市轉(zhuǎn)變作風工作會議講話
第二，改進作風、狠抓落實，職責任務(wù)必須十分明確。明確職責是抓落實的前提，責任不明抓落實就缺乏依據(jù)，抓落實的過程，實質(zhì)上就是目標任務(wù)明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。要進一步建立和完善縱向到底、橫向到邊的責任考核體系，對每一項工作都要定人員、定責任、定時間、定進度，確保事有專管之人，人有明確之責，時有限定之期，堅決克服那種看似大家都在抓實則沒人抓、看似大家都在管實則沒人管、看似大家都在負責實則沒人負責的不良現(xiàn)象。要全面推行重點工作分管領(lǐng)導負責制和責任包干制，將責任包到分管領(lǐng)導、責任部門和承辦人員。要實行重點工作、重大事項主要領(lǐng)導交辦制、分管領(lǐng)導催辦制、責任部門承辦制、專門機構(gòu)督辦制，確保領(lǐng)導批示和會議、文件部署的重要工作任務(wù)事事有結(jié)果。
第三，改進作風、狠抓落實，督辦查辦必須全面跟進。強化督辦查辦，是推進工作落實的一種有效方法，是轉(zhuǎn)變工作作風的得力舉措。事實證明，督查不跟上，我們所部署的工作多半不是推進不力，就是流于形式，對此，我們必須清醒地加以認識，并切實有效地予以解決。在這方面外地有不少好的做法，基層有不少新鮮經(jīng)驗，我市的督查工作機制也在進一步完善之中，相信只要落實“認真”二字，過硬到位地解決已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，短期內(nèi)一定會見到實際成效。為了讓大家集中精力抓落實，我們提倡少開會、少發(fā)文。但是那些有實質(zhì)內(nèi)容的會議、能夠解決實際問題的會議，如現(xiàn)場辦公會、任務(wù)交辦會等，不僅不能減少，還要大力提倡；那些問題研究很透、工作措施很實、基層十分歡迎的文件不僅不能排斥，還應(yīng)有所增加。我們之所以將“家家到”項目現(xiàn)場觀摩會由每年一次改為兩次，目的就是要通過這種強有力的督查推進，在全市掀起一浪高過一浪的項目推進熱潮、比學趕超熱潮。要把考核獎懲作為必要的督查手段，堅持定性考核與定量考核的有機結(jié)合，堅持逐月考核與年終綜合性考核的前后銜接，必要時將考核結(jié)果在新聞媒體上予以公布，請全市廣大干部群眾共同監(jiān)督。為進一步加強督查工作，市委、市政府將在兩辦現(xiàn)有督查處室的基礎(chǔ)上，抽調(diào)有關(guān)人員成立聯(lián)合督查機構(gòu)，授予其直接查辦權(quán)、直接匯報權(quán)和情況通報權(quán)，對市委、市政府確定的重大工作事項和領(lǐng)導作出的重要工作批示進行得力到位的督促檢查。近期還將組織干部作風督查考察組，深入縣區(qū)、部門了解干部的作風狀況，對作風不實、工作不在狀態(tài)的干部進行誡免談話，問題突出的及時作出組織處理。
第四，改進作風、狠抓落實，用人導向必須相當鮮明。干部是抓落實的關(guān)鍵因素，用人導向?qū)ψヂ鋵嵉某尚е陵P(guān)重要。實現(xiàn)趕超目標，推動加快發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在干部政策。要堅持以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部的鮮明用人導向，讓能者上，平者讓，庸者下，大膽啟用想干事、會干事、干成事、不出事的干部，積極引導各級干部集中精力為人民干事業(yè)，為地區(qū)發(fā)展作貢獻。所謂想干事，就是要有想干事業(yè)、想抓落實的內(nèi)在動力和工作激情，而不是什么都要上面壓著抓、領(lǐng)導逼著干，這是干部做好工作的思想基礎(chǔ)；所謂會干事，就是有抓工作落實的思路、辦法和能力，這是最重要的條件；所謂干成事，就是不僅要想干、會干，還要做到干有實績，這是我們要求干部勤政務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的最終落腳點；所謂不出事，并不是讓干部時時處處謹小慎微，縮手縮腳，怕亂求穩(wěn)，明哲保身，處于當前發(fā)展階段的*，特別需要大力倡導敢冒風險，敢擔責任，大膽開拓。這里所說的不出事，主要是指個人廉潔問題，就是要求做到不該要的不要，不該拿的不拿，不該沾的不沾，這是做人做事最起碼的底線，至于改革中的失誤，發(fā)展中的問題，方法上的缺點，都應(yīng)該予以理解和包容。今后，我們要把轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實的要求更加明確到位地體現(xiàn)在干部工作的全過程，在抓落實的過程中考察干部，用抓落實的成果檢驗干部。要進一步深化干部人事制度改革，圍繞發(fā)展一線、緊貼發(fā)展需要、依據(jù)發(fā)展實績來選配干部，為有本事的人提供舞臺，讓干事業(yè)的人得到施展。為此，我們鼓勵全社會具名向組織推薦干事創(chuàng)業(yè)的能人強手，只要言之有據(jù)，符合事實，一定會引起組織的高度關(guān)注，同時也鼓勵無記名地揭露不作為、亂作為的干部和工作人員，一經(jīng)查實，堅決處理。