農村黨組織全面升級實施方案范文（通用19篇）
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇1
一、生產發展(15分)
1、主導產業(4分)：村上有明確的發展思路得1分;主導產業明晰得1分;產業結構合理、主導產業收入占村民總收入的50%以上得2分。
2、道路建設(4分)：通村道路平整，配套排水渠得1分，通村路實現沙礫或硬化標準得1分;全村主要產業區域內全通農機路得1分;每年組織勞力進行整修，保持平整暢通得1分。
3、飲水工程(4分)：有安全穩定清潔的飲水源及配套設施得2分，保證輸送管線或水窖設施完好無損飲水正常得2分。
4、專業合作經濟組織(3分)：在主導產業鏈上建立專業合作經濟組織的得1分;有村級專業合作經濟組織且農戶參加比重高于30%得2分。
二、生活寬裕(25分)
農民人均純收入：全村年人均純收入不足2300元得5-10分(含10分);2300-4500元或年增幅高于13%得10-15分(含15分);4500-5500元或年增幅高于15%得15-20分(含20分);5500元以上或年增幅高于17%得20-25分。
三、鄉風文明(15分)
1、計劃生育工作(4分)：每完成計劃生育放環、二孩及以上節育、補救措施和社會撫養費征收一項任務得1分。
2、社會管理綜合治理(2分)：村級治保調解組織健全，全年無群體性上訪和群體性事件、無刑事案件和較大治安案件發生得2分，否則不得分。
3、教育衛生工作(4分)：學齡兒童入學率達到100%得0.5分;輟學率控制在1%以內得0.5分;小升初升學率達到97%得0.5分;小學畢業檢測雙科合格率達到80%得0.5分。村內有較為規范的村衛生室得1分;合作醫療參合率達到90%得0.5分，達到95%得1分，不足80%扣1分。
4、文化生活(5分)：群眾文化活動積極健康，形式多樣，無封建迷信活動得1分;農村黨員遠程教育站點設備運行正常得1分;黨員學習積極，設備使用經常，完成收看任務得2分;站點作用發揮明顯，學用轉化突出的得1分。
四、村容整潔(10分)
1、村莊建設(5分)：有村莊建設規劃得1分;新建農宅全部進入規劃區得1分;考核年度內有違章建筑的扣1分;村內巷道部分硬化得1分;村內巷道硬化達到80%的得2分。
2、村莊環境(5分)：村莊內無影響村容村貌的廢棄破舊房屋得1分;村莊內有生產生活垃圾填埋點和垃圾箱的得1分;建立健全衛生管理和清潔保持制度得1分;村莊內無隨意堆放柴堆、糞堆和亂搭圈舍現象得1分;通村道路兩側沿線保持清潔的得1分。
五、管理民主(20分)
1、班子建設(6分)：村“兩委”班子健全、較好發揮組織領導作用、能夠按時完成各項工作任務的得1-3分;村“兩委”班子團結協調，年度工作任務完成好，在本鄉鎮起到了示范帶動作用的得3分。
2、黨員隊伍建設(6分)：近兩年內未發展黨員或每年未組織黨員開展活動不得分;近兩年發展1名黨員、黨員活動開展基本正常得1分;近兩年發展2名黨員且有1名35歲以下年輕黨員、黨員活動開展好得2分;黨費繳納及時得1分;積極創設黨員作用發揮平臺，黨員在產業發展等方面，作用發揮突出，在全鄉鎮乃至全區起到一定示范帶頭作用的得2分。
3、民主決策(2分)：民主議事制度、黨務政務公開制度、三會一課制度、民主評議黨員等制度健全規范、上墻，并落實到位得1-2分。
4、村級組織活動場所建設(4分)：無村級活動場所不得分;村級組織活動場所值班制度落實好，使用經常的得1分;村級活動場所配套建設村衛生所和農家店，使用經常的得1分;村級活動場所達到“六室八有”標準，且使用經常的，作用發揮好的得2分;建筑面積不足90㎡扣1分。
5、黨務、村務公開(2分)：黨務、村務不公開或長期不能按時公開不得分;有規范的黨務村務公開欄，黨務、村務能按時公開得1分;黨務村務公開規范，群眾反映良好得1分。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇2
《中心組學習制度》
1、主要學習內容。學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系;學習踐行社會主義核心價值體系;學習黨的規章和國家法律法規;學習現代化建設所必需的各方面知識;學習世情、國情、黨情、省情、社情和崗位知識技能。
2、中心組組長由黨委(支部)書記擔任，負責組織協調中心組學習及相關活動，審定學習計劃，主持集中學習討論并作學習總結。中心組副組長由分管副書記擔任，協助組長工作，負責審閱學習計劃，督促和檢查各成員的學習情況以及指導做好具體服務工作。
3、中心組成員根據中心組的總體學習計劃，結合各自工作實際和本人情況，制定個人學習計劃，并把自學情況作為年終述職、自我總結的重要內容。要使用專門統一的筆記本，認真做好讀書筆記。
4、要堅持每月一次的集中學習，每次學習時間不少于4 小時，全年集中學習原則不少于12 次，每年要舉辦2 次以上集中讀書研討會，每次不少于半天，并指定專人負責學習記錄;每次集中學習研討要提前通知中心組成員，重點發言人要準備發言提綱，會后要以書面的形式上交;中心組成員一般不得缺席，因公處出或 2 其他特殊情況不能參加的，要提前向組長或副組長履行請假手續，并采取自學的形式補課。中心組成員除參加中心組的學習外，還要參加所在支部的學習，過好雙重組織生活。
5、中心組成員要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，每人每年至少撰寫 1—2 篇有一定質量的調研文章或有一定理論深度的體會文章，并結合學習和工作實際每年做一次專題輔導報告，每年要有1 個月以上時間深入基層調研。
6、中心組成員要發揚理論聯系實際的學風，堅持解決思想、實事求是、與時俱進，始終保持思想上的敏銳性和政治上的堅定性，不斷提高領導水平，并運用科學理論指導實踐，不斷提高決策水平和解決實際問題的能力。
《黨員學習制度》
一、學習內容 :
1、學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表” 的重要思想。
2、學習黨章、黨的路線、方針、政策及決議(決定)、黨的基本知識。
3、學習國家制訂的法律、法規。
4、學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》和兩個《條例》，學習中央關于黨的建設的有關決議和決定。
5 、學習科學、文化等相關知識。
二、學習方法:
1、集體學習。由黨總支或支部負責每月組織一次黨員學習，每次學習時間不少于1 小時。有重要、緊急的學習任務隨時安排。
2、學習時可采取集體討論、中心發言和理論輔導相結合的形式進行，也可由各人交流學習心得。
3、根據形勢發展和工作需要，不定期地聘請有關領導和專家作輔導報告。
4、自學。黨員個人要按照支部安排的學習內容進行自學。每周1 小時，要記好學習筆記或學習摘要。
5、結合實際地組織黨員觀看黨教錄像片、遠程教育以及參觀、走訪、考察、調查等。
三、學習措施:
1、健全學習制度，黨支部要制訂年度黨員學習計劃。
2、每個黨員要端正學風，端正態度，扎扎實實地學，腳踏實地地學，要認真撰寫學習心得筆記。
3、組織黨員學習要務求實效，不搞形式主義，不走過場。
4、要不斷創新學習方法，活躍學習氛圍，開展有針對性的教育和引導活動，要將學習與討論有機地結合起來，做到入耳、入腦、入心。
《學習記錄、考勤制度》
1、要建立學習專用記錄本，詳細記錄每一次學習內容、時間、地點、出席人員名單和發言紀要。
2、中心組成員和每名黨員要有專用學習筆記本，認真記錄 4 學習內容和心得體會。做到每位黨員要有一本政治理論學習筆記和一本業務學習筆記，筆記要按照學習時間、學習內容、體會三個部份記錄清楚，以備查閱。
3、記錄本將作為年底考核學習的重要依據。
4、要設立學習考勤簿，認真記錄出勤情況(缺席要注明原因)，定期予以公布。
《學習請假、補課制度》
1、每次集中學習要把學習內容、時間、地點和要求提前通知每名黨員。
2、要嚴格執行學習計劃，嚴格考勤紀律，督促黨員認真按時完成學習內容。
3、總體學習時間不足的要“補課”，學習效果不好的要“重修”。
4、集中學習期間，一般不得缺席，因公處出或其他特殊情況不能參加的，要向黨委(支部)書記請假。
5、對請假人員要及時安排補課，并檢查學習結果。
《個人自學制度》
1、堅持以個人自學為主的原則。中心組集中學習要與個人業余自學相結合，并做好自學筆記。
2、要保證自學時間，全年自學內容不少于三方面內容。
3、學習中要理論聯系實際，做到學以致用，及時總經驗，提高理論水平和業務能力。
4、自學中遇到的疑難問題要及時與黨組織溝通，共同解決。
5、自學筆記必須字跡工整，考核小組隨時對自學情況進行檢查或抽查。
《學習通報、總結制度》
1、學習情況要以適當形式及時向下級通報，年終要有認真全面的總結。
2、學習總結要及時報送上級黨組織，中心組成員如有變動調整要及時報告。
《學習檔案管理制度》
1、要建立中心組(黨員)學習檔案。包括學習計劃、安排意見、學習記錄、讀書筆記、發言材料、心得體會、學習情況通報等。
2、對檔案要完整保存，作為上級檢查指導工作的重要考評原始資料。
《述學制度》
1、黨員干部每半年匯報一次學習情況。
2、匯報形式以書面匯報為主。
3、學習情況與本職工作總結一起進行。
4、黨員領導干部考察考核時，要向組織講述學習情況;領導班子民主生活會上，要匯報學習情況;年終述職述廉報告中，要有學習的情況。
《評學制度》
1、年底對黨員學習情況進行一次評定。
2、評定內容。包括參學情況、測試成績、學習筆記、心得體會以及學習態度、學習方法、理論水平和實際應用能力等。
3、評定方式。在領導干部“述學”的基礎上，按照民主、公開、公正的原則，通過召開座談會、述職述廉報告會等途徑，實行無記名填寫測評表，匯總情況作為評學結果。
4、評學工作與本職工作總結一起進行。
5、評學工作由黨委(支部)成立的考核組進行。
《考學制度》
1、加強中心組(黨員)學習檢查與指導，要定期檢查每名黨員的學習情況。
2、將黨員干部學習情況列入個人實績考核目標之中。
3、考核形式包括聽匯報，查閱學習筆記等。
4、考核內容包括參學情況、測試成績、學習筆記、心得體會以及學習態度、學習方法、理論水平和實際應用能力等;
5、考核結果半年匯總一次。
《獎學制度》
1、對在建設學習型黨組織活動中表現優秀的黨組織和個人，要將進行表彰獎勵。
2、獎學工作每年進行一次，由黨委(支部)成立的考核組進行。
3、黨員干部學習情況的考評結果將作為各類先進評比的重要依據之一。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇3
鎮出租屋分級管理實施細則
為切實加強我鎮出租房等級管理工作，建立健全考核激勵制度，提高房東、“樓長”在房屋租賃服務管理工作中的主動性與積極性，結合我鎮實際，特制定該細則。
一、指導思想
以黨的“xx大”精神為指導，按照打造“平安”、構建和諧社會的總體目標，堅持依靠群眾、服務群眾、因地制宜的方針，有效整合社會資源，減少行政管理成本，扎實推進我鎮出租屋管理等級評定考核工作。
二、評定原則
1、堅持“公平、公正、公開”的原則。
2、堅持過程與結果相結合的原則。
三、評定對象
轄區內符合出租條件的出租屋。
四、評定內容和標準
出租屋等級分為“三星”、“二星”和“一星”三個級別，一個級別用一個星表示，星的數量越多，表示的等級越高。設置基礎考評分100分。當次被評為“三星”出租屋考核得分必須達到90分(含90分)以上;考核得分達到80分以上不滿90分的出租屋評為“二星”出租屋;60分以上不滿80分的出租屋評為“一星”出租屋;60分以下的評為整治戶,原則上不得出租。等級的評定按照考評成績由高到低確定，遇有一票否決情形的，取消當次評定資格，直接確定為整治戶。評分內容和標準詳見《*鎮出租屋等級評定打分表》。
五、評定方法
(一)評定主體。
*鎮出租屋等級評定工作，在*鎮出租屋等級評定領導小組的指導下，由出租屋評定工作小組負責實施，小組成員由網格責任民警、出租屋服務站代表、村(社區)責任人、(村)社區戶管員、出租屋“樓長”等人員組成。
(二)評定流程
(1)自評。每年5月初及11月初，由出租屋“樓長”根據實際情況，進行自評打分，當月10號前完成，自評結果及時交村(社區)警務室。
(2)小組評定。由出租屋評定工作小組分別于每年的5月中及11月中組織開展，當月22日前完成評定工作，評選結果報*鎮綜治辦備案。具體流程為：先進行前期材料評定，然后組織人員到出租屋實地進行初評，初評結果應當場告知房東或“樓長”，并在村(社區)公告欄公示三天，對結果有異議的人員，可以將情況反饋至村(社區)警務室，村(社區)警務室要組織人員對情況進行核實，經查實的，要進行復評，復評結果為最終結果，并在村(社區)公告欄進行公示。公示結束后，召開房東、樓長大會予以授牌。
六、結果應用
1、被評為“三星”出租屋的，為示范戶，由社區授予三星牌匾。社區應當加強宣傳和引導，提高入住率。同時原則上工作小組每個月上門巡查不少于一次。承租人辦理工商營業執照、衛生許可證、食品安全許可證等享受優先待遇和上門辦理居住證等服務。對于連續兩次被評為三星出租屋的，該出租屋“樓長”可參選*鎮出租屋“十佳樓長”評選，并由村(社區)年終總結時給予一定的經濟獎勵。
2、被評為“二星”出租屋的，為規范戶，授予二星牌匾。原則上工作小組每個月上門巡查不少于兩次，并要加強指導，幫助出租屋“樓長”改進不足。
3、被評為一星出租屋的，為普通戶，授予一星牌匾。原則上工作小組每星期上門巡查不少于一次，并加強教育和指導，督促“樓長”履行出租屋管理職責，提高“樓長”自我管理意識。
4、結合日常巡查工作，如發現出租屋星級不達標情況，限期改正，逾期未改正的，取消評級或降級處理。
5、被確定為整治戶的，原則不得出租。工作小組每三天上門檢查一次，督促房東、“樓長”按標準進行整改，整改合格后，方可出租。同時要加大查處力度，對于發現問題應當限期整改的，必要時可以按照相關規定予以處罰，并按處罰上限進行量罰。
6、等級評定周期以半年為限，不搞終身制，對于復評不合格的，予以取消等級牌匾，重新參加下半年評定。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇4
農村黨組織“定位升級”實施方案 為了認真組織實施“基層組織建設年”活動，充分發揮村級黨組織在全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會中的作用，科學、客觀、準確地分析和評價村級黨建工作成效，切實做好定位升級工作，推動村級組織建設上臺階、上水平，根據《*市*區基層組織建設年活動實施方案》，結合階段目標任務和要求，特制定*區農村黨組織“定位升級”實施方案。
一、總體思路
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設為重點，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步深化創先爭優活動。通過在全區村級黨組織中實行以科學評估、分類定位、升級發展、總體提高為主要內容的“定位升級”工程，不斷激發村級黨組織加快發展農村經濟的內在動力，真正把農村基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心，為農村經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障。
二、目標任務
按照以夯基礎、強組織、增活力、促發展的總體要求，從班子建設、隊伍建設、陣地建設、工作機制、工作業績、民主測評六個方面， 18項考核評價指標，對村級黨組織實行百分制考核，依次評為先進、一般、后進類村級黨組織，依據對所有建制村的考核分類結果，考核村級領導班子和村干部工作業績，兌現績效報酬、確定獎勵等次(評價指標及分類標準見附件1)。通過不斷強化工作措施，加大工作指導和幫扶力度，努力使全區絕大多數村級黨組織能夠升級發展，達到爭當優秀、提升一般、減少后勁的目的，使農民人均純收入有大幅度提升。到基層組織建設年活動結束，全區優秀黨村級黨組織占全區村級黨組織總數的60%以上，一般村級黨組織占全區村級黨組織總數的30%以上，逐步減少后進村黨組織。
三、方法步驟
1、調查摸底，分類定級。(2月下旬至3月上旬)鄉鎮黨委嚴格按照“入戶調查--現場查看--分項測算--逐項打分--逐級申報--建立檔案”的程序和“四統一”(統一標準、統一方法、統一口徑、統一要求)的原則，對照《村級黨組織“分類提升”考核評價指標》，于今年3月10前，對各村進行考核評估，科學評定類別，報區委基層組織建設年活動領導小組辦公室審定。各鄉鎮黨委要按照一村一卡的要求，依據審定意見逐村建立村級黨組織“分類提升”考核工作檔案(樣表見附件2)，對村級黨組織開展活動情況進行記錄，并報區委基層組織建設年領導小組辦公室備案。
2、因村施策，制定計劃。(20xx年3月上旬至3月中旬)各鄉鎮依據初次分類等級和存在的問題，創新思路，進行分類指導，于3月中旬，制定出本鄉鎮基層組織建設年活動“定位升級”規劃。同時，指導各村分別制定針對性和可操作性較強的升級發展計劃和實施細則。
3、靠實責任，落實措施。(3月中旬至11月中旬)按照“三個一切”(一切工作圍繞農民增收來部署、一切工作措施圍繞農民增收來議定、一切工作成效通過農民增收來檢驗)和“三包六到戶”(領導包鄉鎮、部門包村、干部包戶，產業規劃到戶、資金扶持到戶、技術服務到戶、包抓幫扶到戶、示范引導到戶、增收體現到戶)的工作思路，各鄉鎮、區直各有關部門，按照分類提升工作計劃，將工作重點集中在升級村，區別不同情況，提出相應對策，分類進行管理和指導，使每個村都有任務、有要求、有壓力，都能積極參與到分類提升創建活動中來，在20xx年11月前完成各項工作任務。
4、對標評議，檢查驗收。(11月中旬至12月底)結合創先爭優活動群眾評議工作，按照分類定級是否準確、晉位升級是否有力、“五個好”標準是否達到等內容，采取召開專題組織生活會、民主評議大會、發放群眾滿意度測評表、設立征求意見箱等方式，組織黨員群眾進行評議。對整頓轉化和定位升級情況進行滿意度測評，群眾滿意度達到80%以上的，逐個形成整頓轉化和晉位升級報告，報上級黨組織檢查驗收。對于群眾滿意度不高，驗收未達標的，限期整改。
三、組織領導
農村黨組織“定位升級”工作，既是一項深入貫徹落實科學發展觀、加強農村基層黨組織建設的黨建工程，也是一項加強農業和農村工作、推動農村經濟社會又好又快發展的富民工程。全區各級黨組織都要把組織開展村級黨組織“定位升級”考核工作列入重要議事日程，與村“兩委會”班子及主要干部任期目標責任制管理等緊密結合起來，統一規劃部署，加強分類指導、平時督查和年終考核，層層抓好落實。鄉鎮黨委書記是村級黨組織“定位升級”考核工作的第一責任人，要親自主持制定總體規劃和年度目標任務，研究工作措施。分管領導要切實抓好組織實施，并將目標任務分解落實到村。區委基層組織建設年活動督查組要嚴格程序，認真開展督查工作，及時反饋活動情況。區委基層組織建設年活動領導小組辦公室要認真調查研究，周密安排部署，做好組織協調工作，加強對基層上報數據的審核，確保數據真實可靠。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇5
根據區委安排，結合我鄉實際，我鄉黨委高度重視，精心組織，認真開展村(社區)“兩委”班子運行情況分析，并召開鄉黨委會，專題研究每個班子運行情況，形成分析報告如下：
整體運行情況分析
(一)班子結構。我鄉7個村，1個社區居委會，共有村(社區)兩委干部30人。年齡最大的59歲，最小的32歲，平均年齡45歲，男女比例22:8;文化程度，大專以上3人，中專及高中17人，初中10人;有水果種植能手29人，個體工商經營者2人，興辦企業2人，從事水果和蔬菜營銷2人，都能帶領廣大村民勤勞致富;除社區書記不是社區人以外，其它各村(社區)干部都是本村人，符合本地化、知識化、專業化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區)為單位，分別對各個班子的團結情況、組織領導能力、服務群眾情況，凝聚人心情況，帶領發展能力，促進和諧情況，依法辦事情況，勤政務實情況，工作實績好壞，廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進行個別談話，參加測評人員356人，測評結果為好的最高比例為100%，最低為50.8%，從測評結果看，好的村有村、村、村、村、村、社區6個村(社區)。村、村分別出現了差，說明了我鄉村級兩委班子運行情況總體來說是好的，是有群眾基礎，能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持，是信得過的是有戰斗力的。但也有個別兩委班子戰斗力不強，班子不夠團結，作風不正，發展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會、個別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發放民主測評表征求意見等，我們感受到，黨員群眾對村(社區)兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個方面：一是注重環保，治理環境衛生，特別是養殖場糞便污染和爛水果處理。二是關注基礎設置建設，使群眾多受益，特別是道路建設，溝渠掏於，漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關注經濟發展，希望村兩委干部能夠開拓視野，引進先進經驗和優良品種，科學發展，增強發展后勁。四是關注人品，希望村兩委干部作風正派，廉潔自律，齊心協力努力工作，帶領群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況
我們以轄區為單位，分別對各個班子成員的政治思想素質、團結協作情況，服務群眾情況，工作能力，工作作風，生活作風，工作思路，依法辦事情況，工作實績，廉潔自律情況和綜合評估情況共11項指標進行了無記名測評。測評結果為好的最好比例為100%，最低為29.8%，這說明我們的村級干部隊伍絕大部分是作風正，辦事實的好干部，但也有較少思想政治素質不高，在班子內部鬧不團結，工作作風不實，生活作風不正，甚至違法亂紀等，在群眾中造成不良影響。如：村村民委員會會計的違紀事件和村村主任的家庭矛盾糾紛一事，廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法，是值得我們警惕和深思的。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇6
改革開放后，計劃經濟實現了向市場經濟的過渡。市場經濟也是法制經濟，所有的經濟活動都是在一系列法律法規調整和規定下開展的。這也是市場經濟的“游戲規則”，每個人都必須遵守，而且人們的維權意識越來越強，因為法律面前人人平等。在這種情況下，對我們村居工作提出了新的更多的內容和要求。少數干部已經感覺到過去管用的辦法，現在不行了;過去靈驗的點子，現在不靈了;過去能做的事情，現在不敢做了。明明是真心實意、好心好意幫群眾辦事，有時卻得不到群眾理解，甚至受到指責;工作上有一點點怠慢，有一點點不妥，馬上能夠引起不穩定，有時大家感到很委屈，這些說明什么?說明我們的社會在進步，法的意識在增強。大家一定要認識到，現在是我國經濟社會發展的轉型期，社會矛盾比較多，干群關系比較脆弱。當領導干部的不是高人一等，高高在上，而是要引導大家遵法、守法、依法辦事，要具有更高的領導水平和領導方法。省政協主席王明方同志曾說過，從知識的角度看,方法也是知識,但它是一種特殊的知識,是駕馭和支配一般知識的知識。所以有方法的人，才是有知識、有本事的人。能有辦法讓群眾接受，能讓群眾聽黨話、跟黨走，才是合格的領導干部。
現在個別地方出現一種怪現象，群眾不接受某個政府行為，政府又不敢強干、蠻干，擔心會發生正面沖突，節外生枝，出現意想不到的群體性事件，承擔法律責任。于是就束手無策，讓工作停滯。這是“執政能力危機”的體現，說明你已經沒有能力做好現在的工作。常言說得好，一句話講笑，一句話講跳。為什么不能講一句讓人笑的話，而非要講一句讓人跳的話?群眾習慣“朝三暮四”方法，你為什么非要讓他“朝四暮三”?結果是一樣的，為什么就不能采用群眾喜歡的方法呢?群眾是最通情達理的，要把道理跟群眾講清楚。我每天都會收到人民來信，逢信必看，有的是無中生有，但也有不少并不是空穴來風。無論是在信上直接批辦，還是接待群眾上訪的時候，我都堅持一個觀點，只要舉報屬實，依法查處，堅決打擊，不論涉及到誰，絕不袒護，打擊到群眾拍手稱快叫好為止。但同時，如果是無中生有，一經查實，也要追究其詆毀誹謗他人的責任。面對新形勢新要求新任務，我們要站在群眾的立場，用群眾的思維，用群眾接受的辦法，把我們黨和國家的政策貫徹下去，把我們所做的工作推進下去。
一要堅持網格化管理。干任何一項工作都要責任到人，怕就怕責任到“們”。到人，就沒有干不成的事，到“們”，再多的事都是空。大家都能看得到，水湖鎮最近的環境衛生大有改善，這就是實行網格化管理的成效。這條路誰包，這一段誰管，全部分解到人，責任到人，網格到位。今后要對計劃生育等社會管理工作都要實行網格化管理，先把工作任務進行分解，畫成格子，再把責任人往里面填。不出事便罷，出了問題就找責任人。作為村書記，在工作布置上就要“細”，把各項工作科學地進行責任分解，做到點對點，人對人，人人頭上有責任，人人頭上責任又有不同。同時，各項工作都要張榜公布，主動接受群眾監督，讓群眾知道是誰在負責，什么時候要完成，有什么具體要求，等等。凡不敢公布的，肯定是心里有鬼的，沒有“一碗水端平”的，這樣的人和事，就要公開曝光，讓群眾指責，讓他感到汗顏。
二要做到依法辦事。干任何事都要依法，都要依據政策，絕不能自作主張。否則，今天看是做了好事，明天可能就是“后遺癥”，后天可能就出現不穩定。大家在工作中一定要做到，法律上要求的，跟群眾講清楚;政策上符合的，跟群眾兌現到位;政策上沒規定的，跟群眾解釋明白。時代不同了，我們現在都生活在信息時代、網絡時代，網絡輿論的監督力度是空前的，我們的一舉一動都有可能成為大眾關注的“焦點”。現在開展的“五級書記大走訪”活動，也是省里貫徹中央的要求，加強對各級黨委主要領導的管理。所謂“識實務者為俊杰”，當領導干部就要做好吃虧的準備，不要想著利用職務的便利，給家里的親戚拉拉關系、找找門路、跑跑項目，這個念頭一定要剎住，因為世上沒有不透風的墻。我今天在這會上公開表態，今后凡是打著是我親戚朋友同學的幌子，要到接工程、干項目的，隨時舉報，隨時查辦。對我本人也是如此，歡迎大家向上級檢舉。
三要密切聯系群眾。加強同群眾的聯系，是凝聚人心、團結力量的最好舉措。作為一名村書記，要想得到群眾支持，開展好工作，就必須要深入群眾中去。只有做到了關心群眾，才能贏得群眾的信任，才能履行好職責。尤其要注意傾聽群眾的呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急。是我們工作失誤的，要堅決糾正，有則改之;不是我們工作失誤的，無則加勉。
村居書記工作條件艱苦，任務繁重，必須重視關心和支持
“上面千條線，下面一根針”。上面工作要求這么嚴，下面監督力度這么大，推進工作有這么多的困難，有的村居還有大量未化解的債務，這對我們村書記來說，是一個嚴峻的考驗。所以，全縣各級組織部門要給予足夠的關心和支持。同時，也給各位村書記提幾點希望。
一要切實提高自身能力水平。能力水平的提高主要靠學習。作為村書記，尤其要加強法律知識的學習，不講違法的話，不做違法的事，進一步提高法律意識和依法辦事水平。有的干部就是因為缺少必要的法律知識，吃了虧，受了處理，感覺很委曲。但是法律是無情的，違法就要承擔法律責任。
二要真負責敢較真。對事業要真負責，勇于向前沖;對部下要敢較真，不顧人情臉面。任務定下來以后，就必須要落實，沒有討價還價的。但現在有些地方恰恰搞反掉了，決策拍板的時候搞“一言堂”，推進工作的時候卻商量著辦。決策一定要民主、科學、扁平化，一定要充分征求意見。在此基礎上決定下來的事情，再強制性推進，沒有商量余地的落實。縣委首先從各個縣委常委和政府班子成員抓起，今年年終聽他們的述職。有一說一，干了什么事，干到什么樣，不要講正在干什么，即將干什么。今后再逐步擴大“聽眾”的范圍，選一部分人大代表、政協委員，面向社會公開述職，接受群眾監督和測評。在到底干得怎么樣，讓群眾給你打分數、出證明。到時候，作為縣委書記，我第一個述職。這樣做的目的，就是要讓全縣的領導干部做實事、講實話，不搞虛的。空話、套話、廢話對發展沒用，多做實事對來講，才是最關鍵的。的老百姓要的是做實事的干部。
干部不但要干實事，而且要干成事，更要快干事。面對當前的發展形勢、發展壓力、發展環境和發展任務，什么樣的發展才叫發展?我認為，常規的、一般的發展不叫發展，甚至可以說是倒退，只有超常規的發展才是真正意義上的發展，是人民迫切需要的發展。拿縣城自來水“南水北調”工程來說，工程全長72公里，5個多月完成，而通常情況下需要一到兩年時間才能完成。現在縣城自來水水質達到了106項水質監測指標。再看楊公路改擴建工程，5月1日開工，10月1日通車，施工中間克服了許許多多的困難，最大的困難就是雨水天氣無法施工。今年的雨水量比往年同期比多了168毫升，有效施工時間不到160天，在這種情況下，我們兌現了對全縣人民的承諾。前幾天針對縣城的建設管理工作，我在水湖鎮開了個群眾座談會。會上就有人說，楊公路的施工時間比以往快了很多倍。下一步，我們要對楊公路進行燈飾建設。這樣干工作累不累?肯定累，有的干部一天只能睡到兩三個小時。但是干部辛苦，才能換來群眾受益。
三要始終保持廉潔自律。大家能走上現在的工作崗位是很不容易的，任何時候都要嚴格要求自己，不該去的地方絕對不去，不該吃的飯局絕對不吃，不該拿的東西絕對不拿。萬一有了閃失，就會于己有憾、于家有愧。當一個人成為領導干部，握有一定權力的時候，很多人都會盯上你，“在意”你，算計你，挖好了坑給你跳。這些人都在暗處，而我們是在明處。一定要防微杜漸，一定要始終保持清醒的頭腦，牢記“天上不會掉餡餅”，“世界上沒有無緣無故的愛”。從一場酒、一包煙、一瓶酒開始設置門檻，保護自己，維護家庭，真正做到自重、自省、自警、自立。
同志們，在新形勢下，村居書記責任重大、使命光榮，大家務必要咬定目標、凝心聚力，把本村居的事干好，把人民托付的事干好，爭當稱職、合格、人民滿意的優秀干部，展示的新形象，為實現全市爭先進，全省爭一流，全國爭百強的奮斗目標做出新的更大的貢獻。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇7
近年來，吉林省圖們市通過實施“非公黨建提升工程”，全力補齊工作短板，全方位推進非公黨建各項工作任務落實，實現黨的組織和工作覆蓋“雙提高”、活動場所和黨建活動“雙規范”、黨員隊伍和黨務工作者素質“雙增強”，黨內生活和工作經費“雙保障”，促非公組織全面健康發展。
加強組織建設，非公黨組織組建率和覆蓋率逐年提高。發揮非公黨建成員單位職能作用，通過實施“雙覆蓋”提升工程，采取屬地管理抓獨建、行業管理抓聯建、部門管理抓派建、備案管理抓融建的“四管四建”組建方式，對有3名以上黨員的非公組織單獨建立黨組織，沒有黨員的非公組織成立15個派駐黨支部，引導非公組織組建工會、共青團、婦聯等群團組織36個，為建立黨組織創造條件。20xx年以來，新組建黨組織59個，覆蓋非公企業和社會組織178個，非公企業和社會組織組建率均達到55%，黨組織覆蓋率均提高到95%以上。
加強陣地打造，活動場所和黨建活動日趨規范。建設1200平方米的市非公黨建指導中心、2200平方米的園區黨群活動服務中心和10個具有“一企一品”特色的非公黨建示范點，形成“一主一副十輔助”標準化規范化黨建活動陣地規模，發揮集群連帶效應，連點成線、聚線成面，輻射帶動周邊非公組織。按照活動中心黨建展示、黨性教育、會議培訓、創業孵化、文體活動五大功能，打造“四融四化”黨建模式，實現共享共聯共建、互融互通互助的非公黨建格局。組織開展黨性教育、黨務培訓、主題黨日、休閑健身等活動，4000余人次黨員群眾參與。
加強黨員管理，黨員隊伍和黨務工作者素質不斷提高。3年來，通過大力實施“火種計劃”、招聘黨員職工、黨建帶群建、挖掘“空袋”黨員、尋找失聯黨員等舉措，為非公組織增加和培養黨員95名。每年組織不少于兩次黨務工作者培訓，采取域內和域外相結合、黨務與業務相結合的方式，提高黨務工作者能力素質，激發干事創業熱情。針對全市無黨員的非公企業和社會組織，選派45名兼職黨建指導員開展黨建指導工作，有效加強監督管理，促進黨建指導員發揮幫帶作用。結合“新時代e支部”管理和使用要求，全市非公組織黨員納入平臺黨員積分制管理系統，黨內組織生活進一步規范，黨員隊伍素質明顯提高。
加強制度落實，黨內生活和工作經費得到有效保障。創新開展固定學習日和黨日輪值“雙日并行”特色載體活動，將“兩學一做”學習教育、學習黨的十九大報告納入支部日常管理范圍。建立“周調度、月匯報、季總結、半年考、年終評”監管體系，有效監督指導黨內政治生活開展情況。落實黨組織書記補貼、黨建工作經費、黨費返還、黨建經費稅前列支等政策，市財政每年列支30萬元用于非公黨建工作經費，保障黨組織正常開展黨建活動，增強非公組織凝聚力、吸引力，提升組織力。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇8
當前，在我們的干群當中有兩種現象比較突出：一種就是謹小慎微，怕擔風險，什么事都按照規矩來，亦步亦趨地做。第二種就是喜歡自己跟自己比，縱向比的多、橫向比的少。不敢跟大的比，沒有真正搞清楚誰大誰小、誰高誰低;不敢跟強的比，到底看一看誰強誰弱，不知山外有山，樓外有樓。產生的結果就是小富即安，只求過得去、比過去好就行。這是我們干群當中普遍存在的現象。
在領導干部這個層面，相對而言有三個方面問題較為突出：一是在推進發展上，習慣于背條條、套框框，文件沒規定的、領導沒說的就不敢去做，不敢去試，更不敢去闖，沒有突破。即使外面有先例，也不愿意或者不敢拿過來;就算拿過來了，再對照有關的條條框框，斬頭去尾，最終導致水土不服，既不合規也無創新，不倫不類，未能夠把結合的文章做好，沒有很好地思考怎樣把上級的指示精神、原則要求和我們的實際、各地各單位的實際結合起來。二是在推進建設上，普遍的一個現象，就是“小手小腳”，“就湯下面”，有多少“粉”就做多大的“粑”，而按照現在的發展狀況和未來發展的趨勢，高起點、大手筆、適度超前謀劃方面，思考的不多、做的不夠。三是在招商引資上，過分算計，過于精明，算小賬、計小利，算自己眼前的帳。對一些有質量的大項目，對本地發展有牽動性的一些企業，往往讓利不夠，給政策不足。
產生這些現象的原因，不外乎以下三個方面：一是“不敢”解放思想。怕出亂子、怕犯錯誤，只好照搬傳統。因為是傳統的，過去一直都這么做的，所以亂不了，更重要的是不會犯錯誤，即使出了點問題也好交代。我覺得這是一個重要的原因。二是“不愿”解放思想。這純粹是主觀上的原因。為什么不愿呢?主要是與利益相關，有利害沖突，怕自己部門的利益、小團體的利益、個人的利益受損。三是“不會”解放思想。這也是一種客觀存在。一些干部的知識和能力不能適應新形勢、新任務的要求，缺乏解放思想、找到結合點推動工作的知識和能力。思想不敏銳，是平面的、表面的;思路不開闊，是線性的;思考不深邃，過去怎么做的照葫蘆畫瓢，實際怎么樣，現在情況有沒有變化，這樣做是不是更利于地方的發展，也不去多想多問。我覺得，這三個原因大致能解釋一些現象。
三、怎樣進一步解放思想
改進問題的方法很多，但是我個人覺得，如果真正能夠做到以下幾點，我們的思想解放就會向前邁進一大步。
第一，要有膽識。就是要有負責精神，要敢于承擔風險，敢于承擔責任，不能前怕狼后怕虎，樹葉掉下來怕打破頭。對一個具體的問題前思后想，考慮再三，左三圈、右三圈，等你把所有的圈子轉完了時間也就過去了，事情也就沒辦成。還有關鍵的一條，就是要革除個人的私心雜念，無私才能無畏，老是有私心雜念就會瞻前顧后、左思右想，等等看、再瞧一瞧。
第二，要有學識。大家都要注重學習、善于學習，真正做到學習、學習、再學習。通過學習，更新我們的知識、開闊我們的視野;通過學習，借鑒別人的經驗、做法，加上自己的思考，不斷豐富我們解決處理問題的思路和方法;通過學習，更好地把握有關工作發展的規律，更好地把握發展趨勢與解放思想之間的內在關系，對某個階段、工作的某個環節可能出現的思想反映、思想障礙，有個比較清醒的了解和掌握，事先采取一些針對性的措施來防范或解決。
第三，要從解決具體問題入手。要把思想解放的程度、解放的深度，實實在在地體現在各項工作當中，貫穿到做好每項工作的各個環節，注重具體問題的解決，而不能老是在那討論來討論去，停留在一種意識、認識層面。我認為，在做一件事情之前，可以在一定范圍內統一大家的思想，教育引導大家怎樣把這件事做好;但是不必強求在做每件事之前都要無休無止地統一思想，或者要求思想上完全一致地統一。只要我們經過分析把握事物發展的規律，認為這么做是正確的或者是比較正確的，那就要趕快行動起來，把這件事干好、干得更有成效。要以工作的結果、以事實來教育啟發大家解放思想，這也是一個很重要的工作方法。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇9
蕪湖高新區位于安徽省蕪湖市中南部，規劃總面積178平方公里，20xx年開始建設，20xx年9月被國務院正式批準為國家級高新技術產業開發區。高新區具有一定規模且正常運行的企業360家，現有黨員965名，共組建黨組織125個，其中單獨組建104個，聯合組建的21個。20xx年以來，先后有1家企業黨組織獲評為省級“先進基層黨組織”，4家企業黨組織榮獲省級“雙強六好”，14家企業黨組織榮獲市級“雙強六好”等榮譽。通過打造“紅色陣地”，深化“紅領行動”，擦亮“紅色品牌”，園區非公企業黨建工作取得長足發展，黨組織的政治核心和政治引領作用充分發揮，越來越多的黨員團結在黨組織周圍，實現黨建工作與企業發展同頻共振。
一、線上線下，打造“紅色陣地”
建設實體服務平臺。20xx年區委對高新區黨群活動服務中心和黨建指導員工作站進行改造升級，改造后的高新區黨群活動服務中心，設有黨群服務窗口、黨建閱覽室、黨員活動室及綜合會議室等，總建筑面積400平方并配備電教設備、文體器材和黨報黨刊。在高新區北區科創中心和南區中小企業創業園分別設立黨建指導員工作站，專職黨建工作指導員現場辦公，就近指導服務企業。
開發網絡服務平臺。整合弋江區政府和弋江先鋒網絡資源，建成集政策咨詢、成果展示、黨群服務為一體的綜合網絡平臺。積極探索互聯網+黨建運作模式，為非公企業量身定制“黨建云平臺”，實現黨員在線學習、在線討論。制作園區非公企業黨建工作“紅色版圖”，園區企業及黨組織基本情況一目了然。依托微信公眾號“弋江先鋒”，非公企業黨建微信群、QQ群等信息化平臺，實現黨建信息快速傳遞、組織要求快速傳達。
強化經費保障。20xx年開始實施“五抓五送”實物化補助，幫助園區企業黨組織按照“六有”標準建設活動陣地，目前已實現“五抓五送”實物化補助全覆蓋。對園區企業上繳黨費實行全額返還，20xx年以來向非公企業黨組織返還黨費16萬元，撥付“五抓五送”獎補資金13.7萬元，高新區125個企業黨組織，具有固定活動場所的比例達到100%。
二、創新機制，深化“紅領行動”
建立選派機制，壯大“紅領”隊伍。20xx年，弋江區在全市率先發起“紅領行動”，從黨政機關、事業單位退居二線和改制企業轉崗的黨員干部中選派第一批10名專職黨建工作指導員到非公企業指導黨建工作。截至目前，已向高新區非公企業選派3批專職黨建指導員。為加強對互聯網等新業態企業黨建工作的指導，按照“分類指導、專兼結合”的原則，區委非公工委從街道、機關擇優選派年輕干部擔任兼職黨建指導員，充分發揮他們和企業黨員年齡相近、思維習慣相仿、知識結構較新的特點。專、兼職黨建指導員取長補短、密切配合，在保證黨組織活動質量的同時，創新活動形式，受到企業黨員的歡迎。
完善工作機制，激活“紅領”作用。制訂實施《高新區非公企業黨建工作網格化管理實施辦法》，將園區企業黨組織劃分為4個一級網格和10個二級網格，明確黨建指導員工作職責和范圍，提升黨建指導規范化水平。依托黨建平臺“紅領指數”，強化日常考核和目標考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。20xx年以來，黨建工作指導員先后幫助園區企業單獨組建70余家黨支部，發展新黨員379名，培養入黨積極分子420?名，接轉黨員組織關系296名。
強化聯動機制，凝聚“紅領”合力。區委非公工委由原來的10個成員單位擴大為15個，涵蓋全區大部分黨群部門和對企服務部門。建立“紅領總動員”跨部門聯席會議制度，各部門結合自身優勢，找準結合點，打造有影響力的非公黨建品牌工作，擬定全年26項非公黨建重點工作計劃，并明確責任單位和完成時限。結合“四送一服”工作，安排全區副科級以上領導干部點對點聯系企業，指導企業黨建工作，服務企業經濟發展。
三、示范帶動，擦亮“紅色品牌”
松鼠黨建強化黨員教育管理。三只松鼠股份有限公司黨委現有黨員193名，企業黨委以“文化業務雙代表、快樂黨建紅松鼠”為主題，致力于“把松鼠黨員培養成松鼠骨干，把松鼠骨干發展成松鼠黨員”，使黨員成為提高企業文化和生產力的先鋒隊。通過深入引導教育“讓年輕人更愛黨”。黨員群體中有三分之一是企業骨干，近3年發展黨員21名，其中15名是業務骨干。企業優秀黨員被授予“紅松鼠”稱號，可優先獲得晉升與加薪機會。通過搭建“松鼠黨建云平臺”，黨員可以實現在線學習、討論以及繳納黨費等，不需要離開工位就可以過組織生活。利用松鼠黨員QQ群、手機微信群，黨支部召集活動、黨員之間溝通思想方便快捷，黨員隨時能感受到黨組織的“輻射”。三只松鼠黨委是企業黨建和發展的組織保障，黨員組織生活會被形象地稱為“黨建連接器”，能夠打通部門區隔連接各個階層的員工，促進平等溝通，把部門的內耗降到最低。三只松鼠黨委總結出“松鼠黨建工作法”，制定“松鼠黨員進階圖”，用制度來規范黨建。
“紅色工匠”助力企業發展。三花自控元器件有限公司成立于20xx年10月，是全球制冷空調控制元器件龍頭企業，公司現有員工近1500人，是最早入駐三花工業園的企業。公司黨支部成立于20xx年3月，現有黨員17名。三花黨支部以“紅色工匠”作為企業黨建主題，開展“精益生產”培訓，組織勞動競賽，在企業中營造了良好的比、學、趕、超的工作氛圍，先后確定了改善項目15個，節約成本近300萬元。公司黨支部將服務員工，關懷員工作為開展各項工作的基礎，向公司董事會爭取5萬元啟動資金，設立蕪湖“三花一家人”員工救助基金用于幫助困難職工。基金賬戶已募集到善款20余萬元，幫扶員工20人次，支出金額近5萬元。公司黨支部深入踐行“雙培三幫帶”，企業中高層經營管理人員和生產一線優秀員工中發展黨員，吸引一大批企業骨干和優秀員工積極向黨組織靠攏。近3年來，黨支部接收到入黨申請書50余份，培養積極分子8人，發展預備黨員4人，20xx年，企業總經理按程序被吸收為預備黨員。在夯實自身黨建基礎的同時，幫帶工業園另外兩家企業——三花制冷、三花亞威科建立黨支部，3家企業黨支部于20xx年聯合組建三花工業園黨總支。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇10
一、創新動因
1、基于貫徹落實黨的xx大精神的要求。黨的xx大報告指出，要加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用。因此，推行積分制管理，是貫徹落實黨的xx大精神、增強黨性提高素質、體現以人為本理念的最具體、最實際的具體舉措。
2、基于加強和改進黨員管理方式的需要。隨著市場經濟蓬勃發展，黨員在不同行業、地域間流動性加大，黨員成份、生活環境及思想意識形態趨于復雜化，黨員管理方法單一、監督考核不嚴謹等問題也日益突出。因此，推行積分制管理，是黨組織加強進一步加強黨員管理的現實需要。
3、基于對黨員管理先進經驗做法的推廣。黨員日常管理方式多樣，既有中央、省市委具體要求、也有結合縣情自主創新、更有兄弟縣區經驗借鑒，各自特色鮮明，均對黨員管理工作起了很好的指導、推進作用。但如何有效緊密融合、共同持久發力，建立這一適應新形勢、一體化的系統工程便應運而生。
二、主要做法
按照“圍繞中心、服務大局，分類指導、逐層推進，動態管理、注重實效，貼近實際、民主公開”的思路，遵循“分類積分、量化考核，標桿引導、底線管理，獎優罰劣、激勵奉獻”三項原則，實行以分類為基礎，量化為依據，加分和扣分相結合，并以周期內累計得分作為考評黨員發揮先鋒模范作用的一項管理制度，使黨員日常管理工作更加精細化、規范化和科學化。
1、以量化考核分域實施為抓手，明晰積分內容。把黨員思想政治、崗位履職、遵章守紀、參與活動、發揮作用等評價以積分形式進行量化，分基礎分、任務分、獎勵分三大板塊對不同領域黨員進行百分制考核。基礎分20分。以黨章規定的黨員基本義務和黨組織對黨員的基本要求為依據，分黨政機關企事業單位、農村(社區)、“兩新組織”黨員三類，每類單獨制定賦分標準、考核內容，逐項進行扣分。任務分70分。年初由各主管黨組織負責，各基層黨支部具體實施，為黨員制定目標任務，每月審核黨員承諾事項賦分5-6分。在職黨員圍繞年度目標任務、上級黨委下達任務、單位分配業務工作任務和黨員承諾事項賦分;無職黨員圍繞共性承諾、崗位承諾、實事承諾、自律承諾各承諾至少一條，按照承諾事項賦分。每月根據評諾情況、履諾完成情況，計算出任務分。獎勵分10分。由各基層黨組織負責制定加分辦法，主要包括超額完成年度目標任務、有重大貢獻、見義勇為或獲得縣級以下表彰、表揚等情況，最多10分。對于獲得縣級以上(包括縣級)表彰、通報表揚的另行加分(不占獎勵分值)。
2、以確保科學可操作性為基礎，規范運行環節。在黨員積分評定過程中按照“制定積分細則—確定記錄員—黨員申請—考核登記—支委會初評—黨員大會評定—公示登記—上報備案—年底評議—評定格次—積分核查”11步流程進行操作，年終時根據考評結果評定黨員格次。90分以上為優秀黨員，80至89分為合格黨員，60至79分為基本合格黨員，60分以下為不合格黨員。對出現違法、違紀、違規行為的，直接認定為不合格黨員。對因特殊情況不能發揮先鋒模范作用的黨員，經征集本人意愿—黨(總)支部申請—主管黨組織審核—縣委組織部審批后，不參與積分活動，實現了黨員積分制管理工作的有形有效覆蓋。
3、以建立健全工作機制為保障，完善獎懲標準。結合實際建立健全黨員積分審定制、黨員積分公示制、黨員積分評議制，制定印發《鳳縣黨員民主評議辦法》、《黨政機關企事業單位黨員積分制賦分標準》、《農村(社區)黨員積分制賦分標準》《“兩新”組織黨員積分制賦分標準》和黨員積分制手冊，根據黨組織開展活動內容和不同類型黨員的實際，合理確定每項工作活動的分值，增強黨員發揮作用和參與各類活動的積極性。健全獎懲激勵機制，對評為優秀的收錄到“英模庫”，優先推薦參加市以上評先樹優活動，優先提拔使用。合格和當年晉升兩個等次的推薦參加縣級評先樹優活動。基本合格的取消參加評先樹優資格。不合格的取消一切參加評先樹優資格，列入幫扶教育對象，按照類型、占比、程度，依據本人意愿，分別通過“一對一”幫扶教育、辦培訓班、限期改正、勸退、除名等形式進行教育。
4、以激發黨員內在活力為目的，整合活動載體。以積分量化黨員考核，形成比、學、趕、超的濃厚氛圍，大力激發黨員內在活力，堅持引導基層黨組織把積分制管理工作與縣委、縣政府中心工作結合起來，切實做到“兩促進、兩不誤”。將基層服務型黨組織創建、村級黨組織升級晉檔、在職黨員進社區、黨員志愿者服務、黨代表駐室服務、黨員活動日、黨員承諾制、黨員示范崗、黨員結對幫扶、無職黨員設崗定責等主題實踐活動全部融入黨員積分制管理當中，使黨員在不同崗位上開展的活動與黨組織開展的主題實踐活動統一進行量化積分，讓黨員一切貢獻都歸結在“積分”的高低及評定格次上，把黨員的自主服務與組織的工作安排有機結合，相互促進，共同提高，形成以黨員積分制管理為總抓手，各類活動載體為平臺，黨員自覺服務群眾為基礎的黨員管理新格局。
三、取得成效
通過探索實踐，黨員積分制管理為全縣基層黨組織的黨員管理注入了新活力，廣大黨員的思想觀念、現實表現出現了新變化，黨員積分成為了黨員創先爭優的一種價值導向。目前，全縣6000余名黨員參加了黨員積分制管理。一是黨員管理實現了“精準管理”。把黨員所做的每一件事都以“積分”形式表現出來，所做的一切貢獻都歸結在“積分”高低上，將黨員參與公益活動、公開承諾、參與文體活動等服務群眾事項都納入積分范圍，黨員表現的好與差通過“積分”一目了然，評價黨員有具體詳細的量化標準，增強了黨員管理的可操作性。雙石鋪鎮新建路社區黨總支推行黨員積分制管理后，黨員帶頭講文明，積極參與自治管理，社區管理水平大幅提高，原來居民與物管矛盾、停車難與活動空間矛盾得到了有效化解;在解決群眾關注的民生問題中，黨員充分利用身邊優勢資源，通過提供崗位、提供信息等形式，介紹了近20名失業黨員實現就業，幫助43名拆遷農民實現再就業。二是組織生活實現了“主動參與”。由于將黨員參與活動情況納入積分范圍，并采取定期公示和年底考評的方式強化工作監督，有力推動了黨員向黨組織積極靠攏，黨員參與“三會一課”、組織生活會等組織生活的熱情空前高漲、參與率大幅提高，黨員互相之間比著干，通過“掙分”、“積分”，使量化“數字表”變成了工作“助推器”。據統計，新民街社區黨總支部黨員“三會一課”出勤率和各類活動參與率由原來60%提高到現在的95%以上;外出流動黨員也主動向黨支部定期匯報思想、工作情況;組織慰問活動、環境衛生整治等活動，黨員積極性、主動性都有了很大增強。三是黨員監督實現“全面監督”。通過每月黨員申請，使黨員明白當月履職及先進性發揮程度，落實黨員自我監督;通過每月黨員評議，將黨員積分情況向普通黨員公開，落實互相監督;通過每月積分審核、年度組織定級，落實組織監督;通過加大對表現優秀的黨員的表彰力度，對后進黨員落實組織處理，落實群眾監督;真正實現黨員管理“四位一體”監督，形成橫向到邊、縱向到底的監督機制，達到讓后進黨員感受差距，不斷“比學趕超”;讓先進黨員珍惜黨員榮譽、永葆先進本色”的目的。
鳳縣黨員積分制管理工作實施以來，受到各級主流媒體的特別關注，先后在省市黨報黨刊和主流網站上刊登22篇，并在今年9月，這一管理模式榮獲陜西省“樹立和踐行五大發展理念、引領機關黨建工作創新發展”研討活動優秀獎，并在全省推廣學習。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇11
近年來，河南鄭州市不斷擴大范圍、活化形式，推動黨組織書記抓基層黨建述職向兩新組織延伸，進一步強化兩新書記抓黨建、守主業意識。目前，全市16個縣(市)區229個鄉鎮(街道)、園區的2540個非公企業和422個社會組織已完成黨組織書記抓基層黨建述職評議工作，述職比率達到93.6%。
該市堅持上下聯動傳壓力，市縣鄉三級結合實情繪出述職“圖譜”，重點圍繞落實重大部署、履行黨建責任等6個方面，黨組織書記走近黨員群眾、深入生產一線，聽呼聲、察實情、做研究，提前做好述職“備課”。述出實情不回避，突出實情實效，用實實在在的“硬數據”和帶溫度有溫情的“活事例”，直面突出問題，深入挖掘黨建工作中的短板不足，一一對應提出工作思路舉措。將述職情況與非公經濟人士評價掛鉤，建起“兩代表一委員”黨建工作底冊，讓黨建述職成為評價非公經濟人士是否重視支持黨建的“標度尺”。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇12
一、實施背景
國電東北熱力集團公司是集發電和供熱為一體的城市電廠，現有員工1026人，黨員502人，資產總額達27.32億元，熱網面積超3600萬平方米。熱力集團前身是1958年建廠的沈陽熱電廠，自20xx年整合后，實現發電與供熱“網源合一”經營模式。作為老企業，該公司黨建管理根基比較厚重，但是隨著黨中央和上級黨組對黨建工作要求的不斷提高，對基層黨支部的管理更加規范和嚴格，如何在新常態下做好黨建工作是國有企業黨建面臨的新課題。熱力集團經過多年來對黨建工作的實踐和探索，針對各黨支部存在基礎建設參差不齊、“三會一課”弱化、特色活動不突出、日常管理松懈、材料歸檔不規范等問題，重新進行梳理和歸納，以創建“三型”黨組織為目標，以國電東北公司《基層黨建工作考核管理辦法》為基礎，將黨建管理由粗放式轉為規范化、由零星式轉為系統化 、由分散式轉為統一化，促進黨建管理再上新臺階。
二、主要做法
(一) 組織制度 “立”起來
國電東北熱力集團黨委從制度入手，通過建章立制保證基層黨支部各項功能的發揮以及黨員旗幟作用的體現。截止日前共修訂完善和下發黨建類制度18項，其中包括黨支部工作條例、“三會一課”制度、民主生活會制度、基層黨組織和黨員評議制度、黨員目標管理制度、黨員組織關系接轉辦法、黨費繳納管理等一系列制度，為黨建管理標準化奠定基礎。20xx年熱力集團黨委全面夯實基層支部組織，整合機關黨支部，規范支部的換屆選舉程序，下發《基層黨支部換屆選舉手冊》，遵守請示報告制度，配強配優黨務工作人員，現有基層黨支部書記、副書記31人，支部委員86人。
(二)模塊管理“建”起來
國電東北熱力集團黨委在優化各項制度和管理流程后，按照標準化的要求建立標準模塊，形成黨支部標準化建設工作手冊、基礎平臺和有效載體——即黨支部“一柜、五盒、一站”的標準化管理模式，為提高黨建工作效率和質量奠定了基礎。“一柜”即：要求黨支部必須保證固定的黨員活動場所，在黨員活動場所設立擺放地點統一、樣式統一的“一個黨支部專柜”。“五盒”即：在綜合原有的各類記錄的基礎上，要求“支部建設、民主評議、組織發展、黨費管理、黨風廉政建設”等五類工作必須有紙質記載，并按照歸檔要求，將黨員卡片、民主測評票、積極分子登記表、三會一課記錄、黨費收據等進行規范，形成“五個檔案盒”。“一站”即：對能夠反映真實情況的基礎管理工作，如黨組織信息、黨員信息、黨員活動、黨員教育、黨員工程、政研論文等，統一登載上網，形成“一個黨建網站”，既方便查閱，又便于維護，同時通過公開統一的平臺，加強了支部間交流，使支部工作的評比更加公平透明。
(三)特色載體“活”起來
結合黨建工作標準化建設，東北熱力集團企業黨委在強力推動標準落地、典型示范、檢查指導、檢查落實各環節工作的同時，注意與黨務培訓、教育宣傳和黨內創先爭優、黨建品牌載體建設有機結合起來，形成系統化黨建管理格局。在深化“五比五強”創先爭優主題實踐活動中，結合冬季供暖開展“黨員之星”保冬運、“雙優雙保” 立功競賽活動，廣大黨員發揮黨員先鋒模范作用，帶動全體員工合力共為，打贏冬季供暖攻堅戰。以“四型”星級黨員工程為載體陣地，在急難險重任務中彰顯黨員風采，為“創先爭優”活動樹立了鮮明的旗幟。以黨員領導干部、黨支部書記帶頭講黨課、“微黨課”、技術黨課等多種形式加強對黨員的教育，提高了黨員的黨性修養和業務知識水平。各基層黨支部“一支部一特色”活動競相開展，經過實踐，涌現出“爭當環保衛士”、“創建服務型窗口”、“黨員陣地建設”等一批接地氣的特色活動，為黨建標準化建設注入了新的活力。
(四)考核績效“嚴”起來
堅決的執行力是所有管理活動取得實效的必要前提和重要保證。東北熱力集團黨委把執行黨建標準的執行與考核結合起來，制定《基層黨組織黨建工作考核管理辦法》，與16個基層支部簽訂《黨建思想政治工作及黨風廉政建設目標責任書》，實行績效考核管理，90分以上為優秀，80至89分為良好，70分至79分為合格，70分以下為不合格，每年進行兩次評分考核，綜合分數后按照65%的比重與黨風廉政建設一并進行獎勵，充分調動基層黨支部的積極性和創造性，發揮考評的導向、約束和激勵作用，全面落實黨建工作責任制。
三、取得成效
一是黨建管理更加明晰、提升工作效率。熱力集團開展黨支部標準化建設以來，用明確的管理模式，明晰的管理項目，全面系統的強化了基層黨支部建設，為基層黨支部工作建立起了管理規范，使基層黨務工作迅速進入軌道，實現了了要求統一、標準統一、進度統一、考核統一的“四統一”管理模式，使基層黨支部各項基礎工作不掉隊，有效擺脫事務性工作，高效率完成各項黨建目標任務。可以集中精力在創新黨組織方面作出新亮點、新特色，進一步激發基層黨支部的活力。
二是黨員管理更加規范、發揮表率作用。結合“兩學一做”開展黨建標準化管理進一步增強了黨員意識，通過黨建標準化的建設的新要求和新標準，黨員們在黨性修養、“三會一課”、民主評議、黨員教育、黨員亮身份等方面，有了更深的認識，在創新爭優“黨員之星”、“四型”黨員工程、黨員突擊隊等實踐活動中，時刻銘記黨員的責任和擔當，涌現出一批勇于奉獻、事跡突出的先進黨員典型模范，發揮了黨員模范帶頭和示范引領作用。
三是融入中心更加密切，助力企業發展。在黨建標準化管理示范帶動下，黨建工作融入生產經營管理更加緊密。20xx年實施黨員工程62項，解決生產技術難題23個，創效達2106萬元，為“創先爭優”活動樹立了鮮明的旗幟;立足生產所需，每月開展一次“黨員奉獻日”活動，助力設備檢修、安全文明生產標準化達標等工作;“黨員之星”、黨員突擊隊在冬季供暖期間發揮帶頭作用，實施急難險重任務突擊搶修36次，有效保證了冬季供暖的安全穩定。截止20xx年1月1日，國電東北熱力集團安全生產天數達到7175天，年度完成發電量23730萬千瓦時;實現累計簽約供熱面積3815萬平方米，完成營業收入101234萬元，全面完成年度工作任務和東北公司下達的績效考核指標。
四、工作啟示
一是頂層設計要統籌兼顧。黨建工作是一項專業性、技術性、理論性較強的工作，如何把基礎工作做牢固，又能突出支部特色，這就需要黨委的頂層設計和導向引領。從大處著眼，標準化建設要能涵蓋所有黨建工作，包括日常工作、專題活動和上級黨組的各項要求;從小處著眼，模塊管理是統一標準的關鍵，公司黨委要將黨建工作進行梳理、分門別類歸納整理成文檔表格，即統一格式，便于存檔，又能夠減輕基層黨支部的負擔。
二是具體實施要過程監督。黨建標準化建設不是一撮而就的事情，要時刻繃緊責任落實這根思想弦，按照“月度自評、季度抽查、半年測評、年度總評”的原則，把黨建標準化的要求貫徹落實好、執行好。尤其是負責監督測評的黨委工作部門，要經常深入基層支部，在督促檢查的同時，提供指導和幫助，促進支部工作循環提升。要充分發揮績效考核的作用，參加測評人員要堅持原則，公平、公正進行評分，才能保證測評結果能夠真正反映成效和業績，為獎懲提供有力依據。
三是效果評價要融入中心。企業黨委的工作目標是“融入中心，服務大局”，黨建標準化建設的取得的實效要與行政目標相融合，實實在在的解決企業發展中面臨的管理問題，突出解決管理缺陷，補全管理短板，實現從“虛”到“實”的轉變，讓黨建工作與企業中心工作同安排、同部署、同落實、同考核，同頻共振，以實際成效檢驗黨建標準化的成果。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇13
生態文明思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。這一重要思想著眼于滿足人民日益增長的優美生態環境需要，深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，賦予馬克思主義生態觀新的時代內涵和實踐價值，開辟了馬克思主義生態文明理論新境界。
堅持人與自然和諧共生，為建設美麗中國提供思想指引和實踐遵循
馬克思主義認為，人與自然的關系是人類社會最基本的關系，人因自然而生，人與自然共生。在繼承馬克思主義經典作家關于人與自然關系理論的基礎上，繼承和發展中華優秀傳統文化，吸收和借鑒人類文明有益成果，豐富和拓展了馬克思主義自然觀。他指出生態興則文明興、生態衰則文明衰，強調保護自然就是保護人類、建設生態文明就是造福人類，把馬克思主義對人與自然關系的認識提升到新的高度，為建設美麗中國提供了思想指引和實踐遵循。學習貫徹生態文明思想，就要堅持人與自然和諧共生，尊重自然、順應自然、保護自然，讓自然生態美景永駐人間。
尊重自然。人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律。人類只有遵循自然規律，才能有效防止在開發利用自然上走彎路。在處理人與自然關系上，我們曾經過分強調人是改造自然的主體，以實現人的利益為目的征服自然，導致一些地方自然生態惡化。事實證明，必須尊重自然、熱愛自然，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。堅持節約資源和保護環境的基本國策，實行最嚴格的生態環境保護制度，多謀打基礎、利長遠的善事，多干保護自然、修復生態的實事，多做治山理水、顯山露水的好事，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
順應自然。“萬物各得其和以生，各得其養以成。”自然界是人類生命的源泉，人要維持生命活動，就必須按照自然規律行事，做到“道法自然”，而不能凌駕于自然之上，不顧自然規律恣意妄為。要充分考慮自然條件和資源環境承載能力，落實主體功能區戰略，統籌人口分布、經濟布局、國土利用、生態環保，科學規劃生產、生活、生態空間，不搞打破自然生態平衡的開發，不建超出環境承載能力的工程，不上突破資源承受強度的項目，給自然留下修復空間，給農業留下沃土良田，給子孫留下美好家園。
保護自然。生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業，在這個問題上我們沒有別的選擇。人與自然是相互依存、相互聯系的整體，保護自然就是保護我們人類自己，對自然界不能只索取不回饋、只開發不保護、只污染不治理。否則，我們失去的將比得到的更多。要牢固樹立大局觀、長遠觀、整體觀，深刻把握山水林田湖草是生命共同體的整體思維、系統思維，按照生態系統的整體性、系統性及其內在規律，統籌推進森林生態、濕地生態、流域生態、農田生態、城市生態建設，堅持全面治理、全域治理、全程治理，在發展中保護好自然生態。
堅持發展和保護內在統一，為實現永續發展指明行動方向和科學路徑
馬克思主義認為，生產力是一切社會發展的最終決定力量。我們經常講解放生產力、發展生產力，但過去對發展生產、創造物質財富講得多，對生產力的綠色屬性講得少，致使資源、環境和生態問題越來越突出。面對環境和發展之間的矛盾，在準確把握馬克思主義關于生產力與生產關系理論的基礎上，創造性提出綠水青山就是金山銀山的理念，指出保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力，將處理好綠水青山與金山銀山的關系作為推進現代化建設的重大原則。這豐富和拓展了馬克思主義發展觀的內涵，體現了我們黨對發展階段性特征的準確把握、對生態文明規律的準確把握、對世界發展潮流的準確把握。學習貫徹生態文明思想，就要全面推動綠色發展，堅持經濟社會發展和生態環境保護相統一，促進中華民族永續發展。
樹牢綠色發展理念。綠色發展是新發展理念的重要組成部分，是建設生態文明、構建現代化經濟體系的必然要求，是一場全方位變革。發展理念具有戰略性、綱領性、引領性。推動綠色發展，必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，深刻認識到綠水青山既是自然財富、生態財富又是社會財富、經濟財富，堅決摒棄先污染后治理的傳統思維，杜絕為了增長而損害甚至破壞生態環境的錯誤做法，樹立人與自然和諧的價值取向，推動綠色低碳循環發展，把生態文明建設放在現代化建設全局的突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。
形成綠色發展方式。生態環境保護的成敗，歸根結底取決于經濟結構和經濟發展方式。只有從源頭上將污染物排放大幅降下來，生態環境質量才能明顯好上去。必須改變傳統的大量生產、大量消耗、大量排放的發展模式，堅定不移走綠色低碳循環發展之路，加快建立健全以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系。在具體工作中，要積極“調”，調整經濟結構、產能結構、能源結構、布局結構，提高生產領域的資源環境效率;加快“轉”，聚焦產業高端化、綠色化、智能化、融合化發展，大力發展先進制造業、高效種養業、現代服務業，著力攻觀念之堅、結構之堅、體制之堅、創新之堅，推動產業發展由粗放型轉向集約型、由外延型轉向內涵型、由要素驅動轉向創新驅動;主動“改”，推動制造業技術改造特別是綠色改造、智能改造，抓好燃煤機組超低排放改造、冬季取暖改造、工業鍋爐改造，提高資源利用效率、減少污染排放;堅決“停”，全面關停整治散亂污企業，騰出區域環境容量，為新動能打開發展空間，實現生態保護和經濟發展互促共進。
完善綠色發展機制。綠色發展既是理念也是舉措，務必政策到位、落實到位。營造有效的制度機制和政策環境，是實現綠色發展的關鍵。要完善市場驅動機制，本著誰減排誰受益、誰污染誰受罰的原則，不斷完善資源環境價格機制，建立健全排污權有償使用和交易、企業環境信用評價、環境污染責任保險等制度，注重用市場手段解決制約綠色發展的深層次矛盾和問題;完善科技支撐機制，圍繞重點領域污染治理，集成整合優勢創新資源，加強基礎性、前瞻性研究，推動關鍵技術和裝備等科技專項攻關及成果轉化，推進生態治理體系和治理能力現代化;完善監管治理機制，落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線硬約束，制定生態環境準入清單，堅持綠色標準，把好綠色關口;完善財政資金投入機制，出臺有利于綠色發展的結構性減稅政策，推動形成多元環保投入機制;完善法律保障機制，用法治思維和法治手段治理污染，用最嚴格制度保護生態環境，嚴懲重罰環境違法犯罪行為，嚴肅追責環境保護失職瀆職行為，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。
堅持環境與民生相互促進，為增進民生福祉賦予新的內涵和時代要求
隨著我國社會主要矛盾的轉化，生態環境在人民群眾生活幸福指數中的權重不斷提高，人民群眾從過去“盼溫飽”到現在“盼環保”、從過去“求生存”到現在“求生態”，期盼享有更加優美的生態環境。立足發展新階段和人民新期待，指出良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉;環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福;發展經濟是為了民生，保護生態環境同樣也是為了民生;既要創造更多的物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美環境需要。這是堅持以人民為中心在生態文明領域的生動體現，豐富了馬克思主義群眾觀的內涵。學習貫徹生態文明思想，就要堅持環境與民生相互促進，為人民群眾提供更多優質生態產品。
一切為了人民群眾。建設生態文明既是民意所指，也是民生所求;既能增進民生福祉，也能讓群眾公平享有發展成果。要堅持生態惠民、生態利民、生態為民，切實提高生態環境質量，堅決打贏藍天保衛戰，基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白云、繁星閃爍;深入實施水污染防治行動計劃，還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象;全面落實土壤污染防治行動計劃，讓老百姓吃得放心、住得安心;持續開展農村人居環境整治行動，打造美麗鄉村，為老百姓留住鳥語花香、田園風光，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
緊緊依靠人民群眾。良好的生態環境關系每個人的切身利益，既人人受益，也需要人人參與，誰也不能只說不做、置身事外。要把握全社會共同建設美麗中國的導向，加強生態文明宣傳教育，講清楚保護環境就是保護民生、生態質量就是生活質量、生態環境就是發展環境的道理，引導人們自覺履行生態環境保護法定義務，爭做生態文明建設的促進者、支持者、參與者。倡導綠色生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動，動員全社會以實際行動減少能源資源消耗和污染排放。健全生態環保信息強制性披露制度，依法、及時、客觀、全面公開環境質量信息和環保目標責任，完善公眾監督、舉報反饋機制和獎勵機制，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，鼓勵人民群眾用法律武器保護生態環境，形成崇尚生態文明、保護生態環境的社會氛圍。
始終造福人民群眾。環境質量怎么樣，老百姓的感受最直接、最強烈;污染治理成效怎么樣，要由老百姓說了算，老百姓說好才是真好。必須把人民群眾的感受作為檢驗工作成效和環境質量的重要依據，群眾認可才是真認可，群眾滿意才是真滿意。要在生態文明思想指引下，壓實黨政領導責任、企業主體責任、部門監管責任、公眾參與責任，探索構建政府、企業和公民責任共擔、監督統一、執法嚴明、各方參與、社會共治的生態治理體系，把加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰擺在突出位置，在轉變發展方式、創新制度保障、提升治理能力上下大功夫，堅決把自然資源保護好、把環境污染治理好、把生態環境建設好，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇14
近年來，吉林省堅持把加強互聯網企業黨建作為落實全面從嚴治黨要求、推動數字吉林建設、加快吉林全面振興的重要舉措，著力健全基層組織體系，強化黨建引領創新發展，積極推進互聯網企業黨建工作。
推行“派駐組建法”，擴大黨的組織和工作覆蓋面。面對互聯網企業普遍規模小、分布散、更迭快，不少企業黨員少甚至沒有黨員的實際，該省探索推行“派駐組建法”，依托黨建指導員成立黨支部，整建制地派駐到尚未建立黨組織的企業中，把黨的工作開展起來，逐步壯大黨員隊伍，孵化建立黨組織。壓實行業部門黨建責任。在省委組織部(兩新工委)牽頭抓總下，充分發揮行業管理部門職能優勢，由省網信辦牽頭組織成立省互聯網業聯合會，同步成立聯合會黨委，直接隸屬省兩新工委，具體負責互聯網企業黨建工作。推動具備條件的市、縣組建聯合會黨組織，構建起上下貫通的黨建工作體系。配強黨建骨干力量。由各級互聯網業聯合會黨委統籌力量組建派駐黨支部，通過從職能部門選派、社會公開招聘等途徑，選拔黨建工作經驗豐富、熟悉互聯網業務、群眾工作能力強的優秀黨員作為支部書記，并配備2名黨建指導員組成派駐黨支部，直接負責3到5家尚未建立黨組織的企業，重點抓好宣傳政策、發展黨員、組建黨組織、聯系群眾等任務。派駐黨支部采取實地指導、線上聯系、面談溝通、活動交流等方式，每月深入企業不少于1次，每季度至少開展1次以上黨群活動，確保黨的工作有效覆蓋。加大支持保障力度。由省、市財政列支，同時各級留存黨費中劃撥專項經費，為每個派駐黨支部提供工作經費。在全省縣(市、區)和園區黨建指導服務中心，設立派駐黨支部綜合辦公室，確保工作有陣地、活動有場所。全省共向互聯網企業派駐黨支部120多個，新建黨組織18個，黨組織覆蓋率達到81%，黨的工作實現全覆蓋。
實施“紅網工程”，牢牢掌握網絡輿論主動權。該省圍繞加強網絡治理、建設良好網絡生態，大力實施“紅網工程”。打造一批“紅色網絡堡壘”。引導黨組織把黨建工作融入經營管理各環節各崗位，同頻共振、同向發力。風雷網絡科技、蟻神動漫文化等游戲文化類企業成立黨員審核小組，對游戲上線進行前置審核，確保游戲內容積極健康。中國吉林網、吉和網等新聞信息類企業選拔黨員或入黨積極分子擔任編審，嚴格審核輿情信息內容，加強輿情監控引導。建強一支“紅色網絡骨干隊伍”。實施“火種計劃”，在互聯網企業開展尋找黨員、招錄黨員員工、發展黨員工作，重點加大在企業出資人和高管、網絡安全等關鍵崗位負責人、有較大影響力的“網絡大V”中發展黨員力度。開設“新時代e講堂”，分級對黨組織書記、出資人和高管開展專題培訓，目前已舉辦培訓班23期、培訓1200余人。培育一群“紅色網絡大V”。組織開展“網絡大V基層行”活動，以黨員和入黨積極分子為主，選拔20名“網絡大V”，用網言網語宣講習近平新時代中國特色社會主義思想。邀請省內外知名“網絡大V”開展“學習踐行十九大助力決勝全面小康——網絡名人看吉林”活動，引導他們推介宣傳吉林的發展成效、改革成果。出臺互聯網業自律公約，發布凈化網絡空間、弘揚社會正能量倡議書，開展“文明上網、點贊吉林，爭做吉林好網民”活動，教育引導從業人員和新媒體人士嚴守網絡行為“十嚴禁”，共同守護互聯網綠色空間。
用好“新時代e支部”，激發互聯網企業黨建生機活力。為破解基層黨組織建設和黨員隊伍教育管理難題，該省研發了“新時代e支部”網上平臺，集教育、管理、服務等功能于一體，實現線上線下兩大陣地同步建設、同步加強。改進黨員教育管理。及時把中央精神和省委重大部署，通過“e支部”發布，讓黨員隨時隨地進行學習。組織開展黨員積分制管理和黨支部標準化規范化創星，通過“e支部”大數據功能，對每名黨員參加支部活動等情況生成積分，黨員積分與支部創星掛鉤，提高黨員教育管理實效。探索網上組織生活。企業黨組織可以根據實際情況，通過“網上黨員會議室”組織開展“三會一課”、組織生活會、主題黨日等。整合提升服務實效。通過“e支部”便民寶板塊，整合政務服務一張網和部分行業部門網上精品資源，為廣大黨員群眾提供政務、生活等服務，打造高效便捷的“一站式”“一網通”服務平臺。優糧易購、虎特電子商務等電商企業黨組織，通過“e支部”平臺展示宣傳產品，提高了企業知名度，培育了一批“吉林名牌”“吉林名店”。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇15
一、背景
“三會一課”制度是黨的優良傳統，黨的建設不斷取得勝利的重要法寶，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。認真落實“三會一課”，是踐行“兩學一做”，夯實全面從嚴治黨的基礎，協調推進“四個全面”戰略布局的重要任務和關鍵環節。企業如何在繁忙的經濟活動中開展“三會一課”，紅豆集團黨委以融合型工作法創新實施“三會一課”，解決黨組織活動與生產工作之間的矛盾，實現黨建工作與企業經濟兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、主要做法
(一)黨建三會結合公司例會——在時間上融合。
紅豆集團黨委實行黨組織領導班子和管理層交叉任職制度，下屬二級黨總支部(黨委)書記、副書記分別由公司董事長、總經理兼任，三級黨支部書記由廠長經理兼任，黨小組組長由部門負責人兼任，利用這一雙向兼職的優勢，將黨建三會與公司晨報會、例會、條線會等相結合的方式，實現黨組織與經營管理層雙向溝通。自“兩學一做”學習教育開展以來，紅豆集團黨委利用黨委擴大會開展黨內教育活動9次。今年1-7月，二級黨總支部(黨委)召開領導班子會平均13次以上，中心組學習平均12次以上，三級黨支部活動平均9次以上，上黨課平均7次。
(二)三會內容聯系企業實際——在目標上融合。
以黨建促發展，以發展帶黨建，黨建三會內容與集團挖潛月、紅豆七夕節、科技質量月等各類活動相結合，互補互促。在每年3月挖潛月活動中，動員黨員積極帶頭提合理化建議，每名黨員提1條以上有質量的合理化建議，提高了廣大黨員干部的創新積極性，激勵更多的員工為集團跨越發展作出更多貢獻。7-8月份，集團黨委將“兩學一做”學習教育與集團第xx屆“紅豆七夕節”有機結合，唱好“親”“情”“愛”三曲，實現“八方共贏”。在9月份科技質量月中，將三會內容與開展知識競賽、操作技能比賽、科技質量先鋒評選等活動相結合，進一步提升全體員工的質量意識和創新意識，增強企業凝聚力和競爭力。
(三)黨課教育聚焦經濟重心——在學習上融合。
集團黨委利用每周五總經理部長聯席會召開黨委擴大會組織總經理部長、黨總支部(黨委)書記、黨務委員圍繞企業工作重心帶頭學習系列重要講話，學習省市區領導講話及中央和各級政府出臺的各項方針政策，重要權威學者的講話等，各黨總支部(黨委)書記、黨務委員學習后回到本單位組織黨員上黨課，層層傳達到位。紅豆集團將黨員教育充分融入經濟重心，主要做法：
一是以政治學習提升經營理念。集團黨委通過對系列講話和黨的方針政策的經常性學習，在集團高層全面確立了“八方共贏”經營理念，即與股東、員工、顧客、供方、合作伙伴、政府、環境、社會(社區)等八方建立共贏關系，為集團快速穩定發展提供了有效保證。
二是以經營理念推進政治學習。“兩學一做”學習教育一開始，集團黨委提出了“深入開展‘兩學一做’，爭做‘八方共贏’先鋒，打造‘六化’企業，建設‘四個紅豆’”的學習教育目標，集團黨委書記周海江指出，“八方共贏”就是為民務實，爭做“八方共贏”先鋒是“兩學一做”教育的最好成果。
三是以卓越績效管理知識解讀講話精神。在集團開展的卓越績效管理知識專題培訓會上，集團黨委書記、總裁周海江利用卓越績效管理的“木桶理論”，給全體黨員干部上了一堂學習“四個意識”講話精神的生動一課。周海江說，一個木桶，不能有蛀洞，否則就要漏水，從管理角度說就是要提升管控力思維，從政治角度看就是要強化政治意識，黨員干部都要具有堅定的理想信念，正確的政治方向和政治立場，模范遵守黨紀黨規，經得起任何誘惑和考驗，爭做“四講四有”合格黨員。木桶的木板間不能有縫隙，否則也要漏水，從管理角度說就是要提升協調力思維，從政治角度看就是要強化大局意識，不謀全局者不足以謀一域，黨員干部要做到局部利益服從大局利益，個人利益服從黨和國家利益，自覺從大局看問題，把工作放到大局中思考、擺布。木桶還要有箍，否則木板會一盤散沙，從管理角度說就是要提升凝聚力思維，從政治角度看就是要強化核心意識，黨員干部要緊密地團結在以為黨中央周圍，聽黨話，跟黨走，看綠燈，走正道，廉潔自律，在大是大非面前立場堅定，充分發揮應有的政治核心、引領作用。一個木桶不能有豁口，不能有短板出現，否則就盛不滿水，從管理角度說就是要提升平衡力思維，從政治角度看就是要強化看齊意識，黨員干部都要向系列講話要求看齊，要向黨章黨規看齊，要向業績第一的先進看齊。
四是以講話精神激勵企業卓越發展。10月14日，紅豆集團黨委及時召開學習貫徹落實重要指示精神專題會。x10月12日在《柬埔寨之光》報發表的署名文章中，特別指出“蓬勃發展的西哈努克港經濟特區是中柬務實合作的樣板”，這對主導開發西哈努克港經濟特區的紅豆集團來說，是莫大的鼓舞和鞭策。去年4月23日，在萬隆會議上接見柬埔寨洪森首相時就指出：“要在‘一帶一路’框架內加強基礎設施互聯互通合作，運營好西哈努克港經濟特區”。今年8月17日，在中央召開推進“一帶一路”建設工作座談會時，握著周海江的手說，“柬埔寨是‘一帶一路’上的重要支點國家，非常重要，要運營好西港特區”。集團黨委書記、總裁周海江表示：我們要牢記囑托和厚望，把西港特區建設成為“一帶一路”上的一流樣板，讓廣大黨員成為“一帶一路”上的合格黨員，讓柬埔寨支部成為“一帶一路”上的第一支部，以出色行動展現“兩學一做”成果。這是紅豆集團黨委開展“兩學一做”工作以來，第五次專題學習有關“一帶一路”的系列講話精神。
三、實施成效
通過“時間融合、目標融合、學習融合”的“三融合”使“三會一課”制度在企業中得到有效實施，解決了沒有時間學習的問題，大大提高了各黨組織的活動效率，促進了黨建工作和經濟工作的有機融合。二級黨總支部(黨委)召開領導班子會平均2次/月，三級黨支部活動平均1次/月，并形成常態化、制度化。在“一會雙開”黨組織擴大會議上，黨組織班子成員和經營管理層班子同時參會，學習黨的路線、方針、政策和系列重要講話精神，使企業領導及時了解黨的方針政策的走向，為企業發展能抓住機遇創造有利條件，避免少走彎路，保證企業走在科學發展的軌道上。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇16
“黨員示范綠山林，鄉村振興我先行”“保綠水、守青山，捍衛京畿一抹藍”……一條條鮮艷的標語，一句句樸實的話語，是河北豐寧縣所有黨員干部在“共產黨員示范林”創建活動中做出的鄭重承諾。
黨員先行樹旗幟
66歲的趙文國是窟窿山鄉干濕溝村一名有著43年黨齡的老黨員。30多年前，面對家鄉惡劣的自然生態環境，他毅然承包20xx畝荒山植樹造林。為了讓荒山早日綠起來，他和老伴常年吃住在山里，如今幾十年過去了，昔日的荒山滿目青翠，趙文國心里很有成就感。
綠化荒山30多年，但一個人的力量畢竟有限。趙文國希望能有更多人加入到綠化家園的隊伍中來。如今，他的愿望實現了。
為貫徹落實黨的十九大精神，積極引導基層黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅中發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，增強黨員責任意識，凝聚黨組織合力，今年以來，豐寧縣在全縣309個農村黨支部以黨員活動日的形式開展“共產黨員示范林”創建活動。該活動以“每個庭院有果樹”“一個村莊一片林”“黨員先鋒示范林”3種形式展開。
種下一棵小苗，收獲一種希望;帶動一名黨員，樹起一面旗幟。該縣27個鄉鎮(開發區)積極響應縣委“共產黨員示范林”創建活動號召，創建村名單、創建類型、創建地點、栽種畝數、參與黨員數量、所需樹苗的種類和數量經村“兩委”班子、鄉鎮黨委書記層層把關后，由縣委組織部協調林業局抽調專業技術人員，根據各村地域情況，分別確定壩下和壩上及接壩地區具體活動時間。縣林業局負責統一調配苗木，并從整地挖坑到栽植灌水實行全程現場技術指導。
截至目前，該縣共有7933名農村黨員參與到“共產黨員示范林”創建活動中來，栽植山楂、蘋果、柳樹、油松、榆葉梅等14種苗木43816棵，綠化面積約758畝。
三級督導聚力量
“共產黨員示范林”活動，由鄉鎮黨委牽頭，村級黨組織負責實施，全體黨員和村“兩委”干部共同參與，在農村黨員或有栽植意愿的群眾家里種植果樹，在村莊道路兩側及村莊周邊栽植綠化樹和景觀樹，在公路沿線、村集體荒灘、荒山、閑置地種植果樹、綠化樹和風景樹，力爭每個庭院有果樹、一個村莊一片林、每名黨員都參與。
為保障苗木成活率、優化植樹造林效果，該縣建立縣巡查、鎮督導、村負責的三級督導制度。縣委組織部成立5個巡查小組，對鄉鎮村開展活動情況進行巡查，明確鄉鎮黨委的主體責任，并將“共產黨員示范林”開展情況納入鄉鎮黨建年度考核內容。鄉鎮成立督導小組，由包村領導負責，樹木必須由黨員親自栽植，每名黨員栽植3—5棵樹，示范林栽種情況、樹木成活情況將納入黨員先鋒指數管理的評分標準。村黨支部負直接責任，黨支部書記為第一責任人，安排專人進行管護，由于管護責任落實不到位，苗木成活率達不到80%的村，年底考核不能被評為先進村，“共產黨員示范林”獲得收益后，收益作為村級集體經濟使用。
自“共產黨員示范林”創建活動開展以來，該縣共印發“共產黨員示范林”創建活動倡議書10000余份，制作宣傳條幅500多條。從今年開始，該縣將通過“國土綠化三年行動”，帶動全社會力量再植樹100萬畝，使全縣生態覆蓋率達到60%以上。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇17
1/4的律師是黨員律師,3/5的律所實現了黨組織覆蓋,搭建涉外法律服務律師人才庫及人才培養基地,25家律所試點規模化、專業化、品牌化建設,領跑行業發展……近年來,廣西壯族自治區律師行業主動作為,搭建平臺,深化建設,取得長足發展。
“廣西把律師行業黨建工作擺到新時代黨的建設新的偉大工程中去推進,把律師行業黨建工作融入律師業務創新發展的大平臺中去謀突破,黨建引領,堅持律師事務所‘三化’建設道路,以更高標準、更嚴要求體現行業自律,使廣西律師事務所建設達到了一個新的高度。”廣西壯族自治區司法廳黨委書記林金文說。
黨員律師先鋒模范作用凸顯
今年8月16日,49家律師事務所負責人以及廣西黨員律師代表匯聚廣西律師協會會議室,林金文開門納諫,聆聽大家對律師黨建工作的意見建議。
廣西司法廳高度重視律師行業黨建工作。春節假期后上班首日,林金文就到廣西律師協會看望慰問。2月,經自治區黨委組織部、兩新組織黨工委批準同意成立廣西律師行業黨委。廣西司法廳統一部署,穩步推進,僅4個月時間就實現全區14個設區市律師行業黨組織全面完成組建且正式運行。
截至目前,廣西有律師事務所727家,156家建立獨立黨支部,281家律所聯建黨支部。全區社會律師7931名,有中共黨員律師2055名,占廣西律師總數的26%。
“黨建已經成為推動律所發展的軟實力。”廣西廣合律師事務所副主任黃財基說,他所在的律所80多名律師中,有一半是黨員,黨員律師成為律所的中堅力量。
廣西桂盟律師事務所主任陳蜀麗說,桂盟所1999年成立,到目前快20xx年時間,黨員隊伍發展緩慢,現在大家都積極向黨組織靠攏,希望能夠盡快發展壯大律所黨員隊伍。
律所黨支部成立后,充分發揮戰斗堡壘作用,黨員律師先鋒模范作用逐步凸顯。
開展法律扶貧工作中,廣西劉晰律師事務所黨支部帶領全所律師,6次集體進村開展工作。廣西萬益律師事務所黨支部創設“環南湖邊走邊公益”黨建品牌,每周堅持為市民提供免費法律服務。在廣西律師協會機關黨支部主題黨日活動中,27家區直律師事務所、545名律師愛心捐款119332元,助力桂平市社坡鎮貧困村建設。
在今年7月全國律師行業黨委的表彰中,廣西兩家律師事務所黨支部獲評“全國律師行業先進黨組織”,6名律師獲評“全國律師行業優秀黨員律師”。
借助“一帶一路”法律服務出國門
31歲的韋彥婷是廣西天獅靈動律師事務所的執行主任,20xx年,在中國—東盟友好合作之旅漸入佳境的時候,韋彥婷看準時機,果斷開拓涉外業務。
不到5年時間,涉外業務就成為廣西天獅靈動律師事務所的招牌特色,律所和馬來西亞、新加坡、文萊、印尼、柬埔寨、老撾、越南、泰國等東南亞國家的律師樓建立了合作關系,在馬來西亞設立了聯絡處和海外教學基地。
借助中國—東盟的融合發展以及“一帶一路”建設的契機,廣西律師協會搭建涉外法律服務尤其是涉東盟法律服務平臺,越來越多的律所走進東盟,廣西律師逐漸登上國際舞臺。
在20xx年11月26日的中國—東盟(憑祥)果品交易會上,廣西第一家在國外設立律師服務機構的維冠律師事務所組織了越南知名水果生產企業參會,推動憑祥市中國—東盟進出口水果商會成功與越南四家水果產銷大戶達成農產品進出口購銷戰略協議。
“我們幫助雙方減少交易障礙,提高他們抵御市場風險和增加市場話語權的能力。”廣西維冠律師事務所主任蘇日好介紹說。
為了扶持廣西涉外法律服務業的發展,自治區司法廳、外僑辦、商務廳、法制辦聯合印發《關于發展涉外法律服務業的實施意見》,廣西律協與馬來西亞、新加坡等國律師樓簽訂青年律師培訓交流合作協議,出臺涉外人才培養規劃,在廣西民族大學成立人才培養基地。
今年,廣西律師協會加大走出去的力度,出訪泰國、緬甸、老撾、柬埔寨等,與當地律師協會、律師公會、律所等深入交流,希望能夠就青年律師人才培養、法律信息共享等有進一步合作。4月下旬,馬來西亞律師公會到訪廣西律師協會,廣西35家律所與馬來西亞12家律所簽訂業務戰略合作協議。
“三化”建設助推律所轉型升級
黨建引領,涉外業務開路,廣西律師業迎來前所未有發展機遇。但受地方經濟發展水平等因素的制約,很長一段時間,廣西律所普遍面臨規模不大,業務模式單一,律師專業化水準不高等難題。
20xx年4月,廣西律師協會制定下發《廣西律師事務所規模化、專業化、品牌化建設規劃》,決定用4年時間,在全區確定25家律師事務所作為試點,通過試點帶動全局,深化廣西律師事務所“三化”建設。
廣西通誠律師事務所是試點單位之一。試點后,人員規模從20人擴大到50余人,辦公區域也成倍擴大,業務從原來以民商訴訟、刑事辯護等傳統業務為主,迅速擴大到訴訟和非訴訟業務領域全面發展的狀態。
“‘三化’建設充分調動了全所人員的積極性。”廣西通誠律師事務所副主任廖國靖說,通誠律所不僅實現高規格的硬件設施,專業化、特色化的業務精品,還積極參加各種公益活動和社會活動,打造良好的社會形象,達到了“三化”建設的預期目標。
廣西廣合律師事務所投入千萬元購買辦公樓,成立規劃委員會、業務指導委員會、文化建設委員會等6個委員會,內部組成一個有紀律、有組織的專業隊伍。專業化、規模化、品牌化持續發展的兩年,也是該所實現快速發展的關鍵時期。
“黨建是引領,保證了事務所建設的正確方向。”廣西律師協會會長黃志文說,廣西還將繼續深化律所“三化”建設,力爭廣西律師事務所在“三化”方面與周邊省份并駕齊驅,成為北部灣區域的法律服務中心乃至中國—東盟國際區域律師業務合作與服務中心。
“三化”建設熱潮中,廣西律師事業發展掀開了嶄新的篇章。廣西律師協會秘書長黃都恒信心十足地說:“廣西律師協會引導廣西律師事務所和律師走‘三化’建設的道路是正確的,經過幾年努力,廣西有了一批規模比較大、專業化水平比較高、品牌效應比較響亮的律師事務所,這是廣西律師事務所和律師的發展方向,必定全面推動廣西律師事業的穩步健康發展,為廣西的經濟社會發展作出積極貢獻!”
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇18
一、背景和目標
20xx年，為貫徹落實《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》和《關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見》文件精神，深入推進國有企業基層服務型黨組織建設，寧夏回族自治區黨委黨的建設工作領導小組辦公室專門印發了《關于開展星級基層服務型黨組織創建活動的指導意見》文件，在全區國有企業中開展了星級基層服務型黨組織創建工作。
國電寧夏石嘴山發電有限責任公司黨委(以下簡稱國電石嘴山發電公司)以此為契機，結合自治區黨委和中國國電集團公司黨組有關部署，緊緊圍繞黨的xx大提出的“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”總體要求，以“四個進一步”為工作目標(黨支部服務理念進一步升華、服務體系進一步完善、服務質量進一步提高、職工群眾滿意度進一步提升)，通過強化黨支部“六項能力(黨建工作管理能力、黨建基礎管理能力、黨建工作保障能力、服務中心工作能力、服務群眾能力、服務黨員能力)，扎實開展黨建“雙提升(提升黨建工作管理水平、提升黨組織服務能力)”工作，打造堅強的戰斗堡壘，充分發揮企業基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把國有企業基層黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢。
二、主要做法
(一)成立管理機構。為推進星級服務型黨支部創建，國電石嘴山發電公司以落實黨支部目標責任制考核為切入點，成立了由黨委書記親自掛帥的考核工作領導小組，負責審議公司黨建工作考核制度和方案、黨建工作考核指標及權重設定、考核結果報告，研究解決公司黨建考核工作中的重大問題，督導相關部門依據職責分工負責考核結果的應用落實。設置了由黨群職能部門牽頭，人力資源管理部門和黨支部參與的考核工作辦公室，負責擬訂公司黨建工作考核制度和考核方案，加強黨支部評星定級的日常管理及組織協調工作，具體實施黨建工作考核工作。
(二)量化考核內容。按照國電電力黨委要求和國電寧夏分公司黨委安排，國電石嘴山發電公司以企業生產經營和隊伍建設考評目標為依據，根據中國國電集團公司《中國國電集團公司黨建政工工作年度考核評價辦法》，在自治區國資委黨委規定的黨組織規范化建設“六有”標準和“紅旗黨支部”服務品牌創建工作基礎上進一步細化考核，把黨建基礎工作歸為基礎標、服務標、廉潔標，把加分指標歸為業績標、創新標，每“標”均按百分制進行評價，最后綜合五類“標”考核情況對黨支部進行星級評定。
(三)明確評星標準。服務型黨支部創建實行“五星”級評價動態管理，按百分制對各項指標落實情況分別賦予相應分值，考核周期結束，即行授星，動態管理。星級考評總分再按照百分制進行匯總，以20%權重進入職工績效工資體系兌現考核。20xx年，檢查考核次數由每季度1次改為每月1次，月度考核結果與職工績效工資掛鉤;每季度對星級評分考核結果匯總一次，第一名的黨支部授予“紅旗黨支部”流動紅旗，并在黨群工作例會上介紹先進經驗;年度為一個考核周期，根據結果為黨支部授星。對“三星”以下的黨支部予以通報，限期整改，堅決防范和杜絕軟弱渙散黨支部。
(四)嚴格考評流程。考核工作領導小組辦公室負責對各黨支部星級考核進行初評，結果反饋各黨支部征求意見后，再報考核工作領導小組審定，提交績效管理委員會對象績效考核。具體程序為：
1. 優化方案。每年初考核工作領導小組責成辦公室結合實際，在征求黨支部意見基礎上對星級黨支部考核實施辦法修訂一次，作為星級評定考核的依據嚴格執行。20xx年以來，組織黨支部書記和人力資源部、監察部(紀檢辦公室)“三上三下”討論確定方案，邊試行邊完善，20xx年在納入績效考核前又經過了前二個季度的模擬運行，最終在企業內部全面推開。
2.嚴格定星。每月最后一個工作日前，考核工作領導小組辦公室主要針對黨支部基礎工作進行1次考核，結果與績效獎金掛鉤;每季度綜合評價1次，進行評星定級，對“三星”以下的黨支部予以通報，并加強指導，特別規定“一星”黨支部為軟弱煥散黨組織，督促整改提高，通過“抓兩頭促中間”督促黨支部達標晉級、創先爭優。黨支部年度內出現刑事案件、各類安全事故，以及支部(部門)負責人受到黨紀政紀處分的黨組織不予評星(黨組織自己主動查處的除外)。
3.公開亮星。各黨支部星級初評結果在各黨支部范圍內征求意見、接受申訴、公開公示，接受黨支部黨員群眾監督，最終結果在月度黨群例會上命名通報。公示期內，黨支部申訴所反映的問題經調查核實后進行星級調整，年底根據月度考評、季度考核、黨支部書記述職述廉情況、黨員群眾滿意度測評以及黨支部安全、廉政、綜治等“一票否決”指標情況綜合考評，為黨支部掛牌亮星。
4.動態評星。考核辦公室有關人員定時檢查，邀請黨支部書記參加進行互查，同時安排黨支部劃片承包人(主要由政工、監察部門人員組成，對黨支部實施網格化管理)抽查的方法，對黨支部星級評定情況進行檢查評定，根據檢查情況升級或降星。
三、實踐和成效
(一)強化服務理念,打好創建活動思想基礎。國電石嘴山發電公司堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念，先后組織開展了“四個意識”大討論(責任意識、管理意識、市場意識、競爭意識)等活動，出臺了《規范公司管理人員行為的總體要求》《服務禁語》《首問問責制》等規范性制度文件，引導各黨支部突出服務職能，始終圍繞企業中心工作和職工隊伍建設搞好服務，在企業工作中做到“兩點”(把推動企業改革發展作為出發點和落腳點)、“四同”(支部工作與生產經營工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲)和“五主動”(主動發揮戰斗堡壘作用、主動參與“三重一大”決策、主動組織黨員攻堅克難、主動向職工群眾提供正確輿論政策導向、主動為維護職工群眾合法權益分憂擔責)。為確保黨支部評星定級順利開展，國電石嘴山發電公司組織黨支部書記參加培訓，開展了黨員輪訓，堅持問題導向，注重培訓實效，為扎實推進星級基層服務型黨支部建設打下基礎。
(二)服務中心，為推動發展提供保證。圍繞創建工作，國電石嘴山發電公司在黨支部黨建目標責任制考核中，把創建要求進行分解細化，落實到黨支部具體工作中，在12個黨支部建立了黨員活動室，黨委書記每年初和黨支部書記在企業工作會上簽訂“責任狀”，要求各黨支部在星級黨支部建設中精心設計活動載體，豐富活動內涵，形成自身特色。20xx年，各黨支部面對嚴峻的經營形勢，圍繞企業中心工作和所在單位重點任務攻堅克難，通過黨員突擊隊、黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員示范崗、黨員承諾等方式發揮作用，有限2號機組榮獲全國金牌機組稱號，競得大用戶交易電量51.73億千瓦時，粉煤灰銷量增長112%,入廠標煤單價保持寧夏區域最低，在安全文明生產標準化建設中，黨員、干部帶動職工群眾沖刺一百天，圓滿通過了中國國電集團公司達標驗評。燃料管理黨支部成立黨員監督崗長期堅持對入廠煤質進行把關，取得了很好效果。開展了“一個黨支部一個特色黨建品牌”創建活動，組織黨員職工建言獻策、攻堅克難，堅持開展黨員先鋒崗、責任區建設，組織職工群眾參加“安全合理化”建議評選，形成爭創“示范”的良好導向。
(三)服務民生，促進社會和諧穩定。黨支部書記每月在黨群例會向黨委匯報開展職工情緒疏導工作，對職工隊伍思想狀況進行動態分析，制訂對策，建立了“六必談四必訪”活動長效機制，當職工群眾工作變動、受到批評、情緒反常、遇到各類困難、獲得榮譽、不安心工作時黨支部書記必須面談，當職工群眾生病住院、家庭受災或發生意外、生產生活中遇到重大困難、黨員無故不參加組織生活時黨支部書記必須走訪，及時了解掌握黨內外職工群眾思想動態，為企業改革發展穩定統一思想、凝聚力量。各黨支部還把服務觸角延伸到社會公益中，依托企業“小紅帽”公益組織，結合實際力所能及地開展救災捐助、扶貧濟困、移民兒童助學等公益活動，20xx年以來開始把關愛社區失能老人、留守老人、殘障老人作為黨、團組織公益服務的重要內容，引導黨員和團員青年熱忱為企業周邊群眾排憂解難，樹立企業的良好社會形象。
(四)服務職工群眾，保障職工合法權益。一是以落實中國國電集團公司“雙百訪談”活動為抓手，針對企業管理人員中存在的“門難進、臉難看、事難辦”問題，強化“四風”突出問題整治，形成“有話能說、有事能辦、有難能幫”良好氛圍，企業領導班子成員和包括黨支部書記在內的中層干部下部室、進班組、到現場，與職工談心，及時了解職工工作生活情況，努力為職工辦實事、做好事、解難事，使黨組織成為凝聚黨員、團結員工的和睦之家。二是實施黨員素質提升工程，開展“三培養兩推薦”活動，把生產技術骨干培養成黨員，把黨員培養成生產技術骨干，把黨員技術骨干培養成企業管理人員;把黨員技術骨干推薦到班組長崗位，把負責企業中層管理的黨員推薦到決策層，使企業黨組織成為黨員職工的“主心骨”和“貼心人”。三是進一步堅持和完善職代會、平等協商和廠務公開等制度，大力支持工會組織和職工代表大會依法獨立自主開展工作，保障職工代表進入公司董事會、監事會，通過工會或職工代表大會(職工大會)參與公司的經營與決策，暢通職工參與企業管理渠道，確保員工對企業管理的知情權、參與權、監督權。這些工作的開展，為國電石嘴山發電公司創建“安全、環保、節能、高效”一流火電企業戰略目標提供了有力保障
(五)服務黨員，激發黨員內生動力。服務職工群眾，黨員也是重點。國電石嘴山發電公司堅持把加強企業黨員隊伍建設作為服務型黨組織建設的關鍵，注重黨支部帶頭人隊伍建設，努力培育復合型政工人員，建立黨員職業發展“綠色”通道。一是選優配強黨支部書記。先后組織了二次黨支部書記公推比選工作，把綜合素質強、服務態度好、群眾信得過的優秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來，激發了黨支部書記工作積極性。二是加強黨員學習培訓。20xx年，開展企業大型黨課5次，不僅黨委書記、紀委書記主講，還邀請國電寧夏分公司總經理和自治區講師團團長為大家“傳經送寶”;全體黨員分7批次到延安市委黨校開展20xx-20xx年度輪訓，已安排了2批次共計100名黨員接受了教育。三是推動政工人員輪崗交流。注重從一線優秀黨員中選拔政工人員，發揮他們熟悉基層、了解職工的優勢，黨委職能部門堅持每隔2年左右進行一次內部崗位調整交流，使每位專責不僅處于“保鮮”狀態，而且能夠熟練掌握黨建宣傳思想政治工作各個方面的業務，成為服務黨組織和黨員的“多面手”。四是切實保障黨員民主權利。建立黨員個人檔案，黨支部堅持開展情緒疏導工作和“一對一”結對幫扶活動，每月在黨群例會上向黨委匯報職工隊伍思想狀況，每年堅持慰問困難黨員，關照老黨員和生活困難黨員，從思想、工作、生活上關心黨員，增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感。五是創設平臺助成長。鼓勵黨員積極參與企業“英才”計劃和青年“未來”信箱，幫助黨員結合實際做好職業發展規劃，著力營造想干事有條件、能干事有機會、干成事有舞臺的用人氛圍，為優秀黨員職工施展才華搭建平臺，進一步激發黨員干事創業的積極性、主動性、創造性。
四、啟示和思索
(一)星級基層服務型黨支部創建工作必須突出企業黨組織的服務職能，才能找準定位。國電石嘴山發電公司星級黨支部創建工作從起步開始，就注重吃透有關精神，不折不扣按照上級黨委、黨組要求，把服務企業發展和黨員群眾作為企業黨組織的自覺追求和基本職責，通過星級黨支部創建夯實基層企業黨建工作基礎，聯動“四好”領導班子、“四強”黨組織、“四優”黨員和“四有”職工隊伍建設目標，有效發揮企業基層黨組織的整體合力，激活干部、黨員和職工隊伍的能動性、執行力，提升企業在社會主義市場經濟和電力體制改革中的盈利能力與競爭優勢。
(二)星級基層服務型黨支部創建工作必須融入企業中心工作，才能發揮作用。在創建過程中，國電石嘴山發電公司堅持圍繞企業生產經營開展工作，在星級評定指標設定上不搞“兩張皮”，在管理考核上不搞“特殊化”，從黨支部“三會一課”等基礎工作到創新創效等體現業績的“亮點”工作，都要圍繞企業中心工作、部門重點任務、黨員實際需求來設計和展開，目的就是要把黨支部和黨員的注意力引向推動企業健康持續發展上來，組織和號召全體黨員立足本職工作，愛崗敬業，帶動職工群眾搞好安全生產，努力提高職工素質，反映和維護好職工利益，充分激發蘊藏在廣大職工群眾中的創造力量。
(三)星級基層服務型黨支部創建工作必須“動”起來，才能“活”起來。星級黨支部創建一月一評、年終掛牌，月度評選結果直接影響所在黨支部干部職工的“錢袋子”，每月努力才能年度“給力”，一個月的評定結果不理想問題不大，持續創建就會產生累積效應，創建工作的這種動態評定機制，把黨建目標責任制的壓力層層傳遞，促使黨支部必須“踮起腳尖摘桃子”，產生動力，迸發活力，在完成黨建“規定動作”的同時，不斷創新“自選動作”，促使企業黨建工作不斷處于積極向上的良性狀態。僅20xx年，各黨支部共成立黨員突擊隊41支，完成生產攻堅任務70次，黨員參與完成創新課題 27項。
農村黨組織全面升級實施方案范文 篇19
一、背景
柳城街道是溫江區委、區政府駐地，也是全區唯一全域城市化的區域，幅員面積23平方公里，轄19個社區、257個居民小組，居住人口31.28萬。街道黨工委下屬黨組織175個，在冊黨員2972名，其中社區黨委5個、黨總支20個，區域化聯合黨委6個，非公企業黨組織24個，社會組織黨組織40個。
(一)從外部環境審視，柳城面臨著“三個轉型”、“三期疊加”的特殊考驗。一是從經濟發展后勁上看，柳城正處于產業升級轉型期。現有產業結構中，過度依靠房地產投資拉動，老城區傳統產業低效發展，對高端產業形成擠出效應，高端產業進入成本高;新城區傳統產業及公共服務配套欠缺，發展后勁不足，產業轉型升級困難。二是從社區治理狀態上看，柳城正處于社會矛盾多發期。過去大發展積累的征地拆遷安置、失地農民社保、安置農民房屋產權證辦理等矛盾，都處于集中爆發的高峰時段，同時噪音油煙擾民等環境問題、物業糾紛、交通擁堵等城市“通病”日益凸顯，且相互交織、相互影響，逐漸呈現出群體性、對抗性、突發性不斷增強的特點。三是從公共服務供給上看，柳城正處于市民需求上升期。近1萬生產生活條件較差的居民熱切期盼通過項目搬遷、城市更新等方式提升生活品質;近3萬拆遷農民入城后，普遍希望“有事可做、有人聊天、有精神寄托”;近10萬外來居住人口渴望享有就學就醫、文化供給、社會保障等均等化公共服務。
(二)從黨建自身審視，柳城街道黨工委、所屬黨支部、黨員隊伍等三個層面均存在一些不容忽視的薄弱環節。一是黨工委在考評機制建設上有不足。在合格黨支部標準、合格黨員標準上搞“上下一般粗”，缺乏符合柳城實際的細化內容和個性要求，導致操作性不強;對合格黨支部和合格黨員的評定上，定性語言多，量化尺度少，導致無法明確界定，評先評優、考核排序上存在一定的盲目性、模糊性和隨意性;對履職盡責的先進黨支部、先進黨員往往是一張紙、一個證，激勵效果弱，對后進黨支部、后進黨員往往是“鞭子高高舉起、輕輕放下”，懲處力度小、跟進措施少、約束力不強。二是黨支部在發揮核心引領作用上有弱化。有的黨支部片面強調服務功能，弱化政治功能，極個別黨支部甚至丟失了教育引導群眾的政治使命和政治責任，致使黨組織無力發揮領導核心、政治核心的作用;有的黨支部存在“兩張皮”現象，單純就黨建抓黨建，在保障黨的中心任務上軟弱無力;有的黨支部不會處理黨組織與群團組織的關系，不會利用社會力量，宣傳動員不接地氣，管控統籌上缺位，從而喪失向心力、凝聚力和感召力。三是黨員隊伍在保持先進性和純潔性上有差距。部分黨員的黨員意識淡化，平常時候看不出，關鍵時刻站不出，危急關頭豁不出;一些黨員長期不參加組織生活，不履行黨員義務，不關心黨的工作，被群眾稱為“三不黨員”;極個別黨員宗旨意識淡薄，價值觀、人生觀扭曲，甚至假公濟私、以權謀私，喪失了基本的黨員標準。
二、主要做法
(一)統一制定分類量化標準。一是制定黨支部戰斗力指數考評標準。從政治向心力、大局保障力、隊伍管控力、資源統籌力、群眾粘合力等五個維度，統一制定黨支部戰斗力指數量化標準，明確21條細化標準、24條扣分細則，重點推行“看齊意識差，政治方向出現偏差”“推動中心工作中不作為、慢作為，造成不良后果”等9種“一票否決”剛性條款。二是制定黨員先進指數考評標準。對在職黨員，從政治行為先進、本職工作先進、為民服務先進等5個維度，統一制定19條細化標準、22條扣分細則;對離退休黨員，從發揮余熱先進、社會聲譽先進等4個維度，統一制定13條細化標準、15條扣分細則;對新市民黨員，從拆遷安置先進、院落自治先進等7個維度，統一制定28條細化標準、28條扣分細則，同步劃出行為底線，強力推行“遇事臨陣退縮，關鍵時刻不敢站出來，造成較大負面影響”等5方面“一票否決”剛性條款。
(二)量身定制對照檢查清單。一是每個黨支部確定一張戰斗力對照檢查清單。緊密結合支部所屬類別和特點，細化形成任務書，逐一明確責任人，推動黨支部戰斗力落細落小，最終照單驗收見成效。如農民集中安置區黨支部，對帶頭拆遷安置、帶頭繳納物業管理費、帶頭制止亂搭違建等28項任務劃分責任區、作出明確承諾;非公企業黨支部針對經濟下行困難，開展全員崗位競賽、競進拉練，凝聚黨員職工力量打好提質增效攻堅戰。二是每名黨員定制一張先進性對照檢查清單。綜合考慮黨員年齡文化、專業興趣等因素，采取量體裁衣方式，一人一張清單，如要求新市民黨員帶頭與違背政策、阻工鬧事等行為作斗爭，機關黨員帶頭參加志愿義工活動100小時以上等。此外，對于身體健康狀況不佳的黨員，提倡黨內互助，安排年輕黨員結對一對一幫助，落實黨內關懷措施。
(三)嚴格程序開展民主評定。一是每月記實并會議討論。黨支部和黨員分別對清單完成事項、重要工作推進情況等登記在案，每月結合“三會一課”、組織生活開展等進行專題匯報，由社區黨總支隨機抽查，納入督查臺賬。二是每季曬績并量化評定。依托街道、社區兩級信息化管理平臺，每季度公開晾曬、公開評價每個黨支部和每名黨員的工作進展和成效，對結果有異議的，及時開展走訪調查和情況復核。三是年度測評并拉通排名。以黨支部為單位開展對黨員的年度測評，以社區黨總支(社區黨委)為單位開展對黨支部的年度測評，由街道黨工委結合述職述廉，廣泛聽取意見建議，綜合季度評分、年度測評結果以及基層黨組織書記黨建述職評議、日常掌握情況，分層分類確定黨支部戰斗力、黨員先進性量化考評結果。
(四)樹立導向強化結果運用。一是與評優選拔掛鉤。明確規定黨支部、黨員干部評先評優和社區干部選拔任用、職務升降等，必須以戰斗力、先進性為主要依據，防止“老好人”先進和“坐排排吃果果”等不良現象。二是與懲誡整改掛鉤。及時誡勉排名靠后的黨支部和黨員，對有一票否決情形的黨員，當年確定為不合格黨員、確定專人幫教，若后續仍無起色、按程序予以勸退或除名;對有一票否決情形的黨支部，采取派駐第一書記、調整支部班子、開展專項整治等整頓措施，確保黨支部戰斗堡壘作用發揮。三是與黨建經費掛鉤。根據黨支部戰斗力指數和黨員先進性指數撥付黨建工作專項經費，實施“以獎代補”。
三、初步成效
(一)激發了黨員，從先進性坐標系上細化了鼓勵與禁止的硬性約束。一方面，通過量化考核，強化了黨員的黨性意識，明確了責任義務，守住了黨員底線。另一方面，通過設置5個“一票否決”并對黨員的各種不良行為設置扣分值，使黨員進一步明確了“必須為”和“不能為”，增強了自律意識，黨員的不良行為得到有效制止。
(二)激活了支部，從戰斗力坐標系上構建了嚴管與促進的長效機制。一方面，通過制定黨支部戰斗力指數評價標準，既為街道黨工委從嚴管理黨支部提供了量化標尺，又為黨支部指明了工作方向、找準了工作抓手。另一方面，街道黨工委對考評中戰斗力指數排名靠前的黨支部給予人、財、物方面的傾斜，對排名靠后的黨支部加大指導力度，采取“結對子”的方式，推動“先進帶后進”。
(三)引領了大眾，從執政資源上扭住了人心與利益的關鍵抓手。通過量化考評工作，引導各級黨組織和廣大黨員始終圍繞抓住人心做工作，始終緊扣群眾最關心的現實利益問題做工作。去年以來，各級黨組織和廣大黨員大力推行“365開放式服務”，僅延時和節假日服務辦理業務4238件;堅持以“五必訪、五必問、五必幫”為基本方法，走訪群眾2200余戶，收集解決民生問題180余件，進一步夯實了黨群干群連心橋。
(四)服務了中心，從執政使命上把握了改革與發展的時代主題。項目攻堅取得新突破，全年完成14宗項目地塊拆遷工作，面積達1460余畝;社區治理取得新突破，構建“443”社區社會工作服務機制在國家民政部主管刊物《中國社會工作》刊載;民生保障取得新突破，柳城計生協會相關工作經驗被國家衛計委表彰，柳城廣場舞發展相關工作經驗在文化部會議上交流;黨的建設取得新突破，黨建、社建、群建各項工作在年度考核中連續位居全區前茅。
四、探討和啟示
(一)堅持黨員的主體性，以他律督促自律。黨員隊伍管理既要堅持以人為本，尊重黨員的主體地位，激發黨員自我教育、自我提高意識，又要注重自律和他律相結合。黨支部戰斗力和黨員先進性創評在引導黨員干部嚴于律己的基礎上，通過量身定制的對照檢查清單，明確了黨員干部的行為準則，規定了“必須為”和“不能為”的界限，推動了“以他律促自律”。
(二)堅持現實的針對性，以個性解決共性。在黨員教育管理和黨組織建設方面既存在共性問題，也存在個性問題。黨支部戰斗力和黨員先進性創評始終堅持從個性問題入手，根據黨組織、黨員的不同類型，確定考評的側重點，比如對安置小區新華苑的新市民黨員側重于考評他們在拆遷安置、院落自治等方面是否帶頭示范，離退休黨員更側重于考評他們在關心下一代工作等方面是否發揮余熱，從而更容易推動各項工作。
(三)堅持組織的政治性，以處置推動教育。政治性是黨組織的第一屬性。要增強黨組織的政治性，就必須堅持從嚴治黨，堅持從嚴從實管理黨組織和黨員隊伍。黨支部戰斗力和黨員先進性創評細化了扣分細則和“一票否決”條款，進一步強化了對違法違規違紀黨員以及軟弱渙散黨組織的處置手段，讓教育更有力、更有效。
(四)堅持制度的歷史性，以創新實現傳承。帶好管好黨員隊伍、加強黨組織建設，關鍵在于有一套系統的、科學的、可行的制度體系。制度建設既不能脫離歷史，又不能拘泥于歷史，必須與時俱進、大膽創新。黨支部戰斗力和黨員先進性創評是柳城街道在總結黨員隊伍管理、黨組織建設方面的成功經驗的基礎上，結合當前的中心工作，對考評制度在可量化、易操作方面進行的一項探索與創新。