鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿（通用27篇）

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇1

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　大家好!

　　參加這次會議，特別是聽了譚書記的縣委工作報告，深受啟發(fā)，倍受鼓舞。為更好地貫徹落實(shí)此次會議的精神，我鄉(xiāng)將立足鄉(xiāng)情，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展特色種植業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，改善以水利為重點(diǎn)的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件，加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧民致富創(chuàng)收和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，集中力量在“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等方面進(jìn)行突破，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收和鄉(xiāng)村繁榮，年底力爭實(shí)現(xiàn)人均增收800元—850元的目標(biāo)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

　　“突出一個重要條件”即：提高和改善農(nóng)牧區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是加快木扎爾特灌區(qū)大約1.8億元配套設(shè)施建設(shè)項目、木扎爾特一分干、二分干主渠改擴(kuò)建項目進(jìn)度。二是全面完成100萬元阿克塔斯小壟口水利建設(shè)項目、200萬元木扎爾特總干渠建設(shè)項目。三是積極爭取木扎爾特一分干、二分干主渠改擴(kuò)建二期工程項目、柳樹溝引水工程項目。四是鄉(xiāng)村自籌資金新修防滲渠6公里，橋涵15座、新挖渠32.9公里、清淤42.1公里。

　　“提高一個能力”即：針對我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件落后和發(fā)展方式粗放的現(xiàn)狀，不斷提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在牧業(yè)方面：一是按照畜牧業(yè)“小換大、劣換優(yōu)、肉奶并舉”的發(fā)展思路打造褐牛之鄉(xiāng)、輕型賽馬基地、以薩福克、哈薩克肉羊的培育和細(xì)毛羊基地，加大對牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的管理，加強(qiáng)畜牧業(yè)的機(jī)械化程度，實(shí)現(xiàn)草畜平衡。二是擴(kuò)大新疆褐牛、細(xì)毛羊、良種肉馬、輕型賽馬等良種的養(yǎng)殖規(guī)模，新建高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1個、各項疫病防治率達(dá)到100%。三是發(fā)展壯大“育肥”產(chǎn)業(yè)，在玉民高標(biāo)準(zhǔn)育肥小區(qū)入駐20戶育肥戶的基礎(chǔ)上，新入駐育肥戶40戶，發(fā)揮育肥合作社輻射帶動作用。四是變四季放牧為兩季放牧，變兩季出欄為四季出欄，提高牲畜的出欄率和商品率。五是繼續(xù)實(shí)施草原禁牧、休牧草原保護(hù)工程。六是積極擴(kuò)大草原牧雞、鴨、鵝的養(yǎng)殖規(guī)模。

　　在農(nóng)業(yè)方面：一是保持小麥種植面積達(dá)到3萬畝左右.二是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積, 積極推廣馬鈴薯、豌豆、中草藥的種植面積，加大對貝母等特色種植的扶持力度，不斷形成規(guī)模。三是嚴(yán)格按照縣委提出的“15328”庭院經(jīng)濟(jì)工作思路，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，大力推廣貝母、甘草、柴胡、百合等中草藥種植，庭院種植各類經(jīng)濟(jì)作物達(dá)到1400畝。四是繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)后續(xù)管理。五是積極創(chuàng)建精耕細(xì)作高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范鄉(xiāng)，不斷加快富民強(qiáng)鄉(xiāng)步伐。六是建立專業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和隊伍，按照市場需求科學(xué)確定種植計劃，為農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，努力把天山打造成為小麥種植基地、油料種植基地和綠色食品原料基地。

　　“強(qiáng)化一個核心”即：強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委、政府及村“兩委”推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)牧民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。一是積極開展“五星級”黨委和“五星級”村黨支部星級化管理創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動，實(shí)現(xiàn)村集體收入5萬元、8萬元以上的村雙過半。二是以鞏固平安建設(shè)成果為總目標(biāo)，以全面推行村級維穩(wěn)“十步法”為契機(jī)，堅持工作重心下移，防線前移，千方百計把矛盾化解在基層和萌芽中，切實(shí)解決好困難群眾、弱勢群體的實(shí)際問題，凝聚全鄉(xiāng)力量，努力打造和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境。三是繼續(xù)實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，廣泛開展“科技之冬”、“科技之夏”活動，依托遠(yuǎn)程教育資源優(yōu)勢，做到每戶有1人參加科技培訓(xùn)，掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。

　　“明確一個奮斗目標(biāo)”即：明確加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這一奮斗目標(biāo)。一是大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打造全縣新農(nóng)村亮點(diǎn)示范小區(qū)1個，充分改善人居環(huán)境。按照“一鄉(xiāng)一策、一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，形成各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。我鄉(xiāng)計劃年內(nèi)完成新農(nóng)村道路鋪油10公里、安裝路燈20盞、修建便民公廁2個、荒山、荒坡植樹造林1000畝，實(shí)施抗震安居房整鄉(xiāng)推進(jìn)600戶，并提高沼氣使用普及率，不斷加快鄉(xiāng)村的綠化、美化、亮化步伐。二是整合利用培訓(xùn)資源，加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作力度，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀和勞動力市場需求，實(shí)現(xiàn)對每戶至少1人進(jìn)行技能培訓(xùn)，并加強(qiáng)勞動力市場調(diào)研和預(yù)測，引導(dǎo)農(nóng)牧民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，計劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出3700人次、穩(wěn)定就業(yè)1500人。三是以努力提高農(nóng)牧民素質(zhì)為根本，加快推進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，大力發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè)，積極開展人口與計劃生育管理服務(wù);加大文化體育設(shè)施建設(shè)投入，拓展村辦公陣地功能;深入開展雙擁共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，讓各族群眾共享改革發(fā)展的成果。

　　20xx年我們有信心也有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各單位、部門的大力支持下，在全鄉(xiāng)各族干部群眾共同努力下，認(rèn)真貫徹和落實(shí)縣委擴(kuò)大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放思想、搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的又好又快發(fā)展。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇2

　　同志們：

　　首先，我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、工作先進(jìn)單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人，珍惜榮譽(yù)、再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會議精神，全面總結(jié)過去一年的工作，安排部署今年各項重點(diǎn)工作任務(wù)，動員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步研判認(rèn)清新形勢，凝聚發(fā)展新共識，確立新理念、立足新起點(diǎn)、謀求新作為、推動新發(fā)展，奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟(jì)社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才，高鄉(xiāng)長對去年工作做了詳細(xì)總結(jié)并對當(dāng)前工作進(jìn)行了精心安排，總結(jié)成績實(shí)事求是,部署工作切實(shí)可行，我完全同意。下面，我就做好今年各項工作，再講三個方面的意見。

　　一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心

　　發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是解決一切經(jīng)濟(jì)和社會問題的關(guān)鍵所在，更是我們推動富民強(qiáng)鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前，我們站在面向“十三五”的新起點(diǎn)上，要贏得更好更快的發(fā)展，需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢，堅持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動搖，總結(jié)發(fā)展成就，把準(zhǔn)時代脈搏，在認(rèn)清形勢中搶抓機(jī)遇，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局，把握好中央和省、市、縣政策導(dǎo)向，搞清楚雙龍自身發(fā)展特征，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準(zhǔn)的舉措干工作，深入研判面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，緊緊盯住發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，科學(xué)確定務(wù)實(shí)管用的工作思路和保證措施，全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。

　　一要在總結(jié)成績中堅定發(fā)展信心。去年以來，面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢，鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委各項決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進(jìn)向好的態(tài)勢。一是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作成效顯著。堅持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯(lián)行動深度融合，因地制宜、因村因戶因人綜合施策，全面落實(shí)脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作，建立健全基礎(chǔ)臺賬資料，實(shí)行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理，完善大數(shù)據(jù)平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標(biāo)，細(xì)化任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時序表，全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)站、2個村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)，推廣種植旱作農(nóng)業(yè)，舉辦農(nóng)民技能培訓(xùn)班，培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點(diǎn)，及時足額兌現(xiàn)各類惠民政策，發(fā)放專項扶貧貸款282戶1410萬元，公正透明扎實(shí)開展“四類問題”核查清理整改工作，剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務(wù)。二是特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。圍繞做大做強(qiáng)特色富民產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設(shè)計劃，積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，新建日光溫室大棚100畝，新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝，建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個，年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點(diǎn)增長的嶄新格局。三是基礎(chǔ)條件明顯改善。全面完成了7個年度重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)，完成投資1798萬元，同比增長24.56%。依托重大項目支撐，水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標(biāo)，制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決，全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學(xué)條件，完成雙龍中學(xué)、仁和小學(xué)“改薄”項目，仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險，參合率達(dá)到98%、參保率達(dá)到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保，全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)資金679.33萬元、發(fā)放救災(zāi)面粉260袋，慰問困難老黨員和貧困戶30戶，有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，依法加強(qiáng)對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，及時排查消除各類安全隱患，保障群眾生命財產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會管理，扎實(shí)推進(jìn)“平安雙龍”建設(shè)，從嚴(yán)加強(qiáng)治安亂點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解，嚴(yán)格執(zhí)行信訪接訪工作責(zé)任制，不斷健全完善社會治安防控體系，全鄉(xiāng)信訪形勢總體平穩(wěn)，全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件，無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生，社會大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項要求，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè);持續(xù)加強(qiáng)黨員干部隊伍管理，加大黨員干部培訓(xùn)力度，有計劃的做好黨員發(fā)展工作，積極開展星級分類爭創(chuàng)活動;注重加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，集中整頓軟弱渙散村班子2個，維修村部1個。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴(yán)落實(shí)各項規(guī)章制度，大力推行“四議兩公開”等工作法，增強(qiáng)干部按規(guī)矩辦事的自覺性。

　　二要在肯定成績中認(rèn)清差距不足。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我們還存在較大差距與不足，發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，綜合實(shí)力弱，發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約長遠(yuǎn)發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看，創(chuàng)新力度不大，推動力不強(qiáng)，發(fā)展不平衡，工作的質(zhì)量檔次不高，示范帶動作用不明顯，村與村之間，工作與工作之間進(jìn)展不平衡，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)艱巨，困難較多。三是從發(fā)展層面上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低，群眾觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變，服務(wù)體系還不夠健全，技術(shù)力量還十分薄弱，各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動應(yīng)付、管理粗放等問題;基礎(chǔ)建設(shè)受項目、資金等因素制約，水、電、路等設(shè)施配套進(jìn)展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高，居住條件普遍較差;在項目建設(shè)方面，爭取到的項目少，干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項目支撐、發(fā)展要靠項目推動的強(qiáng)烈意識。四是從干部層面上看，一些干部的思想觀念還不夠解放，發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”，個別村干部滿世界跑，我們下村找不到人，也從不來鄉(xiāng)上匯報工作，占崗混日子思想嚴(yán)重，在謀劃發(fā)展、推動工作落實(shí)方面能力嚴(yán)重不足，還有個別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作，等等。這些問題，我們必須引起高度重視，要作為重點(diǎn)，采取有力有效的措施，切實(shí)加以解決。

　　三要在研判形勢中搶抓發(fā)展機(jī)遇。回顧過去，尋找差距，是為了展望未來。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，科學(xué)分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)勢與短板共存。但總體上看，我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個時期，全國經(jīng)濟(jì)仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進(jìn)”的鮮明特征，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級階段、動力進(jìn)入新舊轉(zhuǎn)換時期，特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn)，國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放，各類項目資金將重點(diǎn)傾斜。同時，省上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進(jìn)，省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案的加快落地，等等。所有這些利好政策，都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢在爭資金、上項目方面帶來了機(jī)遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅、務(wù)實(shí)苦干，在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機(jī)制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實(shí)基礎(chǔ)。特別是去年以來，我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)突破，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃，在仁和村先行先試建設(shè)日光溫室大棚100畝，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)踐經(jīng)驗。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理，后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，綜合實(shí)力不斷提升，產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，都呈上升之勢，初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻，發(fā)展條件差，但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實(shí)干、自強(qiáng)不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求在雙龍的生動實(shí)踐，是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力，特別是在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時期，全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃，干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足，凝聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干的共識，形成了創(chuàng)新突破的合力，必將為我們進(jìn)一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強(qiáng)的保障。

　　二、緊扣任務(wù)，攻堅克難，奮力開創(chuàng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)嶄新局面

　　20xx年，是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革、深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵之年，全鄉(xiāng)的各項工作任務(wù)更重、發(fā)展壓力更大，要貫徹好縣委、縣政府的部署要求，全面落實(shí)好今年各項工作任務(wù)，我們的總體思路是：以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，研判發(fā)展新形勢、適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，緊盯精準(zhǔn)扶貧“一號工程”、抓好抓實(shí)“四項突破”、全面推動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧，努力加快全面小康進(jìn)程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7.5%，工業(yè)增加值增長7 %，社會消費(fèi)品零售總額增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，農(nóng)民人均純收入增長13%，人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。

　　圍繞上述工作思路，我們要深刻認(rèn)識新常態(tài)的階段性特征，全面落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹五大發(fā)展理念，全力抓好工作落實(shí)，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

　　一是聚焦小康目標(biāo)，抓好最大任務(wù)，在加快脫貧攻堅上謀突破。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，目前是我們?nèi)�黨一項最大的政治任務(wù)，是國家一號工程。縣委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：要切實(shí)強(qiáng)化“一號”意識和責(zé)任意識，圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案，全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大，貧困人口多，擺在我們面前的脫貧任務(wù)十分繁重，鄉(xiāng)村兩級干部要切實(shí)樹立“一號工程”意識，自我加壓、攻堅克難，努力完成年度脫貧任務(wù)。要切實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作，真正做到“平臺8個準(zhǔn)”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”，健全歸檔“五類資料”，認(rèn)真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施，完善大數(shù)據(jù)平臺，記好“三本賬”，嚴(yán)格對照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)，開展全面監(jiān)測和自查，確保內(nèi)容真實(shí)全面，措施具體準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠。要努力爭取扶貧項目。精準(zhǔn)對接“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案，緊盯“水、電、路、房”等基礎(chǔ)條件，文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，以及特色產(chǎn)業(yè)培育，因地因村因戶因人綜合施策，年內(nèi)爭取實(shí)現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴(yán)落實(shí)到戶措施。嚴(yán)格按照“五個一批”要求，因戶因人落實(shí)幫扶措施，扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時，要全面落實(shí)移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓(xùn)等扶貧措施，確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務(wù)。

　　二是聚焦特色優(yōu)勢，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”，走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強(qiáng)勢推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃，今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝，新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝，完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝，落實(shí)以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實(shí)負(fù)起抓產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)量提質(zhì)增效”的第一責(zé)任，要想辦法、拿意見、出實(shí)招，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，堅持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合，扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖，帶動小戶散養(yǎng)，今年將新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個，發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。

　　三是聚焦項目投資，優(yōu)化發(fā)展條件，在夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施上謀突破。要始終把打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)作為改善發(fā)展條件、增強(qiáng)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措，積極爭取項目投資，著力破解基礎(chǔ)設(shè)施對發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設(shè)。年內(nèi)硬化通村道路22公里，完成永和至黃坪、城川至雙龍，永和至陳溝道路硬化，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)8個村通硬化路的目標(biāo)。同時，硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級。在全鄉(xiāng)新建10KV線路32.4公里、0.4KV線路2公里，滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。加快小淌萬畝有機(jī)枸杞種植加工基地項目建設(shè)進(jìn)度， 全面實(shí)施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目，推進(jìn)土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設(shè)工作，加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

　　四是聚焦民生事業(yè)，改善民計民生，在構(gòu)建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務(wù)教育辦學(xué)資源，加強(qiáng)學(xué)校和教育教學(xué)管理，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項目建設(shè)進(jìn)度，完成5所幼兒園建設(shè)，實(shí)施3所小學(xué)“改薄”和1所小學(xué)危改項目。要切實(shí)提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展大病醫(yī)療救助，提高公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。今年將全力實(shí)施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和3個村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)項目。要認(rèn)真落實(shí)全面二孩政策。促進(jìn)人口均衡發(fā)展，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要著力完善公共文化服務(wù)體系。實(shí)施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)項目，廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創(chuàng)建活動，豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續(xù)落實(shí)好省、市、縣系列惠民實(shí)事，重視推進(jìn)農(nóng)村社會救助體系建設(shè)，落實(shí)好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度，全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項提標(biāo)政策，進(jìn)一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。

　　三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化引領(lǐng)，確保各項工作任務(wù)抓實(shí)見效

　　“十三五”能不能開好局、起好步，關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織，特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要性，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化水平，在科學(xué)謀劃中駕馭全局，在搶抓機(jī)遇中攻堅克難，在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實(shí)干，在創(chuàng)新推動中服務(wù)發(fā)展，確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策部署全面落到實(shí)處，具體要做到強(qiáng)化“五個保障”。

　　一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài)，是確保全鄉(xiāng)各項工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級黨組織要從嚴(yán)抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境，切實(shí)為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個責(zé)任”貫徹落實(shí)。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責(zé)任體系和“6673”監(jiān)督責(zé)任體系，對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負(fù)責(zé)人、班子成員的具體責(zé)任進(jìn)行再明確、再靠實(shí)，切實(shí)把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動中。要始終抓牢責(zé)任主體，各(總)支部負(fù)責(zé)人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識，切實(shí)把從嚴(yán)治黨要求貫徹到思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，細(xì)化責(zé)任落實(shí)的具體舉措，嚴(yán)格執(zhí)行報告制度、約談制度，逐級敲警鐘、嚴(yán)防范，逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子，確保“兩個責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念，村級監(jiān)督委員會要切實(shí)加強(qiáng)村級民主監(jiān)督，嚴(yán)格履行對村級財務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督責(zé)任，保障村級事務(wù)流程化管理的有效落實(shí)。要全面促進(jìn)勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問題整改、重要節(jié)點(diǎn)、問責(zé)倒逼“四個關(guān)鍵”，從細(xì)節(jié)入手，馳而不息的糾改“四風(fēng)”問題。要嚴(yán)格按照中央落實(shí)“八項規(guī)定”的最新要求，鄉(xiāng)紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違反規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責(zé)一起，以鐵面問責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī)，切實(shí)發(fā)揮懲戒震懾作用，努力為實(shí)現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。要全面建立長效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行車輛使用管理、公務(wù)接待、財務(wù)管理等制度，進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，為維護(hù)良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子，為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。

　　二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，切實(shí)以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。我們的一些干部尤其是個別村干部，毫無紀(jì)律可言，雖然紀(jì)律問題年年都在強(qiáng)調(diào)，但年年還是老樣子，村干部外出不請假也不打招呼，我們到村上打電話問到哪里，說在哪里哪里，反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi)，這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀(jì)律意識不強(qiáng)，也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出，一律到辦公室填請假條，并報包村領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批假。鄉(xiāng)紀(jì)委要不定期的對村干部到崗情況進(jìn)行督查，并及時向鄉(xiāng)黨委匯報，對于督查中不在崗的，將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改，對于不思悔改，依然我行我素者，將給予紀(jì)律處分并處于經(jīng)濟(jì)處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部增強(qiáng)規(guī)矩紀(jì)律、養(yǎng)成紀(jì)律自覺，真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上，始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下，“兩學(xué)一做”黨員教育活動即將開始，各支部要認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查工作，完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎(chǔ)工作，摸清每一個黨員情況，按要求填寫上報失聯(lián)黨員登記表，為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動做好扎實(shí)基礎(chǔ)。要時刻關(guān)注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導(dǎo)、及時進(jìn)行提醒教育、及時依紀(jì)予以糾正，督促他們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求來約束自己的言行舉止，真正做知規(guī)知紀(jì)的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性，讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀(jì)律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部，都要切實(shí)強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)，牢固樹立黨章意識、自信意識、紀(jì)律意識和基層意識，嚴(yán)格自我要求，時刻嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢記做人的根本和底線，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，始終保持高尚的品德和廉潔的操守，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅持以正立身、以正束行，切實(shí)增強(qiáng)公信力和號召力，不斷贏得民心支持，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)，做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督，把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，真心誠意地聽取各方面的意見建議，切實(shí)養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇Α４蠹乙�牢固樹立有�?quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R，始終保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬，面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明，面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難，真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部，切實(shí)在全鄉(xiāng)營造崇尚實(shí)干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是，今年，我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務(wù)，任務(wù)很艱巨，要重點(diǎn)加強(qiáng)對駐村工作隊的管理，嚴(yán)格落實(shí)駐村時間不少于220天的規(guī)定，各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯(lián)系的貧困戶知根知底，還要對全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明，駐村隊員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致，既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作，還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認(rèn)真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作，要切實(shí)改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風(fēng)、把鄉(xiāng)村當(dāng)旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度，對繼續(xù)頂風(fēng)不作為、不務(wù)實(shí)、不擔(dān)當(dāng)?shù)年爢T，鄉(xiāng)黨委、政府將按相關(guān)規(guī)定，直接往縣上據(jù)實(shí)上報，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

　　三是強(qiáng)化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，干部隊伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各黨(總)支部要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”活動，按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設(shè)抓培訓(xùn)、突出服務(wù)能力抓保障、突出工作落實(shí)抓制度、突出問題導(dǎo)向抓整改”的黨建扶貧工作思路，抓好基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、務(wù)實(shí)化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負(fù)責(zé)人，要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，《“三會一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等十一個黨的組織生活制度，進(jìn)一步健全議事決策機(jī)制，推進(jìn)黨內(nèi)民主，堅持重大問題集體討論決定，重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議，切實(shí)提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性，推進(jìn)黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導(dǎo)向。牢固堅持“憑實(shí)績用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機(jī)制，著力在脫貧攻堅、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部，大力選拔推薦政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、實(shí)績好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年，結(jié)合群眾意愿，要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”，而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來，以便更好的服務(wù)于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。切實(shí)抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，特別是要抓好村級班子隊伍建設(shè)，突出“能人”強(qiáng)村、“好人”治村，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，切實(shí)把指導(dǎo)、推動和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實(shí)、督促檢查各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，做到心中有數(shù)，肩上有責(zé)，形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。

　　四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全，發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認(rèn)真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn)，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場等方式，適時開展突擊性檢查，對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念，堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報、自改，安監(jiān)站點(diǎn)專門監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí)，鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機(jī)制，絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點(diǎn)、絕不留下任何一個死角，堅決把事故消除在萌芽狀態(tài)，真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治。堅�?ldquo;標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查，督促責(zé)任單位、企業(yè)和法人認(rèn)真落實(shí)各項規(guī)定，開展集中整治，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。

　　五是強(qiáng)化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會管理和維護(hù)穩(wěn)定工作，中央和省、市、縣要求很嚴(yán)，社會敏感度高，一旦出問題，不僅要面對上級的“一票否決”，更嚴(yán)重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確各級干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì)，在應(yīng)對處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本村及分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴(yán)格接訪下訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，全力化解信訪積案、解決各類信訪問題，尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學(xué)等突出矛盾和問題，切實(shí)防范群體性突發(fā)事件，全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益，維護(hù)全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治鄉(xiāng)各項措施，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，推動社會治理關(guān)口前移，實(shí)行網(wǎng)格化管理，認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，全力維護(hù)群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局，為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。

　　同志們，做好今年各項工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來，按照這次會議的部署和要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，堅定信心，迎難而上，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市建設(shè)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點(diǎn)意見。一、20xx年全市建設(shè)工作回顧

　　20xx年，我市城建工作以改革為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，以重點(diǎn)項目為突破口，加大力度，狠抓落實(shí)，較好地完成各項城建任務(wù)，全市建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。

　　(一)規(guī)劃編制和管理得到加強(qiáng)，龍頭作用進(jìn)一步凸顯。規(guī)劃體系不斷完善。全市共完成規(guī)劃編制63項，是近年完成數(shù)量和質(zhì)量最好的一年。先后完成了蒙城、利辛的總體規(guī)劃修編，制定了渦陽縣總體規(guī)劃的編制方案，并上報評審;中心市區(qū)繼完成《亳州市城市總體規(guī)劃》修編后，又編制了湯王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五條主干道控制性詳細(xì)規(guī)劃;高標(biāo)準(zhǔn)編制了新世紀(jì)廣場、御花園小區(qū)、陽光花園小區(qū)、金元寶購物商城、萬福購物公園、華龍中藥城等項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃;完成集鎮(zhèn)規(guī)劃編制23項，村莊(中心村)規(guī)劃8項，中心鎮(zhèn)、中心村的控制性詳細(xì)規(guī)劃逐步完善。這些規(guī)劃的制定有效指導(dǎo)了城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)的發(fā)展。

　　規(guī)劃管理不斷加強(qiáng)。20xx年我市成立了高規(guī)格的規(guī)劃委員會和專家評審組，建立三級項目審批制度，對重點(diǎn)項目實(shí)行會審會簽，使規(guī)劃決策審批更具科學(xué)性、民主性;針對規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，開展了規(guī)劃專項檢查，對私搭亂建實(shí)行專項治理活動，查處私搭亂建15萬平方米，拆除3.5萬平方米。開展了土地市場治理整頓，清理整頓撤銷開發(fā)區(qū)5個，保留開發(fā)區(qū)8個，撤銷面積321.46公頃，核減規(guī)劃面積3548公頃，保留開發(fā)區(qū)面積2727公頃，同時結(jié)合“一書兩證”的發(fā)放，完成了清理寬馬路、大廣場、固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項目對等處置工作。

　　(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。去年我們以項目建設(shè)為重點(diǎn)，以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以“經(jīng)營城市”為手段，完善城建投資體系，狠抓項目落實(shí)，許多城建項目相繼竣工，城市建設(shè)投資再創(chuàng)新高，20xx年僅中心市區(qū)就完成城建投資4.2億元，其中投資1800萬元配套完善光明西路、希夷大道、湯王大道、站前西路工程，鋪設(shè)混凝土路面7萬平方米，完成道路綠化1萬平方米;投資約1100萬元完成了城市污水管網(wǎng)10公里，檢查井268座;投資約600萬元鋪設(shè)了燃?xì)庵鞲晒?000米;投資約20xx萬元完成了三水廠給水管網(wǎng)15公里和廠區(qū)工程，投資約600萬元鋪設(shè)了老城區(qū)供水管網(wǎng)供水干管6公里;投資500萬元完成了希夷大道南關(guān)橋、魏武大道鳳尾溝橋工程;完成了七條大的斷頭路和部分主干道的破損路面修復(fù)工程、完成了城區(qū)防汛排澇設(shè)施改造和城市排水管道清淤養(yǎng)護(hù);修建了幸福橋游園、花戲樓廣場。

　　縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。渦陽縣投資6500萬元，實(shí)施了污水處理廠、第二水廠、北環(huán)路、東環(huán)北路、青年路、渦河西路東段、紫光西路、站前西路工程。利辛縣完成投資1330萬元，建設(shè)了五一廣場工程、前進(jìn)西路改造工程、人民北路的維修工程、富強(qiáng)北路改造工程、立新巷改造工程。蒙城縣實(shí)施了南二環(huán)路、芡河路、S307線城區(qū)段、淝河路、東城路、城區(qū)管網(wǎng)改造、污水處理廠等工程的建設(shè)。譙城區(qū)投資800多萬元，實(shí)施了白依路的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，投資500萬元硬化了17條市區(qū)小街道。

　　小城鎮(zhèn)綜合功能逐步完善。20xx年，小城鎮(zhèn)道路鋪裝率86，綠化覆蓋率26，人均公共綠地面積3.25平方米，比去年同期均有較大提高。

　　(三)城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)人居環(huán)境初步改善。市行政執(zhí)法局與沿街經(jīng)營戶簽訂了“門前三包”責(zé)任書20xx多份，清理整頓了小洋橋、幸福橋廣場等處近150家流動攤?cè)狐c(diǎn)。新鋪新華路、州后街等兩側(cè)人行道彩色方磚3.2萬平方米，清洗“牛皮癬”、野廣告5萬處，拆除舊廣告、占道廣告牌燈箱400多處，查處非法設(shè)置廣告400多處。拆除、規(guī)范了魏武大道兩側(cè)施工圍墻14處，3325米，更新了綠化帶防護(hù)欄

　　去年全市完成綠化投資1500多萬元，是地級市成立以來財政投入最多的一年，先后完成了魏武大道分車帶改造工程、魏武大道及站前路護(hù)欄安裝工程、花戲樓廣場綠化工程、幸福橋游園綠化工程、藥材街和譙陵北路綠化帶改造工程。

　　中心市區(qū)在強(qiáng)化綠化工作的同時，在搞好兩清掃、全天保潔的基礎(chǔ)上，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個，新設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)斗30個，新添置垃圾運(yùn)輸車2臺;集中力量搶修城市破損道路1300多平方米，同時強(qiáng)化城區(qū)防汛排澇工作，東西關(guān)排澇站排水531.6萬立方米，保證了中心市區(qū)的安全度汛;改造公交站亭45座。

　　渦陽縣也組織實(shí)施了向陽路、勝利路等“五路一場”的綠化改造，增加綠地15600平方米。利辛縣完善了“兩溝一河”綠化工程。蒙城縣重點(diǎn)實(shí)施了中國牛群商貿(mào)城商業(yè)街、夢蝶園、嵇康亭綠地、莊子花園中心廣場等13項重點(diǎn)綠化工程項目。

　　(四)進(jìn)一步規(guī)范建筑市場，工程質(zhì)量明顯提高。規(guī)范建筑市場秩序取得新進(jìn)展。去年我市對建筑市場實(shí)行了準(zhǔn)出入制，嚴(yán)格資質(zhì)管理，加強(qiáng)日常巡查和跟蹤管理，開展清理整頓建筑市場專項執(zhí)法檢查，共檢查在建工程40個，建筑面積40多萬平方米，工程造價2億余元，及時糾正違規(guī)、違法行為7起，下發(fā)整改通知書12起，消除了安全事故隱患30余起。通過對建筑市場秩序的管理，建筑市場逐步走向規(guī)范透明，全市工程報建率、招投標(biāo)率、公開招標(biāo)率達(dá)98以上。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，其中蒙城縣一中科技樓被評為“安徽省優(yōu)質(zhì)工程(黃山杯)”獎，亳州市天潤花園小區(qū)A9#樓被省建設(shè)廳評為“安徽省用戶滿意工程”。加強(qiáng)了對建筑業(yè)及燃?xì)獾裙�用事業(yè)安全生產(chǎn)管理，爭創(chuàng)省級安全文明工地5個，市級安全文明工地3個，實(shí)現(xiàn)了我市建設(shè)領(lǐng)域全年安全生產(chǎn)無重大事故的目標(biāo)。

　　同時，積極開展“雙清”工作。截至去年底，我市已清還拖欠工程款7344.14萬元，清償比例46.83，農(nóng)民工工資清償1737.99萬元，已基本償還完畢，我市是全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠的八個地級市之一。

　　(五)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，物業(yè)管理逐步規(guī)范。出臺了《亳州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》，開展了房地產(chǎn)市場專項檢查，全市56家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，全年完成開發(fā)投資4.8億元，同比增長4.7，商品房竣工面積34萬平方米，實(shí)現(xiàn)商品房銷售收入3.6億元，同比增長40，保持產(chǎn)銷兩旺的增長勢頭。物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)的收費(fèi)、服務(wù)、管理等各方面的矛盾和問題正在探索和解決之中，劉園小區(qū)、豐水苑(豐華苑)小區(qū)、香港風(fēng)情街、新華北路、檢察院綜合樓等小區(qū)相繼召開了業(yè)主大會，成立業(yè)主委員會，啟動了我市物業(yè)管理專項維修資金的繳交工作，現(xiàn)已歸集近100萬元，初步建立起專項維修資金制度。房屋拆遷管理邁出新步伐，制訂出臺了《亳州市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《亳州市城市房屋拆遷估價辦法》，調(diào)整了《亳州市城市房屋拆遷基準(zhǔn)價格及相關(guān)修正系數(shù)》，完善了拆遷許可制度，城市房屋拆遷由過去的政府行為逐步過渡到政府依法宏觀監(jiān)管，以企業(yè)為主體，市場化運(yùn)作的拆遷管理機(jī)制。全市共發(fā)放拆遷許可證10個，批準(zhǔn)拆遷面積約50000平方米，其中市區(qū)頒發(fā)拆遷許可證6個，已完成拆遷項目4個，拆遷面積約26000平方米。

　　(六)嚴(yán)格依法行政，改善城市建設(shè)管理的軟環(huán)境。出臺了《城市建設(shè)配套費(fèi)征收辦法》、《亳州市征收城市生活垃圾處理費(fèi)暫行辦法》，建立了首問責(zé)任制、否定報備制等“八項制度”，制定了16項機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，完善了“一書兩證”、施工許可等審批項目的辦事流程、辦事時限，形成了以制度管人管事的良性機(jī)制，規(guī)范了項目審批和報建。積極組織開展了建設(shè)行政專項執(zhí)法整治活動，規(guī)范行政行為，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推行行政執(zhí)法錯案追究制度。城建檔案管理工作有序推進(jìn)，城建檔案利用率進(jìn)一步提高。市城建檔案收藏量和收藏范圍逐年擴(kuò)大，去年收集城建檔案3000件，整理歸檔1300件。

　　為理順管理體制，將“兩水”劃歸建投公司統(tǒng)一管理;對希夷大道的環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施維護(hù)管理權(quán)進(jìn)行了公開招標(biāo);成立了綠化公司、環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸公司、綠城園林設(shè)計所，為公用事業(yè)改革的全面推開奠定了基礎(chǔ)。成立了建筑業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮行業(yè)自律、橋梁紐帶作用。

　　在看到成績的同時，一定要清醒地看到我市城鎮(zhèn)建設(shè)仍然存在著巨大的差距。一是水平低。全市城鎮(zhèn)化水平約為22%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(41.8)、全省平均水平(33.5)，與周邊城市相比還有很大差距。城市建設(shè)和管理水平亟待提高。城市規(guī)劃的超前性不強(qiáng)，品位不高，甚至還存在隨意性。二是欠賬大。基礎(chǔ)設(shè)施不配套，城市功能不完善，歷史欠帳比較大。城市建設(shè)的格調(diào)單一，社會化、市場化運(yùn)作機(jī)制尚未完全形成。三是實(shí)力弱。城市規(guī)模小，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，市場發(fā)育滯后，城市的聚集力和輻射能力十分有限，多數(shù)城鎮(zhèn)屬行政中心，還不能真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心的作用。四是融資難。城市建設(shè)投資需求量大，而我們的項目競爭力和吸引力十分有限，特別是公用設(shè)施建設(shè)投資主體單一，城市經(jīng)營的空間還很狹窄，城市資產(chǎn)的運(yùn)營機(jī)制不活。資金短缺仍然是制約城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸。五是環(huán)境差。城市管理缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，管理手段落后，管理水平較低，臟亂差、占道經(jīng)營、馬路市場、交通秩序混亂、市民環(huán)境意識差等問題比較嚴(yán)重。項目建設(shè)的外部環(huán)境不盡人意，導(dǎo)致一些重點(diǎn)項目停滯不前，建設(shè)緩慢。存在以上問題的原因既有客觀上我們基礎(chǔ)差、底子薄，也有宏觀環(huán)境從緊，發(fā)展門檻抬高的原因，也有我們主觀上努力不夠，畏難情緒嚴(yán)重，普遍信心不足，積極性不高，尤其是征地難、拆遷難還沒有真正解決等問題。對此，我們要有清醒地認(rèn)識，正確理解國家宏觀調(diào)控政策，正確把握投資導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，進(jìn)一步加大投資力度，加快建設(shè)步伐，促進(jìn)我市城鎮(zhèn)建設(shè)更快更好的發(fā)展。

　　二、20xx年建設(shè)工作安排

　　20xx年建設(shè)工作的基本思路是：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹全省建設(shè)工作會議和市“兩會”精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持"高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理"的方針，圍繞一個目標(biāo)(構(gòu)建以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)的三級城鎮(zhèn)體系，全力加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程)，突出兩個重點(diǎn)(項目建設(shè)和城市管理兩個重點(diǎn))，強(qiáng)化三大管理(城市規(guī)劃管理、市政管理和市容市貌管理)，著力抓好38項城建重點(diǎn)工程，力促城市建設(shè)再上新臺階。今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

　　(一)深化規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃管理。規(guī)劃反映的是城市建設(shè)和發(fā)展的整體利益、長遠(yuǎn)利益，是政府指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展的基本手段。沒有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市。各級政府在城市規(guī)劃管理上要堅持做到兩點(diǎn)，一是嚴(yán)格堅持規(guī)劃先行，二是嚴(yán)格堅持按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。依法建城、依法管城，不能一盤散沙、各行其事、想怎么建就怎么建。堅持規(guī)劃的龍頭地位，建立完善的規(guī)劃體系，提高規(guī)劃水平和可操作性。維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保規(guī)劃法律地位不受侵犯。

　　20xx年，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制完善工作。中心城區(qū)要完成近期控制性詳細(xì)規(guī)劃(40平方公里)、渦河兩岸景觀設(shè)計及建設(shè)規(guī)劃、亳州市北關(guān)老街規(guī)劃、亳州市排水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市道路交通專業(yè)規(guī)劃、亳州市給水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市人防系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市城市綜合管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計。渦陽縣要在完成總體規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，大力開展控規(guī)、詳規(guī)編制工作，完成渦陽縣渦河景觀設(shè)計;蒙城縣做好消防規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、高速公路沿線控規(guī)、蒙城縣渦河景觀設(shè)計;利辛縣要做好縣城近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)和與之相配套的的城市道路交通、給水、排水、電力、電信、燃?xì)狻⑾�防等專項�?guī)劃、縣城園林綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃、濱河公園和青年路以西開發(fā)新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃的管理。按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，解決好違法建設(shè)多頭管理問題;要提高全市上下的規(guī)劃意識，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾參與度，健全規(guī)劃管理的監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的批后管理，依法查處違反城市規(guī)劃濫占亂建的行為。

　　(二)全面加強(qiáng)項目建設(shè)，努力提升城市綜合服務(wù)功能。今年要抓住重點(diǎn)項目，完善城市功能，提升城市品位。各有關(guān)部門要三、拓寬思路抓落實(shí)

　　(一)完善投入保障機(jī)制，多方籌集建設(shè)資金。20xx年目標(biāo)任務(wù)責(zé)任重、矛盾多、壓力大，必須建立強(qiáng)有力的保障機(jī)制，尤其是投入保障機(jī)制，解決錢從何處來的問題。這就要求我們解放思想，更新觀念，堅持用經(jīng)營的眼光規(guī)劃城市，用全新的理念經(jīng)營城市，用全新的機(jī)制整合城市資源、盤活城市資產(chǎn)，構(gòu)建城市建設(shè)投資主體多元化，融資方式多樣化，運(yùn)作方式市場化的新機(jī)制。要以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營城市資產(chǎn)為支點(diǎn)，以經(jīng)營城市土地為核心，走政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，社會參與的城市建設(shè)之路。一是實(shí)行規(guī)劃帶動，市場化運(yùn)作，出讓回報的方式，加快城市道路建設(shè)和集中連片開發(fā)，實(shí)現(xiàn)滾動開發(fā)。二是加大城市資產(chǎn)置換力度，變城市資產(chǎn)為城市資本，推動舊城改造，帶動新區(qū)開發(fā);三是盤活城市資源，靠資源換資本，深化市政、公用設(shè)施投資運(yùn)營體制改革，盤活存量，提升增量;四是擴(kuò)大招商引資，聚財建城，建立城市市政設(shè)施項目庫，深化規(guī)劃深度，搞好項目包裝，積極搭建平臺，加強(qiáng)項目推介，采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，組織開展招商引資推介活動。五是繼續(xù)堅持多渠道籌集建設(shè)資金，積極爭取國債項目、土地開發(fā)、水利設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等方面的資金，集中用于城市建設(shè);六是發(fā)揮財政投入的牽引作用，保證城維費(fèi)足額用于城市建設(shè)，要加強(qiáng)城市建設(shè)配套資金的籌集，強(qiáng)化對城市建設(shè)維護(hù)稅和城市建設(shè)配套資金的管理,城市建設(shè)配套資金和城市土地出讓收益按照規(guī)定比例存入專戶，用于城市建設(shè)。

　　(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提高項目建設(shè)水平。各級政府要把城鎮(zhèn)建設(shè)放在重要位置，列入議事日程，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的高效工作機(jī)制。各地要結(jié)合實(shí)際，既要強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)，加快發(fā)展步伐，又要避免急于求成、急功近利，更不能貪大求洋，搞政績工程、形象工程。

　　今年市政府排出了城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目38個，并對任務(wù)實(shí)行了分解。市政府各部門、譙城區(qū)人民政府，一定要高度重視城區(qū)項目建設(shè)，緊密協(xié)作，精心組織，縝密操作，確保完成年度任務(wù)。各項目牽頭單位和實(shí)施單位要進(jìn)一步細(xì)化量化任務(wù)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗，資金落實(shí)、組織有序，確保各項建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。為此，市政府建立了項目責(zé)任制、環(huán)境治理責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格按照任務(wù)分解表的規(guī)定，定期開展項目督查，及時解決項目實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題。市政府還將對各項目及項目涉及到的單位嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。嚴(yán)厲打擊各種干擾破壞投資施工環(huán)境的行為。對參與或挑動破壞建設(shè)環(huán)境或敲詐項目單位的，堅決嚴(yán)懲;對阻礙城區(qū)項目建設(shè)的予以通報批評，造成惡劣影響的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　(三)加快體制創(chuàng)新，增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展動力。要逐步理順市區(qū)兩級城市建設(shè)管理職責(zé)分工，建立健全重點(diǎn)工程分級實(shí)施共創(chuàng)共建機(jī)制，調(diào)動市區(qū)參與城市建設(shè)管理的積極性。積極探索城市拆遷安置新途徑，探索失地失業(yè)農(nóng)民保障機(jī)制，盡快提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。放寬公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)入門檻，加快推進(jìn)我市市政公用事業(yè)市場化改革步伐，研究和制定我市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，拓展市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資渠道，大力鼓勵和引導(dǎo)社會各類投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成開放式、競爭性的建設(shè)運(yùn)營格局。同時，要積極探索城市管理長效機(jī)制，不斷建立健全“垃圾袋裝化”、“門前三包”、“清掃保潔”、“垃圾日產(chǎn)日清”等日常工作機(jī)制，積極探索交通秩序整治、環(huán)衛(wèi)體制改革、相對集中行政處罰、攤?cè)狐c(diǎn)自治管理等重點(diǎn)工作的落實(shí)機(jī)制，真正地建立起“上下聯(lián)動、齊抓共管、建管并舉、綜合治理”的長效管理模式

　　(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，改善服務(wù)水平。城建干部隊伍素質(zhì)關(guān)系到城建管理工作的水平，關(guān)系到政府形象。各地、各部門要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為抓手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷堅定理想信念，堅定信心，增強(qiáng)相互信任，不斷提高綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，堅持少說多做，只做不說，狠抓工作落實(shí)。針對分析評議階段中反饋的所有問題，要逐一落實(shí)整改措施，限期進(jìn)行整改，有的放矢的解決，不回避矛盾，不回避問題，變被動為主動，全面推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。同時，要加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，建立健全建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉的長效機(jī)制，建立健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管，確保建設(shè)隊伍廉潔健康高效。

　　同志們，今年城建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我相信在黨和政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅定信心，鼓足干勁，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，就一定能完成今年各項城市建設(shè)任務(wù)，為亳州新的崛起作出更大的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇4

　　同志們：

　　國家標(biāo)準(zhǔn)委在這里召開全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，這是一次十分重要的會議。國務(wù)院有關(guān)部門對這次會議十分重視，特別是對《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(草案)的起草工作給予了大力支持，現(xiàn)正在由國家發(fā)展和改革委、科技部、財政部、教育部和國家質(zhì)檢總局五個部委會簽之中。國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)、科技部副部長李學(xué)勇在百忙之中出席我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，對我們的工作給予指導(dǎo)，我代表國家質(zhì)檢總局對各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對質(zhì)檢事業(yè)、對標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!平均同志將要對“十五”的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié)，對今年和今后一個時期的工作進(jìn)行部署。下面我講幾個問題。

　　一、標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯成績

　　標(biāo)準(zhǔn)化是科技、經(jīng)濟(jì)和社會各個方面發(fā)展的基礎(chǔ)。在黨中央、國務(wù)院的高度重視和關(guān)懷下，在國家標(biāo)準(zhǔn)委的積極推動下，在各有關(guān)部門的大力支持下，近年來我國標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯成績,為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)也步入了新的發(fā)展階段,為標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。概括起來有以下8個方面。

　　一是組織全面清理國家標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)經(jīng)過大家的艱苦努力，歷時一年多的時間，組織國務(wù)院70多個部門、行業(yè)協(xié)會和各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，對2萬多項國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理。通過廢止、修訂以及合并標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量減少了25%，初步解決了部分標(biāo)準(zhǔn)老化、適應(yīng)性差的問題以及國家標(biāo)準(zhǔn)之間、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)之間的交叉、重復(fù)和矛盾，提高了國家標(biāo)準(zhǔn)的市場適用性。

　　二是大力推動采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。按照“市場引導(dǎo)、企業(yè)為主、政府推動、分類指導(dǎo)、國際接軌”的工作方針，把加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)作為工作重點(diǎn)，積極籌備召開了全國采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作會議，對我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)起到了積極的推動作用。

　　三是大力推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施。經(jīng)過各有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)，策劃和籌備召開了全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)，研制了一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育了一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品出口和農(nóng)民增收發(fā)揮了顯著的作用。

　　四是組織開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究。標(biāo)準(zhǔn)委成立以來，高度重視標(biāo)準(zhǔn)化體系研究工作，組織中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等各方面的專家出色地完成了國家“十五”兩個重大標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)專項課題的研究，完成了中國標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究和國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的研究,兩項研究均已通過驗收，得到專家組的一致好評。還組織開展了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械裝備標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系課題的研究，開展了節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，提出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃，加快了標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度。

　　五是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了國家標(biāo)準(zhǔn)計劃立項的網(wǎng)上申報，運(yùn)用信息手段加強(qiáng)了國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的管理。實(shí)現(xiàn)了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上閱讀和國家標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上銷售，提高了標(biāo)準(zhǔn)化的信息服務(wù)水平。

　　六是增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性。在抗擊非典的斗爭中，及時發(fā)布了有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，為確保抗擊非典物資的產(chǎn)品質(zhì)量提供了技術(shù)保障;在禽流感阻擊戰(zhàn)中，及時發(fā)布了8項國家標(biāo)準(zhǔn)，受到社會各界的好評。

　　七是提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的透明度。加入世貿(mào)組織以來，標(biāo)準(zhǔn)委向WTO通報了149項新制修訂的與國際貿(mào)易有關(guān)的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。同時，允許外商在中國注冊的合資企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)參加我國召開的標(biāo)準(zhǔn)化論壇、新聞發(fā)布會等活動，允許外資企業(yè)參加我國標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程，這些工作得到了前世貿(mào)組織總干事穆爾的贊揚(yáng)。

　　八是推動參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。通過承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國際電工委員會工作、承辦技術(shù)委員會會議等途，為企業(yè)提供參加國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)活動的機(jī)會，鼓勵有相對優(yōu)勢的企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，逐步加強(qiáng)了實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并取得了一定成效。

　　近年來，標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，得到了政府的肯定，企業(yè)的認(rèn)同，社會的贊譽(yù)。這些成績的取得，得益于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，離不開各有關(guān)方面的大力支持，也是標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)全體同志艱苦努力的結(jié)果。在此，我代表國家質(zhì)檢總局，向全國的標(biāo)準(zhǔn)化工作者和一貫支持標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會各界，致以衷心的感謝!

　　二、認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神，扎實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作

　　剛剛結(jié)束的第十屆全國人民代表大會第四次會議審查批準(zhǔn)了國務(wù)院提出的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，規(guī)劃綱要全面貫徹了黨的xx屆五中全會精神，提出了“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，符合我國國情，集中了全國各族人民的共同意愿，反映了時代發(fā)展的客觀要求，經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我們要堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作全局，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效性，為實(shí)現(xiàn)第十一個五年規(guī)劃提出的目標(biāo)添磚加瓦。如何抓好今后一個時期的標(biāo)準(zhǔn)化工作，概況起來就是：“唱響一個旋律、發(fā)揮支撐作用、突出八個重點(diǎn)、加大一個力度、深化機(jī)制改革、完善一個體系”。

　　第一，唱響一個旋律，就是要唱響標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展的主旋律。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展，就是要全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(草案)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。“草案”提出了“”的奮斗目標(biāo)，即“經(jīng)過‘’的努力，使我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平，相關(guān)聯(lián)的國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率80%;標(biāo)準(zhǔn)制修訂6000項/年;標(biāo)準(zhǔn)制定周期2年;標(biāo)齡在5年以內(nèi)”的目標(biāo)。這個目標(biāo)很具體，完成這個任務(wù)也很艱巨。首先要動員全國各部門、各地方的力量，把標(biāo)準(zhǔn)化工作也列入本部門、本地方的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中;千方百計地為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略籌措經(jīng)費(fèi)。二是要千方百計地實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，努力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會中的技術(shù)支撐作用，努力提高國家競爭力，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和擴(kuò)大國際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位，促進(jìn)我國科技經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

　　完成這些任務(wù)，需要大家全力以赴，進(jìn)一步做好工作。只有完成這些硬任務(wù)，才能進(jìn)一步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際規(guī)則、科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制;才能進(jìn)一步完善與標(biāo)準(zhǔn)化法相配套的法律法規(guī)體系;才能形成強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、自愿性標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序緊密結(jié)合的新型國家標(biāo)準(zhǔn)體系。只有這樣，才能使標(biāo)準(zhǔn)成為我國走新型工業(yè)化道路、建設(shè)節(jié)約型社會、提升國家核心競爭力和綜合國力的技術(shù)保障，成為全面建設(shè)小康社會目標(biāo)堅實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。只有通過大家的共同努力，才能進(jìn)一步提高我國在國際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺上的地位、作用和影響。

　　第二，發(fā)揮支撐作用，就是要為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供技術(shù)支撐。自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂，是一個民族發(fā)展的不竭動力，是支撐國家崛起的筋骨。在激烈的國際競爭中，沒有自主創(chuàng)新，就難以在國際上爭取平等的地位，獲得應(yīng)有的國家尊嚴(yán)。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》中明確提出未來20xx年，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家，把自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)化工作作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好技術(shù)支撐作用。一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作與科研工作特別是國家重大科技項目研究的緊密結(jié)合，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與科研、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)更新同步。二是建立自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定綠色通道，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度，改變科技成果轉(zhuǎn)化滯后的狀況，積極利用標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果快速形成生產(chǎn)力，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是認(rèn)真研究技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)全球化的發(fā)展趨勢，加快標(biāo)準(zhǔn)中涉及知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問題研究，制定相關(guān)政策和措施，積極將我國自主創(chuàng)新的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)制定為國家標(biāo)準(zhǔn)并推動制定為國際標(biāo)準(zhǔn)，以全面提升我國的技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭能力。

　　第三，突出八個重點(diǎn)，就是要在8個領(lǐng)域貫徹科學(xué)發(fā)展觀有所作為。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上錦濤提出，要把科學(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針，貫穿社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)認(rèn)證認(rèn)可工作方面具有重要意義，科學(xué)發(fā)展觀就是要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展而不是盲目發(fā)展，科學(xué)發(fā)展而不是粗放發(fā)展，科學(xué)發(fā)展要是效益型發(fā)展、質(zhì)量型發(fā)展、節(jié)約型發(fā)展。我們要按照這樣的要求來考慮標(biāo)準(zhǔn)化工作，突出抓好節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、新能源與可再生能源、廢舊產(chǎn)品綜合利用、清潔生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合利用等8個領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項目的落實(shí)。我們要認(rèn)真研究對高耗能、高耗資源的企業(yè)采取什么措施，標(biāo)準(zhǔn)化工作要從圍繞科學(xué)發(fā)展觀考慮標(biāo)準(zhǔn)化工作有效性，在這些方面有突破性的進(jìn)展。標(biāo)準(zhǔn)化工作放在整個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局下，就有位置，就有作為。

　　第四，加大一個力度，就是要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推行力度。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只有通過有效示范和有效實(shí)施，才能發(fā)揮促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的作用。我們一定要帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情，加快建立和完善統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要突出重點(diǎn)，抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通三個環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)獸藥殘留限量等安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好操作規(guī)范和檢驗檢疫等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生產(chǎn)模式和嚴(yán)格管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加大標(biāo)準(zhǔn)化知識普及力度，提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力，用標(biāo)準(zhǔn)化手段健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理，做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)，積極推進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的增值。

　　第五，深化機(jī)制改革，就是要進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制改革。近幾年來，標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制改革取得了一定成效，但是，當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度跟不上市場變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，標(biāo)準(zhǔn)水平低、老化和滯后的問題還沒有得到徹底解決，改革步伐緩慢，尤其是標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制不活、動力不足、缺乏創(chuàng)新的問題普遍存在。因此，標(biāo)準(zhǔn)化工作必須進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，徹底打破舊觀念、舊方式、舊方法，進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制改革。一要在提高標(biāo)準(zhǔn)的總體水平上下功夫。要加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度，要遵循重點(diǎn)保障的原則，緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會、轉(zhuǎn)變增長方式、構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的工作重點(diǎn)，徹底改變過去在一定程度上照顧多數(shù)、遷就落后的做法，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)水平。二要在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用上多下功夫。積極面向市場，不斷探索市場取向改革的路子，今年要拿出一些標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目進(jìn)行公開競爭，用類似招標(biāo)的方式，積極鼓勵企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，從單一依靠政府力量轉(zhuǎn)到充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會各方面的積極性共同制定標(biāo)準(zhǔn)上來，逐步形成以企業(yè)為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。三要在提高標(biāo)準(zhǔn)化工作效率上下功夫。要在進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂網(wǎng)上管理系統(tǒng)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上免費(fèi)閱覽和推薦性標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上銷售系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對現(xiàn)有信息資源的整合，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺，提高標(biāo)準(zhǔn)的時效性，為全社會提供及時、準(zhǔn)確、高效、權(quán)威、便捷的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。四要在拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域上下功夫。要加大對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和推進(jìn)力度，加大對實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查力度，注重發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)，培育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)市場，引導(dǎo)各級、各類標(biāo)準(zhǔn)化組織依法開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)，擴(kuò)大信息咨詢覆蓋面，進(jìn)一步向全方位、多層次、寬領(lǐng)域的管理和服務(wù)上延伸。

　　第六，完善一個體系，就是要積極工作，盡快形成一個結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出、科學(xué)適用、國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞提高我國產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，突出抓好食品安全、消費(fèi)品安全、公共安全、信息化、資源節(jié)約、裝備制造、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等九大標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。要充分發(fā)揮各級標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、科研單位和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會的作用，重視與產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，廣泛開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的前期研究工作，不斷提高科技成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。形成以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)配套，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)互有側(cè)重，結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、滿足人與自然和諧發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　三、努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作隊伍的戰(zhàn)斗力

　　事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。完成好今年和“”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，必須依靠一支政治合格、思想過硬、技術(shù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、清正廉潔的隊伍，必須加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提高隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動活動中，我們探索和積累了許多行之有效的好做法、好經(jīng)驗，很有必要鞏固下來、堅持下去，應(yīng)用到隊伍建設(shè)的各個方面，進(jìn)一步完善政治學(xué)習(xí)、理論教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自身建設(shè)、反腐倡廉等各項制度，為加快標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展提供保證和支持。這些好的經(jīng)驗和做法概括起來就是“強(qiáng)化5個意識，建好4支隊伍”。

　　第一，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，勤奮學(xué)習(xí)。我們已進(jìn)入一個知識經(jīng)濟(jì)時代，知識學(xué)科眾多且日新月異。標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及領(lǐng)域廣，政策性、法規(guī)性、涉外性、前沿性強(qiáng)，涉及專業(yè)多，技術(shù)要求高，有大量的法律法規(guī)需要熟悉，有許多的專業(yè)知識需要弄懂。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快、國外技術(shù)性保護(hù)措施日趨嚴(yán)重的情況下，更需要我們努力學(xué)習(xí)，深入研究國際經(jīng)貿(mào)動態(tài)和有效應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘的措施。責(zé)任督促我們學(xué)習(xí)，形勢逼迫我們學(xué)習(xí)，事業(yè)呼喚我們學(xué)習(xí)。我們常說，活到老，學(xué)到老。同志們都要自勉自勵，自我加壓，把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種人生修養(yǎng)、一種精神追求，樹立時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念。只有好學(xué)、勤思、深慮、遠(yuǎn)謀，才能與時俱進(jìn)，提高層次，做到站得高;才能登高望遠(yuǎn)，境界開闊，做到看得遠(yuǎn);才能辯證思維，審時度勢，做到想得深;才能切中要害，把握關(guān)鍵，做到抓得實(shí);才能具備綜觀大局的眼界、把握大局的能力、服務(wù)大局的覺悟，善于從政治上判斷形勢、處理問題、做出決策，提高加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。

　　第二，要強(qiáng)化責(zé)任意識，扎實(shí)工作。標(biāo)準(zhǔn)化工作部門肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重任，我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識，自覺發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，鋪下身子，真抓實(shí)干，把心思用在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，真正做到改革有新思路，發(fā)展有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措。要說了算，定了干，言必信，行必果;凡是看準(zhǔn)的事情，部署的工作，都要以“咬定青山不放松”的韌勁，“不達(dá)目標(biāo)不罷休”的干勁，一項一項地抓，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進(jìn)，抓住不放，一抓到底。通過腳踏實(shí)地的努力，取得實(shí)實(shí)在在的成績，把標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)推向前進(jìn)，把《標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(草案)提出的任務(wù)落到實(shí)處。

　　第三，要強(qiáng)化憂患意識，奮發(fā)進(jìn)取。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出;解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)相當(dāng)艱巨;就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多，處理好社會利益關(guān)系的難度加大。工作在標(biāo)準(zhǔn)化工作戰(zhàn)線的每一位同志，都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)憂患意識，自覺為黨分憂，為民解難，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展工作的有效性。這既是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、政治覺悟、大局意識的表現(xiàn)，也是新形勢下自我加壓、與時俱進(jìn)、發(fā)奮進(jìn)取的內(nèi)在動力。從實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的形勢來看，我們也會遇到許多新情況、新困難，這就要求我們必須增強(qiáng)憂患意識，立足本職，振奮精神，激勵斗志，奮發(fā)有為，不斷克服前進(jìn)道路上的困難，不斷奪取新的勝利。

　　第四，要強(qiáng)化以人為本的意識，為人民服好務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化工作與人民群眾的根本利益密切相關(guān)。在標(biāo)準(zhǔn)化工作中，要落實(shí)以人為本，就必須堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)化工作要把關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的具體問題作為突破口，按照國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的要求，加快建立和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真做好食品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、煤礦生產(chǎn)安全等一批保障人民生命健康安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施工作，盡最大可能消除各種事故隱患，排除和減少各種突發(fā)事件對社會穩(wěn)定和人民生活的影響;對關(guān)系人民群眾利益的標(biāo)準(zhǔn)要通過快速制定程序，隨時立項，及時審批、及時發(fā)布。要加大對重要標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與監(jiān)督，繼續(xù)探索群眾喜聞樂見的宣傳方式，讓消費(fèi)者學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)，真正學(xué)會運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)這個武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，真正體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以人為本的思想。

　　第五，要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識，密切配合。團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，是增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的重要前提。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、工作難度大、技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程，光靠國家標(biāo)準(zhǔn)委的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要各行業(yè)部門和協(xié)會的大力配合協(xié)作。國家標(biāo)準(zhǔn)委作為統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的職能部門，必須牽好頭，要在如何形成合力，形成核心，形成凝聚力上下功夫。我們的事業(yè)不可能一帆風(fēng)順，會遇到很多困難。所有這些困難的解決，核心都在團(tuán)結(jié)上。從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的各個單位要分工不分家，該唱主角的時候要以我為主，該唱配角的時候不越位，搞好配合。希望大家都要有爭上游的意識和精神，做團(tuán)結(jié)的表率，做協(xié)調(diào)、配合的表率，大家一起共同努力，做到思想同心，目標(biāo)同向，行動同步，事業(yè)同干，精誠團(tuán)結(jié)，共創(chuàng)大業(yè)。

　　第六，要抓好標(biāo)準(zhǔn)化隊伍建設(shè)。強(qiáng)化5個意識是隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，同時抓好4支隊伍的建設(shè)，也是提高我們標(biāo)準(zhǔn)化隊伍整體戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵一環(huán)。一是抓好科研隊伍建設(shè)。各級標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)要建立充滿生機(jī)與活力的人才工作機(jī)制，著力營造有利于科研人才健康成長的良好氛圍，形成鼓勵人才干科研，支持和幫助人才干好科研的工作環(huán)境。各級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)一定要把好科研人員質(zhì)量關(guān)，制定和實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)方案，把那些愿意干科研且懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)高的人員配備到標(biāo)準(zhǔn)化科研隊伍中，加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干隊伍建設(shè)。二是抓好專家隊伍建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化工作專家數(shù)據(jù)庫建設(shè)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化高級人才隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在“”期間，培養(yǎng)1000名以上外語好、專業(yè)精、能力強(qiáng)的積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動的專家隊伍，為實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動奠定基礎(chǔ)。三是抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊伍建設(shè)。要探索建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工程師職業(yè)資格制度，改善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員隊伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，把好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。四是抓好公務(wù)員隊伍建設(shè)。各級標(biāo)準(zhǔn)化管理部門一定要把行業(yè)形象放在突出位置上來抓。有了公正、廉潔，在社會上就站得住;失去公正、廉潔，就會垮臺。公務(wù)員原則上不得擔(dān)任技術(shù)委員會委員、秘書長或主任委員的職務(wù)。對已經(jīng)擔(dān)任技術(shù)委員會委員或其他職務(wù)的行政人員，相關(guān)技術(shù)委員會要在半年內(nèi)進(jìn)行更換。與技術(shù)委員會有工作關(guān)系，但沒有擔(dān)任技術(shù)委員會職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加技術(shù)委員會組織的標(biāo)準(zhǔn)審定會等技術(shù)會議。同時，要鞏固和深化整治亂收費(fèi)、亂辦班、亂發(fā)證、亂評比、亂發(fā)牌匾的成果，加大查處違規(guī)違紀(jì)問題的力度，采取有效措施，堅決糾正和克服亂作為的問題，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)工作的質(zhì)量和有效性，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)健康發(fā)展。

　　同志們，朋友們：標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個方面，需要各行各業(yè)的廣泛參與，特別要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。我們衷心希望社會各界積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極提出批評意見和建議。我們相信，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和各地的大力支持下，通過全社會的共同努力，標(biāo)準(zhǔn)化工作一定能夠邁上一個新臺階，為推動我國經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇5

　　今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議，是經(jīng)市委會研究決定的，主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開的一系列重要會議精神，學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神，對去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評總結(jié)，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署，動員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

　　剛才，李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個方面講了非常好的意見，對下一步工作進(jìn)行了具體安排部署，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。會議還對過去一年在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、四項重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰，希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲，再創(chuàng)佳績。

　　借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。

　　一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作

　　前段時間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點(diǎn)項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評活動，在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評，對下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，這為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作，指明了方向，提供了遵循。會議結(jié)束后，我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。

　　所謂有欣喜，就是要看到自身的優(yōu)勢，進(jìn)一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)，沒有大起大落，相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列，我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名，3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高，各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明，都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績，確實(shí)彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的，采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的，理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的，務(wù)必倍加珍惜，堅定不移往前推進(jìn)。同時，這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍(lán)圖繪到底，商丘的發(fā)展大有前途。

　　所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn)：一是我市沒有進(jìn)入20_年度全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列，綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移，去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足，固定資產(chǎn)投資下降，特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市，固定資產(chǎn)投資下降，對商丘的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭很好，在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比，綜合實(shí)力還是不強(qiáng)，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思，清醒認(rèn)識，加壓奮進(jìn)，全力以赴，迎頭趕上。

　　所謂有收獲，就是要學(xué)習(xí)別人的長處和經(jīng)驗，進(jìn)一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí)，確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法，找到了標(biāo)桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法，都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平，我們可能一時半會達(dá)不到，但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí)，注重總結(jié)，查找問題，研究對策，進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。

　　關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這里，我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

　　第一，要全力完成各項目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，生產(chǎn)總值增長8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo)，而且10縣區(qū)中有5個沒有達(dá)到全市平均水平，僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平，實(shí)現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對此，我們必須時刻保持憂患意識，始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把完成今年各項目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng)，以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力，堅定信心、保持定力，持續(xù)求進(jìn)、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項工作，確保實(shí)現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。

　　第二，要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級。“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。首先，要明確目標(biāo)，就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn)，全部進(jìn)入星級行列，具備條件的力爭進(jìn)入二星行列，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使之成為推動商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面，民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟，要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，合力攻堅，爭取早日進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進(jìn)入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次，要下定決心二次創(chuàng)業(yè)，就是要轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次，具備一定的優(yōu)勢，正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，必須樹立危機(jī)意識，以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出，產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整，一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上，我們還有一些差距，怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如，夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱，如果把這個環(huán)節(jié)做大做強(qiáng)，那么進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上，就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù)，在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ)，要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題，就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn)，現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三，要提質(zhì)增效，就是要在壯大規(guī)模的同時，追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展，優(yōu)化要素配置，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇6

　　這次全市黨委系統(tǒng)辦公室主任會議是經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省黨委秘書長會議精神，安排部署新常態(tài)下充分發(fā)揮黨委辦公室職能作用，堅持問題導(dǎo)向，推動中央和省、市委決策部署有效落實(shí)。市委毛書記對這次會議非常重視，會前專門聽取有關(guān)情況匯報，并就開好會議作出指示，要求開出黨委辦公室的精氣神來。

　　黨的以來，多次闡述抓落實(shí)問題，指出抓落實(shí)是我們黨執(zhí)政能力的重要表現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)工作中極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和組織路線的根本要求，也是衡量黨員干部世界觀正確不正確、黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志，強(qiáng)調(diào)要把抓落實(shí)作為一項紀(jì)律，以釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實(shí)。省委高度重視抓落實(shí)工作，省委十二屆九次全委擴(kuò)大會議將今年確定為“工作落實(shí)年”，省委書記王三運(yùn)多次強(qiáng)調(diào)，各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把抓落實(shí)作為履行職責(zé)的核心內(nèi)容，始終堅持在抓落實(shí)上下功夫、作表率、見成效，把中央精神和省委決策部署在本地本部門變成一項項具體行動、變成實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。今年4 月，為了推進(jìn)省委重大決策部署的落實(shí)，省委召開了全省黨委秘書長會議，對黨委辦公部門如何履行抓落實(shí)職能，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定、貫徹落實(shí)中央和省委決策部署進(jìn)行了具體安排。9 月16 日，省委再次召開全省黨委秘書長會議，對堅持問題導(dǎo)向、推進(jìn)工作落實(shí)進(jìn)一步安排部署，這足以說明省委對抓落實(shí)工作的重視程度。今天，我們就是要通過全市黨委系統(tǒng)辦公室主任會議的形式，把省委、市委的要求和指示及時傳達(dá)貫徹下去，以求切實(shí)發(fā)揮職能作用抓落實(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，始終與保持高度一致，確保政令暢通，確保省、市委決策部署落到實(shí)處。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段。在新常態(tài)下推動全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，既有重大機(jī)遇又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，很多工作需要爬坡過坎。這就要求我們黨委辦公部門必須深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，充分發(fā)揮參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、運(yùn)行保障作用，全力以赴為各級黨委搞好服務(wù)，全身心抓好各項工作落實(shí)。剛才我們通報的幾項工作，從不同層面體現(xiàn)了這次會議要強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，也體現(xiàn)了會議的主題。下面，我講四個方面的問題。

　　第一、關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神的問題

　　市委把深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，制定了《市委會集體學(xué)習(xí)系列重要講話制度》，堅持第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時間安排部署。在市委的示范帶動下，全市各級各部門把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神擺在突出位置，精心組織安排，全面深入推進(jìn)，使學(xué)習(xí)貫徹工作全面展開、層層跟進(jìn)，蔚然成風(fēng)、富有成效。可以說，各級各部門在學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話上跟進(jìn)的快、適應(yīng)的快、落實(shí)的快，做到了認(rèn)識上一致、思想上統(tǒng)一、政治上同心、情感上認(rèn)同、行動上同步。但是從各方面了解的情況來看，個別地方和部門在學(xué)習(xí)貫徹中也還不同程度地存在一些問題和不足。主要是：個別單位和干部為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)過場應(yīng)付差事，入眼不入心、過耳不過腦。有的學(xué)習(xí)計劃安排了，到底實(shí)施了沒有不去過問;有的學(xué)習(xí)組織了，卻僅僅停留在讀讀文件、念念報紙，到底認(rèn)真思考、深入交流了沒有不很清楚;有的囫圇吞棗、淺嘗輒止，有的不認(rèn)真讀原文、究原理，有的沒有系統(tǒng)學(xué)，只見樹木不見森林，存在“碎片化”學(xué)習(xí)、選擇性學(xué)習(xí)的問題;有的理論和實(shí)踐相脫節(jié)，學(xué)習(xí)和應(yīng)用“兩張皮”等等。

　　各級黨委辦公部門要按照中央和省、市委的部署，持續(xù)將學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，既要協(xié)助黨委(黨組)把握好學(xué)習(xí)貫徹的方向，不要流于形式，不要搞偏;又要發(fā)揮推動、組織作用，協(xié)調(diào)安排好中心組學(xué)習(xí)，發(fā)揮中心組的“龍頭”帶動作用。同時推動、督促面上的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)由黨政機(jī)關(guān)向基層延伸，由領(lǐng)導(dǎo)干部向黨員群眾延伸，做到全覆蓋、齊參與。特別是在學(xué)習(xí)的統(tǒng)籌規(guī)劃上，在學(xué)習(xí)議題的設(shè)置上，在學(xué)習(xí)長效機(jī)制的健全上，要多出主意、多做工作，爭取收到最好的學(xué)習(xí)效果。要注重學(xué)以致用，把功夫下在知行統(tǒng)一、以用為本上，下在聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效上，下在解決問題、推動工作上。學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話要與市情聯(lián)系起來，與崗位職責(zé)任務(wù)聯(lián)系起來，與我們正在做的事情聯(lián)系起來，帶著問題學(xué)，把工作擺進(jìn)去，從講話中尋找解決問題的思路，在實(shí)踐中創(chuàng)新解決問題的方法，真正把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的實(shí)際本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體措施。特別需要說明的是，今年以來，市委強(qiáng)化了中心組學(xué)習(xí)，先后系統(tǒng)學(xué)習(xí)了以來中央的系列決策部署和系列重要講話原文，特別是市委第九次中心組集體學(xué)習(xí)集中利用兩天時間，原文學(xué)習(xí)和解讀中央文件，無論從學(xué)習(xí)內(nèi)容還是學(xué)習(xí)形式上都體現(xiàn)出了市委把學(xué)習(xí)擺在了十分重要的位置，在市級領(lǐng)導(dǎo)層面已經(jīng)形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。黨委辦公部門要堅決按照提出的“五個堅持”的要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極主動工作，做到適應(yīng)得上、跟進(jìn)得快、落實(shí)得好， 真正把黨委辦公部門建設(shè)成為黨委的堅強(qiáng)“前哨”和鞏固“后院”。

　　第二、關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的問題

　　中央八項規(guī)定出臺以來，和其他中央政治局同志一以貫之發(fā)揮模范帶頭作用，貫徹執(zhí)行八項規(guī)定鍥而不舍、堅決徹底，昭示了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅定決心。特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的開展，使作風(fēng)建設(shè)環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，中紀(jì)委對違反八項規(guī)定的問題發(fā)現(xiàn)一起、點(diǎn)名曝光一起、迅速查處一起，形成了有力震懾，注入了強(qiáng)大正能量，八項規(guī)定已成為中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手和代名詞。省委王三運(yùn)書記和省委帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定要求。市委對貫徹落實(shí)八項規(guī)定高度重視，特別是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，為我們作出了表率。全市黨委辦公部門堅持把貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神作為常態(tài)性工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度規(guī)定，堅持事前、事中、事后督查，有力地維護(hù)了中央八項規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　　雖然中央八項規(guī)定精神貫徹落實(shí)取得了重大成果，但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，目前也還確實(shí)存在一些反彈回潮的突出問題。從剛才通報的情況看，前8 個月，全市共查處違規(guī)發(fā)放津貼或福利、違規(guī)收送禮金、違反公務(wù)用車管理使用、公款旅游、大操大辦婚喪事宜等方面的問題56 起，涉及81 人。全市查處違反八項規(guī)定精神案件同比增長47.3% ，給予黨政紀(jì)處分人數(shù)同比增長38.9% 。這兩個增長充分說明了我們的干部對落實(shí)八項規(guī)定精神的認(rèn)識還不夠到位，對中央和省、市委抓作風(fēng)、治頑疾的決心認(rèn)識不足，在落實(shí)中心存僥幸，放任自流，制度不完善、措施不到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)，使落實(shí)中央八項規(guī)定精神打了折扣。這些問題一定要引起大家的高度重視。

　　黨委辦公部門是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的主要責(zé)任單位，要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總、督促檢查的職責(zé)，該協(xié)調(diào)的要主動協(xié)調(diào)，該統(tǒng)籌的要精心統(tǒng)籌，該把關(guān)的要嚴(yán)格把關(guān)，該糾正的要堅決糾正，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，步子不能慢，措施不能松，力度不能減，持續(xù)作戰(zhàn)，久久為攻。要把中央八項規(guī)定和省、市委要求作為“案頭書”，經(jīng)常學(xué)習(xí)和反省，進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性、主動性和堅定性。要進(jìn)一步建立健全貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的常態(tài)化長效化機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，不斷細(xì)化明確相關(guān)配套措施和具體標(biāo)準(zhǔn)，扎牢織密制度的籠子。要持續(xù)狠抓“四風(fēng)”整治，堅決防止“四風(fēng)”反彈。特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部門、盲點(diǎn)地帶的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對群眾舉報多、媒體報道多的問題的專項治理，推動讓好作風(fēng)內(nèi)化為信念、外化為習(xí)慣、固化為制度，持續(xù)累積風(fēng)清氣正的正能量。根據(jù)近期督查暗訪掌握的情況，我還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是在今后公務(wù)接待中一定要嚴(yán)格執(zhí)行“四菜一湯”，嚴(yán)禁上煙上酒，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。這個慣性思維要抓緊調(diào)過來，不然非出問題不可。國慶、中秋將至，省、市紀(jì)委專門下發(fā)通知，就“兩節(jié)”期間嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風(fēng)”問題進(jìn)行安排部署。要嚴(yán)格執(zhí)行通知要求，堅決禁止兩節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風(fēng)，堅決杜絕節(jié)日腐敗。要著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項防范措施，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，確保“兩節(jié)”期間大局穩(wěn)定。要高度重視“兩節(jié)”期間值班值守工作，充分發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的帶頭作用，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、24 小時專人值班和信息報送制度，確保責(zé)任到位、管理到位、服務(wù)到位、保障到位。

　　第三、關(guān)于落實(shí)市委決策部署的問題

　　在市委三屆九次全委(擴(kuò)大)會議上，市委毛書記對今年后幾個月的工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排和部署，強(qiáng)調(diào)要按照改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”的總要求，全力推進(jìn)“四二總體部署、六六發(fā)展戰(zhàn)略”實(shí)施，做到“四個堅持、兩個確保”(即堅持發(fā)展是第一要務(wù)、堅持創(chuàng)新是根本動力、堅持改革是關(guān)鍵一招、堅持黨建是最大政績，確保今年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)和“”圓滿收官、確保“十三五”順利開局)。目前，各級各部門圍繞市委的決策部署和目標(biāo)要求，采取積極措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，各項工作進(jìn)展良好。

　　我們也清醒地看到，對照形勢任務(wù)發(fā)展需要和市委要求，抓工作落實(shí)仍有一定的差距，工作跟不上、落實(shí)不力仍然是一個普遍存在的問題。有些同志口號喊得響，工作抓得松，講起來頭頭是道，做起來無門無道;有的不思進(jìn)取，得過且過，推一推動一動;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲學(xué)，怕?lián)�風(fēng)險，遇到問題繞著走，等等。正是由于這些問題的存在，使我們許多工作落實(shí)不力，一些寶貴的發(fā)展節(jié)點(diǎn)被錯過。

　　一分部署，九分落實(shí)。不抓落實(shí)，再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖也只是鏡中花、水中月，無法成為現(xiàn)實(shí)。黨委辦公部門是各級黨委工作運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，是黨委重大決策部署能否全面落實(shí)的關(guān)鍵所在。各級黨委辦公部門要充分發(fā)揮職能作用，完善抓落實(shí)的各項機(jī)制，確保市委重大決策部署落地生根。

　　要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。 推動黨委決策部署落實(shí)是全市各級黨組織共同的責(zé)任。在工作中，責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位的問題，很大程度上是由于職責(zé)界限不清、責(zé)任分工不明造成的。近期，市上圍繞“3341 ”項目工程、“6873 ”交通突破行動、“6363 ”水利保障行動、精準(zhǔn)扶貧等重大工作部署，篩選確定事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的10 項重大工作和44個重點(diǎn)項目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理確定23 項近期 需要抓緊實(shí)施的重點(diǎn)改革任務(wù);制定下發(fā)《實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作啟動方案》，將近期推進(jìn)的41 項主要任務(wù)分解落實(shí)到各專項小組、市級分管領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門。這些重大工作都有明確的“任務(wù)書”、“路線圖”、“時間表”，都必須集中精力抓好落實(shí)。

　　黨委辦公部門是落實(shí)決策的“第一關(guān)”、推進(jìn)工作的“第一棒”，必須堅持責(zé)任上肩，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對于黨委的每一項決策部署，黨委辦公系統(tǒng)和各部門都要科學(xué)有效地進(jìn)行細(xì)化、量化和硬化，逐項明確工作目標(biāo)、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門單位和工作要求， 都要實(shí)行臺賬式管理，年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬，落實(shí)銷號。特別是對重點(diǎn)工作、重大項目，要根據(jù)全年目標(biāo)倒排工期，列出形象進(jìn)度，明確階段目標(biāo)和完成時限，強(qiáng)化抓落實(shí)的硬指標(biāo)、硬約束。對抓落實(shí)情況，及時進(jìn)行通報和公示，對工作完成不好的要追究部門單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　要完善督促檢查機(jī)制。 督促檢查是促進(jìn)工作落實(shí)的“利劍”和“法寶”，但督查工作怎樣做才能真正發(fā)揮作用卻是一個值得思考的問題。這方面，今年市委抓督查的做法，給我們很多啟示。今年以來，市委毛書記對貫徹落實(shí)好市上系列重要會議精神，以及推進(jìn)扶貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、重大項目建設(shè)等重點(diǎn)工作都提出明確要求，每季度派出6 個督查組由市上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分赴6 縣區(qū)開展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落實(shí)的實(shí)際效果怎么樣。每次督查結(jié)束后，都全面聽取匯報，圍繞解決存在的問題，分別給縣區(qū)委書記和縣區(qū)長作出批示，要求縣區(qū)委書記和縣區(qū)長親自抓縣區(qū)一級突出問題的解決，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接督辦市一級應(yīng)當(dāng)解決的突出問題。并安排圍繞作風(fēng)建設(shè)、春季植樹造林等工作開展明查暗訪。通過堅持問題導(dǎo)向，緊盯不放，建立倒逼機(jī)制，不斷放大督查效應(yīng)，有效促進(jìn)了工作落實(shí)。為更好地推動督查落實(shí)，市上反復(fù)與省上進(jìn)行銜接，整合了工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了工作力量，成立了市督查考核局，為進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查、抓好工作落實(shí)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

　　市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)的做法，啟示和要求各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)的首要職責(zé)，主動抓落實(shí)、自覺抓落實(shí)。黨委辦公部門更要積極適應(yīng)市委工作要求，主動作為，不斷創(chuàng)新，真正把督查工作的作用發(fā)揮出來。對中央和省、市委的重要會議、重要文件和重大決策部署精神，要及時跟進(jìn)，逐項跟蹤督辦，層層傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，做到黨委工作部署到哪里，督促落實(shí)就要跟進(jìn)到哪里。要堅持問題導(dǎo)向，以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為目的，不打招呼，深入基層，直奔現(xiàn)場，深督細(xì)查。要創(chuàng)新督查方式，在日常督查、跟蹤督查基礎(chǔ)上，多搞暗訪暗查，多搞“回頭看”，多殺“回馬槍”，全方位、多角度了解實(shí)際情況。對落實(shí)不力甚至頂著不辦的，該提醒的提醒，該批評的批評，該通報的通報，以起到警示鞭策作用。

　　要完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。 抓落實(shí)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能搞“單打獨(dú)斗”。黨委辦公部門要積極調(diào)動各方力量，整合各類資源，建立起廣泛深入的工作聯(lián)系機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。對于本地本部門抓落實(shí)工作，黨委辦公 部門要統(tǒng)一研究謀劃，統(tǒng)一安排部署，制定抓落實(shí)的年度計劃和階段安排，并根據(jù)需要及時完善，形成全過程環(huán)環(huán)相扣、閉合運(yùn)行的工作機(jī)制。要注重加強(qiáng)同人大、政府、政協(xié)辦公 部門的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察、組織、司法和行政職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)同群團(tuán)、新聞媒體、社會機(jī)構(gòu)的協(xié)作，及時溝通情況，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，推動工作落實(shí)。

　　第四、關(guān)于按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)隊伍建設(shè)的問題

　　“三嚴(yán)三實(shí)”，是黨的以來黨中央加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)一系列重要論斷的最新凝煉和提升，為新形勢下黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了努力方向和基本遵循，也為黨委辦公部門當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)、做好保障指明了方向。黨委辦公部門應(yīng)該自覺把思想和行動統(tǒng)一到關(guān)于抓落實(shí)和“三嚴(yán)三實(shí)”的精神要求上來，對黨忠誠，干凈做事，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高“三服務(wù)”的能力和水平。

　　一要特別講忠誠。 對黨絕對忠誠是黨委辦公系統(tǒng)的生命線，是做好工作的根本點(diǎn)。對黨忠誠就是要忠于黨、忠于國家、忠于人民，對黨表里如一、言行一致，這是黨員干部的基本政治操守。黨委辦公 部門的干部作為黨委決策的執(zhí)行者、參與者和協(xié)調(diào)者，必須要堅定理想信念，始終保持清醒的頭腦，把握政治方向，站穩(wěn)政治立場，在思想上政治上行動上與黨委保持高度一致，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨委的決策部署，維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

　　二要特別守紀(jì)律。 明確要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上帶好頭、作表率。黨委辦公 部門處在執(zhí)行黨委決策的最前沿，必須把守紀(jì)律、講規(guī)矩挺在前面。為此，我們要堅持牢牢守住思想防線，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，以信仰的堅定保證思想的純潔;要堅持牢牢守住道德底線，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”要求，管得住小節(jié)，經(jīng)得起誘惑，耐得住清貧，守好共產(chǎn)黨人的精神高地;要堅持牢牢守住法紀(jì)紅線，時刻緊繃廉潔自律之弦，不斷強(qiáng)化自我約束、自我塑造，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，全力維護(hù)黨委的威信和形象。

　　三要特別能奉獻(xiàn)。 甘居幕后、樂于奉獻(xiàn)，歷來是黨委辦公部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨委辦公系統(tǒng)干部隊伍必須以黨和人民的事業(yè)為重，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，大力倡導(dǎo)綠葉精神，大力發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神。特別是當(dāng)前，面對改革攻堅、精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)新驅(qū)動等各方面十分繁重的工作任務(wù)，更需要大力發(fā)揚(yáng)為黨為人民矢志奮斗的奉獻(xiàn)精神，弘揚(yáng)“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服務(wù)”上來，要正確對待和處理苦與樂、得與失、進(jìn)步快與慢的關(guān)系，仰望星空志存高遠(yuǎn)、立定腳跟腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)做好眼前的事情，干好最現(xiàn)實(shí)的工作，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。

　　四要特別敢擔(dān)當(dāng)。 責(zé)任重于泰山，關(guān)鍵要看擔(dān)當(dāng)。黨委辦公系統(tǒng)的干部必須要有一種時不待我的緊迫感、狠抓落實(shí)的責(zé)任感、勤政為民的使命感，主動研究新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)。必須以實(shí)事求是的態(tài)度，對每一項工作都要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，踏石留印、抓鐵有痕，不搞花架子，不做表面文章。必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的精神，以極端負(fù)責(zé)、極其用心、極為精細(xì)的態(tài)度，對待每一個環(huán)節(jié)、把好每一個關(guān)口，于細(xì)微之處見精神，在細(xì)節(jié)之間顯水平。必須以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，執(zhí)行第一、落實(shí)為重，說干就干、立說立行，案無積卷、事不過夜，決不能讓黨委的各項工作在黨委辦公部門環(huán)節(jié)斷檔延誤。

　　最后需要強(qiáng)調(diào)的是，根據(jù)省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)對戶外公益廣告宣傳的要求，今后，公益廣告的內(nèi)容要緊緊圍繞系列重要講話精神、中央和省、市委的重大決策部署來確定。表現(xiàn)形式上要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神，不得張貼懸掛領(lǐng)導(dǎo)批示、講話選段、簽字和照片。具體宣傳內(nèi)容上突出以弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、弘揚(yáng)社會正能量、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、講文明樹新風(fēng)，等等。市委將根據(jù)以上內(nèi)容提出宣傳的標(biāo)語，供各縣區(qū)參考，總的要求是近期完成重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段三分之一的公益宣傳廣告。

　　同志們，抓落實(shí)是黨委辦公部門一項基本職責(zé)，也是對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果的具體檢驗。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加優(yōu)良的作風(fēng)，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，推動省、市委重大決策部署落地生根，為建設(shè)幸福美好金張掖做出新的更大的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇7

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：

　　下午好!

　　今天，銀監(jiān)局對金融機(jī)構(gòu)案防工作做了全面地部署，分公司定當(dāng)認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面我就代理金融案防工作開展情況及下階段工作部署作個簡要匯報：

　　一、案防工作開展情況

　　我分公司嚴(yán)格執(zhí)行案件防控的各項規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了可控性案件為“零”的工作目標(biāo)。

　　(一)轉(zhuǎn)變思想觀念、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　樹立“業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)控先行”的理念。首先落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確“一把手”承擔(dān)案防維穩(wěn)第一責(zé)任人的責(zé)任。層層簽訂“案防和維穩(wěn)工作承諾書”、全員簽訂“合規(guī)承諾書”，確保案件防控落實(shí)到崗到人。其次定期召開郵銀雙方案件防控會議，通報內(nèi)控管理和檢查情況，協(xié)調(diào)解決相問題。再則加強(qiáng)專業(yè)檢查隊伍建設(shè)、提升案防管控能力。

　　(二)完善案防機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管控

　　持續(xù)開展內(nèi)控管理評優(yōu)評先工作，考評結(jié)果納入績效考核;全面網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)主管工作;定期對各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查，對違規(guī)行為嚴(yán)格按制度辦法進(jìn)行考核，累計經(jīng)濟(jì)處罰元，處罰責(zé)任人人次。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好案防整治

　　一是開展金融網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險等級評價。一級網(wǎng)點(diǎn)個，二級網(wǎng)點(diǎn)個;無三級、四級與五級的網(wǎng)點(diǎn)。二是開展網(wǎng)點(diǎn)安全大檢查工作。在重要節(jié)假日時間節(jié)點(diǎn)對網(wǎng)點(diǎn)資金安全開展突擊抽查，防控各類案件、事故的發(fā)生。三是規(guī)范金融網(wǎng)點(diǎn)三級權(quán)限管理。對轄內(nèi)所有工號及指紋權(quán)限100%覆蓋逐一排查。

　　(四)落實(shí)案防排查，加強(qiáng)人員管理

　　深入開展案防及人員風(fēng)險排查工作：一是開展全轄金融案件風(fēng)險排查。二是開展非法集資風(fēng)險及“五十個嚴(yán)禁”整治專項排查活動—“綠盾行動”。三是開展“一個加強(qiáng)、兩個遏制”專項排查。四是結(jié)合民間借貸專項開展人員風(fēng)險排查。及時了解人員思想動態(tài)，查找違規(guī)風(fēng)險。

　　(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、提高案防意識

　　廣泛開展案件防控學(xué)習(xí)宣貫活動。共組織“典型案例”、“十條禁令”等各類學(xué)習(xí)會場，全員簽訂知曉書份，考試場，突擊檢查網(wǎng)點(diǎn)次，確保從業(yè)人員合規(guī)經(jīng)營。

　　二、下階段案防工作部署

　　(一)加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，提升員工隊伍素質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的組織工作，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，有效提升網(wǎng)點(diǎn)人員素質(zhì)，提升網(wǎng)點(diǎn)人員風(fēng)險合規(guī)意識，變被動合規(guī)為主動合規(guī)。

　　(二)加強(qiáng)人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。一是嚴(yán)格落實(shí)輪崗制度。二是加強(qiáng)人員管理，緊密關(guān)注員工行為動態(tài)。加強(qiáng)從業(yè)人員的日常管理，切實(shí)發(fā)揮崗位間的監(jiān)督檢查作用。認(rèn)真開展員工行為排查和賬戶排查，密切關(guān)注員工思想和行為動態(tài)，完善監(jiān)督舉報制度。三是強(qiáng)化員工制度意識的教育和培養(yǎng)。

　　(三)加強(qiáng)非現(xiàn)場檢查力度。完善監(jiān)控監(jiān)督制度，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控的非現(xiàn)場檢查作用，重點(diǎn)查看要害崗位、要害部位、要害環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作流程等方面存在的問題。

　　(四)認(rèn)真落實(shí)問題整改工作。對查出的問題高度重視，舉一反三，認(rèn)真整改，確保整改落到實(shí)處。認(rèn)真開展“回頭看”工作，對以往問題整改情況的復(fù)查，對屢查屢犯的問題要進(jìn)行嚴(yán)肅教育與嚴(yán)厲考核，并及時進(jìn)行通報。

　　(五)加強(qiáng)郵銀配合，齊抓共管共同防范。確保郵政金融資金安全是郵政企業(yè)和郵儲銀行的共同責(zé)任。要與郵儲銀行加強(qiáng)配合，密切溝通，齊抓共管。要按照集團(tuán)公司《三個規(guī)定》的具體要求，切實(shí)履行職責(zé)，建立案件防控的長效機(jī)制，不斷提高郵政金融風(fēng)險管控水平。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇8

　　同志們:

　　今天的會議，是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，針對全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢、新情況、新任務(wù)，重點(diǎn)研究部署加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)問題，切實(shí)提高全鎮(zhèn)農(nóng)村班子的執(zhí)政能力，不斷加強(qiáng)村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。下面，我就新形勢下切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)講幾點(diǎn)意見：

　　一、高度重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性

　　黨的基層組織，是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在基層工作的堅固堡壘，離開了基層組織，黨就成了無本之木，無源之水。因此說，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來，我鎮(zhèn)按照上級黨委的統(tǒng)一部署，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，始終將農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在重要位置，努力推進(jìn)村級管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程，成功完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)活動的任務(wù)，扎實(shí)搞好了農(nóng)村“百千萬”活動，高質(zhì)量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作，農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，推動了稻莊經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但面對新的形勢，工作中還存在一些新的矛盾和問題：村級運(yùn)轉(zhuǎn)難、村干部選人難、農(nóng)村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出;部分新當(dāng)選的村干部素質(zhì)不高，不能適應(yīng)農(nóng)村工作要求;少數(shù)干部思想認(rèn)識不到位，不注重村班子經(jīng)常性建設(shè)，缺乏系統(tǒng)地認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力，直接影響了農(nóng)村三個文明建設(shè)的進(jìn)程。

　　農(nóng)村基層組織建設(shè)是事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事，任何時候都要高度重視，不能放松。當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)至關(guān)重要。第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設(shè)的組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然選擇，如果基層組織建設(shè)抓不好，那么整個黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。實(shí)踐證明，哪里的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓得好，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，哪里的社會就穩(wěn)定，哪里就會民富、村美、風(fēng)正。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，就要不斷提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)公平、維護(hù)安定、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第三，加強(qiáng)農(nóng)村班子執(zhí)政能力建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)“再建一個新稻莊”宏偉目標(biāo)的有力保障。只有把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、作用發(fā)揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展上來，才能加快發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展，否則就會抑制發(fā)展，甚至喪失發(fā)展的大好機(jī)遇。從某種意義上講，能否完成“再建一個新稻莊”的宏偉目標(biāo)，能否維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的總?cè)蝿?wù)，能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)鍵要靠堅強(qiáng)有力的基層組織作基礎(chǔ)和保障。因此，各級黨組織務(wù)必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、鞏固好、發(fā)展好。

　　二、抓好三項工作，著力增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

　　不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是歷史的啟示、時代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍為關(guān)鍵，突出深化改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定三大重點(diǎn)，切實(shí)將黨的基層組織建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。重點(diǎn)要抓好三個方面的工作。

　　(一)堅持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)村班子建設(shè)和農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村干部執(zhí)政能力集中教育活動，認(rèn)真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)解決好“為什么當(dāng)官、當(dāng)官干什么、怎樣當(dāng)好官”的問題，樹立正確的價值觀、權(quán)力觀和政績觀，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，做到立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)提高自身駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的能力，發(fā)展社會主義民主政治的能力，構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，解決群眾生產(chǎn)、生活問題的能力。要突出加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，深入探索基層組織建設(shè)的有效辦法，強(qiáng)化基層黨員干部的思想教育，確保黨員干部思想政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，存在的問題得以解決，真正保持先進(jìn)性和純潔性。要全面實(shí)施農(nóng)村黨員遞進(jìn)培養(yǎng)工作，對政治素質(zhì)較高、年紀(jì)輕、有文化的青年農(nóng)民、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負(fù)責(zé)人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點(diǎn)培養(yǎng)，切實(shí)解決村級后備干部乏人的問題。要重視、關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村黨員干部，不斷完善村級干部和農(nóng)村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機(jī)制，充分調(diào)動基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。

　　(二)立足加快發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)能力是黨的建設(shè)的首要內(nèi)容。農(nóng)村基層組織建設(shè)最終要落腳在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步、維護(hù)社會穩(wěn)定上來。當(dāng)前，如何在激烈的市場競爭中把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，使農(nóng)民收入有較大提高，這是對基層干部執(zhí)政能力的重要考驗。首先，要從壯大集體經(jīng)濟(jì)入手，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，充分發(fā)揮主觀能動性，集思廣益，積極探索切合本地實(shí)際、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展思路，大力發(fā)展各種形式的村集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)村級組織開展工作、發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高村級組織服務(wù)群眾的能力，認(rèn)真解決稅費(fèi)改革帶來的影響，發(fā)揮班子的主導(dǎo)作用，努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)增加群眾收入。其次，要從改善環(huán)境入手，推進(jìn)社會進(jìn)步。要結(jié)合小康文明村創(chuàng)建和村容村貌治理活動，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，集中展開環(huán)境整治，共建美好家園，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境與群眾的精神面貌同步改善。再次，要從辦實(shí)事、解難事入手，維護(hù)好農(nóng)村社會穩(wěn)定。要想百姓所想，急百姓所急，真心實(shí)意為百姓解難事、做好事。要加強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，廉政勤政，實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好，發(fā)展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務(wù)群眾的機(jī)制和辦法，適應(yīng)群眾利益多元化、多層次的發(fā)展趨向，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，密切聯(lián)系群眾，真正做到全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

　　三、求真務(wù)實(shí)，勇挑重?fù)?dān)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是抓責(zé)任制落實(shí)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村制度，增強(qiáng)工作的主動性，力爭把聯(lián)系村建成示范點(diǎn)，抓點(diǎn)連線成面，推動工作整體進(jìn)步。各農(nóng)村工作辦事處、各村要把農(nóng)村黨建工作擺上重要議事日程，明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)。黨政班子成員要將幫扶工作作為一項重要內(nèi)容來抓，分析情況，有針對性的加強(qiáng)聯(lián)系、指導(dǎo)和幫扶。要創(chuàng)新思路，多措并舉，努力將各聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成社會和諧、文化繁榮、生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新農(nóng)村，達(dá)到班子建設(shè)有新加強(qiáng)，黨員干部隊伍素質(zhì)有新提高，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有新突破，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展，精神文明建設(shè)有新成果，村容村貌有新變化的“六新”目標(biāo)。

　　(二)大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要深入探討村“兩委”換屆后，新班子、新隊伍、新結(jié)構(gòu)的教育引導(dǎo)，積極適應(yīng)村財鄉(xiāng)管制度，研究建立農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革后，村級工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的體系，不斷提高農(nóng)村基層干部的執(zhí)政能力和帶頭致富的能力，堅持不懈地做好社會轉(zhuǎn)型時期穩(wěn)定工作。要根據(jù)時代的變化和社會的進(jìn)步來認(rèn)識問題、研究問題、制定對策，把握規(guī)律，揭示本質(zhì)，擬定對策，以新的思路、新的舉措，取得新的突破，開創(chuàng)農(nóng)村新的局面。

　　(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范管理，務(wù)求實(shí)效。農(nóng)村基層組織建設(shè)無小事。各單位一把手要親自抓，單位具體責(zé)任人要靠上抓，認(rèn)真發(fā)揚(yáng)“說了算，定了干，干就干好”的工作作風(fēng)，經(jīng)常進(jìn)村入戶，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時解決，牢牢把握工作主動權(quán)。要突出重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)村級管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要相信群眾、依靠群眾，帶著濃厚的感情做好群眾工作，善于運(yùn)用法律的、思想教育的和行為的手段解決工作中遇到的問題，誠心誠意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事。

　　同志們，深入開展基層組織建設(shè)是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。我們要利用這次有利時機(jī)，把基層組織集中建設(shè)活動作為一項事關(guān)全局的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓實(shí)。希望廣大黨員干部要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，積極參與，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，以更加飽滿的工作熱情，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷探索加強(qiáng)黨的建設(shè)的新途徑，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，為振興稻莊提供更加堅強(qiáng)有力的組織保證。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇9

　　同志們：

　　今天我們在這里召開全市教育工作務(wù)虛會暨教育工作部署會，會議主題是：拉高標(biāo)桿，加壓奮進(jìn)，加快推進(jìn)新時代教育現(xiàn)代化建設(shè)。主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國教育大會和全省教育系統(tǒng)工作會議精神，總結(jié)工作、分析形勢，明確新方位新使命，謀劃新思路新舉措，奮力推進(jìn)新時代教育現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步打響“學(xué)在”教育品牌。

　　剛剛過去的20xx年，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求，認(rèn)真落實(shí)堅決打贏“九場硬仗”的工作部署，牢牢把握教育質(zhì)量和教育公平兩大戰(zhàn)略任務(wù)，深化教育綜合改革，加快轉(zhuǎn)變教育方式，積極構(gòu)建現(xiàn)代教育體系，為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源，取得積極成效。

　　一是黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全市各地、各單位有效落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度，開展十九大精神專題學(xué)習(xí)和新時代精神大討論，分級分類完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十九大精神輪訓(xùn)404人次。組織完成《教育論述摘編》。扎實(shí)開展大調(diào)研。制定工作方案，扎實(shí)推進(jìn)大調(diào)研，市教育局全年共組織走訪調(diào)研400余人次，走訪基層單位(學(xué)校)60余家，解決問題31件，完成專題報告15篇。組建27支市直教育系統(tǒng)黨員志愿服務(wù)隊，積極助力全國文明城市創(chuàng)建。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。召開全市中小學(xué)黨建工作現(xiàn)場會，積極探索研究中小學(xué)黨建工作規(guī)律、特點(diǎn)，以東陽職技校、義烏宗澤小學(xué)、艾青中學(xué)為試點(diǎn)，在全市推廣黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制。繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。扎實(shí)推進(jìn)“清廉教育”建設(shè)，部署開展“三清理一規(guī)范”“不擔(dān)當(dāng)不作為”等專項整治行動，全面完成市委首輪巡察反饋問題整改，創(chuàng)新實(shí)施市直教育系統(tǒng)內(nèi)部巡查機(jī)制。

　　二是教育工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。

　　教育現(xiàn)代化創(chuàng)建穩(wěn)中有進(jìn)。20xx年，先后通過了省教育基本現(xiàn)代化評估認(rèn)定，磐安縣初步認(rèn)定達(dá)到省教育基本現(xiàn)代化縣要求，永康市接受省教育基本現(xiàn)代化市預(yù)評估。全市教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))占比達(dá)x%。立德樹人宗旨意識逐步樹立。

　　各地德育工作呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢。如：婺城區(qū)“雙堂雙進(jìn)”德育實(shí)踐，通過深入挖掘農(nóng)村文化禮堂中的德育資源，找到了一條中小學(xué)德育實(shí)踐的新渠道;武義縣大力開展優(yōu)秀班集體建設(shè)實(shí)踐研究，極大地推進(jìn)了學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展。基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市學(xué)前教育三年入園率達(dá)到x%，等級幼兒園比例達(dá)x%，普惠園比例達(dá)x%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園比例達(dá)x%;義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;近三年初升高比率分別達(dá)到x%，初升高毛入學(xué)率居全省前列。空軍招飛人數(shù)實(shí)現(xiàn)全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點(diǎn)工作。成人繼續(xù)教育服務(wù)能力增強(qiáng)，20xx年xx市被中國成教協(xié)會認(rèn)定“全國學(xué)習(xí)型城市聯(lián)盟成員單位”。

　　三是教育改革創(chuàng)新進(jìn)一步突破。

　　教育信息化取得階段性成效。智慧教育(一期)項目建設(shè)任務(wù)全面完成，浙江省之江匯教育廣場實(shí)現(xiàn)“省-市-縣-校”四級融通，活躍度居全省前三。義烏市、東陽市列入學(xué)習(xí)空間人人通規(guī)模化應(yīng)用地方試點(diǎn)，我市作為全國唯一的區(qū)域代表在全國教育信息化試點(diǎn)驗收案例成果推廣會上作典型發(fā)言，永康市教育局應(yīng)邀在20xx年全省設(shè)區(qū)市教育局長暑期讀書會上作“基于信息化技術(shù)的精準(zhǔn)教學(xué)探索”主題發(fā)言。教育管辦評分離改革穩(wěn)步推進(jìn)。依托教育學(xué)院教育評估中心，推動第三方參與教育治理，對山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)5所中小學(xué)校第三輪(20xx年9月-20xx年8月)及磐安縣14所中小學(xué)(幼兒園)三年發(fā)展規(guī)劃評審，完成xx市教育局直屬學(xué)校(幼兒園)第三輪三年發(fā)展規(guī)劃20xx學(xué)年實(shí)施情況評價工作。

　　教師隊伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點(diǎn)學(xué)校340所，試點(diǎn)全面鋪開。教師職稱評審制度改革繼續(xù)推進(jìn)。20xx年市直屬單位(學(xué)校)全面推行一級教師、教管、實(shí)驗中級及以下職稱由單位(學(xué)校)自主評聘。確定一中為20xx年高級教師及以下教師職稱自主評聘改革試點(diǎn)學(xué)校。教師培訓(xùn)取得新進(jìn)展。爭取政策支持，在全市范圍首次組建兩個團(tuán)組，共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業(yè)培訓(xùn)。

　　四是服務(wù)群眾能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　深化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革。完成教育政務(wù)服務(wù)23個事項標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范編印，推進(jìn)“一窗受理”，取消無犯罪記錄、思想品德鑒定表等證明，實(shí)現(xiàn)教師資格證書補(bǔ)發(fā)、畢結(jié)業(yè)證明、學(xué)生繳費(fèi)等事項網(wǎng)上全流程辦理。實(shí)施審批事項容缺受理，優(yōu)化營商環(huán)境。積極回應(yīng)群眾關(guān)切。全年辦理“8890”“局長信箱”等各類網(wǎng)上平臺訴求x件，主動公開政務(wù)信息x余條。認(rèn)真辦理20xx年“兩會”建議提案，全部72件人大建議、60件政協(xié)提案及時辦結(jié)。扎實(shí)做好民生實(shí)事。20xx年全市新(改、擴(kuò))建幼兒園x所，完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所，完成整治城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園x所。全市建設(shè)完成中小學(xué)x所，新增標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校x所，完成薄弱學(xué)校改造項目4個。全年資助中小學(xué)生x萬人次，資助金額達(dá)x億元。

　　在回顧肯定成績的同時，我們也要清醒意識到當(dāng)前教育領(lǐng)域面臨著諸多問題。在教育理念上，新舊教育理念交替，理論上要求培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展，反對學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，實(shí)踐中廣大家長和部分教師緊盯升學(xué)率和學(xué)業(yè)成績，導(dǎo)致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上，人民群眾對接受更多更好教育的強(qiáng)烈期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)實(shí)相對緊缺造成直接的沖突;在教師隊伍建設(shè)上，師德師風(fēng)問題呼聲和教師合法權(quán)益保障訴求強(qiáng)烈。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇10

　　同志們：

　　在黨的“xx大”剛剛閉幕之際，縣委、縣政府召開這次全縣農(nóng)村低保工作會議，就全縣全面推進(jìn)農(nóng)村低保工作進(jìn)行安排部署，以關(guān)注民生、改善民生的實(shí)際行動認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“xx大”精神。早在今年6月中旬，國務(wù)院召開了全國農(nóng)村低保工作會議，提出要全面建立農(nóng)村低保制度，實(shí)現(xiàn)人人無饑寒的目標(biāo)。9月中旬和10月下旬，省市分別召開了農(nóng)村低保工作會議，出臺了《陜西省農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》，要求從今年年底起，把年人均純收入低于693元的所有農(nóng)村居民全部納入最低生活保障。面對紫陽貧困面大、貧困人口多的現(xiàn)狀，搶抓中省機(jī)遇，做好農(nóng)村低保工作，解決好民生問題，保障貧困群眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才，上面各位講了很好的意見，請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

　　一、充分認(rèn)識做好農(nóng)村低保工作的重要性

　　近年來，隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和財力的增長，縣委、縣政府對民生問題尤為重視，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅，不斷加強(qiáng)社會救助，貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但是，由于我縣農(nóng)村貧困面大，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，社會保障基礎(chǔ)比較薄弱。做好農(nóng)村低保工作，保障好農(nóng)村困難群眾的基本生活，具有深遠(yuǎn)的意義。

　　(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧紫陽的重要基礎(chǔ)。黨的“xx大”把科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會寫進(jìn)了黨章，把加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)作為全黨、全國工作的重要內(nèi)容。更加關(guān)注民生民利，更加注重公平正義，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，逐步減少不和諧因素，努力促進(jìn)社會和諧成為新形勢下政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富，緩解發(fā)展差距，才能有效維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。做好農(nóng)村低保工作，有助于改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況，穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　(二)做好農(nóng)村低保工作是堅持以人為本、維護(hù)社會公平的具體體現(xiàn)。堅持以人為本，維護(hù)好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅持以人為本首先要維護(hù)每個人的生存權(quán)。貧困群眾首先面臨的就是生存權(quán)，如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現(xiàn)。相對而言，在社會各階層中，農(nóng)民生活最苦，生存環(huán)境最差，理應(yīng)給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實(shí)際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農(nóng)村貧困群眾衣食無憂，可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍(lán)天”。讓他們平等地分享到改革和發(fā)展的成果。實(shí)施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求，更是各級政府的當(dāng)務(wù)之急。各級、各相關(guān)部門要牢記執(zhí)政為民的宗旨，從促進(jìn)社會公平、增進(jìn)社會和諧的高度出發(fā)，切實(shí)做好農(nóng)村低保工作，切買解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問題，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　(三)做好農(nóng)村低保工作是紫陽全面建設(shè)小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠帳大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有7.5萬人，五保對象3439萬人，年人均純收入在693元以下的還有3萬多人，他們的生活還相當(dāng)困難，加之我縣自然災(zāi)害頻發(fā)，每年因各種災(zāi)害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實(shí)施農(nóng)村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩(wěn)定的生活救濟(jì)，保障農(nóng)民群眾逐步過上寬裕的生活，既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定。各級、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)村低保的重要性，將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作一項重要任務(wù)，下定決心、加大投入，扎實(shí)推進(jìn)。要通過深入細(xì)致的工作，規(guī)范程序，公正辦事，把農(nóng)村低保這碗水端平，盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽光。

　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低保各項工作

　　在全縣實(shí)施農(nóng)村低保制度，是一項十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)。全縣工作目標(biāo)是：在全縣范圍全面建立農(nóng)村低保制度，在12月底前將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的625元提高到693元，保障人數(shù)由原來的1.5萬人增加到3萬人。保障資金從1 0月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。人員增幅大，工作要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照這次會議的統(tǒng)一部署，高度重視此項工作，采取有效措施，全力推進(jìn)，確保農(nóng)村低保制度全面實(shí)施。

　　(一)科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類施保。科學(xué)合理的制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。保障標(biāo)準(zhǔn)既不能過高，也不能太低。如果標(biāo)準(zhǔn)過高，財政難以承受，也容易使一部分人產(chǎn)生依賴思想。如果標(biāo)準(zhǔn)過低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達(dá)不到效果。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國家公布的溫飽線，即年人均純收入693元的要求，省政府要求按照不低于693元確定保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學(xué)，適當(dāng)考慮用電、燃料、通訊等費(fèi)用，縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)不低于693元。補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)年人均補(bǔ)助不低于300元。根據(jù)我縣實(shí)際，保障人數(shù)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以內(nèi)。由于低山、中山、高山等不同的自然條件，農(nóng)民人均純收入差別較大，享受農(nóng)村低保的人口比例應(yīng)有所區(qū)別。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況，確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線以下，農(nóng)村貧困居民的實(shí)際貧困程度差異很大。為此，我們在執(zhí)行中一定要分類施保。對癡、呆、傻、殘等民政救濟(jì)對象要予以重點(diǎn)保障，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)相對要高;對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍。分檔補(bǔ)差一定要簡便易行，且不可太多太細(xì)，難以操作。究竟怎樣分檔，縣政府實(shí)施意見明確，按月人均30元、2 5元、2 0元，年人均360元、300元、240元三個檔次子以分檔補(bǔ)助。由于農(nóng)村居民家庭收入很難精確核算，具體執(zhí)行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補(bǔ)助。

　　(二)合理確定對象，務(wù)求應(yīng)保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對象的確定理論上要求要以家庭收入為依據(jù)、但是實(shí)踐中家庭收入核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣，居住分散，派干部一家一戶計算家庭收入不太現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，即就是核算出了家庭收入，其準(zhǔn)確性和可靠性都很難把握。但是村民群眾之間祖祖輩輩在一起居住，誰家富、誰家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農(nóng)村低保對象才算合理?首先要依靠群眾，搞好民主評議。村民民主評議要把握好參與人員的范圍，人員過多，人多嘴雜意見難易集中，人員過少，評議結(jié)果很難保證準(zhǔn)確、公正。因此，我們要求，村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7——9人為宜。決不可光憑村干部說了算，那樣勢必會造成暗箱操作或優(yōu)親厚友等問題。其次要正確對待本人申請。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請。實(shí)際上，農(nóng)村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦對這類情況一定要底子清.情況明，確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴(yán)格審批公示。在申報和審批上，要堅持“一評三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制，按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序，務(wù)求公正、公平、公開。對村民評議出的結(jié)果要進(jìn)行第一榜公示，公示有異議的要入戶核實(shí)家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到申請后，及時審核并進(jìn)行第二榜公示，無異議的上報縣民政局審批，經(jīng)核查無誤的，并監(jiān)督村委會進(jìn)行第三榜公示。在整個過程中，都要接受群眾監(jiān)督，堅持“申請低保必過群眾關(guān)”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應(yīng)保盡保。

　　(三)落實(shí)配套資金，規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財政分級負(fù)擔(dān)。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農(nóng)村低保資金，這是一條剛性政策規(guī)定，市、縣財政態(tài)度明確，將嚴(yán)格按省上規(guī)定執(zhí)行。將保障資金列入財政預(yù)算，確保資金及時足額到位。二要規(guī)范資金管理。縣民政局必須按照下一年度的資金需求，足額安排好農(nóng)村低保資金預(yù)算，實(shí)行專戶管理，專款專用。凡按預(yù)算列入低保專戶的資金不準(zhǔn)挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機(jī)制，定期或不定期開展專項檢查，規(guī)范資金運(yùn)作程序，嚴(yán)禁克扣、轉(zhuǎn)移、私吞、挪用、截留，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保障資金安全運(yùn)行。三要實(shí)行社會化發(fā)放。要嚴(yán)格規(guī)范低保資金發(fā)放，由民政部門將農(nóng)村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門，經(jīng)復(fù)核后，由財政部門將低保資金直接撥給縣農(nóng)村信用聯(lián)社低保專戶，實(shí)行社會化發(fā)放，確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用聯(lián)社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時周到的服務(wù)，通過開設(shè)代理網(wǎng)點(diǎn)、增設(shè)低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準(zhǔn)代領(lǐng)，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦委托村委會或監(jiān)護(hù)人、包幫人代領(lǐng)。

　　(四)健全工作制度，實(shí)行動態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，社會關(guān)注度高。只有加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)格申請、審核、審批程序，才能確保這項惠民政策落到實(shí)處，真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)低保工作需要，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定實(shí)施辦法和實(shí)施細(xì)則，確保低保工作有規(guī)可依、有章可循。操作辦法要簡捷，具體制度設(shè)計要周全。在操作程序上都要有責(zé)任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標(biāo)準(zhǔn)、救助水平“四公開”，接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過摸底調(diào)查準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況，并分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實(shí)行信息化管理。在對象管理上.要分類實(shí)行動態(tài)管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實(shí)行長期保障，可兩年審核一次;對于一般保障對象實(shí)行半年審核一次。經(jīng)核實(shí)其家庭人均年收入超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時停止保障。切實(shí)做到“低保對象有進(jìn)有出，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降”。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保的管理工作

　　城市低保工作啟動以來，縣民政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大量的工作，對我縣城鎮(zhèn)居民中的困難群體的生活困難問題，對我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過程中還存在一些問題，如：社區(qū)居委會不按程序申報上交矛盾，有人情保、關(guān)系保、交易保等不正常現(xiàn)象出現(xiàn)，甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關(guān)系的“法寶”。違規(guī)操作，造成了一些不良影響，因此，請大家務(wù)必高度重視。一要嚴(yán)格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作，做到應(yīng)保盡保，分類施保。二要堅持長期公示制度，對那些低保對象三榜公示的要實(shí)行長期公示做到公開、公平、公正。三要執(zhí)行動態(tài)管理原則，做到能進(jìn)能出，有升有降。四要加強(qiáng)資金管理，民政、財政監(jiān)察經(jīng)常性的對資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決處理。六要進(jìn)一步加大政策宣傳，讓老百姓都知道城市低保政策的內(nèi)涵，避免不必要的上訪和　　。

　　四、認(rèn)真抓好災(zāi)民建房及農(nóng)村減災(zāi)安居工程

　　今年汛期以來，我縣在連續(xù)遭受四次嚴(yán)重災(zāi)害中，共造成706戶，2678人，20xx間房屋倒塌，造成危房4251間。面對災(zāi)情我們一手抓生產(chǎn)救災(zāi)不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖，集中人力、物力、財力全力以赴抓重建。截止現(xiàn)在，已動工重建的占95%，竣工戶數(shù)達(dá)50%。現(xiàn)嚴(yán)冬臨近，我們必須采取一切行之有效的措施，進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任，強(qiáng)化資金管理，加快工程進(jìn)度。要突出重點(diǎn)，優(yōu)先保證無自救能力的全倒戶、特困戶、軍烈屬，對確困各種特殊情況暫不能建房的，要采取租、借、投親靠友和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村閑置空房進(jìn)行妥善安置，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治療，保證受災(zāi)群眾能安全越冬，結(jié)合因災(zāi)倒房重建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村減災(zāi)安居工程試點(diǎn)，按照“自力更生為主，政府補(bǔ)助、社會幫扶為輔”的原則，要分類排隊，保證重點(diǎn)，對象必須是今年4月調(diào)查摸底上報的在冊困難戶。在試點(diǎn)工作中，要集中解決無房戶，茅草房戶和地質(zhì)災(zāi)害住戶無可靠房屋住的問題，緊緊圍繞防災(zāi)抗災(zāi)這個中心，按照“個人申請，村級評議，張榜公布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，民政局審定”的程序。一是搞好選址規(guī)劃，堅持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避泥石流，高地形)，既要考慮減災(zāi)防災(zāi)要求，又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金，加快工程進(jìn)度。要實(shí)行“五個一”的辦法(1、動員親戚朋友借一點(diǎn);2、動員幫扶單位和干部捐一點(diǎn);3、國家補(bǔ)助一點(diǎn);4、發(fā)動群眾出工出力幫一點(diǎn);5、通過銀行貸一點(diǎn)。)重點(diǎn)加強(qiáng)資金、質(zhì)量和進(jìn)度三個環(huán)節(jié)監(jiān)管。三是抓好補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，對驗收合格建房戶原則上每間補(bǔ)助1500元，每戶保證兩間補(bǔ)助。要嚴(yán)格控制資金發(fā)放，確保專款專用，通過扎實(shí)有效的工作，力爭在20xx年前全面完成農(nóng)村減災(zāi)安居工程任務(wù)。

　　五、全面做好今冬明春困難群眾摸排工作

　　紫陽是自然災(zāi)害頻發(fā)縣，頻發(fā)的自然災(zāi)害給老百姓的生產(chǎn)生活造成了極大影響，冬令春荒是困難群眾生活安排的重要階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人力，認(rèn)真摸排，詳細(xì)掌握困難群眾的基本情況，要掌握到戶、到人。面上的群眾生活問題有農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)金覆蓋，只要我們把工作做細(xì)做實(shí)，不會出現(xiàn)生活問題。但是因災(zāi)造成的暫時生活困難戶我們已不能忽視，對他們要做到情況清，底子明，分類排隊，保證重點(diǎn)，措施到位。對生活確有困難的對象，要采取投親靠友，借陳還新，外出務(wù)工等形式解決生活困難。對困難群眾冬令春荒需救濟(jì)情況做出心中有數(shù)，確保困難群眾生活不出問題。

　　六、強(qiáng)化責(zé)任，確保我縣農(nóng)村低保工作平穩(wěn)推進(jìn)

　　農(nóng)村低保工作，直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán)，職責(zé)重大，必須要事事落到實(shí)處、件件見到成效。我們一定要全力傾注，精心策劃，周密安排，狠抓落實(shí)。

　　一要強(qiáng)化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農(nóng)村低保工作帶來了一定的難度。各級宣傳部門要采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項政策，真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進(jìn)村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，通過印發(fā)宣傳單、召開村民會議、辦黑板報，宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程序，把低保知識普及到千家萬戶，真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。

　　二要夯實(shí)工作責(zé)任。建立農(nóng)村低保制度，維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，是各級政府的重要職責(zé)。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長既是這項工作的責(zé)任人，也是廣大農(nóng)村困難群眾的代言人，務(wù)必要把這件實(shí)事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門要通力合作，共同做好相關(guān)工作。民政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，精心組織，將全面實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù)，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實(shí)，及時足額落實(shí)農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門要加強(qiáng)督促檢查，確保農(nóng)村低保公平、公正實(shí)施。審計部門要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門要主動配合民政部門，準(zhǔn)確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協(xié)助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉(xiāng)、村干部認(rèn)識到農(nóng)村低保不是一種施舍，更多的是一種義務(wù)和責(zé)任，要把實(shí)施農(nóng)村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補(bǔ)助要注重實(shí)際，工作程序要簡單快捷、方便群眾。

　　三要完善工作機(jī)制。農(nóng)村低保的基礎(chǔ)工作都是由基層來完成的。這些工作既繁雜，又非常重要，必須有專人來管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步整合人力資源，調(diào)整配備專職工作人員，要指導(dǎo)各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構(gòu)建起管理平臺。要加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。此外，隨著低保工作開展，日常管理任務(wù)量增大，管理成本增加，經(jīng)費(fèi)保障尤其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適當(dāng)考慮必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。縣上將成立由監(jiān)察、審計、財政、民政部門組成的督查組，巡回監(jiān)督指導(dǎo)。以便發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。監(jiān)察、審計部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)截留、貪污、挪用、優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴(yán)查處。在發(fā)放過程中要保證足額、安全地發(fā)放到對象手中，對那些無自理能力的對象，民政干部要負(fù)責(zé)將低保金如數(shù)用在他們身上。民政部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查，確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位，進(jìn)展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道，公布監(jiān)督電話，盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監(jiān)督舉報提供方便，確保農(nóng)村低保公正無私、健康推進(jìn)。

　　同志們，做好農(nóng)村低保工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。希望大家?guī)е鴮�困難群眾的深厚感情，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處，讓困難群眾早日得到實(shí)惠，為構(gòu)建富裕、文明、和諧新紫陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇11

　　老師們：

　　整個暑假，我的心情很沉重，也很復(fù)雜，深感肩上的壓力、責(zé)任重大。我一直在思考如何把學(xué)校的 發(fā)展推向一個新的階段。在此我講三點(diǎn)。

　　一、感謝和祝賀：

　　謹(jǐn)向剛從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的雷主席、李主任、龔主任表達(dá)我誠摯的謝意!這些年來，雷主席、李主任、龔主任在各自的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，為學(xué)校的發(fā)展嘔心瀝血，勵精圖治。對此，我校全體教職工感謝你們!正是你們的開拓進(jìn)取，銳意改革，才增添了學(xué)校的發(fā)展活力;正是你們的真抓實(shí)干，注重實(shí)效，才夯實(shí)了學(xué)校的發(fā)展根基;正是你們的以身作則，率先垂范，才帶來了領(lǐng)導(dǎo)班子好的黨風(fēng)和作風(fēng)，學(xué)校的發(fā)展，我們的這三位老領(lǐng)導(dǎo)可說是功不可沒，對此，學(xué)校不會忘記，全體教職工不會忘記!希望你們在今后的 工作和生活中，退線不退志，退崗不退心，充分發(fā)揮自己的余熱，一如既往地支持學(xué)校工作，為學(xué)校發(fā)展出謀劃策，為學(xué)校建設(shè)的發(fā)展添磚加瓦。如此，則是學(xué)校之幸!

　　同時，對本次干部調(diào)整中聘任的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的祝賀!這次調(diào)整精簡了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，也為我們領(lǐng)導(dǎo)班子注入了新鮮的血液，增添了活力!

　　二、學(xué)校面臨的形勢和存在問題：

　　第一個問題就是思想觀念的問題，。就是到目前為止，還有相當(dāng)部分職工對當(dāng)前 教育面臨的形勢和任務(wù)沒有清醒認(rèn)識，或者有了一定認(rèn)識但認(rèn)識還不夠深刻。主要表現(xiàn)在三種意識還比較淡薄，一是危機(jī)意識，二是責(zé)任意識，三是質(zhì)量意識。從行為習(xí)慣來看表現(xiàn)在：有少數(shù)教職工勞動紀(jì)律松弛，經(jīng)常出現(xiàn)遲到、早退現(xiàn)象，更有個別存在曠課的情況。對待工作總是強(qiáng)調(diào)個人困難，不考慮學(xué)校需要和 職業(yè)要求;對待學(xué)生，不是耐心引導(dǎo)，而是諷刺挖苦，體罰或變相體罰;對待同事不是友好相處，而是制造謠言肆意傳播影響團(tuán)結(jié)。有的人只為自己考慮,站在自己的立場。總希望考勤松一點(diǎn)、工作時間短一點(diǎn)、收入高一點(diǎn)。我能回答的三個一點(diǎn)那就是要想收入高一點(diǎn)，請你廢話少說點(diǎn),責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn),效率高一點(diǎn)。要想把學(xué)校工作搞好，全體教職工一定要相互團(tuán)結(jié)，牢固樹立三種意識，并從自身做起，按照教師職業(yè)道德要求履行好自己的工作職責(zé)。

　　第二個問題是生源外流問題。這幾年來，我校生源外流出現(xiàn)上升勢頭，不僅優(yōu)質(zhì)生源外流，一般生源流失也比較嚴(yán)重。學(xué)生為什要外流?說明人民群眾對我們的教育教學(xué)還不滿意。人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，不論在質(zhì)和量的方面，我們都滿足不了需求。在市場 經(jīng)濟(jì)條件下，只要家長愿意出錢，對方學(xué)校愿意收，學(xué)生要走，光依靠行政命令是行不通的，唯一的辦法是辦好我們的學(xué)校，擴(kuò)大和提升辦學(xué)水平以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。優(yōu)秀學(xué)生外流是我們的辦學(xué)還沒有形成優(yōu)生培養(yǎng)有效新機(jī)制，辦學(xué)質(zhì)量沒有被人們?nèi)罕姀V泛認(rèn)可;一般中等學(xué)生外流，是我們的班級 管理群眾不滿意造成的，班風(fēng)學(xué)風(fēng)還必須加大力度整頓，我們不能出現(xiàn)一個差班，一個亂班。讓每個進(jìn)入中學(xué)的學(xué)生都得到良好教育是全體教師努力的方向。

　　第三個問題是執(zhí)行力的問題。一個優(yōu)秀團(tuán)隊需要強(qiáng)有力的執(zhí)行能力，政令不通辦不好任何事情。我們學(xué)校目前在執(zhí)行力方面存在有比較大的問題，究其原因:一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則不夠，在職工群眾中的威望不高;二是上進(jìn)心不強(qiáng)，得過且過;三是工作不扎實(shí)，深入不夠，思想工作不到位。

　　綜上所述，發(fā)展需要規(guī)范，規(guī)范是為了發(fā)展。新學(xué)年我們要完成任務(wù)，必須轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范行為，提高執(zhí)行力和管理水平，然后扎實(shí)工作，一個一個問題去解決，一個一個矛盾去化解，這樣才有可能實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

　　三、本學(xué)期工作要點(diǎn)

　　(一)、培養(yǎng)兩支隊伍，構(gòu)建名師梯隊

　　1、建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊伍

　　①完善制度，創(chuàng)新機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置改革，繼續(xù)實(shí)行干部管理民主測評制度，建立過程性評價體系, 按考核結(jié)果發(fā)放干部津貼。

　　②率先垂范，樹立威信。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，要做教師的表率，做服務(wù)、工作的表率，做勤政、廉政的表率。從五個方面不斷提升自己的素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平：一是 政治品質(zhì)和道德修養(yǎng)應(yīng)堪稱教師表率，在學(xué)生評教和教師測評中要達(dá)到優(yōu)秀;二是具有較好的業(yè)務(wù)知識和 組織能力，教學(xué)成績要能處在同學(xué)科的平均水平以上，分管工作要能出色完成;三是有較好的工作作風(fēng)，深入實(shí)際，能中肯地自我批評，勇于承擔(dān)責(zé)任;四是知人善用，有知人之明、用人之膽、愛人之心和服人之德，;五是有服 。 務(wù)意識，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極進(jìn)取，敢為人先。

　　③增進(jìn)團(tuán)結(jié)，政令暢通。所有管理人員都要高揚(yáng)團(tuán)結(jié)的旗幟，相互幫助、相互協(xié)調(diào)和相互支持。處室對年級要做好指導(dǎo)工作，年級各部之間要相互合作。一切從學(xué)校的利益出發(fā)，一切從大局出發(fā)，一切從學(xué)校的發(fā)展出發(fā)。不論條條塊塊，都要從維護(hù)全校大局出發(fā)，杜絕工作上不推不動，一推亂動的習(xí)氣。杜絕上推下卸、敷衍了事的工作作風(fēng)。找準(zhǔn)自己的位置，自覺堅持個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的原則，努力形成心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，共同奮斗的良好局面。

　　④明確分工，責(zé)任到人。各處室、各年級要按照校長辦公室布置的工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，明確分工，責(zé)任到人。根據(jù)學(xué)校相關(guān)文件精神制定好本部門、本年級工作 計劃，創(chuàng)造性地開展工作。學(xué)校對中層干部、各處室、年級實(shí)行工作目標(biāo)考核管理。

　　2、建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍

　　努力把章中辦成教師成長的又一所“師范院校”，使教師個個成為具有深厚 文化底蘊(yùn)和學(xué)術(shù)研究能力的人才，章中不僅要成為學(xué)生成長的搖籃，而且要成為名教師成長的天地。全體教師要確立和學(xué)生同成長、和學(xué)校共發(fā)展的觀念，要相信通過自己的努力可以成為骨干教師、明星教師。

　　①加強(qiáng)職業(yè)道德教育。從愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、尊敬家長、為人師表等六個方面加強(qiáng)自我修養(yǎng)。充分發(fā)揮教師的榜樣示范作用，要求學(xué)生做到的，教師要首先做到;要求學(xué)生不做的，教師要首先不做。注意師表形象，細(xì)節(jié)體現(xiàn)素質(zhì)，比如上課接打手機(jī)，辦公室里不看場合的議論等現(xiàn)象要徹底杜絕。

　　②強(qiáng)化教師培訓(xùn)工作。

　　③建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”。

　　④加強(qiáng)和縣內(nèi)外名校之間的校際交流。

　　⑤廣泛開展各類教學(xué)競賽。

　　⑥開展校內(nèi)名師評選驗收活動。積極發(fā)揮名師的傳幫帶作用，最大限度發(fā)揮校內(nèi)名師的示范和帶頭作用。

　　(二)、立足德育為首，全面提升德育工作水平

　　堅持德育為首，突出教書育人。進(jìn)一步突出德育地位，強(qiáng)化德育功能，努力改進(jìn)德育方式，落實(shí)德育工作措施，提高德育工作水平。從基礎(chǔ)抓起，從學(xué)生日常行為規(guī)范教育抓起，從培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)抓起。通過教育，使行為規(guī)范成為學(xué)生的自覺行為、自發(fā)行為。

　　1、抓好德育基礎(chǔ)工程，提高德育工作的針對性和實(shí)效性。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中學(xué)生學(xué)習(xí)守則》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《鋪中學(xué)學(xué)生守則》，加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)文明教育，從生活中的小事抓起，從不遲到不早退，不說臟話、假話抓起，從不抄襲作業(yè)、 考試不作弊抓起，從不亂寫亂畫、不丟果皮紙屑抓起，從說好普通話、講文明 語言抓起;從排隊做操、清潔衛(wèi)生抓起，從寫好字、做好操、掃好地抓起，在克服學(xué)生的不良行為習(xí)慣中培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良品質(zhì)。

　　2、德育工作人人有責(zé)。學(xué)校的德育工作要滲透到學(xué)科教學(xué)，任課教師要做好班主任的助手。

　　3、占領(lǐng)宣傳陣地，及時展示辦學(xué)成果，加強(qiáng)校園文化建設(shè)。

　　4、加強(qiáng)班集體建設(shè)。辦好班主任學(xué)校，組織學(xué)習(xí)政教處編寫的學(xué)習(xí)材料。堅持每天10分鐘小班會制度， 總結(jié)班級一天工作，表揚(yáng)好人好事，指出存在問題。在常規(guī)管理方面放手讓學(xué)生自我管理，努力構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我教育為目標(biāo)的主體性教育模式，逐步實(shí)現(xiàn)教育方式由管教型向養(yǎng)成型轉(zhuǎn)變。讓他們在自我管理的過程中培養(yǎng)自己做人的尊嚴(yán)感、道德感、責(zé)任感，逐步達(dá)到自主管理，學(xué)會做人，學(xué)會做事，學(xué)會與人共處。

　　5、加強(qiáng)法紀(jì)教育、安全教育，切實(shí)抓好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。貫徹落實(shí)“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，安全高于一切，責(zé)任重于泰山”的安全工作方針。具體抓好①交通安全;②飲食安全;③日常行為安全;④重大活動與各種 節(jié)日聯(lián)歡安全;⑤上學(xué)路上、放學(xué)途中安全;⑥上下樓梯安全;⑦體育課、實(shí)驗課安全;⑧ 社會 實(shí)踐與假日安全。加強(qiáng)安全檢查工作，加強(qiáng)全程陪護(hù)制度，保證學(xué)生既能休息好，又要按時起身。加強(qiáng)法制教育，強(qiáng)化師生遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全和自我保護(hù)的意識。明確安全責(zé)任，實(shí)施安全事故責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)、年級主任是主要責(zé)任人。本學(xué)期要組織2—3次安全工作大檢查，排查安全隱患，及時整改。安全工作堅持誰分管誰負(fù)責(zé)，誰在崗誰負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇12

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全縣黨建工作會議，把宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)黨建工作合并起來開一個會議，其目的是為了提高會議效率，爭取更多時間落實(shí)各項任務(wù)。這次黨建工作會議主要是總結(jié)經(jīng)驗，部署工作，進(jìn)一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，圍繞中心、緊貼大局，與時俱進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干，奮力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面。剛才，金紅、清雨、

　　育民和長林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，對于今年工作的安排，既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實(shí)際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　去年以來，各級黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，主動謀事、扎實(shí)進(jìn)取，為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開化科學(xué)發(fā)展。對此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實(shí)施五年奮斗目標(biāo)的開局之年，推進(jìn)三生融合，打造幸福開化，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前，我縣正處于由資源驅(qū)動向投資驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓投資、抓項目、抓改革、抓落實(shí)的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇，完成既定目標(biāo)任務(wù)，這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊伍，需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低，影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量。因此，各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識，緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭優(yōu)的激情，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力為加快開化經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

　　一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”提供強(qiáng)大的精神動力

　　宣傳思想工作是發(fā)動群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作，必須堅持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律、打好主動戰(zhàn)，為發(fā)展助陣，為大局造勢，為干事鼓勁。

　　一要營造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，既要正面宣傳引導(dǎo)，又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體，要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，正如陳德榮書記所說“攝像機(jī)比推土機(jī)有力，筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅大行動等事關(guān)開化發(fā)展的重點(diǎn)工作，要深度策劃、深入報導(dǎo)，推進(jìn)中心工作的開展;同時，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，及時曝光重點(diǎn)工作、項目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象，大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問題，督促有關(guān)部門予以整改落實(shí)，努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大干快上的濃厚氛圍。

　　二要凝聚發(fā)展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想，堅定信念，形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育，進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng)，增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞“南巡講話20周年”，廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的_大主題大宣講活動，并集中一段時間深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識，取人之長、補(bǔ)己之短，推動開化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對外宣傳，通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳，充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿�和工作亮點(diǎn)，提高我縣知名度和美譽(yù)度，吸引海外華僑、在外開化人和投資集團(tuán)來文投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。

　　三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”，既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項非常重要的創(chuàng)建任務(wù)，一個是要在今年創(chuàng)成省級示范文明縣城，另一個是要在明年創(chuàng)成省級文化先進(jìn)縣。為此，我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動為載體，認(rèn)真對照上級的創(chuàng)建要求，堅持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動，大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn)，做一件、成一件，切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓，進(jìn)一步塑造開化良好形象。

　　二、組織工作要突出選賢任能，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”打造一支勇當(dāng)重任的干部隊伍

　　做好今年的組織工作，重點(diǎn)要在黨員干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫，著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。

　　一要抓班子帶隊伍。開化的發(fā)展，關(guān)鍵要有智勇雙全的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。這幾年，我們的用人導(dǎo)向越來越明確，特別是去年以來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里換屆，有能力的干部是爭著要、很吃香，上星期的領(lǐng)導(dǎo)干部推薦，也是市委考績法、績擢法運(yùn)用的具體實(shí)踐。下一步，

　　要全面落實(shí)《考績法》和《績擢法》，進(jìn)一步完善干部考核評價體系，著重發(fā)掘一批、培養(yǎng)一批、使用一批懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善服務(wù)、能破難的優(yōu)秀干部，真正讓能干事者有為、有位。同時，要針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際，以加強(qiáng)黨性建設(shè)、能力建設(shè)、民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，有針對性地開展干部培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。此外，要

　　加強(qiáng)換屆后干部離任審計等工作，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

　　二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要，樹立“只求所用不求所在”的觀念，通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式，切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問題，積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用，探索人才服務(wù)發(fā)展模式，完善人才激勵機(jī)制，以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。

　　三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。可以說加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的需要，也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要，更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實(shí)際，下步我們在抓基層組織建設(shè)中，要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求，結(jié)合社會管理創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式，探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建，確保村級組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上，明年年底村級組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對象，村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織，社區(qū)將成為基層社會自治機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級管理，這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年，我們要提前啟動“社融居”試點(diǎn)工作，切實(shí)為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年，在全國組織工作滿意度調(diào)查中，我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績，今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升，切實(shí)以優(yōu)異成績迎接黨的_大勝利召開。同時，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續(xù)深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。

　　三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境

　　紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里，我對紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求，就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標(biāo)，著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

　　一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事：一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手，進(jìn)一步加大治庸治懶力度，切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題，確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī)，推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，爭取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項均達(dá)到90%以上，促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權(quán)，凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制，并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場的若干規(guī)定》，進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場的秩序。同時，要加快推行政府投資建設(shè)項目代建制和前期辦，強(qiáng)化政府投資建設(shè)項目法人責(zé)任制;開展鑒證類中介機(jī)構(gòu)專項清理規(guī)范工作，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入與清出制度。此外，要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，繼續(xù)加強(qiáng)對教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開和部門聯(lián)控制度，開展“陽光工資”政策執(zhí)行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動，保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好專項治理工作，著力在健全長效機(jī)制上下功夫，全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度，規(guī)范村監(jiān)會組織建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)管作用。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇13

　　同志們：

　　我市作為省定試點(diǎn)縣市之一，已于20_年9月1日全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。市委、市政府高度重視此項工作，多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報，并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行了研究，市政府_市長主持召開市政府常務(wù)會議研究確定了新農(nóng)合補(bǔ)償比例調(diào)整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是：明確任務(wù)，使全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，精心組織，周密部署，確保如期完成20_年至20_年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面，我就下一階段工作講三個方面的意見：

　　一、進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識

　　20_年9月1日新農(nóng)合試點(diǎn)工作啟動以來，在全市上下共同努力下，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利，各項工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運(yùn)行模式。試點(diǎn)工作給農(nóng)民帶來了實(shí)惠,受到廣大農(nóng)民的擁護(hù)和歡迎,社會各界反響很好。試點(diǎn)工作的第一年能取得較為顯著的成效，這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認(rèn)識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好，與對這項工作的認(rèn)識水平有重要關(guān)系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道，但對內(nèi)容要求、各項制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關(guān)制度應(yīng)該如何實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何把握等等，就難免會存在一些認(rèn)識誤區(qū)。這就要求我們要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，認(rèn)真思考問題，認(rèn)真調(diào)查研究，認(rèn)真制定方案。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識。

　　建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧安康_的重要保障，充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。

　　當(dāng)前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點(diǎn)問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題之一。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實(shí)行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù),對于切實(shí)解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護(hù)農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進(jìn)了農(nóng)民的減負(fù)和增收，從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構(gòu)建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠(yuǎn)。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%，農(nóng)民知曉率達(dá)100%，農(nóng)民參合率要在去年94.9%的基礎(chǔ)上有所提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，真正把這項工作擺上重要的議事日程，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感，加大工作力度，切實(shí)把這項工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。

　　二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護(hù)并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮，擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔(dān)心實(shí)施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點(diǎn)宣傳：1、互助共濟(jì);2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費(fèi)絕對保障，今年國家把合作醫(yī)療基金標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每年50元提高到每人每年60元，對本年度內(nèi)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未補(bǔ)償?shù)膶ο蠼o予追溯補(bǔ)償;4、報銷方便。因此，要采取多種形式，多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補(bǔ)償報銷辦法等，做到家喻戶曉，鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先，要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求，統(tǒng)籌安排時間，及時召開動員部署會議，各村同時也要召開相關(guān)會議，迅速進(jìn)行宣傳發(fā)動。其次，要進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳。宣傳要到位，鎮(zhèn)村干部要沉到一線，挨家挨戶宣傳，態(tài)度要誠懇，要根據(jù)宣傳單內(nèi)容，認(rèn)真解釋，讓群眾真正理解了解，確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《_市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊子》8萬份，單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負(fù)責(zé)的辦法，上門宣傳，逐戶發(fā)動，做到宣傳材料分發(fā)到戶，宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報銷程序等。第三，要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標(biāo)語、張貼宣傳墻報等形式，向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處，引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強(qiáng)自我保健和互助共濟(jì)意識，動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合，大張旗鼓的宣傳，鼓濃氛圍，衛(wèi)生部門要主動介入，與宣傳部門加強(qiáng)合作，確保宣傳工作到位。第四，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關(guān)人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)主動與合醫(yī)辦聯(lián)系，做好銜接工作。

　　二是要抓好資金籌集工作。考慮到20_年參合農(nóng)民信息采集中有個別農(nóng)民信息不完整，需進(jìn)行變更等因素，資金籌集后還要對50多萬參合農(nóng)民信息資料進(jìn)行整理，農(nóng)民個人合作醫(yī)療費(fèi)的收繳上解時間安排在8月20日前完成，時間較為緊張，任務(wù)繁重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)做好資金收集工作。要采取逐級負(fù)責(zé)制，通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村、村兩委包干到戶的辦法，在深入細(xì)致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療，確保農(nóng)民參合率達(dá)94.9%以上。

　　三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務(wù)的意識,把農(nóng)民利益放在第一位，進(jìn)一步加大政府投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升服務(wù)能力和水平，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用，讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),研究制定適合農(nóng)民特點(diǎn)的便民利民措施;同時，要促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，合理收費(fèi)、合理用藥、合理檢查，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄，積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇14

　　同志們：

　　在我省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，在全省上下學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神的熱潮中，省委組織部、省國資委召開全省國有企業(yè)黨建工作會議，必將對進(jìn)一步推動全省國有企業(yè)和國有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展產(chǎn)生積極而重要的作用。剛才，段部長作了重要講話，充分肯定了近年來我省國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效，總結(jié)了國有企業(yè)黨建工作積累的寶貴經(jīng)驗，對下一步我省國有企業(yè)黨建工作作了全面部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。為落實(shí)這次會議精神，進(jìn)一步推進(jìn)我省國有企業(yè)改革發(fā)展，下面，我再講三點(diǎn)意見。

　　一、堅持改革創(chuàng)新，我省國有企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績

　　國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和國民經(jīng)濟(jì)的支柱，對推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。近年來，我省以“調(diào)整、改革、管理、后勁”統(tǒng)攬企業(yè)改革發(fā)展全局，積極推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和內(nèi)部三項制度改革，突出主業(yè)，高起點(diǎn)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，國有企業(yè)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力日益增強(qiáng)。

　　(一)著力推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和改革，為做大做強(qiáng)構(gòu)建制度基礎(chǔ)

　　黨的xx屆四中全會以來，針對計劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留的國有歷史包袱沉重、政企不分、機(jī)制不活等問題，堅持把國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和改革作為重中之重，著力破除不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制障礙，大力推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新和兼并聯(lián)合重組，國有企業(yè)不斷煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

　　一是通過推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，調(diào)整優(yōu)化了我省國有經(jīng)濟(jì)布局。截至目前，全省共組織實(shí)施企業(yè)重組300余家，盤活存量資產(chǎn)近300億元。其中，省屬企業(yè)在重組方面，先后實(shí)施了安興聯(lián)合總公司與省旅游集團(tuán)、省建工集團(tuán)與省路橋集團(tuán)、省國貿(mào)集團(tuán)與省進(jìn)出口股份、中煤三建集團(tuán)與中煤特鑿集團(tuán)、江汽集團(tuán)與安凱集團(tuán)等省屬企業(yè)之間的重組;完成了省國貿(mào)集團(tuán)托管省絲綢公司、中國電子科技集團(tuán)38所對長安電子集團(tuán)軍品部分生產(chǎn)經(jīng)營的托管、江汽集團(tuán)托管六安永達(dá)機(jī)械廠、淮南煤機(jī)廠破產(chǎn)后的有效資產(chǎn)重組，以及昌興礦業(yè)和海螺集團(tuán)收購巢東集團(tuán)持有的巢東股份國有股權(quán)工作。省屬企業(yè)從最多時的43戶減少到現(xiàn)在的33戶，完成了淮南礦業(yè)集團(tuán)、淮北礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)、銅陵有色集團(tuán)、中煤三建、軍工集團(tuán)等企業(yè)所屬34個項目、43戶企業(yè)的政策性破產(chǎn)，涉及安置職工17.6萬人;完成了旅游集團(tuán)、建工集團(tuán)、軍工集團(tuán)、路橋集團(tuán)、中煤特鑿等一批企業(yè)的綜合脫困與改革工作，國有經(jīng)濟(jì)的控制力和競爭力顯著增強(qiáng)。

　　二是通過推進(jìn)公司制改革，初步形成了多元持股的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。到目前為止，全省99.4%的國有大中型企業(yè)實(shí)施了公司制改革，現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立。產(chǎn)權(quán)多元化改革步伐也不斷加快。其中，省屬企業(yè)海螺集團(tuán)、銅陵有色集團(tuán)、江汽集團(tuán)、省機(jī)場集團(tuán)等企業(yè)先后完成產(chǎn)權(quán)多元化改革工作。旅游集團(tuán)等企業(yè)整體改制工作正在積極推進(jìn)。國有企業(yè)境內(nèi)外上市工作取得積極進(jìn)展。截至20xx年底，全省國有企業(yè)控股上市的境內(nèi)外上市公司達(dá)到38戶;省屬企業(yè)權(quán)益資產(chǎn)1740億元，比20xx年增長1倍多，其中國有權(quán)益資產(chǎn)949.4億元。

　　三是通過主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能，促進(jìn)了企業(yè)輕裝上陣。截至目前，全省國有企業(yè)中已有261戶輔業(yè)企業(yè)進(jìn)行了主輔分離、輔業(yè)改制，涉及職工12.2萬人。完成了省屬企業(yè)所辦139所學(xué)校的分離移交和8所醫(yī)院的市場化脫鉤改革，近30萬名退休職工移交社區(qū)管理。

　　四是通過推進(jìn)規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，初步形成了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層三權(quán)制衡機(jī)制。目前，我省絕大多數(shù)國有及國有控股企業(yè)建立了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層三權(quán)制衡機(jī)制，其中半數(shù)以上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了董事長和總經(jīng)理分設(shè)，全部解決了控股公司法人代表與上市公司的交叉任職問題。通過規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，依法確立了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。落實(shí)了出資人在資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等方面的權(quán)利。33戶省屬企業(yè)中，實(shí)行董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層分設(shè)的16戶，占48.5%;股權(quán)多元化的子公司基本上實(shí)現(xiàn)了三權(quán)制衡。實(shí)行三權(quán)分設(shè)的省屬企業(yè)大部分建立了董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層議事規(guī)則，合理劃分了決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、經(jīng)營權(quán)的工作程序與制度。

　　(二)著力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項制度改革，為企業(yè)做大做強(qiáng)注入旺盛活力

　　近年來，針對國有企業(yè)內(nèi)部存在“大鍋飯”、干部能上不能下、職工能進(jìn)不能出等問題，按照將企業(yè)利益與干部職工利益緊密結(jié)合的思路設(shè)計企業(yè)勞動、用工和分配制度，大力實(shí)施企業(yè)內(nèi)部三項制度改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，大大激發(fā)了干部職工的積極性，企業(yè)的內(nèi)在活力不斷增強(qiáng)。

　　一是大力推進(jìn)企業(yè)用工制度改革。實(shí)行全員勞動合同制、全員競爭上崗和國有企業(yè)職工身份置換，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)基本建立新型用工制度，員工的思想觀念發(fā)生了根本性變化。其中，省屬企業(yè)90%以上實(shí)行勞動合同制。改制退位企業(yè)、國有不占控股地位的企業(yè)、分離的輔業(yè)企業(yè)職工基本實(shí)現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)換。省屬企業(yè)48.6萬名職工中有14.8萬名通過產(chǎn)權(quán)多元化改革實(shí)施了職工身份轉(zhuǎn)換，占30.5%。省屬企業(yè)的新增用工基本實(shí)行了聘用制，做到了“能進(jìn)能出”。

　　二是大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革。堅持黨管干部與市場選聘經(jīng)營管理者相結(jié)合，加大企業(yè)經(jīng)營管理人員競爭上崗力度，推動企業(yè)經(jīng)營管理人員能上能下。目前，省屬大部分國有和國有控股企業(yè)中層以上經(jīng)營崗位通過競爭上崗實(shí)行了聘任制，建立了經(jīng)營者能上能下的人事制度。中煤礦山建設(shè)集團(tuán)、省旅游集團(tuán)等企業(yè)開展了高管層競聘任期制試點(diǎn)，一批優(yōu)秀經(jīng)營管理人才在公平競爭中脫穎而出，打破了過去國有大型企業(yè)干部行政化管理的套路，在企業(yè)經(jīng)營管理人員聘用市場化、職業(yè)化上進(jìn)行了有益探索。

　　三是大力推進(jìn)企業(yè)分配制度改革。積極推進(jìn)和完善企業(yè)職工收入分配辦法，實(shí)施工效掛鉤，逐步建立在效益增長基礎(chǔ)上的企業(yè)職工工資均衡增長機(jī)制，形成個人收入與其崗位責(zé)任、貢獻(xiàn)和企業(yè)效益密切掛鉤、與勞動力市場價位相銜接、能增能減的職工收入分配制度。20xx年，我省在全國率先實(shí)行了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制改革，制定了完善的考核、評價和獎懲制度和考評指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營層年薪與企業(yè)業(yè)績掛鉤、法人代表與高管層、經(jīng)營層、職工收入掛鉤的系數(shù)法薪酬管理制度。近年來，部分符合條件的省屬企業(yè)在推行產(chǎn)權(quán)多元化改革的同時，還對企業(yè)經(jīng)營管理人員和技術(shù)骨干實(shí)行股權(quán)激勵和職工股權(quán)分配激勵辦法。

　　(三)著力完善監(jiān)事會的外部監(jiān)管，為做大做強(qiáng)出謀獻(xiàn)策

　　按照中央的部署，對國有企業(yè)實(shí)行外派監(jiān)事會制度。近年來，通過不斷探索，外派監(jiān)事會制度逐步完善，為企業(yè)決策的科學(xué)化、民主化和管理水平的提高以及規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　省屬企業(yè)監(jiān)事會始終堅持遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。監(jiān)事會常年深入企業(yè)，深入一線，注重建立實(shí)時動態(tài)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)重大決策和重要經(jīng)營管理活動的監(jiān)督，對重大異常變化作出敏捷反應(yīng)，增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督的靈敏性;注重建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時向出資人報告企業(yè)重大決策、重大事項和風(fēng)險預(yù)警等信息，提出相關(guān)處理意見和政策建議，不斷增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督的時效性;注重發(fā)揮快速診斷作用和建立監(jiān)督檢查成果運(yùn)用機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題。對需要企業(yè)自行糾正的問題或需要提醒企業(yè)關(guān)注的事項，按照有關(guān)程序與企業(yè)交換意見，督促整改，跟蹤落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理，完善治理。對需要政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題，快速反饋、積極協(xié)調(diào)、尋求支持，不斷增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督的實(shí)效性。20xx年以來，省屬企業(yè)監(jiān)事會共出具45份企業(yè)監(jiān)督檢查報告，向省委、省政府提交了20份質(zhì)量較高的監(jiān)督檢查和專項報告。這些報告揭示了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，提出了整改建議。近兩年來，監(jiān)事會共對22戶企業(yè)提出了248條整改意見。監(jiān)事會監(jiān)督工作對促進(jìn)企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，規(guī)范經(jīng)營行為，發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　(四)著力加強(qiáng)國資監(jiān)管，為做大做強(qiáng)保駕護(hù)航

　　近年來，按照“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一”，“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的要求，我省初步建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系、法律法規(guī)體系和責(zé)任體系，為企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值發(fā)揮著“守護(hù)神”的重要作用。

　　一是通過建立國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，層層落實(shí)資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。截至目前，省國資委、市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)相繼建立，部分縣也建立了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面做了大量工作。

　　二是通過國有資產(chǎn)法制體系建設(shè)，加強(qiáng)了國有資產(chǎn)法律風(fēng)險防范。加強(qiáng)地方國資監(jiān)管法制體系建設(shè)。截至目前，以省政府令發(fā)布實(shí)施規(guī)章2件，以省委、省政府名義頒布實(shí)施規(guī)范性文件5件，省國資委頒布實(shí)施規(guī)范性文件近40件。構(gòu)建了國資監(jiān)管法律風(fēng)險防范體系。省國資委先后建立了規(guī)范性文件法律審核制度、重大監(jiān)管事項法律審核制度等工作制度，以防范和及時化解國資監(jiān)管法律風(fēng)險。加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險防范體系建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)，法律進(jìn)決策、入管理成效顯著，以總法律顧問制度建設(shè)為核心的企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制初步形成。

　　三是通過不斷完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系，落實(shí)了國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。先后制定一系列國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核制度，完善了考核方法，建立了長效激勵機(jī)制，省屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系基本形成，國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任得到層層落實(shí)。在不斷完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，完善以年薪制為主體的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度，對省屬企業(yè)深化改革、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理、提高效率等帶來了積極變化。通過考核進(jìn)一步強(qiáng)化了省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人搞好國有企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)初步構(gòu)建起了自上而下的“考核層層落實(shí)，責(zé)任層層傳遞，激勵層層連接”的國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系，形成了責(zé)任落實(shí)和壓力傳遞的機(jī)制。

　　四是通過規(guī)范企業(yè)重大投資等管理，較好地規(guī)避了重大投資風(fēng)險。建立了符合企業(yè)實(shí)際的較完備的投資決策制度，明確哪些投資項目必須上會決策，決策的基本程序有哪些，嚴(yán)格履行投資決策制度。建立了企業(yè)投資內(nèi)部風(fēng)險防范機(jī)制和風(fēng)險監(jiān)控指標(biāo)體系，量化監(jiān)控指標(biāo)，實(shí)施企業(yè)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)管。建立了企業(yè)投資項目跟蹤監(jiān)管制度，對重大項目的進(jìn)度情況、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、項目實(shí)施質(zhì)量情況和技術(shù)問題實(shí)施跟蹤管理，確保沒有重大質(zhì)量隱患和投產(chǎn)后的安全運(yùn)營。探索研究對投資項目完成后的后評價工作，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高投資管理水平。建立了企業(yè)重大投資項目向出資人報告制度。

　　(五)著力加強(qiáng)黨建工作，為做大做強(qiáng)提供政治保證

　　黨的xx大以來，全省國有企業(yè)黨組織和廣大黨務(wù)工作者，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局，積極探索新時期黨建工作的新思路、新途徑、新方法，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，努力把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了重要的政治保證和組織保證。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照“黨管干部”的原則，深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，按照公開、競爭、擇優(yōu)的要求，積極探索選人、用人新機(jī)制，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)人員綜合素質(zhì)得到提高，一大批講政治、懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)領(lǐng)軍人物迅速成長，在推動國有企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。企業(yè)基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。努力鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，建立健全了國有企業(yè)黨組織和黨員先進(jìn)性建設(shè)的長效機(jī)制。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作不斷加強(qiáng)。國有企業(yè)把思想政治工作深入到改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一線。堅持從生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)、企業(yè)改革的難點(diǎn)、職工關(guān)注的熱點(diǎn)出發(fā)，探索積極有效開展思想政治工作的新形式，充分發(fā)揮企業(yè)群團(tuán)組織作用，特別是在涉及改革等重大問題上充分發(fā)揮工會力量和職工代表的作用。在企業(yè)破產(chǎn)操作中堅持“四不得”，即破產(chǎn)實(shí)施方案不落實(shí)不得進(jìn)入破產(chǎn)程序，職工安置方案不落實(shí)不得進(jìn)入破產(chǎn)程序，方案未經(jīng)職代會通過不得進(jìn)入破產(chǎn)程序，破產(chǎn)費(fèi)用和重組方不落實(shí)不得進(jìn)入破產(chǎn)程序。培育奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的企業(yè)文化，進(jìn)一步完善了職工代表大會制度和廠務(wù)公開制度。

　　經(jīng)過多年來不懈努力，全省國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度基本確立，企業(yè)的內(nèi)部激勵約束機(jī)制、權(quán)力制衡機(jī)制基本形成，外部監(jiān)管制度和運(yùn)行機(jī)制基本完善，全省國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)的總體實(shí)力和競爭力明顯增強(qiáng)。截至9月底，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到5314.1億元，居全國第8位。20xx年省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤居全國第3位，共有13戶省屬企業(yè)資產(chǎn)總額過百億元，馬鋼集團(tuán)、淮南礦業(yè)、省高速總公司3戶企業(yè)資產(chǎn)超過500億元。海螺水泥、銅陵有色、合力叉車、中煤礦建等企業(yè)成為全國行業(yè)的排頭兵，在國際上具有較大影響力;奇瑞汽車和江淮汽車的自主創(chuàng)新、淮南礦業(yè)集團(tuán)的瓦斯治理在全國乃至國際上影響較大;建工集團(tuán)異軍突起，在全國地方建工中獨(dú)樹一幟，軍工集團(tuán)在地方軍工企業(yè)中穩(wěn)執(zhí)牛耳;省高速公路公司和省交通投資集團(tuán)掌管著全省2200公里高速公路資產(chǎn)和運(yùn)營。

　　二、認(rèn)清國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新任務(wù)和肩負(fù)的歷時使命，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好國有企業(yè)的責(zé)任感和使命感

　　實(shí)踐證明，無論是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，還是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的歷史進(jìn)程中，國有企業(yè)的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用和地位都是不可替代的。我省國有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐也證明，國有企業(yè)是能夠搞好的，在關(guān)鍵時刻最靠得住、最信得過。為此，我們一定要認(rèn)清國有企業(yè)面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)，進(jìn)一步加快國有企業(yè)改革發(fā)展。

　　一是從國有企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用看，國有企業(yè)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅力量。20xx年，全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)增加值1471.1億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的45.1%，雖然比20xx年的59.1%降低14.3個百分點(diǎn)，但總量卻增長了2.8倍;全省國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到7052.8億元，是20xx年的2.4倍，其中省屬企業(yè)20xx年底的資產(chǎn)總額是20xx年的2.9倍。20xx年，我省列入全國500強(qiáng)的11戶企業(yè)全部是國有和國有控股企業(yè)。20xx年省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利潤總額、上繳稅金與20xx年相比分別增長了2.3倍、52.5% 和2.5倍，上繳的稅金占全省同期財政收入的近1/6。在正在推進(jìn)的全省九大支柱產(chǎn)業(yè)振興中，國有大中型骨干企業(yè)起著不可替代的領(lǐng)頭羊作用。國有企業(yè)在向優(yōu)勢企業(yè)、骨干產(chǎn)品集中的同時，帶動了一大批非公中小企業(yè)發(fā)展，在做大做強(qiáng)中逐步降低國有經(jīng)濟(jì)的比重，帶動非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、快速提升，不斷推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

　　二是從國有企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源、環(huán)境的剛性約束愈來愈強(qiáng)，國有企業(yè)作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者，需要在節(jié)能減排、資源保護(hù)、安全生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。國有企業(yè)作為社會財富的創(chuàng)造者，在對國家財力貢獻(xiàn)、職工收入提高中起著十分重要的作用。國有企業(yè)是穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的重要承擔(dān)者，就省屬企業(yè)而言，目前就業(yè)人數(shù)達(dá)到48.6萬人，僅去年就新增就業(yè)3.1萬人，今年以來又新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人。就處理突發(fā)事件所承擔(dān)的社會責(zé)任看，國有企業(yè)更是不可或缺的重要力量。去年初發(fā)生的歷史罕見的低溫雨雪冰凍嚴(yán)重自然災(zāi)害，全省煤礦、電力、運(yùn)輸企業(yè)顧全大局，奮力保煤保電，使我省成為全國16個受災(zāi)最嚴(yán)重地區(qū)中唯一不拉閘限電的省份，并大量輸出煤炭、電力支援華東等災(zāi)區(qū)。在電力迎峰度夏中，國有煤炭企業(yè)不計得失，服從調(diào)度，犧牲局部利益保全局，在電力供需缺口嚴(yán)重的形勢下，保電煤、保滿供，成為全國10多個能源大省中唯一未出現(xiàn)拉閘限電的省份。

　　從應(yīng)對去年以來的金融危機(jī)看，我省經(jīng)濟(jì)之所以改變了過去長期存在的“下得快、回升慢”的趨勢，形成“下得慢、回升快”的良好局面，根本原因是，一大批企業(yè)特別是國有大企業(yè)的核心競爭力明顯增強(qiáng)，發(fā)揮了中流砥柱作用，使一大批中小企業(yè)得以“抱團(tuán)取暖”、順利“越冬”，與一些地方形成鮮明對比。

　　三是從國有企業(yè)改革發(fā)展看，盡管我省國有企業(yè)改革發(fā)展取得了顯著成效，改革也走在了許多地方的前面，但與國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史重任相比，還有不少需要完善和深化的方面：

　　產(chǎn)權(quán)多元化改革的進(jìn)展還不夠快。海螺集團(tuán)、江汽集團(tuán)、銅陵有色集團(tuán)、奇瑞公司和旅游集團(tuán)、機(jī)場公司等企業(yè)在集團(tuán)公司層面實(shí)行了產(chǎn)權(quán)多元化，但僅僅是通過管理層、技術(shù)骨干和職工參股實(shí)現(xiàn)的，股權(quán)仍顯單一，股權(quán)多元化改革仍需深化;除此之外的省屬企業(yè)在集團(tuán)公司層面仍是一股獨(dú)大的國有獨(dú)資公司，在規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范母子公司體制、完善出資人制度等方面，尚需探索與完善。

　　省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組尚需進(jìn)一步推進(jìn)。省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布過廣、企業(yè)規(guī)模大小懸殊、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營范圍過寬、主業(yè)不夠突出的問題仍然嚴(yán)重存在;除特許經(jīng)營的政策性公司外，省屬企業(yè)中的同業(yè)競爭問題不同程度存在;省屬企業(yè)整體改制上市進(jìn)展慢，部分已上市公司的存續(xù)公司包袱不少，母公司“空殼化”問題嚴(yán)重，但又尾大不掉。

　　主輔分離輔業(yè)改制、企業(yè)分離辦社會職能尚未完全到位。一方面，省屬企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制和企業(yè)辦社會職能工作雖然已“大頭落地”，但由于職工觀念難以轉(zhuǎn)換、地方政府負(fù)擔(dān)過重等原因，仍然有少數(shù)企業(yè)輔業(yè)分離改制尚未完成，個別企業(yè)分離辦社會職能至今阻力重重。另一方面，部分企業(yè)在既有的輔業(yè)還沒有分離，或分離不徹底的情況下，又出現(xiàn)了偏離主業(yè)發(fā)展輔業(yè)的現(xiàn)象，這在一定程度上增加了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，削弱了核心競爭力。

　　企業(yè)三項制度改革的任務(wù)仍然較重。相當(dāng)一部分企業(yè)的三項制度改革尚未完全到位，如企業(yè)職工雖然實(shí)行了全員勞動合同制，但大部分原有的全民職工并未轉(zhuǎn)換身份，不僅為企業(yè)股份制改革留下隱憂，而且導(dǎo)致新老職工同工不同酬，形成分配不公。如分配制度近幾年由很大的改善，職工收入水平提高很快，推動了我省職工平均工資由20xx年的29位連續(xù)上升到14位，但內(nèi)部分配中向技術(shù)骨干、一線職工傾斜的力度不夠，管理部門、二線員工分配過高的問題尚未較好解決;在發(fā)展期、困難期收入能高能低的問題需進(jìn)一步強(qiáng)化。企業(yè)中層人事制度滯后，有不少企業(yè)中層及以下管理崗位尚未全部實(shí)行競爭上崗，公開招聘范圍仍然不寬，“鐵交椅”尚未完全搬除。

　　規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全。省屬企業(yè)雖然基本建立了公司制，但普遍存在“形似而神不似”的問題。如母子公司體制不規(guī)范，集團(tuán)公司與子公司之間產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確，除上市公司外，集團(tuán)公司與子公司之間交叉任職普遍存在，層次過多與幅度過寬的問題同時嚴(yán)重存在。股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的議事規(guī)則和工作制度不明晰、不完善，沒有形成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的機(jī)制。

　　國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)是全省經(jīng)濟(jì)的脊梁，是全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的領(lǐng)跑者，是安徽在中部地區(qū)率先崛起的中堅力量。國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)要清醒地認(rèn)識自己所處的地位和作用，進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的歷史使命和社會責(zé)任，更加奮發(fā)努力，自覺攻堅克難，以國有經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的新業(yè)績，筑牢黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，彰顯社會主義制度的優(yōu)越，不辜負(fù)黨和人民的信賴和期望。

　　三、明確方向，加快推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展

　　根據(jù)中央和省委、省政府對全省經(jīng)濟(jì)工作的總體安排，結(jié)合我省國有企業(yè)的實(shí)際情況，全省國有企業(yè)改革發(fā)展的總體思路和要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新為動力，以激勵約束為手段，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保證，繼續(xù)深化改革，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力搶占市場，著力優(yōu)化隊伍，不斷提高核心競爭力，努力打造一批體制優(yōu)、機(jī)制活、后勁足的具有安徽特色和較強(qiáng)競爭力的國有企業(yè)群體，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起作出新的貢獻(xiàn)。

　　根據(jù)以上總體思路和要求，當(dāng)前和今后一個時期，要重點(diǎn)抓好以下幾項工作。

　　(一) 繼續(xù)深化改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度

　　要以構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。一要加快國有大中型企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化步伐。要借鑒成功模式，以股份制改革為方向，以增資擴(kuò)股為主要形式，加快產(chǎn)權(quán)多元化步伐，放大國有資本的功能，提高國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力。國有大中型企業(yè)特別是省屬企業(yè)，要抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快的有利時機(jī)，瞄準(zhǔn)國際同業(yè)著名公司和國內(nèi)行業(yè)排頭兵企業(yè)，加大引入戰(zhàn)略投資力度，重點(diǎn)在企業(yè)集團(tuán)層面引入戰(zhàn)略投資者，帶動我省國有大企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的提高。二要加快全省國有大型企業(yè)整體改制和上市步伐。充分利用資本市場，強(qiáng)力推進(jìn)首發(fā)上市工作，積極支持資產(chǎn)優(yōu)良或主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市。鼓勵已經(jīng)上市的國有控股公司通過增資擴(kuò)股、收購資產(chǎn)等方式，把主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)全部注入上市公司。圍繞利用省內(nèi)上市公司殼資源，推進(jìn)內(nèi)部資源整合和企業(yè)重組，采取多種“借殼上市”方式，加快我省國有企業(yè)上市步伐。三要規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，建立制衡機(jī)制。實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化改革的企業(yè)，要規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會運(yùn)行機(jī)制。國有獨(dú)資公司要規(guī)范出資人、董事會、外派監(jiān)事會、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的監(jiān)管、決策、執(zhí)行的工作機(jī)制。四要規(guī)范母子公司體制，解決部分企業(yè)管理層次過多和管理幅度過寬而失之監(jiān)管的問題。五要規(guī)范省屬企業(yè)主業(yè)，限制非主業(yè)投資，抓緊完成主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能。

　　(二)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)

　　要堅持“有進(jìn)有退，有所為有所不為”，進(jìn)一步推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。圍繞優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)定位，通過兼并重組，推進(jìn)國有資本更多地向優(yōu)勢骨干企業(yè)集中，培育一批在全國乃至世界有影響的大公司、大集團(tuán)，進(jìn)一步增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力和競爭力。抓住實(shí)施十大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的有利時機(jī)，積極參與省內(nèi)行業(yè)重組，鼓勵進(jìn)入全國500強(qiáng)的企業(yè)、重要骨干企業(yè)到省外兼并重組，鼓勵全國行業(yè)排頭兵企業(yè)和在全國有較大影響的重要骨干企業(yè)集團(tuán)到海外進(jìn)行與主業(yè)相關(guān)的重組和投資，鼓勵與中央企業(yè)或其他大型企業(yè)集團(tuán)聯(lián)手到海外投資。

　　(三)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力

　　要以轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制為目標(biāo)，以深化企業(yè)“三項制度”改革為重點(diǎn)，加快內(nèi)部改革和整合步伐。要逐步解決職工全民身份問題，建立全員勞動合同制基礎(chǔ)上的新型用工制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的同工同酬。要制訂辦法，實(shí)行企業(yè)中層管理人員競爭擇優(yōu)、能上能下的人事管理制度，打破“終身制”，搬掉“鐵交椅”;進(jìn)一步完善職工收入分配制度，建立個人收入與崗位責(zé)任、貢獻(xiàn)和企業(yè)效益狀況密切掛鉤、收入能增能減的分配機(jī)制。要大膽探索管理、技術(shù)、勞動等生產(chǎn)要素參與分配的有效形式，把企業(yè)效益與經(jīng)營管理、技術(shù)團(tuán)隊和職工利益緊密結(jié)合起來，充分釋放潛質(zhì)和才能。要完善企業(yè)內(nèi)部各項管理制度，把好原料比質(zhì)比價招標(biāo)采購，產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)組織、質(zhì)量管理和安全管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　(四)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，著力提高核心競爭能力

　　省屬企業(yè)人才和技術(shù)密集，資本較為雄厚，應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新的高地。圍繞打造知名產(chǎn)品品牌，提高皖貨市場占有率，在“品種、質(zhì)量、效益”上下功夫，實(shí)行自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化、創(chuàng)新、提高相結(jié)合，不斷完善技術(shù)研發(fā)手段，創(chuàng)新研發(fā)方式，提供創(chuàng)新資金、人才等支撐條件，為產(chǎn)品的升級換代和多品種競爭提供技術(shù)支持。要瞄準(zhǔn)國際一流技術(shù)，以打造企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，實(shí)施高起點(diǎn)、大規(guī)模的技術(shù)改造，在改造中實(shí)現(xiàn)量的增加和質(zhì)的提升。

　　(五)加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系

　　要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管理念、完善監(jiān)管手段，改進(jìn)監(jiān)管方式，努力提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性、協(xié)調(diào)性。要進(jìn)一步完善出資人財務(wù)監(jiān)督體系，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營過程的風(fēng)險控制。進(jìn)一步完善考核方法，提高考核的科學(xué)性。大力推進(jìn)企業(yè)收入分配制度改革，進(jìn)一步做好新形勢下國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理工作。推進(jìn)并完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，取之于企、用之于企，真正實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)與各種所有制企業(yè)的平等競爭。要明確企業(yè)主業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)重大投資監(jiān)管，嚴(yán)格控制非主業(yè)投資，嚴(yán)格控制高風(fēng)險投資。要重視國有企業(yè)外派監(jiān)事會的作用，通過監(jiān)事會的“望聞問切”，為企業(yè)添精神、出高招。要研究探索股份制企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員與現(xiàn)行體制相銜接的問題。

　　(六)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，為改革發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證

　　黨建工作是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。黨的xx屆四中全會，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出了全面部署。我們要以四中全會精神為指導(dǎo)，按照全國國有企業(yè)黨建工作會議和省委八屆十二次全會的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的我省國企黨建工作，努力把國有企業(yè)黨組織建設(shè)成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。

　　要認(rèn)真研究和遵循新形勢下國有企業(yè)改革發(fā)展規(guī)律，立足本企業(yè)投資主體、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式等實(shí)際情況，積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要把黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，把黨建工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要發(fā)揮企業(yè)群團(tuán)組織特別是工會組織在企業(yè)改革中的關(guān)鍵作用，落實(shí)重大問題的知情權(quán)、參與權(quán)，調(diào)動廣大員工的積極性。要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制，抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實(shí)，健全制約監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，抓住經(jīng)營活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督和重要經(jīng)營崗位的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和省委8號文件的各項規(guī)定和要求，通過加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)維護(hù)國家和出資人利益，保障職工群眾的合法權(quán)益。

　　同志們，國有企業(yè)改革發(fā)展關(guān)系全局，面臨的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢記使命，堅定信心，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為進(jìn)一步做強(qiáng)做大國有企業(yè)，推動全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇15

　　老師們，同學(xué)們：

　　大家上午好!

　　經(jīng)過積極籌備和精心組織，今天，東南大學(xué)“”科研工作會議在這里隆重開幕了。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校黨政，向在座的各位老師，并通過你們向長期奮斗在科技戰(zhàn)線的廣大教師，表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　“十五”期間，學(xué)校抓住了機(jī)遇，獲得了較快發(fā)展，取得了令人矚目的成績。五年中，我們成功舉辦百年校慶，順利進(jìn)入中管大學(xué)和“985工程”二期重點(diǎn)建設(shè)高校行列，成為一所以工為特色，理、工、醫(yī)、文、管、藝等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學(xué)。可以說，經(jīng)過這些年的建設(shè)，學(xué)校綜合實(shí)力大大增強(qiáng)，學(xué)科體系日益完備，師資力量雄厚，教學(xué)科研優(yōu)勢明顯，部分學(xué)科處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，在國際上也具有一定影響。

　　“十五”期間，科研工作取得了很大成績，為學(xué)校提升整體實(shí)力、實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、平臺建設(shè)、科技開發(fā)、大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)等在規(guī)模、水平、基地及人才等方面協(xié)調(diào)發(fā)展、互為促進(jìn)。基礎(chǔ)研究快速發(fā)展, 承擔(dān)的國家自然科學(xué)基金項目和重大基礎(chǔ)研究項目的數(shù)量逐年增加;高技術(shù)研究成效明顯,涌現(xiàn)出了幾個優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊以及一批優(yōu)秀人才，產(chǎn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果;基地建設(shè)保持特色,科技經(jīng)費(fèi)逐年遞增，全校科研經(jīng)費(fèi)合計21.2億元，20xx年達(dá)5.5億元; 專利申請量逐年攀升，產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化成績顯著。

　　所有這些成績的取得，無不凝聚著廣大師生的智慧和心血，尤其與科研工作者的努力息息相關(guān)。在此，我向長期工作在科研第一線的專家們說一聲：你們辛苦了!今天，我們要對科技工作中涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，以感謝他們?yōu)闁|南大學(xué)的發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。

　　高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等三大社會職能，每一項都與科技工作密切相關(guān)。科技工作不僅關(guān)系著一個學(xué)校在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位和水平，而且關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和層次。東南大學(xué)在國內(nèi)外擁有現(xiàn)在的地位，是與我們擁有較為雄厚的科技實(shí)力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優(yōu)勢有力地促進(jìn)了國家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展等密切相關(guān)的。現(xiàn)在，我國政府明確提出要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，更加重視教育在國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用，更加重視人力資源這一戰(zhàn)略資本在建設(shè)創(chuàng)新型國家、提高自主創(chuàng)新能力中的重要作用。可以預(yù)見，高校將在未來社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用，而科技工作也將在今后的學(xué)校工作中扮演越來越重要的角色。

　　因此，我們應(yīng)該十分清醒地認(rèn)識到，科技工作仍然是我們今后工作的一個重點(diǎn)，而且還需要不斷地加強(qiáng)、不斷地完善。我們的工作要有干勁、有創(chuàng)勁、有韌勁，要腳踏實(shí)地，奮發(fā)圖強(qiáng)，堅韌不拔。我們要繼續(xù)引進(jìn)和培養(yǎng)更多高起點(diǎn)高素質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人，培育更多國家級的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊，加快促進(jìn)中青年專家的成長，提高師資隊伍的整體實(shí)力和水平;提高科研的投入產(chǎn)出比，爭取獲得更多作為第一單位主持的國家重大科技項目，產(chǎn)出更多重大成果，發(fā)表更多高水平論文，獲得更多國家級獎勵。

　　為取得“”科技工作的新突破，順利完成“”規(guī)劃制定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)開拓創(chuàng)新、爭先進(jìn)位的跨越式發(fā)展，我在這里提幾點(diǎn)要求：

　　第一，堅持以改革創(chuàng)新作為發(fā)展的推動力，加快以人事制度改革為核心的各項改革，推動和抓緊落實(shí)科研體制改革。當(dāng)前，學(xué)校主要從人事制度改革、高水平人才培養(yǎng)體制與機(jī)制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進(jìn)行一系列改革，通過制度創(chuàng)新來激發(fā)活力，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，構(gòu)建以創(chuàng)新為主導(dǎo)的教學(xué)、科研和社會服務(wù)“三位一體”的新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制。在科研體制改革中，出臺科研資助計劃管理辦法、高水平成果獎勵辦法和院系科技創(chuàng)新工作考核辦法等，充分調(diào)動院系和廣大科技人員的積極性，鼓勵科研人員積極爭取高水平的科研項目，培養(yǎng)杰出人才，產(chǎn)出高水平的研究成果，形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。今后，我們將認(rèn)真組織實(shí)施這些制度，并不斷完善，希望能得到大家的理解、支持和配合，使這些制度能真正發(fā)揮激勵作用。

　　第二，加強(qiáng)科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化工作，全面發(fā)揮大學(xué)科技園在轉(zhuǎn)化科技成果、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)方面的核心作用。結(jié)合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，整合資源，構(gòu)筑幾個英才匯集的創(chuàng)新團(tuán)隊，選擇我校有優(yōu)勢的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)突破，使我校科研項目申請、科技成果的轉(zhuǎn)化等面向國民經(jīng)濟(jì)重大需求，取得重大成就。鼓勵院系和教授與大中型企業(yè)進(jìn)行長期的戰(zhàn)略性合作，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，爭取成為企業(yè)的研發(fā)中心，為企業(yè)發(fā)展提供長期的科技支撐。充分發(fā)揮大學(xué)科技園在孵化科技型企業(yè)、推動科技成果產(chǎn)業(yè)化方面的作用，使其成為學(xué)校科技成果順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的橋梁。

　　第三，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力，充分發(fā)揮各方面的積極性，共同促進(jìn)科技工作的大發(fā)展。科研工作者要集中精力搞好科學(xué)研究，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，爭取拿大項目、出大成果、獲大獎;行政人員和實(shí)驗室工作人員要全力配合，做好后勤服務(wù)工作，保證科研工作的正常開展;各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是涉及科研工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，要全心全意地為科研工作者提供幫助，爭取在申請項目、總結(jié)申報獎項等事情上為教師解決后顧之憂。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)將在校內(nèi)大力營造尊重學(xué)術(shù)自由、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍，形成符合時代要求、促進(jìn)人的全面發(fā)展的校園創(chuàng)新文化。我們要通過扎實(shí)的工作，努力使每一位愿意為東大發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人都能獲得相應(yīng)的事業(yè)發(fā)展空間，使每一位為東大發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人都能獲得相應(yīng)的社會地位和社會報酬，使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。

　　回顧過去，我們無比歡欣，歷史記錄著我們奮斗和開拓的足跡;展望未來，我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰(zhàn)。同志們，我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，深化改革，迎難而上，勇往直前。我相信，只要我們廣大師生員工共同努力，按照“”規(guī)劃確定的目標(biāo)和開拓創(chuàng)新、爭先進(jìn)位的跨越式發(fā)展思路，以前所未有的斗志和舉措，扎實(shí)工作，我們東南大學(xué)的科技工作就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績，我們東南大學(xué)就一定會迎來更加輝煌的明天!

　　我希望大家能夠深刻認(rèn)識到這次會議的重要性，認(rèn)真參加討論，充分發(fā)表意見。希望通過這次會議，能夠集思廣益，總結(jié)出我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗，找出制約我校科技發(fā)展的瓶頸，提出更多建設(shè)性的意見和建議，并就下一步發(fā)展達(dá)成共識。

　　最后，祝大家身體健康，工作順利，預(yù)祝本次大會取得圓滿成功!

　　謝謝大家!

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇16

　　同志們：

　　今天，省公司人力資源部、紀(jì)委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們供電公司，對公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設(shè)進(jìn)行直接指導(dǎo)，這將是促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平提高的大好機(jī)會。在此，我代表公司全體員工，對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!

　　xx年，供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹公司年初工作會議精神，以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心，狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊伍建設(shè)，公司上下凝心聚力，開拓奮進(jìn)，各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴(yán)峻形勢，全體干部員工奮力拼搏，爭抓實(shí)干，企業(yè)售電量達(dá)到36.3億千瓦時，供電量突破40.03億千瓦時，企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升，繼續(xù)保持了國電公司一流縣級供電企業(yè)稱號，xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎?wù)隆＿@些成績的取得也證明了我公司是一個具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅實(shí)基礎(chǔ)的企業(yè)，干部員工隊伍是具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團(tuán)體。

　　當(dāng)前，省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風(fēng)以及技術(shù)導(dǎo)向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破，對我們也提出了新的任務(wù)和要求。xx年將是我公司推進(jìn)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標(biāo)、落實(shí)“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，勵精圖治，團(tuán)結(jié)奮斗，努力開創(chuàng)各項工作新局面，為實(shí)現(xiàn)**市兩個“率先”和實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的新騰飛提供強(qiáng)有力的電能支撐。 今天，帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導(dǎo)將對我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察指導(dǎo)，這是客觀評價我們領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作情況的有效方式，也是真實(shí)反映和衡量我們領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力、工作水平的良好途徑，更是我們進(jìn)一步認(rèn)清自身價值，提高管理執(zhí)行能力的大好機(jī)會，這對我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我相信，這次考察活動將是推動我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措，必將促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平再上臺階，為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊。

　　我堅信，在座的公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部，一定會以積極的心態(tài)，負(fù)責(zé)的行為，從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作，同時，我希望全體領(lǐng)導(dǎo)干部以此為契機(jī)，在上級公司的大力關(guān)懷和親切指導(dǎo)下按照市公司三個穩(wěn)定、六個不變的全年工作要求，狠抓落實(shí)，爭先創(chuàng)優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績，提高效率并謀求超常的發(fā)展速度，力爭公司干部職工素質(zhì)不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng)，社會貢獻(xiàn)不斷優(yōu)異，協(xié)力開創(chuàng)電力事業(yè)的新輝煌。

　　最后，我再次對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意，衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作提出批評和建議，并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇17

　　今天中午我校召開了初三任課教師會議，我在會議上談了自己的兩點(diǎn)想法，供大家參考!!!

　　一、初三學(xué)生的現(xiàn)狀分析

　　現(xiàn)在初三學(xué)生存在兩極分化，我們教師必須要做好學(xué)生思想工作，抓學(xué)困生的提高和抓優(yōu)秀生的培養(yǎng)，教師不能被嚇倒。一是要注重初三年級教學(xué)質(zhì)量的跟蹤管理，通過每一次檢測要及時進(jìn)行質(zhì)量分析，及時診斷，及時反思，及時研究制定解決方案，爭取在優(yōu)良率、及格率、平均分等方面都上一個新臺階;二是要加強(qiáng)學(xué)生的德育工作，促使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。班主任要經(jīng)常到教室轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、走走，深入了解學(xué)生，找學(xué)生談心，要研究學(xué)生，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生的思想狀態(tài);任課教師要經(jīng)常與學(xué)生交心，耐心細(xì)致地做思想工作。教師的工作就是不斷的改造一個個學(xué)生。總之，畢業(yè)班的工作重點(diǎn)是：抓兩頭，促中間，實(shí)實(shí)在在抓住學(xué)困生的轉(zhuǎn)化和優(yōu)秀生的鞏固工作。

　　二、統(tǒng)一思想，形成合力

　　1、要“安”。抓好安全工作，這是頭等大事;又要抓學(xué)生安心學(xué)習(xí)。

　　2、要“靜”。要靜下心來做研究，加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，尤其是學(xué)科，主要是新舊《考綱》進(jìn)行對比，找出不同之處，這是考試的導(dǎo)向問題，作為教師必須要吃透《考綱》，根據(jù)《復(fù)習(xí)導(dǎo)引》進(jìn)行復(fù)習(xí);其次是整合歷年來的資源(全國各地，尤其是浙江省的各地中考試卷)，根據(jù)自己本地的考試范圍進(jìn)行組合。

　　3、要“幫”。教師之間要相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互交流，不能沒有團(tuán)隊精神，否則永遠(yuǎn)只是一盤散沙，沒有凝聚力。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇18

　　新學(xué)年剛剛開始，我們就召開九年級全體教師會，其目的，就是動員全體師生從今天起、從現(xiàn)在起就要以傲視群雄的信心投入到中考的競爭當(dāng)中去，要以百分之百的精力投入畢業(yè)班教與學(xué)的過程當(dāng)中去，要以前所未有的毅力投入到?jīng)Q戰(zhàn)攻關(guān)當(dāng)中去，書寫每個畢業(yè)班教師人生的新篇章。

　　對于九年級，說實(shí)話，無論學(xué)生、教師、學(xué)校還是家長，就更加重視。就目前我們班級而言，學(xué)生就已經(jīng)明顯感覺到不適應(yīng)，一個星期過后學(xué)生都發(fā)出感嘆：九年級主課 多了，副科少了;作業(yè)多了，休息時間少了;呆在教室外面的學(xué)生少了，老師來教室的次數(shù)多了.......因此，我們教師就必須從課堂入手，認(rèn)識到提高教學(xué) 質(zhì)量的關(guān)鍵仍然是課堂。使得有限的課堂45分鐘，發(fā)揮無限的效率。這才是我們提高教學(xué)質(zhì)量的最有效的途徑。

　　為順利實(shí)現(xiàn)20xx年中考的目標(biāo)任務(wù)，我提兩點(diǎn)建議：

　　1、落實(shí)八抓：

　　[1] 抓班級班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，保正常教學(xué)秩序。

　　[2]抓前年級前100名，班級前30名，促尖保尖，保優(yōu)秀率。

　　[3]抓拉差補(bǔ)差，保及格率，平均分。

　　[4]抓心理教育，保穩(wěn)定良好的學(xué)習(xí)心態(tài)。

　　[5]抓家校配合，保緊密聯(lián)系，齊抓共管。

　　[6]抓方法指導(dǎo)，保提高學(xué)習(xí)效率。

　　[7]抓質(zhì)量監(jiān)控，搞好過關(guān)考試，保實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

　　[8]抓教學(xué)六認(rèn)真，保實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果。

　　2、做到九要：

　　[1] 要有戰(zhàn)勝一切困難的勇氣和決心，并持之以恒。

　　[2]要從現(xiàn)在就開始行動，全身心地投入，并克服急于求成的思想傾向。

　　[3] 要寫好教學(xué)后記，把教學(xué)中遇到的一些有價值的東西記下來，養(yǎng)成分析錯誤，提高自己的好習(xí)慣。

　　[4] 要重視考試和考試的情況分析，及時查漏補(bǔ)缺。教學(xué)過程中，假如發(fā)現(xiàn)了知識的缺陷，要采取積極的補(bǔ)救措施，及時彌補(bǔ)，對知識的掌握要系統(tǒng)全面，不留死角，不 留遺憾。學(xué)校在經(jīng)費(fèi)非常困難的情況下支持畢業(yè)班教師適當(dāng)?shù)挠∷⒃嚲怼ＵZ數(shù)外每科每學(xué)期控制在30張左右，其余學(xué)科每學(xué)期控制在20張左右。印刷的試卷教務(wù) 處要審批，一定要落實(shí)學(xué)生做，教師要有檢查和批閱。教務(wù)處將對印刷試卷學(xué)生的完成情況，教師的批閱情況作為畢業(yè)班教師六認(rèn)真檢查的重點(diǎn)。

　　[5]要重視學(xué)生作業(yè)批改，特別是試卷的批閱，重視歸納總結(jié)，對學(xué)生做錯的題目及時糾正。

　　[6]要突出“五練”， 這“五練”是練規(guī)范、練速度、練重點(diǎn)、練技巧、練能力。練規(guī)范是指在解答計算題、實(shí)驗題、問答題、論述題時，要堅決做到審題規(guī)范、解答規(guī)范，做到思路明 確、書寫認(rèn)真、步驟清晰;練速度就是要在規(guī)定的時間內(nèi)，完成一定量的題目，而且一定要保證會做的題目要拿滿分;練重點(diǎn)就是要加大重點(diǎn)題型、重點(diǎn)專題、重點(diǎn) 知識點(diǎn)的練習(xí)力度，熟練掌握這些內(nèi)容的基本的解題思路和解題規(guī)律;練技巧是指在練習(xí)的過程中要分析各類題型的隱含條件，巧妙選擇解題方法，掌握常見題型的 解題技巧，提高考試技術(shù);練能力就是要通過練習(xí)逐步培養(yǎng)自己的應(yīng)變能力，能夠沉著冷靜地解答好每一個題目。

　　[7]要注意分清教學(xué)中相近、相似、相關(guān)內(nèi)容的區(qū)別，搞清它們之間的聯(lián)系，系統(tǒng)地強(qiáng)化綜合性的內(nèi)容;做到做一個題目，學(xué)一種方法，會一類，通一片，對那些錯的題目要貼上紙重新做一遍，空著的題目要補(bǔ)做。

　　[8] 要注意學(xué)生勞逸結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉，同時要積極調(diào)整好學(xué)生的生物鐘，保證教學(xué)效率，保證學(xué)生學(xué)習(xí)時擁有充沛的精力和積極的心態(tài)。

　　[9]要團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，相互之間不拆臺。

　　心若在，夢就在，有思想，人生可豪邁。同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)，以必勝的信心，發(fā)奮的努力，扎實(shí)的作風(fēng)，堅韌的毅力，共同書寫20xx年中考的輝煌，共同書寫百中的新輝煌。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇19

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們：

　　走過忙碌、拼搏而又碩果累累的06-07學(xué)年度，又步入了忙碌、拼搏而又期待再創(chuàng)輝煌的07-08學(xué)年度。從7月初開始，各校都進(jìn)行了暑期補(bǔ)課。老師們戰(zhàn)高溫，斗酷暑，連續(xù)工作了二十多天。經(jīng)過短暫的休整之后，老師們又陸續(xù)進(jìn)入了新一輪的暑期補(bǔ)課。暑期天氣炎熱，條件艱苦，任務(wù)繁重，但是老師們能以飽滿的熱情、積極的態(tài)度開展工作，很令人感動，也讓我們看到了再創(chuàng)高考佳績的希望。在此，請允許我向大家真誠地問候一聲：老師們，你們辛苦了!

　　20xx年高考，我區(qū)取得了一些成績。回顧過去一年的奮斗歷程，我們深切地感受到領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和社會各界的有力支持。這些，成為我們負(fù)重拼搏、忘我工作的不竭動力。今天，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間，專門來看望、慰問我們;企業(yè)家們踴躍捐款，助學(xué)勵教。作為教育工作者，我們沐浴光輝，也在享受榮耀;我們感到自豪，更是心懷感激。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)教育局、代表全區(qū)教育工作者，向親切關(guān)懷教育的各位領(lǐng)導(dǎo)，向大力支持教育的社會各界，表示最衷心的感謝!

　　07佳績已載史冊，08成績更受關(guān)注。繼高考成績一年大翻身之后，黃陂高考能不能再攀高峰、再創(chuàng)輝煌?黃陂高中教育教學(xué)質(zhì)量能不能持續(xù)提高?黃陂高中教育能不能逐漸步入優(yōu)質(zhì)、健康、良性發(fā)展之中?諸如此類的問題，都是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，也是縈繞在我們的心頭，必須由我們、特別是08屆高三教育工作者們，向全區(qū)人民作出回答的問題。答案是否圓滿，就取決于從現(xiàn)在起，未來的三百天時間里我們的工作是否收到良好效果。可以說，在座的每一位，責(zé)任重大，使命光榮。下面，根據(jù)大會安排，我講三點(diǎn)意見。

　　第一，放下包袱，輕裝上陣。

　　高考就好比一場異常艱巨的攻堅戰(zhàn)，要想取得戰(zhàn)斗的勝利，就必須放下包袱，輕裝上陣。當(dāng)前，困擾我們的思想問題主要有兩個：一是覺得08屆生源質(zhì)量不高;二是感到07大捷山峰太高，再次達(dá)到高峰比較困難。這兩個問題，盤踞在一些同志的心頭，揮之不去。

　　客觀地講，關(guān)注這兩個問題的，都是真誠希望我區(qū)高考不斷取得好成績的同志，都是有較強(qiáng)責(zé)任心的同志。我們認(rèn)為，認(rèn)識到上述問題，說明當(dāng)事者比較清醒;糾纏于上述問題，實(shí)在是大可不必。當(dāng)前，我們要做的是：

　　(一)辯證看待不足。生源質(zhì)量不好，當(dāng)然會對教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。這是盡人皆知的道理。但是，運(yùn)用一分為二的觀點(diǎn)，我們也要看到，學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不大好，也意味著他們具備更大的潛力可挖;學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣不大好，也要相信他們進(jìn)入高三之后會有所改變，會奮力拼搏的;早早認(rèn)識到生源質(zhì)量存在問題，肯定會更加激發(fā)有責(zé)任心的老師們從早入手，積極應(yīng)對。孔子諄諄告誡我們：“善戰(zhàn)者，求之勢，不責(zé)之于人。”“不責(zé)之于人”，就是因為我們面對的不管是什么樣的“人”，總能讓明智者、理智者看到有利于我的積極因素，從而增添信心，克難攻堅，打好勝仗。

　　(二)把握利好因素。鑒于本屆高三的實(shí)際情況，我們從很早就給予了特別關(guān)注，采取了一些有力措施：一是重視時間提前。本屆班子建立以后，我們就很重視當(dāng)時的高二(現(xiàn)在的高三)，組織了專門的調(diào)研，提出了一些加強(qiáng)本年級教育教學(xué)工作的意見，要求各學(xué)校高度重視高二年級。7月底，局里還首次成立巡視組，對各校暑期補(bǔ)課情況進(jìn)行了檢查、巡視。同時，我們出臺了一些積極舉措，努力拓展新的升學(xué)增長點(diǎn);二是優(yōu)化師資配備。在新高三教師選聘問題上，各學(xué)校根據(jù)局班子的意見，把本校水平最高、戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的教師放在了新高三。可以說，本屆高三教師隊伍是近年來少有的優(yōu)秀群體;三是外部環(huán)境良好。領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育，各部門和人民群眾大力支持教育，我們擁有寬松、良好的外部環(huán)境。系統(tǒng)內(nèi)，從局班子到學(xué)校負(fù)責(zé)人，從業(yè)務(wù)部門到學(xué)校管理者，都會以更加積極的姿態(tài)加入教育教學(xué)之中去。這些因素，對我們搞好復(fù)習(xí)備考工作都是很有利的。

　　(三)樹立高遠(yuǎn)目標(biāo)。教育教學(xué)工作必須要有目標(biāo)，有目標(biāo)才會有壓力，有壓力才會有動力，有動力才會有思路，有思路才會有出路。先哲有言：“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，則無所得矣。”要著眼于超越自己、超越前人，著眼于振興學(xué)校、發(fā)展事業(yè)，為自己、為自己所在的集體樹立一個較高的目標(biāo)。同時，我們也要認(rèn)識到，目標(biāo)的作用，主要是激勵自己，而不是拖累、壓垮自己。所以，希望大家敢于樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，正確認(rèn)識目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。

　　(四)堅持埋頭苦干。同樣的生源，師生超常付出與一般付出所取得的成績，肯定是天壤之別。所以，責(zé)任心啟示我們，現(xiàn)在不應(yīng)該過于關(guān)注結(jié)果的好壞，更多的，是要在追求目標(biāo)的過程中，心無旁騖地專注于自己的事業(yè)、投身于自己的本職工作，做到“專心致志，以事其業(yè)”(朱熹語)。只要我們?nèi)�身心投入工作，自己就會問心無愧。大家要相信，只要我們?nèi)�身心投入工作，領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾是會作出客觀公正評價的。

　　我講上述四點(diǎn)，就是希望大家樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，但是又不被目標(biāo)所累。在追求、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大目標(biāo)的進(jìn)程中，做到經(jīng)百勝而不驕，臨萬難而不退，放下包袱，輕裝上陣，迎難而上，去奪取新的、更大的勝利。

　　第二，抓好當(dāng)前，堅持不懈。

　　“好的開端是成功的一半。”當(dāng)前我們正在進(jìn)行的暑期補(bǔ)課，就是本學(xué)年度的開端。補(bǔ)課能不能收到預(yù)想的效果，影響和從一定程度上決定了本學(xué)年度的高考復(fù)習(xí)備考最終的成績。上個月底，我們組織的暑期補(bǔ)課巡視中，發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著管理松散、效率不高等傾向和問題。局里決定，本月還要組織不定期檢查，幫助有關(guān)學(xué)校抓好整改。

　　暑期補(bǔ)課期間，我們一是要保證時間投入。區(qū)四中、區(qū)七中等學(xué)校堅持暑期坐班制，對教師的時間投入作出了制度上的規(guī)定。這種做法，值得提倡和推廣;二是要加強(qiáng)常規(guī)管理。備、教、改、考、析等常規(guī)管理的領(lǐng)域，暑期同樣要抓在手里不放。校長要親自檢查，各處室要定期檢查，督促全體補(bǔ)課教師落實(shí)好每一個教學(xué)環(huán)節(jié)，確保補(bǔ)課取得預(yù)期的良好效果。三是要搞好學(xué)校安全。暑期天熱，夏季雨水多，是游泳、食品、高溫傷害等安全事故多發(fā)期，加上補(bǔ)課期間容易出現(xiàn)管理盲區(qū)，給學(xué)校安全工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。安全工作是學(xué)校的頭等大事，安全責(zé)任重于泰山。一定要警鐘常鳴，強(qiáng)化責(zé)任，周密安排，保證安全教育經(jīng)常化，管理精細(xì)化。這里，我重申一遍：凡是有學(xué)生的地方必須有教師，有教師的地方必須有行管人員，確保學(xué)校不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。

　　全身心投入到工作之中，說說很容易，踐行一天時間、一段時間也比較容易，但是，一直這么做就很難很難了。不過，無數(shù)先行者的經(jīng)歷告訴我們，要想取得超常成績，就必須持之以恒地投身事業(yè)之中，堅持不懈地忘我工作。在今后漫長的三百天時間里，我們要努力做到：在教學(xué)方向上，要“吃得準(zhǔn)”，咬定奮斗目標(biāo)，把握高考導(dǎo)向，吃透教材和大綱，熟悉班級和學(xué)生;在時間保證上，要“坐得住”，多多思考教法，深入鉆研業(yè)務(wù)，認(rèn)真批閱，勤于輔導(dǎo);在工作作風(fēng)上，要“沉得住”，全力以赴，真抓實(shí)干，調(diào)整好狀態(tài)，全身心投入;在教學(xué)方法上，要“教得活”，積極調(diào)動狀態(tài)，努力激活氣氛，不斷提高效率;在感情投入上，要“談得來”，多多了解學(xué)生，多多關(guān)心學(xué)生，盡力爭取學(xué)生;在中心工作中，要“盯得緊”，多提問，多面批，多檢查，多指導(dǎo)，多督促;在班級治理上，要“管得嚴(yán)”，注重從小處著手，嚴(yán)格要求，不隨便，不馬虎;在教學(xué)手段上，要“練得勤”，重視練習(xí)鞏固，加強(qiáng)糾錯整理。這一個艱苦的過程，不是我們苛求大家，而是高考競爭對我們的必然要求，是我們戰(zhàn)勝他人、戰(zhàn)勝自己的必由之路。歷經(jīng)這個過程之后，我們的人生由此也得到升華。

　　第三，建好團(tuán)隊，協(xié)同作戰(zhàn)。

　　獨(dú)木難成林，單槍匹馬干不成事、干不好事。在當(dāng)前日益競爭激烈的教育形勢面前，非常需要集體意志、合作精神，非常需要“抱成一團(tuán)”、“擰成一股繩”的團(tuán)隊合力奮斗。我們所面對的高考復(fù)習(xí)備考、高三教學(xué)工作，更是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程、攻堅工程，尤其要重視團(tuán)隊建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)隊內(nèi)部的協(xié)作和團(tuán)隊之間的協(xié)作。

　　客觀地講，拿單個的教師跟名校、城區(qū)相比，我們的學(xué)校、我們區(qū)占不了優(yōu)勢。但是，如果我們能夠形成一個有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊，充分發(fā)揮團(tuán)隊的作用，我們的集體就能夠跟最好的學(xué)校、最強(qiáng)的區(qū)相比。今后，一定要按照“目標(biāo)一致、分工明確、合作共事、群體發(fā)展、人文關(guān)懷、成果共享”的要求，始終把團(tuán)隊建設(shè)放在突出位置，努力建好本學(xué)校、本年級的團(tuán)隊。

　　學(xué)校是一個團(tuán)隊。建好這個團(tuán)隊，一是要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。學(xué)校的各位領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭正確處理好個人與集體、局部與整體的關(guān)系，堅持維護(hù)大局;要勤于溝通，換位思考，相互支持，相互尊重;要善于團(tuán)結(jié)與自己不同的人，最大限度地凝聚人心。二是要明確整體工作思路。要切實(shí)加強(qiáng)教導(dǎo)處、政教處、教科處的建設(shè)，以此為團(tuán)隊建設(shè)的主要陣地，鍛造和增強(qiáng)教職工的團(tuán)隊精神;要重視抓好出口年級和進(jìn)口年級，帶動、促進(jìn)中間年級，形成全校一盤棋，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。三是要搭建好教師溝通交流平臺。當(dāng)前，最要緊的是組織07、08屆高三教師教育教學(xué)交流活動：可以由07屆優(yōu)秀教師主講《教學(xué)大綱》、特別是《考試大綱》，主講高三教學(xué)經(jīng)驗得失;也可以由08屆高三教師現(xiàn)場提問、點(diǎn)題，請07屆高三教師現(xiàn)場作答。通過上述活動，把07屆摸索出來的經(jīng)驗傳遞、轉(zhuǎn)化為08屆的“升學(xué)率”。關(guān)于這項活動，教研室要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。四是要關(guān)心教師工作和生活。要時刻不忘關(guān)心、關(guān)懷、尊重團(tuán)隊成員，著力解決他們的實(shí)際問題，不斷改善他們的生活、工作條件，讓他們在輕松愉快的氛圍中投身到工作之中去。

　　年級是一個團(tuán)隊。建好這個團(tuán)隊，一是要自覺服從大局。正確處理年級利益與學(xué)校利益、全區(qū)利益之間的關(guān)系，自覺服從、服務(wù)于大局，做到有令則行，有禁則止，做到統(tǒng)一目標(biāo)，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一步調(diào)，切實(shí)負(fù)起責(zé)來。二是要推進(jìn)三大工程。在學(xué)校的具體領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，落實(shí)好“班主任隊伍建設(shè)工程”，選好、建好、用好班主任隊伍，充分發(fā)揮班主任在班級工作中的協(xié)調(diào)、引領(lǐng)作用，提高執(zhí)行力;落實(shí)好“加強(qiáng)備課組建設(shè)工程”，讓備課組成為教師交流、互助和發(fā)展的平臺，成為課改背景下校本教研最高效的學(xué)習(xí)型組織;落實(shí)好“青年教師成長工程”，搭建平臺，扶持成長，鼓勵冒尖，讓廣大的青年教師迅速跟上快速發(fā)展的新形勢，和其他教師一起，在高考工作的戰(zhàn)場上建功立業(yè)。

　　除了上述三點(diǎn)之外，我還想說的是，在未來的三百天時間里，區(qū)教育局和大家一起承受著區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重托和人民的期望。我們有責(zé)任和大家一起，全身心投入到教育教學(xué)工作之中去。在此，我謹(jǐn)代表局班子，向大家鄭重承諾：始終堅持以教育教學(xué)為中心;全力營造“校長一心一意辦學(xué)，教師一心一意教書，學(xué)生一心一意求學(xué)”的氛圍;經(jīng)常深入一線，努力為戰(zhàn)斗在最前線的老師們當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)。——以上三點(diǎn)，我們一定要做到，我們一定能做到!

　　今日種，來日收，幾分耕耘，幾分收獲。老師們：三百天挖掘的土方，可以鑄成堤岸，駕馭生命之河;三百天搬運(yùn)的磚石，可以砌成云梯，登臨人生之巔;三百天揮灑的汗水，可以滋潤一片沃土，催開成功之花;三百天全力以赴的拼搏，可以換來一生的無怨無悔……有道是：“有志者，事竟成;苦心人，天不負(fù)。”三百天，加上我們，一定會是一個響當(dāng)當(dāng)?shù)钠孥E。

　　前人有言：小戰(zhàn)謀術(shù)，大戰(zhàn)謀勢，乘勢而上，勢不可擋。各位老師、同志們，讓我們一起相約——

　　拼搏三百天，讓夢想在明年六月里綻放;拼搏三百天，讓汗水在明年六月里結(jié)晶;拼搏三百天，讓輝煌在明年六月里定格;拼搏三百天，讓黃陂，一個教育大區(qū)，以20xx年高考的佳績，去應(yīng)和一個泱泱大國在北京奧運(yùn)會上的精彩亮相!

　　我的講話完了，謝謝大家。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇20

　　同志們：

　　去年10月16日，市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現(xiàn)場會，向全市10萬教師發(fā)出了全面推進(jìn)課改的動員令。今天，市政府再次把教育系統(tǒng)的領(lǐng)軍人物召集在一起，對一年來的課改工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面發(fā)現(xiàn)問題，深入分析原因，尋找有針對性的措施，構(gòu)建南陽全方位推進(jìn)課改的新機(jī)制，形成南陽整體性推進(jìn)課改的新局面。這兩次會議，都得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，充分顯示了我們打造南陽教育品牌、建設(shè)南陽教育質(zhì)量強(qiáng)市、辦人民滿意的南陽教育的堅定決心。今天上午的觀摩，讓人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗縣中小學(xué)校推進(jìn)課改的成效，讓人振奮。下午，我有聽取了各縣區(qū)分管副縣區(qū)長推進(jìn)課改情況專題匯報。剛才，國輝同志向大家介紹了社旗縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗、全面深化課改的探索和做法，讓我們對社旗縣的課改工作有了更為全面的認(rèn)識和了解。相信今天的所見所聞，能夠引發(fā)大家對課改的思考，對大家推進(jìn)課改有所啟發(fā)、有所借鑒。在這里，我講四點(diǎn)意見。

　　一、 必須正確認(rèn)識當(dāng)前深化課改的現(xiàn)狀

　　去年在召開的課改現(xiàn)場會，標(biāo)志著深化課改由市政府的工作導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù)，拉開了全市深化課改的大幕。會后，從各中小學(xué)校到一線教師，行動迅速，措施得力，全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現(xiàn)在五個方面：一是認(rèn)識統(tǒng)一。無論是縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)還是教育行政管理人員、教研員，無論是中小學(xué)校長還是一線教師，都認(rèn)為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學(xué)質(zhì)量的根上”，“給了方向，給了力量”，是實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長的有力抓手。二是行動迅速。會議后，市教育局出臺《關(guān)于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，全面深化課程改革的實(shí)施意見》，成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，印發(fā)課改專刊22期，開展專項督查10多次，完成9578名市級層面的教師培訓(xùn)任務(wù)。各縣區(qū)分別召開專題動員大會，出臺實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定課改試點(diǎn)學(xué)校，學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗形成高位謀劃，合力推進(jìn)的良好態(tài)勢，形成了政府強(qiáng)力推動、教育戰(zhàn)線上下聯(lián)動的生動局面。三是措施得力。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建了制度保障機(jī)制、示范帶動機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保課改工作有力、有序、有效推進(jìn)。在制度保障層面，各縣區(qū)累計下發(fā)60份相關(guān)文件，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定考評細(xì)則和評估辦法。在示范帶動層面，試點(diǎn)學(xué)校的中小學(xué)校長既做指揮員，統(tǒng)籌安排學(xué)校課改工作，又做示范員上好課改示范課。在經(jīng)費(fèi)保障層面，多數(shù)縣區(qū)設(shè)立了課改專項經(jīng)費(fèi)。唐河縣每年拿出50萬元專項資金對課改先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行獎勵，鎮(zhèn)平縣設(shè)立15萬元課改獎勵基金，方城縣把不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的資金用作課改經(jīng)費(fèi)。四是亮點(diǎn)紛呈。各縣區(qū)以深入領(lǐng)會xx縣先進(jìn)經(jīng)驗的實(shí)質(zhì)和精髓為根本，以鞏固、完善、提高區(qū)域課改成果為目標(biāo)，課改推進(jìn)有亮點(diǎn)、有特色。xx縣在全縣中小學(xué)開展了“別人學(xué)習(xí)，我們怎么辦”大討論活動，著力在課改的廣度和深度上下功夫，進(jìn)一步完善“三疑三探”教學(xué)經(jīng)驗。內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣在學(xué)習(xí)借鑒課改經(jīng)驗的同時，著力打造具有縣域特色的“學(xué)導(dǎo)練”“導(dǎo)學(xué)互動”。臥龍區(qū)、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動，尤其是通過校級領(lǐng)導(dǎo)賽課，努力打造一批課改標(biāo)兵校長，以點(diǎn)帶面推動課改。社旗縣、宛城區(qū)、方城縣通過抓好課改示范區(qū)、示范校建設(shè)，下發(fā)課改督查簡報等方式，引領(lǐng)課改全面推進(jìn)。市直學(xué)校勇做課改推進(jìn)的“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”，市一中的“四步導(dǎo)學(xué)法”、市十五小的“三環(huán)六步高效課堂”不斷豐富完善，市十二小的“七七五生本課堂”課改經(jīng)驗成為南陽基礎(chǔ)教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學(xué)面貌煥然一新。全面深化課改以來，不少地方變“講堂”為“學(xué)堂”，變“教師”為“導(dǎo)師”，變“一言堂”為“群英會”，教師教學(xué)理念得到轉(zhuǎn)變，教育教學(xué)行為得到轉(zhuǎn)變，學(xué)生學(xué)習(xí)方式得到轉(zhuǎn)變;教師專業(yè)水平得到提高，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力得到提高，教育教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高。

　　課改推進(jìn)取得的階段性成績值得充分肯定。但是。“成績不說跑不了，問題不說不得了”。我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前課改推進(jìn)中產(chǎn)生的問題和困難，主要表現(xiàn)在課改推進(jìn)的廣度、深度、熱度、均衡度和持續(xù)度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點(diǎn)先行、完善提升、示范帶動、局部提升、整體推進(jìn)、全面提升”三個步驟，分三個學(xué)期逐步推進(jìn)。從時間上看，現(xiàn)在已經(jīng)是整體推進(jìn)階段，所有學(xué)校都要進(jìn)入全面深化課改階段。從掌握的情況看，縣區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)深化課改全覆蓋，個別地方第二階段“50%的中小學(xué)校、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)入課改”的目標(biāo)任務(wù)還沒完成。全市實(shí)現(xiàn)“一年全面學(xué)習(xí)提高、兩年初見成效、三年基本實(shí)現(xiàn)課改”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動、沒干勁、沒智慧，說起課改頭頭是道，實(shí)際工作中解放不了思想，對課堂“放不開”、對學(xué)生“不放手”、對學(xué)習(xí)“不放心”，“講風(fēng)”依然很盛，學(xué)生的主體作用沒有充分發(fā)揮出來，教師角色、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變沒有從根本上得到落實(shí)。部分學(xué)校和教師對經(jīng)驗的精髓沒有吃透，沒有真正認(rèn)識到“課改是為了讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，提高興趣，培養(yǎng)能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標(biāo)簽”的現(xiàn)象，導(dǎo)致“自主、合作、探究”流行形式，問題設(shè)計缺乏合作討論的必要性，學(xué)習(xí)小組建設(shè)不夠科學(xué)，課堂“表面熱鬧”，實(shí)際低效甚至無效。一些學(xué)校缺乏系統(tǒng)全面的課堂教學(xué)監(jiān)管措施，對“只顧形式，不顧效果”的課堂疏于管理，一些課堂典型問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和解決，影響了課改實(shí)施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學(xué)校從一開始就對經(jīng)驗持懷疑態(tài)度、對課改持旁觀態(tài)度，工作沒熱情，也沒有激情。到了現(xiàn)在，有些地方出現(xiàn)畏難情緒，特別是課改推進(jìn)效果不太明顯的地方和學(xué)校，不能從主觀方面分析原因、尋找對策，出現(xiàn)了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財?shù)谋г购?ldquo;不如不改”的想法。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為，課改培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)保障不足，課改獎懲等配套措施沒跟上，只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進(jìn)。個別學(xué)校和教師依然持觀望態(tài)度，推推動動，甚至推而不動，導(dǎo)致課改推進(jìn)的動力不強(qiáng)，后勁不足，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡。五是持續(xù)度不夠。經(jīng)歷一年多的推進(jìn)、課改推進(jìn)出現(xiàn)了不好的傾向：一開始時轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退，不冷不熱、可抓不可抓的態(tài)度和思想有所抬頭。少部分地方和學(xué)校依然擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量受影響而排斥課改;有的教師教學(xué)效果不好，以“年級大了，只是老化了，改不動了”為借口而拒絕課改，缺乏面對挑戰(zhàn)的勇氣，缺乏持續(xù)推進(jìn)的韌勁，缺乏持之以恒的毅力。

　　二、 必須堅實(shí)不移地持續(xù)推進(jìn)課改

　　(一)持續(xù)推進(jìn)課改符合新形勢下的新要求。“十三五”時期是全民建成小康社會的決勝階段，也是中國教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大理念”，也是推動“十三五”期間教育改革與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。創(chuàng)新發(fā)展理念，要求我們不能因循守舊，必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行教育創(chuàng)新;綠色發(fā)展理念，要求我們注重生命教育和生態(tài)教育，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展理念，要求我們縮小區(qū)域，校際之間的差距;開放發(fā)展理念，要求我們兼容并包、博采眾長的心態(tài)去推動事業(yè)發(fā)展;共享發(fā)展理念，要求我們從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，讓每一個孩子享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育，讓每一個孩子都出彩。規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)“十三五”期間以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，這就意味著，未來五年我們要堅持把提高素質(zhì)作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展，為如期全面建成小康社會提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規(guī)劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質(zhì)量、提升教育內(nèi)涵?怎樣增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?怎樣培養(yǎng)適應(yīng)未來社會發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才?答案很明確，那就是深化課改，堅定不移地深化課改!

　　(二)持續(xù)推進(jìn)課改順應(yīng)新時期的新使命。目前，由于深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除，一些地方和學(xué)校仍然存在著片面追求升學(xué)率，違背教育規(guī)律的現(xiàn)象，補(bǔ)課多、考試多、作業(yè)多、學(xué)生睡眠少、鍛煉少，娛樂少，嚴(yán)重侵害了學(xué)生的身心健康，成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》已經(jīng)出臺，教育領(lǐng)域綜合改革已經(jīng)啟動，要求我們“堅持正確育人導(dǎo)向，踐行社會主義核心價值觀，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。南陽市人口大市，也是教育大市，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的人才，實(shí)現(xiàn)從人力資源大市和人力資源強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，推動“三個南陽”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，要靠依法執(zhí)教，規(guī)范辦學(xué)行為，更要靠深化課改，轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長方式，培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。

　　(三)持續(xù)推進(jìn)課改我們有底氣。這項工作絕不是一時的心血來潮，政績工程，而是基于教育發(fā)展形勢和我市教育現(xiàn)狀做出的戰(zhàn)略決策。到今天為止，課改在全市范圍內(nèi)已經(jīng)推進(jìn)了一年多，我覺得全面深化課改，我們底氣十足。底氣來源于全面深化教育領(lǐng)域綜合改革到來的良好發(fā)展機(jī)遇，來源于各級政府對課改工作的高度重視，來源于我們?nèi)〉玫碾A段性成果，更來源于我們對當(dāng)前課改推進(jìn)現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識。

　　三、必須明確措施推進(jìn)課改

　　今天會上印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗 全面深化課程改革推進(jìn)第三階段實(shí)施方案》，對全市整體推進(jìn)課改進(jìn)行了安排部署。在這里，我們重申：所有中小學(xué)校都要全面深化課改，在這一點(diǎn)上，所有縣區(qū)長、教育局局長、中小學(xué)校長都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學(xué)校一定要明確任務(wù)，提高認(rèn)識、把握關(guān)鍵，精心組織，確保如期實(shí)現(xiàn)課改推進(jìn)目標(biāo)。

　　(一) 進(jìn)一步提高認(rèn)識，處理好“三個關(guān)系”

　　一是借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系。事實(shí)證明教學(xué)經(jīng)驗是先進(jìn)的：哪一個縣區(qū)也沒有學(xué)生申報的專利多，哪一個縣區(qū)也沒有基礎(chǔ)教育出口高。各縣區(qū)一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學(xué)習(xí)經(jīng)驗，對國家和民族極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度來對待課改。有些地方，教育質(zhì)量長期徘徊不前，在推進(jìn)課改上存在這樣那樣的問題。我覺得，這不是能不能干好的問題，而是想不想學(xué)習(xí)、想不想干好的問題。原來我講過，各地有自己的方法，如果覺得比好，就用自己的方法;如果覺得不如，那就要學(xué)習(xí)借鑒膝下的方法。如果實(shí)在找不出方法來，那就照抄照搬方法。不管怎樣，必須把課堂還給學(xué)生，必須培養(yǎng)學(xué)生善于思考、敢于提出問題的品質(zhì)、必須培養(yǎng)學(xué)生探究方法破解難題的能力、必須張揚(yáng)學(xué)生個性激發(fā)學(xué)生潛能。二是傳統(tǒng)課堂與課改課堂的關(guān)系。傳統(tǒng)的好課堂，是教師能夠打動學(xué)生，讓學(xué)生的思路跟著教師走，讓學(xué)生的思考在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行、讓學(xué)生進(jìn)入教師創(chuàng)設(shè)的教學(xué)環(huán)境。課改的好課堂，是學(xué)生用個人展示的精彩感動教師，讓教師感到欣慰。課堂是教育教學(xué)活動的主陣地，是學(xué)校教育的細(xì)胞。“課堂興，則學(xué)校興;課堂興，則南陽教育興”。課改并不意味著對傳統(tǒng)課堂的全盤否定，最終目的在于引導(dǎo)學(xué)生愿意學(xué)、樂學(xué)、好學(xué)。二是肩負(fù)增效與深化課改的關(guān)系。在減負(fù)增效的大環(huán)境下，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不能指望節(jié)假日補(bǔ)課，不能指望加班加點(diǎn)，不能寄希望于打疲勞點(diǎn)、搞題海戰(zhàn)術(shù)，必須依靠深化課改，必須依靠提高課堂教學(xué)效率。

　　(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“三個突出”

　　一是突出已有經(jīng)驗的梳理總結(jié)。各地各校要從教法改革，教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)效益等方面，對前兩個階段課改推進(jìn)情況進(jìn)行全面、認(rèn)真地梳理，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，提煉出結(jié)合縣區(qū)實(shí)際、行之有效的指導(dǎo)意見，讓在第三階段進(jìn)入課改的學(xué)校學(xué)有標(biāo)兵、做有套路，不但知道課改是什么，還明白課改怎么干，形成區(qū)域內(nèi)整體推進(jìn)、所有學(xué)校快速提高的工作格局。

　　二是突出農(nóng)村學(xué)校的全面提升。南陽是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村學(xué)校點(diǎn)多線長面廣，基礎(chǔ)差，資源少，師資力量薄弱。按照工作方案，第三階段每所學(xué)校都參與課改。所以，農(nóng)村學(xué)校既是當(dāng)前課改推進(jìn)的重點(diǎn)，也是推進(jìn)的難點(diǎn)。事實(shí)證明，只要真正從思想上、工作上重視了，課改完全可以在農(nóng)村學(xué)校順利推進(jìn)并取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮(zhèn)田莊中心校、下洼鎮(zhèn)蝎子山小學(xué)，在課改推進(jìn)中脫穎而出，就是生動的范例。各縣區(qū)一定要把深化課改作為提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的重要舉措，既要大力支持、全面指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校的課改實(shí)踐，提高他們自我發(fā)展的能力;又要通過城鄉(xiāng)結(jié)對、區(qū)域捆綁等措施，幫助他們快速提高實(shí)施課改的能力。

　　三是突出工作方法和手段的創(chuàng)新。課改的成功不是一蹴而就的，課改的推進(jìn)不是靠開會、發(fā)發(fā)文件、提提要求就能實(shí)現(xiàn)的，離不開工作方法和手段的創(chuàng)新。各縣區(qū)、各學(xué)校要在上好示范課、引領(lǐng)課、過關(guān)課等不同課型，開展好觀摩研討、達(dá)標(biāo)驗收等不同活動的基礎(chǔ)上，通過舉辦縣域內(nèi)校長論壇、課堂教學(xué)展示月、同課異構(gòu)大賽等活動，創(chuàng)新形式，豐富載體，形成人人想課改、人人會課改、人人推課改的良好局面。

　　(三) 提高組織管理水平，做到“三個抓好”。

　　一是抓好思想動員。教室是課改的實(shí)踐者和躬行者，是決定這次全面深化基礎(chǔ)教育課程改革成敗的關(guān)鍵。思想決定行動。各縣區(qū)、各學(xué)校要通過調(diào)研、座談、問卷調(diào)查等方式，征求教師對課改工作的意見，把握教師在課改方面的思想行動及時解決影響課改進(jìn)程的認(rèn)識問題，充分依靠教育教學(xué)一線的廣大教師，鼓勵并尊重他們的創(chuàng)造;要進(jìn)一步關(guān)心教師、幫助教師、指導(dǎo)教師，搭建施展才華的平臺，解決工作和生活上的實(shí)際困難，調(diào)動每一位教師參與課改的積極性和主動性。

　　二是抓好校本教研。課改進(jìn)入整體推進(jìn)階段，教師課改能力的提高僅靠市、縣區(qū)教育行政部門的督導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各地各學(xué)校要針對當(dāng)前深化課改覆蓋面大，實(shí)際問題不多的實(shí)際情況，建立全員參與的校本教研機(jī)制，通過教師個人的反思，集體智慧展示等途徑，解決好自主探究問題設(shè)計、學(xué)習(xí)小組構(gòu)建扥問題、提高課改的實(shí)效性。各地各學(xué)校要立足校情使每一位教師的實(shí)踐與反思、交流與合作等能力得到優(yōu)化提升，使校本教研成為助推課改的引擎。

　　三是抓好能力提升。各縣區(qū)、各學(xué)校必須把教師能力提升作為推進(jìn)課改的根本。要通過集中培訓(xùn)提能力。結(jié)合課改最新進(jìn)展，利用培訓(xùn)基地、隊伍建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控等有效措施，不斷豐富和完善培訓(xùn)內(nèi)容、方式、方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，為課改持續(xù)推進(jìn)提供能力保障。要聚焦課堂教學(xué)強(qiáng)能力。所有的學(xué)校、教師、學(xué)科都要聚焦課堂教學(xué)、堅定不移地把課堂效益作為檢驗課程改革的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要讓每教師明了本學(xué)科的課程性質(zhì)、基本任務(wù)、基本學(xué)習(xí)規(guī)律，提升把握教材、把握學(xué)情、掌控教學(xué)節(jié)奏、駕馭課堂教學(xué)等能力，最終在課堂層面達(dá)成課改與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合，從根本上解決課改形式化的問題。

　　四、 必須強(qiáng)化保障推進(jìn)課改

　　全面推進(jìn)課改，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地各學(xué)校務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施，營造輿論，確保課改推進(jìn)實(shí)效。

　　一要強(qiáng)化政府責(zé)任。各縣區(qū)政府提高認(rèn)識，把持續(xù)推進(jìn)課改作為基礎(chǔ)教育部門改革發(fā)展的一件大事來抓，建立并形成政府主導(dǎo)、教育部門具體組織、各有關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制。同時，各縣區(qū)政府要設(shè)立課改專項獎勵基金，鼓勵在課改中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人;要通過“財政劃撥一點(diǎn)兒，政策扶持一點(diǎn)兒，學(xué)校自籌一點(diǎn)兒”等途徑，保障課改推進(jìn)的必要經(jīng)費(fèi);要出臺課改推進(jìn)的獎懲措施，建立課改推進(jìn)的長效機(jī)制。

　　二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要建立督導(dǎo)檢查和問責(zé)制度，開展專向督導(dǎo)和隨機(jī)抽查。督導(dǎo)評估結(jié)果作為表彰獎勵、作風(fēng)評議、政績考核的重要依據(jù)。教育行政部門要把深化課改納入對部門、學(xué)校有關(guān)平郵和表彰獎勵的范圍;要加強(qiáng)對課改推進(jìn)工作全過程的的跟蹤評估，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)和改進(jìn)工作。要重視檢查督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用，對工作出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校及時表彰，對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校通報批評。課改已經(jīng)實(shí)行一年多了，有些學(xué)校還沒有行動，缺乏基本的責(zé)任感和使命感。今天會后，仍然沒有推進(jìn)課改，校園還是死氣沉沉的，對校長實(shí)行撤職處理。對工作不力、教育教學(xué)質(zhì)量長期徘徊不前的單位責(zé)任人要實(shí)行責(zé)任追究。

　　三強(qiáng)化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體，廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級相關(guān)政策、各地的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型、取得的階段性成效。相關(guān)媒體要通過多種渠道和形式，引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)的人才觀、教育觀和質(zhì)量觀，營造有利于推進(jìn)課改、推進(jìn)素質(zhì)教育的濃厚輿論氛圍，爭取全社會的支持。

　　同志們，課改的持續(xù)推進(jìn)需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經(jīng)驗，需要我們用客觀、科學(xué)的態(tài)度發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題，更需要加強(qiáng)區(qū)域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時刻，讓我們進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎施工作，為南陽學(xué)子的健康成長全面發(fā)展，為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇21

　　同志們：

　　這次全市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作會議，是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)省委書記謝伏瞻關(guān)于市縣鄉(xiāng)換屆的指示要求，認(rèn)真落實(shí)全省市縣鄉(xiāng)換屆工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于換屆工作通知要求，對全市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作進(jìn)行安排部署。下面，根據(jù)市委會研究的意見，圍繞貫徹落實(shí)中央、省委精神和市委要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好這次換屆工作，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、充分認(rèn)識做好換屆工作的重大意義

　　縣鄉(xiāng)黨委集中換屆，是全市廣大黨員干部政治生活中的一件大事。五年一次的換屆，描繪出的是鄭州在全省率先全面建成小康社會、率先開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的宏偉藍(lán)圖，意義非同尋常。我們一定要著眼大局大勢，把思想統(tǒng)一到中央精神和省、市委部署上來，充分認(rèn)識做好換屆工作的重大意義，把換屆工作抓實(shí)抓好。

　　1、搞好這次換屆，是實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)的重要保證。這次換屆是在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”、 實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)形勢下開展的第一次換屆。從河南的發(fā)展來看，我省正處于爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口。實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，需要邁過一道道坎、闖過一個個難關(guān)。從鄭州的發(fā)展來看，今后五年同樣是我市爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，同時也是實(shí)現(xiàn)“兩個率先”，建設(shè)國際商都、綜合競爭力邁入國內(nèi)城市第一方陣的發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵期。這次換屆產(chǎn)生的新一屆縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，任期與“十三五”高度契合，班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平如何，直接關(guān)系到市委制定的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。把換屆工作做好，把干部選準(zhǔn)、班子配強(qiáng)，把全市人民的思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來，干勁進(jìn)一步激發(fā)出來，力量進(jìn)一步凝聚起來，就能形成強(qiáng)大的合力，就能為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”和“十三五”時期奮斗目標(biāo)提供重要保證。

　　2、搞好這次換屆，是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的重要實(shí)踐。黨的以來，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)為牽引，堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，著力解決管黨治黨失之于寬、軟、松問題，嚴(yán)出了新氣象。市委圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，制定全面從嚴(yán)治黨若干意見，召開市委全會系統(tǒng)部署黨建工作，推動形成良好政治生態(tài)。按照中央和省委部署，在全市各級黨組織中扎實(shí)開展了群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，這些都為做好換屆工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。同時，也要清醒看到，目前取得的成效還是初步的、階段性的，恢復(fù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重。這就要求我們，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到人頭、落實(shí)到班子、落實(shí)到風(fēng)氣上，使換屆過程成為鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的過程。

　　3、搞好這次換屆，是加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。縣鄉(xiāng)黨委處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一線，是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是把全面建成小康社會各項任務(wù)落實(shí)到基層、實(shí)現(xiàn)市委制定的宏偉藍(lán)圖的直接組織者、推動者。近年來，全市各級黨委和組織部門堅持黨管干部原則，認(rèn)真落實(shí)新修訂的《干部任用條例》，干部隊伍建設(shè)取得了新成效。但有的地方“四唯”慣性依然存在，有的班子專業(yè)化程度不高，干部隊伍老化現(xiàn)象沒有從根本上得到解決等等。縣鄉(xiāng)黨委換屆，是加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要契機(jī)，把換屆工作做扎實(shí)，各級班子就會有一個格局性、整體性的改善提升，收到平時調(diào)整難以實(shí)現(xiàn)的功效。這就要求我們精心謀劃安排，在個體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨委的整體功能，增強(qiáng)班子的整體活力，才能使縣鄉(xiāng)黨委更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好的推動各項事業(yè)的發(fā)展。

　　二、準(zhǔn)確把握換屆工作的特點(diǎn)和目標(biāo)

　　這次換屆，政治性、政策性、紀(jì)律性都很強(qiáng)。具體講，有以下4個特點(diǎn)：一是政治性強(qiáng)。后思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)集中發(fā)力，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行換屆，干部非常關(guān)注，群眾期望很高，這既為換屆工作提供了有利條件，也對換屆工作提出了更高要求。二是改革力度大。這次換屆在政策方面作了較大調(diào)整和改進(jìn)，在代表的產(chǎn)生上，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確認(rèn)定代表人選身份。在職數(shù)設(shè)置上，允許領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)在一定范圍統(tǒng)籌。在年齡要求上，不再對領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡作出具體規(guī)定，年輕干部按一定比例配備。在推薦方式上，先進(jìn)行個別談話推薦，再進(jìn)行會議推薦等等。對這些改革舉措，既要認(rèn)真貫徹落實(shí)，又要防止簡單化、片面化、機(jī)械化操作。三是統(tǒng)籌任務(wù)重。這次換屆層多、面廣、量大，是一個系統(tǒng)工程，牽動著市縣鄉(xiāng)工作全局，牽動著干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。做好換屆工作，必須樹立統(tǒng)籌理念。既要統(tǒng)籌好換屆工作各項任務(wù)，時間上壓茬推進(jìn)，人事安排上通盤考慮，結(jié)構(gòu)性人選上統(tǒng)籌配備;又要統(tǒng)籌好換屆工作與黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)，把握好工作節(jié)奏和時間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)一安排、同步落實(shí);特別要統(tǒng)籌好換屆工作與推進(jìn)改革發(fā)展各項任務(wù)，確保人心不散、秩序不亂、工作不斷，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。四是紀(jì)律約束嚴(yán)。這次換屆尚未啟動，中紀(jì)委、中組部就下發(fā)通知，提出了“九個嚴(yán)禁、九個一律”的紀(jì)律要求。中央和省委就換屆紀(jì)律風(fēng)氣多次響鼓重錘劃出“底線”，要求汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的深刻教訓(xùn)。各級黨委要從一開始就把正風(fēng)肅紀(jì)抓在手上，確保風(fēng)清氣正。

　　換屆不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，也是工作的系統(tǒng)總結(jié)謀劃。要通過這次換屆實(shí)現(xiàn)“四個好”目標(biāo)：一是把藍(lán)圖描繪好。縣鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真總結(jié)“”時期取得的重大成績、積累的寶貴經(jīng)驗，深刻認(rèn)識“十三五”時期我市面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)規(guī)劃未來5年創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的“路線圖”，奮力開拓發(fā)展新境界。二是把干部選用好。要進(jìn)一步細(xì)化好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在重大工程、重大項目和深化改革、轉(zhuǎn)型升級、扶貧攻堅等中心工作中，把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選出來，用起來。三是把班子配備好。近年來，市委積極謀劃干部調(diào)整配備，重視干部的戰(zhàn)略儲備，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵崗位干部的年輕化。通過“雙百工程”、選派干部到市委中心工作一線掛職歷練等方式，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場識別、選用了一批優(yōu)秀干部，為換屆人事調(diào)整打下了好的基礎(chǔ)。這次換屆要針對不同地方不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子特點(diǎn)，把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能作為著力點(diǎn)，打造人才聚集、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完備的領(lǐng)導(dǎo)集體。四是把風(fēng)氣營造好。換屆期間往往也是干部思想活躍期、敏感期、復(fù)雜期。要堅持聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持大穩(wěn)定小調(diào)整，保持政策連續(xù)性和工作持續(xù)性，把干部的心思和精力引導(dǎo)到總結(jié)過去、謀劃工作、加快發(fā)展上，引導(dǎo)到激發(fā)干勁、忠誠履職、扎實(shí)工作上，讓換屆成為學(xué)習(xí)中央精神和省、市委要求、研究當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、謀劃科學(xué)發(fā)展思路的實(shí)踐過程，成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、完成“十三五”發(fā)展任務(wù)的動力支撐。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作的政策要求

　　政策和策略是黨的生命，也是換屆工作需要認(rèn)真把握和對待的關(guān)鍵問題。市委的《通知》對這次換屆作了系統(tǒng)安排部署，提出了相關(guān)政策要求，這是做好換屆工作的重要保證，我們要全面準(zhǔn)確地理解和把握，不折不扣地貫徹執(zhí)行。

　　(一)用人導(dǎo)向要“正”。換屆是干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)比較集中的時期，選人用人更具引領(lǐng)性、示范性、導(dǎo)向性。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)習(xí)提出的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四有”、“四個人”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾�思想，要把政治�?biāo)準(zhǔn)放在首位，突出專業(yè)化能力，樹立敢于擔(dān)當(dāng)、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向，做到“四選四不選”：突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選那些信仰信念堅定、對黨和人民忠誠的干部，不選與黨離心離德的人;突出作風(fēng)要求，選那些律已嚴(yán)、干事實(shí)、做人實(shí)的干部，不選漠視紀(jì)律、不守規(guī)矩、虛言虛行的人;突出能力素質(zhì)，選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部，不選不愿干、不敢干、不會干的人;突出廉潔自律，選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部，不選權(quán)欲膨脹、利欲熏心的人。

　　這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下推進(jìn)干部能上能下、選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題。

　　關(guān)于推進(jìn)干部能上能下。能者上是用人導(dǎo)向，庸者下、劣者汰也是用人導(dǎo)向。要以縣鄉(xiāng)黨委集中換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，做到上之有據(jù)、下之有序，實(shí)現(xiàn)能上能下良性循環(huán)，營造敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要通過推進(jìn)干部能上能下，使干部隊伍中存在的為官不正、為官不為、為官亂為等問題得到有效解決，形成良好的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

　　關(guān)于選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。如何選配黨政正職，對選人用人起著“風(fēng)向標(biāo)”作用。要拉高選拔標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，著力選拔政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍，公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)以律己的優(yōu)秀干部。要注重實(shí)踐歷練，選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較豐富的干部。優(yōu)先考慮在基層和艱苦崗位經(jīng)受扎實(shí)磨練的干部，注意考慮有下一級黨政正職經(jīng)歷的干部。要形成合理搭配，黨政正職配備，既要考慮年齡、知識、專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又要考慮稟性氣質(zhì)特點(diǎn)、工作閱歷經(jīng)驗上的互補(bǔ)性，使他們成為密切合作的好搭檔。要及早進(jìn)行儲備，結(jié)合換屆前的干部調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵崗位干部的年輕化，特別是打破論資排輩，通過多種渠道改變優(yōu)秀年輕干部“末位使用”、走“之”字形、爬隱形臺階的狀況。加大黨政正職人選戰(zhàn)略儲備的群體建設(shè)，積極輸送優(yōu)秀干部。

　　關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的“橋頭堡”，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的“戰(zhàn)斗部”。如果這座“橋頭堡”淪陷了，戰(zhàn)斗力凝聚力軟弱渙散，就會造成農(nóng)村工作大面積塌方。我們在調(diào)研中了解到，全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還存在力量薄弱、隊伍老化、青黃不接等突出問題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記缺乏歷練，不善于做群眾工作，班子戰(zhàn)斗力凝聚力不強(qiáng);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員設(shè)置不夠規(guī)范，一些涉及中心工作的重要職能并沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備中得到落實(shí)和體現(xiàn)，黨委班子的整體功能不能充分發(fā)揮，等等。這些問題要引起重視，尤其要有針對性地解決一些地方輕視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備的問題，真正以這次換屆為契機(jī)，圍繞突出強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實(shí)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)黨(工)委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的配備牢牢抓在手上，對黨委委員候選人嚴(yán)格考察把關(guān)。要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。注意選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作的干部擔(dān)任黨政正職，選拔那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根在基層、與農(nóng)民群眾有深厚感情的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。貧困地區(qū)，要特別注重選拔能夠帶領(lǐng)群眾攻堅克難、脫貧致富的干部。要擴(kuò)大選人視野。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、縣級以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，作為換屆人選。要充實(shí)黨建力量。這次換屆，各地要認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)力量建設(shè)、提升抓基層黨建隊伍專業(yè)化能力的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中配備專職抓黨建的副書記，配強(qiáng)紀(jì)委書記和組織委員，積極推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，解決好黨務(wù)工作力量“層層衰減”、越到基層越薄弱的問題。

　　(二)執(zhí)行政策要“嚴(yán)”。這是歷次換屆的焦點(diǎn)，為便于大家更好地理解和把握，我重點(diǎn)從三個方面進(jìn)行說明。

　　關(guān)于班子職數(shù)。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理。要從嚴(yán)掌握、總體保持穩(wěn)定。嚴(yán)格職數(shù)是中央、省委的明確要求。我們要保持清醒頭腦，從大局出發(fā)，從長遠(yuǎn)考慮，嚴(yán)格按照職數(shù)配備，不能飲鴆止渴。從目前看，清理干部超職數(shù)配備還有不少工作需要做，鞏固成果、防止反彈的任務(wù)很重。這次換屆要采取有效措施，重點(diǎn)防范。要從實(shí)際出發(fā)、合理設(shè)置。為與新修訂的地方黨委工作條例相銜接，中央將縣(市)區(qū)委與市委職數(shù)拉平，增加為9至11名。省委從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)發(fā)展規(guī)模、人口數(shù)量和社會管理任務(wù)等，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備為9至11名，這充分體現(xiàn)了省委對基層工作的重視和支持。結(jié)合我市實(shí)際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，設(shè)書記1名，副書記2名(包含兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的副書記1名、專職抓黨建的副書記1名)，園區(qū)套合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)副書記3名，增設(shè)1名副書記。在確定各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)時，一定要從嚴(yán)從緊掌握，在保持總體穩(wěn)定的前提下因地制宜、合理確定，并結(jié)合實(shí)際在縣(市)區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑。各縣(市)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職數(shù)設(shè)置情況要報市委組織部審核把關(guān)。要統(tǒng)籌安排，發(fā)揮最大效益。考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子層級和地域差異，這次換屆，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，可按鄉(xiāng)在縣、縣在市范圍統(tǒng)籌。實(shí)際操作中，可根據(jù)規(guī)模大小、工作需要等情況，適當(dāng)增加或減少1名。各地要用好用足這個政策，發(fā)揮職數(shù)資源的最大效益。

　　關(guān)于年齡界限。對干部隊伍整體而言，關(guān)鍵是要發(fā)揮好各年齡段干部的積極性：一方面，要及時充實(shí)一些相對年輕的同志，補(bǔ)充新鮮血液，增強(qiáng)干部隊伍活力。另一方面，要適當(dāng)保留一些經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力的年齡較大干部，以利于保持工作的連續(xù)性。這次換屆，市委參照省委制定的省直管縣繼續(xù)提名及平級轉(zhuǎn)任年齡界限，和我市20xx年縣(市)區(qū)委換屆提名年齡界限，根據(jù)老中青梯次配備要求，慎重測算出換屆時干部配備的合適年齡點(diǎn)。新提拔人選原則上要能干滿一屆。對于繼續(xù)提名人選的年齡界限，既要尊重歷史，又要兼顧現(xiàn)實(shí)，不搞平衡照顧，嚴(yán)格按照省、市委換屆政策執(zhí)行。

　　關(guān)于班子結(jié)構(gòu)。十指再強(qiáng)不如拳頭有力。一個班子的戰(zhàn)斗力，不僅取決于成員個體是否優(yōu)秀，更取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。要從增強(qiáng)整體功能出發(fā)，優(yōu)化班子年齡、性別、民族、專業(yè)和能力結(jié)構(gòu)。縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中40歲左右干部的配備數(shù)量，總體上按照各縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)五分之一的比例把握。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中要有適當(dāng)數(shù)量的年輕正職，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部，可在縣(市)區(qū)范圍統(tǒng)籌考慮、總體調(diào)控，不簡單按每個班子硬性配備。對女干部和少數(shù)民族干部，要充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。本地沒有合適人選的，可在上一級范圍統(tǒng)籌解決，確實(shí)無法配齊的，可留出空額屆中再補(bǔ)。注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量較多的縣(市)區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中至少配備1名女干部。少數(shù)民族聚集地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。注意選拔專業(yè)化干部，要準(zhǔn)確理解專業(yè)化，不能簡單把專業(yè)學(xué)歷、專業(yè)職稱等同于專業(yè)化。既要注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會、法治等工作的干部，又要重視充實(shí)熟悉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、公共服務(wù)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部。要防止一個班子中同一類干部過于集中。

　　(三)換屆考察要“實(shí)”。做好換屆考察，是選干部配班子的基礎(chǔ)。一是要用好綜合研判。堅持整體與個體相結(jié)合、集中與日常相結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合，對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面分析研判，班子運(yùn)行情況、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、進(jìn)退流轉(zhuǎn)、干部儲備等，班子成員的思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)等做到心中有數(shù)。二是要改進(jìn)民主推薦。注重發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不搞“海選”“海推”。采取先個別談話推薦、后會議推薦的方式，在談話推薦的基礎(chǔ)上，形成建議人選名單，在黨的委員會全體(擴(kuò)大)會議范圍進(jìn)行會議推薦，更加精準(zhǔn)地選人;對民主推薦結(jié)果要正確運(yùn)用，防止簡單“唯票”取人。三是要提高考察質(zhì)量。采取立體考察、透視甄別、切片化驗、會診辨析的方法，落實(shí)提出的“五觀察五看”重要思想，觀察對重大問題的思考以看其見識見解，觀察對群眾的感情以看其秉性情懷，觀察對名利的態(tài)度以看其境界格局，觀察為人處事方式以看其道德品質(zhì)，觀察處理復(fù)雜問題的能力以看其綜合素質(zhì)。四是要防止“帶病提拔”。關(guān)鍵是落實(shí)好省委“五必”要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要成立審核小組，采取“直通車”方式進(jìn)行審核。各地要提前介入，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，留出提前量，掌握主動權(quán)。需要強(qiáng)調(diào)的是，黨委要對考察對象廉潔自律情況作出結(jié)論性評價，出現(xiàn)“帶病提拔”的，要倒查追責(zé)。要正確處理從嚴(yán)把關(guān)與保護(hù)干部的關(guān)系，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，對那些勇于改革、敢于動真碰硬、不怕得罪人的干部，要撐腰鼓勁，大膽使用。

　　(四)大會選舉要“好”。這是換屆工作的重要組成部分，要根據(jù)黨章和有關(guān)選舉工作條例的要求，認(rèn)真細(xì)致地安排好黨代會的日程，確保大會選舉規(guī)范有序進(jìn)行。要從嚴(yán)把好關(guān)口。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，注重履職能力的同時，黨代會代表應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性，模范遵守黨章黨紀(jì)。嚴(yán)把身份關(guān)，避免出現(xiàn)身份失真，防止擠占工人、農(nóng)民等一線人員名額。嚴(yán)把提名關(guān)，堅持標(biāo)準(zhǔn)和條件，在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，由黨委集體研究決定。嚴(yán)把考察關(guān)，對人選進(jìn)行嚴(yán)格考察，充分征求有關(guān)方面的意見，并在一定范圍內(nèi)公示。要優(yōu)化改善結(jié)構(gòu)。黨代表中基層一線代表比例要適當(dāng)提高，保證婦女代表、少數(shù)民族代表代表比例。注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選。同級黨代會代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉，代表選舉的差額比例不低于上次黨代會。要從實(shí)組織選舉。黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，及時研究解決選舉中存在的重大問題。上級黨委要派人參加大會選舉，加強(qiáng)指導(dǎo)。要注意引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利。要改進(jìn)候選人介紹辦法，增進(jìn)選舉人對候選人的了解。要嚴(yán)格按章辦事，善于運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)解決選舉中遇到的問題，確保實(shí)現(xiàn)黨委意圖。要嚴(yán)防代表推薦和選舉中的權(quán)錢交易、弄虛作假等行為。

　　四、著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

　　換屆風(fēng)氣是檢驗一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”。從總體上看，經(jīng)過教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的洗禮，全市廣大黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)。但我們也要看到，干部滿意度是個“易碎品”，上去很困難，下來很容易。平時用人出點(diǎn)問題，影響是個別的、局部的;換屆風(fēng)氣出問題，影響是普遍的、全局的。這次換屆，市委明確要求，要把正風(fēng)肅紀(jì)作為一場硬仗來打，做到教育全覆蓋、監(jiān)督無死角、問責(zé)零容忍，保證風(fēng)清氣正。

　　(一)把“嚴(yán)教育”放在首位。認(rèn)真落實(shí)教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求。一方面，要突出正面思想引導(dǎo)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆工作政策法規(guī)，特別是圍繞學(xué)習(xí)貫徹?fù)Q屆紀(jì)律要求，開展一次專題學(xué)習(xí)。要把換屆紀(jì)律規(guī)定印送給換屆相關(guān)的每一位人員，要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守。另一方面，要搞好反面警示教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精神，觀看專題教育片，汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒。總之，要讓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清楚的知道什么不能做、做了的后果是什么，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。

　　(二)把“嚴(yán)督查”貫穿始終。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。要暢通監(jiān)督渠道。黨員群眾是這次換屆的直接參與者、監(jiān)督者，對換屆風(fēng)氣最清楚、最有發(fā)言權(quán)。要注重利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”平臺，及時受理舉報，監(jiān)測換屆風(fēng)氣。要實(shí)行全程紀(jì)實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選在選任過程可追溯、可倒查。要加強(qiáng)督促檢查。黨委組織部門要會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派出督查組，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對換屆工作進(jìn)行巡回檢查。要把換屆情況作為巡察的重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)工作需要對換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項巡察。大會選舉期間，上級組織部門要會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派駐督導(dǎo)組，現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)，有效預(yù)防和堅決打擊各種違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。

　　(三)把“嚴(yán)查處”抓在手上。堅持以“零容忍”的政治態(tài)度、科學(xué)有效的工作機(jī)制，抓早、抓小、抓現(xiàn)行。要構(gòu)建快速查核機(jī)制。成立違反換屆紀(jì)律問題專門查核組，對線索清楚、內(nèi)容具體的違紀(jì)問題，有一件、查一件;問題屬實(shí)的，嚴(yán)肅處理;本級查不動的，上級直接派人來查。要加大通報曝光力度。對查處的違紀(jì)案件，及時通報、以儆效尤，絕不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘，絕不讓鋌而走險者僥幸得逞，絕不讓觸犯法律者逃脫懲處，堅決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性權(quán)威性。要強(qiáng)化責(zé)任追究。“動員千遍，不如問責(zé)一次”。建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰主持會議討論決定誰負(fù)責(zé)。建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，對風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，追究上級黨委和有關(guān)部門責(zé)任。

　　五、加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

　　這次縣鄉(xiāng)黨委換屆，標(biāo)準(zhǔn)之高、改革之多、紀(jì)律之嚴(yán)，前所未有。各級黨委要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃、精心組織，確保把這項重大政治任務(wù)完成好。

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。縣鄉(xiāng)兩級黨委要履行主體責(zé)任，分別成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立必要的辦事機(jī)構(gòu)，挑選政治可靠、業(yè)務(wù)熟悉、作風(fēng)過硬的同志參加這項工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)，履行第一責(zé)任人的責(zé)任。組織部門要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢、宣傳等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體披露的有關(guān)問題，及時應(yīng)對、妥善處理，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作，掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。

　　(二)加強(qiáng)換屆工作的整體謀劃。縣鄉(xiāng)黨委要立足本地實(shí)際，制定一套符合省委精神和市委要求的政策文件及工作方案，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性。制定文件，要貫徹中央和省、市委精神，解決“對上”的問題。這不僅是一個工作方法，更是一個政治態(tài)度，要堅決向中央看齊，對上級部署不打折扣、不講條件的貫徹執(zhí)行;要結(jié)合本地實(shí)際，解決“對下”的問題。搞好調(diào)查分析、摸底測算等，確保工作開展、政策制定都立足于本地實(shí)際;要傳承好的做法，解決“前后”的問題。對過去行之有效、已形成共識的優(yōu)良傳統(tǒng)、歷史經(jīng)驗，搞好繼承發(fā)揚(yáng)，并賦予其新的時代內(nèi)涵，使我們的工作彼此貫通、相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一。

　　(三)做好深入細(xì)致的思想政治工作。換屆必然涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，容易出現(xiàn)心浮氣躁、思想波動、等待觀望等現(xiàn)象，各級黨委及其組織部門要時刻關(guān)注換屆過程中的干部思想動向，認(rèn)真分析，提前研判，做好預(yù)案。要結(jié)合“兩學(xué)一做”加強(qiáng)思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。要開好民主生活會，換屆前，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子可通過召開專題民主生活會等方式，提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想。要普遍開展談心談話，對思想上有疙瘩、情緒上有糾結(jié)，有不同意見的干部，退、轉(zhuǎn)的干部和沒有列為人選的考察對象，黨委和組織部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自交心談心，有針對性地進(jìn)行思想疏導(dǎo)。

　　同志們，這次縣鄉(xiāng)黨委換屆是一場只能打贏、不容有失的硬仗。我們要以高度的政治責(zé)任感和“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、密切協(xié)作，扎實(shí)做好各項工作，圓滿完成換屆各項工作任務(wù)，為我市實(shí)施“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)國際商都提供堅強(qiáng)組織保證。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇22

　　根據(jù)局20xx年2月14日學(xué)習(xí)班會議精神，結(jié)合我場工作實(shí)際，現(xiàn)將工作要點(diǎn)如下：

　　一、森林資源管護(hù)

　　為全面切實(shí)加強(qiáng)我場森林資源管護(hù)工作，進(jìn)一步提升管護(hù)力度和管理水平，增強(qiáng)管護(hù)措施，思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實(shí)，要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心，抓資源、保穩(wěn)定、促和諧，使我場森林資源管護(hù)工作落到實(shí)處，具體從以下方面做起：

　　1、全場簽訂森林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，并于石油勘探區(qū)隊簽訂森林資源管護(hù)責(zé)任書。2、按時落實(shí)完成局下達(dá)的各項森林資源保護(hù)專項行動，在各項專項行動中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實(shí)好局安排的各項專項行動，并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區(qū)巡查巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強(qiáng)24小時值班帶班制度，值班明確責(zé)任，夜間值班由一名副場長帶班，誰值班帶班出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)，層層落實(shí)了責(zé)任，確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點(diǎn)制作森林資源管護(hù)宣傳橫幅。

　　二、營林生產(chǎn)工作

　　全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報。

　　20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查，為后期外業(yè)設(shè)計工作打好基礎(chǔ)。2、完善當(dāng)前檔案并歸檔。

　　三、防汛工作

　　1、精心安排，全面部署，成立林場防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定林場防汛實(shí)施預(yù)案，落實(shí)防汛值班帶班制度。2、嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制，確保防汛工作落實(shí)，做好防汛工作，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵，進(jìn)一步建立健全了防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作執(zhí)行到位。3、扎實(shí)做好防汛的各項工作，認(rèn)真做好防汛信息上傳下達(dá)，對場、站區(qū)域水路隱患進(jìn)行排除，全力做好防汛工作，抓好汛前大檢查等，確保了廣大職工人身安全、財產(chǎn)安全。

　　四、工會工作

　　認(rèn)真貫徹《工會法》，切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益，積極參加局組織的各項活動。注重調(diào)查研究，集思廣益，多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實(shí)可行意見，多次召開專題研討會，探討工會工作的新方式、方法，設(shè)立專檔臺賬，并建立每月更新制度，對變化情況隨時掌握、隨時記錄、及時更新，實(shí)行動態(tài)管理。

　　五、黨建和精神文明建設(shè)

　　我場在局黨委的堅強(qiáng)支持和領(lǐng)導(dǎo)下，以局黨委為中心，認(rèn)真貫徹局黨委工作部署，立足我場實(shí)際，堅持以人為本，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。深入貫徹落實(shí)黨的精神和局林業(yè)工作會議精神，以系列講話精神為方向，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以改進(jìn)工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)教育為重點(diǎn)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的支部班子，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)好、隊伍建設(shè)好、民生改善好的目標(biāo)。要求必須堅持周三日常的政治理論學(xué)習(xí)，記好筆記。各項階段性的工作黨員干部都要有心得體會。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員、干部職工在思想進(jìn)一步得到了解放，有力的推動了各項工作的開展。開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，解決干部職工上班時間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實(shí)、履職不力等慵懶散問題。我場依照日常工作對此項工作進(jìn)行安排部署，明確此項活動的重要性，教育引導(dǎo)職工要當(dāng)先進(jìn)，爭做模范，確保此項活動長期健康的開展。

　　六、今后努力方向

　　1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學(xué)習(xí)教育，完善各項制度，為今后工作打好基礎(chǔ)。

　　2、加強(qiáng)林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大森林資源管護(hù)力度，依法查處破壞森林資源的不法行為。

　　3、要抓好當(dāng)前防火工作，確保森林資源安全。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇23

　　同志們：

　　這次會議是我市專題研究建設(shè)工作的一次高規(guī)格的重要會議。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會、市委工作會精神，加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加速推進(jìn)山水生態(tài)型城市建設(shè)，以城鄉(xiāng)建設(shè)又快又好的跨越式發(fā)展推進(jìn)我市發(fā)展新跨越。

　　剛才，會議組織大家參觀了蒼溪的城市建設(shè)，大家對蒼溪近年來城市建設(shè)發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。蒼溪城市建設(shè)的經(jīng)驗集中體現(xiàn)在五個方面。首先一個就是認(rèn)識上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經(jīng)驗的時候講了他們在認(rèn)識上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)力度“四個轉(zhuǎn)移”，這“四個轉(zhuǎn)移”講得非常好，其核心就是實(shí)現(xiàn)了由小縣城思維甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維向現(xiàn)代城市思維的大轉(zhuǎn)型。其次是規(guī)劃上高起點(diǎn)。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃，而且還努力提升規(guī)劃的水平。同時，他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項目來推動規(guī)劃的實(shí)施。在規(guī)劃實(shí)施步驟上他們抓重點(diǎn)，抓城市進(jìn)出口、抓沿江片區(qū)的打造。第三是建設(shè)上有氣魄。不是小打小鬧，不是搞大路貨，而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個城區(qū)井井有條，干干凈凈，給人感覺很協(xié)調(diào)，走到這個地方有一種比較放松舒適的感覺。第五是狠抓經(jīng)營城市。他們把經(jīng)營城市的思路越展越開，城北干道、現(xiàn)代商城等都是經(jīng)營的結(jié)果，效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間，發(fā)生了這么大的變化，只要堅持下去，不斷把經(jīng)營城市的理念拓寬，再用本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊幾年時間這個城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實(shí)踐表明，只要思路正確、措施得當(dāng)，廣元的城市建設(shè)應(yīng)該有廣闊的前景，大有作為。

　　對全市建設(shè)工作作了全面的部署，一會兒，市長還要講，下午，我們還邀請了省建設(shè)廳xx廳長作生態(tài)城市建設(shè)專題報告，大家要認(rèn)真領(lǐng)會、深入貫徹。下面，我講幾點(diǎn)意見：

　　一、提高認(rèn)識，明確思路

　　認(rèn)識和思路是行動的先導(dǎo)。對我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作來講，進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確思路具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和重要意義。只有不斷深化認(rèn)識、更新觀念、開闊思路、統(tǒng)一思想，才能又快又好地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)新跨越。

　　1.加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心，城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文明進(jìn)步的關(guān)鍵。尤其是在現(xiàn)代社會中，城市在推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中的帶動和主導(dǎo)作用日趨突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越向上提升，越需要城鎮(zhèn)化水平的堅強(qiáng)支撐。在新形勢下，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型上看，要特別注重由一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)為二三產(chǎn)業(yè)為主，特別是大力發(fā)展工業(yè)。從城鄉(xiāng)關(guān)系上看，應(yīng)該由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)為主，而且這兩個轉(zhuǎn)變是互促互動的。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后，主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，對我市的跨越式發(fā)展具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。第一，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的根本出路。“三農(nóng)”問題是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中非常突出的問題，其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出，農(nóng)業(yè)水平低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。解決這一問題就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”永遠(yuǎn)沒有出路，必須“反彈瑟琶”，突破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題，其中一個重要的抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”，這才是解決問題的治本之策。第二，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)工業(yè)化的強(qiáng)勁支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程有著極為密切的依存關(guān)系，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動力，城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺和載體。沒有工業(yè)化的快速推進(jìn)就不可能實(shí)現(xiàn)廣元的跨越式發(fā)展，而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進(jìn)，這必然要求我們?nèi)�市上下�?wù)必從重大戰(zhàn)略任務(wù)的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第三，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器，以服務(wù)業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)從來都是依托于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，傳統(tǒng)的商貿(mào)、旅游、餐飲娛樂業(yè)離不開城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代的物流、金融、保險、信息以及中介服務(wù)等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。第四，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。抓城鎮(zhèn)建設(shè)就是抓發(fā)展的組成部分。據(jù)專家測算，城鎮(zhèn)化每提高1個百分點(diǎn)可拉動GDP增長0.4個百分點(diǎn)，全社會消費(fèi)品零售額可相應(yīng)提高1.4個百分點(diǎn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程從當(dāng)期來講，可直接拉動GDP的增長，從長期來講，它可為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不僅提供平臺和載體，還可以產(chǎn)生持續(xù)的推動力，特別是大城市的自我循環(huán)、自我積累、自我發(fā)展的能力很強(qiáng)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程可以極大地解放生產(chǎn)力，為廣元增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大的依托。正因為如此，市第五次黨代會把加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在與加速推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，下夠決心、加大力度、加快步伐，把城鎮(zhèn)化作為實(shí)現(xiàn)又快又好跨越式發(fā)展，全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程的重要抓手，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全黨全民的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。

　　2.切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。建市以來，我市的建設(shè)工作取得了很大的成績，中心城市和部分縣城發(fā)展較快。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設(shè)滯后，與又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應(yīng)。一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后。由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢、城鎮(zhèn)體系不合理、城鎮(zhèn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移和吸納能力差，城鎮(zhèn)化水平比全國平均水平低15.2個百分點(diǎn)，比全省低4.8個百分點(diǎn)，對推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮(zhèn)化演進(jìn)的歷程表明，城鎮(zhèn)化接近或達(dá)到30%時就進(jìn)入加速發(fā)展的時期。目前，我市城鎮(zhèn)化水平僅26.3%，而全國大部分地方都已超過30%，進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，我市如果不奮起直追，差距將進(jìn)一步拉大，因此，我們必須加快推進(jìn)。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。城市總體規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后于城市和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，總規(guī)與各專業(yè)規(guī)劃間銜接配套差，一些專業(yè)規(guī)劃亟需編制，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率低，而且在本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊規(guī)劃執(zhí)行過程中存在較大的隨意性。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大。不少市政設(shè)施水平指標(biāo)低于全省平均水平，城市功能配套能力差，制約了擴(kuò)大開放、招商引資的推進(jìn)。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明，缺乏個性、缺乏品牌。五是城鄉(xiāng)建設(shè)理念落后。起點(diǎn)不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對廣元中心城區(qū)的宏觀定位上，沒有把廣元放到全國大背景，放到西部的大背景，放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題，既有客觀因素的制約，但更多的是主觀方面的差距，認(rèn)識不到位、觀念不到位，工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性不到位。在城市建設(shè)管理中我們受傳統(tǒng)思維的影響太多。我們既要看到問題和差距，增強(qiáng)危機(jī)感，又要看到有利條件和機(jī)遇，增強(qiáng)信心。當(dāng)前，我市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級加快，特別是工業(yè)化步伐加快。全市工業(yè)工作會議和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議后，全市上下抓產(chǎn)業(yè)、抓工業(yè)、抓園區(qū)的力度越來越大，進(jìn)展明顯加快。加之我們主動抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇和集團(tuán)企業(yè)向外擴(kuò)張布點(diǎn)發(fā)展的機(jī)遇，通過市場平臺，加大對工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)力度，全市呈現(xiàn)出加快發(fā)展工業(yè)的良好勢頭。同時，旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢頭也日趨加快，這些必將對加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程形成強(qiáng)勁的助推之勢。二是區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設(shè)，廣元將加速成為一個擁有兩條干線鐵路和兩條干線公路的雙X型線的地級市，廣元的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢日漸凸顯。按照專家意見，一個鐵路成十字型交叉的節(jié)點(diǎn)將成為大城市產(chǎn)生的搖籃，而我們將有兩條干線鐵路、兩條干線高速公路，還有一個港口和機(jī)場。按照現(xiàn)在的規(guī)劃，未來幾年，我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工，鐵路經(jīng)過縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面，一定要統(tǒng)籌考慮，推動城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的形成，區(qū)位優(yōu)勢將轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，大大增強(qiáng)城市的輻射能力和集聚能力，極大地推進(jìn)我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是國家對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度還在加大。國家進(jìn)一步加大西部大開發(fā)必將對我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到重要的推動作用。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢和自然優(yōu)勢十分獨(dú)特。這兩個優(yōu)勢對發(fā)展城市來講是不可多得的，用好了對城市的發(fā)展將起到非常大的作用。抓城市建設(shè)千萬要注意一點(diǎn)，尤其是規(guī)劃，不要把優(yōu)勢變成劣勢，一定要把生態(tài)優(yōu)勢和自然優(yōu)勢發(fā)揮好。我們一定要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化趕超意識和創(chuàng)新意識，增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，以抓項目、抓投入為中心，努力推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。

　　3.進(jìn)一步明確新時期加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本思路和原則。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)，與推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。要堅持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展思路，快速提高城鎮(zhèn)化水平。要堅持以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)，努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強(qiáng)、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市，并為把廣元建成大城市創(chuàng)造條件。要堅持以構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線，不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。要堅持管理與建設(shè)并重，不斷提高城市綜合管理水平，提升城市形象，努力創(chuàng)建國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須堅持規(guī)劃高起點(diǎn)、建設(shè)高層次、管理高水平、經(jīng)營高效益的原則，必須堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、因地制宜、適度超前的原則，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的原則，必須堅持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質(zhì)，用文化鑄就城市的個性與風(fēng)范，打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，特別要把經(jīng)營城市的理念作為一條重要的法寶長期堅持和運(yùn)用，要深入理解“三個轉(zhuǎn)變”的深刻內(nèi)涵，堅定不移地實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，在更高層次和更寬領(lǐng)域搞好資源的市場化配置。

　　二、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)

　　1.大力提高城市規(guī)劃水平。城市規(guī)劃決定城市的發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在現(xiàn)代社會中，城市規(guī)劃已經(jīng)超越城市本身的范疇，成為一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各個領(lǐng)域。城市規(guī)劃是一項科學(xué)性、綜合性和藝術(shù)性很高的工作，必須充分認(rèn)識和遵循城市規(guī)劃的客觀規(guī)律，大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實(shí)效性。城市規(guī)劃是管長遠(yuǎn)、管全局的工作，必須要有前瞻的眼光和現(xiàn)代意識，堅持高起點(diǎn)、高水平，經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗，真正為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫藍(lán)圖的作用，避免因為規(guī)劃的短視造成長遠(yuǎn)建設(shè)的被動。在注重前瞻性的前提下，要把城市發(fā)展與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐，對這一個問題要有足夠的認(rèn)識，否則搞出來的規(guī)劃就是一個落后的規(guī)劃。廣元作為樞紐，把樞紐節(jié)點(diǎn)考慮在哪里，這對城市的擴(kuò)展會起到很大的影響。二是要突出特色，建設(shè)精品。特色是城市的魅力所在，一定要防止趨同，努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經(jīng)濟(jì)狀況不同，每個城市都應(yīng)該有自己的特色，但現(xiàn)在往往不是這樣。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式，突出城市的個性。廣元?dú)v史文化悠久、生態(tài)優(yōu)勢突出，各縣區(qū)也各具特色，這些都應(yīng)在城市規(guī)劃中得到彰顯，特別是城市文化建設(shè)是城市建設(shè)的重要方面，也是城市核心競爭力的一項重要內(nèi)容。要努力使城市現(xiàn)代化建設(shè)與自然風(fēng)貌、歷史文化遺產(chǎn)渾然一體、交相輝映，既使現(xiàn)代文明得到展示，又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子，走以精取勝的路子，那么廣元的特色是什么?廣元中心城區(qū)是大山大水，同時我們還要把它建設(shè)成為大森林，廣元應(yīng)充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時，廣元是“南方的北方，北方的南方”，這也是一大特色。當(dāng)然這些不一定成定論，但大家應(yīng)該充分考慮這些問題。山怎么利用，江面怎么利用，怎么把山引到城里來，結(jié)合到城市建設(shè)中來，這些問題都應(yīng)該考慮，廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉(xiāng)土樹種，把山的顏色裝點(diǎn)好，在廣元中心城市的周邊，秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規(guī)劃體系配套。充分考慮局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代建筑與歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系，高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合打造優(yōu)秀旅游城市和四川旅游北環(huán)線精心編制各類風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。既要注重城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃之間的相互銜接，更要與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。四是要始終順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢、體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，規(guī)劃向農(nóng)村延伸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌，要高起點(diǎn)作好重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃，比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門關(guān)鎮(zhèn)等，一定要抓好規(guī)劃。另一個就是生態(tài)小康村的規(guī)劃，要抓緊實(shí)現(xiàn)零的突破。五是強(qiáng)化規(guī)劃的經(jīng)營理念。規(guī)劃是要出效益的，規(guī)劃工作不僅要解決技術(shù)規(guī)范要求問題，更要考慮如何提升整體價值的問題，具體一個地塊是這樣，整個城市也是這樣，城市規(guī)劃中的經(jīng)營理念一定要強(qiáng)化起來。

　　2.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要奮力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮(zhèn)化水平每年提高1個以上百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)，這一點(diǎn)具有全局意義和長遠(yuǎn)意義。1978年以來，全國城鎮(zhèn)化水平平均每年提高0.9個百分點(diǎn)，1998年以來，平均每年提高1.4個百分點(diǎn)，發(fā)達(dá)地區(qū)的水平更高，我市起碼要達(dá)到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態(tài)型大城市的目標(biāo)大力加快中心城市發(fā)展。廣元建成大城市的目標(biāo)絕不能動搖，既要有堅持不懈努力的打算，又要從現(xiàn)在就開始思考這個問題，加快準(zhǔn)備，如果不高度重視這個問題，我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質(zhì)和擴(kuò)容并重的原則，按照著力重點(diǎn)拉框架、主攻難點(diǎn)抓配套、突出亮點(diǎn)抓特色的工作思路，突出抓好園區(qū)建設(shè)，盡快抓好城周的綠化和美化，今秋的植樹就要切實(shí)抓起，努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為山水生態(tài)型城市。努力做到一年一變樣，三年大變樣。建設(shè)國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市的工作，今年10月份抓緊啟動，要把創(chuàng)建作為抓手來抓城市建設(shè)和管理。要不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作，要及時提上議程，希望兩個縣比較誰推進(jìn)的快，劍閣也要努力。同時重點(diǎn)鎮(zhèn)和元壩、寶輪等衛(wèi)星城的建設(shè)也要加快。要根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)流向的未來發(fā)展趨勢，合理布局、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，使之盡快成為設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、示范帶動作用強(qiáng)的一定區(qū)域的中心。按照總結(jié)經(jīng)驗、完善提高、創(chuàng)新機(jī)制、加快步伐、成片推進(jìn)的總體要求，突出抓好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做足生態(tài)文章，做到房前屋后樹成萌，河岸路旁樹成行，加快生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。亭子口移民工作要認(rèn)真落實(shí)政策，把新的移民區(qū)建設(shè)好，做到新村建設(shè)一步到位，同時，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。要把移民的底數(shù)真正搞清楚，一定不能搞成大概底數(shù)，漏一塊，先做好基礎(chǔ)工作，再合理規(guī)劃建設(shè)。另外，房地產(chǎn)業(yè)是廣元的新興產(chǎn)業(yè)，對這一個產(chǎn)業(yè)，市委、市政府的態(tài)度非常明確，廣元的房地產(chǎn)業(yè)不存在過熱的問題，更不存在要放慢的問題，而是要繼續(xù)推動健康發(fā)展，要進(jìn)一步研究推動房地產(chǎn)健康快速發(fā)展的政策措施。

　　3.努力提高城鎮(zhèn)管理水平。城市管理更要走在城市建設(shè)的前面，要切實(shí)解決好推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“重建設(shè)、輕管理”的問題，把加強(qiáng)城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市，努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實(shí)“管理就是服務(wù)”的思想，克服重監(jiān)管、輕服務(wù)的現(xiàn)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊象，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開展城市環(huán)境綜合整治，突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，培育強(qiáng)化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實(shí)解決好履職到位的問題。要決心搞好市區(qū)、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，首先是要把街道衛(wèi)生搞干凈。要加大整治力度，堅決治理“牛皮癬”和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業(yè)管理改革，用市場機(jī)制的辦法加強(qiáng)城市管理。

　　4.培育壯大城市的產(chǎn)業(yè)支撐。城市的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)繁榮，是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產(chǎn)業(yè)，城市就業(yè)解決不了，居民收入提不高，人氣和商氣上不來。因此，必須高度重視城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動城鎮(zhèn)的興旺。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打好特色、綠色、生態(tài)三張牌，按照突破加工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，以工促農(nóng)，工農(nóng)聯(lián)動，產(chǎn)業(yè)互動，協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。要大力發(fā)展旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。建設(shè)好旅游景點(diǎn)和旅游設(shè)施，加快物流中心、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)設(shè)施和專業(yè)市場建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名的物流商貿(mào)企業(yè)，扶持流通骨干企業(yè)，提升商業(yè)業(yè)態(tài)水平，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。一句話，要進(jìn)一步提升商氣，集聚人氣，不能就城建論城建，上次旅游研討會有一位專家講得非常好，城市建設(shè)要考慮一定的區(qū)域，讓市民與游客互動。

　　5.高度重視并切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。建設(shè)工作事關(guān)人民群眾生活的方方面面，與群眾利益息息相關(guān)，必須牢固樹立執(zhí)政為民的理念，主動體現(xiàn)人民的利益、實(shí)現(xiàn)人民的利益，服務(wù)于市民的生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、住房質(zhì)量、市政公用事業(yè)服務(wù)等都涉及群眾的切身利益，在工作中一定要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，特別是把保護(hù)群眾的合法權(quán)益放在第一位。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項目的安排，要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設(shè)工作全過程都要貫穿“以人為本”理念，各項措施的出臺或項目的實(shí)施，要充分考慮群眾的承受能力，要建立完善公民參與制度，充分聽取群眾意見。特別是要站在執(zhí)政為民的高度，切實(shí)解決好失地農(nóng)民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、城鎮(zhèn)職工社會保障等實(shí)際問題。特別是征地拆遷要有新的思路，保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求，今年年內(nèi)一定要有一個明顯的成效。務(wù)必要做到依法辦事和以人為本，通過深入細(xì)致地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發(fā)展得起來。實(shí)現(xiàn)“和諧征地”，“和諧拆遷”。要牢記“關(guān)鍵在干部、要害在利益”，警惕各類非法謀利行為，對城市建設(shè)中一些地方存在的強(qiáng)賣強(qiáng)運(yùn)沙石和強(qiáng)攬工程，擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊，決不允許擾亂市場秩序行為，要抓教育抓典型。要高度重視并切實(shí)做好建設(shè)中的穩(wěn)定工作，要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，努力把問題解決在基層。

　　三、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)活力

　　1.創(chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。如何保證必要的資金投入，是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐必須破解的一個關(guān)鍵性難題。傳統(tǒng)的由政府包攬城市建設(shè)和管理、單純依賴財政投入的方式，既不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要，也不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，必須改革，必須創(chuàng)新，拓寬資金來源，提高投資效益。要牢牢樹立經(jīng)營城市的理念，我們在這方面僅僅開了個頭，有很多東西還沒有破題，要堅定不移地走下去，越走越寬，否則，城市建設(shè)就會越走越窄。在這方面潛力很大，今年市上嘉陵江河道采砂權(quán)和城市出租車經(jīng)營權(quán)公開拍賣，成效明顯。這項工作我們還要深入推進(jìn)下去，堅持市場化配置資源不動搖，堅決破除體制性障礙，將經(jīng)營理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié)，加快建立有利于城市要素資源優(yōu)化配置和效益提升的新機(jī)制。要充分發(fā)揮土地經(jīng)營的核心作用，對經(jīng)營性用地必須百分之百地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，并且以拍賣為主，房地產(chǎn)用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產(chǎn)，特別是在市政公用設(shè)施、城市廣告發(fā)布權(quán)、路橋、廣場冠名權(quán)等經(jīng)營方面要邁出更大的步伐，最大限度地發(fā)揮城市資源的價值，提高資源利用的效益和效率，逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。要大力推進(jìn)城市投融資體制改革，放寬準(zhǔn)入限制，引入BOT、TOT等市場經(jīng)濟(jì)中常用的投融資方式，加快推進(jìn)擴(kuò)大開放、招商引資的步伐，積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設(shè)、經(jīng)營和管理。要實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出和投融資的良性循環(huán)，要堅持建精品，但建精品不等于高成本，要低成本建精品。招投標(biāo)不僅僅是公開、公平的一個保證，也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品，這里有很多可以動腦筋的東西，比如使用材料，九寨天堂五星級賓館室內(nèi)裝修用的是地方材料、鄉(xiāng)土材料，包括外墻使用的都是鄉(xiāng)土材料，但酒店爆滿，高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹，廣元有很多很好的鄉(xiāng)土樹種，要堅持用鄉(xiāng)土樹種，選一些能夠快速長高長大的樹種，成本會大大降低，深圳的綠化理念就是這個理念，用鄉(xiāng)土樹，用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕，廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設(shè)計上也是可以降低成本的。

　　2.創(chuàng)新工作合力機(jī)制。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力，發(fā)揮最大的整體效能。各級各部門要強(qiáng)化大局觀念，從城鄉(xiāng)建設(shè)的全局出發(fā)，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機(jī)制。對涉及城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問題，各相關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感、對人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率，積極協(xié)調(diào)解決，為加快城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造條件。

　　3.創(chuàng)新城市管理機(jī)制。要大力推進(jìn)城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡(luò)。要重心下移，強(qiáng)化屬地管理，增強(qiáng)街道、社區(qū)、居委會的責(zé)任，形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。要健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制，完善城市管理法規(guī)體系建設(shè)，構(gòu)建城市管理長效機(jī)制。要通過宣傳教育，提高市民的認(rèn)識，引導(dǎo)市民自覺參與城市管理，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)行

　　1.切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，切實(shí)肩負(fù)起全面抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任，“一把手”要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，充分發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)的作用，做到重大項目親自部署、重大問題協(xié)調(diào)解決。各級建設(shè)行政主管部門要本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，扎扎實(shí)實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要建立和完善目標(biāo)考核體系、獎懲機(jī)制，讓發(fā)展快的受到肯定和表揚(yáng)，發(fā)展慢的坐不住坐不穩(wěn)。對于工作不力、進(jìn)度緩慢、影響建設(shè)和發(fā)展大局的部門、單位和有關(guān)人員要追究責(zé)任。

　　2.堅決維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。規(guī)劃是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù)，要把嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃擺在與科學(xué)制定規(guī)劃同等重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證規(guī)劃得到不折不扣的執(zhí)行，而且規(guī)劃權(quán)要高度集中，規(guī)劃的形成、實(shí)施和規(guī)劃的修訂必須履行法定程序，政府要加強(qiáng)這方面的工作，人大也要加強(qiáng)這方面的工作，特別是要加大對規(guī)劃執(zhí)行實(shí)施的監(jiān)督。另外也要發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督的作用，新一輪規(guī)劃修編批準(zhǔn)后要向社會公布，對規(guī)劃領(lǐng)域中不依法行政、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為要嚴(yán)肅查處

　　3.強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)工作的紀(jì)律保證。城市建設(shè)不僅事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，而且往往涉及巨大的利益。對這項涉及認(rèn)識問題、工作問題和利益問題的工作，必須要用鐵的紀(jì)律來保證。我要特別強(qiáng)調(diào)四個方面的問題，這就是在城市規(guī)劃、土地出讓、工程招標(biāo)和建設(shè)規(guī)費(fèi)減免上，包括我在內(nèi)，任何人不得批條子、打招呼，直接、間接或變相插手。這條紀(jì)律是“高壓線”，違反的要堅決查處，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把這個問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)來抓。

　　4.加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)班子隊伍建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面廣，任務(wù)繁重艱巨，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作，建設(shè)部門是主力軍。這項工作能不能搞好，歸根到底要有一個積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的干部隊伍，特別是要有一個勵精圖治、奮發(fā)有為的“一把手”。要選準(zhǔn)、配強(qiáng)各級建設(shè)行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，抓住深入開展先教活動的機(jī)遇，抓好班子和隊伍建設(shè)，不斷提高履職水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持從實(shí)際出發(fā)，按科學(xué)規(guī)律辦事，勤儉節(jié)約搞建設(shè)。同時要抓好隊伍中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，市委在先教活動整改方案中提出的“深入開展城市規(guī)劃建設(shè)管理及其招投標(biāo)的專項治理工作”及土地市場的專項整治工作的要求，今年年內(nèi)務(wù)必要見到顯著成效，建設(shè)、國土這兩個牽頭部門要把這兩項工作抓緊抓好，同時要注意黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制的建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)的每一名黨員干部，都要自覺筑牢拒腐防變的思想防線，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏實(shí)實(shí)做事，自覺經(jīng)受住各種誘惑的考驗，做到一身正氣，一塵不染。

　　同志們，我市城鄉(xiāng)建設(shè)使命光榮，任務(wù)艱巨，讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，堅定信心，奮發(fā)有為，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)山水生態(tài)型城市，又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越而努力奮斗!

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇24

　　回首往年，我們深感：與自己比，雖然得到了較快的發(fā)展，但與各兄弟縣市和市外、省外同行比，還有很多的差距。今年是“十五”計劃的決戰(zhàn)年，也是糧食流通體制改革的關(guān)鍵年，我們將緊緊依靠市局的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊咬定全市糧食工作的總體目標(biāo)，緊緊結(jié)合縣情實(shí)際，徹底轉(zhuǎn)換職能，振奮精神，加快發(fā)展，促進(jìn)糧食工作再上新的臺階。

　　今年我們的主要預(yù)期目標(biāo)是：__________。

　　總體工作思路是：抓好“四個堅持”，即堅持依法行政、依法治糧;堅持調(diào)整布局、調(diào)整結(jié)構(gòu);堅持有效經(jīng)營、有效服務(wù);堅持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌。重點(diǎn)在用好執(zhí)法權(quán)、擔(dān)當(dāng)主渠道、服務(wù)全社會、實(shí)施大推進(jìn)四個方面進(jìn)行不斷地探索和實(shí)踐。

　　1、用好執(zhí)法權(quán)，進(jìn)一步促進(jìn)依法治糧。

　　我們將全力做到“_到位”。一是深入學(xué)習(xí)《條例》，宣傳到位。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，結(jié)合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”，繼續(xù)深入宣傳、學(xué)習(xí)《條例》、《辦法》等政策法規(guī)，積極營造與依法管糧相適應(yīng)的社會環(huán)境，全力推進(jìn)依法治糧。二是適應(yīng)《條例》要求，機(jī)制到位。一方面，按《條例》要求，不斷加快機(jī)關(guān)行政職能轉(zhuǎn)換，通過現(xiàn)有機(jī)關(guān)科室職能、人員的調(diào)整，合理配置，科學(xué)分工，以適應(yīng)《條例》實(shí)施后糧食行政管理部門職能“三轉(zhuǎn)變”的要求。另一方面，按“專人分管、專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊伍、專項經(jīng)費(fèi)”的要求，積極爭取政府支持，盡快落實(shí)機(jī)構(gòu)、配備人員，完善制度，建立起糧食流通監(jiān)督檢查工作的長效管理機(jī)制。三是認(rèn)真履行職能，監(jiān)管到位。按照《條例》和《辦法》的要求，抓緊制定具體明確、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際的糧食流通監(jiān)督檢查制度，全面推進(jìn)面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查工作。

　　2、擔(dān)當(dāng)主渠道，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場份額”這兩個體現(xiàn)主渠道的關(guān)鍵，努力實(shí)施“三化戰(zhàn)略”：首先，活化購銷經(jīng)營。一是抓住商機(jī)理性經(jīng)營。認(rèn)真研究和把握市場行情，不斷探索有效經(jīng)營策略，不斷鞏固和拓展糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。二是繼承創(chuàng)新訂單收購。立足自身優(yōu)勢，借鑒傳統(tǒng)做法，不斷探索創(chuàng)新，重點(diǎn)抓實(shí)抓好以儲備糧為主體的訂單收購。三是著手現(xiàn)代物流建設(shè)。我們地處糧食產(chǎn)銷區(qū)的過渡帶，是對接糧食市場的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件，按“四散化”要求，逐步構(gòu)建現(xiàn)代糧食物流業(yè)。其次，強(qiáng)化宏觀調(diào)控。端正思想認(rèn)識，不忘居安思危;完善儲備機(jī)制、確保儲備到位;加強(qiáng)儲糧管理，降低輪換風(fēng)險;繼續(xù)嘗試與加工企業(yè)合作等新途徑，實(shí)現(xiàn)各級儲備輪換效益的最大化。再次，優(yōu)化發(fā)展機(jī)制。我們將繼續(xù)用工業(yè)化思維謀劃糧食工作，第一，壯大規(guī)模。通過招商引資、盤活存量、發(fā)展新品、調(diào)整結(jié)構(gòu)，并以產(chǎn)權(quán)改革為重點(diǎn)，運(yùn)用聯(lián)姻、兼并、重組、股份等形式，整合資源，保留優(yōu)勢，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化戰(zhàn)略的實(shí)施;第二，做大品牌。切實(shí)樹立品牌意識，積極宣傳品牌形象，擴(kuò)大品牌影響力，努力發(fā)揮品牌效應(yīng);第三，擴(kuò)大領(lǐng)域。借助于市場放開伊始的良機(jī)，鼓勵有實(shí)力的國有糧食企業(yè)打破地域界限，探索到銷區(qū)辦廠、與加工聯(lián)合、和基地連接等新的更大的市場領(lǐng)域，迅速培大育強(qiáng)。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇25

　　大力提高城市規(guī)劃水平。城市規(guī)劃決定城市的發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在現(xiàn)代社會中，城市規(guī)劃已經(jīng)超越城市本身的范疇，成為一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各個領(lǐng)域。城市規(guī)劃是一項科學(xué)性、綜合性和藝術(shù)性很高的工作，必須充分認(rèn)識和遵循城市規(guī)劃的客觀規(guī)律，大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實(shí)效性。城市規(guī)劃是管長遠(yuǎn)、管全局的工作，必須要有前瞻的眼光和現(xiàn)代意識，堅持高起點(diǎn)、高水平，經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗，真正為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫藍(lán)圖的作用，避免因為規(guī)劃的短視造成長遠(yuǎn)建設(shè)的被動。在注重前瞻性的前提下，要把城市發(fā)展與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐，對這一個問題要有足夠的認(rèn)識，否則搞出來的規(guī)劃就是一個落后的規(guī)劃。廣元作為樞紐，把樞紐節(jié)點(diǎn)考慮在哪里，這對城市的擴(kuò)展會起到很大的影響。二是要突出特色，建設(shè)精品。特色是城市的魅力所在，一定要防止趨同，努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經(jīng)濟(jì)狀況不同，每個城市都應(yīng)該有自己的特色，但現(xiàn)在往往不是這樣。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式，突出城市的個性。廣元?dú)v史文化悠久、生態(tài)優(yōu)勢突出，各縣區(qū)也各具特色，這些都應(yīng)在城市規(guī)劃中得到彰顯，特別是城市文化建設(shè)是城市建設(shè)的重要方面，也是城市核心競爭力的一項重要內(nèi)容。要努力使城市現(xiàn)代化建設(shè)與自然風(fēng)貌、歷史文化遺產(chǎn)渾然一體、交相輝映，既使現(xiàn)代文明得到展示，又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子，走以精取勝的路子，那么廣元的特色是什么?廣元中心城區(qū)是大山大水，同時我們還要把它建設(shè)成為大森林，廣元應(yīng)充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時，廣元是“南方的北方，北方的南方”，這也是一大特色。當(dāng)然這些不一定成定論，但大家應(yīng)該充分考慮這些問題。山怎么利用，江面怎么利用，怎么把山引到城里來，結(jié)合到城市建設(shè)中來，這些問題都應(yīng)該考慮，廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉(xiāng)土樹種，把山的顏色裝點(diǎn)好，在廣元中心城市的周邊，秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規(guī)劃體系配套。充分考慮局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代建筑與歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系，高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合打造優(yōu)秀旅游城市和四川旅游北環(huán)線精心編制各類風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。既要注重城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃之間的相互銜接，更要與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。四是要始終順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢、體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，規(guī)劃向農(nóng)村延伸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌，要高起點(diǎn)作好重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃，比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門關(guān)鎮(zhèn)等，一定要抓好規(guī)劃。另一個就是生態(tài)小康村的規(guī)劃，要抓緊實(shí)現(xiàn)零的突破。五是強(qiáng)化規(guī)劃的經(jīng)營理念。規(guī)劃是要出效益的，規(guī)劃工作不僅要解決技術(shù)規(guī)范要求問題，更要考慮如何提升整體價值的問題，具體一個地塊是這樣，整個城市也是這樣，城市規(guī)劃中的經(jīng)營理念一定要強(qiáng)化起來。

　　加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要奮力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮(zhèn)化水平每年提高個以上百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)，這一點(diǎn)具有全局意義和長遠(yuǎn)意義。年以來，全國城鎮(zhèn)化水平平均每年提高個百分點(diǎn)，年以來，平均每年提高個百分點(diǎn)，發(fā)達(dá)地區(qū)的水平更高，我市起碼要達(dá)到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態(tài)型大城市的目標(biāo)大力加快中心城市發(fā)展。廣元建成大城市的目標(biāo)絕不能動搖，既要有堅持不懈努力的打算，又要從現(xiàn)在就開始思考這個問題，加快準(zhǔn)備，如果不高度重視這個問題，我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質(zhì)和擴(kuò)容并重的原則，按照著力重點(diǎn)拉框架、主攻難點(diǎn)抓配套、突出亮點(diǎn)抓特色的工作思路，突出抓好園區(qū)建設(shè)，盡快抓好城周的綠化和美化，今秋的植樹就要切實(shí)抓起，努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為山水生態(tài)型城市。努力做到一年一變樣，三年大變樣。建設(shè)國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市的工作，今年月份抓緊啟動，要把創(chuàng)建作為抓手來抓城市建設(shè)和管理。要不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作，要及時提上議程，希望兩個縣比較誰推進(jìn)的快，劍閣也要努力。同時重點(diǎn)鎮(zhèn)和元壩、寶輪等衛(wèi)星城的建設(shè)也要加快。要根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)流向的未來發(fā)展趨勢，合理布局、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，使之盡快成為設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、示范帶動作用強(qiáng)的一定區(qū)域的中心。按照總結(jié)經(jīng)驗、完善提高、創(chuàng)新機(jī)制、加快步伐、成片推進(jìn)的總體要求，突出抓好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做足生態(tài)文章，做到房前屋后樹成萌，河岸路旁樹成行，加快生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。亭子口移民工作要認(rèn)真落實(shí)政策，把新的移民區(qū)建設(shè)好，做到新村建設(shè)一步到位，同時，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。要把移民的底數(shù)真正搞清楚，一定不能搞成大概底數(shù)，漏一塊，先做好基礎(chǔ)工作，再合理規(guī)劃建設(shè)。另外，房地產(chǎn)業(yè)是廣元的新興產(chǎn)業(yè)，對這一個產(chǎn)業(yè)，市委、市政府的態(tài)度非常明確，廣元的房地產(chǎn)業(yè)不存在過熱的問題，更不存在要放慢的問題，而是要繼續(xù)推動健康發(fā)展，要進(jìn)一步研究推動房地產(chǎn)健康快速發(fā)展的政策措施。

　　努力提高城鎮(zhèn)管理水平。城市管理更要走在城市建設(shè)的前面，要切實(shí)解決好推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“重建設(shè)、輕管理”的問題，把加強(qiáng)城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市，努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實(shí)“管理就是服務(wù)”的思想，克服重監(jiān)管、輕服務(wù)的現(xiàn)象，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開展城市環(huán)境綜合整治，突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，培育強(qiáng)化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實(shí)解決好履職到位的問題。要決心搞好市區(qū)、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，首先是要把街道衛(wèi)生搞干凈。要加大整治力度，堅決治理“牛皮癬”和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業(yè)管理改革，用市場機(jī)制的辦法加強(qiáng)城市管理。

　　培育壯大城市的產(chǎn)業(yè)支撐。城市的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)繁榮，是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產(chǎn)業(yè)，城市就業(yè)解決不了，居民收入提不高，人氣和商氣上不來。因此，必須高度重視城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動城鎮(zhèn)的興旺。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打好特色、綠色、生態(tài)三張牌，按照突破加工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，以工促農(nóng)，工農(nóng)聯(lián)動，產(chǎn)業(yè)互動，協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。要大力發(fā)展旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。建設(shè)好旅游景點(diǎn)和旅游設(shè)施，加快物流中心、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)設(shè)施和專業(yè)市場建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名的物流商貿(mào)企業(yè)，扶持流通骨干企業(yè)，提升商業(yè)業(yè)態(tài)水平，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。一句話，要進(jìn)一步提升商氣，集聚人氣，不能就城建論城建，上次旅游研討會有一位專家講得非常好，城市建設(shè)要考慮一定的區(qū)域，讓市民與游客互動。

　　高度重視并切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。建設(shè)工作事關(guān)人民群眾生活的方方面面，與群眾利益息息相關(guān)，必須牢固樹立執(zhí)政為民的理念，主動體現(xiàn)人民的利益、實(shí)現(xiàn)人民的利益，服務(wù)于市民的生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、住房質(zhì)量、市政公用事業(yè)服務(wù)等都涉及群眾的切身利益，在工作中一定要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，特別是把保護(hù)群眾的合法權(quán)益放在第一位。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項目的安排，要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設(shè)工作全過程都要貫穿“以人為本”理念，各項措施的出臺或項目的實(shí)施，要充分考慮群眾的承受能力，要建立完善公民參與制度，充分聽取群眾意見。特別是要站在執(zhí)政為民的高度，切實(shí)解決好失地農(nóng)民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、城鎮(zhèn)職工社會保障等實(shí)際問題。特別是征地拆遷要有新的思路，保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求，今年年內(nèi)一定要有一個明顯的成效。務(wù)必要做到依法辦事和以人為本，通過深入細(xì)致地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發(fā)展得起來。實(shí)現(xiàn)“和諧征地”，“和諧拆遷”。要牢記“關(guān)鍵在干部、要害在利益”，警惕各類非法謀利行為，對城市建設(shè)中一些地方存在的強(qiáng)賣強(qiáng)運(yùn)沙石和強(qiáng)攬工程，擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊，決不允許擾亂市場秩序行為，要抓教育抓典型。要高度重視并切實(shí)做好建設(shè)中的穩(wěn)定工作，要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，努力把問題解決在基層。

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇26

　　同志們：

　　這次會議，是市鄉(xiāng)村三級換屆后召開的第一次 黨委系 統(tǒng)辦 公室工作 會議。開好這次會議，對于 進(jìn)一步強(qiáng)化黨委辦公室的地位和作用，努力提高黨委辦公室的服務(wù)能力和工作科學(xué)化水平具有十分重要的意義。剛才，沈爽同志對去年全市 黨 辦 工作 進(jìn)行了回顧總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并用以指導(dǎo)今后的工作實(shí)踐，不斷開創(chuàng)黨辦工作的新局面。

　　過去的一年，我市各項工作順利實(shí)現(xiàn)了“”開門紅。全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，民生問題明顯改善，社會發(fā)展更加和諧。取得這樣好的成績不容易，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果，也與各級黨委辦公室的辛勤工作和直接參與是分不開的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向長年累月默默奉獻(xiàn)在辦公室崗位上的全體同志們表示誠摯的問候!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見，供大家參考。

　　一、準(zhǔn)確把握黨辦工作的特點(diǎn)，充分認(rèn)識做好新形勢下黨辦工作的重要性

　　黨委辦公室是為本級黨委“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的綜合辦事機(jī)構(gòu)，其特殊的地位和職責(zé)決定了黨委辦公室工作具有三個方面的重要特點(diǎn)。

　　第一，黨委辦公室工作具有極強(qiáng)的政治性和權(quán)威性。 黨委辦公室的職責(zé)，就是把黨委的意圖通過組織協(xié)調(diào)落實(shí)下去。黨委辦公室根據(jù)黨委的意圖布置的工作，就是黨的工作。黨委辦公室工作的成效，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的成效。如果黨委辦公室組織不力、協(xié)調(diào)不順、落實(shí)不夠、指揮不靈，損害的是黨的工作。我們要站在講政治的高度，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，充分認(rèn)識黨委辦公室工作的重要性和權(quán)威性，確保政令暢通、執(zhí)行有力。

　　第二，黨委辦公室工作具有極強(qiáng)的全局性和綜合性。 黨委是領(lǐng)導(dǎo)全局工作的，黨的工作覆蓋方方面面。所以，黨委辦公室的工作具有全局性，所處理的事務(wù)也具有綜合性。當(dāng)前，我市正處于爬坡過坎、加快發(fā)展的上升期，同時也是各種社會矛盾的凸現(xiàn)期。市第七次黨代會提出，要實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“四個跨越”，打造武漢城市圈區(qū)域發(fā)展的重要增長極和圈西大城市，努力建設(shè)繁榮富裕文明和諧的幸福 天門 。 實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各大班子、各級組織和各地各部門，共同推動各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經(jīng)位置，方方面面的工作情況，都要通過辦公室綜合協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)。這就要求，黨委辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，走活“全盤棋”，帶動全系統(tǒng)，切實(shí)按照市委的要求，推動各項工作的順利開展。

　　第三，黨委辦公室工作具有極強(qiáng)的時代性和創(chuàng)造性。 黨在每個不同的歷史時期都有不同的中心任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，這些都給黨的工作方式轉(zhuǎn)變提出了新要求，給黨委辦公室工作帶來了新挑戰(zhàn)。如果黨委系統(tǒng)辦公室的工作不能適應(yīng)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段等方面的一些新變化，還是滿足于過去那種被動式的服務(wù)、常規(guī)性的服務(wù)、低層次的服務(wù)，還是按部就班、墨守陳規(guī)，不與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，就很難與黨的工作“合拍共振”。因此，各級黨委辦公室要進(jìn)一步把握時代性、增強(qiáng)創(chuàng)造性，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)水平。

　　二、圍繞大局，突出重點(diǎn)，在服務(wù)跨越式發(fā)展中發(fā)揮作用、有為立位

　　今年是實(shí)現(xiàn)我市第七次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。年初召開的全市三級干部會議，認(rèn)真分析了我市加快發(fā)展面臨的形勢，明確了今年的工作重點(diǎn)，為此，各級黨委辦公室要牢記責(zé)任使命，認(rèn)真履行職責(zé)，為天門科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展參政設(shè)謀、獻(xiàn)計出力，努力提升服務(wù)能力和水平，做到有為有位。

　　第一，做好以文輔政，充分發(fā)揮好參謀助手作用。 黨委的權(quán)威和形象，很大程度上取決于黨委的決策水平，而黨委做決策的重要途徑之一就是靠黨委辦公室的“以文輔政”。因此，黨委辦公室的參謀作用發(fā)揮得怎么樣，參謀水平高不高，直接關(guān)系到黨委的決策水平。從這個意義上說，發(fā)揮好參謀助手作用，幫助黨委作出重大決策，是黨委系統(tǒng)辦公室的首要任務(wù)。目前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路已經(jīng)確定，但各項工作還需要各地、各部門具體地研究和落實(shí)，黨委辦公室就要主動承擔(dān)起這方面的職責(zé)。要發(fā)揮好“大腦”作用，圍繞市委和各地黨委的中心工作，想大事、謀全局、抓調(diào)研、報信息、獻(xiàn)良策、支高招、當(dāng)高參，為黨委科學(xué)決策提供智力支持。調(diào)查研究要體現(xiàn)“六性”，即戰(zhàn)略性、前瞻性、實(shí)效性、實(shí)踐性、思想性、針對性。要通過深入調(diào)研，努力形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，進(jìn)入黨委決策視野;要發(fā)揮好“耳目”作用，要按照“第一手情況”、“第一道研判”、“第一時間報送”的要求抓好信息工作，為黨委決策提供信息依據(jù)。這里強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化輿情信息的報送工作，要認(rèn)真落實(shí)緊急信息報送責(zé)任，加大通報和問責(zé)力度，確保重要緊急信息以最快速度上報;要發(fā)揮好助手作用，幫助黨委改進(jìn)和修正決策，確保各項工作有條不紊地推進(jìn)。

　　第二，強(qiáng)化決策落實(shí)，充分發(fā)揮好督促檢查作用。 為政之要，重在落實(shí)，抓落實(shí)是黨委辦公室的重要任務(wù)之一。各級黨委辦公室要圍繞黨委中心工作，健全抓落實(shí)的機(jī)制，明確抓落實(shí)的責(zé)任，形成抓落實(shí)的合力。抓落實(shí)要把大事抓細(xì)、小事抓實(shí)，確保事事有著落、件件有回音;抓落實(shí)要講究方式方法，避免重復(fù)抓、多頭抓，對同一問題要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，加大推進(jìn)力度;抓落實(shí)還要善于發(fā)現(xiàn)決策推進(jìn)過程中的不落實(shí)問題，深入開展督查，敢于動真格，敢于“拔釘子”，做到問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、群眾不滿意不放過，真正督出權(quán)威，督出實(shí)效。

　　第三，堅持統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。“ 總攬全局、協(xié)調(diào)各方”是黨委的重要工作原則。加快發(fā)展，黨委是司令部，是指揮中心，但需要幾套班子和各地各部門同心協(xié)力、密切配合，搞好“大合唱”，才能確保各項任務(wù)落到實(shí)處。為此，黨委辦公室必須善于統(tǒng)籌兼顧，善于綜合協(xié)調(diào)，廣泛調(diào)動各方面的積極因素，協(xié)調(diào)處理好方方面面的關(guān)系，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)力量、部門力量和群眾力量，營造領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的氛圍。從協(xié)調(diào)的內(nèi)容看，黨委辦公室要善于抓大事，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓主要單位。從協(xié)調(diào)的對象看，黨委辦公室對內(nèi)要溝通協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，對外要溝通協(xié)調(diào)黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子，對下要溝通協(xié)調(diào)下級黨委、政府及同級職能部門。通過黨委辦公室這個運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，多輪齊轉(zhuǎn)，形成工作合力，推動全局工作。

　　第四，做好日常工作，發(fā)揮好運(yùn)轉(zhuǎn)保障作用。 要按照“三短一簡”要求，進(jìn)一步規(guī)范辦文、辦會、辦事，增強(qiáng)辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)的周密性、實(shí)效性和安全性，保證黨委各項工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。文電工作要按嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、程序、時效，做到內(nèi)容準(zhǔn)確、程序合規(guī)、處理快捷、管理到位。堅持執(zhí)行24 小時值班制度，參與突發(fā)事件的處置要積極穩(wěn)妥。要嚴(yán)格會議審批，控制會議活動數(shù)量、規(guī)模和時間，提高會議質(zhì)量和效率。機(jī)要保密和交通工作要增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識，做到更安全、更高效，后勤保障要注重細(xì)節(jié)，細(xì)微之處見精神。公務(wù)接待要按照“有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)”的原則，做到規(guī)范化、特色化、人文化。另外，黨史、檔案等工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，做到有機(jī)構(gòu)管事、有人員干事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有設(shè)施頂事。

　　三、以增強(qiáng)履職能力為抓手，全面加強(qiáng)黨委系統(tǒng)辦公室自身建設(shè)

　　近年來，我市各級黨委辦公室切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，取得了一些成績，也積累了不少經(jīng)驗，今天發(fā)言的四個單位就是代表。但隨著形勢的發(fā)展和工作任務(wù)的加重，辦公室系統(tǒng)在自身素質(zhì)、水平、方法和作風(fēng)等方面，還有一些不適應(yīng)的地方，亟待切實(shí)加以提高和改進(jìn)。今年，根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，全市正在深入開展以“五個建設(shè)”為主要內(nèi)容的“迎創(chuàng)”活動，這是加強(qiáng)自身建設(shè)的極好機(jī)會。黨委辦公室系統(tǒng)要抓住這一契機(jī)，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步提高黨委辦公室的整體水平，努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、銳意開拓、甘于奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉潔的隊伍。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。 要強(qiáng)化黨性鍛煉。 黨委辦公室姓黨，講政治、有黨性、靠得住是黨委辦公室第一位的要求，這是黨委辦公室的特殊地位和作用所決定的。辦公室每一名工作人員都必須講政治、講黨性，要有與黨中央、省委、市委在政治上保持高度一致的自覺性和堅定性。同時還要有創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力和水平，不能只當(dāng)“收發(fā)室”和“轉(zhuǎn)運(yùn)站”。這一政治“底氣”來自堅實(shí)的馬克思主義理論功底，來自科學(xué)的世界觀和方法論，來自辯證的思維方式和敏銳的洞察力，來自深厚的黨性修養(yǎng)。要常修為政之德。修德當(dāng)以誠為本。誠實(shí)守信是為人處事的基本道德要求。俗話說得好“巧偽不如拙誠”。建立誠信社會、誠信政府，黨辦系統(tǒng)要發(fā)揮表率作用，積極倡導(dǎo)并踐行說老實(shí)話、當(dāng)老實(shí)人、辦老實(shí)事。要加強(qiáng)律己奉獻(xiàn)。從事辦公室工作的同志要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識、奉獻(xiàn)精神。要有面對困難，挺身而上的擔(dān)當(dāng);面對風(fēng)險，毫不退縮的勇氣;面對名利，不爭不搶的品格;面對清苦，快樂奉獻(xiàn)的境界。人們形容辦公室主任是“工作上的忙人、經(jīng)濟(jì)上的窮人、生活上的苦人、政治上的‘紅人’、家庭里的‘罪人’”。從事黨委辦公室工作，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗，就是要愛崗敬業(yè)、公而忘私、任勞任怨，“見欲而止為德”。能夠頂住誘惑是一種清醒，善于頂住誘惑是一種智慧。不為名累，不為利誘，淡泊名利，寧靜致遠(yuǎn)，只有這樣，才能時刻保持良好的精神狀態(tài)，才能真正做到勤政廉政、優(yōu)政善政。

　　第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。 精湛的業(yè)務(wù)能力是做好辦公室工作的前提和基礎(chǔ)，辦公室人員的工作能力和水平高低，直接影響到政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。前不久召開的全市“迎創(chuàng)”活動動員大會上，張書記著重強(qiáng)調(diào)了關(guān)于加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)的問題，這對我們黨委辦公室工作人員來說，更具有針對性和指導(dǎo)性。黨委辦公室工作人員要主動學(xué)黨史、知黨情、明市情，牢牢把握黨的發(fā)展和自身建設(shè)規(guī)律，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，不斷提高把握和運(yùn)用規(guī)律的本領(lǐng);要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識領(lǐng)域、提高知識水準(zhǔn)，跟上社會發(fā)展步伐;要著力提升業(yè)務(wù)水平，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、語言文字表達(dá)能力、應(yīng)變和創(chuàng)新能力，真正做到“提筆能寫、開口能講、遇策能對、遇事能辦”。

　　第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。 執(zhí)行力建設(shè)是提高機(jī)關(guān)行政效能、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要途徑。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，關(guān)鍵要在“提速、提質(zhì)、提效”三個方面下功夫。所謂“提速”，就是要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓落實(shí)。要堅持今日事、今日畢，以思想觀念上的“提速”促使行動上的“提速”，從而帶動整體工作的“提速”。所謂“提質(zhì)”，就是要用心、用腦去做好每一項工作。要樹立精品意識，每項工作都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求;要完善各種制度，堅持用制度管人管事，在完善制度中促規(guī)范、在完善制度中求精細(xì)、在在完善制度中講嚴(yán)密，著力構(gòu)建責(zé)任明確、銜接順暢的高效運(yùn)行機(jī)制，做到人人責(zé)任分明、處處有章可循、事事有始有終;要強(qiáng)化監(jiān)督，對違反規(guī)定以及不作為、亂作為、慢作為的人和事嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究;要樹立良好的團(tuán)隊作風(fēng)，對涉及多個部門的問題，辦公室要搞好協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)和細(xì)化部門責(zé)任，對一時職責(zé)不明、無人負(fù)責(zé)的工作，辦公室要及時補(bǔ)臺，搞好服務(wù);要抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)，精心組織一些活動，通過活動活躍思維，營造領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的創(chuàng)業(yè)干事環(huán)境、和諧友好的人際關(guān)系環(huán)境、歷練干部的成長環(huán)境。所謂“提效”，就是工作程序和流程環(huán)節(jié)要順暢無阻。要建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的辦公室工作機(jī)制，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和時效性;要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性的問題，做到見事早、動議早，搶占先機(jī)。

　　同志們，新形勢、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來了新挑戰(zhàn)，也給大家提供了更加廣闊的舞臺和發(fā)展空間，各級黨委寄予厚望。 大家一定要嚴(yán)格要求自己，高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性地開展工作，把心思用在盡心盡力為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)上、為市場主體服務(wù)上。 各級黨委對辦公室干部要政治上關(guān)心、思想上關(guān)愛、生活上關(guān)懷，高看一眼、厚愛三分，把大家的積極性充分調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好，不斷提高辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)黨委辦公室工作，為推動天門科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開!

鄉(xiāng)黨委工作會議講話稿 篇27

　　我縣生產(chǎn)原煤140萬噸，掘進(jìn)進(jìn)尺45612米，與去年同期相比分別增長10%、16%，同時煤礦發(fā)生事故7起，死亡7人，死亡人數(shù)比去年少死11人，煤礦百萬噸死亡率下降到5%，這些確實(shí)受益于縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和煤監(jiān)局的及時指導(dǎo)，特別是辦事處的多次現(xiàn)場糾錯，讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對煤礦安全重視的力度。總體說來，主要圍繞《安全生主許可證條例》和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展了一系列工作。

　　一、召開壁式研討會，探索縣域特色的治理整頓，宣傳推廣企業(yè)安全經(jīng)驗，使煤礦走上文治之道

　　我縣煤層賦層條件較差，煤厚一般在30—50cm，要達(dá)到工作面運(yùn)輸機(jī)械化，頂板管理支柱金屬化等煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，改變傳統(tǒng)的多硐兒開采方式，就必然要轉(zhuǎn)變觀念，為此，我縣組織了雙河煤業(yè)、虹橋煤業(yè)、九井煤業(yè)、長田坎礦業(yè)公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)員及一些資深的高工反復(fù)探討，從采空區(qū)管理、運(yùn)輸管理、通風(fēng)管理等方面分析了利弊，認(rèn)為煤厚在45cm以上的煤層經(jīng)過努力就容易辦到，其它煤層就尚需對刮板運(yùn)輸機(jī)、支柱等方面加以改進(jìn)，從而有力促進(jìn)政企關(guān)系，便執(zhí)法監(jiān)察不再讓煤礦感到是一個生硬的詞語。

　　面對以前，我們深感沉重。安全這一永恒的主題，我們只有反復(fù)抓，抓反復(fù)，并有特色的抓才能持續(xù)。從縣情來看，我縣煤礦從業(yè)人員大多文化在小學(xué)水平，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦礦長也只有中學(xué)水平，就如此搞安全、搞管理，顯然與形勢不符。思想指揮行動。我們只有從意識入手，四級培訓(xùn)就是從最基本的應(yīng)知應(yīng)會，入井常識做起，全員懂，全員按規(guī)定做，認(rèn)真考核，不流于形式，這樣才能牢固樹立起我要安全的意識，另外，我縣印了許多小冊子，把《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系》、《淺論安全評估與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系》等下發(fā)給煤礦學(xué)習(xí)，從理論角度多次強(qiáng)化，深化了對治理整頓與煤礦安全的理解，在推廣安全經(jīng)驗時，我縣編制了十一個礦的材料，上報了《安全方舟》編委，創(chuàng)新了我縣煤礦安全文化新的一頁。

　　二、狠抓隱患整治，以點(diǎn)帶面，全面推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　為貫徹落實(shí)好《安全生產(chǎn)許可條例》的規(guī)定，達(dá)到煤礦企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件，逐步全面落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產(chǎn)條件，其中投入通風(fēng)改造資金360萬元，使46個煤礦的實(shí)際通風(fēng)能力大于生產(chǎn)能力;投入瓦斯防治資金138萬元，使所有高瓦斯礦井均安設(shè)了安全監(jiān)控系統(tǒng)，低瓦斯礦井安設(shè)了瓦斯斷電儀，采面、掘面配置了探頭;并淘汰了一批失效的光學(xué)瓦檢器，新購置了126臺投入使用。為解決主巷斷面和采區(qū)回風(fēng)巷斷面不符合規(guī)定的問題，投資了210萬元對巷道進(jìn)行改造，其中對大院、板板橋、清流鎮(zhèn)煤礦采取了停產(chǎn)整改的強(qiáng)硬措施。在推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程中，雙河煤業(yè)四個工作面添置了刮板運(yùn)輸機(jī)，九井煤業(yè)購回了摩擦式支柱，基本上做到了極薄工作面使用溜子運(yùn)輸，工作面頂板使用摩擦式金屬支柱，通風(fēng)管理也上了一個臺階，經(jīng)過重慶煤炭工業(yè)局組織人員驗收，雙河煤業(yè)、九井煤業(yè)、虹橋煤業(yè)達(dá)到了市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，同時也獲得新疆煤監(jiān)局一行人員的好評。為20xx年全面完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化邁出了扎實(shí)的一步。

　　三、突出重點(diǎn)，狠抓“一通三防”和頂板管理，有效防止事故發(fā)生

　　在煤礦一通三防管理上，局以《關(guān)于加強(qiáng)煤礦一通三防管理的通知》下發(fā)到各煤礦，明確規(guī)定了成立以礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的一通三防管理機(jī)構(gòu)，又專門組織了全年的通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動，各礦制定了全年的工作計劃，按標(biāo)準(zhǔn)對主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行維護(hù)，對全礦通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了徹底的清理，增設(shè)風(fēng)門752扇，風(fēng)橋18處，永久密閉365處，杜絕了無風(fēng)、微風(fēng)生產(chǎn);并按規(guī)定各礦每旬定期測算調(diào)整風(fēng)量;13個高瓦斯礦今年增設(shè)了地面KJ—90型監(jiān)控設(shè)施，實(shí)施連續(xù)監(jiān)控;并嚴(yán)格按瓦檢“三對口”、“一炮三檢”制的要求，明確了瓦檢應(yīng)該檢查的地點(diǎn)、次數(shù)，并及時配備正規(guī)的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報表，對所有瓦檢器及時維修并送永榮局校檢站定期校驗以確保儀器的準(zhǔn)確性，礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每日定時審閱瓦斯班報，及時處理瓦斯超限，杜絕了超限作業(yè);防治水工作上及時組織各礦調(diào)查、測繪，基本查清了各礦水文地質(zhì)狀況，對水患較為嚴(yán)重的礦井實(shí)施了密切監(jiān)控，配備探水設(shè)備，制定防災(zāi)計劃，堅決執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的原則，凡有懷疑的地點(diǎn)一律停產(chǎn)采取切實(shí)可行的安全措施后方恢復(fù)作業(yè);對各礦的一通三防管理制度。進(jìn)行了全面修訂，使之有章可循;按《條例》規(guī)定除組織編制實(shí)施《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃》外又編制了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，由于以上措施的落實(shí)，全年杜絕了重大傷亡事故的發(fā)生。

　　為堅決大幅度降低一般傷亡事故，我局以加強(qiáng)頂板管理為突破口，局和各礦成立了頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全的副局長和副礦長任組長，局和礦安全科為日常管理機(jī)構(gòu)，并按工作大小配備了專職現(xiàn)場安全員，班組配備了兼職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理，為防止相互推諉，建立了嚴(yán)格的責(zé)任制;對全縣所有煤礦的采掘面開工均編制了符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程并向工人貫徹，使每名員工有章可循;在實(shí)際操作中落實(shí)了班前安全會、班長開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用于刁巖和支護(hù)的工具;在掘面支護(hù)上推行了石碹支護(hù)、錨桿支護(hù)，其中雙河煤業(yè)、九井、虹橋、長山嶺、杜家壩煤礦實(shí)施了超前支護(hù);采面上有8個礦實(shí)現(xiàn)了摩擦支護(hù)，由于措施得以落實(shí)，全年僅發(fā)生了3次頂板事故，死亡3人，與歷年頂板死亡事故、死亡人數(shù)相比較下降了70%，從而實(shí)現(xiàn)了全年安全工作奮斗目標(biāo)。

　　四、實(shí)施三個結(jié)合，生產(chǎn)年檢與安全許可并駕齊驅(qū)，共同推進(jìn)我縣雙基工作

　　一是定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，定期對采掘圖進(jìn)行審查，看采掘進(jìn)度，查通風(fēng)系統(tǒng)，審生產(chǎn)許可條件，不定期實(shí)地下井，查文字資料，查井下硬件，查變化的環(huán)節(jié)，不斷完善自身條件。二是專項整改與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，煤礦自身整改存在漏洞，煤礦安全條件完善有很多制約因素，管理與監(jiān)察的存在從體制上就與以理順，制定礦井災(zāi)害預(yù)防，應(yīng)急救援預(yù)算，培訓(xùn)技術(shù)人員，特種作業(yè)人員，測量填繪工程圖，井上下對照圖，開展瓦斯鑒定，化驗煤層自燃等既是服務(wù)，又是整改，讓業(yè)主放下心頭之病，使煤礦時時感到社會如家庭，安心生產(chǎn)。三是依法行政與安全許可相結(jié)合，煤礦依法辦礦，合理開采，實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營，必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可若干規(guī)定，為此我局召開為數(shù)不少的專題會議，研究生產(chǎn)許可監(jiān)管的重點(diǎn)措施，并經(jīng)常帶隊重點(diǎn)檢查，協(xié)助煤礦解決問題，同時以安全許可為門檻，評估評價中心所完成的工作為基礎(chǔ)，以安全評估分類為參照，在查看評價報告所提出的問題，結(jié)合評估提出的隱患后，我縣以共同問題與單獨(dú)治理整改問題為核心，提出抓內(nèi)功，夯基礎(chǔ)，限期專項完成的通知，使雙基工作做得更扎實(shí)。

　　當(dāng)然煤礦安全路漫漫而遠(yuǎn)兮，達(dá)到人均GDP在5000美元以上的安全佳績需做巨大努力;但改變20xx美元的安全定律，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我們只要用科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的安全觀為統(tǒng)帥，相信會推動煤礦生產(chǎn)安全的持續(xù)好轉(zhuǎn)，縣域安全肯定也會相對改觀。