幫扶救助方案（通用32篇）
幫扶救助方案 篇1
20xx年即將臨近，xx市委、政府決定元旦及春節期間對全市困難群眾開展“送慰問，大走訪”活動，把黨和政府的溫暖送至千家萬戶，讓他們感激黨的恩情，共同構建和諧社會。
一、充分認識“送溫暖”走訪慰問活動的重要意義
今年“送溫暖”幫扶救助活動是按照省、市下發的《關于切實解決當前困難群眾生活問題的通知》要求，以幫助我縣農村困難群眾基本生活為出發點，集中時間、集中力量為農村特困群眾進行資金及生活必需品救助，是構建和諧肅寧的一項重要工作，也是縣委、縣政府改善民生的重要舉措。各鄉鎮、各部門一定要高度重視，把這項工作作為年前的`重要任務抓緊抓好，切實解決好農村困難群眾的生活問題，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
二、突出重點，明確內容，深入開展走訪慰問活動
今年“送溫暖”走訪慰問活動中的救助對象是：農村優撫對象，農村低保戶、農村低保邊緣戶、五保戶和農村因大病致貧戶。各鄉鎮要全力配合救助款物發放工作，縣直各部門對自己分包的救助對象以“三個一”（每戶100元錢、一袋面、一桶油）的形式進行救助慰問。
三、加強領導、精心組織，確保“送溫暖”活動落實到實處
各相關單位一定要加強領導，精心組織，制定出切實可行的走訪慰問方案，落實好救助資金、物品和工作人員，真正把這項工作做深、做細。單位一把手要親自抓、親自布置、親自帶隊深入到所分包的困難戶家中，把溫暖送到困難群眾心中。活動開展期間，縣委、縣政府“兩辦”督查部門將對此項活動進行督促和檢查，嚴禁走形式、走過場。
附：縣直各單位“送溫暖”走訪慰問表
幫扶救助方案 篇2
根據市總工會、集團工會的部署，旗能公司工會決定于20xx年元旦春節期間，開展以“心系職工情，溫暖進萬家”為主題的送溫暖系列活動，活動的具體實施方案為：
一、指導思想
積極協助黨委、政府落實各項保障民生、改善民生的政策措施，通過走訪慰問、扶貧濟困、權益維護、精神關懷、強化服務等，對廣大職工群眾特別是困難職工群體和勞動模范開展送溫暖活動，切實在推動科學發展、幫扶困難職工群體，維護職工合法權益、服務廣大職工、促進職工隊伍穩定和社會穩定中發揮組織的重要作用，送溫暖幫扶實施方案。
二、活動時間
20xx年xx月上旬至20xx年春節前
三、覆蓋對象
面向困難群體，面向先進模范人物
四、實施步驟
1、深入開展調查研究，規劃方案。摸清困難職工數量、至困原因和利益需求，多渠道籌集送溫暖資金，為“兩節”送溫暖做好
資金保障。
2、救助對象。重點做好以下3類對象的幫扶救助工作：
（1）因重大疾病、子女教育、意外災害等原因致困的家庭；
（2）生活困難的先進模范家庭；
（3）元旦春節假期期間堅守崗位的職工。
3、加大對困難職工家庭的幫扶力度。對已經建立困難職工檔案的困難職工、困難勞模進行全面走訪慰問，努力做到“全覆蓋、不遺漏”；對因患大病、子女上學造成生活困難的職工家庭積極提供醫療和助學救助。
4、積極開展人文關懷及精神幫扶工作。對表現先進的.人物，要通過崗位慰問、家庭走訪、宣傳報道、座談交流等方式營造關心、尊重、學習、弘揚精神的氛圍。
五、具體要求
1、制定計劃，做好統籌安排。按照走訪慰問與機制建設相聯動，救急濟難與深層次矛盾化解相協調，物質資助與人文關懷相結合的要求，提出有具體目標、有黨政支持、有人員落實、有資金保障、有機制規范、有措施保證的計劃實施方案，并落到工作實處。
2、開展幫扶服務，力求多措并舉。一是做好勞模生活困難補助金、特殊困難幫扶金和20xx年元旦、春節慰問金的發放工作，切實做到及時、準確。二是大力疏通困難群眾利益訴求渠道，有效開展低收入群眾的援助服務。
3、強化政策幫困，力爭無縫鏈接。廣泛開展惠民政策的宣傳活動。
4、營造輿論氛圍，擴大社會影響。各充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，及時報道對活動的關心和支持，大力宣傳送溫暖活動的典型經驗、成功做法和主要成效，進一步擴大社會影響，努力營造全社會關愛困難職工、幫扶困難群眾的良好氛圍。
幫扶救助方案 篇3
為深入開展20xx年元旦、春節期間送溫暖活動，根據上級工會的要求以及學校實際，現就做好20xx年底困難教職工和困難勞模調查摸底等工作有關要求通知如下：
一、調查摸底對象
1、大病困難職工：職工家庭人均月收入在低保標準2倍（目前低保標準為810元）以內，因職工本人或家庭主要成員患重大疾病（年個人自付和自費部分醫療費累計超過10000元），未達到領取《低保證》、《低保邊緣證》、《特困職工救助證》標準的大病困難職工家庭。
2、困難職工：職工家庭人均月收入在低保標準倍（目前低保標準為810元）以內，因患病、子女讀書、突遭災害的困難職工家庭。
上述對象，填寫附1，并根據《20xx年蘇州市區困難職工家庭情況調查表》填寫附2進行匯總后上報。
3、在職患重病職工。沒有達到1、2條標準的，因本人或家庭主要成員患重大疾病引起困難的職工家庭，填寫附。
二、調查摸底時間和要求
20xx年11月16日前，完成各類困難職工的調查工作，附1、2、以電子郵報校工會郵箱。
20xx年12月，落實分級幫扶困難職工，各級工會落實元旦、春節走訪慰問工作。
20xx年1月7日前，《各基層工會元旦、春節期間送溫暖活動統計表》（附4）書面形式報校工會。
三、落實措施，開展多種形式幫扶救助活動
1、明確范圍，確定申報口徑。原則上單位工會只受理大病困難職工本人的申請，如家屬確實患有大重病且沒有工作單位的，可由有單位一方開展填報，避免多頭重復。
2、嚴格把握各類困難標準，分類按表格要求正確填寫，重點要填寫和提供申領職工戶口的`戶號、20xx年度醫藥費票據的復印、病情診斷證明（病歷、出院小結），困難職工本人社會保障市民卡銀行卡號，子女就讀學校、專業名稱、目前年級等相關情況，屬于大病困難職工的還需提供家庭收入證明，保證表格信息的完整性，以減少后期核對的工作量。
3、進行全面細致地清理，對不符合建檔條的，要立即退檔；對已經脫貧脫困的，要及時注銷；對符合建檔條而未入檔的，要及時入檔，實行動態管理，做到困難職工檔案資料信息真實、檔案完整，不弄虛作假、不漏報，公開透明，程序到位。
4、對申報對象的家庭情況進行認真核查，并在本單位進行公示，將公示結果一并上報。
5、結對幫困，互助互濟。各級工會要利用本次調查的機會，不斷完善本單位的救助機制，對不同程度、不同需求的困難職工進行分級建檔，分層幫扶，努力做到幫扶救助全覆蓋。各單位要積極推進黨員干部與困難職工家庭結對幫扶工作，要積極組織職工加入到互助互濟活動中，擴大參保互助隊伍，做好服務，傾心為職工構建抵御風險的防線。同時要建立與完善扶貧幫困的長效機制，把節日走訪慰問與制度性幫扶相結合。
幫扶救助方案 篇4
一、救助對象
（一）持有縣級民政部門發放的《農村居民最低生活保障金領取證》，且正在享受低保待遇的農村最低生活保障對象（以下簡稱農村低保對象）；
（二）持有縣級民政部門發放的《農村五保供養證》的農村五保戶（包括集中供養的農村五保戶）；
（三）持有縣民政部門發放的《安徽省定期定量撫恤補助證》的重點優撫對象；
（四）持有縣民政部門發放的《社會定期救濟證》的重點社會救濟對象。
二、救助病種
（一）惡性腫瘤或再生障礙性貧血；
（二）急性腦中風；
（三）腎功能衰竭（尿毒癥）；
（四）嚴重心臟病；
（五）重型肝炎；
（六）艾滋病；
（七）重癥精神病。
三、救助標準
（一）惡性腫瘤或再生障礙性貧血，一次性救助XX元；
（二）腎功能衰竭（尿毒癥），一次性救助XX元；
（三）重型肝炎，一次性救助1500元；
（四）艾滋病，一次性救助3000元；
（五）急性腦中風，一次性救助1000元；
（六）嚴重心臟病，一次性救助1000元；
（七）重癥精神病，一次性救助1000元。
四、救助辦法
經審核符合本《方案》救助病種的救助對象，住院期間先按救助標準給予及時救助。救助對象在按規定享受新型農村合作醫療補償后個人負擔醫療費用仍然過高、造成家庭生活特別困難的，根據醫療救助資金總量情況，原則上個人負擔5000元以上的，可實施二次救助，且同一救助對象一年中累計享受救助總額不超過1萬元。對五保供養對象患病住院的優先救助且不受病種限制。
五、醫療服務
（一）縣政府確定縣醫院、中醫院為我縣城鄉居民重大疾病醫療救助指定醫院（以下簡稱指定醫院）。
（二）指定醫院應參照新型農村合作醫療病種用藥目錄、診療項目目錄及醫療服務設施目錄，為救助對象提供治療服務。
（三）救助對象需要轉院治療的須由指定醫院醫務科出具轉院證明，否則不予救助。
（四）農村救助對象患病時需持《岳西縣農村居民最低生活保障金領取證》、《五保證供養證》、《定期定量撫恤補助證》、《定期定量救濟證》、戶口簿和身份證到指定醫院就診。
六、救助的申請、審批程序
患重大疾病的農村低保對象需要醫療救助的，須持有關證明（身份證、低保證、五保供養證、定期定量撫恤補助證、定期定量救濟證等）向戶籍所在地民政辦提出書面申請，鄉鎮民政辦在接到申請后的5個工作日內，派人入戶調查，對符合條件同意上報待批的申請人，由所在村委會進行公示，報縣民政局，同時如實上報下列材料：
1、《岳西縣特困群眾醫療救助申請審批表》；
2、根據救助對象類別，分別出具（低保證、五保供養證、定期定量撫恤補助證、定期定量救濟證）復印件；
3、縣級以上醫院（含縣醫院、中醫院）本年度開出的《岳西縣城鄉醫療救助對象患病診斷證明書》；
4、正式醫療費用發票復印件。
縣民政局接到申報材料后，在7個工作日內完成審核審批。對不符合救助條件的，書面通知鄉鎮民政辦，由鄉鎮民政辦通知申請人。
七、救助資金的籌集與管理
醫療救助資金通過財政安排、專項彩票公益金、社會捐助等渠道籌集。
（一）縣財政按不少于省級財政上年度安排補助資金總量的10%安排配套農村醫療救助資金，并列入當年財政預算。
（二）財政部門要建立城鄉醫療救助資金專戶，對醫療救助資金實行專項管理，專款專用。用于資助救助對象參加當地新型農村合作醫療參合金，按縣新型農村合作醫療有關政策執行。新型農村合作醫療辦公室負責填寫醫療救助對象《新型農村合作醫療就診證》。用于醫療救助資金，由縣民政部門按規定程序審批并送縣財政部門復核后，鄉鎮民政辦及時以書面形式通知申請人，資金由財政局在3個工作日內，直接打入指定醫院。
（三）堅持“量入為出、年度平衡”的`資金管理原則，對救助對象實施救助。
八、組織實施
（一）農村醫療救助工作，在各級政府領導下，由民政部門管理并組織實施，有關部門配合，共同抓好落實。
（二）民政部門應認真開展調查研究，會商有關部門共同制定農村醫療救助政策，加強對醫療救助工作的指導和協調工作。
（三）財政部門負責會同民政部門研究制定農村醫療救助資金管理辦法，籌集并及時撥付醫療救助資金。為保障醫療救助工作正常開展，各級財政應安排必需的工作經費，并列入同級財政預算。
（四）衛生部門負責做好醫療救助資金資助對象參加新型農村合作醫療的相關工作。加強對醫療機構的監督管理，規范醫療服務行為，提高醫療服務質量。
（五）勞動保障部門負責做好城鎮居民醫療保障制度與醫療救助制度的銜接工作。
（六）民政、財政部門要加強對醫療救助資金的管理和使用情況的監督檢查，確保醫療救助資金按時撥付和合理使用。
九、有關要求
（一）醫療救助工作堅持公示制度。有關單位、組織和個人要如實提供所需情況，配合醫療救助工作的調查，確保公開、公平、公正。
（二）對相關責任單位和個人違反有關規定、營私舞弊者，予以嚴肅處理，觸犯刑律的將追究刑事責任。
（三）對騙取醫療救助資金的，通過行政、法律手段如數追回，并取消其享受醫療救助的資格。
（四）鼓勵和支持紅十字會、慈善協會等社會團體和個人以各種形式參與醫療救助工作。
十、實施時間
本實施方案自20xx年1月1日起實施，由縣民政局負責解釋。
幫扶救助方案 篇5
為進一步完善臨時救助制度，根據《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關于改革完善社會救助制度的意見>的通知》（中辦發〔20xx〕18號）、《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發〔20xx〕47號）、《民政部、財政部關于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》（民發〔20xx〕23號）、《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發〈關于改革完善社會救助制度的實施意見〉的通知》（皖辦發〔20xx〕25號）、《關于印發<安徽省臨時救助工作操作規程>的通知》（皖民社救字〔20xx〕77號）和省民生工程要求，結合本省實際，制定本實施方案。
一、目標任務
對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭或個人，給予應急、過渡性救助，堅持兜底線、救急難，做到應救盡救，確保困難群眾求助有門，救助及時，充分發揮臨時救助與其他救助的銜接配合，形成整體合力；實現資源統籌，促進政府救助、社會幫扶、家庭自救有機結合。
二、實施內容
（一）救助對象
具有本地戶籍或符合居住地縣級以上人民政府規定的臨時救助條件的人戶分離的家庭和個人，有下列情形的可以申請臨時救助：
1.急難型救助對象。因意外事件（事故）、家庭成員突發重大疾病或遭遇其他特殊困難，導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭或個人。
2.支出型救助對象。家庭成員因醫療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現嚴重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。
（二）救助方式
對符合條件的救助對象，采取以下救助方式：
1.資金救助。臨時救助金原則上實行社會化發放，支付到臨時救助對象個人賬戶。
對緊急銜接受災人員救助政策等其他需要緊急實施臨時救助的情形，也可以直接發放現金，但應由受領人及2名經辦人員簽字確認。
2.實物救助。根據救助對象基本生活需要，可采取發放衣物、食品、飲用水，提供臨時住所或緊急救治等方式。除緊急情況外，采取實物發放要嚴格按照政府采購制度執行。
3.轉介服務。在實施臨時救助后，仍不能解決救助對象困難的，可分情況提供轉介服務。對符合最低生活保障或醫療、教育、住房、就業等救助條件的，應協助其申請；對需要社會幫扶的，及時向公益慈善組織、社會工作服務機構轉介。
（三）救助標準
臨時救助標準根據當地經濟社會發展水平，以及救助對象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素，分類分檔確定。原則上不超過當地低保月保障標準10倍，有條件的地區可適當提高。
1.急難型救助對象：救助標準不低于當地低保月保障標準的2倍。救助對象為個人的一般給予實物救助或提供轉介服務，實物救助標準以滿足救助對象基本生活需要為限。確有必要的，可發放臨時救助金。
2.支出型救助對象：對重特大疾病患者家庭，可視相關醫療保險報銷和醫療救助后個人自付費用給予救助，應按照個人自付費用分段分檔進行救助，救助標準原則上控制在當地低保月保障標準的2-10倍；對因子女教育費用負擔過重造成生活困難的`家庭，應結合教育費用支出情況給予救助，救助標準原則上控制在當地低保月保障標準的2-6倍。
（四）救助程序
臨時救助一般按照居民申請，鄉鎮人民政府（街道辦事處）受理、審核，縣級人民政府民政部門確認的程序實施。緊急情況下，申請人可直接向所在地縣級人民政府民政部門申請臨時救助。申請臨時救助的對象應提交居民身份證、臨時救助申請書、家庭經濟狀況核對授權書等申請材料。受申請人委托，村（居）民委員會或其他單位、個人可以代為提出臨時救助申請。具體申請、審核、確認程序按照《安徽省臨時救助工作操作規程》（皖民社救字〔20xx〕77號）執行。
（五）備用金制度
建立鄉鎮（街道）臨時救助備用金制度，用于鄉鎮(街道)在緊急情況下，對困難家庭實施救助。臨時救助備用金由縣級人民政府每年按照一定比例轉移支付至鄉鎮人民政府（街道辦事處），資金采取按需循環撥付。動用臨時救助備用金實施救助的，救助標準原則上不超過當地低保月保障標準4倍，有條件的地區可適當提高。
三、保障措施
（一）加強協作配合。各級民政、財政部門要建立定期溝通會商機制，及時研究解決臨時救助工作中存在的問題，并按照各自職責做好相關工作，民政部門應當嚴格規范開展臨時救助對象審核確認工作，財政部門應當強化救助資金規范使用管理。
（二）加強資金保障。積極探索多元化的臨時救助資金保障機制，統籌使用困難群眾救助資金，堅持盡力而為、量力而行，做到精準救助，突出績效管理，確保臨時救助資金足額安排、及時撥付、規范使用和效益發揮。動員引導慈善組織等社會力量加大對政府臨時救助的補充支持力度。
（三）加強考核監督。進一步完善臨時救助績效評價機制，加強對臨時救助工作的績效評估，突出制度效能的發揮，強化結果運用。民政、財政部門應當積極會同審計、紀檢監察等部門定期或不定期對臨時救助工作開展監督檢查，嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領臨時救助金等違規違紀違法行為。
幫扶救助方案 篇6
一、指導思想
以黨的__屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實實踐科學發展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設，進一步完善社會救助體系，農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
二、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關系，推進連隊的經濟發展。
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發展生產，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實改善他們的生活。
3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產技能，有穩定的經濟收入來源，實現家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。
三、領導小組
組長：
副組長：
成員：
四、工作措施
1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。
2、落實扶貧責任。本單位按照"規劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務。
3、加大"就業扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業途徑，切實增強其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農業技術培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的`困難戶走上脫貧致富之路。
五、加強領導，狠抓落實。
我連黨支部加強扶貧工作的領導，進一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領導小組，組長連長、書記擔任，副組長薛菁擔任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責，并作為考核各位干部職工的重要內容。真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉變作風，聯系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務。
六、幾點要求
1、加強領導，精心組織。為認真貫徹落實黨的，__屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執政為民的一項政治任務，將其列入連隊重要議事日程，加強領導，切實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發揮最大的社會效應。
2、明確責任，狠抓落實。各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發動工作，激發全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。
幫扶救助方案 篇7
為充分體現工會組織對患重大疾病、家庭生活困難職工的關心和愛護，根據《關于開展全市困難職工調查與申報的通知》（x總工字〔20xx〕x號）文件的有關要求，江山市木業產業工會將于春節前開展“送溫暖”慰問活動。現將有關事宜通知如下：
一、活動對象確定
由產業工會委員會根據申報情況及職工困難程度決定具體補助名額和補助對象。
二、活動對象評定條件
1、家庭人均收入在當地最低生活保障標準3倍（x元含）以內，但由于患病、子女就學、單親、殘疾及其他特殊原因導致生活困難，家庭月人均收入在當地最低生活保障1、5—1、6倍（918元—979元含）以內的`職工家庭。
2、家庭人均收入高于當地最低生活保障標準3倍（c元含），但由于遭受突發事件、意外傷害、重大疾病及其他特殊原因導致生活困難，家庭總收入除去困難情形引發的必要自負費用支出后，家庭月人均收入在當地最低生活保障1、5—1、6倍（918元—979元含）以內的職工家庭。
各企業工會要進行深入調查摸底并加以篩選，認真核實困難情況真實性。
三、具有下列情形之一的職工家庭，不能申報：
1、擁有2套（含）以上住宅的；
2、擁有商業店鋪或雇傭他人從事經營活動的；
3、子女進入高收費私立學校或自費出國留學的。
四、活動標準
每人800元左右的實物。
五、申報時間
各企業工會請于20xx年1月30日前將申請資料交到市木業產業工會辦公室處（賀村鎮賀麗路5號）。逾期不報者視為放棄。
聯系人：徐聯系號碼：
鄭聯系號碼：
幫扶救助方案 篇8
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號）,就做好我省生活無著的流浪乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）等流動遇困群眾救助工作，制定本實施方案。
一、工作目標
通過強化各級黨委和政府屬地管理領導責任，完善救助管理工作監管責任體系，加強區域和部門救助聯動，引導社會力量參與，積極與其他社會保障政策相銜接，加強源頭治理和綜合施策，預防和減少外出流浪乞討現象，不斷加強和改進我省流浪乞討人員救助管理工作，及時有效救助流浪乞討人員，實現流浪乞討人員應救盡救，切實保障好流浪乞討人員人身安全和基本生活。
二、實施內容
（一）救助范圍。離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態的人員，包括生活無著的流浪人員和生活無著的乞討人員。
（二）救助內容。根據救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫療救治、教育矯治、返鄉救助、臨時安置、源頭預防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務。
（三）經費籌措。市、縣級民政、財政部門根據救助管理工作情況，科學合理測算年度流浪乞討人員救助資金總額，編制年度預算，預算總額扣除上級財政補助后的差額部分由市、縣統籌解決。同時，各市、縣（市、區）應根據實際需要，安排必要的資金確保救助管理機構正常運轉。
三、工作要求
（一）完善領導協調機制。按照屬地管理、分級負責工作要求，全面建立和完善縣級以上政府負責同志牽頭的流浪乞討人員救助管理領導協調機制，有效發揮協調機制作用，加強部門聯動，明確部門職責，定期召開會議，研究解決救助管理工作困難和問題，重大事項和決策向地方黨委報告。民政部門承擔協調部門職責，其他有關部門按照各自職責做好相關工作，縱到底、橫到邊編密織牢流浪乞討人員救助管理的救助網絡和責任體系。
（二）強化街面巡查和轉介處置機制。要充分發揮領導協調機制作用，聯合相關部門按照職責分工履行街面巡查職責，發現流浪乞討人員的，應告知其到救助管理機構接受救助。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送至救助管理機構，并履行書面交接手續，護送完全民事行為能力人的，應征得其同意。對突發急病人員，應立即通知急救機構，必要時可直接護送至醫療機構進行救治，并及時通知屬地救助管理機構到醫療機構甄別其身份。對不愿接受救助的，應告知其救助管理機構聯系方式和求助方式，并視情記錄勸導情況。對違反治安管理、城市管理等規定的行為，要依規依法處理。
（三）優化救助服務供給。救助管理機構應按要求在全國救助尋親網、今日頭條發布尋親公告，報請公安機關采集DNA比對、采用人像識別等，切實做好無法查明身份受助人員身份查詢和尋親服務工作。對于在站長期滯留人員，應充分利用現有設施開展照料服務，站內條件不足的，民政部門應優先選擇政府舉辦的社會福利、養老、精神康復等機構承擔托養服務。要區分對象身體狀況、年齡等情況實施分類托養。各地要根據托養人員自理能力，參考特困人員基本生活標準、照料護理標準，綜合考慮特殊人群的床位費、康復費等各類成本和托養機構合理收益，科學核算托養費用。醫療救治費用由救助管理機構據實結算。
（四）強化源頭治理機制。依托全國流浪乞討人員救助管理信息系統，定期對嚴重精神障礙患者、智力殘疾人員、受助返鄉流浪乞討人員及其家庭定期開展摸底排查，建立完善易流浪走失人員信息庫，會同有關部門和單位，建立工作通報機制，加強部門聯動，分類施策。對特殊困難人員，要通過入戶走訪、電話回訪等方式定期回訪，報請受助人員戶口所在地、住所地的鄉級、縣級人民政府幫助返回人員解決生產、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。轄區人員外出流浪乞討現象突出的地區要開展有針對性的重點治理。對法定義務人遺棄、虐待殘疾人、未成年人、老年人構成違法犯罪的，促請相關部門依法嚴厲打擊。
（五）強化落戶安置機制。對無法查明身份受助人員在救助管理機構滯留超過3個月的，由救助管理機構提出申請，民政部門提出安置方案報請同級政府安置。對已辦理戶口登記手續、符合特困人員供養條件的，及時納入救助供養范圍，由救助管理機構轉移至當地政府設立的具備相應供養條件和能力的`供養服務機構集中供養；屬于未成年人的，必須轉到兒童福利機構供養，并納入孤兒基本生活保障范圍。
四、保障措施
（一）加強組織領導。高度重視流浪乞討人員救助管理工作，把流浪乞討人員救助管理工作作為困難群眾保障工作的一項重要內容，加強組織領導，凝聚合力，因地制宜做好本地區流浪乞討人員救助管理工作。根據各地具體情況、具體研究，積極解決流浪乞討人員救助管理工作中存在的突出問題，切實做到流浪乞討人員弱有所扶。
（二）強化部門監管。市縣兩級民政部門對所轄的救助管理機構承擔主要監管責任，完善負責人定點聯系制度，定期深入救助管理機構、托養機構、合作醫療機構，開展監督檢查和業務指導。對于救助管理機構和托養機構，公安機關、消防機構根據部門職責，依法對其治安、消防工作進行監管；衛生健康部門對其疾病防控和內設醫療機構提供的醫療服務、醫療康復及護理進行監管，根據需要確定定點醫療機構；市場監管部門對其內設食堂的餐飲服務、食品安全和藥品安全管理進行監管。財政、審計、人力資源社會保障等部門根據各自職責履行監管責任。
（三）做好宣傳引導。積極宣傳生活無著人員社會救助民生工程政策，注重有效引導社會預期，展現救助管理工作兜底線、救急難的惠民實效。要密切關注流浪乞討人員救助管理工作動態和發展趨勢，積極組織實施救助管理機構“開放日”活動，并把開放活動范圍覆蓋到托養機構，主動接受社會監督，聽取多方評價，吸取意見建議，探索建立第三方監督機制。救助管理機構要積極引導社會各方力量參與救助服務，進一步優化救助公共服務供給側結構。
（四）強化責任追究。對相互推諉、不履行救助職責，造成流浪乞討人員未能及時得到救助服務的，要追究相關部門負責人和直接責任人的責任；對負有強制報告義務而未履行報告義務，造成遭受家庭暴力人員和受監護人侵害未成年人死傷等嚴重后果的，要追究負有強制報告義務的相關機構和人員的責任；對救助管理機構滯留人員站外托養和醫療救治工作疏于監督管理，造成被委托照料人員或醫療救治人員非正常死傷的，要追究有關負責人和工作人員責任；對因源頭預防和治理工作不力、流浪乞討人員返鄉后救助管理不到位，造成外出流浪、乞討現象嚴重的地區，要追究該地區相關領導責任。
幫扶救助方案 篇9
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于改革完善社會救助制度的實施意見》（皖辦發〔20__〕25號），不斷完善特困人員救助供養制度，提升特困人員救助供養工作水平，根據國務院《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）、《農村五保供養工作條例》（國務院令第456號）、《安徽省人民政府關于進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》（皖政〔20__〕102號）、《安徽省特困人員認定辦法》（皖民社救字〔20xx〕74號）和省民生工程有關要求，結合本省實際，制定本實施方案。
一、指導思想
貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，盡力而為、量力而行，不斷完善與我省經濟社會發展水平相適應的特困人員救助供養制度，織密特困供養對象安全網，守住不發生規模性返貧的底線。
二、保障對象
具有我省戶籍的城鄉老年人、殘疾人和未成年人，同時具備無勞動能力，無生活來源，無法定贍養、撫養、扶養義務人或其法定義務人無履行義務能力三個條件的，應納入特困人員救助供養范圍。
三、保障標準
各地特困供養人員基本生活標準與照料護理標準，每年6月份前由市級人民政府公布，7月份執行。
（一）基本生活標準。特困人員基本生活標準按照不低于上年度當地城鄉人均消費性支出的60%、且不低于當地最低生活保障標準的1.3倍確定，就高不就低。基本生活標準包括各級財政補助資金、救助供養對象領取養老服務補貼、承包土地收益、房屋租金等個人財產性收入。市級人民政府于年初公布本地區年度特困人員基本生活標準，確定財政補助標準。
（二）照料護理標準。特困人員照料護理標準按照不低于基本生活標準的10%確定，具體標準由設區的市級人民政府民政部門會同財政部門，根據特困人員不能自理程度等因素分類分檔確定，體現差異性。到20__年底，全省城市和農村失能、半失能特困人員集中供養率均達到60%。
四、實施程序
（一）申請及受理程序
申請特困人員救助供養，應當由本人向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請，鼓勵有條件的.地方開展線上申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。
申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明，簽署所提供申請材料真實、完整的承諾書，殘疾人還應當提供中華人民共和國殘疾人證。
申請人及其法定義務人應當履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續。
鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。
（二）審核確認程序
鼓勵有條件的地方將特困審核確認權限下放至鄉鎮人民政府（街道辦事處），縣級民政部門加強監督指導。
鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當自受理申請之日起10個工作日內，通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式，對申請人的經濟狀況、實際生活狀況以及贍養、撫養、扶養狀況等進行調查核實，并提出初審意見。
申請人以及有關單位、組織或者個人應當配合調查，如實提供有關情況。村（居）民委員會應當協助鄉鎮人民政府（街道辦事處）開展調查核實。
調查核實過程中，鄉鎮人民政府（街道辦事處）可視情組織民主評議，在村（居）民委員會協助下，對申請人書面聲明內容的真實性、完整性及調查核實結果的客觀性進行評議。
鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當將初審意見及時在申請人所在村（社區）公示。公示期為7天。
公示期滿無異議的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當將初審意見連同申請、調查核實等相關材料報送縣級人民政府民政部門。對公示有異議的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當重新組織調查核實，在10個工作日內提出初審意見，并重新公示。
縣級人民政府民政部門應當全面審核鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報的申請材料、調查材料和初審意見，根據初審意見和公示情況，按照不低于30%的比例隨機抽查核實，并在10個工作日內提出確認意見。
對符合救助供養條件的申請，縣級人民政府民政部門應當及時予以確認，建立救助供養檔案，從確認之日下月起給予救助供養待遇，并通過鄉鎮人民政府（街道辦事處）在申請人所在村（社區）公布。不符合條件、不予同意的，縣級人民政府民政部門應當在作出決定3個工作日內，通過鄉鎮人民政府（街道辦事處）書面告知申請人或者其代理人并說明理由。
五、動態管理
鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會應當及時了解掌握轄區內居民的生活情況，發現可能符合特困人員救助供養條件的，應當告知其救助供養政策，對因無民事行為能力或者限制民事行為能力等原因無法自主申請的，應當主動幫助其申請。
特困人員不再符合救助供養條件的，本人、照料服務人、村（居）民委員會或者供養服務機構應當及時告知鄉鎮人民政府（街道辦事處），由鄉鎮人民政府（街道辦事處）調查核實并報縣級人民政府民政部門核準。
縣級人民政府民政部門、鄉鎮人民政府（街道辦事處）在工作中發現特困人員不再符合救助供養條件的，應當及時辦理終止救助供養手續。
對擬終止救助供養的特困人員，縣級人民政府民政部門應當通過鄉鎮人民政府（街道辦事處），在其所在村（社區）或者供養服務機構公示。公示期為7天。
公示期滿無異議的，縣級人民政府民政部門應當作出終止決定并從下月起終止救助供養。對公示有異議的，縣級人民政府民政部門應當組織調查核實，在15個工作日內作出是否終止救助供養決定，并重新公示。對決定終止救助供養的，應當通過鄉鎮人民政府（街道辦事處）將終止理由書面告知當事人、村（居）民委員會。
對終止救助供養的原特困人員，符合最低生活保障、臨時救助等其他社會救助條件的，應當按規定及時納入相應救助范圍。
供養對象每年都應進行抽查核實。供養對象實行縣（市、區）、鄉（街道）兩級檔案管理；省、市、縣民政部門建立特困供養對象基礎信息數據庫，縣級民政部門負責基礎信息數據庫的日常管理。
六、資金籌措及管理
（一）資金來源。各級財政一般預算安排的資金；各級福利彩票公益金安排的資金；其他資金。
（二）資金籌措。各市、縣（市、區）結合本地實際統籌中央和省級補助資金，用于特困供養人員基本生活、照料護理、醫療救治、喪葬等支出。有集體經營等收入的地方，可從中安排資金用于特困人員救助供養工作。特困供養人員救助供養所需資金統籌列入當地財政預算。
（三）資金管理。特困供養資金實行專賬核算，專款專用。分散供養人員的特困生活補助資金通過涉農資金“一卡通”發放。集中供養人員生活補助資金由財政部門直接撥付到特困供養機構賬戶。集中供養特困對象個人領取的基礎養老金等，應發給個人用于其零星生活用品購置；特困供養服務機構的經營收入等，可統籌用于機構管理、改善特困老人生活條件；集中供養特困對象的原土地、山（林）地等收入及涉農補助資金，應當在尊重其合法使用、處置個人財產自由的前提下，用于提高集中供養特困對象生活質量。
七、保障措施
（一）明確職責分工。省民政廳、省財政廳按照職能分工各負其責。省民政廳負責編制實施內容、制訂管理制度和對實施情況進行督查考核。省財政廳負責安排落實省級財政資金，督促市、縣級財政部門落實補助資金，并對補助資金的管理使用進行監督檢查。
（二）健全落實機制。市、縣級人民政府是特困人員救助供養工作的責任主體，負責本地特困人員救助供養工作的組織領導、制度制定、資金落實、監督執行等事項，各相關部門根據各自職能分工履行職責。
（三）強化監督考核。建立健全績效考評機制，加強特困人員救助供養保障范圍、供養標準、動態管理等的監督考核，切實保障特困對象基本生活權益。自覺接受各級人大、政協、紀檢、監察、審計、新聞媒體和群眾監督，對擠占、挪用、套取資金等違規違紀違法行為的，按規定嚴肅處理。
幫扶救助方案 篇10
為認真貫徹黨的__屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，切實關注民生，努力化解民困，積極維護社會和諧穩定，及時了解困難群眾的實際情況，認真解決春節期間困難群眾生活問題，鎮黨委、政府決定20xx年在全鎮開展“送溫暖、促和諧”活動，現就有關事項通知如下：
一、時間安排
20xx年2月6日前。
二、人員安排
由聯系社區的黨政領導安排，各辦公室主任具體負責，各社區工作人員組織落實到位。
三、工作要求
1、各聯點領導，聯點辦公室在集中慰問期間內必須安排專人到社區上戶慰問。
2、走訪同時及時掌握特困群眾的具體情況，排調和化解各類矛盾糾紛，全力確保地方穩定。并對社區五保對象、低保對象、重點優撫對象等困難群體住房情況進行全面排查，嚴防煤氣中毒、失火、房屋倒塌等事故發生，對無房戶、危房戶重點關注，認真制訂和落實幫扶措施。
3、各社區要認真摸查慰問對象，重點關注優撫戶、重災戶、特困殘疾戶、五保戶、特困戶、特困老干部、特困傷殘軍人等群體。
4、各社區特困傷殘、退伍軍人必須慰問的對象由鎮社會事務辦根據上級要求提供給各單位，請相關社區切實落實到位，且慰問金額不得低于200元/戶。
5、請各社區仔細摸排困難在讀學生情況，并安排慰問1—2名困難學生。
6、慰問對象慰問資金標準按市級400元/戶，縣、鎮200元/戶落實，科局對口慰問資金由社區聯系相關科局落實到位，過冬棉被按每個社區4床分配到位。
7、各社區和辦公室要充分認識開展“送溫暖、促和諧”活動的'重要意義，把“送溫暖、促和諧”活動作為貫徹落實科學發展觀，關注民生，促進和諧社會建設的具體行動，精心安排，認真落實，嚴肅紀律，確保解困資金及時發放到最困難群眾手中。
活動結束后，由各社區將被慰問對象名冊、基本情況報社會事務辦，由社會事務辦匯總后上報縣民政局。
幫扶救助方案 篇11
一、活動背景：
社會背景：據了解，很多同學在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時候，發現許多過時的衣物擱置箱底，久未動過，多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴重占用了衣柜的空間。然而，在一些貧困學生的心里，他們正為如何熬過這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的馬甲，有的為了讓誰穿家中唯一一條沒有補丁的褲子出門而煩惱；有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風中凍紅的面龐，干裂的唇角，長滿凍瘡的手腳，是否也會觸痛您的靈魂……
學院情況：從建校以來我校一直在進行學校自生的建設和學校品牌的建設，但是卻忽略了學校在社會形象的建設。可以借此活動進行學院公眾形象的提升，讓社會能夠感受到我們學校死一個有愛心有社會責任感的學校。我們所培養出來的學生都是有社會責任心的。
二、活動目的：
通過我們策劃的募捐活動，提高學院的公眾形象；培養學生對社會的責任感；弘揚中華民族扶貧濟困的優良傳統。
三、商談合作：
1、我們前期需要和網絡公益組織進行善談合作（例如：微公益、新浪公益）這樣會更好的對本次活動的宣傳。
2、還需要與物流公司合作從而確保我們的`愛心物質能夠更好的到達山區里，并且能夠減小學校的這次的成本費用。
3、尋找本次的活動贊助，減少學校的投入成本。
四、活動主題：
寒冬無情，城院有情；大山里的孩子們，城院與你們共度一個溫暖冬季。
五、活動對象：
以學院為平臺以學生、老師和社會公眾為活動對象；甘孜白玉縣、樂山馬邊縣、阿壩黑水縣、達州宣漢縣、涼山喜德縣的貧困生為捐助對象。
六、活動時間：
20xx年xx月xx日——20日
七、活動地點：
學院體育館
八、活動準備：
x月1日到x月7日
商談合作：
進行合作單位的商談合作，盡可能的縮小學校開支，多以多以尋求公益贊助為主。盡可能多的邀請媒體到活動時間進行報道。
x月16日至x月20日前期考察：
前期通過學校和民間公益組織成立實地考察隊伍，對公益組織中的山區平困地區的平困信息進行實地考察，對當地的平困狀況進行分析與評定。并通過網絡和媒體將大山里平困狀況投射到社會和學校中去，讓更多的人知道當地的平困狀況。并聯系好當地學生的學校及老師以便于后期的捐贈情況的反饋。
x月20日至x月30日人員招募：
從各系的學生和老師中召集志愿者，為各個志愿者分配工作。前期合作談判人員3名
現場控制人員3名物質搬運人員20名物資打包人員xx名拍攝宣傳人員2名登記貨物人員2名對外溝通人員2名
建議：志愿者建議召集專業物流管理專業的同學可以負責物質運輸之后的問題；會計電算化專業的同學可以負責管理登記物質；建筑工程系的可以負責搬運物質等
九、活動方式及內容：
xx月1日至7日
通過新浪微博、騰訊新聞、新浪新聞等平臺對本次的活動進行宣傳造勢，并通過前期考察的當地照片和視頻來勾起社會的同情心，并提高本次活動的社會影響力。并發布活動的時間聯系電話和地點，向社會開始征集愛心。
學校官方微博和貼吧對學校內通過微博和精品置頂貼來進行學生方面的宣傳。
xx月8日
在學院正門處和操場旁的路上掛上活動的橫幅宣傳，并在校園廣播上宣傳本次活動。
學校對老師通過會議的形式進行本次活動的宣傳，也希望老師能夠加入到這一次的活動中來。
學校分團委以“嚴冬下的大山”為主題通知各個班級組織一次團組織生活，在團組織生活中播放貧困地區孩子們的圖片視頻，讓大家感同身受的了解貧困地區情況，
并提出“冬季送溫暖”活動。
xx月xx日至20日
在四川城市職業學院體育館開始對物資進行打包分類編號，記錄好每一單物資的單號。統一整理運送的物質。每天并對外做網上的更近同步。
xx月25日
合作的快遞公司在四川城市職業學院體育館進行捐贈物質的裝載，運送過程由快遞公司全全負責。
預計物資到達時間于xx月30日
xx月31日
通過受贈方學校老師的反饋的物質發放情況，對社會對公眾進行一個透明的反應。
11月7日
網絡反饋物質的發放情況
十、費用預算：
十一、意外防范
有可能學生的參與度不高，快遞公司也未洽談成功，網絡輿論力度也不夠，志愿者會出現緊急情況來不了。
1、提出捐助一件物資加5分（捐助通過實名登記，活動結束后上報輔導員處統一加素質學分）來吸引學生積極參加。
2、我們前期可能出現商談不到位，備用選擇一些名氣不高但是想要提高知名度的公司洽談。
3、 網絡輿論方面應該有專門針對網絡上評論以及輿論效果進行把控的人。
4、在活動之前多備選一部分志愿者，活動時可以分批幫忙，就可以及時避免志愿者有事沒法幫忙的情況。
5、準備醫療團隊，應對工作途中出現安全意外。
6、若網絡宣傳不到位，可以聘請網絡推手進行話題炒作。提高話題的關注量。
十二、活動效果鞏固
在學院活動結束以后，我們還應該及時更新網絡動態，對物資的動向進行一個說明，這樣不僅能讓捐助者們更加信服我們的活動的真實有效性，還可以對我們這次公關活動的效果起到一個鞏固的作用。
十三、活動效果預估
1、預計這次活動如果前期宣傳到位，與快遞公司洽談成功，與學校配合融洽那活動實際參加人數20xx以上
2、媒介有關活動報道不少于60篇
3、活動現場經過嚴格把控，時間也考慮了一周，活動會有序的進行捐助
4、活動后學校知名度提高5%。
幫扶救助方案 篇12
一、活動主題：
“這個冬季不再冷”——為城市美容師送溫暖
二、活動背景：
冬天快來了，天氣會寒冷，環衛工人仍然要每天清晨出門工作。期間會自己帶一杯熱水，但是這遠不足以其飲用，其余熱水只有街邊商戶可以提供，但是，商戶提供飲水的積極性并不高，因此我們發起本次倡導活動，帶頭引起社會關注，倡導商戶為環衛工人提供定點飲水處。
為了體現岳陽環保志愿者對環衛事業的重視和對環衛工人的關懷，弘揚環衛工人“寧愿一人臟，換來萬家潔”精神，倡導全社會關心環衛事業，關心環衛工人的工作，進一步弘揚環衛工人愛崗敬業，無私奉獻精神，充分發揮環衛工作在城市建設管理中的作用，通過活動的宣傳，讓廣大市民更加的了解環衛工人工作，了解城市美容師的酸甜苦辣，明白城市是我家，清潔靠大家和城市干凈了，環保優美了的道理。
三、活動目的：
1、倡導市民講文明講道德，保護環境，更多地關注身邊的“馬路天使”，尊重環衛工人的勞動，體驗環衛工人的艱辛，從自身做起，養成珍惜環境、愛護環境的良好習慣，少扔一張廢紙，用我們的舉手之勞共同發起“今天我來掃馬路”公益活動，為“美麗岳陽、綠色岳陽”貢獻自己的力量。
2、關注環衛工人，讓環衛工人在寒冬可以喝到一杯熱水！組織1~3家市區賓館、酒店，為當班環衛工人免費提供開水熱水、微波爐熱飯，免費提供午休場所。（時間暫定12月5日~3月5日，可延長）
3、為當班環衛工人募集送出1000雙“溫暖牌”手套（有條件可以考慮送冬帽）。
四、活動時間：
暫定為20xx年12月5日~20xx年03月05日
五、活動對象：
岳陽市環保志愿者攜手愛心驛站、巴陵關愛等公益組織，為市區環衛工人送溫暖。
六、活動范圍：
各參與活動公益團隊附近街道、社區、市民廣場、車站。
七、活動流程：
1、12月1日到12月4日與各團隊附近街道環衛部門溝通，讓環衛工人得知本次活動。
2、12月5日至12月10日與各團隊附近街道上的商戶商談倡導能否提供一個為環衛工人喝熱水的固定地點，期間設計制作溫暖岳陽環衛工人定點飲水處海報，制作不亂丟垃圾為主體的條幅（與城管聯系爭得在街上掛條幅的批準）。
3、12月1日至2日聯系岳陽各媒體，爭取最大社會效應。
4、12月11日至3月5日由志愿者組織為環衛工人送熱水（具體送水時間暫定在清晨五點）。
5、如遇大雪天氣，組織一次志愿者上街（或火車站廣場）掃雪、鏟雪。
八、活動物資準備：
海報若干、旗幟兩面、條幅一個、保溫水壺一個、手套1000雙。
九、創意亮點：
創意：你可曾想過，在一天的忙碌之后，我們的城市為何在黎明又恢復了美麗、整潔？你可曾了解，這美麗、整潔背后又是誰付出了辛勤勞動？不錯，是他們——一群在大街上默默付出的環衛工人，可是我們對這些城市中起早貪黑的“美化師”又付出過多少關注呢？對此，為了召集大家關心，尊重環衛工人，尊重他們的勞動成果，我們開展如下特色活動：
1、在公益團隊招募志愿者，保證每個活動有20人左右參加。
2、創意活動：
1）在岳陽市各大街道、社區、市民廣場、車站開展“當回環衛工人，體驗勞動艱辛”活動，定點宣傳，通過志愿者“今天我來掃馬路”公益活動，呼吁廣大市民關注，尊重環衛工人的'勞動成果，提高大家的環保意識。
2）召集市民與環衛工人交換身份，體驗勞動者的艱辛，從而使他們更加愛護環境。
3）為市區環衛工人送溫暖：
組織1~3家市區賓館、酒店，為起早貪黑當班的環衛工人免費提供開水熱水、微波爐熱飯，免費提供午休場所。讓環衛工人在寒冬可以喝到一杯熱水，吃上一口熱飯，有一個溫暖的休息場所。
為當班環衛工人募集送出1000雙“溫暖牌”手套（有條件可以考慮送冬帽）。
和當班環衛工人聊天，讓他們從心底感覺到溫暖。
4）召集所有志愿者，攜帶口號，分不同路線，舉辦一場特殊的騎自行車、徒步宣傳活動。
十、附錄：
此策劃主要活動時間為活動方案參考，如有其它特殊原因，不能按時完成請提前與我們聯系，我們會盡量照顧大家的時間來共同完成本活動。
幫扶救助方案 篇13
乙未兔年新春將至，為傳承優秀文化、弘揚新風正氣、烘托節日氣氛，激發社會各界愛心人士積極參與公益志愿服務行動，為困難群眾送去一份暖心關愛，錫市總工會、團市委、錫盟暖心協會籌備委員會擬于春節期間舉辦“新年送溫暖，春聯傳愛心”活動，具體事宜如下：
一、活動性質
公益性
二、活動組織
主辦：市總工會、團市委
承辦：錫盟暖心協會籌備委員會
協辦：盟書法家協會、市文聯、市老年體協
三、活動時間
（一）寫春聯。20xx年2月3日至9日書友、志愿者分散寫，7日、8日活動現場集中寫。共書寫8337副春聯，暗合自治區“8337”發展戰略。
（二）送春聯。20xx年2月11日依托蘇木鎮、街道辦事處、社區、基層工會、團青組織發到群眾手中。
四、服務對象
城鎮、牧區低保家庭，退休職工、困難職工、環衛工人，外來常住人口和進城務工人員，重點青少年群體。
五、活動流程
（一）現場書寫環節。
1、主辦方領導發言。
2、書法家代表發言。
3、出席活動盟、市主要領導講話。
4、與會人員與書法協會成員參與書寫春聯活動。
5、與會人員在宣傳條幅上簽名留念。
（二）贈送環節。
1、集中書寫活動現場向各蘇木鎮、街道辦事處、相關單位負責人和受贈群眾代表發放部分春聯。
2、活動結束后依托蘇木鎮、街道辦事處、社區、基層工會、團青組織發放到各界群眾手中。
幫扶救助方案 篇14
為了做好困難群眾的精準幫扶，充分發揮民政部門社會救助兜底保障職能作用，根據《省民政廳、扶貧辦關于印發<社會救助兜底脫貧行動實施方案>的通知》（皖民社救字〔20xx〕24號）精神，現就困難群眾社會救助兜底幫扶工作制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決履行社會救助兜底保障政治責任，堅持應保盡保、兜底救助、統籌銜接、正確引導，完善農村低保、特困人員救助供養、臨時救助等保障性措施，建立完善困難殘疾人、農村兒童和留守老人關愛幫扶機制，不斷引導社會力量參與兜底保障攻堅，切實做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅決打贏社會救助兜底保障攻堅戰。
二、重點任務
（一）著力防范困難邊緣人口返困。
鄉鎮（街道）和村（社區）要密切關注困難群眾家庭、低保對象、特困人員、臨時救助對象、低收入困難人群以及潛在救助對象的基本生活狀況。結合主動發現機制，有針對性開展摸排核查，逐戶逐人掌握兜底保障對象情況。同時，在對低保、臨時救助等社會救助申請人及其家庭進行經濟狀況核對時，分析研判申請人員困難狀況，對不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭，作為潛在救助對象予以重點關注。
牽頭單位：市扶貧辦、市民政局（社會救助科）
責任單位：各鄉鎮、街道
（二）落實落細兜底保障政策。
1.強化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據省民政廳《關于建立最低生活保障對象綜合認定標準的指導意見》（皖民社救字〔20__〕69號），不斷完善我市救助申請家庭收入核算細則，規范城鄉低保經辦人員和村（社區）“兩委”成員近親屬享受低保備案制度，合理提高農村低保標準。二是實現應保盡保。加強與市扶貧辦的數據銜接，及時把脫困后返困人口、新增在冊困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保，對于符合整戶施保的要堅持整戶施保，對其家庭可不再進行經濟狀況核對，打贏脫貧攻堅戰后按低保政策動態管理。三是實施漸退幫扶。進一步完善農村低保家庭經濟狀況核查機制，對于家庭成員因殘、患病、教育等增加的.剛性支出、必要的就業成本等，在核算家庭收入時按規定適當扣減。加強動態管理，困難幫扶期內，納入農村低保的困難幫扶家庭人均收入超過我市低保標準后，給予12個月的漸退期，對主動申請退出低保的給予1-3月的低保金，促進有勞動能力困難人口積極就業。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）
責任單位：各鄉鎮、街道
2.推進特困人員救助供養制度全面落實。一是加大特困供養政策保障力度。嚴格按照《安徽省特困人員認定辦法》要求，進一步規范特困人員認定、審批和終止救助全流程管理，及時將符合條件的在冊困難人口納入救助供養范圍。二是完善特困供養基礎工作。全面建立特困人員住院護理保險制度，切實提高特困人員照料護理能力。建設失能半失能特困人員集中供養機構，優先為有集中供養意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養服務。加強分散特困人員照料服務，落實照料護理人并簽署委托照料協議。三是推進特困供養機構轉型升級。全面推進公辦特困供養機構社會化運營，為農村低保、低收入家庭，特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無償的托養服務，滿足困難群體的養老服務需求。
牽頭單位：市民政局（社會救助科、社會福利科）
責任單位：各鄉鎮、街道
3.充分發揮臨時救助制度作用。加大臨時救助力度，對低保、特困及在冊困難群眾遭遇突發性、緊迫性、臨時性的困難，利用“快速救助通道”及時救助。鄉鎮（街道）依托本級財政建立臨時救助備用金，規范臨時救助備用金管理使用。市民政局根據各鄉鎮（街道）的救助情況，動態調整臨時救助備用金補助水平。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）
責任單位：各鄉鎮、街道
4.做好與新冠肺炎疫情相關的社會救助工作。深入了解掌握因疫情導致難以就業、收入減少等生活困難家庭情況，優化簡化審核審批程序，及時將符合條件的家庭或人員納入臨時救助等社會救助覆蓋范圍。嚴格落實物價上漲聯動機制，及時足額按規定發放臨時價格補貼，保障困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。
牽頭單位：市民政局（社會救助科）
責任單位：各鄉鎮、街道
（三）加強特殊困難群體關愛幫扶。
1.加強困難殘疾人關愛幫扶。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度；加大部門間信息共享，及時掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎信息，實行動態管理，做到應保盡保，確保各項幫扶措施精準實施。
牽頭單位：市民政局（社會福利科）
責任單位：各鄉鎮、街道
2.做好農村留守老人關愛幫扶工作。加大農村留守老人摸排力度，及時更新、完善農村留守老人數據系統；持續推進農村老年人聯系人登記、贍養協議簽訂、探視走訪等工作。加強資源統籌，對農村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關愛職責，增強生活照料、精神慰藉、安全監護、權益保障等服務。
牽頭單位：市民政局（社會福利科）
責任單位：各鄉鎮、街道
3.做好農村兒童關愛保護工作。加強孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障，實現“動態監管、應保盡保”。貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強困境兒童保障和農村留守兒童關愛保護工作的意見》，強化困境兒童分類保障，完善農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系，健全發現報告機制，做好定期走訪，重點時段巡查和強制報告工作。
牽頭單位：市民政局（社會事務科）
責任單位：各鄉鎮、街道
4.動員、引導社會力量參與困難幫扶。著力發揮社會組織在技能幫扶、教育幫扶、醫療幫扶、公益幫扶、消費幫扶、定點幫扶中的作用。通過持續開展“怡養家園”“愛心助學”“愛暖山城”等活動，推動社會組織結合自身優勢，精準設計幫扶項目參與全市困難群眾幫扶工作。指導市慈善協會積極參與“扶貧日”系列捐贈活動，主動開展慈善募捐，做好困難群眾的慈善醫療和生活困難救助。
牽頭單位：市民政局（社會組織管理科）
責任單位：各鄉鎮、街道
三、保障措施
（一）強化領導責任。各鄉鎮（街道）要深入學習領會中央脫貧攻堅決策部署，進一步提高政治站位，將開展社會救助兜底脫貧行動納入重要工作日程，加強統籌協調、配合協作，周密安排部署、層層壓實責任、細化目標任務，確保取得實實在在的工作成效。
（二）周密安排部署。各鄉鎮（街道）要密切跟蹤分析疫情對社會救助兜底脫困的影響，制定具體的實施方案，嚴格按政策要求，在困難家庭幫扶中發揮社會救助兜底保障作用。加強工作配合，積極與相關部門對接，開展困難幫扶群眾人口信息比對，適時掌握困難幫扶群眾的社會救助需求，提高社會救助兜底保障工作的針對性、實效性。
（三）加強督促指導。加強工作指導，及時總結交流社會救助兜底幫扶的經驗做法，發現并研究解決工作中出現的困難和問題。完善監督機制，定期開展督查，持續深化農村低保專項治理，堅決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，暢通社會救助熱線，防范“脫保”、“漏保”，為社會救助兜底保障提供堅強紀律保證。
幫扶救助方案 篇15
20xx年即將臨近，xx市委、政府決定元旦及春節期間對全市困難群眾開展“送慰問，大走訪”活動，把黨和政府的溫暖送至千家萬戶，讓他們感激黨的恩情，共同構建和諧社會。
一、充分認識“送溫暖”走訪慰問活動的重要意義
今年“送溫暖”幫扶救助活動是按照省、市下發的《關于切實解決當前困難群眾生活問題的通知》要求，以幫助我縣農村困難群眾基本生活為出發點，集中時間、集中力量為農村特困群眾進行資金及生活必需品救助，是構建和諧肅寧的一項重要工作，也是縣委、縣政府改善民生的重要舉措。各鄉鎮、各部門一定要高度重視，把這項工作作為年前的重要任務抓緊抓好，切實解決好農村困難群眾的生活問題，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
二、突出重點，明確內容，深入開展走訪慰問活動
今年“送溫暖”走訪慰問活動中的.救助對象是：農村優撫對象，農村低保戶、農村低保邊緣戶、五保戶和農村因大病致貧戶。各鄉鎮要全力配合救助款物發放工作，縣直各部門對自己分包的救助對象以“三個一”（每戶100元錢、一袋面、一桶油）的形式進行救助慰問。
三、加強領導、精心組織，確保“送溫暖”活動落實到實處
各相關單位一定要加強領導，精心組織，制定出切實可行的走訪慰問方案，落實好救助資金、物品和工作人員，真正把這項工作做深、做細。單位一把手要親自抓、親自布置、親自帶隊深入到所分包的困難戶家中，把溫暖送到困難群眾心中。活動開展期間，縣委、縣政府“兩辦”督查部門將對此項活動進行督促和檢查，嚴禁走形式、走過場。
幫扶救助方案 篇16
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于改革完善社會救助制度的實施意見》（皖辦發〔20__〕25號），不斷完善最低生活保障制度，根據國務院《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）、《安徽省最低生活保障辦法》（省政府令268號）和省民生工程有關要求，結合本省實際，制定本實施方案。
一、目標任務
不斷完善低保制度，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，做到應保盡保。加強動態管理，切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。做到低保制度與其他社會保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。
二、實施內容
（一）保障范圍
持有當地常住戶口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地低保標準，且家庭財產狀況符合當地人民政府有關規定條件的，通過審核確認程序，可以獲得低保。
符合下列情形之一的人員，可以單獨提出申請：
1.低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的重度殘疾人；
2.低保邊緣家庭中患有當地有關部門認定的重特大疾病的人員；
3.脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員；
4.縣級以上民政部門規定的其他特殊困難人員。
（二）保障標準
最低生活保障標準，由設區的市人民政府根據當地居民生活必需的費用確定。原則上，低保標準可按照上年度城鎮居民人均消費支出的25－35%確定。對獲得最低生活保障家庭中的'A類、B類人員，分別按不低于其本人低保補助水平的30%、20%增發低保金。同時符合兩項以上條件的對象按照就高原則核定低保金，不重復獲得。
（三）申請認定
低保工作程序按照居民申請，鄉鎮人民政府（街道辦事處）受理、初審，縣（市、區）民政部門審核確認的程序實施。申請低保以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請；實施網上申請受理的地方，可以通過互聯網提出申請。具體申請、確認程序按照《安徽省最低生活保障工作操作規程》（皖民社救字〔20xx〕76號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于改革完善社會救助制度的實施意見》（皖辦發〔20__〕25號）規定執行。
（四）動態管理
縣級民政部門、鄉鎮人民政府（街道辦事處）要對低保家庭開展定期核查。A、B類家庭，每年核查一次；C類家庭，每半年核查一次。發生重大突發事件時，核查期限可以適當延長。縣級民政部門應當根據低保家庭的人口、收支、財產等變化情況，及時作出增發、減發、停發低保金決定。
三、保障措施
（一）明確職責分工。各級民政、財政部門要各負其責，加強溝通協調，定期會商交流情況，研究解決存在問題。民政部門牽頭統籌負責最低生活保障工作。財政部門做好相關資金保障工作，按規定將最低生活保障資金、最低生活保障工作經費統籌納入財政預算。
（二）加強資金統籌。各級財政部門要結合實際情況，推進社會救助資金統籌使用，盤活財政存量資金，優化財政支出結構，提升資金使用效益。各級財政、民政部門要加強資金使用管理情況檢查，確保資金使用安全、管理規范。
（三）強化考核監督。建立健全低保績效評價考核體系，加大對低保制度的督促檢查力度，加強社會監督，增強約束力和工作透明度。健全責任追究機制，嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領低保資金等違規違紀違法行為。
幫扶救助方案 篇17
為進一步體現黨和政府對弱勢群體的關心，落實十項民心工程，深入基層，聯系困難群眾，切實幫助困難群眾解決生產和生活上的困難，創建宜工宜商宜居宜創業的水鄉新城，推動社會全面進步。現結合我鎮實際，制定高埗鎮開展“聯系困難群眾、結對幫扶送溫暖”活動實施方案：
一、指導思想
深入開展“聯系困難群眾、結對幫扶送溫暖”活動，要全面樹立科學發展觀，認真貫徹黨的__屆五中全會和市第十一屆三次全會精神，結合高埗鎮的實際情況，努力實踐、體現“三個代表”重要思想，進一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛的優良傳統，牢固樹立黨的全心全意為人民服務宗旨，保持黨和政府與群眾的血肉聯系，使困難群眾及時得到救助，逐步度過難關，增強“造血”功能，擺脫貧困，真正走上共同富裕道路。
二、對象的標準和確定程序
扶貧濟困對象的標準，根據全鎮的實際情況，以收入低于最低生活保障線的家庭為這次扶貧幫困的重點對象。扶貧濟困對象的確定程序，其確定與上報堅持實事求是、公開、公平的原則，凡是申請20xx年最低生活保障線的對象由所在村（居民）核對后統一報鎮社會事務辦，經過認真審核、同意后，名單由鎮社會事務辦建立檔案進行管理。
三、參加人員、方法
參加人員有鎮領導班子成員、鎮機關全體公務員、在編職工；鎮屬職能部門、企事業單位正副職領導，其中，公安分局副股以上干部；高埗商會正副會長；各村（居民）書記、主任、副書記、駐村掛職副書記、主任助理等，每人結對幫扶一個低保戶家庭。根據統計，參加結對幫扶的`人員共269人，接受幫扶的困難戶269戶710人。扶貧濟困活動開展后，濾布每年對出現貧困戶脫貧、新增加貧困戶，以及參扶人員變動的情況，都將及時進行調整個別結對關系。另外，要通過各種宣傳渠道，大力倡議社會熱心人士參與扶貧濟困活動。
四、主要任務和措施
各駐片鎮領導班子成員負責統籌該片的聯系幫扶工作，由鎮社會事務辦負責統一協調，參加幫扶工作的人員須做好以下幾項工作：一是對幫扶對象要經常進行聯系、走訪，每季度不少于一次，特別是重要節日要進行慰問。二是盡量幫助幫扶對象解決工作、生活中碰到的實際困難和問題，重點是解決在就醫、就業和子女讀書等方面遇到的困難，力爭一年辦1至2件實事、好事。三是力所能及地給幫扶對象以適量的實物和經濟救助，每年實物和經濟扶助的總價值不低于500元。四是發揮各自優勢，進行“科技扶貧”、“知識扶貧”等多種方式的扶貧，變“輸血”為“造血”，堅持“扶貧更要扶志”，鼓勵自主創業，讓幫扶對象盡早脫貧致富。五是進行動態管理，隨時了解和掌握幫扶對象家庭成員變動、經濟收入等情況，對帶有普遍性和突發性的問題，應及時向駐片鎮領導班子成員匯報，由鎮委、鎮政府就有關問題進行統籌解決。
另外，各村要設立一名扶貧濟困負責人，由抓民政、社會事務工作的干部擔任。幫扶人員進行幫扶活動時，要通過村的扶貧濟困負責人進行溝通、聯系，接受幫扶的貧困戶聯系幫扶人員也要通過村幫扶負責人。因此，村幫扶負責人要認真做好協調工作，及時、適當地安排幫扶人員幫助解決貧困戶所遇到的困難和問題。
五、時間安排
㈠工作準備：20xx年11月25日至20xx年1月15日，主要是審核貧困戶名單，確定幫扶對象，安排好結對對象，確定結對方案。
㈡動員大會：20xx年1月17日，召開動員大會。
㈢實施落戶：20xx年1月17日至春節前，參加幫扶的全體人員聯系幫扶對象，扶貧濟困活動全面展開。
幫扶救助方案 篇18
為確保特困勞模、特困職工度過一個歡樂、祥和的春節，根據盛通化市工會的統一要求和市委的總體部署，市總工會就做好xx年工會集中送溫暖活動，制定以下方案：
一、基本情況
為做好xx年工會集中送溫暖活動，市總工會按照“扶貧濟困解難事、溫暖和諧進萬家”的原則，精心組織，扎實推進，目前已經完成了活動的前期各項準備工作。
1、加強領導。為加強對集中送溫暖活動的組織領導，成立了集安市總工會xx年集中送溫暖活動領導小組。組長由市總工會主席劉太平擔任，副組長金鑫、于志強，成員李正姬、孫玉春、高奎娟。領導小組召開了專題會議研究部署集中送溫暖工作，保證了集中送溫暖活動的順利開展。
2、調查摸底。xx年11月，市總工會轉發了《通化市總工會關于轉發<吉林省總工會關于在全省開展職工生活大檢查的通知>的通知》，安排全市各基層工會對職工生活情況進行了調查摸底，并對摸底情況進行了核實匯總，共確定困難職工447戶。
3、籌措資金。組織全市各級工會組織多方籌措資金，積極爭取有關部門的支持，保證今年集中送溫暖資金額度在往年基礎上有一定的提高。目前，已籌措送溫暖資金91.500元。其中：各級工會組織籌措20.000元；財政撥付送溫暖資金20.000元；民政部門專項支持20.000元；總工會經費安排31.500元。
4、確定標準。市總工會于xx年1月4日召開了主席辦公會議，專題研究布署了xx年集中送溫暖活動。在去年一袋米、一袋面基礎上，確定今年每戶增加一桶油，金額達到200元。
二、活動安排
此次集中送溫暖活動分集中走訪困難企業、集中走訪特困職工兩階段。
（一）集中走訪困難企業
動員大會后，集中走訪東方機械有限公司、正大養護公司、利源金礦和得利硼業等8戶企業，為這些企業送去慰問金，幫助企業
解決籌集送溫暖資金困難，加大企業扶持困難職工力度，由企業按照每戶200元標準發放送溫暖物資，保證企業集中送溫暖活動的開展。
（二）集中走訪特困職工
1、召開動員大會。1月10日上午9時，召開由各有關系統工會主席參加的集中送溫暖活動動員大會，進行動員和具體布署，并向各系統工會統一發放米、面、油送溫暖物資。
2、市總工會與市主管領導一起走訪困難職工。請市委副書記李永杰、市政府副市長劉永福一起走訪2戶困難職工。每戶標準500元（300元現金、一袋米、一袋面、一桶油），比上年增加100元。
3、各系統工會組織走訪困難職工。會后，各系統工會組織按活動方案要求，立即組織開展集中送溫暖活動。
三、幾點要求
1、各工會組織要高度重視集中送溫暖活動，主席要親自抓，親自走訪慰問困難勞模和特困職工的`走訪，傾聽困難職工的訴求，幫助解決生活中的實際困難，送去黨和政府的溫暖，使困難職工過上一個歡樂、祥和的節日。
2、各工會組織要統一時間、統一行動、統一內容，認真做好集中送溫暖活動。要深入基層了解情況，不漏掉一個需要幫助的困難職工，要保證在2月10日前將送溫暖物資發放到每一個困難職工手中，確保困難職工不因生活困難而發生意外。
3、各工會組織要加大送溫暖活動宣傳力度。要通過電臺、電視臺、簡報、板報等各種途徑廣泛宣傳，使全社會了解和支持工會開展的集中送溫暖活動，充分體現黨和政府的關懷和溫暖。
幫扶救助方案 篇19
為更好地服務教職工、做好困難教職工救助幫扶工作，把學校和工會組織的關懷與溫暖落到實處，根據《中國海洋大學教職工愛心基金管理辦法(修訂)》（海大工字〔20xx〕1號）和《中國海洋大學教職工困難補助金、慰問金管理辦法（修訂）》（海大工字〔20xx〕2號）等相關規定，校工會定于近期組織開展20xx年度困難教職工救助幫扶工作。現將有關事宜通知如下：
一、組織申報
各部門工會組織符合條件的困難教職工申報“愛心基金”和“困難補助金”，申報范圍：
1.愛心基金：在職及離退休工會會員。
2.困難補助金：在職工會會員。
二、申報流程
1.愛心基金：原則上須由工會會員本人申報，并按要求提供有關憑證（花費票據等憑證的時限為20xx年11月5日-20xx年10月25日），因特殊情況無法個人申報的'，由工會會員所屬部門組織（在職及離退休人員分屬所在部門工會和離退休工作處）協助其申報并經所屬部門工會審核。
2.困難補助金：原則上須由工會會員本人申報，并提供相關證明材料（花費票據等憑證的時限為20xx年11月5日-20xx年10月25日），交所屬部門工會審核。
3.各部門工會要認真了解本單位困難工會會員情況，并本著實事求是的態度，對申報者的材料進行審核、在一定范圍內公示。
4.紙質材料需簽署意見并加蓋所在單位公章于10月28日（周五）前報至工會辦公室（行遠樓542房間），同時將電子版發送至
三、有關要求
1.各部門工會要高度重視，在各分黨委、黨總支（直屬黨支部）領導下，統籌安排，全面調查摸底，掌握本單位困難會員信息，摸清困難會員情況，進一步建立和完善本單位困難工會會員檔案。
2.各部門工會要將學校“愛心基金”和“困難補助金”等困難教職工救助幫扶政策及時、準確傳達給所有教職工。
3.各部門工會要將救助幫扶與走訪慰問相結合，確保“愛心基金”和“困難補助金”按時、準確發放，切實把學校的關心和溫暖送達每一位困難教職工。
幫扶救助方案 篇20
為促進我縣義務教育的均衡發展， 特制定我校“控輟保學”實施方案。
一、成立控輟保學工作領導機構
校“控輟保學”工作，進一步鞏固提高“兩基” 為了切實做好我校“控輟保學”工作，進一步鞏固提高“兩基” 成果，努力推進我縣義務教育的均衡發展，根據縣教育局會議精神， 努力推
組 長：劉宏 副組長： 張登亮 組員：初一 劉慶波，初二 周飛，初三 王樹林， 各班主任
張登亮具體負責日常事務 領導小組下設辦公室在副校長辦公室
二、工作措施
1、摸清情況，明確目標。開學初，由校長辦公室牽頭對在校學 生摸清情況，明確目標。開學初，由校長辦公室牽頭對在校學生人數進行一次全面的清查， 特別是初中畢業班的學生人數，然后給各班級下達控輟目標：初中輟學率控制在 3%以內。
2、管理控輟。學校進一步端正教育思想，樹立正確的教育觀、 質量觀、 人才觀， 強化學校管理， 建立平等的、 相互信賴的師生關系。改革教學方法和評價體系，實行學生成績評價“等級”制度。加強初中學生學籍管理，銜接好學生轉入、轉出學校的各個環節，嚴格學生 流動手續。
3、質量控輟。研究制定提高學校教學質量的辦法和措施，加強質量控輟，對課堂教學的過程管理， 努力提高教學質量， 要求教師要面向全體學生，加強對課堂教學的過程管理，因材施教，分層教學，為學生營造一個寬松和諧、積極主動的發展空間，真正使“學困生”留得住、學得進、有所得，遏制學生由厭學而輟學的傾向。
4、安全控輟。學校要多渠道籌資，繼續改善辦學條件，及時消除各種安全隱患。實施好寄宿制學校建設工程，不斷改善食宿環境，確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學。
5、家訪、扶貧控輟。學校將單親家庭、貧困家庭、家長為殘疾人家庭、 家長在外務工家庭、 學生無監護人撫養等五種弱勢家庭學生作為控輟工作的重點，定期家訪，了解學生生活、學習、思想狀況，特別對一些家庭貧困的學生加大幫扶力度，認真落實“兩免一補”政 策，確保：不讓一個貧困家庭子女輟學；不讓一個學生因缺乏家庭溫暖和關愛輟學
6、按程序、依法控輟。建立完善控輟監督機制，發現學生不到學校，班主任須了解情況并及時上報，學校及時處理。同時大力宣傳《義務教育法》和《未成年人保護法》，增強家長的法律意識和監護人的'責任意識，對經教育仍不送子女入學的家長或者監護人，學校及時把情況上報鎮政府，尋求解決措施和辦法督促其送子女入學。
7、加強監督，嚴明紀律。我校把學生的控輟保學工作作為一項重要工作抓細、抓實，經常性的對各班級的學生情況進行檢查、監督，發現問題及時研究解決， 把學生輟學苗頭控制在萌芽狀態。同時建立責任追究制度及學生生源買賣交易案件查處制度， 與各班級簽訂“控責任書。
三、控輟保學包班負責安排表
班主任及各班任課教師實行包班制。
幫扶救助方案 篇21
根據《市政府關于印發無錫市“齊心抗疫”穩企惠民紓困補充政策的通知》精神，為更好地兜牢基本民生底線，進一步從細從實做好新冠肺炎疫情防控期間困難對象社會救助工作，加強普惠性、兜底性民生保障建設，特制定如下方案：
一、總體要求
全面落實黨中央、國務院關于扎實穩住經濟、完善社會民生兜底保障措施有關要求，堅持“實事求是、科學規劃、分類實施、方便群眾”基本原則，切實做好困難群眾的精準救助和綜合幫扶。
二、幫扶對象
幫扶對象原則上為戶籍在本轄區的特殊困難對象。
（一）低保對象；
（二）分散特困供養對象；
（三）困境兒童；
（四）省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象；
（五）重點獨居、空巢老年人；
（六）其它因特殊情況需要幫扶的對象。
三、幫扶標準及方式
（一）特定幫扶
1、疫情期間（指濱湖區出現中、高風險區域，以無錫市新冠肺炎疫情聯防聯控指揮部通告為準），幫扶對象按照每人每次200元的`標準發放物資或愛心消費券；
2、高溫、寒潮期間（指當地氣象部門發布首次橙色預警），幫扶對象按照每人200元的標準發放物資或愛心消費券。
（二）重點幫扶
低保家庭中患12種慢性病（重癥）、門診特殊病種的對象；分散特困供養對象；省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象；重點獨居、空巢老年人。于20__年12月，按照每人300元的標準發放物資或愛心消費券。
（三）節日幫扶
1、暑期（8月），低保家庭中的在校生（指小學至大學階段）和困境兒童，按照每人200元的標準發放物資或愛心消費券；
2、重陽節（農歷九月初九），重點獨居、空巢老年人，按照每人200元的標準發放物資或愛心消費券。
四、經費保障
經費保障由區級財政全額承擔。
五、執行時間
自通知發布之日起實施，有效期至20__年底。
幫扶救助方案 篇22
一、走訪對象
派駐第一書記的非貧困村、建檔立卡貧困戶。
二、走訪主體
幫扶責任人、非貧困村第一書記。
三、走訪內容
（一）貧困戶
由幫扶責任人實施。一是通過使用脫貧攻堅APP，入戶走訪所幫扶的貧困戶，核實貧困戶基礎信息和幫扶信息，；二是對已脫貧對象開展“回頭看”，核實“兩不愁 三保障”達標情況，；三是采集幫扶成效圖像資料；
（二）派駐第一書記的非貧困村
由派駐第一書記實施。一是通過使用脫貧攻堅APP或PC端，采集幫扶成效圖像資料；二是采集錄入非貧困村基本信息和“三個一”幫扶信息（包括第一書記和農技巡回小組信息）；三是采集貧困村產業扶貧、消費扶貧信息。
四、責任及分工
（一）幫扶責任人職責：負責走訪所幫扶的貧困戶信息核實；幫扶成效圖片上傳；對已脫貧對象“回頭看”，對個別指標達標質量不高的已脫貧戶，及時進行“回頭幫”，確保脫貧質量；宣傳扶貧相關政策；宣傳推廣貧困戶查詢二維碼。
（二）非貧困村第一書記、其它非貧困村村支部書記職責：負責對幫扶干部上傳的幫扶成效圖片審核；匯總收集幫扶干部核實后需修改的貧困戶信息和“回頭幫”對象上報鄉鎮街委；負責對相關扶貧政策宣傳；非貧困村第一書記還要采集所在村產業扶貧、消費扶貧信息及采集非貧困村基本信息和“三個一”幫扶信息，并錄入數據大平臺。
（三）鄉鎮街委扶貧專職干部職責：負責各村上報需修改的信息在國扶系統中修改錄入和收集匯總“回頭幫”對象報區脫貧攻堅辦。
五、走訪步驟
第一階段（4月10日前）：組織培訓。組織所轄區幫扶干部培訓，重點解決“大走訪”活動中需要把握的有關問題。
第二階段（4月底前）：入戶走訪。由幫扶干部通過脫貧攻堅APP，全面核查核準貧困戶和非貧困村的'基礎信息、幫扶信息及產業發展等情況。
第三階段（6月中旬前）：完善內容。根據入戶走訪情況完善國家業務管理子系統中的相關內容并提交工作報告，報告內容主要包括工作開展情況，存在的問題及下步工作打算。
第四階段：綜合督導。將非貧困村、貧困戶基礎信息、幫扶信息、產業發展信息是否真實準確，作為由省脫貧攻堅領導小組統一組織綜合督導中的重要內容。
六、工作要求
（一）高度重視。各幫扶干部及第一書記和各村書記確保在規定時間節點內完成各項工作任務，深入全面掌握第一手信息，實事求事核實情況。
（二）確保數據質量。對數據前后邏輯不清、與實際情況不符的，各村務必認真核查，嚴格把關。確保村、戶數據真實、準確、完整。
幫扶救助方案 篇23
為深入貫徹中央、省、市、縣關于扎實推進精準扶貧工作的決策部署，根據縣兩辦印發的《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》（**辦發〔〕21號）文件精神，依托干部下基層開展“三送”工作的平臺，結合本單位實際，特制定本實施方案。
一、結對幫扶目標
從**年起，對駐點幫扶村**鎮**村、**鄉**村共計40戶貧困戶開展單位和干部結對幫扶工作。通過扶貧攻堅，確保幫扶村結對幫扶貧困戶人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅，實現“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房），促進貧困村基本公共服務主要領域接近全縣平均水平，與全縣人民同步實現全面小康。
二、結對幫扶方式
1、與“三送”工作相結合，幫扶單位派出工作隊駐村幫扶，駐村工作隊與“三送”工作隊為同一支隊伍。
2、實行干部結對幫扶貧困戶全覆蓋。按照“543”的方式結對幫扶貧困戶，即縣級領導干部結對幫扶5戶、科級領導干部結對幫扶4戶、一般干部結對幫扶3戶。**縣行政服務中心結對扶貧對象為**鎮**村6戶、**鄉**村40戶，其余由鄉鎮干部包干托底。
3、結對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。幫扶干部變動后，新進人員自然接替。對新進入的返貧農戶，要及時安排干部結對幫扶。
三、結對幫扶內容
1、對所駐村基本情況、貧困原因、存在問題、群眾意愿等進行調研。駐村工作隊和結對幫扶干部要對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力情況、就業意愿、技能培訓意向等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發展意志不足等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊。對屬于貧困戶但不在冊的.，按程序補錄；對不屬于貧困戶的，按程序及時調整出冊。
2、幫扶單位和駐村工作隊要結合當地實際，幫助貧困村圍繞改善發展條件、提升發展能力制定脫貧措施。圍繞脫貧成效可持續、不返貧的要求，分戶制定脫貧規劃和年度計劃。重點做好“五幫扶”：
（一）幫扶發展產業。幫扶貧困村河扶貧對象以市場為導向，圍繞“兩茶一苗”及生態魚等農業主導產業、休閑農業和鄉村旅游，以及農村電商等服務產業，結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意愿，選擇有利增收的特色優勢產業，形成“一村一品”格局，推動精準扶貧。要鼓勵引導貧困村、貧困對象以產權為紐帶，在依法、自愿的基礎上將土（林）地吃飽經營權作價、產業幫扶資金入股，參與合作農場、聯戶經營、農民專業合作社和農民龍頭企業，形成緊密型利益聯結機制，改造提升現有產業，發展新的產業，參與生產勞動，獲取分紅收入和勞務收入。
（二）幫扶就業創業。利用縣有條件，組織貧困家庭有針對性地參加各類技能培訓，讓有條件的扶貧對象掌握1-2項職業技能、農村實用技術，實現就業增收。積極為扶貧對象提供職業介紹、職業指導、就業信息等就業服務，幫助貧困對象轉移就業。
（三）幫扶完善保障。對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃，協調相關職能部門落實貧困家庭助學措施，引導社會各界捐資助學，確保貧困戶子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學；幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策，做到應補盡補、應貸盡貸，確保考入大中專院校的貧困戶子女學業不受影響，能如期畢業。根據上級要求，不斷完善社會救助措施，開展“救急難”工作，對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關。
（四）幫扶改善條件。一是繼續協助完成土坯房改造任務，確保住上“安全房”；二是開展貧困村居民飲水提升工程，確保喝上“放心水”；三是加快貧困村公路建設和信息網絡通訊設施建設，為貧困村、貧困戶脫貧致富提供信息服務支撐；四是開展農田水利基礎設施建設，改善農村灌溉條件；五是實施農村清潔工程，治理垃圾和污水，改善農村人居環境。
（五）幫扶提升后勁。加強村級領導班子建設，推進村級黨組織規范化建設，提高村級黨組織推進精準扶貧工作的能力和水平。加強農村文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，豐富群眾文化生活。幫助建設或修繕村級組織活動場所。開展平安創建，強化城鄉社會自治和服務功能，促進社會管理創新。加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善化解重復訪、非正常上訪問題。加大黨務、政務、村務公開力度，加強基層黨風廉政建設。
四、保障措施
（一）強化組織領導。成立**縣行政服務中心精準扶貧工作領導小組，由中心管委會主任任組長；管委會副主任任副組長，、為成員。領導小組下設精準扶貧工作隊，其中為隊長兼**鎮**村“專職書記”，負責收集、整理、匯總、上報本單位該項工作相關資料；為管委會駐**鄉**村聯絡員；為公共交易中心聯絡員，負責將本部門精準扶貧相關資料臺賬分類匯總后遞交至**處，并適時做好宣傳報道工作。
（二）保障幫扶資金。根據文件規定，縣級財政籌集扶貧救助專項資金成立產業扶貧擔保公司，用于支持發展扶貧產業提供融資擔保；按照每個貧困村100萬元的標準安排5700萬元，用于57個貧困村發展扶貧產業，收益可用于托底保障和壯大產業；采取幫扶單位向上爭一點、單位自籌一點、向社會募捐一點的辦法，在不增加干部個人經濟負擔的前提下，按一定標準籌措資金專項支持有產業發展意愿和一定能力的貧困戶發展產業，沒有發展產業的貧困戶不享受資金補助。
（三）加強輿論引導。要整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、微信等各種載體，宣傳好結對幫扶推進精準扶貧的重大意義、扶持政策、取得成果及典型事跡等，進一步統一廣大干部群眾思想認識，激發扶貧攻堅信心，形成工作合力。駐村工作隊和結對幫扶干部要上門上戶宣傳結對幫扶各項政策，讓每個貧困村、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，對接落實到位。
（五）加強管理考核。幫扶單位主要負責人為直接責任人，對幫扶工作負總責，將結對幫扶工作納入重要議事日程，每季度研究結對幫扶工作1次以上。單位分管領導每月駐村不少于10天，隊長、隊員每月駐村工作時間不少于15天。不駐村的結對幫扶干部每年上門聯系不少于4次，平時加強電話聯系，及時掌握情況解決問題。駐村工作隊日常管理以幫扶村所在鄉鎮管理為主，在當地黨委的領導下開展工作。單位保障駐村工作隊的生產和工作。駐村工作隊和隊員日常工作要坐到“四有”：有工作計劃、有工作制度、有幫扶記錄、有幫扶臺賬（表冊），切實為幫扶對象解決實際問題，確保幫扶對象脫貧。
將結對幫扶工作納入年度考核重要內容，實施單向考評，幫扶成效好的給予表彰，工作不力的限期整改，整改不到位的通報批評。對駐村工作隊員和其他幫扶干部實行差異化考核，考核結果納入干部年度考核和評先評優的重要內容，作為提拔任用的重要依據。
幫扶救助方案 篇24
原民辦教師和原代課教師（以下簡稱原民辦代課教師）是特定歷史條件下形成的中小學教師隊伍的重要組成部分，在條件十分困難的情況下，忠誠于黨的教育事業，兢兢業業服務人民教育，為我省基礎教育發展作出了積極貢獻。為落實省委、省政府有關部署要求，妥善解決原民辦代課教師生活困難問題，結合我省實際，提出如下方案。
一、工作目標
針對我省原民辦代課教師的實際情況，向符合條件的男年滿60周歲、女年滿55周歲的原民辦代課教師發放生活困難補助。
二、基本原則
（一）堅持依法依規的原則。依據相關法律、法規、規章和政策，明確生活困難補助發放對象的范圍條件、工作程序和要求。
（二）堅持問題導向的原則。針對原民辦代課教師的問題，向符合條件的原民辦代課教師發放生活困難補助。
（三）堅持與原有政策相銜接的原則。政策措施與我省此前解決原民辦代課教師的相關政策相銜接。
（四）堅持屬地為主的原則。省制定統一的政策，具體實施工作按照“屬地為主”原則，由市、縣級人民政府負責。
（五）堅持只減不增的原則。在原民辦代課教師自查和審核工作的基礎上，固化原民辦代課教師人員名單和人員總數，根據人員自然減員情況，只減不增。
三、補助發放對象
原民辦教師：現為廣東省戶籍，xx年3月27日（含）以前曾在我省公辦中小學（含幼兒園、附屬學前班）教學崗位上連續任教滿1學年（或2個學期）以上，離開教學崗位后未被國家機關、事業單位錄用為編制內人員或國有企業錄用為正式工作人員的原民辦教師。
原代課教師：現為廣東省戶籍，xx年3月27日（不含）—20xx年8月31日期間與聘用學校、辦學單位簽訂“聘用代課教師合同書”，并經縣級教育行政部門備案，在我省公辦中小學（含幼兒園、附屬學前班）教學崗位上連續任教滿1學年（或2個學期）以上，離開教學崗位后未被國家機關、事業單位錄用為編制內人員或國有企業錄用為正式工作人員的原代課教師。
下列人員不列入生活困難補助發放對象范圍：
1、納入計劃內離崗退養的原民辦教師；
2、20xx年12月31日前已去世的'原民辦代課教師；
3、有刑事犯罪記錄的人員以及任教期間因違反國家法律、法規、規章、政策被開除、辭退或解除聘用合同的人員。
四、補助標準
符合條件的原民辦代課教師，按任教學期累計計算，每2個學期視為1年。工作年限總計余數為1學期的，按1年計算。工作年限根據原民辦代課教師自查和審核工作核定后不再調整。
工作年限超過30年的，每人每月補助900元；工作年限20-29年的，每人每月補助800元；工作年限10-19年的，每人每月補助700元；工作年限1-9年的，各市給予適當補助，具體標準由各市制定，所需資金由市、縣自行籌集解決。以后根據社會經濟發展狀況動態調整補助標準。
五、計發時間
（一）符合條件的原民辦代課教師在20xx年12月31日（含）前男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從20xx年1月起計發生活困難補助，以前年度不補發。
（二）符合條件的原民辦代課教師在20xx年1月1日（含）后達到男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從男年滿60周歲、女年滿55周歲的下一月起開始發放生活困難補助。
（三）生活困難補助發放至符合條件的原民辦代課教師去世當月。
六、經費分擔比例和發放渠道
汕頭市、韶關市、河源市、梅州市、惠州市、汕尾市、陽江市、湛江市、茂名市、肇慶市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市以及江門市的恩平市、開平市、臺山市，由省、市按5:5的比例分級負擔所需資金。其他地區所需資金由當地負擔，市縣分擔比例由當地市級人民政府確定。
符合條件原民辦代課教師的生活困難補助的發放方式和發放渠道，由各縣（市、區）人民政府確定。
七、工作程序
（一）申請。由符合條件的原民辦代課教師本人在現戶籍所在地提出申請。鄉鎮（街道）要指定專門部門和專人負責辦理。各地根據粵教師〔20xx〕11號和粵教師〔20xx〕6號開展的原民辦代課教師自查和審核情況，通知當年男年滿60周歲、女年滿55周歲的本地戶籍原民辦代課教師，持本人身份證和戶口簿等有效證件，向鄉鎮（街道）領取并填寫一式三份的《廣東省原民辦代課教師生活困難補助申請表》（以下簡稱《申請表》，附件1）。各地應于20xx年1月31日前通知男年滿60周歲、女年滿55周歲（年齡計算截止時間為20xx年12月31日）的原民辦代課教師完成首次個人申請，此后于每年3月31日前通知當年男年滿60周歲、女年滿55周歲的原民辦代課教師完成個人申請。
（二）初審。鄉鎮（街道）在收到《申請表》及相關材料后，在5個工作日內對申請人是否符合條件進行初審，并將初審通過的人員名單和《申請表》報縣級或不設區的地級市教育部門。鄉鎮（街道）應于20xx年2月28日前完成首次初審，此后于每年4月15日前完成初審。
（三）審核。縣級或不設區的地級市教育部門在接到鄉鎮（街道）的初審人員名單后，會同財政、人社、衛健等部門對申請人是否符合補助條件、工作年限、補助標準、補助金額等情況進行審核，提出審核意見。縣級或不設區的地級市教育、財政、人社、衛健等部門應于20xx年3月15日前完成首次審核，此后于每年4月30日前完成審核，提出審核意見。
（四）公示。縣級或不設區的地級市教育、財政、人社、衛健等部門應將審核通過的人員名單在縣級或不設區的地級市教育部門、鄉鎮中心學校（行使鄉鎮教育管理職能的機構）、村委會張榜公示5個工作日，同時在縣級或不設區的地級市政府門戶網公示5個工作日，廣泛接受社會監督。縣級或不設區的地級市教育、財政、人社、衛健等部門應于20xx年3月31日前完成公示，此后于每年5月15日前完成對當年全部符合補助條件人員的公示。
（五）確認。經公示無異議后，縣級或不設區的地級市教育、財政、人社、衛健等部門對人員名單進行確認，建立完善每年的《xx縣（市、區）原民辦代課教師生活困難補助發放對象名冊表》、《xx縣（市、區）原民辦代課教師生活困難補助發放對象增減情況表》和《xx縣（市、區）原民辦代課教師生活困難補助發放對象人數匯總表》（附件2、3、4），同時在5個工作日內將相關部門蓋章確認后的表格報地級以上市教育、財政、人社、衛健部門復核。
（六）復核。市級教育、財政、人社、衛健部門對縣級各部門報送的有關材料進行復核、匯總及存檔，填寫《xx市原民辦代課教師生活困難補助發放對象人數匯總表》（附件5），并報省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委備案。
（七）撥付。省、市財政部門根據經復核后符合條件的原民辦代課教師人員情況、補助標準和分擔比例，將所需補助資金下達到縣級財政，縣級財政部門負責將省、市、縣補助資金及時撥付到發放單位。各地應于每年省、市財政下達資金后一個月內完成撥付。
（八）發放。各發放單位在收到補助資金后，及時將生活困難補助資金直接發放到符合條件的原民辦代課教師個人賬戶。各發放單位應于每年收到補助資金后一個月內完成發放工作。
各有關部門要嚴格把關。教育部門負責對申請人身份、工作年限進行審核和復核，教育、財政、人社、衛健等部門共同對是否符合補助條件、補助標準、補助金額進行審核和復核。鄉鎮（街道）負責做好原民辦代課教師申請和初審。
為避免出現生活困難補助發放對象情況變更或去世后其他人冒領補助，各地要建立生活困難補助領取資格審查機制，通過現場資格審驗、與公安部門的戶籍信息、社會保險經辦機構的參保信息、衛健部門的`人口信息進行比對等多種有效途徑，核查領取補助人員的有關情況。
八、工作要求
（一）加強組織領導。各級地方人民政府要高度重視，從維護社會穩定大局抓好此項工作，統籌領導教育、財政、人社、衛健等部門加強組織實施、密切配合、協同推進，切實把省委、省政府對廣大原民辦代課教師的關懷落到實處。在落實符合條件的原民辦代課教師生活困難補助的同時，各地市要統籌考慮離崗退養的原民辦教師待遇保障工作，依據本地區經濟社會發展水平，同步適當調整其相關待遇標準。
（二）落實工作責任。教育部門要加強原民辦代課教師身份和工作年限的審核確認，確保符合條件的原民辦代課教師人員情況真實準確；財政部門要做好補助資金的核算和籌措，及時將補助資金撥付到位；人力資源社會保障部門及其社保經辦機構要及時提供人員的參保狀況；衛健部門要加強對原民辦代課教師執行計劃生育情況的審核；監察、審計、維穩、網信、信訪、公安、國安等相關部門要相互配合，確保工作順利實施。各市要及時制定工作年限低于10年以下人員的補助標準和工作方案；市、縣（市、區）要及時籌集發放困難補助所需資金；鄉鎮（街道）要配備原則性強、熟悉政策、認真負責的工作人員，及時完成本地的符合條件的原民辦代課教師人員初審等工作。
（三）及時發放到位。各縣（市、區）或不設區的地級市人民政府要按照要求，及時制定發放辦法，細化并明確發放方式、發放渠道、發放單位、發放要求等內容，確保按時足額將生活困難補助資金發放到符合條件的原民辦代課教師手中。
（四）加強資金管理。各級財政、教育、人社、衛健部門要根據國家和省相關法律、法規和制度，規范資金支出程序，加強對資金的管理和使用情況的監督檢查，建立資金跟蹤問責機制，確保專款專用。省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委將對各地資金管理和使用情況進行不定期抽查。
（五）嚴肅政策紀律。各級地方政府及相關部門要嚴格按照相關政策要求，規范操作，加強監管。對有虛報冒領、弄虛作假、營私舞弊等騙取補助資金行為的，一經查實，取消其享受生活困難補助資格，追回相關補助資金，同時依照有關規定嚴肅追究有關責任人責任；涉嫌違法違紀的，移交有關機關依法依規查處。
（六）確保社會穩定。市、縣（市、區）人民政府是落實對我省原民辦代課教師發放生活困難補助工作和確保原民辦教師群體穩定的責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，建立維穩工作層級負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責，夯實基層維穩責任，制定完善工作預案，建立應急處置工作機制，切實維護社會和諧穩定。
本《工作方案》自20xx年1月21日起施行，自施行之日起有效期為5年。
幫扶救助方案 篇25
一、招聘單位和招聘崗位、條件要求
省教育廳所屬事業單位教育社招聘1人，xx省教學研究室招聘4人，xx省教育科學研究所招聘1人。招聘崗位情況和招聘條件要求。
二、招聘程序、方法和時間安排
（一）報名。可采取兩種方式報名，一是直接報名，即攜帶報名材料，直接到省教育廳人事處報名；二是郵寄材料報名，即將報名材料以特快專遞或掛號郵寄的方式寄至xx省教育廳人事處。xx省教育科學研究所中級專業技術崗位招聘博士研究生，按特殊崗位組織招聘，應聘人員須以直接報名方式報名，不受理郵寄材料報名。
報名材料包括：國家承認的學歷證書，學位證書，身份證，戶口簿，專業技術職務任職資格證書、聘任證書，現工作單位同意報名的證明（中小學教師報名，須經縣以上教育行政主管部門同意）。上述材料，以直接方式報名的，須攜帶原件，同時提交1套復印件；以郵寄材料方式報名的，提交復印件，不要寄原件。另外，填寫《xx省教育廳直屬事業單位招聘工作人員報名登記表》（附件2）一式兩份，提交2張1寸近期免冠照片。全日制普通高校擇業期內未就業博士畢業生報名的，需提交就業推薦書或畢業生就業報到證。
以直接方式報名的，報名時間為xx月xx日至xx日。以郵寄材料方式報名的，報名截止時間為xx月xx日。
（二）資格審查。在報名時，按照招聘條件進行資格審查。對符合應聘條件要求的，發給準考證。應聘人員持準考證、身份證參加筆試。對以郵寄材料方式報名并通過筆試進入面試范圍的人員，還要審查學歷證書，學位證書，身份證，戶口簿，專業技術職務任職資格證書、聘任證書，單位同意報名的證明等原件，經審查合格的，發給面試通知單，不符合條件的不能參加面試。
（三）考試、考核、體檢
xx省教育科學研究所中級專業技術崗位招聘博士研究生，采取直接考核的方式進行，不進行筆試、面試。教育社和xx省教學研究室招聘，采取筆試、面試、考核相結合的方式進行。
1、筆試。筆試主要考核應聘人員應聘崗位所需的專業知識，安排在10月中旬進行，具體時間、地點及考場安排等在準考證上注明。筆試滿分為100分，合格線為60分。筆試不指定應試復習用書。
2、面試。根據筆試成績按1：6的比例確定面試人選，如超過筆試合格線的不足6人，按實際過線人數確定面試人選。面試主要測評應聘人員與應聘職位有關的.知識、經驗、能力等基本情況。面試安排在10月下旬進行，具體時間、地點等在面試通知單上通知。
3、考核、體檢。根據面試成績，按招聘崗位，由高分到低分以招聘人數2倍的比例，確定進入考核范圍人選，并依次等額組織考核、體檢。如參加考核、體檢的人員不合格，則從其他進入同一崗位考核范圍的人員中遞補。xx省教育科學研究所中級專業技術崗位采取直接考核，按符合招聘條件要求的實際人數確定考核人選。考核采取查閱檔案、核對身份、個別談話、召開座談會等多種方式進行。考核主要內容包括擬聘用人員思想政治表現、道德品質、業務能力、工作實績等方面的情況。對考核合格人員，安排在省級醫院體檢，體檢參照公務員錄用體檢通用標準執行。
（四）簽訂聘用合同
根據考試、考核、體檢結果，擇優確定擬聘用人員，經7日公示無異議的，提出聘用意見，并填寫《事業單位聘用人員登記表》和《事業單位聘用人員情況匯總表》，報省人事廳備案。經同意后，由省人事廳發放《事業單位招聘人員通知書》。聘用人員備案后，聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關系，并按規定辦理相關手續。按規定實行聘用人員試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。聘用人員試用期間及正式聘用后，享受本單位同類人員的工資福利等待遇。
幫扶救助方案 篇26
一、學情分析：
一個班群眾，難免會有一些學習基礎較差的學生，因此，要提高學生的綜合素質，做好轉化后進生的工作顯得十分迫切而又重要。我們不能選取適合教育的學生，只能選取適合學生的教育。學困生主要困在學習不去努力，對學生沒信心，沒興趣，基礎知識掌握的.較差，有的是差在口語語音，有的差在聽力。因此學困生輔導重點放在激發學生學習興趣，鼓勵創造性思維上。
二、學困生原因分析
1、由于智力較差或紀律較差，很多問題老師講幾遍，他們照樣記不住。
2、缺乏自覺學習的用心性，懶散愛玩，上課小動作多，注意力不集中。
3、在家庭方面，有的家長對學生太過溺愛，因此，個別學生家庭作業完不成，或邊看電視邊寫作業。有是學生家長對孩子的學習不能及時輔導，還有部分父母感情不好，離異，孩子無人問津。
三、輔導方法與對策
1、堅持“三心”“兩信”，做到理解尊重。
所謂“三心”就是愛心、信心、耐心；所謂“兩信”就是信任、信用。這是教師開展后進生轉化工作的總體要求。“冰凍三尺，非一日之寒”，轉化后進生是一項艱苦而細致的系列工程，非一朝一夕所能奏效。所謂“江山易改，本性難移”講的就是這個道理。欲速則不達。這是事物發展變化的規律和法則，任何操之過急，速戰速勝的想法和行為都會造成揠苗助長，適得其反的后果，后進生轉化工作也不例外。
2、家庭、學校、社會三位一體，班主任老師、任科老師通力合作。
導致后進生的原因雖然是多種多樣，但主要還是來自家庭因素、社會因素、學校因素的影響。“解鈴還須系鈴人”。要想做好后進生的轉化工作，學校、家庭、社會不僅僅要各負其責，而且還要構成合力，共同完成。
四、主要輔導措施及資料
1、針對基礎不扎實及缺乏良好學習習慣和方法問題，我平時輔導注重以課本為基礎，結合知識及實際抓運用，基本以單元為單位，精講精練該單元，下次輔導前先復習回顧上次重難點及出現的問題，力爭能做到舉一反三，活學活用。另外，我還交待學生注意收集一周學習中遇到的問題，輔導時集中討論解決。
2、針對閱讀不穩定，應考欠方法這一問題，每次輔導時，都輔以相應閱讀、完形填空題，訓練學生的潛力授以一些方法、技巧及良好解題思維，同時在作文側重單元配以典型作文訓練，提高寫作水平。
3、針對記單詞難的問題，我主要教學生一些方法記單詞，如：讀音記單詞，分解記憶方法等。激發興趣，增強信心，逐步轉變其害怕、懶記單詞的心理，并輔以一段時間內的強迫記憶，堅決過好單詞記憶方法關。
教育好一個后進生是是教師工作最高水平的體現，與培養一個優秀生同樣重要，同樣光榮。如果我們做好了這項工作，那將是功德無量啊！沒有攻不破的堡壘，沒有教不好的學生。滴水能穿石，繩鋸能斷木。只要我們持之以恒，堅持不懈地辛勤勞動，循循善誘，就必須能夠做好后進生轉化工作，后進生們也必須能夠轉化得更快更好。
幫扶救助方案 篇27
為了進一步落實“愛心陽光”捐款活動，做到專款專用，學校決定分批次對我校的貧困學生和患重大疾病的學生，進行走訪慰問。
一、活動時間：
3月19日(第一批)
二、活動地點：
各貧困學生家中
三、參加人員：
學校部分校長、中層、班主任、學生代表
四、慰問對象：
貧困學生（持低保證）、患重大疾病的.學生
五、具體活動安排：
1、各班班主任上報特困學生（持低保證）、患重大疾病的學生名單(務必調查清楚，以防遺漏)。周三（3月16日）放學前，在QQ群中下載表格并填寫好上報給德育研究中心趙霞老師。
2、周四（3月17日）學校根據各班上報名單，準備慰問物資和資金。
3、周六（3月19日）8:30參加慰問的教師及學生代表到學校集中，9:00前往貧困學生家中進行慰問。
幫扶救助方案 篇28
一、切實加強組織領導
鄉村教師生活補助是針對條件艱苦的鄉村學校專門設立的補助政策，體現了黨和國家對鄉村教師的關心，對農村教育的重視。有關地方各級教育部門要高度重視，加強組織領導，積極協調同級財政部門，穩步推進鄉村教師生活補助工作。地方是落實鄉村教師生活補助的'責任主體。省級教育部門要會同省級財政部門，切實加強統籌和指導，按照要求制定本行政區域內鄉村教師生活補助實施方案。市級教育部門要加強協調監督，指導市縣制定實施辦法，加強實施過程的監督檢查。縣級教育部門要結合本地實際，制訂切實可行的實施辦法，明確實施時間、補助范圍、發放對象、補助檔次標準、發放形式以及公開公示方式等，報上級兩部門備查，并盡快落實到位。
集中連片地區中的部分民族聚集區、災后重建等地區，因地廣人稀、交通不便，辦學相對集中，已無村小和教學點。對這些特殊困難地區，要實事求是、因地制宜地研究解決辦法，不搞一刀切。
二、實行實名制管理，嚴格“以崗定補”
各地要結合正在推進的教師實名制管理系統建設，建立以身份證信息為基礎的鄉村教師生活補助申領信息庫，實行實名制管理，對補助人數、補助標準和發放等情況進行動態監控，防止虛報、冒領、套取補助資金。
要嚴格落實“以崗定補，在崗享受，離崗取消”的補助原則。補助標準要根據教師工作、生活條件的艱苦程度等因素分檔確定，重點向條件艱苦地區傾斜，向村小學和教學點傾斜，不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發揮補助政策對吸引優秀教師到鄉村學校（教學點）任教的作用。
三、堅持陽光操作
各地應主動通過當地主流媒體和學校公開欄等便于公眾知曉的方式，對實施方案、補助享受人員、人數、檔次標準和發放等情況及時進行公開公示，保證各個環節公開透明、陽光運行。當地教育部門網站要開辟專欄對教師申領情況進行常年公示，保證教師人人知曉，全過程接受教師監督。同時，各地要高度重視鄉村教師生活補助政策的宣傳工作，充分利用各種媒體，采用多種形式，積極主動地宣傳政策，讓更多的人關注農村教育、關心農村教師，努力營造全社會尊師重教的良好氛圍。
四、加強全過程監督
各地要加強資金管理，確保資金使用的安全、規范、有效。補助資金要按時直接發放到教師個人工資賬戶，減少中間環節。
地方各級教育部門要密切配合同級財政部門，嚴格執行有關政策，切實負起審核責任，健全有效的監督檢查機制，對本行政區域內實施情況進行全過程監督，重點是管理制度、實施方案，以及補助對象、人數、檔次標準和發放等公開公示情況，保證補助發放不走樣，取得實效。各級教育督導部門要把各地實施情況作為重要工作內容，定期進行督導。各地應設立監督舉報電話和舉箱，及時受理鄉村教師投訴，廣泛接受社會監督。我部將組織對各地政策落實情況、資金使用情況進行抽查。
同時，建立問責制度，對提供虛假數據，存在冒領、套取、挪用財政資金的單位和個人，將依法依規予以處理。
五、完善配套措施
各地要按照黨的十八屆三中全會精神要求，結合實際采取綜合措施，從根本上提高鄉村教師隊伍素質。加大鄉村教師培訓力度，將鄉村教師培訓學習、對口幫扶等措施規范化、制度化。建立農村教師招聘補充機制和縣域內教師定期輪崗交流制度。研究完善教師職稱評定和職務晉升向村學校和教學點傾斜的政策措施，落實教師職稱評定和職務晉升時要求有鄉村學校任教經歷的規定。采取切實措施改善鄉村學校教師工作和生活條件，努力提高鄉村教師的職業吸引力。
幫扶救助方案 篇29
一、 情況分析
本班共有學生70人，根據上學年的教學和了解，班級學困生還是有不少。其中有幾位學生基礎差，成績很不理想，常常不能按時完成基本的作業。根據對他們的觀察得知：這幾位學生在以本班集體為樣本團體參照下，顯得學習態度不端正，學習習慣不良，暫時記憶力弱，長時記憶持久性差，加之家長不夠重視其學習，家教方面可以說是屬于放任自流型，有的學生還會撒謊欺騙老師和家長等各種主客觀因素造成其總是落后于整個班集體。
二、 具體措施
1、建立典型學困生個人檔案
想方設法，盡快收集學困生的有關信息，建立典型學困生個人檔案，對癥下藥找出相應的轉化策略，制訂個性化的標準方案，使轉化措施更有針對性。我準備通過以下途徑了解：
(1)在班級環境中直接觀察他們的言行舉止。
(2)在課堂教學和批改作業中了解。
(3)家訪座談，巧妙地查詢他們走進困境的歷史，盡可能多了解他們的有關案例。
2、師生溝通，直接點擊學生心靈層面
與學困生的心靈空間構建愛的驛站，讓學困生的心靈馬車可以隨時停靠。與優生比，要更加尊重學困生的人格，理解他們的苦衷，體諒他們的難處，要用愛去溫暖、關懷他們。多激勵、少指責批評，更不能以朽木不可雕之類的言詞挖苦他們，以免加重對立情緒。
(1)動以真情，真正從內心關心愛護他們，使他們確實感到愛的溫暖，與你心心相印。
(2)用語言暗示，消釋消極盛怒情緒。
(3)激勵法，使其振作精神，相信自己，理智的克服困難。
3、營造關愛氛圍，巧妙幫助學生脫困
對這些暫時在我心中定位為學困生的，不管是上課和下課，盡量做到：目光多關注，機會多給予，鼓勵多用心，紀律多重復，獎勵多偏心，談心高頻率等，在桌位安排方面，安排一些成績優異的學生在他們周圍，盡心幫助他們解決實際困難，我再利用課余時間對他們進行補習，對這些學困生的作業盡量面批;建立學困生特殊評價體系，讓他們獲得成功的喜悅 ，使他們產生爭取合格逐步向上的沖動。
4、發揮班集體的作用。
努力給他們創造出優良的學習環境，多引導他們參加有益的活動，有意識地安排優生主動接近幫助他們，讓他們體驗自己處處受人尊重，置身于愛的海洋 ，排除一些消極因素干擾，如家長、親朋、同學的譏嘲和輕視。學習上有意識避免一些刺激性量化數據標準，特別是作業等第和考分等。更不能排名次，即使有量化必需，也只能用粗線條表示。教學過程中，充分發揮學生的特長和才干，引導鼓勵他們擔任某方面的'職務，把有一定難度、責任較大的任務交給他們完成，教師有意識的幫助，培養其責任感。多角度地激發其求知欲望和興趣，逐步轉變原來的不良行為。
5、家校合力，共同促進。
通過和幾個學困生的家長個別接觸，我發現他們大都有破罐子破摔的教育思想，作為一名教師，我首先做的是通過談話，讓這些家長知道他們對子女的學習有不可推卸的義務責任，并用樂觀向上和真情賞識的心態，激發家長對子女的美好期望。堅持做到用恒心和耐心與家長保持經常性的電話聯絡，每天讓學生抄寫“某月某日備忘錄” ，并讓家長簽字，第二天交給老師檢查，這樣以防家庭作業被學生借口遺忘。
6、持之以恒，鞏固習慣
學困生要提高學習成績不是一天兩天，一周兩周就能行的。學困生學習態度和學習習慣的轉化也不可能一蹴而就，在轉變過程中，他們一定會出現多次反復。所以我必須以滿腔熱情投入到補差工作中，持之以恒，鞏固習慣，力爭使我班的學困生告別落后，走向成功。
幫扶救助方案 篇30
為了全面提高學生學習的主動性和積極性，實行以點帶面，全面提高學生的綜合素質，進一步鞏固并提高中等生的學習成績，幫助學困生取得適當進步，讓學困生在教師的輔導和優生的幫助下，逐步提高學習成績，并培養較好的學習習慣，形成基本能力，根據《河源市振興初中行動計劃》和《龍川縣振興初中行動計劃》精神，結合我校實際，特制訂學困生幫扶計劃。
一、指導思想
本著“沒有教不好的學生，確保教好每一個學生”、“沒有差生，只有差異”的原則，從學困生抓起，課內與課外相結合，實行成功教育，并長期堅持下去，真正讓學生樹立起學習的信心和勇氣，克服自卑的心理，在學生中形成“趕、幫、超”濃厚的學習氛圍，使我校每個學生學有所長，學有所用，全面提高學習成績，全面提高教學質量。
二、學生基本情況分析
我們將每班每次考試成績平均排列在倒數5名的學生劃定為“學困生”，該群學生的基本情況是這樣的，平時作業不認真，不能及時做好課前預習課后復習工作，并且上課不專心聽講，不能認真學習。了解到該群學生學習習慣差，接受能力弱，因此成績不夠理想。
三、具體幫扶措施
針對上述原因，為了使他們在學習上有所進步，我校將“教師與學生”、“學生與學生”之間進行一對一幫扶，使得其學業水平考試成績平均分、及格率、優良率有較大提高。基本實現學生全面發展目標，提高群眾對辦學質量滿意度。
1、加強思想教育。結對老師密切關注幫扶學生的思想情況及心理情況，經常找幫扶對象談心，平均每周談話一次，幫助學生樹立自己能學好、能進步的信心。
2、進行學習指導。結對老師要經常了解幫扶學生的學習情況，在平時的教學中，多關注這些學生，做到勤觀察、勤發現、勤表揚、勤糾正，對他們進行正面引導和必要的輔導。
3、密切家校聯系。與幫扶學生家長進行經常性溝通，通過多種形式將結對幫扶的.目的；開展情況及時通報學生家長，努力形成在校老師“幫”、在家家長“促”的良好共育局面。
4.鼓勵學生幫助。通過鼓勵組內優秀生的方法，來幫助學困生。教師與學生的接觸時間總是比學生們在一起的時間短，所以應該利用可以利用的一切條件來幫助學困生，讓優秀生在平時的學習中多幫助這些學生。同時可以從這些同學中間了解學困生的各種情況。
5、在班級里建立學生的學習檔案，依此進行分層，設立不同層次的學習幫扶小組，確立學習目標；其次，依據學生的能力，對各層次的學生分別有不同的完成目標，由易而難，逐層推進。
6、通過內化教育，調動學生的學習積極性，使學困生都能明確自己的學習目的，不是為別人，而是為自己；從而形成良好的學習風氣，從“要我學”變為“我要學”。通過不斷的加強訓練，老師幫助學生獲取一個個小成功，使學生的自信心、意志力得到較大的提高。
7、學困生考評獎勵措施。根據這群學生每次考試的成績按順序進行排列，然后與上一次成績進行比較，對有進步的學生，要進行表彰，以示鼓勵。
8、實行下班領導負責制。由各下班領導負責檢查所下班級的開展情況，不定時抽查所下級的學困生，對級組教師是否落實活動的各項工作進行問卷調查，做好跟蹤調查工作。
做好學困生的轉化工作是我們學校教育工作不可忽視的問題，如果幫扶得法，“后來者居上”這句話一定能在他們身上實現，從而使這些掉隊的學生追上隊伍，在集體中一同健康快樂的成長，日有進步，學有所獲。
幫扶救助方案 篇31
為貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求，切實做好困難群眾救助幫扶工作，加快構建分層、分類救助幫扶體系，實現“兜底線、保基本、救急難、促發展”的總體目標。現制定如下工作方案。
一、幫扶對象
幫扶服務對象主要為“兜底保障對象”、“低收入對象”“其他困難對象”三類：
（一）兜底保障對象。城鄉低保對象、特困人員、孤兒和事實無人撫養兒童。
（二）低收入對象。低收入對象指共同生活的家庭成員人均收入在低保標準1—2 倍（含）以內，家庭財產狀況符合規定的困難人員。
（三）其他困難對象。指未納入兜底保障對象、低收入對象的其他特殊困難群體，主要指遭遇重特大急難事故的特殊困難對象。
二、幫扶內容
（一）符合幫扶條件的城市困難家庭
按照《三明市人民政府辦公室關于全面推廣城市困難家庭精準幫扶“347”工作機制的實施意見》（明政辦〔20xx〕36 號）和清流縣人民政府辦公室關于印發《全縣推廣城市困難家庭精準幫扶“347”工作機制的實施方案》（清政辦〔20xx〕74 號）要求，做好精準幫扶。
（二）除城市困難家庭外其他符合條件的困難對象
1.生活救助。通過低保、特困、孤兒保障等政策兜住困難群體生活底線，落實支出型貧困家庭低保政策，殘疾人“兩項補貼”，推進殘疾兒童康復救助，加強無人撫養兒童保障工作。實施社會救助與物價上漲掛鉤聯動機制，在物價顯著上漲時，根據要求適時對低保對象、特困人員、孤兒等特殊困難群體發放臨時價格補貼。
2.急難救助。充分發揮臨時救助“兜底中的兜底”作用，對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境的特殊困難群體，給予臨時救助，防止出現返貧致貧。
3.醫療救助。充分發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助和第三次精準補助各項制度作用，省定扶貧標準下的農村低保對象醫療保障按照精準扶貧醫療疊加補助政策執行。符合條件的低收入對象給予一次性定額救助。
4.教育救助。按照《福建省家庭經濟困難學生認定辦法（試行）》，將除城市困難家庭外其他困難對象認定劃分為特別困難和困難兩檔，落實學前教育資助、義務教育資助、普通高中資助、中職教育資助和普通高等教育資助等五大類教育資助政策。
5.住房救助。對分散供養特困人員中無住房的，積極引導其到養老機構集中供養；對符合規定條件的住房困難家庭，通過保障性住房、造福工程易地扶貧搬遷和農村危房改造等方式給予住房援助。
6.就業救助。落實精準就業救助幫扶，對有就業意愿的，適時推送崗位信息；對符合條件的自主創業人員，提供創業指導服務或給予創業擔保貸款貼息；對符合條件的自主創業或靈活就業并繳納社會保險的困難家庭勞動力，按規定給予實際繳費額30%的社保補貼；開發合適的公益性崗位，優先安置幫扶對象家庭勞動力。
7.結對幫扶。參照建檔立卡貧困人口扶貧模式，推動建立機關黨員干部、企事業單位、文明單位、群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量結對幫扶困難群眾，根據其致困原因和幫扶需求等因素，有針對性地制定切實可行的'解難脫困方案，建立穩定長效的幫扶服務機制，幫助特殊困難群體穩定脫困。
三、幫扶步驟
（一）摸底。精準識別各類特殊困難群體，對三類幫扶服務對象逐戶逐人進行摸底排查，進行需求評估。其中現有的低保、特困、孤兒、事實無人撫養兒童等群體直接認定為特殊困難群體。
（二）建檔。在精準識別的基礎上，將幫扶對象按需求進行分類，形成特殊困難群體基本信息及幫扶需求數據庫。
（三）審批。對符合兜底保障和低收入對象認定條件的，及時予以審批認定。
（四）幫扶。根據特殊困難群體需求，綜合運用各項救助幫扶政策，確保應助盡助、應幫盡幫。
（五）監測。建立特殊困難群體基本信息數據庫，完善監測預警機制，落實動態管理，對符合條件的對象及時納入幫扶數據庫或臺賬，對需求調整的對象及時更新信息，對穩定脫困對象及時退出。
四、工作措施
（一）提高兜底保障水平。提高保障標準，將城鄉低保標準從最低工資標準的42%提高至 45%；逐步提高殘疾人“兩項補貼”和孤兒基本生活保障標準。落實分類施保，對低保家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體，按低保標準給予本人全額救助；對重殘申請單人納入低保的困難群眾，其法定贍養、撫養、扶養人超過70 周歲，且家庭人均金融資產不超過當地低保標準 8 倍的，可不核查、計算法定贍養、撫養、扶養人個人收入和應支付的贍養費、撫養費、扶養費。優化審批流程，13個鄉（鎮）全面開展低保、特困審批權限委托下放鄉鎮工作，確保困難群眾得到及時救助。建立延保漸退機制，低保對象經復核認定已達退保條件，但仍屬于低收入家庭或在醫療、教育、就業等方面仍有實際困難的，自認定次月起給予延續6—12 個月。
（二）強化急難救助力度。提高救助標準，將一個家庭全年臨時救助累計最高限額從8000 元提高至 20000 元，對基本生活陷入極度困難的，還可采取“一事一議”方式研究決定，適當提高救助額度。提高救助時效，將鄉鎮（街道）審批金額上限從3000 元提高至 5000 元；探索事前、事中快速救助辦法，進一步發揮臨時救助在解決“兩不愁”“三保障”方面的兜底作用。加強政策銜接，對經臨時救助一段時間后生活仍然困難的按規定納入低保范圍。
（三）開發幫扶信息平臺。依托市精準幫扶管理信息系統，
建立特殊困難群體基本信息數據庫，以線上線下相結合的方法，對政府資源和社會資源進行有效整合，健全幫扶服務需求與社會力量供給對接平臺，逐步實現困難對象數據管理精準化、幫扶信息公開化、幫扶資源集中化、困難需求及時化。
（四）擴大社會力量參與。鼓勵和引導社會力量通過慈善捐助、志愿服務等方式開展幫扶服務活動。加大政府購買力度，向有資質的社會組織、企業、機構等社會力量購買社會救助幫扶服務，開展救助幫扶政策宣傳、對象排查活動，主動發現困難群眾并幫助申請社會救助。實施以特殊困難群體幫扶服務為重點的社會工作專業化服務項目，為其提供照料護理、醫療服務、愛心助學、精神慰藉、社會融入、能力提升、資源鏈接等服務。
五、保障要求
（一）強化組織領導。強化“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、社會參與”的工作機制，健全完善縣級困難群眾基本生活保障工作聯席會議制度，定期研究解決困難群眾生活保障工作中存在的突出困難和問題，以及困難群眾遭遇的急難個案。
（二）密切部門協同。強化部門協調聯動，統籌利用好各類救助幫扶資源，加強資金保障，形成政策合力，建立起以基本生活保障、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與補充，分層分類的梯度救助幫扶體系，實現救助幫扶資源和困難群眾訴求有效對接，確保困難群眾救助幫扶“一個不漏”。加強民政、扶貧、醫保、教育、住建、殘聯、工會等部門的信息互通和數據比對，協同篩查困難群眾，常態化開展特殊困難群體巡訪排查和信息收集，及時將符合條件的困難群眾納入救助幫扶范圍。
（三）加強監督管理。建立完善社會求助公示制度，全面公開社會求助政策、申請審批程序、保障對象、資金發放等情況，切實接受社會監督。按照“應保盡保、邊緣從寬、留有緩沖、尊重事實”的原則，探索建立社會救助工作容錯免責機制，對符合政策要求、程序規范、無重大不良影響、未以權謀私或優親厚友等情況的給予容錯免責。
（四）加大輿論宣傳。充分利用廣播、電視、互聯網、e 三明等宣傳媒體載體，廣泛宣傳幫扶服務政策，提高政策知曉率，讓好政策惠及廣大困難群眾；及時報道幫扶救助服務工作的好經驗、好做法，以及在幫扶救助工作中涌現出來的好人好事，積極營造幫扶救助工作的良好社會氛圍，調動廣大干部群眾和社會各界參與幫扶服務的積極性。
本方案自印發之日起試行一年，具體政策解釋工作由有關主管部門負責。
幫扶救助方案 篇32
為促進公司精神文明建設不斷提高水平，根據上級文件精神，結合工作實際，現就做好公司結對幫扶創建工作制定方案如下：
一、指導思想
全面貫徹黨的__大精神，緊緊圍繞市委市政府扎實推進轉型跨越發展的工作部署，以建設文明城開為目標，以促進企風文明為重點，組織各部門深入開展結對幫扶文明創建工作，力爭經過三年幫扶，使各幫扶對象在精神文明建設工作上能自主管理、自主創建、自主提高。
二、工作原則
(一)以基層組織為主，尊重職工意愿。充分發揮基層組織的領導作用和職工群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準。理布局，整合人力、物力和資金、項目，科學幫扶開展精神文明創建活動。
三、幫扶內容
（一）加強基層組織建設
（二）健全公共服務設施
四、幫扶措施
1、把原有各項制度按建設現代化企業標準、建設和諧社會要求，及社會主義榮辱觀等內容進行了補充、規范，完善企務公開的內容和重大事務決策制度等，為下上步開展工作奠定了組織基礎。
2、按照我市轉型跨越建設標準，結合企業實際和群眾熱切要求，建設有標準化服務中心，職工書屋，文體活動室，便民大廳，宣傳長廊，一個有文化娛樂設施，有群眾體育健身器材的文化休閑廣場。
五、工作要求
1、加強領導，精心組織。要充分認識開展文明單位結對幫扶精神文明創建工作的重要意義，把開展文明單位結對幫扶精神文明創建工作與推進我市轉型跨越發展建設的工作部署緊密結合起來，作為當前和今后一個時期公司精神文明建設的一項重要內容，高度重視，擺上重要日程。要迅速召開會議，對這項工作作出安排部署。要把結對幫扶工作納入文明單位創建規劃，同文明單位創建工作同安排、同檢查、同考核，確保各項幫扶工作有效開展，扎實推進。
2、大力宣傳，營造氛圍。要采取群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，深入到幫扶對象進行宣傳，廣泛發動，使結對幫扶活動家喻戶曉，深入人心。要充分發揮大眾傳播媒介的重要作用，通過電視、廣播、報刊和互聯網等多種形式，大力宣傳結對幫扶的新進展和新經驗，大力宣傳結對幫扶中涌現的先進典型，為文明單位結對幫扶工作提供有力的輿論支持，營造良好的輿論氛圍。
3、明確任務，強化責任。要進一步完善結對幫扶工作責任制，形成主要領導親自過問，分管領導具體實施，責任科室落實專人負責的工作格局。要發揮自身優勢，積極協調資金、項目，從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，在人力、物力、財力上給予支持和幫助，確保各項幫扶任務的.順利完成。
4、調研督導，跟蹤問效。要定期深入幫扶對象進行調研督導，推動工作落實。要認真總結開展結對幫扶的先進經驗，及時發現和解決工作中存在的問題，積極做好協調指導工作。要建立定期通報制度，對文明單位結對幫扶工作的進展情況、取得的經驗和存在的問題進行定期通報。要把結對幫扶工作納入文明單位年度復查和日常管理，對于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個人，要給予表彰和獎勵；對結對幫扶工作態度消極、不落實結對幫扶工作任務的個人要給予懲罰。要適時召開現場會、觀摩會，交流經驗，推動文明單位結對幫扶取得實效。