煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話（精選30篇）

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進，采取更加有效的措施，著力解決面臨的困難和問題，全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展。

　　煤炭工作首先要安全，安全才能生產(chǎn)。下面，我講三點意見：

　　一、清醒認識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢

　　20xx年，針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴峻形勢，各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，切實加強體制機制建設，強力推進煤炭資源整合，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法，著力夯實安全生產(chǎn)基礎，努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境，促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸，同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸，同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元，同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元，同比增長39.3%，完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整，全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來，煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”，煤炭進口增加，庫存高位，市場需求持續(xù)低迷，煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年，全縣現(xiàn)有24礦27對井，只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況，7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，因有效生產(chǎn)時間短，全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善，機械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展，也無法抵御市場風險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術和產(chǎn)業(yè)集中度低，深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，高技術含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散，裝備技術水平低，沒有形成規(guī)模化、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴重，現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責任不落實，個別部門、單位的領導重生產(chǎn)輕安全，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，對安全生產(chǎn)工作消極被動應付，或僅僅停留在口頭上，體現(xiàn)在文件會議上，沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路，安全教育流于形式，從業(yè)人員安全意識淡薄，識別危險要素、主動避險的能力較低，給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患，安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，稍有疏忽，稍有懈怠，就會使安全形勢出現(xiàn)波動，給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視，采取有力措施認真加以解決。

　　安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關黨和政府的形象，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障，才能談得上發(fā)展，必須時時處處抓緊抓好，任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展和安全發(fā)展問題，是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關部門要充分認識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，認清面臨的形勢和任務，牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以改革創(chuàng)新的精神，勇于擔當?shù)臍馄牵�百折不撓的意志，盡心盡責的態(tài)度，加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效，推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、機械化、標準化、信息化發(fā)展，為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質(zhì)基礎和安全保障。

　　二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”

　　煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題，更是重大的民生問題、政治問題，事關人民利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求，“深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故”。強調(diào)，發(fā)展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議，專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領導也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神，國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，提出了七個方面的治本攻堅措施，省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署，以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體，以落實“雙七條”為重點，以強化責任為保障，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，嚴格落實屬地管理責任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負責制,現(xiàn)在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求，要變?yōu)榫唧w的行動，實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來，時刻抓在手上，逢會必講，不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責任人，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作，切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責任。對煤礦安全生產(chǎn)工作，縣委會議每年至少研究1次，政府常務會議每半年至少研究1次，政府分管領導每季度專題研究1次，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題，各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責任體系，層層簽訂目標管理責任書，實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內(nèi)容，對成績突出的要提拔使用，對失瀆職導致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作，督促各部門認真履行職責，共同做好安全生產(chǎn)工作，并加強督查檢查，確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求，市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn)，確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前，國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動，根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排，云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動，確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效，市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組，明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責人，以及我和縣長都將作為談話主體，與礦長直接進行談心對話，請涉及部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實，確保活動取得實實在在的效果。

　　(二)認真落實部門監(jiān)管責任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責，明確監(jiān)管責任，一級抓一級，一級對一級負責，上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人，其他煤礦不少于1人”的標準，向每個煤礦派駐監(jiān)督員，24小時駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為，及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍，但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠，加之駐礦監(jiān)督員培訓少、素質(zhì)參差不齊，待遇也不算高，導致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會同有關部門及時研究，盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式，把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下，切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導，每月不少于1次安全大檢查，每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查，平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。有關部門要按照管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則，主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權設置管理，嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理，公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責，認真履行相應的安全監(jiān)管職責。

　　(三)切實落實企業(yè)主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識，形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育，加強經(jīng)常性的教育引導，認真組織學習《七條規(guī)定》，做到入腦入心，記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任實施細則》的要求，逐項對照檢查，對查出的問題和隱患，要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求，嚴格整改到位，做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀律、規(guī)程，礦領導必須真正實現(xiàn)下井帶班，并履行好職責。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外，還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求，制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長，以及各種專業(yè)技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點，深入推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設，嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度，狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查，強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理，嚴格實行自保、互保、聯(lián)保責任制，以職工個人的安全保班組的安全，以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入，狠抓煤礦技術改造，夯實安全生產(chǎn)基礎，改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理，依法與礦工簽訂勞動合同，為礦工購買社會保險，嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度，保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放，落實有關勞動保障制度，切實維護礦工合法權益。

　　(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應急救援預案，加強應急救援隊伍建設，強化應急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設步伐，統(tǒng)一生產(chǎn)、通風、安全監(jiān)控調(diào)度，配備井下應急廣播系統(tǒng)，建立專職應急救援隊，儲備救援物資和器材，沒有建立專職救援隊伍的，必須指定兼職輔助救護人員，并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊，并加強演練，切實提高應急處置能力，有效應對突發(fā)事件。

　　三、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源，是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當前及今后一個時期，是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織，頭緒繁多，工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設“規(guī)模化、機械化、標準化、信息化”礦井，大力推進煤炭深加工和綜合高效利用，通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平，努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

　　(一)科學謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃，吃透國家、省市有關產(chǎn)業(yè)政策，吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照科學發(fā)展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線，以科技進步為動力，以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口，以“規(guī)模化、機械化、標準化、信息化”建設為重點，以創(chuàng)新體制機制為保障，正確處理好當前和長遠、生產(chǎn)和安全之間的關系，在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

　　(二)推進資源整合，優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實踐證明，大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路，加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中，在資源連續(xù)(連片)和技術允許的條件下，一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權范圍內(nèi)，原則上只能設立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井，要積極推行技術改造，提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件，或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井，要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關，嚴格執(zhí)行國家準入政策，堅持建大關小。通過各項措施的落實，減少礦井數(shù)量，提升礦井質(zhì)量，建成一批大煤礦、組建一批大集團，實現(xiàn)規(guī)模化、集團化發(fā)展。

　　(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料，提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式，抓好機械化推廣運用、安全質(zhì)量標準化礦井建設。要充分運用現(xiàn)代科技手段，推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護，努力建設生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。

　　(四)推進煤炭精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排，進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重，鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術開展煤炭洗選，提高產(chǎn)品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設，大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策，加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐，完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施，積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作，促進煤層氣綜合開發(fā)利用。

　　(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務意識，堅持管理與服務并重，積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難，在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務工作。針對當前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難，要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實減輕煤礦企業(yè)負擔。要積極爭取上級部門支持，減少審批事項，下放審批權限，簡化辦事程序，提高辦事效率。加強礦村和諧建設，針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題，積極化解礦村矛盾，維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設，把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道，及時處理各種涉煤問題。

　　同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求，站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，進一步轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展，為建設“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　縣政府決定召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，是一場非常重要的會議，關系到全縣穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。剛才，通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況，同時，縣政府與各鎮(zhèn)、各相關部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書，并表彰了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位。總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了20xx年工作，我完全贊同，請大家抓好落實。下面，我講三點意見：

　　一、更新觀念，進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識

　　今年，全省安全生產(chǎn)工作會議的第一項議程，就是觀看題為《人命關天　責任如山》的20xx年安全生產(chǎn)特大事故警示片。中偉省長在會上指出，全面建設小康社會，必須堅持以人為本，把人民群眾的生命安全放在首要位置。當前，**縣正處于加快發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟建設的任務相當繁重，安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要，沒有安全沒有生產(chǎn)力、就沒有發(fā)展，更談還上構(gòu)建小康、和諧社會。

　　一要克服僥幸心理，充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻性，增強緊迫感和責任感。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是去年我縣狠抓以道路交通安全為重點的十項安全生產(chǎn)專項整治，有效地化解和降低了各類安全事故的發(fā)生，全年安全事故發(fā)案次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失等指標下降幅度位居全市前列，為我縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎。但也必須清醒地看到，當前我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。交通、消防、危化品等仍然是我縣安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，一旦我們疏于管理，造成重特大安全事故，將對全縣人民的生命財產(chǎn)安全造成重大損失，嚴重影響我縣的對外形象，并將影響到招商引資環(huán)境和旅游經(jīng)濟的發(fā)展，無疑將阻礙全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展進程。因此，各級各部門務必站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對黨和國家、對人民高度負責的精神，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作責任感和緊迫感，牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想意識，堅持“以人為本”，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關系，把安全生產(chǎn)工作納入政府工作的重要議事日程，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　二要克服畏難情緒和短期行為，充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，樹立常抓不懈的思想。我們應該看到，我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平還不是很高，安全基礎相對薄弱，安全保障能力不強，企業(yè)的管理人員及從業(yè)人員安全素質(zhì)不高，這些都給安全管理帶來相當大的難度，這些問題決不是一朝一夕就能解決的。從安全生產(chǎn)工作的規(guī)律看，安全生產(chǎn)管理伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營過程的始終，不可能一勞永逸。這就決定了安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。我們必須克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、抵觸情緒和僥幸心理，樹立警鐘常鳴，常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌到經(jīng)濟建設的大局之內(nèi)，貫穿到日常工作的每一個環(huán)節(jié)。

　　三要適應新形勢的要求，更新安全管理的思想觀念。在不斷加強安全管理的進程中，盡快實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：一要實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作由人治向法治的轉(zhuǎn)變，依法監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)的法治秩序;二要實現(xiàn)從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，關口前移，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入生產(chǎn)經(jīng)營領域;三是實現(xiàn)由專項整治向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，逐步建立安全管理長效機制;四要實現(xiàn)從事后查處向強化基礎轉(zhuǎn)變，大力開展安全標準化活動，避免事故的發(fā)生;五要實現(xiàn)由控制職工傷亡向全面做好職業(yè)安全健康轉(zhuǎn)變，把職工安全健康放在第一位。

　　二、強化措施，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平

　　依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的基本要求，也是防范各類安全生產(chǎn)事故的有效手段和重要抓手。

　　一要加大宣傳教育和培訓力度。各鎮(zhèn)、各有關部門要將安全生產(chǎn)教育作為安全生產(chǎn)管理的先導和基礎性工作來抓，進一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強實效。各級各部門要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，以 “安全生產(chǎn)月”活動為載體，以《安全生產(chǎn)法》為重點，以《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等為主要內(nèi)容，采用靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和政策，讓人民群眾真正做到學法、懂法、用法、守法，用法律武器來維護自己的合法權益;要大力普及安全生產(chǎn)知識，進一步提高人民群眾的安全生產(chǎn)知識水平，增強人民群眾防災能力和自救能力;要進一步加強對重點行業(yè)、重點崗位和特種作業(yè)人員以及安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的教育、培訓工作，提高從業(yè)素質(zhì)，促使工作人員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，嚴格按照操作規(guī)程，最大限度地減少各類事故的發(fā)生。

　　二要加大安全生產(chǎn)督查力度。從一些地方發(fā)生的安全事故分析，很多造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失的安全事故，事前并不是沒有發(fā)現(xiàn)隱患，而是發(fā)現(xiàn)隱患后整改不力，對整改工作的督查不力，最終把安全隱患變成了責任事故。因此，我們必須從中吸取教訓，切實加強安全生產(chǎn)督查力度，要重點抓好“元旦”、“春節(jié)”兩個重大節(jié)日、“五一”、“十一”黃金周和汛期，以及全縣重大活動期間的安全工作。安全生產(chǎn)督查要真正做到發(fā)現(xiàn)一處隱患就整改一處，整改一處就監(jiān)管到位一處，監(jiān)管一處就消除一處。安監(jiān)部門作為行政執(zhí)法主體必須切實履行職責，嚴格執(zhí)法，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度。一方面要注重督查工作實效，改進工作方法，把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤督查、自查互查等各種檢查方式有機結(jié)合起來，增強針對性和有效性;另一方面要對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須立即整改，并對整改情況進行跟蹤督查，對整改不力的，要及時依法從重從快處理，嚴肅追究有關人員責任。同時，要加大對一些高危行業(yè)、道路交通、危化品、人員密集場所消防安全的專項整治力度，在具體的整治過程中要做到三個結(jié)合：專項整治要與落實安全生產(chǎn)保障機制相結(jié)合，督促企業(yè)建立預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制;要與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;要與全面抓好安全生產(chǎn)長效機制建設相結(jié)合，真正防范和減少各類安全事故發(fā)生。

　　三要強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。安監(jiān)部門要增強法制觀念，嚴把安全生產(chǎn)市場準入關口，強化源頭管理，從根本上防止和減少安全生產(chǎn)事故。要進一步強化服務意識，把履行監(jiān)管、監(jiān)察職責和為企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務有機地結(jié)合起來，通過嚴格執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，幫助、推動企業(yè)加強和改進安全生產(chǎn)工作。要堅持從嚴執(zhí)法，公正執(zhí)法。凡是發(fā)生了安全責任事故，尤其是重特大事故，必須嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，堅持事故原因不查清不放過，責任人員不處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，要追根子、查底子，不管問題有多復雜，必須一查到底，嚴肅追究相關責任人的責任。

　　三、落實責任，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導

　　一要落實領導責任。安全生產(chǎn)工作“一把手”負總責，是安全生產(chǎn)工作的重要工作原則之一。今天會上，縣政府與各鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書，各鎮(zhèn)、各相關部門要切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程，認真落實安全生產(chǎn)責任制。首先各單位的“一把手”要高度重視安全生產(chǎn)工作，要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線，切實承擔起安全生產(chǎn)工作第一責任人的職責，親自組織研究安全生產(chǎn)工作，支持分管領導抓好安全生產(chǎn)工作，督促其他班子成員配合分管領導抓好安全生產(chǎn)工作，自覺加強干部職工安全生產(chǎn)教育，提高干部群眾的安全生產(chǎn)意識，督促干部職工和群眾“管好自己的人，看好自己的門”，自覺消除安全生產(chǎn)隱患，從嚴防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　二要狠抓部門配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作復雜，需要各有關部門齊抓共管。安全生產(chǎn)委員會要積極發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、指導作用，安監(jiān)局和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，要各司其職，密切配合，各級工會等群團組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，開展有效的監(jiān)督。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面的責任。整個社會都要行動起來，積極參與到安全管理工作之中，形成“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)管理的工作格局，全面提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。

　　三要強化基礎工作。首先，要加大安全生產(chǎn)的投入，千方百計地籌措資金，改善安全生產(chǎn)條件，加大隱患整改力度，建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系，提高搶險救災的能力。其次，要加強安監(jiān)隊伍建設，建立一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的安全監(jiān)管干部，不斷提高安監(jiān)隊伍依法行政、嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法的能力和水平。再次，要進一步完善安全生產(chǎn)指標體系，加強監(jiān)督檢查和進度考核，督促各級領導履行職責，推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設的同步發(fā)展。要用制度管安全，通過制度建設，綜合運用經(jīng)濟的、行政的和法律的手段，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作的長效機制。

　　同志們，安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)工作無小事。各級各部門必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，發(fā)動全社會力量，齊抓共管，全力推進，切實把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓出成效，真正做到“防患于未然”，為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天的會議，是市政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議精神，全面總結(jié)去年工作，表彰先進，分析形勢，明確任務，落實責任，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進單位，繼民市長總結(jié)和部署了工作，市政府與有關部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，希望大家要學習先進，提升標準，認真抓好落實。下面，講三點意見：

　　一、準確把握形勢，牢固樹立安全發(fā)展理念

　　20xx年以來，全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上，強化組織領導，逐級落實責任，嚴格監(jiān)督檢查，狠抓隱患治理，在全國事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的大環(huán)境下，我市安全態(tài)勢保持平穩(wěn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%，圓滿完成省和XX市下達的各項控制指標，成為近年來安全形勢最為穩(wěn)定的一年。主要有三個方面值得充分肯定：一是安全責任得到有效落實。重新修訂《安全生產(chǎn)目標責任制管理辦法》，制定《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定》，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，初步構(gòu)筑起自上而下、覆蓋全面的安全責任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結(jié)”的原則，深入實施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項行動，一大批安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改，確保了全國兩會、汛期及奧運會等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點行業(yè)安全水平明顯提升。針對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域，各責任部門按照市委、市政府的總體部署，各負其責，協(xié)調(diào)配合，嚴格監(jiān)管，安全制度不斷健全，安全投入持續(xù)加大，非法生產(chǎn)經(jīng)營得到有效遏制，全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，得到國家、省及XX市各級安全督查組的高度評價。

　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家，高危行業(yè)門類齊全，且規(guī)模化、集約化生產(chǎn)程度偏低，企業(yè)安全基礎、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊伍相對薄弱，基層職能落實不夠到位，監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識還不夠強，不同程度的存在僥幸心理，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在，安全工作抓不緊、落不實的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營合伙企業(yè)，普遍存在設備老化、工藝落后問題，安全投入嚴重不足，事故隱患較多，防災抗災能力十分有限。

　　今年是建國60周年，是貫徹落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時，今年全運會、園博會將在XX市舉辦，尤其是全運會期間各級黨政領導、運動員、新聞媒體等齊聚濟南，章丘作為競賽項目承辦地，同樣備受關注。因此，做好安全生產(chǎn)工作，關系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系全市對外形象，各級各部門一定要充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，以對人民群眾高度負責的精神，下更大決心，采取更有力措施，努力抓好工作落實，確保全市安全穩(wěn)定。

　　二、明確工作重點，促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)

　　關于今年全市安全生產(chǎn)的任務目標，繼民市長已經(jīng)做了安排。總的要求是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，強化安全發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線，以強化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任為重點，認真打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”，構(gòu)建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的工作格局，嚴防重特大事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好四項工作：

　　1、以開展“責任落實年”活動為主線，完善安全責任體系。落實責任是確保安全生產(chǎn)的關鍵。今年將把安全責任落實作為首要任務，扎扎實實地組織好“安全生產(chǎn)責任落實年”活動。各級各部門要根據(jù)全市總體部署，層層分解責任，嚴格監(jiān)督考核，抓好各項目標任務的落實。一是強化領導責任。嚴格執(zhí)行行政首長負責制，堅持“一把手”負總責，主要領導親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，做到抓準、抓實、抓好。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時解決涉及全局和多個部門的重大問題。各有關部門要按照《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定》的要求，發(fā)揮各自職能，加強監(jiān)督管理，確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步實施、同步推進、同步考核。二是嚴格落實企業(yè)主體責任。按照《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》的要求，各企業(yè)要嚴格強化“第一責任人”意識，認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和個人，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強化責任考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制，把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況，作為考核各級領導班子政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，對工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實行“一票否決”。要嚴格行政問責和責任追究，對造成重大事故和損失的，嚴肅追究相關單位和責任人的責任。

　　2、以深化源頭治理為根本，夯實安全管理基礎。抓基層、打基礎是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅持“人防、物防、技術防”一起抓，加快推進安全生產(chǎn)標準化建設，筑牢安全生產(chǎn)的堅實基礎。一是加大技術裝備投入。各企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全費用提取使用、風險抵押金存儲等制度，確保安全投入足額到位;要堅持科技興安，加大安全科技投入力度，更多的推廣應用新工藝、新技術、新設備和新材料，加快淘汰落后工藝裝備，依靠科技進步提升安全水平;要加強安全監(jiān)管信息化建設，逐步完善對重大危險源、重大事故隱患、重大安全設施的安全監(jiān)控，不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立主要負責人總負責、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的安全生產(chǎn)管理體系，按照規(guī)定配足配強安全管理人員，真正實現(xiàn)有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度，完善操作規(guī)程，實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。尤其是新上建設項目，要嚴格按照“三同時”原則，切實把好立項審批關口，確保每個項目達到安全生產(chǎn)標準，成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強安全教育培訓。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎內(nèi)容，必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓資源優(yōu)勢，面向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員，深入開展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識教育，實現(xiàn)安全生產(chǎn)知識進工廠、進車間、進崗位，確保職工具備必需的安全技能，杜絕各類違章操作。

　　3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體，強化安全專項整治。按照省和XX市的部署，今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來進行，各級要采取有力措施，不折不扣的抓好貫徹實施。一是要科學統(tǒng)籌安排。市安委會要結(jié)合我市實際，統(tǒng)籌安排，做到重點突出，措施配套，扎實推進。每一個戰(zhàn)役都要有安排、有檢查、有總結(jié)，層層推進，壓茬進行，不留盲區(qū)和死角。各級各部門要成立領導小組，強化層級管理，把任務落實到每個企業(yè)、班組和重要崗位，構(gòu)建起指揮有力、運轉(zhuǎn)高效的工作機制和聯(lián)動機制。二是要突出整治重點。要根據(jù)不同時期、不同季節(jié)、不同重點有針對性地組織督促檢查，春季戰(zhàn)役重點抓好全國、全省“兩會”期間的安全防范工作，夏季戰(zhàn)役重點抓好汛期自然災害的隱患排查治理，秋季戰(zhàn)役重點抓好60周年國慶、“十一”黃金周和十一運期間的安全穩(wěn)定，冬季戰(zhàn)役重點打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，做好冬季防火和交通安全。工作中，要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，按照“四大戰(zhàn)役”的部署，搞好重點檢查、專項檢查和定期檢查，對一些重點單位、重大隱患要盯住不放，跟蹤檢查，做到責任落實到位，監(jiān)管措施到位，隱患排查整治到位。三是要嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的廠礦、車輛、場所、網(wǎng)點要堅決取締，對沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決依法停產(chǎn)整改，真正使各類事故隱患得到有效治理，切實減少重點行業(yè)和領域的突出問題，促進生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　4、以提高應急保障能力為重點，加強救援體系建設。應急管理是全面履行政府職能的重要方面，也是確保安全生產(chǎn)的有力保障。一是完善應急救援預案。根據(jù)新的形勢要求，要對全市總預案和各分預案進行適當修訂和完善，尤其是各重點企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營特點，修訂完善事故應急處置預案，在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應急體系。二是加強應急救援隊伍建設。要依托企業(yè)和社會救援力量，優(yōu)化、整合各類應急救援資源，針對煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè)，以地礦、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門骨干隊伍為主體，整合各種救援力量，組建強有力的應急救援隊伍，經(jīng)常性組織演練，全面提高應急救援能力水平。三是加強物資裝備建設。要健全長效規(guī)范的應急保障資金投入和撥付制度，將應急管理資金納入各級公共財政預算，列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保應急物資及時補充和更新。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應急管理投入，備齊必要的救援設施，儲備充足的搶險物資，確保應急救援需求。四是建立應急處置聯(lián)動機制。針對事故救援的全過程，各部門要明確責任，形成統(tǒng)一、高效、科學的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機制，確保緊急情況下能夠迅速反映，協(xié)調(diào)應對，把損失和影響降到最低。

　　三、加強組織領導，確保安全生產(chǎn)任務落到實處

　　1、要真抓真管，切實負起責任。發(fā)展是第一要務，安全是第一責任。各級要樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的意識，自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展，所有投入必須首先保證安全投入，所有責任必須首先落實安全責任，真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領導必須履行好第一責任人的職責，對安全生產(chǎn)負總責，重大問題親自抓，切實負起應有的責任。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念，認真落實各項安全措施，做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)，真正把發(fā)展建立在安全的基礎上。

　　2、要嚴抓嚴管，強化執(zhí)法監(jiān)督。各職能部門要切實加強自身建設，強化執(zhí)法意識，嚴格依法監(jiān)管，整治隱患鐵面無私，查處案件敢打硬仗，該處罰的要堅決處罰不手軟，該追究的堅決追究不姑息。要強化責任追究，對所有責任事故堅決做到事故原因未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過，通過嚴肅責任追究教育當事人，警醒多數(shù)人，增強全市安全法制意識。

　　3、要善抓善管，創(chuàng)新工作辦法。要針對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，開放思維，創(chuàng)新辦法，借鑒先進經(jīng)驗，應用信息技術，推廣新型設備，提高工作實效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢、新規(guī)律，并及時總結(jié)，形成制度，切實增強工作預見性，掌握主動性。要根據(jù)工作實際，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段，調(diào)動企業(yè)積極性，增強事故處理的嚴肅性，切實提高安全生產(chǎn)管理水平。

　　4、要常抓常管，完善長效機制。安全生產(chǎn)是一項持續(xù)性工作，必須建立長效機制，做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動態(tài)性、隱蔽性的特點，建立隱患排查長效機制，定期全面排查，及時搞好“回頭看”，適時組織專家參與，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點，強化聯(lián)席會議制度，安委會成員單位定期通報情況，分析形勢問題，研究措施辦法，推進工作落實。要持續(xù)營造安全氛圍，以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點，采取多種有效方式，推進安全教育進社區(qū)、進學校、進家庭，動員全社會關注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

　　同志們，安全生產(chǎn)事關全局，責任重大。各級各部門要按照這次會議的要求，進一步振奮精神，迎難而上，扎實工作，努力做好全年的安全生產(chǎn)工作，為加快建設富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報，對近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點建議，一會兒，萬市長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。

　　一、 1至 3月份全市安全生產(chǎn)情況

　　(一)總體情況

　　1 至 3月份，全市共發(fā)生各類安全事故 118起，同比減少 198起，下降 63%;死亡 13人，同比減少 19人，下降 59%;受傷 16人，同比減少 25人，下降 61%;經(jīng)濟損失 1021.45萬元，同比增加 63.8萬元，同比上升 6.7%。

　　(二)重點行業(yè)領域情況

　　1 、煤礦：發(fā)生事故 1起，死亡 1人，同比減少 1人，下降 50%。

　　2 、道路交通：發(fā)生事故 21起，死亡 12人，同比減少 8人，下降 11.9%。

　　3 、消防(火災)：發(fā)生事故 96起，同比減少 154起，下降 62%，無人員死亡。

　　4 、危險化學品發(fā)生事故 2起，同比增加 2起，上升 200%，無人員死亡。

　　5 、其他行業(yè)未發(fā)生事故。

　　(三)較大以上事故情況

　　1 至 3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故。

　　二、近期幾起事故情況

　　進入 3月下旬，我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故： 3月 21日，神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲罐區(qū)發(fā)生火災事故，雖然未造成人員傷亡，但直接經(jīng)濟損失達 900多萬元; 4月 14日，榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個 60厘米見方洞口，致使 1名探水人員進入因缺氧窒息昏迷，后因救援人員處置不當，又引發(fā) 2名救援人員窒息昏迷，造成 3人搶救無效死亡， 4人受傷。特別是榆陽區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“ 9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任懸空，安全管理體系不健全，事故教訓不汲取，安全隱患排查治理不徹底，職工安全意識淡薄、自救互救常識和自我保護意識差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位，安全管理存在空白和盲區(qū)，這些問題務必引起各縣區(qū)和各有關部門高度重視，制定切實可行的措施，下大力加以解決。

　　三、下一步工作建議 。

　　一季度，雖然我市安全形勢總體平穩(wěn)，杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是，從近期發(fā)生的幾起事故，我們必須清醒地看到，全市安全形勢仍然十分嚴峻，一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢，各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取 神木天效隆鑫化工有限公司“ 3.21”火災事故和榆陽區(qū)上河煤礦“ 4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓，扎實抓好近期各項工作 。

　　(一)狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。 要進一步督促 企業(yè)主要負責人、實際控制人嚴格落實領導帶班帶崗和值班制度，狠抓事故隱患排查治理，嚴格落實重大危險源巡查檢查，切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查，凡是存在重大事故隱患的企業(yè)，不符合安全生產(chǎn)條件和要求的，必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達不到要求的，一律予以關閉。

　　(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動。 要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防安全、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備等重點行業(yè)領域的“打非治違”專項行動，嚴格按照“四個一律”的要求，依法依規(guī)開展“打非治違”專項行動。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓，嚴格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長守職盡責“七條規(guī)定”要求，嚴查重處超層越界開采、應關未關、應急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關部門一定要按照市安委會辦公室關于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油站點專項整治實施方案》的通知要求，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油行為，使打非治違始終保持高壓態(tài)勢、取得實效。

　　(三)進一步加強安全生產(chǎn)“三基”工作建設。 要充分認識嚴格落實基層責任、強化基礎能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性，切實把加強“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施，作為強化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會管理、促進“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴格按照《陜西省人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā) [20xx]8號)確定的“一年強化、兩年攻堅、三年鞏固”的工作目標，進一步加強縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)建設，落實縣區(qū)不少于 14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少 1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定 1至 2名負責安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)的縣區(qū)， 20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機構(gòu)，不斷加強安全生產(chǎn)基層基礎工作，為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實有效的保障。

　　(四)突出抓好企業(yè)安全標準化建設。 煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運輸要嚴格按照企業(yè)標準化建設五年規(guī)劃，認真開展安全標準化達標創(chuàng)建活動;要按照國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國務國資委、國家工商行政總、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會七部門下發(fā)的《關于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的意見》(安監(jiān)總管四 [20xx]8號)要求，全面啟動工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標準化建設，全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底，市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標任務考評，對各縣區(qū)和各行業(yè)安全標準化建設情況進行全面的考評，對任務未完成的單位將進行通報。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風險預控評估工作部署，盡快制定方案，認真組織實施;危險化學品行業(yè)要嚴格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)榆林市危險化學品行業(yè)安全風險預控評估工作實施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā) [20xx]13號)文件要求，認真開展危化企業(yè)安全風險預控評估工作，切實提高企業(yè)預防事故能力。

　　(五)要扎實開展安全教育培訓 。 煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)，要嚴格落實企業(yè)員工教育培訓制度，加強員工崗前安全教育培訓，全面提高員工安全意識和安全技能。所有煤礦、危險化學品企業(yè)班組長以上的管理人員，行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進行一次安全輪訓，實現(xiàn)所有管理人員持證上崗。各縣區(qū)、各部門和各單位要及早謀劃，合理安排，扎實做好 6 月份“安全生產(chǎn)月”活動，以月促年，推動安全文化建設深入開展。

　　同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們一定真抓實干，全力以赴，狠抓各項工作落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個良好的安全發(fā)展環(huán)境。

　　謝謝大家!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　xx年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府和各相關部門的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督檢查的力度進一步加大，安全生產(chǎn)責任制得到進一步落實，專項整治工作不斷深化，工作取得了新的成績，被評為“百個安全生產(chǎn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。但是，我們應當清醒地看到，由于安全生產(chǎn)工作的基礎還比較薄弱，安全生產(chǎn)的各類事故隱患還大量存在，違章、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象十分嚴重，適應經(jīng)濟發(fā)展要求的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系尚未健全和完善，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。去年全年，全鎮(zhèn)發(fā)生了多次安全生產(chǎn)事故和生活安全事故，造成了2人中毒死亡，多人受傷。面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我們每一位干部必須進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感，必須進一步下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。為此，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就我鎮(zhèn)抓好安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點：

　　一、牢固樹立安全第一的觀念，夯實各項基礎工作

　　要從實踐“”和全面建設小康社會這一總體目標出發(fā)，認真貫徹上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作提出的要求，認清當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴峻形勢以及出現(xiàn)的新問題、新矛盾，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定兩大任務，堅持“安全第一，預防為主”的方針，進一步提高認識，增強責任意識，要堅決克服“事故難免論”、“與已無關論”和各種僥幸麻痹思想，以對國家和人民群眾的生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機感，集中精力研究解決好當前安全生產(chǎn)中存在的突出矛盾和問題，真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓。切實做到認識到位、領導到位、工作到位，扎扎實實地把各項措施落到實處。

　　二、進一步落實安全生產(chǎn)責任制，加大考核檢查力度

　　要按照“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的要求，進一步完善和健全安全生產(chǎn)責任體系、管理體系、監(jiān)督體系和救援體系，層層落實安全生產(chǎn)責任制。要落實一把手負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責。各村要切實承擔起轄區(qū)安全管理的責任，健全管理機構(gòu)，落實專職人員，加強對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理，防止出現(xiàn)斷層和死角，要按照今天簽定的安全生產(chǎn)責任書，嚴格履行各自職責，采取有效措施，切實負起責任，防止責任制流于形式。要切實改變安全生產(chǎn)工作“落實不下去，嚴格不起來”的狀況，鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加大事故責任追究和考核獎懲力度，對安全生產(chǎn)工作成績突出的要給予表彰和獎勵，對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要嚴格按照“四不放過”(即事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受教育不放過)的原則，一查到底，依法從嚴懲處有關責任人，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，堅決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的狀況。凡因領導工作不到位、責任不落實，失職、瀆職發(fā)生安全事故的，一定要嚴格的有關規(guī)定，嚴肅查處，直至追究有關責任人的刑事責任。

　　三、要認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查

　　鎮(zhèn)黨委、政府已對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作作出了部署，各村要根據(jù)《關于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》的要求和統(tǒng)一部署，立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全防衛(wèi)的安全生產(chǎn)檢查活動。這次檢查活動，各村一定要認真組織，全力配合，切實把檢查活動組織好、落實好，通過檢查，全面查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和各類事故穩(wěn)患，對查出的隱患，要發(fā)出整改通知書，定人、定責、定位、定時逐項整改，對無視事故隱患或者整改不力的單位和個人要采取相應的行政措施，對存在重大事故隱患而又不限期整改，或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決予以關閉，確保檢查工作落實到位，事故隱患整改有效。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇6

　　各位領導、各位老師、同學們：

　　大家好!

　　今天，我們?nèi)�校師生在這里開展了一場既緊張又有意義的消防演練活動，這是我們學校的一個傳統(tǒng)項目，每年新學期開學都要舉行。其目的就是利用這次演練活動，學習和掌握消防自救知識，增強消防安全意識，在遇到危險時，知道應該如何更好地進行自我保護。這是很有必要，也很有意義。

　　消防安全事關千家萬戶，學校安全穩(wěn)定事關教育發(fā)展。學校是人員高度集中的公共場所，在突然遇到火災、地震等突發(fā)緊急情況時，如果不能做到有組織地迅速撤離，很容易發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故。我們在緊張的學習中，抽出專門時間組織這次活動，是學校重視安全的具體表現(xiàn)，今天這場消防安全現(xiàn)場演練，我們學到了很多安全防范知識，也獲得了一些安全防范的經(jīng)驗，學會了在危急時刻逃生的技能。同學們也在老師們的指揮下，在老師們的安排下，服從命令，聽從指揮，保質(zhì)保量地完成了演練項目，希望同學們真正學懂并記在心里。

　　今天，我們在消防安全疏散演練環(huán)節(jié)中，全校師生能夠按照學校的統(tǒng)一指令和要求，較快地撤到了指定地點，基本上達到了疏散演練的要求，沒有發(fā)生擁擠等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有組織有秩序，不擁擠、不搶先。迅速就是速度要快，事故發(fā)生時，時間就是生命，速度是建立在有秩序的基礎上的。今天的演習，從聽到警報器到現(xiàn)在共用了5分鐘，我們在親身體驗中增強了消防知識，學會了安全逃離火災現(xiàn)場的方法，對火災危險也有了更加深刻的認識。

　　同學們，今天,我們是幸運的，但是誰能保證危險不會在我們身邊發(fā)生呢?在校園中，需要緊急疏散的機率并不大，但我們必須“居安思危”，做好準備，減少受傷的機會，同學們時刻要有安全意識。

　　再次在向大家強調(diào)幾個問題：

　　1、上下學路上一定要要注意交通安全，往返路上要結(jié)伴而行，團結(jié)互助，特別是女同學，絕對不允許單獨行動，下午放學后離校不要拖拉，要迅速撤離。路上務必靠右邊走。

　　往返路上不準乘坐“三無”(無牌、無證、無駕照)車輛，我們學校蘭校長多次強調(diào)，我和王校長在防火演練中也強調(diào)過，我們經(jīng)常收聽收看廣播電視，湖南小學生乘坐三輪車掉下河里死傷的慘痛案例，確實觸目驚心，同學們要引以為戒，不怕一萬就怕一萬。

　　2、嚴禁上網(wǎng)吧，全國中小學生因沉迷網(wǎng)吧走上犯罪的不計其數(shù)，我們學校要聯(lián)合公安認真查管，對經(jīng)常上網(wǎng)吧的同學嚴肅處理，蘭校長再次強調(diào)一、凡上網(wǎng)吧的同學一律取消救助;二、凡上網(wǎng)吧的同學評三好一票否決;三、凡上網(wǎng)吧的同學學生素質(zhì)評價不能為優(yōu)秀。

　　(1)昨天早晨就發(fā)現(xiàn)我們學校廁所石灰墻上，一個社會青年給我們學校經(jīng)常上網(wǎng)的一個女同學寫的很淫穢很流氓的語言。內(nèi)容我就不說了，希望同學們引以為戒。

　　(2)我們學校曾有個學習很棒的學生，考上名牌大學，在大學里沉迷上網(wǎng)，耽誤學業(yè)被開除學籍。

　　(3)我們學校XX級學生張(..)，在我們學校學習很好，考上重點高中，也因迷戀網(wǎng)吧違犯學校紀律被開除。

　　活生生的案例給我們敲響了警鐘，我們必須通過警惕。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　在元旦、春節(jié)兩大喜慶日子即將來臨之際，縣委、政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務是通報全年安全生產(chǎn)指標控制情況，安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)存在的主要問題，安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，動員全縣上下再接再厲、真抓實干，進一步提高認識，明確責任，加強防范，全面做好兩大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過安樂、祥和、愉快的節(jié)日。

　　一、安全生產(chǎn)控制指標實施情況

　　截止到12月份，全縣共發(fā)生各類事故起，與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人，與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人，與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經(jīng)濟損失xx萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟損失)，與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中：

　　1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起，與去年同期x起相比上升25%;死亡x人，與去年同期死亡x人相比持平;傷x人，與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經(jīng)濟損失x元，與去年同期損失x元相比下降93.8%。

　　2、工礦商貿(mào)方面。1月-12月工礦商貿(mào)事故共x起，與去年同期x起相比上升60%;死亡x人，與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人，與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經(jīng)濟損失930萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟損失)，與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。

　　3、火災事故方面。1月-12月共發(fā)生火災事故x起，與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經(jīng)濟損失11x元，與去年同期損失864x元相比下降x%。

　　二、存在的主要問題

　　盡管我縣的安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但存在的問題和隱患仍然很多，需要引起各級各部門各單位的高度重視。

　　一是思想認識不足。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或部門領導安全生產(chǎn)法律意識淡薄，存在僥幸麻痹思想，認為安全生產(chǎn)憑運氣，發(fā)生事故后不是認真汲取事故教訓，而是認為是自己運氣不好，甚至有的認為事故已平息了，還繼續(xù)進行事故調(diào)查是小題大作。反而對事故發(fā)生的前因后果不能很好的吸取一些經(jīng)驗教訓。往往會造成部分安全生產(chǎn)主體責任不到位，重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全管理的現(xiàn)象就會不同程度地存在，從業(yè)人員缺乏培訓、缺乏安全知識、安全意識淡薄、安全素質(zhì)低下，缺乏安全自我保護能力。

　　二是人員落實不足。我縣勞動密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中仍占有很大比重，一些隱患難以徹底根治，安全生產(chǎn)基礎薄弱的問題在短期內(nèi)難以改變。多數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領導和專門管理人員，或者安排了專門管理人員，但安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力，致使安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài)，放任自流。

　　三是責任落實不足。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、部門單位主要負責人從不研究安全生產(chǎn)工作或參加安全生產(chǎn)檢查工作，習慣性把安全生產(chǎn)工作當作“副業(yè)”，沒有真正認識到安全生產(chǎn)的重要性，即使專門簽訂了治理安全生產(chǎn)責任還沒有清楚認識到實行安全生產(chǎn)責任制度不僅僅是一項安全生產(chǎn)的管理制度和辦法，而且也是對自己下屬管理者實行管理的一個最直接有效的手段。

　　四是安全投入不足。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多，安全設施設備落后;部分新建企業(yè)又千方百計在安全設施設備上減少投入，產(chǎn)生了新的欠帳;特別是部分企業(yè)對安全投入重視不夠。盡管近年來，關注安全生產(chǎn)的社會氛圍日漸濃厚，多數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度有所提高，但是經(jīng)濟效益第一的觀念并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變，部分企業(yè)隱患多多，企業(yè)決策層卻熟視無睹，安全生產(chǎn)上僥幸心理還普遍存在，安全投入上“省”、“拖”、“湊”現(xiàn)象普遍;加上縣場競爭激烈，一些中小企業(yè)微利虧損，加劇了在安全投入上的捉襟見肘;此外，安全投入沒有直觀的效益，在短期內(nèi)會給企業(yè)帶來成本的增加

　　五是責任追究不足。在事故調(diào)查處理過程中，我們懷著懲前毖后、治病救人的心情，導致有關事故責任人教育不深刻，事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。

　　此外，歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業(yè)開足馬力搶工期、趕進度。面對如此嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，警鐘長鳴，常抓不懈。

　　三、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)的工作重點

　　(一)認清形勢，明確目標，狠抓安全生產(chǎn)責任落實

　　現(xiàn)在已經(jīng)處于生產(chǎn)經(jīng)營面臨旺季，人流、物流顯著上升，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動明顯增多，引發(fā)各類事故的不安全因素增加，安全生產(chǎn)進入事故易發(fā)期、多發(fā)期，安全監(jiān)管任務十分繁重。針對存在的主要問題，結(jié)合我縣實際情況要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各單位的主要領導要真正擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級、一級對一級負責，切實把當前安全生產(chǎn)責任目標落實到每個部門、每個企業(yè)、每一崗位，做到安全生產(chǎn)人人有責。

　　(二)突出重點，認真檢查，確保兩節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

　　各有關單位要針對春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點，結(jié)合百日行動“回頭看”認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。安全大檢查以各部門組織自查為主，要突出重點行業(yè)、重點領域，集中開展安全隱患排查和整治，堅決防范重特大事故的發(fā)生。

　　一是要強化元旦、春運期間的交通安全監(jiān)管。由公安、交通運管主管部門和相關安全管理部門要根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，及時落實確保春運安全的各項措施。要密切注意天氣變化，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時采取措施，嚴禁冒險運行;對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗，嚴禁未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運，要進一步加強安全執(zhí)勤和檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)參與春運的車輛;要做好客運車輛安全檢查和維護工作，杜絕故障車輛上路行駛，同時要做好司乘人員的安全教育工作，嚴禁違章超載、超速和疲勞駕駛，杜絕各種交通違法行為。 二是要加強對人員密集場所的安全監(jiān)管。由商務、文體，消防等部門聯(lián)合組織對商場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所作為安全檢查排查的重點;對不符合安全要求的單位，要立即進行整改;對整改措施不落實的，要堅決依法予以停產(chǎn)、停業(yè)。

　　三是要加大對危險化學品的安全監(jiān)管。節(jié)日期間安監(jiān)、建設局、消防等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理，特別是對劇毒品、液體化學品、液化氣體等儲運和經(jīng)營環(huán)節(jié)要落實責任，嚴禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷，嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。

　　四是要加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管。要進一步完善節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管機制，加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，堅決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為，嚴格執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn)、儲運、銷售的安全規(guī)定，嚴格執(zhí)行定點銷售制度。加大對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運輸渠道的檢查力度，對違法運輸、儲存和銷售的行為，要堅決予以查處。

　　五是對園區(qū)企業(yè)加強監(jiān)管。由安監(jiān)局加強安全監(jiān)督執(zhí)法。園區(qū)安監(jiān)機構(gòu)要聯(lián)合消防、建設、質(zhì)監(jiān)等部門，突出建筑質(zhì)量、危險物品管理、消防設施、特種設備、危險作業(yè)、危險場所、職業(yè)病防治等，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。對查出的隱患要逐企建立臺賬、備案，分類監(jiān)管。對還沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)立即停止營業(yè)，對手續(xù)不齊備的企業(yè)要限期完善，驗收合格后方可恢復經(jīng)營。對危及安全生產(chǎn)的重點難點問題實施專項整治，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅決查處、處罰到位。

　　六是對仍然在生產(chǎn)的礦山企業(yè)進行監(jiān)管。由礦山派出所、國土局對無采礦許可證、超層越界開采、采礦許可證過期未延續(xù)非法生產(chǎn)的礦山企業(yè)，責令其停止生產(chǎn)并依法予以查處。對經(jīng)整改達不到基本安全生產(chǎn)條件，依法注銷其采礦許可證。

　　(三)加強值班，確保信息暢通處置及時

　　春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各部門和單位要嚴格落實節(jié)日值班制度、領導帶班制度和安全保衛(wèi)制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)信息，確保信息渠道暢通，遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件，要按規(guī)定及時報告并妥善處臵。

　　同志們，認真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，事關我縣安全發(fā)展穩(wěn)定大局，事關今年各項工作開好頭，起好步，希望各級干部正確認清形勢，堅定信心，明確任務，振奮精神，通過扎實有效的工作，保證全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、安全的新春佳節(jié)!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　今天，市委、市人民政府在這里隆重召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是安排部署我市今后的安全生產(chǎn)工作，動員全市各行各業(yè)，進一步加強安全生產(chǎn)管理，深入扎實地開展安全生產(chǎn)大檢查，堵塞事故漏洞，防止重特大事故的發(fā)生，確保我市經(jīng)濟發(fā)展的安全正常運行。

　　一、正確認識我市的安全生產(chǎn)形勢

　　今年，在市委、市人民政府的領導下，各部門重視安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)責任制，加強對安全生產(chǎn)的管理，組織實施了安全生產(chǎn)專項檢查，有效地遏制了安全事故的發(fā)生，安全事故較去年同期有了明顯的下降，為促進我市經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定，發(fā)揮了積極的作用。一是在全市大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，認真組織開展了“安全生產(chǎn)周”競賽活動，全市受教育人數(shù)不斷增加;二是認真開展了安全生產(chǎn)專項大檢查，對煤炭、交通、文化娛樂、消防、建筑等重點行業(yè)和公共場所以及經(jīng)營油、氣的企業(yè)進行了集中治理整頓;三是認真查處安全生產(chǎn)責任事故，進一步落實了安全生產(chǎn)責任制，對市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責任事故進行了查處。發(fā)生火災事故47起，直接經(jīng)濟損失36萬元。雖然我市各行業(yè)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)有了明顯下降，但安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。各類安全事故屢屢發(fā)生，究其原因：一是部分企業(yè)和單位對安全生產(chǎn)不夠重視，沒有牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，片面追求經(jīng)濟利益，忽視了對安全生產(chǎn)所負的責任;二是安全責任落實不到位，一些單位和企業(yè)雖建立健全了各項制度，但不抓落實，使安全生產(chǎn)責任制流于形式;三是部分勞動者素質(zhì)差、技能低，用人單位又未進行必要的崗前培訓，造成他們對安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視;四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，事故處理不及時，不規(guī)范。

　　二、努力遏制重特大事故的發(fā)生

　　針對我市的安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題，今后我們要集中精力抓好四個方面的專項安全生產(chǎn)整頓。一是煤炭安全生產(chǎn)整頓。緊緊圍繞瓦斯防治，完善“一通三防”的各項保安設施，凡設施不完善的必須整改;存在重大隱患的，一律停產(chǎn)整頓;不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦，要堅決予以關閉。市煤炭局要加大安全生產(chǎn)工作管理力度，認真落實安全生產(chǎn)責任制，扎扎實實推行各項安全生產(chǎn)技術措施，嚴把復工驗收關，達不到標準堅決不予驗收。對關閉后擅自復工生產(chǎn)及不經(jīng)驗收恢復生產(chǎn)的礦井，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴從重給予處罰，發(fā)生事故的要追究煤炭主管部門和礦井法人代表的責任。二是建筑工程安全生產(chǎn)整頓。要以貫徹落實國家和自治區(qū)有關工程建設的法律法規(guī)和工程建設強制性標準為重點，加大執(zhí)法力度，認真落實各項安全技術措施，嚴格執(zhí)行施工許可證制度、招投標制度等建筑管理制度，對無證、越級承包和工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為嚴肅查處，從重打擊。市建委要認真組織好全市建筑工程和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，對不按法規(guī)辦事，沒有落實施工現(xiàn)場安全技術措施的施工單位，該整改的整改，該停工的停工，徹底清除工程建設領域的違法違規(guī)行為，把工作做細、做實，堅決堵絕重特大傷亡事故的發(fā)生。三是人群聚集場所的消防安全整頓。對商場、賓館、影劇院和文化娛樂場所未經(jīng)消防安全審查或?qū)彶椴缓细竦模�一律停止營業(yè);不具備基本安全條件的，予以關閉;證照齊全，但存在重大安全隱患的，也要停止營業(yè)，限期整改，對學校、醫(yī)院、居民區(qū)及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項安全設施，堅決遏制重大事故的發(fā)生。四是道路交通運輸安全整頓。重點對全市運輸企業(yè)進行安全宣傳教育，拿出具體措施，確保運輸安全。市公安局要嚴格執(zhí)法，認真查處道路交通違章行為和各類事故，確保人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。

　　在認真抓好上述四項重點整頓工作的同時，市文化主管部門要認真抓好文化娛樂行業(yè)的安全整頓和市場整頓，規(guī)范其經(jīng)營行為。市勞動部門要對全市鍋爐壓力容器和液化石油氣等國家規(guī)定嚴格管理的企業(yè)，進行重點檢查，落實安全生產(chǎn)措施，加強安全管理。

　　三、認真落實安全生產(chǎn)措施

　　中央領導同志對安全工作做過一系列重要指示，明確要求樹立安全第一的思想，服從安全第一的原則，認真完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并且堅決貫徹執(zhí)行。我們要認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化管理，落實安全生產(chǎn)的各項整頓措施。

　　一是加強對安全生產(chǎn)工作的領導，市人民政府設立的安全生產(chǎn)委員會辦公室，負責對全市安全生產(chǎn)工作的領導。各部門、各單位的正職領導作為自己所管轄范圍的安全生產(chǎn)第一責任人，必須對本部門安全生產(chǎn)工作負總責。要根據(jù)此次整頓的工作重點，成立本部門本單位安全生產(chǎn)工作領導小組，把安全責任分解到人，制定出本單位安全生產(chǎn)整頓工作實施方案，報市安委會辦公室。市安委會每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，通過分析、布置、督促、檢查全市安全生產(chǎn)工作，形 成會議紀要，上報州安委會，并下發(fā)各單位，對會議形成的安全防范整頓措施各部門、各單位必須嚴格實施。

　　二是認真學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，各部門、各單位領導要進一步提高認識、統(tǒng)一思想，認真組織開展本部門本單位的學習、宣傳和貫徹落實工作，結(jié)合“安全生產(chǎn)周”競賽活動，大張旗鼓地進行宣傳，切實做到家喻戶曉，人人皆知，營造強大的安全生產(chǎn)輿論氛圍。

　　三是切實落實安全生產(chǎn)責任制，重點把落實領導責任制和落實安全逐級負責制結(jié)合起來，建立本部門本單位安全生產(chǎn)責任制和逐級負責制，建立本部門與所管轄企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，做到領導干部企業(yè)法人分級負責，同獎同罰，確保各項安全責任落到實處。同時要建立和實行行政審批責任制，堅持誰主管、誰審批、誰負責的原則，從源頭上把住安全生產(chǎn)關。各部門、各單位對于涉及安全生產(chǎn)事項的行政審批項目，必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查，不符合條件的不得批準。對違規(guī)審批造成事故的，要追究審批部門領導的責任。

　　四是依法加大事故查處力度，嚴格實行責任追究。市經(jīng)貿(mào)、勞動、公安、煤炭、交通等行業(yè)主管部門要密切配合上級行政執(zhí)法部門嚴格遵守“四不放過”原則，即：事故原因沒查清不放過，責任者沒處理不放過，職工沒受到教育不放過，防范措施沒落實不放過。進一步加強對安全生產(chǎn)責任事故的查處工作，積極協(xié)助上級行政執(zhí)法機關做好事故的調(diào)查取證和結(jié)果案工作，確保安全責任事故的查處準確、及時、高效。同時，要切實做到有事故必報、不瞞、不漏，發(fā)現(xiàn)瞞報現(xiàn)象要依法追究責任人的責任。

　　五是認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各部門、各單位要根據(jù)此次安全生產(chǎn)會議確定的整頓重點，認真組織開展安全生產(chǎn)專項檢查，對重點行業(yè)、重點單位要進行重點檢查，督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全防范措施，堅決消除“三違”現(xiàn)象，確保安全生產(chǎn)。對于涉及幾個部門的安全檢查，各部門要緊密配合，聯(lián)合執(zhí)法，堅持重拳出擊，力求取得實效，對發(fā)生的重特大事故要立即報市人民政府。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作任重而道遠。全市各部門、各單位及各行各業(yè)要切實增強安全意識，加強對安全生產(chǎn)工作的領導，進一步強化監(jiān)督，落實責任，加大安全整頓工作力度，加強各項安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)，使我市的安全生產(chǎn)狀況有一個根本性的好轉(zhuǎn)，為確保我市國民經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)跨躍式發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇9

　　各位領導、同志們：

　　6月份是全國安全生產(chǎn)月，今天，自治區(qū)、xx市安全生產(chǎn)基層服務隊的領導和我們在這里召開安全生產(chǎn)工作座談會，體現(xiàn)了自治區(qū)、xx市對我縣安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持。在此，我代表縣政府對自治區(qū)、xx市的安全生產(chǎn)基層服務隊的領導和專家到我縣指導和服務表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

　　“安全生產(chǎn)月”活動的重點是宣傳和教育，這是年度安全生產(chǎn)工作的一個重要組成部分，是安全生產(chǎn)宣傳教育的重要形式，是鞏固改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我縣現(xiàn)已形成良好的投資環(huán)境，但新一輪的開放熱潮，還需有較好的安全生產(chǎn)條件作保障。所以，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育是一項經(jīng)常性工作，只能加強，絲毫也不能削弱，要牢固樹立長期奮斗的思想，堅持不懈地抓好。

　　在XX年和XX年“安全生產(chǎn)月”中，我縣統(tǒng)一部署，采取有力的落實措施，充分利用我縣的宣傳教育資源，積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，取得了一定的成效。但全縣安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，安全事故時有發(fā)生，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和職工沒有牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，全民安全意識還沒有得到全面提高，安全責任感還沒有根深締固，安全技能還沒有跟上科技發(fā)展的步伐，安全文化還沒有適應當今經(jīng)濟發(fā)展的需要。前段時間，我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門對部署“五·一”期間安全生產(chǎn)工作進行督查時，有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導說：“我們安全生產(chǎn)工作由某某負責，你們找他去。”另一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長在家，他對我們說：“安全生產(chǎn)工作與我無關。”據(jù)我所知，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個領導在每次安全生產(chǎn)大檢查時，都要按照鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署帶領一個檢查組到企業(yè)去檢查，但我試問一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全檢查是否真正到位了?對自己轄區(qū)的安全隱患或問題是否在每季度真正召開例會研究解決了?所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要真正警醒起來，充分認識到當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，從實踐“”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，進一步增強責任感和緊迫感，認真總結(jié)開展前2個“安全生產(chǎn)月”活動的經(jīng)驗，充分利用這次自治區(qū)安全生產(chǎn)服務隊深入我縣基層進行服務的大好時機，認真聽取自治區(qū)領導的講解，真正弄通弄懂國家關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及全國安全生產(chǎn)工作會議精神，貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，切實解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對“誰發(fā)證，誰主管，誰負責”、“誰簽字，誰負責”和“屬地管理”等安全生產(chǎn)實行的原則認識不足、含糊不清的問題，解決在安全生產(chǎn)工作過程中出現(xiàn)互相推諉，不履行職責的問題。要以開展這次“安全生產(chǎn)月”活動為契機，深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，在自治區(qū)服務隊的指導、監(jiān)督和幫助下，把安全生產(chǎn)工作過程中遇到的重點、難點問題切實解決好，進一步夯實安全生

　　產(chǎn)基礎，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固發(fā)展全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢。

　　最后，預祝座談會取得完滿成功!

　　謝謝。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇10

　　各位領導、各位同志：

　　我們洋口鎮(zhèn)是全縣的漁業(yè)大鎮(zhèn)，擁有漁船515艘，漁船總功率23341千瓦，其中120大馬力以上的漁船255艘，漁船總數(shù)約占全縣的40%，漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點漁業(yè)鎮(zhèn)之一，我們一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。但今年全省海洋漁業(yè)安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，這給我們敲響了警鐘，同時也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。今天，縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作會議，充分體現(xiàn)縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天會后，我們將不折不扣貫徹落實會議精神，嚴格按照縣政府的具體工作部署，堅持四個到位，全面推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。

　　一、思想認識到位

　　會后，我鎮(zhèn)將在前期開展宣傳的基礎上，努力通過會議、標語、入戶等廣泛深入的宣傳方式，進一步統(tǒng)一思想、增進共識、凝聚力量，真正為推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作奠定堅實的思想基礎。一是會議宣傳，通過黨政聯(lián)席會、專題動員會、廣播會等各種形式的會議，傳達和學習此次會議精神，進一步統(tǒng)一各個層次的認識，不斷增強全鎮(zhèn)上下推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治的共識;二是標語宣傳，在村頭、港口、出海口等地方增設宣傳標語，積極營造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳，組織人員進村入戶到船頭面對面的展開宣傳和引導，使廣大鎮(zhèn)村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認識到推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性和必要性，爭取各方的支持和理解。

　　二、責任明確到位

　　我鎮(zhèn)政府會本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，按照“橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人”的要求，明確責任，狠抓落實。一是明確責任單位和責任人。會后，我鎮(zhèn)將立即成立由鎮(zhèn)主要負責同志任組長的鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組，抽調(diào)骨干力量組成專門工作班子，將工作責任分解落實到具體單位和個人。二是落實安全生產(chǎn)責任制。鎮(zhèn)政府將對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作負總責，隨時掌握工作動態(tài)，切實加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領導。三是嚴格責任追究。建立并落實整治工作責任制，按照查處一起、教育一片的原則，嚴肅查處專項整治不到位的相關責任單位和責任人。

　　三、任務部署到位

　　我鎮(zhèn)將根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，充分調(diào)動各方面的積極性，堅決做到步調(diào)一致、行動一致。會后，我鎮(zhèn)將立即行動，認真部署專項整治具體工作。一是根據(jù)縣政府整治工作方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，盡快制定切實可行、便于操作的工作方案;二是召開全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作會議，根據(jù)工作方案將工作任務細化分解到具體單位、具體人，確保工作的連續(xù)性和周密性;三是根據(jù)我鎮(zhèn)實際，及時排查工作推進中可能遇到的矛盾和問題，制定積極的應對措施，確保按序時推進各階段的工作。

　　四、措施落實到位

　　這次整治活動是在前一階段整治的基礎上進行的，整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務更重、壓力更大。我們將以嚴謹?shù)淖黠L開展好這次整治工作，按照各項整治重點，積極主動深入到矛盾集中、隱患嚴重的地方去，嚴格落實專項整治措施，扎扎實實地解決重大問題，堅決不搞形式、走過場。在查找隱患，分析問題，研究對策的同時，強化企業(yè)、船主、船東的安全生產(chǎn)主體責任，督促他們認真自查自改。在整改過程中，針對不同程度的安全隱患，采取不同方式的整治手段，確保專項整治工作取得實效。

　　各位領導、各位同志，推進海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，時間緊、任務重、要求高，我們將根據(jù)今天會議的要求，立即行動，爭取主動，克服困難，創(chuàng)新舉措，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，迅速將有關工作落實到位，努力在規(guī)定時間內(nèi)完成專項整治工作各項目標任務，為保障漁民的生命財產(chǎn)安全，切實維護一方穩(wěn)定盡職盡力。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇11

　　今年以來，全市上下牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認真貫徹落實國務院、省政府和市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，不斷繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，關口前移，重心下移，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實，保持了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定的態(tài)勢，保證了全國和省市“兩會”及各個重大節(jié)日的安全穩(wěn)定。現(xiàn)將XX年1-5月安全生產(chǎn)事故情況通報如下：

　　一、1-5月全市安全生產(chǎn)事故情況

　　1-5月全市共發(fā)生各類事故424起，死亡117人，同比分別上升15.8%和3.5%，占省安委會下達我市全年死亡控制指標的44.8%，超進度2.7%。其中：煤礦發(fā)生死亡事故7起，死亡8人，與去年同期相比增加1起，死亡人數(shù)持平;交通發(fā)生事故399起，與去年同期相比減少47起，同比下降10.53%;死亡91人，與去年相比減少6人，下降6.18%;受傷567人，與去年同期相比增加3人，上升0.53%;經(jīng)濟損失98萬元，與去年相比減少6萬元，同比下降6.04%;發(fā)生火災(1-4月)149起，傷1人，無死亡，直接經(jīng)濟損失112萬元，與去年同期相比，起數(shù)下降32.88%;死亡人數(shù)下降100%，受傷人數(shù)與去年持平，直接經(jīng)濟損失下降48.64%，無重特大火災發(fā)生。危化和水上交通沒有發(fā)生死亡事故，1-5月沒有發(fā)生重特大事故。但事故總量偏高，死亡人數(shù)偏多，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。

　　二、XX年1-5月份各類事故情況主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

　　一是事故沒有得到有效控制。1-5月我市先后發(fā)生各類事故424起，比去年同期增加58起;實際死亡117人，與去年同期相比多死亡4人，比控制進度目標多死亡7人，突破了控制進度目標。

　　二是較大事故時有發(fā)生。1-5月全市共發(fā)生較大死亡事故4起，死亡20人(去年12月27日在上饒縣境內(nèi)發(fā)生的死亡9人較大交通事故，死亡人數(shù)算今年的指標)。2月20日余干縣發(fā)生一起死亡3人的較大交通事故;5月6日鄱陽縣發(fā)生一起死亡5人的較大交通事故。5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠又發(fā)生一起中毒窒息死亡3人的較大事故。(6月5日該事故一中毒人員經(jīng)搶救無效死亡)

　　三是個別行業(yè)、個別地方死亡事故連續(xù)發(fā)生。1-5月非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故15起，死亡18人，與去年相比增加7起，多死亡10人，同比分別上升87%和125%;建筑行業(yè)共發(fā)生死亡事故4起，死亡4人;非煤礦山發(fā)生死亡事故5起，死亡5人;廣豐縣今年先后連續(xù)發(fā)生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)以及死亡人數(shù)總數(shù)的40%和33%;德興市(包括德興銅礦)今年以來先后發(fā)生事故4起，死亡4人。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續(xù)發(fā)生2起事故,共死亡2人。

　　四是私營企業(yè)已成為事故的主體。非煤工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的15起事故中有12起發(fā)生在個私企業(yè)，(國有企業(yè)僅發(fā)生3起，德興銅礦2起，金山金礦1起)占該行業(yè)死亡事故起數(shù)的80%;共死亡15人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的83%。

　　五是一些事故重復發(fā)生。煤礦和非煤礦山行業(yè)共發(fā)生墜落事故5起，死亡5人;非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生中毒窒息事故3起，死亡5人;意外事故8起，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的53%;死亡10人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的55%。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇12

　　各位領導，同志們：

　　經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務是：深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，全面總結(jié)“”全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署“十三五”及20xx年安全生產(chǎn)工作，進一步加強安全監(jiān)管，全面落實責任，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見：

　　一、客觀評價，“”安全生產(chǎn)工作成效明顯

　　“”以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實國家和省、州關于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。

　　(一)安全生產(chǎn)責任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責任體系和長效機制，加大安全生產(chǎn)責任考核和失職追責力度，依法查處生產(chǎn)安全事故，有效促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實。

　　(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉(xiāng)村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，全社會共同“關注安全、關愛生命、關心健康”的氛圍日益濃厚，“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和依法維權意識得到加強。

　　(三)安全生產(chǎn)基層基礎工作取得實效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，建立健全安全生產(chǎn)應急救援管理機構(gòu)，配備了必要的應急救援儲備物資，強化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責的落實。全縣累計投資1200余萬元，及時建立了縣級安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺，有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。

　　(四)重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪�治效果明顯。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備及食品藥品等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治行動，探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎，以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產(chǎn)大檢查長效機制，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉(zhuǎn)變，企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標準化和動態(tài)化方向發(fā)展。

　　(五)主要生產(chǎn)安全事故指標控制較好。“”期間，全縣共發(fā)生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人，造成直接經(jīng)濟損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為28起，死亡30人，占州政府下達控制指標38人的 78.9%，受傷29人，直接經(jīng)濟損失573.38萬元，每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達的指標范圍內(nèi)。

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足，安全宣傳教育培訓工作力度不夠，安全發(fā)展的理念還樹得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產(chǎn)領導責任、屬地監(jiān)管責任和行業(yè)監(jiān)管責任的主動性、積極性不高，講的多、做的少，被動抓落實的多、主動作為的少，安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，部分企業(yè)重經(jīng)濟效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭，安全投入嚴重不足，主體責任落實不到位，從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時有發(fā)生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應急救援機構(gòu)人員配備不足、技術裝備少的問題較為突出，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制落實不到位，監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠，對企業(yè)停產(chǎn)檢查或復工復產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞，各類事故仍然多發(fā)，非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題，采取切實有效的措施，認真加以解決。

　　二、科學謀劃，確保“十三五”安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

　　“十三五”時期，是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作，對促進全縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署，“十三五”期間，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：“牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強化重點行業(yè)領域安全治理，加快隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系建設，依法嚴懲安全生產(chǎn)領域失職瀆職行為，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”。“十三五”期間，我們要著力抓好以下四個方面的工作。

　　(一)著力強化安全發(fā)展理念。始終堅持人民利益至上，堅決貫徹落實安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神，把安全發(fā)展理念落實到基礎設施建設、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、生態(tài)建設、改革開放、社會事業(yè)發(fā)展等各個領域中，落實到政府部門的社會事務管理、公共安全管理工作中，落實在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價，換取一時經(jīng)濟發(fā)展，決不能降低安全這道門檻，堅決淘汰產(chǎn)能過剩、技術工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，以推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化、機械化、信息化、標準化發(fā)展促進整合重組和轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟社會發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎。

　　(二)著力強化安全生產(chǎn)責任體系建設。要認真貫徹關于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求，進一步健全完善并嚴格落實黨委、政府的領導責任和屬地監(jiān)管責任，以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任，真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，做到守土有責、盡職免責。各企業(yè)要嚴格按照“五落實五到位”的規(guī)定要求，依法落實安全生產(chǎn)主體責任，切實加大投入，嚴格各項管理制度，真正做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位，嚴防事故，確保安全。

　　(三)著力強化安全生產(chǎn)宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，推進安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設示范企業(yè)、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動，重點抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識“進企業(yè)、進工地、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”六進活動，大力推進安全文化建設，用一批先進典型經(jīng)驗和警示案例推進安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，共同凝聚起安全生產(chǎn)的強大正能量，全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識。同時，要強化應急救援技術裝備建設，配齊配全救生設備和救援裝備，全民提升應急救援保障能力。

　　(四)著力夯實監(jiān)管基礎。要嚴格按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，強化安全監(jiān)管基礎工作和安全監(jiān)管隊伍作風建設，切實打造一支“嚴謹、務實、擔當、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊伍，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責;要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費投入，切實改善安全監(jiān)管檢查、調(diào)查取證等裝備，努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進安全生產(chǎn)應急救援隊伍、應急救援調(diào)度指揮中心和培訓演練基地、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設，進一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

　　三、強化措施，全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作落實

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務艱巨、責任重大。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為政府的首要職責和最大的民生工程，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

　　(一)強化安全生產(chǎn)責任落實。安全生產(chǎn)重于“泰山”，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須承擔起安全生產(chǎn)的主體責任，法人代表要嚴格履行第一責任人的職責，對安全生產(chǎn)工作負主要職責，從安全機構(gòu)設置、人員配備、安全投入、教育培訓、應急救援等方面逐項落實，真正把安全生產(chǎn)責任明確到每個環(huán)節(jié)、每個車間、每個員工，使安全生產(chǎn)真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴格落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領域、全過程。縣安監(jiān)部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴格落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長負責制，黨政主要負責人必須親自抓、負總責，分管領導要具體抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責專管，堅持安全生產(chǎn)常抓不懈，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是要強化責任追究。安全生產(chǎn)功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻，出現(xiàn)了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，縣人民政府將嚴格落實安全生產(chǎn)目標管理責任制，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和重點企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標責任狀》，對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律依法依規(guī)嚴肅查處、嚴厲問責、從重處罰，絕不姑息。

　　(二)強化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土，治理好一處隱患，才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)、預防為主的思想意識，未雨綢繆、未發(fā)先出，從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細。要堅持從實際出發(fā)，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，及時研究制定具體的隱患排查方案，認真組織開展好安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，及時了解、掌握第一手資料，確保重點行業(yè)和領域百分之百排查、重點場所百分之百過檢、重點企業(yè)百分之百覆蓋，做到不留死角、不留盲區(qū)。對于排查出的各種隱患，要建立臺帳，實行銷號管理，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是整改要到點到位。要全面落實安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”，對能立即整改的必須責令立即整改;對一時不能整改的要明確整改時限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負責人，要依法依規(guī)嚴厲追究責任;對隱患整改不到位或工作不力導致事故發(fā)生的，要嚴肅追究企業(yè)主要負責人和有關責任人的責任，觸犯法律的，還要依法追究其刑事責任。三是保障要有力有效。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設備，要把業(yè)務精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線，確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題、能找準原因、能整改到位。同時，要進一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患、促整改工作制度，依靠專家對重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)隱患進行深挖細找、會診把脈和解剖診斷，有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　(三)強化重點領域?qū)ｍ椪�治。道路交通方面。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律，扎實抓好道路交通全過程監(jiān)管，嚴厲打擊“兩客一危”車輛、貨運車輛、農(nóng)村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管、漏管等問題。春運期間，交通部門要采取隨機抽查、集中曝光等方式，扎實開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動，堅決遏制道路交通事故，防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生。非煤礦山方面，要立即組織開展礦山特別是長期停產(chǎn)礦山的專項安全生產(chǎn)檢查，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊和重點整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為，強化病庫、險庫、尾礦庫安全監(jiān)管，防止發(fā)生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面，要強化對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲存和銷售場所的監(jiān)督管理，全面排查并嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。危險化學品方面，要扎實抓好危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作，深入排查危險化學品生產(chǎn)、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患，要加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存監(jiān)管，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面，要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)的特點，要加強對醫(yī)院、學校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度，督促社會單位增強消防安全責任主體意識，堅決遏制群死群傷火災事故的發(fā)生。建筑施工方面，要強化源頭控制，嚴格市場準入，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為重點，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。同時，要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴防趕工期、搶進度、冒險蠻干等行為，積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生。

　　(四)強化安全生產(chǎn)基礎建設。要堅持把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加強管理，夯實安全生產(chǎn)基礎。一是要強化隊伍建設。要加強安全監(jiān)管隊伍的組織建設、思想建設、作風建設和廉政建設，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力培養(yǎng)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊伍。二是要強化應急管理。要進一步完善安全生產(chǎn)應急預案，抓好企業(yè)預案與政府、行業(yè)部門預案之間的有效銜接，組織有針對性的演練，提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。要強化應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運機制和聯(lián)合處置機制，提高應急處置能力，增強應急處置的科學性、及時性和有效性。三是要強化宣傳培訓。要深入實施“企業(yè)全員安全培訓教育工程”，加強對各級黨政分管領導、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務培訓，確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務、會執(zhí)法，企業(yè)全員參訓、持證上崗。同時，要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識，努力營造良好的社會輿論氛圍。

　　(五)強化春節(jié)、兩會期間安全監(jiān)管。春節(jié)和兩會期間，是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。從年11月以來，縣安委會先后印發(fā)了《關于開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等系列文件，對非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大檢查工作進行全面的安排部署，明確了責任部門、時限要求、檢查方式、檢查重點和工作要求，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)嚴格按照文件要求抓好落實。同時，要突出抓好重點行業(yè)領域、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查，健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制，落實應急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等，確保及時有效處置各類突發(fā)事故。要嚴格落實應急值班制度和工作紀律，領導干部必須在崗帶班，關鍵崗位必須24小時有人值班，嚴格執(zhí)行信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。

　　同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展理念，強化工作舉措，狠抓責任落實，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇13

　　同志們，剛才熊寶林同志宣讀了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人的通報，馬縣長代表縣政府與各單位簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，同時作了重要講話，深入分析了當前安全生產(chǎn)領域面臨的新常態(tài)和新問題，并安排部署了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。

　　下面，我再強調(diào)三點意見：

　　第一，要堅持底線思維，做到居安思危。什么是底線思維?底線思維是一種思維技巧，它強調(diào)在工作中要充分考慮風險，估算可能出現(xiàn)的最壞情況，并且準備有接受這種情況的各種替換方案和解決辦法。把這種思維用在安全生產(chǎn)上，重點做到“三個認清”。一要認清安全形勢的嚴峻性。去年，在各級各部門的共同努力下，全縣安全穩(wěn)定形勢總體穩(wěn)定可控，沒有發(fā)生重大公共安全事故。但是，對成績我們不能盲目樂觀、估計過高，而是要更多地看到，當前我縣安全生產(chǎn)隱患依然突出，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然猖獗，安全生產(chǎn)意識依然淡薄，等等。從全縣通報的情況來看，20xx年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起，死亡19人，受傷2人，直接經(jīng)濟損失56.6萬元。面對嚴峻形勢，全縣上下務必保持清醒認識，保持高度警覺，絲毫麻痹不得。二要認清事故后果的嚴重性。從近期媒體公開報道的情況來看，全國各地相繼發(fā)生了多起安全事故，不僅造成了大量人員和財產(chǎn)損失，而且引起嚴重社會負面影響。比如，2月3日黃石市陽新縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一民宅煤氣泄漏爆燃，致一家4人死亡;2月19日浙江省金華市一煙花爆竹零售點發(fā)生爆炸，造成5死3傷，2月24日，羅田縣發(fā)生道路交通安全事故，致3人死亡，3人受傷,3月2日,一輛從河南省新鄉(xiāng)市開往林州市的載33人大巴車在兩市交界處發(fā)生交通事故,墜下百米深崖,造成20人身亡,13人受傷。還有一組數(shù)據(jù)，去年全國共發(fā)生42起重特大事故，追責882人，其中追究刑事責任273人，黨紀政紀處分609人，這其中包括省部級1人，廳局級35人，縣處級127人。這些數(shù)據(jù)告訴我們，安全生產(chǎn)，人命關天，我們務必要以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感，堅決防止和避免安全事故發(fā)生。三要認清安全生產(chǎn)的重要性。抓經(jīng)濟是抓發(fā)展，抓安全也是抓發(fā)展。近年來，全縣經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展態(tài)勢，這與社會的和諧穩(wěn)定是分不開的。沒有安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境，連正常的生產(chǎn)和生活秩序都保證不了，也就無法創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展也就無從談起。安全高于一切，這個原則什么時候都不能動搖。尤其是全國“兩會”期間，任何地方都不能出事、任何事都不能出，出了事代價太高，大家務必清醒認識，馬虎不得、麻痹不得、輕視不得。

　　第二，要堅持問題導向，做到有備無患。凡謀之道，周密為寶。安全事故只要有百分之一的出現(xiàn)可能性，我們就要盡百分之百的努力做好準備工作。一是部門要聯(lián)動，確保安全監(jiān)管無漏洞。糾正管理漏洞是抓好安全生產(chǎn)的有效途徑，只要是發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，就說明我們在安全管理方面還有不少漏洞。要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則，抓好各自分管行業(yè)和領域的安全監(jiān)管，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安監(jiān)局作為牽頭部門，要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)等作用，定期召開安全生產(chǎn)工作例會，及時研究、部署和推進各項工作。二是排查要主動，確保隱患摸排全覆蓋。安全隱患是一切安全事故的源頭。隱患不排除，什么時候爆發(fā)只是遲早的問題。只有主動抓好隱患排查，才能掌握安全生產(chǎn)的主動權。隱患排查要突出重點領域和重點部位，實現(xiàn)“全覆蓋”，不留死角和盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對排查出的各類隱患，要建立詳細的臺賬，要盯緊抓牢，動真碰硬，不銷號絕不放手。三是整改要快動，確保違規(guī)生產(chǎn)零發(fā)生。要始終堅持重拳出擊、重典治亂，對無視人民群眾生命非法生產(chǎn)的，要始終保持高壓態(tài)勢;對無視政府監(jiān)管、公然違法生產(chǎn)的企業(yè)，要依法從嚴從重處理;對違法違規(guī)生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等行為，要依法嚴厲打擊。

　　第三，要堅持“黨政同責”，做到嚴格追責。大量的事故告誡我們：抓安全工作不落實，安全生產(chǎn)必定要出事。安全生產(chǎn)工作容不得半點馬虎，出了問題，必須堅持黨政同責，嚴格追責。一要強化責任認識。“黨政同責”指的是，黨委要對安全生產(chǎn)工作負領導責任，政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任;“一崗雙責”指的是，各級黨委、政府及其工作部門在抓好本職工作的同時，也要抓好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。因此，安全生產(chǎn)不僅僅是政府的事，不僅僅是分管安全生產(chǎn)領導的事，所有的領導干部都有責任。二要細化責任分解。剛才馬縣長同大家簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，這不是在走形式，而是實實在在的責任，是大家對縣委、縣政府的莊嚴承諾，如果出了問題，就要嚴格按照責任狀追責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將這份責任傳遞下去，制定切實可行的安全生產(chǎn)工作計劃，做到管行業(yè)的要管安全，管業(yè)務的要管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營的要管安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅持“副書記分管、政府副職或黨委委員主管、安全干事具體負責”的三人管理模式。三要嚴肅責任追究。借助今天會議機會，我再次強調(diào)：對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、安全責任不落實，發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè)，堅決執(zhí)行“一票否決”，不論涉及到誰，都要毫不留情，一律實行追責問責，決不姑息遷就，影響特別惡劣的，該撤職的堅決撤職，該依法追究的堅決追究。

　　同志們，新年剛過，大部分企業(yè)已經(jīng)開始復產(chǎn)復工，民工學生返工潮仍在持續(xù)，這個階段很容易出問題，各級各部門要進一步強化安全理念，落實工作措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇14

　　同志們：

　　今天這次會議，主要任務是貫徹落實我市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神，分析當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢，對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署、再推進，著力查隱患、抓整改、防事故、保平安，確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才，渠書記傳達了《關于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》。下面，就做好當前的安全生產(chǎn)工作，我講四個方面的意見。

　　一、牢固樹立紅線意識，切實提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識

　　安全生產(chǎn)是人命關天的大事，是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來，黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)，多次主持政治局常委會聽取安全生產(chǎn)的匯報，研究安全生產(chǎn)的重大問題，發(fā)表重要講話。總理在多次國務院常務會上對安全生產(chǎn)提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級市主要領導也多次對安全生產(chǎn)工作進行安排部署，明確了由各級政府主要負責人任安委會主任、定期將安全生產(chǎn)工作情況上報組織部門等要求，這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。可以說安全生產(chǎn)自上而下高度重視。另外，安全生產(chǎn)工作的壓力也越來越大。一方面，追責越來越嚴厲，安全生產(chǎn)事故實行責任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴肅追責;另一方面，善后越來越困難，尤其是當前社會環(huán)境，一旦出現(xiàn)重大事故，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。

　　今年以來，全鎮(zhèn)各級各部門牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，以安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實活動為契機，持續(xù)加強隱患排查整治，嚴厲打擊非法違法行為，保持了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是，近期，全國和我們周邊地區(qū)較大以上生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生。10月13日，在嶧城區(qū)境內(nèi)，發(fā)生一起重大道路交通安全事故，一輛半掛牽引車與一輛農(nóng)用三輪車相撞，事故造成11人死亡，教訓極其深刻;11月10日，在我市東郭鎮(zhèn)屯里村，一家停產(chǎn)企業(yè)生活辦公區(qū)的一間房屋發(fā)生火災，導致一人死亡一人受傷。11月24日，江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌，導致74人死亡，2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘，我們要清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足。一是安全責任沒有嚴格落實。個別黨總支、村，個別單位對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，滿足于一般性的會議安排，沒有真正動腦筋、想辦法、定措施，導致屬地管理責任、企業(yè)主體責任落實不到位。有的行業(yè)管理部門安全監(jiān)管責任不明晰，工作不得力，源頭治理不徹底，網(wǎng)格化監(jiān)管、“一崗雙責”沒有全面落實。二是日常監(jiān)管存在漏洞。安全檢查流于形式，表面上熱熱鬧鬧，但實際上是應付公事，做樣子、走過場，依然存在不嚴、不細、不實問題。監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，對非法違法行為查處不力，隱患沒能得到有效治理。有些單位應急處置不到位，應急預案當作擺設、束之高閣，不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅(qū)動，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未完全杜絕，非法生產(chǎn)隱蔽性、流動性、分散性強，還存在看不到、管不到、想不到等問題，在部分行業(yè)和領域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時段出現(xiàn)的新情況不可忽視。從經(jīng)濟運行看，近期，煤炭、建材、化工等行業(yè)產(chǎn)品價格上漲，企業(yè)開工率、設備負荷率提高。這一時期，如果安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不到位、安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、安全設施建設不到位、安全生產(chǎn)投入不到位，就容易出現(xiàn)安全事故。從季節(jié)特點看，當前已進入冬季、又值歲末年初，雨霧冰雪等季節(jié)性災害天氣驟增，生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，容易發(fā)生各類安全事故。特別是東郭鎮(zhèn)屯里村“11.10”家庭作坊爆燃事故，新聞媒體高度關注，造成了一定影響，為我們敲響了警鐘。各級各部門要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、復雜性和艱巨性，任何時候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想，堅決守住安全生產(chǎn)紅線，為全鎮(zhèn)發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

　　二、加強科學防范，全力抓好重點行業(yè)領域和關鍵時期隱患排查整治

　　安全生產(chǎn)最大的隱患是認識上的隱患，最大的失誤是發(fā)現(xiàn)隱患而不去排除。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，針對當前安全生產(chǎn)工作的特點，認真制定具體方案，聚焦關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展安全大檢查活動。要嚴格按照“屬地監(jiān)管、分級負責”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實檢查和整改責任制，對所有行業(yè)、領域和單位，全面開展“拉網(wǎng)式”排查，不走形式、不走過場。要深入開展打非治違專項行動，始終對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢，露頭就打，絕不姑息。在危化品領域，突出對重大危險源、重點危險工藝和重點監(jiān)管危化品的安全管理，嚴厲查處非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用等違法行為。在消防領域，要加大人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑和森林防火力度，落實好消防安全管理措施。在燃氣領域，建房辦、派出所、安監(jiān)中隊、工商所等部門要深刻汲取事故教訓，對天然氣、液化氣生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。建房辦要主動承擔社會責任，加強燃氣安全知識宣傳，嚴格落實入戶檢查制度，第一時間消除安全隱患，嚴防類似事故發(fā)生。在交通運輸領域，要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓，深化“平安行·你我他”行動，加強公路安全生命防護工程建設。在煙花爆竹和民爆器材領域，要加強煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放領域的安全監(jiān)管。要實施民爆物品全過程動態(tài)監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用行為。在建筑施工領域，要嚴格建筑施工領域的資質(zhì)許可審批，強化現(xiàn)場管理，嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生。特別要加對各類臨時簡易板房、建筑垃圾堆、工程渣土堆監(jiān)管等，該搬遷的搬遷，該清理的清理。在食品藥品領域，要對全鎮(zhèn)所有餐飲服務單位和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全方位檢查。重點檢查旅館、飯店、學校食堂、企業(yè)食堂、工地食堂涉及食品安全操作規(guī)范、無證加工涼菜、經(jīng)營過期變質(zhì)腐爛食品行為等。文化活動場所，檢查網(wǎng)吧、文化娛樂場所、文化站等各類文化活動場所落實防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、群眾文化活動中安全管理措施落實情況。

　　三、構(gòu)建完善安全保障體系，著力解決安全生產(chǎn)領域“想不到”“管不到”“治不到”等問題。

　　一要健全風險分級管控體系。全面開展公共領域安全風險源和企業(yè)風險點排查，找準關鍵風險點，合理確定風險管控層級，全面制定管控措施，落實屬地責任和監(jiān)管責任，做到“一企一冊”“一點一策”。要充分發(fā)揮標桿企業(yè)的示范作用，以點帶面，形成輻射效應，推進風險分級管控體系建設。二要健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。按照“分層監(jiān)管、分級負責”的要求，定網(wǎng)格、定人員、定監(jiān)管責任，實現(xiàn)實名制監(jiān)管。橫向以行政區(qū)域為基礎，形成黨總支、村、小組網(wǎng)格單元;縱向按照行業(yè)領域，建立部門、企業(yè)網(wǎng)格單元;在企業(yè)內(nèi)部形成到車間、到班組的網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。三要健全安全管理信息體系。推進網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng)、企業(yè)隱患自查自改閉環(huán)管理信息系統(tǒng)運用，實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。四要健全應急救援體系。要優(yōu)化整合應急救援隊伍，健全完善應急預案，加強實戰(zhàn)演練，確保一旦遇有重大險情，做到反應迅速、調(diào)度及時、指揮有力、處置高效，最大限度減少事故損失。

　　四、嚴格落實責任，構(gòu)建齊抓共管的工作格局

　　安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂，安全生產(chǎn)工作干的好壞，關鍵是看安全生產(chǎn)責任是否落實到位。我們必須以高度的責任感、強烈的責任心和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，抓好安全生產(chǎn)責任的落實。一是嚴格落實屬地管理責任。領導干部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包黨總支的安全生產(chǎn)要親自抓、負總責，深入一線，親歷親為，專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決，做到不解決問題決不撒手。各黨總支、村要切實擔負起轄區(qū)屬地監(jiān)管責任。要按照“誰受益、誰負責”和“屬地管理”原則，主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作，確保一方平安。二是嚴格落實行業(yè)部門直接監(jiān)管責任。各相關部門要切實擔負起職能監(jiān)管責任，要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，積極履行好安全監(jiān)管職責，認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作，保證不留監(jiān)管“死角”。三是嚴格落實企業(yè)主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔負起主體責任。進一步強化企業(yè)安全自律意識，健全完善從企業(yè)主要負責人到一般員工的安全生產(chǎn)責任體系和考核體系，生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人和實際控制人要切實履行第一責任人的職責，依法取得安全生產(chǎn)許可，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，深入開展安全標準化創(chuàng)建活動，把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的，將堅決追究相關人員的責任。四是嚴厲考核問責。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，對各有關部門安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進行全面督導檢查，檢查情況要向全鎮(zhèn)通報，并報告主要領導。對安全生產(chǎn)責任不落實、工作不到位和沒有完成安全生產(chǎn)控制指標的，除按照有關規(guī)定行政問責、依法處理外，要對企事業(yè)單位和部門及其主要負責人實行“一票否決”;對存在重大隱患，因檢查走過場或敷衍應付而沒有發(fā)現(xiàn)的，要對檢查人員問責;對檢查出來的隱患，應當整改而沒有及時整改的，要對責任人員嚴肅問責，頂格處理。

　　同志們，當前各項工作進入沖刺收尾階段，安全生產(chǎn)工作任務艱巨、不容懈怠。全鎮(zhèn)各級各部門各單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，真正把安全生產(chǎn)工作扛在肩上，抓在手上，落實在行動上，持之以恒，全力以赴，堅決防止各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇15

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在元旦春節(jié)即將來臨的關鍵時刻，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署當前尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。下面，我講三點意見：

　　一、堅持警鐘長鳴，對安全生產(chǎn)工作不松勁、不懈怠

　　今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深入推進“安全生產(chǎn)年”活動，不斷強化安全監(jiān)管，扎實開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項行動，不斷深化事故隱患排查治理，全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭。今年1至11月，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起，死亡16人，無人員受傷，直接經(jīng)濟損失71.5萬元，事故四項主要指標呈“二降一升一持平”態(tài)勢，即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%、100%，直接經(jīng)濟損失上升0.66%，事故死亡人數(shù)持平，各項事故指標都在控制范圍之內(nèi)。

　　但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，不容有絲毫的樂觀和松懈。特別是9月份以來，事故反彈勢頭明顯。9月9日，蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日，湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進行加高作業(yè)過程中，發(fā)生潰壩事故，受影響農(nóng)田、水塘面積達100多畝;12月7日，杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故，死亡2人，特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故，在我縣都是首例，充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

　　一是思想認識缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導安全生產(chǎn)法律意識淡薄，存在僥幸麻痹思想，認為安全生產(chǎn)憑運氣，發(fā)生事故后不是認真吸取事故教訓，而是認為是自己運氣不好，有的認為事故已平息了，縣政府進行事故調(diào)查是小題大作，是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題十分突出，企業(yè)主要負責人從不參加安全生產(chǎn)培訓和安全生產(chǎn)會議，企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。

　　二是人員落實缺位。今年初，縣委、縣政府就反復強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組，實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn)，完全是走形式，應付檢查和考核。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領導和專門管理人員，安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài)，放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報，并請你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實安全生產(chǎn)分管領導和具體管理人員。

　　三是責任落實缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查，分管領導也將安全生產(chǎn)當作“副業(yè)”，屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來，就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責任狀的重大隱患，個別牽頭治理責任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案，更談不上治理銷號。企業(yè)主體責任落實更是嚴重缺位，蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位，在事故調(diào)查組進入調(diào)查時，找不到一份企業(yè)主要負責人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責任狀。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運的、是偶然，發(fā)生事故是正常的、是必然。

　　四是安全投入缺位。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多，安全設施設備落后;部分新建企業(yè)又千方百計在安全設施設備上減少投入，產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入，避開有資質(zhì)的爆破公司，私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進行穿孔作業(yè)，導致在作業(yè)和爆破中多次險象環(huán)生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負責人，更是舍不得投入，要錢不要命，視廣大從業(yè)人員生命如兒戲。

　　五是工作落實缺位。安全生產(chǎn)管理手冊填寫漏洞百出，安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動”等重點工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還是流于形式，大量的隱患未排查出來，即使排查出來的隱患，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著、遮著，不上報、不整改。特別是非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等問題也捂著，好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓、危險作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴重缺位。

　　六是責任追究缺位。在事故調(diào)查處理過程中，我們懷著懲前毖后、治病救人的心情，導致有關事故責任人教育不深刻，事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。

　　此外，歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運行，大量建設項目搶工期、趕進度，再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底，安全事故隨時有可能發(fā)生。

　　面對如此嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，警鐘長鳴，常抓不懈。

　　二、突出工作重點，全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定

　　當前，要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點，突出隱患排查治理，切實消除各類危險源，全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作：

　　(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查和消除各類事故隱患

　　會上印發(fā)了關于切實做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴格按照兩個文件的要求，針對本地區(qū)、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點，迅速制訂方案，將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來，從現(xiàn)在開始至春節(jié)前，不間斷地開展以非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設備、小作坊生產(chǎn)等為重點的安全生產(chǎn)大檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。

　　特別是要突出抓好七大重點行業(yè)領域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為，都是導致交通事故的隱患，強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫，進一步強化對客運車輛和運輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管，落實企業(yè)安全責任，加快危險路段和碼頭的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間，學生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中，人流、車流、物流匯集，交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運輸、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守，強化運力調(diào)度配置，做好旅客疏導分流，完善應急救援預案，全力保障旅客安全出行。

　　二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)的特點，公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建筑工地、高層住宅等領域，聯(lián)合開展火災隱患大排查，確保排查不留死角、整改不留尾巴，堅決遏制各類火災事故，特別是群死群傷事故發(fā)生。

　　三是化工及危化行業(yè)領域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、工商等部門要督促危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)，建立完善長效機制，落實企業(yè)主體責任，健全全員安全生產(chǎn)責任體系，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事。

　　四是建筑施工安全。要加強對在建項目施工現(xiàn)場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點，組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎設施工程進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設備堅決停用。

　　五是非煤礦山安全。國土資源部門要認真履行對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責，凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、無證開采的，要嚴格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關規(guī)定追究其法律責任。安監(jiān)部門要認真把好安全生產(chǎn)認證、生產(chǎn)許可關口，對違法進行礦山建設、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴格依法查處，對明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)，聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進行爆破穿孔作業(yè)，不積極整改或經(jīng)整頓仍達不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、礦管等部門要強化礦山領域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控，對無證擅自恢復開采和洗礦的，要從快從重查處，確保安全。

　　六是特種設備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備，進行一次全面檢查，確保在用特種設備安全運行。

　　七是校車安全。學校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要。現(xiàn)代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。前幾天，江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘，導致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故，在全社會和網(wǎng)絡上引起了巨大反響。事后，包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內(nèi)的12名領導干部被停職檢查，產(chǎn)生一系列的負面連鎖效應，也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴重的安全隱患，必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動起來，對所有校車進行一次拉網(wǎng)式排查，對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用，對因接近報廢年限及已到報廢年限，現(xiàn)在仍在運營的，要立即予以報廢停運，要做到車輛行駛證、機動車檢驗合格證、營運證、交強險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查，重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，對不符合條件的要堅決辭退。各有關部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負其責，加強校車安全制度建設和綜合治理能力，確保校車安全保持長效。

　　此外，其他各有關部門也要結(jié)合實際，強化分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作，積極防范各類事故發(fā)生。同時，要嚴格執(zhí)行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度，各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應行業(yè)管理部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室，相關表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》中，無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進行認定和分級后上報。安全隱患排查治理月報制度執(zhí)行是一項硬指標、鐵任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無條件執(zhí)行，縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統(tǒng)計工作，每季對上報情況進行一次通報，并作為年終責任目標考核和安全生產(chǎn)事故責任追究的重要內(nèi)容。

　　(二)嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為

　　我們對當前安全生產(chǎn)領域非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的潛在嚴重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態(tài)勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安交管部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監(jiān)控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，要依法嚴肅處理。交通部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度，對不具備安全承運條件的交通運輸單位，要停業(yè)整頓、限期達標，逾期不能達標的要依法關閉。客運場站要嚴格履行安全管理職責，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現(xiàn)象，嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執(zhí)行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，公安、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經(jīng)營煙花爆竹專項行動，保持“打非治違”高壓態(tài)勢。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進“清剿火患”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實安全生產(chǎn)“打非”責任，發(fā)現(xiàn)一起，依法依規(guī)嚴厲打擊一起，并采取切實措施嚴防死灰復燃。安監(jiān)、公安、礦管、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、供電等部門，要進一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴而導致事故發(fā)生。

　　(三)規(guī)范手冊管理，督促日常監(jiān)管巡查職責到位

　　《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》在全縣已推行了三年，是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作，在全省也是一個亮點，也是即將開始推廣應用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn)，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對手冊管理工作不夠重視，問題十分突出：首先是 “一支筆”填寫，突擊造假;其次是不能堅持經(jīng)常填寫，缺項較多;再是沒有如實填寫，前后邏輯不符等等。目前，縣安委會對《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》進行了大幅修改和完善，會上已發(fā)到各相關單位。明年安全生產(chǎn)責任考核中，對軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊》為重點內(nèi)容，加大分值，請各單位務必引起高度重視。

　　一是要把安全生產(chǎn)管理手冊內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求，今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊里，增加了大量的基礎數(shù)據(jù)，包括機動車、紅白喜事、水庫、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容，非常多、非常細，分管領導和具體操作人員一定要看懂，明白應該統(tǒng)計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負責，并明確責任。

　　二是要把安全生產(chǎn)管理手冊盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊發(fā)至相關單位主要負責人手中。

　　三是要如實填寫安全生產(chǎn)管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中，并堅持經(jīng)常填寫，該誰簽字由誰簽，堅決杜絕“一支筆”現(xiàn)象。

　　四是要按規(guī)定時限上報相關的情況資料。安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報，大家要嚴格按照規(guī)定的時間上報。

　　(四)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料，于20xx年元月30日前報縣安辦。

　　三、切實加強領導，把安全生產(chǎn)責任和任務抓落實、抓到位

　　安全生產(chǎn)工作的成效如何，關鍵在領導，重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必加強領導，將安全生產(chǎn)責任和當前各項工作落到實處，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。

　　(一)加強領導，周密部署。做好當前的安全生產(chǎn)工作，時間緊、要求高、任務重，今天會議參會人員回去要作好匯報，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認定和上報工作，務必取得實效。

　　(二)嚴明紀律，落實責任。元旦、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保。紀檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪，加強監(jiān)督，對那些不認真履行職責、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要依紀依法嚴肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止，導致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的，將嚴格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關規(guī)定，嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人及相關責任人責任。元旦、春節(jié)期間哪個單位出了生產(chǎn)安全事故，對事故單位及企業(yè)主要負責人一律嚴肅從重處理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責任單位領導和有關人員將嚴格追究問責。

　　(三)加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，宣傳元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識，在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

　　(四)加強調(diào)度，嚴格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)期間領導帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時報告，采取果斷措施迅速處理。

　　最后，預祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇16

　　同志們：

　　今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議，是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是：回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才，喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況，傳達了成政發(fā)〔20xx〕11號文件，安排部署了中秋節(jié)、國慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面，結(jié)合貫徹落實省、市安全生產(chǎn)電視會議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢和任務。我講三點意見：

　　一、提高認識，居安思危，進一步提高對當前安全生產(chǎn)工作重要性的認識

　　今年1—8月份，全縣實際發(fā)生交通安全事故346起，同比持平，死亡11人，同比下降31%，受傷331人，同比增加65人，直接經(jīng)濟損失20.8萬元，與去年同期相比減少4.58萬元，沒有發(fā)生重大交通事故，安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這表明，縣委、縣政府對今年以來的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的，各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產(chǎn)工作是高度重視、認真負責的。

　　但是，越是在形勢平穩(wěn)的情況下，我們越應居安思危，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性、復雜性和長期性，慎言成績，多看差距，要看到全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻的一面。總體評價是大事故沒有、小事故不斷，突出表現(xiàn)在以下四個方面：一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災事故占了全縣事故總量的98%，死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出，一旦釀禍，后果不堪設想。“三違”現(xiàn)象屢禁不止，是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災高發(fā)也是一個突出現(xiàn)象，其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設，麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理，但多次治理、多次反復的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災雖然損失不大，但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂，小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場所安全狀況較差，店面、倉庫合一，店鋪、食宿一體，門窗密封，安全意識差，逃生知識不足，不接受安全管理，僥幸心理嚴重，管理難度非常大。三是經(jīng)濟快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來，我縣招商引資成效顯著，一大批工業(yè)項目相繼落地，但也帶來了大量安全隱患，特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”滯后，安全生產(chǎn)欠帳越來越多，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟條件所限，我縣安全生產(chǎn)專家隊伍尚未建立。“政府搞監(jiān)督，專家查隱患，企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在，說明我們的安全生產(chǎn)基礎工作在有些地方、有些部位還比較脆弱，安全生產(chǎn)形勢還有不穩(wěn)定的因素。各級、各部門務必提高認識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，集中精力，心無旁鶩，抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長鳴，常抓不懈。

　　二、廣泛宣傳，集中整治，深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動

　　“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至，縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開，做好當前的安全生產(chǎn)工作，防范各類事故的發(fā)生，具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的實際，認真貫徹省市電視會議精神，進一步明確責任，突出重點，細化措施，以防范和遏制重特大事故為目標，重點做好以下四個方面的工作：

　　第一，要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談，但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言，宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位，安全事故可大事化小，小事化了;宣傳教育不到位，工作起來，則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理條例》等法律、法規(guī)為重點，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷提高全社會的安全意識。當前，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要抓好職工安全教育，針對當前安全生產(chǎn)特點，進行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育，使廣大職工增強遵章守紀的自覺性，杜絕任何不安全的行為。

　　第二，要加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關于貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求，各職能部門結(jié)合各自的職責特點，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真組織自查自糾，各行業(yè)主管部門要嚴格復查。檢查的重點涉及四個方面，一是是查領導是否樹立“安全第一”的思想，二是查安全生產(chǎn)責任制和安全操作規(guī)程的落實、執(zhí)行情況，三是查作業(yè)現(xiàn)場和設施的完好狀態(tài)，四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實情況。

　　第三，要抓好當前重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的安全生產(chǎn)。一是進一步強化道路交通安全整治工作，繼續(xù)開展對車輛超速、超載行為的治理活動，尤其要加強對事故多發(fā)路段的監(jiān)控，糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查，以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點，對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改，整改后仍達不到消防安全條件的一律關閉。三是加強危險化學品的安全管理，各化工企業(yè)對原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)從嚴監(jiān)管，防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網(wǎng)的安全可靠。四是加強食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作，特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查，達不到國家法定衛(wèi)生標準的，一律不準上市經(jīng)營。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點，切實抓好各項防范事故措施的全面落實，強化現(xiàn)場管理，防患于未然。

　　第四，要做好節(jié)日期間大型活動事故防范工作。各部門、各單位舉辦大型活動不僅要符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，同時還必須具備與活動形式，參與人數(shù)相適應的安全條件。舉辦各類大型活動必須嚴格申報、審批、備案程序。根據(jù)“誰主辦，誰負責”的原則，主辦、承辦、協(xié)辦單位要制定并落實安全措施，大型活動方案和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監(jiān)督，防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故，確保活動安全、有序進行。

　　三、加強領導，強化責任，確保節(jié)前大檢查活動取得成效

　　第一，要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認識這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動的重要性，集中精力和人員切實搞好這次檢查，確保實效。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職責，嚴格依法加強安全監(jiān)督管理，對那些無視政府監(jiān)管、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的，要依法予以查處。公安、交通、建設、質(zhì)檢、工商等所有承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門特別是主要負責人，要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，對各自負責的行業(yè)和領域，要加強監(jiān)督管理，確保各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實到位。一旦出現(xiàn)問題，不僅要追究屬地有關責任人的責任，還要嚴格追究部門檢查人員、分管領導和單位主要負責人的責任。同時，要認真落實安委會成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，各成員單位要協(xié)住安委會做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作，督導所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入，落實多項安全生產(chǎn)措施，消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實安全生產(chǎn)的主體責任，一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人，做到自查到位，整改到位，安全隱患清除到位。

　　第二，要狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。安全生產(chǎn)責任制的問題我們多次進行了強調(diào)，但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來，中央、省、市各級召開了多次安全生產(chǎn)電視會議，每次會議都要求單位一把手參加會議，但從參會的實際情況看，單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態(tài)度就開始打折扣，我看這個問題應該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責任重于泰山，各部門、各單位的“一把手”，就是本單位、本系統(tǒng)的第一責任人，必須對人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家財產(chǎn)安全高度負責，要有這個意識，否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署，認真履行職能，嚴格落實責任，要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負的政府職能，不辱使命，奮發(fā)有為，積極主動做好監(jiān)督檢查工作，確保檢查到位、督導到位、整改到位。

　　第三，要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務的落實。關于抓好落實的問題，必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細致、再全面，不抓落實等于零。在抓安全生產(chǎn)任務落實上，一方面要做到“細”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角，要做到橫向到邊、縱向到底，全方位、深層次，不能漏掉一個部位、一個細節(jié)。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患，必須從嚴整治，不能講情面，不能手軟。放松了一個環(huán)節(jié)，就等于把人民群眾的生命財產(chǎn)安全當成了兒戲。一旦發(fā)生了問題，造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會議上，各級領導都對中秋節(jié)、國慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進行了部署，我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎么辦，由誰去辦，都要進行安排，都要落實責任制。黃金周前后的這一段時間，要對全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施，決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。

　　同志們，安全生產(chǎn)責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神，按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署，立即行動起來，進一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，切實加大安全生產(chǎn)工作的力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，推動我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)安全發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出積極貢獻!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇17

　　各位領導、同志們：

　　按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。

　　一、進一步統(tǒng)一思想認識，增強做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

　　今年以來，交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標，抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防，全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。

　　目前已進入冬季，根據(jù)氣象預測，今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際，交通各部門充分認識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念，不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領導的社會責任意識，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，認真制定安全生產(chǎn)的決策措施，及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構(gòu)人員到位、責任措施到位，把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處，把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，進一步增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

　　二、針對冬季安全生產(chǎn)特點，采取有效措施，堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生

　　針對冬季安全生產(chǎn)特點，交通系統(tǒng)將突出重點，抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。

　　(一)及早介入，全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統(tǒng)各單位將認真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經(jīng)驗，結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預測，有針對性地做好準備工作。健全組織機構(gòu)，制定應急救援預案，明確人員及職責，儲備應急所需物資、車輛、設備等，對冬季可能出現(xiàn)的應急情況進行充分的預想，確保一有緊急情況，人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期，交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進一次拉網(wǎng)式大排查，按照今天會議精神及要求，進一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促企業(yè)現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實，嚴禁放任自流，確保不發(fā)生事故。

　　(二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監(jiān)督”職責，在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時，增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站，加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度，督促客運站儲備足夠運力，根據(jù)公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度，嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為，維護經(jīng)營者和旅客的合法權益，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

　　(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警，重點監(jiān)管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度，確保水上交通安全。

　　(四)加強道路路政設施的安全管理。公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護，及時處置路面病害，確保公路暢通，切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作，一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經(jīng)驗基礎上，儲備足夠的物資，確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強巡查力度，對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段，要及時設置明顯的警示標志、標牌，并及時向社會公布路況信息。

　　要及時與氣象部門聯(lián)系，時刻關注天氣變化情況，適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運輸安全。

　　(五)收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯(lián)系，遇到雨雪冰凍災害發(fā)生阻車現(xiàn)象，要開辟“綠色通道”，并按照有關部門的通知要求，實行交通管制，禁止車輛放行。

　　(六)加強施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位，采取有效措施責令整改，加強公路巡查，對影響行車暢通的各種突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。

　　(七)開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早，交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實際，認真開展隱患排查治理，消除安全隱患，制定預案，提前做好春運準備工作。

　　同志們，做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責任，讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全，保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務，交通各單位將進一步認清安全生產(chǎn)形勢，完善安全管理措施，堅持安全第一，預防為主方針，始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置，加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作，切實抓緊、抓實、抓好，確保元旦、春節(jié)期間安全，為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。

　　謝謝大家!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇18

　　同志們：

　　這次全市安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是，以黨的精神為指導，認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作情況，系統(tǒng)部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，狠抓各項關鍵措施落實，確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定，確保20xx年安全生產(chǎn)工作良好開局，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，為“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型跨越，開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”提供堅實的安全生產(chǎn)保障。現(xiàn)在，我先講三個方面的意見：

　　一、肯定成績，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的信心

　　20xx年，全市上下以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹國務院國發(fā)〔20xx〕40號文件精神為抓手，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，認真落實安全生產(chǎn)各項措施，為黨的勝利召開、國家領導人來豐考察，以及全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

　　1.組織領導不斷加強。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會、市政府常務會多次研究會辦安全生產(chǎn)工作，市委、市政府主要領導多次聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，并作出一系列重要指示。各位市領導都能結(jié)合工作分工，扎實抓好分管范圍和掛鉤單位的安全生產(chǎn)工作，切實履行“一崗雙責”。市政府安委會組織召開了14次全市性安全生產(chǎn)專題會議，就深入開展事故隱患排查治理、“四項排查”和“百日攻堅”等重點工作進行部署，并督查指導。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)、各部門和各單位堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，強化行政首長總負責、分管領導具體抓、條線領導“一崗雙責”，層層落實安全生產(chǎn)責任。市、鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門以及村居(社區(qū))、企業(yè) “四級”安全生產(chǎn)責任制體系日臻完善，安全生產(chǎn)工作的組織領導水平得到進一步提高。

　　2.事故隱患持續(xù)治理。以“事故隱患集中整治月”、“四項排查”、“百日攻堅”等活動為載體，突出重點時段、重大節(jié)日、重要活動，以企業(yè)自查自糾為抓手，以鎮(zhèn)(區(qū)、園)、部門和20個專業(yè)檢查組和市政府安委會的監(jiān)督檢查為推動，以專家、專項、專業(yè)檢查和服務外包檢查為保障，扎實組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動。全年共排查治理各類隱患24000多條，其中督促整改掛牌重大事故隱患47處，投入整改資金1476.7萬元。以“打非治違”專項行動和重點行業(yè)(領域)專項整治活動為抓手，突出危險化學品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、冶金，持續(xù)不斷地打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為，有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。以建立事故隱患排查治理體系為突破口，全面提高事故隱患排查整治的效率。通過開展企業(yè)普查，實行分類分級管理，細化排查治理標準，建立自查自報網(wǎng)上平臺，在全省率先建成生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系，并順利通過了省級驗收。1028家企業(yè)實行網(wǎng)上注冊和事故隱患自查自報。

　　3.標準化建設推進有力。把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設作為夯實安全生產(chǎn)工作基礎的重點來抓，精心部署，扎實推進。危化品領域，全市具備達標創(chuàng)建條件的17家化工生產(chǎn)企業(yè)已全部通過達標評審，其中，輝豐農(nóng)化、勁力化肥達到二級評審標準;60家須達標創(chuàng)建的加油站及危化品經(jīng)營單位中，59家已申報待評，1家因經(jīng)營權租賃變更，正在積極準備申報材料。工商貿(mào)領域，通過專題培訓、現(xiàn)場觀摩、試點引路、上門督促、掛鉤督查、專家指導等手段有力推進。目前，3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)已通過三級標準化考評驗收。冶金等工貿(mào)企業(yè)已有32家企業(yè)上報標準化申報材料，8家企業(yè)已經(jīng)通過三級標準化考評驗收，18家企業(yè)已通過省安科院初審，其中森威集團、多為公司通過了二級標準化初審。此項工作走在了鹽城的前列。

　　4.教育培訓成效明顯。認真開展“安全生產(chǎn)月”、安全知識競賽等活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，在全社會營造濃烈的安全氛圍。我市安全生產(chǎn)知識競賽工作連續(xù)五年榮獲國家級表彰。扎實開展企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位人員” 安全生產(chǎn)培訓教育，全年共舉辦培訓班45期，3323人接受了系統(tǒng)性培訓教育，培訓形式不斷創(chuàng)新，培訓內(nèi)容不斷豐富，培訓效果不斷彰顯。全面推進安全文化示范企業(yè)、安全文化示范園區(qū)、安全文化示范社區(qū)等創(chuàng)建活動，努力提高本質(zhì)安全水平。在系統(tǒng)修編了《大豐市重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《大豐市危險化學品事故應急救援預案》等應急救援預案的同時，市政府安委會在騰龍集團開展了全市生產(chǎn)安全事故應急救援演練，各園區(qū)、各企業(yè)也相繼開展了應急演練，事故防范和應急救援能力進一步提高。

　　5.能力建設效果顯著。進一步加強安監(jiān)機構(gòu)能力建設，以機構(gòu)建設為前提，建立健全安全監(jiān)管監(jiān)察網(wǎng)絡;以隊伍建設為保障，著力強化安全監(jiān)管監(jiān)察力量;以裝備建設為抓手，不斷改善安全監(jiān)管監(jiān)察條件;以機制建設為根本，全面提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能。省安監(jiān)局專門在我市召開全省基層安監(jiān)機構(gòu)能力建設推進會，推廣我市的做法。進一步加強技術支撐能力建設，根據(jù)我市沿海開發(fā)和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，建立了新一輪的安全生產(chǎn)專家?guī)欤?56名具有中級以上職稱、大學以上學歷且經(jīng)驗豐富的安全生產(chǎn)技術管理人員被聘為我市安全生產(chǎn)專家。同時，專門出臺了《安全生產(chǎn)專家管理辦法》，保證專家作用的更好發(fā)揮。專家?guī)旖M建以來，已經(jīng)在安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查整治、事故應急救援、事故原因分析和責任界定、建設項目“三同時”審查驗收等方面發(fā)揮了重要作用，成為我市安全生產(chǎn)工作的一支重要力量。

　　6.責任追究力度加大。修訂出臺了《大豐市安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《大豐市安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》，進一步明確了鎮(zhèn)(區(qū)、園)及監(jiān)管部門承擔的安全生產(chǎn)責任和獎懲辦法。年初層層級級簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，繳納了安全生產(chǎn)責任保證金，強化了安全生產(chǎn)責任落實。不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查和重點工作督查，發(fā)現(xiàn)問題責令限期解決，未能限期解決的，果斷啟動問責程序。對于發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，迅即由安監(jiān)部門牽頭，監(jiān)察、工會、公安等部門聯(lián)合組成事故調(diào)查組展開調(diào)查，并邀請市檢察院派員參加，邀請安全生產(chǎn)專家提供技術支持，查明原因、落實整改，厘清責任、實行問責。根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和責任制規(guī)定，對于企業(yè)，一律按照上限進行經(jīng)濟處罰，觸犯刑律的，移交司法機關處理;對于屬地，一律對分管負責人實施誡勉談話，情節(jié)嚴重的，提請紀檢監(jiān)察部門給予黨紀政紀處分;對于監(jiān)管部門，一律追究有關人員的監(jiān)管責任，責令作出書面檢查，并視情節(jié)，給予黨紀政紀處分。

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市安全生產(chǎn)基礎仍然非常脆弱，安全生產(chǎn)形勢仍然非常嚴峻，事故指標控制的任務仍然非常繁重。一是部分企業(yè)主體責任的落實還不好，得過且過，惜工惜本，無論是重視程度，還是教育培訓、安全投入等方面都有明顯的欠缺。二是個別鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門安全生產(chǎn)的意識還不強，不能正確處理安全與發(fā)展、基礎管理與事故防范的關系，教育培訓、隱患查治、體系建設等重點工作具有明顯的不平衡性。三是少數(shù)部門監(jiān)管的力度還不大，滿足于常規(guī)性的號召和要求，滿足于傳統(tǒng)性的指導和督查，覆蓋面不廣，針對性不強，誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患還大量存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中切實加以解決。

　　隨著我市沿海開發(fā)的全面推進和城市化進程的不斷加快，安全生產(chǎn)工作的要求將越來越高，安全生產(chǎn)工作的任務將越來越重，安全生產(chǎn)工作的責任追究將越來越嚴，我們一定要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感，改被動為主動，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，認真履職，扎實工作，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。

　　二、重點重抓，進一步落實做好安全生產(chǎn)工作的措施

　　20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的起步之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大，影響深遠。我們一定要認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆三次全體(擴大)會議的部署，高度重視，精心組織，扎實工作，強基固本，努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作新局面。

　　20xx年安全生產(chǎn)工作的主要任務是：堅持以黨的精神為指導，認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神，落實更加明確的安全責任，建設更加完善的保障體系，采取更加有效的監(jiān)管手段，實行更加嚴格的目標考核和責任追究，強化政府統(tǒng)一領導、部門嚴格監(jiān)管、企業(yè)自律約束“三方意識”;加強安全生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、科學化“三化建設”;構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督、責任、保障“三張網(wǎng)絡”，積極營造濃烈的安全文化氛圍，加快形成安全生產(chǎn)長效管理機制，確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定和長治久安。

　　主要目標是：確保重點行業(yè)(領域)不發(fā)生群死群傷事故，確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故，確保各類工傷和一般事故得到有效遏制并下降，確保安全生產(chǎn)相對指標和絕對指標不突破鹽城市政府下達的目標控制值。

　　圍繞上述目標，將重點抓好以下工作：

　　1.嚴格落實安全生產(chǎn)責任。嚴格按照《大豐市安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，以及今天會議上簽訂的責任狀的要求，認真落實屬地管理和行業(yè)管理責任，以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在層層級級簽訂責任狀的同時，尤其要求各生產(chǎn)經(jīng)營建設單位必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術標準，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)投入，健全安全管理機構(gòu)，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，在嚴肅追究事故責任單位主體責任，按照法律法規(guī)上限給予處罰的同時，嚴肅追究屬地和監(jiān)管部門的責任，符合“一票否決”情形的，堅決給予“一票否決”。對于相關責任人，也堅決啟動問責程序。只要發(fā)生一般性亡人事故，都將對屬地和監(jiān)管部門的分管負責人實施誡勉談話，瀆職、失職的依法查處，追究法律責任。

　　2.著力強化安全生產(chǎn)基礎管理。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴把行業(yè)安全準入關。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設，危化品等已經(jīng)達標的企業(yè)要將標準化創(chuàng)建成果運用到日常安全生產(chǎn)管理中來，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)工作水平，同時創(chuàng)造條件，向更高層次的標準化邁進;海興化工、海力化工等今年具備標準化創(chuàng)建條件的化工企業(yè)，要立足高標準，確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。要全力推進工貿(mào)企業(yè)標準化建設工作，力爭所有規(guī)模以上企業(yè)在今年都能通過三級以上標準化評審驗收，確保創(chuàng)建工作始終走在鹽城前列。切實加強職業(yè)危害防范治理，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業(yè)病危害預評價，保障職工安全健康權益。要引導企業(yè)加大安全技術改造力度，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。安監(jiān)部門要積極利用先進的監(jiān)管監(jiān)察裝備和重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)，開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，提高監(jiān)管監(jiān)察工作的科技含量。

　　3.繼續(xù)深化重點行業(yè)(領域)專項整治。要緊緊圍繞危險化學品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、冶金機械等重點行業(yè)(領域)，看緊盯牢，嚴防死守。要認真分析重點行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，結(jié)合上級條線新一輪專項整治的工作部署，梳理出我市20xx年重點行業(yè)(領域)專項整治的具體內(nèi)容，制訂各條線專項整治的具體實施方案，明確整治目標、整治步驟、整治要求和整治責任，有針對性地落實宣傳教育、隱患治理、打非治違、強基固本等措施，以重點行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定保證全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

　　4.不斷強化監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法。要嚴格執(zhí)行市政府批準的《20xx年度全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃》，根據(jù)季節(jié)性和重點時段的安全生產(chǎn)工作特點，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。同時，要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，針對重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)和重大社會經(jīng)濟活動，組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和日常監(jiān)察，及時消除事故隱患。在安全生產(chǎn)檢查和日常督查工作中，要始終堅持“兩個注重”，即注重發(fā)揮專家、專業(yè)機構(gòu)的作用，所有安全生產(chǎn)檢查和隱患整治驗收，都必須邀請專家參加、專業(yè)機構(gòu)參與，充分聽取專家、專業(yè)機構(gòu)的意見;注重發(fā)揮事故隱患排查治理體系的作用，今年事故隱患排查治理體系要實行“全覆蓋”，所有行業(yè)、所有企業(yè)都必須實行事故隱患網(wǎng)上自查自報，有效提高隱患排查治理的效率。對檢查和監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患，要定人、定責、定時，嚴格抓好整改措施的落實;對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為，必須堅決依法予以打擊。要堅持依法監(jiān)管，積極推進“說理式”執(zhí)法，確保監(jiān)察執(zhí)法工作公正、公平、合法、合規(guī)。要堅持創(chuàng)新監(jiān)管，解放思想，積極探索，努力做到寓管理于服務之中，在服務中加強監(jiān)管。

　　5.有效提升組織領導水平。要切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領導，明確各自分工，加強溝通協(xié)作，形成安全監(jiān)管的合力。主要領導必須切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，定期研究會辦安全生產(chǎn)的重大事項，解決存在的重大問題;各相關部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，從源頭上把好高危企業(yè)、高危項目準入關，加大日常監(jiān)管的頻率，提升監(jiān)管的質(zhì)量和水平;市政府安委會要充分發(fā)揮牽頭作用，定期研究，及時會辦，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況、新問題。要針對安全生產(chǎn)基礎脆弱的現(xiàn)狀，有重點地加大對公共安全設施建設、重大危險源監(jiān)控、重大公共安全隱患整改、安全生產(chǎn)應急救援體系建設和安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入，努力提高安全保障能力。要引導和督促企業(yè)認真落實風險抵押金和責任保險、安全生產(chǎn)費用提取等各項經(jīng)濟政策。要不斷充實基層監(jiān)管力量，改善監(jiān)管監(jiān)察條件，創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察機制，進一步提升安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)管水平。要加大督查考核力度，確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。

　　三、真抓實干，進一步穩(wěn)定當前安全生產(chǎn)工作形勢

　　春節(jié)將至，人流、物流、車流進入高峰期，各項商貿(mào)活動頻繁，各類致災因素明顯增多，安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家“兩會”也將陸續(xù)召開。大家一定要保持高度警惕，落實防范措施，確保當前和今后一個時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

　　一是深入開展安全生產(chǎn)大檢查。要以治大隱患，防大事故為目標，由主要負責人總牽頭，分管負責人具體落實，認真組織安全生產(chǎn)專家、專業(yè)技術人員，開展好企業(yè)自查、屬地和部門檢查、政府督查，深入推進各層各級隱患排查治理工作責任的落實，切實消除容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患和問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要落實專人、掛牌督辦、跟蹤整改，確保徹底整治到位。

　　二是切實加強重點行業(yè)(領域)安全監(jiān)管。要全面加強工業(yè)企業(yè)安全管理，嚴禁化工等高危企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，嚴格落實生產(chǎn)過程中防凍、防滑、防泄漏、防火、防爆等相關措施。凡是節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后復產(chǎn)的化工和冶金企業(yè)要一律向安監(jiān)部門上報停、復產(chǎn)計劃，制定并嚴格落實檢修作業(yè)和節(jié)后復產(chǎn)安全保障技術措施，未經(jīng)驗收一律不準擅自恢復生產(chǎn)。要切實抓好春運安全工作，加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，合理安排和調(diào)度車次，確保旅客出行安全。要高度重視消防安全。針對冬季火災易發(fā)的特點，深化“清剿火患”行動。要切實加強建筑施工現(xiàn)場管理，嚴防坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電等事故的發(fā)生。同時，要切實加強海洋漁業(yè)、煙花爆竹、供電、供水、供氣等相關企業(yè)的安全監(jiān)管，確保關鍵時段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　三是認真做好應急值守工作。要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度。要完善應急預案，加強應急演練，做好應急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備物資等應急資源的落實。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作，確保全市人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。

　　同志們，安全生產(chǎn)，人命關天;安全責任，重如泰山。我們一定要以貫徹落實黨的精神為動力，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，以如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，更加扎實務實地工作，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型跨越，開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇19

　　同志們：

　　為全面做好我縣X年安全生產(chǎn)工作，為“”經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境開好局、起好步，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。剛才，縣安委辦主任、安監(jiān)局局長傳達了全省、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，對我縣X年安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)并對今年的工作作了安排部署;縣公安局政委對X年道路交通、消防安全工作作了全面總結(jié)并安排部署了X年工作;幾個單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言;表彰獎勵了X年安全生產(chǎn)工作先進單位和個人，縣政府與各責任單位簽訂了X年安全生產(chǎn)目標責任書;縣人民政府副縣長對“”時期我縣安全生產(chǎn)工作進行了全面總結(jié)和評價，對今年的安全生產(chǎn)工作任務作了明確，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點。

　　一、時刻保持清醒，安全高于一切

　　安全高于一切，生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅，是家庭的支離破碎。安全管理嚴在干部、嚴在細節(jié)，各級領導干部一定要時刻保持清醒的頭腦，樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關的責任意識，必須持之以恒，常抓不懈。

　　一是要認識到安全就是基礎。人民群眾的生命財產(chǎn)安全高于一切，沒有了人民，就沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，要談加速發(fā)展是句空話，要談社會和諧也是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念，克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒，堅持“一把手抓”原則，以對人民群眾高度負責的精神和態(tài)度，在思想上更加重視安全工作，在行動上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作，在工作上更加有效地落實安全措施，全力維護全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧安定的良好局面，為全縣實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略打下堅實基礎。

　　二是要進一步認識到安全就是效益。經(jīng)過“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教訓證明，安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系，把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益，像抓經(jīng)濟工作一樣抓安全生產(chǎn)工作，是做好安全生產(chǎn)工作的關鍵。一旦發(fā)生了安全事故，我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn)，忙著安撫死者家屬、忙應付檢查、忙開會、忙匯報，忙責任追究和賠償，嚴重影響了經(jīng)濟工作的正常開展。所以，大家一定要深刻地認識到，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關系是相對統(tǒng)一的整體，相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益的前提保證，經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負效益;正效益蘊含在整體效益中，不明顯;而負效益明顯醒目，經(jīng)濟損失數(shù)以萬計，有的甚至無法估量，給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能創(chuàng)出經(jīng)濟效益，抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。

　　三是要進一步認識到安全就是責任。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是人民政府的責任，是人民政府的基本職能。安全就是責任，責任源于態(tài)度，態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們，事故背后有征兆，征兆背后有苗頭，苗頭是可以預防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，安全意識淡薄，安全監(jiān)管不到位，就是對生命的漠視，就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產(chǎn)放在心中，落實在行動中，加大預防和整治力度，才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。

　　二、責任重在落實，行動大于形式

　　安全生產(chǎn)，人命關天、責任重于泰山，是一項只有起點沒有終點、無處不在、無時不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責任落實到實際行動上，落實到具體人員上，用結(jié)果來檢驗工作的成效。

　　一是要把責任落實到行動上。安全無小事，責任大于天，珍惜生命，看重責任。安全形勢穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全管理和安全預防工作，就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實在會上，口頭說得多，實際行動少。我們今天剛簽訂了責任狀，各責任單位一定要看清責任狀的內(nèi)容，把具體責任落實到行動上，特別是對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品等重點領域的安全監(jiān)管要切實做到檢查督促到位、整改措施落實到位。

　　二是要把責任落實到人員上。有些事故的發(fā)生，看是偶然，實為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責任落實到具體人員身上，不樹立起安全生產(chǎn)的責任意識，以僥幸的心理來對待安全生產(chǎn)工作，那么必然會導致事故發(fā)生。所以，我們在座的各位，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”為宗旨，把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家，做負責任的單位、做負責任的領導、做負責任的個人。

　　三是要把責任落實到結(jié)果上。安全與責任同在，事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實抓好，只是為了應付檢查而抓安全生產(chǎn)工作，那就是對工作的不負責，對人民群眾的不負責。安全生產(chǎn)工作實行一票否決，不管是誰，在安全生產(chǎn)工作上出了問題，絕不姑息，都要嚴格追究責任。

　　三、監(jiān)管突出實效，預防優(yōu)于處置

　　“前車之鑒，后事之師”，安全工作時刻都不能放松，要深入貫徹“預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強化安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

　　一是要加強安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責任單位一定要重視宣傳的作用，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位，使人人都樹立起安全意識，就是最好的安全監(jiān)管，做好了安全生產(chǎn)工作的預防，減少了安全事故的發(fā)生，就是最大的實效。要大力利用手機短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去，切實增強人民群眾的安全觀念，提高人民群眾對安全生產(chǎn)工作的認識，從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼Π踩�工作的認識，使全社會都支持安全生產(chǎn)工作。

　　二是要加強安全生產(chǎn)的督促檢查。沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強化安全監(jiān)管。對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)，一定要把督促檢查工作做實、做細、做好。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對整改不到位或不落實整改措施的，要堅決予以關閉或停止作業(yè)，誰允許違規(guī)作業(yè)的，出了事故誰就負責。

　　三是要加強安全事故的及時處理。一旦有安全事故發(fā)生，安全監(jiān)管部門要迅速反應，相關單位要及時全力配合，從社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，及時調(diào)查事故原因，落實責任，做好事故的善后處臵工作，消化矛盾。杜絕對安全責任事故拖而不決的情況發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境。

　　同志們，安全生產(chǎn)，責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)，尤其是今天在座的各位主要負責人，都是安全生產(chǎn)的第一責任人，要充分認識到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性;要正視現(xiàn)實，加倍努力工作，以對工作負責、對自己負責、對家庭負責、對他人負責、對生命負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效，堅決杜絕各類重特大責任事故的發(fā)生。我相信，在大家的共同努力和組織下，在全縣人民群眾的關心和支持下，今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇20

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會議，會議的主要任務是：深入貫徹黨的、自治區(qū)第八次黨代會和黨委八屆四次全委(擴大)會議精神，落實全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議要求，總結(jié)20xx年度教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，安排和部署20xx年工作，努力實現(xiàn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和長治久安。

　　一、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況

　　教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,關系到480萬師生的生命財產(chǎn)安全，關系到教育事業(yè)的科學跨越、后發(fā)趕超。20xx年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導和安委會、安監(jiān)局、公安消防、交通、食品衛(wèi)生等部門的幫助支持下，各級教育行政部門和學校認真貫徹國家和自治區(qū)關于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深入排查治理學校安全隱患，加強學校及周邊環(huán)境綜合治理，嚴厲打擊各種違法活動，不斷強化校園安全保障措施，重點加強和改進了以下幾方面工作：

　　(一)全面落實安全生產(chǎn)工作任務

　　認真貫徹全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，召開了教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會議，對全區(qū)學校安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)和安排部署。及時調(diào)整和充實了教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導機構(gòu)，強化了對系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌與指導。重新修訂了《自治區(qū)區(qū)屬高等院校安全生產(chǎn)目標管理考核細則》，進一步明確、細化、分解安全生產(chǎn)職責。把安全生產(chǎn)工作納入各級教育行政部門和各級各類學校的重要議事日程，制定印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)目標管理實施意見》和《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計劃》，每季度定期召開專題會議研究教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，每逢節(jié)假日都對機關、直屬單位和高校的安全生產(chǎn)工作進行檢查，切實做到安全生產(chǎn)工作有計劃、有目標、有措施、有落實、有檢查、有總結(jié)、有考核。

　　(二)加強安全生產(chǎn)工作指導與督查

　　一是層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。為落實安全責任，去年教育廳與區(qū)屬各高校主要領導及教育廳各位副廳長、副書記簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書》，教育廳及高校各級負責同志之間也層層簽訂了責任書，確保安全生產(chǎn)責任和任務落實到人。

　　二是加大對學校安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查力度。20xx年在自治區(qū)安監(jiān)局和消防總隊配合下，先后對克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個地(州、市)的23個縣(市)、112所中小學校、幼兒園和18所區(qū)屬高校的安全生產(chǎn)工作進行了督查，共排查出校園周邊治安亂點471處，各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項檢查組，完成了對全區(qū)教育系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動行為的專項督導檢查工作。接受了教育部、公安部學校周邊環(huán)境安全檢查組的專項檢查。

　　三是加強管理人員教育培訓和應急演練。20xx年會同自治區(qū)安科院，舉辦了兩期高等院校安全生產(chǎn)管理人員資格培訓班，培訓高校安全生產(chǎn)負責人和管理人員200多人。會同自治區(qū)紅十字會舉辦了三期應急救護和防災避險知識技能師資培訓班，共培訓七個地、州、市的學校及駐烏15所高校防災避險師資骨干187人。利用全國中小學生安全教育日在烏市舉行了“全國中小學生安全教育日暨新疆維吾爾自治區(qū)中小學生安全教育周活動”啟動儀式。結(jié)合全國“11.9”消防日，在各高校和中小學進行了校園安全宣傳教育和災難應急疏散演練。

　　(三)加大安全管理工作力度

　　一是做好節(jié)假日和敏感時期學校安全生產(chǎn)工作。先后印發(fā)通知，對各級各類學校春節(jié)、新學期開學、全國“兩會”、期間等重大節(jié)假日和敏感節(jié)點安全生產(chǎn)工作進行安排部署，確保關鍵時刻、重大事件學校和諧、師生安全。

　　二是加強消防安全管理工作。及時制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)關于開展消防安全大檢查、大整治工作實施方案》等文件，并根據(jù)新修訂實施的《消防法》，重新修訂印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》，對教育系統(tǒng)消防專項整治工作進行安排部署。

　　三是加強學校交通安全管理工作。認真貫徹公安部《關于維護學校和幼兒園周邊治安秩序八項措施》和教育部《關于加強中小學幼兒園六項安全措施》，不斷加強校園周邊道路交通秩序的綜合治理，要求各級各類學校充分利用開學后和放假前的時間，集中開展交通安全教育，不斷提高學生的自我防范能力，許多學校還聘請了交警擔任校外輔導員或法制副校長，對中小學生開展較為系統(tǒng)的交通安全知識宣傳和教育。

　　四是加強學校食品衛(wèi)生安全及防疫工作。20xx年，各地進一步加強了對學校食堂管理，建立健全學校食品衛(wèi)生安全管理責任制，落實了食堂從業(yè)人員上崗體檢和培訓要求，堅持糧油、副食品采購索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度和工作措施。進一步健全了學校疫情監(jiān)控與報告制度，認真落實各項衛(wèi)生防疫措施，定期對疫情防控工作進行檢查，切實做好學校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全工作，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到及時有效的預防和控制。

　　五是加強校園安全及學校周邊社會治安綜合治理工作。印發(fā)了《關于進一步加強學校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》，從提高認識、加強學校技防工作、嚴格校園門衛(wèi)制度、強化學校各項安全穩(wěn)定措施、加強學校安全穩(wěn)定教育、加強學校安全穩(wěn)定工作組織領導等方面，對各級各類學校的安全穩(wěn)定工作進行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進一步加大了學校安保投入，為學校安裝監(jiān)控系統(tǒng)，購買防暴器材，配備專職保安，提高了學校的人防、物防、技防水平。在繼續(xù)深入開展文明校園、平安校園建設的基礎上，進一步建立完善了安全校園的長效工作機制，重點整治針對師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動，有效防止了各類刑事治安案件的發(fā)生。各地教育行政部門還會同綜治部門對學校周邊的網(wǎng)吧、商鋪、餐廳、流動商販進行了專項檢查和治理，進一步凈化了學校育人環(huán)境。積極爭取公安部門支持，在校門口建立“治安崗亭”和“校園警務室”，強化學校周邊治安防控措施，目前我區(qū)公安部門已在全區(qū)中小學校門口建立了治安崗亭1230個，建立校園警務室1469個，學校周邊治安環(huán)境得到大幅度改善。

　　六是大力開展學校安全教育工作。去年，各級學校按《20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作實施方案》、《自治區(qū)教育系統(tǒng)第十七個安全主題教育活動安排》等文件要求，繼續(xù)加強學校安全教育工作，會同自治區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)各級各類學校中開展了“安全伴我在校園，我把安全帶回家”安全知識有獎競賽活動，與“中國·習網(wǎng)”聯(lián)合舉辦了以“普及安全知識、提高避險能力”為主題的全區(qū)中小學生安全知識網(wǎng)絡競賽活動，通過各類主題宣傳教育，進一步增強了廣大師生的安全意識、安全保護和自我防范能力，有效減少了各類意外事故的發(fā)生，在維護廣大師生生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要的作用。

　　一年來，在全區(qū)廣大教育工作者的共同努力下，我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了長足進步，積累了寶貴經(jīng)驗，學校安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定、向好，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、師生事故傷亡率繼續(xù)保持在較低水平，為教育系統(tǒng)的發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅實基礎、創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績的取得是自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領導的結(jié)果，是安全、綜治、消防、交通等有關部門大力支持與協(xié)作的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結(jié)果。借此機會，我代表自治區(qū)教育廳向給予教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統(tǒng)的全體教職工表示衷心的感謝!

　　回顧一年來的工作，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的困難和問題仍然不少，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀，學校安全工作還面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產(chǎn)的專門管理機構(gòu)、編制和專職人員，學校安全工作由不同部門管理，工作缺乏協(xié)調(diào)性，許多工作處在應付狀態(tài)，有些具體工作難以得到有效落實。

　　二是一些單位和學校領導對安全生產(chǎn)工作還存在認識上的差距，重視程度不夠，監(jiān)督管理不到位，責任和制度不落實，存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。

　　三是一些單位和學校領導對學校安全管理人員的培訓工作不夠重視，專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識和技能，不了解國家和自治區(qū)關于學校安全工作的基本政策、規(guī)定，難以對學校安全工作進行有效地管理、指導和監(jiān)督。

　　四是有的教育行政部門和學校對安全生產(chǎn)工作投入不足，學校人防、物防、技防方面措施不到位。

　　五是一些學校對安全隱患整改力度不大，致使一些安全隱患長期存在，造成問題“年年檢查、年年在”的被動局面。這些問題的存在，絕大多數(shù)屬于領導重視不夠的問題。對此，同志們一定要保持頭腦清醒、增強憂患意識，要敢啃“硬骨頭”，用變化變革的思路破解難題，用敢于擔當?shù)木�神推動發(fā)展，用務求實效毅力落實工作，把那些長期影響學校安全的隱患和問題解決好。

　　二、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作思路和重點

　　20xx年，教育系統(tǒng)要以認真學習貫徹黨的精神為聚焦點、著力點和落腳點，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，以落實學校安全生產(chǎn)責任制、防范各類安全事故發(fā)生為核心，以提升教育行政部門監(jiān)管能力和學校安全生產(chǎn)主體責任為重點，進一步深化隱患排查專項治理成效，提高學校應對各類突發(fā)事件能力，確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。重點抓好以下幾方面工作：

　　(一)推動落實安全生產(chǎn)責任

　　各級教育行政部門和學校要進一步加強對學校安全生產(chǎn)工作的領導，把安全生產(chǎn)工作納入部門和學校的重要議事日程，通過常規(guī)檢查和年度考核，落實好學校“一把手”安全生產(chǎn)責任。各單位和學校的主要領導作為安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作要親自抓、負總責，要定期召開會議研究解決安全生產(chǎn)領域的重大問題，定期檢查安全生產(chǎn)責任和措施落實情況，定期總結(jié)和分析安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓。各級教育行政部門要對學校安全生產(chǎn)工作實施目標管理，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標管理體系，切實加強學校安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督和檢查，確保安全生產(chǎn)責任落到實處、措施取得實效。

　　(二)加強學校安全生產(chǎn)管理

　　要從保障廣大師生生命財產(chǎn)安全、促進教育事業(yè)科學發(fā)展、維護新疆社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，狠抓安全生產(chǎn)各項措施和制度的落實，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要加強對安全生產(chǎn)控制指標的跟蹤和預警工作，半年進行一次全面檢查，對安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻、問題比較突出的單位和學校要進行重點督導。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，發(fā)生重特大事故或事故超標單位，不得參與評優(yōu)選先，對負有責任的領導和工作人員要予以嚴肅處理和責任追究。要進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制督查制度，加大安全生產(chǎn)責任追究力度，嚴肅查處重特大安全生產(chǎn)事故。要加強學校安全生產(chǎn)管理人員培訓工作，不斷提高各級教育行政部門和學校安全生產(chǎn)管理工作人員的專業(yè)知識、專業(yè)技能和管理水平，堅持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。

　　(三)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核

　　實施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核是落實安全生產(chǎn)目標管理責任的重要手段。各地、各學校要根據(jù)本地區(qū)、本學校安全生產(chǎn)工作的特點，定期組織開展專項檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責令限期整改;對情節(jié)嚴重、不能保證安全的，必須采取嚴厲措施，該停就停，該關的關，該取締的取締。要改進檢查方式，創(chuàng)新檢查方法，注重發(fā)揮專家查隱患的作用，對檢查結(jié)果要跟蹤落實，限期整改，提高安全檢查的實際效果。各地教育行政部門要結(jié)合教育系統(tǒng)和學校各個時期安全生產(chǎn)工作的特點，及時指導、督促、檢查學校的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)工作大檢查，尤其要加大隱患排查和整改落實的督查力度，嚴防各類重大安全事故的發(fā)生。

　　(四)深化安全生產(chǎn)專項整治工作

　　各地區(qū)和各學校要認真總結(jié)、不斷推廣近幾年來開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治工作的好經(jīng)驗、好做法，針對不同時期、不同情況，突出重點、抓好一般，切實加強對學校安全保衛(wèi)、消防安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、大型集體活動以及勤工儉學活動安全工作的檢查和整治力度，切實解決好學校安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高安全管理水平，堅決遏制重、特大安全事故發(fā)生。今年，專項治理要著重做好以下兩項工作：

　　一是學校消防安全專項治理工作。今年自治區(qū)將繼續(xù)嚴厲查處消防安全手續(xù)不全、消防設施故障、滅火器材老化過期、公眾集聚場所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為，深入開展消防安全專項治理工作，全面落實預防為主、消防結(jié)合的方針，著力整治各種消防隱患。各地、各學校要按照自治區(qū)的要求，加強義務消防應急隊伍建設，建立健全消防應急援救工作機制，切實提高廣大師生員工防控火災的意識和能力;推廣建筑消防設施標準化、標識化、規(guī)范化建設達標活動，加快構(gòu)筑教育系統(tǒng)社會消防安全“防火墻”工程;按照國家危險化學品管理的有關規(guī)定，加強對危險化學試驗試劑的管理，對廢棄的試劑做好處置工作;強化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的安全管理。

　　二是加強學校交通安全專項治理工作。各級各類學校要積極會同有關部門，繼續(xù)加強學校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作，處理好調(diào)整學校布局和保證中小學生就近入學的關系，保證年齡較小的學生就近入學;對就學路途較遠及寄宿制學校的學生，保障其往返家校的交通安全。要認真學習貫徹國務院《校車安全條例》，進一步加強和改進的校車管理工作。學校要積極配合有關部門，加強對校車駕駛?cè)藛T的資格審查和安全教育，學校必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全駕駛責任書，切實增強駕駛?cè)藛T的安全意識、責任意識、守法意識。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動，向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關知識，增強師生交通安全意識，培養(yǎng)他們在交通安全方面的自我防范知識和能力，特別是要教育教師和學生遠離農(nóng)用車、報廢車、非法營運等車輛，確保學生上學、放學途中的交通安全。

　　(五)加強宣傳教育，提高廣大師生安全意識和能力

　　各級各類學校要充分發(fā)揮媒體、廣播、板報、班會、隊會、升旗儀式、開學典禮、報告會、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動，加強對廣大師生安全知識的宣傳和教育，尤其是最基本的安全知識和防范知識的宣傳、教育。同時要加強學校領導和安全管理人員的安全管理知識和技能的培訓，全面提升學校安全管理人員的安全意識和安全技能。堅持開展各種應急演練活動，培養(yǎng)師生在遭遇火災、地震等災害時的逃生、自救能力和習慣養(yǎng)成。在中小學中深入開展“三個一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業(yè)、開展一次安全逃生演練)活動，努力提高廣大師生的安全意識和能力。

　　三、狠抓落實，推動學校安全生產(chǎn)工作再上新臺階

　　加強教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，是各級教育行政部門和學校一項長期的、艱巨的政治任務，關鍵在落實。各級教育行政部門和各級各類學校的主要領導必須以堅決的態(tài)度、強有力的措施、扎實有效的工作，確保學校正常的教育教學秩序和學校廣大師生的生命財產(chǎn)安全，要在創(chuàng)新工作機制、方法、手段等方面下工夫，落實責任，落實制度，落實措施，讓學生安心、讓家長放心、讓社會滿意。

　　一是狠抓安全生產(chǎn)責任落實。各級教育行政部門要加強對學校安全生產(chǎn)工作的指導，全面掌握學校安全情況，督促學校落實各項安全措施和制度。堅持“分級負責、分級管理”、“誰主管，誰負責”原則，在落實安全穩(wěn)定“第一責任人”和“一崗雙責”的基礎上，健全各級各類學校安全穩(wěn)定工作領導機構(gòu)，逐級簽訂責任書，層層分解目標任務，細化責任措施，加強日常監(jiān)管，定期研究解決學校安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任、措施全覆蓋。

　　二是狠抓安全生產(chǎn)制度落實。各地、各學校要進一步加強學校安全管理制度建設，提高各級領導和廣大師生執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的自覺性。要進一步完善安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核機制，采取定期與不定期、專項與綜合、重點與普遍等多種形式，加強學校安全生產(chǎn)工作的督查工作，及時了解每一所學校安全生產(chǎn)管理制度的落實情況，幫助學校及時發(fā)現(xiàn)、預防和解決存在的安全問題和隱患，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效管理機制。要采取措施，提高安全生產(chǎn)檢查工作的實際效果，加大隱患排查和整改力度，嚴防各類重大安全事故發(fā)生。嚴格落實安全事故信息保送制度，確保安全事故在第一時間及時上報。對瞞報、謊報、遲報事故的行為，要嚴肅追究單位和相關人員責任，嚴厲處理，絕不姑息。

　　三是狠抓安全生產(chǎn)措施落實。各地教育行政部門要充分發(fā)揮校園及周邊環(huán)境綜合治理機構(gòu)的職能，把校園安全穩(wěn)定與學校周邊環(huán)境治理、打擊違法犯罪活動等各項任務和措施有機結(jié)合起來，主動加強與安監(jiān)、綜治、公安、消防、防疫、衛(wèi)生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復雜地區(qū)學校，特別是寄宿制學校的周邊環(huán)境的治理工作，積極推動在中小學設立警務室，加快落實保安監(jiān)控系統(tǒng)配置，加強對低年級學生、女學生、住宿生的安全教育和管理，采取有針對性的措施，消除安全隱患，提高人防、物防、技防能力和水平，確保學校和廣大師生員工的生命和財產(chǎn)安全。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作事關民生、事關學校安全穩(wěn)定、事關社會和諧，做好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠。新的一年里，全區(qū)教育系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委、人民政府的領導下，以黨的精神為統(tǒng)領，認真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的安排部署，全面樹立安全發(fā)展理念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務實的工作作風，進一步開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力保持教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動教育事業(yè)科學發(fā)展、加快實現(xiàn)兩大歷史任務做出新的、更大的貢獻。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇21

　　同志們：

　　這次會議，是我們學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要指示精神，全面落實國務院安委會和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神的重要舉措。今年全市安全生產(chǎn)具體任務由市政府主要領導和分管領導作安排，請大家全力抓好貫徹落實。借此機會，我重點強調(diào)三個方面的意見。

　　一、強化紅線意識和底線思維，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

　　發(fā)展是第一要務，安全是永恒主題。確保生產(chǎn)安全、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)，是各級黨委、政府義不容辭的使命擔當和責無旁貸的政治責任。近年來，在全市上下的共同努力下，我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善，連續(xù)三年呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢。但同時也必須看到，當前我市安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，各類安全生產(chǎn)事故總量依然偏大，較大事故在一些行業(yè)和領域還時有發(fā)生，安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平還有待進一步提升。

　　今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好安全生產(chǎn)工作至關重要。全市各級黨委、政府和領導干部要保持清醒、高度警覺，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，始終堅持“以人為本、生命至上”這條底線，堅守“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這一不可逾越的紅線，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市委的各項決策部署上來，切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置抓緊抓好，努力推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　二、堅持問題導向，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度

　　安全生產(chǎn)是實打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ鳎�任何時候、任何情況下都不能放松。要堅持問題導向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，采取有效和過硬措施，推動全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。

　　一要夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎。基層基礎是安全生產(chǎn)的基石。當前，基層監(jiān)管人員落實不到位、專業(yè)人員缺乏的問題還比較突出。各級各部門要按照“九有五到位”的要求，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管人、財、物的保障力度，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設，進一步夯實基層工作基礎。要健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)，配齊配強執(zhí)法力量，不斷提升基層安全監(jiān)管水平。要以科技興安為牽引，加快各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)標準化、信息化建設，完善安全生產(chǎn)技術支撐體系，全面提高安全監(jiān)管信息化程度。

　　二要提升應急處置能力。天津港“8�12”特別重大火災爆炸事故救援的教訓啟示我們，應急處置能力直接決定救援效果。總體上看，我市應急救援體系建設還不夠完善。各級各方面要著眼快速高效應對安全事故，進一步健全完善應急預案，切實提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。要加快應急平臺建設，實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)各信息系統(tǒng)與省安監(jiān)局、市安委會成員單位、縣區(qū)及企業(yè)的互通共享。要逐級抓好安全風險普查評估，分行業(yè)、分領域制定風險等級劃分辦法，加強對高危行業(yè)和高危企業(yè)的風險評估分析，做到防控在前。要強化救援隊伍建設，加強應急培訓和技能訓練，努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的專業(yè)隊伍，確保一旦有事就能有效應對、科學處置。

　　三要深化安全生產(chǎn)專項整治。“隱患不除，事故難絕”。年關將近，各類事故易發(fā)多發(fā)。各級各有關部門、單位要緊緊圍繞重點行業(yè)和重點領域，深化“打非治違”和專項整治工作，切實抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、消防、旅游、油氣輸送管道、人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患專項排查整治，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制，依法強化停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施，全力整治各類安全隱患。有關部門要加強協(xié)作，形成合力，推動安全隱患排查整治制度化、常態(tài)化。

　　四要加強安監(jiān)部門自身建設。要著眼打造政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、紀律嚴明的安監(jiān)隊伍，認真抓好各級安全監(jiān)管人員的政策理論和業(yè)務技能培訓。廣大安全監(jiān)管人員要把學習作為提高履職能力的重要途徑，切實加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術管理規(guī)程等各方面知識的學習，不斷增強監(jiān)管、行政執(zhí)法、重大隱患排查治理和應急處置能力，進一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平。

　　三、堅決克服麻痹思想，全面落實安全生產(chǎn)責任

　　思想麻痹是安全生產(chǎn)最大的隱患，責任落實不力是安全生產(chǎn)最大的威脅。各級各部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制度，層層傳導責任壓力，織就縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡體系。

　　一要強化黨委領導責任。各級黨委要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真履行安全生產(chǎn)領導職責，將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，準確研判安全生產(chǎn)形勢，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。黨委主要負責人要有強烈的責任擔當意識，對本地、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負總責，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　　二要落實政府監(jiān)管責任。各級政府要堅持“屬地管理、分級負責”，及時研究部署和督促落實安全生產(chǎn)工作，政府“一把手”必須負總責、親自抓，班子成員要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求嚴格落實“一崗雙責”，切實抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門作為政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的職能部門，要切實發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)其他職能部門履行好行業(yè)監(jiān)管職責。

　　三要嚴格行業(yè)管理責任。發(fā)改、國土、交通、公安、建設、水務、教育、旅游、文化等行業(yè)主管部門要按照“誰發(fā)證、誰審查、誰負責”的原則，切實擔負起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要經(jīng)常性調(diào)查研究、常態(tài)化監(jiān)督檢查，深入分析研究相關行業(yè)和領域安全生產(chǎn)形勢，制定完善監(jiān)管的措施和辦法，及時督促解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題，切實做到守土有責、守土盡責。

　　四要明確企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體、內(nèi)因和根本。各類企業(yè)要本著對員工、對企業(yè)和對社會高度負責的態(tài)度，自覺接受政府的依法監(jiān)管，切實加強內(nèi)部安全機構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓、應急救援等各方面各環(huán)節(jié)工作，真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步提高。

　　五要加大督查考核和責任追究力度。市、縣區(qū)兩級要進一步完善安全生產(chǎn)督查考核機制，提高安全生產(chǎn)在各級領導班子和領導干部業(yè)績考核中的權重，強化督查考核評價結(jié)果的運用。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制和行政問責制，對不認真履行職責的嚴肅問責、絕不遷就，對存在失職瀆職行為的依法嚴懲、決不寬容，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。

　　同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署，強化擔當，攻堅克難，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)“十三五”良好開局、建設平安張掖作出新的更大的貢獻!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇22

　　同志們：

　　根據(jù)省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業(yè)事故情況進行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署，請大家認真學習，并結(jié)合實際貫徹落實。

　　20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，親自到基層進行調(diào)研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責任、不辱使命、勇于擔當、主動作為、強化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗和做法。關于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經(jīng)進行了總結(jié)，這里不再重復。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。

　　一、認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強做好安全生產(chǎn)工作的政治堅定性

　　(一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作，提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。強調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系。三是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強調(diào)，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的GDP。要把安全發(fā)展作為科學發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設計和建設要遵循“安全第一”方針。四是強化企業(yè)主體責任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強調(diào)，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標考核權重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴肅事故查處和責任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構(gòu)建長效機制。指出，有的地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領域。還特別強調(diào)，安全責任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風的問題了，而是草菅人命了!七是領導干部要敢于擔當勇于負責。指出，領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權利和責任是平衡的，當干部不要當?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領導干部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產(chǎn)工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。

　　關于安全生產(chǎn)的重要批示指示，充滿著強烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導新形勢下安全生產(chǎn)工作強大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶著問題學、聯(lián)系實際反復學，切實學深悟透，真正指導工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領安全生產(chǎn)各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。

　　(二)深刻認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實、最根本利益的必然要求，也是全面實現(xiàn)小康社會的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委和政府的重要職責，是安監(jiān)部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產(chǎn)，就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價值取向。

　　(三)增強紀律意識、規(guī)矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領導班子都要按照中央和省委要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領導干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關鍵，要善于從全局的高度，用長遠的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識是保障，要堅決維護這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識是基礎，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經(jīng)濟是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點，堅決不要帶血的GDP。要推動黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的關系，在事關安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設、招商引資、園區(qū)建設、重大安全隱患治理、危化企業(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

　　二、深入分析我省安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，謀劃好安排好20xx年各項重點工作

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前我省安全生產(chǎn)基層基礎還比較薄弱，與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標相比，還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘，也證明了安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。二是從經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀看，當前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務繁重，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革，安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟運行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全基礎設施建設相對滯后，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標準或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風險和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看，安全生產(chǎn)基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進一步改進，國家關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在，促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)仍然重視不夠，主體責任不落實，安全管理不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標準制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強。

　　當前，我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關鍵時期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局，加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。

　　《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)。總的思路是：深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，推動依法治安，健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系，嚴格事故調(diào)查，嚴肅責任追究和安全生產(chǎn)考核，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標準化體系、安全誠信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐，努力實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實際，認真抓好貫徹落實。

　　三、堅持依法治安，切實加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作

　　近些年來，我們進一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機制，改進執(zhí)法方式，堅持嚴格執(zhí)法與服務企業(yè)相結(jié)合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實監(jiān)管責任相結(jié)合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重點時段、重點部位、重點內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進一步增強，執(zhí)法環(huán)境進一步優(yōu)化，執(zhí)法權威進一步得到認可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調(diào)查研究，以問題為導向，廣泛吸收基層好經(jīng)驗，依據(jù)有關法律法規(guī)，研究起草了《關于進一步加強和改進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強：

　　一是執(zhí)法工作擺位需要進一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對人，彰顯法律的嚴肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監(jiān)部門共同的責任。大家都要增強執(zhí)法意識，勇于和善于執(zhí)法，認真履行執(zhí)法責任和義務，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護法，強化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權威性，促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實。

　　二是執(zhí)法工作機制亟需創(chuàng)新。機制問題決定了執(zhí)法效能。機制不健全或者是不科學，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當前，執(zhí)法處室單打獨斗、上下級銜接不夠，重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向，創(chuàng)新工作機制，明晰思路，改進執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機制。要堅決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題，進而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強管理、治理隱患，使企業(yè)主要負責人知責、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機制：第一，總隊、支隊、大隊要發(fā)揮好主力軍作用，認真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點，監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調(diào)整領導分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領導同時分管對應的執(zhí)法處室，總隊副總隊長同時分管對應的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實，有效協(xié)調(diào)、同頻共振。

　　三是執(zhí)法方式需要進一步規(guī)范化、科學化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點執(zhí)法、點穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓，提高一線人員執(zhí)法水平并促進更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會、培訓班，執(zhí)法、培訓和推進工作“三位一體”等方式。總之，要圍繞著突出問題導向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機關按照總隊要求，認真做好細化執(zhí)法標準、規(guī)范自由裁量權、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學，以嚴格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對執(zhí)法人員既是約束，也是保護。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當務之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

　　四是執(zhí)法重點需要進一步突出。第一，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業(yè)和領域，要把安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的調(diào)查報告質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經(jīng)落實到位。第三，把企業(yè)教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業(yè)、主要負責人履職盡責和中介機構(gòu)服務等列為執(zhí)法的重點內(nèi)容，通過執(zhí)法促進重點工作落實。對這些重點內(nèi)容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責情況，是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。

　　四、堅持標本兼治，促進企業(yè)主體責任有效落實

　　一是扎實推進企業(yè)安全標準化。抓安全監(jiān)管就必須抓標準化，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標準化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設總的要求是擴面和提質(zhì)。具體要求是，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達標，小微企業(yè)加快進度、全面鋪開，全省一級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標準化達標企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業(yè)領域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關部門都動起來，全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監(jiān)管責任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個專門組織綜合協(xié)調(diào)抓，制定實施方案系統(tǒng)抓，分解下達達標任務、落實擬達標企業(yè)名單，明確責任，形成完整的工作網(wǎng)絡。要將標準化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來，落實激勵約束措施，提高企業(yè)達標的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達標率、全部企業(yè)達標率、達標企業(yè)規(guī)范運行情況、達標企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報，對于工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。

　　二是抓緊建立安全生產(chǎn)風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風險預防控制體系。這項工作，省局應急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考，提出意見建議。安全生產(chǎn)風險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產(chǎn)責任制;全面推進依法治安;強化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實體制;深入推進安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動，就是建立安全生產(chǎn)風險防控體系的重要內(nèi)容，通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗教訓，做到“亡羊補牢”，通過“預想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實際，轉(zhuǎn)化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

　　三是著力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項著眼于落實企業(yè)隱患排查治理責任，從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制，并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領域的隱患排查標準，進一步完善隱患排查治理標準體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業(yè)領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實用性和可操作性，通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報，使政府監(jiān)管部門能及時準確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性、準確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結(jié)果，進一步強化督導檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

　　四是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪�治。重點行業(yè)領域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患，促進本質(zhì)安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上，以治標促進治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災、特種設備等重點行業(yè)領域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務院常務會議，要求進一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，完善支持政策，設立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關部門關于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報，要求今年再關閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時間使生產(chǎn)建設礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認清形勢，既要看到困難，也要看到機遇，主動作為，打好煤礦關停“主動仗”,確保完成全年目標任務。關于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請大家認真學習。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面，認真開展危化行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項整治，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓，加強綜合治理，堅決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機制和聯(lián)席會議制度，嚴厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設施的行為，嚴防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認識職業(yè)病危害的嚴峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項整治。要認真開展職業(yè)病防治評估工作，對職業(yè)病危害申報情況進行全面復核，強化目標考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　五、堅持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產(chǎn)工作水平

　　一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始，國務院將不再向各省(市、區(qū))下達事故考核指標，這是國家層面深入學習貫徹講話要求，根據(jù)新時期安全生產(chǎn)工作實際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系，盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變，由考核絕對指標向考核相對指標轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細解讀，大家要認真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議。總的改革方向是，雖然不下達事故考核指標，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點是控制相對指標，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標是綜合反映安全發(fā)展水平的指標;要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權重，注重對重點工作的考核，要將事故調(diào)查、責任追究落實和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結(jié)合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠、管大局的措施，是推動安全生產(chǎn)工作的科學有效手段。

　　二是加大督導檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強督導檢查，有效促進了各級各部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導檢查結(jié)果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進一步提高認識、轉(zhuǎn)變作風、提高能力和素質(zhì)，并不斷創(chuàng)新督導檢查方式，豐富內(nèi)涵，解決不適應或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導檢查制度》，明確督導檢查的方式頻次、重點內(nèi)容、結(jié)果運用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)ｍ椥缘亩綄�檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鉤來，促進這項轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進督導檢查和聯(lián)系基層制度。

　　三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設。通過認真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設。這是我省落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案》，就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對這項工作做了詳細安排，請大家認真抓好落實。總的要求是，年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設，各縣域安全監(jiān)管實現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全，各項安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責作為第一位的手段，推動各級黨政部門責任落實。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設，并督促其他安委會成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范，有效履職盡責。

　　四是完善誠信體系建設。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導企業(yè)主動做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業(yè)誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標準化達標創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補充意見》，切實解決標準執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關不嚴等問題。要加強信息平臺建設，建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時對企業(yè)誠信等級進行調(diào)整，實行動態(tài)管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機制。

　　五是善用市場機制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產(chǎn)綜合性中介機構(gòu)，積極引導中介機構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理，并且善用中介機構(gòu)，發(fā)揮其技術支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作，要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產(chǎn)專家?guī)欤�落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統(tǒng)保險理念不同，保險公司的關注點是做好事前預防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監(jiān)部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運用行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率以及預防費用機制，引導各方主動強化事前風險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責任保險工作方案》，總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業(yè)、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設中，把高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險列入企業(yè)承諾事項，將企業(yè)投保安責險作為加分項納入企業(yè)誠信體系建設，給予誠信激勵，將安責險與風險抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件，認真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責險試點工作。

　　六是堅持科技興安。科技進步與技術創(chuàng)新是促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的不竭動力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術和管理制度作用，以科學手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統(tǒng)計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎上，已經(jīng)形成了可研報告，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設、多級使用”的原則，推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設，邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計，但要積極配合、主動接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。

　　七是加強事故調(diào)查工作。強調(diào)：“對事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進一步增強宗旨意識，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度，依法依規(guī)嚴肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進工作的契機，搞好調(diào)查、查清原因，舉一反三，改進工作，嚴肅問責，以儆效尤，總結(jié)教訓，警示全省全行業(yè)提高安全意識，不斷完善標準規(guī)范，及時堵塞管理、技術方面的漏洞，用事故教訓推動工作。要抓緊出臺進一步加強事故調(diào)查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責力度，建立重大隱患排查責任追究制度，對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責任，嚴肅處理，需要約談的及時進行約談，需要給予黨政紀處分的，要及時向紀檢監(jiān)察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業(yè)認真盡責。

　　六、堅持夯基固本，強化基層基礎工作

　　一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設安全生產(chǎn)專欄、專版、專刊，刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項行動、法規(guī)常識、案例分析、先進事例等內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產(chǎn)政務微博，及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識，提高宣傳效率，增強宣傳效果。要建立各級安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群，邀請企業(yè)主要負責人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。要辦好各級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，及時調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容，提升可讀性、新聞性、權威性，增加閱讀量，擴大宣傳面。要在試點企業(yè)推行免費wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機構(gòu)，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內(nèi)設了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團體積極性調(diào)動起來，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系，組織開展此類活動。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進安全文化建設。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時回應社會關切的熱點問題。第六，加強輿論引導與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測工作，提高重大事項輿情應對能力，提高正面宣傳能力，引導社會輿論導向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七，加強向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗證明，宣傳部門的領導是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

　　二是注重做好安全生產(chǎn)培訓工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓到位，有89%的企業(yè)事故是因為員工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務素質(zhì)低，也嚴重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領導要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項崗位”人員培訓，督促企業(yè)開展全員培訓，搞好“三級教育”重點抓好節(jié)后復工前的培訓。要強化培訓工作創(chuàng)新，加快實訓基地建設，嚴格落實企業(yè)培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發(fā)區(qū)主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓班。

　　三是全面加強安監(jiān)隊伍能力建設。各級安監(jiān)部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，認真落實黨風廉政建設責任，自覺踐行“三嚴三實”要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實干實政的擔當精神，調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進作風、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強安監(jiān)系統(tǒng)思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，切實增強榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設成果，爭取各級財政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式，加強安全監(jiān)管業(yè)務知識和技能培訓，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設一支政治過硬、忠于職守、嚴格執(zhí)法、勇于擔當、善抓落實的安監(jiān)執(zhí)法隊伍，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業(yè)主要負責人警示教育活動，能夠有效強化企業(yè)主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產(chǎn)各項方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。去年，我們結(jié)合新《安法》宣貫，對政府部門、企業(yè)負責人共計201.7萬人進行了安全生產(chǎn)警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維，切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關鍵中的關鍵。“磨刀不誤砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點抓好全省企事業(yè)單位主要負責人的安全生產(chǎn)警示教育，市、縣要重點抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時，要采取網(wǎng)絡教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面，提高教育效果。

　　五是認真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為，編制好本級安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級政府的重點專項規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項工作，要與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質(zhì)量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級各部門都要結(jié)合實際，認真編制好、運用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強工作的預見性和主動性。

　　六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產(chǎn)應急指揮中心各項后續(xù)工程建設，確保按期投運。要整合各類應急救援資源，強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設，研究推廣工業(yè)園區(qū)應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關要求，強化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練，組織開展以危化企業(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練，切實提高各級各相關部門和單位應對突發(fā)事件能力，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。

　　同志們，再過3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國“兩會”也將召開，當前的安全監(jiān)管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導，強化措施落實，切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控，嚴防各類事故發(fā)生。要強化應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。

　　安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實干，共同促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設經(jīng)濟強省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇23

　　同志們：

　　今天，我們召開會議，主要目的就是安排部署春節(jié)期間旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保假日期間有效應對旅游突發(fā)事件，實現(xiàn)假日旅游工作的安全穩(wěn)定、協(xié)調(diào)有序和可持續(xù)發(fā)展。

　　下面我講五點意見：

　　一、安全生產(chǎn)務必警鐘長鳴。安全生產(chǎn)無小事，來不得半點僥幸，來不得半點馬虎，必須持之以恒、常抓不懈。特別是地區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)任務重、壓力大，形勢不容樂觀，更來不得絲毫懈怠。各縣(市)旅游局、各旅游企業(yè)要充分認識做好春節(jié)期間旅游安全工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線、底線意識，真正把安全生產(chǎn)作為最大的民生，抓緊抓實，各旅游企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真開展自查自糾，及時消除自身安全隱患，確保安全有序。

　　二、安全責任務必落實到位。歲末年初，往往是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。非常的時期，要有非常的舉措。針對當前旅游行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題，要在加大工作力度。認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，強化領導責任和屬地監(jiān)管責任，各縣(市)旅游局、企業(yè)負責人要盡職盡責，班子成員要主動擔當，努力營造統(tǒng)一領導、企業(yè)負責、群眾參與、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局。要明確監(jiān)管責任，加大旅游執(zhí)法力度，特別是要加強執(zhí)法檢查、執(zhí)法人員網(wǎng)格化管理全覆蓋，做到每一個項目、每一個活動、每一個企業(yè)安全責任到人。

　　三、安全措施務必扎實有效。一是加大關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。加強旅游企業(yè)的隱患排查，重點檢查各項安全生產(chǎn)制度落實情況，檢查設備的安全隱患，采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控。針對節(jié)日期間人流、車流量大的特點，旅游汽車公司要加強車輛保養(yǎng)、司機培訓，避免車輛“帶病工作”、司機“疲勞駕駛”。嚴格執(zhí)行不超載、不超員、不超速的規(guī)定。突出抓好公眾聚集場所安全管理。重點檢查疏散通道是否暢通，消防設備是否安全正常運轉(zhuǎn)，防火應急預案是否切實可行。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災隱患的場所，協(xié)同相關單位堅決予以停業(yè)整頓或關閉。突出抓好食品衛(wèi)生安全管理。春節(jié)期間，走親訪友、朋友聚會、婚迎嫁娶等群體性活動頻繁，要高度重視食品安全工作，星級酒店要加強對食品衛(wèi)生的把關，履行消費場所法人的安全生產(chǎn)主體責任。二要加大重點隱患整改力度。春節(jié)前，地區(qū)將聯(lián)合相關部門開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，全面查找旅游企業(yè)存在事故隱患，認真解決存在的突出問題，加大事故隱患治理整改力度，做到排查不留死角、整治不留后患，切實消除各類事故隱患。對因責任落實不到位、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，嚴格追究相關人員責任。三要加強應急值守工作。春節(jié)期間，各縣(市)旅游局，各旅游企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)應急值守工作，嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，完善應急預案，確保應急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實，確保遇有突發(fā)事故能及時有效進行處置。

　　四、旅游服務務必有所提升。春節(jié)期間，游客可能會增加，各企業(yè)本著“以人為本、服務至上”的原則，加強人員的培訓工作，提高從業(yè)人員的服務意識和技能，讓國內(nèi)外賓客在吐魯番能夠感受到吐魯番旅游人的熱情和溫暖。

　　五、各類活動務必精彩紛呈。春節(jié)期間各景區(qū)結(jié)合實際舉辦相應的文化旅游活動，烘托節(jié)日氣氛，增加旅游收入，星級賓館要推出特價房和特價菜，讓游客感受吐魯番的魅力。

　　我就簡要強調(diào)這些。總之，安全生產(chǎn)責任重于泰山，怎么強調(diào)都不過份。請大家站在講政治、講大局的高度，以對人民群眾和廣大游客高度負責的態(tài)度，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取有力措施，抓緊抓實抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇24

　　同志們：

　　今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會議，因為現(xiàn)在每個行業(yè)領域都有安全管理任務，都有安全生產(chǎn)責任，因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認識我縣安全生產(chǎn)形勢，增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感，從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領域的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故，尤其是不發(fā)生重特大事故。

　　我們的安全生產(chǎn)形勢是什么呢?可以說形勢嚴峻。一方面，由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多，過去煤礦企業(yè)建設標準低、管理粗放、人員流動性強、安全培訓不到位，所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道，x7、x8、x3和x4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生，說明我們無論是在企業(yè)安全管理上，還是在政府安全監(jiān)管上，都存在著非常多的問題。有時我感覺，抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上，如臨深淵，如同在刀刃上走路，稍有不慎，就會釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅縣，之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅縣，是因為我們事故不斷，國家將從攻堅縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會后，我們要把國家攻堅縣的各項目標任務認真落實好，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個新水平，確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時，我縣的其他行業(yè)領域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題，我縣整體安全形勢不容樂觀，我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。

　　剛才，雷剛局長代表縣安委會總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作，內(nèi)容很全面，對各個行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體，措施很扎實，請各部門、各鎮(zhèn)認真抓好今年任務的落實。下面，我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點。

　　第一，要嚴格落實安全生產(chǎn)責任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責任的落實。近幾年，我縣對安全生產(chǎn)非常重視，為加強安全生產(chǎn)工作，相繼制定了一系列的規(guī)章制度，有《關于進一步加強全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關于進一步加強全縣安全監(jiān)管職責的意見》、《關于加強全縣安全生產(chǎn)工作的實施意見》，通過縣級領導、部門包聯(lián)重點企業(yè)和領導帶隊檢查等制度，縣委會、政府常務會定期研究安全生產(chǎn)工作，每月召開安委會成員單位例會等形式，強化了全縣各級思想上對安全生產(chǎn)的重視，落實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。去年，我們?nèi)�面推進了安全生產(chǎn)的“三化”建設，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡，對全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用，但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作，還存在一些不容忽視的問題，一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責協(xié)調(diào)解決，反而是給縣政府、縣安委會打報告推卸責任;一些部門的安全監(jiān)管責任是法律賦予的，政府也是明確的，但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講，是責任沒有落實。以前面兩次事故為例，遇到事故調(diào)查，相關部門就推脫不是自己的責任，有兩方面原因，一是推卸責任，二是對自己責任不清，因為職責不清，責任沒有落實，所以就認為不是自己的責任，讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產(chǎn)反復強調(diào)、耳提面命，但從近幾年發(fā)生的事故來看，每起事故都或多或少存在責任不落實的情況，就去年12·12事故來說，死亡2人、失蹤2人，損失慘重，總結(jié)這次教訓，事故的背后存在很多問題，鑫合煤礦雖然是礦務局托管礦，礦務局派有礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長，但說話不管用，還是企業(yè)的法人、經(jīng)營者在管礦，托管責任沒有落實;礦工下礦時連自救器都不帶，反映了管理水平低下;事故發(fā)生后，礦上居然拿不出井下的圖紙，耽誤了施救工作;專家制定了反風方案，井下卻因超層越界、風門裝設不規(guī)范，反風四處泄露，致使反風失敗，延誤了救援時機，造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題，所以對煤礦安全一定要吸取教訓，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅決不予生產(chǎn)，否則就是對人民的生命財產(chǎn)不負責任。

　　一要理清落實政府責任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責任體系，切實解決作風不實、執(zhí)法不嚴等問題，今年要將執(zhí)法不嚴的問題作為一項重點工作來抓，落實政府的監(jiān)管責任，近期省委、省政府將出臺《關于“黨政同責、一崗雙責”的暫行規(guī)定》，對各級領導和相關部門安全監(jiān)管責任進一步明確。縣安委會要結(jié)合我縣實際，出臺具體的實施意見，盡快公布落實，將各級黨政主要領導、分管領導的安全責任制度化、規(guī)范化。我們強調(diào)“一崗雙責”，就是無論哪一級領導，無論分管什么，除了本職工作外，還肩負安全生產(chǎn)的責任，各鎮(zhèn)、各部門務必要明確領導和同志對安全生產(chǎn)的領導責任和監(jiān)管責任。

　　二要落實部門監(jiān)管責任。各部門務必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想，分工協(xié)作，盡職盡責，既要抓好本職工作，也要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務，既要做到專業(yè)化監(jiān)管，也要有擔當意識，做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實行“三管”，所以不光是我們各個部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，我們各個分管縣長也負有分管行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)責任。過去好像一個縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領導或哪個部門的事情，現(xiàn)在我們各領導、各部門都負有安全生產(chǎn)責任，一定要把這個形勢認清楚。

　　三要落實屬地管理責任。鎮(zhèn)一級政府所有的責任都是屬地管理，安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長是屬地管理第一責任人，無論是哪個行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故，你都要負責。咱們鎮(zhèn)長經(jīng)常講，我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權，但是按照屬地責任的原則，在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題，那就要追究鎮(zhèn)政府的責任，不能因為你沒有執(zhí)法權而免于追責，所謂的“守土要有責、守土要盡責”也就是這個道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會要按照新《安全生產(chǎn)法》要求，切實加強對本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查，并要積極協(xié)助縣政府有關職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責。咱們多次明確，各鎮(zhèn)包括兩個園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權，但是你們有責任把第一時間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來，安委會就會協(xié)調(diào)相關部門進行處理，消除隱患。千萬不能認為你們沒有執(zhí)法權，就對這方面不重視，發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報，結(jié)果出了問題，第一責任還是屬地責任。

　　四要落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)的關鍵在企業(yè)，不從企業(yè)安全基礎抓起，安全形勢即使好轉(zhuǎn)也是暫時的、不穩(wěn)定的。縣安委會、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴肅的追究責任，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責任落到實處。全縣各企業(yè)要切實履行好安全生產(chǎn)的主體責任，采取有力措施，善于發(fā)現(xiàn)隱患，及時解決問題，加快建立與市場機制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的安全管理體系，做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

　　第二，要嚴格落實安全監(jiān)管措施。過去一年，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實施安全生產(chǎn)新舉措，全面推行“四不兩直”、“四嚴雙查”的檢查方式，堅持開展一月一項重點專項整治，持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項行動等，為全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險起到了實實在在的保駕護航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴大，企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術改造、設備帶病運轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件，給縣委和政府的工作帶來了負面影響。加之，隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，安全生產(chǎn)方面的風險和壓力也越來越大，比如說加油、加氣等危化行業(yè)的安全問題，進城群眾子女的“小飯桌”問題，等等。這些問題，對我縣的社會安定穩(wěn)定都造成了很大隱患，我們必須高度重視，在措施落實上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點領域的工作，其他各個領域、各個行業(yè)也要在會后對行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行安排和部署，制定嚴格的制度，抓好各項保障措施的落實，確保任何領域都不出安全生產(chǎn)事故。

　　(一)適應新常態(tài)，時刻警鐘長鳴。思想意識決定行動，如果思想上重視不夠，則必然會為安全生產(chǎn)埋下隱患。對待安全生產(chǎn)工作，全縣各級要時刻保持清醒的頭腦，以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺，按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識，要強化對安全生產(chǎn)放松就是對人民犯罪的意識，把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實處，我們做每一個項目，搞每一項建設，都要考慮安全問題，如果安全方面有隱患，群眾安全沒有保證，那么我們寧可把項目和建設停下來，堅決不能讓群眾冒著生命危險去生產(chǎn)建設和經(jīng)營。安全生產(chǎn)沒有保證，其他工作做得再好也是零，而且相關人員要受到黨紀、政紀和法律的懲處。

　　(二)抓住主線，推進依法治安。強化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實新安法上要重點抓好兩個方面：一方面，宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟活動一樣，教育宣傳是最基礎的工作。全縣各級、各有關部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點，制定宣傳方案，利用主流媒體，不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學習高潮，努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面，要嚴格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當前安全生產(chǎn)領域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念，把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng)，盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，嚴格執(zhí)法，大力推進依法治安，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

　　(三)突出重點，抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領域治理整頓。治理整頓，就是要根除各種“不達標”、“不安全”。 凡是安全生產(chǎn)“不達標”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準開工生產(chǎn)、經(jīng)營。就我縣而言，重點就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅戰(zhàn)，協(xié)調(diào)推進道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業(yè)領域治理整頓，不斷深化重點行業(yè)領域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關部門和企業(yè)要加強聯(lián)動，同心協(xié)力抓實抓出成效。同時，要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風險，尤其是特種設備、城市燃氣、高層消防，以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項整治及時消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患，任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴格按照管理規(guī)范、規(guī)程，全面加強隱患自查，各監(jiān)管部門要加強重點企業(yè)、重點部位的隱患排查，建立全員隱患排查治理責任制，實行隱患排查治理情況定期報送備案制度，對沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴肅查處，防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確：誰檢查，誰簽名;誰治理，誰簽名;誰驗收，誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位，堅決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴查處。嚴格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標準，堅決落實“四個一律”，切實提高違法成本，讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價。四要抓好復工復產(chǎn)驗收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復工復產(chǎn)驗收標準和加強駐礦安檢員的管理辦法，經(jīng)縣政府常務會研究后，由縣安委會牽頭抓總組織復工驗收，確保企業(yè)盡快開工恢復生產(chǎn)。昨天市政府常務會專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會議，對今年煤礦企業(yè)的復工驗收，包括安全管理，作出了新的規(guī)定，市上已經(jīng)明確，不管是縣辦國有礦還是地方礦，都必須由國有大礦或者專業(yè)團隊來進行托管，沒有找到托管企業(yè)的，一律不允許復工驗收，我們要堅決落實好市政府的決定精神。另外，縣人社局和相關部門要積極配合，抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強調(diào)一點，從今春開始，縣勞動監(jiān)察大隊就要逐項目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個月以上，就必須立即停產(chǎn)整頓，不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積，累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求，農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的，堅決不允許生產(chǎn)經(jīng)營。

　　第三，要嚴格落實責任追究制度。習講，“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”，也強調(diào)，“人的生命最為寶貴，要采取更加堅決的措施，全方位強化安全生產(chǎn)”。大家可以看到，近幾年國家對安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊，責任追究的力度也越來越大，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅對相關責任人從嚴處理，而且對一個地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面，我們是有著慘痛教訓的。關于責任追究，說一句實在話，我們在近幾年發(fā)生的安全事故處理上，都是本著保護干部的原則，為同志做工作，不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看，安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道，違法不僅要受到追究，而且要受到嚴究，尤其是在新常態(tài)的情況下，形勢已經(jīng)不容許我們做“老好人”了，今后若再發(fā)生事故，那就要依紀依法嚴肅追究。現(xiàn)在中央提出依法治國，而且新常態(tài)下，只要造成人民財產(chǎn)損失的，追究到哪一級就是哪一級，該給黨政紀處分的就給黨政紀處分，有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后，跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量，在下一步的管理措施上，一定要嚴格，一定要讓咱們的企業(yè)重視起來，讓咱們的相關監(jiān)管人員重視起來，讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來，千萬不敢在這個事情上再出事故，那不是給你紀律處分的問題，如果追究失職瀆職責任，那就是要進班房的問題。對此，企業(yè)也要把責任承擔起來，今天我聽彌縣長說，咱們一些相關企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營者都參加會議，去年12·12事故發(fā)生以后，在事故調(diào)查期間，咱們的煤礦法人、經(jīng)營者一談起事故，就說他們抓安全生產(chǎn)了，但為這個事情要讓他們受到法律的懲處，要給他們判刑，都很委屈。但是，企業(yè)的監(jiān)管不嚴造成了職工的死亡，那企業(yè)就要負主體責任。所以，今天在這個會上，我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營者提個醒，真的事故發(fā)生了，恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完，你個人還要受到法律的懲處，所以一定要認識到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，堅決不能讓咱們的工人冒險下去作業(yè)，一旦出現(xiàn)事故，那就是吃不了兜著走。今后的工作中，對發(fā)生事故的企業(yè)，我們一定要查清原因，查準責任，依法追究，嚴肅追究，不容忍、不手軟，及時向社會通報，對因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責，工作推進不力，重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的，嚴肅問責、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓，叫電力部門停止供給電力，公安部門停供火工產(chǎn)品，但總是這樣那樣的原因把關不嚴，如果按政府的指令辦，有些事故就可以避免。所以說，今后如果相關部門在這方面把關不嚴，再出現(xiàn)事故，就嚴肅追究部門責任，可能還要追究部門相關人員的失職瀆職責任。縣紀委、監(jiān)察局要切實履行好職責，依法從嚴、從重加強責任追究，真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。

　　同志們，安全責任重于泰山，人民群眾的生命重于泰山，堅決不能將人的生命當做兒戲。我們每一位領導干部、企業(yè)經(jīng)營者，一定要把人的生命放在第一位，人命關天不是一句虛話，出了問題，就要嚴格問責。這一點，我們大家思想一定要重視起來，頭腦要清醒起來，該安全投入的要投入到位，該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位，該履行職責嚴格把關的要把關到位，堅決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些，就是希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，全力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，為加快建設富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇25

　　同志們：

　　經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關于安全生產(chǎn)工作的相關精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關于在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，宜昌日進包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關經(jīng)驗和做法，市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作，講三點意見：

　　一、以守土有責的認識重視安全生產(chǎn)工作。

　　今年以來，全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個，新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長22%。在全國經(jīng)濟增長趨勢放緩、經(jīng)濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上LED燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業(yè)投資3億元在同心橋建設龍源華海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗投資15億元新上100 WM光伏生態(tài)設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。

　　可以說，問安經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們在各個領域和有關企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的認識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。關于安全生產(chǎn)形勢，我認為當前安全生產(chǎn)工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。

　　一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，、總理先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產(chǎn)責任制，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標在目標考核中占比更大，并實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。可以說，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。

　　二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產(chǎn)安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀、政紀處分，15人被移送司法機關處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核，有很多標準、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善后困難。尤其是當前社會環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場空。

　　三是安全生產(chǎn)工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設平穩(wěn)推進，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎，安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。

　　二、以守土盡責的努力筑牢安全生產(chǎn)防線

　　安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責，嚴格落實三個責任。

　　(一)嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領導責任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，要嚴格實行安全生產(chǎn)問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作機制，也就是安全生產(chǎn)人人有責，人人都有義務做好安全生產(chǎn)工作。

　　(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領域內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接管理責任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任，做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。

　　(三)嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面，企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任，責無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關閉的要關閉，絕不妥協(xié)遷就。

　　三、以守土負責的精神落實安全生產(chǎn)責任

　　(一)加強領導，改進工作作風。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

　　(二)加強宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對一線從業(yè)人員和特種設備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認識，增強自我保護和自我防范能力。

　　(三)加強行業(yè)監(jiān)管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結(jié)合當前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設施不到位等問題。3、建筑施工領域無資質(zhì)施工行為，層層轉(zhuǎn)包、違法分包，安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營，消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經(jīng)營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領域特殊設備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設進展不快，企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃和整改期限，做好應急預案，確保萬無一失。

　　(四)加強懲處，強化責任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規(guī)，嚴格追究責任。對隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準。

　　同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產(chǎn)工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇26

　　同志們：

　　20xx年，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，進一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20xx年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結(jié)果，是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。

　　肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢，黨政同責、一崗雙責、安全生產(chǎn)目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強，從業(yè)人員安全知識培訓不夠，應急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

　　對于今年的工作，我強調(diào)幾點意見。

　　(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任，加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯(lián)席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標考核辦法，年終全面考核獎懲。

　　(二)深化隱患排查治理，實行重點行業(yè)(領域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點，強力推進，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務工作，加強密切配合，定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制，實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝GPS定位系統(tǒng)制度，嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)驗收工作，對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業(yè)病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理，嚴把隊伍資質(zhì)，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理，堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃氣管道輸送，建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。

　　(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設，加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴把行業(yè)安全準入關。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令停止建設使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度，開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴格按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責任倒查”原則認真調(diào)查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。

　　(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設，夯實安全生產(chǎn)基礎。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動，在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓為“軟性”引導，以制度建設為“剛性”約束，扎實推進以“改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設，強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態(tài)化管理，督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進，確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理，著力規(guī)范建設項目職業(yè)病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇27

　　同志們：

　　縣政府決定召開本次全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是傳達貫徹市安委會擴大會議暨全市安全生產(chǎn)“三化”建設現(xiàn)場會議精神，安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局x局長就下階段安全生產(chǎn)重點工作做了安排，請大家抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

　　一、提高認識，不斷適應安全生產(chǎn)工作新形勢新要求

　　安全生產(chǎn)工作很重要很難做，安全生產(chǎn)工作抓好抓到位，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境就和諧，各項事業(yè)才能有條不紊推進。今年以來，全縣以安全生產(chǎn)“三化”建設工作為載體，圍繞“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”主題，狠抓安全生產(chǎn)責任制和重點工作措施落實，安全生產(chǎn)總體形勢保持平穩(wěn)。上半年安全生產(chǎn)各項指標均控制在市政府下達目標以內(nèi)，多次得到省市督導組表揚。這些成績來之不易，凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮(zhèn)黨委政府的心血與付出，應該予以肯定。但從剛才通報的情況來看，安全生產(chǎn)工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板，切不可盲目樂觀，更不能對存在的隱患和問題掉以輕心，真正負責任的做法就是居安思危，始終保持高壓態(tài)勢，主動作為加強監(jiān)管，推進安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)向好發(fā)展，這也是今天會議的主要目的。我想，通過今天為期一天的會議，很好地解決了兩個問題：一是對當前安全生產(chǎn)工作重要地位的認識問題，二是在當前形勢下安全生產(chǎn)工作抓什么、怎么抓的問題。

　　關于加強安全生產(chǎn)工作，習先后作出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”、“領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心，當干部不要當?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當太平官，要經(jīng)常‘臨事而懼’，要有‘睡不著覺、半夜驚醒’的壓力，要敢抓敢管、勇于負責，不可有絲毫懈怠。”等一系列重要指示和講話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關鍵點，結(jié)合實際，把習的系列重要講話學深、學透，在工作部署和措施落實上再深化、再推進，力求在學以致用、指導安全生產(chǎn)工作實踐上取得實實在在的成效。

　　二、找準抓手，不斷夯實我縣安全生產(chǎn)工作基礎

　　(一)學習麻柳試點經(jīng)驗，強力推進三化建設。一是夯實任務。政府監(jiān)管網(wǎng)格化，主要體現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”，要把黨政一把手、領導班子成員納入到安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中來。其主要任務是編制好縣、鎮(zhèn)、村、企四級網(wǎng)絡，建好“企業(yè)基礎、事故隱患、監(jiān)管責任”三本臺賬，二者要有效銜接，做到全面覆蓋。各鎮(zhèn)、各有關部門要成立安全生產(chǎn)領導小組，制定網(wǎng)格示意圖并在公共場所公示。要落實鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員專人專崗要求，在機構(gòu)改革前，各鎮(zhèn)必須明確1名專職干部負責安全生產(chǎn)工作，待機構(gòu)改革時再重點考慮鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)及編制。企業(yè)管理精細化，要把制度建設、現(xiàn)場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標準管理“五個精細化”作為重點，進一步夯實企業(yè)主體責任，推動企業(yè)落實精細化管理。行業(yè)直管專業(yè)化，就是要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的專業(yè)優(yōu)勢，著力在加強行業(yè)監(jiān)管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設上見成效。二是全力推進。各鎮(zhèn)、各有關部門主要領導是推進本轄區(qū)、本行業(yè)領域“三化”建設第一負責人，要加強組織領導和目標考核，凡“三化”建設任務沒有完成的，年底不得評為先進單位。縣安委辦每半個月要對“三化”建設工作在全縣范圍內(nèi)進行一次通報，對通報的問題拒不整改的，提請縣委、縣政府對有關鎮(zhèn)和部門主要負責人進行約談。

　　(二)推廣管理新模式，加強農(nóng)村道路交通安全管理。農(nóng)村道路交通安全管理工作是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作，也是我縣安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。今天上午，專門安排各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和安監(jiān)站工作人員對麻柳鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進行觀摩。剛才，又請縣交警大隊、麻柳鎮(zhèn)交流介紹了相關工作經(jīng)驗，歸結(jié)起來，就是要建立“聯(lián)席會議、網(wǎng)格管理、專人專管、聯(lián)合執(zhí)法”四項機制，抓住“接送學生車輛安全管理”這個重點。麻柳鎮(zhèn)在這些方面做得很扎實、很到位，工作有特色、有亮點、有創(chuàng)新，大家要認真學習借鑒。會后，各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、分級負責”的原則，依法承擔農(nóng)村道路交通安全管理的主體責任，要制定出臺鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領導的農(nóng)村道路交通安全職責，明確具體責任，并定期召開聯(lián)席會議，分析安全形勢，研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業(yè)專業(yè)化建設責任，在各鎮(zhèn)派出所掛牌成立農(nóng)村道路交通安全巡查中隊，指導開展農(nóng)村道路執(zhí)法工作，嚴禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運管等部門要切實做好接送學生車輛的管理，嚴格車輛、駕駛員準入，強化日常監(jiān)管，定期開展車輛安全狀況檢查，對存在安全隱患的，及時整改或取締，堅決打擊和取締“黑校車”和農(nóng)用車、摩托車運送學生行為;各鎮(zhèn)包村領導必須按照“五個一”包聯(lián)責任，承擔所包聯(lián)村的農(nóng)村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農(nóng)村道路交通安全管理專干，承擔本村農(nóng)村道路安全管理職責;縣安委辦要對農(nóng)村道路交通安全管理工作實行嚴格考核，對發(fā)生重大道路交通事故的實行“一票否決”。

　　(三)突出重點行業(yè)領域，強化隱患整治。8月過后，中省市縣全面啟動了安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動，各鎮(zhèn)、各有關部門要立即組織對重點區(qū)域、重點行業(yè)領域全面開展安全生產(chǎn)整治，不留盲區(qū)、不留死角。對違法非法問題，要履行監(jiān)管責任，嚴格執(zhí)行“四個一律”，即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。專項行動期間，各鎮(zhèn)、各相關部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動，對排查出的安全隱患，必須制定切實可行的整改措施，明確整改期限，落實整改責任。對逾期不整改或整改不合格的，要嚴肅查處。對“六打六治”專項行動排查出的安全隱患要建立臺賬，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。

　　三、夯實責任，不斷增強安全生產(chǎn)紅線意識

　　各鎮(zhèn)、各有關部門要把學習貫徹習關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務，牢固樹立安全發(fā)展的戰(zhàn)略思想，做到不越紅線、堅守底線。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，在工作部署和措施上再深化、再推進，力求更大實效。

　　(一)領導親力親為，落實上做到七個到位。安全生產(chǎn)關鍵是領導重視，只要主要領導重視，一把手親力親為，夯實方方面面的責任，就能有力有效防范事故，減少死傷。一是黨政同責要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關部門都要出臺“黨政同責”規(guī)定，夯實黨委(組)、行政一把手的責任;二是一崗雙責要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關部門要按照一崗雙責的要求，采取定崗、定責、簽訂責任書等辦法，夯實領導班子所有成員各自的安全生產(chǎn)責任，必須做到全覆蓋;三是主要領導要重視到位。各鎮(zhèn)、各有關部門黨政一把手要親力親為，親自動手，定期研究檢查安全生產(chǎn)工作，重大工作親自部署，重點問題親自協(xié)調(diào)解決;四是“三管”責任要落實到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓緊制定本行業(yè)安全生產(chǎn)工作責任落實規(guī)定，建立安全生產(chǎn)責任體系，把行業(yè)內(nèi)黨政同責、領導班子成員一崗雙責及企業(yè)主體責任落實到位，確保做到全覆蓋。五是工作經(jīng)費要落實到位。各鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)事業(yè)投入作為重要的基礎性投入，納入財政預算范圍。當前，必須要確保安全生產(chǎn)“三化”建設和農(nóng)村道路交通安全管理工作的經(jīng)費足額落實，特別是要保障村級“三化”建設和成立駕駛員協(xié)會的經(jīng)費投入。六是考核結(jié)果要運用到位。要堅決貫徹安監(jiān)部門每季度向組織部門報送安全生產(chǎn)情況的工作機制，強化責任考評，把安全生產(chǎn)工作情況作為干部選拔使用的重要參考依據(jù);七是企業(yè)主體責任要夯實到位。各鎮(zhèn)、各有關部門要督促指導企業(yè)建立企業(yè)黨組織主要負責人和董事長安全生產(chǎn)責任制，企業(yè)法人必須擔任企業(yè)安全生產(chǎn)領導機構(gòu)負責人，嚴格落實安全生產(chǎn)責任全員化，要害關鍵崗位簽訂安全責任書，配齊安全管理人員，強化企業(yè)內(nèi)部管理，從小事抓起，該處罰處罰，該辭退辭退。

　　(二)強化“四嚴雙查”，嚴格責任追究。嚴格的責任追究是強化責任落實、強化警示教育的最直接、最有力手段。習要求不能“失之以軟、失之以寬”，省委趙正永書記提出了“要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、嚴格排查安全隱患、嚴格進行隱患整改、嚴格驗收整改實效，嚴肅查究生產(chǎn)經(jīng)營者的事故責任、嚴肅查究有關領導的領導責任”的“四嚴雙查”要求，市委郭青書記強調(diào)“必須把防范事故的各項工作責任不折不扣地落到實處”。我們一定要按照中、省、市領導的指示要求，對安全生產(chǎn)從嚴管理，對事故責任從嚴追究。凡涉及安全事故責任的行為，都要一案雙查、一查到底。對安全生產(chǎn)措施不到位的企業(yè)，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)，該關閉的堅決關閉，該處罰的要從重處罰，該追究有關人員刑事責任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產(chǎn)條件，違法、違規(guī)生產(chǎn)造成安全事故的，要從重從快懲處，始終保持對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命者的高壓態(tài)勢。

　　四、積極探索，不斷改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式

　　(一)在安全檢查方式上改革創(chuàng)新。我們原來的大而全的安全檢查，表面上轟轟烈烈，一大群人下去，風風火火跑一圈，發(fā)現(xiàn)不了實質(zhì)性問題，實際效果差，隱患未消除。針對這種情況，要改進安全檢查的方式方法，按照“誰檢查、誰負責”的原則，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要當場糾正，一時解決不了的，要限期解決，定期復查，確保隱患整改到位，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。縣監(jiān)察局要牽頭組織安監(jiān)局、縣政府督查室、電視臺組成督導工作組，采取“四不兩直”的方式，重點對全縣“三化”建設、農(nóng)村道路交通安全管理、“六打六治”專項行動落實情況進行督查，對工作不落實、推進速度慢、失職瀆職的要按照有關規(guī)定追究單位主要負責人和責任人的責任。

　　(二)在理順安全監(jiān)管責任體系上改革創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門要按照習對安全生產(chǎn)管理責任落實的有關論述，理清行業(yè)的直管責任和安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任，不能胡子眉毛一把抓，全部推給安監(jiān)部門。安監(jiān)部門要認真履行安委辦牽頭抓總職責，要有權威，但不能包打天下，有關行業(yè)安全生產(chǎn)工作要放手交給行業(yè)主管部門管理，有關專項檢查要以行業(yè)主管部門組織實施為主，聚焦主業(yè)，當好黨委、政府參謀助手，履行好安全生產(chǎn)領域“憲兵”職能，抓好監(jiān)管監(jiān)察、督促協(xié)調(diào)和責任追究，做好安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、制度完善等重點工作。

　　同志們，安全生產(chǎn)任務艱巨，責任重大，不僅關系人民生命財產(chǎn)安全，也關系到經(jīng)濟社會發(fā)展大局，我們一定要忠于職守、盡職盡責、敢于擔當，全面做好安全生產(chǎn)各項工作，持續(xù)推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設美麗富裕和諧新紫陽創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　謝謝大家!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇28

　　同志們：

　　今天會議的主要任務是深入貫徹落實、關于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求，學習傳達全國、全市有關會議精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓，安排新區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作，為進一步加快開發(fā)開放，建設美麗濱海、安全濱海提供堅強保障。

　　20xx年，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)上下堅持一手穩(wěn)增長、一手抓安全，牢牢把握預防控制和應急救援兩個關鍵環(huán)節(jié)，不斷強化監(jiān)管體系完善和基礎工作提升，深入開展隱患排查治理和安全宣傳教育，狠抓應急救援能力和長效機制建設，推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得新進展。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是安全生產(chǎn)責任體系不斷完善。各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)均實現(xiàn)了“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋、“一把手”任安委會主任全覆蓋，安委會組成人員得到了充實，成員單位職責分工得到了完善，有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。組織劃分各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)邊界，全面梳理了18個安全生產(chǎn)行業(yè)領域、7個體制機制方面的突出問題并認真細致地研究解決。三是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式，開展危化企業(yè)“安全防控網(wǎng)”建設、危化企業(yè)分布地理信息圖制定，危化企業(yè)實現(xiàn)在線視頻監(jiān)控，網(wǎng)格化監(jiān)管制度逐步規(guī)范，危化、冶金、交通運輸?shù)刃袠I(yè)安全標準化建設加快推進。四是安全生產(chǎn)基層基礎工作不斷夯實。積極開展街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“七個一”專項行動，對轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了立體式、全方位檢查，功能區(qū)、街鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍建設得到進一步優(yōu)化完善。五是事故處置能力不斷提升。23部消防“殺手锏”特種車輛及29個消防中隊裝備全部到位,全區(qū)13支203人的專業(yè)危化品事故應急救援隊伍實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，應急救援能力大幅提升。

　　通過各方面的不懈努力，20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)歷嚴峻考驗形勢下總體保持穩(wěn)定,我們在肯定成績的同時，也必須清醒地看到，安全生產(chǎn)面臨的深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題仍未得到根本解決：一是安全生產(chǎn)責任“五級五覆蓋”落實不全面，安全生產(chǎn)監(jiān)管仍有盲區(qū);二是安全生產(chǎn)制度體系不夠健全，相關規(guī)范標準滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;三是基層安全監(jiān)管力量薄弱，專業(yè)能力不足。街鎮(zhèn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線，監(jiān)管力量比較薄弱，還不能很好滿足安全生產(chǎn)工作的要求;四是一些危險化學品企業(yè)規(guī)劃布局不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷，安全隱患較多。這些問題必須采取切實的措施加緊解決，嚴格落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創(chuàng)新、隱患治理、基礎建設、專項整治和保障體系建設五項重點工作，努力把安全生產(chǎn)工作進一步抓細、抓實，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，確保“十三五”全區(qū)安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。具體而言，要著力做好五個方面工作。

　　一、突出重點，全力遏制重特大事故發(fā)生

　　這是今年安全生產(chǎn)工作要著力抓好的重點。隱患就是事故，隱患不除、事故難絕。要結(jié)合新區(qū)實際，堅持把隱患整治工作作為重中之重，嚴防各類事故發(fā)生。一要找準、盯緊安全風險大的行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié)。認真研究重特大事故發(fā)生的規(guī)律特點，深入分析易發(fā)多發(fā)重特大事故的行業(yè)領域及關鍵環(huán)節(jié)，加強危險化學品、道路交通、建筑施工、特種設備、油氣輸送管道、勞動密集型企業(yè)和人員密集場所等高危行業(yè)領域的風險排查、管控，特別要重視危化企業(yè)、建筑施工企業(yè)、油氣管道企業(yè)的開復工、設備檢維修等關鍵結(jié)點，突出城市建設運行安全風險防范，全面排查老舊建筑、玻璃幕墻安全隱患。前段時間，我們已經(jīng)梳理出了18個重點行業(yè)領域、7個體制機制方面存在的突出問題，目前仍有65項工作還在推進，各相關部門要加快進度，強化措施，全力完成整改工作，重大問題區(qū)政府要掛牌督辦，發(fā)現(xiàn)不作為的，要嚴肅追責。二要強化預防重特大事故的制度、技術和管理措施。積極推動綜合治理，大力實施關口前移。全力抓好以危險化學品和易燃易爆物品為重點的專項整治，深化油氣輸送管道隱患整改，強化道路交通、建筑施工、涉爆粉塵、消防等重點行業(yè)領域安全治理。加快出臺安全生產(chǎn)領域重大安全事故隱患治理規(guī)定，完善隱患排查治理常態(tài)化機制，將日常監(jiān)管與打非治違、專項整治結(jié)合起來，切實掌握事故防范的主動權。三要大力提升應急救援能力，最大限度減少事故損失和社會影響。認真總結(jié)應急救援處置中的經(jīng)驗和不足，加強應急預案管理、應急隊伍建設、應急物資管理，強化應急實戰(zhàn)演練和處置評估。加強應急救援規(guī)律研究，健全完善事故現(xiàn)場救援組織指揮和協(xié)調(diào)機制，加強相應技術裝備和設施建設。加強輿論引導工作，及時發(fā)布權威信息，做好輿情監(jiān)測管控。

　　二、壓實責任，全面提高工作責任心和主動性

　　這是做好安全生產(chǎn)工作的關鍵。抓責任落實，對新區(qū)來講，比以往任何時候都更加突出、更加緊迫、更加重要。一要狠抓領導責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立完善安全生產(chǎn)考核機制和辦法，并與干部任用相結(jié)合，強化對黨政主要領導的檢查和考核。班子成員也要堅持“一崗雙責”，不僅要抓好業(yè)務工作，而且要抓好安全生產(chǎn)，做到分管工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起推進。區(qū)安委會將派出若干檢查組，對安全生產(chǎn)責任單位履職盡責和重點工作部署落實等情況進行巡視檢查。對不認真履行職責的，要嚴肅問責，絕不遷就;存在失職瀆職行為的，要依法嚴懲，絕不寬容。對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故的，相關責任部門黨政主要負責人一律就地免職。二要狠抓企業(yè)主體責任落實。通過嚴查嚴管嚴治，綜合運用經(jīng)濟手段、行政手段和宣傳手段，促使新區(qū)各類企業(yè)自覺接受政府和社會監(jiān)督，主動開展自查自糾。要加大專業(yè)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度，督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務，建立崗位安全生產(chǎn)責任清單，強化高危行業(yè)企業(yè)安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系等制度落實，夯實企業(yè)安全基礎。三要狠抓行業(yè)監(jiān)管責任落實。要嚴格按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權力清單和責任清單，并及時向社會公布。做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責。四要狠抓屬地責任落實。各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的要求，切實擔負起安全生產(chǎn)責任，真正做到守土有責、守土盡責，把自己管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做好。要主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查和監(jiān)督管理工作，確保一方平安。要建立領導干部分片包干責任制，劃分責任區(qū)，真抓真管、敢抓敢管、善抓善管，決不能松懈大意，決不能敷衍塞責，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　三、夯實基礎，大力提升安全生產(chǎn)保障能力

　　這是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障。基礎不牢，地動山搖。一要加強安全生產(chǎn)法治建設。深入推進實施《安全生產(chǎn)法》，加大行政執(zhí)法工作力度，依法落實“四個一律”打擊治理措施和停電、查封、扣押等強制措施。繼續(xù)深化打非治違，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章操作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要出重拳、鐵腕處理，一律按照上限處罰。大力推進安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設，保證嚴格、規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法。二要加強安防工程建設。持續(xù)抓好危化品安全監(jiān)管手段創(chuàng)新，高效運行“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”，保持功能區(qū)、街鎮(zhèn)、區(qū)有關部門與危化品企業(yè)的互聯(lián)互通、信息共享。適時組織開展應急演練，不斷強化對企業(yè)的在線監(jiān)測、預警功能。充分發(fā)揮社會力量作用，積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場，培育專業(yè)化社會服務體系，形成一套富有新區(qū)特色的危化品企業(yè)安全管理模式。三要加強安全生產(chǎn)宣傳教育。堅持與業(yè)務工作同謀劃、同部署，強化新聞發(fā)布、事故警示等制度落實及全媒體、立體化宣傳平臺建設，大力開展“萬人大培訓”行動，聘請國內(nèi)一流專家，深入宣講、重要指示批示精神，全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技能常識，不斷提升各級領導干部責任意識、從業(yè)人員安全技能和全民安全意識，凝聚起堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的共識。四要加強企業(yè)安全培訓。著力抓好以企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)等重點人員安全培訓，定期組織危化、工貿(mào)等重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理“互比互看互學”活動，帶動企業(yè)互動互幫互促，督促企業(yè)落實全員培訓、取證培訓、崗前培訓。

　　四、改革創(chuàng)新，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制

　　這是做好安全生產(chǎn)工作的不竭動力。一要堅持理念創(chuàng)新。認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握新區(qū)面臨的“五大戰(zhàn)略機遇”，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，強化推進安全生產(chǎn)工作不斷發(fā)展的思想基礎，并將其貫徹落實到安全生產(chǎn)管理的全過程和各領域，為加快建設美麗濱海保駕護航。二要推進制度創(chuàng)新。加快落實《濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》，完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理聯(lián)動機制，厘清事故調(diào)查權限，規(guī)范事故調(diào)查程序，遵照“凡事故雙追責”要求依法依規(guī)查清事實、追究責任。建立強化安全生產(chǎn)與刑事司法銜接制度，規(guī)范“雙隨機”和重點檢查雙線檢查方式，健全安全生產(chǎn)信息公開和事故調(diào)查處理制度。三要深化體制創(chuàng)新。研究完善工貿(mào)、交通運輸、建筑施工、城市公共設施、特種設備、油氣輸送等行業(yè)領域和功能區(qū)、街鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法體制，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量和事前事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)空檔和盲區(qū)。四要強化機制創(chuàng)新。完善齊抓共管工作機制，著力抓好危化品“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”建設，規(guī)范“三個一”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，完善隱患排查治理和風險等級雙控預防，深化企業(yè)分類分級差異化監(jiān)管，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，健全安全生產(chǎn)應急救援機制，探索建立安全生產(chǎn)“黑名單”機制。

　　五、加強隊伍專業(yè)化建設，夯實執(zhí)法監(jiān)察工作效能

　　這是做好安全生產(chǎn)工作的根本基礎。要深入學習貫徹系列重要講話精神，教育引導廣大干部深刻認識安全監(jiān)管職責使命的重要性，強化素質(zhì)、提振士氣，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。一要加強安全監(jiān)管專業(yè)隊伍組織領導。區(qū)各行業(yè)主管部門要不斷加強本系統(tǒng)專業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的組織建設，在班子建設、人員配備、裝備配備、資金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基層監(jiān)管人員業(yè)務能力建設，通過輪訓、調(diào)訓等方式，增強基本理論、法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法知識的掌握和運用能力。要加強干部交流、提拔任用工作，對一線干部要傾斜，確保各區(qū)域、各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作有人管、愿意管、管到位。二要強化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍作風建設。出臺安全生產(chǎn)監(jiān)管責任問責辦法，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為，強化對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實不力的行政責任追究。從黨員干部黨性修養(yǎng)抓起，堅持自覺、經(jīng)常、高標準，嚴防工作疏漏馬虎釀成事故，對不作為、慢作為、亂作為的，要及時清理出監(jiān)管隊伍。三要強化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍廉政建設。深入鞏固“三嚴三實”教育活動成果，把紀律挺在前面，用制度管人管事，對頂風違紀、以權謀私的嚴肅查處。注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、表彰愛崗敬業(yè)、勤政廉政的先進典型，努力打造一支對黨忠誠、守住職責、嚴格執(zhí)法、敢于擔當、善抓落實的安全監(jiān)管隊伍。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大、形勢嚴峻、任務艱巨。全區(qū)各級各單位要按照黨中央、國務院和市委、市政府部署要求，強化紅線意識和底線思維，嚴于履職盡責，勇于攻堅克難，全力推進安全濱海建設，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，為新區(qū)實施“三步走”戰(zhàn)略和全面建設小康社會提供堅實的安全保障。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇29

　　同志們：

　　今天，我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產(chǎn)大會，目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實下半年安全生產(chǎn)工作，讓大家充分認識公司當前安全生產(chǎn)形勢，克服麻痹思想，做到警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實實地做好今年的安全生產(chǎn)工作。

　　一、 公司上半年安全工作的基本情況 今年初以來，公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，順利地完成了上級和公司下達的工作任務，安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個一百天的好成績，這全靠大家的努力，特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。 從年初至今反映的安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的，但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責任書，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動，將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作，有效掃除了危及電網(wǎng)運行的“定時炸彈”，還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓，員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進一步的提升;公司通過強化監(jiān)督，加大反違章力度，保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過貫徹落實錯峰輪休保供電工作，保證了居民生活用電和電網(wǎng)設備的安全運行。另外公司加強對線路設備的運行管理，完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞，對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對各f進行一次紅外線測溫;加強對員工的自身保護，特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護，防高溫、防中暑，做到勞逸結(jié)合，合理安排開、收工時間，防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響，準備安排在一定距離內(nèi)進行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實和活動開展，公司的安全工作水平得到進一步提高，從而實現(xiàn)無重大設備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生，確保了電網(wǎng)的安全運行和電力生產(chǎn)的順利進行。 但，是否沒有出人身事故、沒發(fā)生重大設備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故，就是安全生產(chǎn)呢?我個人認為，隱患不除，不能說是安全生產(chǎn);設備帶病運行，不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識淡薄，不能說是安全生產(chǎn);違章時有發(fā)生，不能說是安全生產(chǎn)。所以，我們必須清醒地認識到，目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來，公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故，說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛，我們在交通安全管理工作上還存在漏洞，部分員工交通安全意識還有待提高。

　　2、人為責任事故仍然存在，人的不安全行為得不到有效控制。前段時期，有些營業(yè)所在執(zhí)行強制性錯峰工作中，采取帶負荷拉開10kv線路刀閘方法進行壓負荷，結(jié)果發(fā)生了搶弧，幸未造成人員傷亡。操作人員嚴重違反了《安規(guī)》關于“嚴禁帶負荷拉刀閘”的規(guī)定，事件暴露了工作人員對規(guī)程認識不夠和安全意識淡薄的現(xiàn)狀。

　　3、電力設施被盜情況嚴重。今年1—6月份共發(fā)生電力設施被盜案件121宗，平均每月20宗，被盜電力線長度11802米，折合損失25.3萬。電力設施被盜頻繁，不僅造成大量財物損失，還嚴重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運行和正常供電。這說明我們的設備管理者工作未真正到位，也缺乏一套長效的防范機制。

　　4、高壓線行下違章建筑情況嚴重。在今年4—5月，公司開展線行下違章建筑整治期間，共處理違章建筑有40宗，情況十分嚴重，存在極大安全隱患。因此，我們員工在日常工作中、在設備巡查過程中，一定要細致、留心，加強對違章建筑的檢查整治及上報工作。

　　5、電力負荷增長迅猛，電力供應能力和用電需求矛盾突出。當前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限，各條10kv線路也接近滿負荷運行，實行負荷調(diào)整變得十分困難，使得電網(wǎng)安全風險更大。

　　6、臨時工地和邊遠地區(qū)種養(yǎng)場，線路亂拉亂接非常嚴重，用小于62電線進行架空連接，和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進行架設十分普遍，嚴重危及人身電網(wǎng)安全。

　　二、針對公司當前安全生產(chǎn)情況，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，提出下半年安全生產(chǎn)工作意見 我們在充分認識當前公司安全生產(chǎn)形勢下，如何采取強有力措施，實現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機制。下面，我講幾點意見：

　　1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖，我們要對集體和人民生命財產(chǎn)負責的態(tài)度，高度認識安全生產(chǎn)重要性，要清醒認識到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎，安全工作搞不好什么也談不上好的理念，加強“兩票三制”管理，嚴禁無票作業(yè)，堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。電力企業(yè)的安全關系到千家萬戶、各行各業(yè)，我們的責任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認識做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務必抓好抓落實。

　　2、要進一步提高執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說在日常工作中，要保證百分百執(zhí)行工作紀律和各項規(guī)程規(guī)定要求，特別是在“兩票”方面要做到 “三個百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執(zhí)行。

　　3、繼續(xù)貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，做到分工明確，責任清晰，獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位，并按“誰主管、誰負責”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會，收工后有安全總結(jié)會。只有責任到位，工作才能到位，因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵，落實不到位的必須給予批評、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實處。

　　4、抓好生產(chǎn)隊伍素質(zhì)建設。抓好班組建設，關鍵是領導，所以各部門負責人要切實加強領導，改進作風，按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上，要結(jié)合具體情況，及時總結(jié)安全工作及經(jīng)驗，并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓，各班組要認真學習分析各時期的安全文件，做到有則改之、無則加勉，增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產(chǎn)一線的安全檢查和指導工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬，所以希望各部門負責人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰(zhàn)斗力強、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊伍。

　　5、認真吸取事故教訓，強化安全管理，杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發(fā)電檢查力度，防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運行安全。歷來血的教訓都說明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀是造成事故的直接原因，往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責任人，決不能袒護，造成事故的，更要嚴肅處理，否則不利于徹底吸取教訓，不利于改進工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過，在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時，要加大批評教育和改進力度，否則難以杜絕違章事故發(fā)生。

　　6、加強交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實施，各班組要組織員工認真學習，提高員工交通安全意識，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī)，執(zhí)行“三檢”制度，禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。

　　7、繼續(xù)做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設施被盜的嚴重性，我們要繼續(xù)加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度，除各部門加強對線路的巡查外，還應多想辦法，主動爭取政府和有關部門以及當?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭�，努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設施防盜工作。

　　8、各掛點領導要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組，同學習、同分析、同勞動，共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實負起所負責的班組的安全工作，務必要抓好安全工作這條生命主線，使安全這條主線永遠保持安全高效運行，把安全工作這個關口往前移，使安全基礎進一步得到夯實。 同志們，在今年余下時間，公司將全面開展安全性評價工作、全面開展危險點分析及預控工作、開展無違章先進班站競賽活動以及開展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動，安全生產(chǎn)任務將更加繁重、壓力將更大

　　，我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對集體和對人民負責的態(tài)度，踏踏實實地工作，按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求，我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請同志們時刻記住安全工作只有起點沒有終點，下半年的安全工作拜托大家了。 我講話完了，謝謝大家!

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話 篇30

　　同志們：

　　這次會議，是在我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的背景下，根據(jù)縣委、縣政府主要領導的指示，經(jīng)縣政府研究決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神，認真分析嚴峻形勢、查找存在的問題、以強有力措施堅決扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。下面我強調(diào)講三個方面的意見。

　　一、認清形勢，查找突出問題，切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

　　近年來，我們不斷推進煤礦安全專項整治、推進煤礦整頓關閉和瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，我縣先后關閉礦井53處，全縣煤礦數(shù)量由20xx年底的87處減少到現(xiàn)在的24處。通過整頓關閉，煤礦安全水平有了一定提高，安全事故逐年減少，但從20xx年開始煤礦事故反彈，今年1-8月，煤礦事故占全市的47%，事故死亡人數(shù)已經(jīng)大大超過市政府下達的指標。特別是今年發(fā)生兩起煤與瓦斯突出較大事故，死亡11人，損失慘重、性質(zhì)惡劣、影響極壞，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。認真分析煤礦事故反彈的深層次原因，主要是“六不”問題：

　　一是安全意識不強。 部分地方、部門負責人和煤礦業(yè)主“安全第一”觀念樹立不牢，存在“經(jīng)濟要發(fā)展、就要有流血犧牲”，“煤礦要生產(chǎn)、事故就難免”等錯誤觀點，不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟效益的關系。少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差，甚至唯利是圖、漠視國法、忽視安全、草菅人命。

　　二是管理水平不高。 在市場需求旺盛、煤價上漲的經(jīng)濟形勢下，一些煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動，要錢不要命，不顧安全條件，盲目突擊生產(chǎn)，“三超”現(xiàn)象突出。有的企業(yè)管理制度形同虛設，違反安全生產(chǎn)規(guī)律，打亂正常的采掘部署，隨意增加掘進頭和采煤工作面，遍地開花、亂采濫挖，技術管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理混亂。煤炭行業(yè)管理職能弱化，瓦斯等級、礦井能力核定、新改擴建項目設計方案審查等監(jiān)管不到位。

　　三是安全基礎不牢。 目前保留的礦井，大多是從小煤窯過渡來的，基礎條件很差，采煤工藝和管理方式落后，從業(yè)人員文化水平低、年齡偏大、安全意識差、安全操作技能差。大約1800人的從業(yè)人員中，具備煤礦采礦、地質(zhì)測繪、機電等專業(yè)知識的技術人員不足10人，有近80%都是40歲以上、文化程度低的農(nóng)民工。少數(shù)煤礦企業(yè)安全投入不足，技術裝備陳舊，開采條件落后，歷史欠帳較多，已是積重難返。有的煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完備，運行不正常，有的就是擺設，特別是少數(shù)煤與瓦斯突出礦井沒有嚴格落實“四位一體”防突措施，從業(yè)人員安全意識不強，安全管理水平不高，致使礦井安全基礎不牢，保障能力不足。

　　四是教育培訓不實。 一些煤礦礦長文化程度低，缺乏安全法律法規(guī)常識和技術知識，有的根本不懂合理部署、規(guī)范開采、科學生產(chǎn);大多數(shù)礦工安全素質(zhì)低，安全防范意識和自我保護能力差，有的沒有經(jīng)任何培訓就上崗。違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違行為”屢禁不止，埋下了事故禍根。

　　五是隱患整改不力。 一些地方和單位治理隱患不及時、不徹底，同類隱患反復出現(xiàn)，治而不絕。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度加大，礦井通風、運輸距離增長，瓦斯、透水、地壓災害加劇，新的危險源不斷滋生，安全風險日趨增大。事故隱患、尤其是煤與瓦斯突出重大隱患的排查治理工作任務艱巨。現(xiàn)在大灣礦區(qū)7處煤礦和皮老荒礦區(qū)9處煤礦都要納入瓦斯防突管理，占全縣煤礦66%以上，煤與瓦斯治理的任務相當艱巨，“隱患不除，礦無寧日”。

　　六是責任落實不夠。 部分煤礦企業(yè)安全主體責任落實不夠，一些地方安全監(jiān)管責任落實不夠。個別地方非法采礦和違規(guī)生產(chǎn)行為得不到及時查處，國家法律法規(guī)難以落到實處，非法生產(chǎn)、非法建設的現(xiàn)象難以徹底消除。

　　同志們，當前全國安全生產(chǎn)重特大事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢十分艱巨。抓好安全工作，特別是煤礦安全工作責任重大、意義深遠。我們要堅決貫徹落實國務院、省政府、市政政府的統(tǒng)一部署，增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，切實抓好煤礦安全工作，做到守土有責，確保一方平安。

　　二、抓住關鍵，加大力度，努力提高煤礦安全本質(zhì)水平

　　煤礦是高風險行業(yè)，但高風險并不意味著高事故。煤礦的出路在哪里?就是要大力加強煤礦安全管理，實現(xiàn)管理強礦，提升本質(zhì)安全水平，從根本上消除隱患和事故發(fā)生的可能性。要提高全縣煤礦的安全水平，必須切實加大“五個力度”。

　　(一)切實加大管理強礦工作力度。 一是要明確管理強礦的工作目標，就是要通過加強安全基礎管理，明顯改善安全生產(chǎn)條件、提高從業(yè)人員素質(zhì)、盡可能控制和減少事故。二是要制定實施管理強礦的具體措施。各煤礦企業(yè)要把實施管理強礦納入重要日程，落實專人負責，制定推進時間表，切實把各項管理強礦措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣安全監(jiān)管等部門要研究措施，全面貫徹實施去年國家安監(jiān)總局等七部門制定的《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》，制定具體的實施辦法，切實推進煤礦企業(yè)管理強礦工作。三是要大力推進煤礦安全標準化建設。要切實把安全標準化作為事關職工生命安全的大事，作為企業(yè)強基固本的根本途徑，抓住不放，持之以恒，一抓到底。要把安全標準化創(chuàng)建與年度考評、與安全評估、與安全生產(chǎn)許可證延期、與節(jié)假日復產(chǎn)驗收等結(jié)合起來，做到達標單位優(yōu)先對待。要通過典型引路、分類指導、專家服務等形式，以點帶面，全面推進煤礦安全標準化創(chuàng)建工作，全面提升煤礦本質(zhì)安全水平。鑒于全縣礦山本質(zhì)安全條件和管理、技術水平都很低，必須在現(xiàn)有基礎上堅決控制、堅決壓縮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國土資源、安全監(jiān)管等部門今后一律不得向上報批任何礦山資源項目(包括探礦項目)。

　　(二)切實加大煤礦基礎管理力度。 要根據(jù)國家七部門《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》，切實加強煤礦企業(yè)基礎管理。一是加強技術管理。堅決落實“一通三防”專項措施、“四位一體”防突措施和“三專兩閉鎖”規(guī)定，嚴防瓦斯事故。嚴格執(zhí)行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”規(guī)定，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，嚴防水害事故。二是加強現(xiàn)場管理。嚴格落實企業(yè)法人和管理人員帶班下井、井口檢身、班組長現(xiàn)場帶班等制度，嚴查“三違”行為，加強頂板、機電、運輸、放炮作業(yè)管理，防止各類事故發(fā)生。三是加強勞動組織和用工管理。嚴格落實定崗定員制度，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，杜絕兩班交叉作業(yè)。切實加強全員安全培訓，保證培訓時間和教學質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)。煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)培訓機構(gòu)培訓合格，嚴格考核，持證上崗。四是強力落實防突措施。因大灣礦區(qū)王子溝煤礦和皮老荒礦區(qū)大塊田煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，按省安委會要求及有關法律規(guī)定，兩礦區(qū)所有煤礦都要進行煤與瓦斯突出危險性鑒定，對自愿按煤與瓦斯突出礦井管理的，由煤礦寫出書面申請并附防突措施報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安監(jiān)局，縣安監(jiān)局按省要求上報到省、市備案，今后一律戴上帽子，按突出礦井管理。相關煤礦一定要抓緊時間落實防突措施，迅速組織人員外出考察學習防突技術、聘請防突專干駐礦、制定防突措施和預案、購置防突設備和儀器、開展全員防突知識培訓。目前，必須落實防突措施的煤礦企業(yè)有：385煤礦、615煤礦、土地坡煤礦、對坡煤礦、四方山煤礦、金沙探礦工程、冷家灣煤礦、三墩巖探礦工程、柳樹坪探礦工程、沙坡煤礦、金龍煤礦、八家子溝煤礦、譚家河煤礦、石倉煤礦。要按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定，重點落實專干駐礦、突出危險性預測、遠距離放炮等措施。同時要迅速補充設計防突內(nèi)容，嚴格按防突設計要求施工。要嚴格按規(guī)定控制單班下井人數(shù)和采掘面?zhèn)�數(shù)，堅決嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設和超定員超能力生產(chǎn)。

　　(三)切實加大隱患排查治理力度。 海恩法則指出，每一起事故背后都有1000個事故隱患，要想消滅一起事故，必須從消滅1000個事故隱患做起。因此，“隱患不除，礦無寧日，生命無保障”。一是要全面排查隱患。煤礦企業(yè)必須承擔起隱患排查的主體責任，組織專門技術力量、聘請專業(yè)技術人員，定期或不定期排查安全管理、技術裝備、教育培訓等方面存在的安全隱患，不能有盲區(qū)，不能掛一漏萬，不能想起來就查，要形成制度，常抓不懈。二是要舍得花錢整治隱患。有些煤礦業(yè)主認為抓安全增加了成本、降低了效益，在治理隱患上舍不得投入，能拖則拖，投機鉆營，小隱患釀成了大事故，結(jié)果人財兩空、傾家蕩產(chǎn)。花小錢，保安全，得到的是更大的效益，不要等到事故發(fā)生后再后悔莫及。三是要分清輕重緩急。要立足于治大隱患、防大事故，先大后小，抓住重點，標本兼治，把那些容易引起群死群傷、關系礦井生存的隱患首先治理到位。要把礦井瓦斯防治、水害治理和頂板管理擺在重中之重的位置，認真防范，防患于未然。四是要嚴把復工關口。全縣煤礦企業(yè)計劃從9月23日開始復工，分職工培訓、下井整改和復工驗收三個階段進行。9月23日至25日為職工培訓階段，各礦必須開好中層干部會和全體職工會，有針對性地開展技能培訓和安全警示教育。9月26日至10月5日為下井整改階段(其中9月28日為縣城東遷十周年慶典，煤礦統(tǒng)一放假一天)，由煤礦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出下井整改申請，制定下井整改安全技術方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準后組織工人下井整改。10月6日后為復工驗收階段。煤礦企業(yè)經(jīng)整改自查合格后，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報整改情況報告和復工驗收申請;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對提出驗收申請的煤礦企業(yè)進行現(xiàn)場檢查驗收，確認合格后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽署“隱患排查整改到位，同意復工”的意見;縣安監(jiān)局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收意見及重點抽查情況，核發(fā)復工通知書。煤礦復工驗收標準由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實際情況制定，凡隱患排查整改不到位、安全管理機構(gòu)和人員不落實、礦長及特種作業(yè)人員數(shù)量不夠或人證不符、防突礦井防突措施不到位、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)未按要求升級或不能正常運行以及存在其他重大安全隱患的礦井，不準復工。在復工驗收中堅持“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴肅查處把關不嚴、弄虛作假的有關責任人。

　　(四)切實加大監(jiān)察執(zhí)法力度。 縣安全監(jiān)管、國土資源、工商、公安等部門要認真貫徹落實李鴻忠省長的“三鐵措施”：用“鐵的手腕”抓監(jiān)管，依法行政，嚴管重罰，下狠心、出重拳，嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為;用“鐵的面孔”抓管理，約法三章，鐵面無私，常抓不懈，警鐘長鳴;用“鐵的標準”促提高，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)要求和行業(yè)標準，不放松尺度，不降低門檻。要通過嚴格的監(jiān)察執(zhí)法震懾煤礦安全生產(chǎn)違法犯罪行為，促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)依法合法開采、自覺管理強礦。執(zhí)法根據(jù)省市要求，縣政府決定對改擴建礦井生產(chǎn)許可證過期的老系統(tǒng)立即關閉，縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦企業(yè)都必須把認識統(tǒng)一到法律法規(guī)上來，統(tǒng)一到縣政府的決策上來，迅速實施，不關閉到位不得復工。各煤礦必須按照設計組織生產(chǎn)和建設，嚴禁擅自更改設計。

　　(五)切實加大整頓關閉力度。 煤礦整頓關閉第一個三年規(guī)劃到今年6月底已順利結(jié)束，新一輪的整頓關閉又將開始。我們一定要從落實科學發(fā)展觀的高度，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的全局，算政治帳、不算經(jīng)濟帳;算安全發(fā)展帳、不算短期利益帳;算人的生命價值帳、不算一時效益帳，進一步開展煤礦整頓關閉和安全專項整治，繼續(xù)淘汰資源枯竭、規(guī)模偏小、生產(chǎn)方式落后、隱患嚴重、事故多發(fā)的礦井。關閉煤礦出現(xiàn)死灰復燃，甚至發(fā)生事故的，要從嚴追究地方政府主要負責人的責任。皮老荒礦區(qū)、大灣礦區(qū)等存在煤與瓦斯突出動力現(xiàn)象的礦區(qū)，要務必聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)和技術專家進行專項論證，制定瓦斯防治綜合方案和專項措施，堅決防止瓦斯災害事故。

　　三、嚴格要求，硬化措施，務求工作取得實效

　　(一)強化主體責任。 首先是各級政府必須以對黨、對人民高度負責的精神，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，主要領導要親自研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作，分管領導要具體抓好落實。各級干部必須加強對煤礦安全管理知識的學習，要用內(nèi)行的知識、內(nèi)行的辦法來管煤礦，不能總當“門外漢”。其次，要進一步落實煤礦包保責任，包保責任人必須定期到煤礦檢查、提醒、督促。要進一步完善駐礦安全員制度，探索駐礦監(jiān)管辦法。其三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全監(jiān)管、國土資源等部門要充分履職，切實加大現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法與處罰力度，督促、引導煤礦企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)。最后，也是最關鍵的，煤礦企業(yè)業(yè)主(實際投資人)必須切實履行安全生產(chǎn)主體責任，必須下決心投入資金整治安全隱患，必須嚴格落實帶班下井制度，必須定期研究安全生產(chǎn)問題，不能只管賺錢不管安全，不能以包代管，將安全責任全部推給別人。否則，政府將不會再給你賺錢的機會。

　　(二)樹立務實作風。 煤礦安全生產(chǎn)工作，說一千道一萬，關鍵在抓落實，抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓，必須用“實實在在、實事求是、嚴格、嚴肅、嚴厲”的工作作風，切實做好工作。煤礦安全生產(chǎn)，關鍵在井下，必須把功夫下在井下。安全生產(chǎn)貴在細節(jié)，抓住了細節(jié)，就抓住了事物的根本。要檢查就必須下井，要從一只只礦燈、一個個安全帽、一個個電纜接頭、一次次瓦斯檢測數(shù)據(jù)等細節(jié)入手，切實檢查、整改、消除安全隱患，切實預防事故。

　　(三)嚴格責任追究。 市政府已經(jīng)作出硬性規(guī)定，今年后四個月發(fā)生事故的煤礦，除按最高限額處罰外，一律停產(chǎn)至年底;發(fā)生較大以上事故或1年內(nèi)發(fā)生2次一般事故的，直接列入下一輪關閉名單。縣政府將不折不扣地執(zhí)行這一決定。同時，對隱患整改不及時引發(fā)事故的，對不執(zhí)行法人礦長駐礦管理和帶班下井制度出現(xiàn)事故的，一律移交司法機關依法追究相關人員責任。要堅決克服和扭轉(zhuǎn)遲報、漏報甚至謊報、瞞報事故的苗頭和傾向。凡發(fā)生上述四種行為的，一律按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，從嚴進行經(jīng)濟處罰和責任追究。要嚴肅煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，堅持事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。加大生產(chǎn)安全事故行政責任追究力度，堅決查處安全生產(chǎn)失職、瀆職行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各級監(jiān)管部門要切實解決“不愿管、不敢管、管不好”的問題，做到指導有方、監(jiān)管有力、服務到位。

　　(四)嚴查“官煤勾結(jié)”。 各級政府和相關部門工作人員要一身正氣，兩袖清風，認真履職，秉公執(zhí)法，絕不能到煤礦企業(yè)參股入股，充當“保護傘”，一經(jīng)查出，從嚴追究。各煤礦企業(yè)業(yè)主要自覺遵紀守法，依法辦礦，守法經(jīng)營，服從管理，不要試圖通過不正當手段獲取不正當利益。凡因“官煤勾結(jié)”引發(fā)事故的，要依法從重追究有關人員的責任，該判刑的判刑，該撤職的撤職，絕不心慈手軟。

　　同志們，今年后四個月的煤礦安全生產(chǎn)任務非常艱巨，絕不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奮精神，再增動力，再添措施，努力扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。