創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文（精選19篇）

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇1

　　一、背景起因

　　今年以來，圍繞打造全新黨員志愿品牌這一目標(biāo)，硤石街道在社會組織海寧愛心聯(lián)盟中率先探索成立全國首個社團(tuán)聯(lián)盟型黨組織——海寧愛心聯(lián)盟綜合黨委。綜合黨委的成立主要基于以下三個背景：

　　一是服務(wù)中心工作推進(jìn)的需要。硤石街道地處海寧城區(qū)，囊括城市商貿(mào)中心、火車站，商鋪和出租房眾多，人口密度高。20xx年海寧市提出了創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)。作為全市創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場，除日常各市級部門、街道辦事處等常態(tài)力量外，靠現(xiàn)有村社區(qū)黨員志愿服務(wù)力量也往往存在捉襟見肘，且工作資源不集中，無法進(jìn)一步深入，亟需一支帶動力強(qiáng)、影響力大的黨員志愿服務(wù)隊伍來保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

　　二是加強(qiáng)社會組織黨建的需要。海寧愛心聯(lián)盟作為一家非營利性、熱心公益的社會組織，自成立以來，在黨員的帶領(lǐng)和帶動下，從幾個人的小組織，迅速發(fā)展成為加盟團(tuán)隊82家、愛心成員4500多人的大團(tuán)隊。盡管團(tuán)隊之中也有黨員存在，但沒有真正的把黨員亮出來，黨員先鋒模范作用突出的尚不明顯。同時，根據(jù)中央、省委20xx年對社會組織黨建的要求，亟需通過成立黨組織，來加強(qiáng)社會組織黨建工作，積極探索聯(lián)盟型領(lǐng)域黨組織。

　　三是提升黨員志愿服務(wù)的需要。當(dāng)前在志愿服務(wù)領(lǐng)域，往往存在著黨員志愿服務(wù)效應(yīng)不明顯，黨員志愿品牌影響不明顯、黨員志愿作用發(fā)揮不明顯、黨員志愿項目實施不明顯的現(xiàn)象，亟需一個強(qiáng)有力的黨組織撐起黨員志愿服務(wù)大旗，引領(lǐng)黨員志愿服務(wù)走向個性化、專業(yè)化、品牌化。

　　二、主要做法

　　1.積極適應(yīng)聯(lián)盟團(tuán)隊特點，努力構(gòu)建“集約化”的組織運(yùn)作模式。牢牢把握加盟愛心團(tuán)隊規(guī)模不一、人員眾多，且相對活躍度高、影響面廣等特點，積極探索“黨建統(tǒng)領(lǐng)、資源整合、包容共享”的集約化運(yùn)作思路，努力構(gòu)建聯(lián)盟型社會組織黨建運(yùn)作機(jī)制。一是廣拓展。充分運(yùn)用82家成員單位中已建黨組織39家、黨員2300余名等優(yōu)勢，以“聯(lián)手同心，以愛為盟”為主旨，組建以雙向型、區(qū)域化為主要特點的聯(lián)盟型綜合黨委，目前下屬黨員志愿服務(wù)聯(lián)盟等實體支部3個，義工委等雙重管理黨組織36個，努力強(qiáng)化黨建在新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)中的政治引領(lǐng)。今年下半年以來，新培育組建潮鄉(xiāng)救援隊、奧林生態(tài)園等2個實體性社會組織黨支部，吸納雙重管理型的團(tuán)隊黨組織8家。二是強(qiáng)管理。組建綜合黨委班子，除黨委書記和委員原則上兼職為主外，設(shè)置1名專職副書記，具體承擔(dān)綜合黨委的日常工作。綜合黨委日常工作同步受海寧市委兩新工委、海寧社會組織綜合黨委指導(dǎo)。同時，建立“日常運(yùn)作、議事會商、服務(wù)活動、激勵禮遇、工作保障”等五項工作機(jī)制，強(qiáng)化綜合黨委的日常管理。三是重教育。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式，聘請3名有豐富基層黨建經(jīng)驗的黨建專家為“黨建導(dǎo)師”，實行“微信公眾號+愛心直播間”雙向教育延伸黨員學(xué)習(xí)平臺。今年以來，圍繞“兩學(xué)一做”、建黨95周年、文明城市創(chuàng)建等主題，“愛心聯(lián)盟微直播間”已開講微黨課26期，推出黨員群星榜8期，并依托“愛心聯(lián)盟”微信公眾號同步宣傳和直播。

　　2.牢牢把握愛心公益宗旨，不斷打造“精準(zhǔn)化”的志愿服務(wù)品牌。為做大做強(qiáng)黨員志愿服務(wù)品牌，綜合黨委把原有較為單一的活動內(nèi)容、組織方式作進(jìn)一步的豐富和拓展，使愛心公益的黨員志愿服務(wù)由“松散”向“精準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變。一是服務(wù)項目化。致力打造“志愿+”品牌，開展志愿+治水、+治氣、+平安、+護(hù)綠、+潔山、+文明、+關(guān)愛、+公益等八大行動。今年已啟動“微愛童行”關(guān)愛留守兒童、“因愛而居”關(guān)愛困難家庭愛心家裝、“送愛空巢之家”關(guān)愛新居民空巢老人、“暑期愛心教室”關(guān)愛新居民兒童、“文明海寧一道走”文明勸導(dǎo)、“文明視角”文明海寧微電影攝制、“碧水藍(lán)天”水氣環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、“平安海寧”志愿者巡防活動、“鵑湖護(hù)衛(wèi)”保護(hù)水環(huán)境、“愛心護(hù)眼”關(guān)愛近視眼中小學(xué)生等9個子項目。二是服務(wù)個性化。按照黨員志愿者服務(wù)意愿和技能特長，圍繞不同需求群體，“一對一”、“多對一”點單式開展志愿服務(wù)。目前，關(guān)愛空巢居項目已啟動實施，服務(wù)內(nèi)容包含日間照料、醫(yī)療康復(fù)、膳食助餐等12項，惠及全市320名孤寡老人。探索鏈接“96345”黨員志愿專線，廣泛匯集資源，為失獨(dú)家庭、殘疾人、困難居民等特殊人群訂制個性化服務(wù)“菜單”。三是服務(wù)常態(tài)化。聯(lián)合市聯(lián)創(chuàng)辦、文明辦、平安辦等13個單位建立聯(lián)席制度，融會貫通市級下沉資源和社團(tuán)聯(lián)盟資源，不定期承接志愿項目，形成長效服務(wù)機(jī)制。如承接“禮讓斑馬線”等文明創(chuàng)建志愿項目15個，承接“碧水藍(lán)天”等“五水五氣共治”項目3個，掀起了“全城志愿”的濃厚氛圍。

　　3.緊緊圍繞長效推進(jìn)要求，建立健全“內(nèi)生化”的激勵保障機(jī)制。為吸納、吸引更多的社會組織、熱心人士加入愛心聯(lián)盟團(tuán)隊，激勵更多的黨員和骨干帶動作用，綜合黨委以“眾籌、互通”為理念，確保常態(tài)長效推進(jìn)。一是資金眾籌。在綜合黨委成立時同步建立志愿服務(wù)“公益公積金”，制定使用管理辦法，專項用于綜合黨委的各類公益活動開展以及愛心成員志愿服務(wù)積分兌現(xiàn)。首批“公益公積金”共籌集資金(含物資)101萬元。二是工作互通。將全國文明城市創(chuàng)建、星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“五水五氣共治”、護(hù)航G20峰會等中心工作和群眾需求作為綜合黨委各黨組織和黨員作用發(fā)揮的重點，依托“智慧黨建云平臺”及“志愿潮城”微信平臺，實時反饋各加盟團(tuán)隊的黨員服務(wù)數(shù)據(jù)和積分情況。同時，鼓勵黨員自主開展志愿服務(wù)，從項目設(shè)計、方案制定到活動開展都自己參與，通過“賽金點子、曬積分榜”，激勵黨員互比互評、互促互進(jìn)。如今年綜合黨委的黨員自發(fā)組織赴在海寧工作的19名(戶)新居民的老家——湖北恩施，開展愛心圓夢活動，為其子女千里送暖、讓其家庭團(tuán)圓度夏;聯(lián)合團(tuán)市委、衛(wèi)計局、新居民事務(wù)局等開展“您為潮城添瓦，我替游子孝親”活動，獲得良好社會評價，其中來自四川的黨員骨干川渝支部書記張清平還被評為嘉興市“優(yōu)秀黨員志愿者”。三是激勵跟進(jìn)。建立積分管理、積分激勵等制度，對加盟成員中的黨員實行星級評定，鼓勵黨員及骨干以積分轉(zhuǎn)贈等方式二次做公益。探索對不同星級的黨員享受不同級別的激勵禮遇，如聯(lián)合移動公司等單位，逐步推出積分換流量、積分換話費(fèi)等，提高聯(lián)盟成員和黨員志愿者參與活動的積極性和自覺性。每年選樹百名“紅色志愿達(dá)人”，增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。

　　三、成效評估

　　一是取得了良好的社會效應(yīng)。成立以來影響了眾多普通黨員群眾參與到志愿服務(wù)中去，特別是在“文明一道走”、“情暖恩施”愛心圓夢、“您為潮城添瓦，我替游子孝親”慰問四川空巢老人等活動中一大批黨員和群眾紛紛參與進(jìn)來，出錢出力。海寧這座文明之城，也正在海寧愛心聯(lián)盟綜合黨委的帶動下，把做志愿做成一種時尚。

　　二是獲得了同行和上級黨委的認(rèn)可。成立以來接待來考察、調(diào)研、參觀的全國各地單位50余批次，還承擔(dān)了黨史研究·黨建實踐聯(lián)盟“弘揚(yáng)革命精神，深化‘兩學(xué)一做’”理論與實踐研討會現(xiàn)場點考察任務(wù)。先后獲得中組部、中央文明辦等9部委授予的“四個100”全國最佳志愿服務(wù)組織、全省先進(jìn)基層黨組織、嘉興“紅船先鋒”先進(jìn)基層黨組織、海寧市“潮鄉(xiāng)先鋒”先進(jìn)基層黨組織等5個榮譽(yù)。

　　海寧愛心聯(lián)盟綜合黨委以這種“集約化”組織、“精準(zhǔn)化”服務(wù)、“內(nèi)生化”激勵為手段，凝聚黨組織的影響力和向心力，形成了“志愿家”——“志愿，讓我們成一家人”的濃厚氛圍，探索了在社會組織黨建新形勢下，黨員志愿型社會組織黨建的新形態(tài)，有力地助推了全國文明城市創(chuàng)建等中心工作的開展，進(jìn)一步提升黨建的統(tǒng)籌力、黨組織的政治引領(lǐng)力和黨員在社會群體中的號召力，已成為新一屆街道黨委班子致力于打造“火紅硤石”中最靚麗的一道風(fēng)景線，是海寧文明城市創(chuàng)建中不可或缺的中堅力量。

　　四、探討思考

　　志愿服務(wù)作為社會建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分和組織形式，在整合社區(qū)資源社會力量，關(guān)注民生等方面發(fā)揮著日益重要的作用。黨員作為社區(qū)志愿服務(wù)的中堅力量，參加各類志愿服務(wù)，在對提高社區(qū)居民的生活品質(zhì)，為社區(qū)居民提供適宜的居住環(huán)境，促使鄰里之間友愛互助，化解矛盾，和諧人際關(guān)系，進(jìn)一步推動社會和諧發(fā)展等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。因此，亟需不斷完善黨員志愿服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

　　1.建立發(fā)展黨員的參加志愿服務(wù)程序前置制度，以剛性的程序約束確保黨員參加志愿服務(wù)的普遍性。黨組織應(yīng)當(dāng)采取可以對于入黨積極分子和預(yù)備黨員應(yīng)強(qiáng)制性的納入志愿服務(wù)工作，要求入黨積極分子自入黨積極分子培訓(xùn)結(jié)業(yè)后一年培訓(xùn)考察期內(nèi)，以及預(yù)備黨員在一年預(yù)備期內(nèi)，根據(jù)學(xué)習(xí)、工作和自身特點，必須參加不少于24小時的志愿服務(wù)。并且強(qiáng)調(diào)24小時的志愿服務(wù)是指入黨積極分子和預(yù)備黨員利用業(yè)余時間，自愿、無償?shù)胤��?wù)他人、奉獻(xiàn)社會的行為。事實上這也符合《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，核心就是要使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。而參加志愿服務(wù)正是這樣一種有效的社會工作，一種有助于踐行黨的根本宗旨、黨的群眾路線和社會主義核心價值觀的實踐教育。

　　2.實行志愿服務(wù)積分兌換制度，以合理的回報調(diào)動黨員志愿服務(wù)的積極性。要在海寧市原有公益銀行、好人好事銀行的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有黨員志愿服務(wù)積分體系依據(jù)服務(wù)時間的長短、同時參考服務(wù)的難度和價值而確定。同時應(yīng)以年度為單位引入積分評價系統(tǒng)，采取“一星黨員、二星黨員、三星黨員、四星黨員、五星黨員”的方式進(jìn)行等級評定。不同的等級可以選擇享有不同的服務(wù)資源。特別是這些服務(wù)資源的選擇，應(yīng)設(shè)定為雖具有物質(zhì)的性質(zhì)，但作為物的實際價值不高，其突顯的主要是榮譽(yù)功能，而且也可以鼓勵黨員志愿者通過轉(zhuǎn)贈，送給更有需要的人。這些回報對黨員來說，既是合理的回報，同時也的確能發(fā)揮了顯著的激勵作用。

　　3.實行黨員自主策劃設(shè)計志愿服務(wù)活動項目制度，以更大的主動性激發(fā)黨員志愿服務(wù)的創(chuàng)造性。在黨員志愿服務(wù)內(nèi)容的設(shè)計上，要跳出以黨組織設(shè)計為主的單一性，發(fā)動更多的黨員集思廣義，共同參與設(shè)計一些臨時性、突發(fā)性、節(jié)點性的志愿服務(wù)項目。同時還可以配合實行申報認(rèn)領(lǐng)志愿項目，對每一個黨員自行策劃的項目根據(jù)實際情況設(shè)置參加人數(shù)的限制。讓黨員參加志愿服務(wù)也面臨著服務(wù)機(jī)會的競爭，由此讓黨員參與的責(zé)任心、自豪感、成就感都能增強(qiáng)。這與當(dāng)前志愿活動人數(shù)攤派、強(qiáng)制分額，人們被動接受和被動參與的志愿服務(wù)形成鮮明對比。黨員自己思考、自主策劃、自行設(shè)計，且名額有限的志愿服務(wù)項目，不僅能豐富黨員志愿服務(wù)的內(nèi)容，更多地造福于社會，而且這一制度有助于更有效地發(fā)揮黨員的智慧和特長。更重要的是也為黨組織發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、培養(yǎng)人才提供了平臺和途徑。像20xx年年底前啟動的“因愛而居”——低保家庭住房改造計劃就是由綜合黨委中的普通黨員提議而實行，

　　4.實行信息公開制度，以透明的運(yùn)行保障黨員志愿服務(wù)的規(guī)范性。當(dāng)前我們多數(shù)黨員志愿服務(wù)活動的信息公開并非十分理解，往往僅停留于宣傳報道的公開，這既不利于有效組織的管理，也不利于參考者本身積極性的激發(fā)，更不利于志愿服務(wù)活動本身公信力的提升。每次志愿服務(wù)活動要做到有圖有真相有文字，也體現(xiàn)在黨員志愿者實名登記情況、每位黨員志愿者參加志愿服務(wù)次數(shù)和積分情況、每次志愿服務(wù)的報名情況等許多重要的基礎(chǔ)信息的公開。甚至可采取QQ群、微信公眾號、黨員微信群等多種網(wǎng)上平臺，對志愿者自己和社會各界關(guān)心的資金和物質(zhì)等服務(wù)資源的最終去向和這些服務(wù)資源的最終分配情況等進(jìn)行公開，包括積分積累、服務(wù)資源采購、議事過程等等，從而達(dá)到回應(yīng)了社會關(guān)切，消除了公益亂賬，提升了志愿服務(wù)績效的目的。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇2

　　過去，事業(yè)部黨小組的設(shè)置主要依托行政組織架構(gòu)，各基層車間黨支部以工段、職能組為劃分，分別對應(yīng)設(shè)置黨小組。但受限于我們企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)、四班兩倒的特點，一線黨員的倒班班次不同、休息時間錯開，造成了活動組織難、教育管理難等問題。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)管理線和一線操作線的黨員分屬于白班和倒班性質(zhì)的黨小組，沒有真正“打成一片”，一定程度阻礙了黨內(nèi)上下級關(guān)系、黨群干群關(guān)系的貼近。總的來說，傳統(tǒng)的黨小組運(yùn)行模式已經(jīng)無法適應(yīng)新時期、新形勢的要求。為此，合成橡膠事業(yè)部黨委以四個倒班橫班為主體，探索創(chuàng)建新型黨小組，打通了黨建“最后一公里路”。

　　一、創(chuàng)建橫班黨小組的幾點考慮

　　一是為了更好地聯(lián)系教育管理一線黨員。一線黨員是“黨的肌體的細(xì)胞”，黨員的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨組織的健康程度，而基層黨支部聯(lián)系、教育和管理一線黨員，主要采取“三會一課”的方式，即黨小組會每月一次、黨員大會和黨課每季度一次，其中黨小組會次數(shù)最多，占到了重要地位，但過去基層黨小組每次開會，必定要占用三個非當(dāng)班班組黨員的正常休息時間，造成一線黨員參會的積極性不夠，出勤率不高。因此，不論是從提升學(xué)習(xí)效果，還是從關(guān)心倒班黨員的角度出發(fā)，都有必要改進(jìn)集中學(xué)習(xí)的方式，更好地平衡倒班黨員參與黨內(nèi)生活和個人休息的時間。

　　二是為了更嚴(yán)地落實黨內(nèi)政治生活制度。根據(jù)黨章規(guī)定，“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”長期以來，事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子編入機(jī)關(guān)黨總支和分管業(yè)務(wù)科室的黨小組，而車間領(lǐng)導(dǎo)班子編入職能人員的黨小組，這樣盡管表面上落實了黨章的要求，但并沒有使領(lǐng)導(dǎo)干部的“雙重組織生活”貼近基層，造成領(lǐng)導(dǎo)干部和一線黨員群眾在距離上隔開，從情感上遠(yuǎn)離，領(lǐng)導(dǎo)干部是“普通黨員”的這個身份沒有得到真正的凸顯。因此，有必要創(chuàng)新組織生活的方式方法，增強(qiáng)基層組織生活的質(zhì)量和活力。

　　三是為了更大地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。裝置生產(chǎn)線由各道工序共同組成，前后工段、上下環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結(jié)，形成一個不可分割的有機(jī)整體，必須做到上一工序?qū)ο乱还ば蜇?fù)責(zé)。目前，車間工段的劃分以生產(chǎn)工序為界限，每個工段對應(yīng)設(shè)置一個黨小組，這種模式存在兩個弊端：一方面不利于前后工段聯(lián)合開展黨員突擊隊、黨員技術(shù)攻關(guān)等服務(wù)中心的活動;另一方面在前后工序的溝通協(xié)調(diào)中，沒有把黨員這個骨干群體的帶頭作用發(fā)揮出來，造成不同工序間存在推諉扯皮、溝通不暢的現(xiàn)象。因此，有必要找到一種較好的方式，激勵前后工段的黨員骨干帶頭精心配合，帶頭緊密合作，努力在周圍的職工群眾中形成正面示范效應(yīng)。

　　二、建設(shè)橫班黨小組的主要做法

　　1.打破行政壁壘，重新設(shè)計黨小組架構(gòu)。

　　在事業(yè)部20xx年初的政工年會上，事業(yè)部黨委作出部署，要求各支部根據(jù)本單位黨員分布實際情況，以有利于黨小組開展活動為原則，改進(jìn)或完善黨小組設(shè)置。從2月份開始，各車間黨支部根據(jù)“四班兩倒”班次，陸續(xù)完成了4個橫班黨小組的設(shè)置，并將車間領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)人員、一般管理人員等白班人員編入4個黨小組。事業(yè)部黨委也將領(lǐng)導(dǎo)班子的組織關(guān)系從機(jī)關(guān)黨總支調(diào)轉(zhuǎn)到各基層黨支部，把班子成員編入車間黨小組，比如經(jīng)理和黨委書記分屬于SBS車間和SIS車間黨支部的第一黨小組。同時，鼓勵各黨小組不拘一格，自行制定“紅一軍團(tuán)”、“紅一組”等各具特色的名字，以增強(qiáng)黨小組成員的集體榮譽(yù)感;要求各黨小組建立微信群，用大家喜聞樂見、易于接受的新媒體方式，開展“微黨課”、“微組織生活”等小組活動。

　　2.深度融合“三基”，選優(yōu)配強(qiáng)黨小組長。

　　黨建是“三基”的統(tǒng)領(lǐng)，“三基”是黨建的擴(kuò)充，抓好“三基”的最后一步是抓好班組建設(shè)，而抓好黨建的最后一步是抓好黨小組建設(shè)，因此，事業(yè)部在重新設(shè)置黨小組、選配黨小組長的過程中，特別注重黨小組長和班組長的雙向培養(yǎng)與交叉任職，努力推動黨建與“三基”深度融合、良性互動，以黨小組的建設(shè)來帶動班組建設(shè)。20xx年3月份，經(jīng)過公推直選，一批政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、群眾信賴的一線黨員被選為黨小組長，其中約3/4為班組長。說，“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)”，培養(yǎng)什么樣的黨小組長，就是樹立什么樣的風(fēng)向標(biāo)，為抓好黨小組長的素質(zhì)教育，事業(yè)部黨委在5月份特舉辦了一期專題培訓(xùn)班，圍繞黨小組的職責(zé)、如何開展黨小組工作等內(nèi)容，對48名新當(dāng)選的黨小組長進(jìn)行了集中輪訓(xùn)，全面提升黨小組長的履職盡責(zé)能力。

　　3.實行積分管理，完善配套的考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　為激發(fā)各黨小組的創(chuàng)先爭優(yōu)意識，把黨小組建設(shè)抓到實處，事業(yè)部黨委特制定了《黨小組工作考評細(xì)則》，按照積分管理的模式，分黨員教育(1.5分)、黨員管理(1.5分)、發(fā)展黨員(1分)、服務(wù)大局(3分)、聯(lián)系群眾(1.5分)、特色工作(1.5分)6個大項，從黨小組學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策、理論和基本知識，開展形勢任務(wù)教育以及傳達(dá)上級指示精神;檢查督促本小組黨員遵守黨紀(jì)黨規(guī)、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用;協(xié)助黨支部做好入黨積極分子、預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育;圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨員責(zé)任區(qū)(示范崗)、項目攻關(guān)、目標(biāo)管理、主題實踐等活動;協(xié)助黨支部做好服務(wù)群眾、發(fā)動群眾等內(nèi)容出發(fā)，對應(yīng)設(shè)置了16條量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，由事業(yè)部黨群辦每季度進(jìn)行現(xiàn)場督察、打分考評，評選出紅旗黨小組，進(jìn)行表彰獎勵、通報。同時，各基層黨支部針對事業(yè)部制定的《黨小組工作考評細(xì)則》，對應(yīng)制定了更加細(xì)化、系統(tǒng)、完善的《橫班黨小組考核細(xì)則》。

　　4.立足生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)新黨員活動的載體。

　　從根本上講，抓好企業(yè)黨建就是為了抓好政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。創(chuàng)建橫班黨小組，不僅是為了嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨的要求，提升基層黨建工作水平，更是為了使基層黨組織在服務(wù)企業(yè)中心工作上發(fā)揮更大的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此，事業(yè)部黨委要求各黨小組組織開展圍繞中心、服務(wù)大局的黨內(nèi)活動，讓黨組織的活動和黨員的模范作用滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個角落。比如，SBS車間黨小組成立“黨員安全督查隊”，專門整治裝置現(xiàn)場存在的“低老壞”問題;SIS車間黨小組開展“紅旗機(jī)臺”競賽活動，將重要設(shè)備包機(jī)到黨員(含事業(yè)部黨委書記)，進(jìn)行現(xiàn)場掛牌公示，保證設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)到位;SEBS車間黨小組發(fā)揮前后工段黨員的力量，聯(lián)合開展醫(yī)用SEBS技術(shù)攻關(guān)，提高新產(chǎn)品開發(fā)的效率等等。與此同時，為充分調(diào)動各黨小組的主觀能動性，事業(yè)部堅持把黨員活動經(jīng)費(fèi)向黨小組傾斜，真正讓黨小組“抖擻”起來。

　　三、建設(shè)橫班黨小組的成效

　　1.助推了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員，部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。橫班黨小組的模式，一方面解決了廣大倒班黨員參與“三會一課”的積極性不高、集中學(xué)習(xí)效果不好、思想政治教育不到位的問題;另一方面通過“微黨課”、“微組織生活”等創(chuàng)新的方式，解決了黨員經(jīng)常性教育不夠的問題。

　　2.嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活。黨要管黨，首先從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨，首先從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。事業(yè)部把各級領(lǐng)導(dǎo)干部與一線黨員放在同一個黨小組，成功地起到了互相監(jiān)督的作用，一方面領(lǐng)導(dǎo)干部可以監(jiān)督基層組織生活是否嚴(yán)格按照要求執(zhí)行到位，防止基層組織生活走形變樣，趨向表面化、形式化、娛樂化和庸俗化;另一方面一線黨員和職工群眾也可以監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正以一個普通黨員的身份參與“雙重組織生活”，最終形成了發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、開展批評與自我批評的良好氛圍。

　　3.轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。橫班黨小組的建立，為機(jī)關(guān)與基層、上級與下級、白班與倒班搭起了一條無縫溝通的綠色通道，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正與一線黨員群眾“打成了一片”，一方面有利于領(lǐng)導(dǎo)干部、上級機(jī)關(guān)深入掌握基層動態(tài)，親身體察基層工作，推動工作關(guān)口前移，及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題;另一方面，有利于提高思想政治工作的親和力和前瞻性，增進(jìn)不同群體之間的理解和包容，及時理順情緒、化解矛盾，構(gòu)建更加和諧的黨群干群關(guān)系和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　4.促進(jìn)了黨員作用發(fā)揮。各黨小組之間開展比學(xué)趕超的競賽活動，促使全體黨員在工作中身先士卒，充分發(fā)揮先鋒模范作用。今年8月份，在SIS車間前工段加氫釜大檢修中，為節(jié)省檢修費(fèi)用，提高檢修效率，第一黨小組的13名黨員主動請纓，頂替勞務(wù)工進(jìn)行清釜作業(yè)，并帶動前、后工段橫一班的20多名職工共同參與，最終不僅為事業(yè)部節(jié)約了數(shù)萬元的勞務(wù)費(fèi)用，還將預(yù)期的檢修時間由7天縮短至5天半。今年以來，各黨小組開展類似的突擊活動多達(dá)30多次，廣大一線黨員真正做到在關(guān)鍵時刻站得出來、頂?shù)蒙先ァ?/p>

　　5.實現(xiàn)了政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。“黨建也是生產(chǎn)力”，抓好了橫班黨小組建設(shè)，也就抓好了事業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的思想政治保障。今年1在國內(nèi)合成橡膠市場整體疲軟、逐步下行的態(tài)勢下，事業(yè)部持續(xù)實現(xiàn)利潤，在中石化合成橡膠板塊中保持領(lǐng)先。同時，事業(yè)部平穩(wěn)實施了一系列重要改革，配合公司完成保衛(wèi)專業(yè)化改革;完成設(shè)備、HSE專業(yè)化重組;完成兩個車間及兩個業(yè)務(wù)中心的合并，合計壓減組織機(jī)構(gòu)3個，壓減科級干部6人，對外承攬業(yè)務(wù)輸出11人，超額完成公司下達(dá)的改革目標(biāo)，并保證了干部職工隊伍的穩(wěn)定。

　　強(qiáng)調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，只有基層黨組織堅強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。合成橡膠事業(yè)部黨委下大力氣抓好橫班黨小組建設(shè)，就是為了打通黨建“最后一公里路”，以“小氣候”造“大氣候”，真正把基層組織做精夯實，真正把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到每一個支部和每一個黨員，在更大程度上實現(xiàn)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，為事業(yè)部的創(chuàng)新發(fā)展注入更多的動力和活力，為公司打造扭虧脫困樣板企業(yè)做出的最大努力和貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇3

　　一、背景與起因

　　律師是“四個全面”戰(zhàn)略布景中依法治國的重要力量，是提升國家社會治理能力和實現(xiàn)治理手段現(xiàn)代化的重要參與者和推動者。在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期多元社會主體利益訴求，各種社會矛盾疊加的社會大背景下，律師和通過執(zhí)業(yè)活動維護(hù)社會的公平與正義，以保障中國社會的長治久安。

　　當(dāng)前，中國律師業(yè)面臨的突出問題是律師執(zhí)業(yè)的社會公信力不足，其產(chǎn)生根源是極少數(shù)律師存在泛西方民主化，法治化思想傾向，商業(yè)化傾向嚴(yán)重。

　　因此，在新的歷史時期，加強(qiáng)黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，是律師事業(yè)健康發(fā)展的重要保障，也是擺在各級黨委面前的重要課題。律所的黨建工作有其自身特點。一方面要通過一定的內(nèi)容和形式推動黨建工作，另一方面要在尊重律所管理的自身規(guī)律的基礎(chǔ)上，突出問題導(dǎo)向，堅持自律與他律并重，將黨“根”“黨魂”植根于律所，使全所律師充分履行政治責(zé)任和社會責(zé)任。

　　二、具體做法

　　我所在抓黨建工作過程中，結(jié)合行業(yè)特點始終圍繞以“五個堅持不動搖”為主線貫穿整個黨建工作具體措施的落實上，努力打造政治過硬，作風(fēng)過硬，紀(jì)律過硬，業(yè)務(wù)過硬的律師團(tuán)隊。

　　1、堅持正確的政治方向不動搖。

　　律師是社會治理的重要力量，律師的執(zhí)業(yè)活力直接影響到法律服務(wù)對象對現(xiàn)有制度的遵從和對法律的信仰。因此，律師在執(zhí)業(yè)過程中，必須始終牢記自已肩負(fù)的時代使命，以維護(hù)社會的公平與正義為已任，積極向社會傳遞正能量。一年來，我所支部堅持雙周五晚上全所都沒有辦案任務(wù)的時間組織黨所政治理論學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí)和對社會熱點問題探討，增強(qiáng)全體律師對理論自信，道路自信，文化自信，制度自信的認(rèn)識和理解，自覺抵制不符合中國國情的泛西方民主化、法治化思想的侵蝕，始終保持律師團(tuán)隊的政治純潔性。

　　2、堅持以黨建工作為抓手，充分發(fā)揮黨員律師的示范引領(lǐng)作用不動搖。

　　我所在設(shè)立的同時，同步成立了中共磊落律師事務(wù)所黨支部，成為隨州市11家律師事務(wù)所中唯一成立獨(dú)立黨支部的律所。一年來，律所支部建立了政治學(xué)習(xí)制度、黨員示范崗制度、黨員律師對非黨員律師一對一幫扶制度、民主生活會制度、黨員律師辦理案件評查制度等各項制度。律所支部成立以來，實現(xiàn)了“六有”，有規(guī)劃、有制度、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有行動、有效果。通過這些制度的落實，真正讓黨員律師做旗幟，立標(biāo)桿，讓黨根、黨魂植根于律所。今年9月，我所派黨支部書記赴湖北省委黨校培訓(xùn)。

　　3、堅持律師執(zhí)業(yè)社會效益優(yōu)先原則不動搖。

　　律師執(zhí)業(yè)的社會公信力不足是當(dāng)前律師業(yè)面臨亟待解決的突出問題。律師是社會治理的參與者，依法治國的推動者，社會公平正義的監(jiān)督者、實踐者。因此，律師辦理各類案件，具有行為評估和行為指引功能。為此，律所支部組織全所律師制定了《湖北磊落律師事務(wù)所辦案規(guī)則》，《規(guī)則》要求全都律所辦理案件應(yīng)堅持社會效益優(yōu)先原則，克服律師過度的商業(yè)化傾向，對案件當(dāng)事人堅持正面引導(dǎo)，合理訴求，依法維權(quán)，杜絕律師虛假訴訟，挑詞架訟等行業(yè)不正之風(fēng)，引導(dǎo)當(dāng)事人依法誠信訴訟，讓案件當(dāng)事人充分感受到社會的公平和正義。

　　4、堅持濟(jì)貧扶困，引導(dǎo)律師不斷增強(qiáng)社會責(zé)任意識不動搖。

　　盡管律所參與濟(jì)貧扶困，對社會的貢獻(xiàn)微乎其微，但支部認(rèn)為，還是應(yīng)努力參與全社會的濟(jì)貧扶困之中。支部努力做這項工作，一是向社會傳遞黨員律師的正能量，拉動社會力量的參與;二是不斷增強(qiáng)全所律師的社會責(zé)任意識。一年來，律所支部定點對市孤兒院進(jìn)行幫扶，組織會所向孤兒院捐款捐物。

　　律所辦理法律援助案件，隨州市司法局規(guī)定每各律師每年必須至少辦理1件，廣水市司法局規(guī)定為至少3件，我所支部規(guī)定每各黨員律師每年至少辦理5件以上。在黨員律師的感召下，全所律師每人每年辦理的法律援助案件均在5件以上。通過法律援助案件的辦理，讓受援對象感受到黨委、政府的關(guān)愛和社會的公平正義，進(jìn)而感受到他們的權(quán)利沒有被邊緣化。

　　5、堅持服務(wù)社會穩(wěn)定大局的工作目標(biāo)不動搖。

　　在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型各種矛盾疊加期，律師在向社會提供法律服務(wù)過程中，導(dǎo)向作用尤為重要。在有效化解社會矛盾過程中，律所支部堅持引導(dǎo)將各種矛盾糾紛導(dǎo)入法律規(guī)定的訴求解決機(jī)制中解決。

　　一年來，律所將4起群訴群訪案件導(dǎo)入法定訴求解決機(jī)制，成功將中百倉儲300多名業(yè)主上訪案導(dǎo)入訴訟機(jī)制。一年來共向政府及其工作部門出具法律建議書8份。這些工作為維護(hù)廣水地區(qū)的社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。此外，我所還通過官方網(wǎng)站法律咨詢平臺，線上、線下解答法律咨詢，化解了大量的矛盾糾紛。

　　三、效果

　　我所一年來的黨建工作始終以問題為導(dǎo)向，緊貼律師行業(yè)特點和行業(yè)實際，不斷探索黨所共建新路徑，不走為抓黨建而抓黨建的形式怪圈，堅持注重實效。我所的黨建工作受到隨州市委政法委、廣水市司法局黨組多次通報表揚(yáng)。我所黨員律師馮祥文被授予20xx年隨州市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

　　在今年的“兩學(xué)一做”活動中，廣水市司法局安排我所黨建報告會，并作出《關(guān)于開展向馮祥文學(xué)習(xí)的決定》，號召全局開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馮祥文同志學(xué)習(xí)。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇4

　　一、基本考慮

　　文登區(qū)建設(shè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級治理機(jī)制，主要著眼解決四方面突出問題：一是著眼解決村務(wù)決策實施指導(dǎo)監(jiān)管不嚴(yán)的問題。當(dāng)前，農(nóng)村處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，村級事務(wù)內(nèi)容多、壓力大，農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)參差不齊，特別面對征地拆遷、招商引資、村莊規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)等新情況新問題，往往想干不會干、好心辦壞事，難以做到科學(xué)決策、執(zhí)行有力。同時，鎮(zhèn)黨委對村務(wù)往往側(cè)重于事后督查，忽視事前指導(dǎo)、事中調(diào)度，源頭管理和過程控制不到位，造成干部行為失范、落實走偏等問題。二是著眼解決對違規(guī)行為預(yù)防警示不足的問題。盡管區(qū)鎮(zhèn)兩級結(jié)合村干部任職培訓(xùn)和年度培訓(xùn)，面向農(nóng)村干部定期開展多種形式警示教育，但總體看停留在思想灌輸層面的多、預(yù)防警示層面的少。村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計一般集中在屆末進(jìn)行，只在矛盾問題暴露、黨員群眾負(fù)面反映強(qiáng)烈時才被動審賬，問題往往已由小變大，有的甚至構(gòu)成違紀(jì)違法。立足保護(hù)干部的角度，有必要完善村級工作督查制度，常態(tài)化審計村務(wù)財務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動、為民服務(wù)等情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，做到防微杜漸。三是著眼解決群眾參與監(jiān)督渠道不暢的問題。雖然村居都能定期將重要村務(wù)、財務(wù)收支等情況向村民公開，但傳統(tǒng)的會議通報、公開欄張貼、編發(fā)《鎮(zhèn)村要訊》等方式，存在時效性和互動性差的缺陷，難以滿足黨員群眾對村務(wù)財務(wù)公開的信息化需求。有的村對群眾關(guān)注的焦點問題反應(yīng)不及時，群眾疑惑較多，累積形成不穩(wěn)定因素。四是著眼解決制度落實系統(tǒng)化不強(qiáng)的問題。近年來，各級出臺一系列村級管理制度、提出大量具體要求，對促進(jìn)村級規(guī)范化建設(shè)起到了積極作用。但這些制度要求大多是著眼于農(nóng)村某個領(lǐng)域、某個薄弱環(huán)節(jié)而提出的指導(dǎo)意見，推進(jìn)落實中存在單一化、碎片化的問題，沒有發(fā)揮出制度的累積疊加效應(yīng)，未產(chǎn)生1+1>2的效果。對基層執(zhí)行層面講，亟需加強(qiáng)村務(wù)運(yùn)行的系統(tǒng)設(shè)計與無縫銜接，形成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行流暢的村務(wù)管理鏈條。

　　二、主要做法

　　區(qū)委圍繞發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以村級監(jiān)督管理制度系統(tǒng)化、鏈條化為目標(biāo)，著力構(gòu)建責(zé)任主體明確、制度層次清晰的村級治理機(jī)制，有效加強(qiáng)新形勢下村級規(guī)范化建設(shè)。

　　(一)規(guī)范干部權(quán)力邊界。按照從嚴(yán)治黨要求，推行農(nóng)村干部小微權(quán)力清單制度，將農(nóng)村干部監(jiān)督關(guān)口前移，編織關(guān)住村級小微權(quán)力的籠子。一是依規(guī)定權(quán)。區(qū)委組織部通過基層調(diào)研、征求涉農(nóng)部門意見，綜合農(nóng)村干部職權(quán)重要程度、行使頻率和矛盾風(fēng)險點等因素，梳理三資管理、村級建設(shè)、工作人員使用、公共服務(wù)、村務(wù)財務(wù)公開等5大類28項內(nèi)容，作為農(nóng)村干部權(quán)力清單的基本條款。鎮(zhèn)村黨組織可根據(jù)本地實際，將其他事關(guān)群眾切身利益、容易權(quán)力尋租和引發(fā)不穩(wěn)定的事項，列為特色清單予以規(guī)范，保證村務(wù)權(quán)力內(nèi)容全覆蓋。二是據(jù)實理權(quán)。區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位本著于事簡便、合法實用的原則，逐項編制小微權(quán)力工作規(guī)范，提出范圍界定、辦理主體、辦理方式、時間要求、紀(jì)律規(guī)定等具體要求。對照小微權(quán)力操作規(guī)范，配套整理了42張操作流程圖與之對應(yīng)，便于農(nóng)村干部按圖索驥、照章行事。三是公開曬權(quán)。通過公開欄展示、《鎮(zhèn)村要訊》刊登、村村通廣播宣講、智慧農(nóng)村監(jiān)督服務(wù)平臺點播等立體宣傳手段，將小微權(quán)力清單內(nèi)容、操作規(guī)范、流程圖面向黨員群眾公開，讓小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行，使村干部有權(quán)不“任性”。

　　(二)規(guī)范干部議事決策。著眼加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對村務(wù)工作的指導(dǎo)掌控，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村集中議事制度，約束干部依規(guī)行權(quán)、科學(xué)決策。鎮(zhèn)村集中議事會議由鎮(zhèn)黨委書記主持，定期組織村干部、鎮(zhèn)黨政班子成員、包村干部和職能部門負(fù)責(zé)人研究農(nóng)村大事難事，通過群策群力、聯(lián)合會診，保證村務(wù)決策科學(xué)化。原則上，每名村支部書記、村委會主任每月至少參加一次集中議事會議。一是“三條線”收集議題。區(qū)委規(guī)定，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、農(nóng)村黨建、和諧穩(wěn)定的四類事項，均需提交集中議事會議研究。會前，通過村“兩委”干部、包村干部和鎮(zhèn)黨心民情熱線三個渠道征集議題。將村干部和包村干部提報重要事項情況與目標(biāo)績效考核掛鉤，防止出現(xiàn)瞞報漏報問題，確保重要村務(wù)和重大村情民意應(yīng)議盡議。二是“兩種法”靈活議事。一種是分片議事。各鎮(zhèn)將農(nóng)村按區(qū)域劃為若干工作片，以片為單位固定時間集中議事，本片各村支部書記、村委會主任參加，讓村干部在議事過程中啟迪思路、學(xué)習(xí)方法。一種是分專題議事。鎮(zhèn)黨委根據(jù)環(huán)境綜合整治、征地拆遷、村莊規(guī)劃、民主管理、社會穩(wěn)定等不同專題，分別確定不同參會人員，突出議事重點，提高議事效率。三是“五步走”決策指導(dǎo)。會中采取村黨支部書記介紹情況、包片包村干部分析問題、職能部門負(fù)責(zé)人政策指導(dǎo)、參會人員集體討論、鎮(zhèn)黨委書記綜合提出最佳解決方案的“五步走”程序議事，對重要村務(wù)把關(guān)定向，避免村務(wù)決策失誤，較好發(fā)揮了“防火墻”和“穩(wěn)壓器”的作用。

　　(三)規(guī)范干部履職審計。區(qū)委出臺《關(guān)于推行村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的意見》，突出區(qū)鎮(zhèn)兩級對村干部的常態(tài)化審計監(jiān)督，通過查找問題、堵塞漏洞，做到預(yù)防在先、糾偏在前。審計對象方面，明確村黨支部書記和村委主任為審計對象，主要審計本屆任期內(nèi)村集體及所屬企業(yè)的財務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動情況，以及村干部任期目標(biāo)和年度目標(biāo)承諾事項落實情況。審計方式方面，考慮鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)承受能力，采取購買社會服務(wù)的方式，委托中介機(jī)構(gòu)實施審計。根據(jù)農(nóng)村穩(wěn)定、集體資產(chǎn)及年度收支等情況，將農(nóng)村劃為A、B、C三類，有針對性地進(jìn)行審計，每個村每個任期至少審計一次。對村情不穩(wěn)、集體資產(chǎn)總額和年度收支數(shù)額大的A類村，予以重點關(guān)注，每年審計一次;對村情穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)往來較多的B類村進(jìn)行任中抽查審計和離任審計;對村情穩(wěn)、資產(chǎn)總額少、收支數(shù)額小的C類村進(jìn)行離任審計。審計重點方面，對村干部遵守財經(jīng)法規(guī)、任期收入支出、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)變動、內(nèi)部控制制度執(zhí)行、承諾目標(biāo)完成等情況進(jìn)行全方位“體檢”。比如，對集體資產(chǎn)資源的處置，特別注意審查有無非法轉(zhuǎn)讓集體資產(chǎn)、有無簽訂不規(guī)范合同、有無“人情”承包等問題，強(qiáng)化對干部施政行為的監(jiān)管。通過全面審計，對干部遵規(guī)守紀(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾等行為和業(yè)績予以綜合評價和精準(zhǔn)警示。

　　(四)規(guī)范村務(wù)運(yùn)行監(jiān)督。適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，建立立體化村務(wù)運(yùn)行監(jiān)督模式，形成組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、決策監(jiān)督與服務(wù)監(jiān)督融合發(fā)展的局面。一是實行重要村務(wù)全程記實。利用在線督查、視頻錄像、建立電子檔案等信息化手段，對重要村務(wù)事前謀劃、事中執(zhí)行和事后公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程記錄，為回放重要村務(wù)運(yùn)行軌跡、調(diào)查矛盾焦點問題留存翔實資料依據(jù)。全區(qū)重要村務(wù)實現(xiàn)文字寫實、錄制視頻、留存實物資料三種形式并存，做到互為補(bǔ)充、系統(tǒng)完整。每項重要村務(wù)完成后，由包片包村干部負(fù)責(zé)收集文字、照片、實物和視頻等資料，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立全程記實檔案，及時移交黨委檔案室，方便調(diào)檔查閱。二是建設(shè)村務(wù)運(yùn)行在線管理平臺。依托遠(yuǎn)教光纖網(wǎng)絡(luò)，在各村辦公室、黨員活動室等場所至少安裝2套視頻探頭，區(qū)鎮(zhèn)兩級通過在線管理平臺系統(tǒng)能夠?qū)崟r督查村干部坐班、村級會議召開、村干部施政行為等情況，并能隨時調(diào)閱歷史會議和黨群活動等影像資料，不僅增強(qiáng)了對農(nóng)村黨建工作的掌控力，實現(xiàn)了基層黨務(wù)工作遠(yuǎn)程考核評價，還有效提高了工作效率，降低了行政成本。三是建設(shè)智慧農(nóng)村監(jiān)督服務(wù)平臺。依托數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)，將區(qū)鎮(zhèn)村三級重點工作、惠民政策和辦事流程、村務(wù)財務(wù)收支等重要信息，通過數(shù)字電視傳輸?shù)矫考颐繎簦�群眾足不出戶便可一鍵查詢，達(dá)到信息傳播速度更快、覆蓋范圍更廣、群眾監(jiān)督更直接的效果。四是建設(shè)新媒體互動監(jiān)督平臺。運(yùn)用微信、QQ等新媒體與信息網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)鎮(zhèn)村建立微信公眾號、微信群等平臺，實時發(fā)布政策信息，在線回應(yīng)群眾關(guān)注的焦點問題，有效實施輿論引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委定期對黨員群眾意見建議進(jìn)行匯總分析，提出加強(qiáng)改進(jìn)鎮(zhèn)村工作的意見建議;村黨組織主動查擺整改突出問題，做出公開承諾，接受黨員群眾監(jiān)督，樹立村級組織立說立行、立整立改的良好形象。

　　三、初步成效

　　黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級治理機(jī)制完善了村級制度體系，創(chuàng)新了農(nóng)村規(guī)范化管理手段，發(fā)揮出較強(qiáng)的監(jiān)督作用，收到良好效果。

　　一是強(qiáng)化了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級治理機(jī)制為鎮(zhèn)黨委全面掌控農(nóng)村情況創(chuàng)造了條件，對鎮(zhèn)黨委書記親力親為抓黨建提出了硬性要求。鎮(zhèn)黨委通過集中議事、經(jīng)濟(jì)審計、信息化督查等手段，對村級事務(wù)提前把關(guān)定向，發(fā)現(xiàn)糾正突出問題，有效保證了村級工作的規(guī)范性、科學(xué)性和合法性。特別是對復(fù)雜問題指導(dǎo)在前、處置在先，提前掌控化解不穩(wěn)定因素，有力維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面。同時，村黨組織在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，敢于負(fù)責(zé)、主動作為，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)核心地位，真正成為確保黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實的領(lǐng)導(dǎo)核心，農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，各村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心以及團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　二是推進(jìn)了農(nóng)村治理體系建設(shè)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級治理機(jī)制是創(chuàng)新基層社會治理的有效舉措，是新形勢下加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)的必然要求。通過建設(shè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級治理機(jī)制，將村級事務(wù)決策、實施和監(jiān)督全部納入制度化管理軌道，進(jìn)一步明晰了村級權(quán)力邊界、行權(quán)規(guī)則、施政監(jiān)督、違規(guī)問責(zé)等問題，推進(jìn)了農(nóng)村治理主體多元化，提升了黨組織的公信力和凝聚力。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級治理機(jī)制的深入推進(jìn)落實，也有效強(qiáng)化了農(nóng)村社會源頭治理和動態(tài)管理，成為預(yù)防和化解基層矛盾糾紛、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的有效途徑。

　　三是實現(xiàn)了村級事務(wù)陽光運(yùn)行。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級治理機(jī)制按照制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，理順了村級權(quán)力運(yùn)行的操作規(guī)范和具體流程，將農(nóng)村干部“小微權(quán)力”曬在了陽光下，有力強(qiáng)化了干部的規(guī)矩意識和廉潔意識，革除了權(quán)力暗箱操作和個人說了算的弊端。實行重要村務(wù)全程記實、開展常態(tài)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、搭建村務(wù)監(jiān)督平臺等系列措施，則將村務(wù)決策實施過程“全景式”地展現(xiàn)于黨員群眾面前，實現(xiàn)了“給群眾明白，還干部清白”。同時，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級治理機(jī)制對村民具有較強(qiáng)約束性，有效杜絕了個別村民故意擾亂村級會議秩序、造謠誣告農(nóng)村干部、干擾村級工作正常開展等問題。

　　四是增強(qiáng)了黨員群眾的參政意識。村級事務(wù)涉及群眾的切身利益、事關(guān)村莊和諧穩(wěn)定發(fā)展，不論決策、實施，還是監(jiān)督都離不開群眾的支持和參與。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級治理機(jī)制，把制度挺在行為前，把權(quán)力置于陽光下，讓黨員群眾審視評價，體現(xiàn)出對村民尊嚴(yán)和價值的維護(hù)。通過立體化公開、常態(tài)化審計、信息化溝通等措施，充分保障了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了他們參政議政的積極性、主動性和自覺性，發(fā)揮了在村級治理中的積極作用。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇5

　　一、背景與起因

　　(一)學(xué)校基層黨組織基本情況

　　目前，我校共有二級黨委(黨總支)21個，其中教學(xué)單位黨委16個;黨支部293個，其中在職教職工黨支部136個，學(xué)生黨支部141個，離退休黨支部16個;全校黨員5841名，其中教職工黨員1903名，學(xué)生黨員3539名，離退休黨員399名。

　　(二)學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)所面臨的困境和挑戰(zhàn)

　　一是近年來開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育的對象主要是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，普通黨員參與程度還不夠深，對于黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、重要性認(rèn)識還不足。

　　二是學(xué)校黨委在開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育中形成了一系列理論、制度和實踐成果，如何鞏固既有成果，確保落實成效，避免執(zhí)行過程中的“能量衰減”，成為擺在學(xué)校黨委面前的重要課題。

　　三是新形勢對高校黨組織落實從嚴(yán)治黨責(zé)任提出了新的更高的要求，傳統(tǒng)的“人盯人、人盯事”的工作落實方式，基層黨組織處于被動接受的角色，主動性、積極性不高，成效也往往因人而異。如何激發(fā)基層黨組織工作活力，把“要我做”轉(zhuǎn)變成“我要做”，是加強(qiáng)學(xué)校基層黨組織建設(shè)迫切需要解決的突出問題。

　　二、工作思路和主要做法

　　(一)借鑒“陀螺模型”，優(yōu)化黨組織運(yùn)行機(jī)制

　　1、“陀螺模型”基本理論。“陀螺模型”是借鑒物理學(xué)中陀螺運(yùn)動特點的一種管理學(xué)模型。物理學(xué)上，陀螺是典型的用來描述物體動態(tài)平衡的模型。它具有的定軸性、進(jìn)動性和陀螺效應(yīng)等物理特性，正是可以用來解決組織與環(huán)境的關(guān)系，動態(tài)平衡發(fā)展問題的工具。陀螺模型由五要素構(gòu)成：組織生命體、機(jī)會和威脅平面、工作中心軸、組織結(jié)構(gòu)環(huán)以及驅(qū)動力。他們相互聯(lián)系、互為條件，相互作用，共同推動組織生命體的動態(tài)平衡發(fā)展。高校黨組織也是一個有生命的組織，具有目標(biāo)驅(qū)動、自我意識、對外開放、學(xué)習(xí)能力和存活環(huán)境等一般生命體所具有的基本特征。

　　2、借鑒“陀螺模型”改進(jìn)基層黨組織管理理念。“陀螺模型”的核心思想是目標(biāo)驅(qū)動和共同發(fā)展。陀螺保持平衡的條件是高速運(yùn)轉(zhuǎn)，實際上，優(yōu)秀的黨組織本身就像一只高速旋轉(zhuǎn)的陀螺，當(dāng)它的生機(jī)和活力減小時，首先為表現(xiàn)為運(yùn)轉(zhuǎn)速度下降，當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)速度低于某個下限時就會傾覆。充滿生機(jī)和活力的高校黨組織，應(yīng)該是一個在目標(biāo)驅(qū)動下帶動全校各級黨組織和廣大師生黨員共同發(fā)展的組織生命體。

　　3、翻轉(zhuǎn)“金字塔”優(yōu)化學(xué)校基層黨組織運(yùn)行體系。傳統(tǒng)的高校基層黨組織管理是一種從上到下相對靜態(tài)、穩(wěn)定的“金字塔”式的管理結(jié)構(gòu)。通過借鑒“陀螺模型”的動態(tài)原理，學(xué)校黨委嘗試把原來靜態(tài)的“金字塔”式的管理結(jié)構(gòu)倒過來，形成“倒金字塔”式、動態(tài)的“陀螺型”的管理結(jié)構(gòu)。學(xué)校黨委(包括黨委工作部門)居于陀螺的最底層，一方面控制著“陀螺”與“威脅和機(jī)會平面”相接觸的“著力點”，最直接的把握和分析內(nèi)外部環(huán)境的變化;另一方面，學(xué)校黨委以及各類工作部門的功能和作用著重體現(xiàn)在對基層黨組織的支撐上，也就是掌握著“陀螺”這一圓錐體的“頂角”，“頂角”越大，“陀螺”的體積也就越大，質(zhì)量越大，自轉(zhuǎn)速度也就越快，維持旋轉(zhuǎn)的時間也就越長。

　　(二)堅持問題導(dǎo)向，圍繞“機(jī)會威脅平面”抓牢“著力點”

　　1、明確工作“中心軸”。基層黨建工作必須以提升黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為軸心。學(xué)校“熔淬工程”的主題是“熔鑄堅強(qiáng)堡壘，淬煉時代先鋒”，既是抓基層、打基礎(chǔ)的要求具象化、形象化，同時體現(xiàn)我校的工科專業(yè)特色。在總體目標(biāo)上，計劃通過三年左右的時間，使基層黨組織的設(shè)計能力、組織能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力以及黨員的“四個意識”進(jìn)一步增強(qiáng);培育一批成效顯著、特色鮮明、形式多樣、機(jī)制完善的黨建工作特色載體。

　　2、找準(zhǔn)工作“著力點”。學(xué)校緊緊圍繞高校人才培養(yǎng)的中心任務(wù)，在“熔淬工程”中制定了“一計劃三行動”建設(shè)目錄。啟動二級黨委(黨總支)“引航計劃”，把從嚴(yán)治黨的要求細(xì)化為11項具體的工作任務(wù)。在黨支部層面，立足教師黨支部、學(xué)生黨支部、職能部門黨支部的不同特點，以“書山有徑，我愿為梯”為主題設(shè)計了教師黨支部“山梯行動”，以“紅色夢想，譜我華章”為主題設(shè)計了學(xué)生黨支部“華章行動”，以“服務(wù)師生，礪質(zhì)礪效”為主題設(shè)計了職能部門黨支部“礪效行動”，并對每個專項行動的工作內(nèi)容和工作舉措分類細(xì)化，保證不同類型的基層黨組織圍繞自身中心工作發(fā)揮作用。

　　3、強(qiáng)化目標(biāo)管理。突出全校一般性要求和基層特色的有機(jī)結(jié)合，推行基層黨組織工作任務(wù)目標(biāo)化管理。公布二級黨委(黨總支)年度工作計劃表，按照“年度總體目標(biāo)”、6大類“一級指標(biāo)”和20余項“二級指標(biāo)”，逐一列出二級黨委(黨總支)年度工作任務(wù)，各基層黨組織根據(jù)自身特色在“規(guī)定動作”之下設(shè)計“自選動作”，按照各項指標(biāo)任務(wù)層層分解、細(xì)化舉措。在黨支部層面，發(fā)布了教師、學(xué)生、職能部門黨支部年度工作指南，把一般性要求同年度工作任務(wù)相掛鉤。

　　(三)開展“三型平臺建設(shè)”，為基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)加壓驅(qū)動

　　1、“公開晾曬”倒逼責(zé)任落實。為了避免任務(wù)落實過程中的“能量衰減”，學(xué)校建立了全新的以二級黨委(黨總支)為主體的黨建信息平臺。信息平臺為每個二級黨組織設(shè)計了專門的信息公開頁面，包括通知公告、黨建動態(tài)、支部生活、特色陣地四個專題版塊，基層黨組織的各類方案報告、活動紀(jì)實，以及黨委會、黨政聯(lián)席會、黨支部“三會一課”的會議紀(jì)要第一時間上網(wǎng)公開。各單位工作落實是否及時、措施是否得當(dāng)、工作效果如何等信息一目了然。各單位之間也通過信息公開實時比較、自動對標(biāo)，基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建的責(zé)任感明顯增強(qiáng)，比學(xué)趕幫超的良性競爭氛圍日漸濃厚。

　　2、“特色陣地”培育基層“小郎中”。為充分激發(fā)基層黨組織首創(chuàng)精神，鼓勵當(dāng)好“小郎中”，學(xué)校開展了基層黨組織“特色陣地”立項工作。“特色陣地”不同于一般的研究立項，立項單位必須是一級黨組織，既可以是基層黨委(黨總支)，也可以是黨支部或多個黨支部聯(lián)合。立項內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育載體、完善基層黨組織運(yùn)行機(jī)制、健全聯(lián)系服務(wù)群眾方法途徑等基層黨建面臨的重點問題。立項形式既可以是一項解決方案或創(chuàng)新型做法，也可以是一系列有價值、有意義的特色活動。迄今為止，全校立項“特色陣地”共58個，其中重點項目9個、一般項目39個，撥付項目建設(shè)經(jīng)費(fèi)12.3萬元。

　　3、理論研究凝聚高校智力優(yōu)勢。為激發(fā)學(xué)校專家學(xué)者、理論教師和黨務(wù)工作者的鉆研精神，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，學(xué)校啟動了“黨建和思想政治工作研究課題”立項。今年，全校立項課題23項，重點項目2項，一般項目21項，撥付項目科研經(jīng)費(fèi)5.2萬元。下一步，還將探索運(yùn)用招投標(biāo)的方式開展課題立項，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化，更好地把理論研究運(yùn)用于指導(dǎo)工作實踐。

　　(四)強(qiáng)化過程控制，提升基層黨建工作糾偏糾錯效能

　　1、流程控制，監(jiān)控環(huán)節(jié)責(zé)任清晰。除了對組織生活和組織紀(jì)律、黨支部運(yùn)行(“八個一”)、黨員發(fā)展流程(“兩推三審兩票決”)以及黨內(nèi)關(guān)懷幫扶(“四必訪一報告”)等基層組織生活進(jìn)行規(guī)范外，還進(jìn)一步梳理優(yōu)化基層組織運(yùn)行和黨員管理的業(yè)務(wù)流程，堅持抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點，明確監(jiān)控風(fēng)險點，健全權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)控體系。

　　2、確定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化建設(shè)有據(jù)可依。學(xué)校編印了《基層黨務(wù)工作手冊》，明確了基層組織運(yùn)行，黨員發(fā)展、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、全國黨員信息庫維護(hù)等業(yè)務(wù)流程的工作標(biāo)準(zhǔn)。在今年的基層黨組織換屆工作中，除印發(fā)工作方案之外，還明確了各類工作程序、請示、報告、票表、決議規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。換屆后又編印了《基層黨委(黨總支)工作記錄》，把基層黨委主要任務(wù)，黨委會、黨政聯(lián)席會、民主生活會、中心組學(xué)習(xí)的目標(biāo)任務(wù)、組織形式，以及毛澤東同志《黨委會的工作方法》等作為工作指南和學(xué)習(xí)資料編入《記錄》，既回答了基層黨委“干什么”和“怎么干”等問題，又強(qiáng)化了對基層黨委重大決策的倒查監(jiān)督力度。

　　3、“雙述雙評”，完善評估反饋機(jī)制。學(xué)校黨委在認(rèn)真貫徹省委對于基層黨組織書記抓黨建工作述職要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出實施黨建工作“雙述雙評”，基層黨組織負(fù)責(zé)人除了要面向?qū)W校黨委進(jìn)行述職評議之外，還要面向全體師生員工進(jìn)行述職評議，強(qiáng)化對任務(wù)落實情況以及師生滿意度的考核。同時，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”豐富述評載體、擴(kuò)大基層民主，將年度工作計劃完成情況、述職報告等內(nèi)容通過黨建信息平臺面向全校公開，師生員工通過網(wǎng)絡(luò)在線的形式對基層書記進(jìn)行評議。結(jié)合線上、線下評議結(jié)果的對比分析既能確保評議結(jié)果的科學(xué)性、有效性，也使基層黨組織負(fù)責(zé)人更好地重視師生訴求、回應(yīng)師生關(guān)切，找準(zhǔn)短板，明確努力方向。

　　三、取得成效

　　一是全校基層黨建工作管理效能明顯提升。通過信息化平臺建設(shè)，學(xué)校可以隨時了解基層黨委、黨總支、黨支部各項工作開展情況，每一個基層單位的信息公開平臺就相當(dāng)于一份實時更新的工作總結(jié)，一改原有催要各類報表、總結(jié)、匯報的工作模式，既減輕了基層負(fù)擔(dān)，又提升了督查督辦效能。

　　二是基層黨組織開展工作的主動性明顯提高。通過信息公開、目標(biāo)驅(qū)動、過程控制，強(qiáng)化了基層單位之間橫向?qū)��?biāo)，各基層黨組織開展工作的積極性、主動性、自覺性明顯提升，“要我做”變成了“我要做”。目前，各基層黨組織在學(xué)校黨建信息平臺上累計公開各類信息1200余條，其中，理論學(xué)習(xí)類信息近300條，推進(jìn)工作類信息500余條。

　　三是基層黨組織和黨務(wù)工作者解決問題的針對性明顯增強(qiáng)。通過開展“特色陣地”立項以及黨建研究立項，實現(xiàn)了基層黨建工作“處方權(quán)”下放，基層黨組織的主體地位得到充分尊重，圍繞問題破解難題的意識明顯增強(qiáng)。部分基層黨組織主動圍繞黨員先鋒指數(shù)管理、黨員志愿服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)等方面開展“特色陣地”項目化建設(shè)。基層黨務(wù)工作者結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，自覺圍繞“積分制”黨員考核體系、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式、“兩微一端”(微博、微信、新聞客戶端)條件下高校意識形態(tài)建設(shè)等等前沿?zé)狳c問題進(jìn)行研究實踐。

　　四是基層黨建工作載體日益豐富。全校各基層黨組織結(jié)合單位特色，在學(xué)習(xí)教育載體上推陳出新的力度明顯增強(qiáng)。例如，馬克思主義學(xué)院組織師生黨員開展了“精準(zhǔn)扶貧”志愿服務(wù)活動，建立精準(zhǔn)脫貧與社會主義核心價值觀實踐基地，助力扶貧攻堅戰(zhàn);機(jī)關(guān)黨委開展了以“提振精氣神，激情干工作”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，出臺機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八條規(guī)定”，組織開展了青年干部成長論壇;黨員講堂、科普實踐基地、“愛心時間銀行”、“黨員開講啦”微黨課、學(xué)生黨員聯(lián)系學(xué)困生“一幫一”、畢業(yè)生黨員離校專題黨課、為黨員過“政治生日”等一系列基層黨建品牌活動相繼創(chuàng)建。

　　五是黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，師生身邊的典型不斷涌現(xiàn)。全校各基層黨組織挖掘、培育身邊先進(jìn)典型的意識明顯增強(qiáng)，注重講述好身邊共產(chǎn)黨員的故事，傳遞好在立德樹人、教書育人、服務(wù)社會、推進(jìn)學(xué)校發(fā)展建設(shè)中迸發(fā)的正能量。其中既有在教學(xué)科研、服務(wù)社會等方面做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師黨員，也有積極踐行勤學(xué)修德明辨篤實的優(yōu)秀學(xué)生黨員表率。特別是我校退休黨員趙玉澤同志于10月6日因病不幸去世，在臨終前還特別立下遺囑，將自己最后一個月的工資6049元作為黨費(fèi)交給黨組織。在今年全省推薦“我到基層講黨課”志愿者工作中，我校推薦理論教師14名，人數(shù)位于全省各單位前列。

　　四、工作啟示

　　一是新形勢下加強(qiáng)基層黨建工作必須注意借鑒相關(guān)學(xué)科的優(yōu)秀理論成果。馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為，科學(xué)的理論是在反復(fù)實踐的基礎(chǔ)上形成的系統(tǒng)化正確認(rèn)識，對于推進(jìn)實踐具有重要的指導(dǎo)意義。探索對高校基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，必須堅持正確的方法論，處理好目的和手段的關(guān)系，在堅持黨的建設(shè)經(jīng)典理論和方法的同時，注重借鑒各類科學(xué)理論的方法技術(shù)。

　　二是優(yōu)化基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制，必須真正地尊重基層黨組織主體地位，擴(kuò)大基層自主權(quán)。激發(fā)基層黨建工作活力，首要的是合理確定學(xué)校黨委、黨委工作部門和基層黨組織的功能定位，尊重基層主體地位。其中，學(xué)校黨委主要任務(wù)是戰(zhàn)略設(shè)計、重大決策和人事任免。基層黨委(黨總支)是工作主體，負(fù)責(zé)本單位黨建工作，決定本單位職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作的所有事項。黨委工作部門起參謀、輔助和協(xié)調(diào)作用，主要任務(wù)是信息收集、整理、分析和反饋，為學(xué)校黨委提供決策參考和支撐，并對基層黨組織提供政策引導(dǎo)、支撐服務(wù)和監(jiān)控考核。

　　三是目標(biāo)管理和過程控制是提升工作有效性的重要手段。管理心理學(xué)認(rèn)為，目標(biāo)能引導(dǎo)活動指向與目標(biāo)有關(guān)的行為，使人們根據(jù)難度的大小來調(diào)整努力的程度，并影響行為的持久性。強(qiáng)化目標(biāo)管理的重點除了需要制定目標(biāo)之外，還需要健全目標(biāo)執(zhí)行情況評估反饋機(jī)制，通過對控制過程中具體問題的分析和反饋，幫助基層組織找好問題癥結(jié)，指導(dǎo)設(shè)計好調(diào)整方案、糾正偏差，保證目標(biāo)管理的科學(xué)性和有效性。

　　“熔淬工程”是我校為推動基層黨組織建設(shè)而設(shè)計的三年行動規(guī)劃，今年是啟動年，成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。今后的工作中，我校還將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，及時分析研判實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷充實工作內(nèi)容，細(xì)化工作任務(wù)，真正以百煉成鋼的決心和毅力，持之以恒地推進(jìn)學(xué)校基層黨組織建設(shè)工作。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇6

　　一、實施背景

　　龍源電力集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱龍源電力)是以新能源為主的大型綜合性發(fā)電企業(yè)，成立于1993年，隸屬于中國國電集團(tuán)公司。目前在全國擁有160多個風(fēng)電場、11個光伏電站和3個火電企業(yè)，以及生物質(zhì)、潮汐、地?zé)岬劝l(fā)電項目，產(chǎn)業(yè)遍布于全國31個省市區(qū)和加拿大、南非等國家，是全球最大的風(fēng)電運(yùn)營商，年均輸出綠色電力超過260億千瓦時。現(xiàn)有基層黨委30個，基層黨支部191個。

　　由于風(fēng)電場、光伏電站遠(yuǎn)離城市，從灘涂海上到大山深處，從戈壁荒漠到高原雪域，人少分散、交通不便，物質(zhì)和精神生活條件極為匱乏，職工在思想上、工作中存在著不穩(wěn)定因素。風(fēng)電場所在地大多為偏遠(yuǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)乩习傩丈�活比較貧困。針對這一實際，公司黨委敏銳地認(rèn)識到，公司不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)組織、承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還應(yīng)承擔(dān)政治責(zé)任和社會責(zé)任，要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨建工作的重要任務(wù)來抓，先后開展了“新能源企業(yè)黨組織建設(shè)”、“新能源企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究”等調(diào)研和課題研究，在此基礎(chǔ)上，20xx年啟動了“綠色關(guān)愛行動”，搭建了一條黨組織服務(wù)職工、服務(wù)中心、服務(wù)社會的連心橋。

　　二、具體做法

　　“綠色關(guān)愛行動”旨在要求黨組織隨著公司發(fā)展做到全覆蓋，充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，密切黨群、干群、社群關(guān)系，確保職工隊伍穩(wěn)定，推動生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，服務(wù)地方百姓，造福一方經(jīng)濟(jì)，不斷提升公司的生產(chǎn)力、凝聚力和競爭力，共同實現(xiàn)“家園·舞臺·夢”的企業(yè)愿景。

　　(一)著力打造服務(wù)職工的工作體系，踐行群眾路線

　　1、關(guān)心職工生產(chǎn)生活。堅持以人為本，聚焦解決職工切實存在的困難和問題，公司黨委成員每年定期到基層調(diào)研座談，先后推動制定了《龍源電力艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)專項補(bǔ)貼暫行辦法》、《風(fēng)電企業(yè)辦公、生活、生產(chǎn)用房管理辦法》、《龍源電力實施安全防護(hù)工程管理辦法》等12項措施，健全了職工保險、大病醫(yī)療、健康體檢、勞模療休養(yǎng)等保障體系，關(guān)注并解決了生產(chǎn)一線職工飲水、食堂、健康體檢、活動室、職工宿舍、網(wǎng)絡(luò)電視等問題。為解決單身青年職工的婚戀問題，黨工團(tuán)組織多次開展單身青年聯(lián)誼活動，主動為廣大青年搭建交流情感、締結(jié)友誼的平臺，受到職工的廣泛好評。

　　2、解決困難幫扶問題。20xx年公司黨委建立了“職工互助基金”，制定了專項管理辦法，公司系統(tǒng)3500余名職工參加了互助活動，首次募集基金達(dá)62萬余元，目前已資助了226名急需幫助的職工家庭和困難黨員，解決了職工的后顧之憂，使龍源成為職工的幸福之源，充分感受到了龍源大家庭的溫暖。此外，公司成立了12個文體協(xié)會，經(jīng)常性、常態(tài)化地開展文體活動，豐富職工業(yè)余文化生活，使職工在工作之余陶冶情操、鍛煉強(qiáng)健的體魄。

　　3、助力職工成長成才。公司黨委連續(xù)20xx年舉辦風(fēng)電運(yùn)檢技能競賽，為公司培養(yǎng)和選拔了大批優(yōu)秀技能人才，在參加全國和國電集團(tuán)風(fēng)電運(yùn)檢技能競賽中均取得優(yōu)異成績，涌現(xiàn)出中央企業(yè)技術(shù)能手13名，省部級技術(shù)能手83名。充分營造人人能成才、個個有舞臺的人才理念，建立“大培訓(xùn)”體系，加大對一線職工的政策引導(dǎo)和激勵，不斷提升職工技能水平。實施生產(chǎn)崗位雙通道職業(yè)晉升及“首席制”技能序列評聘，將職工個人職業(yè)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，為職工的成長成才搭建多元化的提升平臺。

　　(二)著力打造服務(wù)中心的工作體系，充分發(fā)揮作用

　　1、發(fā)揮黨員模范作用。各基層單位成立了黨員突擊隊，黨員立足本職、率先垂范、技術(shù)過硬、踏實肯干，努力成為公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的可靠力量、一流職工隊伍的骨干力量。龍源甘肅公司橋東風(fēng)電場在遭受特大自然災(zāi)害面前，黨員突擊隊喊出“我們面前有困難，困難面前有黨員”的口號，帶頭趟過洪水，檢查設(shè)備、搶救被困人員，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。這些愛崗敬業(yè)、特別能吃苦、能戰(zhàn)斗的黨員干部職工隊伍，是公司快速發(fā)展的動力和源泉。

　　2、實現(xiàn)支部堡壘作用。公司黨委堅持把支部建在連上、建在風(fēng)場上，各黨支部開展的黨員責(zé)任風(fēng)機(jī)、黨員示范崗等活動，有效提升了各風(fēng)電場經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和機(jī)組安全性能。支部書記、支部委員定期和職工談心談話，了解職工思想動態(tài)。特別是在海外項目開發(fā)中，公司充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在加拿大、南非項目及時成立了黨支部，通過網(wǎng)絡(luò)、郵件等形式，指導(dǎo)其開展專題教育和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，公司領(lǐng)導(dǎo)利用出差時機(jī)講黨課、督導(dǎo)檢查，20xx年中國發(fā)電企業(yè)在海外首個自主開發(fā)、自主建設(shè)、自主運(yùn)營的龍源加拿大德芙琳風(fēng)電項目順利投產(chǎn)發(fā)電，南非項目也將在20xx年投產(chǎn)發(fā)電。

　　3、推動企業(yè)一流業(yè)績。公司黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，黨建工作與中心工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，相互支持、協(xié)調(diào)并進(jìn)，有力推動了公司中心任務(wù)的順利完成，成為公司健康可持續(xù)優(yōu)勢發(fā)展的“助推器”和“發(fā)動機(jī)”，把黨組織的政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為公司的管理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。黨員干部職工以企為榮、無私奉獻(xiàn)、以風(fēng)電為家，5年來，公司裝機(jī)容量增長了69.8%，總資產(chǎn)增長了52.5%，利潤增長了31.8%，20xx年成為全球最大的風(fēng)電運(yùn)營商。

　　(三)著力打造服務(wù)社會的工作體系，建設(shè)責(zé)任央企

　　1、貢獻(xiàn)清潔電力。公司作為國內(nèi)領(lǐng)先的風(fēng)電企業(yè)，承擔(dān)起了發(fā)展風(fēng)電的重任，在貢獻(xiàn)綠色能源的過程中，努力構(gòu)建清潔發(fā)展機(jī)制，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為建設(shè)美麗中國作出積極貢獻(xiàn)。近5年來，累計為社會輸送清潔電力1035.61億千萬時，節(jié)省標(biāo)煤3101萬噸，減少二氧化碳排放10356萬噸，減少二氧化硫排放380萬噸，贏得了社會和項目開發(fā)所在地的支持、尊重和信任。

　　2、支持地方經(jīng)濟(jì)。公司在開發(fā)風(fēng)電的同時，大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如龍源西藏公司總經(jīng)理、黨支部書記張晞扎根西藏9年，以甘于吃苦的奉獻(xiàn)精神、高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，積極發(fā)展西藏新能源事業(yè)，先后在西藏羊八井、那曲、日喀則等多個地區(qū)，建設(shè)地?zé)帷⒐夥�、風(fēng)電等新能源項目，解決了近百萬農(nóng)牧民的用電難題，被藏民同胞親切地稱為“扎西”，他先后被評為全國勞動模范、最美央企人和中國電力楷模。龍源加拿大公司主動融入多倫多當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，本著開放透明、互惠共贏的態(tài)度，在當(dāng)?shù)亻_展捐贈樹苗、宣傳低碳理念等活動，受到當(dāng)?shù)厣鐣�的高度評價。

　　3、開展專項扶貧。公司黨委積極響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧的號召，20xx年派出專職副縣長及駐村黨支部書記，深入山西右玉縣調(diào)研，開展扶貧專項工作，三年內(nèi)將投入1000萬元幫助該縣逐步摘掉國家級貧困縣的帽子。龍源甘肅公司黨委與隴南市石橋鎮(zhèn)馬龍村建立了幫扶聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部責(zé)任到人，“一對一”地實施重點幫扶，不僅從經(jīng)濟(jì)上緩解了困難戶的生活，更是在精神上增強(qiáng)了他們對社會的歸屬感和對政府的認(rèn)同感。僅20xx年，公司系統(tǒng)對項目所在地的公益性捐款就達(dá)人民幣700余萬元。

　　三、工作成效

　　經(jīng)過5年實踐，服務(wù)型黨組織建設(shè)取得了良好效果：

　　一是實現(xiàn)了服務(wù)型黨組織建設(shè)常態(tài)化。樹立了黨組織服務(wù)職工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的意識，深化了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有效發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。黨工團(tuán)組織以“綠色關(guān)愛行動”為載體，建立體系、形成制度，組織開展富有特色、推動力強(qiáng)、效果明顯的文體及勞動競賽等活動，調(diào)動和發(fā)揮了全體職工的聰明才智、工作激情，穩(wěn)定了職工隊伍。廣大職工形成行為自覺，熱愛企業(yè)，以企為家，愛崗敬業(yè)，切實發(fā)揮主人翁的責(zé)任感，維護(hù)公司利益和社會形象。

　　二是增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。基層黨組織，尤其是黨支部處于服務(wù)職工群眾的第一線。通過服務(wù)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化了黨支部的服務(wù)功能，提升了服務(wù)水平，把黨支部的政治屬性和服務(wù)功能有機(jī)統(tǒng)一起來，為職工解難題、辦實事，把組織的關(guān)愛落實到職工中去，成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校，攻堅克難的堡壘。同時，增強(qiáng)了黨員的光榮感、責(zé)任感和宗旨意識，有效發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，推動服務(wù)型黨組織建設(shè)不斷深入。

　　三是推動了企業(yè)和社會的共同發(fā)展。服務(wù)型黨組織建設(shè)把企業(yè)服務(wù)社會作為一項重要內(nèi)容，公司在向社會輸送清潔電力的同時，積極投身公益事業(yè)，履行國企的社會責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政治責(zé)任，有利于國家的節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)，推動公司成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量。通過向項目所在地捐建希望小學(xué)、建橋修路、幫困扶貧等，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司與當(dāng)?shù)厣鐣�的和諧度，也為公司帶來了較大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)了合作共贏。

　　四、思考和體會

　　通過加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，我們深刻體會到：

　　第一，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，是推動黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、踐行群眾路線的有效舉措。我們不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，改進(jìn)管理方式，提升服務(wù)質(zhì)量，推動黨員干部深入基層、走進(jìn)群眾，宣傳政策、調(diào)研指導(dǎo)，面對面、實打?qū)嵉嘏c職工溝通交流，談心交心，切實解決基層和職工存在的疑問、困惑和難題，與職工拉近了距離，增進(jìn)了感情，使職工能夠安心樂業(yè)，共享企業(yè)發(fā)展成果。

　　第二，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、樹立企業(yè)形象的重要途徑。我們強(qiáng)化黨組織的服務(wù)功能，寓領(lǐng)導(dǎo)、管理于服務(wù)之中，使職工深切感受到黨組織和企業(yè)大家庭的溫暖，自覺地向黨組織靠攏，黨委的領(lǐng)導(dǎo)政治核心作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。同時，通過服務(wù)型黨組織建設(shè)，在項目開發(fā)所在地，也樹立了公司良好的社會品牌形象。

　　第三，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，是凝心聚力、推動公司發(fā)展的根本保證。基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的各項方針政策最終要靠基層黨組織來“落地”。我們在服務(wù)型黨組織建設(shè)中，始終扎根基層，始終與職工心連心、同呼吸、共命運(yùn)，形成了和諧穩(wěn)定發(fā)展的廣泛共鳴，有力保證了公司和黨委各項決策部署的貫徹落實，把企業(yè)的政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為公司管理優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)了公司健康可持續(xù)優(yōu)勢發(fā)展。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇7

　　【背景】

　　強(qiáng)調(diào)，要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來。堅持在服務(wù)中做好教育引導(dǎo)群眾工作，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的一個政治優(yōu)勢。20xx年以來，南通市通州區(qū)經(jīng)過連續(xù)合鄉(xiāng)并村區(qū)劃調(diào)整，目前人口最多的村達(dá)1.3萬人，相當(dāng)于過去的一個鄉(xiāng)。盡管村干部職數(shù)、工作經(jīng)費(fèi)開支有所縮減，但基層黨組織服務(wù)管理的難度與壓力卻大幅加大。尤其是近年來階段性的工作任務(wù)明顯增多，外來人口管理、失地農(nóng)民保障、企業(yè)落戶等矛盾沖突加劇，村干部精力不濟(jì)、顧此失彼，服務(wù)引導(dǎo)的觸角很難延伸到每家每戶。近年來，通州區(qū)堅持一手抓聯(lián)系服務(wù)群眾，一手抓教育引導(dǎo)群眾，通過推行以鎮(zhèn)(街道)黨委-村(社區(qū))黨總支-二級黨支部-黨小組-黨員中心戶(群眾示范戶)為主要內(nèi)容的“五位一體”黨建惠民聯(lián)動工作體系，積極整合服務(wù)引導(dǎo)資源，改進(jìn)服務(wù)引導(dǎo)手段，創(chuàng)新服務(wù)引導(dǎo)載體，豐富服務(wù)引導(dǎo)內(nèi)容，有效增強(qiáng)了基層黨組織對各種社會力量的統(tǒng)籌、整合、引導(dǎo)和帶動能力，實現(xiàn)了民得實惠、黨得民心的目標(biāo)。

　　【做法】

　　組織架構(gòu)突出一個“活”字。按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用和更好地服務(wù)引導(dǎo)廣大群眾的要求，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，理順隸屬關(guān)系，健全基層組織體系，引導(dǎo)各地根據(jù)其區(qū)域特點、功能定位靈活選擇相應(yīng)的組織模式。一是完善組織設(shè)置。以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為龍頭，按照村域范圍或社區(qū)樓宇分布、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)特點，每個村(社區(qū))黨總支下設(shè)若干二級黨支部，一般3個以上村民小組(樓宇)設(shè)1個黨小組，每個村民小組(樓宇)設(shè)一個黨員中心戶(群眾示范戶)，并建立一支黨員志愿者隊伍。在堅持區(qū)域化組織設(shè)置體系基本要求的同時，適應(yīng)農(nóng)村變化，鼓勵各地探索多元化的黨組織組建模式，如鏈狀融合式，即依托專業(yè)合作社、協(xié)會、基地，設(shè)置產(chǎn)業(yè)型、基地型黨組織，讓黨的組織體系覆蓋到產(chǎn)業(yè)鏈上;區(qū)域共建式，即貼近園區(qū)建設(shè)，以黨組織為紐帶結(jié)對聯(lián)建、村企共建，讓黨的組織體系覆蓋到新興領(lǐng)域;統(tǒng)分結(jié)合式，即融入社會管理，以黨建引領(lǐng)基層社會管理創(chuàng)新，整合社會各方資源，形成社會管理合力，讓黨的組織體系覆蓋到維穩(wěn)一線。目前，全區(qū)15個鎮(zhèn)(街道)黨(工)委，下設(shè)242個村(社區(qū))黨總支為主體、757個二級黨支部為紐帶、2921個黨小組為主角、9855個黨員中心戶(群眾示范戶)，近萬名黨員志愿者，形成了“金字塔”式組織架構(gòu)，做到了“橫向到邊，縱向到底”，有效避免服務(wù)引導(dǎo)真空的出現(xiàn)。二是強(qiáng)化人員配置。鎮(zhèn)村兩級保持原有的工作力量，二級黨支部書記原則上由村(社區(qū))黨總支委員兼任，根據(jù)工作需要可另設(shè)專職副書記一名、工作人員一名。二級黨支部專職副書記、黨小組長優(yōu)先從“政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾威信高”的鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)退二線或退休黨員干部、離任村干部、致富能人、退伍軍人中選聘。村民小組長(社區(qū)樓長)是黨員的明確為黨員中心戶，非黨員的明確為群眾示范戶。按照“人崗相宜,才盡其用”的原則，發(fā)揮他們的特長和優(yōu)勢。村(社區(qū))黨總支在任期屆中，可采取任命方式，明確下屬二級黨支部書記和黨小組長，根據(jù)考核和群眾滿意情況，及時進(jìn)行調(diào)整，隨村(社區(qū))黨總支同步換屆同步調(diào)優(yōu)。三是搭建服務(wù)平臺。各鎮(zhèn)(街道)都建立了一站式黨員服務(wù)中心;把村(居)公共服務(wù)中心建設(shè)列入為民辦實事工程，區(qū)財政投入1200萬元，通過翻建、擴(kuò)建、置換等途徑，重點扶持公共服務(wù)中心面積不超過400平方米的村(社區(qū))建好服務(wù)陣地，同時按照“112233”模式(1廳1所：社區(qū)綜合服務(wù)管理大廳、社區(qū)文體活動場所;2校2市：社區(qū)市民學(xué)校、社區(qū)黨校、生活用品超市、農(nóng)資連鎖超市;3站3室：社區(qū)綜治工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、居家養(yǎng)老站、社區(qū)管理辦公室、黨群活動室、文化廣播室)，提升村(居)服務(wù)陣地的功能，單獨(dú)建立二級黨支部活動陣地，依托黨員骨干住所落實了黨小組、黨員中心戶(群眾示范戶)的活動場所。

　　工作職責(zé)突出一個“實”字。堅持立足實際、力求實效，明確了各層級的職能定位和工作人員的工作責(zé)任，理順相互關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)功能，構(gòu)建黨組織和黨員服務(wù)群眾的工作體系，為群眾提供便捷、有效、貼心的服務(wù)，滿足廣大群眾生產(chǎn)生活中多樣化的需求，形成了直達(dá)百姓的“知心鏈”。一是明確鎮(zhèn)(街道)黨(工)委“一定二抓”工作職責(zé)，形成“小體系、大格局”。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委發(fā)揮主導(dǎo)作用，確定各層級工作職責(zé)，抓組織架構(gòu)的建立，抓投入保障的落實，開辟了基層組織建設(shè)的新格局。二是明確村(社區(qū))黨總支“一考三保”工作職責(zé)，形成“小區(qū)域、大統(tǒng)籌”。村(社區(qū))黨總支發(fā)揮主體作用，以考評工作實效為抓手，保隊伍優(yōu)化，保規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，保工作落實，有效統(tǒng)籌村域內(nèi)各類黨建資源，提升村(社區(qū))組織的管理服務(wù)水平。三是明確二級黨支部“一聯(lián)四理”工作職責(zé)，形成“小舞臺、大橋梁”。二級黨支部發(fā)揮紐帶作用，聯(lián)接上下組織，梳理社情民意、整理基礎(chǔ)臺賬、協(xié)理村(居)事務(wù)、監(jiān)理工作到位，同時積極開展群眾接待、聯(lián)系走訪、定期巡查等工作，配合上級黨組織完成好各項工作任務(wù)，架起了聯(lián)系廣大群眾的橋梁。四是明確黨小組“一化五員”工作職責(zé)，形成“小組長、大基石”。黨小組發(fā)揮主角作用，通過優(yōu)化服務(wù)方式，當(dāng)好群眾事務(wù)代理員、形勢政策宣傳員、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督員、矛盾糾紛調(diào)解員、民情信息收集員，發(fā)揮置身群眾、接觸面廣、獲取信息快的優(yōu)勢，及時準(zhǔn)確地反映民情信息，及時化解矛盾糾紛。五是明確黨員中心戶(群眾示范戶)“一助六帶”工作職責(zé)，形成“小角色、大空間”。黨員中心戶(群眾示范戶)協(xié)助黨小組長開展工作，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭貫徹執(zhí)行、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭倡導(dǎo)文明、帶頭促進(jìn)富民、帶頭共建和諧，拓展了為民服務(wù)的新空間。

　　運(yùn)行機(jī)制突出一個“優(yōu)”字。堅持強(qiáng)化責(zé)任、整體聯(lián)動，通過建立健全并不斷優(yōu)化以掛鉤聯(lián)系、信息直通、工作例會、經(jīng)費(fèi)保障、教育培訓(xùn)、考核激勵為主要內(nèi)容的工作機(jī)制，確保“五位一體”工作體系規(guī)范順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。實際工作中，重點推進(jìn)了“四項關(guān)鍵機(jī)制”：一是信息直通機(jī)制。鎮(zhèn)(街道)每名黨(工)委班子成員聯(lián)系1個村(社區(qū))黨總支、1個二級黨支部、1名黨小組長、1個黨員中心戶或群眾示范戶、1名困難群眾。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、村(社區(qū))黨總支、二級黨支部、黨小組、黨員中心戶(群眾示范戶)，定期不定期走訪群眾，做到“五必訪”(孤寡老人必走訪，留守兒童必走訪，貧困戶必走訪，突發(fā)急事難事的必走訪，近期發(fā)生矛盾糾紛的當(dāng)事人必走訪)。同時，向群眾發(fā)放工作聯(lián)系卡，使群眾有事時能及時聯(lián)系到上級組織。村(社區(qū))黨總支、二級黨支部、黨小組長、黨員中心戶或群眾示范戶了解掌握一般民情信息后逐級上報;了解掌握重要民情信息后(生活特別困難群眾急需救助的、重大招商引資項目、5人以上集體上訪的、準(zhǔn)備越級上訪或集訪的、有過激言論及行為的、以及一些突發(fā)事件可能造成重大不良影響等重要信息)，必須第一時間直接聯(lián)系匯報鎮(zhèn)(街道)黨(工)委。二是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合建立了1200萬元黨建專項基金，原則上按每個黨小組每年3000元標(biāo)準(zhǔn)撥付活動經(jīng)費(fèi)。村民小組長兼任黨小組長的，活動經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)(街道)按照就高不就低的原則酌情撥付;村民小組長兼任黨員中心戶(群眾示范戶)的，活動經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)(街道)按照原渠道撥付。20xx年以來，每年區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金1億元保障村干部補(bǔ)貼報酬發(fā)放和繳納“四險”。進(jìn)一步加大村集體土地自主開發(fā)力度，讓村集體和農(nóng)民在土地增值中獲得長期收益，全區(qū)村級集體收入達(dá)1.64億元，保障了基層服務(wù)型黨組織各項活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是考核激勵機(jī)制。由區(qū)委組織部、農(nóng)工辦、民政局、財政局組成考核組，根據(jù)考核辦法對各鎮(zhèn)(街道)在健全組織網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化人員配置、完善運(yùn)行機(jī)制、發(fā)揮有效作用、嚴(yán)格黨員管理以及人民群眾滿意度等情況進(jìn)行檢查驗收，視考核情況撥付區(qū)級補(bǔ)助資金。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對村(社區(qū))黨總支進(jìn)行考核，村(社區(qū))黨總支負(fù)責(zé)對二級黨支部、黨小組、黨員中心戶(群眾示范戶)進(jìn)行管理考核，各鎮(zhèn)(街道)可按照工作成效上下浮動撥付活動經(jīng)費(fèi)。區(qū)每年評比表彰100名成績突出、群眾認(rèn)可的黨小組長和200名發(fā)揮較好示范作用的黨員中心戶(群眾示范戶)，激發(fā)廣大村居干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　【成效】

　　實踐證明，實施“五位一體”黨建惠民聯(lián)動工作體系，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)展，是服務(wù)引導(dǎo)群眾的創(chuàng)新舉措，是踐行“兩學(xué)一做”的重要載體，得到了廣大基層干部群眾的歡迎和認(rèn)可。

　　一是夯實了服務(wù)發(fā)展大局的牢固基礎(chǔ)。通過“五位一體”工作體系建設(shè)，基層黨組織架構(gòu)更加多樣合理、務(wù)實管用，為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供了堅實基礎(chǔ)。比如，在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，推行了“合作社+黨支部”、“合作社+黨小組”模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;在工業(yè)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，把規(guī)模以下企業(yè)黨員納入村(社區(qū))二級黨支部，或推行園區(qū)黨組織聯(lián)建，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;在拆遷安置任務(wù)較重的地區(qū)，把黨支部、黨小組建到拆遷組、過渡房、安置樓，實現(xiàn)了基層黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的提升。

　　二是提升了黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。在“五位一體”工作中鍛煉隊伍、提升素質(zhì)，培養(yǎng)了廣大黨員干部對人民群眾的感情，強(qiáng)化了基層黨員干部宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾的責(zé)任。全區(qū)418名區(qū)級機(jī)關(guān)副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部，每人掛鉤聯(lián)系1個村(居)黨總支、1個二級黨支部、1個黨小組、1個黨員中心戶(群眾示范戶)、1戶困難群眾和1家非公企業(yè)，通過駐點調(diào)研、訪貧問苦、指導(dǎo)幫扶，知民情、解民難、幫民富，增強(qiáng)了群眾觀念、責(zé)任意識，提高了做群眾工作的能力。一些機(jī)關(guān)干部紛紛表示，“沒想到基層和群眾這么理解體諒我們，對我們來說更要盡好職責(zé)、干好工作，基層和群眾的事情今天能辦好的決不能拖到明天。”

　　三是構(gòu)建了社會治理服務(wù)的強(qiáng)大支撐。“五位一體”工作體系開通了群眾反映急、難、愁等問題的“直通車”，開辟了黨委政府聽民生、排民憂的“主渠道”，群眾訴求得到及時回應(yīng)，服務(wù)觸角得到廣泛延伸，有效解決了“干部要管理”與“群眾要服務(wù)”的矛盾，做到了小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)。近年來，二級黨支部書記、黨小組長發(fā)揮身處一線、接觸面廣的優(yōu)勢，協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)、村調(diào)處或提前化解各類矛盾糾紛隱患2306件，全區(qū)各類矛盾糾紛同比減少21.5%，信訪上訪同比下降36.7%，積案化解率達(dá)69.6%，實現(xiàn)了由維穩(wěn)向創(chuàng)穩(wěn)躍升，為基層長期和諧穩(wěn)定奠定了堅實支撐。

　　四是開辟了密切黨群關(guān)系的更優(yōu)途徑。“五位一體”工作體系把黨組織的神經(jīng)末梢連接到千家萬戶，過去村干部一年也難踏遍所有村民家的門，現(xiàn)在群眾與鎮(zhèn)村干部聯(lián)系零距離、聯(lián)絡(luò)無障礙，廣大黨員干部在對群眾進(jìn)行全覆蓋、全天候、全方位服務(wù)中，增強(qiáng)了宗旨意識，激發(fā)出服務(wù)熱情，取得了群眾信任，展示了組織的形象。許多群眾由衷地說：“想說的話說了，不滿意的事改了，心里的氣順了，我們沒有理由不支持鎮(zhèn)上的工作。”黨群、干群關(guān)系形成了腹心相照的新局面。

　　【探討】

　　一是必須把優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo)作為核心理念。基層黨組織和黨員干部直接工作生活在群眾之中，只有主動適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型需要，積極探索在服務(wù)中教育引導(dǎo)群眾的方法途徑、制度機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動群眾的功能，才能保持“五位一體”黨建惠民聯(lián)動工作的正確方向，更好地凝聚社會共識、推動改革發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新通州提供堅強(qiáng)保證。

　　二是必須把建強(qiáng)基層組織作為根本保證。黨的根基在基層、活力在基層，只有真正把黨建工作的主陣地放在最基層，延伸到第一線，構(gòu)建更加靈活高效，貼近需求的組織服務(wù)體系，才能筑牢黨的執(zhí)政根基和群眾基礎(chǔ)。“五位一體”工作不僅整合了機(jī)關(guān)、園區(qū)、非公等各類黨建資源向基層前移，進(jìn)田頭、入車間、到農(nóng)戶，真正將黨組織的觸角有效覆蓋到各個角落和領(lǐng)域，建強(qiáng)“家門口”的黨組織，而且也拓寬了基層黨組織服務(wù)黨員和群眾的渠道，讓人民群眾切身感受到“黨組織無處不在，黨員無處不在，服務(wù)無處不在”，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　三是必須把解決實際問題作為關(guān)鍵手段。基層黨組織和黨員干部只有時刻心系群眾安危冷暖，真心實意解決群眾實際問題，才能實現(xiàn)“民得實惠、黨得民心”的目標(biāo)。通過“五位一體”工作形成系統(tǒng)性、多層次、全方位的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通了黨群干群溝通、密切魚水深情的有效載體，從涉及群眾利益的一件件小事入手，事事見真心，事事融真情，把工作做在群眾急需處、做在群眾歡迎時、做到群眾心坎上，真正以自身的“辛苦程度”提升群眾的“幸福指數(shù)”。

　　四是必須把體制機(jī)制創(chuàng)新作為永恒課題。創(chuàng)新是基層黨組織發(fā)揮好服務(wù)作用的不竭動力。“五位一體”工作體系之所以能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于我區(qū)謀劃之初就堅持圍繞健全體制機(jī)制抓創(chuàng)新，根據(jù)黨建面臨的新形勢新任務(wù)新要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計，大力完善黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、服務(wù)制度，注重加強(qiáng)便民、利民、惠民的服務(wù)平臺建設(shè)，形成了加快推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的制度體系。對于在服務(wù)工作中做得比較好，基層和群眾滿意的，及時以體制、機(jī)制、制度等方式固定下來，并不斷豐富其內(nèi)涵，從而解決好“一時容易、長期難;一陣容易、長效難”的問題，堅持管長遠(yuǎn)，保長久、得長效。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇8

　　一、區(qū)域化黨建的實踐動因

　　1.區(qū)域化黨建是科學(xué)發(fā)展新常態(tài)、新任務(wù)的迫切呼喚。當(dāng)前，貴州省、遵義市及紅花崗區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力與動力同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。但隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣。作為各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的組織和工作“有形覆蓋易、有效覆蓋難”的問題日益突出，傳統(tǒng)的黨建模式已難以適應(yīng)社會形態(tài)變化發(fā)展，迫切需要打破基層黨建封閉運(yùn)行模式，突破條條塊塊限制，轉(zhuǎn)向動態(tài)化、網(wǎng)格化區(qū)域覆蓋。

　　2.區(qū)域化黨建是從嚴(yán)治黨新態(tài)勢、新要求的必然選擇。社會分工的細(xì)化對基層黨組織綜合服務(wù)功能的要求越來越高;基層黨組織掌握資源的相對不足與社會資源的相對豐富，既對基層黨組織資源整合、統(tǒng)籌共建提出了迫切要求，也給從組織體制上拓展延伸、從服務(wù)功能上提升強(qiáng)化、 從工作方法和工作機(jī)制上改進(jìn)完善提供了實踐路徑，為以區(qū)域化黨建完善基層黨組織功能提供了現(xiàn)實保障。

　　3.區(qū)域化黨建是社會治理新挑戰(zhàn)、新實際的深切回應(yīng)。隨著政府職能轉(zhuǎn)變和工作重下移，基層黨組織承擔(dān)的社會管理服務(wù)任務(wù)越來越重，但所掌握的資源有限、分布不均，與滿足黨員群眾需求還有較大差距;隨著社會利益格局深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)快速增長過程中積累和潛伏的隱形矛盾逐漸暴露出來，社會矛盾“觸點”增多、“燃點”降低，迫切需要黨的工作進(jìn)一步融入基層、融入群眾，提供更加多元、精細(xì)、高效的服務(wù)，消除社會治理盲點，暢通各種組織和各類群體之間的述求表達(dá)和協(xié)商互動，以區(qū)域和諧保障社會和諧。

　　二、區(qū)域化黨建的基本做法

　　1.變“常規(guī)組建”為“共駐共建”，實現(xiàn)組織功能“精準(zhǔn)定位”。本著“有利于組織管理、有利于活動開展、有利于作用發(fā)揮”的原則，圍繞地域分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)功能三個層面積極優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大覆蓋面。一是創(chuàng)設(shè)“互融型”黨組織。主動打破按行政區(qū)域設(shè)置黨組織的限制，積極探索“村村聯(lián)建”和“村居共建”，在全市率先實施優(yōu)秀黨組織書記“跨村兼職”，在深溪鎮(zhèn)片區(qū)實行“以強(qiáng)帶弱”、“以富帶窮”、“以治帶亂”的區(qū)域共建模式，組建老城街道府后山社區(qū)水井灣居民組和百盛公司等聯(lián)合黨組織10余個，增強(qiáng)了聚合效應(yīng)。二是創(chuàng)設(shè)“專業(yè)型”黨組織。按照黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”要求，率先在全市探索組建非公經(jīng)濟(jì)黨委;建立非公企業(yè)黨組織443個，實現(xiàn)規(guī)模以上和符合條件的非公企業(yè)100%建立黨組織。采取“單獨(dú)建”、“掛靠建”、“聯(lián)合建”方式組建行業(yè)協(xié)會、商會等“專業(yè)型”黨組織41個，增加強(qiáng)了發(fā)展引領(lǐng)力。三是創(chuàng)設(shè)“功能型”黨組織。圍繞生產(chǎn)基地、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以“支部+協(xié)會(基地、公司)+農(nóng)戶”模式，組建特色種養(yǎng)殖等“功能性”黨組織24個，增強(qiáng)了行業(yè)市場競爭力。采取“建、聯(lián)、掛”等方式，組建社團(tuán)組織、民辦非企業(yè)和基金會等社會組織黨組織179個。統(tǒng)籌省、市、區(qū)三級駐村力量，成立同步小康駐村工作臨時黨總支1個，突出了黨員作用，整合了工作優(yōu)勢。

　　2.變“單一隸屬”為“動態(tài)靈活”，實現(xiàn)區(qū)域黨建“共建共贏”。組建區(qū)域化黨建“專家團(tuán)”，定期研究論證推進(jìn)措施，認(rèn)真審視工作不足并集中精力加以解決。秉承“精細(xì)化”管理、“組團(tuán)式”服務(wù)理念，大力整合各方資源，邁開共建共贏之步。一是構(gòu)建“多方合力”的黨建新格局。建立區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會，以“黨建帶宣傳、帶關(guān)建、帶團(tuán)建、帶婦建”等方式統(tǒng)籌各區(qū)直單位人、財、物資源向基層區(qū)域直線傾注。完善“書記抓、抓書記”的黨建工作責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任狀，作出公開承諾，嚴(yán)格“簽字背書”。整合“群眾路線教育實踐活動”和省委“同步小康駐村工作”，推動年輕干部到農(nóng)村歷練、“改非”干部在社區(qū)服務(wù)。整合城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展資源，以“愛心志愿服務(wù)”為主體，以“政府購買服務(wù)”為補(bǔ)充，廣泛吸納社會要素、積極融合各方力量投入到區(qū)域化黨建工作中。二是構(gòu)建“精準(zhǔn)發(fā)力”的黨建新模式。立足區(qū)域黨建主題和現(xiàn)實條件、發(fā)展優(yōu)勢，科學(xué)確立基層黨組織的功能定位。按照“互補(bǔ)互通”原則廣泛開展區(qū)直單位與基層黨組織、黨組織與黨組織、黨組織與轄區(qū)單位的結(jié)對共建活動。按照“雙向選擇”原則大力選派站位高、理論強(qiáng)，個人能力特長與組織發(fā)展定位相符的區(qū)級黨建工作指導(dǎo)員，全程參與區(qū)域化黨建的升級打造，推動上下聯(lián)動、同頻共振。定期組織黨建需求調(diào)查，按照“基層點單、部門上菜”模式瞄準(zhǔn)“弱點”固本強(qiáng)基，盯緊“優(yōu)點”開發(fā)特色，切實撓在癢處、止在痛處。三是構(gòu)建“持續(xù)用力”的黨建新態(tài)勢。科學(xué)制定當(dāng)前與長遠(yuǎn)、共性與個性相結(jié)合的區(qū)域黨建發(fā)展規(guī)劃。建立分級負(fù)擔(dān)的黨建工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，大力實施先進(jìn)典型“以獎代補(bǔ)”、創(chuàng)新項目“專款直補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式，確保經(jīng)費(fèi)“不斷線”。選優(yōu)配強(qiáng)村級組織帶頭人隊伍，提升村級干部的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇，強(qiáng)化精神鼓勵和價值認(rèn)同，因地制宜選聘黨務(wù)專職副書記，積極培育后備干部，確保人員“不斷檔”。在20xx年鎮(zhèn)黨委換屆中，將3名優(yōu)秀村、社區(qū)黨組織書記提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部;選派13名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、49名優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)(辦)掛職。

　　3.變“條塊分割”為“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，實現(xiàn)基層組織“堡壘作用”。遵循“強(qiáng)點連線擴(kuò)面”思路，扎實推動區(qū)域內(nèi)的資源共享、組織共建、黨員共管、活動共辦、事務(wù)共商、機(jī)制共通，不斷強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化黨組織“政治功能”的屬性回歸。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，探索多媒體互動式、情景教學(xué)式、現(xiàn)場體驗式等新型黨課形式，不斷強(qiáng)化黨員思想理論教育，促進(jìn)黨員堅定不移地自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立民主評議、組織評定、個人承諾、轉(zhuǎn)化幫扶、組織討論、上級預(yù)審、會議通報、上級審批等不合格黨員處置程序;實施普通干部“談話鼓勁”，探索不合格、不勝任干部“召回流轉(zhuǎn)”，切實純潔黨員干部隊伍，增強(qiáng)“堡壘陣地”的堅固性、戰(zhàn)斗性。強(qiáng)化群眾思想政治教育，實施黨群“連心結(jié)對”和村級決策“夜談共議”，以實際行動感召群眾，構(gòu)筑起鞏固黨的執(zhí)政根基的“民心長城”。二是強(qiáng)化黨組織“服務(wù)功能”的完善升級。在基層一線建設(shè)“一站式服務(wù)平臺”，同步推動審批事項下放和辦事程序精簡。圍繞打造“一公里聯(lián)系網(wǎng)”和“一刻鐘服務(wù)圈”，有重點地在村民組上建黨支部，在城區(qū)樓院建黨小組，并同步建成活動陣地，認(rèn)真選好“服務(wù)員”。全面實施“代理代辦”，接通“陽光信訪”網(wǎng)絡(luò)，建立起“郵政代辦”、“便民工具屋”、“居家養(yǎng)老”等10余類200余項服務(wù)項目庫。設(shè)立群眾“心愿墻”由黨員自愿認(rèn)領(lǐng)，幫助群眾“圓夢”。組建義務(wù)巡邏隊、應(yīng)急反應(yīng)隊等志愿者服務(wù)隊300余支。建設(shè)電子化“義工銀行”，建立“愛心儲蓄”檔案，推動“互愛互助”風(fēng)尚形成。三是強(qiáng)化黨組織“發(fā)展功能”的實踐引領(lǐng)。統(tǒng)籌社會活躍階層，采取“單獨(dú)建”、“掛靠建”、“聯(lián)合建”方式組建行業(yè)協(xié)會、商會等“專業(yè)型”黨組織41個，增強(qiáng)了發(fā)展引領(lǐng)力。以“支部+協(xié)會(基地、公司)+農(nóng)戶”模式，組建特色種養(yǎng)殖等“功能型”黨組織24個，增強(qiáng)了行業(yè)市場競爭力。積極推進(jìn)“以強(qiáng)帶弱”、“以富帶窮”、“以治帶亂”等村村聯(lián)建模式，探索試行優(yōu)秀村級黨組織書記跨村兼職。設(shè)立專項資金，鼓勵基層黨組織發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和黨員創(chuàng)業(yè)帶富。海龍鎮(zhèn)貢米村黨支部多方協(xié)調(diào)資金150余萬元和技術(shù)人員50余名建設(shè)香料基地，較好地破解了飲用水源保護(hù)地對發(fā)展的限制。

　　三、區(qū)域化黨建的主要成效

　　秉承“黨建要引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展要體現(xiàn)成果”的理念，努力在區(qū)域范圍內(nèi)形成“大黨建”、“大發(fā)展”、“大成果”的工作態(tài)勢，實現(xiàn)紅色革命圣地黨群同頻共振、互融發(fā)展。

　　1、實現(xiàn)了“品牌效應(yīng)”的“最強(qiáng)化”。樹立“精品意識”，積極總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好做法，深入挖掘先進(jìn)典型和感人事跡。在區(qū)域化黨建品牌效應(yīng)推動下，全區(qū)上下抓黨建、謀發(fā)展、促和諧的勁頭不斷高漲，目睹了實踐成果的各基層黨組織紛紛要求融入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃，“點連成線、線擴(kuò)成面、面聚成體”的格局初步形成。沙河片區(qū)整合“六居一村”資源，將常駐人口的基礎(chǔ)服務(wù)、轄區(qū)商戶的產(chǎn)業(yè)服務(wù)、流動人口的“吃住用學(xué)工醫(yī)”服務(wù)聚為“一體”，徹底將“臟亂差”的城郊結(jié)合部建成了環(huán)境優(yōu)美、融合互助、群眾舒心的和諧大家園。

　　2、實現(xiàn)了“社會效應(yīng)”的“最大化”。區(qū)域化黨建使黨政資源、社會資源得到了最大程度的開發(fā)利用，基層黨建工作滲透到了生產(chǎn)生活的各個方面，消除了治理服務(wù)中的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，社會治理水平不斷提升。基層群眾參與黨建和社會事務(wù)管理的積極性不斷增強(qiáng)，社會主義良好風(fēng)尚得到較好弘揚(yáng)。老城片區(qū)抓住“精神洗禮”重點，將紅色革命教育、核心價值教育和志愿服務(wù)融為“一爐”，并大力扶持“義工協(xié)會”發(fā)展，在社會上引起了巨大反響，片區(qū)義工服務(wù)蔚然成風(fēng)。協(xié)會及其創(chuàng)辦者均多次受到中央級表彰。

　　3、實現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的“最優(yōu)化”。區(qū)域化黨建統(tǒng)一了思想，集約了優(yōu)勢，優(yōu)化了環(huán)境，提振了士氣，集中了力量，真正強(qiáng)化了發(fā)展的組織保障和人才支撐。20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅猛，在全市率先獲得“貴州省全面小康縣”的稱號。20xx年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值433億元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入超過3萬元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過1.2萬元。深溪片區(qū)改變以往“單打獨(dú)斗”局面，聚合“四村一居”資源優(yōu)勢，引入“綠地集團(tuán)”等社會力量抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村面貌如詩如畫。片區(qū)紅色黨建元素、農(nóng)耕民俗文化、綠色發(fā)展成果交相輝映，既是基層黨建示范點，也是黨員干部教育基地，更是市民休閑旅游線路，實現(xiàn)了黨建與發(fā)展的共融合、雙促進(jìn)。

　　四、區(qū)域化黨建的實踐啟示

　　1.“扎根凝聚”是區(qū)域化黨建的堅實基礎(chǔ)。“扎根”，就是要使基層黨建通過不同的載體和方式從單一轉(zhuǎn)向多樣，實現(xiàn)黨的組織扎根在基層、黨的意志體現(xiàn)在基層、黨的影響滲透在基層，使基層執(zhí)政資源形成一個拳頭、一個體系，有效克服目前黨組織的部分資源存在的分散化、碎片化問題。 “凝聚”，就是增加各類黨組織及黨員的關(guān)聯(lián)性，讓黨員群體發(fā)揮更大的作用，把黨組織的引領(lǐng)凝聚作用和黨員的先進(jìn)模范作用落實在基層，彰顯和鞏固基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　2.“一核多元”是區(qū)域化黨建的實踐架構(gòu)。“一核”就是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，突出黨員的先鋒模范作用。“多元”，就是通過發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用，將黨員隊伍、志愿者隊伍和社會力量等組織起來，把各方人力、物力、智力資源統(tǒng)籌起來，形成“多元共治”局面，以最大限度地聯(lián)系和凝聚各領(lǐng)域的發(fā)展力量，整合一切有利資源，達(dá)到共同建設(shè)目標(biāo)。“一核多元”的區(qū)域化黨建體制將基層黨組織打造成了凝聚社會力量、化解社會矛盾、暢通民情民意的前端，成為了基層黨組織推動區(qū)域良性發(fā)展的強(qiáng)大助力。

　　3.“共建共贏”是區(qū)域化黨建的路徑選擇。打造區(qū)域化黨建必須有效整合區(qū)域資源，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、黨群工作一體化建設(shè)，大力構(gòu)建上下結(jié)合、以塊為主、條塊聯(lián)動、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮駐區(qū)單位、各界人士參與社會治理服務(wù)的積極作用，形成共駐共建、共治共贏的基層治理服務(wù)格局。同時，必須充分尊重黨員主體地位，充分調(diào)動黨員參與區(qū)域化黨建的積極性和創(chuàng)造性，并通過系統(tǒng)化、易操作的建章立制工作，構(gòu)建起聯(lián)系服務(wù)群眾工作的長效機(jī)制。

　　紅花崗區(qū)區(qū)域化黨建既增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，又提升了廣大黨員的歸屬感、模范感、自豪感，還促進(jìn)了社會治理的集約性、有效性、前瞻性，更推動了發(fā)展實踐的加速化、科學(xué)化、和諧化。繼往而開來，紅花崗區(qū)將進(jìn)一步充實區(qū)域化黨建的內(nèi)容，變基層黨建的“獨(dú)角戲”為黨群“大合唱”，使一個個建強(qiáng)的“點”連成“線”，使區(qū)域化黨建的覆蓋面不斷擴(kuò)大，提升了組織工作的科學(xué)化水平和實踐成果。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇9

　　一、背景

　　國電融資租賃有限公司(以下簡稱“融資租賃公司”)成立于20xx年，由中國國電集團(tuán)旗下國電資本控股有限公司與雄亞(維爾京)投資有限公司共同發(fā)起投資設(shè)立。公司黨支部于20xx年成立，目前有黨員12名，下設(shè)2個黨小組。

　　20xx年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)增長乏力、電力企業(yè)盈利空間下降、租賃行業(yè)競爭加劇、租賃業(yè)務(wù)需求不足和國家稅收政策調(diào)整等因素疊加影響，融資租賃公司的發(fā)展經(jīng)營面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢，融資租賃公司響應(yīng)國電集團(tuán)公司“創(chuàng)新優(yōu)化基層黨組織設(shè)置”和國電資本控股公司“著力創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型黨小組”的號召，將基層黨組織的建設(shè)與公司發(fā)展緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨員隊伍的創(chuàng)新模范作用，打造公司創(chuàng)新創(chuàng)效的“最強(qiáng)大腦”，引領(lǐng)公司突破發(fā)展瓶頸，探索租賃公司可持續(xù)發(fā)展之路。

　　二、具體做法

　　在資本控股公司“將黨小組組建在業(yè)務(wù)鏈上”的號召下，公司不斷探索黨建工作和業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會的有機(jī)融合點，圍繞經(jīng)營的總體目標(biāo)建立自己的工作目標(biāo)，將經(jīng)營中的重點和難點作為黨建工作創(chuàng)造性開展的出發(fā)點，將業(yè)務(wù)發(fā)展的推動作為黨建工作服務(wù)的重點，將業(yè)務(wù)發(fā)展的成效作為檢驗黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)。

　　(一)因企制宜抓黨建，創(chuàng)新工作機(jī)制

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)支部黨建工作，開展好黨員組織生活，引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利，不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平，公司黨支部成立之后，依照黨員職工所屬部門性質(zhì)分別成立了服務(wù)型第一黨小組以及創(chuàng)效型第二黨小組，有效推動黨性教育與業(yè)務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，將黨員優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。目前，公司共有黨員12名，占企業(yè)總?cè)藬?shù)的50%，在工作中處處發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，在完成各項工作中發(fā)揮主力軍作用。

　　(二)因勢利導(dǎo)推業(yè)務(wù)，筑強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

　　在黨小組的創(chuàng)建中，融資租賃公司黨支部對黨小組實行分類管理，創(chuàng)效型黨小組由租賃業(yè)務(wù)部和融資業(yè)務(wù)部現(xiàn)有黨員構(gòu)成，重點帶頭推進(jìn)公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)開拓，推動黨性教育結(jié)合業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力并轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力;服務(wù)型黨小組由綜合管理(政治工作)部和風(fēng)險管理(紀(jì)檢監(jiān)察)部現(xiàn)有黨員構(gòu)成，重點做好公司制度體系建設(shè)，為將黨支部領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢充分發(fā)揮保障作用。在短短半年時間里，融資租賃公司的兩個黨小組建設(shè)成果斐然，緊緊圍繞公司融資端業(yè)務(wù)需求，不斷開拓創(chuàng)新，豐富公司融資渠道，切實為公司融資壓降成本;以引入和推動直租業(yè)務(wù)發(fā)展為核心創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，充分發(fā)揮小組成員專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新性提出“以直租帶動創(chuàng)新，將保理結(jié)合回租，實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、促增長”的議題。

　　(三)“三會一課”塑平臺，服務(wù)中心工作

　　融資租賃公司黨支部積極探索服務(wù)型、創(chuàng)效型黨小組的構(gòu)建，以“三會一課”為契機(jī)，搭建服務(wù)和創(chuàng)效型黨小組活動平臺，扎實認(rèn)真有效地組織黨員活動，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，努力為公司經(jīng)營發(fā)展添磚加瓦。

　　一是深入政治理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。按照公司學(xué)習(xí)制度的相關(guān)要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《黨規(guī)》和系列講話精神，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，切實提升黨員思想觀念，提高黨員政治理論修養(yǎng);二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。依托“三會一課”制度，每月組織黨小組學(xué)習(xí)時向業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)傾斜，加強(qiáng)公司未來業(yè)務(wù)拓展方向的理論宣貫，就保理融資業(yè)務(wù)、“營改增”政策及租賃案例實、引入推動直租業(yè)務(wù)開展了專項學(xué)習(xí)討論;三是黨員帶頭實踐，切實推進(jìn)業(yè)務(wù)進(jìn)展。通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，有效增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任意識。

　　三、成效

　　自成立以來，融資租賃公司在黨小組的創(chuàng)建中逐步摸索一條“服務(wù)型”+“創(chuàng)效型”的道路，以服務(wù)促創(chuàng)效，以創(chuàng)效提服務(wù)，創(chuàng)效型黨小組和服務(wù)型黨小組相輔相成，服務(wù)于公司中心工作，實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的“雙贏”，為公司實現(xiàn)管理提升和效益提升做出了積極貢獻(xiàn)。

　　(一)管理提升

　　1.強(qiáng)化支部組織保障，提升黨建凝聚力

　　一是人才凝聚。隨著服務(wù)型黨小組和創(chuàng)效型黨小組的建立，在公司里初步建立成一支黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營、懂黨建、懂員工的黨員隊伍，團(tuán)結(jié)凝聚全體員工。二是思想凝聚。通過將黨小組設(shè)置于業(yè)務(wù)發(fā)展上的探索和實踐，提升了公司業(yè)務(wù)水平，豐富了黨建工作的形式，既能夠給予業(yè)務(wù)人員定期集中交流思想的契機(jī)，也有助于在業(yè)務(wù)交流中推動新的創(chuàng)新設(shè)想。三是組織凝聚，創(chuàng)效型黨小組的成立，實現(xiàn)了公司全體黨員在組織生活、教育管理和業(yè)務(wù)鉆研的一體化，全面提升黨組織的吸引力和凝聚力。

　　2.激發(fā)黨員創(chuàng)新活力，發(fā)揮先鋒模范作用

　　創(chuàng)效型黨小組的構(gòu)成，為公司培養(yǎng)了一批以黨員為核心的，合作精神好、業(yè)務(wù)水平高的業(yè)務(wù)骨干隊伍，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和黨組織的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，激勵黨員勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，立足本職，為公司經(jīng)營發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。創(chuàng)效型黨小組時刻保持政策敏銳性，學(xué)用結(jié)合，結(jié)合公司實際，確立了公司“推直租，促增長，擴(kuò)規(guī)模，提效益”的戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)了對公司發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)。

　　(二)效益提升

　　1.多元化融資渠道，全面壓降融資成本

　　拓寬公司融資渠道、壓降融資成本是創(chuàng)效型黨小組研究并付諸實踐的一個重點課題，20xx年成果斐然。一是建立了多元化的融資模式，公司成功實現(xiàn)與多家內(nèi)外資銀行合作，獲得信用授信近200億元，品種包括貸款、保理、信用證、票據(jù)等多項業(yè)務(wù)，與農(nóng)業(yè)銀行香港分行合作，在鎖定外匯風(fēng)險的前提下，成功引入美元外債;向銀行間市場交易商協(xié)會注冊了20億元私募債券，并完成了5億元的首發(fā)工作。二是壓降融資成本，厚增收益。積極推進(jìn)市場融資，相較去年綜合融資成本，有了大幅降低。

　　2.創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，挖掘新的利潤增長點

　　為了穩(wěn)步推進(jìn)直租業(yè)務(wù)落地，創(chuàng)效型黨小組成員多次拜訪集團(tuán)公司計劃發(fā)展部、工程建設(shè)部、安全生產(chǎn)部、財務(wù)管理部、資本與資產(chǎn)管理部、采購與物資管理部以及水電與新能源發(fā)展部以及國電電力和龍源電力公司來學(xué)習(xí)相關(guān)制度并提出意見，并主動走訪中銀租賃與工銀租賃等同業(yè)領(lǐng)先公司學(xué)習(xí)先進(jìn)工作方法與工作實務(wù)指南。為公司不斷優(yōu)化資金投向和配置，持續(xù)穩(wěn)定提升創(chuàng)效能力打下良好基礎(chǔ)的戰(zhàn)略地位及意義。

　　四、探討

　　黨的xx大提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，為黨組織今后的發(fā)展指明了方向，也是融資租賃公司服務(wù)型、創(chuàng)效型黨小組建設(shè)過程中的一盞指路明燈。實踐證明，創(chuàng)新是實踐發(fā)展的不竭動力，黨小組的建設(shè)也不是一蹴而就，需要在實踐中不斷探索、維護(hù)，方能碩果累累。在今后的工作中，要繼續(xù)加強(qiáng)黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密結(jié)合實際，積極研究與探索黨建新路子，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為公司提質(zhì)增效發(fā)揮更大的作用。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇10

　　一、實施背景

　　為提升基層黨組織服務(wù)功能，全面推廣機(jī)關(guān)干部下基層1+1或1+n結(jié)對幫扶、為民服務(wù)全程代理等做法，幫助基層理清發(fā)展思路，破解在生產(chǎn)經(jīng)營工作中遇到的疑點、難點問題，進(jìn)而增強(qiáng)“聯(lián)系基層、服務(wù)基層”的凝聚力和實效性。年初以來，國網(wǎng)吉林供電公司黨委積極探索形成富有成效的黨建工作途徑和方法，結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，按照整合資源、統(tǒng)一建設(shè)，規(guī)范管理、兼容開放、精簡高效的原則，統(tǒng)籌服務(wù)功能，把服務(wù)型黨組織功能創(chuàng)新滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，在建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點制度的基礎(chǔ)上，以“三聯(lián)三百三互助”為切入點，組織百名基層干部聯(lián)系百個班站，百名機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)包保聯(lián)系百名一線員工，百名書記聯(lián)系百名‘特需’員工。著力打造“點線結(jié)合、上下互動、橫向聯(lián)系”的多元化服務(wù)載體和“送政策、送信息、送技能、送溫暖”為一體的綜合服務(wù)平臺，做到“三個全面覆蓋”，即：基層干部(班子成員)聯(lián)系工作覆蓋公司全部一線班站,幫助基層解決實際問題;兩級機(jī)關(guān)干部(后備干部、技術(shù)骨干)業(yè)務(wù)包保對接百名一線員工，覆蓋公司各個專業(yè),幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的疑點、難點問題;基層書記(黨委、總支、支部負(fù)責(zé)人)聯(lián)系百名“特需”員工，覆蓋公司基層各個角落，使黨組織在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾方面形成強(qiáng)大的合力。

　　二、主要做法

　　公司黨委通過實施開展“三聯(lián)三百三互助”活動，不斷探索黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作、貼近黨員群眾實際、發(fā)揮政治保障作用的新方法和新途徑，把管理觸角延伸到公司發(fā)展的各個角落，使公司班子能夠全面客觀了解掌握一線工作中的薄弱環(huán)節(jié)，職工的真實想法，通過互助工作、互助學(xué)習(xí)、互助生活，架起黨群、干群“連心橋”，有效解決基層黨組織在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作中存在的問題和職工群眾在日常生活中存在的實際困難，增強(qiáng)破解問題的針對性和時效性。

　　(一)突出內(nèi)涵設(shè)計，做到有的放矢。

　　為實現(xiàn)服務(wù)體系由“系統(tǒng)化”向“精益化”轉(zhuǎn)變，公司黨委加強(qiáng)頂層設(shè)計，聚焦雙向服務(wù)，實施黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一體化運(yùn)作、制度化管理，持續(xù)提升基層黨組織服務(wù)功能。

　　注重黨群聯(lián)動。找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)方向，建立黨員包保聯(lián)系點。敦促公司黨員干部走出去、沉下去，深入一線、走進(jìn)基層班組，與生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)指標(biāo)靠后的員工簽訂崗位包保責(zé)任書，明確幫帶目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任。傳授工作經(jīng)驗、方法，互助共促，互促共融。“知民情、聽民意、解民憂”，全面提升服務(wù)中心工作的效率、效益、效能;

　　注重對標(biāo)拉動。強(qiáng)化對標(biāo)意識，層層傳遞壓力，注重指標(biāo)分析，加強(qiáng)過程管控，以實現(xiàn)“政治素養(yǎng)走在前、業(yè)務(wù)技能做能手、績效指標(biāo)爭上游、電網(wǎng)建設(shè)當(dāng)先鋒、急難險重做表率”;“安全生產(chǎn)零違章、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零投訴、隊伍穩(wěn)定零事件、依法治企零違規(guī)、廉潔自律零違紀(jì)”的“五優(yōu)五零”為目標(biāo)，把“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化為具體要求，融入“五位一體”協(xié)同機(jī)制建設(shè)，帶動基層組織工作的不斷提升，實現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)互助、思想互動、載體互通;

　　注重項目帶動。突出“問題、需求、融入”導(dǎo)向，以服務(wù)吉林地區(qū)“十大功能區(qū)”建設(shè)為主線，以服務(wù)重點項目為核心，結(jié)合年度重點工作，命課題、定目標(biāo)、給任務(wù)，積極做好“五訪五問”(訪基層干部、職工群眾，問發(fā)展良策;訪技術(shù)能手，問工作經(jīng)驗;訪上訪戶、意見戶，問問題緣由;訪困難戶，問群眾疾苦;訪服務(wù)對象、管理對象，問期望需求)工作，踐行“有呼必應(yīng)，有難必幫，有諾必踐”的服務(wù)承諾，及時總結(jié)、分析當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)及供電服務(wù)工作中存在的問題，全力解決制約吉林電網(wǎng)發(fā)展的瓶頸，服務(wù)民生、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(二)建立跟蹤督辦，解決突出問題。

　　為實現(xiàn)服務(wù)保障由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。公司黨委建立上下聯(lián)動機(jī)制，要求各基層黨組織對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的當(dāng)場給予解決，無法當(dāng)即解決的提出建議意見，提交到本專業(yè)，逐條討論分析，進(jìn)一步明確解決方案，由相關(guān)人員給基層做出合理解釋說明。同時，采取“問題反饋”“核查評估”“送達(dá)辦理”“進(jìn)展跟蹤”“回訪調(diào)查”閉環(huán)管理的方式，對解決落實進(jìn)度做好跟蹤反饋，做到件件有回音。

　　“問題反饋”。參加“三聯(lián)三百三互助”活動的黨員干部針對被包保責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的問題、“安全”隱患、員工的實際困難，及時向所在黨組織進(jìn)行問題反饋;“核查評估”。公司黨委針對基層黨組織反映的問題進(jìn)行評估、分類，分析問題產(chǎn)生的原因，下發(fā)轉(zhuǎn)辦意見;“送達(dá)辦理”。屬于基層黨組織辦理的，直接轉(zhuǎn)辦到其所在的黨組織;屬于職能部門辦理的，按照人資、生產(chǎn)、經(jīng)營、生活、法律緩助等進(jìn)行分類，轉(zhuǎn)辦到職能部門;對于涉及到多部門辦理的，組織召開集體議事會議，共同審議，協(xié)商辦理;重大及特殊事項則報請公司黨委會，由領(lǐng)導(dǎo)班子審議決定;“進(jìn)展跟蹤”。承辦單位受理事項后在有效工作期內(nèi)(一般事項兩周內(nèi)辦結(jié)，重大及特殊事項三個月內(nèi)辦結(jié))給出答復(fù)意見，公司黨委責(zé)成專人進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;“回訪調(diào)查”。問題辦理完畢后，公司黨委向當(dāng)事人及被服務(wù)對象進(jìn)行滿意度調(diào)查，員工對解決不滿意的問題，按照狀態(tài)評估，又進(jìn)入“五個環(huán)節(jié)”新一輪啟動，整個流程實現(xiàn)管理閉環(huán)。公司黨委不定期下發(fā)簡報，員工可以隨時了解“三聯(lián)三百三互助”工作動態(tài)及事項辦理結(jié)果。

　　(三)實施動態(tài)管理，強(qiáng)化互動交流。

　　為實現(xiàn)服務(wù)方式由“單一型”向“多元化”轉(zhuǎn)變。公司黨委以“帶‘安全’，共保平安;帶技能，共強(qiáng)素質(zhì);帶思想，共同進(jìn)步;帶業(yè)績，共促發(fā)展;帶作風(fēng)，共塑形象”為主要內(nèi)容，把黨員的先進(jìn)性貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)之中，與黨建實踐相結(jié)合、黨建工作和中心工作相結(jié)合，增強(qiáng)黨員先鋒意識、提升員工素質(zhì)，促進(jìn)公司中心工作。

　　為確保活動有序推進(jìn)，公司黨委研究制定幫帶聯(lián)系表、幫帶工作計劃，全面建立起黨委、支部、黨小組、黨員四級包保聯(lián)系制度。同時，每季度對各基層黨組織“三聯(lián)三百三互助”活動開展情況進(jìn)行匯總，跟蹤事項辦理結(jié)果，切實加強(qiáng)對聯(lián)系點安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、廉潔自律、黨建政工工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。并根據(jù)活動上報情況，對15個基層黨委、2個黨總支、122個基層黨支部各項工作進(jìn)度、效果、目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析，準(zhǔn)確找出工作“短板”，深入分析原因提出改進(jìn)措施，重點暢通“四個層級”的在辦復(fù)項目和信息之間的互動渠道，以改革創(chuàng)新精神不斷提高黨組織服務(wù)能力和水平。

　　三、主要成效

　　自“三聯(lián)三百三互助”活動開展以來，互助工作、互助學(xué)習(xí)、互助生活融入公司生產(chǎn)經(jīng)營以及員工家庭生活方方面面，安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、集約化管理理念深入職工群眾心中，在公司內(nèi)部形成良性互動氛圍。此次對接幫扶活動，共有125名基層干部對接聯(lián)系158個班組;118名機(jī)關(guān)干部對接包保119名一線員工;139名基層黨組織負(fù)責(zé)人對接包保145名特需員工。涵蓋公司各專業(yè)、各崗位，做到了全面覆蓋，促進(jìn)了黨員干部與一線員工的思想溝通、技術(shù)交流、難題破解和工作互助。

　　(一)責(zé)任，讓服務(wù)“硬起來”。公司黨委根據(jù)參與活動主體----黨員干部的崗位職能、聯(lián)系對象的不同，把工作重心放在“基層班子成員”“機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干”“基層黨組織負(fù)責(zé)人”和“黨員”四個層面。組織黨員干部與基層黨組織結(jié)成幫扶對子，建立“一對一”上下聯(lián)通的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對基層班子成員這一群體，將聯(lián)系對象放在基層班站，重在“三問”。“問需”著力于解決基層實際問題，“問計”著力于發(fā)揮基層能動作用，“問效”著力檢驗各方面工作成效;針對兩級機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干，將聯(lián)系對象放在一線員工，重在“三個互助”，即互助工作、互助學(xué)習(xí)、互助生活，以此幫助基層解決實際問題，促進(jìn)干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，不斷提升基層班站基礎(chǔ)管理、安全運(yùn)行、經(jīng)營管理、供電質(zhì)量、“三個建設(shè)”等方面工作水平，同擔(dān)班組政治安全、生產(chǎn)安全、經(jīng)營安全、形象安全。

　　(二)創(chuàng)新，讓服務(wù)“細(xì)起來”。為營造濃厚的技術(shù)創(chuàng)新氛圍，公司黨委緊緊圍繞營銷管理、安全生產(chǎn)、崗位技術(shù)、綜合管理上存在疑難問題，以增強(qiáng)市場競爭力、節(jié)能降耗、提升服務(wù)品牌和管理水平為目標(biāo)，根據(jù)崗位業(yè)務(wù)技能的要求，明確每個幫帶對象的技能培養(yǎng)重點、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，從嚴(yán)把關(guān)，規(guī)范基礎(chǔ)工作，對核心業(yè)務(wù)管控、業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解，準(zhǔn)確找出工作“短板”，深入分析原因提出改進(jìn)措施，確保目標(biāo)值完成。對需要長期解決的問題，跟蹤問效、一抓到底，將“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，確保各項工作任務(wù)落到實處，增強(qiáng)技能幫帶的針對性。公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，兩級機(jī)關(guān)干部、基層黨組織負(fù)責(zé)人定點聯(lián)系群眾，把握發(fā)展脈搏，挖掘創(chuàng)效金點，時時跟進(jìn)對接一線班組工作進(jìn)展情況和指標(biāo)完成情況。切實加強(qiáng)對聯(lián)系人在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨建工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。幫助聯(lián)系點進(jìn)一步找出工作差距，理清工作思路，解決實際問題，推進(jìn)工作落實。不斷提高黨員業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平和工作執(zhí)行力，有效地解決部分黨員在新形勢下存在的“能力恐慌”問題。為廣大黨員立足崗位技術(shù)創(chuàng)新搭建平臺，攻難點、破瓶頸，全面提高公司經(jīng)營管理水平。

　　(三)攻堅，讓服務(wù)“動起來”。為幫助幫帶員工進(jìn)一步找出工作差距，參與“三聯(lián)三百三互助”的黨員干部按照時間進(jìn)度、內(nèi)容要求、考核評價，自我加壓，深入基層，扎根一線，重點幫助解決工作中存在的實際困難。公司營銷專業(yè)黨員干部與被包保人員一起下現(xiàn)場，共同開展客戶業(yè)擴(kuò)工程的現(xiàn)場勘查、圖紙審核、中間檢查、竣工驗收和裝表送電等工作。同時，利用高損異常臺區(qū)輔助分析程序，分析高損異常臺區(qū)原因、臺區(qū)責(zé)任人損失電量情況，促進(jìn)工作開展和業(yè)務(wù)能力的共同提升;生產(chǎn)專業(yè)黨員干部深入基層，指導(dǎo)各基層單位開展供電基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與PMS系統(tǒng)、用電采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)對應(yīng)，輸變電基礎(chǔ)設(shè)施與PMS系統(tǒng)、調(diào)度PI3000系統(tǒng)數(shù)據(jù)對應(yīng)，供電線路分段核查等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、指導(dǎo)并解決，提高該員工對電力網(wǎng)絡(luò)框架意識，加強(qiáng)可靠性管理基本技能;安監(jiān)專業(yè)黨員干部對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，為工程順利施工協(xié)調(diào)各方面工作;黨群專業(yè)在基層黨組織設(shè)立“我是黨員，從我做起，對我監(jiān)督”展示板，將黨員的照片、姓名在醒目位置集中公示，促使黨員時刻提醒自己有別于普通群眾，影響和帶動身邊群眾。

　　(四)融入，讓服務(wù)“亮起來”。吉林電網(wǎng)位于吉林省電網(wǎng)的中部，是吉林省電網(wǎng)“井”字形網(wǎng)絡(luò)的重要紐帶，同時也是東北電網(wǎng)東西、南北電力交換的重要通道，作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，公司黨委以轉(zhuǎn)變觀念為突破口，有針對性地設(shè)計“三聯(lián)三百三互助”活動載體，履行責(zé)任，主動作為，用服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展推動基層黨組織功能定位轉(zhuǎn)型，為電網(wǎng)發(fā)展、服務(wù)城市產(chǎn)業(yè)升級營造供用電良好環(huán)境。

　　在跨越吉圖琿高鐵施工中，為破解高鐵運(yùn)行時間和電力施工時間上的矛盾，公司組織黨員干部實施開展“零點”作業(yè)，在凌晨4時完成了對吉林維昌220千伏變電站2號主變擴(kuò)建工程，有效緩解了吉林市東部地區(qū)電力供需。

　　在保證城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用電方面，公司識大體、顧大局，充分發(fā)揮供電企業(yè)的職能作用，先后為金雞百花電影節(jié)、河燈節(jié)、蛟河“紅葉節(jié)”等大型活動提供了重要電力保障,尤其是黨員干部沖鋒在前，以頑強(qiáng)拼搏的精神圓滿完成各項施工任務(wù)和保供電任務(wù)。

　　特別是在吉林市剛剛舉辦的20xx年國際馬拉松比賽活動中，公司黨委以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比作風(fēng)、比技能、比業(yè)績”，細(xì)化“三聯(lián)三百三互助”對接內(nèi)容，300多名保供電隊員，50輛保電車輛、1輛應(yīng)急發(fā)電車，保障了38條線路、6座變電站及5個重要場所的供電任務(wù)，用實際行動建立了一條綠色的馬拉松供電通道。

　　(五)成效，讓服務(wù)“炫起來”。各基層黨組織按照“三聯(lián)三百三互助”活動要求，堅持“小、實、活、新”的原則，圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、技術(shù)革新、降本增效、節(jié)能降耗、重大項目改造中存在的難點問題選載體、立項目，把黨員崗位技術(shù)創(chuàng)新、QC成果創(chuàng)建延伸到各專業(yè)領(lǐng)域。

　　機(jī)關(guān)綜合管理部門，以“抓作風(fēng)、促服務(wù)”為重點，開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率活動，不斷提高文明辦公水準(zhǔn);配電運(yùn)檢黨支部把“三區(qū)同建”(黨員承包示范臺區(qū)、黨員設(shè)備承包示范區(qū)、黨員安全責(zé)任區(qū))“三崗?fù)瑒?chuàng)”(黨員工作作風(fēng)示范崗、黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗、黨員安全監(jiān)督崗)融入到日常管理工作中，亮出了“四講四有”黨員應(yīng)有風(fēng)采;檢修分公司黨委推出的“一表兩無三保”(黨員做帶頭執(zhí)行規(guī)章制度的表率，黨員身邊無違章、無事故，在工作中保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備)活動，創(chuàng)出了崗位安全效益，為確保公司安全生產(chǎn)起到了監(jiān)督、保護(hù)的作用;輸電運(yùn)檢黨支部“三走進(jìn)、三包保”(走進(jìn)班組、走進(jìn)線路、走進(jìn)員工家庭，包保過程管控、思想穩(wěn)定、工作質(zhì)量)，保障了職工隊伍穩(wěn)定和諧。

　　參加聯(lián)系工作的黨員干部按照年度重點工作任務(wù)目標(biāo)，通過每月或每季度到基層走訪，掌握了解對接幫扶工作真實進(jìn)展情況、重點難點問題，共同研究，積極協(xié)調(diào)，予以解決。“電費(fèi)風(fēng)險預(yù)控”“加強(qiáng)高損異常臺區(qū)管理”“等電位絕緣子更換專用工具研制”“設(shè)備消缺電子文檔管理”“彈簧銷針帶電補(bǔ)償器”等一大批源于基層、成熟于基層的項目在攻堅克難中發(fā)揮了突出作用，有效解決公司在電費(fèi)回收、線損管理、經(jīng)營管控、安全生產(chǎn)等方面存在的難題。

　　(六)連心，讓服務(wù)“暖起來”。為暢通服務(wù)渠道，公司黨委以關(guān)注員工微心理變化為前提，以切實解決員工訴求為目的，通過建立“特情、特困、特優(yōu)”的特需員工檔案，了解掌握聯(lián)系點員工的思想動態(tài)、困難員工的生活狀況以及存在的不穩(wěn)定因素。及時向有關(guān)方面反映群眾合理訴求，研究提出解決問題的對策建議。

　　公司黨委優(yōu)化員工訴求服務(wù)中心受理項目、管理方式、工作模式、信息渠道的升級，采取“走下去”、“請進(jìn)來”等方式，理性對話，給員工“說話”的渠道，耐心給職工講解政策。感性關(guān)懷，集中走訪困難員工，增設(shè)壓力舒緩室，成立“愛心媽咪小屋”，面對面、心貼心、實打?qū)嵉貫閱T工解決難題，認(rèn)真細(xì)致做好一人一事思想政治工作。換位思考，立了“一事一表”工作機(jī)制，對收集匯總的各類意見和建議按照不同分類，全程跟蹤問題解決情況。合并受理員工各類訴求271件，其中人力資源類114件，安全生產(chǎn)類24件，職工生活類67件，法律援助類8件，綜合管理類58件，訴求辦結(jié)率、員工滿意率均達(dá)到100%，信訪投訴率同比減少了87%。

　　各黨組織負(fù)責(zé)人打破常規(guī)壁壘，制定切實可行的幫扶計劃，深入特困員工家中慰問，對家庭情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸實，開展定期回訪工作機(jī)制，隨時掌握員工面臨的困難，及時給予幫助;實施“深根”計劃，建立以青年員工組成的創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新能力、小改小革思維擴(kuò)展能力。激勵青年創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)，為公司后備人才庫充實新鮮血液;開展職工關(guān)愛工程，為一線員工購買勞保及防暑降溫用品，為基層班組建立職工食堂，為變電站勘探打井、安裝凈水系統(tǒng)，實施旱廁改造，通過一系列行之有效的舉措，“三聯(lián)三百三互助”活動的時效性得到了全面提升，有效解決了涉及電網(wǎng)建設(shè)、施工現(xiàn)場安全管控、營銷高損異常臺區(qū)降損增效、員工勞保配備等343件各類問題。

　　四、分析與思考

　　“三聯(lián)三百三互助”活動是公司黨委推動基層黨組織功能創(chuàng)新的重要抓手，是激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)新活力，發(fā)揮“黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用”和“黨員的先鋒模范作用”的重要載體，同時，也是提升能力素質(zhì)和服務(wù)水平的一條重要途徑，通過嘗試，有三方面的經(jīng)驗具有推廣價值：

　　一是推進(jìn)基層黨組織工作規(guī)范化。在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。“三聯(lián)三百三互助”活動將著力點放在“釘準(zhǔn)、釘住、釘實”三個方面。既：釘準(zhǔn)，明確目標(biāo)方向，突出工作重點;釘住，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能;釘實，解決突出問題，提升服務(wù)效能。有效規(guī)范基層黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和工作內(nèi)容，使“黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用”和“黨員的先鋒模范作用”這兩個抽象的口號變得具體而可視化，變成一個個活生生的事例，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的榮譽(yù)感和工作潛能，有效解決在企業(yè)管理等方面存在的難點問題，進(jìn)一步提高了助力中心工作的針對性。

　　二是推進(jìn)基層黨組織管理常態(tài)化。國網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪在《學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神，確保優(yōu)質(zhì)高效完成全年任務(wù)》的工作報告中指出：要切實增強(qiáng)“四個意識”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)攻堅克難;強(qiáng)化精益高效服務(wù)，加快重點突破，積極主動作為，為服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充分發(fā)揮電力“先行官”作用。“三聯(lián)三百三互助”活動延伸了服務(wù)觸角，通過“服務(wù)主營業(yè)務(wù)，服務(wù)各級黨組織、服務(wù)黨員群眾”，全面掌握吉林地區(qū)投資3000萬元以上重點項目建設(shè)進(jìn)程，為政府分憂，為企業(yè)解難。實現(xiàn)了黨的工作的重心下移，促使黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系，實現(xiàn)了由“系統(tǒng)化”向“精益化”、“管理型”向“服務(wù)型”、“單一型”向“多元化”的三個轉(zhuǎn)變。

　　三是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化。“三聯(lián)三百三互助”活動使得黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步有機(jī)結(jié)合，各黨組織負(fù)責(zé)人切實承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”，使得黨組織能夠及時發(fā)現(xiàn)、反饋、解決問題，增強(qiáng)部門與部門之間，黨員與群眾之間的凝聚力，進(jìn)一步提升黨組織服務(wù)中心工作的能力和水平，有效促進(jìn)了黨員干部思維方式的轉(zhuǎn)換、工作思路的拓展和管理方式的變革。

　　實踐證明，無論是上下聯(lián)動的機(jī)制創(chuàng)新、還是靈活多樣的形式演繹，無論是人才培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展，還是作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)化執(zhí)行，“三聯(lián)三百三互助”活動，在經(jīng)歷了由探索到完善、由雛形到系統(tǒng)、由試點到推行的耕耘過程后，一個覆蓋全面、上下對接、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的聯(lián)系基層、服務(wù)基層的運(yùn)轉(zhuǎn)工作模式，在公司科學(xué)發(fā)展新時期的方方面面，煥發(fā)出別樣的光彩。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇11

　　一、實施動因

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要手段，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，對于增強(qiáng)基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，都具有十分重要的意義。一方面，是建設(shè)服務(wù)型黨組織的需要。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，有利于增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，有了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)揮作用才有可能。實踐證明，一些先進(jìn)基層黨組織之所以說話沒人聽，辦事沒人跟，也是因為他們沒有帶領(lǐng)群眾發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，處于窮家難當(dāng)?shù)睦Ь常�不但不能為群眾提供必要的服�?wù)，而且在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、興辦民生事業(yè)等方面，還要向群眾索取，甚至村干部的工資都解決不了，影響基層黨組織的服務(wù)功能的發(fā)揮。另一方面，是破解農(nóng)村發(fā)展難題的需要。由于村集體經(jīng)濟(jì)收入來源窄，相當(dāng)一部分村集體原始積累底子薄，有的甚至是空殼村，連正常的工作需要都難以維持，村級組織開展活動困難，組織和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，甚至造成了個別村級組織“軟、散、癱”的狀況，如果不采取措施改變這種局面，勢必嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定，影響農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。

　　二、主要做法

　　(一)示范帶動，強(qiáng)力幫扶，形成推動村集體經(jīng)濟(jì)展的合力。一是強(qiáng)化指導(dǎo)。成立了由縣委書記任組長，組織部長任副組長，縣扶貧辦、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、分步推進(jìn)”的原則，制定更具吸引力的政策，加大扶持力度，推進(jìn)這項工作開展。二是開展試點。為發(fā)揮典型示范帶動作用，根據(jù)河店鎮(zhèn)香瓜、西紅柿及大王寨鎮(zhèn)板材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的情況，在這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“村村集體經(jīng)濟(jì)收入過3萬元”試點工作，探索形成可復(fù)制、易推廣的經(jīng)驗做法，為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村集體經(jīng)濟(jì)增收“樹標(biāo)桿”。河店鎮(zhèn)依托瓜菜產(chǎn)量大的優(yōu)勢，指導(dǎo)村黨組織牽頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社，對種苗、化肥、農(nóng)產(chǎn)品等統(tǒng)購統(tǒng)銷，目前，全鎮(zhèn)35個村全部都有了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，既促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)增收，又增加了群眾收入。二是多方幫扶。在省市選派31名第一書記的基礎(chǔ)上，從縣直部門抽調(diào)26名素質(zhì)高、熟悉基層的人員擔(dān)任貧困村第一書記，對63個空殼村，選派后進(jìn)村整頓工作組進(jìn)行幫扶，實行全覆蓋，村級產(chǎn)業(yè)建不起來、集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)不到3萬元，單位不脫鉤，工作組不撤回。駐村工作組吃住在村，發(fā)揮資源、信息、技術(shù)優(yōu)勢，幫助村班子制定“產(chǎn)業(yè)興村”規(guī)劃，確保每個村都有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。縣政府辦公室駐徐樓村工作組，幫助建立了合作社，流轉(zhuǎn)土地443畝，發(fā)展洋蔥、辣椒，目前徐樓村已成為古城鎮(zhèn)露地菜種植示范村。

　　(二)廣開渠道、配強(qiáng)班子，奠定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的堅實基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化激勵考核。制定了《20xx年度全縣村(居)黨組織書記考核獎懲辦法》和《關(guān)于推選評定優(yōu)秀村(居)黨組織書記按副科級干部工資標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼報酬的實施辦法》，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為村級班子任期目標(biāo)考核和年度目標(biāo)考核的主要指標(biāo)，與村干部補(bǔ)貼報酬、評先選優(yōu)掛鉤，讓村級組織把主要精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入上來。縣財政列支20xx萬元作為專項獎勵資金，20xx年村集體經(jīng)濟(jì)超過3萬元的，按增收比例，采取以獎代補(bǔ)的形式，提高村“兩委”成員補(bǔ)貼報酬。拿出村支部書記績效補(bǔ)貼總額的40%，作為激勵資金，專項用于獎勵村黨支部書記產(chǎn)業(yè)提升及壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作。每年評選出100名優(yōu)秀村(居)黨組織書記，專門召開全縣村(居)黨組織書記大會，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵。對特別優(yōu)秀的，經(jīng)過嚴(yán)格考核，按副科級干部標(biāo)準(zhǔn)落實補(bǔ)貼報酬，積極培樹典型，加大宣傳力度，形成正確的村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向。對工作不力、敷衍塞責(zé)的村支部書記人進(jìn)行調(diào)整。二是開展合作社帶頭人和村支部書記“雙向培養(yǎng)”。一方面，采取“干部訪、群眾薦”的方式，將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的合作社帶頭人，納入選拔視野，為其成長搭建平臺;另一方面，積極引導(dǎo)村支部書記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社，為其提供政策、技術(shù)、資金等方面的幫助。目前，全縣有214名村支部書記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社，從合作社帶頭人中發(fā)展黨員后備干部197名。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。針對村產(chǎn)業(yè)特點，采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)與現(xiàn)場教育相結(jié)合的方式，開展一系列培訓(xùn)活動。今年以來，已組織11批共計371名優(yōu)秀村支部書記到蘇州、濰坊、濮陽等地參觀學(xué)習(xí);先后三次邀請全國知名村支部書記為全縣1116名村支部書記授課，傳經(jīng)送寶。針對南北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，積極開展南北對接，組織220名大棚發(fā)展緩慢的南部村莊的支部書記到北部瓜果蔬菜發(fā)達(dá)的河店鎮(zhèn)、燕店鎮(zhèn)、魏莊鎮(zhèn)等地參觀學(xué)習(xí)，組織了170名有養(yǎng)殖基礎(chǔ)的村支部書記到臨清、東昌府區(qū)等地去學(xué)習(xí)養(yǎng)殖，看項目、看產(chǎn)業(yè)。431名北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“土專家”被邀請到南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)村擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)，新發(fā)展大棚20xx多個，有效地帶動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的覆蓋提升。

　　(三)因地制宜、選準(zhǔn)路子，把握發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持實事求是、因地制宜的原則，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街在與廣大干部群眾深入座談的基礎(chǔ)上，召開專題黨委會，逐村梳理和探索適合各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的路子，通過多種途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。主要采取了以下幾種途徑：一是針對莘縣集體土地存量較大但相當(dāng)部分被農(nóng)戶占用的情況，開展了集體土地清理工作，規(guī)范發(fā)包合同，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。同時，引導(dǎo)鎮(zhèn)街和村莊，利用集體所有道路、溝渠、坑塘和村中街道閑散地等邊角地塊，開展植樹活動，并制定了樹木管護(hù)措施，建立合理、務(wù)實、管用的個人與集體收入分成制度，為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供了長效的保證。莘亭街道依托縣鄉(xiāng)公路及生產(chǎn)路，采取村集體與群眾合作受益的辦法，植樹8萬多棵，采取輪伐的方式，村集體可增收280多萬元。二是積極創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。莘縣是農(nóng)業(yè)大縣，瓜果菜菌產(chǎn)量大，村黨組織通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，統(tǒng)一購銷，為群眾服務(wù)提供服務(wù)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。董杜莊鎮(zhèn)西宋村黨支部書記宋慶旺帶領(lǐng)村兩委班子成員創(chuàng)辦了柏慶合作社，建設(shè)了占地20多畝育苗廠，直接彌補(bǔ)周邊冀魯豫西瓜苗供應(yīng)短板，每年使村集體增收10萬元。三是發(fā)展服務(wù)業(yè)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實力。部分鎮(zhèn)街駐地村通過建設(shè)蔬菜市場，開發(fā)沿街店面等第三產(chǎn)業(yè)，積極推動村企合作對接，找準(zhǔn)利益“共贏點”，形成了互惠共贏的良性循環(huán)，增加了村集體收入。朝城鎮(zhèn)西關(guān)村支部書記孔春煥，為方便群眾蔬菜瓜果銷售，成立了西關(guān)村蔬菜交易市場，利用市場攤位收取租金，村集體收入由原來的零收入提升到現(xiàn)在的3萬多元。四是利用農(nóng)村社區(qū)開發(fā)、舊村改造、土地復(fù)墾，增加村集體經(jīng)濟(jì)。十八里鋪鎮(zhèn)蘇堂村采取拆舊村建新村、原址建設(shè)的模式，完成了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，復(fù)墾土地156畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既提高了群眾收入，又進(jìn)一步增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。

　　(四)建章立制、規(guī)范管理，形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的制度保障。堅持用制度管人、管錢、管物的原則，不斷完善各項制度，做到有章可循、依章行事，保證集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。一是加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)管，督促各鎮(zhèn)街落實村賬村財“雙代管”，全縣1116個村全部開設(shè)公用賬戶，督促及時、足額將集體經(jīng)濟(jì)收入存入公戶，并制定了一系列財經(jīng)管理制度，確保村集體資產(chǎn)不縮水、不流失。二是開展強(qiáng)村(居)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。組織部與審計、財政等部門聯(lián)合，對村主職干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并召開村(居)黨組織書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議，分析研究解決審計中發(fā)現(xiàn)的問題。作為聊城市唯一的縣，率先實施村級審計建立村級工作督查制度試點工作。 在省委組織部、省審計廳召開的專門會議上，我縣作了典型發(fā)言。

　　三、取得的成效

　　(一)在引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。村級集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)是集體，它的發(fā)展不僅使村級集體經(jīng)濟(jì)自身不斷發(fā)展壯大，而且在引領(lǐng)整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了中堅作用，輻射帶動全體村民興業(yè)、創(chuàng)業(yè)、致富。徐莊鎮(zhèn)羅屯村黨支部立足村情實際成立了專業(yè)種植合作社，形成了集約化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提高了土地單產(chǎn)，增加了經(jīng)濟(jì)收入。同時，認(rèn)真開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成了占地260畝的農(nóng)業(yè)科技示范基地，建設(shè)了成方連片52座高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式蔬菜大棚，總投資480余萬元，在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上起到了示范帶頭作用，一步步把群眾領(lǐng)上了發(fā)家致富的道路。

　　(二)在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基本條件方面發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，村集體是投入主體，集體經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的資金保證，不斷改善村民的生產(chǎn)生活條件。俎店鎮(zhèn)許村位在省派第一書記袁曉同志的帶領(lǐng)下，村黨支部抓黨建、促脫貧、惠民生，村里的基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善，村容村貌發(fā)生了很大變化，完成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新打灌溉機(jī)井16眼，改造了農(nóng)田用電線路，為村內(nèi)185戶村民安裝自來水，配合修建村內(nèi)水泥路2公里，安裝照明路燈70盞。

　　(三)在促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了積極作用。村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果，一方面用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)，為村民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)條件，另一方面主要是用于改善全體村民的福利待遇。魏莊鎮(zhèn)焦莊村支部書記周宏現(xiàn)在本村建設(shè)了200多畝的蔬菜瓜果示范園，建設(shè)200多個大棚發(fā)展綠色無公害蔬菜，并通過安裝蔬菜專用APP，幫助菜農(nóng)了解最新的蔬菜價格及種植技術(shù)，讓每個菜農(nóng)都會用“技術(shù)”種菜、賣菜，有效地增加了群眾種植效益。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇12

　　一、背景

　　基層組織是黨的一切工作的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。全面從嚴(yán)治黨，要從基層組織抓起。近幾年，甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)直機(jī)關(guān)工委貫徹落實“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的新要求，以強(qiáng)化基層組織功能為目標(biāo)，以提高基層組織履職能力為工作重點，以基層黨建工作存在的問題為導(dǎo)向，針對基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和不足，組成專題調(diào)研組，通過深入基層單位調(diào)查、走訪省市相關(guān)機(jī)關(guān)、查閱省內(nèi)外先進(jìn)做法和經(jīng)驗，就基層組織履職盡責(zé)情況進(jìn)行了為期三個月調(diào)研，形成專題調(diào)研報告，分析存在的問題和原因，提出加強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)工作的意見建議，總結(jié)出經(jīng)驗，提交區(qū)委常委會審議后下發(fā)執(zhí)行。

　　二、做法

　　按照專題調(diào)研報告提煉出的“五務(wù)六位”工作法，即緊緊扭住“五項任務(wù)”，大力推進(jìn)“六個到位”，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織基本建設(shè)，大力強(qiáng)化基層黨組織的功能，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作上新臺階。

　　“五項任務(wù)”總體要求是：“突出黨務(wù)、強(qiáng)化隊務(wù)、履好職務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)、搞好服務(wù)”。突出黨務(wù)，即把黨務(wù)工作擺在更加突出的首要位置來重視，集中精力、人力、財力、物力抓緊抓好，扎實做好基礎(chǔ)性工作;強(qiáng)化隊務(wù)，即做好黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍和黨員干部隊伍的教育、管理、提質(zhì)、建設(shè)工作，配強(qiáng)黨組織書記，充實黨務(wù)專職人員，進(jìn)一步健全和完善黨組織機(jī)構(gòu);履好職務(wù)，即各級基層黨組織按照黨章、機(jī)關(guān)基層組織條例及新近出臺的一系列規(guī)定和要求，充分發(fā)揮好職能作用，行使好權(quán)利，履行好義務(wù)，落實好制度，開展好黨務(wù)工作;促進(jìn)業(yè)務(wù)，即創(chuàng)造性地把機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，通過扎實有效的機(jī)關(guān)黨建工作帶動促進(jìn)業(yè)務(wù)工作提升，做到雙推進(jìn)、雙落實;搞好服務(wù)，即機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞“服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”這一核心，突出服務(wù)職能，不斷改進(jìn)作風(fēng)，切實提高效率，塑造為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

　　“六個到位”具體是：按照“名稱復(fù)位、文本正位、權(quán)責(zé)對位、配備進(jìn)位、角色換位、機(jī)制就位”的要求開展黨務(wù)工作，通過一段時間的努力，使機(jī)關(guān)黨組織在履職盡責(zé)方面得到有效轉(zhuǎn)變。

　　名稱復(fù)位，即各級機(jī)關(guān)黨組織要統(tǒng)一制作“黨組”、“黨委”、“黨總支”、“黨支部”、“黨小組”、“書記室”、“黨務(wù)辦公室”、“黨員活動室”等標(biāo)識牌懸掛起來;對公示欄中工作人員的職務(wù)職別重新打印粘貼，加上黨內(nèi)職務(wù)和黨員身份;在黨務(wù)辦公或活動場所位置懸掛黨旗、黨徽，黨員佩戴黨徽。

　　文本正位，即要統(tǒng)一印制發(fā)放黨組織生活專用記錄本，并設(shè)計“三會一課”、組織生活會、民主生活會、主題黨日活動、民主評議黨員等專用頁面，按規(guī)定的次數(shù)要求印發(fā)學(xué)習(xí)活動的名稱、時間、地點、人員、主持等標(biāo)題，預(yù)留空白頁作記錄使用，定期檢查閱評;統(tǒng)一按有關(guān)規(guī)定要求按時收繳黨費(fèi)，統(tǒng)一使用黨組織專門文頭和印章報送文件，加快黨務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。

　　權(quán)責(zé)對位，即要有計劃、有步驟地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確黨組織的職能和黨員權(quán)利與義務(wù)，明確黨的各項工作制度和黨務(wù)工作規(guī)程，促使基層黨組織負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識抓好黨建是本職工作、分內(nèi)之事，并嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和黨建第一責(zé)任。制定出臺《關(guān)于嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨的組織生活制度的規(guī)定》《城關(guān)區(qū)直機(jī)關(guān)基層黨組織工作規(guī)程》兩項制度，舉辦黨組織書記專題學(xué)習(xí)班，全面加強(qiáng)黨務(wù)知識培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作的能力和水平。

　　配備進(jìn)位，即按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省、市實施辦法中關(guān)于專職黨務(wù)人員的配備規(guī)定，適當(dāng)增加專職黨務(wù)人員編制，適時調(diào)配專用“黨員活動室”，將黨員活動經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，按一定比例向基層黨組織返還黨費(fèi)，用于開展各項活動。

　　角色換位，即基層黨組織書記和黨務(wù)干部要適應(yīng)新形勢的要求，從思想觀念上來一個大轉(zhuǎn)變，從具體行動上來一個大躍進(jìn)，重新定位，實現(xiàn)角色的“五從”大轉(zhuǎn)換，即從“配角”變“主角”、從“后臺”上“前臺”、從“邊緣”進(jìn)“中心”、從“二線”跨“一線”、從“被動”轉(zhuǎn)“主動”、從“從屬”到“引領(lǐng)”，跳出因循守舊的老框框，站在新高度，積極主動作為。重點開展“思想大解放、工作大創(chuàng)新”活動，邀請機(jī)關(guān)黨建專家講授新形勢下的黨建理論工作，組織黨組織書記赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，用最新理論武裝頭腦，用最新觀念和經(jīng)驗指導(dǎo)工作。

　　機(jī)制就位，即健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制和考評獎懲機(jī)制，進(jìn)一步探索機(jī)關(guān)黨建工作與目標(biāo)考核、評先獎優(yōu)相掛鉤的辦法，充分發(fā)揮激勵機(jī)制作用，調(diào)動機(jī)關(guān)黨組織抓黨建的積極性。定期表彰涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，向先進(jìn)學(xué)習(xí)看齊，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的新高潮。

　　三、成效

　　經(jīng)過一段時間的努力，機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，功能作用進(jìn)一步完善，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實，黨的各項工作向制度化、規(guī)范化、專業(yè)化邁進(jìn)，取得了一定成效。各基層黨組織落實“先鋒引領(lǐng)”計劃，在機(jī)關(guān)大力開展“五創(chuàng)五爭”活動，創(chuàng)建和爭做學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、制度型黨組織和黨員，豐富“黨員先鋒服務(wù)崗”的內(nèi)容和形式，促進(jìn)“先鋒引領(lǐng)”活動深入進(jìn)行;開展以“踐行三嚴(yán)三實、共筑美麗中國夢”為主題的“讀書季”活動，舉辦讀書心得征文交流。開展“學(xué)好法、用好權(quán)，促公正、促清廉”專項行動，強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨員干部的法治教育;按期進(jìn)行換屆選舉，按時收繳黨費(fèi)，強(qiáng)化黨組織黨規(guī)意識和黨員主體意識。還先后圍繞“雙聯(lián)”行動、在職黨員進(jìn)社區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生整治、大氣污染治理、社會治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、蘭州國際馬拉松競賽、精神文明建設(shè)等組織黨員積極參與，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，解難題，攻難關(guān) ，保證中心任務(wù)的完成，使黨建工作的成效體現(xiàn)在各項具體業(yè)務(wù)工作上。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇13

　　背景及發(fā)展情況

　　以提升基層自治組織法治化水平、實現(xiàn)公共法律服務(wù)為民、服務(wù)惠民的目標(biāo)，20xx年，海寧市在全國率先創(chuàng)建“一村一法律顧問”制度為主要載體的農(nóng)村法律顧問體系，以黨員律師的先鋒模范為引領(lǐng)，通過一對一結(jié)對服務(wù)的形式建立對村(社區(qū))及轄區(qū)居民的基礎(chǔ)性公益法律服務(wù)體系。20xx年，海寧市實現(xiàn)了村(社區(qū))農(nóng)村法律法律顧問“全覆蓋”。多年來，海寧市先后以“農(nóng)村法律顧問‘三個一’”、“結(jié)伴法律顧問行”等活動，規(guī)范和拓寬農(nóng)村公益法律服務(wù)的服務(wù)主體、服務(wù)形式和服務(wù)范圍。20xx年，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代浪潮下，海寧市再次以律師行業(yè)黨建為抓手，通過開展起“e線先鋒、法律惠民”村(社區(qū))公益法律服務(wù)品牌項目活動，在傳統(tǒng)線下服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上，為各個村(社區(qū))居民群眾搭建了一對一的線上法律服務(wù)平臺，進(jìn)一步拓寬了黨員律師、黨員干部聯(lián)系和服務(wù)基層的平臺橋梁，讓公益法律服務(wù)通村通組又通戶。

　　組織及運(yùn)作模式

　　1.搭建“條縱結(jié)合”的黨員律師服務(wù)架構(gòu)。一是支部垂直動員。按照律師行業(yè)黨總支的總體動員和各律師事務(wù)所黨支部的劃分，分別對8個支部52名黨員律師進(jìn)行組織動員和直線管理，按照支部為單位，開展統(tǒng)一部署行動;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)橫向管轄。由十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所在地司法所為牽頭，依照服務(wù)區(qū)域，對對本轄區(qū)內(nèi)結(jié)對的黨員律師打破黨員組織關(guān)系的局限，按照能力及專業(yè)特長出發(fā)，成立鎮(zhèn)級服務(wù)小組，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)志愿服務(wù)工作的區(qū)塊協(xié)同和優(yōu)勢互補(bǔ)。三是新老結(jié)合。對未擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問的年輕黨員律師和不熟習(xí)智能手機(jī)、不擅長網(wǎng)絡(luò)交流的年長黨員律師分別組織定向結(jié)對，由年輕律師擔(dān)任助手副職，分擔(dān)日常性溝通、交流工作和第一環(huán)節(jié)的應(yīng)答、協(xié)助工作。四是“以點帶面”，因勢利導(dǎo)。在黨員律師一對一結(jié)對的基礎(chǔ)上，海寧市以“結(jié)伴法律顧問行”活動，組織全市司法行政系統(tǒng)黨員干部以結(jié)伴法律顧問形式，同步參與到黨員律師的服務(wù)活動中來，特別是對在具有一定群眾基礎(chǔ)的出生地、居住地等村居(社區(qū))，充分發(fā)揮結(jié)伴法律顧問的地緣優(yōu)勢和溝通橋梁作用，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)的影響力和作用面。

　　2、創(chuàng)新“規(guī)范加自選”的服務(wù)形式。一是明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。黨員律師、黨員干部在線上平臺上以黨員身份實名制開展服務(wù)，公開服務(wù)承諾，對公益服務(wù)形式的范圍、快速應(yīng)答的時限、公益無償?shù)姆��?wù)原則進(jìn)行公示公告、依照全市統(tǒng)一要求，服務(wù)范圍至少應(yīng)包括解答法律咨詢、提供法治宣傳、代理法律援助、審核規(guī)范性法律文書等;二是拓展服務(wù)延伸和結(jié)合。通過線上服務(wù)向線下延伸結(jié)合、個體服務(wù)向團(tuán)隊延伸結(jié)合、線下服務(wù)向深度延伸結(jié)合，不斷基于公益法律服務(wù)在形式和內(nèi)涵上的豐富和完善。如在對一起涉及工傷賠償糾紛的法律咨詢中，法律顧問在協(xié)助協(xié)調(diào)無果后，直接代為發(fā)起仲裁;三創(chuàng)新自選動作。如沙泗浜社區(qū)實行的周六上午定期律師值班制度，以法律門診形式集中解答;新場村結(jié)合時局熱點、以問答形式制作普法微課件、突出了一個簡潔有趣;潮鄉(xiāng)律師事務(wù)所開展的候鳥保護(hù)專題教育活動，定期在線上線下開展主題服務(wù)，實現(xiàn)了環(huán)保公益與法律服務(wù)公益的相互促進(jìn)等等。

　　3.建立“規(guī)范化”黨員志愿服務(wù)平臺管理。對全市80個黨員律師所結(jié)對的村社區(qū)顧問微信服務(wù)群，以統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建立和運(yùn)作指導(dǎo)。一是明確入群成員的代表性，包括要求入群成員至少涵蓋村內(nèi)各小組、各年齡層、各職業(yè)的人群，特別是村內(nèi)人大、政協(xié)代表、黨代表、村內(nèi)組長、婦女組長、駐村民警、退休干部和教師、企業(yè)經(jīng)營管理人員等對社區(qū)事務(wù)參與和了解較多的人員進(jìn)入;二是擬定入群的人數(shù)規(guī)模，鑒于微信群的規(guī)模限制，在前期實行集中邀請和自主參加相結(jié)合的形式進(jìn)行，確保活動在開始階段迅速積攢和形成活力;在讓人數(shù)、人員達(dá)到基本框架設(shè)定后開放再開放群的成員申請，擴(kuò)大直接服務(wù)面、提升平臺參與度和影響力。三是建立工作的定期報告和記錄工作。通過律師所支部和司法所的雙重管理、規(guī)范和落實黨員律師在參與“e線先鋒”工作中的具體要求。向全市黨員律師配發(fā)一對一工作登記簿、建立平臺上工作的信息采集;建立所內(nèi)例會交流制度，增強(qiáng)典型人物的正面引導(dǎo)作用。

　　4、建立“系統(tǒng)量化”考核指導(dǎo)體系。在開展“e線先鋒”線上服務(wù)工作以來，公益法律服務(wù)首次實現(xiàn)了第三方平臺的全程工作記錄，為促進(jìn)定量化考核指標(biāo)的實施提供了必要的前提;開展對群內(nèi)成員的定向網(wǎng)絡(luò)調(diào)查工作，突破村(社區(qū))班子“好人主義”、“好好先生”心態(tài)思維下的客觀局限，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全市范圍內(nèi)的敦促執(zhí)行和競爭風(fēng)氣形成。開展全市優(yōu)秀公益律師評選，對優(yōu)秀人物和先進(jìn)作用予以積極肯定和正面反饋，激發(fā)黨員律師榮譽(yù)感和使命感。

　　開展的成效

　　活動開展以來，全市黨員律師在80個結(jié)對村社區(qū)全部建立了公益法律顧問微信群，累計開展線上線下法律服務(wù)1210次，內(nèi)容涵蓋法治宣傳講座、村務(wù)體檢、解答法律咨詢、承辦法律援助、調(diào)解矛盾糾紛、參與村規(guī)民約修訂審核、代理訴訟等村(社區(qū))各類涉法事務(wù)，打造了海寧市律師行業(yè)基層黨建的金名片，具體工作獲得了浙江日報、嘉興日報等媒體的宣傳和市兩新工委的肯定。

　　與此同時，黨員律師也作為農(nóng)村公共法律服務(wù)的重要承擔(dān)者和服務(wù)者，受到了屬地黨員及群眾的高度認(rèn)可，超過80%的黨員律師進(jìn)入或擔(dān)任了結(jié)對村道德評議、參政議政等團(tuán)隊的成員，進(jìn)一步地參與和融入了基層社會組織網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)體系中去。

　　有益啟示

　　1.“e線先鋒、法律惠民”正確順應(yīng)了在依法治國背景下，提升基層民主法治的切實需求。通過以黨員律師為先鋒表率，一對一擔(dān)任村社區(qū)法律顧問工作，在為基層自治組織提供法律體檢，參與基層涉法事務(wù)，提供普法宣傳等工作中，切實迎合了基層政府和基層自治組織對依法治國、依法執(zhí)政的客觀需求。

　　2.“e線先鋒、法律惠民”良好利用了互聯(lián)網(wǎng)時代下信息技術(shù)發(fā)展帶來的技術(shù)紅利，在實現(xiàn)便捷溝通和資訊傳遞過程上，為黨員律師利用碎片化時間、參與和投入基層法治建設(shè)提供了有力的支撐。

　　3、理順律師行業(yè)公益服務(wù)與行業(yè)市場化服務(wù)之間的界限和關(guān)聯(lián)。因為黨員律師志愿服務(wù)與原本從事的市場化收費(fèi)服務(wù)在服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)形式上有所重合。在“e線先鋒、法律惠民”公益法律服務(wù)活動中，通過理順低收費(fèi)服務(wù)、不收費(fèi)項目和高收費(fèi)服務(wù)、行業(yè)基礎(chǔ)性服務(wù)與高端定制服務(wù)之間的界限區(qū)別，在提升行業(yè)影響力和美譽(yù)度、增強(qiáng)群眾法制意識、建立律師、律所個性化品牌等共同點上建立共識，為“e線先鋒、法律惠民”公益服務(wù)項目建立了長期的內(nèi)在驅(qū)動。

　　4、正確把握法律服務(wù)提供和黨員黨性教育之間的關(guān)系。黨員律師志愿服務(wù)將“助人”和“育人”結(jié)合起來，讓黨員律師在助人的過程中增強(qiáng)了對基層群眾疾苦的感知，在實現(xiàn)助人的社會價值中增強(qiáng)了服務(wù)群眾的意識，進(jìn)一步豐富和拓展了黨員日常教育管理的舉措和空間。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇14

　　一、背景與動因

　　(一)建筑行業(yè)從業(yè)人員較多、流動黨員數(shù)量較大，迫切需要加強(qiáng)行業(yè)黨建工作，積極推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋。建筑工人是城市建設(shè)的生力軍，他們在為城市建設(shè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的同時，也給社會管理、基層黨建工作提出了新課題。以永川為例，目前全區(qū)有建筑企業(yè)70家，在建工地150多個，農(nóng)民工3.5萬人(區(qū)外戶籍近2萬人)，流動黨員160人。大部分黨員遠(yuǎn)離居住地黨組織，使流出地黨組織“管不到、管不住”;部分黨員不想受到組織監(jiān)管、不愿亮明身份，使得流入地黨組織“沒權(quán)管、不愿管”，農(nóng)民工流動黨員處于流出地和流入地黨組織“兩不管”地帶。破解這一現(xiàn)象，需要加強(qiáng)行業(yè)黨建工作，推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋到每個黨員，構(gòu)建“有黨員的建筑工地就有黨的組織”的組織體系，鞏固黨在建筑行業(yè)的執(zhí)政根基。

　　(二)建筑企業(yè)工地一般多分散、跨區(qū)域，迫切需要配優(yōu)建強(qiáng)行業(yè)黨組織，統(tǒng)籌解決黨員組織生活不正常的問題。從企業(yè)黨組織看，項目工地多且分布不同區(qū)域，統(tǒng)一組織活動難。從單個項目工地看，黨員少且流動性較大，組織活動缺乏氛圍和連續(xù)性。從工地轄區(qū)黨委看，統(tǒng)一活動時間難，且缺少行業(yè)特點、針對性不強(qiáng)，缺乏對黨員的吸引力。解決這些問題，需要配優(yōu)建筑行業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，從面上加強(qiáng)行業(yè)黨建工作統(tǒng)籌指導(dǎo)力度，推動全行業(yè)黨員教育管理、“黨員統(tǒng)一活動日”、“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)生活正常化、規(guī)范化。

　　(三)建筑行業(yè)企業(yè)眾多、利益訴求不一，迫切需要發(fā)揮行業(yè)部門黨組織作用，引領(lǐng)企業(yè)加強(qiáng)黨建工作基本投入。一方面，受市場經(jīng)濟(jì)逐利思想影響，企業(yè)追求利益最大化，部分建筑企業(yè)對投入人財物保障黨的工作缺乏必要的政治自覺和行動自覺。另一方面，由于市場競爭激烈，企業(yè)業(yè)主往往把大部分精力放在了企業(yè)發(fā)展上，關(guān)注更多的是建筑質(zhì)量、建設(shè)安全和市場拓展，忽視了企業(yè)黨建工作。破解這些現(xiàn)象，需要充分發(fā)揮行業(yè)管理部門主導(dǎo)作用，一手抓業(yè)務(wù)工作監(jiān)管，一手抓行業(yè)黨建工作保障，引導(dǎo)業(yè)主投入必要的人財物和精力，為建筑工地黨組織正常有序開展黨建工作提供基本保障。

　　二、主要做法及成效

　　(一)構(gòu)建上下貫通的行業(yè)黨組織體系，把零星分散的黨員聚起來。以建筑行業(yè)黨組織100%覆蓋為目標(biāo)，一是選優(yōu)配強(qiáng)行業(yè)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子。設(shè)立永川區(qū)建筑行業(yè)黨總支，負(fù)責(zé)全區(qū)建筑行業(yè)黨建工作，隸屬區(qū)委非公工委。行業(yè)黨總支書記由區(qū)建委黨組書記兼任，遴選1名干部擔(dān)任專職副書記，區(qū)建筑業(yè)協(xié)會、區(qū)建委相關(guān)科室和部分建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人任總支委員。二是明確區(qū)建筑業(yè)協(xié)會黨支部隸屬關(guān)系。按照全市行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的要求，明確永川建筑業(yè)協(xié)會黨支部隸屬于區(qū)建筑行業(yè)黨總支，具體指導(dǎo)135家會員企業(yè)黨建工作，督促落實黨組織陣地、經(jīng)費(fèi)保障等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開展“建馨”系列黨群活動，協(xié)調(diào)組織行業(yè)志愿服務(wù)。三是及時推動建立項目黨小組。區(qū)行業(yè)黨總支指導(dǎo)建筑企業(yè)黨組織在項目部建立黨小組，推動“黨小組與項目部同步組建、黨小組長與項目管理人員同步配備、黨建工作與項目管理同步部署”，實現(xiàn)了“項目建到哪里，黨組織就覆蓋到哪里”，推動全區(qū)建筑行業(yè)黨建工作形成了區(qū)委非公工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)建委黨組牽頭抓總、區(qū)建筑行業(yè)黨總支統(tǒng)籌指導(dǎo)、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會黨支部督促協(xié)調(diào)、建設(shè)項目部黨小組具體落實的工作體系，實現(xiàn)了行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作同步推動、互促共進(jìn)。

　　(二)建設(shè)“建馨黨群服務(wù)中心”，把行業(yè)黨建的形象亮出來。發(fā)揮區(qū)建筑行業(yè)黨總支統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，制定“建馨黨群服務(wù)中心”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置各類功能室，并根據(jù)工地大小推進(jìn)服務(wù)陣地差異化建設(shè)。一是分類建設(shè)“形象展示廳”。在區(qū)建筑行業(yè)黨總支設(shè)立面積約500平米，集會議、展示、閱讀、健身、休閑等功能為一體的建馨黨群服務(wù)中心，作為建筑行業(yè)黨員活動的中心陣地。在2萬平方米以上的建筑工地，按照“五室兩區(qū)”(辦公室、農(nóng)民工夜校、活動室、衛(wèi)生室和宣傳區(qū)、運(yùn)動區(qū))標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨群服務(wù)中心。2萬平方米以下建筑工地全覆蓋建設(shè)黨群服務(wù)聯(lián)系點。二是統(tǒng)一配置“建馨書屋”。在建筑工地統(tǒng)一配置流動書屋或圖書流動站，并每月輪換1次圖書，豐富農(nóng)民工精神文化生活。截止目前，全區(qū)已配置流動書屋(圖書流動站)20個，配備各類書籍30余萬冊。三是按需設(shè)立“建馨調(diào)解室”。在區(qū)建委機(jī)關(guān)設(shè)立全區(qū)建馨調(diào)解指揮中心，在2萬平方米以上的建筑工地設(shè)立區(qū)域“建馨調(diào)解室”，作為調(diào)解建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛的具體場所。區(qū)建筑行業(yè)黨總支每季度爭取區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負(fù)責(zé)人，組織總支委員、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人等到工地“建馨調(diào)解室”一線接訪，研判問題，化解矛盾。截至目前，共解決農(nóng)民工各類信訪問題720余件，清欠5150名農(nóng)民工工資1.2億元。四是積極建立“建馨留守兒童活動中心”。依托鎮(zhèn)街村小學(xué)，在外出務(wù)工農(nóng)民工較多的村建立建馨留守兒童活動中心，添置經(jīng)典書籍、文體器材，設(shè)置“才藝展示臺”“親情聯(lián)絡(luò)角”，開設(shè)文學(xué)創(chuàng)作、音樂舞蹈、書法繪畫等周末特長興趣小組，開展“周末開放日”“主題活動月”等文體活動，豐富留守兒童精神生活，解決建筑工人的后顧之憂。全區(qū)已建立活動中心6個，覆蓋留守兒童3200余人。

　　(三)開展“四項”黨群活動，把行業(yè)黨組織的作用發(fā)揮出來。結(jié)合建筑行業(yè)特點，采取靈活多樣形式組織開展黨群活動，把黨員和農(nóng)民工凝聚起來。一是根據(jù)工地實際規(guī)范黨內(nèi)活動。以“黨員統(tǒng)一活動日”為載體，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，堅持每年開展一次“黨員集中冬訓(xùn)”和“黨員日常量化考評”，加強(qiáng)行業(yè)黨員教育管理，激發(fā)黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來，區(qū)建筑行業(yè)黨總支制定行業(yè)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)32條，組織書記上黨課、送黨課24次、黨員集中學(xué)習(xí)(專題討論)1500余人次，以“組織找黨員、黨員找組織，亮身份、亮成績，做合格黨員、做建設(shè)標(biāo)兵”為主題的“兩找兩亮兩做”行動在各黨群服務(wù)點全面深入推進(jìn)。二是針對行業(yè)特點倡導(dǎo)志愿服務(wù)。按照“專業(yè)第一、政企聯(lián)合”原則，組建由區(qū)建委機(jī)關(guān)職工、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會會員、企業(yè)代表、農(nóng)民工等組成的“建馨志愿者服務(wù)隊”，召募志愿者420名(其中黨員120余名)，常態(tài)化開展房屋質(zhì)量咨詢、房屋質(zhì)量開放日、房交會咨詢、建筑節(jié)能宣傳、一對一上門服務(wù)等志愿活動，每人每年服務(wù)時長不少于18小時。三是貼近工人需求開展“六送”活動。以工地開工奠基和“五一”、國慶、春節(jié)等節(jié)假日為契機(jī)，組織開展送技能、送醫(yī)療、送文化、送電影、送演出、送關(guān)懷活動，提升農(nóng)民工技術(shù)水平、保障農(nóng)民工身體素質(zhì)、豐富農(nóng)民工業(yè)余生活。今年以來，已組織技能培訓(xùn)、巡回義診、大篷車演出、壩壩電影和“走進(jìn)工地·感恩父(母)愛”等“六送”活動63場次，參與農(nóng)民工近2萬人次。四是發(fā)揮業(yè)主力量關(guān)懷特困黨員。按照服務(wù)型黨組織建設(shè)要求，積極探索建筑行業(yè)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，區(qū)建委黨組、區(qū)黨員教育服務(wù)中心、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會黨支部向全區(qū)建設(shè)企業(yè)和開發(fā)企業(yè)發(fā)出倡議，設(shè)立永川區(qū)建馨黨內(nèi)關(guān)懷專項資金，用合法經(jīng)營產(chǎn)生的利息資助全區(qū)特困黨員。專項資金設(shè)立三年來，共籌集資本金500萬元，累計慰問特困黨員370名，贏得了廣大黨員和黨組織的一致認(rèn)可。

　　(四)加大人財物投入，把行業(yè)黨建工作的保障強(qiáng)起來。建立健全行業(yè)管理部門、協(xié)會黨組織和建筑企業(yè)三方共同投入機(jī)制，夯實行業(yè)黨建工作基本保障。一是全覆蓋選派黨群指導(dǎo)員。在區(qū)建筑行業(yè)黨總支的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，從區(qū)建委機(jī)關(guān)、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會共挑選70名政治素質(zhì)強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的黨員干部，分別派駐各建筑工地建馨家園及黨群服務(wù)點擔(dān)任黨群指導(dǎo)員，具體聯(lián)系指導(dǎo)建設(shè)項目部黨小組開展黨群工作。二是制度化安排經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)建委每年安排40萬元行政經(jīng)費(fèi)，專門用于行業(yè)黨建工作。按照市委非公工委要求，全面落實黨費(fèi)返還、黨員教育培訓(xùn)、黨組織活動等經(jīng)費(fèi)，區(qū)建筑業(yè)協(xié)會《章程》明確“黨建工作經(jīng)費(fèi)從會費(fèi)中列支。動員協(xié)會會員單位加大黨建工作保障力度，推動協(xié)會黨建工作投入與企業(yè)發(fā)展水平同步增長。三是標(biāo)準(zhǔn)化配置黨建資源。在建馨黨群服務(wù)中心設(shè)置便民服務(wù)平臺、健身房、閱覽室，為70個建馨家園免費(fèi)配送電腦、桌椅書籍、乒乓球臺、棋牌、書籍等文體活動基本設(shè)施，為農(nóng)民工創(chuàng)造良好生活活動環(huán)境。

　　三、啟示與思考

　　(一)抓行業(yè)黨建工作，落實行業(yè)部門責(zé)任是根本前提。行業(yè)管理部門是推進(jìn)行業(yè)黨建工作的源動力。永川區(qū)委把行業(yè)黨建工作納入行業(yè)管理部門“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”重要內(nèi)容，每年聽取工作匯報;行業(yè)管理部門深度融合業(yè)務(wù)工作和黨建工作，切實做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核，起到了事半功倍的效果。實踐證明，只有強(qiáng)化行業(yè)管理部門黨組(黨委)抓黨建工作的主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)管理部門的職能優(yōu)勢，才能真正統(tǒng)籌力量，傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)協(xié)會、企業(yè)落實黨建工作責(zé)任，抓實行業(yè)黨建工作。

　　(二)抓行業(yè)黨建工作，建強(qiáng)行業(yè)總支班子是關(guān)鍵步驟。行業(yè)黨組織是聯(lián)系行業(yè)管理部門和協(xié)會、企業(yè)黨組織的橋梁紐帶，是推動行業(yè)黨建工作深入開展的中堅力量。永川區(qū)探索行業(yè)管理部門黨組負(fù)責(zé)人兼任區(qū)建筑行業(yè)黨總支書記，遴選能管住行業(yè)非公組織的相關(guān)職能科室、有影響力的協(xié)會負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)班子，發(fā)揮了行業(yè)黨總支“一聲號令全體行動”的作用。實踐說明，建強(qiáng)了行業(yè)黨組織班子，就能構(gòu)建“一個支部引領(lǐng)帶動全行業(yè)黨建工作”的工作格局，加強(qiáng)行業(yè)黨總支對行業(yè)黨員的服務(wù)和管理能力。

　　(三)抓行業(yè)黨建工作，調(diào)動企業(yè)積極性是最終落腳點。行業(yè)企業(yè)支持配合，行業(yè)黨建工作才能落地、落實。永川區(qū)建筑行業(yè)黨總支通過深入工地服務(wù)、開展農(nóng)民工培訓(xùn)、表彰支持黨建的優(yōu)秀企業(yè)等方式，調(diào)動建筑企業(yè)抓黨建工作的熱情。實踐啟示，抓建筑業(yè)行業(yè)黨建工作，必須調(diào)動企業(yè)的個體積極性，讓他們切實感受到抓黨建工作帶來的變化和好處，才能讓企業(yè)積極配合，真正使各項工作得到落實，行業(yè)黨建工作才有實實在在的成效和蓬勃旺盛的生命力。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇15

　　一、背景和起因

　　國網(wǎng)上海市電力公司物資公司(以下簡稱“物資公司”)是按照國家電網(wǎng)公司深化物力集約化的要求，在國網(wǎng)上海市電力公司的統(tǒng)一部署下改制成立的物資供應(yīng)專業(yè)公司。隨著物聯(lián)網(wǎng)等物流信息技術(shù)的不斷發(fā)展，改制成立后的物資公司物資供應(yīng)管理工作面臨新的挑戰(zhàn)：一是業(yè)務(wù)范圍覆蓋面更全，物資公司新業(yè)務(wù)范圍涵蓋了從物資招標(biāo)、計劃、采購、合同、倉儲、配送，到廢舊物資處置、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的供應(yīng)鏈全過程;二是客服范圍更廣，服務(wù)對象涉及國網(wǎng)上海市電力公司下屬的各供電公司、專業(yè)公司20余家，相關(guān)供應(yīng)商400余家;三是業(yè)務(wù)量逐年增長，改制后第一年物資采購結(jié)算金額同比增長達(dá)84.79%，且連年再創(chuàng)新高;四是公司組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了集中調(diào)整，供應(yīng)鏈各部門、各環(huán)節(jié)之間溝通配合的協(xié)同性要求大大提高。

　　為此，物資公司黨組織順應(yīng)新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求，配合業(yè)務(wù)部門積極開展業(yè)務(wù)重構(gòu)、流程重組和資源整合，根據(jù)物資供應(yīng)鏈“點多、面廣、線長”的特點，創(chuàng)新性探索“黨支部建在物資供應(yīng)鏈上”的黨建模式，堅持“業(yè)務(wù)延伸到那里，黨組織就覆蓋到那里”，通過打造物資供應(yīng)鏈上的“電網(wǎng)先鋒黨支部”，努力克服業(yè)務(wù)磨合周期長、部門間溝通協(xié)調(diào)不足，新團(tuán)隊內(nèi)部凝聚力和主動服務(wù)意識有待提升等難題，更有效地發(fā)揮了基層黨組織在推動公司發(fā)展過程中的政治保障作用。

　　二、主要做法

　　(一)工作思路

　　物資公司黨委以“圍繞中心 服務(wù)大局”為目標(biāo)，以物資供應(yīng)鏈上各級黨組織為組織基礎(chǔ)，以黨員為組織保障，不斷加強(qiáng)黨組織、黨員、群眾“互補(bǔ)、互通、互融”，不斷豐富“三個服務(wù)”內(nèi)涵，打造物資供應(yīng)鏈上“電網(wǎng)先鋒黨支部”，推動黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　(二)具體措施

　　針對業(yè)務(wù)重構(gòu)中遇到的難題，公司黨委深入研究“支部建在供應(yīng)鏈上”黨建課題，通過四個步驟融入“三個服務(wù)”。

　　1.加強(qiáng)互補(bǔ)，立足服務(wù)中心工作

　　公司黨委通過對黨組織的組建模式、功能定位以及職責(zé)作用的統(tǒng)籌規(guī)劃，將重點著眼于“黨建與業(yè)務(wù)”、“管理與服務(wù)”、“思想與實務(wù)”三對關(guān)系的互相補(bǔ)位上，使黨組織更好地服務(wù)于公司中心工作。

　　一是在組織設(shè)置模式上，注重黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作互補(bǔ)。公司先后組織60余次基層調(diào)研，逐步理順物資供應(yīng)業(yè)務(wù)流程，并著手以“業(yè)務(wù)流程”為導(dǎo)向探索在供應(yīng)鏈上創(chuàng)建黨組織，先后設(shè)立5個黨支部。同時在支部設(shè)置的時候，公司黨委注重把握兩個支點：其一是建制緊貼流程，根據(jù)物資供應(yīng)鏈上業(yè)務(wù)節(jié)點，劃分前端、中端、后端、末端四個環(huán)節(jié)，并建立相應(yīng)黨支部。在物資供應(yīng)鏈外還有兩個職能部門單獨(dú)成立一個黨支部，為物資供應(yīng)鏈上各級組織提供協(xié)調(diào)、支撐服務(wù)。其二是黨員合理配置，在支部人員配備上，一方面考慮規(guī)模合理，把支部人數(shù)控制在10至20人，另一方面考慮到業(yè)務(wù)的匹配性，把供應(yīng)鏈上前后環(huán)節(jié)的黨員放在一個支部，便于有序組織黨員、群眾融入供應(yīng)鏈，加強(qiáng)溝通交流，提升物資管理水平。

　　二是在組織功能定位上，注重服務(wù)型與管理型互補(bǔ)。物資供應(yīng)鏈上各級組織一方面發(fā)揮黨組織的管理功能，落實從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理，持續(xù)開展思想教育、“三會一課”、民主評議等工作，不斷提升黨員思想境界和理論業(yè)務(wù)水平。另一方面更注重發(fā)揮黨組織的服務(wù)功能，凝聚廣大黨員干部，帶動身邊群眾積極投身急、難、險、重任務(wù)，進(jìn)一步延伸黨組織推動發(fā)展的作用，服務(wù)于主營業(yè)務(wù);通過每月一次的二級中心組學(xué)習(xí)，讓物資供應(yīng)鏈上各黨組織參與到工作溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、問題解決等工作中來，進(jìn)一步延伸黨組織在資源整合、協(xié)調(diào)溝通的作用，更好地服務(wù)于各級組織(部門);通過健全暢通群眾訴求表達(dá)機(jī)制，完善群眾訴求回應(yīng)機(jī)制，落實干部聯(lián)系基層制度，堅持走基層、勤現(xiàn)場，進(jìn)一步延伸黨組織密切聯(lián)系群眾的作用，服務(wù)好員工和群眾。不斷推動黨組織功能定位由“管理型”逐漸向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

　　三是在組織作用發(fā)揮上，注重思想引領(lǐng)與工作實踐互補(bǔ)。供應(yīng)鏈上的黨組織在思想引領(lǐng)上堅持目標(biāo)導(dǎo)向，在動員群眾、引領(lǐng)群眾中形成思想共識，通過“三亮三比三先”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”大討論等開展形勢任務(wù)教育，發(fā)動供應(yīng)鏈上各黨員、積極分子、群眾一同參與中心工作，使公司改革、發(fā)展的目標(biāo)深入人心。在工作實踐上堅持問題導(dǎo)向，各級黨組織結(jié)合黨的群眾路線教育實踐、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”等主題教育活動，牽頭建立問題掛號銷賬機(jī)制，逐個解決各部門工作實際困難，圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，不斷提升工作效率，使得黨組織政治引領(lǐng)作用收到實效。

　　2.加強(qiáng)互通，立足服務(wù)組織與部門

　　公司黨委針對磨合周期長，隊伍凝聚力不足的難點，通過“三聯(lián)”強(qiáng)化互通，服務(wù)好各級組織和部門。

　　一是推進(jìn)“項目聯(lián)動”。在上下級組織之間，公司一個黨總支與電力公司物資部黨支部結(jié)對聯(lián)創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”，并結(jié)合業(yè)務(wù)實際開展“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊如何提升現(xiàn)場收貨服務(wù)水平”、“重點物資供應(yīng)履約協(xié)調(diào)中黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用”、“黨支部在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化倉庫建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用”等三個課題項目研討，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對業(yè)務(wù)工作保障推動作用。在內(nèi)外部組織之間，物資公司抽取物資供應(yīng)鏈上各節(jié)點的業(yè)務(wù)骨干，成立國家電網(wǎng)上海電力(物資客服)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊，為項目單位和供應(yīng)商提供需求調(diào)研、物資對賬、上門協(xié)調(diào)等服務(wù)，不斷提高公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在內(nèi)部組織之間，黨支部牽頭開展“加強(qiáng)履職能力和工作執(zhí)行力”主題教育活動，鼓勵供應(yīng)鏈上各部門在業(yè)務(wù)交叉時“向前進(jìn)一步”，在職責(zé)未明時“主動擔(dān)一點”，降低管理線損。

　　二是加強(qiáng)“信息聯(lián)通”。一是注重理論知識聯(lián)通，公司各黨總支結(jié)合每月黨組織生活，讓各部門主任圍坐在一起學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件精神，探討物資業(yè)務(wù)難點，增進(jìn)溝通交流;二是注重業(yè)務(wù)實踐聯(lián)通，由黨支部牽頭，業(yè)務(wù)部門配合修改并完善《重點工程物資采購供應(yīng)狀態(tài)跟蹤表》，每周由共產(chǎn)黨員服務(wù)隊收集計劃分配、招標(biāo)、合同結(jié)算、到貨等信息，并定期在公司內(nèi)網(wǎng)指定專欄發(fā)布，便于各業(yè)務(wù)部門、項目單位及時了解物資供應(yīng)狀態(tài)，在跨部門、跨支部上實現(xiàn)信息聯(lián)通，保障溝通順暢。

　　三是推動“活動聯(lián)辦”。公司職能部門為主的管理支部和業(yè)務(wù)部門為主的業(yè)務(wù)支部分別開設(shè)了“物資文化講壇”和“物資科技論壇”，為公司業(yè)務(wù)骨干和管理人才搭建了交流的平臺，同時公司通過“員工講大家聽”的形式，邀請員工結(jié)合自己的業(yè)務(wù)專長進(jìn)行跨部門專題授課，讓供應(yīng)鏈上的黨員既了解業(yè)務(wù)設(shè)備知識，又了解企業(yè)文化和經(jīng)營管理知識;同時，在各級黨組織的帶領(lǐng)下，通過支部與支部、部門與部門之間開展的技能比武、棋牌、釣魚、龍舟賽、拓展訓(xùn)練等各類向心力活動，加強(qiáng)物資供應(yīng)鏈上員工之間的凝聚力，使關(guān)系更為融洽，氛圍更為和諧。

　　3.加強(qiáng)互融，立足服務(wù)黨員與群眾

　　公司黨委注重發(fā)揮物資供應(yīng)鏈上黨員先鋒模范作用，注重服務(wù)于基層一線，注重激發(fā)黨員群眾活力，通過“七個一”的方法進(jìn)一步推進(jìn)黨員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升個人素養(yǎng)和組織凝聚力。

　　一是強(qiáng)化崗位行動，抓帶頭示范。公司要求黨員干部在業(yè)務(wù)專業(yè)上帶頭，在思想引領(lǐng)上帶動，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，開展“亮牌承諾”工程，物資供應(yīng)鏈上黨員紛紛通過黨員卡片表明黨員身份，公開服務(wù)承諾，做到一張卡片亮身份。公司黨組織精心安排，結(jié)合“黨員安全責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”活動，開展“先鋒示范”工程，設(shè)立流動紅旗，評選月度“崗位之星”，推動黨員進(jìn)一步明確責(zé)任，發(fā)揮先鋒模范作用，做到一面紅旗明責(zé)任。

　　二是踐行群眾路線，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。公司各級黨組織結(jié)合“黨的群眾路線教育實踐”主題活動，推動供應(yīng)鏈上各黨員干部以“嚴(yán)”、“實”標(biāo)準(zhǔn)，走基層，勤現(xiàn)場，轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好地服務(wù)于黨員群眾。

　　在“黨的群眾路線教育實踐活動”中，公司組織供應(yīng)鏈上黨員干部主動赴兄弟單位、社區(qū)街道、一線員工中征求意見建議，匯總書面意見建議91條，在“三嚴(yán)三實”活動中，公司組織專題調(diào)研，匯總問題15個，做到一份問卷聽需求;各黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)分工，為40名物資供應(yīng)鏈上的黨員干部建立了群眾聯(lián)系點和對口聯(lián)系班組，人手配備一本聯(lián)系手冊，讓黨員干部通過集中座談、交心訪談等方式，記錄群眾反映的意見建議;各黨支部結(jié)合“兩帶三先”活動，以“聯(lián)幫促”的形式，為每一位黨員結(jié)對1-2名群眾，定期填寫《黨員走訪談心記錄跟蹤表》，做到一本臺帳記民意;各黨支部還定期召開推進(jìn)會跟蹤意見建議的落實整改情況，建立掛賬銷號機(jī)制，尤其注重物資管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾人文關(guān)懷等方面的意見建議，并第一時間反饋解決成效，做到一個電話暖人心。

　　三是倡導(dǎo)黨群互融，抓素養(yǎng)與凝聚力提升。供應(yīng)鏈上各級組織注重隊伍建設(shè)，結(jié)合“素質(zhì)提升”工程開展“雙向雙帶”活動，積極鼓勵業(yè)務(wù)骨干學(xué)管理，管理骨干學(xué)業(yè)務(wù)，在黨課培訓(xùn)中融入“物力集約化”管理、“ERP實務(wù)操作”等業(yè)務(wù)課程，在員工培訓(xùn)中融入“黨史黨課”、“企業(yè)文化”等內(nèi)容，提升員工思想境界和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，努力將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把不是黨員的骨干培養(yǎng)成入黨積極分子，為主營業(yè)務(wù)提供人才支撐，做到一次交流提素養(yǎng)。公司各黨支部還積極發(fā)動工會、團(tuán)委等群眾組織，打造“和諧共建”工程，先后組織形式豐富的“陽光杯”綜合勞動競賽、“黨員群眾手牽手”、“企業(yè)關(guān)愛員工 員工熱愛企業(yè)”、“我的電青春”等主題活動，營造了和諧、良好的工作氛圍，做到一批活動聚民心。

　　4.深化保障體系，建立健全長效機(jī)制

　　完善的保障制度是黨組織在供應(yīng)鏈上健康發(fā)展、形成長效的重要保證。物資公司不斷深化黨支部的日常管理和年度考核，使物資供應(yīng)鏈上的組織建設(shè)切合公司實際。

　　一是在組織體系上，形成公司黨委——各黨總支——各黨支部三級聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)，層層分解，逐層落實。二是在日常管理上，公司黨委、各黨總支部不定期深入基層黨組織和黨支部，就貫徹落實上級政策、業(yè)務(wù)進(jìn)展等情況進(jìn)行督查，及時處理存在的問題。三是在考核內(nèi)容上，公司將業(yè)務(wù)指標(biāo)納入黨建責(zé)任制考核、支部達(dá)標(biāo)考核、中層干部年度任職考核，并重點考察兼職支部書記“一崗雙責(zé)”履職情況。四是在制度機(jī)制上，完善了“三會一課”、民主評議、支部達(dá)標(biāo)考核等管理辦法，健全了黨員聯(lián)系群眾、群眾訴求表達(dá)機(jī)制、群眾訴求回應(yīng)等機(jī)制。

　　三、主要成效

　　物資公司“物資供應(yīng)鏈上電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建還需要長期的實踐探索和總結(jié)提升。就近幾年的情況來看，供應(yīng)鏈上黨組織的成效主要體現(xiàn)在以下四個方面。

　　1、政治引領(lǐng)，表率帶頭，隊伍優(yōu)秀

　　黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)優(yōu)勢，黨員帶頭建功立業(yè)，物資供應(yīng)鏈上的組織凝聚力得以有效加強(qiáng)。一是通過“雙向雙帶”，成功簽約12對師徒，把一批綜合素質(zhì)好的專業(yè)能手培養(yǎng)成積極分子并發(fā)展為黨員，把一批黨員逐漸培養(yǎng)成行家里手，進(jìn)一步加強(qiáng)了物資供應(yīng)鏈上的黨員的理論學(xué)習(xí)能力和業(yè)務(wù)實踐水平;二是增強(qiáng)內(nèi)生吸引力，為黨組織補(bǔ)充新鮮血液，四年來，物資供應(yīng)鏈上各支部共發(fā)展黨員11人，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu);三是愛崗敬業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)，支部班子成員履行“一崗雙責(zé)”，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。公司連續(xù)四屆榮獲上海市文明單位稱號，公司《推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè) 打造物資供應(yīng)鏈上的“電網(wǎng)先鋒黨支部”》黨建項目榮獲國家電網(wǎng)公司“四個一百”活動“精神文明創(chuàng)新獎”，公司機(jī)關(guān)黨總支合同管理部榮獲20xx-20xx“上海市模范集體”稱號，公司采購供應(yīng)黨總支榮獲20xx年度國家電網(wǎng)公司“電網(wǎng)先鋒黨支部”稱號。

　　2、基礎(chǔ)扎實，管理科學(xué)，制度完善

　　以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向在物資供應(yīng)鏈上創(chuàng)建黨支部，實現(xiàn)了黨組織對業(yè)務(wù)鏈的全覆蓋，促進(jìn)了黨組織對物資供應(yīng)鏈的引導(dǎo)、保障、服務(wù)和監(jiān)督作用。一方面通過完善組織生活，強(qiáng)化黨員教育，推進(jìn)黨建基礎(chǔ)管理工作。另一方面，通過四個階段的探索，先后形成了《物資公司中層干部結(jié)對基層班組實施意見》、《物資公司供應(yīng)商接待日管理辦法》、《困難黨員幫扶辦法》、《物資公司黨員群眾結(jié)對聯(lián)系方案》等制度，從制度上完善“服務(wù)型”黨組織建設(shè)工作，提升了黨建的科學(xué)化水平。

　　3、服務(wù)轉(zhuǎn)型，作風(fēng)優(yōu)良，能力提升

　　通過向服務(wù)型黨組織的轉(zhuǎn)型，公司黨員牢固樹立服務(wù)意識、提升服務(wù)能力。公司物資供應(yīng)鏈上黨支部結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動與“三嚴(yán)三實”主題教育開展意見征集和問題整改，累計整改群眾反映的各類問題137個，得到了單位職工的好評。公司共產(chǎn)黨員服務(wù)隊在急難險重的任務(wù)面前能沖鋒陷陣，履職擔(dān)當(dāng)，攜手帶動身邊群眾圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70周年慶典、勞倫斯頒獎典禮、花滑世錦賽、全國和上海“兩會”、春節(jié)和迎峰度夏等重要保電活動的應(yīng)急物資供應(yīng)任務(wù)，主動服務(wù)意識和履職能力顯著提升，得到了上級公司和項目單位的好評。

　　4、圍繞中心，服務(wù)大局，業(yè)績優(yōu)異

　　黨組織在供應(yīng)鏈上充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，逐步縮短磨合周期，提高工作效率。物資公司的業(yè)績指標(biāo)取得歷史性突破，國網(wǎng)物資專業(yè)同業(yè)對標(biāo)保持進(jìn)入A段，智慧倉儲網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入選國網(wǎng)公司典型經(jīng)驗;優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平顯著提升，供應(yīng)鏈上各支部黨員骨干通過客戶服務(wù)經(jīng)理制與電力公司、供電公司、專業(yè)公司建立了常態(tài)化的物資供應(yīng)結(jié)算溝通機(jī)制，受到各項目單位好評，累計獲贈錦旗近30余面。降本增效效果明顯，隨著物資供應(yīng)流程的不斷理順，公司物資集中采購率明顯提升，物資供應(yīng)及時率、新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、新供應(yīng)商質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率均達(dá)到100%，倉庫數(shù)量由原先28個下降為13個，庫存占用資金大幅下降。

　　四、分析與思考

　　以“服務(wù)型”黨組織建設(shè)為基點，打造物資供應(yīng)鏈上“電網(wǎng)先鋒黨支部”是公司基層黨組織建設(shè)一種探索，通過嘗試有三方面的推廣價值：

　　一是有利于創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置模式。尤其是對于體制改革、流程重組后如何建立適應(yīng)業(yè)務(wù)流程的黨組織提供了一定的經(jīng)驗借鑒。

　　二是有利于完善黨組織的“服務(wù)型”功能。實踐證明，“黨支部建在供應(yīng)鏈上”的黨建項目做法是可行的，通過“服務(wù)主營業(yè)務(wù)、服務(wù)各級組織、服務(wù)黨員群眾”三個層次，實現(xiàn)了黨的工作的重心下移，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系，進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果，推動黨組織的功能定位由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。

　　三是有利于發(fā)揮“電網(wǎng)先鋒黨支部”戰(zhàn)斗堡壘作用。在物資供應(yīng)鏈上爭創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”對發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用具有較強(qiáng)的針對性，使得黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步有機(jī)融合，物資供應(yīng)鏈上各部門負(fù)責(zé)人切實承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”，使得黨組織能及時發(fā)現(xiàn)、反饋、解決問題，增強(qiáng)部門與部門之間，黨員與群眾之間的凝聚力，進(jìn)一步提升黨組織服務(wù)主業(yè)的水平，實現(xiàn)基層黨建與業(yè)務(wù)管理的雙贏。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇16

　　一、實施背景

　　樂清是“溫州模式”的主要發(fā)祥地，是中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育最早、發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。早在1988年，樂清就組建了第一家非公企業(yè)黨組織。經(jīng)過近30年的發(fā)展，目前樂清有非公企業(yè)黨組織1161家。同時，非公企業(yè)黨建領(lǐng)域也存在三個不爭的事實：

　　1、黨員人數(shù)普遍較少。據(jù)統(tǒng)計，全市1161家非公企業(yè)黨組織中，黨員人數(shù)50名以上的僅有14家、占1.2%，10名以上的有176家、占15.2%，6名及以下的有749家、占64.5%。單個黨組織黨員人數(shù)少，是普遍現(xiàn)象。

　　2、黨組織穩(wěn)定性差。20xx年有關(guān)部門抽樣調(diào)查顯示，中國民營企業(yè)平均壽命僅3.7年，中小企業(yè)平均壽命更是只有2.5年。同樣，在樂清每年都有一定數(shù)量的企業(yè)停工停產(chǎn)，也有一批企業(yè)新建投產(chǎn)，黨組織也是如此。

　　3、黨建工作力量弱。在樂清，除正泰集團(tuán)、德力西集團(tuán)等少數(shù)大型企業(yè)外，其他企業(yè)都沒有“專職”搞黨建的黨務(wù)工作者。企業(yè)黨建工作基本上是黨組織書記的“副業(yè)”，處于“忙起來不要”的狀態(tài)。

　　經(jīng)過20多年的實踐證明，單純依靠小微企業(yè)黨組織自身抓黨建，運(yùn)行成本高、活動氛圍差、工作效率低。解決小微企業(yè)黨建薄弱問題，需要“跳出小微企業(yè)，抓小微企業(yè)黨建”。

　　二、主要做法

　　1、科學(xué)劃“區(qū)域”。綜合考慮黨員、黨組織數(shù)量和企業(yè)集聚、行政區(qū)劃等情況，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等設(shè)立區(qū)域性非公企業(yè)聯(lián)合黨委(黨總支)，實現(xiàn)對小微企業(yè)全覆蓋。一個區(qū)域性黨組織，黨員數(shù)量一般控制在50-150名。對柳市、虹橋、北白象等企業(yè)數(shù)量多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，按企業(yè)集聚情況和工業(yè)園區(qū)分布，依托城鄉(xiāng)社區(qū)或工業(yè)園區(qū)建立區(qū)域性黨組織;對雁蕩、鹽盆等非公企業(yè)黨員少于100名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，直接依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩新工委設(shè)立非公企業(yè)聯(lián)合黨總支。目前，全市共建立區(qū)域性黨組織56個，覆蓋“低、小、散”類型的黨支部764個和黨員4403名，實現(xiàn)全市全覆蓋。

　　2、精準(zhǔn)選“書記”。區(qū)域性黨組織組建后，能不能正常運(yùn)行，關(guān)鍵靠書記。因此，優(yōu)先考慮由體制內(nèi)干部擔(dān)任書記，強(qiáng)化書記抓黨建的責(zé)任，突出書記具體抓、抓具體。目前，全市56位區(qū)域性黨組織書記中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩新辦干部兼任的有15名，涉企科室黨員負(fù)責(zé)人兼任的有14名，社區(qū)書記或副書記兼任的有17名，龍頭企業(yè)黨組織書記兼任的有10名。同時，推選一批威望較高、經(jīng)驗豐富的黨員企業(yè)主或企業(yè)黨組織書記兼任委員，以及挑選一批思維開拓、精力充沛的年輕黨員兼任委員，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。

　　3、積極建“陣地”。重點依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)和工業(yè)園區(qū)等公共場所，建設(shè)區(qū)域性黨群服務(wù)中心，推進(jìn)黨建陣地集約化。同時，堅持“節(jié)儉、兼用、夠用、實用”的原則，視實際條件合理布置“四室一區(qū)”，滿足辦公議事、公共服務(wù)、教育培訓(xùn)和文化休閑等基本要求。目前，全市已建成并驗收區(qū)域性黨群服務(wù)中心15個，市級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)37萬元。同時，計劃用三年時間實現(xiàn)“一個區(qū)域性黨組織、一個黨群服務(wù)中心”的目標(biāo)。

　　4、全力抓“機(jī)制”。建立專題黨課制，每個季度至少召開一次區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨員集中上黨課，邀請相關(guān)人員作專題講座，推進(jìn)黨員常態(tài)化教育。為保障黨課質(zhì)量，樂清組建了“兩新樂講壇”講師團(tuán)，聘請31名來自黨務(wù)工作、企業(yè)管理、法律事務(wù)等領(lǐng)域的黨員專業(yè)人才擔(dān)任講師，實行“送黨課下鄉(xiāng)”。建立活動輪值制，由區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織輪流負(fù)責(zé)舉辦活動，著力增進(jìn)交流、活躍氛圍。如虹橋鎮(zhèn)溪西工業(yè)園區(qū)黨總支，統(tǒng)籌安排12家企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)舉辦籃球賽、羽毛球賽、技能比武、黨員義工、青年沙龍等活動，使黨員成為園區(qū)文化建設(shè)的主力軍。建立書記例會制，每個月區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織書記開一個簡短的碰頭會，推進(jìn)工作落實和經(jīng)驗交流;建立黨群服務(wù)中心輪班制，挑選一批黨員及入黨積極分子志愿者，做好業(yè)余時間的中心開放工作。同時，建立區(qū)域性黨組織年度“共性項目+個性項目”黨建工作清單，實行“月報、季督、年評”，有效推進(jìn)區(qū)域性黨組織規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮作用。

　　三、工作成效

　　1、保證了“三會一課”的落實。小微企業(yè)黨組織黨員人數(shù)少，“三會一課”不正常是個較普遍的問題。通過“集中上黨課”，有力推進(jìn)黨員常態(tài)化規(guī)范化過組織生活，及時學(xué)習(xí)黨的政策和接受黨的教育。

　　2、滿足了黨員溝通交流的需要。非公企業(yè)黨員中外來人員居多，平時往往局限于企業(yè)內(nèi)部溝通，對外界接觸較少。通過區(qū)域性黨組織這一平臺，尤其是每個區(qū)域性黨組織都建立了微信群，推進(jìn)了黨員間的溝通交流、友誼增進(jìn)和互幫互助。

　　3、激活了非公企業(yè)黨建的活力。通過區(qū)域內(nèi)企業(yè)黨組織“輪值辦活動”，以及安排有相同興趣愛好、崗位特長的黨員組建黨小組，有力激活了黨員的生機(jī)活力，提升了黨組織的凝聚力影響力。

　　四、實踐啟示

　　1、打通“最后一公里”，要充分發(fā)揮“體制內(nèi)”力量的主力軍作用。黨建任務(wù)層層傳遞，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到企業(yè)尤其到小微企業(yè)這“最后一公里”，往往不是很順暢。設(shè)立區(qū)域性黨組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部擔(dān)任書記，推進(jìn)區(qū)域化黨建實體化，形成“體制內(nèi)”力量統(tǒng)籌抓、具體抓、督導(dǎo)抓的工作格局，是當(dāng)前形勢下抓實小微企業(yè)黨建工作的有效途徑。

　　2、講究“黨建成本”、形成“規(guī)模效應(yīng)”，是抓小微企業(yè)黨建的必由之路。對大量小微企業(yè)來說，黨員人數(shù)少、活動場地缺，單獨(dú)上黨課、搞活動、建陣地，成本高、效果差。建設(shè)區(qū)域性黨組織，推進(jìn)“集中上黨課、輪值搞活動、統(tǒng)籌建陣地”，降低了成本，活躍了氛圍，集約了資源，是一種必然選擇。

　　3、區(qū)域性黨組織建設(shè)，是非公企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制的重要完善。長期以來，我們抓企業(yè)黨建工作的格局是“縣—鄉(xiāng)—企業(yè)”，因企業(yè)量大面廣，最終結(jié)局是抓重點、抓個別。通過區(qū)域性黨組織建設(shè)，打造小微企業(yè)黨建綜合平臺，有效破解了抓小微企業(yè)黨建的難題，從而在面上形成了既抓重點黨組織，又抓小微企業(yè)黨組織整體提升的 “一盤棋”黨建新格局。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇17

　　一、“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式成立的背景

　　高新區(qū)內(nèi)企業(yè)類型較多、黨員分散性強(qiáng)、流動性大，非公黨建工作點多面廣。由于非公企業(yè)多、情況復(fù)雜，黨建工作中存在著黨組織凝聚力不強(qiáng)、黨員作用發(fā)揮不明顯、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一等問題。為解決上述問題，高新區(qū)緊緊圍繞“推動企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級”這一目標(biāo)，不斷創(chuàng)新園區(qū)黨建工作方式方法，探索構(gòu)建“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式，充分整合園區(qū)既有資源、堅持“共商、共建、共享”原則，借鑒社區(qū)黨建工作模式，強(qiáng)調(diào)集聚型、區(qū)域化管理，從而淡化組織隸屬關(guān)系，構(gòu)建大工委大黨建的工作體系。

　　企業(yè)社區(qū)黨委成立后著重解決三個問題。一是將企業(yè)分散的黨組織整合起來，通過高新區(qū)黨工委統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，解決企業(yè)黨建工作不會干、不愿干、不想干的問題。二是通過分類建立服務(wù)中心，開展載體活動，為員工和黨員提供便捷服務(wù)、切實解決企業(yè)的后顧之憂，為企業(yè)發(fā)展助力。三是通過探索推進(jìn)區(qū)域化黨建，有效解決覆蓋面不高，工作有盲點的問題，做到黨建工作全覆蓋、服務(wù)全方位。

　　二、“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式主要做法

　　推行“12345”工作模式：即建立一個企業(yè)社區(qū)黨委，兩個中心，三個平臺，四個功能區(qū)，開展五項活動，推動非公黨建向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

　　1.架構(gòu)“一個黨委”，以健全的組織體系實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。近幾年的探索實踐，高新區(qū)黨工委認(rèn)識到機(jī)制不順、保障不力是造成非公黨建發(fā)展不均衡的癥結(jié)所在。為此，高新區(qū)黨工委在區(qū)委非公黨工委和高新區(qū)黨建工作指導(dǎo)站的指導(dǎo)下，借鑒社區(qū)區(qū)域黨建工作模式，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以“企業(yè)社區(qū)”綜合黨委為統(tǒng)領(lǐng)，以網(wǎng)格管理為依托，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的組織體系。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制。依托園區(qū)黨工委，推行“區(qū)域化黨建、社區(qū)化管理”工作模式，成立“企業(yè)社區(qū)”綜合黨委，建立黨建工作指導(dǎo)站，配備了3名專職工作人員。實行交叉任職，綜合黨委書記由高新區(qū)黨工委專職副書記擔(dān)任，副書記由高新區(qū)黨群辦主任擔(dān)任，委員由園區(qū)骨干企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。實行雙重管理，在不改變隸屬關(guān)系的前提下，將市屬企業(yè)和油田多種經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一納入管理體系。通過強(qiáng)有力的黨建領(lǐng)導(dǎo)體系，將園區(qū)非公有制企業(yè)黨組織有效整合，統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是完善工作機(jī)制。“企業(yè)社區(qū)”綜合黨委每季度與園內(nèi)企業(yè)黨組織座談研討非公有制企業(yè)黨建工作，并建立了黨員聯(lián)管、治安聯(lián)防、安全聯(lián)抓、衛(wèi)生聯(lián)管、環(huán)境聯(lián)治“五聯(lián)”服務(wù)機(jī)制，推動園區(qū)黨建工作與中心工作同謀劃同推進(jìn)。三是推行網(wǎng)格管理。將園區(qū)石油裝備制造、石油加工生產(chǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)板塊劃分為3個區(qū)域網(wǎng)格，組建3個區(qū)域產(chǎn)業(yè)黨總支，推選產(chǎn)業(yè)板塊內(nèi)天意石油、北瀝集團(tuán)、中藍(lán)電子等龍頭企業(yè)黨組織書記任黨總支書記，其他企業(yè)支部書記為黨總支委員，統(tǒng)籌指導(dǎo)管理產(chǎn)業(yè)板塊內(nèi)企業(yè)黨支部，形成“企業(yè)社區(qū)綜合黨委—產(chǎn)業(yè)黨總支—企業(yè)黨支部”的“1+3+N”網(wǎng)格化組織體系。

　　2.建設(shè)“兩個中心”，以功能完善的黨群服務(wù)陣地為企業(yè)構(gòu)筑新“家園”。圍繞打造審批不出園區(qū)、服務(wù)不離園區(qū)、檢查不到園區(qū)、收費(fèi)不進(jìn)園區(qū)的“四不園區(qū)”工作目標(biāo)，投入300萬元，建成集稅務(wù)、工商等6個服務(wù)窗口41項服務(wù)職能的現(xiàn)代化“便企服務(wù)中心”。便企服務(wù)中心采用公司化、市場化、專業(yè)化的運(yùn)行模式，引入金融、法律、人事等中介機(jī)構(gòu)，圍繞簡政放權(quán)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，建立起便捷高效的標(biāo)準(zhǔn)化審批服務(wù)平臺，全面實行AB崗工作制和“一門受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”服務(wù)承諾制，零距離、全時域為企業(yè)提供服務(wù)。

　　建立黨群活動中心，開展各類組織活動，豐富 “企業(yè)社區(qū)”的靈魂。有組織無陣地、有活動無場地、有創(chuàng)意無基地，是非公企業(yè)黨建工作面臨的一大難題。20xx年，高新區(qū)黨工委高標(biāo)準(zhǔn)建成3000平方米的“黨群活動中心”，企業(yè)黨員在在這里進(jìn)行學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、文體競賽、娛樂健身、職工聯(lián)誼等活動，“黨群活動中心”以其獨(dú)特的場地和資源優(yōu)勢，成為面向全區(qū)、服務(wù)新區(qū)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)黨建、服務(wù)黨員、服務(wù)職工群眾的有效平臺與窗口，從而實現(xiàn)了以活動凝心聚力、共筑和諧的目標(biāo)。

　　3.打造“三個平臺”，以便捷高效的服務(wù)助推企業(yè)贏得發(fā)展先機(jī)。一是打造科技創(chuàng)新平臺。通過引領(lǐng)企業(yè)黨員中的科技、技術(shù)骨干，交流前沿信息和技術(shù)，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和科研成果轉(zhuǎn)化;二是打造審批服務(wù)平臺。不斷優(yōu)化審批流程，將串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，審批時限由最初的1年縮短至65天，并實行后置收費(fèi)，還不斷引入高水平中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)做好后續(xù)服務(wù)，讓企業(yè)切實感受到黨建聚焦于服務(wù)帶來的實際便利;三是打造網(wǎng)絡(luò)活動平臺。充分發(fā)揮QQ群、微信、微博、遠(yuǎn)程教育終端的“微動力”作用，創(chuàng)辦非公黨建驛站QQ群1個、有成員130人，“企業(yè)先鋒微信群”1個、有成員90人，“高新區(qū)企業(yè)社區(qū)”微信公眾號1個、關(guān)注數(shù)1140人，建立起具有高新區(qū)特色的“黨建E陣地”，為園區(qū)企業(yè)和黨員提供了集便捷性、實效性、互動性為一體的全景式學(xué)習(xí)交流平臺，在促進(jìn)企業(yè)間溝通和黨員間交流、提升非公黨建工作水平等方面發(fā)揮了積極作用。

　　4.設(shè)置“四個功能室”，以正向的激勵和關(guān)懷為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。設(shè)置了“四個功能室”，激勵黨員立足崗位當(dāng)先鋒，讓職工“惑時有人解”“難時有組織幫”。成立“黨員積分超市”。超市里內(nèi)物品由高新區(qū)黨工委和企業(yè)黨組織出資共同采購，企業(yè)黨員通過各種活動獲得積分，對應(yīng)積分細(xì)則到超市兌換相應(yīng)物品。目前已有560人兌換了價值近2萬元的物品，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用;成立“心理咨詢室”。每周聘請專業(yè)心理咨詢師提供免費(fèi)的心理健康咨詢，有效緩解企業(yè)員工的精神壓力和緊張情緒，讓職工以更好的精神狀態(tài)投入工作;成立“法律援助室”，每周四開放，由專業(yè)律師坐班解答企業(yè)員工法律訴求，保障企業(yè)職工合法權(quán)益，已為43人提供了法律援助;成立“黨建儲備基金室”。主要是把上級黨委黨費(fèi)返還、財政補(bǔ)助、群團(tuán)支持、園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)贊助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行儲備，并由專人進(jìn)行管理。

　　5.開展“五項活動”，以黨建與企業(yè)文化的融合換來企業(yè)共和諧。先進(jìn)的企業(yè)文化有助于提高企業(yè)核心競爭力，加強(qiáng)員工歸屬感和凝聚力。堅持開展了“五項活動”促進(jìn)企業(yè)營造和諧企業(yè)環(huán)境。一是開展道德講堂活動，引導(dǎo)企業(yè)黨員自覺樹立社會主義核心價值觀，傳遞社會正能量;二是開展職工文化月活動，豐富職工文化生活;三是開展青春聯(lián)誼會，營造溫馨、健康的交友環(huán)境，倡導(dǎo)時尚、高雅的交友理念，搭建真誠、友好的交友平臺;四是開展支部委員主題沙龍活動，旨在提高企業(yè)黨支部委員思想認(rèn)識、提高理論水平和推動非公黨建工作能力;五是開展創(chuàng)新主題社團(tuán)活動，引導(dǎo)企業(yè)間構(gòu)建“命運(yùn)與發(fā)展共同體”共進(jìn)共贏。

　　三、“企業(yè)社區(qū)”黨建工作模式取得的成效

　　1.企業(yè)黨組織和黨員的作用得以充分發(fā)揮

　　通過構(gòu)建“企業(yè)社區(qū)”大黨建工作體系，形成黨建引領(lǐng)推動發(fā)展的工作理念，使園區(qū)企業(yè)黨組織從立起來到強(qiáng)起來，使企業(yè)實實在在獲得收益。中藍(lán)電子公司黨支部成立以來，提升了企業(yè)發(fā)展動力和職工凝聚力，20xx年公司實現(xiàn)銷售收入5.5億元;海興科技公司黨支部征集黨員合理化建議，降低了企業(yè)運(yùn)行成本，增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;斯比瑞公司黨支部的楊士遠(yuǎn)、陸海研究院黨支部的劉京松等黨員同志成為園區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的代表，企業(yè)黨組織的核心引領(lǐng)作用和黨員的典型示范作用已然得到充分體現(xiàn)。

　　2.黨建工作已然成為企業(yè)升級發(fā)展的助力器

　　“企業(yè)社區(qū)”黨委的建立，使高新區(qū)找到了黨建工作和企業(yè)發(fā)展的契合點，賦予非公黨建工作更深層次的意義。一是利用科技創(chuàng)新平臺和審批服務(wù)平臺，梳理制約企業(yè)發(fā)展的難題，鼓勵天意石油、渤海裝備等企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，近年來為天意石油、渤海裝備等企業(yè)爭取并獲得遼寧省科技創(chuàng)新重大專項資金1900萬元;發(fā)揮投資牽動效應(yīng)，爭取國家專項建設(shè)基金的支持，共有6個項目通過審批，獲批資金7.01億元。二是依托企業(yè)家聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，整合域內(nèi)科技資源，目前已利用平臺實現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化，幫助中藍(lán)電子、陸海研究院等20余家企業(yè)創(chuàng)造利潤5億余元;產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用凸顯，成員單位增至200余家，借助聯(lián)盟平臺，已實現(xiàn)簽約引進(jìn)企業(yè)9家。三是不斷完善扶持政策體系，以“一走訪三推動”為載體，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在問題，現(xiàn)已為中藍(lán)電子、陜汽金璽等40余家企業(yè)爭取各類政策扶持資金約5000萬元。四是組織企業(yè)積極參加各種洽談、產(chǎn)品展銷和信息交流活動，積極參與國際競爭。幫助渤海重工、天意裝備等龍頭企業(yè)開拓國際市場，擴(kuò)大園區(qū)出口規(guī)模。先后在北京、盤錦兩地召開了技術(shù)交流、項目對接會和國際市場開拓研討會，取得了較好的效果。五是創(chuàng)新小微企業(yè)黨建工作機(jī)制，探索樓宇黨建模式。緊跟青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)組建了“互聯(lián)網(wǎng)+”樓宇黨支部。科技孵化器相繼獲批省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和國家級眾創(chuàng)空間，在孵企業(yè)40余家，入駐率達(dá)90%。六是開展五項活動成果顯著。對接興隆企業(yè)家聯(lián)合會，將黨建觸角延伸至?xí)�員企業(yè)。去年以來，共邀請全國道德模范周恩義為企業(yè)集中授課5次，舉辦主題沙龍13次，各類文體比賽15次，參與人員達(dá)5000余人次，有14名職工“脫單”，步入婚禮殿堂。尤其是興隆工業(yè)企業(yè)家聯(lián)合會、盤錦-北京石油裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等主題社團(tuán)，幫助3家企業(yè)與俄羅斯伊爾庫茨克地區(qū)建立出口及合作關(guān)系，開拓了國際市場，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯4294萬美元。

　　3.推動了企業(yè)文化建設(shè)，樹立起企業(yè)文化旗幟

　　“企業(yè)社區(qū)”黨委通過加強(qiáng)引導(dǎo)、增進(jìn)共識、創(chuàng)新方法、健全制度等措施，使企業(yè)黨組織不斷凝聚強(qiáng)大精神力量，企業(yè)的核心競爭力得到極大提升。一是設(shè)立了黨員先鋒崗和文明示范崗，樹立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀工作人員典范，引導(dǎo)職工提高思想政治覺悟，樹立愛崗敬業(yè)意識。二是成立了“志愿者服務(wù)隊”。以共產(chǎn)黨員、青年團(tuán)員為主體，將熱心于公益事業(yè)的企業(yè)集聚起來，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，使企業(yè)的發(fā)展成果更好的奉獻(xiàn)社會、服務(wù)群眾。三是塑造和諧共融的企業(yè)“家”文化。關(guān)愛困難黨員及職工，建立了企業(yè)困難職工檔案，組織機(jī)關(guān)和企業(yè)黨員予以幫扶，同時加大企業(yè)黨組織經(jīng)費(fèi)保障力度，激發(fā)了企業(yè)黨組織開展黨建工作積極性。目前，已為12家企業(yè)黨組織在建設(shè)黨建陣地、幫扶困難黨員、開展活動等方面提供經(jīng)費(fèi)110余萬元，企業(yè)黨組織建設(shè)和工作水平得到提高，活力不斷涌現(xiàn)。

　　四、“企業(yè)社區(qū)”工作模式的探討

　　“企業(yè)社區(qū)”黨委工作模式運(yùn)行以來，圍繞“推動企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級”這一目標(biāo)，利用各種服務(wù)平臺，帶領(lǐng)企業(yè)黨組織開展了系列活動，基本實現(xiàn)了“企業(yè)社區(qū)”黨委的各項工作目標(biāo)，但其工作體系和運(yùn)行機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。今后工作中的幾點探討：

　　(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用。“企業(yè)社區(qū)黨委“要充分利用各種服務(wù)平臺，開展豐富多彩的活動，使黨建與科技創(chuàng)新相結(jié)合，與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與提升企業(yè)文化相結(jié)合，多舉辦崗位技能比賽，企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)對接，青年創(chuàng)客聯(lián)盟等活動，充分釋放紅色發(fā)展動力。將政治功能和服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來，在服務(wù)中體現(xiàn)組織優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力和感召力，真正實現(xiàn)黨建的政治引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使”企業(yè)社區(qū)“黨委真正成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)的樂園，黨員生活的家園。

　　(二)建立“園區(qū)黨建工作聯(lián)席會議”制度。每季度專題研究一次非公企業(yè)黨建工作，推動園區(qū)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)同向、工作同步。建立黨建互促、治安聯(lián)防、安全聯(lián)抓、衛(wèi)生聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)動的工作機(jī)制，把黨建工作融入到服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各個方面。

　　(三)以點帶面，推進(jìn)非公黨建“雙覆蓋”。繼續(xù)打造非公黨建示范點。持續(xù)為新建企業(yè)黨組織開展“三建三送”活動，實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織活動陣地30%以上達(dá)標(biāo);建立激勵制度。給予黨建指導(dǎo)員和非公企業(yè)黨支部書記適當(dāng)工作補(bǔ)助，提高工作積極性和主動性，實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織組建率和組織建設(shè)成熟率的雙提速。同時，按照省委組織部關(guān)于企業(yè)稅前列支1%作為黨建經(jīng)費(fèi)的要求，協(xié)調(diào)區(qū)委組織部等有關(guān)部門加快落實;加大黨建指導(dǎo)員、非公企業(yè)黨支部書記及黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，為實現(xiàn)黨建工作規(guī)范化運(yùn)行打牢基礎(chǔ)。

　　(四)建設(shè)黨建APP平臺。平臺包括動態(tài)展示、學(xué)習(xí)園地、支部建設(shè)、黨員管理、積分之家、貼心服務(wù)，還包括“兩學(xué)一做”、“兩會”階段性專欄，并將逐步實現(xiàn)微圖書館、網(wǎng)上平臺視頻直播等常態(tài)化專欄和評先選優(yōu)、收繳黨費(fèi)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等項目，真正實現(xiàn)非公黨建便捷化、信息化、智慧化。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇18

　　一、開展基層組織重構(gòu)工作的背景

　　農(nóng)村體制改革以后，村級行政建制幾度更名。現(xiàn)行的“村委會”是1998年由“管理區(qū)”變更而來的。實踐證明，這種管理形式存在諸多不足與缺陷：

　　(一)自然村黨的組織設(shè)置幾乎空白，黨員不交納黨費(fèi)、不過組織生活，不發(fā)揮作用的問題突出，黨員活動場所缺失，黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)核心地位得不到體現(xiàn)。

　　(二)村委會的管轄半徑過大、涵蓋的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織過多，土地等資源資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜，加上村民居住在分散、交通不便的山區(qū)和丘陵地帶，村委會下轄的自然村習(xí)俗規(guī)范不同、語言不同、姓氏不同，村委會幾個干部難以協(xié)調(diào)各自然村的利益關(guān)系和歷史糾紛。

　　(三)村委會不是以土地權(quán)屬為單位進(jìn)行設(shè)置，農(nóng)村的土地和財產(chǎn)幾乎全部掌握在自然村手中。村委會既沒有任何土地和財產(chǎn)可管，又管不了下轄自然村的土地和財產(chǎn)。村委會無法履行經(jīng)營和管理集體資產(chǎn)的職能，也無法發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　(四)村委會下轄的各自然村控制著本村的資源和資產(chǎn)，任何一條自然村的村民都無法對另一條自然村的事務(wù)進(jìn)行干預(yù)。村民對村委會的公共事務(wù)和公益事業(yè)，實際上沒有話語權(quán)、支配權(quán)和決定權(quán)。村民自治有名無實。

　　(五)村(社區(qū))換屆選舉中，自然村之間、宗族之間斗爭大，常常引發(fā)群體性事件，給黨委政府帶來極大壓力。

　　據(jù)此，我市20xx年著手謀劃重構(gòu)農(nóng)村基層組織工作，20xx年麻章區(qū)先行先試，20xx年，各縣(市、區(qū))重構(gòu)試點工作全面鋪開。

　　二、開展基層組織重構(gòu)工作的做法

　　(一)確定重構(gòu)的目標(biāo)任務(wù)

　　以機(jī)構(gòu)精簡實用、運(yùn)作高效為目的，改變基層組織設(shè)置形式及運(yùn)作方式，把現(xiàn)行“鎮(zhèn)—行政村—自然村”建制調(diào)整為“鎮(zhèn)—村”建制，在自然村設(shè)置黨組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、監(jiān)督組織、群團(tuán)組織、社會組織等六類組織，創(chuàng)新農(nóng)村基層管理新體系。

　　1.創(chuàng)新組織設(shè)置

　　(1)在自然村設(shè)置黨支部。村(社區(qū))黨員人數(shù)超過50名的，原則上成立黨的總支部;超過100名的，根據(jù)工作需要，經(jīng)縣(市、區(qū))委批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會。自然村黨員人數(shù)3人以上的，原則上單獨(dú)建立黨支部。

　　(2)在自然村設(shè)置村民委員會。村(社區(qū))歷屆“兩委”換屆選情復(fù)雜、矛盾突出而且尚未找到辦法解決的，村民內(nèi)部關(guān)系緊張、宗族派系明顯的，人口較多、面積較大、交通不便、習(xí)俗迥異的，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入長期是“空殼”的，其下轄的自然村設(shè)置村委會。原自然村以土地權(quán)屬為單位聚居的，設(shè)置村民小組。

　　(3)在自然村設(shè)置經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。設(shè)置村委會的自然村設(shè)立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，同時撤銷原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社。新設(shè)置的村民小組，同時設(shè)置農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社。

　　(4)在自然村設(shè)置村務(wù)監(jiān)督委員會。設(shè)置村民委員會的自然村，同時建立村務(wù)監(jiān)督委員會。新設(shè)置的經(jīng)濟(jì)合作社，設(shè)置民主理財監(jiān)督小組。

　　(5)在自然村建立健全群團(tuán)組織。按照黨建帶團(tuán)建、婦建的要求，在自然村建立健全團(tuán)支部、婦代會等群團(tuán)組織。

　　(6)在自然村成立社會組織。根據(jù)生產(chǎn)需要，可在設(shè)置村委會的自然村依法成立行業(yè)協(xié)會等“功能型”社會組織。

　　重構(gòu)后各類組織的性質(zhì)、職能、地位及工作關(guān)系與重構(gòu)前保持不變。

　　2.保障正常運(yùn)作

　　(1)人員安排。設(shè)置村委會的自然村“兩委”干部職數(shù)原則上設(shè)3名。經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社委會、村務(wù)監(jiān)督委員會成員各設(shè)3名。鼓勵原行政村“兩委”干部回其所屬自然村參與村干部的競選。當(dāng)選的，待遇保持不變;落選或不參加競選的，參照相關(guān)文件規(guī)定辦理正常離任手續(xù)。

　　(2)理順關(guān)系。自然村重構(gòu)為行政村后，黨支部、村委會和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社各司其職,黨支部班子、村委會班子“兩套人馬”在“三個組織”中交叉任職，并且通過黨支部書記兼任村委會主任和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社法人代表，實現(xiàn)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

　　(3)場地建設(shè)。設(shè)置村委會的自然村的辦公用房和活動場所原則上不少于200平方米。目前，沒有固定辦公場所的，可暫時利用現(xiàn)有的文化樓、閑置的學(xué)校或其他場所辦公，也可在原行政村辦公場所與其他村合署辦公。力爭20xx年前解決辦公場所的規(guī)范化建設(shè)問題。

　　(4)經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)置村委會的自然村辦公經(jīng)費(fèi)及“兩委”干部的工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與沒有重構(gòu)的行政村等同。“兩委”干部的工作補(bǔ)貼，經(jīng)績效考核后根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。

　　(5)資源處置。原行政村重構(gòu)分拆后，其集體資產(chǎn)資源由所屬自然村按股持有。

　　(6)公章管理。原行政村重構(gòu)分拆后，各類組織的公章統(tǒng)一交鎮(zhèn)代管，至自然村新設(shè)置的各類組織啟用新公章后作廢。

　　(二)明確重構(gòu)的方法步驟

　　1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))成立農(nóng)村基層組織工作重構(gòu)試點協(xié)調(diào)小組，由各縣(市、區(qū))委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣(市、區(qū))委組織部，負(fù)責(zé)重構(gòu)試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)成立重構(gòu)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實責(zé)任。

　　2.制定工作方案。對重構(gòu)試點的行政村，縣(市、區(qū))委組織部組織專門力量進(jìn)行調(diào)查摸底，廣泛征求各方面的意見和建議。然后由鎮(zhèn)(街)提出重構(gòu)方案，經(jīng)村民會議或戶代表會議討論同意后報縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)，并報市民政局備案。

　　3.召開動員會議。縣(市、區(qū))召開村級基層組織重構(gòu)試點工作動員大會，鎮(zhèn)(街)召開重構(gòu)試點村“兩委”班子成員會議，各相關(guān)自然村召開全體黨員、村民代表、村民小組長會議，全面部署農(nóng)村基層組織重構(gòu)試點工作。

　　4.依法組織選舉。首先，新設(shè)置的村黨組織由鎮(zhèn)(街)黨(工)委任命書記，并主持召開黨員大會，選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。其次，新一屆村黨組織按照法定程序?qū)⒋妩h組織書記推選為村民選舉委員會主任，嚴(yán)格按照村民委員會選舉辦法，選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會。再次，集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社委會、村務(wù)監(jiān)督委員會和群團(tuán)組織按有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)班子。重構(gòu)工作結(jié)束后，原行政村各類組織在鎮(zhèn)(街)黨(工)委的監(jiān)督下進(jìn)行印章、財務(wù)賬目、經(jīng)營資產(chǎn)、資料檔案、辦公設(shè)施和相關(guān)工作的交接。交接手續(xù)完備后，原行政村各類組織自然撤銷，其班子成員的職務(wù)也自然終止。

　　5.完善后續(xù)工作。市委組織部對各地新設(shè)置的村(社區(qū))進(jìn)行考核驗收，并針對班子建設(shè)、辦公用房、辦公經(jīng)費(fèi)、村干部補(bǔ)貼等問題，出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村基層組織重構(gòu)試點工作的幾點意見》，確保試點村基層組織正常運(yùn)作。

　　三、開展基層組織重構(gòu)工作的成效

　　(一)加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。重構(gòu)前，黨支部設(shè)在行政村層級，管轄范圍廣、管理不到位。重構(gòu)后，黨支部直接建立在自然村，組織活動正常了，服務(wù)群眾方便了，宣傳黨的方針政策到位了，黨在農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯加強(qiáng)了。

　　(二)體現(xiàn)了村民自治。之前，行政村管轄數(shù)條村，規(guī)模大，問題多，大小村利益難平衡和難協(xié)調(diào)。重構(gòu)后，村委會不會出現(xiàn)大村“欺負(fù)”小村的亂象，村民隨時可根據(jù)自己的愿望和利益去決策本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，自覺維護(hù)本村民合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，真正體現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的自治性能。

　　(三)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。之前，許多行政村集體經(jīng)濟(jì)“零收入”。全市有過半數(shù)村長期處于“空殼”狀態(tài)，行政村“無錢辦事”問題極為突出。重構(gòu)后，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社設(shè)在自然村上，其資源、資產(chǎn)和資金得到有效整合，集體“三資”被亂租、亂占、亂耕、亂搶的瓜分現(xiàn)象得到了有效遏制。集體資產(chǎn)權(quán)屬明晰，集體經(jīng)濟(jì)明顯壯大。

　　(四)提供了便利服務(wù)。之前，各行政村內(nèi)人口多、居住分散，基本公共均等化服務(wù)難以到位。重構(gòu)后，鎮(zhèn)村兩級分別建立起公共服務(wù)中心和公共服務(wù)站，村黨支部委員兼任公共服務(wù)代辦員，專職為村民提供公共事務(wù)代辦服務(wù)，村民“足不出戶”就可以辦成事。

　　(五)強(qiáng)化了基層治理。之前，行政村管理面廣線長，對自然村發(fā)生的“超生”、“偷葬”、“上訪”、“賭博”、“搶劫”、“村斗”等違法違紀(jì)現(xiàn)象遲遲不知，甚至根本不知。農(nóng)村亂象屢禁不止。重構(gòu)后，“兩委”干部由本自然村村民選舉產(chǎn)生，對本村的村情、村民知根知底，村中發(fā)生的各種矛盾和沖突能快速化解、各類治安隱患能及時消除。

　　(六)密切了干群關(guān)系。重構(gòu)后，改革開放的紅利村民可直接分享，“三農(nóng)”政策的“最后一公里”被有效打通，自然村可直接拿到村道硬底化建設(shè)指標(biāo)、低保指標(biāo)、一事一議指標(biāo)和衛(wèi)生飲水指標(biāo)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

　　(七)獲得了社會認(rèn)同。我市基層組織重構(gòu)試點工作得到社會和民眾的廣泛認(rèn)同。許多未列入試點的自然村紛紛要求設(shè)置黨支部和村委會。《人民日報》、新華社《瞭望》、中央人民廣播電臺、《黨建研究》、《中國組織人事報》、《央廣網(wǎng)》、《環(huán)球網(wǎng)》等媒體分別報道我市的做法和成效。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳去年出臺《印發(fā)<關(guān)于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點方案>的通知》(廳字〔20xx〕31號)，要求探索以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點。《人民日報》來函采訪時指出：“湛江市作為基層組織重構(gòu)改革試點走在了全國前面。”

　　四、開展基層組織重構(gòu)工作的探討

　　(一)黨委領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任是開展重構(gòu)工作的組織保證。基層組織重構(gòu)工作是是一件具有“革故鼎新”意義的戰(zhàn)略工程，更是一項關(guān)乎人心向背、社會穩(wěn)定的民生工程。人們對它的認(rèn)識和態(tài)度復(fù)雜多樣。它涉及面廣、政策性強(qiáng)，必須自始至終置于黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化主體責(zé)任，特別是鎮(zhèn)一級黨委的主體責(zé)任。相關(guān)部門各司其職，責(zé)任到位。各級黨委及有關(guān)部門要高度重視和及時指導(dǎo)，尤其在重點村難點村出現(xiàn)風(fēng)險時段，各級領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴現(xiàn)場，深入做好督導(dǎo)協(xié)調(diào)和教育引導(dǎo)，確保了重構(gòu)工作全程不出錯、不犯錯。

　　(二)尊重民愿、因村制宜是推動重構(gòu)工作的群眾基礎(chǔ)。基層組織重構(gòu)工作要充分尊重民愿，充分征求“兩委”干部、村民代表、老黨員、老干部等人的意見建議，及時向他們介紹基層組織重構(gòu)的背景、做法、目的和意義，讓村民有獲得感，消除他們的疑慮。同時要根據(jù)村情、村況、現(xiàn)實矛盾等實際，因村制宜，制定有針對性的重構(gòu)工作方案，確保基層組織重構(gòu)工作的準(zhǔn)確性和代表性。

　　(三)依法依規(guī)、嚴(yán)格程序是實施重構(gòu)工作的基本遵循。基層組織重構(gòu)工作既要體現(xiàn)民主性，也要體現(xiàn)合法性。從村民選舉委員會產(chǎn)生，到選民登記、推選代表、張榜公布等環(huán)節(jié)，都要精心組織，周密部署，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，切實做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，群眾權(quán)利不截留。通過法定程序來實現(xiàn)廣大黨員和村民的民主權(quán)利。

　　(四)制定預(yù)案、關(guān)注選情是完成重構(gòu)工作的重要保障。基層組織重構(gòu)工作沒經(jīng)驗可循，沒樣板可學(xué)，不利因素和不確定因素隨時疊加為風(fēng)險，因此要注重謀劃在前，通過對各重構(gòu)村進(jìn)行風(fēng)險評估，建立矛盾排查清單，提前制定整體應(yīng)急預(yù)案、分鎮(zhèn)預(yù)案、各村預(yù)案和重點村預(yù)案，做好不同類型風(fēng)險發(fā)生的防范。同時要密切關(guān)注選情，對選舉中可能出現(xiàn)的變數(shù)和問題，各相關(guān)部門要聯(lián)動配合，及時介入，協(xié)助處理好相關(guān)問題，確保了選舉工作平穩(wěn)進(jìn)行。

創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式優(yōu)秀范文 篇19

　　一、背景情況

　　陽朔鎮(zhèn)處于中國旅游名縣-陽朔縣城中心，區(qū)域面積75.52平方公里，轄11個村居委，人口4.84萬人，黨員1305人。漓江等著名的景區(qū)景點星羅密布在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)。隨著生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村和全域旅游政策的傾斜，陽朔發(fā)展速度、項目速度、旅游速度的增進(jìn)，宜居宜游宜業(yè)的生態(tài)示范品牌日益凸顯，鄉(xiāng)村旅游日益火爆，漓江·千古情等各大旅游項目也紛紛被吸引進(jìn)來，服務(wù)招商引資、服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)群眾需求、服務(wù)游客咨詢的需求日漸增大，而原有的單一的黨建陣地、各自為營的黨員群眾，已無法滿足黨群多元化的利益需求與服務(wù)推動陽朔“經(jīng)濟(jì)速度”的遞增。

　　如處于山水秀麗的遇龍河畔的驥馬村委，憑借得天獨(dú)厚的山水環(huán)境吸引著眾多外來投資業(yè)主和過往游客，僅3.4平方公里的區(qū)域面積遍布著各類農(nóng)業(yè)觀光休閑園地、中高端民宿酒店、特色農(nóng)家餐飲、雙語教學(xué)基地、太極拳館等一百余家，年接待游客量近300萬人，總?cè)丝趦H20xx余人超過半數(shù)村民從事旅游服務(wù)行業(yè)，黨員干部7人組成的村級“兩委”干部班子日常服務(wù)能力顯效甚微。如何才能發(fā)揮黨建凝聚干群作用，凸顯基層黨建服務(wù)實效，依托傳統(tǒng)村落改造、中華文化體驗等多樣化的旅游元素，以少數(shù)人群的優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋多數(shù)人群的中外游客，推動旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和村民收入穩(wěn)步增收是陽朔鎮(zhèn)各基層黨組織急需解決的難題。 針對上述問題，陽朔鎮(zhèn)黨委以驥馬村為試點，創(chuàng)建“黨群綜合服務(wù)中心”，以黨建領(lǐng)航延伸服務(wù)理念，實行敞開式、“一站式”服務(wù)，打造黨員之家、群眾之家、游客之家。

　　二、主要做法

　　陽朔鎮(zhèn)創(chuàng)建驥馬村綜合服務(wù)中心緊緊抓住“黨建領(lǐng)航服務(wù)”核心主題，立足旅游業(yè)態(tài)特色，以規(guī)范基層黨組織建設(shè)、服務(wù)轄區(qū)群眾游客為重點，以“科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、品牌化、信息化”建設(shè)為原則，突出特色亮點把陣地資源進(jìn)行整合，綜合涵蓋黨務(wù)、計生、社保、民政、教育、科技、綜治、就業(yè)、文化等服務(wù)領(lǐng)域，提供一個全新的集黨員群眾教育培訓(xùn)、管理服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺，實現(xiàn)公共資源共享，培樹基層黨建服務(wù)品牌，做到熱情服務(wù)全天候、場所開放不間斷，不斷優(yōu)化和提升服務(wù)群眾工作的能力和水平，實現(xiàn)服務(wù)黨員群眾“無縫隙”，確保“問題第一時間答復(fù)、政策第一時間傳達(dá)、感情經(jīng)常聯(lián)絡(luò)、干群關(guān)系融洽”。

　　(一)科學(xué)化合理布局，建設(shè)黨建陣地“加油站”。結(jié)合旅游服務(wù)業(yè)態(tài)，整合現(xiàn)有資源，重新規(guī)劃設(shè)計村委辦公樓各功能區(qū)域，實施“1+1+6” (即一個村委辦公樓，一個一體化黨群綜合服務(wù)接待中心，六個功能活動室)提檔升級改造。實行服務(wù)重心下移，打造面向黨員群眾及中外游客的一體化黨群綜合服務(wù)接待中心，將公共閱覽圖書室、公共法律服務(wù)室等場所進(jìn)行全天候公開，科學(xué)設(shè)置村級辦公室、健康診療室、黨代表聯(lián)絡(luò)工作室、多功能會議室等，統(tǒng)一定制規(guī)范各類牌匾門牌，打造功能齊全、設(shè)施完善、管理規(guī)范的服務(wù)陣地。

　　(二)規(guī)范化公開服務(wù)，拓展黨建功能“管理器”。圍繞“村級就業(yè)、社保經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律”六項服務(wù)不出村目標(biāo)，將“一站式”服務(wù)事項、辦事程序、完成時限在服務(wù)接待大廳進(jìn)行上墻公開，由村級干部身著“紅色元素”工作制服輪流坐班，實行工作日“公開服務(wù)”，踐行“旅游咨詢、衛(wèi)生管理、秩序維護(hù)、安全防范、環(huán)境保護(hù)”等“五項服務(wù)承諾”公開，設(shè)置崗位監(jiān)督牌、黨員示范崗，制作粘貼“黨員包片聯(lián)戶責(zé)任圖”“黨員聯(lián)系服務(wù)卡”“黨員連心幫扶卡”等，亮身份真服務(wù)，樹立干部形象，提升群眾認(rèn)同感。

　　(三)制度化管理監(jiān)督，提升黨建發(fā)展“加速器”。建立聯(lián)系、溝通、服務(wù)、反饋“四項機(jī)制”，推行日常服務(wù)“工作交接制”“跟蹤反饋制”，村級干部按自然村及各自所在區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化分片管理，做到“三活四清五到家”(即村級干部對責(zé)任網(wǎng)格的工作對象和工作資源準(zhǔn)確掌握，建立活戶籍、活檔案、活地圖;做到家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清，經(jīng)常走訪到家、各類意見聽到家、建立感情心到家、細(xì)致工作做到家、好事實事辦到家)，優(yōu)化村級治理模式。嚴(yán)格村級干部服務(wù)監(jiān)督考核，鎮(zhèn)黨委定期對服務(wù)接訪辦理情況進(jìn)行抽查，開展民情走訪、民意調(diào)查，對民主評議較差的干部進(jìn)行約談提醒，著力提升基層黨建服務(wù)水平。

　　(四)品牌化搭建載體，優(yōu)化黨建服務(wù)“連心橋”。結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地域文化特點，彰顯服務(wù)的主動性、多元化、個性化，驥馬黨群綜合服務(wù)中心積極開展“黨建+項目建設(shè)、黨建+鄉(xiāng)村旅游、黨建+生態(tài)建設(shè)、黨建+志愿服務(wù)”等主題服務(wù)活動，以村黨組織和黨小組組長、黨員為主體，組建黨員義務(wù)服務(wù)隊，定期進(jìn)村入戶進(jìn)行走訪，發(fā)揮黨員帶頭遵守村規(guī)民約、增收致富等領(lǐng)域的先鋒模范作用，積極帶領(lǐng)群眾開展農(nóng)技服務(wù)、惠農(nóng)宣傳、環(huán)境整治、文體娛樂、扶貧幫困等志愿服務(wù)，實時更新打造黨建星級化管理墻、黨建紅色足跡墻、村級集體榮譽(yù)墻、黨務(wù)政務(wù)公開墻，增強(qiáng)黨員群眾認(rèn)同感，實現(xiàn)日常服務(wù)常態(tài)化、特色服務(wù)效能化，著力提升基層黨建服務(wù)水平。

　　(五)信息化資源共享，發(fā)揮指尖黨建“穩(wěn)定器”。健全村情、組情、民情檔案，創(chuàng)新為民辦事服務(wù)方式等功能，建立“宜居驥馬”微信公眾號，設(shè)置政策信息公布、服務(wù)流程導(dǎo)覽、黨建知識學(xué)習(xí)、就業(yè)培訓(xùn)信息等欄目，實現(xiàn)黨群綜合服務(wù)中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)“一點通”。拓寬民意溝通渠道，創(chuàng)新推進(jìn)“黨群e線牽”工作模式，把黨組織建在微信群上，以黨總支-黨支部-黨小組為架構(gòu)，分設(shè)總?cè)骸⒎秩骸⒅�群，支委成員負(fù)責(zé)與聯(lián)系包幫的10-20戶群眾建小群，黨群綜合服務(wù)中心收集匯總?cè)罕姺从硰?qiáng)烈的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游、農(nóng)村基層矛盾等問題，及時研究進(jìn)行處理答復(fù)，實現(xiàn)“線上線下”溝通無遺漏、聯(lián)系全覆蓋、服務(wù)零停滯。

　　三、主要成效

　　(一)“黨建+服務(wù)”，展現(xiàn)黨員“形象美”。黨群綜合服務(wù)中心堅持以辦事方便、公平公正、群眾滿意為評價工作實效標(biāo)準(zhǔn)，實行“一站式”集體著裝公開服務(wù)，開通了群眾辦事的“直通車”。在鎮(zhèn)、村、群眾“三者”合力監(jiān)督下，黨員干部身份認(rèn)同感、使命感顯著提升，作風(fēng)明顯改變，心齊氣順，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。黨員干部進(jìn)行網(wǎng)格化聯(lián)系群眾和投資業(yè)主，由以往的“開門接待群眾”變?yōu)?ldquo;上門聯(lián)系群眾”，由群眾“跑腿”變成干部“跑腿”，辦事程序快捷方便，對游客及群眾均能做到熱情接待、耐心解釋，妥善化解矛盾20余起，基本實現(xiàn)大事小事不出村，群眾、游客和外來投資業(yè)主滿意度顯著上升。

　　(二)“黨建+公益”，實現(xiàn)村風(fēng)“風(fēng)尚美”。黨群綜合服務(wù)中心積極引導(dǎo)群眾自治，通過修訂村規(guī)民約，完善民主管理機(jī)制，組織村民議事會、黨員民主評議會，清潔城鄉(xiāng)理事會等，引導(dǎo)群眾自我管理、自我約束，群眾知榮辱、樹新風(fēng)的自覺意識明顯提升，黨員群眾自發(fā)成立醫(yī)療、教育、扶貧、旅游服務(wù)等10余支志愿者隊伍，紅色身影遍布于村莊各個角落，村容村貌干凈整潔，聯(lián)合國兒童基金會授予“無糞便暴露村莊”稱號;社會治安文明和諧，榮獲“桂林市文明衛(wèi)生村”稱號;文化活動豐富多彩，榮獲“廣西優(yōu)秀村屯文藝隊”稱號，精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成，開創(chuàng)了黨群同心攜手共建美好家園的新局面。

　　(三)“黨建+旅游”，助推特色“產(chǎn)業(yè)美”。村級黨群綜合服務(wù)中心堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村建設(shè)，找準(zhǔn)黨建與宜居鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合點，積極整合資金，帶領(lǐng)黨員群眾發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造縣級首個農(nóng)家樂合作社，實施道路硬化、飲水凈化、村屯綠化、庭院美化“四化”工程，形成了轄區(qū)內(nèi)6個自然村“一村一風(fēng)格、一村一特色”景觀，打造集旅居游、騎行游、休閑養(yǎng)生游、文化體驗游為一體鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)了“村在林中、院在綠中、人在景中”生態(tài)宜居家圓夢，圓滿完成全區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和廣西特色旅游名縣工作現(xiàn)場會參觀點任務(wù)，成功吸引墨蘭山舍、太極拳館、喜鵲咖啡、聽山陶吧等50余家具有代表性的中高端人文休閑客棧紛紛入駐驥馬，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。農(nóng)家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收平臺增效，村內(nèi)古宅及房屋租賃日漸搶手，村民自辦經(jīng)營農(nóng)家樂效益客觀，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長30%。

　　(四)“黨建+項目”，構(gòu)建鄉(xiāng)村“和諧美”。黨員們以責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于爭先的政治使命，主動出面化解調(diào)征地群眾與臺商投資的遇龍河“香草森林”項目、“漓水千古情”項目的征地問題，建立服務(wù)檔案，合理疏導(dǎo)回應(yīng)被征地戶群眾的訴求期盼。僅一個月時間，全面完成“漓水千古情”項目百余畝的征地工作，實現(xiàn)地塊無遺留問題凈地出讓;停滯許久“香草森林”項目開工進(jìn)展順利，實現(xiàn)以熱情服務(wù)迎來游客、以真情服務(wù)吸引投資的良好局面，形成黨員優(yōu)服務(wù)、群眾得實惠、黨建添助力的多贏格局。

　　四、探討與啟示

　　隨著陽朔旅游業(yè)迅速發(fā)展，投資業(yè)主和常住外國友人日益增多，服務(wù)需求也明顯提高，現(xiàn)有村級黨群綜合服務(wù)中心主要工作人員自身知識水平有限，受條件和經(jīng)驗的制約，有些代辦服務(wù)、信息傳達(dá)、技能培訓(xùn)等活動開展不夠。村級處理事務(wù)權(quán)限有限，更多需要遞交上級有關(guān)主管部門進(jìn)行辦理，如何更便捷將村級辦理事項直接通過信息系統(tǒng)進(jìn)行傳達(dá)反饋并跟蹤落實，切實發(fā)揮“黨群服務(wù)綜合中心”服務(wù)群眾、服務(wù)游客、服務(wù)社會的實質(zhì)作用，還需持續(xù)深化。

　　(一)強(qiáng)化資金保障，實現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。要加大對黨員群眾綜合服務(wù)中心建設(shè)的資金支持，積極爭取引導(dǎo)本地企業(yè)、社會人士反哺鄉(xiāng)鄰，形成“社會捐資一點、村經(jīng)濟(jì)支一點、職能部分出一點、各級財政補(bǔ)一點、結(jié)對單位幫一點”的多元化投入格局。同時，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體辦事的可用資金，不斷加大對服務(wù)中心軟硬件設(shè)施投入力度，為村級黨群綜合服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障。

　　(二)強(qiáng)化功能整合與提升，實現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化。加強(qiáng)黨群綜合服務(wù)中心的隊伍穩(wěn)定性建設(shè)，將網(wǎng)格員、大學(xué)生村官、村級后備干部、入黨積極分子等素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實的青年納入服務(wù)隊伍，施行掛牌上崗。探索退伍軍人、退伍老干部和老教師加入志愿服務(wù)隊伍。創(chuàng)新工作思路，開展無職黨員認(rèn)領(lǐng)公益崗位制度，把服務(wù)中心征集到的群眾難事、熱點事進(jìn)行歸類，建立多個崗位，讓無職黨員進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，年底根據(jù)公益崗位踐諾情況進(jìn)行評優(yōu)評先。加強(qiáng)黨務(wù)與政務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)綜合服務(wù)中心黨員干部思想理論、黨務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法律法規(guī)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，邀請農(nóng)業(yè)、民政、衛(wèi)生、計生等相關(guān)部門到綜合服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為群眾提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫困等日常管理和綜合服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化。