2023農(nóng)村書記工作計(jì)劃（精選5篇）
2023農(nóng)村書記工作計(jì)劃 篇1
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，確保20xx年底我市與全國全省同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)。結(jié)合廟溝村實(shí)際擬定如下工作計(jì)劃：
一、第一階段走訪調(diào)研階段
時(shí)間：20xx.09.0120xx.09.30
主要目的：摸清家底，心中有數(shù)
沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。由于長期在市級(jí)機(jī)關(guān)工作缺乏基層特別是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)研摸清情況是開展工作的基礎(chǔ)和先決條件。
主要的調(diào)研方法：1.走村入戶調(diào)查法;2.重點(diǎn)對(duì)象訪問法;3.座談交流談話法。
(一)走村入戶調(diào)查(9月1日---9月18日)
調(diào)查內(nèi)容：A核實(shí)全村貧困人口基數(shù);B對(duì)建檔立卡貧困人員進(jìn)行復(fù)核;C全村人口及年齡情況;D外出務(wù)工人數(shù);E外出務(wù)工人員收入情況;F外出務(wù)工從事行業(yè)情況;G本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況;H本地就業(yè)人員收入情況，共8個(gè)大類指標(biāo)。
(二)重點(diǎn)對(duì)象訪問(9月19日-9月24日)
訪問對(duì)象：本地種植大戶、養(yǎng)殖大戶、高粱酒企業(yè)負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀外出務(wù)工人員家屬、黨員代表。
收集的內(nèi)容：重點(diǎn)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況，優(yōu)秀外出務(wù)工人員是否有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的愿望。
(三)座談交流。(9月25日--9月30日)
座談的對(duì)象：村兩委干部、黨員、社長、社員代表，養(yǎng)殖大戶、種植大戶、企業(yè)代表。
座談內(nèi)容：收集民意、聽取建議、商討發(fā)展思路。
(四)本階段其它工作
1.開通網(wǎng)絡(luò);
2.配置電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備;
3.修繕村辦公場所;
4.收集電子商務(wù)企業(yè)信息，為進(jìn)一步開展農(nóng)村電商工作做準(zhǔn)備;
5.整理規(guī)范村級(jí)檔案。
二、第二階段方案制定和落實(shí)階段
時(shí)間：20xx.10.01---20xx.12.31
工作思路：在有限的條件下，以無限的工作熱情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委通過實(shí)施1+2促進(jìn)電商發(fā)展，實(shí)施2+1助推精準(zhǔn)扶貧，在黨的基層組織建設(shè)、村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文件建設(shè)等方面取得實(shí)效，根本改變貧困落后面貌。
(一)緊扣主題抓黨建促發(fā)展。緊緊圍繞市委組織部《關(guān)于印發(fā)內(nèi)江市基層黨組織爭先發(fā)展農(nóng)村電商考核辦法等三個(gè)文件的通知》(內(nèi)組組〔20xx〕22號(hào)文件)精神，堅(jiān)持黨建電商雙促進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)雙發(fā)展的發(fā)展思路。一是保質(zhì)保量完成規(guī)定動(dòng)作。嚴(yán)格按照上級(jí)黨組織安排部署，確保全面超額完成所有黨建工作目標(biāo)任務(wù)。二是結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新開展自選動(dòng)作。結(jié)合廟溝村外出流動(dòng)黨員多的特點(diǎn)，準(zhǔn)備每年在七一建黨節(jié)期間開展《致廟溝村流動(dòng)黨員的一封公開信》活動(dòng)，針對(duì)外出流動(dòng)黨員普遍相對(duì)年輕且具備一定文化知識(shí)的特點(diǎn)，建立流動(dòng)黨員QQ群、微信群，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員的服務(wù)和管理。三是發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)并發(fā)動(dòng)一批有知識(shí)、有技術(shù)、有能力的黨員作為致富帶頭人，帶動(dòng)村民發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖和種植，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植專業(yè)合作社。
(二)知人善任抓班子強(qiáng)隊(duì)伍。積極培養(yǎng)村兩委后備干部，從全村返鄉(xiāng)青年、致富能手、熱心群眾中發(fā)現(xiàn)、篩選、培養(yǎng)村兩委后備干部，擇機(jī)充實(shí)到村兩委中擔(dān)任委員，敢于和善于交擔(dān)子、壓任務(wù)，建立呈階梯式村兩委后備干部培養(yǎng)機(jī)制。
(三)1+2電商思路促發(fā)展。積極探索實(shí)踐農(nóng)村電子商務(wù)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化+養(yǎng)殖規(guī)模化，1+2的發(fā)展模式。一是首先解決買的問題。引進(jìn)壹是壹、趕街網(wǎng)、京川優(yōu)購等縣內(nèi)、市外和省外電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)駐本村，在村委會(huì)設(shè)立電商體驗(yàn)點(diǎn)，首先解決老百姓買的問題。二是解決賣的問題。通過大力發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖，培育賣點(diǎn)，通過已建成的電子商務(wù)平臺(tái)，把廟溝村鮮活農(nóng)產(chǎn)品送進(jìn)城市餐桌。三是多措并舉培育賣點(diǎn)。種養(yǎng)殖并重，配套協(xié)調(diào)發(fā)展。深入宣傳近期國務(wù)院和省市近期出臺(tái)的關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家?guī)еY金、項(xiàng)目、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在種植方面主要是大力發(fā)展塔羅科血橙，同時(shí)借鑒市中區(qū)永安、東興區(qū)高粱等地及周邊資陽、眉山的農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，擇優(yōu)引進(jìn)水蜜桃、葡萄、荷花、無花果等品種。在養(yǎng)殖方面，廟溝村曾經(jīng)有大規(guī)模養(yǎng)殖肉兔的經(jīng)驗(yàn)，可恢復(fù)肉兔養(yǎng)殖，同時(shí)引進(jìn)山羊、跑山雞等品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。積極發(fā)揮第一書記的資源優(yōu)勢(shì)，利用其所在部門承擔(dān)扶持創(chuàng)業(yè)的職能職責(zé)，積極為各類創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金瓶頸。
(四)精準(zhǔn)發(fā)力助推扶貧開發(fā)。在扶貧開發(fā)方面主要采取2+1的工作思路，即兩個(gè)精準(zhǔn)加一個(gè)整合。一是幫扶對(duì)象精準(zhǔn)，堅(jiān)持公平、公開、公正。要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確無誤地確定扶貧對(duì)象，在老百姓心中具有公信力。二是幫扶措施精準(zhǔn)，堅(jiān)持一對(duì)一個(gè)性化幫扶。針對(duì)不同的貧困對(duì)象采取不同的幫扶措施，確保幫與被幫切合實(shí)際取得實(shí)效。三是幫扶資源進(jìn)行整合，形成合力推進(jìn)工作。避免廣撒網(wǎng)、低標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)幫扶模式，積極整合就業(yè)援助、貼息貸款、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等各個(gè)部門各類幫扶政策，形成政策合力，幫扶重點(diǎn)聚焦，突出實(shí)際效果。四是加強(qiáng)對(duì)極貧窮極弱孤兒和老人關(guān)愛幫扶，營造互助友愛的愛心正能量。爭取第一書記派出單位大力支持，對(duì)全村孤兒、孤寡老人、因病致貧困難戶開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，開展一對(duì)一幫扶，為其新建或改造住房，購置生活必需品，保障基本的生存生活權(quán)利。
(五)以人為本構(gòu)建村社精神文明。一是加強(qiáng)對(duì)留守老人和兒童的關(guān)愛。每個(gè)周末在村委會(huì)辦公室讓留守兒童和老人通過電腦視頻與在外務(wù)工親人遠(yuǎn)程視頻通話，建立起愛的橋梁。二是積極營造正能量的村社文化。在廟溝村小學(xué)開展籃球、乒乓球、壩壩舞等積極向上的健康文體活動(dòng)，組織黨員義務(wù)勞動(dòng)隊(duì)開展插秧、收割、村社道路養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)，積極營造廟溝村團(tuán)結(jié)和諧、積極上進(jìn)、互助結(jié)友愛淳樸的村社文化。三是每年春節(jié)期間召開廟溝村優(yōu)秀外出務(wù)工人員新春茶話會(huì)。通過召開座談會(huì)，敘友誼、話鄉(xiāng)情、謀發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)一批有返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工朋友回到家鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮第一書記的資源優(yōu)勢(shì)，為返鄉(xiāng)人員提供就業(yè)崗位、項(xiàng)目、資金支持，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
(六)互聯(lián)網(wǎng)+廟溝樹立廟溝品牌。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)推廣廟溝品牌。要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信、電視、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳廟溝特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。推廣廟溝肉兔、廟溝跑山雞、廟溝血橙、廟溝荷花等特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌。多方爭取資金支持，在遂資眉高速路北斗鎮(zhèn)出口制作大幅形象宣傳廣告，吸引成都、資陽、眉山、內(nèi)江等地游客到廟溝品美酒、購特色農(nóng)產(chǎn)品。
(七)總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)建立廟溝模式。在村兩委一般人的共同努力下，在以上工作基本取得成效的情況下，要認(rèn)真總結(jié)前期發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，探索出一套適合資中乃至內(nèi)江地區(qū)偏遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展的成功模式，為新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作提供可借鑒參考的模式。
三、第三階段宣傳推廣階段
時(shí)間：20xx.01.01---20xx.05.31
主要目的：運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣廟溝品牌。本階段要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信、電視、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳廟溝特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。打響廟溝肉兔、廟溝跑山雞、廟溝血橙、廟溝荷花等特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌。多方爭取資金支持，在遂資眉高速路北斗鎮(zhèn)出口制作大幅形象宣傳廣告，吸引成都、資陽、眉山、內(nèi)江等地游客到廟溝賞荷花、品葡萄、購特色農(nóng)產(chǎn)品。
四、第五階段總結(jié)階段
時(shí)間：20xx.06.01---20xx.08.31
主要目的：總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，建立廟溝模式。本階段是本人作為廟溝村第一書記任職即將結(jié)束的重要時(shí)間段，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)前期發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，探索出一套適合資中乃至內(nèi)江地區(qū)偏遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展的成功模式，為新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作提供可借鑒參考的模式。
2023農(nóng)村書記工作計(jì)劃 篇2
一、xx村基本情況
xx縣x村由xx村、xx村、后村三個(gè)自然村合并而成。我校重點(diǎn)幫扶的xx村只是龍行政村下轄的一個(gè)自然村，位于xx鎮(zhèn)南五公里處。220戶，682人。黨員17名，平均年齡65歲。可耕地997畝，5個(gè)山頭合計(jì)20xx畝荒山。土地貧瘠，嚴(yán)重缺水，無灌溉條件，每年春季人畜飲水困難，村民基本靠天吃飯。村民主要收入來源為林果、黃煙、家庭養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。村民種植黃煙200余畝，香椿100余畝，花椒近40畝，新種核桃300余畝。201x年近60%的農(nóng)戶純收入不足1700元。目前村中主路與興郝公路相通，農(nóng)用電、廣播電視、信息網(wǎng)基本覆蓋。無自來水和農(nóng)業(yè)灌溉用水，村民飲用水靠僅有的2眼露天井水，衛(wèi)生條件堪憂。xx村無旱澇保收田，無文化室，無農(nóng)家書屋，無警務(wù)室，無老年活動(dòng)室，僅有3間破敗辦公室。基本上看xx村村民生活還比較困難，由于地處山區(qū)，土地貧瘠，灌溉用水短缺，基本靠天吃飯。無村辦企業(yè)，村集體無收入，絕大多數(shù)村民沒有創(chuàng)收渠道。
二、貧困原因分析
通過前期的深入調(diào)研，xx村貧困原因大體可以概括為如下幾個(gè)方面：
1、xx村地處xx山區(qū)腹地，地勢(shì)以丘陵為主，土地貧瘠，耕地土層平均不足30公分，不利于傳統(tǒng)農(nóng)作物種植，糧食產(chǎn)量較低;
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)田水利設(shè)施匱乏，無旱澇保收田，農(nóng)民基本是“看天吃飯”;
3、農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，沒有農(nóng)業(yè)合作社和集體企業(yè)，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)活動(dòng)基本以自給自足為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開展;
4、絕大多數(shù)村民因文化水平不高，眼界不開闊，缺乏創(chuàng)業(yè)基金，導(dǎo)致創(chuàng)新不足，安于現(xiàn)狀。
5、村集體無收入，沒有辦公場所，缺乏制度建設(shè)，相關(guān)村級(jí)組織不健全，職能發(fā)揮不到位;
6、村級(jí)基層黨組織建設(shè)不到位，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;主要村干部能力不強(qiáng)、覺悟不高，群眾基礎(chǔ)較差;黨員老齡化嚴(yán)重。
7、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏，村民缺少文化生活，嚴(yán)重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”發(fā)展。
三、xx村幫扶三年規(guī)劃
(一)指導(dǎo)思想：
全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神，按照省委省政府《關(guān)于從省直單位選派“第一書記”抓黨建促脫貧的實(shí)施方案》的安排部署，以推進(jìn)基層組織轉(zhuǎn)化升級(jí)為主要目標(biāo)，圍繞實(shí)現(xiàn)村黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)、脫貧致富步伐明顯加快、村民生產(chǎn)條件明顯改善、文明程度明顯提升、基礎(chǔ)保障能力明顯提高的目標(biāo)制定工作思路和工作措施，全力搞好xx村政治、物質(zhì)和精神文明建設(shè)，使xx村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農(nóng)村。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)的原則
2、堅(jiān)持民主建設(shè)的原則
3、堅(jiān)持村莊美化的原則
4、堅(jiān)持“輸血”和“造血”相結(jié)合的原則
5、堅(jiān)持關(guān)注民生的原則
6、堅(jiān)持行業(yè)扶貧和吸收社會(huì)其他資金相結(jié)合的原則
(三)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)
按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以特色種養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本，尊重民意;實(shí)事求是，量力而行;因地制宜，注重實(shí)效;突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)”的發(fā)展原則。圍繞“基礎(chǔ)完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收”三大目標(biāo)。實(shí)施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略。突出“支部組織帶村、生態(tài)農(nóng)業(yè)建村、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、[蓮~山課件]依靠人才興村、科學(xué)發(fā)展富村”五個(gè)重點(diǎn)。力爭通過三年努力，使幫包村貧困村民人均收入達(dá)到2500元，基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化、亮化，村容村貌環(huán)境整潔，農(nóng)民綜合素質(zhì)提高，生活豐富多彩，村風(fēng)民風(fēng)淳樸，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，全力搞好xx村政治、物質(zhì)和精神文明建設(shè)，三年內(nèi)使xx村經(jīng)濟(jì)走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路，努力將其建設(shè)成富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農(nóng)村。
(四)主要建設(shè)內(nèi)容
1、村基層黨組織建設(shè)
“第一書記”擔(dān)負(fù)著農(nóng)村扶貧開發(fā)的第一責(zé)任、村級(jí)黨建的第一使命。肩負(fù)著加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的重任。農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織在整個(gè)黨的組織體系中占有特殊的地位，是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，在上級(jí)組織和農(nóng)村黨員群眾之間居于聯(lián)接、結(jié)合地位，是黨聯(lián)系群眾的紐帶，是黨對(duì)群眾的重要“影響源”和信息“反饋點(diǎn)”。xx村由于貧窮落后，村兩委無經(jīng)費(fèi)保障，造成黨員活動(dòng)無場所，無陣地，嚴(yán)重制約“三會(huì)一課”的有效開展，搞好村黨建場所建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。
村基層黨組織建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。其中硬件建設(shè)主要是開展黨員教育場所建設(shè)，選址在新建的xx村文化休閑廣場一側(cè)建設(shè)黨員活動(dòng)室和村綜合辦公室。
軟件建設(shè)包括：1)抓班子、帶隊(duì)伍，選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的班子，力爭用三年的時(shí)間為xx村打造一支不走的工作隊(duì)。2)圍繞“三會(huì)一課”制度，建立健全村黨支部內(nèi)部活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度，使黨員活動(dòng)走上系統(tǒng)化、規(guī)范化道路;3)積極開展黨員發(fā)展工作，在外出務(wù)工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”，通過“兩推兩考一公示”的辦法，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊(duì)伍建設(shè)和村子長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備后備人才。
2、村兩委及村級(jí)管理制度建設(shè)
村兩委建設(shè)方面。由于各種條件的制約，村兩委缺少帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和素質(zhì)。應(yīng)從思想引導(dǎo)入手，幫助村兩位開闊思路，啟動(dòng)內(nèi)力，強(qiáng)筋壯骨。一是提高民主決策意識(shí)。建立定期召開村“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)制度，增強(qiáng)村兩委民主決策意識(shí)，對(duì)需要推進(jìn)的工作，一律按“四議兩公開”進(jìn)行決策。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想干不會(huì)干，想干不敢干”的問題。為此，應(yīng)建立有針對(duì)性地定期組織村“兩委”成員，到部分先進(jìn)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)考察制度，通過參觀學(xué)習(xí)，使村“兩委”成員找到榜樣，看到差距，增強(qiáng)干好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發(fā)展思路。思路決定出路，找到一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子，對(duì)村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛征求各級(jí)各方面的意見，尤其是專家學(xué)者的意見，形成xx村下步發(fā)展的思路。總的考慮是，圍繞服務(wù)基地的發(fā)展壯大，引導(dǎo)老百姓調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高荒山綠化率，提高種植和養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
制度建設(shè)方面。抓規(guī)范打基礎(chǔ)，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展。貧困村均不同程度存在著辦事無規(guī)矩、工作無章法、議事無場所的問題，很容易引發(fā)矛盾，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。應(yīng)堅(jiān)持在干事中規(guī)范程序，在規(guī)范程序中推進(jìn)干事。一是本著務(wù)實(shí)管用的原則，從抓村級(jí)規(guī)范入手，在建章立制、規(guī)范村級(jí)運(yùn)行程序上下功夫，確立制定出臺(tái)村務(wù)公開、村級(jí)事物民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等10余項(xiàng)制度，提高工作規(guī)范化水平。二是成立xx村民主理財(cái)小組、黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)等組織，并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保障制度的有效監(jiān)督運(yùn)行。
3、鄉(xiāng)村文明建設(shè)
應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)村真正的脫貧致富，物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，但是以文化軟實(shí)力為依托的精神文明建設(shè)也決不可忽視。通過調(diào)研，我們感覺到，村莊長期的落后，固然有其地處山區(qū)，土地、資源貧瘠的客觀原因，但長期忽視精神文明建設(shè)，文化陣地建設(shè)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民文化生活貧乏，造成“有新房沒有新環(huán)境，有新發(fā)展沒有新生活，有新階段沒有新農(nóng)民”，嚴(yán)重制約農(nóng)村發(fā)展，影響農(nóng)民群眾物質(zhì)和文化生活質(zhì)量。所以在改革開放的今天，發(fā)展精神文明所涵蓋的鄉(xiāng)村文明建設(shè)已到了非抓不可的地步。
鄉(xiāng)村文明建設(shè)內(nèi)容：
1)村內(nèi)河道、村莊道路兩側(cè)、房前屋后的綜合治理整頓
對(duì)村內(nèi)道路兩側(cè)雜草叢生，河道污水橫流，房前屋后亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理整頓，并按照*中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作意見》要求，積極組織建設(shè)。
2)與省體育局“千村扶貧健身工程”和省委宣傳部、省文化廳“鄉(xiāng)村文化大院、農(nóng)家書屋”建設(shè)工程相結(jié)合，建設(shè)村文化健身廣場和文化大院、農(nóng)家書屋，豐富村民文體娛樂等文化生活。
3)建立村規(guī)民約和村級(jí)自治組織，充分發(fā)揮其作用。建立衛(wèi)生保潔員制度，清理固定“三大堆”，制定治理村莊生活垃圾的有效辦法。利用文化大院、文化健身廣場定期組織開展“講文明、講科學(xué)、*制、改陋習(xí)”活動(dòng)。
4、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1)規(guī)劃布局：
(1)結(jié)合地形綜合整治村內(nèi)民居，明確主次干道。對(duì)民居進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，避免亂占耕地;對(duì)村級(jí)主路進(jìn)行合理規(guī)劃并整合出足夠的道路空間。根據(jù)村內(nèi)地形，確定用地范圍和用途。
⑵、村內(nèi)沿主路建設(shè)村民文化休閑娛樂廣場，周邊布置文化大院、黨員活動(dòng)中心、超市等公共建筑，為村民提供休閑、交流、集會(huì)、演出及文體活動(dòng)的場所。
(3)、沿村級(jí)主路設(shè)置垃圾回收箱。
(4)、在村莊沿河區(qū)域內(nèi)設(shè)置生態(tài)走廊，結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械淖魑镞M(jìn)行美化種植。
2)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：
(1)道路交通規(guī)劃：在現(xiàn)有東西向的主路基礎(chǔ)上擴(kuò)建，道路分級(jí)主要分為“主路(5米)—輔路(4米)—宅間巷道(3米)”并對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。
(2)給水工程規(guī)劃：爭取行業(yè)扶貧項(xiàng)目，建設(shè)村民飲用自來水系統(tǒng)。建設(shè)灌溉用水小型水庫或蓄水池，減小干旱災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的危害。
(3)電網(wǎng)改造規(guī)劃：對(duì)現(xiàn)有村內(nèi)電網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí)。更換變壓器和部分老化線路，進(jìn)行道路兩旁照明亮化。
(4)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃：建設(shè)高度文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，有關(guān)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的整治建設(shè)尤為重要，包括個(gè)人、家庭及公共衛(wèi)生。規(guī)劃在單體設(shè)計(jì)中將農(nóng)舍旱廁全部改為水沖式(蹲坐便)廁所;建設(shè)新型農(nóng)戶化糞池，處理后用于菜地、農(nóng)田、速生林的施肥;沿主要道路每隔100米設(shè)一個(gè)垃圾箱，村莊在對(duì)外聯(lián)系通道下風(fēng)向一側(cè)設(shè)垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，集中統(tǒng)一外運(yùn)填埋，以解決村莊內(nèi)垃圾亂堆亂放問題。
5、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)
根本改變貧困村落后面貌，在于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1)立足農(nóng)業(yè)，建立果蔬專業(yè)合作社，著重圍繞土地充分利用發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。如大棚蔬菜和香椿芽冬季大棚種植。適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。如養(yǎng)豬、養(yǎng)牛和土元養(yǎng)殖。積極推進(jìn)村20xx畝荒山綠化進(jìn)程，大力發(fā)展林果種植，改善村莊生態(tài)環(huán)境及提高村民收益。
2)推廣1-2套先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)3-5名科技帶頭人，建立1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
3)利用科技遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和省派科技特派員全面開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)力求逐年增加。
四、規(guī)劃期限及實(shí)施步驟
(一)規(guī)劃期限:為三年，即x年4月至x年4月。
(二)規(guī)劃實(shí)施步驟：
1)x年4月至x年4月發(fā)展目標(biāo)
加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，提升干部素質(zhì)、改變干部工作方法，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、感召力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。改善干群關(guān)系，提升村民素質(zhì)，開闊村民視野，培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民。利用行業(yè)扶貧，爭取項(xiàng)目資金，硬化村內(nèi)主要干道1.6公里。建立村民發(fā)展互助資金。規(guī)劃村莊建設(shè)，力促村民房屋有序、成片建設(shè)，避免占用耕地。籌資修建村民文化休閑廣場及辦公場所。因地制宜地尋找村民認(rèn)可的致富路子、致富項(xiàng)目1-2個(gè)。擬建冬季香椿種植大棚1-2個(gè)。擬引進(jìn)養(yǎng)殖項(xiàng)目1-2個(gè)。
2)x年4月至x年4月發(fā)展目標(biāo)
全面學(xué)習(xí)貫徹精神，推進(jìn)創(chuàng)建幫包村“五好”黨支部建設(shè)，力促黨務(wù)、村務(wù)公開、公正、公平。提高村民對(duì)“兩委”班子的滿意度。爭取利用行業(yè)扶貧及其他資金解決村民飲用水及農(nóng)田灌溉用水問題，力爭村民吃上自來水。著重開發(fā)村屬20xx畝荒山建設(shè)，大力種植經(jīng)濟(jì)作物，改變荒山生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)荒山水土保持能力，提高村民收入。鞏固并完善村莊綠化、美化、亮化工程。制定村莊垃圾清運(yùn)及保潔制度，力爭農(nóng)村無衛(wèi)生死角，大力推進(jìn)美麗村莊建設(shè)。
3)x年4月至x年4月發(fā)展目標(biāo)
扎實(shí)抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作，全面落實(shí)“抓黨建促脫貧”工作目標(biāo)。每年發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子2-3名。繼續(xù)爭取項(xiàng)目資金，解決村民生產(chǎn)灌溉用水問題。有序解決村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。大力關(guān)注民生問題和村文化建設(shè)。全面推進(jìn)村莊各項(xiàng)事務(wù)發(fā)展，完成村莊貧困人口人均收入達(dá)到2500元以上目標(biāo)。
五、保障措施
(一)深入基層，廣泛開展調(diào)查研究。開展形式多樣的深入基層、服務(wù)群眾、改進(jìn)作風(fēng)的主題活動(dòng)。建立“第一書記”駐村工作檔案、民情日記，掌握第一手資料，真正了解村民的所思所想所盼，把服務(wù)并滿足群眾的要求作為駐村“第一書記”的工作方向。
(二)建立機(jī)制，確保各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)有效。實(shí)行“三個(gè)一”工作機(jī)制：一是一年一計(jì)劃。每年年初，制定工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、具體措施和完成時(shí)限。二是一月一例會(huì)。每月召開一次工作例會(huì)，交流情況。三是一月一通報(bào)。每月開展的各項(xiàng)工作，每月所辦的實(shí)事好事，都要以報(bào)告的形式向鎮(zhèn)黨委、政府、群眾通報(bào)。真正做到求真、務(wù)實(shí)，不搞花架子，取信于民。
(三)廉潔自律，以實(shí)際行動(dòng)做表率。“第一書記”帶頭遵守各項(xiàng)組織紀(jì)律，積極配合并引導(dǎo)村“兩委”班子開展工作，服從第一書記領(lǐng)導(dǎo)小組、青島理工大學(xué)黨委、地方黨委政府組織管理;加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，自覺遵守當(dāng)?shù)卮逡?guī)民約，自覺接受群眾監(jiān)督;維護(hù)黨政干部的良好形象。
2023農(nóng)村書記工作計(jì)劃 篇3
一、學(xué)習(xí)文件、領(lǐng)會(huì)精神，深入群眾、融入群眾，做群眾的好朋友
三年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)福建省委組織部下發(fā)的《關(guān)于福建省第二批下派書記文件匯編》、《龍巖市委書記張健看望第二批駐村書記代表的講話》、《連城縣委書記林志坤關(guān)于做好第二批駐村書記工作的批示》以及連城縣委朱廷彬和連城縣創(chuàng)新辦有關(guān)做好第二批駐村書記工作的講話和文件;認(rèn)真學(xué)習(xí)派出單位--福建省廣播影視集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部、機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)駐村書記工作的講話和文件，并深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和上級(jí)機(jī)關(guān)單位的文件精神，同時(shí)把它作為我駐村書記工作的動(dòng)力和指導(dǎo)方針。
XX年8月下旬，我剛到河祠村，就抓緊時(shí)間，印制了300張的駐村干部聯(lián)系卡，買了連城縣的手機(jī)卡，又用了三夜四天的時(shí)間走完了河祠村10個(gè)自然村131戶人家，分發(fā)了近200張的駐村干部聯(lián)系卡，并和村里的“五老人員”、黨員、特困戶和富裕戶進(jìn)行了初步的交談，向131戶的村民作了承諾：“有事請(qǐng)給我掛電話!”
在走村入戶后，我立即召開了村兩委和全體黨員會(huì)議。在會(huì)前，我充分準(zhǔn)備。在會(huì)上，我向村兩委和全體黨員作了《在海西新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用?》的發(fā)言。當(dāng)我從衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、教育三個(gè)方面來說明農(nóng)村黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用時(shí)，村兩委和全體黨員大都認(rèn)為：來了一位懂農(nóng)村工作的書記，來了一位實(shí)在的書記。這時(shí)我和村里黨員的距離拉近了。
二、學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z言、聽懂當(dāng)?shù)卣Z言、會(huì)說當(dāng)?shù)卣Z言，與群眾溝通無障礙
駐村后，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娤矚g說本地話，群眾和你交談才說普通話;遇上不會(huì)說普通話的群眾，還得要有人翻譯;有時(shí)在夜談和座談時(shí)，一大幫人聊天說話，說著說著，我不由自主地成了局外人，這讓我十分的困惑。為改變這種群眾“善意的疏忽”，我決定學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z言。當(dāng)我左一句、右一句的學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z言時(shí)，村民逐步地感到了我的誠意;當(dāng)我在詢問是不是這個(gè)意思時(shí)，村民驚奇地發(fā)現(xiàn)下派書記竟然聽懂了他們的話，這時(shí)村民和我的距離又進(jìn)一步拉近了;許多不會(huì)說普通話的老人也會(huì)和我說上一陣子。雖然我的當(dāng)?shù)卦捳f的不那么標(biāo)準(zhǔn)，不那么流利，但我與群眾的溝通無障礙了，我也收獲了喜悅。
三、圍繞縣委中心工作，以路為突破口，破解農(nóng)村工作難的局面
河祠村距離鄉(xiāng)政府56公里，是目前全省距離鄉(xiāng)政府最偏僻的行政村之一，也是第二批省派駐村書記中最偏僻的行政村。在走村串戶的時(shí)候，聽得最多的也是路的建設(shè)。有的村民甚至說：“書記，你只要在三年內(nèi)把路修好了，就完成了任務(wù)，我們會(huì)感激你一輩子的”。在市、縣領(lǐng)隊(duì)的關(guān)心下，在鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下，村兩委決定：利用全省“村村通公路”的有利契機(jī)，舉全村之力，把河祠村到賴源鄉(xiāng)的公路水泥路面硬化工程拿下。
河祠村到賴源鄉(xiāng)的公路水泥路面硬化工程建設(shè)中，河祠村界內(nèi)有19公里。整個(gè)工程，河祠村需承擔(dān)96萬元的村配套款。經(jīng)我和村兩委的努力，多方籌集了13萬的配套款，加上駐村捆綁資金14萬元，仍缺口68萬元。為盡快籌集缺口資金，我一方面打報(bào)告給福建省廣播影視集團(tuán)，一方面利用會(huì)單位匯報(bào)工作的機(jī)會(huì)，和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部、機(jī)關(guān)黨委溝通，爭取集團(tuán)的支持，捐助30萬元支持河祠村的水泥路修建;同時(shí)在江國河縣長到河祠村調(diào)研工作的機(jī)會(huì)，力陳河祠村的水泥路修建對(duì)老區(qū)革命基點(diǎn)村的好處，爭取到30萬元的補(bǔ)助款。此舉一下子解決了河祠村的水泥路修建的難題，在201x年春節(jié)前修通了水泥路。201x年春節(jié)全村歡騰，一位“五老人員”還讓兒子抬著，看一看水泥路;許多村民抑不住心中的喜悅，向在外地的親朋好友說著水泥路的種種好處。
2023農(nóng)村書記工作計(jì)劃 篇4
x年是我國實(shí)施新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)的開局之年，是黨中央確定的基層組織建設(shè)年，也是凝神聚力，夯實(shí)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以嶄新的面貌迎接黨的勝利召開的一年。根據(jù)全省選派“第一書記”工作部署，青島理工大學(xué)選派“第一書記”任職工作組到x縣xx鎮(zhèn)xx村、xx村、糯米灣村任職，我被分配到xx村開展工作。入點(diǎn)以來，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標(biāo)，深入走訪調(diào)研，明確幫扶重點(diǎn)，強(qiáng)化幫扶措施，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃的發(fā)展思路，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省直單位青島理工大學(xué)的幫扶下，特制定-x年xx村三年幫扶工作規(guī)劃。
一、xx村基本情況
xx縣x村由xx村、xx村、后村三個(gè)自然村合并而成。我校重點(diǎn)幫扶的xx村只是龍行政村下轄的一個(gè)自然村，位于xx鎮(zhèn)南五公里處。220戶，682人。黨員17名，平均年齡65歲。可耕地997畝，5個(gè)山頭合計(jì)20xx畝荒山。土地貧瘠，嚴(yán)重缺水，無灌溉條件，每年春季人畜飲水困難，村民基本靠天吃飯。村民主要收入來源為林果、黃煙、家庭養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。村民種植黃煙200余畝，香椿100余畝，花椒近40畝，新種核桃300余畝。201x年近60%的農(nóng)戶純收入不足1700元。目前村中主路與興郝公路相通，農(nóng)用電、廣播電視、信息網(wǎng)基本覆蓋。無自來水和農(nóng)業(yè)灌溉用水，村民飲用水靠僅有的2眼露天井水，衛(wèi)生條件堪憂。xx村無旱澇保收田，無文化室，無農(nóng)家書屋，無警務(wù)室，無老年活動(dòng)室，僅有3間破敗辦公室。基本上看xx村村民生活還比較困難，由于地處山區(qū)，土地貧瘠，灌溉用水短缺，基本靠天吃飯。無村辦企業(yè)，村集體無收入，絕大多數(shù)村民沒有創(chuàng)收渠道。
二、貧困原因分析
通過前期的深入調(diào)研，xx村貧困原因大體可以概括為如下幾個(gè)方面：
1、xx村地處xx山區(qū)腹地，地勢(shì)以丘陵為主，土地貧瘠，耕地土層平均不足30公分，不利于傳統(tǒng)農(nóng)作物種植，糧食產(chǎn)量較低;
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)田水利設(shè)施匱乏，無旱澇保收田，農(nóng)民基本是“看天吃飯”;
3、農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，沒有農(nóng)業(yè)合作社和集體企業(yè)，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)活動(dòng)基本以自給自足為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開展;
4、絕大多數(shù)村民因文化水平不高，眼界不開闊，缺乏創(chuàng)業(yè)基金，導(dǎo)致創(chuàng)新不足，安于現(xiàn)狀。
5、村集體無收入，沒有辦公場所，缺乏制度建設(shè)，相關(guān)村級(jí)組織不健全，職能發(fā)揮不到位;
6、村級(jí)基層黨組織建設(shè)不到位，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;主要村干部能力不強(qiáng)、覺悟不高，群眾基礎(chǔ)較差;黨員老齡化嚴(yán)重。
7、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏，村民缺少文化生活，嚴(yán)重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”發(fā)展。
三、xx村幫扶三年規(guī)劃
(一)指導(dǎo)思想：
全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神，按照省委省政府《關(guān)于從省直單位選派“第一書記”抓黨建促脫貧的實(shí)施方案》的安排部署，以推進(jìn)基層組織轉(zhuǎn)化升級(jí)為主要目標(biāo)，圍繞實(shí)現(xiàn)村黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)、脫貧致富步伐明顯加快、村民生產(chǎn)條件明顯改善、文明程度明顯提升、基礎(chǔ)保障能力明顯提高的目標(biāo)制定工作思路和工作措施，全力搞好xx村政治、物質(zhì)和精神文明建設(shè)，使xx村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農(nóng)村。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)的原則
2、堅(jiān)持民主建設(shè)的原則
3、堅(jiān)持村莊美化的原則
4、堅(jiān)持“輸血”和“造血”相結(jié)合的原則
5、堅(jiān)持關(guān)注民生的原則
6、堅(jiān)持行業(yè)扶貧和吸收社會(huì)其他資金相結(jié)合的原則
(三)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)
按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以特色種養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本，尊重民意;實(shí)事求是，量力而行;因地制宜，注重實(shí)效;突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)”的發(fā)展原則。圍繞“基礎(chǔ)完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收”三大目標(biāo)。實(shí)施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略。突出“支部組織帶村、生態(tài)農(nóng)業(yè)建村、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、[蓮~山課件]依靠人才興村、科學(xué)發(fā)展富村”五個(gè)重點(diǎn)。力爭通過三年努力，使幫包村貧困村民人均收入達(dá)到2500元，基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化、亮化，村容村貌環(huán)境整潔，農(nóng)民綜合素質(zhì)提高，生活豐富多彩，村風(fēng)民風(fēng)淳樸，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，全力搞好xx村政治、物質(zhì)和精神文明建設(shè)，三年內(nèi)使xx村經(jīng)濟(jì)走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路，努力將其建設(shè)成富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農(nóng)村。
(四)主要建設(shè)內(nèi)容
1、村基層黨組織建設(shè)
“第一書記”擔(dān)負(fù)著農(nóng)村扶貧開發(fā)的第一責(zé)任、村級(jí)黨建的第一使命。肩負(fù)著加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的重任。農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織在整個(gè)黨的組織體系中占有特殊的地位，是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，在上級(jí)組織和農(nóng)村黨員群眾之間居于聯(lián)接、結(jié)合地位，是黨聯(lián)系群眾的紐帶，是黨對(duì)群眾的重要“影響源”和信息“反饋點(diǎn)”。xx村由于貧窮落后，村兩委無經(jīng)費(fèi)保障，造成黨員活動(dòng)無場所，無陣地，嚴(yán)重制約“三會(huì)一課”的有效開展，搞好村黨建場所建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。
村基層黨組織建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。其中硬件建設(shè)主要是開展黨員教育場所建設(shè)，選址在新建的xx村文化休閑廣場一側(cè)建設(shè)黨員活動(dòng)室和村綜合辦公室。
軟件建設(shè)包括：1)抓班子、帶隊(duì)伍，選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的班子，力爭用三年的時(shí)間為xx村打造一支不走的工作隊(duì)。2)圍繞“三會(huì)一課”制度，建立健全村黨支部內(nèi)部活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度，使黨員活動(dòng)走上系統(tǒng)化、規(guī)范化道路;3)積極開展黨員發(fā)展工作，在外出務(wù)工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”，通過“兩推兩考一公示”的辦法，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊(duì)伍建設(shè)和村子長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備后備人才。
2、村兩委及村級(jí)管理制度建設(shè)
村兩委建設(shè)方面。由于各種條件的制約，村兩委缺少帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和素質(zhì)。應(yīng)從思想引導(dǎo)入手，幫助村兩位開闊思路，啟動(dòng)內(nèi)力，強(qiáng)筋壯骨。一是提高民主決策意識(shí)。建立定期召開村“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)制度，增強(qiáng)村兩委民主決策意識(shí)，對(duì)需要推進(jìn)的工作，一律按“四議兩公開”進(jìn)行決策。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想干不會(huì)干，想干不敢干”的問題。為此，應(yīng)建立有針對(duì)性地定期組織村“兩委”成員，到部分先進(jìn)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)考察制度，通過參觀學(xué)習(xí)，使村“兩委”成員找到榜樣，看到差距，增強(qiáng)干好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發(fā)展思路。思路決定出路，找到一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子，對(duì)村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛征求各級(jí)各方面的意見，尤其是專家學(xué)者的意見，形成xx村下步發(fā)展的思路。總的考慮是，圍繞服務(wù)基地的發(fā)展壯大，引導(dǎo)老百姓調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高荒山綠化率，提高種植和養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
制度建設(shè)方面。抓規(guī)范打基礎(chǔ)，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展。貧困村均不同程度存在著辦事無規(guī)矩、工作無章法、議事無場所的問題，很容易引發(fā)矛盾，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。應(yīng)堅(jiān)持在干事中規(guī)范程序，在規(guī)范程序中推進(jìn)干事。一是本著務(wù)實(shí)管用的原則，從抓村級(jí)規(guī)范入手，在建章立制、規(guī)范村級(jí)運(yùn)行程序上下功夫，確立制定出臺(tái)村務(wù)公開、村級(jí)事物民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等10余項(xiàng)制度，提高工作規(guī)范化水平。二是成立xx村民主理財(cái)小組、黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)等組織，并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保障制度的有效監(jiān)督運(yùn)行。
3、鄉(xiāng)村文明建設(shè)
應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)村真正的脫貧致富，物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，但是以文化軟實(shí)力為依托的精神文明建設(shè)也決不可忽視。通過調(diào)研，我們感覺到，村莊長期的落后，固然有其地處山區(qū)，土地、資源貧瘠的客觀原因，但長期忽視精神文明建設(shè)，文化陣地建設(shè)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民文化生活貧乏，造成“有新房沒有新環(huán)境，有新發(fā)展沒有新生活，有新階段沒有新農(nóng)民”，嚴(yán)重制約農(nóng)村發(fā)展，影響農(nóng)民群眾物質(zhì)和文化生活質(zhì)量。所以在改革開放的今天，發(fā)展精神文明所涵蓋的鄉(xiāng)村文明建設(shè)已到了非抓不可的地步。
鄉(xiāng)村文明建設(shè)內(nèi)容：
1)村內(nèi)河道、村莊道路兩側(cè)、房前屋后的綜合治理整頓
對(duì)村內(nèi)道路兩側(cè)雜草叢生，河道污水橫流，房前屋后亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理整頓，并按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作意見》要求，積極組織建設(shè)。
2)與省體育局“千村扶貧健身工程”和省委宣傳部、省文化廳“鄉(xiāng)村文化大院、農(nóng)家書屋”建設(shè)工程相結(jié)合，建設(shè)村文化健身廣場和文化大院、農(nóng)家書屋，豐富村民文體娛樂等文化生活。
3)建立村規(guī)民約和村級(jí)自治組織，充分發(fā)揮其作用。建立衛(wèi)生保潔員制度，清理固定“三大堆”，制定治理村莊生活垃圾的有效辦法。利用文化大院、文化健身廣場定期組織開展“講文明、講科學(xué)、講法制、改陋習(xí)”活動(dòng)。
4、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1)規(guī)劃布局：
(1)結(jié)合地形綜合整治村內(nèi)民居，明確主次干道。對(duì)民居進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，避免亂占耕地;對(duì)村級(jí)主路進(jìn)行合理規(guī)劃并整合出足夠的道路空間。根據(jù)村內(nèi)地形，確定用地范圍和用途。
⑵、村內(nèi)沿主路建設(shè)村民文化休閑娛樂廣場，周邊布置文化大院、黨員活動(dòng)中心、超市等公共建筑，為村民提供休閑、交流、集會(huì)、演出及文體活動(dòng)的場所。
(3)、沿村級(jí)主路設(shè)置垃圾回收箱。
(4)、在村莊沿河區(qū)域內(nèi)設(shè)置生態(tài)走廊，結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械淖魑镞M(jìn)行美化種植。
2)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：
(1)道路交通規(guī)劃：在現(xiàn)有東西向的主路基礎(chǔ)上擴(kuò)建，道路分級(jí)主要分為“主路(5米)—輔路(4米)—宅間巷道(3米)”并對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。
(2)給水工程規(guī)劃：爭取行業(yè)扶貧項(xiàng)目，建設(shè)村民飲用自來水系統(tǒng)。建設(shè)灌溉用水小型水庫或蓄水池，減小干旱災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的危害。
(3)電網(wǎng)改造規(guī)劃：對(duì)現(xiàn)有村內(nèi)電網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí)。更換變壓器和部分老化線路，進(jìn)行道路兩旁照明亮化。
(4)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃：建設(shè)高度文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，有關(guān)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的整治建設(shè)尤為重要，包括個(gè)人、家庭及公共衛(wèi)生。規(guī)劃在單體設(shè)計(jì)中將農(nóng)舍旱廁全部改為水沖式(蹲坐便)廁所;建設(shè)新型農(nóng)戶化糞池，處理后用于菜地、農(nóng)田、速生林的施肥;沿主要道路每隔100米設(shè)一個(gè)垃圾箱，村莊在對(duì)外聯(lián)系通道下風(fēng)向一側(cè)設(shè)垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，集中統(tǒng)一外運(yùn)填埋，以解決村莊內(nèi)垃圾亂堆亂放問題。
5、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)
根本改變貧困村落后面貌，在于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1)立足農(nóng)業(yè)，建立果蔬專業(yè)合作社，著重圍繞土地充分利用發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。如大棚蔬菜和香椿芽冬季大棚種植。適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。如養(yǎng)豬、養(yǎng)牛和土元養(yǎng)殖。積極推進(jìn)村20xx畝荒山綠化進(jìn)程，大力發(fā)展林果種植，改善村莊生態(tài)環(huán)境及提高村民收益。
2)推廣1-2套先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)3-5名科技帶頭人，建立1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
3)利用科技遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和省派科技特派員全面開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)力求逐年增加。
四、規(guī)劃期限及實(shí)施步驟
(一)規(guī)劃期限:為三年，即x年4月至x年4月。
(二)規(guī)劃實(shí)施步驟：
1)x年4月至x年4月發(fā)展目標(biāo)
加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，提升干部素質(zhì)、改變干部工作方法，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、感召力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。改善干群關(guān)系，提升村民素質(zhì)，開闊村民視野，培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民。利用行業(yè)扶貧，爭取項(xiàng)目資金，硬化村內(nèi)主要干道1.6公里。建立村民發(fā)展互助資金。規(guī)劃村莊建設(shè)，力促村民房屋有序、成片建設(shè)，避免占用耕地。籌資修建村民文化休閑廣場及辦公場所。因地制宜地尋找村民認(rèn)可的致富路子、致富項(xiàng)目1-2個(gè)。擬建冬季香椿種植大棚1-2個(gè)。擬引進(jìn)養(yǎng)殖項(xiàng)目1-2個(gè)。
2)x年4月至x年4月發(fā)展目標(biāo)
全面學(xué)習(xí)貫徹精神，推進(jìn)創(chuàng)建幫包村“五好”黨支部建設(shè)，力促黨務(wù)、村務(wù)公開、公正、公平。提高村民對(duì)“兩委”班子的滿意度。爭取利用行業(yè)扶貧及其他資金解決村民飲用水及農(nóng)田灌溉用水問題，力爭村民吃上自來水。著重開發(fā)村屬20xx畝荒山建設(shè)，大力種植經(jīng)濟(jì)作物，改變荒山生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)荒山水土保持能力，提高村民收入。鞏固并完善村莊綠化、美化、亮化工程。制定村莊垃圾清運(yùn)及保潔制度，力爭農(nóng)村無衛(wèi)生死角，大力推進(jìn)美麗村莊建設(shè)。
3)x年4月至x年4月發(fā)展目標(biāo)
扎實(shí)抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作，全面落實(shí)“抓黨建促脫貧”工作目標(biāo)。每年發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子2-3名。繼續(xù)爭取項(xiàng)目資金，解決村民生產(chǎn)灌溉用水問題。有序解決村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。大力關(guān)注民生問題和村文化建設(shè)。全面推進(jìn)村莊各項(xiàng)事務(wù)發(fā)展，完成村莊貧困人口人均收入達(dá)到2500元以上目標(biāo)。
五、保障措施
(一)深入基層，廣泛開展調(diào)查研究。開展形式多樣的深入基層、服務(wù)群眾、改進(jìn)作風(fēng)的主題活動(dòng)。建立“第一書記”駐村工作檔案、民情日記，掌握第一手資料，真正了解村民的所思所想所盼，把服務(wù)并滿足群眾的要求作為駐村“第一書記”的工作方向。
(二)建立機(jī)制，確保各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)有效。實(shí)行“三個(gè)一”工作機(jī)制：一是一年一計(jì)劃。每年年初，制定工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、具體措施和完成時(shí)限。二是一月一例會(huì)。每月召開一次工作例會(huì)，交流情況。三是一月一通報(bào)。每月開展的各項(xiàng)工作，每月所辦的實(shí)事好事，都要以報(bào)告的形式向鎮(zhèn)黨委、政府、群眾通報(bào)。真正做到求真、務(wù)實(shí)，不搞花架子，取信于民。
(三)廉潔自律，以實(shí)際行動(dòng)做表率。“第一書記”帶頭遵守各項(xiàng)組織紀(jì)律，積極配合并引導(dǎo)村“兩委”班子開展工作，服從第一書記領(lǐng)導(dǎo)小組、青島理工大學(xué)黨委、地方黨委政府組織管理;加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，自覺遵守當(dāng)?shù)卮逡?guī)民約，自覺接受群眾監(jiān)督;維護(hù)黨政干部的良好形象。
2023農(nóng)村書記工作計(jì)劃 篇5
x年是我國實(shí)施新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)的開局之年，是黨中央確定的基層組織建設(shè)年，也是凝神聚力，夯實(shí)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以嶄新的面貌迎接黨的勝利召開的一年。根據(jù)全省選派“第一書記”工作部署，青島理工大學(xué)選派“第一書記”任職工作組到x縣xx鎮(zhèn)xx村、xx村、糯米灣村任職，我被分配到xx村開展工作。入點(diǎn)以來，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標(biāo)，深入走訪調(diào)研，明確幫扶重點(diǎn)，強(qiáng)化幫扶措施，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，按照“”規(guī)劃的發(fā)展思路，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省直單位青島理工大學(xué)的幫扶下，特制定-x年xx村三年幫扶工作規(guī)劃。
一、xx村基本情況
xx縣x村由xx村、xx村、后村三個(gè)自然村合并而成。我校重點(diǎn)幫扶的xx村只是龍行政村下轄的一個(gè)自然村，位于xx鎮(zhèn)南五公里處。220戶，682人。黨員17名，平均年齡65歲。可耕地997畝，5個(gè)山頭合計(jì)20xx畝荒山。土地貧瘠，嚴(yán)重缺水，無灌溉條件，每年春季人畜飲水困難，村民基本靠天吃飯。村民主要收入來源為林果、黃煙、家庭養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。村民種植黃煙200余畝，香椿100余畝，花椒近40畝，新種核桃300余畝。201x年近60%的農(nóng)戶純收入不足1700元。目前村中主路與興郝公路相通，農(nóng)用電、廣播電視、信息網(wǎng)基本覆蓋。無自來水和農(nóng)業(yè)灌溉用水，村民飲用水靠僅有的2眼露天井水，衛(wèi)生條件堪憂。xx村無旱澇保收田，無文化室，無農(nóng)家書屋，無警務(wù)室，無老年活動(dòng)室，僅有3間破敗辦公室。基本上看xx村村民生活還比較困難，由于地處山區(qū)，土地貧瘠，灌溉用水短缺，基本靠天吃飯。無村辦企業(yè)，村集體無收入，絕大多數(shù)村民沒有創(chuàng)收渠道。
二、貧困原因分析
通過前期的深入調(diào)研，xx村貧困原因大體可以概括為如下幾個(gè)方面：
1、xx村地處xx山區(qū)腹地，地勢(shì)以丘陵為主，土地貧瘠，耕地土層平均不足30公分，不利于傳統(tǒng)農(nóng)作物種植，糧食產(chǎn)量較低;
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)田水利設(shè)施匱乏，無旱澇保收田，農(nóng)民基本是“看天吃飯”;
3、農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，沒有農(nóng)業(yè)合作社和集體企業(yè)，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)活動(dòng)基本以自給自足為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開展;
4、絕大多數(shù)村民因文化水平不高，眼界不開闊，缺乏創(chuàng)業(yè)基金，導(dǎo)致創(chuàng)新不足，安于現(xiàn)狀。
5、村集體無收入，沒有辦公場所，缺乏制度建設(shè)，相關(guān)村級(jí)組織不健全，職能發(fā)揮不到位;
6、村級(jí)基層黨組織建設(shè)不到位，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;主要村干部能力不強(qiáng)、覺悟不高，群眾基礎(chǔ)較差;黨員老齡化嚴(yán)重。
7、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏，村民缺少文化生活，嚴(yán)重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”發(fā)展。
三、xx村幫扶三年規(guī)劃
(一)指導(dǎo)思想：
全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神，按照省委省政府《關(guān)于從省直單位選派“第一書記”抓黨建促脫貧的實(shí)施方案》的安排部署，以推進(jìn)基層組織轉(zhuǎn)化升級(jí)為主要目標(biāo)，圍繞實(shí)現(xiàn)村黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)、脫貧致富步伐明顯加快、村民生產(chǎn)條件明顯改善、文明程度明顯提升、基礎(chǔ)保障能力明顯提高的目標(biāo)制定工作思路和工作措施，全力搞好xx村政治、物質(zhì)和精神文明建設(shè)，使xx村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農(nóng)村。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)的原則
2、堅(jiān)持民主建設(shè)的原則
3、堅(jiān)持村莊美化的原則
4、堅(jiān)持“輸血”和“造血”相結(jié)合的原則
5、堅(jiān)持關(guān)注民生的原則
6、堅(jiān)持行業(yè)扶貧和吸收社會(huì)其他資金相結(jié)合的原則
(三)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)
按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以特色種養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本，尊重民意;實(shí)事求是，量力而行;因地制宜，注重實(shí)效;突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)”的發(fā)展原則。圍繞“基礎(chǔ)完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收”三大目標(biāo)。實(shí)施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略。突出“支部組織帶村、生態(tài)農(nóng)業(yè)建村、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、[蓮~山課件]依靠人才興村、科學(xué)發(fā)展富村”五個(gè)重點(diǎn)。力爭通過三年努力，使幫包村貧困村民人均收入達(dá)到2500元，基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化、亮化，村容村貌環(huán)境整潔，農(nóng)民綜合素質(zhì)提高，生活豐富多彩，村風(fēng)民風(fēng)淳樸，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，全力搞好xx村政治、物質(zhì)和精神文明建設(shè)，三年內(nèi)使xx村經(jīng)濟(jì)走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路，努力將其建設(shè)成富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農(nóng)村。
(四)主要建設(shè)內(nèi)容
1、村基層黨組織建設(shè)
“第一書記”擔(dān)負(fù)著農(nóng)村扶貧開發(fā)的第一責(zé)任、村級(jí)黨建的第一使命。肩負(fù)著加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的重任。農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織在整個(gè)黨的組織體系中占有特殊的地位，是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，在上級(jí)組織和農(nóng)村黨員群眾之間居于聯(lián)接、結(jié)合地位，是黨聯(lián)系群眾的紐帶，是黨對(duì)群眾的重要“影響源”和信息“反饋點(diǎn)”。xx村由于貧窮落后，村兩委無經(jīng)費(fèi)保障，造成黨員活動(dòng)無場所，無陣地，嚴(yán)重制約“三會(huì)一課”的有效開展，搞好村黨建場所建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。
村基層黨組織建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。其中硬件建設(shè)主要是開展黨員教育場所建設(shè)，選址在新建的xx村文化休閑廣場一側(cè)建設(shè)黨員活動(dòng)室和村綜合辦公室。
軟件建設(shè)包括：1)抓班子、帶隊(duì)伍，選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的班子，力爭用三年的時(shí)間為xx村打造一支不走的工作隊(duì)。2)圍繞“三會(huì)一課”制度，建立健全村黨支部內(nèi)部活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度，使黨員活動(dòng)走上系統(tǒng)化、規(guī)范化道路;3)積極開展黨員發(fā)展工作，在外出務(wù)工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”，通過“兩推兩考一公示”的辦法，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊(duì)伍建設(shè)和村子長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備后備人才。
2、村兩委及村級(jí)管理制度建設(shè)
村兩委建設(shè)方面。由于各種條件的制約，村兩委缺少帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和素質(zhì)。應(yīng)從思想引導(dǎo)入手，幫助村兩位開闊思路，啟動(dòng)內(nèi)力，強(qiáng)筋壯骨。一是提高民主決策意識(shí)。建立定期召開村“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)制度，增強(qiáng)村兩委民主決策意識(shí)，對(duì)需要推進(jìn)的工作，一律按“四議兩公開”進(jìn)行決策。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想干不會(huì)干，想干不敢干”的問題。為此，應(yīng)建立有針對(duì)性地定期組織村“兩委”成員，到部分先進(jìn)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)考察制度，通過參觀學(xué)習(xí)，使村“兩委”成員找到榜樣，看到差距，增強(qiáng)干好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發(fā)展思路。思路決定出路，找到一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子，對(duì)村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛征求各級(jí)各方面的意見，尤其是專家學(xué)者的意見，形成xx村下步發(fā)展的思路。總的考慮是，圍繞服務(wù)基地的發(fā)展壯大，引導(dǎo)老百姓調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高荒山綠化率，提高種植和養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
制度建設(shè)方面。抓規(guī)范打基礎(chǔ)，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展。貧困村均不同程度存在著辦事無規(guī)矩、工作無章法、議事無場所的問題，很容易引發(fā)矛盾，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。應(yīng)堅(jiān)持在干事中規(guī)范程序，在規(guī)范程序中推進(jìn)干事。一是本著務(wù)實(shí)管用的原則，從抓村級(jí)規(guī)范入手，在建章立制、規(guī)范村級(jí)運(yùn)行程序上下功夫，確立制定出臺(tái)村務(wù)公開、村級(jí)事物民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等10余項(xiàng)制度，提高工作規(guī)范化水平。二是成立xx村民主理財(cái)小組、黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)等組織，并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保障制度的有效監(jiān)督運(yùn)行。
3、鄉(xiāng)村文明建設(shè)
應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)村真正的脫貧致富，物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，但是以文化軟實(shí)力為依托的精神文明建設(shè)也決不可忽視。通過調(diào)研，我們感覺到，村莊長期的落后，固然有其地處山區(qū)，土地、資源貧瘠的客觀原因，但長期忽視精神文明建設(shè)，文化陣地建設(shè)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民文化生活貧乏，造成“有新房沒有新環(huán)境，有新發(fā)展沒有新生活，有新階段沒有新農(nóng)民”，嚴(yán)重制約農(nóng)村發(fā)展，影響農(nóng)民群眾物質(zhì)和文化生活質(zhì)量。所以在改革開放的今天，發(fā)展精神文明所涵蓋的鄉(xiāng)村文明建設(shè)已到了非抓不可的地步。
鄉(xiāng)村文明建設(shè)內(nèi)容：
1)村內(nèi)河道、村莊道路兩側(cè)、房前屋后的綜合治理整頓
對(duì)村內(nèi)道路兩側(cè)雜草叢生，河道污水橫流，房前屋后亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理整頓，并按照*中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作意見》要求，積極組織建設(shè)。
2)與省體育局“千村扶貧健身工程”和省委宣傳部、省文化廳“鄉(xiāng)村文化大院、農(nóng)家書屋”建設(shè)工程相結(jié)合，建設(shè)村文化健身廣場和文化大院、農(nóng)家書屋，豐富村民文體娛樂等文化生活。
3)建立村規(guī)民約和村級(jí)自治組織，充分發(fā)揮其作用。建立衛(wèi)生保潔員制度，清理固定“三大堆”，制定治理村莊生活垃圾的有效辦法。利用文化大院、文化健身廣場定期組織開展“講文明、講科學(xué)、講法制、改陋習(xí)”活動(dòng)。
4、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1)規(guī)劃布局：
(1)結(jié)合地形綜合整治村內(nèi)民居，明確主次干道。對(duì)民居進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，避免亂占耕地;對(duì)村級(jí)主路進(jìn)行合理規(guī)劃并整合出足夠的道路空間。根據(jù)村內(nèi)地形，確定用地范圍和用途。
⑵、村內(nèi)沿主路建設(shè)村民文化休閑娛樂廣場，周邊布置文化大院、黨員活動(dòng)中心、超市等公共建筑，為村民提供休閑、交流、集會(huì)、演出及文體活動(dòng)的場所。
(3)、沿村級(jí)主路設(shè)置垃圾回收箱。
(4)、在村莊沿河區(qū)域內(nèi)設(shè)置生態(tài)走廊，結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械淖魑镞M(jìn)行美化種植。
2)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：
(1)道路交通規(guī)劃：在現(xiàn)有東西向的主路基礎(chǔ)上擴(kuò)建，道路分級(jí)主要分為“主路(5米)—輔路(4米)—宅間巷道(3米)”并對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。
(2)給水工程規(guī)劃：爭取行業(yè)扶貧項(xiàng)目，建設(shè)村民飲用自來水系統(tǒng)。建設(shè)灌溉用水小型水庫或蓄水池，減小干旱災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的危害。
(3)電網(wǎng)改造規(guī)劃：對(duì)現(xiàn)有村內(nèi)電網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí)。更換變壓器和部分老化線路，進(jìn)行道路兩旁照明亮化。
(4)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃：建設(shè)高度文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，有關(guān)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的整治建設(shè)尤為重要，包括個(gè)人、家庭及公共衛(wèi)生。規(guī)劃在單體設(shè)計(jì)中將農(nóng)舍旱廁全部改為水沖式(蹲坐便)廁所;建設(shè)新型農(nóng)戶化糞池，處理后用于菜地、農(nóng)田、速生林的施肥;沿主要道路每隔100米設(shè)一個(gè)垃圾箱，村莊在對(duì)外聯(lián)系通道下風(fēng)向一側(cè)設(shè)垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，集中統(tǒng)一外運(yùn)填埋，以解決村莊內(nèi)垃圾亂堆亂放問題。
5、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)
根本改變貧困村落后面貌，在于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1)立足農(nóng)業(yè)，建立果蔬專業(yè)合作社，著重圍繞土地充分利用發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。如大棚蔬菜和香椿芽冬季大棚種植。適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。如養(yǎng)豬、養(yǎng)牛和土元養(yǎng)殖。積極推進(jìn)村20xx畝荒山綠化進(jìn)程，大力發(fā)展林果種植，改善村莊生態(tài)環(huán)境及提高村民收益。
2)推廣1-2套先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)3-5名科技帶頭人，建立1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
3)利用科技遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和省派科技特派員全面開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)力求逐年增加。
四、規(guī)劃期限及實(shí)施步驟
(一)規(guī)劃期限:為三年，即x年4月至x年4月。
(二)規(guī)劃實(shí)施步驟：
1)x年4月至x年4月發(fā)展目標(biāo)
加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，提升干部素質(zhì)、改變干部工作方法，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、感召力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。改善干群關(guān)系，提升村民素質(zhì)，開闊村民視野，培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民。利用行業(yè)扶貧，爭取項(xiàng)目資金，硬化村內(nèi)主要干道1.6公里。建立村民發(fā)展互助資金。規(guī)劃村莊建設(shè)，力促村民房屋有序、成片建設(shè)，避免占用耕地。籌資修建村民文化休閑廣場及辦公場所。因地制宜地尋找村民認(rèn)可的致富路子、致富項(xiàng)目1-2個(gè)。擬建冬季香椿種植大棚1-2個(gè)。擬引進(jìn)養(yǎng)殖項(xiàng)目1-2個(gè)。
2)x年4月至x年4月發(fā)展目標(biāo)
全面學(xué)習(xí)貫徹精神，推進(jìn)創(chuàng)建幫包村“五好”黨支部建設(shè)，力促黨務(wù)、村務(wù)公開、公正、公平。提高村民對(duì)“兩委”班子的滿意度。爭取利用行業(yè)扶貧及其他資金解決村民飲用水及農(nóng)田灌溉用水問題，力爭村民吃上自來水。著重開發(fā)村屬20xx畝荒山建設(shè)，大力種植經(jīng)濟(jì)作物，改變荒山生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)荒山水土保持能力，提高村民收入。鞏固并完善村莊綠化、美化、亮化工程。制定村莊垃圾清運(yùn)及保潔制度，力爭農(nóng)村無衛(wèi)生死角，大力推進(jìn)美麗村莊建設(shè)。
3)x年4月至x年4月發(fā)展目標(biāo)
扎實(shí)抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作，全面落實(shí)“抓黨建促脫貧”工作目標(biāo)。每年發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子2-3名。繼續(xù)爭取項(xiàng)目資金，解決村民生產(chǎn)灌溉用水問題。有序解決村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。大力關(guān)注民生問題和村文化建設(shè)。全面推進(jìn)村莊各項(xiàng)事務(wù)發(fā)展，完成村莊貧困人口人均收入達(dá)到2500元以上目標(biāo)。
五、保障措施
(一)深入基層，廣泛開展調(diào)查研究。開展形式多樣的深入基層、服務(wù)群眾、改進(jìn)作風(fēng)的主題活動(dòng)。建立“第一書記”駐村工作檔案、民情日記，掌握第一手資料，真正了解村民的所思所想所盼，把服務(wù)并滿足群眾的要求作為駐村“第一書記”的工作方向。
(二)建立機(jī)制，確保各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)有效。實(shí)行“三個(gè)一”工作機(jī)制：一是一年一計(jì)劃。每年年初，制定工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、具體措施和完成時(shí)限。二是一月一例會(huì)。每月召開一次工作例會(huì)，交流情況。三是一月一通報(bào)。每月開展的各項(xiàng)工作，每月所辦的實(shí)事好事，都要以報(bào)告的形式向鎮(zhèn)黨委、政府、群眾通報(bào)。真正做到求真、務(wù)實(shí)，不搞花架子，取信于民。
(三)廉潔自律，以實(shí)際行動(dòng)做表率。“第一書記”帶頭遵守各項(xiàng)組織紀(jì)律，積極配合并引導(dǎo)村“兩委”班子開展工作，服從第一書記領(lǐng)導(dǎo)小組、青島理工大學(xué)黨委、地方黨委政府組織管理;加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，自覺遵守當(dāng)?shù)卮逡?guī)民約，自覺接受群眾監(jiān)督;維護(hù)黨政干部的良好形象。