交通局局長工作會議講話(精選30篇)
交通局局長工作會議講話 篇1
根據(jù)會議安排,我就今年上半年以來交通局經(jīng)濟運行情況做個簡要匯報:
一、上半年主要工作完成情況
一是全力以赴抓好了項目建設(shè)
第一,突出抓好重點項目建設(shè)。全力以赴抓好了高速段的建設(shè)。3月18日省政府召開高速拆遷動員會后,我縣迅速行動,成立了由徐巖波常務副縣長任組長的協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,在國土、房管、交通以及、鄉(xiāng)的共同努力下,于5月底前完成3785畝的征地任務,并在5月18日率先在全線所有縣市中第一個啟動了房屋拆遷,目前我縣境內(nèi)的征地拆遷已全部完成,7個標段的施工單位全部進場施工,工作進展順利。全力以赴配合抓好了皖贛鐵路擴能改造測設(shè)工作。在陳書記的直接指揮和程縣長的親自帶領(lǐng)下,主動到武漢鐵路第四設(shè)計院協(xié)調(diào)匯報,初步爭取到了擴能后的兩條線和新火車站東移到墾殖場附近。全力以赴爭取到了高速9公里連接線納進了高速建設(shè)盤子,包干談判正在進行之中,全線八個縣市區(qū),目前只有的連接線擠進了建設(shè)盤子。全力以赴抓好港綜合碼頭建設(shè),將港綜合碼頭建設(shè)擠進了省政府20xx年三個一批建設(shè)項目,獲得了省交通廳資金補貼認可,目前正在對初步設(shè)計進行評審。全力以赴抓東外環(huán)建設(shè),已對從老子山到水泥廠專用鐵路以東的4.7公里分三個標段進行了招標。
第二,突出抓好農(nóng)村公路及渡改橋項目建設(shè)。20xx年市交通局下達我縣農(nóng)村公路計劃內(nèi)建設(shè)任務是123公里,我局下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是188公里,目前已完成120公里。中洲等四個渡改橋已完成工可設(shè)計,正在等待省交通廳批準。投資近50萬元,對黃桐公路、石垱線、鎮(zhèn)垱線等縣道維修保養(yǎng)1100多平方米,里程達157.6公里。
第三,突出抓好站場建設(shè)。在已建成的、等五個客運站的基礎(chǔ)上,今年已批復可興建、等五個客運站,其中客運站已完成主體工程,客運站已開工建設(shè)。另外在珠曹線等線路上興建了30個候車亭。
二是全力以赴抓好了行業(yè)管理
第一,強化了道路運輸管理,加大了黑車打擊力度,對于至班線進行了專項整治,采用許可汽運公司旅客包車形式,實現(xiàn)了到客運班線在正式線路未審批下來之前的統(tǒng)一進站、統(tǒng)一安檢、統(tǒng)一發(fā)班、統(tǒng)一監(jiān)管,結(jié)束了至長達近20xx年客運混亂的局面。農(nóng)村客運的燃油補助一次性發(fā)放燃油補助32.59萬元;鼓勵廣源客運公司投資200余萬元,更新了16部豪華中巴客車。確保了客運安全。
第二,強化港航渡口管理,經(jīng)常性打擊水上非法客運100多次,對全縣所有渡工每月按時給予了補貼,確保了水上安全。
二、存在的問題
一是交通項目建設(shè)資金緊缺。連接線、外環(huán)線、中洲大橋、港綜合碼頭資金缺口都非常大,直接影響了工程進度。
二是道路運輸市場監(jiān)管難。由于客運市場點多、線長、面廣,錯綜復雜;非法營運存在團伙勢力,分工明確,組織嚴密;加上交通執(zhí)法部門人員經(jīng)費不足,很難進行有力打擊。
三是企業(yè)改制困難較多。交通局下屬企業(yè)航運公司、造船廠原是規(guī)模較大的企業(yè),有幾百號員工,由于經(jīng)費缺乏,改制一直沒有到位。
三、下半年工作打算
一是繼續(xù)配合上級部門做好重點工程建設(shè)。一是配合省高速項目辦做好高速公路建設(shè),確保工程進展順利;二是配合做好高速養(yǎng)護中心建設(shè),確保年底完成主體工程建設(shè);三是配合做好皖贛鐵路復線改造,加強同武漢鐵四院和上海鐵路設(shè)計院溝通,確保我縣利益最大化。
二是竭盡全力抓好重點工程建設(shè)。首先,按照縣第次規(guī)劃決策委員會的會議精神,依照“”,配合規(guī)劃部門做好縣城外環(huán)線和連接線的控制性規(guī)劃和詳細規(guī)劃,以路促進開發(fā),以開發(fā)籌資修路。其次,狠抓東外環(huán)4.7公里的建設(shè),確保12月底以前完成80%以上的路基工程。再次,進一步加強同省交通廳的匯報溝通,爭取早日談好連接線的包干協(xié)議,爭取連接線今年開工。再有,抓好港綜合碼頭建設(shè),加大向上爭取資金和對外招商引資力度,確保10月份開工建設(shè)。
三是繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建養(yǎng)。一是抓好農(nóng)村公路加強養(yǎng)護維修和路政管理,確保現(xiàn)有公路安全暢通;二是抓好農(nóng)村公路建設(shè)進度,確保未完工的27個項目85公里農(nóng)村公路年底全部完工通車。
四是抓好四個渡改橋項目建設(shè)。督促業(yè)主單位盡快落實地方配套資金,按照縣政府8月份開始招投標,9月底開工建設(shè)的進度要求,督促落實到位。
五是繼續(xù)抓好交通行業(yè)管理。進一步抓好客運市場整治,打擊非法營運行為,規(guī)范客運市場秩序;加快出租車公司組建步伐,確保10月1日前出租車上市。繼續(xù)抓好行業(yè)管理安全、道路運輸安全、水上交通安全,確保安全無事故。
六是繼續(xù)抓好行政交通建設(shè),行風政風建設(shè)。按照縣委、縣政府提出的建設(shè)六型政府的要求,深入學習實踐科學發(fā)展觀,著力抓好各項交通建設(shè),確保完成20xx年交通各項工作目標任務努。
交通局局長工作會議講話 篇2
同志們:
根據(jù)當前形勢、結(jié)合交通工作特點,局黨組安排了為期一天半的集中學習和培訓,主要是為了提高全局干部職工的綜合素質(zhì),進一步強化工作紀律,促進作風建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,切實解決在政治、思想、作風、紀律等方面存在的突出問題,著力營造風清氣正、團結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境,為全面完成今年各項目標任務提供強有力的保證。下面我講幾點意見。
一、做一個政治堅定、品德優(yōu)良的交通人
(一)做一個政治堅定的交通人。政治堅定,就是必須堅定共產(chǎn)主義信念,必須具有高度的政治責任感、政治鑒別力和政治敏銳性,時刻保持政治上的清醒和堅定,不論在任何時候、任何情況下都始終同上級黨組織在思想上、政治上保持高度一致;政治堅定,就要高站位、顧大局,圍繞全局中心工作,抓好各項任務目標的落實。
1.改變工作態(tài)度,是政治堅定的出發(fā)點。作為執(zhí)法單位,同時也是窗口單位和服務單位,這就要求我們要有良好的態(tài)度和較高的服務素質(zhì),就要在社會上樹立良好的交通形象,就要自覺地做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,真誠地做到不厭煩、不推托、不敷衍,簡化工作程序,明確工作職責,提高辦事效率。堅決杜絕“門難進”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”、“人難找”等生硬、冷淡、蠻橫、粗暴的工作態(tài)度和工作方法。
2.轉(zhuǎn)變工作作風,是政治堅定的具體表現(xiàn)。工作作風關(guān)乎著集體的榮譽,展現(xiàn)了干部職工的綜合素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風,就要從具體工作抓起。努力做到以情服人,堅持以人為本,善于換位思考,設(shè)身處地為群眾著想,實事求是地研究和解決群眾困難。要學會深入群眾,在貼近群眾中不斷汲取工作動力。只有轉(zhuǎn)變思維方式,對群眾動之以情、曉之以理,群眾才能真正給予理解、積極支持。
(二)做一個品德優(yōu)良的交通人。品德是指一定社會的道德原則、道德規(guī)范和道德要求在個人思想和行為中的體現(xiàn),是一個人在一系列的道德行為中所表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的特征和傾向。
1.提倡積極向上的價值觀念,是樹立優(yōu)良品德的起碼要求。弘揚社會主義榮辱觀,經(jīng)常性開展價值觀討論活動,引導明確是非、善惡、美丑界限,旗臶鮮明地反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義,把干部職工的思想行為,引導到積極向上、爭做一流,團結(jié)奮進、共創(chuàng)美好交通上來。
2.營造誠實守信的和諧關(guān)系,是弘揚優(yōu)良品德的具體內(nèi)容。我單位是服務窗口和執(zhí)法部門,要大力開展共建誠信交通、爭做誠信交通人主題活動,加強個人誠信建設(shè),就要求我們誠信守法、中規(guī)合矩、言行一致、上下一心、凝神聚力,形成良好的交通系統(tǒng)輿論導向。
二、做一個勤于學習、精通業(yè)務的交通人
學習是立身之本、是境界之源、是發(fā)展之基,也是這次大會的重要任務。我們一定要始終強化學習,樹立終身學習的理念,堅持活到老,學到老,用科學理論武裝頭腦,不斷提升自身的綜合素質(zhì),增強抓落實的真實本領(lǐng)。
(一)重學習。就是要主動學習政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務專業(yè)知識,拓寬知識面,完善知識結(jié)構(gòu),有意識地培養(yǎng)把握事物規(guī)律、摸清事物本質(zhì)的戰(zhàn)略思維能力,理清思路,善于把握全局的同時,抓住中心點和關(guān)鍵點。作為業(yè)務性非常強的部門,大家更要注重學習,沒有知識就修不出優(yōu)質(zhì)路,就不能執(zhí)好法,也成不了一個合格的領(lǐng)導。因此,領(lǐng)導干部要帶頭學,每個單位每周要擠時間集體學習本部門的業(yè)務知識,提高處理問題和解決問題的本領(lǐng)。
(二)勤思考。就是一要熟悉工作內(nèi)容和業(yè)務流程,結(jié)合崗位特點和工作要求,勤于學習理論知識,積累實踐經(jīng)驗,提高工作中的處事能力和應變能力。二是要做個有心人,多讀、多看、多思考,懂得篩選和過濾信息,提高對信息的辨別和分析能力,認清形勢的利弊。只有這樣才能理清工作,駕馭全局,處事不驚,有所作為。
(三)多變通。絕不是上有政策,下有策略,變通就是在集思廣益的基礎(chǔ)上解決困難,就是常說的辦法總比困難多。能否圓滿解決問題是成功領(lǐng)導的必備素質(zhì)。要成為一個成功領(lǐng)導就要以服務全局為目標,充分掌握本行業(yè)、本部門、本單位在全局部署中的工作任務,按照單位部門的總體工作思路、階段性工作計劃和具體工作安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排,見微知著,超前謀劃。
(四)出業(yè)績。就是要分清主次,抓住重點,分清輕重緩急;要求干部職工做好表率,帶頭實干;強化服務意識,搞好本職工作,做到讓服務對象受益,讓干部群眾滿意。以爭先進和樹標兵為目標,“講黨性、重品行、做表率”以做好本職工作為落腳點,下大力氣找準突破口,出實招、辦實事、出業(yè)績,提高對突出問題、重點問題的認識和把握,科室間、同事間要加強溝通協(xié)作,努力實現(xiàn)工作的高效性與精準性,圍繞大局做好工作。
三、做一個遵守紀律、團結(jié)奉獻的交通人
(一)完善各項法律制度,做一個遵守紀律的交通人
黨員干部要帶頭遵守八項規(guī)定、六條禁令,以身作則,當好表率,努力做到令行禁止,力戒空談,大力提倡真抓實干,把全部精力和心思用在推進交通運輸事業(yè)發(fā)展上來。
1.完善公開承諾制度。各單位履行職責情況要簽訂承諾書,公開承諾,年終作為部門單位目標責任考核和干部職工崗位職責任務完成情況考核的重要依據(jù)。
2.完善崗位責任制度。明確單位和內(nèi)部科室崗位職責,建立績效考評體系,完善首問負責制、限時辦結(jié)制等制度,確保各項工作落到實處。
3.完善文明禮儀制度。從規(guī)范著裝、文明用語、公務禮節(jié)等方面提出要求,逐步完善,著眼樹立交通新形象。
(二)堅定不移地抓班子帶隊伍,做一個團結(jié)奉獻的交通人
當前,距離年終僅有4個月時間,圓滿完成全年各項工作任務,關(guān)鍵在干部,根本在隊伍。我們必須要抓好班子、帶好隊伍,切實增強干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以昂揚的斗志、飽滿的熱情,全力推動各項工作上水平、創(chuàng)一流。
1.必須主動工作,勇于擔當。服務人民,造福群眾,這是踐行黨的宗旨的根本要求,也是公務人員的基本道德。全系統(tǒng)干部職工要加倍珍惜自己的工作崗位,牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感,大膽負責、勇于擔當,以時不我待、只爭朝夕的精神抓好各項工作,把人民群眾加快交通運輸事業(yè)發(fā)展的強烈愿望轉(zhuǎn)化為奮力攻堅的正能量。
2.必須團結(jié)協(xié)作,民主決策。團結(jié)出凝聚力、團結(jié)出戰(zhàn)斗力。我們要珍惜共事的緣分,大事講黨性、講原則,小事講風格、講友誼,遇事勤溝通、多交流,做到與人為善、公道正派、寬厚待人。要始終堅持民主集中制,凡屬重大問題和重大事項都要上會研究,切實提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。
四、全力以赴抓好當前工作,以卓有成效的工作業(yè)績?yōu)榭h域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐
將此次大會的出發(fā)點和落腳點放在解決問題,推進工作上來,對照上級的目標要求,扎扎實實抓好各項工作。
(一)要在項目建設(shè)上下功夫,抓落實。今年,我們一定要嚴格按照既定目標任務,創(chuàng)新發(fā)展思路,強化推進措施,不折不扣地抓好工作落實。
1.做好京港澳高速連接線既正港線拓寬工程的前期準備工作。
2.年內(nèi)開工建設(shè)投資9555萬元的滹沱河特大橋工程,完成鉆孔灌注樁澆筑。
3.開工建設(shè)投資550萬元的治超站點建設(shè),爭取年內(nèi)建成使用。
4.完成長6.5公里,投資667萬元果王線東莊至談下段大修工程。
5.完成建設(shè)里程18.6公里,總投資515.4萬元的18個基層建設(shè)年幫扶村主街道硬化工程。
6.積極配合市局搞好石津高速公路項目前期工作。
7.抓好無極縣客運站點建設(shè),選址已確定,項目建議書市發(fā)改委已經(jīng)批復通過,工程可行性研究報告正在編制當中,計劃年內(nèi)完成各項開工手續(xù)和占地工作。
(二)要在行業(yè)管理上抓重點,見成效。要緊緊圍繞兩個環(huán)境建設(shè),全力抓好五項工作:
1.要規(guī)范行政執(zhí)法。突出抓好行政審批制度改革,切實提高工作效率。突出抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),大力整頓運政、路政基層執(zhí)法行為,做到規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。
2.要加大路政管理和治超力度。始終保持治超高壓態(tài)勢,加大對運輸沙石、煤炭、鋼材、等重點車輛的打擊力度,必須按程序執(zhí)法,確保卸載到位,處罰到位,嚴禁開具月票,嚴禁同車托和不法分子勾結(jié),確保超限超載率穩(wěn)步下降,全面清理非法交通標志、路界內(nèi)私搭亂建、占道經(jīng)營等行為,確保道路安全暢通。同時嚴控拋灑揚塵,加大對拋灑車輛的查處力度,確保嚴密覆蓋無遺灑。
3.要強化公路養(yǎng)護管理。要抓好公路綠色廊道建設(shè),全面清理公路沿線垃圾、加強公路日常保潔,推進養(yǎng)護體制市場化改革。
4.要抓好運輸市場管理。加大對無證、改型的運沙車的打擊力度,強化對黑客運、黑出租的違規(guī)營運行為進行整頓,進一步規(guī)范運營秩序。
5.要加強政風行風建設(shè)。大力開展各種文明創(chuàng)建活動,全面加強長途客運、城市公交等窗口建設(shè),創(chuàng)建“他無我有、他有我優(yōu)”的行業(yè)服務品牌,發(fā)揮典型示范作用。
(三)要在行業(yè)“五保”上嚴要求,上水平。
1.保質(zhì)量。牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的理念,切實強化三級質(zhì)量保障體系,實現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。大力推行施工標準化,不斷規(guī)范現(xiàn)場管理,狠抓關(guān)鍵工序和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴格工程質(zhì)量責任追究制度,努力打造“優(yōu)質(zhì)工程”。
2.保安全。要圍繞道路運輸、工程施工、公路安全等重點領(lǐng)域,認真開展安全隱患大排查活動,及時化解安全隱患。各單位“一把手”要高度重視,事必親躬、事無巨細、事不過夜,并做到“三個到位”:一是思想認識要到位,安全生產(chǎn)無小事,要召開安全生產(chǎn)例會,警鐘長鳴;二是行動措施要到位,要明確安全生產(chǎn)責任人,完善安全生產(chǎn)制度,加強明察暗訪力度;三是責任追究要到位,明確獎罰制度,對存在問題的企業(yè)要加大整改力度,追究相關(guān)負責人的責任。
3.保工期。對果王線、滹沱河特大橋、正港線拓寬、幫扶村工程、客運站、治超站等工程科學調(diào)度,倒排工期,嚴格按照時間節(jié)點,合理組織施工工序,全力推進工程進展,確保工期。
4.保穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務。我們要結(jié)合行業(yè)實際,密切關(guān)注工程欠款、退役士兵安臵敏感事項的動態(tài),深入開展矛盾隱患大排查,對人民群眾的合理訴求,要千方百計解決,對超出政策范圍內(nèi)的,要耐心做好解釋工作,及時消除不穩(wěn)定因素,堅決杜絕越級訪、集體訪,維護社會穩(wěn)定。
5.保廉潔。打鐵還需自身硬。各級領(lǐng)導干部要帶頭遵守《廉政準則》,率先垂范、以身作則,堅守清正廉潔的底線。要始終強化廉政教育,做到警鐘長鳴,切實增強干部職工的廉潔自律意識,確保干成事,不出事。要大力推行農(nóng)村公路“七公開”,扎實推進交通部門其他領(lǐng)域、“三延四拓”工作,全力打造“廉潔工程”,廉潔交通。
同志們,通過這次培訓教育活動,希望各單位、廣大干部職工都要積極投身到這一活動中來,平時注意加強學習,齊心協(xié)力把思想、紀律、作風整頓好,把加快發(fā)展的任務和措施落實好,為推動全縣交通工作又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
交通局局長工作會議講話 篇3
在交通系統(tǒng),公路部門任務最重,承擔的責任最大,和人民群眾的生活與工作息息相關(guān)的事情最多。縣交運局高度重視公路工作,我到交通運輸系統(tǒng)工作不久,今天不和大家談業(yè)務,主要圍繞黨風廉政建設(shè),圍繞如何做事、做人和大家溝通、交流一些觀點。我講的主題是:《守住四條底線,爭做人民群眾滿意的交通先行官》。
一、 違法的事堅決不做,珍惜自由人生,守住法律底線
(一)要心存敬畏
一是要敬畏律令。遵紀守法是一個人的安身立命之本,如果我們違紀犯法,失去了人身自由,一切都是空談,法規(guī)底線是不能逾越的,這個底線是個紅線,是高壓線,誰碰誰倒霉。
二是要敬畏組織。我們每位職工所在的崗位是受組織委托,賦予你權(quán)力的同時也賦予責任,要對得起人民群眾的信任,你才能取得好的成績。成績不光屬于自己,一個人的力量畢竟是有限的,在推動事業(yè)進步的過程中個人的力量是微乎其微的。只有敬畏組織,只有組織的信任,你才能把事情干得更好。
三是要敬畏群眾。群眾是我們的衣食父母,我們沒有理由不敬畏群眾。公路建、養(yǎng)、管工作與人民群眾息息相關(guān),我們只有把人民群眾的利益放在最突出的位置,想為群眾所想,急為群眾所急,利為群眾所謀,才能把事業(yè)干好,才能讓群眾滿意。
四是要敬畏權(quán)力。權(quán)力大家手中都有,只是大小的問題。權(quán)力最根本的屬性是人民性,是人民群眾賦予你的。這個權(quán)力只能用來為群眾做好事、辦實事、解難事,不能拿來謀私利。
五是要敬畏人生。要把“積極進取”作為最根本的人生態(tài)度,無論你在什么崗位,都要不斷上進,把工作搞好,既對得起父母的養(yǎng)育,又對得起組織的培養(yǎng)。
(二)要知足常樂
要算好五筆帳:
一是要算好政治帳,要志存高遠,不要自毀前程。君子愛財,取之有道,利用手中的權(quán)力搞權(quán)錢交易,失去了人身自由,就失去了一切。
二是要算好經(jīng)濟帳,要知足常樂,不要得不償失。如果因為貪小利失去了這份工作,悔之晚矣。
三是要算好聲譽帳,要保守名節(jié),不要身敗名裂。一個人獲得榮譽難,保持榮譽更難。作為社會人,你的品德操守、為人處事、職業(yè)道德都要經(jīng)得起考驗。
四是要算好親情帳,要珍惜幸福,不要眾叛親離。我們將在適當?shù)臅r候帶領(lǐng)大家到廉政教育基地去參觀、學習,相信大家心靈會受到震撼,一定會受到教育。
五是要算好健康帳,要平衡心態(tài),不要身心交瘁。要珍惜崗位,忌相互攀比。錢權(quán)都是過眼云煙,只有身體是自己的,要保持良好心態(tài),擁有健康身體。
(三)要謹慎用權(quán)
一是要牢記職責:要用權(quán)力來充分履行職責,工作要大膽,用權(quán)要謹慎。權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益。如果濫用權(quán)力,就會禍國殃民,斷送自己的前程。
二是要接受監(jiān)督:隨著社會的發(fā)展,各種誘惑越來越多,只有時刻保持清醒的頭腦,做到嚴格自律,警鐘長鳴,接受廣大人民群眾的監(jiān)督,嚴守制度,才能確保權(quán)力行使不偏向、不越軌、不出格。
二、 違紀的事一定不做,珍惜政治生命,守住紀律底線
(一)要遵守黨的政治紀律
我們黨員干部要堅定黨的信念,堅定共產(chǎn)主義信念,要高歌改革開放好、社會主義好、國家政策好。自覺接受黨的政治紀律的約束,絕不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論,絕不允許陽奉陰為,絕不允許參與各種非法組織和非法活動。要感恩黨的培養(yǎng),在大是大非問題上保持清醒的頭腦。
(二)要遵守黨的組織紀律
黨的組織紀律核心是堅持民主集中制,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。召開職代會,是民主集中制的體現(xiàn)。今天大家來共同研究今年的工作,共同謀劃公路發(fā)展藍圖的形式非常好。雖然當前全省交通建設(shè)資金形勢比較嚴竣,但我們興山下階段項目較多,給我們交通發(fā)展帶來了難得的機遇。大家要堅定信心,為“實現(xiàn)新跨越”爭做貢獻。
(三)要遵守單位工作紀律
今年,我們要圍繞“治庸問責”目標要求,重點解決三個問題,第一是認真履行職責,第二要切實轉(zhuǎn)變作風,第三要優(yōu)化縣域經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。作為公路人,要盡最大努力,把本職工作搞好。
三、 誘惑的事拒絕去做,謹慎社會交往,守住交友底線 交友是一門學問,既是行政管理學的學問,也是我們做人的學問。
(一)交友要有選擇
交朋友要交正直的,廉潔的,有學問的。你的社交圈是否干凈,就決定你這個人干不干凈;你的社交圈是個什么素質(zhì),你本人就是什么素質(zhì)。真朋友,為義而來;假朋友,為利而來;真朋友喜歡和你交流,假朋友喜歡和你交易。我們每位干部職工要凈化自己的社交圈,不交無德之友、無義之友、無恥之友。
(二)交友要有尺度
要以德為要,以信為基。我們作為國家工作人員一言一行都為群眾所注目,切忌不分對象,不分場合,不拘約束,不能結(jié)交的朋友堅決拒交,要善于把握,做到適可而止。領(lǐng)導干部一定要慎交友,謹行事,時刻保持清醒的頭腦,把握尺度。
四、 盡責的事認真去做,珍惜工作崗位,守住職責底線
(一)要認真完成好本職工作
在座各位都是與會代表,也是會議精神的落實與執(zhí)行者,各自都要履行崗位職責,高質(zhì)完成本職工作。
(二)要切實轉(zhuǎn)變工作作風
要密切黨群關(guān)系,密切干群關(guān)系。在行政許可審批時對群眾的事要及時辦,群眾有訴求,我們抓緊辦,不超過3天要基本辦結(jié);在交通行政執(zhí)法時對人民群眾要少處罰,以教育為主,群眾很困難,原則上不采取經(jīng)濟處罰,多理解,多支持;對全縣項目建設(shè)有利的事我們要積極干,特事特辦,簡化程序,要為興山經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。
(三)要努力為群眾提供最大方便
群眾利益無小事,凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。我們要自覺貫徹黨的群眾路線,始終維護群眾利益。要以人為本、關(guān)注民生,要幫助群眾解決最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題,讓人民群眾得到更多的實惠。群眾辦一件事情不容易,我們要熱情接待,要為他們提供最大的方便。要提供人性化服務,讓老百姓少跑路,少耽誤時間,辦事舒心、順暢。
(四)要切實維護交通形象
要加強團結(jié),顧全大局,首先要維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。在新階段,一定要與新班子保持高度一致,思考問題、決定問題和處理問題都要從大局出發(fā),用大局檢驗,在大局下行動,為大局作貢獻。要一心干事業(yè),作表率,不要勾心斗角。要時刻檢討自己的言行,加強自身修養(yǎng)。我們每位職工都要做到不該說的話不說,不該做的事不做,不該去的地方不去,注重個人修養(yǎng),維護交通形象。
謝謝大家!
交通局局長工作會議講話 篇4
黨的xx大制定的關(guān)于全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,xx屆三中全會提出"五個統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會對加快城鎮(zhèn)化進程、實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略、深入推進"三個轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢下,我們要堅持科學的發(fā)展觀,用改革的辦法來解決當前房地產(chǎn)市場存在的突出問題,通過完善社會主義市場經(jīng)濟體制,改善對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理,健全房地產(chǎn)市場體系,在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場在資源配置中的作用,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進我省國民經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當前,我們要努力完成的主要任務是:
1、要堅持以市場化為根本取向,培育完善房地產(chǎn)市場體系。
一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力,還不能適應加快城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會對住宅建設(shè)投資的需要,特別是去年6月中國人民銀行《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務管理的通知》下發(fā)后,到去年12月,房地產(chǎn)開發(fā)貸款僅占資金來源總額的18.9%,比上半年下降了近5個百分點。因此,在商業(yè)銀行嚴格控制房地產(chǎn)信貸的情況下,各地要進一步加大對住宅建設(shè)投資的力度,就必須堅持住房市場化方向,在市場中找出路、向市場要資金。當前,要著重鼓勵和引導民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變,發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營經(jīng)濟,拓寬住宅建設(shè)投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關(guān)規(guī)定,積極探索用資金信托和財產(chǎn)信托等方式替代債務融資,引導企業(yè)采取股權(quán)等方式進行融資,開辟新的房地產(chǎn)融資渠道,進一步加大投資力度,加快住宅建設(shè),不斷滿足人民群眾對改善住房條件的需求。同時,各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,高度重視小城鎮(zhèn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場的發(fā)展,為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。
二是進一步搞活住房二級市場和租賃市場。據(jù)統(tǒng)計,全省存量住房上市流動率只有1.8%,交易面積僅占住房市場交易總量的26%,住房二級市場還有很大的拓展空間。搞活住房二級市場,要切實消除城鎮(zhèn)已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易的政策障礙,堅決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外,由地方或單位自行設(shè)置的各種限制性前置條件,要降低住房入市門檻,進一步調(diào)動個人住房消費的積極性,努力實現(xiàn)住房增量與存量消費的聯(lián)動,推動社會消費結(jié)構(gòu)升級;要適應加快城鎮(zhèn)化的要求,結(jié)合戶籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學、社會保障制度的改革,徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費壁壘,進一步擴大住房消費。同時,要積極培育房屋租賃市場,鼓勵住房置業(yè)投資。目前,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問題要通過租賃房屋或投親靠友來解決;隨著我省市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口流動也將進一步加快,這都為發(fā)展房屋租賃市場、進行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此,我們要引導民間資金進入住房置業(yè)投資,并鼓勵城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來改善住房條件;要認真貫徹執(zhí)行國家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵政府公務員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購住房,改善居住條件。各地也可根據(jù)當?shù)刎斄η闆r,借鑒成都市對購買新建商品住宅和存量住房的居民實行購房補助的做法,支持住房消費。
三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場服務體系,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀、評估等中介服務,積極拓展新的住房消費服務;規(guī)范物業(yè)管理服務和收費行為,提倡業(yè)主采用市場競爭機制,公開、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè),維護業(yè)主合法權(quán)益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場,保證工程質(zhì)量。
2、堅持以需求為導向,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場供應結(jié)構(gòu)。
各地要從實際出發(fā),根據(jù)住房市場化進程的要求,認真分析市場需求,合理確定當?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)供應總量,調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場供給結(jié)構(gòu)。當前,我省住房供應結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,去年全省經(jīng)濟適用住房建設(shè)完成投資額僅占房地產(chǎn)開發(fā)完成投資總額的5.1%,經(jīng)濟適用房供應在整個住房供應中的比例比較低,市場出現(xiàn)供不應求現(xiàn)象。與此同時,全省空置一年以上的商品住宅卻達到了97萬平方米,占整個商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應結(jié)構(gòu)不合理,價位偏高。為此,各地要采取強有力的措施,著力解決住房供應結(jié)構(gòu)失衡的問題,重點是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu),要適度控制寫字樓、商業(yè)營業(yè)用房的建設(shè)總規(guī)模,特別是要嚴格控制高檔寫字樓、高檔商業(yè)營業(yè)用房的建設(shè),嚴格控制別墅、高檔公寓、大戶型商品住房的建設(shè),重點發(fā)展適應大多數(shù)居民購買力的普通商品住宅和經(jīng)濟適用住房,增加其在住房供應中的比例。同時,要認真研究土地供應政策變化對住房價格的影響,要進一步認真清理并逐步減少建設(shè)和消費環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費項目,多渠道降低住房建設(shè)成本,保持房地產(chǎn)市價格的基本平穩(wěn),努力使普通商品住房價格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應。
3、堅持以改革為動力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進住房分配貨幣化。至今尚未出臺住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案,并盡快實施;已經(jīng)出臺方案的城市,要落實補貼資金,加快方案的實施步伐,以提高職工購房支付能力。
二是要加強住房公積金的歸集和管理,完善監(jiān)管機制,加大住房公積金個人住房貸款發(fā)放力度。各地要認真貫徹去年12月25日全國住房公積金電視電話會議和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化房改、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的重點工作來抓。當前工作的重心是在做好機構(gòu)整頓、強化歸集和管理基礎(chǔ)上,大力發(fā)展住房公積金的個人貸款業(yè)務。凡未開展此項業(yè)務的城市,必須在今年一季度內(nèi)啟動;已經(jīng)開展此項工作的城市,也要加大工作力度,提高個人購房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡化個貸發(fā)放手續(xù),放寬貸款申請條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購房,改善居住條件;要加強與商業(yè)銀行的協(xié)作,發(fā)展組合貸款,創(chuàng)新貸款品種,積極發(fā)揮金融機構(gòu)對個人住房消費的助購作用。
三是要進一步改革和完善住房供應政策,健全經(jīng)濟適用住房供應制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實現(xiàn)大多數(shù)家庭購買或租賃普通商品住房。經(jīng)濟適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,各地要加強經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和管理,根據(jù)當?shù)爻擎?zhèn)住房水平,保證其在住房建設(shè)中的合理比例,切實落實各項優(yōu)惠政策,降低建設(shè)成本;要合理確定本地經(jīng)濟適用住房供應對象的范圍和具體的收入線標準,嚴格實行申請、審批和公示制度,保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實惠。與此同時,各地要健全和完善廉租住房制度,結(jié)合當?shù)貙嶋H,合理確定保障范圍和保障標準;保障方式要以租賃住房補貼為主、實物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財政資金的導向作用,多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來源。
4、堅持以企業(yè)為主體,大力推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
各地要按照國務院辦公廳《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號文件的要求,加快推進我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是各級政府和有關(guān)部門要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、經(jīng)濟政策和推進機制。在技術(shù)政策方面,要以構(gòu)建住宅技術(shù)保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點,加快地方標準的制定和完善,及時將新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標準當中。在經(jīng)濟政策方面,要制定對新技術(shù)、新材料以及先進適用成套技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟扶持政策,保護和激勵企業(yè)在推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進機制方面,要建立起領(lǐng)導、決策、協(xié)調(diào)機制,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進。成都、攀枝花、綿陽、德陽、瀘州、樂山、內(nèi)江等城市,要抓好試點,取得經(jīng)驗,帶動全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,逐步在我省建立起符合市場導向的標準化、工業(yè)化、社會化住宅生產(chǎn)體系,促進住宅建設(shè)由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,還應著重抓好兩方面的工作,一方面要以建立住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地為重點,把新建住宅小區(qū)作為建筑設(shè)計標準化及應用新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品的主要載體,堅持高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量施工、高標準管理,切實改善住宅質(zhì)量和住宅環(huán)境。另一方面,要以企業(yè)為主體,打破行政保護和地區(qū)封鎖,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)和建材企業(yè)通過發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和市場競爭的優(yōu)勢來做大做強,支持具有資信和品牌優(yōu)勢的企業(yè)加快發(fā)展,特別是要引導非公有制企業(yè)通過兼并、收購、入股等方式進行重組,形成一批實力雄厚、競爭力強的大型企業(yè)和企業(yè)集團,提高產(chǎn)業(yè)的集中度,為推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造有利的條件。5、堅持以加強與改善監(jiān)管機制為重點,促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。各級政府要加快職能轉(zhuǎn)變步伐,切實加強和改善政府對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理,做好宏觀調(diào)控的有關(guān)政策、規(guī)劃和管理措施的銜接,努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定。一是要牢固樹立發(fā)展是第一要務的觀念,正確處理調(diào)控和發(fā)展的關(guān)系,調(diào)控不是限制發(fā)展,而是為了因地制宜地解決當前市場發(fā)展中的問題,使房地產(chǎn)市場更加健康有序地發(fā)展。二是要增強調(diào)控意識,提高調(diào)控能力,把握好調(diào)控的方向和力度。三是要抓住主要環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,切實加強房地產(chǎn)市場的規(guī)劃管理、土地管理、金融調(diào)控和監(jiān)督管理,防止市場大起大落。四是要多管齊下,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政的手段來提高調(diào)控的質(zhì)量和效率。五是要要建立和完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系,加強對市場運行情況的監(jiān)測。6、堅持以保障人民群眾根本利益為核心,確保社會穩(wěn)定。房地產(chǎn)工作與人民群眾利益密切相關(guān),促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的目的,歸根結(jié)底是為了更好地解決人民群眾的住房問題,滿足人民群眾日益增長的住房需求。各地一定要從自覺實踐"三個代表"重要思想的高度,把實現(xiàn)和保護人民群眾的根本利益作為當前房改和房地產(chǎn)工作的根本出發(fā)點和歸宿點。當前,房屋拆遷問題十分突出,是引發(fā)社會群體性事件、影響社會穩(wěn)定的因素之一。各地區(qū)、各部門要按照中央和省政府的要求,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,從確保社會長治久安的大局出發(fā),充分認識在城市建設(shè)中做好房屋拆遷工作的重要性和必要性。各級政府要按照《國務院辦公廳關(guān)于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》和《四川省人民政府關(guān)于在城市建設(shè)中做好房屋拆遷工作的通知》精神,高度重視并認真解決當前城市房屋拆遷中存在的突出問題。要堅持依法行政,規(guī)范房屋拆遷管理的行政行為;要加強拆遷計劃的管理,合理安排拆遷規(guī)模;要加強城市規(guī)劃管理,嚴格根據(jù)規(guī)劃實施拆遷;要合理確定拆遷期限,慎用強拆手段;要加大工作力度,要嚴肅查處房屋拆遷中的違法違規(guī)的行為;要完善拆遷配套政策,妥善解決被拆遷戶,特別是低收入、住房困難群體房屋拆遷后的居住問題;要按照實事求是、積極穩(wěn)妥的原則,在今明兩年內(nèi)妥善解決拆遷中的歷史遺留問題。當前,重點要做好拆遷信訪工作,完善拆遷糾紛排查工作機制,及時準確掌握可能引發(fā)的群體上訪動向,積極預防和化解群體性的上訪事件,把問題解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。拆遷問題上訪較多的地區(qū),尤其要做好拆遷信訪的接待、疏導、處理工作,對因嚴重損害被拆遷人合法利益而造成大量群體性上訪的,將追究有關(guān)領(lǐng)
導和直接責任人的責任。同時,對合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進行處理。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問題也非常嚴重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達193億元,被拖欠企業(yè)3032家,拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元,拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營謀略",土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資,更有甚者有的開發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級政府要責成有關(guān)部門,對本地房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠工程款情況進行認真清查,對有拖欠工程款問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)管理部門要記入信用檔案,并通過媒體向社會公布,限期改正。對拒不改正的,要加大處罰,計劃、國土不批準其新開發(fā)項目,不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗收備案等方面要采取措施,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行,應將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn),公開拍賣,以償還拖欠工程款。
各地要根據(jù)具體情況,進一步加大房地產(chǎn)市場專項整治力度,強化政府監(jiān)管、完善社會監(jiān)督、加強行業(yè)自律,堅決查處房地產(chǎn)市場運行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀行為,對群眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例,要予以曝光。對一些地方機關(guān)事業(yè)單位利用手中的權(quán)力,以經(jīng)濟適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產(chǎn)開發(fā)和實物分房的,要堅決制止。
交通局局長工作會議講話 篇5
同志們:
今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動員大會,目的就是要對中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進行再動員,大力推進綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作,以實現(xiàn)創(chuàng)“國家生態(tài)園林城“的總目標。為開好這個動員大會,會前,楊市長主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會,研究解決有關(guān)問題,并對啟動綜合執(zhí)法工作提出了明確要求,宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作,要示強力推進此項工作,這足以說明此項工作的重要性,也表明市委、市政府的態(tài)度是堅決的。今天的會,既是動員會,也是誓師會。剛才,定明常務副市長宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實施方案》,胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動及今年春季綠化工作兩個戰(zhàn)役作了工作部署,希望大家認真落實。袁州區(qū)政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言,都講得不錯。希望會后大家能夠迅速形成合力,大力支持城管綜合執(zhí)法,共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面,按照楊市長專題研究綜合執(zhí)法的會議精神,我在這里談幾點意見。一、把握時局,統(tǒng)一思想,充分認識開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性
目前,在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義,城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護、公安交通、文化市場、衛(wèi)生、交通運輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán),相對集中,實行統(tǒng)一執(zhí)法。
我市實行城市管理綜合執(zhí)法,主要取決于以下幾個方面:
首先,實行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運會后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來,為了迎接農(nóng)運會,我們開展了迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”工作,在同志們的共同努力下,去年,我們?nèi)〉昧耸〖壩拿鞒鞘小⑿l(wèi)生城市和園林城市的稱號,宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,農(nóng)運會期間得到全國各地朋友交口稱贊。那么,宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題,也是市委、市政府必須回答的問題。對于這個問題,宋書記、楊市長在農(nóng)運會之前就在思考,要求有關(guān)部門研究這個問題,并組織有關(guān)部門到全國其他城市進行了考察。那么,對外學習考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗,從我市實際出發(fā),市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個更市制創(chuàng)建目標。要實現(xiàn)這個目標,必須先要達到創(chuàng)建國家級的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標準,顯然不能維持原有的創(chuàng)建機制了,為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制,也就是說,要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”這么一個齊抓共管格局,確保城市管理水平和城市品位迅速提升,確保“國家生態(tài)園林城”這個總體目標的順利實現(xiàn)。其中,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,市民自治是基礎(chǔ),綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障,就不可能確保城市管理有序,不可能提升城市品位,也難以實現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標。因此,搞好城市管理綜合執(zhí)法,是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個必然要求。
第二、實行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟、社會發(fā)展的基本載體。一個城市的管理水平體現(xiàn)了這個城市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和文明的程度。城市要發(fā)展,就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中,我們必須加大城市建設(shè)力度,尤其要加強城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空話,城市發(fā)展也將會落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛,人氣不旺,沒有足夠的人群聚居在這里,怎么能成為城市?因此,必須要創(chuàng)造一個讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外,城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟的發(fā)展,必須要推進工業(yè)化。沒有一個良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境,招商引資時就沒有人愿意光顧。農(nóng)運會之后,我們招商引資的形勢更好,主要還是因為宜春的城市環(huán)境變美了,知名度更大了。過去別人說到宜春,不知道在哪里。現(xiàn)在問起新余在哪里?人家會說在宜春旁邊。通過農(nóng)運會的強勢宣傳,宜春知名度確實提高了,但只有我們投資環(huán)境變好了,才有可能順利招商引資,才可能促使城市更好地發(fā)展。要營造一個良好的投資環(huán)境,要形成一個良好的人居環(huán)境,要構(gòu)筑一個和諧的社會,靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展,城市管理不能再雜亂無章,必須走向依法治市、依法管理的軌道,走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法,就是一種有效舉措,也是城市發(fā)展的必然要求。
第三,實行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多,行政執(zhí)法的部門也多,但往往由于部門多,反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭著辦、無利的都不干,“三個和尚沒水喝”。同時也容易出現(xiàn)重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,執(zhí)法的成本也高,這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端,國務院已經(jīng)下發(fā)文件,要求相對集中行政處罰權(quán)。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執(zhí)法,實施了相對集中執(zhí)法權(quán)的試點工作。我們正是順應這種改革大潮,走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然,這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一個“精簡、統(tǒng)一、高效”的城市管理機制,更有利于維護群眾的利益,真正體現(xiàn)“三個代表”重要思想,這是一項城市管理的改革,也是國務院要求地方大膽創(chuàng)試的一項工作,更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。
正是基于以上原因,市委、市政府高度重視這項工作,并進行了充分研究和論證。楊市長也特別關(guān)注這項改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意趕到會上來,這也說明了他對綜合執(zhí)法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作,也是一個新鮮事物,而且只能做好,不能辦壞,這就要求我們要高度重視這項工作,同時要有強烈的緊迫感與責任感,切實把這項工作做好抓實。
二、明確職責,相互配合,共同推進城市管理綜合執(zhí)法工作
首先,要更新觀念,樹立大局意識。城市管理綜合執(zhí)法是一個系統(tǒng)工程,尤其是一個新生事物,正處于改革試點過程之中,可以說是一種并不很成熟、很完善的城市管理機制。從全國來看,行政執(zhí)法權(quán)相對集中的范圍各不相同,有“7 1”、“8 1”、“12 1”等多種模式。而我們推行的“17 1”模式,范圍更廣,也更科學,實施管理不夠,扎根基層,貼進現(xiàn)實,這在全國也是首創(chuàng)。當然,還需要不斷完善,這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持,市委、市政府也應高度重視。楊市長明確指出城管綜合執(zhí)法支隊成立后,在工作經(jīng)費上財政必須給予絕對保證,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,不能走以前的老路。我們過去執(zhí)法一直強調(diào)“收支兩條線”,但是在全國相當多的地方?jīng)]有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返還,只是返還比例越來越少。但是,這次綜合執(zhí)法要嚴格按照“收支兩條線”的規(guī)定,經(jīng)費上由財政保證,這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當前,市委、市政府正在醞釀推進事業(yè)單位改革,而綜合執(zhí)法支隊已經(jīng)確定為今年重點保障單位,每年都要千多萬元經(jīng)費支持,這在財力緊張的情況下,充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持,我們就更應該珍惜這次改革成果,不僅可以我們的城市管理好,而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執(zhí)法問題,支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作,無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動地配合好這項工作,推行綜合執(zhí)法之后,從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權(quán),分離出去只是執(zhí)行工作,決不是不再讓你們管這個事情,相反,是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,想出更多的辦法來,努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應該要有主人翁的責任感,因為推行綜合執(zhí)法,本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺在街道,對街道做發(fā)各項工作都是有利的,所以街道更應該為綜合執(zhí)法支隊解決困難,多做落實工作,確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度,營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動,盡量把聲勢造大,做到家喻戶曉,讓市民明確我們在做什么,為什么要這么做,目的就是讓全體市民都參與這項工作,先自己做好,然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體,社會參與,所以宣傳部門一定要及時跟進,努力把宣傳工作推上去,主動報道,積極組織。總而言之,要樹立大局觀念,全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項工作的開展。
第一、要明確各自的職責權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級的關(guān)系,從轉(zhuǎn)變政府職能入手,實行管理重心下移,完善兩級政府、三級管理,明確區(qū)和街道的職責,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程,不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上,放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導市民自治上,理順條與塊的關(guān)系,做到以塊為主,條塊結(jié)合,立足社區(qū),強化城區(qū)。
撤地設(shè)市才短短5年時間,我們的工作重心還沒有完
全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來,但市委、市政府的思路很清晰,宋書記、楊市長多次強調(diào)要把市本級這個“心”做強做大,要求市直各部門務必把工作精力放在市本級,只對縣市工作起指導作用,堅決把“心”搞起來。除了市本級,袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件,內(nèi)因是變化的依據(jù),真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區(qū)和街道,你們是主體,一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導小組給區(qū)里提供了很多的便利條件,給予很大的外力支持,你們要很好借助這些外力,設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強。
第二,各個部門要理順職責,尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門,必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復行使已由城管綜合執(zhí)法機關(guān)集中行使的行政處罰權(quán),重復作出的行政處罰決定一律無效。對于造成重大影響和嚴重后果的,還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任,決不姑息手軟。
第三,要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系,健全運行機制,做好工作銜接。首先,開展城管綜合行政執(zhí)法后,有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門,這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題,龐大的綜合執(zhí)法機構(gòu)就是維護職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來幾個人、幾十個人,現(xiàn)在增至幾百人,行政執(zhí)法只會搞得更好,在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執(zhí)的事,現(xiàn)在可以執(zhí)行到位,其他地市還是分散執(zhí)法,有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的,僅僅靠這些人也是管不到位的,前腳執(zhí)了法,后腳又來了。因此,推行城市管理綜合執(zhí)法,不僅不會削弱職能部門的管理力度,還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略。其次,要以“三個代表”重要思想為指導,內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想,加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。執(zhí)法隊員不僅要有較高的綜合素質(zhì),具備良好的法律、業(yè)務知識,還要有扎實的工作作風,同時要注重執(zhí)法隊伍形象,要敢于得罪人。從我們糾風工作調(diào)查來看,往往執(zhí)法任務多的單位,測評的時候排位就會往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。當然,不能排除在執(zhí)法過程中,確實有少數(shù)同志沒能做到公正、公平執(zhí)法,以致影響不夠好,所以別人一想到這些,就會以偏概全,測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執(zhí)法工作人員也很多,市民看到的只是壞印象。因此,新隊伍一開始就要注意形象,不要讓人家形成定型思維,先入為主,務必進一步強化文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合意識,既要嚴管重罰,不為利益所驅(qū),不為權(quán)勢所動,不為困難所卻,還要規(guī)范執(zhí)法程序,從小事抓起,從平時抓起,打牢基礎(chǔ),養(yǎng)成習慣,做到文明執(zhí)法,徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對損害隊伍形象的行為,造成嚴重后果的,要嚴肅處理。同時,要抓好監(jiān)督機制建設(shè),把廉潔、文明執(zhí)法當成綜合執(zhí)法隊伍的生命線,不斷完善各項制度和監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為,使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強的戰(zhàn)斗力,最終把隊伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊伍。
三、全民動員、齊抓共管,切實把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機結(jié)合起來
實行城市管理綜合執(zhí)法,開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū),實施市民自治,是城市創(chuàng)建工作的一個有機整體。20xx年啟動的“迎農(nóng)運、創(chuàng)三城”,歷時一年多,取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級負責、三級監(jiān)管”的運行機制得到了充分發(fā)揮,“政府組織,社會參與,市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運會結(jié)束了,我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運行機制,是一種承前啟后的強化城市管理的有效舉措,也是一個全新的運作機制,可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”十六個字。四級聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思,市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會四級聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思,幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思,幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思,目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗,又依靠外力幫助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“無隙化”管理城市,做大做強中心城區(qū)。今天我們在些召開城市管理綜合執(zhí)法動員大會,正式啟動城市管理綜合執(zhí)法的同時,還要以此為契機,動員全市上下共同努力,掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮,將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實效。
一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺都是在街道和社區(qū),工作的范圍與對象是相同的,內(nèi)容也基本相同,所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應當有機結(jié)合起來,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強制力,綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役,都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓,努力推向社區(qū),真正把社區(qū)居民組織起來,動員起來,實現(xiàn)無隙化管理,上綜合執(zhí)法順利推進,讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機與活力,讓老百姓真正得到實惠。
二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來。城市綜合執(zhí)法是他律性管理,市民自治屬自律性管理。要加強一個地方的管理,切實提高管理水平,必須堅持他律和自律有效結(jié)合,缺一不可,光有他律,沒有自律,你管不過來;光有自律,沒有他律,自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強城市綜合執(zhí)法的過程中,各個街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè),這也是個新鮮事物,形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務的情況下,自學組織起來參加巡邏隊,這對督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生,維護社會治安都起到了較大的促進作用,是我們綜合執(zhí)法的有力補充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應該多樣化、活躍化,社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來支撐。應該看到,在三者關(guān)系中,市民自治是基礎(chǔ),聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來,才能取得實效。
四、精心組織,狠抓落實,打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役
剛才胡琳副市長就活動的有關(guān)工作進行了了具體部署,按照市委、市政府的要求,為了給廣大市民營造一個優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境,市委、市政府決定開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個牽頭片區(qū),要按照胡琳副市長具體布置和要求,認真抓好落實。城管綜合執(zhí)法支隊年前要對違章違規(guī)行為進行整頓,各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊一起對違章違規(guī)清理整頓,站好最后班崗,把工作做好,該作處理的要處理好,不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊。
同志們,經(jīng)過農(nóng)運會籌辦的磨煉,鍛造了宜春人民“堅忍不拔、不畏艱難、事在人為、負重奮進、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神,這是一種敢于勝利的紅土地精神,是一種善于協(xié)作的大團隊精神,是一種忠于職守的鏍絲釘精神,是一種甘于奉獻的老黃牛精神。在實施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中,我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚這種精神,打好生態(tài)牌、維護好宜春的形象、建設(shè)管理好我們的家園,乘勢而上,進一步提高素質(zhì)和城市品位,完善城市管理體制,全力以赴向創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的目標沖刺,把各項事業(yè)不斷推向前進,再創(chuàng)宜春新的輝煌。
交通局局長工作會議講話 篇6
同志們:
今年以來,我縣農(nóng)信社緊密圍繞銀監(jiān)部門和省聯(lián)社案防工作安排部署,堅持以科學發(fā)展觀總攬全局,人防、物防、技防并舉,崗位、條線、內(nèi)審聯(lián)動,時刻保持勤查勤處高壓態(tài)勢,科學謀劃、統(tǒng)籌安排、積極應對、妥善處置,扎實做好案件防控工作,促進了改革和業(yè)務發(fā)展。今天參加營業(yè)部的案防分析會議,我講幾點意見:
(一)加強領(lǐng)導,構(gòu)建齊抓共管良好局面。按照監(jiān)管部門和省、市聯(lián)社案防量化考核有關(guān)要求,縣聯(lián)社高度重視,迅速響應,成立了案防工作領(lǐng)導小組,制定了方案,加強了領(lǐng)導責任、條線責任、崗位責任的貫徹落實,把案件防控責任逐級分解到各部門、各網(wǎng)點。網(wǎng)點要將案防工作任務分解到崗位和人員,明確各崗位、人員的案防工作職責,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強檢查,落實整改。從銀監(jiān)部門和上級聯(lián)社通報的案件情況看,多數(shù)案件發(fā)生在基層。從聯(lián)社近期開展的常規(guī)檢查、專項檢查和離任審計等情況來看,營業(yè)網(wǎng)點制度執(zhí)行不到位的情況仍然比較突出,一些習慣性違規(guī)問題屢查屢犯,未得到有效遏制。譬如柜面操作不規(guī)范、貸款資料收集不齊全、形成不良貸款、失訴訟時效貸款、貸后跟蹤檢查不到位、七級分類不準確等問題均不同程度存在,這里面既有員工規(guī)則意識不強的問題,也有內(nèi)控管理上的問題,說明基層社案防工作依然不夠深入,主任和運營主管要把內(nèi)控檢查作為每季度的重要工作,加強業(yè)務的檢查和指導,對檢查存在問題要問責到人,并落實專人跟蹤整改。
(三)積極應對,把握當前案防嚴峻形勢。目前,我聯(lián)社正處于農(nóng)商行改制時期,業(yè)務領(lǐng)域不斷拓寬、存貸規(guī)模逐步擴大、市場份額競爭加劇,經(jīng)營環(huán)境也越來越復雜,監(jiān)控難度越來越大,潛在風險點越來越多,對我縣農(nóng)信社內(nèi)控的適應性、操作的合規(guī)性形成了嚴峻考驗。案件風險常常具有滯后性和潛伏性,隨著案件防控治理工作的不斷深入,改革期間成為我們案件防控的壓力突出期。因此,要求我們每一位干部員工要時刻繃緊案件防控這根弦,要處安思危,嚴防嚴控,辦好每一筆業(yè)務,把好每一道關(guān)卡,防好每一個環(huán)節(jié)。
(四)落實案防考核機制,提高案防意識。聯(lián)社合規(guī)部于今年4月制定下發(fā)了《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社案件防控考核辦法(試行)》,明確了考核指標,對案防工作組織、案防工作質(zhì)量、案防工作執(zhí)行力等方面進行量化考核。各崗位人員要認真學習,確保每項指標執(zhí)行落實到位,避免由于個人的違規(guī)操作影響全體人員的績效考核。
網(wǎng)點要建立案防學習長效機制,通過不間斷的教育培訓,引導廣大干部員工強化對案防工作的認識:一是重要性,案防是“一把手”工程,是“帽子”工程。出了案件,對單位,是資金損失、形象聲譽損失,影響改革發(fā)展;對個人,輕則賠償、受處分,重則丟位置、丟工作、承擔刑事責任,不能有絲毫的含糊;二是緊迫性,當前國際國內(nèi)形勢更趨復雜,外部金融危機仍未見底,內(nèi)部社會矛盾積聚,對案防工作帶來新的壓力;三是復雜性,銀行業(yè)是案件高發(fā)領(lǐng)域,受宏觀調(diào)控、銀行信貸規(guī)模控制、社會資金面偏緊等因素影響,內(nèi)外部各種不利因素疊加;四是反復性,一些屢查屢犯的問題、案件呈窩狀、鏈式、片狀發(fā)生;五是廣泛性,發(fā)案領(lǐng)域和環(huán)節(jié)呈現(xiàn)多樣化特點,在資產(chǎn)、負債、中間業(yè)務中均有發(fā)生,涉及銀行賬戶開戶、重要憑證管理、銀企對賬、質(zhì)押物管理、票據(jù)業(yè)務等環(huán)節(jié);六是多樣性,涉及網(wǎng)點負責人、一線員工、授權(quán)管理人員等多個層面人員;七是艱巨性,案件難以根治,特別是員工的道德風險;八是長期性,由于體制、機制和內(nèi)部管理等方面的深層次問題還沒有徹底解決,案防工作是一項長期艱巨的任務,對案防成績不可沾沾自喜,對案件的爆發(fā)不可心存僥幸,對案件防控工作的形勢,務必保持清醒認識。
(五)做好員工行為排查。在當前的新形勢下,部分員工放松了政治理論學習和思想道德修養(yǎng),在復雜的社會環(huán)境和金錢誘惑面前,世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生嚴重扭曲,“向錢看”傾向嚴重,被拉攏腐蝕可能逐漸增大。各位員工要經(jīng)得住各種誘惑,樹立正確的人生觀和價值觀,珍惜工作崗位,使“合規(guī)創(chuàng)造價值,合規(guī)人人有責,合規(guī)才能保護自己”的理念真正深入人心,并成為從業(yè)人員的行為準則和道德規(guī)范。社主任要按要求做好員工家訪,深入了解員工訴求,解決員工實際問題。把案防工作放在首位,堅持從嚴治社為第一方略、以防控風險為第一任務的要求,堅持改革發(fā)展與防案控險的統(tǒng)一,把風險防控放在心上、抓在手上、落實到行動上,避免重業(yè)務輕內(nèi)控、重人情輕制度、重布置輕落實、重檢查輕整改的現(xiàn)象。同志們這要引起我們的重視,業(yè)務發(fā)展既要有量的突破,更要有質(zhì)的保證,案防無小事,發(fā)案壞大事。
同志們,案防責任重于泰山,我們一定要恪盡職守,認真履職盡責,為農(nóng)信社的改革發(fā)展保好駕護好航,作出應有的貢獻。
交通局局長工作會議講話 篇7
同志們:
今天,我們在這里召開全市標準化工作會議,傳達全省標準化工作會議精神,總結(jié)“”以來我市標準化工作取得的成效和經(jīng)驗,安排部署“”期間標準化工作的方向和重點。這次會議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視,雷動楚副局長親臨指導。在此,我謹代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向長期以來關(guān)心、支持和幫助攀枝花建設(shè)發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局,表示衷心的感謝!下面,我就搞好全市標準化工作再講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想認識,增強做好標準化工作的緊迫感和責任感
標準化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),也是提升一個國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路。“”期間,我市標準化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),積極搶占技術(shù)標準制高點,為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來的“”,是創(chuàng)新驅(qū)動的重要時期,更是標準化競爭的關(guān)鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市,要順利實現(xiàn)“四個翻番”目標,在全省率先建成全面小康社會,就必須堅定不移地加快標準化工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。
(一)堅定不移地加快標準化工作,是我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無數(shù)事實反復證明,地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟競爭力的較量,歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量,技術(shù)標準是對產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗方法等所作的技術(shù)規(guī)定,已成為當今國際經(jīng)濟競爭的重要手段。誰擁有科學先進的技術(shù)標準,誰就有可靠強大的質(zhì)量競爭力;誰擁有占據(jù)市場競爭制高點的技術(shù)標準,誰就有市場經(jīng)濟的“話語權(quán)”。我市的經(jīng)濟發(fā)展方式要實現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變,就必須牢牢把握技術(shù)標準這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的標準體系。
(二)堅定不移地加快標準化工作,是我市提升產(chǎn)業(yè)競爭實力的重要舉措。標準化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,標準是市場競爭的游戲規(guī)則,誰掌握了標準的制訂權(quán),誰的技術(shù)就成為標準,誰就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端,進而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向,獲得最大效益和生存空間。當前,我市資源綜合利用水平還不高,產(chǎn)業(yè)層次比較低,特色優(yōu)勢資源的經(jīng)濟價值和社會效益尚未得到充分發(fā)揮,究其緣由,標準化水平不高是重要原因之一。因此,要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè),做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就必須苦練內(nèi)功,加大研發(fā)力度,用標準的創(chuàng)新和突破,促進產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和增強。
(三)堅定不移地加快標準化工作,是維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障。標準是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會廣泛關(guān)注的“毒奶粉”、“化學火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件,無一不是因為標準不高、標準缺失或標準執(zhí)行不嚴格造成的。標準還涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽車,小到柴米油鹽,無一不需要標準的約束和規(guī)范。只有切切實實的搞好標準化工作,才能為全市人民營造安全放心的消費環(huán)境,才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。
二、把握工作重點,推動標準化工作再上新臺階
當前和今后一個時期,全市標準化工作的重點是,緊緊圍繞“四個傾力打造”戰(zhàn)略重點,有計劃、有步驟地加快推進三次產(chǎn)業(yè)的標準化工作。
(一)圍繞工業(yè)強市目標,突出釩鈦資源綜合利用,做強工業(yè)。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源,在釩鈦產(chǎn)業(yè)標準方面已經(jīng)獲得了一定的話語權(quán)。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用,大力開展釩鈦制品標準化工作,積極參加國家有關(guān)釩鈦制品標準制定活動,爭取建立全國釩鈦制品專業(yè)標準化委員會、分技術(shù)委員會或工作組,爭取將先進的企業(yè)技術(shù)標準轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)釩鈦制品標準。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強度特性,積極發(fā)展機械加工產(chǎn)業(yè),努力將含釩鈦合金技術(shù)特點轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準,擴大含釩鈦合金機械產(chǎn)品市場占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個時期標準化工作的重中之重,加快生物、太陽能產(chǎn)業(yè)標準化工作,并以此推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為強化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術(shù)支撐。
(二)充分利用光熱資源優(yōu)勢,加強農(nóng)業(yè)標準化工作,做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進“三化”統(tǒng)籌的重點,沒有農(nóng)業(yè)的標準化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實行農(nóng)業(yè)標準化,就會影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,削弱農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進農(nóng)業(yè)標準化,突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全,最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟安全運行質(zhì)量,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標準化工作,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認定認證工作,提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力,打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標準+農(nóng)戶”的模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,促進農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)模化生產(chǎn),提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(三)依托次級交通樞紐,加強服務業(yè)標準化工作,做大三產(chǎn)。在全省標準化工作會議上,巨峰省長對我市的政務服務中心標準化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設(shè)四川省政務服務標準化試點城市為契機,構(gòu)建與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相適應的生活型、生產(chǎn)型服務業(yè)標準體系。要抓住次級交通樞紐建設(shè)的機遇,重點加強現(xiàn)代物流、旅游、會展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域服務標準的修訂工作,增強我市現(xiàn)代服務業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力和影響力,進一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導服務企業(yè)建立誠信體系,實施標準化管理,規(guī)范服務行為,用質(zhì)量創(chuàng)造服務品牌,以品牌提升企業(yè)實力。要緊貼民生需求,積極推進社區(qū)、村鎮(zhèn)服務和居家養(yǎng)老服務等民生標準化工作,為百姓安居樂業(yè)提供標準化服務。要針對百姓關(guān)注的重點、熱點問題,加強涉及人身健康安全等方面的強制性標準檢查,確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保標準化工作取得實效
標準化工作任務重、要求高、涉及面廣,必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設(shè)和技術(shù)服務四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進,確保各項工作落到實處。
(一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標準化工作的重要保障。市政府對標準化工作高度重視,已經(jīng)下發(fā)了加快推進標準化工作的意見,成立了市標準化工作領(lǐng)導小組,并將標準化工作納入縣(區(qū))政府、市級相關(guān)部門年度考核。目標管理部門要按要求加強督促考核,落實目標責任,確保標準化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用,切實做好標準化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督實施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā),抓好相關(guān)任務的落實。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層面、多視角宣傳標準化工作,提高標準化在生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者中的認知度和普及率,進一步強化全社會學標準、講標準、用標準的意識,共同推進我市標準化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標準化工作的主體力量。要引導企業(yè)高度重視標準化工作,積極采用國際標準和國內(nèi)先進標準組織生產(chǎn),改進生產(chǎn)工藝,提高標準落實到位率,提高推行科學管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業(yè)加強應用技術(shù)研究,提高科研能力,加大技術(shù)標準創(chuàng)新,推動科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力,推動產(chǎn)業(yè)升級。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制(修)訂工作,建立健全標準化管理體系,提升企業(yè)標準化水平。
(三)加快建設(shè)標準體系。標準體系是做好標準化工作的技術(shù)支撐。要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),按照面向市場、突出重點的要求,以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、節(jié)能減排等標準體系為重點,加強標準體系規(guī)劃建設(shè),擴大標準體系覆蓋面。要圍繞各重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以查漏補缺、完善體系為重點,有針對性地開展標準的制(修)訂工作,分階段、分層次建立健全標準體系。要以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機,依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺,加大標準制訂與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合力度,使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標準,提高標準的技術(shù)水平。
(四)提升技術(shù)服務能力。技術(shù)服務是做好標準化工作的必要條件。要鼓勵企業(yè)、科研院所、大專院校,積極申報組建全國標準化技術(shù)組織,爭取相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標準、國家標準制(修)訂的“話語權(quán)”和主動權(quán)。要廣泛收集與我市經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的各類標準,建立和完善標準化信息交流服務平臺,為全市各行業(yè)提供權(quán)威、高效的標準化信息服務。
同志們,做好新形勢下的標準化工作,意義重大,任重道遠。全市上下一定要按照今天會議的要求,認真落實雷動楚副局長的講話精神,以對群眾高度負責的態(tài)度,以為發(fā)展添磚加瓦的熱情,突出重點,整體推進,努力開創(chuàng)標準化工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻!
交通局局長工作會議講話 篇8
大力提高城市規(guī)劃水平。城市規(guī)劃決定城市的發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化進程。在現(xiàn)代社會中,城市規(guī)劃已經(jīng)超越城市本身的范疇,成為一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各個領(lǐng)域。城市規(guī)劃是一項科學性、綜合性和藝術(shù)性很高的工作,必須充分認識和遵循城市規(guī)劃的客觀規(guī)律,大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實效性。城市規(guī)劃是管長遠、管全局的工作,必須要有前瞻的眼光和現(xiàn)代意識,堅持高起點、高水平,經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗,真正為今后的長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用,避免因為規(guī)劃的短視造成長遠建設(shè)的被動。在注重前瞻性的前提下,要把城市發(fā)展與本地經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,從實際出發(fā),注重實效,合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐,對這一個問題要有足夠的認識,否則搞出來的規(guī)劃就是一個落后的規(guī)劃。廣元作為樞紐,把樞紐節(jié)點考慮在哪里,這對城市的擴展會起到很大的影響。二是要突出特色,建設(shè)精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趨同,努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經(jīng)濟狀況不同,每個城市都應該有自己的特色,但現(xiàn)在往往不是這樣。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式,突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態(tài)優(yōu)勢突出,各縣區(qū)也各具特色,這些都應在城市規(guī)劃中得到彰顯,特別是城市文化建設(shè)是城市建設(shè)的重要方面,也是城市核心競爭力的一項重要內(nèi)容。要努力使城市現(xiàn)代化建設(shè)與自然風貌、歷史文化遺產(chǎn)渾然一體、交相輝映,既使現(xiàn)代文明得到展示,又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子,走以精取勝的路子,那么廣元的特色是什么?廣元中心城區(qū)是大山大水,同時我們還要把它建設(shè)成為大森林,廣元應充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時,廣元是“南方的北方,北方的南方”,這也是一大特色。當然這些不一定成定論,但大家應該充分考慮這些問題。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城里來,結(jié)合到城市建設(shè)中來,這些問題都應該考慮,廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉(xiāng)土樹種,把山的顏色裝點好,在廣元中心城市的周邊,秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規(guī)劃體系配套。充分考慮局部與整體、經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護、現(xiàn)代建筑與歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系,高起點編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃。結(jié)合打造優(yōu)秀旅游城市和四川旅游北環(huán)線精心編制各類風景名勝區(qū)規(guī)劃。既要注重城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃之間的相互銜接,更要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。四是要始終順應城鄉(xiāng)一體化的趨勢、體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,規(guī)劃向農(nóng)村延伸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌,要高起點作好重點鎮(zhèn)的規(guī)劃,比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門關(guān)鎮(zhèn)等,一定要抓好規(guī)劃。另一個就是生態(tài)小康村的規(guī)劃,要抓緊實現(xiàn)零的突破。五是強化規(guī)劃的經(jīng)營理念。規(guī)劃是要出效益的,規(guī)劃工作不僅要解決技術(shù)規(guī)范要求問題,更要考慮如何提升整體價值的問題,具體一個地塊是這樣,整個城市也是這樣,城市規(guī)劃中的經(jīng)營理念一定要強化起來。
加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要奮力加快城鎮(zhèn)化進程,確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮(zhèn)化水平每年提高個以上百分點的目標任務,這一點具有全局意義和長遠意義。年以來,全國城鎮(zhèn)化水平平均每年提高個百分點,年以來,平均每年提高個百分點,發(fā)達地區(qū)的水平更高,我市起碼要達到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態(tài)型大城市的目標大力加快中心城市發(fā)展。廣元建成大城市的目標絕不能動搖,既要有堅持不懈努力的打算,又要從現(xiàn)在就開始思考這個問題,加快準備,如果不高度重視這個問題,我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質(zhì)和擴容并重的原則,按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路,突出抓好園區(qū)建設(shè),盡快抓好城周的綠化和美化,今秋的植樹就要切實抓起,努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為山水生態(tài)型城市。努力做到一年一變樣,三年大變樣。建設(shè)國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市的工作,今年月份抓緊啟動,要把創(chuàng)建作為抓手來抓城市建設(shè)和管理。要不斷加快小城市、重點鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作,要及時提上議程,希望兩個縣比較誰推進的快,劍閣也要努力。同時重點鎮(zhèn)和元壩、寶輪等衛(wèi)星城的建設(shè)也要加快。要根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟流向的未來發(fā)展趨勢,合理布局、科學規(guī)劃、突出重點、體現(xiàn)特色,加快重點鎮(zhèn)建設(shè),使之盡快成為設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟繁榮、示范帶動作用強的一定區(qū)域的中心。按照總結(jié)經(jīng)驗、完善提高、創(chuàng)新機制、加快步伐、成片推進的總體要求,突出抓好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做足生態(tài)文章,做到房前屋后樹成萌,河岸路旁樹成行,加快生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。亭子口移民工作要認真落實政策,把新的移民區(qū)建設(shè)好,做到新村建設(shè)一步到位,同時,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。要把移民的底數(shù)真正搞清楚,一定不能搞成大概底數(shù),漏一塊,先做好基礎(chǔ)工作,再合理規(guī)劃建設(shè)。另外,房地產(chǎn)業(yè)是廣元的新興產(chǎn)業(yè),對這一個產(chǎn)業(yè),市委、市政府的態(tài)度非常明確,廣元的房地產(chǎn)業(yè)不存在過熱的問題,更不存在要放慢的問題,而是要繼續(xù)推動健康發(fā)展,要進一步研究推動房地產(chǎn)健康快速發(fā)展的政策措施。
努力提高城鎮(zhèn)管理水平。城市管理更要走在城市建設(shè)的前面,要切實解決好推進城鎮(zhèn)化進程中“重建設(shè)、輕管理”的問題,把加強城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務”的思想,克服重監(jiān)管、輕服務的現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入開展城市環(huán)境綜合整治,突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強社區(qū)建設(shè),培育強化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區(qū)、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,首先是要把街道衛(wèi)生搞干凈。要加大整治力度,堅決治理“牛皮癬”和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業(yè)管理改革,用市場機制的辦法加強城市管理。
培育壯大城市的產(chǎn)業(yè)支撐。城市的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)繁榮,是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產(chǎn)業(yè),城市就業(yè)解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來。因此,必須高度重視城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動城鎮(zhèn)的興旺。要大力推進新型工業(yè)化,加快建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打好特色、綠色、生態(tài)三張牌,按照突破加工業(yè),推進產(chǎn)業(yè)化,以工促農(nóng),工農(nóng)聯(lián)動,產(chǎn)業(yè)互動,協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。要大力發(fā)展旅游和商貿(mào)服務業(yè)。建設(shè)好旅游景點和旅游設(shè)施,加快物流中心、商業(yè)區(qū)、重點商業(yè)設(shè)施和專業(yè)市場建設(shè),積極引進國內(nèi)外知名的物流商貿(mào)企業(yè),扶持流通骨干企業(yè),提升商業(yè)業(yè)態(tài)水平,大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè)。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現(xiàn)代服務業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓。積極發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。一句話,要進一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅游研討會有一位專家講得非常好,城市建設(shè)要考慮一定的區(qū)域,讓市民與游客互動。
高度重視并切實維護群眾的合法權(quán)益。建設(shè)工作事關(guān)人民群眾生活的方方面面,與群眾利益息息相關(guān),必須牢固樹立執(zhí)政為民的理念,主動體現(xiàn)人民的利益、實現(xiàn)人民的利益,服務于市民的生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、住房質(zhì)量、市政公用事業(yè)服務等都涉及群眾的切身利益,在工作中一定要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,特別是把保護群眾的合法權(quán)益放在第一位。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項目的安排,要突出為民辦實事、求實效,盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設(shè)工作全過程都要貫穿“以人為本”理念,各項措施的出臺或項目的實施,要充分考慮群眾的承受能力,要建立完善公民參與制度,充分聽取群眾意見。特別是要站在執(zhí)政為民的高度,切實解決好失地農(nóng)民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農(nóng)民進城就業(yè)、城鎮(zhèn)職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路,保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年年內(nèi)一定要有一個明顯的成效。務必要做到依法辦事和以人為本,通過深入細致地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發(fā)展得起來。實現(xiàn)“和諧征地”,“和諧拆遷”。要牢記“關(guān)鍵在干部、要害在利益”,警惕各類非法謀利行為,對城市建設(shè)中一些地方存在的強賣強運沙石和強攬工程,擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊,決不允許擾亂市場秩序行為,要抓教育抓典型。要高度重視并切實做好建設(shè)中的穩(wěn)定工作,要按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則,努力把問題解決在基層。
交通局局長工作會議講話 篇9
同志們:
這次會議的主要任務是:總結(jié)一年來的成績和經(jīng)驗,通報表彰先進集體和個人,安排部署明年工作任務,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,加強協(xié)作,毫不松懈地深入開展卷煙打假工作,為維護國家利益、維護消費者利益作出新的更大貢獻。
一、20xx年卷煙打假工作回顧
今年以來,各級煙草部門、公安機關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮聯(lián)合打假長效機制作用,認真貫徹落實國家煙草專賣局、公安部對卷煙打假工作的部署,全面深入開展卷煙打假工作,有效打擊了制售假煙違法犯罪活動,取得了顯著成效。1—11月,全國共打掉制假窩點173個、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個,查處案值5萬元以上案件4982起,案值30.45億元,查獲假煙51.6萬件,收繳制假煙機375臺,拘留6728人,勞教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活動。各級公安、煙草部門把“端窩點、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點,全面加大對假煙源頭的打擊力度,進一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一是廣東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,開展全方位不間斷打擊,重創(chuàng)源頭制假活動。福建堅持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌D甏驌簦扇?ldquo;精打回查、深度打擊”等措施,徹底銷毀制假設(shè)備和原輔材料,制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢。廣東進一步健全打假協(xié)作機制,著力加強重點區(qū)域的指導協(xié)調(diào),集中開展專項整治行動,繼續(xù)加大運輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度,積極開展假煙商標印刷窩點打擊工作,取得了積極成效。二是外圍打擊取得實效,有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴散。隨著源頭打假力度的加大,福建、廣東重點地區(qū)制假活動規(guī)模逐漸縮小,并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動的新動向,打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點。京津冀聯(lián)合破獲“3•13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,打掉的就是一個為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團伙。廣西連續(xù)搗毀2個假煙生產(chǎn)窩點,查獲各類制假設(shè)備及原輔料,抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點,打掉一個由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點地區(qū)嚴密監(jiān)控,綜合治理取得實效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監(jiān)管機制,有效防止了重點地區(qū)制假活動死灰復燃。
(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月,破獲符合公安部、國家煙草專賣局標準的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個,同比增長16.6%,其中涉案金額千萬元以上的案件32個,卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個地市打掉1-2個制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務。上半年,國家煙草專賣局對74個重大案件和14個專項行動進行了獎勵。
今年以來,國家煙草專賣局與公安部進一步加大對重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導力度,多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動,并根據(jù)案情進展需要,及時召開案件協(xié)調(diào)會,加強督導和協(xié)調(diào),指揮了京冀“4•14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動,協(xié)調(diào)督導了上海“2•22”、山東德州“11•07”、河南“1•06”、江蘇徐州“10•28”、遼寧阜新“7•07”、山西晉城“1•04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作,加強組織領(lǐng)導,全面落實“每個地市級局打掉1—2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標任務,相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加,而且抓捕主犯數(shù)量增加,判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級督辦案件,這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣,抓捕犯罪嫌疑人多,查獲假煙數(shù)量大,案值高,震懾力強,有力地推動了全國卷煙打假工作。
(三)打擊制假原輔材料供應取得了實效。云南、貴州、四川、重慶、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營煙葉活動的工作力度,破獲廣西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法運銷煙葉案件,有力地遏制了非法煙葉向制假窩點流入。
在積極開展打擊非法煙葉的同時,各地對原輔料進行嚴格監(jiān)控,取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強對煙葉生產(chǎn)收購經(jīng)營的監(jiān)控,加大對煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強對丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,派員24小時“全過程”監(jiān)管。通過對制假原輔材料供應鏈的深度打擊,有效緩解了源頭打假壓力,遏制了制假活動。
(四)打擊假煙運輸分銷成果突出。今年以來,利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經(jīng)營煙草專賣品案件數(shù)量呈上升趨勢,各地有針對性地開展打擊貨運流通環(huán)節(jié)假煙專項整治行動,在假煙運輸分銷環(huán)節(jié)嚴查、嚴堵假煙和原輔材料,取得了明顯成效。廣東在省內(nèi)各主要交通干道設(shè)立了6個臨時檢查點,開展大規(guī)模封堵攔截假煙的專項行動;湖北繼續(xù)強化重點道口查堵,分別在主要公路交匯處設(shè)置檢查站點;上海重點對機場入口空運鏈進行嚴密監(jiān)控;湖南加強與公安機關(guān)的緊密協(xié)作,建立并完善打擊高速公路運輸非法煙草制品的協(xié)作機制;浙江及時提出在繼續(xù)完善省際卡口建設(shè)的同時,不斷推進卡口建設(shè)由點到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、公安、交通、鐵路、公路等部門,開展整治貨運場所非法經(jīng)營煙草專賣品專項行動,取得了積極成效。全國物流運輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬件,占查獲假煙總數(shù)的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題,積極研究探索,出臺司法政策指導意見,取得了積極成果。湖南省高院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導意見》,較好地解決了基層辦案證據(jù)標準、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認定不統(tǒng)一的問題,進一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量,為加大對制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強有力的法律支撐和保障。山東等地對涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認定等問題作出了明確規(guī)定,為打擊涉煙違法犯罪活動提供了有力指導。通過加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,加大在報捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度,一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑,極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高,均創(chuàng)歷年之最。其中,有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3•12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和重慶“3•16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9•02”金勝物流公司非法運輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。
(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動向,國家煙草專賣局和公安部對此高度重視,在去年年底全國卷煙打假表彰會上專門作了工作部署,要求會同有關(guān)部門嚴厲打擊。今年,國家煙草專賣局、公安部、工信部、國家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作的通知》,具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實,煙草、公安聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件,刪除、屏蔽違法信息,并開展法律法規(guī)宣傳教育活動,遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動取得了積極成效。目前,上海、北京、浙江等13個省級局協(xié)調(diào)通信管理部門,已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。
總結(jié)20xx年卷煙打假工作,主要有以下幾個特點:
一是高度重視,領(lǐng)導有力。公安部、國家煙草專賣局領(lǐng)導歷來十分重視卷煙打假工作,給予強有力的支持。各級煙草專賣部門和公安機關(guān)認真落實公安部、國家煙草專賣局的工作部署和要求,把卷煙打假工作擺在突出位置,落實機構(gòu)人員,積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假,有力地推動了卷煙打假工作深入開展。
二是重點突出,成效明顯。加大對重點地區(qū)打假工作的督導力度。對于廣東、福建重點地區(qū),國家煙草專賣局專門指定人員,重點負責檢查、督導廣東、福建卷煙打假工作。公安部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線,及時協(xié)調(diào)解決問題,推動工作開展。以切斷制假原輔材料供應鏈為重點,打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應鏈方面取得顯著成效,從源頭上有效遏制了卷煙制假活動。以開展全國性抓捕追逃工作為重點,突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東,主犯也在這兩省,而且抓捕工作相當困難。今年,在廈門和汕頭召開的工作部署會議上,公安部專門部署了抓捕追逃工作,福建、廣東有力配合,今年1-10月份,廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標,突出對大要案的偵破。今年以來,各地有針對性地開展精確打擊,成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件,有力地震懾了制售假煙犯罪分子。
三是卷煙打假協(xié)作機制更加完善。各級煙草部門、公安機關(guān)不斷完善卷煙打假長效機制,部門配合機制向縱深拓展,一些地方煙草與公安治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機制日趨成熟,發(fā)揮了重要作用,一批跨省市大案接連告破,抓捕追逃工作取得了積極成果。
四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級公安、煙草部門落實四部門工作部署,協(xié)同電信、工商等部門,嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動,取得了初步成效。各地加強部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作,初步建立了長效工作機制,尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上,取得了新突破。
二、當前形勢和明年卷煙打假主要任務
今年以來,在國際金融危機蔓延擴散,對我國經(jīng)濟帶來巨大影響的形勢下,煙草行業(yè)經(jīng)濟運行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢,卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對卷煙打假工作給予充分肯定,“卷煙打假能夠取得明顯成效,主要得益于各級公安機關(guān)的支持配合,廣大公安干警和專賣管理人員功不可沒。”在持續(xù)不斷的嚴厲打擊下,制假活動受到明顯遏制,假煙生存空間縮小,市場秩序總體良好。但是,當前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴散趨勢明顯,假煙運輸分銷案件頻發(fā),部分卷煙零售市場公開擺賣假煙問題嚴重,假煙網(wǎng)絡(luò)對制售假煙活動仍起著重要的支撐作用,卷煙打假形勢依然嚴峻。面對當前形勢,各級煙草專賣部門要進一步認清形勢,堅持把“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點,始終做到“毫不松懈,守土有責,鞏固成果,嚴防反彈”,切實維護國家利益,維護消費者利益。
關(guān)于明年工作,講幾點意見:
(一)繼續(xù)突出源頭打假,有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動為重點,實施深度打擊,綜合治理,把制假活動遏制到最低程度。廣東要加大運輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度,切斷假煙和制假原輔料供應鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門,在打擊假煙商標印刷的工作方面取得實效;要加強對廣州等重點地區(qū)卷煙打假工作的督導,舉全省之力,解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū),要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動向,完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機制,做到信息共享,定期交流,跨省辦案,共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、重慶、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴防制假活動轉(zhuǎn)移、擴散,采取有效措施,在其立足未穩(wěn)的時候就堅決打掉。
(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效打擊跨區(qū)域、集團化的制售假煙犯罪團伙,偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,加強協(xié)作配合。二要加強毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機制,形成各方密切配合、行動迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎懲機制。各地要繼續(xù)把“每個地級市局完成打掉1-2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務,落實責任,從嚴考核。國家煙草專賣局一直高度重視對卷煙打假的財力支持和物質(zhì)保障,制定了對重大假煙案件和專項行動的獎勵辦法。今年上半年首次進行了獎勵,下一步還要加大獎勵力度。各級煙草部門要結(jié)合實際,制定科學合理的激勵政策,用好打假經(jīng)費開支政策,為卷煙打假提供財力支持和保障。
(三)進一步加強卷煙市場監(jiān)管。各級局要充分認識維護零售市場秩序的重要性,認真分析研究本地區(qū)卷煙市場監(jiān)管中存在的突出問題,充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán),進一步加強市場監(jiān)管工作。一要建立長效機制。從組織機構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長效機制。二要健全監(jiān)管體系。要加強對零售市場情況分析,掌握零售終端變化趨勢,提高市場監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報電話的作用,拓寬案件來源,建立情報信息庫;要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)管結(jié)合起來,注重在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營案件。三要增強監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作,認真開展執(zhí)法人員教育培訓工作,切實提高真假煙鑒別和案件查處等技能,建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊伍。四要加強督導檢查。各省局要組成專門督導組,對每個地市的市場監(jiān)管工作進行督導,發(fā)現(xiàn)問題要及時通報并督促整改。各地市級局、縣級局要認真研究市場監(jiān)管的新方法,改進市場檢查方式,從注重檢查頻率向注重檢查實效轉(zhuǎn)變,要帶著問題上市場,提高檢查的針對性和有效性。五要明確監(jiān)管標準。要研究科學合理的市場秩序評價體系,制定可操作的市場監(jiān)管標準。當前首先要解決公開擺賣假煙問題,在市場凈化上下功夫。六要嚴格考核。要把卷煙打假作為一項硬指標納入考核范圍,從嚴考核。各省局要把市場監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,把市場監(jiān)管成效與對地市局、縣級局“一把手”的業(yè)績考核掛鉤。七要開展市場清理整頓專項行動。今冬明春,各省都要集中開展一次市場清理整頓專項行動,要在取得實效上下功夫。
要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動。認真貫徹落實國家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》精神,會同公安、工商、通信等管理部門加強對互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管工作,嚴格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,堅決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合,加大對鐵路貨運站、汽運中轉(zhuǎn)站、機場、港口等運輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運場(站),解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時檢查站,讓原輔材料進不來,假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府,聯(lián)合公安、交通等部門,在非法運輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。
(四)嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙用原輔材料活動。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,另一方面要嚴厲打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。對煙葉經(jīng)營中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強煙葉日常監(jiān)管的同時,組織開展集中打擊行動,偵破非法經(jīng)營煙葉重大案件,堵源截流,切斷制假窩點的煙葉來源。
(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實現(xiàn)鞏固成果,防止假煙反彈,關(guān)鍵是嚴懲主犯,徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)公安機關(guān)落實專門力量,梳理追逃線索,強化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū),要積極配合外省市開展追逃工作,并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動等方面的合作機制,形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強與司法機關(guān)協(xié)作,充分發(fā)揮檢察院和法院的職能作用,依法加大刑事打擊力度,從重判處一批制假幕后老板、骨干,有效震懾制假活動。三是加強法律政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標準、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認定等問題,進一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。
同志們,新的一年,國內(nèi)經(jīng)濟已經(jīng)回升向好,但面臨新的壓力和挑戰(zhàn),煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務十分繁重,做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實增強責任意識,增強危機感和緊迫感,始終把打假工作擺在重要位置,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,堅定信心,加強協(xié)作,繼續(xù)推動卷煙打假工作深入開展,為國家經(jīng)濟建設(shè)作出新的更大貢獻!
交通局局長工作會議講話 篇10
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和市檔案局的監(jiān)督指導下,全區(qū)廣大檔案工作者,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;以扎實的業(yè)務工作為基礎(chǔ),以創(chuàng)新為動力,以執(zhí)法和現(xiàn)代化建設(shè)為手段,以高效的服務為目標,求實、求新、求高,使檔案的整體工作實現(xiàn)了歷史性的跨躍。在全市檔案系統(tǒng)“雙優(yōu)”檢查評比中,區(qū)檔案局被評為優(yōu)秀檔案局;區(qū)檔案館從原來的市二級館一躍晉升為市級優(yōu)秀檔案館,實現(xiàn)了檔案工作者多年的夙愿。主要工作成果體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)得到全面加強。區(qū)檔案館順利晉升為市級優(yōu)秀檔案館。區(qū)檔案館1995年晉升為北京市二級檔案館,由于各種原因,此后一直沒有實現(xiàn)晉升為市級優(yōu)秀檔案館的目標。對此,檔案局一班人,本著有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神,多次召開專題會議進行認真的研究和部署,橫下一條心一定要把檔案館建設(shè)搞上去,以徹底改變檔案館的落后面貌。在市檔案局的指導下,區(qū)檔案局精心組織,周密安排,經(jīng)過兩年多的辛勤努力,在組織管理、建筑與設(shè)備、人員和科研、基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)、檔案的開發(fā)與利用等各方面都開展了卓有成效的工作,并抓住重點和難點問題進行攻堅。一是多方籌集資金,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,完成了檔案館擴建工程。總面積由原來的1610平方米擴大到4200平方米。對原辦公樓房進行了全面的裝修改造,并按照市級優(yōu)秀館的標準進行了設(shè)備設(shè)施的全面配置,購置了服務器、防火墻、磁盤陣列、交換機等設(shè)備,局館網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本配套。網(wǎng)絡(luò)接收、宣傳、服務等項工作全面展開。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來設(shè)備設(shè)施投入達953551元。二是按照《區(qū)縣檔案館認定標準》,積極開展檔案的接收、征集及館藏檔案的整理、保管、編目、統(tǒng)計、開放與利用等基礎(chǔ)性工作。制發(fā)了《重大活動檔案管理暫行辦法》,對20xx-20xx年間開展的農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、桃花煙花節(jié)、撤縣設(shè)區(qū)、抗擊“非典”等重大活動中形成的檔案進行管理,接收案卷、文件級目錄進館。進一步完善了《本地區(qū)電子檔案接收辦法》,開展了電子目錄的網(wǎng)上接收和報刊、資料及珍貴歷史檔案的征集工作,全年進館報刊、資料累計達1877冊,珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷,編制各種機檢目錄7066條,著錄電子條目達460750條,將309742條文件級目錄全部在因特網(wǎng)上進行公布。接待查檔1183人次,查閱檔案3038卷(件),形成各種統(tǒng)計、分析報告、工作小結(jié)近百余件,為以后工作的開展積累了寶貴的經(jīng)驗。檢查驗收小組的領(lǐng)導和同志們一致稱贊道:平谷區(qū)檔案局館的工作人員精神振奮,局館面貌煥然一新,這種同心協(xié)力,積極進取的精神令人感動。
(二)基層檔案基礎(chǔ)業(yè)務工作穩(wěn)步推進,現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決,僅夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、建委、交通局等六個單位收集的有價值文件就達萬余份,時間跨度近40年。特別是夏各莊鎮(zhèn)黨委,他們針對文件材料收集困難、積存文件多,且有相當一部分案卷整理不規(guī)范、文件制成材料不符合要求的情況,決心下大力量徹底解決這些問題,黨委副書記親自掛帥,黨辦主任具體負責,共收集到自1969年以來的有價值的文件材料20xx余份,整理案卷總數(shù)達5000余卷,復制不規(guī)范筆記檔案104卷427件共計1765頁,有效地維護了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規(guī)范、褪變檔案的搶救、復制工作。三是部分單位按照銷毀制度規(guī)定,對到期檔案進行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平:其中有夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、民政局、水資源局、勞動局等8個單位晉升為市一級,區(qū)果辦晉升為科技事業(yè)單位市一級。世紀廣場管理處晉升為市二級,至此,區(qū)市政委下屬的四個單位檔案管理全部達到市二級先進水平。五是村級檔案管理得到加強,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《平谷區(qū)村級檔案管理辦法》,修訂了《村級檔案歸檔范圍和保管期限表》,結(jié)合村級檔案工作實際,在劉店、鎮(zhèn)羅營等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行了“存檔托管”制度。六是檔案工作在社區(qū)、居委會展開,3個居委會完成建檔工作。七是現(xiàn)代化裝備水平顯著提高,大部分單位配備了計算機、掃描儀、數(shù)碼相機、檔案管理專用軟件等現(xiàn)代化管理軟硬件,文件級電子目錄著錄工作基本完成,共計著錄文件級條目達30余萬條,基本實現(xiàn)了計算機目錄檢索。
(三)加強檔案法制建設(shè),促進了檔案工作整體水平的提高。區(qū)檔案局被評為市優(yōu)秀檔案局。一是加大執(zhí)法隊伍建設(shè)。對檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員進行了不同形式的培訓,提高了執(zhí)法水平。二是檔案執(zhí)法機制不斷完善,在繼續(xù)貫徹落實《檔案行政執(zhí)法責任制》等制度的基礎(chǔ)上,又制定了《平谷區(qū)檔案局行政審批責任追究辦法》、《平谷區(qū)檔案局關(guān)于行政審批程序的規(guī)定》,進一步規(guī)范了檔案法制工作。三是加大了執(zhí)法檢查力度。檢查中做到認真細致,嚴格按照檢查程序進行,及時將檢查結(jié)果反饋給被查單位,對問題較大單位首次制發(fā)了限期整改通知書。通過執(zhí)法檢查,極大地促進了檔案各項業(yè)務工作向正規(guī)化、科學化發(fā)展,檔案工作整體水平有了明顯提高。區(qū)檔案局通過了市局檢查組的驗收,被評為市優(yōu)秀檔案局。
(四)檔案宣傳工作持續(xù)開展,效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現(xiàn)代化的檔案意識和檔案責任意識為重點,充分利用現(xiàn)代化手段,把著眼點放在解決實際問題上,使社會的檔案法制意識在解決實際問題中得到提高。首先,積極引導基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動,積極查找問題,研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動,以下五個方面問題得到了較大程度的解決:一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領(lǐng)導干部認識上的差距,落實“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊伍穩(wěn)定性差的問題。四是現(xiàn)代化意識不強的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次,與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會、金鄉(xiāng)西居委會、新星居委會等單位合作開展了“檔案服務進社區(qū)”的大型宣傳活動,堅持了檔案“服務大局、服務基層、服務百姓”的宗旨,增強了社區(qū)居民的檔案意識。第三,充分發(fā)揮青少年教育基地功能,積極與各中小學合作,將《偉大的平谷人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進行巡展,參展人數(shù)達1萬余人,激發(fā)了廣大學生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。 (五)堅持“科教興檔”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,檔案隊伍建設(shè)穩(wěn)步加強。一是抓基層檔案人員培訓,全區(qū)共舉辦培訓班20余期,培訓人員達1000余人次,培訓范圍擴大到機關(guān)科室兼職檔案員、村級檔案員、三級立檔單位檔案員及私營企業(yè)檔案員。二是廣泛開展了內(nèi)外交流和繼續(xù)教育工作。參加市、區(qū)舉辦的各種培訓班、參觀考察活動30余次、150人次。三是抓科研和調(diào)研,帶動人員素質(zhì)的提高。成立了科技小組和科研課題組,負責檔案現(xiàn)代化管理中出現(xiàn)的一些具體問題和前瞻性問題的研究。科研課題《區(qū)縣檔案館編研成果的實用性研究》被市檔案局立項,現(xiàn)已結(jié)題。通過科研和調(diào)研活動的開展,促進了業(yè)務工作的提高。
(六)整合檔案資源,檔案的開發(fā)利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史,服務現(xiàn)實,著眼未來——館藏檔案利用展》制作、展出工作。并已將展覽做成網(wǎng)頁形式,在平谷信息網(wǎng)上展出。二是完成了《平谷綠色經(jīng)濟展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個人書畫展》的所有準備工作。三是編研服務工作取得了新成果。為進一步宣傳平谷,展現(xiàn)新時期平谷名人的風采,區(qū)檔案局將平谷區(qū)文學、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領(lǐng)域的18位名人資料,匯編成《平谷區(qū)文化名人集萃》,以便進行廣泛宣傳。另外對《檔案利用實例》、《大事記》、《組織機構(gòu)沿革》等編研材料進行了續(xù)編,保持了編史修志工作的連續(xù)性。四是整合綠色經(jīng)濟檔案資源,進一步服務中心工作。圍繞平谷區(qū)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將最能體現(xiàn)平谷綠色經(jīng)濟特點的檔案1200余件進行收集復制,并對復制件進行系統(tǒng)整理,形成了一整套綠色經(jīng)濟資料,為系統(tǒng)了解平谷農(nóng)業(yè)發(fā)展史提供了參考依據(jù),并在大華山、北寺嶺等村初步建立了農(nóng)業(yè)科技檔案,為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供幫助。
20xx年,我區(qū)檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區(qū)檔案工作來講,仍存在許多問題和不足,主要體現(xiàn)四個方面:一是個別單位的領(lǐng)導對檔案工作重要性的認識不夠,檔案設(shè)備設(shè)施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質(zhì)偏低,不能適應現(xiàn)代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環(huán)節(jié)不順暢,存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現(xiàn)象。四是檔案資源的開發(fā)利用工作需要進一步加強。這些問題有待于在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年檔案工作思路和主要任務
20xx年全區(qū)檔案工作的指導思想和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹xx大和區(qū)第二次黨代會及區(qū)二屆一次人代會會議精神,鞏固已有工作成果,突出重點,服務大局,緊緊抓住基礎(chǔ)業(yè)務規(guī)范化和檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)不放。以創(chuàng)新為動力,以法制建設(shè)和隊伍建設(shè)為保證,拓展工作領(lǐng)域,辦好十件實事,為構(gòu)建我區(qū)“二三一”產(chǎn)業(yè)格局,實施“工業(yè)強區(qū),旅游富民”的發(fā)展戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的服務,推動檔案工作再上新臺階。
(一)深入學習xx大和區(qū)第二次黨代會及二屆一次人代會的會議精神,圍繞中心工作,積極提供高質(zhì)量的檔案服務。檔案中存儲著科學和成功的經(jīng)驗,蘊藏著極大的生產(chǎn)力。它是前人智慧的結(jié)晶,也是現(xiàn)行工作的工具,同時檔案涉及到的政策制度等又是規(guī)范我們工作的依據(jù)。今年是我區(qū)順利完成“十五”計劃,啟動“”計劃關(guān)鍵的一年,各檔案部門一定要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,找準各自的切入點,主動出擊,高標準作好檔案服務工作。檔案局要繼續(xù)抓好《檔案工作服務中心工作有關(guān)意見》的落實,不斷總結(jié)經(jīng)驗,抓住典型,利用網(wǎng)絡(luò)等各種形式及載體搞好宣傳,以典型引路的形式帶動全區(qū)各單位檔案服務中心工作的高效開展。
檔案服務要注重創(chuàng)新,克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務方式,要實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性的轉(zhuǎn)變。檔案人員要主動研究本單位的中心工作對檔案資料的需求,主動爭取領(lǐng)導的支持和認可,找準工作切入點,加強與其他部門的協(xié)作,切實作好檔案的高效服務工作。
(二)搞好檔案基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè),全面落實各項制度,大力推進檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。實現(xiàn)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化管理,是擺在我們面前的重要課題,如不很好地加以研究解決,不僅會影響和制約我區(qū)檔案事業(yè)的健康發(fā)展,而且也必將影響到全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的各個方面。針對檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化問題,前不久,區(qū)政府召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級主管領(lǐng)導專門會議,并就檔案現(xiàn)代化建設(shè)問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、征集等工作提出了具體要求;區(qū)委辦、區(qū)政府辦也就解決歸檔不全問題和加強現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)下發(fā)了通知,各級領(lǐng)導和檔案人員要認真抓好落實。
首先,要將檔案工作各項制度的落實情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實可行的“基層檔案工作年度考核細則”,將年度各項重點工作納入考核細則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內(nèi)容來抓,納入工作計劃和崗位責任制,實現(xiàn)檔案工作的層層考核評比,切實解決存在的實際問題。今年,區(qū)政府將繼續(xù)執(zhí)行檔案工作評比表彰制度,年終將對檔案工作成績突出的單位及個人進行表彰。
其次,要進一步完善檔案管理機制。堅持檔案工作分級管理的原則,切實作好所屬單位檔案工作的組織、協(xié)調(diào)、管理工作,使之形成管理網(wǎng)絡(luò)。
第三,加大執(zhí)法力度,推進依法治檔進程。不斷完善《平谷區(qū)檔案局行政執(zhí)法崗位責任制》等各項制度,嚴格履行執(zhí)法程序,認真解決好“集中執(zhí)法與執(zhí)法員人力不足”及“指導與執(zhí)法同時進行”的執(zhí)法規(guī)范問題,制定執(zhí)法檢查工作標準。建立健全執(zhí)法隊伍,加強對檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的任用和管理,要將工作能力強、有責任心的人員選聘為執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員。加強對執(zhí)法員和執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的培訓,全年不少于2次,進一步提高執(zhí)法水平。
檔案執(zhí)法檢查工作,要分階段、抓重點,要與監(jiān)督、指導工作密切配合,做到檢查中有指導,指導中有檢查,將執(zhí)法檢查工作貫穿到各項工作當中。要認真作好違法案件的查處工作,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;要嚴格履行案件查處程序,對違法案件決不姑息、決不手軟,以維護檔案法律、法規(guī)的尊嚴。
(三)加強檔案隊伍建設(shè),全面提高檔案人員素質(zhì)。以人為本,全面提高檔案人員素質(zhì),是作好檔案工作的保證。各單位要認真落實《關(guān)于穩(wěn)定檔案隊伍的通知》精神,選派政治、業(yè)務素質(zhì)較高的人員管理檔案,以適應當前檔案工作的需要。要加強培訓工作,培訓內(nèi)容應包括檔案法律法規(guī)知識、檔案業(yè)務知識以及其他相關(guān)知識,培訓要講究質(zhì)量,要取得上崗證書,確保工作順利完成。
(四)扎扎實實作好十件實事。
1、加強檔案現(xiàn)代化建設(shè),力爭實現(xiàn)計算機管理。隨著社會信息化及電子政務的實施,檔案必將實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,這也是實施“數(shù)字平谷”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市檔案局對檔案現(xiàn)代化建設(shè)提出了統(tǒng)一要求:到20xx年,要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今后將要形成的全部檔案的文件級目錄和相當比例的文件內(nèi)容電子化,實現(xiàn)檔案信息資源的共享。因此,我區(qū)要全力以赴,高標準、高質(zhì)量完成任務。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計算機和檔案管理專用軟件。凡是沒有配備計算機的單位,今年必須配齊,各單位要認真抓好落實工作。檔案局要摸清底數(shù),積極爭取各級領(lǐng)導的重視和支持。此外,要作好檔案專用軟件使用的培訓,加強檔案數(shù)字化工作的指導,力爭年內(nèi)實現(xiàn)基層檔案室存檔案文件級目錄全部電子化。
2、貫徹落實國家檔案局關(guān)于《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神,為實現(xiàn)文檔一體化作好準備。一是公文格式和行文程序要標準規(guī)范。按《國家行政機關(guān)公文格式》的要求,只有經(jīng)過簽發(fā)的文件才是有效的文件,沒簽發(fā)等于無效。各單位要提高文件格式和運行程序方面的法規(guī)意識,嚴格按《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標準執(zhí)行。這些標準,檔案局每年培訓都講,檔案員都懂,就是落實不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯(lián)系與溝通,相互脫節(jié)。要想徹底解決這個問題,各單位領(lǐng)導就必須對此事給予關(guān)心和支持。檔案局要會同有關(guān)部門拿出能解決這個問題的辦法,比如各單位對文秘人員、檔案人員統(tǒng)一進行公文格式和行文程序方面的培訓。《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》雖早已下發(fā)了,但要真正弄懂并不容易,所以有關(guān)同志必須先弄懂,然后再抓落實。各單位要研究此事,抓緊落實。二是工作過程中形成的文件、材料一定要實行“雙軌制”,即:電子文件和紙質(zhì)文件都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發(fā)現(xiàn)的若干這方面不規(guī)范的問題,進行總結(jié)、歸納。并拿出解決問題的方法和建議,提供給有關(guān)領(lǐng)導。區(qū)委辦、區(qū)政府辦現(xiàn)已印發(fā)了《關(guān)于加強檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)的通知》,各單位領(lǐng)導要注意認真作好公文辦理和公文處理過程中有關(guān)問題的組織與協(xié)調(diào)工作,加強對相關(guān)人員的培訓,使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程序。三是在配備了相應的現(xiàn)代化設(shè)備的基礎(chǔ)上,各單位要按照檔案局的要求,統(tǒng)一使用相應的管理軟件,以保證“文檔一體化”目標的實現(xiàn)。
3、著力解決文件材料歸檔不全問題。從目前區(qū)檔案館保存的檔案資料來看,歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年,檔案局在有關(guān)單位的大力配合下,狠抓了解決歸檔不全問題的試點工作,今年試點經(jīng)驗要在全區(qū)推開,各單位對此問題要予以高度重視,一要明確本單位文件材料的歸檔范圍,按法規(guī)要求及時歸檔;二要珍惜檔案資源,找出歸檔不全的原因,加以解決,抓好落實。
4、認真作好檔案征集工作。目前我區(qū)有一大批珍貴的反映重大歷史活動和歷史面貌的檔案資料,如:革命歷史時期的各種獎章、證書、手稿、照片等仍散存在民間個人手中,其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣,如不及時征集進館,這些資料將在短期內(nèi)散失、損毀,給檔案事業(yè)造成無法彌補的損失。區(qū)政府已向全區(qū)制發(fā)了關(guān)于開展檔案資料征集工作的《通告》,決定在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展檔案資料的征集活動。對此,區(qū)檔案局要認真作好組織、發(fā)動工作,全區(qū)各部門、各單位要予以高度重視,認真作好以下工作:一是在機關(guān)全體干部會議上和轄區(qū)范圍內(nèi)要廣泛宣傳政府《通告》,讓大家了解此次征集工作的范圍和方式。二是責成專人或檔案人員,對所屬科、站、所、村、隊及企業(yè)進行調(diào)查摸底,了解和掌握有關(guān)情況,及時作好信息反饋工作,積極配合區(qū)檔案局履行捐贈、爭購和寄存手續(xù)。檔案局對此要組織開展評比活動,對在活動中確有成果的單位和做出突出貢獻的個人要給予適當獎勵。
5、認真作好檔案的移交進館工作。20xx年是我區(qū)檔案的接收年,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施<中華人民共和國檔案法>辦法》的有關(guān)規(guī)定,區(qū)檔案館決定:從20xx年7月開始陸續(xù)接收區(qū)內(nèi)103家單位的部分檔案進館,為使這項工作更加規(guī)范化、科學化,檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓班。凡有移交任務的單位都要組織有關(guān)人員,認真落實區(qū)檔案局20xx年6號文件精神,結(jié)合本單位檔案員參加培訓學習的情況,責成辦公室負責人和相關(guān)人員按著檔案局辦班提出的要求,對即將進館的檔案進行自查整改,認真接受檔案局的檢查,嚴格按檔案局制定的接收計劃按時按質(zhì)移交進館。
6、認真作好檔案服務“三農(nóng)”工作。“三農(nóng)”問題是全區(qū)工作的重中之重,要圍繞“三農(nóng)”問題,切實搞好檔案服務工作。首先,認真作好已歸檔文件材料的開發(fā)利用工作,如,利用土地承包合同檔案、宅基地審批檔案、祖業(yè)產(chǎn)權(quán)檔案等,切實保護好農(nóng)民的切身利益;其次,重點抓好旅游資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)精品開發(fā)等專業(yè)、科技檔案的搜集、整理、建檔、開發(fā)利用工作,繼續(xù)開展“檔案入鄉(xiāng)村、服務到農(nóng)家”的檔案下鄉(xiāng)活動,要送科技、專業(yè)檔案下鄉(xiāng),建科技專業(yè)檔案落村、戶,為農(nóng)民增產(chǎn)增收致富提供幫助。
7、堅持服務創(chuàng)新,搞好檔案的產(chǎn)業(yè)化服務。創(chuàng)新編研方式,采取合編或網(wǎng)絡(luò)編研的快捷手段進行編研。通過網(wǎng)絡(luò)版,將所有報刊上發(fā)布的關(guān)于平谷的信息進行匯集,并制成網(wǎng)頁形式,上平谷信息網(wǎng)或局域網(wǎng);繼續(xù)深挖館藏,將館藏的四清運動材料進行匯編,形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經(jīng)濟展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀閱報館》的制作、布展工作,并作好參展接待工作,爭取將青少年愛國主義教育基地建設(shè)活動,納入今年桃花煙花節(jié)系列活動之中,將基地作為區(qū)委、區(qū)政府對外宣傳的重要窗口之一;將《平谷政務服務指南》公開出版,向社會發(fā)行;將其內(nèi)容分批上網(wǎng),并隨時收集新出臺的招商引資政策進行更新,為社會提供有效的服務。
8、拓展檔案工作新領(lǐng)域,切實加強社區(qū)居委會的建檔工作。力爭在今年8月底前,實現(xiàn)
23個居委會全部建檔,從而為社區(qū)建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務。
9、完成檔案局館附屬設(shè)施的建設(shè)工程,配齊現(xiàn)代化辦公設(shè)備。
10、加強檔案學會工作。盡快成立平谷區(qū)檔案學會組織,在原檔案分會工作的基礎(chǔ)上,廣納學會會員,壯大學會組織,充分發(fā)揮學會作用。學會工作要圍繞檔案科技及管理,積極開展各項活動。主要抓好檔案的科學技術(shù)、理論研究和調(diào)查研究工作,開展對會員的繼續(xù)教育和培訓工作,組織好檔案學術(shù)交流活動
交通局局長工作會議講話 篇11
同志們:
今天是5月14日,距離20xx年高考還只剩下短短20幾天了,高三到了復習沖刺階段。今天我們召開高三年級工作會議,旨在研究如何在這20天時間內(nèi),使我校高三效益放大到最大化。針對高三實際談幾點看法:
一、強化認識,牢固樹立質(zhì)量立校意識
近年來,辦學競爭日趨激烈。競爭的焦點無疑是教學質(zhì)量問題。只有始終堅持質(zhì)量為本,以質(zhì)取勝,讓學生和家長的口碑成為宣傳學校和提高學校聲譽的活廣告,才能使學校在激烈的辦學競爭中立于不敗之地。因此,我們必須統(tǒng)一思想認識,牢固樹立質(zhì)量立校意識。
我們把大打質(zhì)量翻身仗作為20xx/20xx學年教育工作的頭等大事。因此,對加強高三教學工作、提升教育教學質(zhì)量怎么強調(diào)都不為過分。對質(zhì)量兩字要刻骨銘心。各位要正確審視我校教育教學質(zhì)量所面臨的嚴峻形勢,踏踏實實地抓好高中教育教學質(zhì)量的提升,重塑教育的良好形象。俗話說:沒有實績就沒有作為,沒有作為就沒有地位。
二、硬化管理,切實樹立管理增效意識
越是到?jīng)_刺階段,各班級更要下移管理重心,創(chuàng)新機制,細化管理,全面提升管理效能。
1、加強學生管理。好的班風學風能激發(fā)和凝聚班級成員的內(nèi)在動力。各班級要積極開發(fā)“三風”的育人功能,堅持以學生為本,堅持正面的輿論導向,堅持成功教育思路,嚴格按照《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》規(guī)范學生言行,加強學生日常行為規(guī)范的反復教育,開展形式多樣的班級活動,鍛煉和培養(yǎng)學生的各方面能力和自律意識,促進學生全面發(fā)展。堅持對班級進行全過程跟蹤管理。班主任最后要多吃苦。學生管理要形成以班主任為主體,各任課教師齊抓共管的聯(lián)動管理模式。(1)抓好班級日常工作管理,確保正常有序的班級教學秩序,班級可設(shè)立高考倒計時牌,營造迎戰(zhàn)20xx年高考的濃烈氛圍,形成你追我趕的好學上進的競爭態(tài)勢。(2)抓好主題班會,對學生進行理想和前途教育,對不同層次的學生提出不同層次的要求,讓學生樹立讀書改變命運努力成就未來的觀念,讓他們?nèi)巳硕加行判摹?3)加強教育方法的研究,高三學生往往情感敏銳也較脆弱,逆反心理強,加之學習上的高原現(xiàn)象,學生學習此時的學習往往情緒急躁,患得患失心理比較強,各位要根據(jù)學生的心理特點,采取適當?shù)慕逃鸵龑Х椒ǎ嗍鑼c幫助,多寬容學生犯錯誤,不要一棍子打死,切忌簡單粗暴,急于求成。(4)加強與家長交流與溝通,取得家長對學校工作的支持和配合(家訪、家長會、請家長到校等方式)。 (5)加強心理素質(zhì)教育,學生決勝高考,除智力因素外,還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中,心理因素尤為重要。參加高考不僅是對學生成績和能力的考試,也是對學生整體心理素質(zhì)和競爭能力的考試。為使學生能以積極的心態(tài)接受高考的挑戰(zhàn),建議大家適時開展學生的心理素質(zhì)教育和心理輔導工作,具體做法:一是以鼓勵為主,提高競爭意識,樹立高考信心;二以多種形式消除恐懼、緊張情緒,同時要加強高考仿真訓練,加強應考經(jīng)驗的指導,從而使學生以良好的心態(tài)和最佳的競技狀態(tài)參加高考。越是到后期越要把形式管起來,讓學生學起來。
2、加強教師管理。俗話說:火車跑得快全靠車頭帶。老師就是學生的火車頭。我們高三教師理應做學生的學習的助推劑。教師要以良好的教風去帶動學生良好學風的形成和發(fā)揚。使命感也要求高三教師理應是一支特別能吃苦、特別講奉獻,特別肯鉆研、特別能協(xié)作的高素質(zhì)的教師隊伍,高三教師理應比其他年級付出更多的投入和勞動,再說我們高三教師6月10日就提前結(jié)束學期教學了,你現(xiàn)在就把那時的提前休息,轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的工作投入。現(xiàn)在的工作多投入既是責任又是義務。“學高為師,身正為范”,作為教師,其品德和言行必須給學生做出表率。各位高三教師要嚴格執(zhí)行區(qū)教育局關(guān)于進一步加強教育行風建設(shè)的十項規(guī)定,把精力集中到學校、集中到教學、集中到課堂、集中到學生身上。要愛生如子,蹲下來和孩子說話,用學生的眼睛去世界,用學生的心去體驗學生的心,走進學生的心靈世界。教師要牢固樹立“樓中發(fā)展我發(fā)展、我與樓中共興衰”的思想觀念,努力提高自己的工作熱情。
三、以人為本,激活多方合力拼搏積極性
影響教學工作的各種因素中,人是最積極、最活躍的因素,其中教師、學生和家長是三個最關(guān)鍵的結(jié)點。以人為本,激發(fā)三方奮力拼搏的積極性是我們搞好高三工作的前提和保證。
1.強化主導,激發(fā)教師的壯志豪情
樓中的生存和發(fā)展,一流的教學質(zhì)量比一流的校園更為重要,那是學校的生命線。教育質(zhì)量,更是檢驗新體制的試金石。我們要用越位爭先的目標,激發(fā)壯志豪情。我們必須瞄準文化班力爭出本科,美術(shù)班每班至少要出3個本科的奮斗目標。目標達成就是成功和勝利,目標達不成就是無功和失敗。實績面前論英雄。
2.激活主體,突出學生的中心地位
考試既考學生也考教師,但畢竟在考場上拼搏的是學生。確立學生的主體地位不動搖,是高三工作的立足點。
第一,從樹立信心著眼。要以“重塑學生靈魂,重建學生理想”為目標認真而細致地做好學生工作;要善于發(fā)現(xiàn)學生學習的問題和障礙。要注重創(chuàng)設(shè)輿論氛圍,增強拼搏意識。各班要富于創(chuàng)意地營造濃烈的學習氛圍,采用黑板報、主題班會、個例談心、家訪等多種形式,對學生進行理想前途、拼搏進取、競爭等方面的教育,引導他們在高三最后階段抓住有利時機作努力一搏的意識。
第二,從課堂教學著手。向課堂教學要效益是我們今天的唯一出路。首先,要更新傳統(tǒng)的教學觀念,切實選準教學起點,高三數(shù)學一定要堅持低起點、小步驟的成功教育思路,緊緊扣剛靠本,注重雙基,在基礎(chǔ)題上多做文章。我們不要好高騖遠,一定要腳踏實地,面對我們的學生。要走出“以講為懂”“以懂為會”“以會為通”的誤區(qū)。其次,要優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu),反對“滿堂灌”和“滿堂練”做到“講”“練”結(jié)合,“教”“學”并重, 倡辨質(zhì)疑,激疑啟思,活化課堂教學氛圍,提高課堂教學學生參與率和課堂效益。
第三、從陽光教育著力。我們面對的是低層次學生,而我們的效益的體現(xiàn)主要是依托優(yōu)秀學生。我們必須明確后期工作的著力點。把陽光灑向希望的田野,對班級的優(yōu)秀學生要給以百倍的關(guān)心和幫扶。培優(yōu)是后期工作的重點和著力點。關(guān)鍵時期,分秒必爭,要多一點急功近利,少一點無用功。平時和晚自修對有希望的學生實行面對面的個別輔導。
3.引導家長,形成有效的教育合力
高三工作中我們要緊緊依靠家長,科學引導家長,將家庭教育與學校教育形成合力。老師、學生和家長三股力量形成合力,那是教育成功的基石。
四、深化研究,努力提高課堂教學效益
復習迎考的主戰(zhàn)場在課堂,提升教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵是提高課堂教學效益。為此,我們必須繼續(xù)深化研究,進一步提高高中教學效益。
一是更新教育觀念。高三教師必須化被動為主動,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極更新教育觀念,努力適應教育改革的需要。在實施課堂教學的過程中,要合理“揚棄”,不能因為要“自主探究,合作交流”,就舍棄教師的講授和學生的獨立思考;不能因為要重視“過程和方法”、“情感、態(tài)度和價值觀”,就忽視“知識與能力”的傳授與培養(yǎng)。課堂教學要以培養(yǎng)學生學習和創(chuàng)新能力為重點,以課堂教學為主陣地,積極倡導學生主動參與、探究發(fā)現(xiàn)、合作交流的學習方式,以學生為中心,激發(fā)學生的積極性和創(chuàng)造性,從而提高教學效益,提高學生的綜合素質(zhì)能力。
二是把握課堂教學的著力點。教師以學生實際水平為標準,有針對性地研究各班學生實際,以中等生可接受為教學起點,以基礎(chǔ)檔題為主體。同時特別注重對尖子生的提高指導,鼓勵他們質(zhì)疑好問,提高訓練的矯正功能,同時給優(yōu)秀學生以更多自主的學習時空。
三是研究課堂教學反饋。知識點考查要以不斷激發(fā)多數(shù)學生學習積極性為目的,杜絕“休克性”考試和無區(qū)分度的考試,科學安排學生學習時間,努力減少傷害學生身心健康的低效教學行為。以后的考試盡量把試卷出得簡單一些,給學生以成功的信心。
四是研究教案和學案的功能。要認真設(shè)計教學案,分析使用教學案的得失。精心設(shè)計訓練,選取具有典型性的題例,切實提高學生訓練活動和知識遷移的質(zhì)與量,引導學生在練習后反思,在反思中提高。
五是研究集體備課。有效的集體備課,可實行資源共享,優(yōu)勢互補,縮短班級、學科之間的成績差距。一句話,要千方百計提高課堂教學效益,也只有抓住課堂教學這個“牛鼻子”,高中教學質(zhì)量提升才能真正有希望。
五、策略管理 強化各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量意識
1、高三教師首先要多投入講奉獻,比貢獻。
2、抓升學增長點。①瞄準優(yōu)秀生,促其上本科。②抓美術(shù)成績較好的考生。力求使專業(yè)成績和文化成績形成交集。
3、努力提高復習的計劃性、針對性和實效性。
4、是抓高考信息搜集,要通過多種途徑了解高考動向,要通過與兄弟學校廣泛聯(lián)系獲取20xx年高考命題的信息和走向。
5、團結(jié)全體教師,調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮集體效應。
6、中值班、晚值班和中午值班要進一步強化,薄弱學科要采取切實可行的改薄措施。尤其是數(shù)學學科還有較大的增長空間。
7、強勢推行的晚辦公要雷打不動,堅決執(zhí)行。
8、注重學生的考法指導。考前必須花一定的時間結(jié)合學科實際,進行一次規(guī)范的學科考法指導。
9、加強安全防范,預防各種突發(fā)和不測事件,確保年級安全安寧無事故。
同志們,本屆高三任務十分艱巨,我希望高三教師要進一步增強質(zhì)量意識、責任意識,以務實的態(tài)度、扎實的作風和奉獻的精神,開拓進取,埋頭苦干,為全面提升高三教育教學質(zhì)量,推進全校教育事業(yè)健康和諧發(fā)展作出新的、更大的貢獻。
交通局局長工作會議講話 篇12
各位領(lǐng)導,同志們:
今天,通過現(xiàn)場觀摩巨野縣和我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況,既看到了差距、感到了壓力,又鼓舞了斗志、堅定了信心。
去年以來,我局認真貫徹落實縣委、縣政府安排部署,大打生活垃圾專項治理攻堅戰(zhàn),在20__年全市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治考核中,我縣生活垃圾治理考核項得分96.5分,位列全市第1名。一是集中治理生活垃圾。集中治理期間,共清理存量垃圾4000余噸,清理雜草7100余噸,更新補充垃圾桶1.7萬余個,增加垃圾清運車20輛,對四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站進行了升級改造。二是積極開展生活垃圾分類試點。在全縣75個村試點生活垃圾分類,納入人口88028人,基本建立了農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收運、分類處理模式,走在了全市前列。三是統(tǒng)籌推進疫情防控與生活垃圾治理。今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,大年初二,我局就召開了疫情防控與垃圾清運專題會議,研究制定了《防疫期間垃圾清運工作實施方案》,全面實行局黨組成員分片包干機制,每個黨組成員分包2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),每天入村督導垃圾清運,遏制疾病傳播,助力疫情防控。
今年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動收官之年,也是我縣“三年大變樣”決勝之年。我局將以這次會議為契機,持續(xù)發(fā)力,重點攻堅,主要做好以下工作:一是提升農(nóng)村保潔服務水平。在鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作的基礎(chǔ)上,更新垃圾清運車輛,淘汰三輪清運車,實現(xiàn)垃圾全過程密閉運輸。同時提升農(nóng)村保潔標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地全面實行機械化清掃保潔。二是擴大垃圾分類試點范圍。
在去年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)試點人口5000人的基礎(chǔ)上,今年在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)再納入1萬人,開展生活垃圾分類。三是健全長效機制。采用集中督導檢查和聘用第三方暗訪檢查相結(jié)合的方式,進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理督導考核機制。同時,充分發(fā)揮第三方測評公司信息傳輸平臺的作用,對農(nóng)村保潔服務進行實時監(jiān)管,確保生活垃圾治理常態(tài)長效,干干凈凈迎小康。
以上發(fā)言不當之處,敬請批評指正。
交通局局長工作會議講話 篇13
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年工作會議,對于集團公司全年工作的開展,具有十分重要的意義。今天上午,##代表集團公司全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年的目標任務和主要工作,省長、##副主任和也分別對集團公司今年的工作提出了要求。下午,大家圍繞今年的工作任務,結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論,并提出了不少好的建議和意見,公司將認真研究和采納。這次會議時間雖然短,但會議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實效,圓滿完成了預定的任務,達到了預期目的。希望大家認真學習領(lǐng)會會議精神,結(jié)合實際抓好貫徹落實。
這里,我結(jié)合大家的討論和建議,就抓好全年各項工作的落實談幾點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想
通過下午的學習和討論,大家一致認為,##的工作報告實事求是,全面地回顧了去年的工作,客觀地闡述了集團公司面臨的形勢和存在的問題,科學地安排部署了今年的工作任務。總結(jié)成績客觀公正,分析形勢深入透徹,安排工作嚴謹周密,工作任務明確,重點突出,整個報告充分體現(xiàn)了求真務實、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神,堅定了大家的信心,極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。
集團公司已明確20xx年為“發(fā)展落實年”,現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。能否抓好落實既反映一個企業(yè)的精神狀態(tài),又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風,既關(guān)系到領(lǐng)導干部的形象,又影響群眾信心,因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c圍繞進一步推動落實展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實這一基本思路上來,力戒形式主義,大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的工作作風,重實際,說實話,務實事,求實效,把集團公司各項工作部署落到實處。
二、立足全局,統(tǒng)籌兼顧
為確保今年各項任務的完成,各部門、公司領(lǐng)導必須立足全局,把握重點,兼顧全面。立足全局,就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對的。一個部門有一個部門的全局,一個公司有一個公司的全局,但對于集團公司來說,每個部門、公司又都是局部,都要服從集團公司工作的全局。從長遠和根本上來說,局部利益和全局利益是一致的,但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團公司今年要大力發(fā)展運輸生產(chǎn),進一步加強內(nèi)部管理,全面提高服務保障水平,石家莊機場改擴建工程也要開工建設(shè),方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措,在局部來看是有益的,但對全局不利;或者在局部看來不利的,但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時,必須服從全局利益,保證各項措施的順利實施。
三、嚴字當頭,強化管理
加強管理,對于我們來說是一個常講常新的話題,是企業(yè)經(jīng)營的必經(jīng)之路,既是企業(yè)的日常工作,又是確保安全,提高效益,促進發(fā)展的重要內(nèi)容。過去,我們在嚴格管理方面做了大量扎實有效的工作,取得了顯著成效。現(xiàn)在,我們要繼續(xù)把加強和改善管理擺在突出的位置,用嚴格管理、科學管理保證安全,提高效益,以促進集團公司的全面發(fā)展。
加強企業(yè)管理,必須堅持嚴字當頭,這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點決定的。嚴格管理,關(guān)鍵是要健全和完善各項規(guī)章制度,嚴格照章辦事。集團公司成立后,建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度,去年又在安全保障與提高服務質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗,進一步建立了相關(guān)制度。但是,集團公司各項工作還在不斷的摸索、磨合過程中,各種制度還很粗放,需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個層次和各個環(huán)節(jié)建立制度,實行責任制,加強考核和督促檢查,真正做到令從法出,獎罰分明,徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
四、加強領(lǐng)導,務求落實。
抓好落實,領(lǐng)導干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導干部抓各項工作,不能滿足于一般性號召,停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件上,必須結(jié)合本單位的實際,有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強調(diào)查研究,做到心中有數(shù),找準本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題,理出工作思路,明確工作重點,確定目標任務,制定具體措施,一項一項去落實。要深入實際,深入基層,加強具體指導,著力解決實際問題。要發(fā)揚民主,依靠群眾,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強緊迫感、使命感和責任感,群策群力,為確保##機場第##個航空運輸安全年,實現(xiàn)集團公司運輸生產(chǎn)再上新臺階而不懈努力。
同志們,我們面臨的形勢是嚴峻的,任務是艱巨的,承受的壓力也是空前的。但我相信,事在人為,只要我們努力,前途是光明的,大家一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,要以高度的責任感,強烈的事業(yè)心,昂揚向上的士氣,真抓實干,扎實工作,努力完成各項工作任務,爭取運輸生產(chǎn)實現(xiàn)新的跨越,努力實現(xiàn)##機場的更快更好發(fā)展!
今天的會議到此結(jié)束。
交通局局長工作會議講話 篇14
各位領(lǐng)導,各位同志:
我于年月任中共XX縣委書記、縣人武部黨委第一書記。三年來,我高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,始終堅持黨管武裝原則,充分發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),在致力于地方經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實履行黨管武裝第一責任人職責,心系國防,情系武裝,積極為XX縣國防后備力量建設(shè)出謀劃策、排憂解難,促進了地方經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。年縣人武部黨委被省軍區(qū)授予“學習實踐‘三個代表’先進黨委”榮譽稱號。年月日《國防時報》在第一版的顯著位置以《一枝一葉總關(guān)情》為題目對本人履職情況進行了報道。現(xiàn)將我近年來的履職情況匯報如下:
一、思想上高度重視,切實加強對武裝工作的領(lǐng)導
作為縣委書記、縣人武部黨委第一書記,我深刻認識到加強對武裝工作的領(lǐng)導,是黨的政權(quán)建設(shè)的根本要求,是法律賦予基層黨委主要負責人的神圣使命。我堅持用理論武裝頭腦,認真學習黨的三代領(lǐng)導人關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的一系列重要論述,學習黨中央、關(guān)于武裝工作的有關(guān)文件和上級指示精神,進一步掌握加強武裝工作的基本知識和黨管武裝工作的基本理論,堅定了武裝工作的正確方向。我在不同場合都明確提出:“不重視武裝工作的黨委是不合格的黨委”,“不抓武裝工作的書記是不稱職的書記”,并身體力行,率先垂范,吃住在人武部院里,經(jīng)常與人武部黨委一班人進行座談、交流思想,認真聽取人武部黨委抓人武部建設(shè)的情況匯報。按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路指導人武部黨委創(chuàng)造性地開展工作,堅持把武裝工作擺在縣委、縣政府工作重要位置,納入縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,形成了黨委議大事不忘武裝工作、黨政抓經(jīng)濟建設(shè)不忘武裝工作,黨政重視、部門配合、群眾支持的良好工作格局。
二、制度上狠抓落實,切實加強專武干部隊伍建設(shè)
落實黨管武裝制度,關(guān)鍵在于身體力行真抓實干。我按照經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)同步發(fā)展的要求,認真抓了中辦發(fā)號文件的落實,指導人武部制定了《黨委議事規(guī)則》,確保黨管武裝工作的制度化、規(guī)范化。從實踐“三個代表”保持黨的先進性高度加強人武部黨委班子建設(shè),嚴格用“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針規(guī)范黨委工作,切實加強黨性黨風修養(yǎng),充分發(fā)揮班子戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,強化基層武裝干部隊伍建設(shè)。由縣委組織部和人武部對全縣專武干部進行全面考核,暢通專武干部進出渠道;統(tǒng)一安排專武干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進縣委黨校培訓,明確專武部長不兼職,不主管安全工作,使專武干部隊伍達到了配齊配強的要求;符合條件的專武干部全部進入同級黨委班子,享受副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級待遇。三年來全縣有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長提拔擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導,名副部長提升為部長職務;對名不適合從事武裝工作的同志進行了調(diào)整,安排到其它崗位工作。目前,全縣名專武干部中,大專以上人,平均年齡歲。農(nóng)村民兵連原則上配備專職連長,不能專職的,由村三名主要干部中年輕的兼任,實行兼職兼薪,既調(diào)動了基層干部做民兵工作的積極性,又進一步夯實了武裝工作的組織基礎(chǔ)。
三、投入上加大力度,切實改善武裝工作條件
我始終把武裝工作擺在重要位置,著力解決人武部工作中的實際困難。一是縣委、縣政府在土地和財力十分緊張的情況下,無償劃撥土地畝,投入資金萬,擬定新建人武部辦公樓、訓練基地;二是逐年提高保障經(jīng)費,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍按—元的標準解決征兵工作經(jīng)費,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征兵費用實行實報實銷,三年共解決征兵經(jīng)費萬,補助其它經(jīng)費萬元;三是以全市最高經(jīng)濟補償安置標準妥善解決了轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置問題;四是對職工因公評殘后納入縣醫(yī)保予以資助,妥善解決人武部現(xiàn)役干部家屬隨調(diào)、子女入學等現(xiàn)實困難;五是在八一、春節(jié)等重大節(jié)日期間,堅持了由黨政主要領(lǐng)導帶隊,看望慰問人武干部職工和駐縣武警官兵,幫助人武部和武警中隊解決訓練工作和生活中的實際問題。
四、實踐中不斷探索,充分發(fā)揮人武部支持地方建設(shè)的積極作用
民兵預備役建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分,民兵預備役人員也是全面建設(shè)小康社會的生力軍,縣人武部在維護社會穩(wěn)定、確保一方平安中發(fā)揮了積極作用。年月在縣上組織的公安、武裝、民兵維護治安整體聯(lián)動演練中,錦屏鎮(zhèn)民兵應急分隊第一個趕到現(xiàn)場,受到省工作組的好評,為我縣爭取全國綜合治理先進縣做出了貢獻。年縣人武部組織應急分隊抗洪搶險演練,提高了民兵處置突發(fā)事件的能力。在—年中,廣大民兵預備役人員積極響應市委、本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,深入開展結(jié)對幫扶活動,縣人武部對河舒鎮(zhèn)桃花村、徐家鎮(zhèn)方廣村的聯(lián)系和幫扶工作卓有成效。在落實縣委開展的“三深入三落實”活動中,縣人武部干部職工積極開展“一對一”結(jié)對幫扶,僅為火車站社區(qū)就捐款多元。三年中,廣大民兵預備役人員積極參加護林、護村、護路、護線活動,切實維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我在黨管武裝上作了一些具體工作,但離市委、市分區(qū)黨委的要求還有差距:對新形勢下如何加強民兵預備役工作探索研究得不夠,民兵訓練中的“四難”問題仍不同程度的存在;武裝工作有時還不夠深入細致,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實武裝工作任務時有打折扣現(xiàn)象。
在今后的工作中,我將進一步加強對武裝工作的領(lǐng)導,努力把縣人武部建設(shè)成南充軍分區(qū)一流的人武部,使民兵預備役工作再上新臺階。一是進一步加強思想政治建設(shè)。加強國防教育,增強國防觀念,在全縣形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、關(guān)心國防、支持武裝建設(shè)的良好社會氛圍。二是進一步加強班子和干部隊伍建設(shè)。認真落實“十六字”方針,在班子建設(shè)中牢固樹立“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,甘愿奉獻,再創(chuàng)新業(yè)”的意識,全面提高黨委班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。加強干部短期培訓和在職學習,全面提高干部素質(zhì)。三是進一步加強黨管武裝工作的落實力度。堅持武委會、國防動員委員會、國防教育委員會工作“三個制度”;做到把黨管武裝納入黨委、政府重要議事日程,納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”目標責任管理,把民兵預備役工作經(jīng)費和民兵訓練經(jīng)費納入財政預算,把專武干部和民兵干部納入基層干部培養(yǎng)使用規(guī)劃“五個納入”,從而使黨管武裝工作在政治上、組織上、制度上、保障上得到全面落實。四是進一步發(fā)揮民兵預備役人員的作用。充分利用民兵預備役人員有知識懂技術(shù)、人年輕有活力、與群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢,發(fā)揮民兵預備役人員生力軍和突擊隊的作用,為助推新跨越新發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出積極貢獻。
交通局局長工作會議講話 篇15
同志們:
這次開學工作會,是近年來時間最長的,一共開了一天半。昨天上午大家學習討論了40條、60條,昨天下午請專家講領(lǐng)導藝術(shù),講如何傳幫帶,如何處理好正副職的關(guān)系。今天上午用半天的時間來研究工作。借這個機會,講三個方面的問題:
一、關(guān)于前期工作特點
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作,有必要作一個總結(jié)和通報。
(一)逗硬考試正考風。整個期末,我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考,考試是比較多的,經(jīng)驗也是比較多的。組織周密,措施上也有一些新意,表現(xiàn)在:一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試,無論是高考、中考,不管是白天或是黑夜,學校都派人和考生在一起。二是誠信應考。在余震不斷的情況下,所有的考生基本上沒有作弊的,考生的誠信意識得到增強。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試,交叉力度是近年最大的,不要說達到的主要目的是擠干成績水分,嚴肅考紀,就是加大學校之間的交流這個力度也是很大的。有的老師說,如果不是交叉監(jiān)考,可能一輩子都走不到這個地方來。到別的學校去監(jiān)考,去看看別的學校有什么長處,也可以取長補短。因此,不僅僅是嚴肅考風考紀的問題,還有一個重要的作用是加強了橫向聯(lián)系和溝通。四是細致辦考。整個考務工作注重了細節(jié),沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅持了這幾條,所以今年的幾類考試,增強了考試的誠信度,增大了成績的可信度,維護了考試的公信力。這是值得總結(jié)的,也為以后從起點看變化,從入口看出口奠定了一個好的基礎(chǔ)。
(二)集中學習樹師德。今年暑假教師的7天學習,對老師產(chǎn)生的震動超出意料。有這么幾點值得總結(jié):一是準備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學習資料選編》這本書;由于天氣炎熱,學校也增添了一些降溫設(shè)備,準備較充分。局里通知計財統(tǒng)計一下學校購買空調(diào)的情況,有的學校說,局里在統(tǒng)計了,我們沒有買的和買不起的可能要給予補助。我說你錯了,天氣這么炎熱,組織教師學習,你如果心里有群眾,心里有老師,你就應該考慮這些問題。買了的可能有補助,沒有買的,鄧局長要組織計財查一查,看看你學校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現(xiàn)象,看你心里還有沒有人本觀念。學校要學會借勢增強凝聚力,如龍蠶小學集中辦伙食,領(lǐng)導、教師在一起,溝通與交流自然得到增強。這也是一個領(lǐng)導藝術(shù)的問題。二是內(nèi)容豐富。整個學習,既有統(tǒng)一資料,又有學校的一些規(guī)章制度,有些教辦還印發(fā)了一些資料,具有針對性。通過學習,讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應該朝什么方向走,明白社會對教育有什么需求,明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求,怎么樣才能做一個合格的老師。三是方式靈活。既有學習,也有心得,還有討論和提意見,為老師提供了交流的空間和平臺。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件,都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應該怎么辦。局里對這些意見進行了整理。這些提意見的老師是對蓬安教育負責,我覺得我們應該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認真。我看局里發(fā)的兩期簡報,覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯,特別是村小教師。姚家廟小學有一位老師,59歲多,只有幾個月就退休了,每天一早就趕到學習地點,堅持學習,作了詳細的筆記。通過學習,大家學有所思,思有所獲,這種效果超出預料。
(三)撤并學校調(diào)布局。為了整合教育資源,我們對學生人數(shù)比較少的8所學校進行了撤并。撤并不是把哪個學校撤了,而是把它變成基點校,仍然是一所學校。只有這樣,才能有效地整合教育資源,避免不必要的浪費。
(四)考聘教師顯公正。今年,我們面向社會考聘了100名農(nóng)村學校教師,考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào),可以說非常透明和公正。主要體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導重視。縣上成立了考聘考調(diào)領(lǐng)導小組,由小輕、王超、黎萍等領(lǐng)導掛帥,多次研究考聘考調(diào)的相關(guān)工作。二是程序公開。報名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的,而出題、閱卷的過程非常保密。三是機制創(chuàng)新。今年實行一卷定勝負,就像高考一樣,面試只打“合格”、“不合格”,盡量減少人為因素。后來查到有一個是成人教育學歷,資格有問題也被清退,然后依次遞補。擇校也按分數(shù)從高到低依次選校,這樣是考起了的高興,沒考起的服氣,在社會上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整,對中小學班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個原則通報給大家:一是加強督導職能。片區(qū)教辦更名為督導辦公室,在城區(qū)設(shè)立督導辦公室,在直屬學校設(shè)立督導室,形成教育局、片區(qū)、學校三級督導體系。對督導辦的力量作了加強,人數(shù)達到5人;領(lǐng)導職數(shù)一正一副,兩個教研員,一個文秘后勤人員。督導辦是一個工作機構(gòu),要賦予它的職責和權(quán)利。班子調(diào)整之前,都是征求了原教辦主任的意見,調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個崗位工作時間過長,容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級以上的調(diào)整了幾十人,大部分是平級交流。三是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。今年對老同志實行了到齡即退。這些老領(lǐng)導德高望重,有些主動提出把位置讓給年富力強的同志,表現(xiàn)了高風亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長,都很不錯,退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說,領(lǐng)導任職都有退下來的一天,我也一樣。四是端正用人導向。堅持唯才是舉,動態(tài)管理。領(lǐng)導干部不是要當一輩子,不是要當幾年,在人事問題上沒有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見實效。一是震后維修。“5·12”大地震過后,學校出現(xiàn)了不少B、C級危房,而我們的災后恢復重建工作是卓有成效的。縣上投入500多萬來支持教育,所以一些學校今年暑假積極整改隱患,工作做得扎實,基本上能保證如期開學。二是采取多種措施維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運會的召開,縣委、政府對安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對教育系統(tǒng)的信訪人員實行了分類解決實際問題的辦法,確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,安全維穩(wěn)工作取得了實實在在的效果。
二、關(guān)于40條的貫徹要點
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見。“六十條”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
二、關(guān)于40條的貫徹要點
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見。“六十條”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
(一)樹立新觀念。要領(lǐng)會和貫徹好“四十條”,我認為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新,但樹立起來對我們來說就是新的。一是慢進就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷,和其他地方比,差距很大。雖然我們進步了、前進了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人說,現(xiàn)在督導辦主任不好當了,校長不好當了,壓力太大。而我認為,學校工作必須要有壓力,必須要深入地抓,因為有壓力才有動力,才有發(fā)展。沒有壓力,奧運會怎么取得這么輝煌的成就,金牌總數(shù)居世界第一,開幕式閉幕式的科技含量如此高,創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對教師要以關(guān)愛為本,互愛互敬,慈悲為懷。同時,要按制度、政策辦事,嚴格管理。三是硬件促進軟件的觀念。學校一定要抓好硬件建設(shè),堅持規(guī)劃一步到位,分步予以實施,一屆接著一屆抓,一抓到底。校長們在硬件建設(shè)上一定要花大力氣,加強校園文化軟實力建設(shè),實現(xiàn)硬件促進軟件,創(chuàng)辦精品學校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師,一定要擺正心態(tài),正確認識自己,正確認識職位,正確認識事業(yè)。有些同志對自己的認識有偏差,認為自己不得了,唯我獨尊。如果把自己放到教育這個大環(huán)境中去比較,你就渺小了。不要總認為自己可以干這個位置那個位置,多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當個工會主席也好嘛,當個工會主席就是校級領(lǐng)導,就可以少上課,這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”,哪個都看不起。這次學習,就有個別老師作了檢討。人有信心是對的,但是要把這種自信放到學習上,提高自己的素質(zhì),否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài),通過端正心態(tài)來改變狀態(tài)。
(二)找準著力點。這里把“四十條”一些要點的東西和關(guān)鍵詞提出來:一是創(chuàng)建學習型教育,學校領(lǐng)導和督導辦工作人員一年讀一本教育專著,寫一篇讀書筆記,寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動。二是實行推門聽課制度,不打招呼,直接到課堂。三是開展“千名教師進萬家”活動,要加強教師與家庭的聯(lián)系,多開展家訪活動。四是作好《教育調(diào)研記錄》,這個由局里印發(fā)給大家,希望大家一定要下深水,切實轉(zhuǎn)變作風。五是設(shè)立承諾公示欄,各校都要搞這個,堅決實行校務公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴禁賭博”。據(jù)了解,有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn),有些借“水公司”的錢弄得妻離子散,有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風必須剎下去。嚴禁脫崗,該上的這節(jié)課,老師必須在崗位。嚴禁無教案上課。嚴禁“走讀”。學校領(lǐng)導帶頭做起,要堅守學校,堅守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行,這也是開學后督查的重點。七是開展“四評”活動。八是建立校長實績檔案。將校長基本情況、評職、評優(yōu)、評先、學校發(fā)展實績、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實績檔案建立起來,做到有案可查。九是堅持領(lǐng)導上課,除直屬學校主要領(lǐng)導外,所有學校領(lǐng)導班子成員必須上與職稱對口、規(guī)定時數(shù)的課程。十是班子述職。在督導辦的監(jiān)督下,每學期校長和班子成員在學校職工會上述職。十一是動態(tài)任職,這里面有一個末位淘汰的問題。每年督導評估,名列最后一位的學校,校長就地免職,學校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個倒數(shù)第一,這是肯定的,但是一年拿一所學校校長實行責任追究是沒有什么影響的。要選擇學校實行校長公開選拔制度,賦予校長辦學自主權(quán),其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業(yè)績“一評三考”,必須堅持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學日記、獲獎、評職評優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進檔案。誰裝的東西多,誰的成長就快。十四是教師崗位動態(tài)管理。實行進城考調(diào)加分制,教學業(yè)績在考核過程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓,要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級同科名列倒數(shù)第一,則不能從事教學工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學視導團。從教研室、進修校、電教館抽派人員組建教學視導團,加強學校教學視導,加強校本教研。十七是加強教學常規(guī)檢查,嚴格執(zhí)行“六十條”。十八是實施精細化管理。精細化管理就是細節(jié)管理,要把學校管細,從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課,嚴格實行同年級同科教師集中備課。二十是實行質(zhì)量提升責任制,堅持四級質(zhì)量提升責任制,逗硬考核,逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎勵基金,從多方面籌措資金,要留住優(yōu)生。二十二是切實解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題,對特困、重病教師進行關(guān)愛,實施教師周轉(zhuǎn)房工程,學校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時講安居樂業(yè),首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對教師進行一次體檢,常規(guī)檢查資料裝進檔案,兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實施“星光幼兒發(fā)展計劃”。學校布局調(diào)整過后,留下一些閑置資產(chǎn),可以用來創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個系統(tǒng)工程,涉及到征地、建設(shè)等問題,要加大力度,加快步伐,使其得到徹底解決。二十六是三年推動學校硬件建設(shè)上臺階,實現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進示范學校建設(shè)。要創(chuàng)建蓬安名校、蓬安校風示范學校,真正打造一批品牌學校。二十八是改革后勤管理,堅持“四個”制度:學校帳目公示制,學校大額開支要公示;集中審核制,學校開支要到督導辦進行集中審核;財會人員異校交流制,由督導辦拿出交流意見;基本建設(shè)報批制,學校搞基本建設(shè)必須逐級報批,按照程序送相關(guān)領(lǐng)導審定。二十九是著力抓好安全細節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化,這學期學校要爭取把這個搞好。三十一是建設(shè)書香校園,建立開放式的讀書長廊。李鎮(zhèn)西那個學校就是這么做的,我們也可以借鑒,給師生一個閱讀空間。三十二是加強教育宣傳,學校要有教育宣傳員。每學期由教育局舉辦新聞發(fā)布會,請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者和社會群眾代表參加,將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會發(fā)布,真正讓社會了解教育。
三、關(guān)于開學工作重點 (一)過細整改安全隱患。
講三點要求:一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細
三、關(guān)于開學工作重點
(一)過細整改安全隱患。講三點要求:一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細。地震震垮了是天災,因工作不負責出了事故就是人禍,就要嚴肅追究責任。二是做到臺帳式整改。對排查出來的隱患實行登記造冊,堅持整改銷號制,全力做到給師生一個清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學校于8月30日前把排查整改情況報督導辦,分片區(qū)報局安全股匯總。三是實行全員投保。學生平安險和校方責任險的投保,省、市都有明確要求,保險單位就是人保和財保,沒有其它任何機構(gòu)。各學校要提高認識,務必做到應保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實行劃片錄取,明確了招生范圍,這個范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅決杜絕經(jīng)濟刺激等不正常招生手段。三是“三限”標準不能降。分數(shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴格堅持標準。四是學籍管理不能軟。開學后,教育股深入學校進行核定,嚴格學籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶祝活動,縣委、政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導都非常重視。縣委書記鄒平同志要作重要講話,而且是用普通話。因此,我們要抓好幾個活動:一是召開表彰大會,對評選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位,準備的節(jié)目要有質(zhì)量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會。學校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個座談會。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作。一是強力推進教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。現(xiàn)在建設(shè)標準和成本都有提高,超出部分由市、縣兩級按二、八比例分攤,教師仍然只出一萬塊錢。這也體現(xiàn)了政府對教師的關(guān)愛。二是嚴格執(zhí)行教育收費政策。高中、幼兒園書費按20xx年秋季標準收取,其余年級不得收取書費。住宿費按縣物價局、縣財政局文件規(guī)定收取。副本費初中、高中每生20元,小學每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學考試。按照上面的要求,兩年內(nèi)要全員參考,所以各學校要安排教師于9月3日前將名單報人事股和招辦。這是教師全員培訓工作,學校培訓任務不完成不評優(yōu),教師“三新一德”不達標不晉職。因此,希望大家把這個工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上,學校要把經(jīng)驗等傳到局里,掛到互聯(lián)網(wǎng)上去,宣傳你那個學校。學校應為班子成員、教研組、教學班各訂閱一份《教育導報》,給每位初中、小學教師各訂一份《四川教育》,真正拿錢出來訂點報紙看。組織學生自愿訂閱《今日中學生》和《少年百科知識報》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導辦、學校要對民辦教育點加強日常管理,做好年審工作。
新學年,新氣象;新班子,新形象。希望大家實實在在抓好開學工作,認認真真抓好教育教學工作,真正實現(xiàn)“做最好的自己,辦更好的教育”的價值取向,向社會交一份滿意的答卷。
交通局局長工作會議講話 篇16
同志們:
教師節(jié)剛過,我們在這里召開全市普通高中教育工作會議。今天上午,常局長代表局黨委、局長室對我們普通高中今后一段時間內(nèi)的發(fā)展提出了明確的要求,更好地確立了此次會議的主題,這就是:統(tǒng)一思想,深化改革,挖掘辦學潛力,全面實施素質(zhì)教育,旗幟鮮明、加大力度、扎實有效地狠抓普通高中的辦學質(zhì)量和辦學效益,開創(chuàng)普通高中發(fā)展的新局面。我們的口號是:質(zhì)量進位前移,水平爭先提升。這次會議分為兩段,在此之前,我們組織部分同志去南通進行了考察學習。我們分成六個考察組,到南通市的六個縣(市、區(qū))進行了較有深度的考察,又到南通市區(qū)請南通教育局、教研室的同志就怎樣提升教學質(zhì)量做了專題介紹,并集中考察了南通中學。大家的感觸很深,對很多問題已經(jīng)達成了初步的共識。今天下午我們還將專門安排討論,進一步思考南通人在做什么、怎么做的、為什么這么做,我們應該在南通的基礎(chǔ)上做怎樣的發(fā)展、還可以怎么做。可以說,這次考察為我們此次會議提供了思考的素材和場景。下面,我想就過去的一年和新學年的教育教學工作,從兩個方面做一些闡述。
一、一年來我市高中教育工作的回顧
一年來,我市普通高中教育事業(yè)在原有的基礎(chǔ)上堅持“規(guī)模與效益并重”的戰(zhàn)略,積極鼓勵學校走內(nèi)涵發(fā)展之路,教育教學觀念進一步更新,教育資源逐步優(yōu)化,師資隊伍建設(shè)不斷加強,整體辦學實力逐步增強。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、 高中教育規(guī)模迅速擴大,辦學層次穩(wěn)步提升。
“十五”以來,市委市政府高度重視高中教育事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展工作,大力實施“科教興市”戰(zhàn)略,提出要適度超前發(fā)展高中教育事業(yè),每年都將高中教育入學率的提升及教育教學質(zhì)量的提高作為年度政府社會事業(yè)發(fā)展的重要考核指標。首先,各地遵循科學性、效益性原則,認真做好高中教育布局調(diào)整工作。“十五”以來,全市撤并普通高中9所。布局調(diào)整后,縣城以上學校規(guī)模逐步擴大,教育資源得到優(yōu)化,20xx年普通高中平均每校學生數(shù)達到1447人。其次,加大督查力度,開展創(chuàng)建工作。目前窗口示范學校建設(shè)較快。全市現(xiàn)有國家級示范高中預評估中學9所,省級重點高中29所,享受重點高中待遇的5所,市級重點高中7所。現(xiàn)有普通高中82所,在校生已由20xx 年84398人擴大到20xx年118529人,增長40.44 %。第三,推動事業(yè)規(guī)模的擴張。高中階段教育入學率三年兩大步,由20xx年58.02%上升到20xx年65.88%,去年達到75.57%,今年可望達到80%,基本實現(xiàn)了市政府制定的我市高中教育發(fā)展入學率的目標。第四,改善辦學條件,加快教育現(xiàn)代化步伐。各地在增加教育經(jīng)費投入上向高中教育發(fā)展傾斜。“十五”以來,各學校想方設(shè)法克服困難,籌集資金近12.6億元,投入到高中學校硬件的建設(shè)和改造之中,極大地改善了我們的辦學條件。一方面用足用好國家政策,想方設(shè)法籌措資金;另一方面堅持自力更生,各學校謀求自我發(fā)展,爭取地方政府撥一些、建筑單位墊一些、銀行貸一些、勤工儉學拿一些、教職工借一些的辦法,新建及更新教學樓、實驗樓、圖書樓等教學設(shè)施,部分高中已建成了校園網(wǎng),為教育現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。響水中學在原有基礎(chǔ)上,擴班增容,擴土增量。阜寧中學通過發(fā)揮名校效應兼并了阜城城西中學作為其西校區(qū),使面臨停招的城西中學煥發(fā)新生,XX中學、東臺中學、大豐中學都投巨資將學校整體易地新建,成為地方現(xiàn)代化建設(shè)的窗口和城鎮(zhèn)改造的一道亮麗的風景。原創(chuàng)文章,盡在第一范文網(wǎng) www.zzfalilai.cn 網(wǎng)。
2、認真貫徹教育方針,全面推進素質(zhì)教育。
一是強化德育工作,提高學生思想素質(zhì)。“十五”以來,全市兩次召開中小學德育工作會議,要求各地增強育人意識,優(yōu)化德育隊伍,完善育人網(wǎng)絡(luò)。XX中學在課堂中滲透愛國主義教育在全國有較大的反響,建湖縣上岡中學的心理健康教育也在全省有一定的知名度。二是突出教學工作,增強學生能力。我們重點抓教學常規(guī)的構(gòu)建、課堂教學質(zhì)量的提高及教科研的支撐作用。我們連續(xù)多年開展“課堂教學效益年”活動,20xx年下發(fā)了《XX市中小學課堂教學常規(guī)(25條)》,指導各地抓好課堂教學。我們還加強教育科學研究,尋找教學質(zhì)量的增長點。據(jù)統(tǒng)計,“十五”以來,全市省級以上課題295個,市級課題181個,已結(jié)題的占50%。全市依托老十所省級重點高中建設(shè)的學科研究中心已開展活動20xx年,調(diào)動力量,集思廣益,充分發(fā)揮了重點中學的實驗性、示范性和輻射性。三是抓好音體美勞教育,促進全面發(fā)展。各學校都建立體育衛(wèi)生工作 領(lǐng)導 小組,重視藝術(shù)教育,每年都舉辦藝術(shù)節(jié),全市每兩年舉辦一次校園文化藝術(shù)節(jié),涌現(xiàn)出一批藝術(shù)特長生;體育衛(wèi)生工作進入新階段,全市重點中學每兩年舉辦一次體育運動會,培育出了一批高素質(zhì)的運動員。抓好勞技教育,致力校園環(huán)境建設(shè),收到了明顯效果。四是全面啟動“素質(zhì)教育綜合督導工作”,加大對素質(zhì)教育的檢查督導力度。20xx年我們組織力量對全市所有省級重點高中實施素質(zhì)教育的情況進行了全面督導,起到了很好的導向作用。五是提高初中教育質(zhì)量,為高中教育發(fā)展奠定厚實基礎(chǔ)。我們高度重視中考指揮棒的作用,通過調(diào)整命題思路,調(diào)動各層次初中的辦學積極性,進一步引導廣大初中教師把主要精力用到課堂教學的改革與創(chuàng)新這個主旋律上來。同時也進一步調(diào)動了社會各界各階層對教育的關(guān)心支持、對高中教育的熱情,使他們愿意將孩子送入學校接受高中教育,改變了以往中考平臺較高、影響家長投資助學積極性的狀況。這種指導思想今后我們要進一步堅持。各地還重視省示范初中和市農(nóng)村實驗初中的創(chuàng)建工作,重視前瞻性課程特別是信息技術(shù)課程和綜合實踐活動課程在初中的開設(shè)工作,重視培養(yǎng)德藝雙馨的初中教師,使初中質(zhì)量明顯提高。
3、強化管理,推進教學改革不斷深化
首先,我們加強了內(nèi)部管理的力度。一年來,各級各類學校按照市政府《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的意見》要求,在辦學體制、管理體制和教育人事制度改革方面做了大膽有效的嘗試。這些改革激發(fā)了廣大教職工的工作熱情。第二,改進了教學評價機制。為了使評估科學合理,充分發(fā)揮評估的導向作用,市教育局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上重新修訂了高中教學質(zhì)量評價辦法,增加了高考人均總分和高三會考合格率兩項新指標,使考評由只重視終端結(jié)果向重視過程管理轉(zhuǎn)化。引導各校轉(zhuǎn)變觀念,面向全體學生,促進所有學生在原有基礎(chǔ)上有所發(fā)展;促使各縣(市、區(qū))通盤考慮中學六年教育,為高中教育事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。第三,加大了課堂教學改革的力度。我們組織各學科教研員和重點示范高中的校長深入高三課堂進行督導檢查,召開備課組長座談會,共同研究高中教學中出現(xiàn)的問題以及應對措施。我們還多次組織教學管理工作專題研討活動,去年11月份,在大豐中學開展了示范高中及重點中學校長教學沙龍活動,交流了各校在教學研究和教學管理方面的經(jīng)驗,同時就教學與管理中共同面臨的新問題進行了深入的探討。今年2月份,在東臺中學召開了省市重點高中教學工作研討會,各位校長交流和研討了辦學規(guī)模擴大后學校所面臨的新問題以及解決問題的辦法。大家一致認為,只有走內(nèi)涵發(fā)展的道路,才能促進重點高中規(guī)模與效益的同步增長。4月份,在召開了全市重點高中分管教學工作的校長會議,交流了各地的復習信息,專題研究考前40天高三最后階段的復習指導與管理策略,明確后期復習工作的要求,對面上的高三教學工作產(chǎn)生了積極的影響。我們還強化了起始年級教學管理,為高三年級的教學與復習作了較好的鋪墊。一是引導教師研究新的高中課程標準;二是組織校際間的集體大備課活動;三是加強對起始年級的教學視導;四是組織學年教學質(zhì)量檢測,督促各校開齊開足開好各門基礎(chǔ)課程,滿足學生不同的興趣需要,為學生的終身發(fā)展打好文化基礎(chǔ),也為學生的選修創(chuàng)造條件。
4、扎實推進教科研工作,不斷提升高中教育質(zhì)量。
近年來,各地各學校堅持以教學為中心,全面貫徹教育方針,積極貫徹素質(zhì)教育的精神,大力實施“教科研興教”戰(zhàn)略。通過競賽、會課、樹立典型、研究課題、定期督導等形式,深入開展課堂教學研究,提高課堂教學的質(zhì)量和效益。
近三年來,我省高考的模式一年一個樣,年年有變化,這給高中教學與復習工作帶來了一定的難度。針對這種現(xiàn)狀,20xx年我們加大了對高考研究的力度,重視研究高考新模式。首先,通過各種方式摸清全市高中學生各類別的選修情況,加強宏觀指導。在20xx年9月的全市普通高中教學會議上,對全市的復習進行了深入的研討,對各學科的教學提出了明晰的要求,防止走錯路、走彎路。其次,扎實開展學科教研中心活動,打造一批過硬的高三學科教師。我們及時調(diào)整充實高三核心組成員,開發(fā)各校的教研力量。通過集中研討、開設(shè)公開課、專題講座、編寫高三復習資料等方式培訓骨干教師,從而提高高三的教學質(zhì)量。各學科中心組織了三次全市性大型研討會,培訓高三一線教師達3500人次以上。通過培訓,統(tǒng)一教學思想,更新復習理念,改進復習方法,提高復習質(zhì)量。目前,全市初步形成了網(wǎng)絡(luò)健全、隊伍精干、充滿活力的高中教學科研體系,形成了一套規(guī)范運作并行之有效的教育科研制度。第三,加強學情研究。我們組織了兩次全市性的高三調(diào)研考試,并認真做好質(zhì)量分析。針對考試中暴露出來的問題,研究對策,提出改進建議。從兩次調(diào)研考試與高考的相關(guān)度來看,試題具有較好的信度和效度,預測結(jié)果與高考實際結(jié)果基本吻合。
總之,過去的一年,在我們大家的共同努力下,全市高中教學質(zhì)量有了明顯的提高。我們從20xx屆高考成績這一個側(cè)面也可以看出這一點:
達線情況
今年,全省本一達線總數(shù)45233人,達線率13.2%,本一的達線數(shù)是5176人,達線率是14.8%,高出省達線率1.6個百分點。同時,我們在全省的總數(shù)中所占比例是11.44%,超過了平均數(shù)。本一上線的比例也僅次于南通市,在全省位居第二。全市普通類本二以上上線人數(shù)為10392人,本科上線人數(shù)位居南通、徐州之后,列江蘇省第3位。
均分情況
20xx年我市高考各科均分與省均分相比較,高出省均分的學科有: 數(shù)學(3.76)、化學(3.11)、物理(2.68)、地理(1.01)。其中,數(shù)學、物理、化學位居大市第四,地理學科是文科五門中唯一超出省均分的學科,位居全省第六位。有人可能說,各學科學生的組成情況不一樣,這種平均分說明不了什么問題。但從大樣本的角度看,各個地區(qū)是趨于平衡的,選報不同學科的學生層次大致相當,所以從宏觀上看,這種均分應該具有一定的價值。政治、語文、生物學科均分與省均分的離差都在1分以內(nèi),同處于全省第八的位次,外語和歷史均分同處于全省的第九位。
與20xx年相比,今年我市的外語和語文學科均分較去年有所進步,與省均分之間的離差在縮小,外語學科從去年的-2.7分提高到-1.43分,進步了1.27分; 語文學科從去年的-1.1分提高到-0.24分,進步了0.86分。語文學科均分從去年的第11名上升為第8名,外語學科均分從去年的第10名上升到今年的第9名。
各縣(市、區(qū))高考情況
從我們各個縣(市、區(qū))高考的情況來看,我們的成績是喜人的。從普通類本科達線情況來看,除濱海外,其余各縣(市、區(qū))本二達線人數(shù)較去年都有不同程度的增長。其中本科絕對數(shù)增長幅度較大的有城區(qū)(178人)、鹽都縣(138人)、建湖縣(138人)和射陽縣(104人)。增幅分別達到了19.6%(城區(qū))、 12.2%(建湖)、 11.4%(鹽都)和 9.7%(射陽)。響水縣、鹽都縣、東臺市、建湖縣、阜寧縣已持續(xù)兩年以上出現(xiàn)增長勢頭。20xx年省屬重點中學參考總數(shù)為18650人,占全市考生總數(shù)的53.4%,本二達線總數(shù)為8574人,占達線總數(shù)的82.7%。與去年相比,省屬重點中學的參考人數(shù)增加3053人,過線率提高4.6%,兩者出現(xiàn)了同步增長的勢頭。
從以上的分析我們可以看出,在大家的共同努力下,過去的一屆取得了可觀的成績,在此,我代表市教育局向各縣(市、區(qū))教育局的 領(lǐng)導 和科室的負責同志及各位校長表示崇高的敬意和親切的慰問!并通過你們向全體教職員工和教學研究人員,向關(guān)心支持我市普通高中教育事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
總結(jié) 過去,我們應該充分肯定已經(jīng)取得的成績和經(jīng)驗,這是我們增強信心、鼓舞斗志的精神動力;反思現(xiàn)實,我們還應該清醒地認識到我市高中教育教學還存在很多問題,與先進地區(qū)相比還有很大的差距。對問題我們尤其要多思考、多分析,不然,我們很難找到今后工作的切入點。我們要求各縣(市區(qū))要針對數(shù)據(jù)進行分析,還要跳出數(shù)據(jù)進行反思。
就高考成績來說:
從本二進線數(shù)看,雖然進線總數(shù)名列全省第3名,但與今年的第1名南通市相比,絕對數(shù)少了2514人,比第2名的徐州相比少254人。今年南通市進線人數(shù)增長很快,已從去年的第2名躍升為第1名,并且拉開了與第2位的差距,而我市的增長速度不快。從本二達線比看,我市與南通市的差距很明顯。
從學科均分看,雖然數(shù)理化及地理學科均分高出省均分,但我市與先進地區(qū)仍有不小差距。語文與無錫相差3.81分,數(shù)學與南通相差3.14分,外語與無錫相差10.76分,物理與南通相差6.15分,化學與南通相差6.11分,生物與南通相差5.26分,政治與常州相差4.57分,歷史與常州相差9.23分,地理與南通相差5.18分。從均分位次上看,南通和無錫的數(shù)學、物理、化學學科均分位居全省各大市前茅; 文科的政治、歷史、地理學科均分常州、南通、無錫位居全省前茅。在九門學科的前3位中我市還沒有排上位置。從高分段看,501分以上我市總數(shù)雖排列第2位,但比南通市少2300人,差距比去年加大。從萬人口錄取率來看,我市與蘇南的無錫、蘇州有較大的差距,也低于南通、徐州和連云港市。從各縣增長的幅度來看,在全市本科總數(shù)增長的情況下,部分縣(市、區(qū))參考人數(shù)的增長與本科達線人數(shù)沒有出現(xiàn)同步增長。有的縣增長率離差達-27.8%。
從各縣(市、區(qū))的平衡情況看,一是總均分不平衡,最高的東臺市433.64分,最低的縣400.21分,兩者相差33.43分,比去年有所增加。二是本二過線率不平衡,最高的建湖縣達40.3%,最低的縣才達25.8%。三是萬人過線率不平衡,建湖縣達17.2/萬,有的縣只有11.8/萬。四是重點中學本二過線率不平衡,如老10所省重點,高的可達85%以上,最低的僅有45%左右。
造成我市普通高中辦學差距的原因是多方面的,這里我從兩個角度作簡要分析。
從宏觀上看,我們的普高教育應該注意以下幾個問題:
一是重點高中的辦學規(guī)模與效益的矛盾日益突出。現(xiàn)在我市省重點高中辦學規(guī)模迅速擴大,軌數(shù)多了,人數(shù)多了,蛋糕做大了,但在許多方面給我們帶來了挑戰(zhàn),首先是教學管理的挑戰(zhàn)。我們的管理理念、管理手段、管理策略是否與規(guī)模同步遞增?班級數(shù)劇增,我們的管理人員是否能管理到各個年級、各個班級、各個環(huán)節(jié)?這是個大問題。它必然帶來管理的粗獷,帶來管理過程中的信息滯后,導致的直接后果就是管理的效能低下。如果解決不好這個問題,我們的質(zhì)量在相當長的一段時間內(nèi)要受其影響。比如現(xiàn)在的備課組人數(shù)劇增,相當于過去的教研組,那么它在備課活動中更多的只能是一種工作部署,很難上升到“研究”這個層面。再比如一個年級的班主任會議就有二三十個人到場,了解情況就要耗費很多時間,很難再做到有效的研討。因此,規(guī)模擴大以后,盡管各家都做了大量的工作,去探求管理的方式方法,但還沒有尋找到一種真正扎實、有效、細致的管理模式和方法。這需要各縣(市區(qū))教育局、各學校作為一個重點課題去研究。怎樣縮小模塊,怎樣從組織化程度上來保證教學管理的各個環(huán)節(jié)精耕細作、信息反饋渠道暢通而快捷,這是我們要解決的管理方面的大問題。優(yōu)質(zhì)資源的擴大我很贊成,因為滿足了老百姓的愿望;但如何使優(yōu)質(zhì)資源確保“優(yōu)質(zhì)”,解讀這個問題有不同的思路。考察了南通,再結(jié)合蘇南情況,我看大致有兩種模式,一種是將原有的優(yōu)質(zhì)資源“泡”大,注重量的積累;第二種模式是將原有的教育資源做“精”,吸引、積聚優(yōu)質(zhì)資源邊緣地帶的那部分學校進入“優(yōu)質(zhì)圈”,從而達到做“大”的目的。在一定程度上來說,“泡”大的做法是一種原始積累的方法,是一種“量”的積累;做“精”并吸聚周邊的教育資源,從而擴大總量,可能更多的是一種“質(zhì)”的提升。搞經(jīng)濟工作強調(diào)抓“集約型”經(jīng)濟,那么教育領(lǐng)域也應更多的思考如何真正提升教育的質(zhì)量,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。南通的重點高中與整個縣(市)的總體水平同步提升。它的思路就是重點高中做“精”,帶動周邊學校的發(fā)展,這種情況值得我們深思。我們要思考怎么來使我們的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,我們究竟是要幾所“盆景學校”,還是要整體水平的提升?我們是靠一所學校擴大資源,還是幾所學校都能同步提升?無論從經(jīng)濟角度,還是從辦學質(zhì)量提高的角度,這個問題都值得我們深思。當然,要使優(yōu)質(zhì)資源邊緣的那部分學校真正進入優(yōu)質(zhì)資源的隊伍,需要多方面的共同努力,需要我們的政策傾斜。各縣(市區(qū))首先要回答的就是你準備不準備采取這種戰(zhàn)略,然后再來考慮如何采取這種戰(zhàn)略。要通過布局調(diào)整使本地區(qū)教育資源優(yōu)化組合,有明確的發(fā)展目標,各個層次學校都能得到很好的發(fā)展。當然這更需要我們各所學校自身不斷努力,有爭先進位的勇氣與決心。
二是高中辦學規(guī)模擴大與高中教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高的矛盾日益突出。由于高中事業(yè)規(guī)模擴大,我市中學教師隊伍進行了重新組合,一般完中的教師流動到重點高中,初中教師抽調(diào)到高中,相當多的新分配教師充實高中,教師的培養(yǎng)、培訓跟不上。加上相當一批的骨干教師流向外地,給我們的基礎(chǔ)教育帶來了很大的負面影響。我們高三強調(diào)提優(yōu)補差,“差”從何處來的?我們很擔心因為擴大規(guī)模,師資跟不上,又要強行運轉(zhuǎn),高中階段自己造出了一批“瘸腿”學生。我們必須高度重視師資隊伍的培養(yǎng)與建設(shè),才能擴軌而不減質(zhì)。
三是全市高中教育均衡化發(fā)展不夠。主要表現(xiàn)在縣(市、區(qū))高中教育質(zhì)量不均衡,國家級、省級重點高中教育發(fā)展水平不均衡,同層次學校缺乏像南通那樣的挑戰(zhàn)與競爭。我們從上面的數(shù)據(jù)看到我們老十所的發(fā)展是不平衡的,當然是有多種因素造成的。我們的新增重點中學發(fā)展也是不平衡的。從高考情況看,安豐中學、東溝中學、龍岡中學、伍佑中學的均分都高出了29所省重點的均分,其它學校沒有達到。學校人均總分在新增省重點中最高與最低的差距為97.35分。從本二達線數(shù)來看,安豐339人,比去年增加87人。伍佑中學200人,比去年增加56人,東溝中學255人,比去年增加68人。而6所新增的省重點,達本科線人數(shù)還不到100人,最少的才40人左右。落差之大,令人吃驚。這樣的省重點在老百姓心目中是怎樣一種印象?像南通栟茶、曲塘、平潮那樣的學校我們幾乎沒有。所以,我們要把提升各級各類學校辦學水平作為頭等大事來抓,我們才能像南通那樣提升整體教學質(zhì)量。南通的教育強化均衡化發(fā)展,是它提高質(zhì)量的一個重要的策略。南通大市的規(guī)模與基本相當,很多縣(市)與我們的縣(市)也大致相當,因為它注重了均衡化發(fā)展,才有了今天的“南通現(xiàn)象”。這應該引起我們的深度反思。我們作為搞教育的人,應該對規(guī)模與效益的問題進行深入思考,從而確立我們提升質(zhì)量的戰(zhàn)略。
四是市教學質(zhì)量監(jiān)控體系和評價機制還很不完善。“看起點、比進步”說了多年,但一直停留在觀念層面上,沒有真正進入操作程序。從面上情況看,一是機制不完善,二是大家對評價的認識還沒有到位。有些縣(市區(qū))上報的考試數(shù)據(jù)不真實,影響考試分析的信度與效度,從而使花費較大人力、財力組織的考試起不到應有的作用。前不久由常局長簽發(fā)了關(guān)于上報高三調(diào)研考試數(shù)據(jù)的文件,我們要求各縣(市區(qū))教育局一把手對上報數(shù)據(jù)負總責,分管局長簽字,如有虛報假報則視為違紀行為,由紀檢監(jiān)察部門處理。這樣的嚴格要求,就是想杜絕假報現(xiàn)象,使我們的調(diào)研考試能真正起到摸清學情、調(diào)整教學策略的作用。在此我呼吁,構(gòu)建誠信的,我們教育領(lǐng)域首先要“誠信”。
從微觀上分析,主要有5個方面的問題:①部分學校缺乏面向全體的意識。一說到教學質(zhì)量總是抱怨生源差。有的學校只抓少數(shù)升學有望生,面向全體只是落實在“嘴巴”上。對中等生的推進總體抓得遲效果差,有的學校到市二次調(diào)研考試后才抓推進中等生,據(jù)統(tǒng)計分析,這樣的補差基本沒有什么效果,學校的分類指導缺少具體有效的辦法。我們的補差工作要“前移”,要切實幫后進生夯實基礎(chǔ)。②對江蘇高考新方案研究不深不透,對學生的選科指導不力,不少學校2次甚至3次分班,直接影響了高三教學質(zhì)量的提高。在分班過程中,文、理科班級比例、學科組合都不很合理。有的學校分科過早,高二就按3+1分班,結(jié)果高三不少學生需要補一門高二的課。我們明確表態(tài),目前的新高一堅決不能分科分班,嚴格按照課程 計劃 教學。一是學生沒有定型,要重在打基礎(chǔ),二是三年后的高考模式誰也不能有定論。③在教學策略上,不少學校時空錯位。基礎(chǔ)年級重講高考難題,甚至高一就講高考題作為對學生的“強刺激”,高三再回頭補基礎(chǔ),有的學校在一輪就搞高難度的綜合練習,在三輪復習時回頭補基礎(chǔ);不少教師有急功近利的思想,教學上浮躁不實,不重視基礎(chǔ)知識教學,片面強調(diào)做題量,致使學生在理解基礎(chǔ)知識不深不透的情況下拼命做題,解題能力反而提高不快,造成了許多“學習后進生”。④在學生管理上,不少學校忽視對學生的理想教育與意志訓練,學生的非智力因素研究較少,效果不好。比如今年高考數(shù)學難了一點,許多學生心理調(diào)整不過來,影響了后面的各科考試。⑤有的學校集體備課流于形式,問題討論少;有的授課提綱一人編寫,多人照本宣科;有的教學案詳細,其他教師不做二次資源開發(fā),培養(yǎng)了“懶漢”。還有少數(shù)教師不好好備課,直接影響了課堂教學質(zhì)量。
由此看來,我們應當在認真分析、 總結(jié) 的基礎(chǔ)上,拿出切實有效的措施,迅速解決制約我市普通高中發(fā)展過程中所遇到的新情況、新問題,我市普通高中的發(fā)展才會與時俱進,快速提升。
二、求真務實,進一步提升我市普通高中辦學質(zhì)量
當前和今后一個時期,高中教育面臨著新的發(fā)展機遇。市委、市政府正根據(jù)省委關(guān)于“兩個率先”的重大戰(zhàn)略部署,提出“以工興市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、富民強市、跨越發(fā)展、努力在蘇北率先全面建成小康社會”的新目標,我們將根據(jù)這一新目標和省教育廳高中教育工作會議精神,堅持“以人為本、質(zhì)量立校、以法治校、科研興校”的辦學觀念,按照高標準、上規(guī)模、出效益的思路,以規(guī)模拓展和內(nèi)涵提升為重點,提高高中階段學生的入學率和畢業(yè)率;以加強師資隊伍建設(shè),改進教育教學管理為關(guān)鍵,深化課程改革,提高育人質(zhì)量,促進高中階段教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭“十五”期末全市基本普及高中教育。
交通局局長工作會議講話 篇17
教學工作是學校的中心工作,教學質(zhì)量是學校的生命線,教學工作是教導處分管的各項工作,剛才教導處的幾位主任圍繞本學期工作計劃和校本課程的開展做了很好的發(fā)言。我想談的是,學校師資隊伍建設(shè)的工作思路,并和老師們交流一些工作上的看法。不當之處請大家指正。
師資隊伍建設(shè)是學校的一項長期的、關(guān)系學校生存和發(fā)展的根本性工作。教師發(fā)展----發(fā)展學生----提高質(zhì)量----發(fā)展學校。無論是以前的和諧校園,還是今后的幸福校園,我們教師都是學校的主人,學校的發(fā)展過程中教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一支師德高尚、業(yè)務精湛、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍是提高普通高中教育質(zhì)量的有力保障。追求普通高中“更高質(zhì)量”,對學校校長來說就是發(fā)展好每一名教師。教師的專業(yè)成長一般經(jīng)過三步:學習(基礎(chǔ))、實踐(關(guān)鍵)、反思(提升)。我認為,師資隊伍建設(shè)必須立足校本培訓,并最大限度發(fā)揮本校名特優(yōu)教師的帶頭作用。提出“八個抓手”:
1、努力貫徹新課改精神;
“想在深處、站在高處、做在細處、落在實處”。a.通過理論學習和講座,解決應知應會。“了解新思想、領(lǐng)會新要求、感知新理念、思考新操作”,清晰區(qū)分選修課、研究性學習、綜合實踐活動、學分制、綜合素質(zhì)評價等基本概念,真正使我們每位老師都走進新課程;b.在課堂常態(tài)教學中重點落實新課改精神。《課堂教學評價表》有體現(xiàn);c.鞏固開設(shè)地方課程;d.根據(jù)師資條件和學生需要有選擇地開設(shè)校本課程,并形成物化的成果;e.組織新課程背景下教學公開課活動,并對家長開放課堂;f.鼓勵教師撰寫新課改背景下的教育教學論文。
2、實施高效課堂教學;
什么是高效課堂:學生參與“多”、信息反饋“快”、指導方法“好”、課業(yè)負擔“省”。最近聽了一些課,個別存在的問題有:a、同年級同類型班級不同進度;b、備課不充分(教學事故);c、教學設(shè)計不夠優(yōu)化(最近發(fā)展區(qū)、學生認知規(guī)律);d、教學內(nèi)容沒有很好裁剪整合(重點突出);e、學生參與不多;f、教學語言不夠嚴密(微格課堂);g、不認真考慮板書設(shè)計(包括解題規(guī)范);h、普遍不注意貫穿德育教育。
3、抓好校本教研;
具體包括教研組活動和備課組活動兩部分,是最小最貼近課堂的教學研究活動,發(fā)達地區(qū)教育、優(yōu)秀學校會始終花大力氣抓校本教研,它有利于教學質(zhì)量、有利于教師專業(yè)成長。
教研組活動必須注意:a、時間有保障;b、內(nèi)容有保障:可以考慮幾種模板(組內(nèi)公開課、指定評課;理論學習、中心發(fā)言;組內(nèi)指定說課、指定評課;備課組活動必須注意:解決認識問題、工作常態(tài)化(靈活、多次)、推行集體備課制度“一課三備制度”、組長認真負責。
4、開展好一系列專題研究活動;
如說課比賽(逐步推開),多媒體課件設(shè)計,送課下鄉(xiāng)(學校磨課),對外公開課等。又如示范課,評優(yōu)課,課堂教學大比武,學教案設(shè)計,校內(nèi)教學調(diào)研等。
5、加強科研引領(lǐng)工作;
a、學校:爭取申報學科性的市級研究課題;b、教師:消除錯誤認識、敢于大膽嘗試;題目要小、標題要新;教學中的困惑、思考和積累就是素材;c、科研和教育教學實踐結(jié)合。
6、注重考試研究;
針對中考,如“近三年中考試卷(考點、權(quán)重)”“選做題部分教學內(nèi)容的選擇”、“難點內(nèi)容的舍取”、“ 尖子生重點對象的輔導”等
7、落實校本課程;
注重校本課程課題選擇、課題管理、學生管理、考核等,并與學校特色建設(shè)鏈接。
8、建立完善青年教師培養(yǎng)機制。
青年教師培養(yǎng)重點:課堂教學、班級管理、科研能力、多媒體課件制作等。
交通局局長工作會議講話 篇18
敬愛的各位領(lǐng)導,評委:
大家好!
隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展,生活節(jié)奏的加快,機動車在人們的出行中扮演了越來越重要的角色。前幾年路上自行車和機動車平分秋色的局面已經(jīng)被徹底打破,無疑,機動車已經(jīng)成了公路上絕對的主角。
生命,兩個再熟悉不過的字眼。它如夏花般絢麗。生命之花是剛強的,它讓人思索,讓人感受,讓人傾聽,只要有毅力,它能克服任何困難;然而,它又如同一棵弱不禁風的小草,那么脆弱,稍不注意,它便會從你手中悄悄溜走。有了安全,我們才能以休閑的心情漫步在夕陽西下的田野上、小河邊,低聲吟唱“采菊東籬下,悠然見南山”;有了安全,我們才能以堅定的意志去攀登人生的階梯,放聲高歌“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”;有了安全,我們的企業(yè)才能像三春的桃李紅紅火火;有了安全,我們的國家才能在建設(shè)具有中國特色的社會主義大道上穩(wěn)步前進。安全就如一顆光芒四射的太陽,照亮我們整個人生,安全就如一根長長的紐帶,聯(lián)系著我們的生死存亡。即使這樣,還有一些人一失足成千古恨,永遠的失去了他們寶貴的生命。
交通安全問題也擺在我們每個人面前,并不會因為身份,貧富,年齡等的差異而有不同。不認真學習交通法規(guī),沒有足夠的交通安全意識,在行車時存在僥幸心理,都會離交通事故的危險更進一步。相信每個人都經(jīng)歷過堵車,都見過刮蹭追尾等交通糾紛,都曾路過交通管制的路段。其實很多交通不暢是由不遵守交通秩序,違反交通法規(guī)導致的,多一些耐心,多一些謙讓,會讓交通更為順暢。
珍愛生命,共創(chuàng)平安大道,共建幸福家園是我們每個人的美好心愿。重視交通安全,是我們每個人的義務,更是我們每個人的責任。當我們能做到這一切的時候,我們的社會便向構(gòu)建和諧社會的目標又靠近了一步。但愿交通安全法規(guī)能夠真正深入到我們每個人心中,遵守交通安全,維護交通秩序成為整個社會的習俗,珍視生命,清除惡習,以嶄新的面貌去迎接奧運的圣火,去迎接全世界的目光。讓我們攜起手來,共同努力,為首都交通文明建設(shè)貢獻自己的一份力量。
交通局局長工作會議講話 篇19
同志們:
這次市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議的主要任務是,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會議、市委四屆十次全委會暨全市經(jīng)濟工作會議和市四屆三次人代會精神,分析我市“三農(nóng)三牧”工作形勢,安排部署我市農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展工作。下面,我講幾點意見。
一、準確把握新常態(tài)下我市農(nóng)村牧區(qū)工作面臨的新形勢
過去的一年,是我市農(nóng)村牧區(qū)工作取得顯著成績的一年。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,市委、市政府堅持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動搖,全面推進農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展,“三農(nóng)三牧”工作不斷取得新進展新成效。
一是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟實力進一步增強,全市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成267.6億元,增長4.3%,總量排全區(qū)第三位。糧食生產(chǎn)大旱之年再獲好收成,總產(chǎn)量達到132.61億斤,連續(xù)7年穩(wěn)定在百億斤以上,位列全區(qū)首位。牧業(yè)年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只),達到20xx.9萬頭(只),排全區(qū)第二位。肉牛存欄達到275萬頭、增長8.3%,位列全區(qū)第一。農(nóng)牧業(yè)為全市經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長做出了重要貢獻。
二是農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強。第一產(chǎn)業(yè)限額以上固定資產(chǎn)投資完成158億元,同比增長47%,創(chuàng)歷史新高。深入實施20xx年第四次黨代會提出的“8511521113”農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化工程,800萬畝節(jié)水高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)已建成651萬畝,500萬畝飼草料基地建成354萬畝,100萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)達到74萬畝,100萬畝高效特色種植業(yè)已建成146萬畝,500萬畝退耕還林還草完成430萬畝,20xx萬頭只牲畜基地建設(shè)全面完成,100億斤糧食加工轉(zhuǎn)化實現(xiàn)90億斤,1000個新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)完成939個,實現(xiàn)年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民10萬人以上,3萬眼機電井壓減任務已完成2.17萬眼,年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水4億立方米,為農(nóng)牧業(yè)深度轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
三是生態(tài)建設(shè)扎實有效推進。我市在生態(tài)建設(shè)理念、生物多樣性保護規(guī)劃編制等方面受到了自治區(qū)的肯定。去年,在只有“三北工程”和造林補貼項目的情況下,我市啟動實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個生物多樣性示范區(qū)工程,完成植樹造林193萬畝,草原建設(shè)679萬畝,退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設(shè)任務全部完成,罕山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū),創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃通過國家林業(yè)局專家評審。加大“三濫”治理力度,對農(nóng)業(yè)面源污染進行了有效防控,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)更加注重環(huán)境保護和良性互動。
四是農(nóng)牧業(yè)標準化體系建設(shè)取得積極進展。制定了9個產(chǎn)業(yè)1331項農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標準體系,建設(shè)了21處示范基地。農(nóng)牧業(yè)標準化、品牌化建設(shè)力度加大,在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會,提升了我市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和市場占有率。“四點一帶”綠色經(jīng)濟帶和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)邁出了堅實步伐。
五是農(nóng)牧民收入和農(nóng)村牧區(qū)公共服務水平不斷提高。農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入達到9932元,增長11.3%,連續(xù)五年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。實施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程,扶持1.8萬戶、7萬貧困人口脫貧,貧困人口人均增收20%。實施了“一噸暖心煤”和貧困大學生救助政策。舍伯吐城鄉(xiāng)一體化試點取得實效。完成了700個嘎查村“十個全覆蓋”工程建設(shè)任務,全區(qū)現(xiàn)場觀摩會在我市召開,農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件得到有效改善,促進了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
六是農(nóng)村牧區(qū)綜合改革深入實施。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記國家級試點扎實推進,完成了草牧場經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革國家和自治區(qū)級試點任務,積累了改革經(jīng)驗。全市農(nóng)村牧區(qū)多種方式流轉(zhuǎn)土地715萬畝。集體林權(quán)制度改革全面推進,確權(quán)發(fā)證工作進展順利。農(nóng)村牧區(qū)金融改革試點進一步深化,助農(nóng)金融服務網(wǎng)點實現(xiàn)行政嘎查村全覆蓋,累計發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等抵押貸款資金2.5億元,農(nóng)牧業(yè)資源得到激活。
農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展進步,為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展提供了有力支撐,為保障和改善民生、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝,大家辛苦了!
新常態(tài)下,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部動因都發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村牧區(qū)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。從挑戰(zhàn)來看,國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,主要農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)高于進口價格,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受市場價格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓,農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收難度加大;農(nóng)業(yè)補貼已經(jīng)接近世貿(mào)組織規(guī)定的上限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼的“黃線”約束開始出現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀;農(nóng)村牧區(qū)高素質(zhì)勞動力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市,誰來“種好地、養(yǎng)好畜”的問題日益突出;農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和規(guī)模經(jīng)營水平不高,農(nóng)牧戶多為分散經(jīng)營,勞動生產(chǎn)效率不夠高;環(huán)境承載能力不足,地下水超采,過度使用化肥、農(nóng)藥導致農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量下降,危及農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。破解這些難題,是今后一個時期“三農(nóng)三牧”工作的重大任務。從機遇來看,中央高度重視“三農(nóng)”工作,連續(xù)多年出臺1號文件進行部署,今年的中央1號文件制定了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新舉措;我市農(nóng)牧業(yè)資源較為富集,糧食產(chǎn)量、牲畜總量優(yōu)勢較為明顯,為農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工提供了充足的原料;我市農(nóng)畜產(chǎn)品具備天然無污染的優(yōu)勢,為順應當前個性化、多元化、品牌化市場消費趨勢,加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供了更大的發(fā)展空間。面對新挑戰(zhàn)和新機遇,我們要站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,主動適應發(fā)展新常態(tài),認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求,堅持把“三農(nóng)三牧”作為全市工作的重中之重,牢牢把握農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化這一根本方向,切實增強責任感和緊迫感,促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式
穩(wěn)增長需要穩(wěn)定農(nóng)牧業(yè)。今年全市糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在130億斤以上,牲畜總頭數(shù)穩(wěn)定在20xx萬頭只以上。實現(xiàn)糧食和畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,積極應對土地、生態(tài)環(huán)境和水資源的多重約束,轉(zhuǎn)變拼資源、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式,加快節(jié)水、退耕、輪牧、還綠步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。一要抓好節(jié)水農(nóng)業(yè)。徹底轉(zhuǎn)變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,依靠科技進步提高糧食單產(chǎn),大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測土配方施肥等適用技術(shù),加快實施節(jié)水增糧行動,不斷提高現(xiàn)代化裝備水平,發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。年內(nèi)建成800萬畝節(jié)水高效、科學管理、旱澇保收基本田,突出抓好科左中旗舍伯吐項目區(qū)的水利部定點節(jié)水農(nóng)業(yè)改革試點,為鞏固和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)積累經(jīng)驗。二要加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),進一步提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),推進規(guī)模化、標準化、專業(yè)化養(yǎng)殖,推動家庭分散飼養(yǎng)向園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。加快實施肉牛“種子工程”,建成科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種場,實施1萬戶基礎(chǔ)母牛繁育工程和擴繁母牛“萬千百十”示范工程,全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合,創(chuàng)新發(fā)展草原畜牧業(yè),大力發(fā)展生態(tài)草業(yè),加強牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高草原可持續(xù)利用能力,年內(nèi)要建成飼草料基地500萬畝。各地區(qū)要高度重視,全力實施,確保完成任務。三要加強農(nóng)牧業(yè)標準化體系建設(shè)。修訂完善玉米、肉牛等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標準,今年新建8個市級標準化示范基地、總數(shù)達29個。加強生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護和申報工作,強化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,年內(nèi)實現(xiàn)5萬頭肉牛質(zhì)量安全可追溯。四要推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和品牌化建設(shè)。加快由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變,各旗縣市區(qū)要抓好綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè),促進農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。支持龍頭企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和推廣力度,提升品牌知名度和影響力。大力發(fā)展“博覽”經(jīng)濟,創(chuàng)新流通方式和業(yè)態(tài),推進電子商務與實體經(jīng)濟相結(jié)合,構(gòu)建電商平臺、直銷中心、零售體驗店一體化的農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳、展示、銷售平臺,繼續(xù)在北京、沈陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會”,打響“安全食品科爾沁”品牌,推動我市綠色食品走向全國市場。五要強化科技創(chuàng)新。圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)牧業(yè)種子工程科技攻關(guān),推廣良種、良法、良機,推進農(nóng)牧業(yè)科技集成化,提升農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率和資源利用率。開展玉米從播種到收獲全程落實技術(shù)規(guī)范標準化試點。年內(nèi)建成育種、研發(fā)、示范于一體的科爾沁生態(tài)科技示范園。六是培育新型農(nóng)牧民。完善職業(yè)培訓政策,抓好農(nóng)村牧區(qū)實用人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)牧民隊伍,解決好誰來“種地養(yǎng)畜”的問題。
三、深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革
激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展活力,必須把農(nóng)村牧區(qū)改革放在突出位置。一是創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營機制。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)牧業(yè)中的主體地位,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)牧民組織化程度,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系。今年,要突出抓好“兩個示范區(qū)”建設(shè),即科左中旗現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)和扎魯特旗北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上,繼續(xù)實施“六個一百”工程,加快舍伯吐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè),打造節(jié)水農(nóng)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū),建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。在北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)上,要堅持高標準制定發(fā)展規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,加快實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、牧民素質(zhì)提升、信息現(xiàn)代化和金融扶持6項重點工程,突出牧區(qū)特色,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力爭牧民人均純收入達到5萬元、增長25%,北部牧區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。二是推進土地、草牧場確權(quán)登記頒證工作。土地、草牧場確權(quán)是促進經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。我市開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作的地區(qū),要按照自治區(qū)規(guī)定的時限要求,保質(zhì)保量完成任務,取得可復制、可推廣的經(jīng)驗。年內(nèi)各旗縣市區(qū)要全部完成草原確權(quán)承包工作,半農(nóng)半牧區(qū)要完成基本草原劃定工作。三是發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)牧業(yè)要發(fā)展,必須突破規(guī)模小的限制,推動土地草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)放活并適度集中。中央1號文件已明確指出,鼓勵農(nóng)戶依法采取多種方式流轉(zhuǎn)承包地,鼓勵地方對土地流轉(zhuǎn)實行扶持政策。我市發(fā)展規(guī)模經(jīng)營有基礎(chǔ)、有條件,群眾有積極性,我們要率先走出一條路來。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導農(nóng)牧民通過托管、返租倒包、入股等多種形式,主動流轉(zhuǎn)土地。做好這項工作,關(guān)鍵是尊重農(nóng)牧民意愿,以群眾認可滿意為標準,不搞強迫命令,不替農(nóng)牧民做主,讓農(nóng)牧民成為土地草牧場流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的自覺參與者和真正受益者。需要強調(diào)的是,土地草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后,各級政府要加強對經(jīng)營主體、經(jīng)營方向的引導和規(guī)范,堅持以農(nóng)牧業(yè)為主,堅決禁止耕地“非農(nóng)化”和草場“非牧化”。四是推進農(nóng)村牧區(qū)金融改革。主動適應農(nóng)村牧區(qū)實際、農(nóng)牧業(yè)特點和農(nóng)牧民需求,繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)金融改革,推動金融資源向農(nóng)村牧區(qū)傾斜,確保農(nóng)牧業(yè)貸款總量持續(xù)增加、涉農(nóng)貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農(nóng)村信貸風險補償基金,專門用于“三農(nóng)三牧”融資貸款損失風險補償。重點開展土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、動物活體抵押貸款和“一卡通”等質(zhì)押貸款試點,挖掘農(nóng)村牧區(qū)抵押擔保標的,形成可復制、可推廣的信貸模式,滿足農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體的金融需求。另外,今年國家還將在農(nóng)村實施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點等一批重大改革方案,還將推出國有林場和國有林區(qū)改革、供銷社改革、農(nóng)墾改革,研究推進水價綜合改革試點。這些改革意義重大、影響深遠,相關(guān)部門要認真研究、切實做好相關(guān)準備工作,加強與國家和自治區(qū)的對接,積極爭取使我市成為國家或自治區(qū)級改革試點地區(qū)。
四、加大生態(tài)保護與建設(shè)力度
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展必須走環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的路子,只有這樣,才能實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展。一要實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴格落實基本草原保護制度,認真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施,落實好草原生態(tài)保護補助獎勵機制,促進草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。推進“三北”防護林、天然林保護、新一輪退耕還林還草等重點工程,增強生態(tài)服務和保障功能。二要實施重點區(qū)域綠化和精品綠化工程。按照我市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃和自治區(qū)工作部署,加快重點區(qū)域綠化,注重建精品示范工程,今年要完成重點區(qū)域綠化20萬畝。三要推進罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個生物多樣性示范區(qū)建設(shè)。進一步完善建設(shè)規(guī)劃,抓緊開工建設(shè),把示范區(qū)建設(shè)成為生態(tài)涵養(yǎng)、生物保育、生態(tài)展示、科學研究、旅游休閑功能為一體的綜合型生物多樣性示范區(qū),提升生物多樣性保護水平。四要嚴肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵采)。市和旗縣市區(qū)都要成立“三濫”治理領(lǐng)導小組,開展打擊“三濫”專項行動,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。對侵占、蠶食、開墾、采石采礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進行嚴厲打擊,依法嚴懲;新造林和采伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受國家補貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點生態(tài)區(qū)位和沙化土地上的商品林地,嚴禁各種形式的耕種;各旗縣市區(qū)依法劃定禁牧區(qū)、輪牧區(qū),明確界限和時限并嚴格執(zhí)行。
五、多渠道增加農(nóng)牧民收入
促進農(nóng)牧民持續(xù)增收,必須充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力,開發(fā)農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)增收空間,拓展外部增收渠道,加大政策助農(nóng)增收力度,促進農(nóng)牧民收入多元化,實施農(nóng)牧民收入“倍增”計劃。一要深挖經(jīng)營性增收潛力。抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓養(yǎng)殖、抓轉(zhuǎn)化增值,通過調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)、密切產(chǎn)加銷聯(lián)系、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等途徑,最大限度地把經(jīng)營性增收潛力挖掘出來。加快休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村牧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)牧民增收的渠道。完善企業(yè)和農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵引導龍頭企業(yè)將加工銷售環(huán)節(jié)部分收益讓給農(nóng)牧戶,使農(nóng)牧民和企業(yè)成為利益共同體。二要推進扶貧攻堅。今年要扶持1.8萬戶、7萬人穩(wěn)定脫貧,受扶持貧困戶人均收入增幅達到20%以上。堅持一村一策、一戶一案,全面落實精準化、個性化幫扶。繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部聯(lián)系貧困點、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”,動員社會各界參與扶貧開發(fā),積極引導民營企業(yè)家和各類社會組織,通過愛心捐贈、志愿服務、結(jié)對幫扶等多種形式參與扶貧,形成大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)奔小康步伐。三要增加勞務收入。扎實推進“三大產(chǎn)業(yè)集群”帶動就業(yè)30萬人三年行動計劃,有針對性地搞好轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民技能培訓,為農(nóng)牧民進城務工創(chuàng)造條件,增加農(nóng)牧民的工資性收入。四要增加財產(chǎn)性收入。探索農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革的有效途徑,保障農(nóng)牧民對承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)利,盤活土地、房屋、林地等資源,增加農(nóng)牧民財產(chǎn)性收入。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,凡是給農(nóng)牧民的各項補貼補助資金,各級政府要及時足額撥付到位,保障好農(nóng)牧民的政策性收入。同時,探索對一些補貼資金集中搞經(jīng)營的模式,引導農(nóng)牧民提高理財能力。
六、深入實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程
“十個全覆蓋”工程,是自治區(qū)黨委、政府確定的重大民生工程,也是必須完成的政治任務。最近,自治區(qū)提出了20xx年底前,要完成三年任務總量的80%以上,增加了今年全區(qū)建設(shè)任務。我市今年的建設(shè)任務也由764個增加到986個。為此,各地、各部門要早謀劃、早準備、早行動,主要領(lǐng)導親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓、一線指揮。市委農(nóng)牧部作為牽頭部門,要抓好組織落實工作,科學調(diào)配資源,合理擺布項目。各旗縣市區(qū)要多想辦法,創(chuàng)造條件完成各項任務,努力打造一批樣板工程。一要將“十個全覆蓋”工程與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)和“城鄉(xiāng)清潔行動”結(jié)合起來,同步開展、同步實施,推動農(nóng)村牧區(qū)人文和人居環(huán)境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),整合資金集中投向“十個全覆蓋”工程,千方百計加大融資力度,確保資金盡早撥付到位,決不能因資金問題把“十個全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強后續(xù)服務和管理。立足長遠,深入研究工程設(shè)施的長期管護,逐步明晰產(chǎn)權(quán),實行物業(yè)化、社會化管理,形成工程管護長效機制,確保這些工程不僅建得好,還能用得住、用得上,真正發(fā)揮效用。
七、加大對農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導和支持力度
各級黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會的目標,加大對農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導和支持力度,努力保持“三農(nóng)三牧”工作持續(xù)向好的局面。一要增強改革創(chuàng)新意識和法治思維。各地、各部門要認真落實黨的xx屆四中全會精神,善于運用法治思維和法治方式處理“三農(nóng)三牧”問題,依法規(guī)范各類主體行為,將農(nóng)村牧區(qū)各項工作納入法治軌道。各旗縣市區(qū)要立足實際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅克難,自覺按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,主動用市場化方式深化農(nóng)村牧區(qū)改革。二要加大農(nóng)牧業(yè)投入力度。中央農(nóng)村工作會議指出,不管財力多么緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。今年,我們還要堅持按照渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、統(tǒng)籌安排、各負其責、各記其功的原則,整合支農(nóng)支牧資金,集中力量辦大事,提高資金使用規(guī)模和效益。探索建立財政投入競爭性分配機制,誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先支持誰。發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,吸引更多社會資金投入農(nóng)牧業(yè)。三要切實加強基層黨組織建設(shè)。做好農(nóng)村牧區(qū)工作,加強基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機遇,選好用好基層黨組織帶頭人。適應農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的新要求,擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農(nóng)三牧”干部隊伍建設(shè),關(guān)心愛護廣大農(nóng)村牧區(qū)基層干部,要讓基層干部有待遇、有奔頭、有動力,形成支持“三農(nóng)三牧”工作的良好氛圍。
同志們,做好新常態(tài)下的“三農(nóng)三牧”工作責任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委的各項決策部署,深化改革、攻堅克難、扎實工作,不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村牧區(qū)工作的新局面,為農(nóng)牧業(yè)更強、農(nóng)牧民更富、農(nóng)村牧區(qū)更美做出更大的貢獻。
交通局局長工作會議講話 篇20
敬愛的同學們:
你是花朵,是未來,是未來,是祖國的希望。你每天上學或者回家。有的騎自行車,有的騎汽車,有的走路,有的走路,幾乎每天都要參與交通。為了讓你快樂的上學,安全的回家,除了父母的叮囑,老師的辛苦教育,警察的護送,你還需要自己行動,從小養(yǎng)成良好的交通習慣,自覺走文明道路,騎文明車,做文明人。
走文明之路。走路時要有正確的姿勢,集中思想,注意安全。走路不要低頭看書,不要冒險往前走,不要急。萬一遇到風、雨、霧、雪等惡劣天氣,我們應該更加注意行走安全。按照國內(nèi)《道路交通法》的標準,學生要走在路上:一是行人必須走在人行道上,走在沒有人行道的路邊,注意前后車輛;二、穿越車行道,行人需要走人行橫道,沒有人行橫道的確認安全后通過,不要追跑;三、車輛接近時不準橫穿馬路,車輛后不準橫穿馬路;第四,低年級小學生走在路上,必須有大人帶領(lǐng);第五是走在路上。如果風揚起灰塵,你應該主動避開它。不要忽視交通安全,搶占先機;第六,過路口要注意紅綠燈,記住紅燈停,綠燈行,不能闖紅燈。
騎文明車。有些學生騎自行車上學是因為他們離學校很遠,已經(jīng)達到法定的騎自行車年齡(12歲)。但有幾個現(xiàn)象是學生必須克服的:一是騎自行車時速度快,有騎“飛車”的現(xiàn)象,被迫與機動車競爭;第二種是任意斜向傳動和反向驅(qū)動;三是轉(zhuǎn)彎時不要伸手;第四是肩平行,在路上轉(zhuǎn)彎;第五,在高速公路上攀爬和支撐機動車輛。我希望這些不文明的交通行為不會在我們城市再次出現(xiàn)。在此,我想提醒同學們,根據(jù)國內(nèi)《道路交通安全法》的規(guī)定,同學們騎自行車要做到以下幾點:
(1)要按順序在非機動車道上行駛,嚴禁進入機動車道和在混合道路上行駛。他們應該盡可能在路的右邊行駛,不能在路上騎自行車,更不能并排騎幾輛車。
(2)騎自行車到路口時,應主動讓機動車先行,遇紅燈時,應自覺停在停車線,服從警察指揮,不闖紅燈。
(3)騎車轉(zhuǎn)彎時,注意減速觀察,伸手示意。機動車靠近時,不要急轉(zhuǎn)彎,也不要大轉(zhuǎn)彎或小轉(zhuǎn)彎。
(4)停放在道路上的自行車應當按交通標志指定的地點和范圍有序停放。在沒有交通標志的十字路口停車不應該
文明一點。學生平時要講究文明禮貌,遵守社會公德。注意保護道路上的安全防護設(shè)施,不要跨越、跳躍、踩踏、鉆人行道和車行道護欄,不要站、坐、躺、靠在護欄上等。如果發(fā)現(xiàn)武器中有損壞、交通標志或安全設(shè)施,應及時向公安交通管理部門報告,并及時制止。學生應保持道路整潔,愛護公共環(huán)境,亂扔瓜果、貝殼等。絕不隨便開機動車輛。
同學們,社會的進步離不開交通的發(fā)展。發(fā)展中的交通期待一個安全的環(huán)境。讓我們用自己的小手去觸摸父母的大手,從而輻射整個社會,提高全民的交通文明意識,自覺遵守交通法規(guī),維護道路交通秩序,創(chuàng)造更加和諧的道路交通環(huán)境。祝你未來生活一切順利,幸福平安!
交通局局長工作會議講話 篇21
老師們,同學們:
大家上午好!
經(jīng)過積極籌備和精心組織,今天,東南大學“”科研工作會議在這里隆重開幕了。在此,我謹代表學校黨政,向在座的各位老師,并通過你們向長期奮斗在科技戰(zhàn)線的廣大教師,表示親切的慰問和衷心的感謝!
“十五”期間,學校抓住了機遇,獲得了較快發(fā)展,取得了令人矚目的成績。五年中,我們成功舉辦百年校慶,順利進入中管大學和“985工程”二期重點建設(shè)高校行列,成為一所以工為特色,理、工、醫(yī)、文、管、藝等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學。可以說,經(jīng)過這些年的建設(shè),學校綜合實力大大增強,學科體系日益完備,師資力量雄厚,教學科研優(yōu)勢明顯,部分學科處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,在國際上也具有一定影響。
“十五”期間,科研工作取得了很大成績,為學校提升整體實力、實現(xiàn)爭先進位的目標做出了重要貢獻。基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、平臺建設(shè)、科技開發(fā)、大學科技園、科技產(chǎn)業(yè)等在規(guī)模、水平、基地及人才等方面協(xié)調(diào)發(fā)展、互為促進。基礎(chǔ)研究快速發(fā)展, 承擔的國家自然科學基金項目和重大基礎(chǔ)研究項目的數(shù)量逐年增加;高技術(shù)研究成效明顯,涌現(xiàn)出了幾個優(yōu)秀創(chuàng)新團隊以及一批優(yōu)秀人才,產(chǎn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果;基地建設(shè)保持特色,科技經(jīng)費逐年遞增,全校科研經(jīng)費合計21.2億元,20xx年達5.5億元; 專利申請量逐年攀升,產(chǎn)學研合作和成果轉(zhuǎn)化成績顯著。
所有這些成績的取得,無不凝聚著廣大師生的智慧和心血,尤其與科研工作者的努力息息相關(guān)。在此,我向長期工作在科研第一線的專家們說一聲:你們辛苦了!今天,我們要對科技工作中涌現(xiàn)出的一批先進集體和先進個人進行表彰,以感謝他們?yōu)闁|南大學的發(fā)展所作的貢獻。
高校承擔著人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務等三大社會職能,每一項都與科技工作密切相關(guān)。科技工作不僅關(guān)系著一個學校在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位和水平,而且關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和層次。東南大學在國內(nèi)外擁有現(xiàn)在的地位,是與我們擁有較為雄厚的科技實力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優(yōu)勢有力地促進了國家、區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等密切相關(guān)的。現(xiàn)在,我國政府明確提出要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,更加重視教育在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導性和全局性的重要作用,更加重視人力資源這一戰(zhàn)略資本在建設(shè)創(chuàng)新型國家、提高自主創(chuàng)新能力中的重要作用。可以預見,高校將在未來社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用,而科技工作也將在今后的學校工作中扮演越來越重要的角色。
因此,我們應該十分清醒地認識到,科技工作仍然是我們今后工作的一個重點,而且還需要不斷地加強、不斷地完善。我們的工作要有干勁、有創(chuàng)勁、有韌勁,要腳踏實地,奮發(fā)圖強,堅韌不拔。我們要繼續(xù)引進和培養(yǎng)更多高起點高素質(zhì)的學術(shù)帶頭人,培育更多國家級的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊,加快促進中青年專家的成長,提高師資隊伍的整體實力和水平;提高科研的投入產(chǎn)出比,爭取獲得更多作為第一單位主持的國家重大科技項目,產(chǎn)出更多重大成果,發(fā)表更多高水平論文,獲得更多國家級獎勵。
為取得“”科技工作的新突破,順利完成“”規(guī)劃制定的目標,實現(xiàn)開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展,我在這里提幾點要求:
第一,堅持以改革創(chuàng)新作為發(fā)展的推動力,加快以人事制度改革為核心的各項改革,推動和抓緊落實科研體制改革。當前,學校主要從人事制度改革、高水平人才培養(yǎng)體制與機制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進行一系列改革,通過制度創(chuàng)新來激發(fā)活力,以增強自主創(chuàng)新能力為導向,構(gòu)建以創(chuàng)新為主導的教學、科研和社會服務“三位一體”的新型管理體制和運行機制。在科研體制改革中,出臺科研資助計劃管理辦法、高水平成果獎勵辦法和院系科技創(chuàng)新工作考核辦法等,充分調(diào)動院系和廣大科技人員的積極性,鼓勵科研人員積極爭取高水平的科研項目,培養(yǎng)杰出人才,產(chǎn)出高水平的研究成果,形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。今后,我們將認真組織實施這些制度,并不斷完善,希望能得到大家的理解、支持和配合,使這些制度能真正發(fā)揮激勵作用。
第二,加強科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化工作,全面發(fā)揮大學科技園在轉(zhuǎn)化科技成果、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)方面的核心作用。結(jié)合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,整合資源,構(gòu)筑幾個英才匯集的創(chuàng)新團隊,選擇我校有優(yōu)勢的領(lǐng)域進行重點突破,使我校科研項目申請、科技成果的轉(zhuǎn)化等面向國民經(jīng)濟重大需求,取得重大成就。鼓勵院系和教授與大中型企業(yè)進行長期的戰(zhàn)略性合作,構(gòu)筑產(chǎn)學研聯(lián)盟,爭取成為企業(yè)的研發(fā)中心,為企業(yè)發(fā)展提供長期的科技支撐。充分發(fā)揮大學科技園在孵化科技型企業(yè)、推動科技成果產(chǎn)業(yè)化方面的作用,使其成為學校科技成果順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的橋梁。
第三,加強環(huán)境建設(shè),增強凝聚力,充分發(fā)揮各方面的積極性,共同促進科技工作的大發(fā)展。科研工作者要集中精力搞好科學研究,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,爭取拿大項目、出大成果、獲大獎;行政人員和實驗室工作人員要全力配合,做好后勤服務工作,保證科研工作的正常開展;各級領(lǐng)導干部、尤其是涉及科研工作的領(lǐng)導干部,要全心全意地為科研工作者提供幫助,爭取在申請項目、總結(jié)申報獎項等事情上為教師解決后顧之憂。學校黨政領(lǐng)導將在校內(nèi)大力營造尊重學術(shù)自由、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的學術(shù)氛圍,形成符合時代要求、促進人的全面發(fā)展的校園創(chuàng)新文化。我們要通過扎實的工作,努力使每一位愿意為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應的事業(yè)發(fā)展空間,使每一位為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應的社會地位和社會報酬,使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。
回顧過去,我們無比歡欣,歷史記錄著我們奮斗和開拓的足跡;展望未來,我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰(zhàn)。同志們,我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,抓住機遇,深化改革,迎難而上,勇往直前。我相信,只要我們廣大師生員工共同努力,按照“”規(guī)劃確定的目標和開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展思路,以前所未有的斗志和舉措,扎實工作,我們東南大學的科技工作就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績,我們東南大學就一定會迎來更加輝煌的明天!
我希望大家能夠深刻認識到這次會議的重要性,認真參加討論,充分發(fā)表意見。希望通過這次會議,能夠集思廣益,總結(jié)出我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗,找出制約我校科技發(fā)展的瓶頸,提出更多建設(shè)性的意見和建議,并就下一步發(fā)展達成共識。
最后,祝大家身體健康,工作順利,預祝本次大會取得圓滿成功!
謝謝大家!
交通局局長工作會議講話 篇22
同志們:
在全縣重點工作會議上,我們提出了以完善績效考核,來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實,全面做好當前及今后一個時期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議,就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,克難攻堅,全力推進嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才,會議傳達了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會議精神,宣讀了《關(guān)于進一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設(shè)參建各方主體責任的意見》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求,結(jié)合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好當前及今后一個時期的城市建設(shè)工作,講幾點意見。
一、肯定成績,審視不足,切實增強推進城市建設(shè)的責任感和緊迫感
回顧過去的一年,是我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點,城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標,投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設(shè),全面完成了各項工作任務,保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現(xiàn)了新突破。加大城市詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到42%,為科學推進城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設(shè)15項,面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長米,開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側(cè)及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達到45.95%,人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強城市環(huán)境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進行清理,重點地區(qū)和主要街道實現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達到132萬平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們還應清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足:主要表現(xiàn)在“四個差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動作用不明顯,約束作用不強;二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進行實施的建設(shè)格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補、協(xié)作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步凝聚加快城市建設(shè)的共識
推進城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標的有力措施。近年來,我縣在全市率先進行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進一步加大,品位需要進一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此,我們要從以下三個方面進一步統(tǒng)一思想,提高認識,凝聚加強城市建設(shè)的共識:
第一,重抓城市建設(shè),是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標,在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用,以城市化帶動現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務。加強城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸福可言;加強城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需,推進城市化進程,可以拉動內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進而增加群眾收入;加強城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢,做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動,全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位,全民動員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè),還有我們沒有說到的南方發(fā)達縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們必須進一步堅定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗,揚長避短,奮力向經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。
三、突出重點,明確任務,全力推進城市建設(shè)實現(xiàn)新突破
按照“科學規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”:投入2.7億元,推進13項城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬元,推進公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個方面謀求新的突破。
(一)牢固堅持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標。幾年來,我縣堅持高起點、高定位、高目標,在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級規(guī)劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍圖變成美好的現(xiàn)實。
第一,準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進一步填充內(nèi)容,強化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設(shè)計和實體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項規(guī)劃編制進度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中,城市的每個組團、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進城區(qū)道路改造,加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點布局等工作,力爭用最短的時間把我縣建設(shè)成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項,未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè),任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務更加公開透明,爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中,要把好 “四關(guān)”:一是論證關(guān),對城市建設(shè)的總體風格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項目,都要邀請權(quán)威專家進行規(guī)劃、設(shè)計,減少隨意性;二是決策關(guān),重大項目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴格執(zhí)行審批制度,對暫不具備條件的建設(shè)項目,寧可空缺,也不勉強啟動,以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項目,都必須符合城市景觀設(shè)計和街景設(shè)計的要求,時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實際,我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時,還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗,引導其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級,努力建設(shè)具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標準搞好規(guī)劃。將其社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學確定人口和用地規(guī)模;對基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行規(guī)劃編制,達到一張藍圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時,要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時,各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗,不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能,努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實加快項目推進,大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用,不斷加快和推進城市建設(shè)項目的實施。目前,我們今年實施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實施過程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項目的實施與推進:
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應的城市基本建設(shè)項目的實施與推進。今年,我們按照城市建設(shè)風格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標,確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設(shè)工程,主要目的是高標準、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨具特色的精品工程,進一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進一步明確要求,以務實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程。總結(jié)起來,現(xiàn)正在重點實施推進的建設(shè)項目有四類。第一是行政辦公樓項目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計風格為歐式現(xiàn)代風格,建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程,這三項工程進入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務項目有一項,也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店,此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標志性建筑,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用,此項工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時,同步規(guī)劃好、設(shè)計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭取建成一批精品示范小區(qū)。
對于這些工程項目的實施與推進,各有關(guān)單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識,搶抓當前有利時機,嚴格按照規(guī)劃標準,加快工程建設(shè)進度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項目,要重點要把好“三關(guān)”,認真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一,要嚴把工程質(zhì)量關(guān)。堅持把質(zhì)量做為項目建設(shè)的頭等任務來抓,貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié),貫穿于項目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計要求保質(zhì)量,而且具體到、細化到每個細節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗證、經(jīng)得起時代的檢驗。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計單位時,要明確工程設(shè)計制作的要求,包括建筑工程材料的使用標準,如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴把工程設(shè)計關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴格按照工程圖紙設(shè)計和合同約定內(nèi)容進行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務水平高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴格工程施工標準,對施工過程中出現(xiàn)的降低標準建設(shè),堅決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達標造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達到100%。第二,要嚴把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場要有專人負責安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴把檢查驗收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴格按照建筑行業(yè)相關(guān)標準,認真抓好檢查驗收工作,堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項市政設(shè)施,進一步擴大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務,在切實改善群眾出行的同時,積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度,實施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長效工作機制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié),精心組織,加快實施,全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實施沿街道路綠化工程,進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設(shè),要認真組織實施,打造城市亮點,展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴格按照規(guī)定進行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進行統(tǒng)一驗收,達不到綠化標準的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時,要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點部位,適時增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點,強勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務實、集中統(tǒng)一的行動,做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務落實到每個單位和每個黨員干部,做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負責、專人管理,層層落實責任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個別地段“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動,相互評比,相互學習,促進工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項工作抓在手上,各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會,建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責任;各物業(yè)服務公司要進一步完善服務流程,細化服務環(huán)節(jié),規(guī)范服務行為,提升物業(yè)管理服務品質(zhì)和服務水準,逐步實現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次,整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經(jīng)營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關(guān)單位要實行路段包干、責任到人、加強巡查、持續(xù)清理,嚴管重罰,堅決取締馬路市場,杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動,特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時停靠必須在輔道上,交警部門要進一步加強管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動整改陋習。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務,緊抓不放,務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯(lián)等部門,要廣泛開展“樹文明新風,做文明市民”的主題活動,努力達到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。
四是強力推進拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務到位、安置補償保障到位。同時,對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅決進入司法程序,以維護法律法規(guī)尊嚴和社會公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點建設(shè)工程的順利實施。
四、強化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財,同心同德,群策群力,全面推進新一輪城市建設(shè)。
一要堅持部門聯(lián)動,構(gòu)建堅強有力的工作機構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進,城市建設(shè)已根據(jù)實際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識,心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重擔,確保各項工程順利推進。
二要堅持市場化運作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺。牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點,全新的方式運作資源,加快建立政府引導、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運作,促進舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類重點工程建設(shè)進入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設(shè)施工程序,進一步強化建筑市場管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究,我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才,會議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責任,進一步捋順項目建設(shè)的各項程序。如,公建項目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認真履行責任與義務的同時,要與財政、建設(shè)主管部門對工程建設(shè)標準,包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴格執(zhí)行一口價,經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后,報縣政府主要領(lǐng)導批準后確定。框架及特殊結(jié)構(gòu)嚴格執(zhí)行預決算,由施工單位提出預算,經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領(lǐng)導批準后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價時,必須經(jīng)財政、建設(shè)部門審核提出意見后,報縣政府主要領(lǐng)導審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項目,開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時,必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過程予以認真執(zhí)行和實施,否則不予驗收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時,在開發(fā)過程中要嚴格執(zhí)行預售許可制度,履行審批程序,堅決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴格予以監(jiān)督。另外,各項目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴格按照意見要求,認真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項重點工程高效推進和順利實施。
四要堅持嚴格督查,實施動真碰硬的績效考核。現(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點已經(jīng)明確,部分項目已開工建設(shè),各工程的序時進度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實,關(guān)鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結(jié)合目前項目實施情況,進一步細化推進任務,明確推進工期,自上而下落實工作責任和時間節(jié)點,確保城市建設(shè)各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查,實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦,及時掌握工程推進情況,確保各項工作抓實、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!
交通局局長工作會議講話 篇23
各位領(lǐng)導、同仁:
下午好!
今天,銀監(jiān)局對金融機構(gòu)案防工作做了全面地部署,分公司定當認真領(lǐng)會、抓好落實。下面我就代理金融案防工作開展情況及下階段工作部署作個簡要匯報:
一、案防工作開展情況
我分公司嚴格執(zhí)行案件防控的各項規(guī)定,實現(xiàn)了可控性案件為“零”的工作目標。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念、加強組織領(lǐng)導
樹立“業(yè)務發(fā)展、風控先行”的理念。首先落實領(lǐng)導機制,明確“一把手”承擔案防維穩(wěn)第一責任人的責任。層層簽訂“案防和維穩(wěn)工作承諾書”、全員簽訂“合規(guī)承諾書”,確保案件防控落實到崗到人。其次定期召開郵銀雙方案件防控會議,通報內(nèi)控管理和檢查情況,協(xié)調(diào)解決相問題。再則加強專業(yè)檢查隊伍建設(shè)、提升案防管控能力。
(二)完善案防機制,強化內(nèi)部管控
持續(xù)開展內(nèi)控管理評優(yōu)評先工作,考評結(jié)果納入績效考核;全面網(wǎng)點營業(yè)主管工作;定期對各網(wǎng)點進行檢查,對違規(guī)行為嚴格按制度辦法進行考核,累計經(jīng)濟處罰元,處罰責任人人次。
(三)加強監(jiān)督檢查,做好案防整治
一是開展金融網(wǎng)點風險等級評價。一級網(wǎng)點個,二級網(wǎng)點個;無三級、四級與五級的網(wǎng)點。二是開展網(wǎng)點安全大檢查工作。在重要節(jié)假日時間節(jié)點對網(wǎng)點資金安全開展突擊抽查,防控各類案件、事故的發(fā)生。三是規(guī)范金融網(wǎng)點三級權(quán)限管理。對轄內(nèi)所有工號及指紋權(quán)限100%覆蓋逐一排查。
(四)落實案防排查,加強人員管理
深入開展案防及人員風險排查工作:一是開展全轄金融案件風險排查。二是開展非法集資風險及“五十個嚴禁”整治專項排查活動—“綠盾行動”。三是開展“一個加強、兩個遏制”專項排查。四是結(jié)合民間借貸專項開展人員風險排查。及時了解人員思想動態(tài),查找違規(guī)風險。
(五)加強學習教育、提高案防意識
廣泛開展案件防控學習宣貫活動。共組織“典型案例”、“十條禁令”等各類學習會場,全員簽訂知曉書份,考試場,突擊檢查網(wǎng)點次,確保從業(yè)人員合規(guī)經(jīng)營。
二、下階段案防工作部署
(一)加強制度學習,提升員工隊伍素質(zhì)。要認真落實業(yè)務學習的組織工作,加強網(wǎng)點業(yè)務輔導,有效提升網(wǎng)點人員素質(zhì),提升網(wǎng)點人員風險合規(guī)意識,變被動合規(guī)為主動合規(guī)。
(二)加強人員管理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。一是嚴格落實輪崗制度。二是加強人員管理,緊密關(guān)注員工行為動態(tài)。加強從業(yè)人員的日常管理,切實發(fā)揮崗位間的監(jiān)督檢查作用。認真開展員工行為排查和賬戶排查,密切關(guān)注員工思想和行為動態(tài),完善監(jiān)督舉報制度。三是強化員工制度意識的教育和培養(yǎng)。
(三)加強非現(xiàn)場檢查力度。完善監(jiān)控監(jiān)督制度,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控的非現(xiàn)場檢查作用,重點查看要害崗位、要害部位、要害環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務操作流程等方面存在的問題。
(四)認真落實問題整改工作。對查出的問題高度重視,舉一反三,認真整改,確保整改落到實處。認真開展“回頭看”工作,對以往問題整改情況的復查,對屢查屢犯的問題要進行嚴肅教育與嚴厲考核,并及時進行通報。
(五)加強郵銀配合,齊抓共管共同防范。確保郵政金融資金安全是郵政企業(yè)和郵儲銀行的共同責任。要與郵儲銀行加強配合,密切溝通,齊抓共管。要按照集團公司《三個規(guī)定》的具體要求,切實履行職責,建立案件防控的長效機制,不斷提高郵政金融風險管控水平。
交通局局長工作會議講話 篇24
英語教研組組長尹老師認為要當好組長,必須要以身作則,加強自身的業(yè)務,還要協(xié)調(diào)好人際關(guān)系,并要規(guī)劃好學生學科學習的藍圖,靠組長自身的魅力引導組內(nèi)老師開展各項工作。然后,尹老師從教研組的氛圍建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學常規(guī)的落實等方面詳細介紹了英語組建設(shè)的成功經(jīng)驗,從中可以看出,尹老師帶領(lǐng)全組老師工作講方法、肯花功夫、肯創(chuàng)新,能將日常工作常做常新。
會后,我校教研組長紛紛表示兩位組長的介紹實在又實用,幫助自己進一步明確了工作職責,也為自己明確了今后工作的方向。今后一定積極探索、加強學習,努力使教研組真正成為教師專業(yè)水平提高、發(fā)展的一個“基地”,成為有效開展教學活動的“研究所”。
各教研組長就一年來本學科的教學情況和教研情況進行了廣泛的交流。語文教研組長高思華從教研組基本情況、教研組建設(shè)、教研組工作特色等方面進行了介紹。“堅持平平淡淡的教學,立足真真實實的考點”、“務實不折騰”是語文組的教風。高老師還提到選擇教輔資料很關(guān)鍵,將資料和學案有機融合也是搞好教學的關(guān)鍵。數(shù)學教研組長李明生從數(shù)學教學特點上提出多做高考題,多研究高考題是制勝法寶,并提出一定要注重對青年教師的培養(yǎng)。英語組組長郝素萍肯定了各年級英語學案的制作和使用效果,將學案分為課時學案、訓練學案、糾錯學案,并配有相應的課件,教學效果很好。郝老師介紹的教研組活動形式很好,比如任務驅(qū)動的經(jīng)驗介紹,特別是讓年輕老師介紹自己近期好的做法,效果很好。物理組長李金良主任從集體備課、聽評課、錯題庫、限時練等多個方面進行了介紹。特別提到目前高三物理教學存在的問題,并提出了指導意見。化學組長張世豪老師特別強調(diào)團隊精神和對青年教師培養(yǎng)的重要性。生物組長張淑芳老師從各備課組內(nèi)人員分工合作、學案制作和使用、課前小會議、課上默寫檢測等方面進行了方面介紹了生物組的特色。歷史組長陳麗娟介紹了優(yōu)化教研組活動形式,比如擴大發(fā)言人范圍、擴充學習內(nèi)容、豐富學習形式。政治組長胡世英介紹了針對新課改而開展的主題式教研活動。地理組劉淑梅介紹了地理組的基本情況,以及教研活動的形式。
郭校長在總結(jié)講話中充分肯定了學校教研組在研究新課程改革、落實課堂教學常規(guī)管理和提高教育質(zhì)量方面取得的成績,對各教研組所交流的經(jīng)驗予以充分肯定,并對教研組建設(shè)提出指導性意見。
1、教研組長一定要確定在組內(nèi)的核心地位,領(lǐng)導全組老師積極探索,形成一定的教學模式,盡快打造各教研組的特色。
2、教研組長要加強學習,盡快適應新課改。
3、教研組長要加強對各備課組學科教學的指導。
4、教研活動重在理念的引領(lǐng),活動形式要多樣,克服隨意性。
5、科研處要加強對教研活動的指導和管理。
一、健全組織,完善網(wǎng)絡(luò)
我園長期以來十分重視教科研工作,先后成立了教研組、學科組、教科室等,制訂了詳細的教科研規(guī)劃,在長期的研究實踐與探索中,不斷建立和完善了各種規(guī)章制度。如:《教科室成員職責》、《教科室活動制度》、《教科研成果匯報制度》等,不斷加強各組的溝通,改變最初單一的管理模式,形成了教育科研的管理網(wǎng)絡(luò):園長—教科室—教研組—班組—教師。教科研管理網(wǎng)絡(luò)的建立為幼兒園教科研工作規(guī)范管理和信息的有效傳遞提供了方便,責任到人,建立了相應的監(jiān)督機制,確保了教科研的順利開展。
二、骨干滲透,培育科研
我園課題研究起步時,只有業(yè)務園長和幾位骨干教師組成的縣級課題組,一邊摸索實踐,一邊學習探討,再有市縣教科室的引領(lǐng),骨干教師們在課題研究中逐漸熟悉了教育科研的基本方法和操作要求,縣級課題完成后,課題組的成員又成為新的課題主持人,如骨干教師承擔的《愛家鄉(xiāng)系列活動研究》、《探索七巧板玩具的現(xiàn)代教育功能》等,在一個個的課題研究中,骨干教師以點帶面,一帶五,五帶十,使全園的老師們都參與到課題研究中來,使教師們由“怕科研”到“想科研”,人人要科研,人人愛科研,形成了全園人人參與科研的氛圍。
三、教研科研,相互融合
我園的教育科研是從最基礎(chǔ)的專題研究開始的,從幼兒園一日活動環(huán)節(jié)達標要求到開展學科組專題研究,都是把教研與科研相互融合,教研即科研,科研即教研。20_年3月,教科室成員經(jīng)多次研討,根據(jù)本園教師日常教育活動中存在的問題、困惑,整理出了五大類25個小專題,出臺了《園級課題申報選題指南》,每名教師根據(jù)自身興趣特長,或個人或合作申報一個課題。自己的問題自己來研究自己來解決。并請縣教科室專家們來園為教師們的園級課題開題論證,保證了課題研究的順利暢通。
四、找準目標,滾動發(fā)展
在學校、幼兒園的教育科研中,往往有許許多多的研究課題,如何在琳瑯滿目的課題中選擇所需是我們關(guān)注的焦點問題。我們在“十五”期間深刻地總結(jié)了前一階段的研究成果,反思我園的健康特色如何彰顯?以什么來支撐我們的特色?在一個個的研究中我們積淀了什么?為此我們進行了全盤規(guī)劃,請市縣教科所專家反復論證,分析形勢、把握特色、整合資源,提煉出了《開發(fā)鄉(xiāng)土玩具的教育功能》市級課題,既繼承了原有研究成果,又支撐了特色。提出了“玩出健康,玩出特色”的口號。在研究過程中,利用本地資源研究制作了大批鄉(xiāng)土玩具,樹葉類、桔桿類、樹干類、種子類、廢舊物品類等一系列帶著濃濃鄉(xiāng)土氣息的玩具在我園各類活動中大放異彩,廣泛地應用于幼兒晨煉、游戲及各領(lǐng)域教學活動中,研究成果具有實用和推廣價值。20_年3月,在全市幼兒教師自制教玩具比賽中,我園教師集體制作的“稻草樂”系列玩具獲得專家高度評價,榮獲特等獎。20_年10月送去北京參展,獲得全國一等獎,是此次江蘇送展作品中唯一的一等獎。課題研究課《山芋》(綜合活動)在市幼兒教師賽課中獲得一等獎。我們的鄉(xiāng)土玩具在香港及省內(nèi)同行中引起了關(guān)注。
五、園內(nèi)招標,全園參與
“_”期間,我們在“十五”市級課題的基礎(chǔ)上,把研究成果與特色相融合,繼續(xù)深入鄉(xiāng)土玩具研究,以《幼兒園鄉(xiāng)土玩具開發(fā)與運用》課題向上申報,該課題同時被立項為省“_”規(guī)劃課題和中國學前學會課題,在專家開題論證和教師對話的基礎(chǔ)上,7年1月,我們進行了10個子課題公開招標活動,公開了每個子課題的教師人數(shù)、班級數(shù)、子課題主持人條件等招標要求,教師們紛紛以個人興趣特長和意愿自發(fā)組合成一個個研究專題組,從而形成了全園人人參與的局面。這種形式既尊重了教師個人的需求,又使主課題研究真正落到了實處。
六、豐富內(nèi)涵,突顯文化
教科研的扎實開展,促進了幼兒和教師的有效發(fā)展,使幼兒園各方面的工作又上了一個新臺階,我園由原來的優(yōu)質(zhì)園而成為市級示范園、省級示范園,三年跨兩步,我們站在了一個新的高度,我們的代表詞是什么,我們的文化是什么,在“_”期間,我們將以主課題研究為依托,豐富幼兒園的內(nèi)涵,提煉標志性的詞語,形成幼兒園文化。
交通局局長工作會議講話 篇25
同志們:
今天,我們召開滑縣教研工作會,一是安排本學期教研工作,二是加強教研工作的領(lǐng)導,進一步轉(zhuǎn)變教研工作的觀念和方式,提升教研工作水平,發(fā)揮教研作用,三是建立適應新課程、服務新課程的新的教研工作體系,推動我縣教研工作向縱深發(fā)展。 基礎(chǔ)教育課程改革實驗以來,教研員直面新理念、新課程、新實踐對教研工作的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變教研工作觀念,積極研究和探索新課程的教研工作的規(guī)律和特點,積極轉(zhuǎn)變自己的角色和工作方式,深入基層、深入學校、深入課堂,邊學習、邊實踐,邊研究、邊指導,邊引領(lǐng)、邊服務,積極開展新課程的教研工作,初步建立起教研員與教師的交往互動、合作伙伴的新關(guān)系,與新課程同行,與教師共同成長。
隨著基礎(chǔ)教育課程改革由實驗進入推廣階段,教研工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。教研機構(gòu)如何樹立新的教研工作觀念,轉(zhuǎn)變教研工作方式,發(fā)揮教研機構(gòu)的職能和作用,推動基礎(chǔ)教育課程改革,是擺在每個基礎(chǔ)教育工作者,特別是教研機構(gòu)、教研員面前的重要課題。經(jīng)國務院同意,教育部頒發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中指出:“在教育行政部門的領(lǐng)導下,各中小學教研機構(gòu)要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作,充分發(fā)揮教學研究、指導和服務等作用,并與基礎(chǔ)教育課程研究中心建立聯(lián)系,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,共同推進基礎(chǔ)教育課程改革”。下面,我代表縣教研機構(gòu),就加強教研工作的領(lǐng)導,樹立教研工作新理念,轉(zhuǎn)變教研工作方式,構(gòu)建適應新課程、服務新課程的教研工作體系,形成新課程的教研文化,讓教研工作與新課程同行,讓教研員與教師共同成長,推進我縣基礎(chǔ)教育課程改革向縱深發(fā)展講幾點意見。
一、轉(zhuǎn)變教研工作觀念,明確教研機構(gòu)的職能
過去,在計劃經(jīng)濟體制下建立起來的行政管理式的、單一的、自上而下的教研制度,基本是學校教研圍繞上級教研轉(zhuǎn),學校教研服從、服務于上級教研安排,完成上級教研的要求和任務。隨著基礎(chǔ)教育課程改革工作的深入發(fā)展,隨著教研工作重心下移到學校,建立以校為本的教學研究制度,原有的教研工作制度已經(jīng)不適應課程改革的需要,最為緊迫的任務就是樹立新的教研工作理念,轉(zhuǎn)變教研機構(gòu)的職能,建立民主、開放、高效的教研工作機制。
在新課程的背景下,首先教研機構(gòu)要明確和正確處理與學校教學工作的關(guān)系。教研機構(gòu)與學校不是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系,教研機構(gòu)與學校都是教研工作的主體,教研員與教師都是教學研究的主體;新課程的教研過程是教研機構(gòu)與學校,教研員與教師共同成長、共同發(fā)展的過程,是優(yōu)勢互補、合力研究、交往互動、相互促進、共同提高的關(guān)系。這是新課程教研工作的新理念。因此,教研機構(gòu)和中心校要充分發(fā)揮研究、指導、服務的職能,增強服務意識,由原來的指令性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇越萄校稍瓉淼臋z查性教研轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊招越萄校稍瓉淼闹笓]性教研轉(zhuǎn)變?yōu)楹献餍越萄校稍瓉淼脑u比性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)性教研,樹立學校是研究中心,課堂是研究室,教師是研究者的新的教研理念,為課程改革服務,為校本教研服務,為教師專業(yè)發(fā)展服務,為學校發(fā)展服務,為教育行政部門相關(guān)決策服務。
新課程要建立校本教研制度,并不是把現(xiàn)行的教研制度推倒重來,而是對現(xiàn)行教研制度的調(diào)整和改進,使之從單一的自上而下的教研機制轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨隙屡c自下而上的雙向結(jié)合、交往互動、優(yōu)質(zhì)互補、共同發(fā)展的教研機制,使教研機構(gòu)的教研工作植根于、服務于校本教研工作。因此,教研機構(gòu)和中心校要樹立“按需指導、按需服務”的新理念,以新課程目標為導向,從學生發(fā)展、教師發(fā)展、學校發(fā)展的需要出發(fā),緊緊圍繞著我縣和學校實施新課程的問題,有目的、有計劃、有組織地開展區(qū)域性教學研究工作,引領(lǐng)和推動校本教研工作。
教研機構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,必然引起教研員角色的轉(zhuǎn)變。教研員不再是教研活動的管理者、控制者、傳授者、主導者,而是教研活動的組織者、參與者、合作者、引領(lǐng)者。教研活動不再是教研員的“一言堂”,而是教研員與教師之間交流互動;不再是教研員的“指令性”部署工作,而是共同出謀劃策的“急需性”問題解決、案例分析;不再是教研員“導課”、“評課”,而是教研員和教師“研討探究”;不再是教研員“居高臨下”做教師的教師,而是教研員與教師“入堂為主”、“合作生成”。教研員要樹立“傾聽對話、交流互動、合作研究”新的教研理念,與教師建立一種平等對話的合作伙伴關(guān)系,構(gòu)建新課程的教研文化,與教師平等交流、共同切磋、合作研究、與新課程同行,與教師一起成長。
二、拓寬教研工作思路,提升教研工作的水平
傳統(tǒng)的教研工作中,教研機構(gòu)“依綱依本”開展研究與指導工作,指導教師教好教材,導課評課,考試命題成了教研員的主要任務。新課程為教研工作提出了更多的教研任務,給教研員提出了更高的要求,也提供了創(chuàng)造的空間。一方面,教研員是教師實施新課程的合作者和參與者,教研員與教師互促互進,教研員從教師的教學活動中獲取實踐的例證,完善對新課程的理解、證明和修正;幫助教師擺脫昔日教而不思、教而不研的低水平重復的職業(yè)生活,提高教師的教學研究水平,提升教師的職業(yè)生活;另一方面,教研員是課程專家與課程教學實踐的中介、橋梁、紐帶,教研員既不是純課程理論研究者,也不是課程教學實踐主體,他應有豐富的實踐經(jīng)驗、扎實的學科基礎(chǔ)和深入的行為思考,是理論的驗證者和實踐素材的提供者,既可指導課程教學實踐,又可因地制宜細化、豐富新課程理論。因此,要拓寬教研工作思路,拓展教學工作內(nèi)容,更好為課程改革服務,為校本教研服務,為教師專業(yè)發(fā)展服務,為學校發(fā)展服務,為教育行政部門相關(guān)決策服務。
新課程的教研工作,第一,要從偏重課程標準和教材的詮釋轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程和教學理論的學生與研究。教研員不僅要掌握課程標準,把握新教材,而且更要全面學習新的課程理論,全面把握課程改革的精神和內(nèi)容;不僅要研究知識與技能、過程與方法,更要研究情感態(tài)度和價值觀。第二,要從偏重學科本位的學科研究轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬W科整體的綜合研究。教研員不僅要研究“科學世界”,還要研究學生的“生活世界”,實現(xiàn)“科學世界”與“生活世界”的統(tǒng)整研究;不僅要研究本學科,還要研究相關(guān)學科,關(guān)注學科之間的聯(lián)系和綜合。第三,要從偏重單一的教法研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄教學方式和學習方式的研究。教研員不僅要研究教師的教學行為,更要注重研究學生的學習過程,研究學生的學習方式,提高學生的學習力。第四,要從偏重共性課程的模式化研究轉(zhuǎn)變?yōu)閭性課程的案例化研究。教研員要改變把課堂模式化、教學程式化的研究傾向,開展創(chuàng)新性、個性化的教學案例研究,實現(xiàn)“讓課堂充滿生命活力,讓學生成為學習主人”。第五,從偏重國家學科課程研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄課程研究。教研員不僅要研究國家課程,還要研究地方課程和校本課程;不僅要研究國家學科課程,還要研究國家綜合實踐活動課程,特別要研究學生開展研究學習的實踐活動。第六,從偏重課程實施研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程實施與評價研究。教研員不僅研究教師的教學方式,還要研究課堂教學中的評價,研究建立學生成長記錄袋的評價,研究學生發(fā)展性評價,研究考試改革。第七,從偏重教師教學水平的鑒定轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煂I(yè)發(fā)展的促進研究。教研員要改變評比鑒定的教研傾向,要從教師的需求出發(fā),了解教師的所思、所想、所疑、所感,以一種積極互動的方式,重點是促進教師的教學反思,激勵教師進行教學改革;要研究教師發(fā)展性評價,建立新的教師評價體系,推動教師專業(yè)的發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變教研工作方式,建立新的教研工作體系
教研工作觀念的轉(zhuǎn)變,教研機構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,教研員角色的轉(zhuǎn)變,教研內(nèi)容的擴展,都要求我們教研工作方式必然要轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的教研方式多是靜態(tài)的、封閉的、傳授式的、說教式的、檢查評比式的等等,已經(jīng)不能適應課程改革的需要,也必然引起教研方式的變革。
教研員要堅持教研工作“傾聽對話、交流互動、合作研究”新的教研理念,堅持“按需指導,按需服務”新的教研理念,積極研究和探索適應新課程,服從新課程的教研工作方式,努力實現(xiàn)教研方式多樣化。教研員要探索、創(chuàng)造許多新的教研方式:第一,參與式教研,參與式教研不再是教師被動的接受,以聽為主,而是教師積極主動參與教研;教研員以平等合作的伙伴關(guān)系與教師共同反思、討論研究,交流互動。第二,案例式教研。圍繞教師在教學中的“典型事件”,開展反思研究,各抒己見,交流互動。第三,觀摩式教研。教師上觀摩研討課,先自我反思,后教研員評課,不管是成功還是失敗,都給教師以啟迪,給教師一個思路。第四,專題式教研。就是緊緊圍繞一個主題開展教研活動,增強了教研工作的針對性和實效性。第五,沙龍式教研。營造一個民主、開放、寬松的研究氛圍,讓教師在這樣的環(huán)境中充分發(fā)表自己的見解,不同的觀點碰撞、兼容、對接,新的觀點在這個過程中生成。第六,對比式教研。就是同一個教研內(nèi)容,不同教師進行教學,爾后大家一起對比研討探究。第七,對話式教研。就是教師提出問題,教研員積極回應,一起探討研究。第八,網(wǎng)絡(luò)式教研。就是教研員運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立網(wǎng)頁,與教師一起開展網(wǎng)上教研。第九,調(diào)研式教研。就是教研員深入學校,深入教研組,深入課堂,進行調(diào)查研究,撰寫調(diào)查報告,這本身就是教研工作。第十,區(qū)域式教研。就是針對本區(qū)域存在的問題,推廣好的經(jīng)驗,開展區(qū)域性大規(guī)模的教學研討活動。我這里只是舉了10個比較典型的教研方式,還有像微格式教研、診斷式教研、跟蹤式教研、引領(lǐng)式教研等等。希望我們中心校業(yè)務校長、教研員繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,使我們的教研工作充滿生機與活力。
在創(chuàng)新教研工作方式的同時,我們要積極建立新的教研工作體系,建立資源共享的機制,加強區(qū)域內(nèi)部交流與合作,加強校際之間交流與合作,以強帶弱,以點帶面,形成覆蓋全縣的教研網(wǎng)絡(luò)。以滿足課程改革實驗與推廣。從全縣層面上,要建立以校本教研為基礎(chǔ)的,建立縣、鄉(xiāng)、校三級教研工作體系,形成全縣的教研網(wǎng)絡(luò)。從縣(鄉(xiāng)、校)層面上,農(nóng)村小學要建立以校本教研為基礎(chǔ)的、以中心校為軸心的、輻射片、帶動點的教研網(wǎng)絡(luò);農(nóng)村初中要建立以校本教研為基礎(chǔ)的,縣(鄉(xiāng)、校)、片、校三級教研網(wǎng)絡(luò)。從而,解決農(nóng)村面廣、交通不便、經(jīng)費不足的問題。
四、加強教研工作的領(lǐng)導,發(fā)揮教研機構(gòu)的作用
新課程不僅對教研工作提出了挑戰(zhàn),而且給教研工作的發(fā)展提供了機遇,并且賦予了教研工作以新的生命力。新課程的實施,促進了教研觀念、教研職能、教研內(nèi)容、教研方式、教研網(wǎng)絡(luò)的變化。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))中心校、局屬學校要加強對教研工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮教研機構(gòu)研究、指導、服務的職能,推動課程改革工作向縱深發(fā)展。第一,要加強思想觀念的領(lǐng)導。要幫助教研機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能,樹立新的教研理念,把課程改革作為中心工作,做到理念到位、研究到位、指導到位,服務到位,引領(lǐng)到位。第二,要加強教研工作的指導和支持。要讓教研員有時間學習新的課程與教學理念,有時間研究課程改革實踐中提出的問題,有時間開展新課程的教育科研,增強教研員學習意識、研究意識、實踐意識,促進良好學習風氣、研究風氣、實踐風氣的形成,提高教研員理論水平、研究水平和實踐能力,提高新課程的教研工作的水平,要帶頭把教研機構(gòu)建成學習型組織。要保障學校教師教研活動經(jīng)費,保證教師能夠外出參加學習培訓和開展教研活動。要對教研工作取得的教研成果及時加以推廣,對先進教師給予表彰。第三,教研機構(gòu)要當好教育行政部門的參謀,要充分發(fā)揮指導的作用,靈活運用教學現(xiàn)場指導、教學案例分析、專題問題研討、課題研究實驗、搭建平臺交流、成功經(jīng)驗推廣等多樣化的教研方式,指導課程改革實踐與推廣工作。要充分發(fā)揮教研機構(gòu)服務的作用,深入學校、深入教研組、深入課堂,為教師和學校及時提供理論服務、現(xiàn)場指導服務、信息資源服務、技術(shù)支持服務等,特別是專業(yè)引領(lǐng)服務,要采取用先進的觀念理念引領(lǐng)、用現(xiàn)場教學指導引領(lǐng)、用典型的教學案例引領(lǐng)、用區(qū)域性教研活動引領(lǐng),用科研課題研究引領(lǐng)、用先進的典型經(jīng)驗引領(lǐng)、用豐富的課改信息引領(lǐng)等等,為課程改革服務,為教師專業(yè)發(fā)展、為學校發(fā)展服務。第四,要加強校本教研工作的領(lǐng)導。校本教研是新的教研制度的重要組成部分,要抓校長是校本教研第一責任人的落實,建立學習制度、教學反思制度、合作教研制度、專業(yè)引領(lǐng)制度,要保證每周半天的學習與教研制度的落實。這里需要進一步明確的是,校本教研制度不是封閉的制度,校本教研旨在“為了教學”、“在教學中”、“通過教學”。因此,校本教研也要打破時空界限,不能“劃地為牢”,加強校際交流合作,積極參加分片教研、區(qū)域教研。從而,拓寬和豐富校本教研途徑,促進和提高校本教研的發(fā)展。
同志們,我們的教研工作要與新課程同行,教研員要與教師一起成長,共同構(gòu)建新的教研工作體系,共同構(gòu)建新的教研文化,為新課程、為學生的發(fā)展、為教師的發(fā)展、為學校的發(fā)展,也為我們教研員的自身發(fā)展,繼續(xù)努力,追求更好!
謝謝大家!
交通局局長工作會議講話 篇26
同志們:
這次全縣武裝工作會議是經(jīng)縣委研究同意召開的。會議內(nèi)容很多,述職形式很好,主題很突出,目標很明確。海平同志的講話回顧總結(jié)了去年全縣武裝工作情況,提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務,陽承凡等5名同志就去年來黨管武裝工作作了述職匯報。會上還表彰了一批黨管武裝先進單位和先進個人。下面我就堅持做好黨管武裝工作,扎實推進我縣民兵預備役建設(shè)講三點意見。
一、要深化思想認識,牢固樹立經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念
今年是召開xx大的政治年,也是我縣發(fā)展上臺階之年,經(jīng)過幾年的艱苦努力,我縣的工業(yè)化、小城鎮(zhèn)化建設(shè)有了突飛猛進的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得豐碩的成果,縣城建設(shè)已步入快速發(fā)展時期,縣財政收入每年以30以上的速度遞增,人民群眾正逐步邁入全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧快車道上。但是,經(jīng)濟越發(fā)展,我們越要牢固樹立經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,切實增強抓好民兵預備役建設(shè)的責任感和自覺性。
(一)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展的必然要求。科學發(fā)展觀強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。國無防不穩(wěn),民無防不安。國防建設(shè)與經(jīng)濟歷來是國家建設(shè)的有機組成部分,二者不可分割,不可偏廢。指出:“統(tǒng)籌好國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求。堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,既是強國之策,也是強軍之道。”我們各級黨委政府要深刻領(lǐng)會重要指示精神,從國家安全和發(fā)展大局出發(fā),正確認識國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè),眼前利益和長遠利益,局部利益與全局利益的關(guān)系,防止和克服急功近利的政績導向,尤其不能以犧牲國防利益,延緩后備力量發(fā)展來換取局部經(jīng)濟利益增長,切實做到一手抓經(jīng)濟建設(shè),一手抓國防建設(shè),促進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展,整體推進。
(二)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是應對國際國內(nèi)復雜形勢的迫切要求。歷史的經(jīng)驗告訴我們,落后就要挨打,經(jīng)濟建設(shè)落后不行,經(jīng)濟建設(shè)上去了,國防建設(shè)上不去,照樣也會受制于人。由于意識形態(tài)不同,世界超級大國美國一直對我實行接觸與遏制并存的政策,企圖對我實施“西化”與“分化”;日本戰(zhàn)后經(jīng)濟迅速發(fā)展,經(jīng)濟總量高居世界第二,雖奉行和平憲法,卻大力整軍備戰(zhàn),每年軍費開支高達400多億美元,國內(nèi)右冀勢力異常囂張,企圖突破和平憲法規(guī)定,提升自衛(wèi)隊為軍隊,公然與美國簽訂《美日安保條約》,將我釣魚島納入日本版圖實施強行霸占與封鎖,美國和日本政府實施模糊政策,實際已將臺海有事納入美日安保范圍;種種跡象表明,20xx年是反對“”、維護臺海和平的關(guān)鍵年。在未來一年多的時間里,中國臺灣將迎來兩大選舉,20xx年因而成為中國臺灣政局演變的關(guān)鍵年,“”分裂勢力通過“憲改”謀求“中國臺灣法理獨立”的冒險活動一刻也沒有停止過。近來,當局在歷史教材、臺北“故宮博物院”、桃園機場和公營企業(yè)名稱等領(lǐng)域四處出擊,大搞“去中國化”的“正名”運動,為其圖謀“中國臺灣法理獨立”營造社會氛圍。與此同時,由民進黨當局幕后主導的所謂“憲改草案”近一段時間也已陸續(xù)出爐,配合越來越濃厚的“中國臺灣選戰(zhàn)”,藍綠族群對立越來越嚴重,臺海形勢越來越復雜。因此,黨中央、審勢度勢,提出20xx年底前,必須如期全面形成反“”應急能力。面對復雜的國際國內(nèi)形勢,我們必須居安思危,在重視抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,抓好國防后備力量建設(shè),確保一旦有事,能夠立刻出得動、打得贏,完成祖國復興的歷史大任。
(三)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是興縣強兵的現(xiàn)實要求。“平戰(zhàn)結(jié)合,軍民結(jié)合,寓兵于民”是國防后備力量建設(shè)的基本方針。民兵預備役人員作為國防后備力量的骨干力量,肩負著雙重任務。一方面,要挑起生產(chǎn)建設(shè)的重擔,在帶頭發(fā)家致富與建設(shè)和諧中打頭陣當尖兵。另一方面,他們是我們黨重要武裝力量,不僅戰(zhàn)時擔負著參戰(zhàn)支前的光榮使命,平時還要應急維穩(wěn),預防和處置危及社會穩(wěn)定與人民生命財產(chǎn)安全的重大非戰(zhàn)爭事件。我們抓國防后備力量建設(shè)必須立足這一實際,既適應未來戰(zhàn)爭需要,又適應平時改革發(fā)展穩(wěn)定的需要,既堅持戰(zhàn)斗力標準,又考慮發(fā)展生產(chǎn)力要求,切實把興縣富民與興武強兵結(jié)合起來。
二、要健全制度機制,切實為我縣國防后備力量建設(shè)提供良好條件
依法管武裝,是在國防后備力量建設(shè)中切實落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容和基本要求。長期以來,我們在實踐中形成了許多行之有效的制度和機制,保證了武裝工作的順利開展。但同時也應看到,由于一些法規(guī)制度不完善,不落實,制約了武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展,對此,我們要與時俱進,進一步健全完善黨管武裝機制,為國防后備力量建設(shè)提供良好的條件。
一是要健全領(lǐng)導決策機制。我們黨委、政府要認真貫徹上級的指示精神,加強對武裝工作的組織領(lǐng)導,注重從全局和整體上來把握和處理問題,要做到“八個納入”,并根據(jù)形勢任務的發(fā)展變化,不斷加以完善和落實。今后要把“八個納入”作為述職的重要內(nèi)容,并作為考評各單位黨管武裝工作的重要標準。
二是要健全協(xié)調(diào)運行機制。我們黨政主要領(lǐng)導要把武裝工作當作份內(nèi)事,重點問題親自過問,重要工作親自部署,重大活動親自參與,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。軍事機關(guān)要當好黨委、政府的參謀助手,提出國防后備力量建設(shè)的要求和意見,發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用。分管領(lǐng)導和職能部門要盡職盡責,督促抓好工作落實,發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。
三是要健全服務保障機制。各級基層民兵組織單位主要領(lǐng)導要繼續(xù)加大武裝工作支持力度,為國防后備力量建設(shè)提供良好條件。1、要進一步落實黨管武裝各項制度。堅持好雙重領(lǐng)導、雙向兼職、黨委議武、現(xiàn)場辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來,我縣參照省、市做法,使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領(lǐng)導,進行了黨政軍主要領(lǐng)導聯(lián)席會議和黨管武裝工作座談會,研究部署武裝工作問題,取得了較好的成績。2、要進一步落實經(jīng)費保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門民兵預備役工作經(jīng)費,為國防后備力量建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。今年,縣財政將重點安排人武部營院搬遷建設(shè),以確保人武部能及時搬遷到新縣城營院辦公。3、要進一步解決實際困難。對駐軍和縣人武部存在的困難和問題,如干部隨軍家屬就業(yè)、退伍軍人安置等方面的困難,各單位和部門要在力所能及的范圍內(nèi),盡最大能力幫助解決。
三、提幾點要求
各級黨委、政府擔負著總攬全局,協(xié)調(diào)各方的職能,在黨管武裝工作中,我們要發(fā)揮職能作用,真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展,努力提高國防后備力量建設(shè)的整體水平。
一是要營造良好的大國防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視,更離不開廣大人民群眾的大力支持。我們要認真貫徹《國防教育法》,按照進黨委中心組、進課堂、進社區(qū)的要求,充分利用我縣的國防教育資源,突出領(lǐng)導干部這個重點,扎實抓好以愛國主義為核心的國防教育。同時,我們還要積極開展軍民共建活動,落實擁軍優(yōu)屬各項政策。這一點我們做的是比較好的,我們連續(xù)開展了六屆“國防杯”射擊比武活動,與駐軍905團開展了雙擁共建座談會,在縣委中心組、中青年干部培訓班和青年民兵、學生中開展了國際國內(nèi)形勢講座,取得了較好的成績。
二是要突出武裝工作重點內(nèi)容。當前,最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的任務是反“”軍事斗爭準備。國防后備力量建設(shè)必須重點圍繞“完善一個機制、建設(shè)六支隊伍、做好六項準備”抓落實。今年要完成新任專武干部培訓,加強對抗洪搶險輕舟分隊、森林防火等應急分隊、二炮民兵對口專業(yè)分隊和城市民兵的訓練,完成好這些工作,軍地雙方各有各的任務,各有各的職責,各級黨委、政府和職能部門要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實戰(zhàn)的標準、具體的措施,落實和解決好參訓人員、經(jīng)費等問題。
三是要解決難點熱點和帶傾向性問題。在深化改革和推進中國特色軍事變革的新形勢下,國防后備力量建設(shè)面臨的困難和矛盾不斷涌現(xiàn),有些涉及到體制編制,涉及到軍地雙方,依靠軍事機關(guān)自身很難解決,各級黨委、政府要高度重視,大力支持,拿出實際舉措,積極為部隊和民兵預備役建設(shè)排憂解難,對有能力解決而沒有解決好的問題,要盡快加以解決。特別是對事關(guān)部隊長遠建設(shè)和官兵切身利益的事情,各級領(lǐng)導要帶著感情,帶著責任,一件一件抓落實,一個一個解決好,免去官兵的后顧之憂,使他們能夠安心工作,增強國防后備力量建設(shè)。
同志們,過去的一年,全縣人武、專武干部和民兵預備役人員為我縣經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定作出了很大貢獻,今后,我們一定要樹立和落實科學發(fā)展觀,發(fā)揚與時俱進精神,把我縣國防后備力量建設(shè)推上一個新的臺階。
交通局局長工作會議講話 篇27
今天這次全區(qū)城市建設(shè)管理工作暨重大項目會戰(zhàn)攻堅動員大會,是節(jié)后召開的第一個全區(qū)性會議。這次會議的主要目的是:按照全市城市建設(shè)工作會議、區(qū)委七屆八次全會和區(qū)“兩會”的部署要求,認真總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作,進一步分析形勢、統(tǒng)一思想,趁勢而上、再接再厲,著眼發(fā)展、全面推進,加強我區(qū)城市建設(shè)管理各項工作,全力推動現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)取得新突破。等會兒暨書記還要作重要講話。下面,我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府討論的意見,先講三個方面意見:
一、20xx年來江東城市建設(shè)管理工作回顧
20xx年是極不平凡,富有成效的一年。作為“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點區(qū),我們面對國際金融危機沖擊和自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重考驗,搶抓大開發(fā)、大建設(shè)、大提升、大發(fā)展的難得機遇,在征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能區(qū)塊培育、城區(qū)環(huán)境提升等方面取得了明顯成效,為江東今后轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在“四個新”:
(一)突出難點,征地拆遷實現(xiàn)新突破。舉全區(qū)之力推進征地拆遷工作,扎實開展會戰(zhàn)攻堅活動,全年累計拆遷58.5萬平方米,榮獲全省杭甬客專征地拆遷年度一等獎。東部新城總體拆遷任務完成99.7%,其中集體土地非住宅拆遷全面完成,戎家、驚駕等地塊拆遷進入掃尾階段。全力確保項目推進節(jié)點要求,在較短的時間內(nèi)完成了軌道交通1號線拆遷交地和施工保障工作,并實現(xiàn)全面開工。提前完成東客整所和火車東站拆遷任務,新啟動7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進,為“中提升”、“服務強區(qū)”戰(zhàn)略的實施、重點區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。
(二)狠抓重點,區(qū)塊建設(shè)取得新成效。圍繞全面建設(shè)“服務強區(qū)”,堅持大項目帶動戰(zhàn)略,以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務業(yè)集聚區(qū)塊進入了全面建設(shè)的新階段。曙光綜合樓等9個新建項目開工建設(shè),國際金融中心南區(qū)等7個項目提前開工,開工項目數(shù)超額完成年初計劃。和豐創(chuàng)意廣場、濱江國際廣場等續(xù)建項目進展順利,國際航運服務中心一期、世紀東方商業(yè)廣場等12個項目竣工或投用,東部新城門戶區(qū)等14個項目完成土地掛牌。基本建設(shè)項目全年完成投資70億元,完成年度計劃113%。一是東部新城形象逐步顯現(xiàn),新開工項目和續(xù)建項目突破30個,總投資330億元,“四橫三縱”22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。二是江東核心濱水區(qū)建設(shè)不斷加快,香格里拉大酒店正式建成營業(yè),豫源街、大戴街等配套道路竣工投用,全面完成了一期地塊拆遷工作,中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續(xù)。三是東外灘文化走廊項目建設(shè)加快推進,寧波書城、東外灘花園主體結(jié)頂,和豐創(chuàng)意廣場正抓緊施工,寧波財富中心、曙光綜合樓開工建設(shè),慶豐I#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀東方商業(yè)廣場建成投用,銀泰百貨、上影集團等大項目正式入駐,這個作為我區(qū)目前最大的城市綜合體已于去年開業(yè)。北側(cè)地塊已進場啟動拆遷。五是寧豐區(qū)塊開發(fā)建設(shè)有序推進,濱江國際廣場一期主體結(jié)頂,寧豐安臵房部分已建至地上7層,江東福利中心正在準備施工招投標,拆遷掃尾取得明顯進展。這一系列重大區(qū)塊項目的先后開工和陸續(xù)建成投用,對于加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè),全面提升城市集聚、輻射和服務功能,具有重大意義和深遠影響。
(三)關(guān)注熱點,民生改善有了新進展。20xx年是我區(qū)改善民生投入最多的一年,也是民生項目實施最多的一年,全年新增財力的71.8%用于社會事業(yè)和改善民生,全面完成了10項政府實事工程。為解決出行難,全區(qū)共完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,建成主次干道2條,城市支路7條,卡口改造3個,道路總長7.6公里,建成投用全市首條公交車專用道。為緩解停車難,通過實施綠地、空地改造,劃線停車等方式“見縫插針”,增設(shè)分時段免費公共停車位800多個。為緩解住房難,逐步構(gòu)建起以廉租住房、經(jīng)濟適用住房、經(jīng)濟租賃住房、限價房為主要內(nèi)容的多層次城鎮(zhèn)住房保障體系,包括老小區(qū)整治在內(nèi),累計共有超過4萬戶城鎮(zhèn)居民通過住房保障改善了居住條件,廉租住房保障實現(xiàn)“應保盡保”。同時,城中村改造深入推進,全區(qū)27個行政村中已有25個村進行了不同程度的改造,戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結(jié)頂,進入裝修裝飾階段。
(四)打造亮點,管理水平得到新提升。圍繞生態(tài)區(qū)建設(shè)發(fā)展期的各項任務,強化環(huán)境保護和節(jié)能減排,城市管理水平不斷提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實推進內(nèi)河整治工程,后西河一期等3條內(nèi)河完成綜合整治,南余河等6條內(nèi)河完成局部整治,并全面完成了河道設(shè)施交接和內(nèi)河禁養(yǎng)工作,基本實現(xiàn)了“一年有變化”的目標。高度重視老小區(qū)管理,全面完成錦苑社區(qū)等56.5萬平方米老小區(qū)綜合整治,調(diào)整完善了老小區(qū)物業(yè)管理和服務的組織體制與政策體系。綠化建設(shè)取得新進展,完成30個區(qū)塊綠地升級改造,公共綠地認養(yǎng)認管面積達到24.8萬平方米,為寧波市順利通過國家園林城市復查作出了積極貢獻。市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善,全區(qū)生活垃圾日清運量突破400噸,無害化處理率達到100%,渣土消納難題逐步緩解,餐廚垃圾收運工作走在全市前列。城市管理手段不斷創(chuàng)新,在全市率先建立社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)站,“江東城管〃快樂義工”影響力逐步擴大。
回顧一年來的工作,我們不僅取得了來之不易的成績,更重要的是積累了事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。
——團結(jié)鑄合力。團結(jié)是制勝的法寶。團結(jié)出成果、出干部,團結(jié)體現(xiàn)水平,彰顯素質(zhì)。在攻難克難、合力發(fā)展的關(guān)鍵時期,多一份團結(jié)就多一分力量,多一份合力就多一份勝算。全區(qū)上下精誠團結(jié),和衷共濟,在最為困難的20xx年,開創(chuàng)了政通人和的局面。這種局面來之不易,必須努力維護,倍加珍惜。
——實干創(chuàng)實績。干事創(chuàng)業(yè),首先在干,否則再好的思路也是空想,再美的藍圖也是廢紙。對認準了的事,就要一錘定音;對部署了的事,就要一抓到底。去年,我們完成了一項又一項工程,推進了一項又一項工作,無不是撲下身子干、沉心靜氣干、鍥而不舍干的結(jié)果。
——環(huán)境聚財富。環(huán)境創(chuàng)造的是價值,集聚的是財富,帶來的是效益。我們把加強城市建設(shè)作為加快發(fā)展、推動工作的總抓手,城市品位明顯提升,宜居環(huán)境日益顯現(xiàn),洼地效益顯著增強,大批投資者看好江東、登陸江東,老百姓對城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強。實踐啟示我們,只要持之以恒抓建設(shè)、強管理、打基礎(chǔ)、謀長遠,就能不斷聚人氣、旺財氣、提士氣、添生氣,推動江東經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
——嚴管出效益。細節(jié)決定成敗,成功源于管理。管理嚴格出精品,管理混亂出廢品。只有扎扎實實在科學管理上下真功,在機制創(chuàng)新上求實效,真正把導向變成制度,將制度變成機制,使機制變成文化,一個單位的工作才能上水平,一個地方的發(fā)展才能上臺階。
——廉潔樹形象。城建系統(tǒng)歷來都是倍受關(guān)注的領(lǐng)域,是廉政建設(shè)的前沿,我們只有自身過得硬,廉潔上過得關(guān),事業(yè)才能靠得住。在過去的20xx年,全區(qū)城建系統(tǒng)以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點,深入開展廉政教育,不斷完善反腐倡廉制度建設(shè),有效的遏制了工作中的不正之風,反腐倡廉的總體形勢是好的。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。這些做法和經(jīng)驗,是科學發(fā)展觀在全區(qū)城市建設(shè)管理工作中的生動實踐,是寶貴的精神財富,我們要十分珍惜,始終堅持,不斷完善。我們深切體會到,成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是城建系統(tǒng)各單位通力協(xié)作的結(jié)果,飽含了大家的智慧心血,凝聚了大家的辛勤汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大干部群眾,向奮戰(zhàn)在城市建設(shè)管理系統(tǒng)的同志們,尤其是沖在城市建設(shè)征地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,用科學發(fā)展觀和區(qū)委、區(qū)政府的要求審視城市建設(shè)管理工作,還存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)有:一是統(tǒng)籌發(fā)展的機制尚不健全。工作的系統(tǒng)性有待提高,大城管格局尚需進一步強化,各種管理資源整合力度亟待加大,城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和市容環(huán)境管理的長效機制有待進一步健全。二是部分項目建設(shè)未能達到時序進度要求。我們連續(xù)三年開展了“重大項目建設(shè)年”活動,但仍有部分項目至今還沒有啟動,項目建設(shè)的合力推進機制尚未真正形成,距區(qū)委、區(qū)政府的要求和全區(qū)人民的愿望還有一定差距。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制、機制等方面尚需進一步加強研究并予以破解。同時,違法用地、違法建筑蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制,依法行政的權(quán)威沒有體現(xiàn)出來,在社會上造成了不良的影響。這些都有待我們在今后的工作中高度重視、認真加以改進。
二、20xx年城市建設(shè)管理工作目標和要求
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。20xx年是全面學習貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要時期,也是實現(xiàn)城市建設(shè)由點上突破向全面推進、由前期打基礎(chǔ)向下步展示形象的重大轉(zhuǎn)折時期。作為寧波“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點區(qū),我們面臨著十分繁重的城市開發(fā)建設(shè)任務,肩負著十分艱巨的保障推進責任,也面臨著十分難得的發(fā)展機遇。
縱觀形勢,世界經(jīng)濟有望恢復性增長,我國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,總體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于去年。我們要充分看到挑戰(zhàn)雖有,機遇更多;困難雖在,希望更大。首先,中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,省、市黨委政府高度重視城建工作,為擴大投資、加快建設(shè)提供了良好的發(fā)展機遇。其次,經(jīng)過幾年的大拆遷、大建設(shè),江東作為“中提升”和“東擴”戰(zhàn)略核心區(qū)、重點區(qū)的特殊地理位臵日益顯現(xiàn),特別是作為江東最重要增加極的東部新城,征地拆遷基本結(jié)束,項目建設(shè)全面鋪開,已經(jīng)進入了集聚產(chǎn)業(yè)、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進入大提升、大發(fā)展的黃金時期。再次,多年來我們在工作實踐中積累的寶貴經(jīng)驗、建立的良好機制、形成的有效做法,都為推動城市建設(shè)管理工作發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
但同時我們必須清醒地看到,20xx年全球經(jīng)濟復蘇緩慢曲折,國內(nèi)宏觀政策穩(wěn)中趨緊,外部經(jīng)濟環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作仍然面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一方面是宏觀環(huán)境造成的影響和沖擊不可避免。近期,中央連續(xù)5次出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場趨勢不明朗,造成部分項目開發(fā)主體在推進過程中存在信心不足,出現(xiàn)開工延期、進度放緩等現(xiàn)象。此外,保持世博會期間的社會穩(wěn)定,是目前和今后一段時間的一項重大政治任務,如何在確保社會穩(wěn)定的同時推進“大拆遷”,將是對我們的一大考驗。另一方面是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、要素保障的難度更大。由于市區(qū)城建體制等原因,如何充分發(fā)揮市區(qū)兩級和各部門職能作用,形成大建設(shè)的合力,需要我們進一步做好相關(guān)工作,特別在事關(guān)集體經(jīng)濟長遠發(fā)展的10%留用地落地問題上。同時,隨著城市化的深入推進以及“以區(qū)為主”管理體制的調(diào)整,對江東這個土地資源已極為稀缺、可調(diào)度財力本來就不大的城區(qū)而言,如何有效拓展融資渠道,落實建設(shè)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造,是對我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的一大挑戰(zhàn)和考驗。對此,我們必須保持清醒頭腦,準確把握發(fā)展形勢和階段變化,進一步增強科學發(fā)展的緊迫感和責任感,堅定加快城市建設(shè)的信心和決心,全力以赴變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,推動城市建設(shè)管理工作在發(fā)展的快車道上加速前進。
今年城市建設(shè)管理工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照區(qū)委七屆八次全會的部署和要求,牢牢把握科學發(fā)展主題,堅持“以人為本”,以規(guī)劃為龍頭,圍繞“迎世博、講文明、樹新風”工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市管理水平,不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動能力,使城市成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和服務民生發(fā)展的重要載體、全面建設(shè)服務強區(qū)的發(fā)動機,進一步鞏固江東在“中提升”戰(zhàn)略中核心區(qū)、重點區(qū)地位,努力在新的起點上開創(chuàng)江東城市建設(shè)管理新局面。
按照區(qū)九屆人大四次會議審議通過的經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標和任務,綜合考慮各種因素,今年全區(qū)城市建設(shè)管理工作的主要預期目標為:全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,完成房屋拆遷60萬平方米,開工建設(shè)項目16個、竣工投用項目13個,掛牌出讓地塊10個,住房保障戶數(shù)力爭增長20%,完成老小區(qū)整治62萬平方米,建成道路10公里。
在具體推進過程中必須做到“四個堅持”:
——必須堅持實施服務強區(qū)主戰(zhàn)略不動搖。準確把握現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)進入新階段的新特點,堅定不移地把全面建設(shè)服務強區(qū)作為推進轉(zhuǎn)型升級、提升城市功能的戰(zhàn)略舉措,以加速推進服務業(yè)發(fā)展為前提,突出平臺建設(shè),堅持功能開發(fā)和形態(tài)開發(fā)并重,千方百計增強城市的產(chǎn)業(yè)支撐力,促進城市發(fā)展和加強產(chǎn)業(yè)支撐走上良性循環(huán)的軌道,切實增強城區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
——必須堅持以培育城市服務功能為主線。以城市功能提升為中心,牢固樹立“抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生”的理念,通過新一輪城市建設(shè),不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動能力。進一步強化高端引領(lǐng),加快打造服務業(yè)發(fā)展的高端平臺,加快培育生產(chǎn)服務功能和生活服務功能,切實提升城市綜合服務功能,不斷增強城區(qū)核心競爭力和集聚輻射力。
——必須堅持以區(qū)塊開發(fā)建設(shè)為重點。要結(jié)合江東片區(qū)分區(qū)規(guī)劃修編工作,在空間、資源、要素上體現(xiàn)傾斜,全力保障重大平臺和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建設(shè)。要繼續(xù)狠抓以東部新城中央商務區(qū)為龍頭,五大服務業(yè)集聚區(qū)和長豐濱江休閑居住區(qū)江東片為重點的功能區(qū)塊建設(shè),不斷提升現(xiàn)有功能區(qū)塊開發(fā)建設(shè)水平。要堅持高標準定位、高起點開發(fā),深入實施大項目帶動戰(zhàn)略,繼續(xù)打造一批有特色、有影響的產(chǎn)業(yè)基地和城市綜合體,提高土地節(jié)約集約利用水平,加快推動塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升。
——必須堅持以改善民生為出發(fā)點和落腳點。城市化的過程從根本上說就是讓更多的人享受城市現(xiàn)代文明的過程。城建項目要充分考慮社會效益,要進一步加大公共財政惠民支出,通過強化住房保障和升級改造城區(qū)環(huán)境,促進公共服務更加完善。在關(guān)系到群眾日常生活的項目建設(shè)上,一定要舍得花成本、下力氣,盡早安排項目,快速有序推進,多辦利民惠民實事,努力解決群眾反映的突出問題,實現(xiàn)人民生活品質(zhì)的持續(xù)改善。
三、20xx年城市建設(shè)管理的重點任務
要以更高的標準、更高的質(zhì)量、更高的效率,在全區(qū)范圍展開新一輪城市建設(shè)改造,強化城市管理,不斷探索新辦法、新思路,多出經(jīng)驗、多出精品。今年的城市建設(shè)管理工作重點要抓好“五項任務”:
(一)強勢抓拆遷,進一步夯實城市建設(shè)基礎(chǔ)。拆遷作為提升城市整體功能的直通道,被譽為城市建設(shè)的“先鋒”,直接關(guān)系到城市建設(shè)項目能否順利進行,城市總體規(guī)劃能否順利實施。下步,考慮到世博期間安保要求對拆遷工作帶來的影響,我們必須增強加快拆遷進度的緊迫感,繼續(xù)集中時間、集中精力、集中力量,打好拆遷攻堅戰(zhàn),20xx年初步安排拆遷項目10個,總拆遷戶數(shù)2300戶(家),拆遷面積60萬平方米。一是強勢推進,抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關(guān)街道和部門要進一步認識做好拆遷掃尾工作的重要意義,繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,一鼓作氣,再接再厲,以更加扎實的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點要做好東部新城江東區(qū)域剩余17戶村民住宅和8戶國有非住宅拆遷、戎家地塊4戶村民住宅拆遷、驚駕地塊4戶村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4戶村民住宅和福利中心12戶村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標,加快推進節(jié)點工程拆遷。按照保供地出讓、保項目開工、保安臵房建設(shè)的要求,不斷創(chuàng)新服務拆遷的方法和措施,進一步加快節(jié)點工程拆遷速度。全力推進軌道交通江廈橋東站配套項目、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷,著力推進驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國際二期地塊、余隘安臵房等節(jié)點工程拆遷,促進早掛牌出讓、早開工建設(shè)。三是加強領(lǐng)導,注重做好拆遷前期工作。加強對拆遷工作的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和支持力度,不斷健全征地拆遷體制,深化分級負責、分片包干、條塊結(jié)合、各方聯(lián)動機制。在選配拆遷人員時,通過組織考量,將思想過硬、品行優(yōu)秀、工作扎實的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時,注重對拆遷人員進行再教育,強化學習培訓,尤其是拆遷補償安臵辦法、安臵標準、操作流程等,把好政策關(guān),強化依法拆遷理念,促進和諧拆遷,形成群眾真正得益和拆遷順利推進“互贏共勝”的局面。
(二)全力抓建設(shè),扎實推進功能區(qū)塊開發(fā)建設(shè)。要緊緊抓住“中提升”戰(zhàn)略機遇,深入實施大項目帶動戰(zhàn)略,全面推進功能區(qū)塊建設(shè),用大項目保增長、用好項目帶發(fā)展、用新項目促調(diào)整,扎實推進產(chǎn)業(yè)基地和功能平臺建設(shè)。一要全力推動東部新城形成功能。強化項目建設(shè)會戰(zhàn)攻堅,促進國際金融服務中心一期等項目建成投用,加快寧波文化廣場、門戶區(qū)等項目建設(shè)進度。強化產(chǎn)業(yè)集聚和機構(gòu)引進,進一步完善聯(lián)合招商機制,全力以赴抓好“二次招商”,以“三大中心”為平臺,大力引進總部型企業(yè)和功能性機構(gòu)。加快完善配套服務功能,推進驚駕東路延伸段等道路建設(shè),盡早啟動運營地下共同管溝,積極銜接學校、醫(yī)院和水電氣等配套設(shè)施建設(shè),啟動建設(shè)東部新城垃圾中轉(zhuǎn)站。加強與東部新城指揮部、項目建設(shè)單位定期協(xié)調(diào)機制,開通綠色服務通道,優(yōu)化經(jīng)濟服務,努力建設(shè)成為全市綜合服務功能最優(yōu)區(qū)域。二是要扎實推進服務業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,抓住重點,突破難點,全面推進。世紀東方商業(yè)廣場、上東國際商務區(qū)、甬東現(xiàn)代物流城等即將建成的區(qū)塊,要根據(jù)規(guī)劃定位和各自特色,加強功能培育,加快形成現(xiàn)代高端服務業(yè)的品牌和特色。東外灘文化走廊、江東核心濱水區(qū)、長豐濱江休閑區(qū)江東片等在建區(qū)塊,要加快進度,全力推進,爭取早出形象,早見成效。三是要深入謀劃新建一批功能區(qū)塊。根據(jù)城市空間布局、功能定位和開發(fā)條件,科學制定功能區(qū)塊開發(fā)建設(shè)三年計劃,謀劃啟動仇畢甬東現(xiàn)代物流城區(qū)塊、七塔寺文化旅游休閑區(qū)塊、史魏家旅游商貿(mào)區(qū)塊、軌道交通配套地塊、寧穿路地塊等功能開發(fā)前期工作,深化規(guī)劃設(shè)計,細化功能定位,合力推進開發(fā)進程,促進城市滾動開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展,進一步形成各具特色、錯位發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)功能區(qū)塊和產(chǎn)業(yè)基地。
(三)圍繞迎世博,全面提升城市管理水平。今天離上海世博會開幕只有不到70天的時間,我區(qū)作為“信息化與城市發(fā)展”主題論壇承辦的主城區(qū),城市管理任務首當其沖,工作更直接,責任更重大。我們要緊緊抓住上海世博會首個大型主題論壇在我區(qū)舉辦的契機,以“安全、整潔、有序、靚麗”為目標,堅持“資源整合、重點突出、長短兼顧”的原則,進一步展示江東城區(qū)形象,全面提升城市管理水平,切實改善群眾生活環(huán)境。一是要全力以赴,做好世博會期間城區(qū)市容市貌整治提升工作。將世博會期間市容環(huán)境整治提升與年度工作安排、文明城市創(chuàng)建有機結(jié)合,加強市、區(qū)聯(lián)動,集中優(yōu)勢資源,重點對“一店(香格里拉大酒店)、兩塊(中山東路塊、百丈路塊)、三橋(江廈橋、靈橋、琴橋)、五路(江東南路、江東北路、彩虹北路、中山東路、百丈路)”等重要場所、主要道路、城區(qū)出入口進行靚化美化,展現(xiàn)整潔、有序、靚麗的市容環(huán)境面貌。二是要狠抓突破,著力解決城市管理中的熱點難點問題。今年城市管理工作要力爭在內(nèi)河整治、建筑渣土治理、違章搭建查處、城區(qū)綠化等方面取得突破。通過在不同階段有重點地解決重點民生難題,促進城市經(jīng)常性、長效性管理制度的確立和鞏固。三是要突出完善,不斷提升城市管理綜合執(zhí)法水平。經(jīng)過幾年來的實踐,我們既探索出了城市管理綜合執(zhí)法的許多行之有效的經(jīng)驗和做法,也在實施中發(fā)現(xiàn)了一些問題。下步,要以完善標準化城市管理為載體,充分發(fā)揮“數(shù)字城管”作用,形成綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法和群眾監(jiān)督相結(jié)合的城市管理執(zhí)法新體系。要大力推進城市管理品牌化建設(shè),充分發(fā)揮“江東城管〃快樂義工”影響力,進一步健全群眾參與機制,最大限度地發(fā)揮城市管理的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
(四)合力抓招商,加快推動產(chǎn)業(yè)基地打造和城市功能培育。堅定不移實施招商引資“生命線”工程,更加注重產(chǎn)出貢獻,不斷提高招商工作成效。一是加強投用項目招商。圍繞世紀東方商業(yè)廣場、中信泰富等已建成或在建的平臺項目,加強對營運公司、物業(yè)管理公司等管理機構(gòu)的招商,強化產(chǎn)業(yè)鏈的打造和功能引領(lǐng),促進項目早建成、企業(yè)早入駐、效應早產(chǎn)生,發(fā)揮示范帶動效應。同時,積極幫助入駐企業(yè)解決消防、交通、設(shè)施配套等問題,加快形成良好的商務商貿(mào)環(huán)境。二是著力做好機構(gòu)引進。突出和豐創(chuàng)意廣場、寧波書城等一批城市綜合體和重點樓宇,強化產(chǎn)業(yè)導向,著力引進大企業(yè)、大集團、地區(qū)性總部、行業(yè)龍頭企業(yè)和省內(nèi)企業(yè)總部。創(chuàng)新招商模式,豐富招商手段,拓展招商渠道,瞄準香港等重點區(qū)域,借助“寧波周”等重大活動載體,強化“走出去”招商。三是統(tǒng)籌優(yōu)化招商資源。始終堅持區(qū)塊統(tǒng)籌的理念,切實加強舊城改造、舊村改造、村級發(fā)展留用地等三類出讓地塊的統(tǒng)籌,推動單一項目開發(fā)向大型城市綜合體項目開發(fā)的轉(zhuǎn)變。加強留用地項目的開發(fā)管理,整合留用地資源,堅持合作開發(fā)、聯(lián)合開發(fā),連片開發(fā)。按照功能引領(lǐng)出讓、拆遷服務出讓、效益檢驗出讓的原則,堅持成熟一塊、出讓一塊、開發(fā)一塊,合理安排出讓地塊的開發(fā)時序。
(五)著力抓改善,進一步打造宜居宜業(yè)城區(qū)環(huán)境。一是加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。圍繞緩解核心區(qū)域出行難,大力實施支路卡口改造工程,完成4條支路和6個卡口項目建設(shè),不斷完善路網(wǎng)功能。強化城區(qū)道路橋梁建設(shè)管理,建成徐戎路延伸段等道路11公里,加快曙光北路、福明路等主次干道的建設(shè)進度,推進永達路南側(cè)、福明家園東側(cè)等項目配套道路建設(shè),繼續(xù)開展城區(qū)背街小巷和人行道改造,推進無障礙公共設(shè)施建設(shè),提高道路通行舒適度和管網(wǎng)通暢度。全面加強軌道交通、寧波客運東站、東客整所等重大線性工程建設(shè),積極做好拆遷、建設(shè)、管理等各項工作。加快區(qū)域高壓配電網(wǎng)建設(shè),建成投用徐戎變電站,完成東柳變電站規(guī)劃前期工作。推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動改建“環(huán)衛(wèi)之家”。二是要加大住房保障實施力度,提高住房保障范圍和水平。加快安臵房建設(shè)進度,確保驚家、戎家、福明家園三期等3個安臵房竣工投用,東部新城二期安臵房基本建成,實現(xiàn)寧豐安臵房主體結(jié)頂,啟動桑家、余隘、戚隘橋、福明家園二期西區(qū)等4個安臵房建設(shè),開工面積50萬平方米。理順全區(qū)住房保障工作機制,進一步健全多層次住房保障體系,加快陸家經(jīng)濟適用房和陳婆渡保障性住房項目建設(shè),繼續(xù)建設(shè)一批經(jīng)濟適用房和經(jīng)濟租賃房,開展廉租住房擴面工作,做到應保盡保,并適度提高實物配租比例。進一步加快城中村改造步伐,全面實施南余、余隘、桑家、史魏家城中村改造,扎實推進仇畢城中村改造的各項前期工作。深入實施老小區(qū)整治工程,不斷拓寬整治標準,完成62.7萬平方米的整治任務。重視抓好小區(qū)物業(yè)管理和服務工作,著力加強老小區(qū)物業(yè)管理,在理順管理體制、完善政策體系的基礎(chǔ)上,堅持政府扶持、市場運作、業(yè)主自治,全面推進準物業(yè)管理擴面工程,努力構(gòu)建以物業(yè)管理為主導、準物業(yè)管理為特色、社區(qū)和業(yè)主自我管理為補充的小區(qū)物業(yè)管理和服務體系。三是要注重生態(tài)建設(shè),保護好生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境保護是關(guān)系到子孫后代的大事,搞城市建設(shè)不能急功近利,目光短淺,以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。扎實推進內(nèi)河整治工程,按照“三年大變化、五年根本性變化”的要求,以改善水質(zhì)為重點,健全內(nèi)河日常養(yǎng)管體制,努力實現(xiàn)“河暢、水清”目標。著力推進園林綠化升級改造,實施城市形象增香添色改造,大力推行閑臵地塊臨時綠化,形成以道路綠化為骨架、公共綠地為依托、單位庭院和居住小區(qū)綠化為補充的城區(qū)園林綠化格局。強化重點領(lǐng)域環(huán)境污染整治,深入推進餐飲企業(yè)油水分離擴面、老小區(qū)雨污分流改造等減排重點工程,全面實施企業(yè)清潔生產(chǎn)工作,完善固定污染源排查和污染企業(yè)長效監(jiān)管機制,進一步推進我區(qū)噪聲污染規(guī)范化管理,確保噪聲達標區(qū)覆蓋率達到100%。
同志們,做好今年城市建設(shè)管理工作事關(guān)江東科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級大局,事關(guān)江東民生改善、百姓福祉。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞既定目標,立足已有基礎(chǔ),迎難而上、會戰(zhàn)攻堅、創(chuàng)新服務、狠抓落實,全力以赴推進城市建設(shè)管理工作,努力在新的起點上開創(chuàng)江東城市建設(shè)管理新局面!
交通局局長工作會議講話 篇28
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務指標,實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標顯著增長,自身建設(shè)顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧
(一)主要經(jīng)濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準,公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員,已完成人員的崗前培訓工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強。總的來說,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元。”,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排
20xx年的各項經(jīng)濟指標和工作任務今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象。現(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
交通局局長工作會議講話 篇29
同志們:
這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議,是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是,深入貫徹落實全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署下步工作任務。參加今天會議的有,市委、市政府分管領(lǐng)導;各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長,縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長;濟寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負責人、社發(fā)局局長;市直有關(guān)部門負責同志。會議議程主要有三項:一是傳達貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神;二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》;三是請市委副書記袁久強同志作重要講話。
先進行第一項議程:請韓軍副市長傳達全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神。
(會議精神傳達后)
下面進行第二項議程:請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》。
(責任書簽訂后)
現(xiàn)在進行第三項議程:請袁久強副書記講話,大家歡迎。
(袁書記講話后)
同志們,剛才韓軍副市長傳達了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神,代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求,貫徹了科學發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求,總結(jié)工作客觀實在,分析問題切中要害,部署工作明確具體,具有很強的科學性、針對性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的實際,大家要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神及有關(guān)工作講四點意見。
一、切實抓好會議精神的貫徹落實。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施,兩項工作都是當前“三農(nóng)”工作的突出重點,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》就是軍令狀,一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對此,大家務必高度重視、深刻理解、準確把握。會后,各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實的具體意見和政策措施,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到袁書記講話精神上來,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展,確保助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。
二、切實抓好當前農(nóng)業(yè)各項重點工作。再有20天就是芒種,即將進入“三夏”大忙。做好當前各項農(nóng)業(yè)工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,是擺在我們面前的中心任務,各級各有關(guān)部門務必放在當前工作重中之重的位置,加快工作推進力度,確保領(lǐng)導、精力、措施、服務四到位。一要切實加強小麥后期管理。當前小麥已進入灌漿期,做好該階段的管理,對于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強技術(shù)指導,及時組織專家搞好田間管理會商,指導農(nóng)民加強后期管理;切實做好重大病蟲害預測預報、綜合防治和重大自然災害預警預報工作,制定落實好各項防災減災預案,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機工作。林業(yè)重點抓好幼林管護、森林防火和雨季造林準備等項工作;畜牧重點抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和補欄畜禽的免疫,引導養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn);漁業(yè)重點抓好標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作;水利重點抓好小型水庫的除險加固、重點河道尤其是泗河的治理和訊前準備等工作,加快推進村村通自來水工程;農(nóng)機重點抓好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)前期準備、農(nóng)機安全生產(chǎn)、購機補貼落實和三夏農(nóng)機化生產(chǎn)等項工作;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點抓好去年項目建設(shè)的掃尾和驗收的準備工作。同時,超前安排,精心準備,切實抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場專項整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用為重點,繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,凈化農(nóng)資市場。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動,嚴厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為,切實保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行,保護農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié),要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格高位運行、經(jīng)濟效益好、群眾積極性高的機遇,抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,細化措施,迅速把調(diào)整計劃落實到地塊、落實到品種、落實到農(nóng)戶,把服務措施和責任落實到單位與具體人員,務求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。今年中央增加資金252.5億元,主要用于糧食補貼,農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補貼。各地要按照新的補貼標準,確保補貼資金及時足額發(fā)放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補助資金,各級要做到該墊付的先墊付,切勿貽誤農(nóng)時和工作開展。其它各項惠農(nóng)支農(nóng)政策,都要確保按要求盡快落實到位。同時,在研究吃透上級政策基礎(chǔ)上,積極做好項目爭取工作,主要領(lǐng)導要親自抓對接、親自跑申報,拿出專門力量靠上做工作,力爭有更多的項目列入中央、省扶持“大盤子”。要進一步加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號,調(diào)動和保護農(nóng)民種糧積極性,促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
三、切實抓好龍頭企業(yè)重點項目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實。各級要切實把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,作為當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點工作和重要抓手,實行政策配套、技術(shù)集成、利益引導、行政推動多措并舉,扎實推進。要認真組織實施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程,落實農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點建設(shè)項目包保責任,搞好協(xié)調(diào)服務,以大項目帶動提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要組織動員市級以上重點龍頭企業(yè),主動與國內(nèi)外大型企業(yè)集團,特別是世界500強對接洽談,力爭在農(nóng)業(yè)重大項目招商引資上實現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策,在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,千方百計提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè),積極推廣新品種新技術(shù),努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。
四、切實抓好《市委十一屆40次常委會議和全市“學蘇北經(jīng)驗、促跨越發(fā)展”動員大會確定事項責任分工》有關(guān)重大事項的落實。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項重大事項:一是認真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀人和經(jīng)銷商,包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,打造一批在全國叫得響、市場認可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌;二是認真研究農(nóng)業(yè)專項資金的運營問題,建立公開透明的運營機制,引導資金重點投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、新技術(shù)推廣等方面;三是盡快啟動新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作,堅持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子,推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式;四是在實施“321”工程的基礎(chǔ)上,研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點,集中精力,集中時間,爭取一年建100個樣板村;五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運行和后續(xù)服務問題;六是認真研究加強農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學蘇北實現(xiàn)新跨越的新部署,要求很高、任務很重、責任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門,要高度重視,嚴肅對待,抓緊組織力量,搞好調(diào)查研究,務必于五月底前制定出各項重大事項工作方案,狠抓落實,嚴格按時間節(jié)點強力推進,確保各項重大事項目標任務的圓滿完成。
散會。
交通局局長工作會議講話 篇30
同志們:
在黨的“xx大”剛剛閉幕之際,縣委、縣政府召開這次全縣農(nóng)村低保工作會議,就全縣全面推進農(nóng)村低保工作進行安排部署,以關(guān)注民生、改善民生的實際行動認真貫徹落實黨的“xx大”精神。早在今年6月中旬,國務院召開了全國農(nóng)村低保工作會議,提出要全面建立農(nóng)村低保制度,實現(xiàn)人人無饑寒的目標。9月中旬和10月下旬,省市分別召開了農(nóng)村低保工作會議,出臺了《陜西省農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》,要求從今年年底起,把年人均純收入低于693元的所有農(nóng)村居民全部納入最低生活保障。面對紫陽貧困面大、貧困人口多的現(xiàn)狀,搶抓中省機遇,做好農(nóng)村低保工作,解決好民生問題,保障貧困群眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才,上面各位講了很好的意見,請大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、充分認識做好農(nóng)村低保工作的重要性
近年來,隨著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和財力的增長,縣委、縣政府對民生問題尤為重視,通過一系列的便民、利民的惠民政策,強力推進扶貧攻堅,不斷加強社會救助,貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但是,由于我縣農(nóng)村貧困面大,農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,社會保障基礎(chǔ)比較薄弱。做好農(nóng)村低保工作,保障好農(nóng)村困難群眾的基本生活,具有深遠的意義。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧紫陽的重要基礎(chǔ)。黨的“xx大”把科學發(fā)展和構(gòu)建和諧社會寫進了黨章,把加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)作為全黨、全國工作的重要內(nèi)容。更加關(guān)注民生民利,更加注重公平正義,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步減少不和諧因素,努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發(fā)點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問題,進而實現(xiàn)脫貧致富,緩解發(fā)展差距,才能有效維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。做好農(nóng)村低保工作,有助于改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況,穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題,緩和社會矛盾,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現(xiàn)。堅持以人為本,維護好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權(quán)。貧困群眾首先面臨的就是生存權(quán),如果貧困群眾吃不飽、穿不暖,基本生活無法保障,就不是真正的以人為本,社會公平也難以體現(xiàn)。相對而言,在社會各階層中,農(nóng)民生活最苦,生存環(huán)境最差,理應給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”,政府通過必要的救助,保障農(nóng)村貧困群眾衣食無憂,可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍天”。讓他們平等地分享到改革和發(fā)展的成果。實施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求,更是各級政府的當務之急。各級、各相關(guān)部門要牢記執(zhí)政為民的宗旨,從促進社會公平、增進社會和諧的高度出發(fā),切實做好農(nóng)村低保工作,切買解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問題,努力實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(三)做好農(nóng)村低保工作是紫陽全面建設(shè)小康社會的客觀要求。我縣自然條件差,歷史欠帳大,貧困面還比較寬。目前,全縣未脫貧人口還有7.5萬人,五保對象3439萬人,年人均純收入在693元以下的還有3萬多人,他們的生活還相當困難,加之我縣自然災害頻發(fā),每年因各種災害需要救助的人很多,救助對象多,且居住分散,保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會,就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農(nóng)村低保制度,對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口,給予穩(wěn)定的生活救濟,保障農(nóng)民群眾逐步過上寬裕的生活,既有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,又有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定。各級、各有關(guān)部門一定要充分認識實施農(nóng)村低保的重要性,將其作為當前農(nóng)村工作一項重要任務,下定決心、加大投入,扎實推進。要通過深入細致的工作,規(guī)范程序,公正辦事,把農(nóng)村低保這碗水端平,盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽光。
二、突出重點,扎實推進農(nóng)村低保各項工作
在全縣實施農(nóng)村低保制度,是一項十分復雜艱巨的任務。全縣工作目標是:在全縣范圍全面建立農(nóng)村低保制度,在12月底前將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,保障標準由原來的625元提高到693元,保障人數(shù)由原來的1.5萬人增加到3萬人。保障資金從1 0月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。人員增幅大,工作要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照這次會議的統(tǒng)一部署,高度重視此項工作,采取有效措施,全力推進,確保農(nóng)村低保制度全面實施。
(一)科學制定標準,實行分類施保。科學合理的制定農(nóng)村低保標準是實施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。保障標準既不能過高,也不能太低。如果標準過高,財政難以承受,也容易使一部分人產(chǎn)生依賴思想。如果標準過低,不能保障群眾的基本生活,低保制度就達不到效果。按照農(nóng)村低保標準不低于國家公布的溫飽線,即年人均純收入693元的要求,省政府要求按照不低于693元確定保障標準。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學,適當考慮用電、燃料、通訊等費用,縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標準不低于693元。補差標準年人均補助不低于300元。根據(jù)我縣實際,保障人數(shù)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以內(nèi)。由于低山、中山、高山等不同的自然條件,農(nóng)民人均純收入差別較大,享受農(nóng)村低保的人口比例應有所區(qū)別。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)不同區(qū)域的實際情況,確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線以下,農(nóng)村貧困居民的實際貧困程度差異很大。為此,我們在執(zhí)行中一定要分類施保。對癡、呆、傻、殘等民政救濟對象要予以重點保障,補差標準相對要高;對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍。分檔補差一定要簡便易行,且不可太多太細,難以操作。究竟怎樣分檔,縣政府實施意見明確,按月人均30元、2 5元、2 0元,年人均360元、300元、240元三個檔次子以分檔補助。由于農(nóng)村居民家庭收入很難精確核算,具體執(zhí)行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補助。
(二)合理確定對象,務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對象的確定理論上要求要以家庭收入為依據(jù)、但是實踐中家庭收入核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣,居住分散,派干部一家一戶計算家庭收入不太現(xiàn)實。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復雜,即就是核算出了家庭收入,其準確性和可靠性都很難把握。但是村民群眾之間祖祖輩輩在一起居住,誰家富、誰家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農(nóng)村低保對象才算合理?首先要依靠群眾,搞好民主評議。村民民主評議要把握好參與人員的范圍,人員過多,人多嘴雜意見難易集中,人員過少,評議結(jié)果很難保證準確、公正。因此,我們要求,村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與,人員7——9人為宜。決不可光憑村干部說了算,那樣勢必會造成暗箱操作或優(yōu)親厚友等問題。其次要正確對待本人申請。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請。實際上,農(nóng)村好多智障、殘疾群眾,他們是最窮、最需要幫助的人,對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障,勢必造成最需要幫助的人得不到幫助,這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此,對無申請能力的,村委會要代為申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦對這類情況一定要底子清.情況明,確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴格審批公示。在申報和審批上,要堅持“一評三審三榜”的運行機制,按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序,務求公正、公平、公開。對村民評議出的結(jié)果要進行第一榜公示,公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到申請后,及時審核并進行第二榜公示,無異議的上報縣民政局審批,經(jīng)核查無誤的,并監(jiān)督村委會進行第三榜公示。在整個過程中,都要接受群眾監(jiān)督,堅持“申請低保必過群眾關(guān)”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到應保盡保。
(三)落實配套資金,規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理,是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來源,省上要求,市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農(nóng)村低保資金,這是一條剛性政策規(guī)定,市、縣財政態(tài)度明確,將嚴格按省上規(guī)定執(zhí)行。將保障資金列入財政預算,確保資金及時足額到位。二要規(guī)范資金管理。縣民政局必須按照下一年度的資金需求,足額安排好農(nóng)村低保資金預算,實行專戶管理,專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機制,定期或不定期開展專項檢查,規(guī)范資金運作程序,嚴禁克扣、轉(zhuǎn)移、私吞、挪用、截留,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,保障資金安全運行。三要實行社會化發(fā)放。要嚴格規(guī)范低保資金發(fā)放,由民政部門將農(nóng)村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門,經(jīng)復核后,由財政部門將低保資金直接撥給縣農(nóng)村信用聯(lián)社低保專戶,實行社會化發(fā)放,確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用聯(lián)社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時周到的服務,通過開設(shè)代理網(wǎng)點、增設(shè)低保專門窗口等辦法,確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準代領(lǐng),對確因年老體弱、智障、殘疾的對象,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦委托村委會或監(jiān)護人、包幫人代領(lǐng)。
(四)健全工作制度,實行動態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣,工作量大,情況復雜,社會關(guān)注度高。只有加強規(guī)范管理,嚴格申請、審核、審批程序,才能確保這項惠民政策落到實處,真正把實事辦實、好事辦好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應低保工作需要,結(jié)合實際,抓緊制定實施辦法和實施細則,確保低保工作有規(guī)可依、有章可循。操作辦法要簡捷,具體制度設(shè)計要周全。在操作程序上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作,做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平“四公開”,接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過摸底調(diào)查準確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況,并分類排隊、登記造冊,建立貧困家庭檔案,錄入電腦,實行信息化管理。在對象管理上.要分類實行動態(tài)管理,對孤寡呆殘的保障對象,其家庭成員收入變化不大,只需隨時掌握增減員情況,實行長期保障,可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經(jīng)核實其家庭人均年收入超過農(nóng)村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出,補助標準有升有降”。
三、進一步加強城市低保的管理工作
城市低保工作啟動以來,縣民政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大量的工作,對我縣城鎮(zhèn)居民中的困難群體的生活困難問題,對我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過程中還存在一些問題,如:社區(qū)居委會不按程序申報上交矛盾,有人情保、關(guān)系保、交易保等不正常現(xiàn)象出現(xiàn),甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關(guān)系的“法寶”。違規(guī)操作,造成了一些不良影響,因此,請大家務必高度重視。一要嚴格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作,做到應保盡保,分類施保。二要堅持長期公示制度,對那些低保對象三榜公示的要實行長期公示做到公開、公平、公正。三要執(zhí)行動態(tài)管理原則,做到能進能出,有升有降。四要加強資金管理,民政、財政監(jiān)察經(jīng)常性的對資金發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決處理。六要進一步加大政策宣傳,讓老百姓都知道城市低保政策的內(nèi)涵,避免不必要的上訪和 。
四、認真抓好災民建房及農(nóng)村減災安居工程
今年汛期以來,我縣在連續(xù)遭受四次嚴重災害中,共造成706戶,2678人,20xx間房屋倒塌,造成危房4251間。面對災情我們一手抓生產(chǎn)救災不放松,一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖,集中人力、物力、財力全力以赴抓重建。截止現(xiàn)在,已動工重建的占95%,竣工戶數(shù)達50%。現(xiàn)嚴冬臨近,我們必須采取一切行之有效的措施,進一步落實幫扶責任,強化資金管理,加快工程進度。要突出重點,優(yōu)先保證無自救能力的全倒戶、特困戶、軍烈屬,對確困各種特殊情況暫不能建房的,要采取租、借、投親靠友和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村閑置空房進行妥善安置,確保災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治療,保證受災群眾能安全越冬,結(jié)合因災倒房重建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織實施農(nóng)村減災安居工程試點,按照“自力更生為主,政府補助、社會幫扶為輔”的原則,要分類排隊,保證重點,對象必須是今年4月調(diào)查摸底上報的在冊困難戶。在試點工作中,要集中解決無房戶,茅草房戶和地質(zhì)災害住戶無可靠房屋住的問題,緊緊圍繞防災抗災這個中心,按照“個人申請,村級評議,張榜公布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,民政局審定”的程序。一是搞好選址規(guī)劃,堅持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避泥石流,高地形),既要考慮減災防災要求,又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金,加快工程進度。要實行“五個一”的辦法(1、動員親戚朋友借一點;2、動員幫扶單位和干部捐一點;3、國家補助一點;4、發(fā)動群眾出工出力幫一點;5、通過銀行貸一點。)重點加強資金、質(zhì)量和進度三個環(huán)節(jié)監(jiān)管。三是抓好補助標準兌現(xiàn),對驗收合格建房戶原則上每間補助1500元,每戶保證兩間補助。要嚴格控制資金發(fā)放,確保專款專用,通過扎實有效的工作,力爭在20xx年前全面完成農(nóng)村減災安居工程任務。
五、全面做好今冬明春困難群眾摸排工作
紫陽是自然災害頻發(fā)縣,頻發(fā)的自然災害給老百姓的生產(chǎn)生活造成了極大影響,冬令春荒是困難群眾生活安排的重要階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人力,認真摸排,詳細掌握困難群眾的基本情況,要掌握到戶、到人。面上的群眾生活問題有農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)金覆蓋,只要我們把工作做細做實,不會出現(xiàn)生活問題。但是因災造成的暫時生活困難戶我們已不能忽視,對他們要做到情況清,底子明,分類排隊,保證重點,措施到位。對生活確有困難的對象,要采取投親靠友,借陳還新,外出務工等形式解決生活困難。對困難群眾冬令春荒需救濟情況做出心中有數(shù),確保困難群眾生活不出問題。
六、強化責任,確保我縣農(nóng)村低保工作平穩(wěn)推進
農(nóng)村低保工作,直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán),職責重大,必須要事事落到實處、件件見到成效。我們一定要全力傾注,精心策劃,周密安排,狠抓落實。
一要強化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散,交通不便,信息不靈,這給開展農(nóng)村低保工作帶來了一定的難度。各級宣傳部門要采取多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項政策,真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,通過印發(fā)宣傳單、召開村民會議、辦黑板報,宣傳欄等形式,用淺顯易懂的語言,宣傳低保政策、條件和程序,把低保知識普及到千家萬戶,真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策,了解政策,積極參與。
二要夯實工作責任。建立農(nóng)村低保制度,維護和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,是各級政府的重要職責。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長既是這項工作的責任人,也是廣大農(nóng)村困難群眾的代言人,務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門要通力合作,共同做好相關(guān)工作。民政部門要加強指導,精心組織,將全面實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務,下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實,及時足額落實農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門要加強督促檢查,確保農(nóng)村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門要主動配合民政部門,準確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料,做好保障對象的核查工作,協(xié)助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉(xiāng)、村干部認識到農(nóng)村低保不是一種施舍,更多的是一種義務和責任,要把實施農(nóng)村低保作為廣施愛心的具體行動,帶著對貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項工作。對象確定要公平、公正,分檔補助要注重實際,工作程序要簡單快捷、方便群眾。
三要完善工作機制。農(nóng)村低保的基礎(chǔ)工作都是由基層來完成的。這些工作既繁雜,又非常重要,必須有專人來管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步整合人力資源,調(diào)整配備專職工作人員,要指導各村委會組建低保評議小組,指定專人管理,構(gòu)建起管理平臺。要加強對工作人員的業(yè)務培訓,不斷提高人員素質(zhì)和服務能力。此外,隨著低保工作開展,日常管理任務量增大,管理成本增加,經(jīng)費保障尤其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適當考慮必要的工作經(jīng)費,保證工作正常運轉(zhuǎn)。
四要加強監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。縣上將成立由監(jiān)察、審計、財政、民政部門組成的督查組,巡回監(jiān)督指導。以便發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)截留、貪污、挪用、優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時予以糾正,對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。在發(fā)放過程中要保證足額、安全地發(fā)放到對象手中,對那些無自理能力的對象,民政干部要負責將低保金如數(shù)用在他們身上。民政部門要加強業(yè)務檢查,確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位,進展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道,公布監(jiān)督電話,盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監(jiān)督舉報提供方便,確保農(nóng)村低保公正無私、健康推進。
同志們,做好農(nóng)村低保工作意義深遠,責任重大。希望大家?guī)е鴮щy群眾的深厚感情,盡職盡責,扎實工作,把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實處,讓困難群眾早日得到實惠,為構(gòu)建富裕、文明、和諧新紫陽做出新的更大的貢獻!
