副縣長安全生產工作會議講話

副縣長安全生產工作會議講話（通用17篇）

副縣長安全生產工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產工作會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央農村工會會議和省委農村工作會議精神，回顧總結全縣蔗糖產業發展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產，穩步推進我縣蔗糖產業健康發展。

　　下面，我講三點意見。

　　一、蔗糖產業發展回顧

　　的蔗糖產業，在產業爭地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實加強領導，制定出臺了鞏固蔗糖產業的系列措施，通過全縣各級各部門、企業和廣大蔗農的共同努力，進一步穩定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產業的發展。白糖蔗區種蔗1.4萬畝，占計劃的108%，其中，新種面積0.42萬畝，占計劃的105%。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬噸，實現蔗農收入1200萬元;生產白砂糖4700噸，酒精390噸，企業實現銷售收入2235萬元，上繳稅金380萬元。從總體上看，蔗糖產業呈“兩穩定、三到位”的特點。

　　兩穩定：

　　一是種蔗規模趨于穩定。堅持“多予、少取、放活”的方針，完善生產扶持政策，緩解了企業生產經營的壓力，調動了蔗農的生產積極性，鞏固了種蔗面積，新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年，鞏固了產業發展的第一車間。同時，狠抓榨季服務協調工作，嚴厲打擊白糖蔗區擅自收購、販運甘蔗原料和“小機榨”等現象，維護了良好的生產經營秩序，增強了第二車間動力，為產業發展創造了良好的氛圍。

　　二是企業生產趨于穩定。面對蔗糖產業的嚴峻形勢，為著力營造榨季期間以及龍頭企業生存發展的良好環境。/榨季，縣政府籌借1000萬元資金，切實幫助企業緩解了流動資金不足的困難，金融機構積極支持企業原料收購貸款，保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區各鄉鎮、縣直有關部門和龍頭企業強化協作，密切配合，嚴格歸口經營管理，甘蔗原料調度秩序井然，確保了企業制糖加工生產的正常運行。企業堅持主業與輔業經營相結合的理念，采取積極有效的營銷 策略和手段，克服了資金不足和市場競爭激烈的困難，最大限度盤活資源，挖掘制糖產品的增值空間，變被動為主動，為產業的穩定發展增添了新活力。

　　三到位：

　　一是政策到位。縣委、政府審時度勢，進一步強化政策措施，盤活縣級財力支持企業搞好產品營銷，完善甘蔗原料收購價格政策，繼續實行新種蔗每畝300元的直補政策，有效調動了蔗農種蔗的積極性，統籌兼顧了企業和蔗農利益，確保了產業的持續健康發展。

　　二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩正常和種蔗面積鞏固發展”的總體要求，各級各部門和企業一手抓榨季管理，一手抓生產目標任務的落實，宣傳到戶，責任到人，規劃到點，目標到戶，全面落實了計劃種蔗面積。縣政府直接投入扶持資金近200萬元，縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次，直接投入資金50多萬元，蔗區基礎設施得到改善、原料基地發展得到扶持、甘蔗收購平均價達到280元，創歷史最高水平。

　　三是責任到位。各種蔗鄉鎮、縣直掛鉤部門和企業，緊緊圍繞全年目標任務，嚴格“一把手”負責制、部門和企業股東掛鉤制，縣、鄉、村三級聯動，工作早計劃、早落實，進一步穩定了宿根面積，確保了新種面積的落實。龍頭企業牢固樹立生存發展理念，千方百計搞好生產服務，抓好田間管理技術培訓和指導，積極為蔗農排憂解難，公司+農戶的生產體系更加和諧、緊密，甘蔗生產下滑的局面得到遏制，進一步鞏固了蔗糖產業的發展基礎。

　　的蔗糖生產，在鞏固中發展、在發展中鞏固，取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認識到，蔗糖產業仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現為“兩降、一弱”：

　　兩降：一是原料基地生產水平下降。受蔗農投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區域基礎設施滯后等因素的制約，甘蔗生產的田間管理相對較為粗放，隨著種蔗區向低糖份區域轉移，高糖份區尤其是江邊河谷地帶電站建設和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到沖擊，導致甘蔗單產和糖份有所下降，影響了種蔗質量和效益。二是龍頭企業生產經營的效益下降。由于原料規模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高，制糖輔料價格上揚，龍頭企業的生產成本居高不下，經營效益降低，蔗糖產業的鞏固發展面臨著新的挑戰。

　　一弱：即龍頭企業帶動產業發展的實力較弱。受白鶴灘電站建設日益臨近的影響，產業規模效應無法體現，市場競爭的風險擴大，蔗糖產業仍處于弱勢。盡管近兩年糖業市場行情有所好轉，但糖價的漲幅與其他產業相比仍顯不足，產業競爭的優勢還不是十分明顯。受糖業市場波動、龍頭企業流動資金緊缺、產業競爭矛盾突出的影響，企業整體經濟實力較差，帶動產業發展的實力仍然較弱。

　　二、精心組織，平穩收購，認真抓好新榨季各項工作

　　/20xx年榨季各項工作即將全面啟動，全縣各級各有關部門和企業，要按照“收購不打白條，生產經營秩序平穩、正常”的要求，強化措施，狠抓落實，扎實做好管理及服務工作，確保“三個到位”，促進蔗糖產業穩定

　　健康發展。

　　一要確保收購政策執行到位。今年，實行高糖份區每噸380元、低糖份區每噸370元的收購政策，平均糖價高于6000元以上，以計稅全年平均銷價依據，每超100元，聯動補助蔗農5元。這個蔗價，基本保證了蔗農收入的持續增長。各級各有關部門和企業，要扎實做好收購政策的宣傳工作，動員廣大蔗農積極交售甘蔗。企業要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈帶來的雙重壓力，從維持產業發展、企業生存和維護廣大蔗農根本利益的角度出發，不折不扣地執行好收購政策，禁止打白條，確保蔗農的種蔗收益。金融機構要大力支持企業申請貸款，切實緩解企業流動資金緊缺的壓力，鞏固發展蔗糖產業。

　　二要確保協調服務落實到位。蔗區各鄉鎮和縣直有關部門，要加強收榨管理工作的領導，及時成立專門的工作機構，主要領導親自掛帥，層層落實責任，解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題，確保轄區內收榨秩序平穩。交警、交通、運政等部門，要嚴格甘蔗準運證管理制度，開通“綠色通道”，確保蔗區道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進一步提高服務質量，強化服務蔗農就是體現企業增效的發展觀，確保甘蔗及時運輸入榨，確保廣大蔗農滿意。

　　三要確保經營秩序維護到位。各級各有關部門和企業，要站在維護經營秩序就是維護蔗農切身利益的高度，加大相關法律法規和政策的宣傳力度，積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關 和行政執法部門，要組成強有力的執法隊伍，周密部署，精心組織，堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產經營秩序的各種違法行為，從嚴從快查處并取締在白糖蔗區私設“小機榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動，依法維護和管理好生產經營秩序，確保蔗農長遠利益和企業的合法經營。

　　三、提高認識，堅定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生產

　　蔗糖是我縣的傳統特色產業，曾經有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰較多，但也具備鞏固發展的有利因素：一是良好的發展基礎。通過十余年的努力，我縣的蔗糖產業已初具規模，產業化經營的格局相對穩固，蔗區農戶普遍掌握基本生產經驗 和技術，群眾基礎好。二是豐富的資源優勢。“兩江”流域河谷地區光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產及糖分含量均高于其它區域，生產的白砂糖品質優越，擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產業政策的推進，食糖消費趨向剛性增長，國內食糖價格已連續兩年保持上升趨勢，而進口糖的成本已超過7000元，這是難得的市場機遇期，為我們鞏固發展蔗糖產業創造了有利條件。因此，在今后及一段時期內，蔗糖產業仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區各鄉鎮和縣直有關部門，務必進一步增強政治意識、危機意識、責任意識和發展意識，千方百計鞏固好蔗糖生產規模。

　　20xx年，全縣蔗糖生產的目標是：確保白糖蔗區種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實現農民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產的底線，大意不得，疏忽不得!蔗區各鄉鎮、縣直有關部門和企業，都要圍繞這個底線來科學謀劃、狠抓落實，確保目標任務圓滿實現。

　　一是要鞏固種蔗面積。縣委、政府制定出臺了穩定提高蔗價的政策機制，全縣各級各部門和企業的干部職工，要自覺把宣傳政策作為抓生產落實的重要舉措，堅持廣泛宣傳與落實生產任務相結合，創新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農放心發展生產。蔗區各鄉鎮要盯緊、盯死種蔗面積底線，合理規劃布局產業基地，把種蔗面積量化到村、組和農戶，縣、鄉、村三級互動，確保基礎設施配套項目及時到位、甘蔗生產用種保障到位、種蔗面積核準到位，各項生產措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求，如實規劃到戶、丈量到地塊，全面加強和落實合同 種蔗管理，夯實產業發展基礎，全力鞏固現有種蔗面積。

　　二是要著力提高單產。針對當前種蔗產量低、效益不突出的現狀，縣蔗糖產業領導組辦公 室、蔗區各鄉鎮和白鶴灘食品有限公司，要把提高單產作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用復合肥的政策，督促指導蔗農搞好以施肥為重點的田間管理措施，確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統一”，力求甘蔗單產有新提高、蔗農收入有新增長。企業既要加強與鄉、村的緊密配合，又要提高內部機制的運行水平，全面落實提高單產的目標責任制，加大對生產部門和鄉鎮生產辦公室的考核力度，組織抓好增產措施的培訓和指導，努力提高甘蔗生產的整體水平。

　　三是要狠抓責任落實。縣蔗糖產業領導組各位掛鉤領導，要帶頭深入掛鉤鄉鎮和村組，指導基層研究、制定并扎實抓好生產措施的落實，幫助基層解決生產中存在的突出問題。縣熱開辦要嚴格落實干部職工“片區責任制”，針對榨季生產秩序、種蔗面積、單產提高、蔗區基礎建設等重點工作，加大檢查指導力度，促進各項生產措施順利推進。蔗區各鄉鎮要強化黨政“一把手”是第一責任人的責任意識，主要領導親自抓，分管領導具體抓，做到工作早研究、早布置，定目標、定責任、定人包村抓落實，形成真抓實干的良好工作格局，確保生產有人抓，問題有人管，措施有落實，產業鞏固有新進展。

　　四是要強化協作推進。全縣各級各有關部門，要牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持產業發展和扶持蔗農的意識，在移民搬遷、蔗區原料建設、金融支持等方面，盡最大限度地廣開方便之門，為企業擺脫困境提供更加寬松的外部環境，促進企業充分發揮龍頭作用。龍頭企業也要努力克服自身發展中遇到的困難和問題，與蔗農同呼吸、共命運，立足生產一線抓服務，在蔗區道路維護、種子調運、甘蔗砍運、種蔗物資供應等方面，讓廣大蔗農更加滿意。同時，要從企業生存發展的高度出發，加強多元產品的開發應用，積極探索多種經營模式，努力開創傳統生產經營與創新發展齊頭并進的良好局面。

　　五是要嚴格責任考核。甘蔗生產納入今年“爭先創優”考核的核心內容，就是種蔗面積和單產這兩個硬指標。完不成目標任務的鄉鎮，縣委、政府堅決從責任鄉鎮的財政預算經費中據實扣減，并從嚴處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產發展資金。縣蔗糖產業領導組掛鉤各鄉鎮的領導，與鄉鎮和公司同獎同懲，希望引起足夠的重視，沉下身子指導掛鉤鄉鎮抓好各項生產措施，協調解決生產發展中遇到的一些實際問題。縣直有關部門和公司，也要健全產業發展責任考核制，強化激勵約束機制建設，確保各項工作措施、生產措施落實到位，推動甘蔗生產穩步發展。

　　同志們，穩定發展蔗糖產業，事關農民增收、企業發展和農村社會穩定。讓我們在縣委的正確領導下，堅定信心，克難攻堅，奮力拼搏，扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產各項工作，為促進我縣經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻!

　　謝謝大家。

副縣長安全生產工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　這次全縣安全生產工作會議是經縣政府研究決定召開的，是在全國人民喜迎18大，安全生產形勢異常艱巨的情況下召開的一次非常重要的會議。主要任務是傳達貫徹上級安全生產工作會議精神，總結我縣20xx年的安全生產工作，表彰先進，落實責任，分析形勢，明確任務，安排部署20xx年工作，推動全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才，立忠主任宣讀了表彰決定，金江縣長和鄉鎮科局企業代表簽訂了安全生產目標管理責任書，三個先進單位作了典型發言，在此，我代表縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰在安全生產戰線上的同志們表示衷心的感謝!一會兒，張縣長還要做重要講話，希望大家深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

　　一、凝神聚力，合力攻堅，安全生產工作實現了“”良好開局并再上新臺階

　　20xx年，是開局之年，也是我縣安全生產工作不平凡的一年。全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“保安全、促發展、筑和諧”這一中心，以“安全生產年”為主線，以 “百日安全專項整治”、“安全隱患銷號行動” 和“三深化、三推進”等專項行動為促進，全面貫徹落實省、市政府關于安全生產工作的一系列部署，確保了全縣安全生產形勢的總體穩定。20xx年全面完成了市政府下達的各項監控指標，被市政府評為“安全生產目標管理先進縣”。

　　總結20xx年工作，主要做法和經驗有以下五個方面：

　　一是始終堅持“黨委負總責，政府主要領導親自抓，主管領導具體抓”的工作機制，保持了安全生產高壓態勢不動搖

　　一年來，我們強化了對安全生產的領導，重新調整了安委會成員單位，由金江縣長任安委會主任，各鄉鎮部門一把手任主要成員，新調整的安委會堅持把安全生產作為事關經濟發展和社會穩定大局，事關黨和政府形象和聲譽的大事，多次進行調度，安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國安全活動月期間，縣政府領導發表電視講話，開辟安全專欄，懸掛布標600余幅，發放宣傳資料1.2萬余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執法專項行動期間，投入大量的人力、物力、財力、大力宣傳安全生產的重要性，在全社會營造了關注安全、關愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設和承諾制度落實，做好“細、實、嚴”文章，嚴格落實企業主體責任和政府監管責任，時刻保持了安全生產工作的高壓態勢。

　　(二)始終堅持預防為主，突出重點注重實效，保障了重點行業、重點領域、重點時段安全形勢的持續穩定

　　按照“安全生產年”活動的要求，結合我縣的實際，制定了《南皮縣安全生產年工作實施方案》，把握關鍵環節和風險點，在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場所、用電安全等重點領域開展隱患排查和重點整治專項行動。道路交通安全整治針對酒駕、疲勞駕駛和校車安全進行集中整治，共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對5處施工工地和分轉包及無資質等問題進行了嚴格查處。安監、公安、交通、城建、質監、工商、文教、衛生等有關部門協調聯動、密切配合，打“三非”、反“三違”、治“三超”，共排查隱患254處，形成了抓好安全生產工作的合力。對重大危險源實行動態跟蹤管理，落實整改方案、整改資金和整改責任，確保了工礦商貿企業未發生惡性生產安全事故，得到了省市督導組的充分肯定。

　　同時，嚴防死守，全力以赴做好春節、國慶、雜技節、省市縣黨代會和兩會等關鍵時段的安全生產，為重要節慶和會議的安全平穩和勝利舉行創造了安全環境。

　　(三)始終堅持“安全責任，重在落實”原則，企業、行業、區域安全生產責任得到了有效落實

　　以促進企業安全主體責任落實為抓手。企業負責人較好的履行了安全生產第一責任人的職責，采取各種安全措施，落實安全生產法律法規，把各項安全規定措施和要求貫徹到企業工作全過程。同時，嚴明責任追究制度，加大執法力度。對不重視安全生產的單位和個人，依法加大行政執法和經濟處罰力度;涉及審批和許可事項的主管部門嚴格實行“誰簽字、誰負責”。對因失職、瀆職、徇私舞弊導致發生安全生產事故的嚴格按照“四不放過”的原則，依法予以嚴懲。

　　同時，按照行業管理、“屬地管理”原則，開發區、各鄉鎮、各科局很好的發揮了行政區域和行業安全監管主體責任，積累了安全生產區域和行業管理寶貴經驗，涌現出一批不計個人得失、勇于擔當、敢于奉獻的安全生產先進個人。

　　(四)始終堅持承諾制、專家排查和企業標準化等機制建設創新，安全監管水平不斷提升

　　堅持責任狀簽署與承諾制督導相結合。與所有重點行業、企業、單位簽署了責任狀，并按照關口前移、重心下移的要求，按屬地管轄和職責分工對照承諾內容逐一對企業進行檢查，做到不缺項、不漏項。通過承諾制度落實活動，規范了崗位操作規程，完善了應急預案，筑牢了安全生產基層基礎工作;堅持專家排查隱患機制。先后聘請省、市專家為我縣18家企業把脈，對癥施治，幫助企業建章立制，整改安全隱患196處;深入推進企業安全生產標準化工作。繼士達公司、機械公司、惠邦公司之后，全縣共有68家企業共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規程37項，整改現場安全管理方面存在的問題109處，車間布局更趨科學、合理、人員素質得到提高、勞動效率更加高效、安全管理提檔升級，安全生產工作邁上了新臺階。8家企業順利通過安全生產標準化評審驗收工作，該項工作走在了兄弟縣市的前列，得到滄州市安監局的認可，先進經驗在全市推廣。

　　(五)始終堅持夯實安全生產基層、基礎性工作，為我縣長治久安創造了條件，積聚了力量

　　我們從實施行政許可入手，嚴格資格審查，嚴把市場準入關，按照相關規定，對危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業和企業的生產條件進行嚴格的“三同時”審查和安全評價，把好安全生產的第一道關口;從健全制度體系入手，強化市場調節，提高企業安全生產投入，切實加強安全生產保障能力建設。認真落實企業安全費用提取、傷亡事故經濟賠償和安全生產風險抵押金三項政策;從事前防范入手，加強過程控制，規范企業安全生產行為，建立健全崗位操作規程，堅決杜絕“三違”現象發生;從加強教育培訓入手，夯實企業安全管理基礎，依法實行強制性安全培訓，辦好廠長經理培訓班、特殊工種培訓班、新入廠工人培訓班，共培訓企業法人132人，主管副職183人，特種作業人員421人次，并經考試合格持證上崗，企業安全管理實現了提檔升級。

　　以上做法和經驗，是我們在實踐中積累的寶貴財富，必須長期堅持。以上成績的取得，充分表明，只要我們認真貫徹上級決策部署，真正重視和加強安全生產工作，多謀劃部署，多出硬招實招，堅持不懈、狠抓落實，就一定能夠實現安全生產形勢的持續穩定好轉。

　　二、認清形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　在肯定成績的同時，我們也必須清醒的看到安全生產工作中的不足，概況來講，主要有五個方面：一是部門、鄉鎮安全生產工作開展的不均衡，一些單位還存在抓一抓，促一促的現象，主動作為的意識還不強;二是部分企業法人對安全生產的重要性還認識不到位，依然存在“重效益、重生產、輕安全”的老觀念，對安全不舍得投入、在整治中不徹底的現象普遍存在;三是安全監管存在漏洞，尤其是鄉鎮安全監管力量薄弱，鄉鎮安全管理辦公室人員專職不專干現象比較突出，分配精力明顯不足，導致在隱患排查不全面、不深入;四是職業危害安全監管需要加強。作為安監系統的重要職責，急需合理調配力量，卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足，安全文化需要進一步打造和推廣。以上不足，是我們今年乃至今后工作的方向，需要在日后的工作中予以加強或彌補。

　　我們應該進一步認識到，今年的安全生產形勢主要有三個特點：一是發展階段特殊。隨著我縣工業化、城鎮化的加快，特別是隨著我縣省級經濟開發區的基礎設施的完善和政策的落實，五金機電、玻璃制品、紡織服裝三大主導產業將迎來更大的發展機遇，必將壯大我縣經濟總量，提高總體經濟實力，但毋庸置疑，工業化、城鎮化的發展趨勢這也決定了我們仍處于安全生產事故易發、多發的特殊時期。二是人民的關注度和參與度更高。隨著經濟社會的發展，人民群眾對安全生產關注程度更高，對保障自身健康安全的權益期待更高，同時，隨著網絡媒體的發達，人民主動參與監督安全生產的積極性和途徑更廣。這對我們的安全監管和事故應急處理、輿論引導都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時段。今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年，是貫徹實施我縣八次黨代會精神，推動我縣實現跨越式發展的一年，更是黨的召開之年，做好今年的安全生產工作，意義非比以往，非同尋常。

　　春節剛過，僅就我市而言，就連續發生渤海新區石油企業大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業爆炸等事故，引起省委省政府主要領導高度重視，張杰輝副省長反復強調“安全生產責任重于泰山，功不抵過、過不可赦”，因此，我們必須引以為戒，準確把握安全生產的新形勢、新規律，把握全社會對安全生產工作的新期待，進一步增強安全生產的責任感、緊迫感和使命感，采取更有力的舉措，打出行之有效的組合拳，切實把安全生產工作做細做實。

　　三、突出重點、狠抓落實，扎實做好20xx年安全生產工作

　　20xx年，全縣安全生產工作的總體思路是：認真貫徹落實全國、全省和滄州安全生產工作會議精神，牢固樹立安全發展理念，以深入貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[20xx]40號)為主線，以深入開展“科學發展、安全發展”為主題的 “安全生產年”、“安全生產文化年”和“行政執法年”活動為載體，大力推廣安全生產文化建設，安全標準化工作，繼續開展安全監察執法，強力推動職業健康監管工作，全面強化安全生產基層基礎工作，做好應急救援體系建設工作。

　　努力實現的目標是：各類事故總量和傷亡人數得到進一步的壓縮，減少一般事故，杜絕重特大安全生產事故發生，安全生產各項指標不突破市政府下達的控制目標，努力推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉，以安全生產的新成效迎接黨的的勝利召開。

　　今年的工作重點，簡單來講，就是“一個樹立，五個著力”。

　　(一)“一個樹立”，就是要牢固樹立科學發展安全發展理念。在今年的全國安全生產會議上，張德江副結合當前安全生產形勢，要求堅定中國特色社會主義信念，牢固樹立科學發展安全發展的理念，并切實落實到每個地區、每個部門，落實到基層，落實到崗位，切實處理好發展與安全的關系。這是科學發展理念對安全生產工作的本質要求，是我們在新形勢下進一步推進安全生產工作的思想基礎和行動綱領。因為我們的發展必須是以人為本，全面協調可持續的發展，科學發展安全發展是保持經濟平穩較快發展和促進社會和諧穩定的重要保障。因為我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責，我們的發展不能以犧牲我縣難得的歷史發展機遇和和諧的發展氛圍為代價，更不能以犧牲人民群眾的生命為代價。全社會特別是我們在座的領導干部必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，自覺審視工作中的不足和差距，進一步開闊思想境界，不斷拓展工作思路，堅定不移地抓好安全生產工作，努力成為落實科學發展安全發展理念、實施安全發展戰略的帶頭人和推動者。企業負責人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業發展的前提和基礎，加大投入，強化管理，提高安全保障能力，全面提高職工的安全意識、技能和素養，以安全發展促進企業健康可持續發展。安監局作為安委會的辦公機構，要理直氣壯地喊響、堅持科學發展安全發展，深入抓好工作推動;安委會的各成員單位要結合本單位本部門實際，切實把科學發展安全發展的理念落到實處，爭做科學發展安全發展的積極踐行者。

　　只有真正樹立了科學發展安全發展理念，安全生產領域的矛盾問題才會得到根本解決。但樹立這一理念，特別是踐行這一理念，絕非旦夕之功，需要我們系統思考、制定措施，并逐項攻堅推進，更需要大家的理解與配合，目的只有一個，就是保障我縣人民群眾的安全權益，保障我縣經濟社會良好的發展局面。

　　(二)20xx年工作的五個著力點：“落實制度、夯實基礎、強化責任、嚴格執法、加強宣傳”。具體來講，就是：

　　1、第一個著力點：著力抓好安全生產各項制度的全面落實，強力推進安全生產標準化等工作，提升安全生產管理納制度化、規范化水平。

　　“沒有規矩，不成方圓”。制度的建設和落實，是我們一直探索并強力推進的工作。實踐證明，市政府、市安監局提出的“一大工程，五項制度”是行之有效的，符合南皮實際，必須堅持不懈大力推行。大力實施安全生產標準化“1112”工程創建活動，繼續鞏固擴大標準化建設成果，確保完成市政府下達的二級、三級安全標準化企業56家，市級(模板)化企業80家，縣級(模板)化企業300家的任務，使全縣安全生產管理水平得到進一步提升。

　　安全生產標準化工作是我縣安全生產工作的一項重點，省、市政府都對此高度重視。張杰輝副省長專門批示：《基本規范》是抓好安全生產基層基礎工作的總章程，落實好《基本規范》意義重大。要研究制定好我省各級各類單位安全生產標準和制度規范，并全面開展達標行動，推動全省安全生產工作上水平。市政府趙國權副市長也曾多次調度此事。為做好這項工作，我強調四點：一是提高認識，加強領導。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，企業安全生產標準(模板)化建設由各級人民政府統一領導，相關部門負責組織實施。各鄉鎮、各部門務必高度重視，精心組織，確保按期完成目標任務。二是要分類指導，強力推進。根據安全生產狀況、企業規模和行業類別，要分類、分層次組織推動全縣安全生產標準(模板)化達標工作。對重點企業，要專題服務指導，把重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、消防安全保障等作為重點，在達標過程中特別要與我縣有關工作要求相結合，與“五項制度”的建設相結合。要通過政策、行政、經濟、服務等各種手段強力推進全縣安全生產標準(模板)化建設工作健康有序發展。三是要健全機制，務求實效。各鄉鎮、各有關部門要加強協調聯動，建立推進工作機制，對重大問題要組織相關部門開展聯合執法，切實把此項工作作為落實企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任的重要手段，同時，要積極研究制定推進安全生產標準(模板)化建設工作的激勵機制等政策措施，有效促進達標建設的質量和水平。四是落實責任，嚴格考核。各鄉鎮、各有關部門要把安全生產標準(模板)化作為一項重要的工作任務，將工作目標分解到各企業，責任落實到個人，形成層層負責、配套聯動的責任體系。建立檢查、考核、總結、評比的安全標準化目標管理考核制度，并把安全生產標準(模板)化建設工作納入年度安全生產目標管理考核的重要內容，完不成達標任務不得被評為安全生產目標管理先進單位。

　　同時，要繼續建立健全、完善深化監管監察模板化機制、執法監察機制、安全生產承諾制、專家查隱患機制和應急救援聯動機制，夯實筑牢安全生產根基。

　　2、第二個著力點：著力夯實安全工作基礎、基層工作，把安全生產的一線力量用好、用強

　　“安全生產，關鍵在人”。20xx年，重點是要繼續抓好安全監管力量建設。堅持安全監管力量向一線傾斜，向基層傾斜，為其配備先進的交通、通訊、取證工具。發揮鄉鎮安全管理辦公室力量，繼續構建完善縣、鄉、村(企)三級監管網絡，對全縣的監管對象做到全覆蓋、無盲區。適應職業健康監管職能調整要求，充實安監職業健康監管監察機構力量。出臺政策，鼓勵符合條件的安監局和鄉鎮、科局主管安全的同志們考取國家注冊安全工程師，提升基層安全生產隊伍整體素質。

　　同時，要動態修訂完善安全生產應急預案，特別是要搞好企業預案與政府預案的銜接，搞好應急救援演練，提高科學救援水平和輿論引導能力。

　　3、第三個著力點：著力強化責任落實，各負其責，切實肩負起安全使命

　　責任落實是安全生產工作的核心。要進一步明確和落實安監部門、鄉鎮、科局、企業等安全生產職責，全面落實安全生產責任制，形成齊抓共管的工作局面。一是安監局的綜合監管責任。建立安監局班子成員分包重點行業和領域制度，并半個月督導一次。二是鄉鎮、科局的屬地管理、行業管理責任。嚴格實施“一票否決”制度、及“問責制度”，落實“一崗雙責”制度(政府主要負責人是本行政區域安全生產工作的第一責任人，分管安全生產工作的領導是具體負責人，其他分管領導，對其分管工作范圍內的安全生產工作負責)。建立鄉鎮和教育、住建、交通、公安、質監等重點科局班子會專題謀劃安全的“每月例會”制度和“每月自查”制度，每次會議和專項檢查由安委會派員參加，金江縣長和我有選擇性重點參加。(會后，點到的幾個部門要上報計劃，似乎繁雜，但是特殊時期的非常之舉)三是推動企業落實安全生產主體責任。今年，全部企業要重新簽訂安全生產承諾書，我們一方面要按照安委會統一部署，組織好企業簽約，另一方面要按照承諾制規定，不遺余力、逐條督導落實，落實企業主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任，強化崗位、職工的安全責任。繼續落實安全費用提取辦法，通過增加安全投入，引導和激勵企業采用安全可靠的新技術、新工藝、新材料，提高企業安全裝備水平，強制淘汰落后安全技術裝備。繼續加大風險抵押金收繳力度。20xx年，危化企業、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業等高危行業的企業收繳率要達到100%。

　　同時，按照上級要求，建立并強化“事前防范”責任機制。也就是通過對鄉鎮政府和相關部門的監督，以及對存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴重違法行為企業的檢查，倒查和追究國家工作人員和企業不履行或不正確履行安全生產職責的責任，簡單的來講，就是不僅要“事后追責，還要事前追責，重點是要追查隱患排查不力、整改不到位的責任”。對安全生產防范責任體系不健全，安全生產責任落實不到位的單位、部門，安委會要進行通報批評;對企業安全生產隱患不排查、不治理的，要依法對企業及其相關責任人予以相應的行政處罰。以此確保各級、各部門、各企業及其相關工作人員安全生產責任的落實。

　　4、第四個著力點：著力加強重點行業和領域的專項整治和嚴格執法，提升安全執法的嚴肅性和權威性

　　以開展“安全生產執法年”為契機，實現專項整治與嚴格執法的緊密結合。一要堅持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩定形勢的危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所等重點行業和領域的隱患排查及專項治理，相關部門要反復抓、抓反復，(本次會后要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險化學品整治要嚴防關閉后的非法和不具備安全生產條件的小化工廠的“死灰復燃”，防范因道路交通運輸引發的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴防存儲、運輸中的安全隱患，嚴厲打擊非法爆竹生產經營行為，積極推進吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面，要以長途客運、危險品運輸、校車安全管理為重點，做好重點路段、危橋涵閘的安全防護治理工作，做好嚴格交通執法，嚴厲整治“三超”及酒后駕車、疲勞駕車等行為;建筑施工方面，堅決遏制轉包掛靠和違法分包現象，嚴禁違規簡化程序，壓縮工期，嚴防坍塌和高處墜落事故;人員密集場所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災為重點。同時，質監部門要做好壓容管特等設備的專項整治，氣象部門要做好防雷、防靜電檢測。各部門要以此類推，找到本單位本部門安全工作的薄弱點與風險點，持續加強管控。二要依法嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，通過日常執法、重點執法和跟蹤執法，對違反安全生產的各類違法違規行為嚴管重罰，(按上限處罰、頂格處罰)，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”的“打非”措施，使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅動為不重視安全就無法生存的利益觸動。同時，加強聯合執法頻次和力度。總結20xx年清理無證、非法小化工企業以及取締無證液化氣站點工作經驗，建立聯合執法的相關制度，對牽涉全縣性安全隱患排查和專項治理行動，堅持部門牽頭，聯合行動、重拳出擊。

　　5、第五個著力點：著力加強宣傳教育和培訓，為促進安全生產形勢持續穩定提供強大的思想文化保證落實“安全生產文化年”要求，深入開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際的安全生產宣傳教育活動，組織全縣范圍各鄉鎮、單位和重點企業的“安康杯”安全生產知識競賽，普及安全生產法律法規知識。深入開展平安校園、平安企業、平安社區等活動，廣泛弘揚安全文化，不斷提高全民安全素質。同時，開展正面典型引導和反面典型警示活動，組織企業、鄉鎮進行相互的安全生產觀摩，并對安全生產優秀企業以及違法違規企業進行媒體宣傳曝光，樹立正確的輿論導向。同時，要進一步完善安全培訓體系，著力提高全員培訓、技能培訓和重點崗位培訓的質量和水平，尤其是加大企業新入廠職工的三級教育培訓力度，對特殊崗位、特殊工種培訓考核更嚴格、更科學。同時，要加強安全培訓工作執法檢查，對企業培訓不足、職工不具備應知應會知識技能要求的，要依法嚴肅查處。

　　同志們，我們常講“安全生產責任重于泰山，人民的利益高于一切”。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，堅持科學發展安全發展，以守土有責，惟旗誓奪的精神，堅定信心，強化舉措，狠抓落實，為全面促進我縣安全生產形勢持續穩定好轉，為建設經濟繁榮、社會和諧、生態優良的新南皮做出積極貢獻!

副縣長安全生產工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　縣政府決定召開這次會議，主要任務是回顧總結20xx年全縣安全生產工作，分析當前形勢，安排部署20xx年全縣安全生產工作。剛才，xx局長總結了20xx年全縣安全生產工作情況，并安排部署了20xx年安全生產工作，我完全同意，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我

　　從“認真總結、突出重點、狠抓落實、抓好當前工作”等方面講四點意見。

　　一、認真總結，客觀評價20xx年全縣安全生產工作

　　20xx年，是我縣經濟社會快速發展的一年，也是安全生產工作深入推進的一年。一年來，各鄉鎮、各部門、各企業按照市縣安全生產工作要求，牢固樹立安全發展理念，深入開展“安全生產年”系列活動，狠抓重點行業領域安全隱患排查治理，積極推進企業安全生產標準化建設，全縣安全生產形勢呈現總體穩定態勢，突出表現為“一個杜絕、兩個穩定、三個下降、四個提高”：

　　“一個杜絕”：即杜絕了重大、較大生產安全事故發生，全縣沒有發生一次死亡3人以上的較大生產安全事故。

　　“兩個穩定”：即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業安全生產形勢穩定;各個假期、元旦、春節和元宵等重點時段、重點節日安全生產形勢穩定。

　　“三個下降”：即主要安全生產指標同比明顯下降。20xx年全縣共發生各類事故死亡x人，下降%;億元GDP事故死亡率、總人口萬人死亡率、道路交通萬車死亡率，分別下降%、%、%，三項重點指標均在控制指標以內。

　　“四個提高”：即安全生產事故防范能力進一步提高，通過開展安全生產大檢查、打非治違和各項專項行動，深化事故隱患排查整治，進一規范了安全生產秩序，有效杜絕和減少了安全事故發生。重點行業和重點領域安全生產能力進一步提高，在危險化學品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業領域全面推進了安全生產標準化建設。全民安全意識和防范能力進一步提高，以安全文化建設示范點和安全社區創建、安全生產月、安全知識“五進”等活動為載體，全面深化安全文化建設，通過各類安全宣傳活動的舉辦，促進了全民安全意識和自保互保能力提高。安全應急救援水平進一步提高，成功舉辦了20xx年xx市危險化學品泄漏事故企地應急救援演練、xx小學防地震救援演練、xx鎮山村淤地壩救援演練等活動，各類事故救援處置能力明顯提高，保障了人民群眾的生命財產安全。

　　特別是2月9日，全市召開的安全生產工作會議上，我縣被評為全市安全生產工作先進縣。同時，我縣又被省上授予全省平安農機縣。在此，我謹代表縣委、縣政府，向全縣各鄉鎮、各部門、各單位，向戰斗在安全生產一線的全體同志們，表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我縣安全生產工作還存許多矛盾和問題，主要表現為：

　　一是安全生產面臨的形勢不容樂觀。去年全縣共發生安全生產責任事故起，其中死亡x人(市上下達控制指標為x人)，受傷x人，直接經濟損失x萬元。特別是道路交通事故、燃氣使用事故、火災隱患等事故，仍然面臨著嚴峻形勢。

　　二是各類安全事故處于高發態勢。隨著我縣工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步發展的步伐加快，全縣新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，鐵路、高速公路在我縣境內交叉開工，施工過程中留下的遺留問題多。各種經濟行為越來越活躍，隨著生產周期延長，高危化工行業設備老化，發生各類事故的幾率越來越大，防止各類事故尤其是較大、重大事故發生的任務越來越艱巨。

　　三是企業從業人員素質有待提高。大量農村剩余勞動力轉向城鎮，且大多數從業于化工、燃氣、建筑、煙花爆竹等高危行業，由于其文化素質較低，安全意識、自保和互保能力差，使一些隱患轉為事故的可能性增加。

　　四是科技在安全生產領域的應用不足。企業安全投入不足，監管技術裝備落后，與現代企業管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監管方式尚未形成。

　　這就要求我們必須時刻緊繃安全生產這根弦，抓住安全生產工作的良好機遇，扎實做好安全生產各項工作。

　　二、突出重點，扎實抓好今年安全生產各項工作

　　20xx年是貫徹落實黨的精神的重要之年，全縣安全生產工作總體要求是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中省市安全生產工作會議和全縣經濟工作會議精神，進一步落實安全責任，強化基層基礎、事故隱患治理、科技興安和應急處置工作，使安全生產領導責任體系、監管監督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善，重點行業領域安全生產能力進一步提高，事故總量、死亡人數繼續下降，杜絕各類重大事故發生，有效遏制較大事故，圓滿完成安

　　全生產各項指標和任務，促進全縣安全生產持續穩定好轉。今年，我們要以全縣“安全信息化建設年”為契機，突出抓好以下幾項工作。

　　一是責任上要再落實。安全生產，責任為重;安全生產，責任重于泰山。今天，縣政府與各鄉鎮、各有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，會議結束回去后，我們也要與下屬單位簽訂責任書，把責任落實到各個基層單

　　位，到崗、到人，做到橫向抓到邊，縱向抓到底，確保不出漏洞，不留死角，沒有盲區。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實政府安全屬地管理責任。通過了解，我們發現有些鄉鎮、單位，對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現在行動上，對此，要引起高度重視，安全生產工作來不得半點虛假，來不得半點松懈，稍有不慎，就有可能鑄成大錯。各鄉鎮要按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”(管業務必須管安全)責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實監管單位監管責任。安監局要認真履行綜合監管職能，進一步強化綜合監管工作，扎實開展安全生產專項和綜合督查，促進各單位安全措施的落實;各行業主管部門要加強溝通，密切配合，強化聯合執法，形成監管合力，堅決杜絕和預防安全事故發生。

　　二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉鎮、各有關部門，要定時對安全生產重點行業和領域開展拉網式排查，認真查處安全隱患，切實做到不留死角、不留盲區。對排查出的隱患，要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照定措施、定標準、定期限、定責任人的“四定”要求，分類治理，限期整改。同時，要嚴格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則落實事故調查處理，查明事故原因、劃清事故責任，落實對責任單位和責任人的處理，落實事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開展重點行業和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃氣管道和人員密集場所消防安全等重點行業和重點領域的安全整治工作。特別是我縣境內天然氣井口多、管道星羅密布，我們要加強天然氣開采和天然氣管道運行的安全監管工作，加大管線巡查力度，增設標樁和警示牌。同時，要堅定不移地清理整頓“五小企業”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊、小運輸單位)，廣泛開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業超能力、超強度、超定員生產，運輸企業超載、超限、超負荷運營)活動，有效防范遏制重特大事故發生。三要加強職業衛生監管工作。去年，我們對昌盛水泥廠的職業危害情況進行了評審，今年要進一步完善職業衛生目標管理、獎懲考核、責任追究等監管體系，繼續開展職業危害申報、摸底調查工作，確保申報率達到100%以上，企業作業場所職業危害監測率達到%以上，從業人員體檢率達到%以上。同時，對重點行業、企業和崗位要積極開展職業衛生隱患專項整治。

　　三是監管上要再強化。“隱患險于明火，防范勝于救火”，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們越早抓就越主動，越晚抓越被動。這次會議后，大家要抓緊安排，抓緊落實，努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。一要嚴把高危行業市場準入關。對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業，凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批;對現有的企業，未取得安全生產許可證的，一律予以關閉;對新辦企業，未申辦安全許可證的，不予辦理開工建設行政許可手續，否則，嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，我們必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全生產隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

　　四是培訓上要再提高。橋河岔鄉九年一貫制學校校長趙所高，非常重視安全文化宣傳工作，自編了大量安全宣傳標語，并將“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等宣傳標語編成順口溜，印制成小冊子，發放給每個學生，安全生產深入人心。“說一千、道一萬”，安全工作歸根到底是要靠人來落實，所以，提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業、進學校、進社區、進鄉村活動，加強安全生產文化建設，大力宣傳安全發展理念和安全生產方針政策、法律法規，普及安全知識，努力提高全民的安全生產意識和素養，營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。今年，全縣力爭建成安全文化示范單位個，國家級安全社區個。安監局要通過舉辦安全生產宣傳晚會、出版安全文化專刊、安監網設立固定專欄、印制《居民安全知識讀本》、《安監動態》定期宣傳報道安全文化等形式，深入開展安全文化宣傳教育，使落實科學發展、安全發展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作，進一步推動高危行業從業人員特別是農民工的安全培訓，注重培訓質量，擴大培訓層面，不留死角。

　　三、狠抓落實，確保安全生產各項措施落實到位

　　一要加強組織領導。安全生產如臨深淵、安全生產如履薄冰、安全生產如坐針氈。各鄉鎮、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負責的精神切實加強對安全生產工作的組織領導。一把手要切實履行安全安全生產第一責任人的責任，真正做到對本鄉鎮、本部門、本單位的安全生產負總責，把安全生產作為工作的大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題，進一步抓好各項政策和規章制度的落實，加強安全生產法制建設，加強安全生產基層基礎工作，加強經常性的管理和督促檢查，真做到守土有責，確保一方平安。

　　二要加強協作配合。安監局要充分發揮綜合監管、統籌協調的作用，加大對安全生產工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產職責，要加強協作配合，開展聯合執法，提高監管效能和執法權威，形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力，推動安全生產措施落實到位。

　　三要加強安全監管隊伍建設。為了進一步加強縣鄉道路交通管理，預防和減少縣鄉道路交通事故，縣上從農機中心和交警大隊抽調人員，組成縣鄉道路交通安全管理中隊。進一步加強安全監管力量，完善縣、鎮鄉、社區、村安全監管網絡，實現安全監管全覆蓋。同時，要加強安監隊伍作風建設，提高安全執法人員的業務素質，堅決杜絕吃拿卡要，實行問責、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業技術精、作風過硬、能力強的安監隊伍。

　　四要加強應急管理。各鄉鎮和安委會各成員單位要切實加強安全生產的應急救援工作，加快應急救援指揮機構建設，提高應急救援的能力和水平。各生產經營企業要修訂完善應急救援預案，建立應急救隊伍，配備應急救援設施，有針對性地開展應急演練，提高應急救援和事故處置能力。

　　四、切實抓好當前安全工作

　　近期發生的一系列重大安全事故來看，有安全意識的問題，有安全設施的問題，但更多的是安全管理的問題，我們必須引起高度重視，狠抓重點領域和環節的安全管理，切實解決好當前存在的突出問題。

　　一是切實抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產的重點，這方面交警大隊管的很好、很到位，成為全縣安全生產的樣板。主要領導親自上路，嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、農用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為，嚴防道路交通事故發生。同時要加大對重點路段的檢查力度，對排查出的隱患危險點，采取增設防護墩、減速帶等措施，確保道路安全暢通。

　　二是切實做好預防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區，取暖時間長，涉及面寬，且很多地方仍采取燃煤小爐取暖，安全隱患較多，各鄉鎮、各有關單位要要對城鄉結合部、流動人口集中區等重點部位的煤爐取暖安全隱患進行一次拉網式排查，突出平房戶、老人戶、打工戶、學生租房戶等重點人群，重點檢查用戶是否了解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風換氣口等問題。

　　三是切實抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱，風干物燥，極易發生火災，加之我縣房屋建筑密集，消防基礎設施滯后，群眾消防知識欠缺，一旦發生火災，后果將不堪設想。再過一個多月就是是春節，而春節前后是我們集中上墳燒紙，祭奠已故親人時期，各鄉鎮和林業部門、消防部門一定要加大巡查力度，以防因上墳燒紙引發火災事故。特別是對集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國道沿線綠色通道林重點地段和重點區域，要制定防火預案，做到一有火情，及時出擊，快速滅火。在這里我建議，各鄉鎮和林業部門、消防部門一是加大防火宣傳力度，尤其加大對中小學生防火知識的宣傳力度，禁止春季在外面打野火。二是通過發布通告，告誡春節上墳燒紙者，要等點燃的紙張熄滅后方可離開。

　　四是切實抓好節后企業復工復產安全工作。春節后，各類企業相繼開工復產，是安全事故的高發期。各相關部門要依法加強企業安全管理，督促各生產經營單位嚴格執行安全生產法律法規，嚴格落實復產前各項規章制度，嚴把企業復產關，達不到安全生產標準決不允許開工生產。各生產建設企業要認真落實安全生產主體責任，結合當前安全工作特點，組織和發動職工全面開展安全生產隱患自查自糾工作，防止麻痹大意，確保安全生產。

　　同志們，安全生產事關全局，責任重大，我們一定要振奮精神、迎難而上，銳意進取、不辱使命，以更加務實的作風，扎實做好今年的安全生產工作。

副縣長安全生產工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　省委省政府高度重視安全生產。去年，省委會專門聽取了安全生產工作專題匯報，研究部署了今年的安全生產工作;春節前，省委經濟工作會議和全省“兩會”，以及省政府第八次全會、省政府常務會議等一系列會議，又對今年安全生產作了部署，提出了明確要求.今天省政府召開電視電話會議，對全省安安全生產作出全面都署安排，要求各級各部門時刻繃緊安全生產這根弦這，時刻保持清醒頭腦，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，省安監局、省公安廳，省煤炭工業局的負責同志，分別通報了去年安全生產工作情況和下一步工作安排，常德、湘西自治州政府作了典型發言，各自經驗很有推廣價值和意義。下面，我再講三點意見。

　　一、時刻繃緊安全生產這根弦，堅持常抓不懈、警鐘常嘻

　　20xx年，各級各部門堅持“科學發展、安全發展”，強化安全和平責任體系建設，扎實推進重點行業領域專項整治，持續開展“打非治違”，保持了安全生產形勢總體穩定、持續好轉的勢頭，為實現“”良好開局提供了有力的安全保障。同時，也要清醒看到，我省各類安全生產事故總量仍然偏大，重大事故在少數行業領域時有發生，安全生產形勢依然十分嚴峻，任務相當艱巨。

　　一是實現“穩中求進”對安全生產提出了更高要求。今年我省經濟增長的目標為11%。為確保這個發展速度，必須立足我省發展的階段性特征，把擴大內需放在重中之重，進一步擴大要素投入，做大經濟總量和規模。這就要求各行業開足馬力生產。而在我們這樣的發展階段，就有可能出現超負荷運轉的現象，安全生產管理，安全生產科技的應用、安全意識的增強等方面都要有新的提高。這就要求我們花更大的力氣，有針對性地加強防范，確保實現安全發展、科學發展。

　　二是各類安全生產隱患仍然非常突出。我省安全監管點多面廣線長，稍有不慎就有可以發生事故。據統計，我省在建項目超過10萬個、高危行業生產經營單位4萬多家、煤礦礦井900多對、非煤礦山3300座、尾礦庫600多座、煙花爆竹生產企業2500多家、危險化學品生產企業500多家，城市各類高層建筑、地下采空工程、燃油氣和其他危險品儲存運輸等都會形成新的危險源，給安全監管帶來的難度會越來越大。特別是，我省去年機動車保有量己超過700萬輛，機動車駕齡不滿一年的人數達到100萬以上，占全省機動車駕駛員的13%以上，排查交通安全隱患，以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重。比如，今年1月3日滬昆高速懷化境內撞車事故，2月2日益陽境內的沉船事故，都是過境車船，幾個小時的境內時間，就突然發生事故，這表明安全隱患既有源自境內的可能，也存在各種各樣的突出因素，來不得半點馬虎和僥幸，來不得絲毫放松，稍有懈怠，就可能發生流血事故。

　　三是安全生產基層基礎工作仍然薄弱。主要表現為“三個薄弱”。既有安全生產設施薄弱，安全意識薄弱，安全應急能力薄弱。例如，一些企業主體責任落實不夠，安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差;礦山、建筑等高危行業中，有相當一部分從業人員缺乏業務培訓和安全生產基本知識“三違”“三超”“三非”現象嚴重;相關部門安全監管和應急保障基礎建設滯后，技術支撐能力不足，特別是基層監管和應急力量薄弱、手段匿乏。這些問題必須高度重視，以政府為主導、企業為主體，動員全社會各方面的力量，逐步解決。

　　總之，安全發展是貫徹科學發展觀的應有之義。我們既不能要污染環境.禍害子孫后代的GDP，更不能要事故多發、犧牲生命、流血的GDP。務必時刻保持清醒的認識和高度的警覺，以如覆薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感抓好安全生產，為實現“兩個加快”、“兩個率先”提供安全保障。

　　二、認真貫徹全國安全生產電視電話會議精神，扎實做好今年的安全生產工作。

　　各級各部門要堅決按照黨中央、國務院的決策部署，把思想統一到國務院《關于堅持科學發展安全發展、促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和全國安全生產電視電話會議的要求上來，緊緊圍繞降低事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故兩目標，全面強化安全生產各項措施。重點抓好四個方面的工作。

　　一是要深入開展“打非治違”和重點行業領域專項整治。省政府決定從2月下旬開始，開展為期3個月的“打非治違”集中行動，印發了《全省安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》，對各項工作進行了明確分工，并對高危企業集中、隱患問題突出、安全事故多發的30個縣市區，分別明確省直相關部門駐點督辦。各級各部門要切實強化縣鄉政府打非主體責任，建立健全政府統一領導下的部門聯合執法機制，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”打非措施，始終保持打擊“三非”“三違“三超”的高壓態勢，深挖嚴打非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力。同時，結合“打非治違”行動，進一步深化重點行來領域專項整治。第一，鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果，對去年整治中發現的問題，要全面“回頭看”，對工作滑坡的，要督促其采取切實有效措施加以整改。第二，持續推進煤礦安全大整治、水上安全綜合整治。始終把煤礦安全擺在重中這重，突出煤礦瓦斯、水害綜合治理，切實抓好9萬噸以下煤與瓦斯突出礦井停產整頓工作，嚴肅查處瓦斯、粉塵超限等嚴重違趣違章行為。大力推進水上交通、河道采砂和水上餐飲專項整治，堅決杜絕非法渡口、非法渡運，無證經營、非客船載客和非法采砂等行為，確保水上安全環境明顯改善。第三，扎實開展城市工業災害防治工作。重點加強危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、城市工業管線、城鎮燃氣設施、特種設備、地鐵、輕軌、隧道、橋梁莓建設項目及其運行管理的綜合治理，切實抓好建筑施工、冶金機械、人員密集場所消防安全等其他行業領域的安全專項整治。

　　二要切實加強隱患排查治理和應急管理。主要是抓好三個方面。首先，加強隱患排查，把深化安逐步形成隱患排查治理與日常安全監管、打非治違、安全專項整治、安全生產標準化建設等工作結合起來，建立隱患排查治理信息系統，切實掌握事故防范和安全生產工作的主動權。其次，加強隱患整改。對排查出來的安全隱患，要一項一項落實整改任務，明確整改措施、時問和責任入，加大督促檢查力度和頻率。再次，加強應急管理。進一步完善防范安全生產事故預報預警，預防工作機制和應急急救援體系建設，提高安全應急救援水平，力爭用3年左右的時閱，初步完成省級礦山應急救援隊伍建設，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、救得了。

　　三要強化安全生產科技支撐能力。引進和應用新技術、新工藝和新設備，對于提高防災減災能力，消除安全隱患，能起到事半功倍的效果.必須把強化安全生產科技支撐，作為提高防災減災能力的關鍵環節和手段。國有企業要發揮排頭兵的作用，切實加大安金隱患整治、安金生產投入，率先引進、率先運用，在運用科技提高安全生產水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生產能力，采用先進、適用、安全的工藝、技術、設備、材料。高危行業企業要安排專項資金，重點解決關鍵流程保安能力不強韻問題。要充分利用湖南的科技、人才資源，針對企業當前安全生產的重點和難點，以及多發、易發領域，有針對性地加強技術攻關。要認真總結生產實踐中的安全生產經驗，逐步推廣一批用得著、有實效的安全生產實用技術。

　　四要進一步做好安全生產基層基礎工作。要在完善機制、嚴格準入、示范創建等方面多管齊下。第一，善建立健全“六大體系”。按照安全生產規劃的要求，大力實施一批安全生產重點工程，推動企業安全保障、政府監管和社會監督、安全科技支撐、法律法規和政策標準、應急教援、宣傳教育等“六大體系”建設。第二，要嚴把準入關口;扎實推進工礦商貿和變通運輸等行業領域的安全生產標準，確保年內煤礦、危險化學品、規模以上煙花爆竹企業基本達到三類及以上安全標準。嚴格安全生產行政許可，凡沒有實施安全設施“三同時”的;一律不予論證、審批和驗收，不準投入生產和使用，從源頭上消除安全隱患患。認真貫徹新修訂的《職業病防治法》，切實抓妤職業病防治工作。第三，要深入開展示范創建活動。繼續以安全示范企業和示范單位創建為中心，深入開展安全示范鄉鎮、安全示范社區、

　　安全示范縣市創建活動，推動安全生產“關口前移、重心下移竹”。

　　三、狠抓執行和落實，切實把安全生產的各項要求落實到崗、到位、到人

　　對于安全生產，認識了不等于落實了，落實了不等于到位了，到位了不等于責任到人了。只有嚴格落實責任，嚴格監管執法，才能確保各項工作任務落實到崗、到位、到人。主要是抓好四個方面。

　　一要進一步抓好安全教育。今年，要開展一系列活動，重點增強各級黨政領導干部、企業經營管理者和全社會的安全發展意識。在干部安全教育方面，重點抓好換屆改選后各級政府分管領導和安監系統的領導干部安全培訓。在企業安全管理方面，著力提高從業人員安全素質。大力開展企業員工全員安全培訓，新招工人必須經過崗前安全技術培訓，企業負責入要取得安全管理資格證書，尤其要加強高危行業“三項崗位”和班組長，農民工安全培訓。在營造安全發展的社會氛圍方面，要以“科學發展、安全發展”為主題，扎實開展“安全生產年和“安全生產月”活動，廣泛組織多種形式的安全發展公益宣傳活動，形成“關愛生命、關注安全”的濃厚氛囤。

　　二要進一步落實企業主體責任.企業是安全生產的主體，是安全生產的第一道防線。全省各類企業必須牢固樹立安全至上理念，努力實現由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉變，自覺推行企業安全標準化生產，建立完善科學嚴格的技術規范、管理標準和操作規程，確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規程操作，提升企業本質安全，真正從制度約束、技術保障、生產管理、安全意識等方面筑牢生命安全防線。

　　三要進一步強化齊抓共管。安全生產不是一個部門或幾個人的工作，安全生產沒有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責任人，特別是各級各部門的行政負責人，在這個單位，就必須承擔這個責任，抓好了是職責所在，抓不好就是失職，失職就要問責、追責。各級政府特別是縣級政府要按照“分級負責、屬地管理”的原則，進一步落實安全生產屬地管理的監管責任，嚴格執行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”等制度。各類企業不論規模、性質、隸屬關系，都要自學接受屬地政府的安全監督檢查。負有安全監監職能的部門既要各司其職、各盡其責，又要加強協作、密切配合。各級安委會辦公室要查分發揮統籌協調作用，切實加強對同級政府有關部門和下級政府安全生產工作的指導協調和監督檢查。

　　四要進一步加強安全監管執法。安全監管執法要堅決破除‘‘失之于軟、失之于寬”的現象。要堅決落實“督導約談”、“黃牌警告”等制度;著女解決執法難到位的問題。對安全投入不到位、隱患整治不細底、安全生產制度不落實的企業，該停產整頓的要堅決停產整頓，該取締關閉的要堅決取締關閉;決不含糊動搖。對非法違法、違規違章生產經營背后的“保護傘和黑惡勢力”，要嚴厲打擊，決不心慈手軟。對“打非治違”不堅決、隱患治理不積極、安全專項整治成效不明顯、安全生產狀況長期得不到有效改善的地方，要嚴肅追究地方政府及有關部門負責人的責任，決不姑息遷就，一定要說到做到。當前，春節已過，各類礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品等行業企業已陸續復產。各地各部門門各單位要以煤礦、非煤礦出、煙花爆竹，危險化學品、道路交通、水上交通、人員密集場所、建筑施工、特種設備等行業領域為重點，立即組織開展全方位的節后復產安全大檢查，把安全隱患消滅在萌芽狀態，做到有備無患，保護人民的生命財產安全。

　　同志們，今年元旦、春節和省“兩會"期聞，全省安全生產開局良好，形勢保持平穩。希望各級各部門再接再厲，以對黨和人民高度負責的態度，努力營造和諧穩定的安全生產環境，以科學發展、安全發展來迎接黨的勝剎召開!

副縣長安全生產工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　經縣委、縣政府研究決定，在元旦春節即將來臨的關鍵時刻，召開全縣安全生產工作會議，充分體現了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。這次會議的主要任務是分析全縣安全生產工作形勢，安排部署當前尤其是元旦、春節期間的安全生產工作，確保全縣安全生產形勢的穩定，為全縣人民群眾歡度元旦、春節創造一個良好的環境。下面，我講三點意見：

　　一、堅持警鐘長鳴，對安全生產工作不松勁、不懈怠

　　今年以來，全縣各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產工作的決策部署，深入推進“安全生產年”活動，不斷強化安全監管，扎實開展安全生產領域“打非治違”、特種作業人員持證上崗執法檢查、“百日整治”等專項行動，不斷深化事故隱患排查治理，全力推進企業安全生產主體責任落實，千方百計控制各類生產安全事故，全縣安全生產形勢保持了總體穩定、趨于好轉的良好勢頭。今年1至11月，全縣共發生各類生產安全事故74起，死亡16人，無人員受傷，直接經濟損失71.5萬元，事故四項主要指標呈“二降一升一持平”態勢，即事故起數、受傷人數分別下降65.42%、100%，直接經濟損失上升0.66%，事故死亡人數持平，各項事故指標都在控制范圍之內。

　　但我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻，不容有絲毫的樂觀和松懈。特別是9月份以來，事故反彈勢頭明顯。9月9日，蔡山鎮繼承油脂有限公司一作業人員在檢修作業過程中從高處墜落死亡;11月14日，湖北鳳山礦業有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進行加高作業過程中，發生潰壩事故，受影響農田、水塘面積達100多畝;12月7日，杉木鄉興榮陶瓷有限公司一作業人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內連續發生三次事故，死亡2人，特別是連續發生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故，在我縣都是首例，充分暴露了我縣安全生產工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環節。

　　一是思想認識缺位。少數鄉鎮、部門領導安全生產法律意識淡薄，存在僥幸麻痹思想，認為安全生產憑運氣，發生事故后不是認真吸取事故教訓，而是認為是自己運氣不好，有的認為事故已平息了，縣政府進行事故調查是小題大作，是給小鞋穿。部分企業重生產、輕安全問題十分突出，企業主要負責人從不參加安全生產培訓和安全生產會議，企業內部安全生產管理是空白。

　　二是人員落實缺位。今年初，縣委、縣政府就反復強調各鄉鎮安全生產工作由副書記分管，但少數鄉鎮用假文件來忽悠組織和督查組，實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產，完全是走形式，應付檢查和考核。少數企業未明確安全生產分管領導和專門管理人員，安全生產工作基本處于無序狀態，放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉鎮參會的同志向你們書記和鄉鎮長匯報，并請你們督辦轄區內企業迅速落實安全生產分管領導和具體管理人員。

　　三是責任落實缺位。少數鄉鎮、部門主要負責人從不研究安全生產工作和參加安全生產檢查，分管領導也將安全生產當作“副業”，屁股沒有真正坐到安全生產上來，就是專門簽訂了掛牌治理安全生產責任狀的重大隱患，個別牽頭治理責任單位到現在還沒有制訂出重大隱患治理方案，更談不上治理銷號。企業主體責任落實更是嚴重缺位，蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位，在事故調查組進入調查時，找不到一份企業主要負責人與從業人員簽訂的安全生產責任狀。象這樣的鄉鎮、這樣的企業不發生事故是幸運的、是偶然，發生事故是正常的、是必然。

　　四是安全投入缺位。我縣大多企業安全投入歷史欠帳較多，安全設施設備落后;部分新建企業又千方百計在安全設施設備上減少投入，產生了新的欠帳;部分采石場業主為節省中深孔爆破作業安全投入，避開有資質的爆破公司，私自雇用無資質的作業人員進行穿孔作業，導致在作業和爆破中多次險象環生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業主要負責人，更是舍不得投入，要錢不要命，視廣大從業人員生命如兒戲。

　　五是工作落實缺位。安全生產管理手冊填寫漏洞百出，安全隱患排查治理、安全生產“打非治違”、安全生產“百日整治行動”等重點工作在部分鄉鎮、部門和企業還是流于形式，大量的隱患未排查出來，即使排查出來的隱患，少數鄉鎮、部門和大多企業也捂著、遮著，不上報、不整改。特別是非法建設、非法生產、非法經營等問題也捂著，好像不捂出事故不甘心;企業在安全生產教育培訓、危險作業制度執行、現場組織管理等工作中也存在嚴重缺位。

　　六是責任追究缺位。在事故調查處理過程中，我們懷著懲前毖后、治病救人的心情，導致有關事故責任人教育不深刻，事故調查處理沒有發揮舉一反三的作用。

　　此外，歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業開足馬力甚至帶病運行，大量建設項目搶工期、趕進度，再加上非法違法違規行為打擊不徹底，安全事故隨時有可能發生。

　　面對如此嚴峻的安全生產形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能松勁和歇息。各鄉鎮、各部門和各企業必須牢固樹立“安全生產無小事，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負責的態度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，警鐘長鳴，常抓不懈。

　　二、突出工作重點，全力確保歲末年初生產安全、社會穩定

　　當前，要針對歲末年初安全生產工作的新情況和新特點，突出隱患排查治理，切實消除各類危險源，全力控制各類生產安全事故發生。重點抓好以下四個方面工作：

　　(一)全面開展安全生產大檢查，深入排查和消除各類事故隱患

　　會上印發了關于切實做好元旦春節期間安全生產工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件，各鄉鎮、各部門、各單位要嚴格按照兩個文件的要求，針對本地區、本行業(領域)安全生產工作的特點和重點，迅速制訂方案，將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來，從現在開始至春節前，不間斷地開展以非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設備、小作坊生產等為重點的安全生產大檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。

　　特別是要突出抓好七大重點行業領域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為，都是導致交通事故的隱患，強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監管密度和力度上下功夫，進一步強化對客運車輛和運輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監管，落實企業安全責任，加快危險路段和碼頭的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間，學生和農民工返鄉集中，人流、車流、物流匯集，交通安全監管壓力更大。交通運輸、公安交警等部門和各鄉鎮要協同作戰、分線把守，強化運力調度配置，做好旅客疏導分流，完善應急救援預案，全力保障旅客安全出行。

　　二是消防安全。要針對冬春季節火災易發、高發的特點，公安消防部門和各鄉鎮要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建筑工地、高層住宅等領域，聯合開展火災隱患大排查，確保排查不留死角、整改不留尾巴，堅決遏制各類火災事故，特別是群死群傷事故發生。

　　三是化工及危化行業領域的安全。各鄉鎮人民政府和安監、公安、消防、質監、氣象、工商等部門要督促危險化學品生產經營企業、民爆器材和煙花爆竹經營企業，建立完善長效機制，落實企業主體責任，健全全員安全生產責任體系，加強源頭治理和過程監管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事。

　　四是建筑施工安全。要加強對在建項目施工現場安全、夜間作業和連續作業行業的監管，確保各環節、各部位的安全隱患早發現、早處置。住建部門、房產部門和各鄉鎮人民政府要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產安全事故為重點，組織對全縣或轄區內在建房屋建筑和市政基礎設施工程進行檢查，對檢查發現的重大隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設備堅決停用。

　　五是非煤礦山安全。國土資源部門要認真履行對礦產資源合理開發利用的監督管理職責，凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉讓、轉包、無證開采的，要嚴格依照《礦產資源法》的有關規定追究其法律責任。安監部門要認真把好安全生產認證、生產許可關口，對違法進行礦山建設、生產的企業要嚴格依法查處，對明停暗建、明停暗采、以建代產，聘用無資質單位和無資質人員進行爆破穿孔作業，不積極整改或經整頓仍達不到基本安全生產條件的非煤礦山企業，依法予以處罰。各鄉鎮人民政府和安監、礦管等部門要強化礦山領域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監控，對無證擅自恢復開采和洗礦的，要從快從重查處，確保安全。

　　六是特種設備安全。質監部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備，進行一次全面檢查，確保在用特種設備安全運行。

　　七是校車安全。學校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。前幾天，江西貴溪市濱江鎮洪塘村一載有15名幼兒園學生的7座面包車側翻墜入水塘，導致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故，在全社會和網絡上引起了巨大反響。事后，包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內的12名領導干部被停職檢查，產生一系列的負面連鎖效應，也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監管也存在嚴重的安全隱患，必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運輸、安監等部門一定要緊急行動起來，對所有校車進行一次拉網式排查，對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用，對因接近報廢年限及已到報廢年限，現在仍在運營的，要立即予以報廢停運，要做到車輛行駛證、機動車檢驗合格證、營運證、交強險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查，重點檢查從業資格、駕駛技能和駕齡，對不符合條件的要堅決辭退。各有關部門和所有鄉鎮要各負其責，加強校車安全制度建設和綜合治理能力，確保校車安全保持長效。

　　此外，其他各有關部門也要結合實際，強化分管行業領域安全生產工作，積極防范各類事故發生。同時，要嚴格執行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度，各企業必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉鎮安全生產辦公室和相應行業管理部門，各鄉鎮安全生產辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室，相關表格已印發在《黃梅縣安全生產管理手冊》中，無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進行認定和分級后上報。安全隱患排查治理月報制度執行是一項硬指標、鐵任務，各鄉鎮、各部門都必須無條件執行，縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統計工作，每季對上報情況進行一次通報，并作為年終責任目標考核和安全生產事故責任追究的重要內容。

　　(二)嚴格安全生產行政執法，嚴厲打擊非法違法生產行為

　　我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規生產經營建設行為的潛在嚴重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產執法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安交管部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，要依法嚴肅處理。交通部門要加大客運企業監督檢查力度，對不具備安全承運條件的交通運輸單位，要停業整頓、限期達標，逾期不能達標的要依法關閉。客運場站要嚴格履行安全管理職責，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象，嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建筑施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證，特種作業人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，公安、工商、安監等部門從現在開始到春節前，要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經營煙花爆竹專項行動，保持“打非治違”高壓態勢。消防部門要毫不松懈，繼續推進“清剿火患”行動。各鄉鎮要嚴格落實安全生產“打非”責任，發現一起，依法依規嚴厲打擊一起，并采取切實措施嚴防死灰復燃。安監、公安、礦管、交通運輸、質監、交警、消防、供電等部門，要進一步健全完善安全生產聯合執法制度，落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委對問題突出的鄉鎮和企業要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監管不嚴而導致事故發生。

　　(三)規范手冊管理，督促日常監管巡查職責到位

　　《黃梅縣安全生產管理手冊》在全縣已推行了三年，是我縣安全生產管理的特色工作，在全省也是一個亮點，也是即將開始推廣應用的安全生產網格化管理工作的基礎。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發現，還有少數鄉鎮、部門和企業對手冊管理工作不夠重視，問題十分突出：首先是 “一支筆”填寫，突擊造假;其次是不能堅持經常填寫，缺項較多;再是沒有如實填寫，前后邏輯不符等等。目前，縣安委會對《黃梅縣安全生產管理手冊》進行了大幅修改和完善，會上已發到各相關單位。明年安全生產責任考核中，對軟件資料的考核將以《安全生產管理手冊》為重點內容，加大分值，請各單位務必引起高度重視。

　　一是要把安全生產管理手冊內容和填寫要求搞懂。按照省安監局的要求，今年在鄉鎮和社區(村)的安全生產管理手冊里，增加了大量的基礎數據，包括機動車、紅白喜事、水庫、農民建房等信息內容，非常多、非常細，分管領導和具體操作人員一定要看懂，明白應該統計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負責，并明確責任。

　　二是要把安全生產管理手冊盡快發下去。社區(村)和部分企業的手冊是通過鄉鎮帶回去的。會后，鄉鎮安全干事一定要在元旦前把安全生產管理手冊發至相關單位主要負責人手中。

　　三是要如實填寫安全生產管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中，并堅持經常填寫，該誰簽字由誰簽，堅決杜絕“一支筆”現象。

　　四是要按規定時限上報相關的情況資料。安全生產基礎數據、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報，大家要嚴格按照規定的時間上報。

　　(四)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產工作

　　各鄉鎮、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃，并將工作規劃形成簡易書面材料，于20xx年元月30日前報縣安辦。

　　三、切實加強領導，把安全生產責任和任務抓落實、抓到位

　　安全生產工作的成效如何，關鍵在領導，重點在落實。各鄉鎮、各部門務必加強領導，將安全生產責任和當前各項工作落到實處，確保元旦、春節期間安全穩定。

　　(一)加強領導，周密部署。做好當前的安全生產工作，時間緊、要求高、任務重，今天會議參會人員回去要作好匯報，要求各鄉鎮、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節期間安全生產工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認定和上報工作，務必取得實效。

　　(二)嚴明紀律，落實責任。元旦、春節期間各類生產經營單位不發生生產安全事故是縣委、縣政府對各鄉鎮、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保。紀檢監察、安監部門要明查暗訪，加強監督，對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執行的，要依紀依法嚴肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發現的非法生產經營單位未采取有效措施予以制止，導致非法生產經營單位存在的，將嚴格按照國家安監總局《安全生產非法違法行為查處辦法》有關規定，嚴格追究鄉鎮主要負責人及相關責任人責任。元旦、春節期間哪個單位出了生產安全事故，對事故單位及企業主要負責人一律嚴肅從重處理，對鄉鎮及監管責任單位領導和有關人員將嚴格追究問責。

　　(三)加強宣傳，營造氛圍。各鄉鎮、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度，要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，宣傳元旦、春節期間安全生產的工作要求，提高全民安全生產意識，在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。

　　(四)加強調度，嚴格值守。各鄉鎮、各部門、各單位要加強統籌協調，完善安全生產工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節期間領導帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發生事故或異常情況，按規定及時報告，采取果斷措施迅速處理。

　　最后，預祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!

副縣長安全生產工作會議講話 篇6

　　縣委、縣政府決定今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實中省市安全生產工作會議精神，認真分析當前安全生產形勢，進一步提高認識，明確職責，強化監管，采取更加有力的措施，確保全縣安全生產形勢持續穩定。剛才，建軍同志代表縣安委會通報了1-4月份全縣安全生產形勢，安排了第二季度安全生產工作。下面，我強調四點意見：

　　一、充分認識當前嚴峻的安全生產形勢

　　今年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞年度安全生產工作目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產各項活動，加強安全生產基礎管理，深化重點領域專項整治，加大隱患排查治理力度，不斷提高執法監管水平，有效預防和遏制了較大以上安全生產事故的發生。元至4月份，全縣共發生各類生產安全事故12起，死亡3人，受傷8人，直接經濟損失5.08萬元。與去年同期相比，事故起數下降7.6%，死亡人數下降25%，受傷人數下降33.3%，直接經濟損失上升42.3%，安全生產四項指數三降一升，安全生產總體形勢平穩向好。

　　安全生產工作是長期的、艱巨的、復雜的，更是動態的，稍有不慎，將會造成嚴重事故。如：4月7日云南曲靖麒麟區東山鎮下海子煤礦發生透水事故，被困井下22人已確認21人遇難，就在對該事故11名責任人進行處理的時候，4月21日凌晨，云南曲靖市富源縣后所鎮紅土田煤礦發生瓦斯爆炸事故，被困井下14人全部遇難，1月連發兩起嚴重礦難引起全國高關注，目前又有10名干部被停免職。3月15日，我市鎮坪縣張家坪煤礦在節后復產檢查時發生冒頂事故，造成3人死亡，事故發生后，企業蓄意瞞報死亡人數和地點，影響十分惡劣。從一季度全縣春季安全生產大檢查檢查情況看，全縣道路交通、礦山企業、建筑施工等領域安全形勢依然嚴峻，還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。一是個別部門、鎮、企業對抓好安全生產工作認識不到位、責任不落實、工作不扎實、隱患整改不及時不徹底的問題依然存在;二是安全生產基礎薄弱，尤其是中小企業投入不足，隱患治理難度較大，企業生產工藝落后，安全生產條件還未從根本上得到改善;三是農村道路交通安全監管存在薄弱環節，預防道路交通事故壓力較大，形勢依然嚴峻。

　　當前，“五一”小長假即將到來，人流、物流劇增，不安全因素加劇;各工礦商貿企業已進入生產銷售旺季，也是事故易發、高發期;私家車、自駕游興起，技術不熟練，操作不規范，誘發交通事故的隱患不斷增多。因此，全縣各級各部門必須充分認識抓好當前安全生產工作的嚴峻形勢，進一步加強領導，夯實責任，強化措施，堅持不懈地把安全生產工作抓實、抓細、抓緊、抓好。

　　二、牢固樹立紅線意識，夯實黨政同責、齊抓共管責任

　　指出，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產工作的極端重要性。習特別強調，安全生產工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，各級黨委和政府要增強責任意識，全面落實安全生產負責制。習還告誡各級干部要增強憂患意識，不要“對安全生產工作不在狀態，熱衷于忙無關緊要的事，不知利害”，“要經常有睡不著覺，半夜驚醒的情況，當官當得太瀟灑，準要出事”，語重心長，振聾發聵，催人警醒。深入學習習關于安全生產的系列講話，我們必須牢固樹立紅線意識，以最嚴格的要求強化安全生產責任落實、以最嚴厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營造安全生產濃厚氛圍、以最大的勇氣推動安全生產監管體系改革創新、以最嚴明的紀律加強安全生產隊伍自身建設，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

　　第一，要落實安全生產組織領導責任，推進政府監管網格化。我們要在縱向上建立縣負總責、鎮直接負責、村綜合監管三張網;橫向上要建立黨政一把手負第一責任、分管領導負直接責任、班子成員分工負責三層網;對網格內企業要建立企業基礎臺賬、事故隱患臺賬、監管責任臺賬三本賬，著力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管網格體系，切實形成黨委總攬、行政落實、人人擔責的工作格局。

　　第二，要落實相關部門安全生產監管責任，推進行業直管專業化。各鎮、各部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發證誰負責”的原則，進一步理清綜合監管與行業直管的職責和關系，不斷夯實行業專業化監管責任。各行業主管部門要充分發揮熟悉和掌握企業分布底數、安全特點規律、監管薄弱環節、法律法規的優勢，積極實施專業化的安全指導和安全監管，不斷提高監管實效和監管水平。

　　第三，要落實企業安全生產主體責任，推進企業管理精細化。各生產經營單位要以企業安全規章制度建設、設備設施安全達標、從業人員教育培訓、隱患排查治理、應急管理等為重點，認真落實安全生產主體責任，把過程控制和精細化管理寓于生產全過程，使生產過程中的目標責任具體明晰、工藝流程精準規范、防范措施嚴密周到、安全檢查全面細致、整改治理扎實有效，確保對人、機、物、環、法等生產要素實施嚴格控制和高效管理，把安全風險降到最低限度，努力實現管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產“零傷亡”。

　　三、突出重點領域推動安全發展

　　第二季度是生產經營旺季，又將進入汛期，生產安全事故易發、多發，安全監管任務非常艱巨。為此，我們要秉持為發展求安全、以安全促發展的理念，采取得力措施,有效管控風險，推動全縣經濟社會快速發展、安全發展。

　　一要扎實開展煤礦安全專項整治。按照堅決不要帶血的煤的總體要求，把煤礦安全生產工作的責任落實到部門、落實到產煤鎮，落實到礦井，落實到人頭。各煤礦企業春節后復工復產必須堅持“五長簽字”(局長、副局長、鎮長、副鎮長、派出所長)審批的程序，按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規定及行業管理細則，逐條對照查找礦井安全生產薄弱環節和治理重點，加大安全技術投入，制定周密工作方案，確保隱患治理措施、人員、資金到位，不達標堅決不予復產。對沒有建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風險抵押金并經相關部門審簽的一律不予開工。

　　二要深入開展道路交通安全專項整治。由公安交警部門牽頭，交通運管等部門配合，按照全市交通安全專題會要求，迅速安排部署開展為期兩個月的道路交通安全專項整治行動，重點檢查以長途客車、班線車輛、旅游車輛、面包車為主的客運車輛，以及低速載貨汽車、三輪汽車、農用車違法載人等嚴重交通違法行為，依法從嚴查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超載超速等行為，對長途客運司機，要強制執行“零至五點”落地休息制度。運管部門要進一步加強對客貨運輸企業的全面檢查，重點檢查企業營運資質、營運車輛、駕駛員是否合格，出發和營運途中是否嚴格執行相關安全規定，對發現問題的要一律停運整頓，限期整改到位。要切實加強農村道路安全監管，各鎮要肩負起本鎮農村道路交通安全管理的責任，確保農村道路交通安全有人管、有成效。公路部門要對危橋險路、事故多發地段、人口密集區要增設安保設施、警示標志和減速帶，防止發生交通事故。要進一步加強接送學生車輛安全管理，教育部門要牽頭對全縣接送學生車輛進行一次全面檢查，確保接送學生車輛的絕對安全。

　　三要加強非煤礦山安全監管。縣安監局要加大礦井、炸藥庫、露天礦邊坡、礦區道路、電力等方面的安全隱患排查，確保礦山安全。馬上雨季來臨，要加大對尾礦庫排洪設施和壩體穩定性的檢查，嚴防潰壩事故的發生。

　　四要加強危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全監管。按照行業監管職責和職能，要建立生產、銷售、儲存、使用臺帳，做到底子清、情況明;要督促企業嚴格按照有關規定，加大安全生產投入，及時改造危險工藝和整改重大事故隱患;要加大對非法生產經營運輸危險化學品和煙花爆竹，以及私制、私藏、私運、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度，督促企業加強職工安全操作培訓，提高從業人員操作水平，提升事故防范能力。

　　五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門要加大對商場超市、工貿企業、賓館、學校、醫院、網吧、職工宿舍等人員密集場所火災隱患的排查檢查，督促相關責任人認真落實消防安全責任，確保各類消防設施器材、消防應急通道的安全可靠運行。

　　六要加強旅游安全專項整治。馬上是五·一旅游旺季，加之天書峽景區即將開園，來平旅游人數必將實現新的突破，營造安全的旅游環境對打造中國最美鄉村、展示平利良好形象具有重要意義。會后，縣旅游局要牽頭對全縣旅游景點和運營的旅游服務設施逐項檢查、專項整治，凡達不到要求的一律停止使用，確保游客人身安全。

　　七要深入開展安平高速公路建設安全專項整治。前幾天，縣安委會對安平高速公路平利12個標段進行了安全生產聯合執法檢查，整體情況較好，但仍還存在著一些不容忽視的問題：一是部分標段安全防范不到位，二是部分標段隧道施工和特種設備未到相關部門備案，三是部分標段施工和生活污水未經處理排放，施工棄渣隨意堆放，這也是最為突出的問題，希望各標段要一定要嚴格按照防洪保安要求，及時處置高速公路建設現場防汛隱患，確保沿線群眾平安度汛，安平高速公路建設順利推進。

　　八要加強工程項目建設和特種設施安全監管。住建部門要做好重點項目、城鎮建筑施工、農村建房的安全監管，要嚴格施工資質審核，嚴格施工現場管理，消除潛在安全隱患，堅決杜絕不具備安全資質和施工資格的建筑施工企業參與項目建設。縣質監局要對電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械等設施、設備安全情況，逐企業、逐單位、逐場所、逐小區開展排查，及時整改安全隱患。

　　四、采取“四不兩直”工作法，強化安全生產大檢查、大整治

　　對安全生產工作我們要堅持警鐘長鳴、常抓不懈，要采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現場的“四不兩直”工作法，確保安全生產檢查不打折扣、不留死角、不走過場，通過持續的安全生產大檢查、大整治，促進全縣安全生產形勢大好轉、大進步。

　　第一，要強化依法治理。要深入開展打“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違規操作和違反勞動紀律)和治“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產和道路安全超限、超載、超速)行動，敢于抓典型，敢于追責任，重視糾小錯、治違章，抓早抓小，決不能因為治違不力或對違規違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產法修正案》頒布實施為契機，進一步完善安全生產規章制度，運用法治思維、法治方式，建立健全安全生產長效工作機制，全面提升安全生產法治化水平。要加大責任追究力度，凡發生責任事故的，不論大小，均由安監部門牽頭，按照“四不放過”原則進行深查，依法從嚴從快查處，確保所有事故都在規定時限內完成查處并公布調查報告，所有的責任人都依法依規受到追究,達到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”的效果。

　　第二，要強化督促整改。我們要嚴格按照“四嚴雙查”要求，經常組織相關部門對重點行業、重點部位、重點單位進行聯合督促檢查，重點檢查責任是否落實、隱患是否排查、整改是否到位。對安全隱患拒不整改或整改之后仍達不到要求的，要堅決予以停產整頓或關閉。

　　第三，要強化應急救援。要進一步完善安全生產應急救援預案，建立健全應急工作機制，完善應急救援專家庫和救援設備信息庫，加強專業應急隊伍建設，定期組織開展演練，確保發生事故后能夠安全、高效、穩妥、有序處置。要堅持無事防有事，從制度、措施和人力上主動做好處置各類突發事件的應對準備工作，如果一旦發生安全事故，領導要第一時間到現場指揮，第一時間啟動應急預案，應對處置要迅速及時，防止因應急反映遲鈍、時間延遲導致事態擴大。同時，要增強政治敏銳性，正確分析研判事態發展，按照有關規定和程序，及時報送應急事件的相關信息，堅決不能出現遲報、瞞報的現象。

　　同志們，做好當前安全生產工作任務艱巨，責任重大。希望大家進一步提高思想認識，以對人民生命財產安全高度負責的態度，以切切實實的行動抓好落實，為全縣經濟社會發展創造安全、穩定的良好環境。

副縣長安全生產工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　今天的這次安全生產會，是我到獻縣參加的第一個較大規模專題會議，把縣直各部門的一把手請到這里來，同時好邀請部分企業主來參加這次會議，目的就是進一步統一思想，加壓鼓勁，把安全生產工作做實做好，剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達了兩個文件，會前下發了安全生產標準化實施方案，尤其是春河縣長就安全生產講了非常好的意見，他的意見是縣委、縣政府研究同意的，也是代表縣委、縣政府的意見，具體操作性強，希望各鄉鎮、各部門、各企業認真貫徹落實。下面，圍繞全縣安全生產工作我再強調三點。

　　一、居安思危，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦

　　安全生產是最基本最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全生產工作出問題，那么所有工作就一切歸零。我們經常講安全生產無小事。如果一個地方總是事故不斷，不僅給群眾生命財產造成無法估量的損失，這個地方也不得安寧，更談不上發展經濟，把全部精力都投入到事故的善后處理上了，哪有精力、哪有時間去發展生產?去保穩定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視，在不同領域、不同行業、不同時期召開了多次安全生產會議，省委、省政府每季度召開一次安全生產調度會議，市委、市政府每個月召開一次調度會，正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光，應該說安全生產已成為各級強調最多、檢查最多、受媒體關注最多的一個焦點。每次事故后都有一連串的責任追究，而且追究力度越來越大，追究頻次越來越多，根據國家安監總局公布的數據顯示，全國每年安全生產事故追究處理的人員都在2萬人以上，最高達到省部級，最低到一般安全生產員和企業主。每起事故，追究的責任人員少則兩人，多則數十人。就獻縣而言，雖然近年來在全縣上下尤其是安監戰線廣大干部職工的共同努力下，全縣安全生產形勢總體穩定，20xx年至20xx年，連續四年被市政府授予“全市安全生產先進單位”，但看到成績的同時，一方面是大家共同努力的結果，但另一方面從面臨的形勢和問題看，不應該有一點的忽視。一是從安全生產的基礎看，一些非法、違法生產經營行為在一定程度上存在，部分企業尤其是我縣重點的瑪鋼扣件企業，生產設備簡陋、老化，缺乏必要的防護措施和裝備，職工缺少培訓，安全素質較差，特別是在一些企業中，為利潤而不顧安全，冒險蠻干、違規生產的問題還比較普遍;安全隱患較為突出，從前一段時間安監部門對部分企業隱患排查治理情況看，不論大小企業，都有隱患，少則十來處，多則幾十處，非常觸目驚心，這是一個非常大的隱患，檢查的企業沒有一個安全達標，可以說我們每個企業主、每個鄉鎮的干部、每個部門的領導都坐在火山口上，隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發生的規律看，任何事故的發生都有其一定規律性、必然性，不規范生產、不規范管理、到松懈麻痹，不出事是偶然的，出事肯定是必然的，不出事是幸運，出事只是早晚的問題。同時由于我縣縣大人多，小企業多，群體大、規模小，這是我們一些行業的主要特點，很多安全事故防不勝防，拿去年來說，全年安全形勢本來不錯，但到了年底卻發生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故，教訓非常深刻和沉痛，不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善后工作，同時也給我縣安全生產帶來被動，造成了非常大的政治影響，去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣，一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件，所以說教訓非常沉痛，影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季，危化品高溫貯存，火險等級明顯提高，氣候條件變幻莫測，各種潛在安全隱患逐漸增多，稍有松懈，就可能發生事故。三是從各單位和企業的重視程度看，個別單位“一把手”重視程度不高，應付思想、僥幸心理比較嚴重，總以為本單位安全問題不大，出不出問題那是運氣的事，致使一些安全保障措施不能及時落實到位;部分企業責任主體意識不強，甚至把安全生產當作政府強加的任務，被動應付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題，政府聘請專家對企業隱患進行檢查，真心實意地為企業辦好事，但是各別企業有抵觸情緒，甚至妨礙專家檢查，可以說這些企業一方面拿安全工作開玩笑，拿著政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業主拿著自己的身家性命當兒戲，這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以，我們必須要有一個正確的認識，居安思危，以更加積極的姿態，更加有力的措施，把安全生產工作做深、做細，務求取得實實在在的效果。

　　二、未雨綢繆，狠抓關鍵，牢牢把握安全生產主動權

　　一是宣傳培訓要到位，努力在全社會營造人人關注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。尤其是目前我縣一大部分企業老板都是土生土長的，知識結構偏低，專業知識不夠，企業的職工素質也不高，專業技能不強，專業化生產更談不上，雖然各級政府天天強調安全，企業也天天講安全，但安全的管理水平太一般，尤其是企業并不清楚怎么重視，重視什么，哪個環節容易出安全問題，所以容易導致各類事故的頻繁發生。剛才春河縣長通報的事故數，尚不包括企業自己抹平和私下和解的事故，如果把這些數字加起來，數字是非常驚人的，從這幾年獻縣發生事故的頻率來看，每年都在按兩位數的增幅在增長，這應該引起在座領導和每個企業主的高度關注。所以各鄉鎮、縣直有關部門要將加強宣傳教育培訓擺上重要位置，充分發揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用，大力宣傳安全生產法律法規和各種安全防范知識，尤其是安監部門要深入開展安全生產月、安全知識進機關、進企業、進學校、進鄉村等活動，同時繼續聘請省市有關專家深入各鄉鎮、各企業搞好培訓，要通過培訓讓各機關干部、各企業主和普通職工學會算帳，算兩本帳：一本是整治帳，大家可以想想，一旦出安全事故，負有責任的鄉長、局長、主任、經理和相關責任人都要被追究問責，受到黨政紀處理，多年的奮斗努力全都歸零，有的甚至還要被依法追究刑事責任，后悔莫及，國務院應急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位，他總結了三個階段，我感覺非常貼切，發生事故后，第一階段是事折騰人，事故發生后，沒有精力干別的事了，天天折騰。第二階段是人折騰事，全力以赴處理善后，把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人，政法機關、紀檢監察、公安等部門開始追究責任，每次發生較大事故沒有不處理人的。遇到事了，雪中送炭的沒有，我們可以想一下，一個企業發展也好，一個地區發展也好，在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人，只有企業自己，只有當地的黨委政府真心實意地幫你，解決問題，但是出了問題，上級黨委政府在問題解決后就開始責任倒查，所以從這個角度講，我們做安全生產多么重視都不為過，工作措施多么到位都不夠，實際上重視安全生產就是重視各級黨委政府的信譽，所以說安全生產是最基本、最大的民生也就體現在這里。發生事故除責任追究外，對這個地方也將產生難以挽回的整治影響。第二本就是經濟賬，企業多年辛辛苦苦掙來的業績，瞬間會變成泡影，傾家蕩產、身敗名裂，有的甚至企業老板自己或親人都搭上性命，這樣的事故很多，比如去年保定通報的爆炸事故，企業老板兩個子女和岳父、岳母都失去生命，這些教訓非常慘痛。同時，各級黨委政府也要算筆經濟賬，處理善后，誰來處理?是我們各級黨委政府，解決事故的我們損失的資金是不能用數量來衡量的，搭進的感情也不是用錢來衡量的，所以我們必須通過真實的事件，以案說法，強化安全生產警示教育，引導企業職工自覺注意安全，規范操作。要加強安全監管人員的培訓，培養自己的安全專家，著力打造一支素質高、業務精的安監隊伍，這支隊伍既有安監部門的人員，也有各鄉鎮的工作人員，更有企業的安全監管人員。如果各級形成一個齊心協力懂業務、懂技能、有責任心的安全監管隊伍，我們的安全生產會有一個新的局面出現。縣政府之所以投入這么大的精力和財力聘請專家為企業安全生產把脈，是基于對全縣負責，從個體來講是對企業主、對各級行政領導來負責。二是排查整改要到位，切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態。有關專家歸納出了一條“事故法則”，就是每一起嚴重事故背后，平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患，這說明每起安全事故的發生都要有一個過程，只要我們未雨綢繆、未發先除，就能夠有效避免事故發生。會后，各鄉鎮、各有關部門要緊密結合自身實際，制定具體方案，認真組織開展好安全生產大排查活動。排查要堅決防止流于形式和走過場，要深入細致地查到位、查到底。對于排查出的各種隱患，要建立臺帳，要在第一時間提出處理意見，第一時間落實整改措施，發現一處整改一處，整改一處到位一處，決不留任何后患，這里強調一點就是建立臺賬，要分清責任，水排查的，什么時間排查的，排查到什么部位都要簽字，一旦發生事故，責任倒查時就按照臺賬來追究，不管是監管部門和監管人的責任，還是各鄉鎮黨委政府和企業主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位，以對重點行業、重點領域的有效治理促進全縣安全生產形勢的好轉。多年來的實踐證明，在事故多發的重點行業和領域，深入開展專項整治，是預防和遏制事故發生的重要措施和必要手段。各鄉鎮及有關部門要立足本轄區、本行業、本部門關鍵問題和薄弱環節，選準突破口，找好切入點，深入開展治理活動，尤其對剛才春和縣長提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重點行業和領域，要逐一制定治理方案，針對薄弱環節和存在的主要問題，抓好整治，主要有兩方面：一是引導和督促企業轉型升級，廣泛開展崗位、專業、企業“三達標”為主要內容的活動，就是剛才我們下發的《20xx年安全生產標準化創建活動的實施方案》，會后大家要認真落實，要通過“三達標”活動開展，促進企業認真落實生產標準，實現規范生產，合法經營，從源頭上減少隱患。企業只要按照創建活動嚴格落實，事故發生率就會明顯減少，甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動，對不符合國家產業政策、不符合環保要求的非法違規生產企業，尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業要堅決取締，不能手軟，時刻保持高壓態勢。要敢于碰硬，嚴格執法。要堅決嚴懲重罰，對非法違法生產經營行為要嚴格按照停產整頓、關停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求，依法查處到位，“四個一律”就是一律停產整頓、一律關停取締、一律從嚴處罰、一律嚴格問責，對這些非法違法生產的要堅決做到“四個一律”。在這方面，縣鄉兩級和職能部門應該知道，這些小企業通過違法生產發財了，但是同志們可以算一筆賬，他的發財致富給社會做了多少貢獻?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命，他是以犧牲環境為代價來取得的，一旦發生事故，一旦發生環境污染，就不僅僅是一家或幾家企業能夠賠償的，所以對國家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業要堅決落實“四個一律”。同時要鼓勵舉報，對核實的舉報給予重獎，縣里已經設立了舉報電話，各鄉鎮要落實舉報制度。四是日常監管要到位，切實從源頭上防范安全生產事故的發生。無論是安全事故的發生，還是安全隱患的出現，監管不力是主要原因。各鄉鎮及安監部門要把搞好日常監管作為確保安全的關鍵來抓，經常深入生產第一線，及時了解、掌握安全生產工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點監控的重大隱患和高危企業、重大危險源，要定期與不定期地組織突擊性督導檢查，及時針對薄弱環節和可能出現的問題，認真研究對策措施，抓好整改，切實把好第一道關口。這里提醒安監部門和各鄉鎮黨委政府，在檢查過程中，企業主可能會找我們講情，我認為我們應該把好一個底線，就是看他是不是非法生產，如果因為人情面子，讓非法企業拖過這一關，實際上是對企業的極其不負責任，也是對自己的不負責任。安全生產上沒有情面可講，因為有紀律和法律在，所以企業主要發揮主體責任，做好安全生產，各級黨委政府和職能部門要發揮監管的責任，切實履職盡責。

　　三、強化責任，硬化措施，確保全年各項安全生產目標的圓滿實現

　　一是壓實責任，各負其責。要以扎實有效和堅決徹底的決心，以及如臨深淵、如履薄冰的謹慎態度，始終把責任貫穿于安全生產全過程，一方面企業的主體責任要落實，另一方面政府部門監管及屬地管理責任必須到位。會后，各鄉鎮、縣直部門要進一步夯實責任，逐一落實到具體崗位、具體人員身上，橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留盲區，尤其是各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要進一步強化領導責任，親自抓，負總責，及時檢查和督辦，認真解決工作中遇到的困難和問題。縣直各部門要進一步強化監管責任，堅持“管生產，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”，尤其是安監部門要切實發揮好綜合監管職責，工商、電力、公安等部門要密切配合，協調聯動，遇到問題不能互相推諉扯皮，要各司其職，各盡其責，真正形成齊抓共管的良好格局。各企業要進一步增強主體意識，進一步建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，加大安全投入，為企業生產安全奠定良好基礎。這里強調兩點，一是部門協調聯動問題，整改的時候需要斷電的，電力部門要到位;需要強行拆除的，政法部門和鄉鎮要按照統一部署，立刻行動。二是企業要把應該盡的責任義務盡到位，一旦出問題，“四個一律”是對我們在座各位來說的，包括我在內。二是做實工作，有的放矢。各級各有關部門要堅持經常深入生產第一線，及時了解、掌握第一手資料，做到對本鄉鎮、本部門安全生產基本狀況要心中有數;對存在的主要問題要心中有數;對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監控狀況要心中有數。要進一步建立健全值班報告制度各類應急預案。安排好值班，制定完善好各類應急預案，確保一旦發生事故，能夠迅速報告，及時果斷處理。三是嚴明紀律，強化追究。安全生產功不可抵，過不可赦。不管做多大的貢獻，出現了事故，是不能相抵，不能赦免的。只要發生責任事故，不論大小，都非常麻煩，都要問責追究人。在這個問題上，我想各級黨委政府的態度都是十分明確的，只要發生事故，就要依法嚴肅追究有關單位和人員的失職、瀆職行為;對那些不顧職工死活、冒險蠻干、違法生產而釀成事故的生產經營單位負責人，要依法從重從嚴懲處，這一點我們決不含糊和遷就。

　　同志們，安全生產任務重、要求高、責任大，我們決不能掉以輕心，必須一招不讓地抓好各項工作的落實，確保今年我縣安全生產工作再上一個新的臺階。

副縣長安全生產工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　這次全縣安全生產工作會議，主要任務是貫徹省、市安全生產工作會議精神，總結工作，分析形勢，明確任務，部署20xx年全縣安全生產工作。方才，志忠同志傳達了市安全生產工作會議精神，通報了20xx年全縣傷亡事故和安全生產工作目標責任制情況，縣政府與各鄉鎮及部門簽訂了20xx年安全生產工作目標責任狀。下面，根據我縣安全生產工作的實際情況，我講三點意見。

　　一、20xx年全縣安全生產形勢穩定，但存在的問題仍然比較突出

　　20xx年，全縣上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關于安全生產工作的部署。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災事故發生后，我縣采取了一系列重大舉措，加強安全生產工作。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產工作決定的實施意見》(吉政發[20xx]12號)，集中力量開展了百日安全整治行動，加強了安全監管機構建設，成立了XX縣安全生產監督管理局。縣政府多次召開有關安全生產的常務會議和縣長辦公會議，并組織開展了多次安全生產大檢查和專項督查。各鄉鎮、各部門按照縣委、縣政府的統一部署，做了大量艱苦細致的工作，全縣安全生產形勢基本穩定。一是抓控制指標，落實各級安全生產責任制。圍繞市政府下達的控制指標，層層簽訂責任狀，狠抓目標責任制的逐級分解和落實，加強了考核和工作指導，有效地遏制了重特大事故的發生，減少了一般事故起數。同時，按照“四不放過”的原則，對安全生產事故進行了嚴肅認真地查處，增強了各級干部和從業人員的責任意識和安全意識。二是抓整治，促進重點領域安全生產工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災事故教訓，在全縣范圍內集中開展了百日安全整治行動，一批事故隱患得到整改。推進了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所等重點行業和領域的專頂整治，依法取締和關閉了一批不符合安全生產條件的企業和經營場所。開展了企業安全標準化建設工作。編制了XX縣生產安全應急救援預案和體系建設方案并加強了應急救援演練。開展了全縣安全監管干部和生產經營單位主要負責人培訓。三是抓法制，加大安全生產執法力度。加強安全生產法制宣傳，認真開展了“安全生產月”活動，形成了較好的社會輿論氛圍。認真貫徹實施《安全生產許可證條例》，嚴把準入關。進一步加大了依法檢查、專項督查和聯合執法力度。四是抓體系，加快安全監管機構和隊伍建設。進一步健全了縣安委會職能，完善了安全監管工作機制。安全監管機構、人員、經費和辦公條件得到落實，為進一步做好安全監管工作奠定了堅實的基礎。

　　總之，全縣安全生產工作經過各地、各部門的共同努力，保持了總體基本平衡的發展態勢。成績的取得，得益于縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視，得益于市安監局的精心組織指導，也得益于各地、各部門的辛勤勞動，是全縣安全生產工作人員共同努力的結果。為了維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定，工作在安全生產戰線的同志們不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦努力。在此，我代表縣政府，向戰斗在全縣安全生產戰線的全體同志及家屬表示親切的慰問!

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地看到當前全縣安全生產形勢依然十分嚴峻，不容樂觀。一些行業和領域安全狀況比較嚴峻，道路交通、火災傷亡事故多發狀況尚未根本扭轉，一些深層次問題尚未得到根本解決。事故隱患在一些地方和企業還大量存在，隨時有重特大事故發生的可能。這些問題，我們要認真研究解決，通過主觀的努力，來彌補客觀條件的不足，確保全縣安全生產形勢穩步好轉。

　　二、以求真務實的精神，切實抓好20xx年各項安全生產重點工作

　　20xx年全縣安全生產工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，深入貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發[20xx]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產工作決定的實施意見》(吉政發[20xx]12號)，以全面落實安全生產責任制為目標，以執法監察“兩項創新”為突破口，以落實“四項政策”為重點，以強化基礎工作為支撐，以加強宣傳教育為途徑，全面提升依法監管的能力和水平，努力開創全縣安全生產工作的新局面。

　　20xx年工作目標是：全縣工礦商貿企業傷亡事故和死亡人數不突破市政府下達的指標，道路交通事故和死亡人數上升的幅度有所降低，堅決遏制重特大事故，全縣安全生產狀況繼續趨于好轉，保質保量地完成各項安全生產工作任務。

　　(一)全面落實安全生產責任制，努力形成齊抓共管的安全生產格局。20xx年安全生產目標已經明確，縣政府已與各地、各部門簽訂了安全生產目標責任狀。下一步工作就是要進一步強化各地、各部門安全生產責任，落實地方政府的安全生產責任。各鄉鎮政府要層層建立責任制，形成一級抓一級，逐級負責，層層落實的良好局面。在此基礎上，要努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾監督參與，社會廣泛支持”的安全生產格局。作為政府，主要負責制定安全生產方針、政策、法律、法規標準和安全準入條件，對重大問題作出決策。作為相關部門，要對有關行業和領域的安全生產工作，依法實施監督管理。作為生產經營單位，要建立健全安全生產責任制和各項規章制度，依法保障必要的安全生產投入，加強安全生產管理，做好安全生產基礎工作。作為全社會層面，就是要大力營造“關愛生命，關注安全”的輿論氛圍，形成輿論和群眾監督機制。落實安全生產責任制還要加大安全生產責任追究力度，對嚴重忽視安全生產的企業和個人要依法加大行政、執罰和經濟處罰力度，觸犯法律的要依法追究法律責任。既要追究事故直接責任人，又要追究有關負責人的領導責任。通過責任追究，全面提高各級干部和從業人員的安全生產素質。

　　(二)以強化安全生產執法監察為重點，積極開展“兩項創新”。創新執法監察方式，突出重點監察，提高執法監察效能。要針對市場經濟發展的新形勢，充分利用發放安全生產許可證的有利契機，徹底摸清近年來事故多發的重點鄉鎮、重點行業和重點企業的基本情況。明確今后執法監察的重點，就是要加強對非公有制企業的監管。各鄉鎮、各部門在工作中要注意把握以下幾個環節：一是在重點企業監管上，要抓住兩頭。要重點加強對小企業的監管，將其作為規范企業安全生產行為的突破口，指導幫助小企業解決在安全管理上存在的“沒有管”、“不會管”和“管不好”的問題。二是要盯住重點危害和薄弱環節，強化專項監察。認真做好事故統計分析，提高對安全生產規律的認識和把握;突出對坍塌、泄漏、爆炸等重點危害的防范;突出對從業人員資質和建設項目安全設施“三同時”的監管;組織開展好建設項目安全設施“三同時”、作業場所職業危害防治、特種作業人員持證上崗等專項監察。三是要加強對重點時段的安全防范，建立和完善預警預報制度。要認真研究冬季和汛期等特殊氣候對安全生產的影響，認真研究節假日和重大政治活動期間安全生產工作的特點，定期召開各類專項會議，組織專家對災害預警預報以及重點監管對象定期開展執法監察，確保特殊時期的安全穩定。創新執法監察手段，提高執法監察水平。一是抓緊制定和完善執法檢查標準和相關行業安全管理標準，提高安全生產行為的監察質量，避免工作的盲目性和無序性。二是發揮中介機構的作用，提高安全技術監察水平。要積極培育和發展安全生產科技支撐體系，充分利用其技術力量，采用先進的安全生產檢測檢驗設備，對企業作業場所安全衛生進行檢測檢驗，增強執法監察的科技含量。三是加強執法監察分析，提高信息化管理水平。執法文書要建立數據庫，并定期進行執法監察分析，明確執法重點，促進執法監察的持續改進。加強安生生產信息網絡建設，嚴格事故報送制度，加強事故分析預測，為工作決策提供科學準確的依據。

　　(三)以強化安全生產投入保障為重點，真正落實“四項政策”。不容質疑，我們在安全生產上欠帳很多，破解這個問題的關鍵是要加大安全生產投入，按照省政府《實施意見》的要求，重點要落實“四項政策”。一是落實安全費用提取政策，強化企業安全資金投入。督促非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品生產企業認真落實安全費用提取制度，做到應提盡提，專款專用。二是落實安全專項資金政策，強化政府安全資金投入。搞好與財政部門的溝通銜接，建立適應工作需要的安全生產專項資金，專門用于消除公共安全隱患、公共安全基礎設施建設、生產事故的應急救援、安全科學技術研究和宣傳教育。三是落實風險抵押金政策，強化事故善后處理資金保障。國家《安全風險抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺，要抓緊制定實施方案及管理辦法。礦山、煙花爆竹、危險化學品生產企業要按比例及時足額繳納抵押金。四是落實工傷事故賠償制度，提高社會保障水平。認真貫徹《工傷保險條例》，督促企業依法參加工傷保險，根據企業安全生產狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率，用經濟杠桿調動企業搞好安全生產工作的積極性。國家《生產經營單位生產安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺，我們要盡快制定詳細的實施方案。

　　(四)以夯實安全生產工作基礎為重點，強化八項工作。一是繼續強化責任體系考核制度。這次會議，我代表縣政府與各鄉鎮政府簽訂了20xx年安全生產目標責任狀，希望各鄉鎮要按照縣里下達的控制指標，認真抓好目標責任制的分解和逐級落實工作。縣里將進一步加大監督檢查力度，嚴格落實問責制，并將定期通報各地和有關部門的生產安全事故情況。同時，我們在會上下發了《安全生產事故統計報表》和《預警預測月報表》，各有關單位要認真填寫報表內容，并按月上報縣安監局備案。《預警預測月報表》還要定期在縣電視臺予以通報，各部門一定要高度重視，認真填寫。二是認真抓好十項專項整治工作。今年，我們要重點抓好危險化學品的專項整治、煙花爆竹專項整治、非煤礦山專項整治、消防安全專項整治、用電安全專項整治、道路交通安全專項整治、建設施工專項整治、特種機械設備壓力容器專項整治、食品安全專項整治、藥品安全專項整治。三是繼續強化法制建設和宣傳教育。《吉林省安全生產條例》即將在上半年頒布、實施，這是我省貫徹《安全生產法》的一個重大舉措，要提前做好各項宣傳工作。宣傳教育工作是做好安全生產工作的重要基礎，要積極創造條件，搞好安全生產宣傳教育體系建設。要拓寬渠道，加強安全生產宣傳教育，充分反映全縣安全監管的新思路，改革的新突破，工作的新舉措，大力營造“關注安全，關愛生命”的輿論氛圍。要進一步加強安全生產培訓工作，認真組織開展好生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓，進一步提高從業人員的安全意識。四是繼續強化安全生產行政許可證制度，深入開展安全專項整治。總的要求是，要以頒發安全生產許可證為主線，深化和鞏固危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作。要在嚴格標準、確保質量的前提下，加快安全生產許可證的發放進度，對符合發證條件的企業盡快予以發證。在規定期限內沒有取得安全生產許可證的企業要停止生產，對非法生產和不具備基本安全生產條件的生產經營單位，要堅決予以關閉和取締。對存在事故隱患的生產經營單位，要及時下達整改指令書，限期將隱患整改到位。要通過安全評價、發放安全生產許可證等各項措施，整頓礦山資源。要把落實“三同時”制度作為一項重要任務來抓，集中清理整頓違法違規建設項目。凡是沒有辦理審批手續的、沒有進行安全設施設計審查的、沒有進行安全評價和安全論證的、沒有進行竣工驗收的，一律責令限期補辦，逾期不辦的依法責令停產整頓，并予以嚴厲處罰。要繼續深入開展道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、石油天然氣管線占壓等行業和領域的安全專項整治。五是繼續強化重大危險源監控和應急救援體系建設。要對重大危險源進行分級、分類和評估、建檔，并建立數據庫。研究探索重大危險源和事故隱患監管辦法，逐步建立監控系統，實現重大危險源和事故隱患監控系統化、規范化和科學化。要進一步加強應急救援工作，在有效整合全縣應急救援資源的基礎上，積極爭取國家支持，加大投入，建立和完善以危險化學品、礦山救援為核心，專業齊全的全縣生產安全應急救援體系。各地、各部門要進一步完善各級政府和企業，特別是重大危險源和事故隱患的應急救援預案，有針對性地搞好演練。六是繼續強化安全生產技術支撐和信息體系建設，推進科技興安戰略的實施。積極組織安全生產專家參與的安全生產事故調查、安全生產隱患排查、安全預警預報和安全“三同時”等方面的工作，積極爭取安全科技攻關項目納入科技發展規劃，增加安全科技項目資金投入。要加大安全科研成果的推廣應用工作力度。要積極推廣危險源辨識、企業安全質量理管理體系等科學先進的管理方法，依靠科學管理防范重特大事故。要大力推進全縣安全生產信息化建設。今年要力爭實現與國家、省、市的網絡信息聯接。七是繼續強化安全綜合監管職能。依據縣政府確定的安全監管職責，安監局要盡快制定安全生產監管實施方案，并督促有關部門分步進行實施。八是繼續強化安全生產監管隊伍建設。要把提高各級安全監管干部的政治素質和業務水平當作一件大事來抓。努力培育一支適應社會主義市場經濟發展要求，政治堅定，業務精通，作風地硬，紀律嚴明的安全監管隊伍，更好地履行黨和人民賦予我們的職責。

　　三、高度重視，切實抓好節日期間的安全生產工作

　　一年一度的新春佳節即將來臨，這期間也是安全生產工作的重要時期。省安委會下發了《關于做好春節及“兩會”期間安全生產工作的通知》(吉安委字[20xx]1號)，各地、各部門要在全面加強安全生產工作的基礎上，以確保國家“兩會”和春節期間的安全生產為重點，狠抓安全生產措施的落實，確保節日期間安全生產。

　　(一)進一步加強對安全生產工作的領導。各地、各部門、各單位主要負責同志要把保證安全生產擺在突出位置，親自安排部署并抓好督促檢查。要組織力量對安全重點部位進行全面的檢查，對薄弱環節研究制定安全防范措施和應急預案，加強對重大危險源的監控。要加強節日期間值班值宿工作，重要的部門和單位要安排領導帶班，一旦遇到險情或事故，及時組織力量進行搶險。安全生產監管部門，以及負有安全監管職責的部門要深入生產一線，切實履行安全監管職責，及時發現和消除事故隱患，嚴肅查處各類違法違規行為。

　　(二)加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理。這一段時期，是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發期，各地、各部門特別是各煙花爆竹、危險化學品生產經營儲存運輸企業要認真落實國家《關于加強煙花爆竹安全生產工作的通知》、《關于加強危險化學品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關于做好春節及“兩會”期間安全生產工作的通知》精神，加大力量研究制定安全防范措施，防止事故的發生。

　　(三)確保運輸安全。春運已經開始，各地、各有關部門和單位要周密部署春運的各項安全工作，確保公路、鐵路安全暢通，確保學生、民工有序流動，確保廣大人民群眾出行安全。要搞好對各種運輸工具的安全檢查，嚴厲查處車輛存在安全隱患運行、超載運營以及農用車載客和疲勞駕駛等，嚴禁攜帶易燃、易爆和劇毒危險品進站上車。

　　(四)切實加強對公眾聚集場所的安全防范。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設備進行認真檢查，對存在重大安全隱患的必須立即停業整頓。認真落實消防安全責任制，加強消防安全檢查，全面消除安全隱患。人群密集的公共場所要安排足夠的人力，維持好公共秩序，確保安全。舉辦群眾性活動，必須做到誰主辦，誰負責安全，并制定嚴密的防范措施和應急預案，確保萬無一失。

　　同志們，年初這段時間，工作千頭萬緒，但是，無論任務有多重，事情有多繁雜，安全生產工作時刻不能放松。各地、各部門、各單位要站在講政治、促發展、保穩定的高度，扎實有效地做好安全生產工作，把各項安全措施落到實處，為推進我縣工業振興戰略的實施和“”規劃的順利完成，創造安全穩定的環境。

副縣長安全生產工作會議講話 篇9

　　同志們：

　　今天，區政府召開20xx年全區安全生產工作會議，主要任務是認真貫徹落實、關于安全生產工作重要講話和重要批示，全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神，全面總結20xx年工作，系統部署20xx年任務，明確責任，落實措施，奮力開創安全生產工作新局面，為建設強富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上，宋區長還將作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。現在，我先講四個方面的內容。

　　一、認真學習，深刻領會，全面貫徹落實、關于安全生產工作重要講話和重要批示，全國安全生產電視電話會議和市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

　　(一)、關于安全生產工作重要講話和重要批示以及全國安全生產電視電話會議精神

　　1月6日下午，國務院召開全國安全生產電視電話會議,傳達了、關于安全生產工作的重要指示批示精神，馬凱副對20xx年安全生產工作重點任務進行了部署。

　　重要指示精神：近日，在中共中央政治局會上發表重要講話，對全面加強安全生產工作提出明確要求，強調血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民生命財產安全。強調，重特大突發事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發生。

　　重要批示精神：在批示中指出，當前安全生產形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產各項工作，強化重點行業領域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民群眾生命財產安全。

　　馬凱副重要講話精神：馬凱副在會議上要求，各地各部門各單位要深入貫徹落實、關于安全生產的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產紅線意識，切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作，努力完成事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務，促進全國安全生產形勢持續穩定向好。馬凱副還對做好當前安全生產工作提出要求，強調要針對歲末年初事故易發多發的情況，強化紅線意識和責任擔當，對安全生產工作再檢查再落實;認真開展安全隱患大排查大整治，強化打非治違;突出城市建設運行安全風險防范，強化重點行業領域安全監管，嚴防各類事故發生。

　　(二)市委朱克江書記調研安全生產工作時的講話精神

　　去年12月21日，市委朱克江書記專程到市安監局調研安全生產工作，對當前及“兩會”前后安全生產重點工作進行了部署安排。朱書記指出，安全生產事關改革發展大局，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定，任何時候都不能放松，各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維，抓牢安全生產每一個環節，確保不出現重大安全事故，確保群眾生命財產安全。朱書記強調，當前安全監管監察力度大、成效明顯，但仍然存在不足，各層各級要堅持把安全生產責任真正落細落常落實，真正做到“六個到位”：一是領導精力要到位。要時刻繃緊安全生產這根弦，堅持“黨政同責、一崗雙責”，各級領導要真正把安全生產擺上位置，做到守土有責、守土負責、守土盡責，做到領導管發展更要管民生，行業管業務更要管安全，企業管經營更要管人命。二是監管力量要到位。要盡快落實安全監管力量配置、企業安全隱患處置、危化品生產經營布點、消防力量安全布防等“四張清單”，層層傳遞責任和壓力，配足監管力量，確保監管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環節、薄弱環節，加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區、城市燃氣管道、化工園區、煙花爆竹、敏感區域等安全隱患易集中地區的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經發現的隱患，必須拿出務實管用的辦法，督促其抓緊整改;對于已經拿出辦法但遲遲未整改到位的，要依法實施強制手段，確保整改到位。五是管理責任要到位。以嚴肅的責任追究倒逼安全責任制的落實。六是應急處置要到位。要多部門聯合，進一步優化應急處置機制和方案，堅決打好冬季安全生產攻堅戰，為歲末年初各項工作順利開展營造穩定可靠環境。

　　二、肯定成績，正視不足，堅定做好安全生產工作的信心和決心

　　20xx年，全區上下堅持以黨的xx屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導，以“加強‘五化’建設，提升監管水平”為抓手，深入貫徹落實新《安全生產法》，全面排查整治事故隱患，著力筑牢安全生產基層基礎，全力提升安全監管監察水平，全區安全生產形勢持續保持穩定。

　　(一)安全生產責任全面落實。一是依照新法律落實責任。利用傳統和新興媒體，通過舉辦培訓班、組織知識競賽等多種形式，學深學透新《安全生產法》，全面深刻領會新法明確的屬地管理、行業監管和企業主體責任要求，并體現在層層級級簽訂的年度安全生產責任狀中，做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據新規定落實責任。按照省、市和我區相關規定，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。三是依循新要求落實責任。根據省政府《關于切實加強全省開發區安全生產監管監察能力建設的意見》和市政府《關于切實加強全市經濟技術開發區和重點經濟園區安全生產監管監察能力建設的意見》、市政府辦公室《關于進一步加強化工園區安全管理實施意見》精神，全面強化開發區、重點經濟園區和化工園區安全管理工作。

　　(二)安全生產大檢查扎實開展。一是堅持持續不斷查。相繼組織開展了“一節兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產大檢查，真正做到檢查常態化，不斷檔、無間隙;堅持企業自查自糾，“四不兩直”暗查暗訪，部門、鎮(區)、企業三級巡查，不拘形式，重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓，重點開展元旦、春節、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產大檢查。三是針對季節特點查。認真分析季節安全生產規律，準確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業停工復產交替等特點，加強重大危險源、重點部位、重點環節的安全檢查，及時排查整治事故隱患，嚴厲打擊非法違法、違規違章行為。四是實施服務外包查。借助和發揮專業機構專長，先后委托天工大成、南京國恒等專業服務機構，對海興化工、海力化工、輝豐農化，以及聯鑫鋼鐵等規模較大、監管復雜的重點企業全面進行“體檢式”檢查，查出了一批事故隱患，取得明顯效果。

　　(三)安全生產專項整治百日行動深入推進。一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學品罐區、危險化學品和易燃易爆物品、化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿行業及職業病危害防治等專項整治或行動方案，全面部署開展安全生產專項整治百日行動。二是突出重點領域嚴查。突出化工園區、化工碼頭、石化倉儲區和危化品生產、使用、儲存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項整治，組成由安全生產專家參與的檢查組，開展多輪次的“家家到”檢查。委托具有甲級資質的安全評價專業公司，對化工企業罐區、倉庫進行專項檢查和安全評價。強化化工企業安全技術支撐，所有化工企業都與安全專業服務機構或安全專家簽訂了服務合同。推進煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿企業安全檢查，對全區所有冶金等工貿企業有限空間作業場所進行全面普查。三是堅持問題導向督查。區安委會成立5個督查組，對12個鎮、9個區(園)、33個部門和單位開展了督查，并專門召開會議通報督查情況，落實整改措施，將安全生產專項整治百日行動推向深入。

　　(四)安全生產重點工作著力推進。一是企業安全生產標準化建設持續推進。全區已有1208家企業通過標準化創建評審確認，其中一級1家、二級50家、三級608家，小微企業549家，始終走在鹽城各縣(市、區)前列。二是事故隱患排查治理體系建設不斷深化。全區1900家生產經營單位和12個鎮、3區、31個部門正常登陸使用系統，累計上報事故隱患數據22556條，整改22240條，整改率98.6%。三是高危企業在線監控和應急管理平臺運行逐步規范。全區高危企業在線監控和應急管理平臺投入使用，構建起區、港區、高危企業安全生產三級預警機制，實現對化工、冶金、煙花爆竹批發等高危企業重點崗位實時在線監控。四是“三項崗位”人員安全培訓效果明顯。全年培訓“三項崗位”人員7182人，生產經營單位安全生產持證上崗率大幅提升。五是行政執法力度持續加大。嚴厲打擊非法生產經營建設行為，嚴肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為，全年立案查處56件，其中事前立案28件，占50%。六是基層安監機構能力建設切實加強。繼港區安監分局和大中鎮、劉莊鎮、白駒鎮、小海鎮、大橋鎮安監站通過省級驗收達標后，區安全生產監察大隊、開發區安監分局、南陽鎮安監站也通過省安監局評估，其他鎮(區)安監機構也基本具備了達標條件。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區安全生產工作中仍然存在不少薄弱環節，影響安全生產形勢穩定的不確定因素仍然很多。主要表現為安全生產責任還沒有真正落實到位，無論是企業主體責任，還是屬地管理責任、行業監管責任在落實上都有欠缺，說起來重要、忙起來顧不到，安全生產讓位于生產經營等現象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度，安全生產大檢查流于形式、三級巡查執行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓不到位、職工違章引發事故占比較高等問題還比較突出;基層安監機構能力建設還不能滿足安全生產工作需要，部分鎮(區、園)未能按照規定要求配備安監人員，專業缺乏、在崗不在位等問題嚴重影響監管監察工作的有效開展。所有這些，亟需我們在今后的工作中切實加以解決。

　　三、明確目標，強基固本，理清新一年安全生產工作的思路和措施

　　20xx年是“十三五”開局之年，是建設強富美高新大豐的起步之年，對安全生產工作提出了新的更高要求。我們要進一步增強紅線意識和底線思維，居安思危，警鐘長鳴，強化依法治理，健全責任體系，狠抓措施落實，敢于擔當負責，努力開創全區安全生產工作新局面。

　　20xx年全區安全生產工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的和xx屆四中、五中全會精神，以關于安全生產工作系列重要講話精神為指導，按照區委十一屆六次全體(擴大)會議、區政府十四屆四次全體(擴大)會議要求，堅持以人為本、以民為本，牢固確立紅線意識，不斷強化底線思維，實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”，大力推動安全生產責任落細落常落實，全力推進領導精力、監管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”，為建設強富美高新大豐創造良好的安全環境。

　　總體思路和主要目標是：深化“五化”建設，提高保障能力，實現“四個確保”。即：確保不發生較大以上等級生產安全事故，確保不發生有影響的生產安全事故，確保安全生產相對指標和絕對指標不突破市政府下達的目標控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。

　　(一)深化安全生產法治化建設，提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅持法治導向、善用法治思維、依靠法律手段，對待和解決安全生產問題，始終做到把法律法規挺在前面，形成人人學法、人人守法、人人用法、人人護法的良好局面。要堅持深入園區、深入企業、深入一線，面向各級領導、監管人員、企業負責人、安全管理人員、企業職工和廣大市民，廣泛開展以新《安全生產法》為主要內容的法制宣傳。同時，要精心組織開展好安全生產月、安全咨詢日等集中宣傳活動，使安全生產法治理念深入人心。二要嚴格檢查執法。要常態化開展安全生產大檢查，強化重點時節、重點時期、重點時段的監管監察，高頻加壓，緊抓不放;長效化開展安全生產大檢查，堅持標本兼治，兩手齊抓，嚴格整治事故隱患，嚴密防范事故發生;多樣化開展安全生產大檢查，堅持企業自查自糾，專家、專項、專業和服務外包檢查，“四不兩直”暗查暗訪，部門、鎮(區)、企業三級巡查，做到多查并舉，合力促進問題隱患整改落實到位。要嚴格執行監督檢查計劃，對發現的事故隱患，定人、定責、限時一抓到底，形成整改銷號閉環。要大力推行聯合執法和委托執法，整合執法力量，提高執法效能，樹立執法權威，深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴肅執法監督。要建立安全生產違法行為信息庫，與區公共信用體系相關聯，同時對發生重大違法行為的企業及時公開披露，保障社會公眾的知情權，讓其失名聲、丟信譽、降等級，以儆效尤，提高企業遵守安全生產法律法規的自覺性和主動性。

　　(二)深化安全生產專業化建設，提高有效監管能力。一要不斷提升安監隊伍監管本領。要堅持把專業提升作為加強安監隊伍建設的關鍵，一方面為安監機構配足具有安全管理專業知識的監管人員，另一方面引導安全監管一條線的同志自覺與時俱進，持續加強學習，掌握安全生產法律法規、安全技術和標準規程，積極參加國家注冊安全工程師資格考試，使專業知識、業務能力、綜合素質不斷適應安全監管要求。二要強化高危企業安全技術保障。要全面實施化工、冶金等高危企業安全檢查第三方服務外包，建立健全重點園區聘請安全專家坐班指導制度，積極推行安全專家進鎮到區園駐企業服務，正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和復查驗收，指導企業安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優化安全生產專家庫。要結合我區安全生產工作和產業企業發展實際，針對出現的新情況、新問題、新挑戰，面向全省全國招賢納才，從專業類型、人員數量、資格層次等方面進一步充實優化安全生產專家庫，確保專業監管需求。

　　(三)深化企業安全生產標準化建設，提高規范管理能力。一要規范運行。要積極開展標準化運行質量審計，建立評審質量考核公告和退出機制，全面提高企業安全生產標準化運行質量。要加強企業標準化運行情況的檢查、抽查和督查，督促企業按要求運行，鞏固標準化創建成果，提高企業安全生產管理水平。二要提檔升級。已經建成標準化且運行良好的企業要向更高水平的標準化看齊，二級企業要力爭建成一級企業，三級企業要積極沖刺二級企業，化工、冶金等高危企業要全部建成二級以上標準化企業。全年力爭新增一級標準化企業2家、二級標準化企業20家。三要掃尾增量。要繼續加大標準化創建推進力度，全面排查符合條件但還未開展標準化創建的企業，落實標準化創建工作任務。要加強督導，明確時間節點，規范服務行為，提高服務水平，確保符合條件的企業全部通過標準化創建驗收。

　　(四)深化安全生產科技化建設，提高科技興安能力。一要大力推進安全生產信息化。要以智慧城市建設為契機，按照上下聯動、共建共享的思路，建設“智慧安監”，加快推進安全生產視頻會議、安全生產誠信管理、應急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統建設，盡快實現安全生產互聯互通。要適應安全事故統計聯網直報的新要求，研究和掌握安全事故統計工作新辦法、新制度和新系統，確保統計數據真實、準確、完整，錄入報送及時。二要大力推進隱患治理體系現代化。要繼續推進“查糾治、投保訓、關停轉”隱患治理體系建設，依法對審批手續不齊全、安全設施不達標、整改措施不落實的企業實行關閉、停產、轉型，倒逼安全生產標準化、日常監管和行政執法相融合，加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制，促進企業由被動接受監管向主動管理轉變，以行政執法排查為主向企業日常排查為主轉變，從治標式排查向治本式排查轉變。同時，要引導企業參加安全生產責任保險，不斷提高行業和企業參保標準和覆蓋面。三要大力推進安全控制智能化。要積極利用企業轉型升級契機，督促企業加快生產設備自動化改造，優先選用安全風險系數小的設備設施，減少人工操作崗位，在保證安全的條件下提高生產效能。要針對危險物品生產、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環節，大力運用聯鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監控、遙感技術、實時定位等安全技防手段，加大智能化安全控制設備設施的投入，提高危險物品的安全風險防范能力。

　　(五)深化安全文化建設，提高本質安全能力。一要不斷強化安全生產責任落實。要依據新《安全生產法》的規定，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步健全安全生產責任體系，全面落實政府(管委會)屬地監管、部門行業主管和企業主體責任，大力推動安全生產責任落細落常落實，確保達到安全生產責任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業人員安全培訓的同時，大力推進企業全員安全培訓，加強安全培訓監督檢查，嚴格行政執法，確保做到危化品、煙花爆竹、冶金等高危企業從業人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓樣板企業，并及時進行總結，在面上加以推廣。要加強安全培訓機構建設，督促指導安全培訓機構規范開展安全培訓，不斷提升安全培訓質量。三要不斷深化安全文化示范企業創建。要增強企業創建安全文化示范企業的主動性和自覺性，引導企業從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強化安全激勵、營造安全環境、加強安全培訓、規范安全行為、持續安全改進等方面開展安全文化示范企業創建活動，力爭年內再創成一批市級和省級安全文化示范企業。同時，要重視發揮安全文化示范企業的引領作用，使安全文化更好地融入、服務、保障企業安全發展，實現綠色增長。

　　四、立足當前，真抓實干，全力保證“一節兩會”期間安全生產形勢穩定

　　春節將至，人流、物流、車流進入高峰期，各項商貿活動頻繁，各類致災因素明顯增多，安全生產事故將處于多發期、易發期。省和國家“兩會”也將陸續召開，需要一個穩定的安全生產環境。大家一定要警鐘長鳴，常抓不懈，認真落實防范措施，確保當前和今后一個時期安全生產形勢平穩。要突出抓好以下幾個方面：

　　一要深入開展“一節兩會”期間安全生產大檢查。要以深化安全生產專項整治百日行動為抓手，組織開展“一節兩會”期間安全生產大檢查，一手抓存量安全隱患整治，一手抓增量安全隱患整治。各鎮、各區(園)、各部門、各單位要根據國家、省、市和我區有關通知精神，精心組織安全生產大檢查“回頭看”，全面檢查現有安全隱患整改落實情況，全面排查新增安全隱患，逐一登記建檔，梳理分類，建立安全隱患問題整治清單，實行包干銷號。要精準整治季節性安全隱患，針對冬季安全生產事故的易發性和危害性，按照因業制宜、有的放矢、精準發力的要求，圍繞危化品生產經營、建筑施工、交通運輸等重點行業，煙花爆竹、消防等重點領域，學校、醫院、養老院等敏感地帶，化工園區和人口密集公共場所等重點區域，組織力量集中開展安全生產大檢查，堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，確保找得準、查得深、治得好;要加強企業停產停工過節和節后復產復工前的安全檢查，謹防企業在停復產、停復工過程中發生生產安全事故;要嚴格執行部門、鎮(區)、企業三級安全生產巡查制度，部門每周必須巡查一次以上、鎮(區)每周必須巡查兩次以上、企業每天必須巡查一次以上;對檢查中發現的各類事故隱患要采取現場整改、發文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施，確保隱患得到及時有效地消除。

　　二要扎實推進安全生產百日專項整治六大行動。要認真貫徹全市冬季安全生產工作會議精神，全面組織開展危化品生產經營、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產百日專項整治六大行動。強化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等危化品的源頭管控，全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施，全面規范生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環節管理，嚴防爆炸、火災和中毒事故的發生;加強建筑業安全施工監管，嚴防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機械事故和觸電事故的發生;加強對交通事故多發路段、危險路段治理，加大車站檢查巡查力度，嚴禁易燃易爆等危險品上車，嚴查“三超一疲勞”等違法行為，堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網吧等人員密集場所的消防檢查，著力解決無照無證經營、消防安全通道不暢和消防設施使用故障等問題;嚴厲打擊煙花爆竹非法經營、儲存、運輸行為，全面推進煙花爆竹銷售網點“兩關閉”工作;加強燃油供氣檢查檢測，按照一點一策、一點一案的辦法，全面整頓安全不達標加油站，堅決杜絕生產安全事故發生。

　　三要精心組織城市安全治理專項行動。要深刻汲取深圳光明新區“12·20”特別重大滑坡事故教訓，高度重視城市安全治理。各有關部門和單位要按照省、市、區統一部署，結合實際，集中力量，明確責任，落實措施，組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風險，堅持專兼結合，突出房屋建筑、渣土車及運輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場所、燃氣管道、電梯、戶外廣告、加油站等行業領域，查找源頭，摸清底數，列出清單，形成監測整改方案。要強化隱患整治，按照“對照清單、逐一排查、閉環整治”的要求，努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機制，完善隱患排查治理體系，補齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板，全面提升城市安全水平。

　　四要認真做好值班值守工作。要切實加強“一節兩會”期間的應急值守和信息報送工作，嚴格執行領導干部到崗帶班和24小時值班制度，及時掌握安全生產動態，保證安全生產信息暢通。要立足超前防范，督促生產經營單位結合各自實際，及早開展風險評估、隱患排查、物資儲備等防范工作。要時刻關注天氣變化，全力做好強冷空氣及強降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產安全事故的防范應對工作。要切實加強應急準備工作，建立和完善應急救援預案，細化應急措施，健全應急救援指揮機構，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，保證如果發生非正常情況，能夠反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

　　同志們，安全生產，人命關天;安全責任，重如泰山。我們一定要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，思想更重視，措施更扎實，責任更明確，全面推進安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢穩定向好，為建設強富美高新大豐創造良好的安全環境。

副縣長安全生產工作會議講話 篇10

　　同志們：

　　根據會議安排，我就一季度全市安全生產工作向大家作以通報，對近期安全生產工作安排講幾點建議，一會兒，萬市長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。

　　一、 1至 3月份全市安全生產情況

　　(一)總體情況

　　1 至 3月份，全市共發生各類安全事故 118起，同比減少 198起，下降 63%;死亡 13人，同比減少 19人，下降 59%;受傷 16人，同比減少 25人，下降 61%;經濟損失 1021.45萬元，同比增加 63.8萬元，同比上升 6.7%。

　　(二)重點行業領域情況

　　1 、煤礦：發生事故 1起，死亡 1人，同比減少 1人，下降 50%。

　　2 、道路交通：發生事故 21起，死亡 12人，同比減少 8人，下降 11.9%。

　　3 、消防(火災)：發生事故 96起，同比減少 154起，下降 62%，無人員死亡。

　　4 、危險化學品發生事故 2起，同比增加 2起，上升 200%，無人員死亡。

　　5 、其他行業未發生事故。

　　(三)較大以上事故情況

　　1 至 3月份未發生較大及以上生產安全責任事故。

　　二、近期幾起事故情況

　　進入 3月下旬，我市連續發生了幾起事故： 3月 21日，神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲罐區發生火災事故，雖然未造成人員傷亡，但直接經濟損失達 900多萬元; 4月 14日，榆陽區上河煤礦違規將采空區密閉墻開啟一個 60厘米見方洞口，致使 1名探水人員進入因缺氧窒息昏迷，后因救援人員處置不當，又引發 2名救援人員窒息昏迷，造成 3人搶救無效死亡， 4人受傷。特別是榆陽區上河煤礦發生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“ 9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業安全生產主體責任懸空，安全管理體系不健全，事故教訓不汲取，安全隱患排查治理不徹底，職工安全意識淡薄、自救互救常識和自我保護意識差;一些縣區和行業監管不到位，安全管理存在空白和盲區，這些問題務必引起各縣區和各有關部門高度重視，制定切實可行的措施，下大力加以解決。

　　三、下一步工作建議 。

　　一季度，雖然我市安全形勢總體平穩，杜絕了重特大事故的發生。但是，從近期發生的幾起事故，我們必須清醒地看到，全市安全形勢仍然十分嚴峻，一些縣區和行業事故仍處于易發和多發態勢，各縣區、各部門一定要深刻汲取 神木天效隆鑫化工有限公司“ 3.21”火災事故和榆陽區上河煤礦“ 4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓，扎實抓好近期各項工作 。

　　(一)狠抓安全生產責任制的落實。 要進一步督促 企業主要負責人、實際控制人嚴格落實領導帶班帶崗和值班制度，狠抓事故隱患排查治理，嚴格落實重大危險源巡查檢查，切實提高安全生產法律法規和規章制度的執行力。各縣區和各行業監管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查，凡是存在重大事故隱患的企業，不符合安全生產條件和要求的，必須停產整改;經停產整改后仍達不到要求的，一律予以關閉。

　　(二)繼續開展安全生產領域“打非治違”專項行動。 要持續突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防安全、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備等重點行業領域的“打非治違”專項行動，嚴格按照“四個一律”的要求，依法依規開展“打非治違”專項行動。各產煤縣區一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽區上河煤礦違規開啟密閉墻引發事故的教訓，嚴格執行“十必須、十禁止”和礦長守職盡責“七條規定”要求，嚴查重處超層越界開采、應關未關、應急救援物資器材不符合規定要求等違法違規行為;各有關部門一定要按照市安委會辦公室關于印發《榆林市打擊取締非法儲存調制經營成品油站點專項整治實施方案》的通知要求，加大聯合執法力度，嚴厲打擊非法儲存調制經營成品油行為，使打非治違始終保持高壓態勢、取得實效。

　　(三)進一步加強安全生產“三基”工作建設。 要充分認識嚴格落實基層責任、強化基礎能力和提升基本素質的重要性和必要性，切實把加強“三基”工作作為改善安全生產狀況的重要措施，作為強化安全生產、創新社會管理、促進“企業安全生產、群眾平安生活”的重要手段。各縣區一定要嚴格按照《陜西省人民政府關于進一步加強安全生產三基工作的意見》(陜政發 [20xx]8號)確定的“一年強化、兩年攻堅、三年鞏固”的工作目標，進一步加強縣鄉安監機構建設，落實縣區不少于 14人、鄉鎮(街道辦事處)至少 1名專職安監員、村(社區)和園區干部指定 1至 2名負責安全生產管理工作;未成立安全生產行政執法機構的縣區， 20xx年內要建立起執法機構，不斷加強安全生產基層基礎工作，為全市安全生產形勢持續穩定好轉提供切實有效的保障。

　　(四)突出抓好企業安全標準化建設。 煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運輸要嚴格按照企業標準化建設五年規劃，認真開展安全標準化達標創建活動;要按照國家安監總局、工業和信息化部、人力資源社會保障部、國務國資委、國家工商行政總、國家質檢總局、銀監會七部門下發的《關于全面推進全國工貿行業企業安全生產標準化建設的意見》(安監總管四 [20xx]8號)要求，全面啟動工貿行業企業安全標準化建設，全面提高企業本質安全水平。今年底，市安委辦將結合年度安全生產目標任務考評，對各縣區和各行業安全標準化建設情況進行全面的考評，對任務未完成的單位將進行通報。各縣區、各部門要按照市政府年初企業安全生產風險預控評估工作部署，盡快制定方案，認真組織實施;危險化學品行業要嚴格按照《榆林市安全生產監督管理局關于印發榆林市危險化學品行業安全風險預控評估工作實施意的通知》(榆政安監發 [20xx]13號)文件要求，認真開展危化企業安全風險預控評估工作，切實提高企業預防事故能力。

　　(五)要扎實開展安全教育培訓 。 煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通運輸等高危行業企業，要嚴格落實企業員工教育培訓制度，加強員工崗前安全教育培訓，全面提高員工安全意識和安全技能。所有煤礦、危險化學品企業班組長以上的管理人員，行業管理部門要在年內要組織進行一次安全輪訓，實現所有管理人員持證上崗。各縣區、各部門和各單位要及早謀劃，合理安排，扎實做好 6 月份“安全生產月”活動，以月促年，推動安全文化建設深入開展。

　　同志們，安全生產責任重于泰山，我們一定真抓實干，全力以赴，狠抓各項工作落實，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，為我市經濟社會發展營造一個良好的安全發展環境。

　　謝謝大家!

副縣長安全生產工作會議講話 篇11

　　同志們：

　　剛才，我們收聽觀看了中省安全生產電視電話會議。在全國安全生產電視電話會上，國務院領導傳達了、關于天津濱海新區 “ 8· 12” 危險品倉庫爆炸事故的重要指示、批示精神，通報了事故的基本情況，教訓極為深刻，令人振聾發聵。馬凱副、姜峰副省長就做好下一階段安全生產工作，進行了周密的安排部署。為認真抓好中省會議精神的貫徹落實，胡志強書記、尉俊東代市長做了專門的指示，提出了相關的要求，要求全市汲取天津事故教訓，強化問題排查和科學應急救援，始終堅持問題導向，落實各級各類責任，科學準確發現問題，鐵腕整治問題，做到心中有責。下面，就做好近期全市安全生產工作，我再強調五點意見，請大家務必落實。

　　一、切實把思想認識統一到、重要指示、批示精神上來

　　、的重要指示、批示精神，體現了黨中央、國務院對安全生產工作和人民群眾生命財產安全的高度重視。我市是全省乃至全國危險化學品和易燃易爆量多、點密、面廣的重點監控地區。各級、各部門和各單位一定要認真學習、深刻領會精神實質，清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、突發性，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發展理念，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加有力的措施，堅決打好危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治攻堅戰。近日，市委、市政府專題研究了“黨政同責、一崗雙責”和“黑名單”制度，很快就會印發，各級領導干部要親力親為，親自深入生產作業場所督促檢查，加大對重點地區、重點環節和重點企業的明查暗訪力度，真正了解實情、發現問題，及時督促落實整改。各相關企業要全面落實安全生產主體責任，認真組織開展自查自糾，嚴格落實各項安全生產措施，堅決防范事故發生。

　　二、 深入開展重點行業領域“ 打非治違”專項整治

　　非法違法生產經營建設活動，是擾亂正常生產秩序，誘發安全生產事故的主要原因之一，做好打非治違工作，既是形勢所逼，也是發展所需。全市上下要按照本次全國、全省安全生產電視電話會議安排和近期市安委會系列會議、文件精神，在全市范圍內集中開展重點行業領域“打非治違”專項整治行動，嚴厲打擊安全生產領域存在的非法違規行為。各縣區要按屬地管理原則認真組織實施;市級各部門按照行業監管職責，緊密配合，抓好工作落實。

　　煤礦 由市能源局牽頭，市煤監、國土、公安、發改等部門配合，重點打擊無證或證照不全開采、超層越界開采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產等行為。以及 不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、瓦斯監測數據造假以及尾礦庫違規排放等行為。 切實整治圖紙造假、圖實不符、不按規定進行封閉老采空區、安全投入不足、機構不健全、管理混亂、安全措施不落實等問題。

　　道路交通 由市交警支隊牽頭，市交通、教育、旅游外事、農機等部門配合，重點打擊危化品非法運輸、非法營運、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用于學生接送、農用機動車非法載客等行為。切實整治無證經營、超越范圍經營、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規裝載、客運車輛夜間不按規定落實凌晨 2至 5時強制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無駕駛證等問題。 非煤礦山 由市安監局牽頭，市國土、公安等部門配合，重點打擊非法盜采、非法違法發包分包和出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證等行為。切實整治非煤礦山企業抗拒安全執法、無證上崗、作業規程不完善、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實等問題。

　　建筑施工 由市建規局牽頭，市住建、質監、國土、執法等部門配合，重點打擊非法建設、無資質施工、超越資質范圍承攬工程、管理人員和特種作業人員無證上崗、特種設備未經檢測檢驗投入運行等行為。切實整治層層轉包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現場安全防護不到位、物料提升機及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實、用電防護不到位等問題。

　　危險化學品和煙花爆竹 由市安監局牽頭，市發改、工信、工商、公安、能源等部門配合，重點打擊未履行安全條件審查和安全生產“三同時”進行建設、非法進行土煉油加工、汽油調制、生產經營危險化學品和煙花爆竹無證生產、“一證多廠”、非法轉包分包組織生產，以及 違規進行倒罐、動火、受限空間作業等行為 。 切實整治油氣等危化品罐區、倉庫和化工市場安全距離不 足、倉儲與經營混雜、安全距離不足、違規存放，以及煙花爆竹企業“三庫四防”( 中轉庫、藥物總庫、成品總庫 ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題。

　　消防 由市消防支隊牽頭，市商務、質監、文廣、工商等部門配合，重點打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場所違法生產經營、 消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實整治消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實、商場電梯存在安全隱患等問題。

　　民爆物品 由市公安局牽頭，市商務、工商、安監等部門配合，重點打擊無證、證照不全或過期從事生產儲存運輸經營、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實整治安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境不符合規定要求和超時、超員、超量生產等問題。

　　地質災害 由市國土局牽頭，市水務、氣象、住建等部門配合，認真開展地質災害隱患排查，重點做好黃土溝壑區、土石山區、地質破碎區、工礦區和城市區域的地質災害防治工作，對已發現的重大地質災害隱患點，加大防治力度，加快實施防災減災措施，防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發生。搞好預警監測，建立聯合會商機制，及時發布預警預報信息，加強預警發布平臺建設，充分利用電視、廣播、網絡、移動、通信、短信息等媒介，及時進行預警信息發布，讓群眾能夠及時知道險情、及時躲避險情，做到預警信息全覆蓋。

　　油氣管線 由市能源局牽頭，市安監、公安等部門配合，重點打擊油氣管線建設不履行安全生產“三同時”、審批手續不完善、 油氣輸送管道違法占壓等 行為。切實整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題。

　　粉塵涉爆 由市安監局牽頭，市工信、商務、消防等部門配合，重點打擊違規使用可燃性彩色粉塵行為。切實整治作業場所違反《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》，除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

　　其他行業領域也要結合工作實際，全面進行排查，摸清底子，找準目標，重點打擊，嚴防安全事故發生。

　　我在這里再次強調，按照最近的指示精神，安全生產工作不但要“黨政同責、一崗雙責”，更要“失職追責”，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，是誰的孩子誰務必要管理好，各級、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產經營建設不力引發安全事故的，要從重從嚴處罰;對造成嚴重后果的，從嚴追究有關單位和人員的責任;對頂風作案的企業和個人，要采取堅決果斷措施，嚴厲追究相應的法律責任。市安委辦要采取“四不兩直”方式，加強對打非治違活動的檢查和督查，建立健全打非治違的長效工作機制，把打非治違專項行動推向深入，為合法企業生產經營創造良好的環境。 三、認真深入開展安全生產大檢查

　　根據中省要求，市政府決定 ，從 8月份開始到年底在全市開展安全生產大檢查，市安委會下發了 《關于深入開展安全生產大檢查和“打非治違”專項行動的通知》(榆安委發 [20xx]23號 ) 。各縣區、各部門、各單位要結合工作實際，認真深入開展好轄區和系統安全生產大檢查工作。

　　此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區;粉塵涉爆;危險化學品儲存罐區、倉庫、油氣罐區等重點部位;校車、客車和旅游大巴等重點車輛;電梯、游樂設施等特種設備;農村、山區、風景區道路等重點路段，地質災害隱患點位;勞動密集型加工企業、養老院、福利院、救助管理機構、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期重特大事故暴露出的問題。同時，要堅持點面結合，兼顧全局，全面檢查所有地區、所有行業領域，所有生產經營單位和人員密集場所，做到無縫隙、全覆蓋。

　　各縣區、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅、七整治”等重點工作有效結合起來，統籌安排，統一部署，推動各項工作措施有效落實。

　　當前，要按照省安委辦《關于立即進行危險化學品倉儲與礦區山體滑坡災害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號 )精神，從即日起至 8月 30日，重點對危險化學品倉儲、煙花爆竹倉儲、礦區及尾礦庫滑坡災害隱患開展一次拉網式清查，對清查出的重特大隱患，要及時制定監控和切實可行的整改措施，并于 9月 30日前整改到位，需搬遷的立即搬遷。

　　四、強化責任落實

　　一要全面落實責任。 要按照提出的“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，加強各級黨委、政府的統一組織領導，結合實際制定實施方案，層層安排部署，將專項行動開展情況納入安全生產目標考核，加強過程監督，推動責任落實。各行業主管部門按照“管行業必須管安全”的要求，牽頭抓好本行業領域的安全生產工作。各企業要切實做到“五落實五到位”，認真開展自查自糾。

　　二要嚴格檢查執法。 要按照“深下去、嚴起來”的要求，采取聯合執法檢查、專項檢查、明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式，深查隱患、深挖問題。對存在重大隱患和嚴重非法違法行為的，堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施，堅決查封一批、關掉一批、處罰一批、曝光一批，打出聲勢、查出實效。

　　三要強化整改治理。 要 堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和非法違法行為，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經企業(單位)主要負責人簽字。對問題嚴重，不能保證安全的生產經營單位，要責令停產停業整改。各行業主管部門要將檢查發現的重大問題及時通報當地政府，切實做好跟蹤督導。

　　四要嚴肅督查問責。 要切實加強對安全生產大檢查、“打非治違”和其它專項整治工作的督促檢查，做到市對縣區、縣區對鄉鎮督查全覆蓋。對工作進展遲緩的地方，要進行批評、約談、通報。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產問題突出的地區、領域以及已責令停產整頓、關閉取締的企業，開展暗查暗訪和“回頭看”檢查，嚴防前糾后犯、死灰復燃。 10月份，市安委會要聯合市縣檢察機關對省市掛牌督辦的隱患治理情況進行督查檢查。

　　五要加強警示震懾。 各縣區、各相關部門要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級調查、集中曝光、約談等多種形式，要積極配合公檢法機關，對嚴重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進行公開處理，強化教育和震懾。對大檢查和“打非治違”專項行動組織開展不力或行動期間事故多發的縣區，逐級開展約談警示。

　　五、切實做好應急值守工作

　　三季度是生產的旺季，也往往是事故的高發期。各級、各部門、各單位要制定和完善節假日期間應急預案，認真落實各項應急措施，強化節假日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要嚴格執行節假日期間和重點時期領導干部 24小時帶班值班制度，及時掌握安全生產動態，一旦發現事故或險情，領導干部一定要靠前指揮，快速組織處理，最大限度地減少事故損失和社會影響，并按規定及時上報事故，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題發生。要立足超前防范，做好極端天氣應對和泥石流、滑坡等地質災害防控工作，切實加強汛期安全生產工作，狠抓責任和防范措施落實，確保安全度汛。市安監、公安、消防、住建、國土、水務、衛生、交警、交通等部門要做好應對突發生產安全事故的應急救援準備工作，確保一旦發生事故能夠及時有效控制處置。

　　在座的諸位均是肩負確保全市安全生產重任的同志，俗語說“君子不立于危墻之下”，我們既要確保“危墻 ”不傷及人民群眾，又要確保“危墻 ”不傷及自身，怎么辦?或拆了“危墻 ”，或加固“危墻 ”，使之安如泰山。血的教訓告誡我們，安全生產一時一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放松， 必須引起大家的高度警覺，我們的責任重如泰山。各縣區、各部門一定要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，對前一階段安全生產工作進行全面總結，對下一階段的工作進行認真的安排部署，固強補弱，狠抓各項工作落實，確保全市安全形勢持續穩定好轉。

　　謝謝大家!

副縣長安全生產工作會議講話 篇12

　　同志們：

　　經市政府研究決定，今天召開全市20xx年安全生產工作會議，這是我市20xx年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見市委、市政府對安全生產工作的重視，也表明了市委、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結了全市20xx年的安全生產工作，具體安排部署了20xx年工作，20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產工作，我強調三點意見。

　　一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　過去一年，我市安全生產形勢保持了總體穩定、持續好轉的勢頭，重點行業領域事故、主要相對指標持續穩定。事故沒有突破州政府下達的控制指標，事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩態勢，但安全發展任務依然十分艱巨，安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰。安全紅線意識不夠牢、企業履行主體責任不夠嚴、安全檢查執法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉鎮、各部門必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以對黨和人民高度負責精神，把安全生產這根弦繃得緊而又緊，把安全生產工作抓得嚴而又實，切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發展理念，深入學習貫徹安全生產重要論述，把安全生產紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業負責人心中。認真學習貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下，安全生產都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發生矛盾時，發展、生產、效益和財產都要向安全讓位，堅決不能要帶血的GDP，不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產，一頭連著人民群眾的生命財產安全，一頭連著經濟社會的長遠發展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產重視起來，怎么強調都不為過;抓好安全生產，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的和諧與穩定，值得我們用百倍的敏銳和擔當，在生產一線的細微處著力，守護安全這道紅線、底線。

　　二、在深刻吸取教訓的基礎上，把安全生產這根弦繃得更緊更牢

　　年末歲首是各類事故的多發期和易發期，近期全國受強寒潮天氣影響，道路交通事故頻發，我們要切實引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感，常抓不懈、嚴防死守，始終做到安全生產“謀劃于早、帶頭于先、行動于快、檢查于細、督促于緊、落實于實”，真正在“深、快、嚴、細、實”五個字上下足功夫。當前，春節及藏歷新年即將來臨，各鄉鎮、各部門要以高度的政治責任感，切實為歡度“兩節”創造良好的安全生產環境。要突出“五個”重點。一是突出以春運安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關于做好強寒潮天氣防范應對工作領導批示抄清精神，公安和交通部門要切實履行職責，以春運為核心，深入細致地做好相關應對極端天氣和突發情況的工作，突出班線客運和短途客運的監管，加大車輛檢測、上路巡查、交警執法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農業部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規定，切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環節的條件審查等監督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發生。三是突出消防安全。冬春季節天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災，就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續抓緊抓實抓細相關工作，要結合實際，重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰斗值班，做好應急準備，一旦出現火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節日期間重大活動的安全生產保障。春節及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統節日，在這期間，也是群眾自發，或者有關單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發區，而且，這些場所一旦發生事故，往往會造成人員、財產的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內容，加強公共活動場所設施的檢查和維護工作，認真研究和制定安全生產措施和應急預案，防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監管、防范和保障工作，確保不發生群死群傷事故。五是突出其他行業的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監管，防范安全生產事故。

　　三、在硬碰硬、實打實的落實中，扎實推進全市安全生產工作

　　20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹立科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格執行新《安全生產法》和落實《云南省安全監管執法實施意見》，依法治安，從嚴治安，加強基礎建設，強化責任落實，嚴格安全監管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保全市安全生產形勢持續平穩好轉。下面，我就持續有效的做好我市安全生產工作提五點要求：

　　第一，嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明，安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產，核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，各鄉鎮、各部門、各企業主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安排好全市安全生產工作，建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系，形成強大的監管合力。各部門要認真履行“管行業必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求，加大督查、檢查力度確保監管行業安全生產形勢穩定。各鄉鎮要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區內的安全生產工作。各生產經營企業要嚴格執行安全生產法律法規，認真履行好企業安全生產主體責任。

　　第二，加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創新安全監管方式，強化和落實隱患排查治理責任，建立健全企業自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制，切實將隱患排查治理責任落到實處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制，嚴格按照厘清監管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環要求狠抓落實、嚴格監管，同時，強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機制的建立和完善，實現監管方式的根本性轉變，提高監管效能。

　　第三，深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追查責任事故最原初的責任，往往都是由一些細微的事故引發并擴散導致。“少了一個鐵釘，掉了一個馬掌;掉了一個馬掌，失了一匹戰馬;失了一匹戰馬，丟了一個國王;丟了一個國王，輸了一場戰爭;輸了一場戰爭，亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡，進而造成極其嚴重的后果。

　　因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發地帶。各部門要結合實際，定下重點監管領域、拉出企業排查清單，經常說、反復管、不厭其煩地查，督促企業將隱患環節整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。

　　第四，全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發生，與有法不依、失于規制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉鎮、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴格執法、敢于亮劍。嚴格執法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規違章單位和個人“零容忍”，依法依規厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發現隱患和問題執法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監局安全生產執法隊伍，建立實施安全生產巡查制度。通過持續不斷的嚴格執法，逐步形成《安全生產法》不容挑戰和踐踏的法治認同，促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態勢。

　　第五，著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態發展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案，常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協調聯動機制，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。

　　同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復抓、抓反復，經常抓、抓經常，效果才會顯現，目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認可、群眾的滿意，也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信20xx年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管，定能取得新成效。

　　最后，“春節”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!

副縣長安全生產工作會議講話 篇13

　　同志們：

　　當前經濟發展進入新常態，全面深化改革步入攻堅戰，法治建設邁入新階段，給安全生產工作既帶來新的機遇，也帶來新的挑戰。江北區加快構筑宜居宜業的現代化濱水品質新城，如何實現新常態下安全生產的新發展，是一個現實而緊迫的重大課題。對此，我們必須立足全面推進法治建設的大背景，扎實構建以安全生產責任體系為核心，以提升生產經營單位本質安全水平為重點，以依法治安為保障，以改革創新為動力的安全生產新常態。下面，我著重講兩方面的意見：

　　一、肯定成績，正視問題，始終保持抓安全生產的責任感和使命感

　　20xx年，面對嚴峻復雜的宏觀環境和經濟轉型升級的巨大壓力，全區上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署，堅守安全生產紅線，推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。認真貫徹實施新《安全生產法》，推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動，推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系，組織開展油氣管道、涉氨制冷企業隱患排查整治攻堅戰，加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷，把別人的事故當成自己的事故來對待，把小事故當成大事故來分析，把隱患當成事故來整治，切實做到一地出事故，全區受警示。在經濟平穩較快增長的同時實現了全區生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數連續十年“零增長”，未發生較大以上生產安全事故，安全生產工作繼續保持總體穩定、持續好轉的發展態勢。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現在“三個不到位”和“三個更大”。

　　“三個不到位”：一是對安全發展的認識還有不到位的現象。少數同志對安全生產工作的重要性認識不足，傾注的精力不夠，有的錯誤認為抓安全生產會影響中心工作，有意或無意忽視安全生產工作，沒有理順安全與發展的關系，在安全生產工作上被動應付，暴露出制度執行不嚴格，工作部署不落實，安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產職責不清，對“三個必須”的認識還不夠到位，沒有做到行業監管區域全覆蓋。對非高危企業檢查不細致、不深入，有的甚至走過場、搞應付。三是企業主體責任落實還有不到位的環節。企業負責人主體責任意識淡薄，安全生產、消防設施投入不足，生產車間現場管理混亂，違章指揮、違章作業現象時有發生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠，特種作業人員無證上崗現象沒有根本杜絕。

　　“三個更大”：一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發生數的基礎上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人，平均每年減少1人)，這對正加快推進城市化進程的我區來說，實現事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產工作的要求越來越嚴，人民群眾對安全生產的期盼越來越高，社會各界對安全生產越來越關注(從群眾舉報來看，20xx年度針對安全生產的舉報70多起，相比20xx年增加50%以上)，經濟社會的發展也越來越需要安全穩定的環境保障，政府完成安全生產工作任務的壓力也越來越大。三是發生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區經濟社會轉型步伐的加快，新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，各種經濟行為也越來越活躍，發生事故乃至較大以上事故的概率越來越大，稍有松懈，安全形勢就會反彈。

　　同志們，安全生產工作中存在的問題似乎是“老生常談”，每一次剖析也大都是這些問題，我們天天在抓的也是這些問題，但安全生產必須“老生常談”，而且要年年談、月月談、天天談，你要不談，就有可能出現問題。從全局講，生產安全事故嚴重影響經濟社會發展，一個地方一旦發生事故，黨委、政府都要圍繞事故調查和善后開展工作，牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力，經濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來說，已經在全國范圍內產生了較大的社會負面影響，對我區的形象造成了無法彌補的損失。從企業講，一旦發生大的事故，巨額的賠償先不說，企業的信用等級會受到嚴重影響，融資借貸難度也將大大增加，甚至是要停產整頓直至關停，企業的主要負責人還要依法追究刑事責任。可以說是既傷害了別人，又傷害了自己。

　　安全生產工作只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和反復性，堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想，以對黨和人民高度負責的精神，進一步統一思想，堅定信心，切實采行之有效的措施，全面加強安全生產工作，全力維護人民群眾生命財產安全。

　　二、乘勢而上，敢于擔當，實現新常態下安全生產新發展

　　一是強化以人為本新理念。生命最寶貴，安全大過天。黨的以來，黨和國家對包括安全生產在內的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復強調，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線，沒有價錢可講，沒有變通可言，不管什么時候，都必須嚴防死守，不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產紅線意識，始終把安全生產工作作為重大的政治問題、發展問題和民生問題，放在經濟發展新常態的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發展，牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績”的觀念。要深刻認識到，發展的根本目的不是創造了多少GDP、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈，而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發展是硬道理，但絕不能要帶血的GDP。一起事故就是一場人間悲劇，就是一次社會災難，沒有安全的速度是低速度、零速度，甚至是負速度。要正確看待加快發展與安全生產的辯證關系，大力實施安全發展戰略，始終把人的生命放在第一位，把各項安全生產工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。

　　二是適應轉型升級新形勢。安全生產水平與生產力發展水平相互聯系、互為制約。生產條件落后、生產方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業，往往是安全生產條件落后的企業，最容易釀發生產安全事故。務必充分認清安全生產與產業結構之間的辯證關系，切實把調整產業結構、加快轉型升級作為推進安全生產的治本之策，推動安全生產與轉型升級有機結合、相互促進，促進產業結構加快由中低端向中高端轉換，從而實現安全生產狀況的根本好轉。要充分發揮產業政策導向和市場機制倒逼作用，以綠色為標準，以安全定去留，不斷淘汰技術落后、資源浪費和環境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產條件的企業，堅決制止危及安全生產的低水平重復建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業化)為契機，積極推廣自動化生產，推廣應用先進的生產控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術，對傳統生產工藝和技術設備加緊進行升級改造，進一步提高企業的安全生產保障水平，從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發展智能裝備、新能源、新科技、節能環保等具有更高安全生產保障能力的大型優質項目，嚴格論證審查危化品生產、經營、儲存企業，嚴格控制新上高危企業和高危項目，絕不能降低門檻、放寬標準，切實提高招商引資項目的安全指數和安全承載能力。

　　三是深化安全生產責任新體系。依法強化企業安全生產主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面，推動企業嚴格落實新《安全生產法》規定的法定職責和義務，建立自我約束、持續改進的生產經營安全秩序。要依法深化政府安全生產監管責任，督促指導各街道(鎮)、工業區加快實現區、街道(鎮)、社區(村)的三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產情況。各行業領域必須全面落實“三個必須”(管行業必須管安全，管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)，這里我特別強調兩點，一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑，基層工作事多任務重，黨政一把手沒有三頭六臂，親力親為怎么忙的過來?干工作當然不能“胡子眉毛一把抓”，要抓重點，打“七寸”。那么安全生產重不重要?為官一任，必須是保一方平安。安全生產的極端重要性怎么強調都不為過，如何親力親為?首先要把握大局，謀劃全局，做大事，抓重點，尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環節要時刻放在心上，抓在手上。其次，要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的，歷史遺留的重大問題，一些關乎全局制度建設、體系運行的問題，一把手必須親自抓，而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業務必須管安全。管業務必須管安全是健全安全生產監管責任體系的必然要求，各級政府是安全生產監管的責任主體，行業管理部門是政府的組成部分，因此管好安全責無旁貸。相對而言，行業管理部門直接管理行業及企業，熟悉了解企業發展實際，通過有效措施能夠更好地促進企業加大安全生產、消防設施投入，落實主體責任，夯實本質安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度，嚴格落實“一票否決”。

　　四是構建安全監管新機制。安全生產、消防工作涉及方方面面，新老問題層出不窮，一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求，圍繞安全生產、消防領域重點難點問題，堅持用改革創新的精神，探索建立長效機制，推動安全生產工作健康發展。要結合實際，加強責任制度、技術規范、科技支撐、執法監察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉變政府職能，深化安全生產、消防等行政審批制度改革，轉變以行政手段為主的傳統監管理念，積極引入社會監管因素和市場調節因素，促進企業自我約束。要完善安全生產社會化服務制度，支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產管理，構建社會、政府、市場三位一體的安全生產體系，不斷提升安全生產管理和技術服務水平。要構建“企業自查自糾、專家幫助診斷、部門執法監管、政府督查落實”的隱患排查治理機制，強化“四不兩直”暗查暗訪，完善安全生產檢查工作責任制。要推進建立無盲區的網格化管理體系建設，把安全生產、消防工作融入網格化管理體系中，編制網格管理責任人，明確監管重點，實施范圍定格、網格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮)安監所、消防站規范化水平，提高一線監管隊伍的能力素質。

　　五是開創依法治安新局面。新《安全生產法》已正式實施，各級各部門要以新《安全生產法》為抓手，把依法治安作為開展安全生產工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，嚴格依法落實生產經營單位的主體責任和政府各部門的監管責任，推進綜合監管、齊抓共管，形成強大合力。要完善安全生產專項執法和聯合執法機制，抓好打非治違工作，對非法違法行為保持高壓態勢，一經發現，重拳出擊。對非法違法情節惡劣的，按上限進行處罰，提高其違法成本，“企業不消滅事故，事故就消滅企業”這條警句在安全生產領域早已成為真理，我們要時刻牢記，對隱患的追責就是對企業最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執行安全監管指令的單位，一律納入誠信管理“失信黑名單”，從嚴限制違法企業的投融資、招投標等經營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產安全事故的查處追責力度，對事故單位特別是重復發生事故的單位，要依法從嚴追究有關人員責任，隱患不除，決不收兵。對各級黨委政府、監管部門和各級干部，要加大事故行政問責和責任倒查力度，對有失職、瀆職行為的，依法追究其法律責任。只有追究于嚴，打到疼處，才能真正起到警示作用，才能防止事故的重復發生。

　　同志們，安全生產責重如山，百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產放在心上，扛在肩上，敢于擔當，勇于創新，奮發有為，為實現全區安全生產狀況根本好轉邁出堅實步伐，為經濟發展和社會穩定做出新的更大貢獻。

副縣長安全生產工作會議講話 篇14

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市安全生產工作會議，非常必要，也非常及時。剛才，市長對去年全市安全生產工作進行了全面總結，對今年的工作作了全面部署和安排，我完全同意。下面，我再講三點意見。

　　一、認清形勢，強化觀念，切實增強安全生產工作的責任感

　　“”時期，我市安全生產責任體系逐步健全，法治秩序不斷規范，專項整治和隱患排查工作深入推進，安全生產工作成效顯著。

　　X年是我市實施“”規劃的開局之年，今年我市大事多、喜事多，要做好全省城鄉一體化現場會召開和迎接建黨90周年等工作，如果沒有安全生產作保障，我市安定和諧的政治局面就會受到影響。同時，我們還要清醒地看到，安全生產工作依然存在責任落實不到位、基礎不牢固、監管力量薄弱、隱患層出不窮等問題。為此，我們必須提高認識，切實做到“三個克服”和“三個樹立”。一是克服麻痹松懈思想，樹立安全生產無小事的觀念。二是克服僥幸過關心理，樹立“隱患險于明火”的觀念。三是克服厭戰畏難情緒，樹立長期作戰的觀念。各級各部門必須增強安全生產意識，切實采取有效措施，全力做好安全生產工作，確保我市“”規劃開局之年起好步、開好頭。

　　二、突出重點，明確職責，扎實推進安全生產工作 根據上級安全生產工作會議的指示精神，今年我們要在以下幾個方面下功夫，重點做好五個到位：

　　一是隱患排查到位。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。要突出預防為主,強化事前防范,切實做到防微杜漸、防患于未然。特別是要認真落實安全生產行政許可和“三同時”審查制度，從源頭上防止不具備安全生產條件的企業進入生產經營領域。今年我們要在全市開展安全生產標準化創建活動，年底前要確保所有高危行業企業全部達到三級以上安全標準，其他企業確保三年內全部達標。

　　二是宣傳教育到位。要利用“安全生產宣傳月”，向廣大市民群眾普及安全生產知識，提高市民安全生產意識。切實加大對相關從業人員的安全教育培訓力度，促進全民安全生產意識不斷提高，促使全社會形成關愛生命、重視安全的良好氛圍。

　　三是監督整改到位。各相關部門要按照各自職責，強化檢查督辦。安監部門一定要敢抓敢管，監管到位;國土部門要嚴把采礦、探礦準入關口，加強有關證照的管理。在安全生產執法檢查上，決不能限制和拒絕安全監管執法，決不允許存在禁區和特區。對發現的安全隱患和問題,要責令立即整改，整改不到位不能恢復生產。

　　四是責任落實到位。省委書記在全省安全生產工作會議上反復強調，安全生產不是財力問題，也不是人力問題，關健是責任問題。目前絕大多數安全生產事故都是責任事故，責任不落實、措施不得力,安全生產事故就很難杜絕。我們必須嚴格落實安全生產責任制,強化政府安全監管和企業安全生產主體責任，真正把安全生產責任落實到每個企業、每個崗位、每個環節和每個員工。同時，要進一步加大對安全生產違法行為的打擊力度，狠抓事故查處和責任追究。

　　同志們，安全生產只有起點，沒有終點。我們要始終保持高度警覺，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，全力打造平安大冶，為促進大冶跨越式發展作出新的更大貢獻!

副縣長安全生產工作會議講話 篇15

　　同志們：

　　市委、市政府對安全生產工作高度重視，今天，專門召開全市安全生產工作會議。剛才，市委郭超同志作了工作報告，市政府表彰了20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人，各位安全生產責任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產工作責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神，從頭抓起，從嚴要求，確保全市安全生產形勢持續穩定。現在，我再強調三點意見。

　　一、認清形勢，時刻牢記安全生產重要使命

　　剛剛過去的一年，全市上下認真貫徹落實關于安全生產工作系列重要講話精神，牢固樹立科學發展安全發展理念，認真落實安全生產責任，緊緊圍繞企業安全生產標準化建設、事故隱患排查治理體系建設、安全培訓、安全生產行政執法、安監機構能力建設“五項重點”，切實加強安全生產專業化、標準化、科學化、法制化和安全文化“五化建設”，持續不斷地開展安全生產大檢查，深入推進“打非治違”、重點行業(領域)專項整治等專項行動，各項工作取得顯著成績，全市安全生產形勢總體穩定。與此同時，我們也要看到，我市安全生產工作基礎仍然非常薄弱，問題仍然非常突出，尤其是部分領導干部和企業經營者安全發展的理念還比較淡薄，屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任的落實上差距還比較明顯，事故隱患排查治理不細不實不嚴的現象還比較嚴重，再加上我市正處于新型工業化和城鎮化加快發展期，安全生產形勢嚴峻，安全生產任務艱巨。

　　全市上下一定要充分認識安全生產工作面臨的新形勢，切實強化做好安全生產工作的使命感。要用重要講話精神指導安全生產工作，切實增強“紅線意識”和“責任意識”。去年以來，就安全生產工作發表了一系列重要講話，強調“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”。“要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。的重要指示，深刻闡明了安全生產的極端重要性，闡明了安全與發展的關系。重要講話中貫穿的一條主線就是責任制。我們對安全生產工作的認識必須提升到一個新境界，要始終以如臨深淵、如履薄冰的審慎態度，嚴字當頭，敢抓敢管，勇于負責，堅守“紅線”。要用三中全會《決定》精神推進安全生產工作，切實增強“改革意識”和“創新意識”。黨的xx屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對全面深化改革作出系統部署，也對做好安全生產工作提出明確要求。我們要緊密結合全市經濟發展形勢和安全生產工作實際，深化改革創新，提高各級干部堅守“紅線”的能力;遵循安全生產規律，創新監管監察手段;加強安全生產責任體系建設，認真落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任;加強基層基礎工作，建立完善安全生產長效機制。要用市委十一屆四次全會精神要求安全生產工作，切實增強“大局意識”和“任務意識”。市委十一屆四次全會對改革創新、轉型發展，建設高水平小康社會作出了全面部署。同時要求“健全安全生產工作和安全生產大檢查責任體系，加強安全生產經常化、長效化監管，建立市、鎮(區)、企業安全生產三級巡查機制，遏制生產安全事故發生”。我們一定要認真貫徹落實市委十一屆四次全會精神，站在全局的高度，切實做好安全生產各項工作，為改革創新、轉型發展，建設高水平小康社會創造良好的安全環境。

　　二、把握關鍵，堅決落實安全生產各項措施

　　抓安全生產，沒有捷徑可走，關鍵是嚴防嚴治、重點重抓、創優創新。

　　一要在嚴防嚴治上動真格。一是要反“三違”。違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等“三違”行為，歷來是事故發生的導火索。要把反“三違”作為一項重要工作來抓，認真組織宣傳教育，不斷提高職工自覺抵制“三違”行為的意識;扎實開展“培訓不到位是重大安全隱患”主題教育活動，精心組織安全培訓，確保“三項崗位”人員應培盡培，持證上崗，確保生產一線職工(包括新職工、農民工)都能得到有效的教育培訓，切實提高職工安全防范意識;不斷加強制度建設，完善教育和懲處機制，堅決杜絕“三違”行為發生。二是要治隱患。要切實加強安全生產大檢查制度化、長效化、專業化建設，堅持專家檢查、專業檢查、專項檢查相結合，深入排查治理事故隱患，努力把事故隱患消除在萌芽狀態。事故隱患排查治理要實行閉環管理，重大事故隱患要堅決掛牌督辦，所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴執法。要加大行政執法力度，敢于執法，動真碰硬，對于有令不行、有章不循，無視國家法律法規、無視政府監管、無視職工生命安全的非法生產經營建設行為，要發現一起，查處一起;對于發生生產安全事故的，一律按上限實施處罰，涉嫌犯罪的，一律移送司法機關，決不姑息，決不放任，切實提高執法的威懾力和公信力。

　　二要在重點重抓上下功夫。一是要加大重點行業(領域)監管力度。突出危險化學品、餐飲場所燃氣、道路交通、建筑施工、消防、壓力容器、海洋漁業、農機、港口、旅游等重點行業(領域)，將安全生產檢查和專項整治緊密結合，日常監管和重點時段監管緊密結合，努力提高監管成效。二是要加大重點地區監管力度。要將高危產業和高危企業集中的區域、近年來事故易發多發的區域、安全生產基礎薄弱的區域，列為安全生產監管的重點地區，充實監管力量，強化措施落實，確保安全可控。尤其是港區的石化產業園和華豐工業園，要加強園區消防設施和消防管網建設，提高應急處置能力;加強集日常管理、監控監測、預測預警、應急聯動為一體的應急指揮信息平臺建設，提高信息化監管水平。三是要加大重點企業監管力度。要認真總結去年進駐博匯集團集中開展安全生產服務的經驗和做法，繼續派駐工作組進駐化工、冶金等安全生產工作存在突出問題的重點企業，指導企業健全管理機構，配備管理力量，修訂規章制度，完善規章規程，加強培訓教育，強化現場管理，推進安全文化建設，限期實行安全面貌改觀。

　　三要在創優創新上花力氣。一是要不斷推進企業安全生產標準化建設。企業安全生產標準化建設，是企業安全生產基礎建設的重要抓手，去年取得了顯著成績。今年要緊緊圍繞“擴面、提質、增效”的總體要求，不斷推進這項工作。確保定報以上企業百分之百、微小型企業百分之五十通過三級以上標準化創建評審。要在已經通過創建評審的企業中選擇一批基礎較好的向更高層次的標準化邁進，力爭進入二級乃至一級標準化的行列。要督促企業按照標準化的要求規范運行，提升安全管理水平。二是要不斷提高安全生產專業化水平。安監人員要學習安全生產的法律法規，掌握安全生產的業務知識，了解化工、冶金等行業生產工藝、生產流程，努力使自己成為安全生產管理的行家里手。要引導化工、冶金等高危企業聘請專家坐班指導，為企業的安全生產管理提供技術支持。要積極推廣安全生產服務外包，為企業提供個性化、專門化、組織化的安全服務，形成“部門抓監管，專家抓指導，企業抓落實”的工作格局。三是要不斷強化安全生產科技化支撐。進一步完善事故隱患排查治理體系，力爭所有行業、所有企業都能建成事故隱患自查自報平臺并充分發揮作用，實行網上監察，提高監管效率。加快重大危險源監控平臺建設，突出抓好化工生產企業、冶金企業、煙花爆竹批發企業等高危企業的在線監控。要引導企業牢固樹立科技興安理念，不斷加大技術改造和安全生產投入力度，堅決淘汰不符合安全生產要求的設備設施和生產工藝，從硬件設施上保證企業生產安全。

　　三、加強領導，有力提升安全生產組織水平

　　一要健全責任體系。責任制是安全生產的核心。要切實加強安全生產責任體系建設，認真落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，做到守土有責、守土盡責。這里我要強調的是，任何時候、任何情況下，人民群眾生命安全高于一切。各級干部和各位企業家要知曉輕重，知其利害，盡心履責。要按照全市落實企業安全生產主體責任推進會的要求，切實把企業主體責任落實到位。要建立和完善安全生產責任追究制，并嚴格執行到位。

　　二要狠抓工作落實。抓工作抓而不緊等于不抓。我們要以踏石有印、抓鐵有痕的作風狠抓安全生產工作。各鎮、各區園、各部門對本區域、本行業(領域)的安全生產狀況、重大危險源狀況、容易出現群死群傷的部位和環節等都要做到心中有數、沉底到邊，把安全生產各項要求落到實處。要以各鎮、各區園、各部門抓安全生產工作的良好作風，教育和影響企業形成抓安全生產工作的良好作風，形成扎扎實實抓安全、兢兢業業保平安的濃烈氛圍。

　　三要形成整體合力。安全生產工作點多線長，面廣量大，涉及各行各業各領域，涉及部門、企業和員工，需要各方力量合力推進。市政府安委會及其辦公室要充分發揮牽頭組織和統籌協調的作用。各鎮、各區園、各部門在履行各自工作責任的同時，要堅持安全生產綜合治理，加強協作配合，協調解決涉及多部門監管行業(領域)安全生產重點、難點、熱點問題。要嚴格堅持安全生產聯席會議制度，加強信息資源共享，組織開展聯合執法，整合應急救援力量，著力構建職責明晰、運轉高效、齊抓共管的安全生產工作格局，堅決杜絕推諉扯皮現象的發生。要緊緊依靠廣大人民群眾，重視發揮工會、共青團等群眾組織在安全生產中的作用，強化輿論監督，提高公眾參與度，動員全社會力量參與安全生產工作，確保全市安全生產形勢持續穩定。

副縣長安全生產工作會議講話 篇16

　　同志們：

　　按照國家和省市的統一部署，今年6月我縣將繼續開展“安全生產月”活動，活動的主題是“以人為本，安全第一”，活動的宗旨是要加強全民的安全意識教育，營造人人“關愛生命，關注安全”的社會氛圍;時時刻刻抓好安全生產各項工作，做到長抓不懈，警鐘長鳴。當前，我縣要抓好以下幾項工作：

　　一、要認清形勢，增強做好安全生產工作的責任感和使命感

　　安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局，事關投資發展“軟環境”。全縣各級領導要清醒地認識到肩負的責任，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，從實踐“”重要思想的高度，從維護全縣改革發展穩定的大局出發，充分認識開展“安全生產月”活動的重大意義。各級領導要通過“安全生產月”活動，增強搞好安全生產工作的責任感，強化安全生產意識，認真落實安全生產責任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發生。

　　二、要強化整改，認真組織開展安全生產專項整治

　　各鄉鎮(辦事處)、各單位要以開展“安全生產月”活動為契機，重點開展道路交通安全、食品安全、公眾聚集場所消防安全等安全生產專項整治。要針對當前安全生產出現的新情況、新問題，對區域內的安全隱患進行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產經營單位，建立健全各級安全生產責任制、企業安全管理制度和安全操作規程，改進安全管理，強化安全生產基礎工作。

　　三、要依法監管，嚴格執行安全生產責任追究制

　　各鄉鎮(辦事處)、各單位、各企事業單位的主要領導，在開展“安全生產月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規，層層建立和完善安全生產責任制，形成一級抓一級、層層抓落實、環環不脫節的安全生產工作格局。對活動開展不利，任務不落實的單位要給予通報批評，“安全生產月”活動中發生事故的，要從重處罰。

　　四、要創新思路，積極開展安全生產教育

　　要通過“安全生產月”活動，大力開展安全生產宣傳教育活動，提高全民安全素質，在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。要創新宣傳工作思路，面向大眾、面向企業、面向社區，宣傳黨和國家安全生產的方針政策和法律法規，普及安全生產基礎性知識。要充分發揮現代傳媒和大眾媒介作用，強調企業自我教育，實現宣傳手段的多樣化和靈活性，讓“安全第一”的觀念深入人心。

　　同志們，安全生產，人命關天，責任重于泰山，必須常抓不懈。全縣各鄉鎮(辦事處)、各部門、各企事業單位一定要提高對安全生產工作重要性的認識，真抓實干，勤政敬業，切實開展好“安全生產月”活動，為岫巖經濟發展和社會穩定創造一個安定、安全的環境。

　　謝謝大家!

副縣長安全生產工作會議講話 篇17

　　同志們：

　　今天這次全區安全生產工作會議，是區委、區政府研究決定召開的，主要任務是貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，全面總結今年以來全區安全生產工作，分析形勢，查找問題，動員各級各部門進一步統一認識、提高思想，更加扎實細致地做好安全生產工作，確保全區安全生產形勢持續穩定。一會，我還要參加市里一個會議，我們調整一下議程，我就做好當前和下步安全生產工作，先講幾點意見：

　　一、肯定成績，認清形勢，進一步增強安全生產紅線意識

　　安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展和穩定大局，是做好一切工作的基礎，毫不夸張地講，沒有安全就沒有一切。今年以來，全區上下認真落實安全生產責任制，深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動，主要安全生產指標均控制在市定目標范圍內，安全生產形勢持續穩定好轉，為全區經濟健康發展提供了有力保障。但是，我們要清醒地認識到，安全生產具有長期性、復雜性、反復性的特點，沒有規律性可循，稍一放松，就有可能發生安全事故。

　　從全省范圍看：近一個時期以來，我們周邊地區接連發生多起重特大安全生產事故，8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業發生爆炸著火事故，死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業發生爆炸事故，死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業發生爆炸事故，9人失聯;10月22日煙臺市萊州市一家礦業公司發生井下泥沙透出事故，死亡1人、7人失聯;11月29日濱州市鄒平縣一家企業發生重大煤氣中毒事故，死亡10人，這些事故給人民群眾生命財產造成了重大損失，引起了各級的高度重視。11月13日，省委、省政府召開了高規格的安全生產工作會議，要求全省上下要從速采取斷然措施，促進安全生產形勢逐月好轉，會上，近期發生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態發言，進行了深刻檢查;11月27日，李峰市長主持召開全市安全生產工作會議，就抓好當前和今后一個時期的安全生產工作進行安排部署，要求各級各部門要種好“責任田”，管好“自留地”，守住安全紅線，為全市改革發展營造安全穩定的環境。

　　從我區自身看：當前，我區安全生產工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題，主要表現在：一是我區煤炭、危化品、建筑施工、特種設備、油氣燃氣熱力管道等行業門類齊全，安全監管涉及范圍廣、領域較多、任務繁重;二是今年轄區內相繼關停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦，給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮街、部門、企業對安全生產工作沒有做到“常繃弦”“繃緊弦”，還是有“抓一抓、緊一緊”的思想，特別是一些企業受經濟下行壓力影響，降低了安全投入，導致安全生產缺乏必要的資金保障，造成隱患反復出現;四是基層安全監管隊伍和執法力量亟待加強，特別是危化品行業等專業型人才缺乏，應急救援和處置能力不足，安全生產整體合力尚未形成;五是當前已進入冬季，雨雪霧霾等災害天氣多發，加之臨近年底，企業超負荷生產，項目單位搶工期，生產經營和交通運輸日益繁忙，煙花爆竹生產、銷售、燃放比較集中，引發安全事故的隱患不斷增加，等等。各級各部門必須認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強憂患意識，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態，繃緊安全生產這根弦，把安全生產各項工作抓細抓實抓牢，促進全區安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、突出重點，嚴防死守，切實筑牢安全生產防線

　　(一)要狠抓隱患整治。按照全省統一部署，從今年11月份開始至明年4月份，在全省范圍內集中開展安全生產隱患“大排查快整治嚴執法”集中行動，各級各部門要迅速行動起來，按照活動方案要求，聚焦關鍵部位和薄弱環節，采取針對性措施，落實必要的人力、物力和財力保障，確保活動有效開展。具體工作中，煤礦領域，煤炭、安監等部門要重點抓好剩余3處煤礦關閉的收尾工作，做好人員分流、債務化解和職工隊伍穩定等工作。對安陽公司、聯創公司等生產礦井，要加大安全投入，強化生產現場、頂板管理、機電提升、冬季四防等方面的工作，認真落實煤礦安全生產17條禁令等措施，保障礦井生產安全。危化品領域，要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業管理，強化生產、運輸的過程管控;區安監局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設，做好消防設施配備，確保12月15日前驗收，要抓好隊伍建設、消防應急演練等工作，保障企業生產安全;區交運、公安部門要嚴厲打擊非法運輸行為，整治無證經營、充裝、運輸，非法改裝、認證，違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領域，區安監部門要加強煙花爆竹生產企業和民爆器材生產企業管理，規范煙花爆竹經營業戶的經營活動，堅決取締非法制售煙花爆竹行為，嚴厲打擊民爆器材生產企業“四超”、“三非”現象。道路交通領域，區交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節假日、特殊路段的巡邏管控，加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態監控，嚴查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時，要積極應對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領域，重點強化日常監管和隱患排查整治，區住建部門要加強城區在建棚改工程、商業開發、道路施工等建筑工地監管，各鎮街要加強農村自建房的安全管理，嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領域，消防、公安、市場監管等部門要重點抓好商場、超市、學校、醫院、車站、網吧等人員密集場所、愛德士鞋業、北批市場等重點企業和重點的消防安全，確保安全設施配備齊全、安全通道暢通，嚴防火災事故發生。特種設備領域，要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設備的檢測檢驗，確保不發生安全事故。油氣管線領域，區經信局要積極協調加快魯寧線輸油管道改線工程建設;住建部門要加快“氣化薛城”建設，穩步推進煤氣改用天然氣工作，相關企業要加大宣傳力度，做好居民用氣安全指導，確保用氣安全。其他行業領域也要按照各自職責要求，抓好各自領域的安全監管工作，實現生產安全。

　　(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，繼續加大對煙花爆竹、危險化學品、工程建設、交通運輸等行業領域非法違法生產經營建設行為的打擊力度。區安委會成員單位要結合各自職能實際，在全區范圍內深化打非治違專項行動，對各個領域的非法違法生產經營建設行為，堅持“零容忍”，進行地毯式摸排深挖，一旦發現，嚴肅查處。特別是今年區內關閉了4處30萬噸以下小煤礦，給打非治違工作帶來了不小的難度，薛城國土分局要會同公安等部門繼續加大工作力度，嚴厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮街要履行好監管責任，發揮派出所、村居安監員身處一線的作用，發現問題及時上報，確保發現一起、打擊一起。

　　(三)要狠抓源頭管控。安全生產事故的發生看似偶然，其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結果，因此，必須突出預防為主，強化源頭防范，將各類隱患消除在萌芽狀態。一要嚴把安全準入關。區發改、經信、安監等部門要嚴把安全生產準入關，堅決不上沒有安全保障的項目。要加強對項目規劃、設計、建設、試生產、驗收等環節的安全把關，堅持建設項目、安全設施和職業病防護設施“三同時”制度，對達不到要求的，一律不準投入生產。區安監、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監等部門要繼續強化煤礦、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業的安全生產行政許可管理。二要夯實基層基礎。要強化企業安監機構設置、教育培訓、安全費用落實、安全文化和標準化建設、精細化管理等方面的工作、提升企業基礎能力。要進一步提升從業人員素質，區安監部門要嚴格執行安全生產培訓和發證的有關規定，組織開展企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓，確保培訓質量，不斷提高全員安全素質。要扎實開展應急預案修訂、評審和演練，健全事故應急救援快速反應機制，全面提高應急處置能力。三要創新監管方法。要結合“智慧薛城”建設，抓好“智慧安監”平臺建設，綜合運用移動執法終端、電子案卷等有效手段，提高監管能力。特別是對于危化品等專業性較強的領域，要借用“外腦”，聘請相關專家進行檢查、指導，提高隱患排查整治的專業性。

　　三、加強領導，落實責任，堅守安全生產底線

　　安全生產工作前提是重視，關鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責，加大工作力度，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

　　(一)要強化組織領導。近期，省、市黨委、政府按照安全生產“一崗雙責、黨政同責”要求，高規格、高級別調整了安委會成員組成人員，我區也正在研究充實安委會組織機構，全面構建安全生產工作新格局。各鎮街、各有關部門作為本轄區、本行業安全生產工作的第一責任人，必須做到“一把手”親自抓、負總責，明確分管領導具體抓，全身心投入抓安全生產，真正做到守土有責、守職盡責;各分管領導要對分管范圍內的安全工作與經濟發展和社會穩定工作同安排、同部署、同檢查、同督促，及時解決工作中遇到的問題，確保工作穩步開展。

　　(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監管職責，結合工作實際和行業特點，認真組織開展好“大排查快整治嚴執法”專項行動，針對行動中發現的問題，要集中力量抓好整改。同時，各有關企業要自覺履行安全生產主體責任，切實做到隱患治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，確保全區安全整體形勢的穩定。

　　(三)要加強協調配合。安全生產涉及面廣，工作復雜，各級各部門既要明確責任、認真履職，又要緊密配合、齊抓共管。區安委會辦公室要綜合統籌、協調各方，建立高效運轉的工作機制;各位區級領導也要定期檢查分管部門、行業的安全生產工作，及時協調解決各類安全問題，各職能部門要立足本職，牢固樹立大局意識，查隱患、抓整改，強責任、抓落實，形成齊抓共管的強大合力。

　　(四)要嚴格責任追究。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，繼續堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度，對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的，要嚴肅追究領導和相關責任人的責任。凡發生較大安全事故的鎮街，取消年終評先樹優資格，黨委政府主要負責人1年內不得提拔重用;對發生重大及以上安全生產責任事故的鎮街和部門、單位，要依據有關規定給予“一票否決”。

　　同志們，安全生產工作是一項常抓常新的工作，只有起點，沒有終點，必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”，筑牢安全“底線”，嚴謹細致、踏踏實實地抓好安全生產各項工作，努力維護和諧穩定的發展環境，為推動全區經濟社會更好更快發展作出新的更大貢獻!