在先進性教育活動第一責任人分析評議階段動員會上的講話
同志們:今天這次會議，是在全市先進性教育活動即將轉入分析評議階段的關鍵時刻召開的一次重要會議。這次會議既是一次總結會，也是一次動員會，更是一次推進會。全市先進性教育活動啟動以來，各級黨組織特別是市、縣兩級黨委高度重視，精心謀劃，周密安排，真正做到了緊而又緊，細而又細，實而又實，確保了規(guī)定學時，確保了全員參與，確保了學習培訓質量，確保了問題整改實效，圓滿地完成了學習動員階段的各項工作任務。總之，對前一階段的工作，省委督導組是滿意的。剛才，世英書記就做好下步工作進行了專門部署，任務目標明確，措施安排具體，符合上級精神和綏化實際，希望大家認真抓好貫徹落實。下面就做好分析評議階段的工作，我代表省委督導組再強調幾點意見。第一，要在思想認識上再深化。思想認識的程度決定著工作推進的力度和高度。從貫徹落實中央精神和部署看，堅持把深化認識、統(tǒng)一思想貫穿于先進性教育活動的始終，是中央先進性教育試點工作取得成功的一條重要經驗，是中央提出“堅持六個貫穿始終”基本要求中的首要一條。最近，胡錦濤同志在貴州視察工作時又特別提出了“提高認識，端正態(tài)度、擺正位置、自覺投入、找準問題、認真整改、完善制度、健全機制”的32字要求。當前，貫徹落實中央精神和進一步開展好先進性教育活動，最重要的就是要一以貫之地抓好深化認識、統(tǒng)一思想工作。從做好分析評議階段工作的要求看，分析評議是整個先進性教育活動的關鍵環(huán)節(jié)，能不能達到預期目的，關鍵就要看能不能真正找準并解決實際問題。而解決好思想認識問題是確保分析評議工作扎實推進、見諸成效的重要前提和保證。只有深入抓好教育引導工作，才能保證廣大黨員行動上高度自覺，靜下心來，坐下身子，投入進去；才能解放思想，放下包袱，切實拿起批評和自我批評的武器；才能從政治大局和事業(yè)出發(fā)，認真查擺和解決思想、工作和作風方面存在的突出問題。從目前黨員隊伍的思想狀況看，雖然絕大多數(shù)黨員對先進性教育活動認識明確，態(tài)度積極，但仍有少部分黨員畏難厭倦情緒還沒有完全消除，參與教育活動的積極性自覺性不高，學習教育效果不理想。上述情況表明，隨著教育活動的逐步深入，尤其進入分析評議階段，我們在深化認識、統(tǒng)一思想方面還有大量具體工作要做。各級黨組織必須采取有效措施，進一步激發(fā)和調動廣大黨員參與先進性教育活動的政治熱情。第二，要在謀劃部署上再精細。分析評議階段承上啟下，任務重，要求嚴，標準高，社會各方比較關注。這就要求我們必須在每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟上開動腦筋，精心謀劃，合理安排。要準確領會和把握上級精神。根據(jù)中央精神和省委部署，這次民主評議的主要目的是，通過發(fā)揚黨內民主，走好群眾路線，真正把黨組織和黨員中存在的實際問題查出來、分析準、解決好。各地各部門分析評議階段每一項具體工作都必須緊緊圍繞這一目標要求來思考、來設計、來安排，確保貫徹上級精神不走樣，抓好各項工作不放松。要切實抓住關鍵環(huán)節(jié)。中央明確提出分析評議要重點抓好“七個環(huán)節(jié)”工作，這七個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，缺一不可，不能逾越。要認真研究每一環(huán)節(jié)應該確立哪些標準，應該做哪些具體工作，應該采取哪些措施，應該注意把握哪些問題。特別對于征求意見、開展專題生活會、堅持邊議邊改等重點環(huán)節(jié)，要集中時間、集中人員、集中精力，悉心研究設計，全力組織實施。要進一步嚴密組織實施程序。分析評議是一項政策性、規(guī)定性較強的工作，也是一項關系到黨員切身政治利益的工作。各地各部門要認真貫徹中央、省委的通知精神和市委安排意見，嚴格按照規(guī)定的程序和步驟，加強領導，嚴密組織，精心操作。要在吃透上級精神的前提下，研究制定分析評議工作的具體流程，努力在時間安排和方式方法上，體現(xiàn)出嚴密性、針對性和可操作性，確保環(huán)環(huán)相扣，穩(wěn)步推進，實施到位。要堅持創(chuàng)造性開展工作。體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性是做好各項工作的根本要求。分析評議階段，總的要按照中央精神和省委要求開展工作，同時又要緊密結合各地各部門實際，進一步增強開展工作的自覺性和能動性，加強政策研究，積極探索規(guī)律，推進實踐創(chuàng)新，努力取得富有鮮明地方和部門特色的工作成果。第三，要在工作標準上再提高。堅持教育活動的高標準高質量，是中央和省委提出的明確要求，也是確保這項工作見諸成效、取信于民的重要保證。分析評議是否堅持了高標準，關鍵要看黨組織和黨員中的各類問題是否得到有效解決。這就要求我們，查擺問題視野要放“寬”。第四，要在領導帶頭上再強化。分析評議階段，全市各級領導干部特別是第一責任人要繼續(xù)落實雙重責任，明確雙重身份，過好雙重生活，以自己的親歷親為和率先垂范不斷把教育活動引向深入。要善于聽取不同意見。不同思想的交流、交鋒，是團結和諧的基礎，是前進發(fā)展的動力。寬廣的政治胸懷是領導干部的基本素質。特別是在征求意見和民主評議中，要時時處處體現(xiàn)出求同存異、顧全大局的風格和品質，摒棄怕丟面子、怕丟選票、怕影響威信等私心雜念，善于聽取黨員和群眾的不同意見包括反對意見，做到聞過則喜，有過則改，從而引導和帶動黨員群眾暢所欲言，真正達到溝通思想，增進團結，共同提高的目的。要敢于直面存在問題。勇于正視自身的缺點和錯誤，是領導干部政治上成熟的重要標志，是嚴于律己的具體體現(xiàn)，是保持黨員先進性的必然要求。各級領導干部要正確對待黨員群眾提出的意見，正確對待黨組織指出的問題，正確對待民主評議的結果，做到把話講在當面，把問題擺在桌面，通過實事求是地認識自己、估價自己和正確地把握自己，努力使廣大黨員在思想上有所觸動、在認識上有所提高，在行動上有所自覺，切實把存在的問題找準找實，查深查透。要勇于拿起批評和自我批評的武器。領導干部在客觀上有較大權力、較大責任和較大影響，只有率先觸及矛盾、觸及問題，才能使黨員和群眾真正消除顧慮，敞開思想，講實話、講真話。分析評議中，不僅要勇于亮出自身的不足，更要本著對黨對人民對同志極端負責的精神，胸懷坦蕩地開展相互批評，進而帶動思想斗爭的健康開展，使黨員進一步“動”起來，把人民群眾進一步“帶”起來，讓黨的先進性進一步展示出來。第五，要在督辦落實上再嚴格。搞好分析評議對于全面開展好先進性教育活動至關重要，必須進一步加大督辦落實力度，從嚴要求，確保實效。要進一步發(fā)揮督導組職能作用。市縣兩級督導組要把做好先進性教育工作作為市委賦予的一項光榮使命，增強政治意識、大局意識和責任意識，盡心竭力地做好工作。一方面，要盡可能多地深入基層，盡可能多地掌握第一手資料，防止督導工作流于淺層次和表面化。另一方面，要區(qū)分不同情況，采取靈活多樣的方式，幫助分析、研究和解決遇到的各種矛盾和問題，指導各地各部門創(chuàng)新工作思路，破解工作難題，推進工作落實。要進一步健全完善推進措施。在學習動員階段，通過實行督導組長例會制度、“一日一報”制度和“三單”督辦制度，初步形成了富有綏化特色的工作推進機制，并得到了省委先進性教育辦公室的肯定。下步工作中，要緊密聯(lián)系各地各部門實際，立足于解決問題、推進工作，選準突破口，找準切入點，進一步研究探索強化工作落實的新措施、新辦法，不斷把教育活動引向深入。要進一步抓好重點部門和特殊群體的組織工作。就教育對象而言，抓好重點部門和特殊群體的先進性教育工作是保證分析評議高質高效、均衡推進的重要環(huán)節(jié)。對權力相對集中的部門，業(yè)務工作較為繁忙的部門，存在問題較多、開展活動相對困難的部門，要多投入一些精力，多集中一些時間，就開展分析評議的方法、步驟和進度進行具體指導和嚴格把關，確保這些部門的分析評議工作不走過場，不出偏差，收到實效。同時，對于外出經商、下崗失業(yè)、離休退休等特殊類型黨員，要繼續(xù)采取措施，加大組織實施和督導力度，努力為他們參加好分析評議工作創(chuàng)造必要條件。我們相信，有市委的高度重視和正確領導，有各級黨組織特別是第一責任人的精心組織和周密安排，有廣大黨員的積極參與和共同努力，我們一定能夠圓滿完成分析評議階段的各項工作，向省委交上一份滿意的答卷。