全國安全生產會議講話材料

全國安全生產會議講話材料（精選26篇）

全國安全生產會議講話材料 篇1

　　這次會議開得很好，收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創安全 生產 工作新局面這個中心議題，解放思想，事實求是，開拓創新，與時俱進，在總結三年來安全 生產 工作基本經驗和體會的基礎上，認真分析了當前的形勢和任務，闡明了在全面建設小康社會新的歷史條件下安全 生產 工作面臨的機遇和挑戰，確立了長期奮斗目標和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標和重點。

　　會議大張旗鼓地表彰了先進，交流了經驗，樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的，還有許多單位的經驗和做法，也需要進一步總結推廣。如山西大同和河南平頂山市，是我國重要的產煤大市，安全 工作壓力很大，20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機構建設入手，從市里到區縣、鄉鎮，都建立了專門的安全 監管機構，配備得力人員，使安全 生產 工作得到實實在在的加強;平頂山市強化各級領導安全 責任制，加大監察執法工作力度，嚴格督促，把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業，主要負責人高度重視，規章制度健全，機構完善，投入有保證，一些企業在內部實行安全 生產“一票否決”，有效地調動了各級干部和廣大職工的安全 生產 積極性。這些都值得我們認真學習，大力推廣。

　　一、學好會議文件，把思想統一到這次會議精神上來

　　在這次會議上，顯政同志代表國務院安委會辦公室和國家局，作了題為《認真貫徹落實黨的xx大精神，努力開創安全 生產 工作新局面》的工作報告。這個報告，是國家局黨組一個時期來認真學習xx大文件、深入思考的結果，體現了解放思想、事實求是和開拓創新、與時俱進精神，正確地回答了安全 生產 工作領域一些亟待回答解決的問題，具有現實針對性和長遠指導作用。貫徹這次會議精神，主要是學好會議報告，在以下幾個問題上統一全系統的思想認識。 一是統一對安全 生產 形勢的認識。我國目前的安全 生產 狀況，可以概括為：“總體穩定，趨向好轉，形勢嚴峻，任重道遠”。這一判斷，是事實求是的和辯證的。討論中，許多同志聯系本地區實際，用具體的數據和生動的事實證實了這一判斷的科學性。這就要求我們，既要看到總體穩定、趨向好轉的一面，增強信心;同時又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面，增強憂患意識、危機感和緊迫感，做好長期作戰的思想準備和戰略部署，把一個一個的戰役打好。特別是在安全 生產 專項整治工作上，一定要克服松勁厭戰情緒，經常抓，深入抓，抓反復。

　　二是要統一對安全 生產 工作體會和經驗的認識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會，涵蓋了安全 生產 工作的指導思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎環節和重要方法，是三年來安全 生產 工作實踐經驗的概括和總結，具有現實和長遠指導作用。xx大報告指出：“必須善于總結成功的經驗，又善于吸取錯誤的教訓;既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領群眾前進，又善于從群眾的實踐創造和發展要求中獲得前進動力”。7條體會和經驗就體現了這一點。希望大家加深認識、正確把握其精神實質，并在實踐中進一步豐富、充實和發展。

　　三是統一對安全 生產 任務的認識。要把“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的戰略目標、我國社會主要矛盾的論述、戰略機遇期的科學判斷等，融會貫通到安全 生產 工作中去，認清安全 生產 工作面臨的新任務和新挑戰。進一步增強責任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機遇，迎接挑戰，取得新突破，創造新業績。

　　四是統一對安全 生產 工作長遠目標的認識。“建立長效機制、實現安全 生產 狀況的穩定好轉”這一目標的提出，是建立在對形勢任務科學分析的基礎上的，反映了全面建設小康社會的客觀要求。安全 生產 方方面面的工作，都要自覺地服從服務于這個目標，緊緊圍繞這個目標為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全 生產 工作中長期規劃，在認真調查研究的基礎上，提出與全面建設小康社會相適應的安全 生產 工作具體目標。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項工作搞好。

　　五是統一對安全 生產 工作新格局的認識。這次會議上提出的安全 生產 工作新格局，是一個創新。大家對此普遍比較關注，議論較多。作為安全 生產 工作戰線的一個老兵，我想就此多談一些體會和認識。

　　計劃經濟時期我國安全 生產 工作的基本格局，規范的表述是“國家監察、行業管理、企業負責、群眾監督”，后來又加上了“勞動 者遵章守紀”。計劃經濟時期我國的經濟成分比較單一。生產 經營活動主要集中在公有制企業主要是國有大中型企業，而國有大中型企業又分別隸屬于中央政府的各個行業主管部門。與之相適應，由勞動 部代表國家履行安全 監督監察職能;國務院各專業經濟部委履行行業管理職能，負責對本部門所直屬、直管企業的安全 生產 進行監督管理;國有和集體企業內部普遍設立安全 生產 職能工作機構，負責日常性管理;企業黨組織以及工會、共青團、女工、家屬委員會等群眾團體，積極參與安全監督和各類安全 活動，黨政工團齊抓共管;而產業工人階級所具有的主人翁責任感、較高的思想政治和業務技術素質、較嚴格的組織紀律觀念，則使企業的安全 生產 獲得了較扎實的基礎。“國家監察、行業管理、企業負責、群眾監督、勞動 者遵章守紀”的格局，基本保證了計劃經濟時期的安全 生產 。

　　隨著由計劃經濟向市場經濟體制轉變，經濟成分、利益主體、勞動 用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數量眾多的非公有制小企業，在迅速成為社會生產 活動的重要組成部分的同時，也成為了傷亡事故的主要發生地。這些非公有制小企業，外無行業主管部門，內無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動性大，素質參差不齊，他們已經成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責任者。加上大部分專業部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業普遍下放地方管理等因素，“國家監察、行業管理、企業負責、群眾監督、勞動 者遵章守紀”這一傳統工作格局的社會基礎條件，已經發生了變化，迫切需要創新。

　　“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持”的這一新格局，是在社會主義市場經濟不斷發展的新形勢下提出的，既反映了做好當前安全 生產 工作的客觀需要，也體現出《安全 生產 法》的要求。“政府統一領導”，是指安全 生產 工作必須在國務院和地方各級人民政府的領導下，統一要求，統一部署，統一進行;“部門依法監管”，是指安全 生產 監管部門和相關部門，要依法履行綜合監督管理和某個方面的監督管理職責;“企業全面負責”，是指生產 經營單位要依法做好方方面面的工作，切實保證本單位的安全 生產 ;“社會監督支持”，是指要發揮全社會各方面的作用，在全社會形成關愛生命、關注安全 的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯動機制。上述幾個層面互相關聯，互相作用，共同構成市場經濟條件下安全 生產 工作的新格局。

　　六是統一對抓好“三件大事”、構建“六個支撐體系”和推進“五個創新”的認識。抓好機制、隊伍和法制建設三件大事，構建安全 生產 法律、信息、構建六個支撐體系，推進五個創新，是建立安全 生產 長效機制的題中應有之義和重要的基礎性工作。一定要堅定信心，持之以恒地抓下去。

　　總之，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，緊密結合安全 生產 工作的實際，把思想統一起來，更加扎實有效地推動安全 生產 工作。

　　二、突出主線，抓住關鍵，把20xx年安全 生產 各項任務落到實處

　　20xx年是全面實施《安全 生產 法》的第一年和關鍵年。黨中央依法治國的方略在安全 生產 工作戰線能不能得到貫徹落實，《安全 生產 法》能不能發揮作用，關鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實施《安全 生產 法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統起來。

　　一是要依法加強各級政府對安全 生產 工作的領導，嚴格各級領導安全 責任制。這是做好20xx年工作的關鍵。《安全 生產 法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全 生產 法》為契機，主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領導和支持。要認真領會、堅決貫徹邦國副“安全 生產 工作只能加強，不能削弱;安全 生產 工作機構只能充實，不能削減”的重要指示精神，學習借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海 等省市加強機構建設的經驗，督促地方各級政府依法建立健全安全 生產 監管機構，進一步解決好“落實不下去、嚴不起來”的問題。要把安全 生產 納入地方經濟發展規劃和指標考核 體系，簽訂責任狀，層層分解下去，一級抓一級，逐級負責，逐級落實。并加強考核 ，兌現獎懲。對完不成規定指標的，要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發、安全 生產 長期處于落后狀態的，要給予處分和處罰。嚴格執行國務院302號令，加大安全 事故行政 責任追究力度。凡發生重、特大安全 事故的，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究相關領導干部的行政 責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

　　二是要依法加強企業基礎工作。全面貫徹《安全 生產 法》關于生產 經營單位安全 生產保障的各項規定，貫徹國家局下發的《關于加強對非公有制小企業安全 生產 監督管理的意見》和《關于加強國有大中型企業安全 生產 工作的意見》，對企業內部機構和力量配置、安全 生產 規章制度，建設項目 “三同時”、安全 資金投入、淘汰危及安全 的工藝設備、重大危險源的監控和隱患治理、以及安全 教育和培訓等各個環節，進行一次全面的對照檢查。缺什么補什么，哪個環節薄弱就加強哪個環節的工作。通過抓企業，提高企業的本質安全 水平，真正夯實安全 生產 工作的基礎。

　　實施注冊安全 工程師制度，是廣東及深圳 市等地這些年安全 生產 工作的一項成功實踐，是解決廣大中小企業安全 生產 無人管、不會管問題的有效舉措，也是實施《安全 生產法》的具體要求。為使這項工作穩妥進行，國家局會同人事部，首先在企業長期從事安全生產 工作的高級工程師中認可一批，隨后再轉入正常的資格考試。應該看到，推行注冊安全 工程師制度是加強企業安全 生產 的一個重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊安全 主任，接受“三同時”評價人員、危險化學品審核人員、職業安全 健康管理體系注冊審核員的評審指導，以及中小企業依法配備的專職或兼職安全 管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊安全 工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業的安全 生產 工作。

　　三是依法做好監管、監察工作。各級安全 生產 監督管理部門和煤礦安全 監察機構，要認真履行職責，搞好綜合監管和監察執法。要按照“五項創新”的要求，不斷提高監管、監察水平。從側重事后的被動型監督監察，轉變為預防為主的主動型監督監察;從一般的泛泛的監督監察，轉變為深入的專項監督監察;從企業局部隱患的監督監察，拓展為對規章標準、基礎設施、工藝流程、開采方法、教育培訓等全方位的系統的監督監察;從注重車間 、班組的監督監察，拓展為對注重對企業生產 經營負責人依法履行安全 生產 責任制情況，主要是安全 投入、安全 機構和規章制度的監督監察。

　　進一步提高監管、監察工作的實效性。善于把追究行政 責任、刑事責任與經濟處罰有機地結合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業的安全 工作得到一次改進。不能滿足于一般性地下達整改指令書，必要時要抄送地方政府，或由上級部門采用督辦件的辦法，敦請地方政府和有關方面采取措施，甚至依法予以關閉。提高安全 監管、監察的科技含量，如積極探索和使用計算機對危險化學品的生產 、儲存、運輸、使用進行監控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監控裝置，利用科技手段加強對行車安全 的監控等。要搞好企業安全 狀況的綜合評價，切實加強對重點地區、重點單位和重大危險源的監控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關于“建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區人民政府《要情》、通報和簡報等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全 生產 信息，推動監管、監察工作規范化和程序化，做到依法行政 ，公正執法。

　　四是依法規范全社會的安全 生產 行為。通過深入宣傳貫徹《安全 生產 法》，形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全 生產 月”、“安全 生產 萬里行”的同時，繼續深入開展創建“安全 社區”、“道路交通安全 村”、“安康杯”和“青年安全監督崗”等群眾性活動。從代表先進文化發展方向和加強社會注意精神文明建設的高度，充分認識安全 文化建設的重要性。運用多種方式和多種渠道，宣傳安全 生產 科學道理，灌輸安全 生產 科學知識，倡導安全 生產 科學態度，強化全社會、全民族的安全 意識，把安全 生產 建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。

　　三、樹立全國安全 生產 工作一盤棋的思想，同心協力做好工作

　　黨的xx大報告強調：“團結就是力量，團結就是勝利”。在安全 生產 工作中我們：

　　一是要加強安全 監管部門與煤礦安全 監察機構的團結。應該明確，各級安全 監管部門和煤礦安全 監察機構，同是《安全 生產 法》的執法主體，工作目標也是完全一致的，都是為了實現安全 生產 狀況的穩定好轉。不同的是，在具體業務上，一個肩負著安全 生產 綜合監管職責，另一個肩負著煤礦安全 監察執法職責;在管理體制上，一個是分級管理，另一個是垂直管理。煤礦安全 監察機構的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護安全 生產 綜合監管的統一性和整體性;綜合監管部門的同志，要充分認識到煤礦安全 監察執法的相對獨立性和特殊性，支持配合煤礦安全 監察機構行使職責。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補臺。不利于團結和安全 生產 工作的話和事，不說，不做。

　　二要加強安全 生產 工作部門與相關部門的團結協作。安全 生產 是一項繁重復雜的系統工程，涉及方方面面。僅僅有安全 生產 監管監察部門的積極性，是遠遠不夠的。必須充分調動和依靠各個相關部門、相關單位的積極性。一個時期來的安全 生產 工作特別是五項整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協助。在今后的工作中，要始終堅持這一條。各級安全 監管、監察機構在開展工作時，要充分尊重有關部門，充分依靠和發揮煤炭、國土資源、建設、交通、公安、質量監督、工商、稅務、衛生、環保等相關部門的積極性，形成齊抓共管的強大合力。

　　三是要加強執法主體與生產 經營單位之間的配合協作。我們安全 監管、監察機構既要嚴格執法，又要熱情服務。國家設立安全 生產 監管監察機構，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預防事故。從這一點上講，安全 監管執法機構的工作目標與企業做好安全 工作的愿望，是完全一致的。一方面，執法機構要樹立為企業服務的思想，寓服務于執法之中，真心實意地幫助企業治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監督檢查等工作時不要影響企業正常的生產 經營活動;另一方面，也希望企業的同志積極配合我們的工作，自覺實施《安全生產 法》，接受監督檢查。大家齊心協力，把安全 生產 工作抓實抓細，抓出更大成效。

　　四、真抓實干，打好20xx年安全 生產 第一個戰役

　　通過這次會議，20xx年全國安全 生產 工作的總體部署的要求已經明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會議的主要精神，特別是顯政同志的報告和有關領導的講話，向省區市政府進行匯報，結合本地區、本單位的實際，抓好貫徹落實。 春節即將來臨，節后又要召開“兩會”。各地區、各部門和各單位一定要高度重視，認真部署，采取得力措施，切實做好年初和一季度的安全 生產 。

　　進入20xx年以來，安全 生產 形勢不容樂觀。截至本月15日，全國已發生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉鎮礦、有證)在井下密閉施工過程中發生瓦斯爆炸事故，在場36人，其中2人生還，另外34人估計已經遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車，在運輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關一座居民樓發生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機增多等原因，導致交通運輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。

　　切實加強對機場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全 防范。節日期間舉辦的各種大型娛樂活動，主辦單位和有關部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個安全 、祥和、歡樂的新春佳節，為“兩會”創造良好安全 氛圍。

　　安全 生產 工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設小康社會和建設有中國特色社會主義的歷史進程中，安全 生產 是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神圣職責，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，強化責任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們扎實有效的工作，逐步推動全國安全 生產 狀況的穩定好轉!

全國安全生產會議講話材料 篇2

　　述職報告安全生產月已接近尾聲，在安全月活動期間,客戶服務中心全體職工以“安全發展，國泰民安”為主題，以“安全第一，預防為主”為方針，以實際行動積極投入到安全生產工作中去，為確保安全生產，做出了極大的努力，取得了顯著的成效，并對自己在安全月中的工作做出深刻的總結。

　　一、健全組織機構，落實目標責任制 為了加強安全生產的宣傳和培訓，進一步強化安全意識， 在“安全月”期間，全體員工一起認真學習公司精神，認真貫徹各項安全生產措施，大力開展反“三違”活動，認真學習規章制度和操作規程，杜絕各類隱患事故的發生，工作期間，經常針對機房設備和用電安全進行檢查，查出隱患及時匯報，及時維修，在實踐工作中真正落實安全生產。

　　為認真貫徹“安全生產”活動，在部門成立了活動工作領導小組，由經理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產情況，將存在安全生產隱患的細節一一整改、落實，并要求將各項工作的安全責任劃分到個人，遇到問題隨時上報，健全順暢的安全生產體系，一級指導一級，一級對一級負責。從部門領導到班組成員，從班組成員到全體員工，制定切實可行的安全計劃，把本次活動的工作羅列清楚，明確各項規章制度，以便按部就班、有章可循，把可能出現的問題估計足，以便早做工作，在工作上做到同布置、同實施、同檢查、同評比。其次，層層明確安全生產目標，使每一級都有明確的任務和要求，為部門的安全工作提供有效運行的強力保證。

　　二、廣泛宣傳，加強全體員工安全防范意識

　　在安全生產月期間，部門員工充分利用各種渠道對全體員工進行安全生產意識教育，從各班組的班前班后會的日常工作安全宣傳到消防知識的統一學習，將安全生產意識滲透到班組和個人，通過公司的懸掛標語、宣傳展架、散發安全知識材料對部門員工進行廣泛宣傳，對樹立員工的安全意識起到了良好的輔助作用。

　　三、規范管理，促進完善“安全生產月”教育活動工作的運作。

　　機構的建立和宣傳活動的實施只是為安全工作提供保證，而規范的管理和科學的運作才是關鍵所在。在安全生產初期，部門開展了一次自查自糾活動，將存在安全生產隱患的故障進行清理和改進，嚴格重申通信機房的各項安全管理規定，杜絕外來人員的隨意來訪，把不安定的因素消滅在萌芽狀態，極大保障了機房及維系中心的日常工作安全。

　　四、加強安全防范工作的具體做法

　　1、要求員工加強自身防范意識，下班后關閉不用的電腦，繼續落實嚴禁將食品帶入機房的管理規定，杜絕在機房內給手機充電的不良行為。

　　2、請相關部門對機房內的各項設施進行全面檢查 ，線路布設規范合理，保持室內整潔規范，保證充足、正常的消防設備配置。并在全體員工中開展消防知識培訓，深化消防安全。

　　3、樹立全員安全生產意識。

　　為了提高班組成員的安全意識，首先從自身抓起，學習安全知識，并以班前班后會的形式進行宣傳和鞏固，協助部門領導搞好每一次的安全生產教育，刻苦學習有關安全技術知識和業務知識，大力提倡讀一本安全生產的書，記一次事故教訓等活動。在部門員工中牢樹安全生產意識。

　　總之，述職報告工作中以科學的態度老老實實地干，因為安全生產的改進和提高是無止境的，只有這樣才能保證企業的生產安全，才能不斷提高企業的經濟效益，才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續規范管理、強化責任、落實措施將安全生產落實到日常的各項工作中去。

全國安全生產會議講話材料 篇3

　　同志們：

　　今天這個會議非常重要，會議的內容主要是結合我區安全生產形勢，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長安排部署了我區近期需要開展的幾項工作，下面根據我區當前安全形勢和近期工作重點，我再強調以下幾點：

　　一、高度重視安全生產“三同時”工作，認真組織做好有關企業安全評價

　　建設項目安全設施“三同時”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產的重要基礎性工作。《安全生產法》第二十四條、《山東省安全生產條例》第十六條都對建設項目安全生產“三同時”工作做出了明文規定：生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依法對安全設施進行安全評價。

　　近年來我區嚴格高危行業建設項目“三同時”，及時督促有關企業開展安全評價，確保了高危行業的持續平安穩定，而在其他生產領域由于多方面原因，相當多的建設項目沒有嚴格按照國家有關建設項目安全設施“三同時”的規定進行建設，安全設施不符合安全生產標準規范，達不到安全生產的要求。尤其是相當數量的中小企業，安全設施“三同時”落實更不到位，導致產生了大量的先天性安全隱患，安全事故時有發生，造成了全區安全生產工作的被動局面，安監人員整天忙于到企業查找隱患，有的隱患由于設計原因，無法有效徹底整改，給我區的安全生產監管造成很大難度。

　　為切實扭轉被動局面，從源頭上遏制隱患的產生，區安委會印發了11、12號文件，對這項工作進行了安排部署。各鄉鎮政府、工業園區要高度重視這項工作，按照文件要求組織轄區內企業開展安全評價，對未按規定進行安全評價評估的單位，要督促其評價評估，存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時”要求，不及時進行安全評價評估的，要依照《安全生產法》、《山東省安全生產條例》有關規定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導致生產安全事故發生的，要依法嚴肅追究相關企業和責任人的責任。

　　二、強化安全生產教育培訓工作，提高從業人員素質

　　安全生產教育培訓工作是做好安全生產工作的基礎。各級各部門要按照有關法律法規的規定，積極督促企業增加安全培訓投入，以提高職工安全生產技能為重點，增強企業安全培訓教育的針對性和有效性，不斷提高從業人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓，增強其法律意識和社會責任意識。企業負責人是企業的安全第一責任人，其決策直接影響到整個企業的生產安全。要提高企業主要負責人的安全生產意識，更好的為員工提供安全可靠的工作環境。各級各部門要加強對生產經營單位相關人員參加法定安全生產培訓監督檢查，凡法律法規規定要經過安全生產培訓考核的人員，必須全部參加，并獲得相應的資格證書。二是進一步加強企業員工的安全教育。企業員工勞動作業在一線，直接從事生產經營活動，只有員工的安全意識提高了，掌握了本崗位的安全知識，才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉鎮辦、園區要督導本轄區內企業建立健全安全教育培訓制度，加強對新上崗員工、轉崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發的安全事故。對不依法參加專門安全培訓的企業，及不能夠對員工進行全面安全教育的企業和單位，要依照法律法規的規定嚴格處罰。

　　區政府對企業的安全培訓工作高度重視，4月21日聊城金馬化工有限公司發生火災事故后，孫孟來區長連夜召開緊急會議，并做了重要講話，要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產宣傳教育工作，尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業人員加大宣傳教育力度，提高安全意識，強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓工作，把這項工作當作硬任務抓緊抓好，切實提高生產經營單位負責人、安全生產管理人員和其他從業人員的安全管理和操作水平。

　　目前，我區多數企業培訓工作開展的不很理想，很多企業主要負責人，安全管理人員、特種作業人員不具備本崗位的安全管理知識，未持證上崗，一些企業由于未進行崗前培訓從業人員安全意識淡薄。直接原因是企業對安全工作的認識不到位，安全意識淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉鎮辦對安全培訓工作不夠重視，對培訓的重要性理解不到位，沒有按照“屬地管理”原則履行政府監管責任，工作缺位。去年，市安委會組織的全市規模以上企業負責人和安全員培訓，我區的極個別鄉鎮，不組織、不安排，其轄區內沒有一個企業、一名員工參加培訓。不組織企業參加安全培訓是對安全生產管理工作的不負責，現在安全生產法律法規對發生事故企業和負責人的經濟處罰規定相當嚴厲，如果這些企業發生了安全事故，首先給該企業帶來更大的經濟損失。其次，還將追究屬地政府監管責任，看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業參加相關安全培訓，出了問題，要嚴肅追究屬地政府相關責任人的責任，絕不姑息遷就。

　　三、做好重點企業隱患整改工作，嚴防事故發生

　　今年以來，全區各級各部門按照上級有關文件結合我區實際，先后開展了“安全責任年”春季戰役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業隱患治理月等一系列的檢查整治活動，整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患，各級各部門要高度重視，落實重大隱患掛牌督辦制度，對隱患要及時跟蹤整改，督促企業做好隱患整改工作。一時難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應急預案“五落實”，加強監控監測，嚴防發生事故。對難以保證安全的，該停產停業整頓的一定要停，該關的一定要關，采取各種必要手段，堅決消除事故隱患，嚴防事故發生。

　　四、認真開展“安全生產月”活動，營造濃厚安全氛圍

　　6月份是全國第八個“安全生產月”，活動的主題是“關愛生命、關注安全”。開展安全生產月活動，旨在集中時間、集中精力、大規模的、廣范圍的宣傳當前國家安全生產的方針、政策以及法律法規。進一步普及安全知識，加強安全文化建設，教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質，有效預防和減少事故。各級各部門要以學習實踐科學發展活動觀為載體，按照區政府安委會13號文件的安排部署，結合本轄區、本部門實際，制定本轄區、本部門“安全生產月”活動方案，扎實開展好區政府安排部署的各項活動，營造濃厚的安全氛圍，強化人民群眾的安全觀念，共同創造一個安全、有序、和諧的生產生活環境，為全區經濟社會發展做出新的貢獻。

全國安全生產會議講話材料 篇4

　　剛才，市政府召開了全市安全生產電視電話會，這是元旦、春節前市政府召開的一次非常重要的會議。會上，__副市長、__局長分別作了重要講話，對我們抓好今年最后30多天的安全工作，以及明年的安全生產意義重大。__區長也對抓好當前的安全生產工作提出了明確要求。希望參加會議的各部門、各單位認真領會幾位領導講話的主要精神，扎實抓好當前安全生產的各項工作。下面，就貫徹落實市政府會議精神，結合我區安全生產實際，我再講四點意見。一、進一步深化認識

　　今年以來，我區各級各部門高度重視安全生產，強化工作責任，落實各項措施，全區安全生產形勢基本平穩，為經濟持續發展、社會保持穩定奠定了良好基礎。但不容忽視的是，全區安全形勢依然嚴峻，部分單位和企業安全意識不強，個別行業、個別鄉鎮事故多發，一些領域安全生產基礎薄弱，安全隱患比較突出，安全支撐體系和監管機制尚不健全，監督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上，安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在，嚴重威脅著我區廣大人民群眾的生命財產安全。同時，第四季度尤其是春節以前，是各企事業單位生產經營的高峰，生產壓力非常大，安全工作壓力也相應增加。

　　安全生產連著政治、連著穩定，關系著經濟發展，更關系到廣大人民群眾的切身利益。當前，正值__加快發展的重要階段，抓好安全生產顯得尤為重要。因此，全區各級各部門務必保持清醒頭腦，把安全穩定作為目前的頭等大事，以高度的政治責任感，切實加強組織領導，采取一切過硬措施，嚴防重特大事故的發生，確保今年最后30多天的安全穩定，為明年乃至今后一個時期的發展奠定基礎。

　　二、牢牢把握安全生產的關鍵環節

　　“安全第一，預防為主”。抓好安全生產工作，關鍵在于防范，在目前經濟發展較為滯后的情況下，抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區安委會成員單位第四季度例會上，我們已經作了專門安排。借今天這個機會，我再強調四個方面的內容。

　　(一)嚴格落實安全準入制度

　　各行業主管部門和責任單位要嚴格把關，把安全生產條件作為一項重要審查內容，從源頭上控制不具備安全生產條件的企業進入市場，切實提高各行各業的本質安全。認真抓好安全生產許可證發放工作，開辦企業必須具備法律規定的安全生產條件，依法持證生產經營。企業新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設項目，有關部門不得辦理行政許可手續，企業不準擅自開工投產。對不符合國家安全生產許可法律、法規的企業，經整改后仍然達不到要求的，一律予以關閉;對已取得安全生產許可證的企業要認真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產許可證的企業，有關部門要加強監督檢查，堅決打擊非法生產。

　　(二)深入推進專項整治

　　安全生產專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來，我們通過認真開展火災隱患、道路交通、煤礦安全生產專項整治_“百日戰役”，消除了一批事故隱患，全區安全生產形勢穩定好轉。目前，火災隱患排查整治已經結束，道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進行，希望各地、各部門按照區政府的統一安排，在前階段工作的基礎上，結合本轄區、本行業安全生產實際，把專項整治工作進一步落到實處。針對安全生產工作中的薄弱環節，集中精力，突出重點行業、重點地區、重點企業，認真排查整治事故隱患，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。在專項整治過程中，要注意搞好_結合：一是把專項整治與落實安全生產保障制度結合起來,督促企業建立有效的自我約束機制;二是把專項整治與日常監督管理結合起來，不斷完善安全生產監管機制;三是把專項整治與全面做好安全生產工作結合起來，致力于建立安全生產的長效機制。

　　(三)狠抓監督檢查，大力消除事故隱患

　　開展全區安全生產大檢查和各單位自查，是避免安全事故發生的必要手段和有效措施，必須長期堅持下去。各地各部門要認真開展全方位、深層次的安全生產大檢查，重點區域和薄弱環節要進行重點檢查，仔細查找安全隱患，檢查要橫向到邊、縱向到底，不留任何死角。道路交通方面，加大道路交通管控力度，堅持源頭管理和路面查糾相結合，嚴查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴重違章行為，依法從嚴處罰違章車輛和駕駛人員;煤礦和非煤礦山方面，重點加強瓦斯、頂板安全檢查，嚴密監控所有停產礦井，防止死灰復燃;消防安全方面，繼續以賓館、飯店、商場、市場、醫院、學校、客運車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點，開展火災隱患排查，完善消防設施設備，疏散消防通道;危險化學品方面，從重打擊未經批準非法從事危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用的行為;學校安全方面，突出抓好學生食堂食品衛生、個人衛生、學生往返學校運輸車輛的安全。對檢查中發現的安全隱患，要立即制定切實可行的整改措施，明確整改時間和要求，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患，要采取嚴密的監控和防范措施;對重大隱患，該關閉的堅決關閉，該停運的堅決停運，該停業的堅決停業，該停產的堅決停產整頓，確保不發生任何問題。區和鄉鎮、街道安全生產監督管理部門要加大督查力度，督促各單位按照已簽訂的安全生產目標責任書認真履行職責，按照“專業人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業抓落實”的工作機制，實行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導，達到徹底消除隱患的目的。

　　在這里，我還著重強調兩個問題。學校學生身體健康問題。近段時間，我區彈口等地的小學相繼發生學生群體性感冒。目前正處于冬春季節傳染病的高發期，再加上全球性的禽流感疫情十分嚴重，希望區教委督促各學校加強學生衛生知識教育，落實各項防控措施，避免類似情況再次發生。

　　(四)完善應急救援預案

　　抓好安全工作，一方面要積極防范，另一方面，發生安全事故后，要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認真掌握本轄區、本行業的重大危險源情況，對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監控記錄檔案，落實專人進行安全巡查，制定重大事故隱患應急救援預案，完善安全生產應急救援體系。相關部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學品、學校、民爆物品、食品藥品等高危行業的應急救援預案，確保在突發情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把損失降到最低程度。

　　三、落實安全生產責任制

　　抓好安全生產工作，關鍵在人，核心在制度。安全生產是“一把手”工程，各地、各部門主要負責同志務必高度重視，把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念，嚴格按照“屬地管理、分級負責”、“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”和“誰簽字、誰負責”等原則，認真負責地抓好轄區和行業范圍內的安全生產工作。主要負責同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進車間，查找安全隱患，督促整改落實。進一步完善和落實安全生產責任制，把責任層層分解落實到位，明確領導者和管理者的安全職責，責任到人。要加大安全生產事故責任追究力度，堅決按照“四不放過”原則認真調查處理每一件安全生產事故。對重大安全事故，決不能輕易放過，一定要查清原因，分清責任，嚴肅處理，不僅要追究直接責任者的責任，還要追究領導者和管理者的行政責任，絕不姑息遷就。有關部門要在區政府的統一領導下，各負其責，密切配合，切實履行安全監管職能，不斷強化社會監督、群眾監督和新聞媒體監督作用，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

　　四、扎實抓好節日前后的安全工作

　　元旦、春節期間是安全工作的高度警戒期，各行各業要以高度負責的精神，把安全工作放在非常突出的位置，認真抓好落實。

　　一是切實把安全生產的各項措施落到實處。各地、各部門要進一步增強抓好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，正確處理安全與生產、安全與效益、安全與地方發展的關系，層層落實安全生產責任制，對存在的安全生產薄弱環節，要采取有效的防范措施，尤其要加強重大危險源的管理和監控，防止重特大事故的發生。

　　二是各生產經營單位要依法加強安全生產工作。要認真開展安全生產自查自糾，查找事故隱患，及時落實整改，確保安全生產。結合兩節期間安全生產的特點，繼續組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強節日期間在崗職工的安全教育，防止出現松懈情緒和節日期間突擊生產、無視安全生產的情況，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻干的錯誤做法;對節日期間停產和節后恢復生產的，要制定妥善的安全防范措施。

　　三是認真組織開展安全生產檢查。各地、各部門、各企事業單位節前要加強重點地區、重點行業、重點單位和重點部位的安全檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進行整改。要著重加強煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸和使用等環節的檢查，做到不留死角。工商、衛生等部門要加強食品衛生監管，確保廣大居民節日食品衛生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設施和交通運載工具進行一次消防安全大檢查，及時排除事故隱患。同時，消防部門要認真做好執勤備戰工作。

　　四是加大節日期間交通運輸安全工作監管力度。兩節期間是旅游、出行的高峰期，交通、運管、海事等部門要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作，防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門要加強節日期間安全檢查，嚴厲查處違章現象。在節假日期間，運管部門要加強監管，嚴禁包車長途旅游。海事、有關鄉鎮要在各渡口設立專門檢查站，嚴禁非法渡船載客，確保節日期間交通運輸安全。

　　五是堅持節日期間的安全值班制度。元旦、春節期間，各地、各部門、各單位、各企業要安排專人晝夜值班，必須保證有一名領導干部在崗帶班。一旦發生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、真實、準確上報，靈通信息。

全國安全生產會議講話材料 篇5

　　同志們：

　　民生問題安全第一，安全問題生命至上。

　　安全生產要年年講、月月講、天天講，任何時候都要繃緊這根弦，絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結“_”全市安全生產工作，部署“_”及20_年安全生產任務，確保“_”安全生產工作開好局、起好步，市委、市政府決定召開今天這個會議。下面，我講三方面意見。

　　一、肯定成績，正視不足，進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感

　　“_”以來，全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞“平安麗水”建設，切實加強安全生產工作領導，認真落實安全生產責任，不斷強化依法監管力度，全面深化安全專項整治，在經濟保持快速增長的同時，確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。

　　一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區)政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系，建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件，全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。

　　二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強，市本級、各縣(市、區)及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮(街道)建立或確定了安全生產監管機構，配備了專職或兼職安全監管人員，大多數村(居)也配備了公共安全協管員，安全監管網絡基本形成。開展安全標準化企業“百家示范，千家創建”活動、生產經營單位安全生產狀況評估，實施分類動態管理，企業安全生產基礎管理得到加強。

　　三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查，嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為，加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新，推行違法后果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等，建立執法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》，行政執法工作進一步規范。

　　四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構建了隱患排查治理長效機制。

　　五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心，完善應急預案體系，加強應急救援裝備建設，積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個，重點行業領域編制各類應急預案2900余個，基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。

　　六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作，建立“部門聯合、上下聯動、統籌推進”的宣傳機制，認真開展安全生產月活動，積極組織實施“百千萬安全培訓工程”，進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。

　　通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降，安全生產形勢持續穩定好轉。20_年與20_年相比，各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發生一次死亡10人以上的事故，安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內，我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果，是各職能部門扎實工作、相互配合的結果，也是安全監管系統廣大干部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們，向全市從事安全生產監管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱，取得的成績還不十分穩固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強，安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事，安全生產工作沒人管、沒人干，傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強，監管業務水平有待進一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決，就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。

　　安全生產是經濟工作的重要組成部分，是貫徹科學發展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內容，是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分，是經濟發展和社會穩定的重要保障，也是一個國家或地區文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神，進一步強化責任，加強綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉，為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。

　　二、以科學發展觀統領全局，努力開創“_”安全生產工作新局面

　　“_”時期，是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保“_”時期社會既充滿活力又和-諧穩定，我們一定要以科學發展觀為統領，把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容，以如履薄冰、如臨深淵的心態，切實增強緊迫感和責任感，積極發動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與，標本兼治、重在治本，實現全社會安全生產狀況明顯好轉，努力開創“_”安全生產工作新局面。

　　做好“_”安全生產工作，必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前，切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”，全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執法力度、安全文化建設、保障能力建設、監管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認識，牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產人命關天，始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績，抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰畏難情緒，牢固樹立長期作戰的觀念。對于安全生產工作，怎么抓都不過分，抓得多細都不要覺得麻煩，一定要有連續作戰、長期作戰的精神。三是必須克服僥幸過關心理，牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴格監管，超前控制，認真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。四是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產無小事的觀念，對安全生產工作的任何一個細小環節，都不能絲毫放松。

　　今年是“_”開局之年，是建黨90周年，做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發展觀為指導，堅持以人為本、安全發展理念，繼續實施“365安全生產行動計劃”，突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執法檢查和隊伍建設四個重點，努力實現由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事后處理”向“事前預防”轉變、“被動監管”向“主動監管”轉變，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”;力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發生。重點做好以下工作：

　　(一)繼續圍繞一條主線

　　結合麗水實際，切實抓好國發〔20_〕23號、浙委〔20_〕88號、浙政發〔20_〕47號和麗委〔20_〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策，深刻領會和把握系列文件精神，用文件精神來武裝思想，指導工作，提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施，創新工作思路，改進工作方法，綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段，加強督查和指導，防范各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產責任制考核內容，嚴格進行督促檢查。

　　(二)努力實現三個轉變

　　這三個轉變既是工作目標，也是工作措施和工作內容，同時也促進我們工作理念的轉變。

　　第一，實現由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全，安全保障生產。安全與生產是一體的，搞好安全生產，關鍵在企業，重中之重在于安全責任落實到位。要規范企業生產行為，全面開展安全達標，建立健全安全誠信機制，扎實推進企業安全生產主體責任落實，使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年，在推動企業安全達標活動中，危險化學品生產企業要100%參與活動，90%以上企業達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業，力爭安全生產A類企業標準化實施率達80%以上，B類企業標準化實施率達50%以上。

　　第二，實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚，但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網絡里有貼子、手機上有短信，使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核，加大安全監管干部業務培訓力度，加強企業安全培訓工作，新進員工必須經安全培訓合格后，方可上崗作業。三是要強化源頭管理，進一步完善產業政策，嚴格市場準入條件，淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備，有序引導新建危化品建設項目進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度，對未通過“三同時”審查的建設項目，不予辦理行政許可手續，企業不得開工建設。

　　第三，實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度，對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規范來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理，對限期不能完成整改的企業，依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導向，以應急體系建設為保障，按規定建立安全生產專項資金，大力推行先進適用的技術裝備，進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設，建立健全應急預案體系，加強應急預案演練，提高應急救援水平。

　　(三)牢牢抓住四個重點

　　一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉鎮(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上，以“六個一”內容為重點，探索開展鄉鎮安監機構規范化建設。要進一步完善安全監管機制建設，充分發揮安委辦監督、指導、協調作用，進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度，建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制，相互配合，形成合力。

　　二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基礎在于排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實行掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續深入開展各個重點行業(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點，深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點，深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點，認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手，深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點，開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點，深入開展冶金及機械制造行業安全專項整治。

　　三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制，加強齊抓共管，依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械制造、特種設備等行業(領域)專項執法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰并重轉變。對發生事故的單位，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關事故責任人員的責任，事故查處結果要依法及時予以公告，接受社會監督。要規范安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執法。

　　四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的安全生產監管隊伍，各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑，每位安監干部要掌握1-2門安全監管技能，努力取得注冊安全工程師資格，不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力，努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。

　　三、加強領導，確保安全生產各項措施落到實處

　　安全生產是一項系統工程，是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務，各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置，加強領導，明確責任，真正把安全生產工作落到實處。

　　(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監管責任和企業的主體責任，促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人，務必做到“四個親自”：一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作;二是必須親自部署安全生產任務;三是必須親自參加安全生產督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責，確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮，重心下移，深入重點地區、重點環節、重點單位和場所進行檢查，發現問題，立即解決。

　　(二)進一步形成合力。繼續完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局，形成全覆蓋、網格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，安全生產綜合監管部門及其他負有安全生產專項監管的職能部門，要切實履行安全監管職責。發改、財政、公檢法、紀檢監察等部門，要各司其職，全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產，發揮各自優勢，開展群眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向，保持強大的宣傳聲勢，營造“關注安全、關愛生命”的輿-論氛圍。

　　(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度，嚴格安全生產“一票否決”和“一崗雙責”。根據麗委〔20_〕6號文件規定，年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位;發生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區)、行業主管部門及事故發生地的鄉鎮(街道)、發生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉鎮(街道)當年不得參加各類先進評比，黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續發生2起以上較大事故的，所在縣(市、區)黨委、政府和市行業主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發生責任事故的國有、國有控股企業領導班子成員按規定扣減30%的效益年薪，主要負責人一年內不得參加各類先進評比。

　　同志們，安全生產人命關天，責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發展理念，常備守土有責意識，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現安全生產形勢的進一步好轉。

全國安全生產會議講話材料 篇6

　　二水廠機修班在安全生產工作中，按照集團公司和安監科的部署及要求，嚴格執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，不斷提高對安全生產重要性的認識，采取了切實有效的措施，在安全生產方面取得了良好的效果，現將主要工作總結如下：

　　一、建立健全班組安全生產責任制

　　1、成立了以班長為組長，工會小組組長為兼職安全員的安全工作小組。

　　2、嚴格執行集團公司公司《安全生產責任制》，將安全責任層層分解，班長與廠部簽訂

　　“班組安全責任承諾書”、班長與每一名班工簽訂“個人安全責任承諾書”，明確地規定班組成員在安全工作中的職責和義務。

　　3、建立班組安全生產績效獎懲機制，對在班組安全生產工作中有貢獻的班員進行獎勵。

　　二、強化班組安全管理制度化

　　1、堅持每周定時召開班組安全生產周例會，結合每周具體工作進行安全思想教育和安全措施的交待、布置，以保障每周生產任務的順利完成，并對上周工作完成情況和安全上存在的問題進行分析總結。防止類似錯誤重復發生，并不斷發現工作中的危險點，為今后的工作打下良好基礎。

　　2、班組針對每個崗位，建立了《安全操作規程》，并上墻。

　　三、班組現場安全管理

　　1、車間實現安全警示標準化,作業區、設備、設施上危害告知和安全警示標志、標識醒目、齊全、整潔、規范統一。

　　2、實現作業環境標準化,設備清潔完好，無跑、冒、漏。

　　3、實現勞動防護標準化,上崗前嚴格按規定穿戴好個人勞動防護用品。

　　4、特種工種持證上崗率達100%

　　5、定期每周一次組織開展隱患排查活動,及時制定有針對性的整改措施并限期改正，整改情況應記入檔案，無能力整改的應及時上報。

全國安全生產會議講話材料 篇7

　　同志們：

　　今天的會議，主要目的是貫徹省、市安全生產工作會議精神，安排部署全縣建筑和燃氣安全生產大檢查工作，統一思想，提高認識，全力做好全縣建筑質量和燃氣安全各項工作，促進全縣經濟社會又好又快發展。下面，我講三點意見。

　　一、認清形勢，切實增強做好建筑燃氣安全工作的緊迫感和責任心

　　今年以來，我縣建筑和燃氣安全生產形勢總體平穩，截至目前，未發生一起重大安全生產事故。但是從最近檢查的情況看，各類安全隱患不同程度存在，有些還比較嚴重，安全生產形勢不容樂觀，主要表現在以下幾個方面。一是部分鄉鎮對建筑領域安全抓得不力。部分鄉鎮從自身利益出發，片面強調城鎮開發對當地經濟的拉動作用，在推動城鎮開發的過程中，安全生產抓得不到位，對開發建設業主有意保護的多，違規違法建設開脫說情的多，有的甚至承諾包辦一切建設審批手續，導致建設質量安全監管不到位。二是開發業主法制意識淡薄。一些開發建設業主無視建設法律法規，不履行法定建設審批手續，在不辦理招投標和施工許可及申請安監、質監的情況下，擅自開工建設并出售房屋，違法行為十分突出。三是建設主體責任不落實。工程建設各方責任主體未嚴格履行自身職責，崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮私房聯建等工程，大部分開發商既是建設單位，又是施工單位。四是施工安全隱患較為嚴重。一些開發建設業主片面追求經濟利益，“三無”施工現象十分普遍。多數項目借聯建之名，行開發之實，沒有正規的設計施工圖紙，沒有正規的施工單位;施工作業人員絕大多數為農民工，安全防護意識差，特種崗位作業人員無證上崗，不戴安全帽，不掛安全防護網，腳手架搭架設不符相關技術規范要求，臨邊作業基本上無防護措施，物料提升機大多采用廢舊的，施工安全隱患十分突出。五是工程實物質量普遍不高。建設工程不執行國家強制性標準，偷工減料，造成工程質量低下，如基礎不均勻下沉，墻身開裂，鋼筋混凝土出現蜂窩、麻面、露筋，屋面及廚房滲水、漏水，墻面抹灰起殼、裂縫，地面及樓面起殼、開裂，小區設施不配套等。六是燃氣安全隱患不容忽視。目前我縣有燃氣企業5家，燃氣銷售網點100多家，但無證經營的居多，未辦理相關審批手續，非法倒灌和違法充裝禁而不止。未進行安全備案，擅自進行非法運輸、儲灌，安全隱患非常嚴重，燃氣行業違法違規行為至今未得到有效控制。

　　安全生產大于天，建筑燃氣安全生產關系著人民群眾生命財產安全，關系著經濟社會發展大局。當前，我縣正處于城鎮建設的高峰期和新一輪城鎮化的高潮期。我們一定要充分認識面臨的嚴峻形勢，時刻牢記“安全生產責任重于泰山”，牢固樹立安全發展理念，警鐘長鳴，防微杜漸，切實把建筑質量安全生產工作當作“人命關天”的大事，嚴格管理，狠抓落實，堅決杜絕形式主義，牢牢守住安全底線，確保一方平安。

　　二、硬化措施，強力推進建筑燃氣安全生產大檢查

　　隱患不除，事故難絕，安全就沒有保障。要緊扣黨的和元旦、春節三個重大時間節點，采取過硬措施，結合“打非治違”，深入持久地開展建筑燃氣安全生產大檢查、大整治，以檢查促整改，以整改促安全，推動建筑燃氣安全生產水平整體提升。

　　(一)嚴格建筑施工安全檢查。要對基本建設程序執行情況進行全面檢查，對未辦證先施工等違法行為，依法進行查處。全面檢查項目對于建設法律、法規、技術標準的執行情況，施工企業是否具備相應資質，建設五方責任主體安全生產責任落實情況，安全生產管理機構配置和人員到崗到位履職情況，安全生產資金投入是否及時到位。要認真分析施工易發和多發事故的類型，嚴格建筑施工現場管理，重點檢查施工現場外腳手架防護、“三寶”“四口”“五臨邊”防護、防止墜落，加強深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程、模板工程及支撐體系的安全防護工作，排查施工現場用火用電情況，防止火災、觸電等事故的發生。要求施工企業認真制定施工安全措施，合理安排工期，遇有大風、暴雨等惡劣天氣，立即停止室外作業。嚴格管理各類易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，嚴防發生火災、爆炸事故。督促企業加大對施工人員尤其是農民工的安全生產培訓教育，強化對從事起重機械等設備操作和其他危險性作業人員的安全培訓教育，提高安全意識及個人防護、救護的基本知識和技能。切實抓好建筑企業拖欠工程款和農民工工資問題，避免矛盾升級，引發越級上訪、集體上訪事件發生。

　　(二)嚴格建筑質量安全檢查。質量是建設工程的生命，要牢固樹立“百年大計、質量第一”的意識，切實抓好建筑工程質量監管，杜絕質量事故發生。要嚴格工程質量各方主體責任落實，要求項目嚴格按施工圖設計文件和施工技術標準施工，不得擅自修改設計和偷工減料。建設工程要嚴格執行基本建設程序，執行工程建設強制性標準。加強工程質量監督檢查，實現全縣規模以上項目工程質量監督覆蓋率100%。認真落實三項制度，即工程質量監督巡查制度、住宅工程質量分戶驗收制度、竣工驗收備案制度。要強化工程竣工驗收監督，對驗收程序不合規定或工程質量存在明顯缺陷的項目，要責令整改，竣工驗收合格后才能辦理竣工驗收備案。檢查中要重點抓好建設工程質量驗收工作，對建筑工程進行質量安全監督檢查，認真檢查各個分項等工程實物質量，避免劣質工程產生;對建材、預制建筑構件和商品混凝土的質量進行監督，避免使用不合格產品。要深入開展質量安全隱患檢查治理，提高建筑工程質量監管水平。

　　(三)嚴格燃氣安全生產檢查。燃氣屬于高危行業，燃氣安全是人命關天的大事。各級領導和各單位要高度重視燃氣安全生產檢查工作，要對燃氣企業和營銷網點全面開展檢查。檢查的內容包括：燃氣企業安全意識、規章制度、應急方案情況;設施設備維護保養情況;燃氣充裝、運行、施工、監理等工作員工持證上崗，執行安全規定情況;專用瓶管理情況;是否給過期瓶充氣，銷售“黑氣”情況;燃氣用戶安全隱患普查及燃氣安全宣傳情況。燃氣施工安全管理制度與現場監管措施等情況。燃氣安全生產檢查必須嚴抓細摳，不放過任何一個可疑點。要組織專人專班深入各燃氣營銷網點，認真做好安全隱患排查，消除過期鋼瓶、不合格灶具，加強防火、防爆措施，對不符合安全條件的生產經營網點要以鐵的手腕，采取過硬措施堅決處理到位，不留情面，不留空檔，不留后患。

　　(四)嚴格安全隱患整改落實。檢查發現不了隱患，就是走過場，搞形式主義。發現隱患，不及時消除，就是對安全的忽視，對生命的漠視，對黨和人民不負責任。對于排查出來的施工安全隱患、建筑質量隱患和燃氣安全隱患，要迅速下達整改通知書，提出可行的整改方案，采取有力措施，認真督促整改。要對建設項目、燃氣企業和網點一一對應建立安全隱患臺帳，加強跟蹤督導和安全復查，確保整治到位。能馬上整改的，要立即整改;一時難以整改的，要限定時限，明確責任和防范措施，限期整改落實到位;逾期不整改或整改不合格的，要依法果斷采取措施處置，切實把質量安全隱患消除在萌芽狀態。在集中整治的基礎上，對于安全隱患嚴重、群眾反映強烈、違法違規行為突出的建設項目、燃氣企業和營銷網點進行重點整治，嚴厲查處違規行為。對極少數構成重大安全隱患的項目，要按上限處理，采取關停、通報等措施，讓違法違規的單位和個人感受到切膚之痛，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究，切實維護消費者權益，確保人民群眾生命財產安全。

　　三、落實責任，確保建筑燃氣安全檢查取得實效

　　(一)要加強領導。各鄉鎮、各有關部門要高度重視建筑燃氣安全生產工作，要把建筑燃氣安全檢查整治工作納入重要議事日程，加強組織領導，統籌協調。各鄉鎮要按照通知要求，成立領導機構，安排必要的工作經費，抽調精干力量，具體負責本轄區內建筑燃氣安全生產檢查整治的組織和實施工作。各建筑燃氣企業要主動配合這次安全整治行動，認真進行自查自糾，規范自身經營行為，自覺維護市場秩序，促進建筑燃氣行業的健康發展。各檢查組要加強組織領導，細致、全面地開展檢查，不留死角、不留盲區，切實做到人員組織到位、情況掌握到位，現場檢查到位、問題處理到位，確保不漏掉一個工程和企業，不放過一個問題，使檢查工作真正取得實效。

　　(二)要形成合力。建筑燃氣安全生產工作是一項系統工程，需要全社會的共同參與，各級各部門要樹立安全生產人人有責的思想，落實部門職責，加強協調，嚴密配合，徹底消除事故隱患，共同抓好建筑燃氣安全生產工作。各鄉鎮政府要高度重視建筑燃氣安全生產工作，把抓好建筑燃氣安全作為重中之重，認真落實安全生產責任制，細致排查建筑燃氣領域的安全隱患，嚴防安全事故發生。宣傳、廣播電視等部門，要充分利用電視、廣播、網絡等宣傳媒體，抓好正反兩方面的典型，搞好正面引導，曝光典型事故，揭露違法違規行為，強化輿論監督作用，大力宣傳安全生產防護知識，提高廣大群眾的建筑燃氣法制意識和安全意識。

　　(三)要落實責任。縣建設等部門要加強行業監管和執法監督，進一步落實建設五方主體責任，從嚴落實企業主體責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，各鄉鎮人民政府是本轄區建筑燃氣安全管理的責任主體，要加強本地區建筑燃氣安全管理工作，嚴格執行“一把手”負責制，堅持親自部署，親自督促。分管領導是具體責任人要具體抓落實，形成一級抓一級，層層抓落實的責任機制。檢查中按照“誰檢查，誰督促，誰落實，誰負責”的原則，對發現的安全隱患和問題，檢查組要負責追蹤督促整改落實到位。對因安全責任不落實、措施不到位、監管不力、檢查整改不落實而引發安全事故的，必須按照“四不放過”的原則，嚴格追究有關領導和責任人員的責任，對相關責任企業，該通報的通報，該罰款的罰款，該降級的降級，該吊銷證書的吊銷證書，該清出市場的清出市場，做到“嚴管、嚴查、嚴處”，決不姑息手軟。

　　同志們，安全生產責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要從講政治、保穩定、促發展的高度，更加積極負責、扎實認真地做好建筑燃氣安全生產工作，努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發展創造安全穩定的社會環境。謝謝大家!

全國安全生產會議講話材料 篇8

　　一、20_年安全生產工作取得新成績

　　20_年，是全縣安監系統工作辛勞而富有成效的一年。一年來，全縣各鄉鎮(街道)、部門及單位堅持科學發展、安全發展的理念，認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列決策部署，建立健全安全生產監管機制，深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動，持續推進企業安全標準化創建，推動了全縣安全生產工作再上新臺階。成績主要體現在四個方面：

　　(一)創新方式方法，安全監管責任更加落實

　　一是建立常態督查機制。首次在各行業監管部門抽調退居二線領導，組建九個常態督查組，并下發墊江府辦﹝20_﹞30號文件，明確督查范圍、內容及要求，每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態督查5 次，覆蓋26個鄉鎮(街道)、28個行業監管部門和74個重點企業， 發現各類問題和安全隱患147條，收集工作建議60條，推動了安全監管責任的落實。二是建立第三方協查機制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業健康等領域引入第三方專家參與隱患排查治理，有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白，但是專家看得很清楚，所謂外行看熱鬧，專家看門道，通過行業專家精準診斷，避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規范領導履職臺賬。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，各鄉鎮(街道)黨政領導主要領導及分管行業領導均規范建立履職臺賬，實行“一人一本、雙線歸檔”。 四是拓展安委會職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位，進一步強化安委會職能，擴大責任覆蓋面，充實工作力量。 五是創新考核評價體系。在原有目標管理評價體系中創新了“三個首次”：首次將專項行動實施聯合考評 ，首次將責任落實實施獨立考評，首次設置縣政府綜合督查評價分，切實加強過程跟蹤和督查問效，進一步推動責任落實， 發揮好考評“指揮棒”作用。

　　(二)夯實基層基礎，安全保障能力明顯提升

　　一是加大安全投入。 縣委、縣政府在財力較為緊張的情況下，全年共撥付安全專項資金350萬元。另外，創造拴心留人條件，提高有毒有害場所安全監管補貼標準，煤礦井下從50元/天提高至160元/天，其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天，保障安監隊伍穩定。投入1.1億元 ，建成 鄉村道路交通“生命”工程防護欄 386公里，超額完成市上目標的286%;新增農村客運車輛71臺，共計1633座;率先在全市建立普通貨運車輛GPS統一監控平臺，監控運輸企業33家，車輛689臺,“兩客一危”車輛GPS安裝率、上線率、違法處罰率達到100%;在各鄉鎮(街道)規范設置農村道路勸導站120個，所需經費由縣財政予以保障。鼓勵企業開展安全生產標準化達標創建，對達到二級標準化的49家企業累計獎勵24.5萬元。二是優化產業結構。嚴格執行安全發展負面清單，下決心淘汰不具備條件的四小企業，全年投入1800萬元，關閉煤礦4座，縣域煤礦企業減少至1家。“_”期間，累計關閉煤礦8座，石灰巖礦山6座，煙花爆竹生產企業1家。 三是強化應急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險化學品、消防等行業應急演練35次，參演人數達500余人次，突發事故應急處置能力進一步增強。這里我再強調一下，應急預案不僅只是文字放在抽屜里，一定要演練，火災有火災的應急預案，道路交通有道路交通的應急預案，就是發生了什么突發事件，一定要有針對性的應急辦法及時處理。

　　(三)狠抓治本攻堅，安全生產基本面持續改善

　　一是推動企業安全標準化創建。一 直以來，我們以安全標準化創建引導企業落實主體責任。截至20_年12月底，全縣僅存 煤礦 1 座且已達到國家三級;21家非煤礦山企業全部達標，其中：國家二級3家、三級18家;6家危化企業全部達標，其中：國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達標。9家客運、危貨運輸企業全部達標，其中：國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業病危害因素的企業達到基礎建設“合格”以上標準。7家擁有50臺以上特種或監控設備的單位全部實現標準化管理。通過推進企業標準化建設，很大程度上改善了粗放式管理的現狀，企業本質安全水平明顯提升。

　　二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動檢查人員17123人次，專家參與866人次，檢查企業7311家，共排查一般隱患9706處，完成整改9450處，整改率達97.4%，落實隱患整改資金1475.6萬元，實施預防 性處罰1920.5萬元。

　　三是深化重點行業專項整治。 縣交委、公安局交巡警大隊聯合開展非法營運車輛專項整治成效突出， 新建交通安全執法服務站5個、公路視頻監控32處， 開展聯合執法42次，查扣非法營運車輛122臺， 處罰 94.3萬元，扭轉了多年來非法營運屢禁不止、行為猖獗的不利局面。縣城鄉建委重點開展起重機械設備專項整治，檢查房屋建筑和市政基礎設施工程29個，塔式起重機101臺次，施工升降機43臺次。縣公安消防大隊深入開展消防安全專項整治，完成16棟老舊住宅消防設施改造，對存在重大火災隱患的企業和區域掛牌督辦率達100%;縣經信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰，3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。

　　(四)營造安全氛圍，社會公眾安全意識不斷增強

　　一是發放安全知識手冊。 印制 《居民安全手冊》30萬冊，《安全常識入戶卡》30萬張，發放至全縣大部分家庭。 二是開展新《安全生產法》宣傳。墊江日報每周開設《安全在線》宣傳專欄，解讀新安法內容。縣廣播電視臺制作《珍愛生命、遠離黑車》系列專題節目循環播放。縣安監局采取領導包片、職工一對一方式，到鄉鎮、企業進行新安法宣傳，累計開辦專題講座21次，教育群眾達2300余人。三是扎實開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守、安全生產是企業最大的效益、標準化是衡量企業安全生產的尺度、職業健康是企業永恒的民生、安全投入是企業安全生產的保障、安全培訓是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業周而復始又必須精益求精的工作、應急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業文化的重要組成部分)作為談心對話主要內容，全年累計開展談心對話89場次，談心對話企業負責人677名。

　　通過上述富有成效的工作，20_年初既定的各項控制指標全面完成，連續五年未發生較大事故，連續四年在市對縣考核中獲得優秀等次，全縣安全生產形勢持續穩定向好。這些成績的取得來之不易，是全縣上下奮力拼搏的結果，凝結著同志們的心血和汗水!在此，我謹代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協，向全縣各鄉鎮(街道)、各部門、各企事業單位，向奮斗在安全生產和監管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

　　二、準確把握當前安全生產面臨的新形勢

　　雖然20_年全縣安全生產工作取得了一定成績，安全生產事故得到有力控制，但安全生產面臨的形勢依然嚴峻，一些制約安全發展的問題仍未得到根本解決。主要表現在六個方面：

　　(一)工作要求越來越高

　　以來，領導集體高度重視安全生產工作，多次作出重要指示，提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求。

　　1月7日，在中央政治局會上發表重要講話，對全面加強安全生產工作提出了明確要求，強調血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民生命財產安全。強調，重特大突發事件，無論是自然災害，還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規標準不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產工作提出五點要求。一是 必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。 二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。 三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發生。

　　做出批示指出，當前安全生產形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。各地區各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產各項工作，強化重點行業領域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民群眾生命財產安全。

　　1月6日，國務院召開全國安全生產電視電話會議作出部署。會議指出，有關各方要深入貫徹落實、關于安全生產的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產紅線意識，切實落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作，努力實現事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故頻發勢頭得到遏制三項任務，促進全國安全生產形勢持續穩定向好。

　　1月7日，市委會召開擴大會議，專題傳達學習視察重慶重要講話精神，研究貫徹落實意見。要認真開展安全隱患大排查大整治，堅決防止因非法違法行為及責任不落實引發安全事故;要全面排查城市建設運行安全風險，加強橋梁隧道、線網管道、軌道公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站、機場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、危化品、煤礦、地災隱患點等重點行業和領域安全監管力度，嚴格落實安全防范措施;要加強應急值守，嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，確保全市“兩會”和春節期間平安祥和。

全國安全生產會議講話材料 篇9

　　同志們:

　　按照會議安排,我代表市經委通報今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產和整頓關閉工作進行布置.

　　一,關于今年全市煤礦安全工作簡要通報

　　今年以來,市級有關部門,各區縣政府,各煤礦企業按照實市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認真實施煤礦壁式開采和金屬支護生命工程,瓦斯監測監控民心工程,煤礦安全人員培訓素質工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關閉工作重點,大力推進質量標準化建設,事故礦井停產整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個時期.截止到10月31日,全市煤礦共生產原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業經濟和人民生活的需要;發生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數和死亡人數分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發生事故25起,死亡36人,同比事故起數減少2起,死亡人數減少14人;區縣煤礦發生事故219起,死亡273人,同比事故起數減少70起,死亡人數減少86人.全市煤礦安全生產形勢總體趨于好轉,杜絕了特大事故,創歷史最好記錄.

　　一是開展貫徹落實市政府煤礦安全整治方案專項行動.全市共分14個片區召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個產煤區縣政府分管領導,安全監管部門人員,產煤鄉鎮(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業主(礦長)共2800余人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項整治工作進行全面部署,向煤礦企業宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.

　　二是實施質量達標治本工程.全市按照"突出重點,堅持標準;典型引路,全面推進"的工作新思路,有力地推動質量標準化建設工作.目前,首批30個示范礦井建設基本完成,市級部門正在組織開展驗收.按照規定,20xx年,全市60%的煤礦達到質量標準,20xx年要達到100%.

　　三是深化瓦斯整治民心工程.全市在去年完成228個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯監控系統的基礎上,今年又有404個礦井安裝了監控系統,其中233個實現聯網.市級中心機房在八月份通過了市信產局和市財政局的驗收,形成了"市,區縣,煤礦企業"三級聯網監控體系,實現了對重點礦井的實時監控;同時,組織專家對65個重點突出礦井逐礦開展了專項會診,有針對性地制定了防突措施;各煤礦企業嚴格執行先抽后采規定.全市在去年有85個礦井建立抽放系統或移動式抽放泵站的基礎上,今年又有59個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井新建了抽放系統.國有大礦的抽放系統在國債資金的支持下,大部分實現了更新

　　四是推進金屬支護和壁式開采生命工程.通過將目標任務分解到區縣,落實到礦井,實行分類指導,限期達標.規定未實現壁式開采和金屬支護的礦井必須停產整頓,進行改造.否則,不準生產.目前,全市有879個礦井實現壁式開采或經主管部門認可的正規采煤方法,172個礦井實現金屬支護.

　　五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質的136,208和南江地質隊負責水害防治技術工作,市經委與地質隊伍簽定了責任書,限定了工作時間,工作內容和工作要求,按照一個不漏的原則,對近1300個礦井進行逐礦排查,最終建立詳實的水文地質和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強管理的措施.目前,這項工作已在各地全面展開.

　　六是強化安全人才培訓工程.今年,市經委開展礦長資格培訓987人,培訓通風安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓中心開展煤礦主要負責人安全資格培訓和復訓435人,開展安全生產管理人員安全資格培訓和復訓1253人,培訓和復訓特種作業人員26075人.

　　七是制定煤礦整合關閉工作三年規劃.根據國務院安委會辦公室《關于制定煤礦整頓關閉工作三年規劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)等文件精神,市政府辦公廳下發了重慶市小型煤礦企業資產整合意見,制定并下發了我市煤礦關閉整合三年規劃.確定了我市煤礦整合關閉工作在三年內實現以下目標.即: 20xx年度全市關閉煤礦175個,20xx年度關閉煤礦100個,20xx年度關閉煤礦100個,從而將全市煤礦總數控制在1000個以內.

　　八是確保了小煤礦關閉工作向前推進.一方面,確保了上半年關閉任務的完成.在規定的期限內,全市共關閉煤礦230個;另一方面,堅決落實20xx年度關閉煤礦名單.市政府將全面落實20xx年度關閉175個煤礦名單作為當前煤礦整頓工作的重中之重,將目標任務分解落實到30個產煤區縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關閉名單的最后期限.目前,各區縣已上報關閉名單172個,占應報計劃的98.3%.其中有30個區縣完成了上報關閉名單的任務,還有長壽沒有完成上報任務.11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關得住,穩定保得住"的總要求,對煤礦關閉后的退出機制和經濟補償措施要本著以人為本,實事求是,依法行政的原則,根據不同情況制定不同的經濟補償標準依法有序進行.目前,市級有關部門正在積極研究辦法,制定標準,籌集資金.

　　通過扎實的工作,全市煤礦安全生產形勢總體穩定,并在三個方面取得較大成效.一是自去年天府礦業公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續19個月沒有發生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標,為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.

　　盡管如此,我市煤礦安全生產的形勢依然嚴峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.

　　二,關于煤礦整頓關閉工作

　　"爭取用三年左右時間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產法執法檢查中提出的,國務院確定的重大決策,市政府已制定了三年規劃,并下發了實施方案進行全面部署,同時向國務院安委會做出了20xx年度關閉175個煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領導小組,建立了工作機構,制定了三年規劃,并基本確定了關閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務還很重,關閉難度還很大.為此,我強調以下幾點:

　　一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關閉工作三年規劃,是根據國務院安全生產委員會《關于制定煤礦整頓關閉工作三年規劃的指導意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據《關于加強煤礦安全生產工作規范煤炭資源整合的若干意見》(安監總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業結構調整,應對產能過剩的指導意見》(發改運行[20xx]593號)的總體要求,結合《重慶市小型煤礦企業資產整合的意見》(渝辦發〔20xx〕116號)的具體要求,在認真總結分析前階段煤礦整頓關閉工作進展情況的基礎上,充分考慮并注重我市實際,經各市級部門反復研究后制定的.這個規劃的形成,歷經市政府領導和有關部門多次研究,反復修訂,并征得了國務院安委會和國家安監總局的同意,體現了市政府高度重視,各有關部門認真負責,科學嚴謹的態度.規劃和工作目標充分考慮并結合了我市煤礦當前安全生產的各個方面的具體情況,符合我市實際,具有較高的科學性和可操作性.但這個規劃同時也是一個較大的系統工程,是一個全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領會市政府的精神,顧全大局,堅定信心,采取切實有效的措施,認真落實三年規劃確定的各項工作,全面完成煤礦整合關閉目標.

　　二是要明確關閉目標.三年規劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關閉目標進行了下達,但當務之急就是確保20xx年度全市完成關閉175煤礦的任務.各區縣務必要把市政府下達的這一目標任務作為當地煤礦整頓關閉的重中之重,圍繞確保本地關閉任務,加強領導,明確責任,制定切實可行的措施,倒排工期,按時完成任務,進而確保全市關閉任務的完成.

　　三是要突出工作重點.根據國家有關規定,結合我市煤礦的實際情況,全市確定了整合關閉七個方面的工作重點:

　　第一,嚴厲打擊非法開采行為,嚴防已關閉礦井死灰復燃.對非法開采和已關閉擅自恢復生產的礦井(礦點)發現一處,取締一處,并依據有關規定依法查處相關責任人;非法掛靠礦井一律予以關閉;發現同一個礦井1年內2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關閉.

　　第二,限期關閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個,其余必須關閉;國有煤礦井田范圍內不具備合法證照的各類小煤礦,必須關閉.

　　第三,淘汰落后的生產能力.20xx年末,凡沒有按照《關于加強煤礦安全生產工作規范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業資產整合的意見》實施資源,資產整合,不具備安全生產條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關閉;年生產能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產條件的,由區縣人民政府依法予以關閉.

　　第四,關閉違法組織生產的礦井.依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》,存在重大安全生產隱患被責令停產整頓,擅自從事生產的煤礦,由區縣人民政府依法予以關閉;依據《特別規定》,3個月內2次或者2次以上發現有重大安全生產隱患,仍然組織生產的煤礦,由區縣人民政府依法予以關閉.

　　第五,關閉不具備安全生產條件的礦井.依據《特別規定》,存在重大安全生產隱患被責令停產整頓,經整改后仍不具備安全生產條件的礦井,由區縣人民政府依法予以關閉;1個月內3次或者3次以上發現未按照國家有關規定對井下作業人員進行安全教育和培訓或者特種作業人員無證上崗的礦井,由區縣人民政府予以關閉;存在瓦斯突出,自然發火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產隱患,現有技術條件難以有效防治,不能保證安全生產的礦井,依法予以關閉;已取得相關證照,但管理滑坡,安全生產條件下降,被責令停產整頓,經整改后仍不具備安全生產條件的礦井,由區縣人民政府依法予以關閉.

　　第六,地方政府決定依法關閉的礦井.地方各級人民政府根據地方行政法規和規定,對發生重特大事故后決定依法予以關閉;不符合當地產業政策的礦井,依法予以關閉.

　　第七,關閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據《若干意見》,對經地方國土資源管理部門認定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權到期的煤礦,采礦許可證到期后及時注銷其各種證照,當年依法予以關閉.

　　四是要堅持工作標準和程序.這個標準和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關于印發全市煤礦整頓關閉工作實施方案的通知》(渝辦發〔20xx〕247號)中已經明確.這里我再次強調,對于永久關閉的礦井要堅持關嚴關死的原則,達到關閉礦井的六條標準.即是(1)吊銷有關證照;(2)停止供應并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產設備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;(5)妥善遣散從業人員;(6)落實防止死灰復燃的監管責任人.對于有條件整合的關閉礦井要堅持先關閉后整合的原則,有關部門要簡化程序,及時辦理有關手續.

　　五是落實工作的職責.煤礦整合關閉工作由市政府統一組織,市煤礦整頓關閉工作領導小組辦公室(設在市經委)負責日常事務;產煤區縣(自治縣,市)人民政府是整頓關閉工作的責任主體,負責落實煤礦整合關閉工作的各項措施,確保關閉煤礦任務的完成.各區縣(自治縣,市)政府和有關部門要在市煤礦整頓關閉工作領導小組的統一領導下,密切配合,各司其職,聯合執法,統一行動,嚴格整合關閉的標準,規范礦井關閉工作的程序.特別是待市政府的補償措施下發后,各地,各部門要嚴格按照補償政策,程序和標準,秉公辦事,依法行政,并務必做好穩定工作,確保關閉工作依法有序進行.

　　六是要實施督查,嚴明紀律.市煤礦整合關閉工作領導小組辦公室作為整合關閉的日常機構,要重點加強對各地關閉指標落實情況的調度,組織開展專項督查,定期向市政府報告,并向有關方面通報工作情況,促進各項工作穩步推進.根據市政府要求,為促進各地整頓關閉工作的推進,由市經委,市安監局,重慶煤監局分別牽頭,市煤礦整頓關閉領導小組成員單位參與組成三個工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強區縣(自治縣,市)煤礦整頓關閉工作的督促指導.具體的講,市經委負責萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導工作;市安監局負責合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導工作;重慶煤監局負責奉節,巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導工作.各區縣要在督導組的指導下,積極主動地將工作向前推進.實施整合關閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴格遵守工作紀律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經營牟利,充當"保護傘"的,要嚴厲查處;對在煤礦整合關閉工作中不認真履行職責,有違規,違紀行為的工作人員,一經查實,嚴肅處理.為確保工作任務的完成,全市實行煤礦整頓關閉工作月報制度,各區縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負責在每月5日前將本地工作進度情況上報市煤礦整頓關閉領導小組辦公室.

　　三,關于年底煤礦安全工作

　　年末歲初是各類事故的易發期,高發期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產企業超負荷生產,建設項目搶進度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時間,為切實抓好今冬明春煤礦安全生產工作,保持今年已經實現煤礦安全形勢持續好轉的勢頭,全面實現市政府要求的"死亡人數控制在380人以內,百萬噸死亡率控制在10以下,不發生特大事故"三大目標.現提出如下要求:

　　(一)合理組織生產,確保煤炭生產安全.各地,各部門要認真貫徹《安全生產法》,《特別規定》等有關法律法規,落實市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實防范和糾正在煤礦關閉整頓期間,煤礦企業超能力,超強度,超定員組織生產的行為和現象,繼續堅決打擊取締非法采煤窩點,深入推進煤礦瓦斯治理和整頓關閉工作,進一步加強對新,改,擴建項目和資源整合礦井的監管,監察.特別是重慶煤炭集團所屬的市屬國有大礦,礦井環節多,工作戰線長,生產系統復雜,作業人員多,且年底為保主城電煤供應,工作任務重,生產繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強管理,采取切實措施,確保安全生產.

　　(二)認真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監總局,煤監局下發的《關于加強煤礦水害防治工作的指導意見》(安監總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅戰,市政府印發了《全市煤礦水害防治工作實施方案》(渝辦發[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區存在著認識不到位,任務不明確,措施不落實的問題,導致煤礦水害治理工作滯后.當前正值枯水季節,是進行水害治理的最好時期,各產煤區縣要抓住機會務必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務.

　　(三)結合冬,春季節安全生產工作的特點,開展煤礦安全生產專項檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區煤礦企業進行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發現的事故隱患,立即下達整改或停產整頓指令,實行"編號登記,限期整改,專人負責,復查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關閉;對今年發生過重大事故和停產整頓礦井,技術改造礦井實行重點監控;對存在嚴重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實的礦井,一律停產整頓;對超能力,超強度,超定員生產的,一經查實,從重處罰;對年底發生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關閉.

　　(四)突出重點,強化措施,確保各項重點工作穩步推進.今年,全市實施了煤礦壁式開采和金屬支護"生命工程",瓦斯監測監控"民心工程",煤礦安全人員培訓"素質工程",煤礦質量標準化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關閉"治本工程"一大批重點工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅決完成.年關將至,為確保各項重點工作穩步推進,按期完成,各地煤礦監管部門要對各項重點工作加強督促檢查,進行認真"盤點",做到胸中有數.要通過開展專項工作檢查,及時發現存在的差距和問題,總結經驗和教訓,采取有針對性的措施,實行目標管理,確保任務按期完成.同時,要對今年以來的工作,特別是重點工作情況進行認真總結,提出明年煤礦安全工作的打算和重點措施,于12月20日前形成書面材料,上報市經委,作為全年煤礦安全目標考核的依據.

　　同志們:做好年底煤礦安全生產工作,打好整頓關閉攻堅戰,任務艱巨,責任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統計資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,牢固樹立和落實安全發展觀,科學發展觀,在市委,市政府的正確領導下,發揚敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅克難,背水一戰,以更大的決心,更扎實的工作,全力推進煤礦整頓關閉工作,全面實現全年煤礦安全生產各項目標.

全國安全生產會議講話材料 篇10

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全區安全生產工作會議，這是區黨代會之后第一個全區范圍的安全生產工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區安全生產面臨的形勢;第二個是進一步明確任務，落實責任，細化舉措，落實好安全生產責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節期間以及今后一段時期的安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢穩定。

　　剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區安全生產工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

　　一、高度警醒，始終繃緊安全生產這根弦

　　年初召開的全市安全生產工作會議強調，安全工作事關人民生命財產安全，事關沈陽市改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產工作還事關政府自身治理能力的建設，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們全面推進創新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區建設、保持經濟社會持續平穩發展，都離不開良好的安全生產環境。

　　近年來，區委、區政府、開發區管委會始終高度重視安全生產工作。今年年初以來，鐵西的安全生產形勢總體上保持平穩，事故發生數量呈下降趨勢，這是全區上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。

　　然而，我們必須清醒地認識到，鐵西區雖然沒有發生惡性安全生產事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現，甚至發生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產構成嚴重威脅，也將給區域經濟發展帶來不利影響。

　　安全生產工作既是政府社會治理能力的重要體現，更是政府保證全區百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前，鐵西的發展已經步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產的掣肘問題。當前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區安全事故的發生規律來看，近段時間歷來是事故的高發期，旅游經營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發安全生產事故。對此，全區上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產工作，進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內容的安全生產責任制，切實把各項安全生產工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產事故發生。

　　二、常抓不懈，持續加大安全隱患排查與整治力度

　　安全生產會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續強化安全監管。

　　一是加大安全生產隱患排查力度。安全生產工作重在預防，年初以來，區政府、開發區管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業、解決了多少多少隱患，就認為工作已經做到位了。現在我要說，這種做法絕對不行。從現在開始，相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結制，認真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。

　　二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發生的事故看，大多集中在居民區、居民樓，以火災事故居多。從年初到現在已經發生了134起。可以說，消除火災重大隱患是城區安全生產的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業小區的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監管范圍，發現問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發區企業密集，特別是醫藥化工企業，稍有疏忽極容易發生重大事故。對此，必須從生產、經營、運輸、儲存等各環節，實行“一條龍”監管。這次會議部署的排查和整改后，區安委會要發個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。

　　三是強化對建筑施工的監管。目前，全區有建筑施工工地213處，并且陸續還將有一批新的項目開工。由于行業特點，施工現場成為安全事故的多發領域，必須引起足夠重視。為此，城建、執法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產違法行為的企業進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產規章制度、操作規程和作業規程的培訓教育，使安全生產法律法規深入工地、深入人心。需要強調的是，我們必須以改革創新的手段改進安全生產監管方式，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善，真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

　　四是強化對各類非法生產的監管。目前，一些街鎮的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產行為的危害性，對于非法生產行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規、無視政府監管的違法違紀行為，就是要嚴管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產經營單位，一律責令停產整頓;對非法生產經營和經停產整頓仍未達標的，一律關閉取締;對非法違法生產經營的有關單位和責任人，一律按照相關規定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。

　　五是強化對重點集會場所的監管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執法等有關部門要將應急救援作為安全生產工作的重要內容，進一步完善應急管理協調機制，提高應急管理和救援工作的效率，切實做到統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效。同時，隨著兩節期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監管措施，加強交通運輸設備的安全監察，嚴肅查處違章駕駛和超載行為，嚴厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節日出行安全。

　　三、多方聯動，全面落實安全生產責任制

　　安全生產工作重在監管，我們必須加快建立常態化、標準化的安全生產監督管理機制，采取有力措施，做到多方聯動，確保落實好“三個責任”。

　　一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業法人代表是安全生產的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發現問題，就要親自研究，親自部署;出現問題，就要親赴現場，靠前指揮。全區上下都要各司其職、各負其責，真正把安全生產責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。

　　二要進一步強化監管責任。安全監管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監、公安、消防、交通等職能部門要形成聯動機制，認真履行安全生產監管責任。要主動深入企業，做到監督到一線、管理在現場，切實把安全責任、安全管理制度執行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區一座大廈發生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區老舊小區眾多，全區運營電梯1萬余部。質監部門要加大對各類運營電梯的排查、監管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

　　三要進一步強化企業主體責任。在發揮好安監等部門監管責任的同時，要進一步落實好企業的主體責任。對于企業安全生產，光靠政府的力量是有限的，安監部門再增加十倍的力量也遠遠不夠，還必須依靠企業自身。今天，部分企業的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產第一責任人的職責，加大安全投入，用于安全生產的錢一分不能少，少了就有可能給企業帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產責任切實落實到每個環節、每個崗位、每個人，形成企業、政府協調互動的機制。同時，企業要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發展環境。

　　鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發展前景進行了具體描繪，明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產工作方面，要建立現代化、信息化、智能化、聯動化的安全管理體系和應急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。

全國安全生產會議講話材料 篇11

　　同志們：

　　民生問題安全第一，安全問題生命至上，

　　一、肯定成績，正視不足，進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感

　　“x”以來，全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞“平安麗水”建設，切實加強安全生產工作領導，認真落實安全生產責任，不斷強化依法監管力度，全面深化安全專項整治，在經濟保持快速增長的同時，確保了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。

　　一是安全生產責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區)政府、市級有關部門和單位安全生產目標管理責任制考核指標體系，建立健全安全生產定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件，全面系統地明確政府及有關部門的安全生產監管職責和生產經營單位安全生產主體責任。

　　二是安全生產基層基礎得到進一步夯實。各級安監機構得到進一步加強，市本級、各縣(市、區)及麗水經濟開發區安監管理機構和執法隊伍基本完善。全市鄉鎮(街道)建立或確定了安全生產監管機構，配備了專職或兼職安全監管人員，大多數村(居)也配備了公共安全協管員，安全監管網絡基本形成。開展安全標準化企業“百家示范，千家創建”活動、生產經營單位安全生產狀況評估，實施分類動態管理，企業安全生產基礎管理得到加強。

　　三是安全生產行政執法得到進一步強化。加強生產經營單位的日常監督檢查，嚴厲打擊各種非法違法生產經營行為，加大事故查處和責任追究的力度。注重執法工作創新，推行違法后果現行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等，建立執法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產行政處罰自由裁量權規定》，行政執法工作進一步規范。

　　四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業領域的安全生產專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構建了隱患排查治理長效機制。

　　五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產應急救援指揮中心，完善應急預案體系，加強應急救援裝備建設，積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個，重點行業領域編制各類應急預案2__0余個，基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。

　　六是安全生產文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產宣傳教育工作，建立“部門聯合、上下聯動、統籌推進”的宣傳機制，認真開展安全生產月活動，積極組織實施“百千萬安全培訓工程”，進一步提高從業人員的安全生產意識和技能。

　　通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標連續七年下降，安全生產形勢持續穩定好轉。20x年與20x年相比，各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發生一次死亡10人以上的事故，安全生產事故死亡人數均控制在省政府下達的控制指標內，我市安全生產工作也連續五年獲得省政府考核優秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果，是各職能部門扎實工作、相互配合的結果，也是安全監管系統廣大干部職工團結奮戰、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們，向全市從事安全生產監管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產基層基礎還比較薄弱，取得的成績還不十分穩固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監管有待進一步加強，安全監管職責、措施還需進一步落實。二是企業落實安全生產主體責任還不到位。一些企業沒有把安全生產真正當回事，安全生產工作沒人管、沒人干，傷亡事故時有發生。三是從業人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當前事故多發群體。四是基層安全監管體系建設有待進一步加強，監管業務水平有待進一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決，就難以實現安全生產形勢的長期穩定好轉。

　　安全生產是經濟工作的重要組成部分，是貫徹科學發展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內容，是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分，是經濟發展和社會穩定的重要保障，也是一個國家或地區文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的精神，進一步強化責任，加強綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產形勢進一步穩定好轉，為麗水經濟建設和社會發展創造良好的安全生產環境。

　　二、以科學發展觀統領全局，努力開創“x”安全生產工作新局面

　　“x”時期，是我市加快建設生態文明和實現全面小康的關鍵五年。為確保“x”時期社會既充滿活力又和-諧穩定，我們一定要以科學發展觀為統領，把安全生產工作作為加強和創新社會管理的重要內容，以如履薄冰、如臨深淵的心態，切實增強緊迫感和責任感，積極發動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與，標本兼治、重在治本，實現全社會安全生產狀況明顯好轉，努力開創“x”安全生產工作新局面。

　　做好“x”安全生產工作，必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前，切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”，全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執法力度、安全文化建設、保障能力建設、監管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認識，牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產人命關天，始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績，抓好安全生產也是政績。二是必須克服厭戰畏難情緒，牢固樹立長期作戰的觀念。對于安全生產工作，怎么抓都不過分，抓得多細都不要覺得麻煩，一定要有連續作戰、長期作戰的精神。三是必須克服僥幸過關心理，牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴格監管，超前控制，認真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態。四是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產無小事的觀念，對安全生產工作的任何一個細小環節，都不能絲毫放松。

　　今年是“x”開局之年，是建黨__周年，做好安全生產工作意義特別重大。全市上下必須以科學發展觀為指導，堅持以人為本、安全發展理念，繼續實施“365安全生產行動計劃”，突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執法檢查和隊伍建設四個重點，努力實現由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事后處理”向“事前預防”轉變、“被動監管”向“主動監管”轉變，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。力爭實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續“零增長”;力爭實現億元國內生產總值事故死亡率、工礦企業從業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續下降;力爭不突破省政府下達的安全生產控制指標;堅決杜絕重特大事故發生。重點做好以下工作：

　　(一)繼續圍繞一條主線

　　結合麗水實際，切實抓好國發〔20x〕23號、浙委〔20x〕88號、浙政發〔20x〕47號和麗委〔20x〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產法規政策，深刻領會和把握系列文件精神，用文件精神來武裝思想，指導工作，提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施，創新工作思路，改進工作方法，綜合運用法律、行政、經濟、教育等手段，加強督查和指導，防范各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產責任制考核內容，嚴格進行督促檢查。

　　(二)努力實現三個轉變

　　這三個轉變既是工作目標，也是工作措施和工作內容，同時也促進我們工作理念的轉變。

　　第一，實現由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產必須安全，安全保障生產。安全與生產是一體的，搞好安全生產，關鍵在企業，重中之重在于安全責任落實到位。要規范企業生產行為，全面開展安全達標，建立健全安全誠信機制，扎實推進企業安全生產主體責任落實，使安全生產成為企業生產經營活動的重要內容。今年，在推動企業安全達標活動中，危險化學品生產企業要100%參與活動，__%以上企業達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業安全生產標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業的規模以上企業，力爭安全生產A類企業標準化實施率達80%以上，B類企業標準化實施率達50%以上。

　　第二，實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚，但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一是要加強宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網絡里有貼子、手機上有短信，使安全發展理念深入人心。二是要強化培訓考核，加大安全監管干部業務培訓力度，加強企業安全培訓工作，新進員工必須經安全培訓合格后，方可上崗作業。三是要強化源頭管理，進一步完善產業政策，嚴格市場準入條件，淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備，有序引導新建危化品建設項目進入化工園區或化工集中區域。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度，對未通過“三同時”審查的建設項目，不予辦理行政許可手續，企業不得開工建設。

　　第三，實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。一是完善安全生產考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。深入實施安全生產警示告知制度，對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業安全生產分類管理。以更高的標準、更加的規范來推進企業分級評定工作。對企業按評定結果進行動態分類管理，對限期不能完成整改的企業，依法提請關閉。三是加強安全生產保障能力建設。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導向，以應急體系建設為保障，按規定建立安全生產專項資金，大力推行先進適用的技術裝備，進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設，建立健全應急預案體系，加強應急預案演練，提高應急救援水平。

　　(三)牢牢抓住四個重點

　　一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉鎮(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上，以“六個一”內容為重點，探索開展鄉鎮安監機構規范化建設。要進一步完善安全監管機制建設，充分發揮安委辦監督、指導、協調作用，進一步健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度，建立行業部門之間定期通報制度和安全生產聯合執法工作機制，相互配合，形成合力。

　　二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基礎在于排查隱患。要繼續加強隱患排查治理工作，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實行掛牌督辦，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續深入開展各個重點行業(領域)的安全生產專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點，深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位為重點，深入開展消防安全整治;以施工現場整治為重點，認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手，深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管為重點，開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點，深入開展冶金及機械制造行業安全專項整治。

　　三是強化行政執法檢查。執法是打擊安全生產違法行為的重要手段。要健全完善聯合執法機制，加強齊抓共管，依法從嚴處理安全生產領域違法違規行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械制造、特種設備等行業(領域)專項執法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監管檢查處罰并重轉變。對發生事故的單位，嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關事故責任人員的責任，事故查處結果要依法及時予以公告，接受社會監督。要規范安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執法。

　　四是加強安監隊伍建設。沒有一支人員穩定、素質較高的安全生產監管隊伍，各項安全監管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑，每位安監干部要掌握1-2門安全監管技能，努力取得注冊安全工程師資格，不斷增強監管監察能力、行政執法能力和應急處置能力，努力建設一支政治強、作風優、業務精、紀律嚴的安監隊伍。

　　三、加強領導，確保安全生產各項措施落到實處

　　安全生產是一項系統工程，是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務，各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置，加強領導，明確責任，真正把安全生產工作落到實處。

　　(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監管責任和企業的主體責任，促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產的第一責任人，務必做到“四個親自”：一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作;二是必須親自部署安全生產任務;三是必須親自參加安全生產督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責，確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮，重心下移，深入重點地區、重點環節、重點單位和場所進行檢查，發現問題，立即解決。

　　(二)進一步形成合力。繼續完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局，形成全覆蓋、網格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，安全生產綜合監管部門及其他負有安全生產專項監管的職能部門，要切實履行安全監管職責。發改、財政、公檢法、紀檢監察等部門，要各司其職，全力參與和支持安全生產工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產，發揮各自優勢，開展群眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向，保持強大的宣傳聲勢，營造“關注安全、關愛生命”的輿-論氛圍。

　　(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。各級政府要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度，嚴格安全生產“一票否決”和“一崗雙責”。根據麗委〔20x〕6號文件規定，年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位;發生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區)、行業主管部門及事故發生地的鄉鎮(街道)、發生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉鎮(街道)當年不得參加各類先進評比，黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續發生2起以上較大事故的，所在縣(市、區)黨委、政府和市行業主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發生責任事故的國有、國有控股企業領導班子成員按規定扣減30%的效益年薪，主要負責人一年內不得參加各類先進評比。

　　同志們，安全生產人命關天，責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發展理念，常備守土有責意識，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現安全生產形勢的進一步好轉。

全國安全生產會議講話材料 篇12

　　同志們：

　　今天的會議，是每年召開的一次專項會，也是在新形勢下、新起點上，大力推進安全生產工作，營造安全發展、和諧發展環境，保障我市經濟社會科學發展、跨越發展的一次重要會議。會上，市政府兌現了20xx年安全生產目標責任書，表彰獎勵了先進單位和個人;有賢副市長全面總結了去年安全生產工作，安排部署了今年工作目標和主要任務，我都同意。會上以書面形式傳達全國、全區安全生產會議精神，下發20xx年全市安全生產工作要點，印發了四個單位書面交流發言材料，希望大家結合實際，認真學習、抓好落實。我再著重強調四點意見。

　　一要常抓不懈。

　　安全生產事關群眾生命財產安全，事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局。市委、政府歷來高度重視，堅持把安全生產工作作為最大的民生來抓，我市安全生產保持了總體平穩、持續向好的良好局面。去年安全事故起數和死亡人數“雙下降”，連續8年未發生重特大事故，連續5年榮獲國家、自治區安全生產先進單位。這些成績是在我市工業化、城鎮化加速推進，城市規模和人口迅速擴張，事故控制指標逐年削減、空間十分有限的情況下取得的，非常不容易。得益于各級黨委、政府的高度重視和長抓不懈，得益于各部門、各單位、各企業、社會各界的積極參與和共同努力，是全市安監系統、行業廣大干部職工盡職盡責、真抓實干的結果。借此機會，我代表市委、政府向大家以及所有為安全生產作出貢獻的同志們，表示衷心的感謝!向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

　　安全生產任何時候都不能放松。當前和今后一個時期我市安全生產形勢依然十分嚴峻，仍然處在安全事故易發多發期，不可控、不穩定、不安全因素還比較多。突出的表現在：安全生產事故總量仍然偏大，重點行業領域事故仍然多發。去年平均每天發生安全事故5.7起，每三天就有一人因事故而喪生，教訓極其慘痛。火災事故占全市安全事故總數七成以上，道路交通事故占死亡人數的八成以上;安全生產責任落實還不到位，有的縣區和部門重視不夠、監管不到位、執法不嚴的問題依然存在，部分企業“重生產、輕安全”，違章違規生產經營和交通安全等違法行為時有發生。

　　安全生產只有起點、沒有終點，只能加強，不能削弱。“”時期是推進我市經濟社會跨越式發展，率先建成全面小康社會的關鍵時期，今年是本屆政府任期的最后一年。進一步做好安全生產工作，無論是對于建設“ 兩個最適宜” 城市，還是保障和改善民生;無論是經濟建設，還是加強和創新社會管理;無論是營造風清氣正發展環境，還是招商引資、發展內陸開放型經濟，都具有特殊重要的意義。科學發展、跨越發展的前提和基礎是安全發展，沒有安全，一切都無從談起。全市各級各部門要強化“ 安全生產從零開始” 的理念，不懈怠、不松勁、不馬虎，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識、責任意識，時刻繃緊安全生產這根弦，真正把安全生產抓緊抓實，抓出水平，堅決把事故多發的勢頭壓下去，堅決遏制死亡事故發生，堅決杜絕重特大事故，努力保持全市安全生產形勢的持續穩定好轉。

　　二要注重預防。

　　安全生產重在預防。我們常講三句話：“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”，說的就是這個道理。去年發生的“7·23”甬溫線鐵路交通事故和上海“11·15”火災等事故造成了重大經濟損失和社會影響，教訓非常深刻。要把事故預防作為安全生產的主攻方向，改變過去重事后處理、輕事前防范的被動局面，切實把事故防范的基礎性工作做好、做扎實，制度建好、落實好，真正把安全生產抓在手上、落到實處。加大各類安全隱患動態排查整改力度。各縣(市)區、各部門對礦山、道路交通、危化品、建設施工等重點行業、重點領域和重點崗位，要進行不間斷、全方位排查，建立實行重大安全隱患政府掛牌督辦和銷號制度，整改一項銷號一項，確保安全隱患徹底整改，堅決不能讓隱患變為事故。從我市來看，減少火災就能降低事故基數，減少交通事故死亡就能降低安全生產死亡率。如果抓住這兩個主要矛盾，我市安全生產形勢將會從根本上好轉。規劃、建設、交警等部門要集中排查治理道路交通隱患和事故黑點，隨著車輛不斷增加，積極采取工程性、預防性措施，完善交通安全設施，保障道路出行安全。近年來，我市大商場、高樓不斷增多，人口急劇增加，公共場所火災隱患必須高度重視。從分析看，火災造成的損失在減少，這是消防部門的功勞，撲滅及時，但火災發生的隱患不能小視。消防安全從政府、部門到企業都要引起高度重視，這件事不是消防部門的事，是大家的事，全民都應重視，每個人都有責任。切實抓好安全生產制度落實和宣傳教育。各級安監部門要嚴格落實安全生產許可證、重大危險源監控、建設項目“三同時”、安全生產持證上崗制度，推行安全風險抵押金、生產經營單位提取安全費用等制度，從源頭上把好安全關，規范企業安全生產行為，進一步加大安全投入。市及各縣(市)區、開發區要結合安全生產“”規劃實施，確保安全生產經費預算增長高于財政收入增幅，機構編制、人員、裝備只能增加不能減少，配齊配強各級安全監管隊伍，進一步完善安全生產基礎設施。企業在安全生產上要舍得投入，舍得花錢，逐年加大投入，加強職工教育培訓，提高安全管理水平和科技含量，以投入保障安全穩健發展。

　　三要強化監管。

　　嚴格監管執法是抓好安全生產最主要的手段之一，對于扭轉事故多發局面，建立安全生產法治秩序具有重要作用。現在安全生產有些工作嚴不起來，落實不下去，很大程度上是為人情所困。安全生產是人命關天的大事，一定要講法制、講原則，絕不能講情面、講關系。今天的手軟，可能就會釀成明天的悲劇。安全監管執法必須要鐵面無私，鐵的手腕，敢抓敢管，抓實管嚴，形成強大的威懾力。各部門和單位要嚴格依法，強化監管和查處力度，對安全生產突出問題和違法行為，要重拳出擊，重典治亂，嚴管重罰，使違法者受到應有懲處。要加大公開曝光力度，對重大事故要及時向社會公眾通報事故情況和處理問責情況，處理事和處理人相結合，起到“處理一個，警示教育一大片”的作用。積極創新監管方式方法，各級各有關部門要在加強日常監管的基礎上，把安全監管與創新社會管理結合起來，通過一系列行之有效的新招數，提升安全監管水平。剛才楊市長提到的安全生產微博，安全文化示范企業創建等，都是很好的舉措，要多研究、積極推廣，以創新加強安全生產，營造公共安全環境。

　　四要落實責任。

　　責任是安全生產工作的靈魂，有責任才有壓力，更有動力。重點抓好“三個責任落實”，完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的監管網絡。強化政府領導責任落實，各級黨委政府要把安全生產擺在重要位置，與經濟工作同安排、同推進、同落實，黨政領導尤其是一把手切實承擔起安全生產的領導責任。建立健全責任追究制度，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，確保制度、措施、投入和責任到位。強化部門監管責任落實，各部門、各單位要認真履行職責，加強協調配合，形成營造和維護安全環境的強大合力。強化企業主體責任落實，各企業要牢固樹立安全發展的理念，積極主動地履行好安全生產主體責任和法定義務，把安全生產融入與企業經營管理和文化建設的全過程，提高從業人員安全技能和企業安全水平。

　　同志們，今年節慶活動多，做好安全生產工作責任重大、使命光榮。我們要正視成績，牢記責任，扎實工作，不斷開創安全生產工作新局面，為加快建設“兩個最適宜”城市，實現經濟社會跨越式發展作出更大貢獻，以優異成績向黨的獻禮!

全國安全生產會議講話材料 篇13

　　同志們：

　　在擔任縣長期間，歷年均出席了全縣安全生產工作會，今天又親自到會，足見縣委、縣政府對安全生產工作的重視程度。在講安全生產工作之前，我想先講兩個案例：

　　一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落，升降機上的11人當場死亡，因為該工地為圖省時省事，用塔吊運送工人。事故發生后就開始倒查責任，最后查出當地質監部門曾發現該工地裝備和安全生產工作不合格，也指出了事發位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改，仍然用塔吊運送工人，最終導致慘劇發生。而事故發生后，該質監站雖然下達了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責。

　　二是前年某地一個項目發生安全事故，死亡4人。事發后，市里啟動調查程序，成立了技術原因調查組和管理原因調查組負責調查事故原因。技術原因調查組負責對事故的直接原因進行調查，管理原因調查組則是對導致事故發生的背景情況進行調查。與事故稍有關聯的所有管理環節都會被調查，如招投標是否存在問題，是否非法、違規轉包，相關部門的管理責任，施工方的管理責任等。我從業20x年，說實話，沒有哪個工地是查不出問題的，換句話講，一旦發生事故進行管理責任追查，相關的部門都無法推脫責任。

　　我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經濟社會快速發展時期，安全生產形勢異常嚴峻，這就要求我們部門、鎮街的負責同志不僅要懂經濟，還要懂安全管理。借此機會，我就安全生產工作提五點要求。一是落實企業主體責任。安全生產壓力大，尤其是建筑行業，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設，安全生產監管任務都非常重大。僅采礦行業，全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領導是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現場去逐個檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級管理的原則，強化企業自身的主體責任。

　　管理部門要重點抓好施工單位負責人、監理負責人、企業法人安全監管責任的落實。如建筑行業，施工單位負責人、監理負責人、企業法人是第一責任人;煤礦行業，煤礦業主就是第一責任人。一旦發現安全隱患或發生事故，要堅決予以處罰，而且要加大對企業本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事，還包括資質處罰。在建設領域，有國有企業，有民營企業，國有企業一旦出現問題，縣里進行通報，很快就會在全市乃至全國對企業以后的生存發展形成負面影響。所以當涉及到資質處罰時，許多企業都會想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國有企業大多愿意接受罰款，而不希望對企業資質等進行處罰。民營企業也如此，如果在面臨企業處罰和罰款處罰選擇的時候，大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業本身的處罰力度，強化企業主體責任的落實，否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。

　　二是預防為主，強化事前事中監管。事故發生后，我們要做好應急處理、事故調查、賠償損失等工作，但是更為關鍵的是加強預防，讓事故不發生或少發生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產情況，其中有一段話講得很好，就是對建筑工程企業主體責任、從業人員履職情況進行檢查，進行適時監管和跟蹤問責，這點做得非常好。

　　在今后的安全生產工作中，要對企業和從業人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業主管部門不可能管理到每個工人，能夠管理到每個項目管理層人員，就已經非常不易了。為解決從業人員個人管理問題，需要建立一套個人管理體系，囊括交通、水利等行業領域。可探索開展對企業從業人員安全生產情況實行信息化管理，針對每個從業人員建立電子檔案，可借鑒公安機關管理車輛駕駛員的做法，發現問題采用扣分機制。這種監管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的，發生了違章就由違章的駕駛員負責，而安全工作是“一對多”，某一個環節出了問題，監理單位、施工單位、業主單位都應該有相應的工作人員負責，接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件，如相關部門到施工現場檢查，一旦發現安全問題，就能通過信息化系統很快查到是由哪幾個人造成的，應該由哪幾個人負責。這是安全生產監管工作下一步的發展方向。

　　剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現象。前不久，劉強副市長和肖健康局長(市安監局局長)到璧山檢查安全工作時，也提到這個問題，希望大家引起重視。鎮街和部門的同志不可能直接管到每個工人，工人的安全監管需要現場管理人員負責，而現場管理人員又受到行業主管部門規章制度的約束。會后，各行業主管部門要對相關規章制度進行系統的研究，重點對企業管理和從業人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試，在全國還沒有類似的做法，現正在逐步推廣。縣交通局可結合璧山實際進行修改調整后使用，縣城鄉建委原本有相關規章制度，要再進行修改完善。

　　三是要善于學習和總結。我從交通系統到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個學習的過程。同樣，各鎮街及部門的負責同志，只會抓經濟、抓管理還遠遠不夠，必須要會抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩定工作是頭等大事，經濟工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩定出了問題，就會把所有工作成績歸零”，我想這句話也適合在座的各位。

　　有位質監部門的領導同志對我說，“為什么每次到工地上總是質監工作人員在發現問題，而業主、監理、施工單位就發現不了問題呢?”是不是他們真的發現不了問題?其實不然，業主、監理、承包人確實有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習，怕的是不學習;懂的也發現了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業道德，安全生產意識淡薄。我曾經在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕，一個農民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調的是，各部門和鎮街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學習。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產事故發生22起、死亡22人，其中交通運輸11起、11人，大家一看這個數字，就應該明白下一步工作的重點在哪里。

　　此外，煤礦和非煤礦山的安全生產是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內的部分煤礦企業開采的煤層厚度僅25厘米，年產量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對地方經濟和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計劃在全市范圍內關停100個小煤礦，我們要堅決執行市政府的決策，關停不符合安全生產標準的小煤礦。

　　四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產天天講很“煩人”，我不但要鎮街、部門領導“煩”，還要你們繼續“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業、社區，不管有事沒事，安全生產要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產的相關規章制度一定要嚴格逗硬執行到位，如果今天“放水”一個，明天就可能“放水”十個，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。

　　五是加強應急保障體系建設。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發生的一起火災的情況，由于距離較遠，消防車開到七塘時，火已經燒了一個多小時，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區域。現在青杠有一個消防站，在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心，一旦有事能夠最快時間作出反應。

　　今年的安全生產工作壓力大，希望能繼續保持去年的良好勢頭。我就講這些，謝謝大家。

全國安全生產會議講話材料 篇14

　　同志們：

　　今天我們專門召開這次安全生產工作專題會議，目的是總結上半年安全生產情況，全面安排部署第三季度安全生產工作，通過認清形勢、提高認識、落實責任，明確今后工作任務和重點，切實防范各類安全生產事故的發生，維護全鎮人民群眾的生命財產安全。剛才同志、同志、同志分別就安

　　全生產、消防安全、建筑領域安全生產及道路交通安全工作作了總結，并部署了下一階段的工作任務，各村、單位和企業要認真貫徹執行，并切實安排落實到具體工作中去。下面，我就安全生產工作簡單強調幾點意見。

　　一、認清全鎮安全生產形勢，提高對安全生產工作的認識，增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。

　　安全生產是一個經濟問題，也是一個政治問題，涉及到社會穩定，關系到人民群眾的生命財產安全，隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份，鎮政府歷來高度重視安全工作，定期開展安全生產大檢查，特別是5.1、10.1等重大節日。今年上半年以來，我鎮各項經濟指標全面提升，但隨著企業的增多，目前我鎮安全生產形勢不容樂觀，在最近的安全生產專項檢查中，各工礦企業或多或少地存在一些問題，存在一些安全生產隱患，主要是企業負責人抓安全生產的意識不夠高，企業從業人員安全意識淡薄，存在應付檢查和僥幸心理，有的礦山企業安全員缺乏責任心，不能到崗到位，甚至一天或幾天不到現場，依靠經驗辦事等，都為我鎮的安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此，我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福，主觀上是為已消災的道理，將痛定思痛，警鐘長鳴，認清我鎮的安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感，堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　二、加強安全生產工作領導，強化安全生產監督管理措施。

　　(一)高度重視，加強領導。

　　各村、單位和企業要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產認真負責的態度，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決采取有力有效措施，迅速開展拉網式排查、整治安全隱患，堵塞安全漏洞。此外，要加強對安全生產工作的領導，切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好，做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。

　　(二)扎實做好安全生產基礎工作

　　1、健全、完善安全生產管理制度，各村、單位和企業要嚴格按照安全生產的有關規定，健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程，做到制度、規程上墻，標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查，及時消除事故隱患。

　　2、加大安全投入。針對部分企業只注重生產，而忽視安全，只強調經濟效益，而斤斤計較安全投入的實際情況，我們要迅速扭轉，采取有力措施加以改變，各企業要按照《安全生產法》的要求，配好專職安全員，建設專門消防設施，配置相應消防器材等。

　　3、制定并實施事故預案，各村、單位和企業要組織并制定詳盡的安全生產應急救援預案并切實將預案落到實處，努力將事故損失降低到最低限度，及時如實報告生產安全事故。

　　4、加大宣傳力度，營造安全生產氛圍，各村、單位和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度，增強自我保護和自我防范能力，利用墻報，宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識，強化職工的抗災、減災和自救意識及能力，提高從業人員的安全認識。

　　三、精心組織，全力抓好安全生產大檢查

　　為貫徹落實省、市、區領導要求和相關會議精神，認真開展好安全生產大檢查，要求檢查組要認真組織狠抓落實，要動真格的、要敢碰硬的，對存在較大隱患的企業該關閉的要關閉，該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工作特點，在開展全面檢查的基礎上，突出抓好重點行業、重點領域的檢查工作。

　　(一)危險化學品方面。針對我鎮園區化工企業較多的實際情況，要加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業的專項突出檢查和整治，要針對夏季高溫、雨季汛期的特點，重點開展防雷設施，生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查，對檢查中發現的事故隱患，要嚴格落實整改責任，迅速整改到位，防止危險化學品泄漏，火災爆炸等事故發生。

　　(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查，加大對各類違章和超限行為的查處力度，加強交通運輸設備、設施的安全排查，確保道路交通安全。

　　(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查，督促落實各項安全規定，加強施工現場安全管理，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發生。要強化施工人員安全教育工作，認真落實安全管理人員和特種作業人員持證上崗的規定

全國安全生產會議講話材料 篇15

　　同志們：

　　按照會議安排，我就春節、“兩會”期間安全生產工作安排再講四點：

　　一、舉一反三，深刻吸取事故教訓。去年12月以來，全國各地先后發生多起重大生產安全事故，暴露出政府、行業部門和企業安全生產責任落實不到位、安全防范措施不得力、規章制度執行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務院高度重視，、等中央領導同志作出重要批示，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出緊急通知，要求切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領導的批示指示精神，把別人的事故當作我們自己的事故，充分利用重特大事故案例和我市近期發生的事故案例，強化警示教育，深刻吸取事故沉痛教訓。

　　二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。

　　各縣市區、市級各部門、各生產經營單位針對節日期間人員流動大、節慶和大型集會活動多的情況，細化“百日整治”方案，以大排查大整治為抓手，加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業促銷活動、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、勞動密集型企業等重點行業領域監督檢查力度，深入細致排查安全生產隱患和薄弱環節。各生產經營單位要全面開展自查自改，政府及行業主管部門要由主要領導帶隊，抽調專人，組成檢查組，全面檢查督辦，做到地域全覆蓋、行業全覆蓋、企業全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間，市、縣安委會要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區、市級重點行業領域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領導分別帶隊對所包抓的縣區、分管行業領域安全生產“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產工作進行督查。

　　三、切實加強重點行業領域安全監管，深入排查治理事故隱患。各縣市區、市級各部門、各生產經營單位要針對本地區、本行業(領域)、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節，堅持黨政領導帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導檢查相結合，突出重點行業領域，在春節、“兩會”期間深入開展安全生產隱患排查治理。

　　一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫院、影劇院、網吧、節慶活動等人員密集場所，嚴查消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題，徹底消除火災隱患，確保疏散通道暢通無阻、消防設備完好，對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。

　　二要認真組織開展勞動密集型企業消防安全專項治理，對存在火災隱患和消防安全違法行為的責任單位限期整改，對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦，提高勞動密集型企業和集中區域的火災防控能力。

　　三要加大交通運輸監管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣，提早完善疏導管控和應急保障措施，防止大規模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發生的集中車流和密集人流等區域、時段，提前制定疏導措施，減少客流高峰壓力，確保安全有序。

　　四要突出煤礦安全重中之重，大力推動“雙七條”貫徹落實，扎實開展煤礦隱患排查治理行動，嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求，務求排查徹底、整改到位。

　　五要加強城市燃氣、供電、供熱設備設施及管線安全檢查，及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業時，要嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”安全規范，嚴防發生中毒或窒息事故。

　　六要加強煙花爆竹和危險化學品安全監管。春節期間是煙花爆竹生產銷售旺季，也是煙花爆竹事故高發期，安監、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環節監管，堅決打擊和取締非法生產、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育，引導群眾購買放心產品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業場所、化學品罐區、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產裝置檢查頻次。

　　七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學品車輛的檢查，嚴防危險化學品泄漏和爆炸等事故發生。

　　八要加強建筑施工安全監管。住建部門要針對建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題，加強對建筑施工工地的全面安全檢查，重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全，嚴防因生火取暖導致的煤氣中毒事故。各有關部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患，認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產問題，嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發生。

　　九要加強對節日期間停產、節后復產企業的安全監管，嚴把高危行業企業節后復產驗收關。行業主管部門要認真組織復產驗收，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行復產驗收制度，對未經驗收合格的高危行業企業一律不準恢復生產，對擅自復產的要嚴肅查處。

　　四、加大執法力度，持續開展安全生產打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產法》，保持高壓態勢，加強聯合執法，堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施，公開曝光一批非法違法生產經營建設的典型案例，嚴肅查處一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重違法行為，推動專項行動扎實深入開展。要采取“四不兩直”的方式，加大暗訪暗查、突擊抽查力度，依法嚴肅查處每一起非法違法行為，特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際，嚴厲打擊煤礦企業超能力、超強度、超定員生產，煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產、非法銷售行為，車輛超員、超速、超限運輸，建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工，非煤礦山企業非法違法生產等行為，鞏固和擴大安全生產打非治違專項行動工作成果。

　　謝謝。

全國安全生產會議講話材料 篇16

　　一、奮力推進“四個加強”，安全形勢穩定向好

　　20_年，全市上下認真貫徹關于安全生產工作的重要講話精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，全市安全生產形勢總體持續穩定向好。20_年，全市事故起數、死亡人數、直接經濟損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%，死亡人數占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%，較大生產安全事故控制在省政府下達的控制指標之內，未發生重特大安全生產事故，指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點：

　　(一)屬地監管持續加強。各區市縣、園區嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真落實安全生產監管責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，鄉鎮和部門齊心協力，抓緊抓實轄區內安全生產工作，安全生產責任全面實現“四級五覆蓋”。20_年，所有區市縣、園區安全生產事故死亡人數均未超過全年控制指標，其中經開區、協興園區全年未發生生產安全死亡事故。

　　(二)行業監管持續加強。7個行業安委會和各級行業主管部門認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，引導督促企業自覺落實安全生產主體責任，全市規模以上企業安全生產責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產工作意見和重點分解任務，抓好本行業、本領域安全生產工作，20_年，全市工礦商貿領域事故起數、死亡人數、直接經濟損失與20_年相比全面下降，水上交通、金屬與非金屬礦、農業機械、危化品及煙花爆竹、特種設備等行業全年未發生生產經營性事故。

　　(三)隱患排查整治和打非治違持續加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰、“安全生產執法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業貫徹“一法三規”規范監管秩序等活動，隱患排查治理和打非治違得到強化。20_年，全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產整頓違規企業22戶，立案查處違法企業9戶，共處行政罰款183.76萬元，始終保持了嚴管重罰的安全監管高壓態勢。同時，隱患排查治理體系建設取得新進展，企業自查自改隱患上線申報率達90%以上。

　　(四)基礎建設持續加強。加快推進煤礦兼并重組和復工復產工作，20_年，全市完成煤礦復產13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶，超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業關閉退出，20_年，整頓關閉(退出)非煤礦山企業104戶，超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監管，30戶重點危化企業已安裝視頻監控設施，即將分批連入市級監控平臺。深化道路交通安全建設，新建波形防護欄221.06公里。加強職業衛生建設，代表四川省接受了國家安監總局職業衛生建設交叉檢查并獲得優勝獎。抓好安全社區建設，5個省級安全社區創建工作全面完成。努力提升監管能力，建立市級安全生產專家庫，制定安全生產專家參與監管監察費用標準，安全生產領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產綜合監管平臺順利建成投運;煤炭行業管理職能順利移交，煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍，實現了統一招錄、統一培訓、統一派駐、統一保障。

　　二、客觀存在“四個不足”，安全形勢依然嚴峻

　　雖然20_年全市安全生產工作取得了一定成績，但仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下四個方面：

　　(一)個別行業領域安全監管存在不足。建筑施工行業安全形勢不容樂觀，全年發生生產經營性事故6起、死亡5人，達到省政府下達的死亡人數控制指標。其中四季度就發生了3起、死亡3人。剛才，市住建局也對抓好建筑施工安全作了發言，請你們要深刻吸取教訓，認真落實行業安全監管責任，確保全市建筑施工行業安全形勢穩定向好。道路交通安全事故出現爆發性增長，全年發生生產經營性事故13起、死亡8人、受傷10人，而前三季度只發生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故，雖然責任不在屬地政府，但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因，進一步加大檢查執法力度，切實保障全市道路交通安全穩定運行。煤礦行業安全隱患仍然突出，連續兩年發生了較大事故。1月11日，省安監局孫建軍局長將20_年底省安監局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研，報告指出，我市煤礦企業還存在工程監理和質量監督認證不到位，工程建設安全基礎工作不牢，施工組織管理差、超工期問題突出，施工隊伍不具備規定資質，建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產煤區市縣及市安監局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求，對相關問題進行掛牌督辦，對整改不力的單位和個人將嚴肅問責，堅決遏制煤礦較大及以上事故發生。

　　(二)安全生產主體責任落實存在不足。部分企業在落實安全管理力量、設置安全管理機構、配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員，以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監管總局要求，20_年將“五落實五到位”擴大到所有規模以下企業，給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導，強化企業主體責任的落實，筑好安全生產的“第一道防線”。

　　(三)基層基礎存在不足。鄉鎮安全監管能力欠缺，鄉鎮安辦大多只有一塊牌子，監管人員也是從現有干部中調劑，無專職人員負責，人數少、兼職多，管轄行業領域點多面廣，監管力量與監管工作量不匹配;多數工業園區安全監管職能職責不明確，機構不健全，人員不足，安全生產綜合協調、監督檢查和打非治違力度不夠。各區市縣、園區要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產監管隊伍建設的規定和要求，調劑使用好現有編制資源，確保基層安監執法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式，大力提升基層安全監管能力。

　　(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產工作會上，通報了各級各部門和企業存在的安全問題和隱患，絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改，并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改，或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施，配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區光明實業，前鋒區蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司，華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業、西南水泥華鎣公司，經開區玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查，對未按要求整改的單位和個人按照相關規定嚴肅處理。

　　在近期的安全生產檢查中，又發現了一些隱患：

　　煤礦方面：華鎣市安慶煤礦多個工作區域分別存在無溫度、濕度傳感器，隔爆水袋長度和容量不夠，自救器氧氣壓力不足，設施設備無作業規程和安全操作規程等問題。前鋒區小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電，易帶來安全隱患。

　　危險化學品方面：經開區華油LNG公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經開區誠信化工公司裝置區、罐區部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現象。經開區北新建材公司工業氣瓶安全附件缺失。此外，全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網存在設施老化、標志不明、施工不規范等問題。

　　道路交通方面：廣岳大道與物流B線交叉路口雖有信號燈，但一直未開。經開區護安洗車點進出口輔道窄，沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋，無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮至四海鄉段公路臨邊臨坎臨水，無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉1號橋是危橋，應落實監控措施并及時整治。華鎣市吉運公司GPS車輛監控記錄不全，安全制度未更新，二級維護資料不齊。此外，部分波形防護欄質量不合格。

　　建筑施工方面：經開區奎閣石橋片區棚戶區改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區金河二苑工地現場道路未硬化，現場材料堆碼混亂。此外，施工工地普遍存在管理不規范、安全防護能力有待提升等問題。

　　消防安全方面：廣安職業技術學校教育服務景觀樓未經驗收備案擅自投入使用，A、B幢未設置消防自動報警、自動噴淋等系統，A、B、C幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間，整個消火栓系統管道無水。泰合國際商貿城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經驗收擅自投入使用，消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工，但3家單位仍未停止使用。

　　其他方面：武勝縣安泰繭絲綢公司從業人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業公司現場堆碼混亂，部分空壓機已過有效檢驗期，成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置，未標明應急通道指示線路，空壓機房消防設施已失效。棗山園區華強建材公司板料口無安全防護，礦山無警示標志。協興園區八冠棄土場棄土高度過高，存在安全隱患。

　　各相關責任單位務必要立即采取有效措施進行整改。各級各監管單位要落實監管責任，加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監管部門，督促責任單位限時整改，對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理，如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產大會上我們將對整改情況進行通報。

　　三、突出重點，切實抓好20_年安全生產工作

　　20_年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關于安全生產工作的一系列指示批示精神，嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產工作的一系列決策部署，立足依法治市、依法治安的大背景，主動適應經濟發展新常態，進一步強化安全生產意識，以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點，以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產各項工作，為全市經濟社會發展創造良好的安全生產環境。

　　(一)健全監管體系，深化安全責任落實。一是深化監管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，健全部門間協調溝通聯動機制，促進“分級負責、屬地監管、行業監管、齊抓共管”的監管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業健全企業安全生產規章制度，規范生產經營建設行為，建立完善“自我規范、自我約束、持續改進”的安全工作機制。20_年，全市規模以下企業“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產考核。嚴格執行安全生產“一票否決”制度，對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”，取消評先、評優資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的，堅決按照“四不放過”原則，依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規范事故統計報告。各級各部門要高度重視事故統計報送工作，充分利用安全生產綜合統計信息直報系統，嚴格規范上報生產安全事故信息和統計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為，一經查實，將從嚴追究相關單位和人員責任。

　　(二)推進依法治安，提升監管執法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業領域深入開展“打非治違”專項行動，對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經營建設行為，嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業領域“打非治違”工作的監督檢查，督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規開展事故調查，提高事故調查效率，確保按規定時限結案并公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度，加大責任追究力度，以事故教訓推動安全生產。三是強化源頭安全監管。嚴把安全許可的準入關，堅決杜絕不具備安全生產條件的生產經營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監督檢查，實現安全生產行政審批下放、執行和管理閉環管理。四是提升監察執法水平。嚴格規范安全監察執法行為，著力提升安全監管人員尤其是基層安監人員執法能力。建立監察執法抽查機制，提高安全監察執法工作的實效性，督促企業自覺守法，促進執法人員陽光行政。

　　(三)突出重點行業，抓實隱患排查治理。煤礦方面：進一步強化煤礦屬地監管責任，加強煤礦安全生產日常監管，扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度，引導規模小、產量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面：深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓，扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態監管，及時發現并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面：扎實推進化工行業涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區安全整治，開展化工和危險化學品及醫藥特殊作業安全專項整治，有效減少特殊作業環節事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設，提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治，今年上半年完成所有整治任務的90%，年底達到100%，實現“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓，加強煙花爆竹生產企業和銷售網點監管，嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面：深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農村道路交通安全管理，推進農村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面：深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓，全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預防建筑施工起重機械及模板支撐系統等坍塌事故專項整治，繼續抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面：啟動“三無”小區20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作，加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監管。此外，還要加強對民爆器材、人員密集區域消防安全等行業的隱患排查治理，將安全事故扼殺在萌芽階段。

　　同時，要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區、本行業和本單位的隱患排查，建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患，必須由明確監管責任人和治理責任人，實行掛牌整改。加強安全監管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統建設，跟蹤監督重大隱患排查整改情況，并將其作為政務信息公開的重要內容，接受社會監督。要推進安全隱患排查整治體系建設，實現重點行業隱患自查自改自報率達80%，重大安全隱患按期整改率達90%，一般安全隱患按期整改率達100%。

　　(四)深化改革創新，強化安全基礎建設。一是加強安全生產信息化建設。抓好區市縣安全生產綜合監管平臺建設工作，年內縣級平臺務必全面建成。各行業主管部門要督促企業落實信息接入安全生產綜合監管平臺工作，實現動態監管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區建設和企業標準化建設。深入推進安全社區建設工作，保證安全社區“有增無減”。繼續開展以“崗位達標、專業達標、企業達標”為主要內容的安全生產標準化建設，對已達標的企業實行動態監管、定期復查，對復查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產專家庫相關配套制度，積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式，強化對重點行業領域安全監管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續發揮報紙、電視、網站傳統媒體主陣地作用，積極探索微博、微信、手機APP等新媒體陣地建設，加強安全生產正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度，嚴把安全生產培訓質量關;督促企業認真履行安全生產培訓主體責任;嚴格落實部分行業企業主要負責人和安全生產管理人員“先崗后證”、特種作業人員持證上崗等制度，真正實現安全生產措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度，完善值班值守、信息報告、處置決策、協調聯動、現場指揮等應急管理制度。組織開展應急預案管理專項檢查，組織開展各項應急救援演練和技術競賽，提升應對突發事故的應急處置和搶險救援能力。各區市縣、園區及高危行業全年至少組織開展1次有針對性的安全生產應急救援演練。

　　(五)立足當前實際，切實抓好春節期間安全生產工作。一是及時安排部署。各區市縣、園區和各行業主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署，針對春節前后安全生產工作的特點、重點及難點，進一步細化工作方案，落實工作責任，確保安全生產措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業，重點場所)、三個關鍵(關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位)”，持續抓好安全生產專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產應急預案，落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守，做好各類安全突發事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底，省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式，對21個市(州)政府和省政府各行業主管部門今冬明春安全生產工作開展情況進行督查。為此，市上將繼續發揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用，利用春節及全國“兩會”等重點時段，組織開展不少于2次的安全生產綜合督查。各區市縣、園區也要對本轄區安全生產工作進行督查，確保落實到位。

全國安全生產會議講話材料 篇17

　　同志們：

　　今天我們召開20__年全市安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產工作會議精神，落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求，總結去年安全生產工作，部署今年工作任務。

　　剛才進健同志就安全生產工作作了講話作了部署，會議表彰了先進，下發了安全生產責任書，還有三個地區和部門作了交流發言，下面我再講幾點意見：

　　首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認真貫徹中央和省關于安全生產工作的決策部署，全面落實安全生產責任制，著力夯實安全生產基礎，強化應急處置能力建設，不斷健全安全生產長效機制，全市安全生產形勢持續穩定向好，全年未發生重特大事故，事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，為全市經濟社會發展創造了安全穩定的環境。

　　成績來之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環節，主要表現在：安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監管責任有待進一步強化;部分地區和行業、企業安全生產意識還不強，安全防范措施還沒有全面有效落實，一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產事故還時有發生;安全監管能力有待進一步提升，打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，重特大事故沒有發生，不代表安全事故沒有發生，也不要以為以前沒有發生重特大事故，以后也不會發生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發生，十四年的成績將前功盡棄。現在追責的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責了幾十個人，大家思想上務必要高度重視。現在不僅僅部分行業、地區和企業安全生產的意識不強，前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課，他講到現在群眾的安全意識也不強，例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所，沒有人關心安全通道，一旦發生事故，在羊群效應的作用下，大家都往一個地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發言時都提到，平時要加強逃生演練，這個非常重要。外資企業對這方面非常重視，20__年海力士發生的火災事故，沒有造成一個人傷亡，因為在火災發生之前，海力士剛進行了消防疏散演練，現場作業人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監管的過程中，也要重視對企業職工、群眾的消防演練和逃生教育。

　　對存在的問題，必須高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。安全生產是人命關天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務院對安全生產高度重視，不久前，在中央政治局會議上就安全生產工作發表了重要講話，強調安全生產工作要做到“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發生的勢頭，推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設，提升安全保障能力。”2月1日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求，李書記強調，安全生產是一切發展的基礎，各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦，以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產工作，要牢固樹立紅線意識，堅持責任落實，狠抓改革創新，推進依法治安，加強監管執法，夯實基層基礎，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。我們要深入學習領會講話精神，認真落實市委會各項要求，立足無錫實際，堅持問題導向，抓好改革創新，制定實施針對性、操作性強的整治措施，一步一個腳印抓好安全生產工作。

　　關于今年全市的安全生產工作，我再強調三個重點：

　　第一，進一步加強考核獎懲，著力抓好責任落實。安全生產靠大家，做好工作的關鍵是要落實責任制，要按照市委會要求，全面落實安全生產責任制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求，對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍，嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”：一是要堅持一把手負責制，各地、各部門一把手作為第一責任人，對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責，特別是各地黨委、政府主要負責同志，都要進一步強化責任意識，切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”，健全領導班子全員負責制，分管安全生產的負責人要承擔具體責任，分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作，真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”，安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善，進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系，進一步將安全生產工作列入對政府、部門考核的重要內容，對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報，嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要，一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經濟增長，對有些企業，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報反映安全生產隱患的，地方、部門的領導，特別是主要領導一定嚴肅要求整改，不能得過且過，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對發現的風險隱患要及時處置，昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求，主要負責同志要及時響應，及時研究，及時提出處理意見。

　　第二、進一步加強安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》，切實加強安全生產全方位、全過程監管，把安全生產納入法制化、規范化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規違章生產行為，切實加強源頭把關，嚴格安全生產許可制度，依法對安全生產條件和程序進行審查，堅決防止不符合安全生產條件的企業進入市場。同時，要建立和完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，要依法關閉，從源頭上防止和減少安全事故的發生。二要加大重點領域專項整治力度，要加強對道路交通、建筑施工、危化品、特種設備等重點領域和重點行業的專項整治，進一步規范安全生產秩序。圍繞旅游景區、娛樂場所、商業中心等人流密集的公共安全領域，要落實監管責任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領域安全。三要突出做好季節性安全工作，針對雨季、汛期、高溫季節、重大節慶等不同時期的安全生產特點，擅于把握規律性，增強工作前瞻性和主動性，有計劃、有重點開展安全生產大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴防安全事故發生。當前要全力做好春運安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態，對監管不力和隱患整改不積極的，要按照問責制度要求和關口前移的原則，堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則，依法嚴肅查處安全生產事故，切實發揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。

　　第三，進一步夯實基層基礎，著力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設，是實現長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產長效機制，下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障能力，嚴格落實安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，切實加強安全生產隊伍建設，重點推進鎮、街道、開發區安全生產監管能力建設，確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創新監管機制，積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作，不斷健全安全監管法規制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應急救援能力建設，健全應急預案和應急救援體系，充實應急物資儲備，強化預案演練，一旦發生事故和險情，要確保妥善應對，科學處置，把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識，增強廣大干部、群眾應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業企業全員培訓工程，引導廣大企業牢固樹立安全紅線意識，規范企業設備、設施、作業現場、操作過程等安全管理，提高企業整體安全水平。

　　春節將至，全國“兩會”也即將召開，各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實，強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監管，做好城市建設運行安全風險防范。認真安排好應急管理和值勤值守工作，把安全生產各項工作做深做細做實，堅決排除各類安全隱患，堅決杜絕重特大事故發生，確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節日。

　　同志們，做好今年的安全生產工作任務艱巨、責任重大，我們一定要以高度的政治責任感，全力以赴抓好安全生產各項工作，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，努力為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環境。

　　最后，我代表市政府提前給大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!

　　謝謝大家!

全國安全生產會議講話材料 篇18

　　同志們：

　　這次半年工作總結會議，我們改變以往的貫例，不再逐單位匯報，只安排5個單位匯報重點工作，主要目的在于通過匯報交流，相互學習、取長補短，相互借鑒、相互促進，確保年度目標任務圓滿完成。剛才，市煤監處、陳倉區、鳳翔、岐山、鳳縣安監局分別匯報了上半年工作，講得都很好，成績很明顯，一些做法值得大家學習借鑒。下面，我在他們匯報的基礎上，對上半年全市安全生產工作情況作以回顧總結，對下半年重點工作任務做以提示安排。我主要講四個方面的意見。

　　一、上半年全市安全生產工作的回顧

　　今年上半年，全市安監系統認真貫徹落實習近平總書記于安全生產一系列重要講話精神和中省市關于安全生產工作的總體部署要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以推進“三化”建設為主線，以深化“打非治違”行動為抓手，扎實開展安全生產大檢查和隱患排查治理，不斷強化安全生產宣傳培訓和應急救援演練，積極開展爭做“五好安監員”活動，努力提升安全監管和服務水平，有效防范和杜絕了較大以上生產事故發生，確保了全市安全生產形勢持續穩定。主要工作成效體現在七個方面：

　　(一)強化安全生產責任，生產事故指標控制較好。年初以來，市安委會先后3次組織召開安全生產工作會議，分析形勢，部署任務;市、縣(區)政府、各行業部門逐級簽訂了《20_年度安全生產責任書》，并按照省、市安委會下達的安全生產事故控制指標，逐級分解下達了考核指標任務，夯實了政府監管、部門管理和企業主體責任，形成了安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”的工作機制。通過齊抓共管、強化監管，有效防范和杜絕了較大以上生產事故發生，確保了全市安全生產形勢平穩。截止6月底，全市共發生各類事故740起(占省安委會下達我市控制指標的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故總量的62%;火災事故260起，占事故總量的35%。全市各類生產事故死亡57人(占省安委會下達我市控制指標的33.33%);生產經營性安全事故死亡26人(占省安委會下達我市控制指標的29.89%)，其中，生產經營性道路交通事故死亡25人(占省安委會下達我市控制指標的36.23%)。農業機械行業未發生亡人事故，全市未發生較大以上生產安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個縣(區)上半年分別只死亡了1至2人，生產事故死亡指標控制進度較好。

　　(二)深入開展安全生產大檢查，隱患排查治理成效顯著。充分發揮市、縣(區)安委辦組織協調的職能作用，先后在元旦、春節、“兩會”、五一、夏季汛期等重要時段及敏感時期，對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個重點行業”領域，先后3次組織開展了安全生產大檢查和隱患查治活動，4次組織對城市燃氣、油氣輸送管線和危險化學品企業等行業領域進行了專項檢查整治，2次協同省安監局開展安全生產暗查暗訪、“隱患排查專家在行動”檢查活動，通過企業自查、聯合檢查、政府督查等手段，保持了安全生產“打非治違”和隱患查治高壓態勢。據統計，上半年以來，全市對“九個重點行業”領域共執法檢查生產(經營)企業3780余家，排查一般隱患3448條，整改到位3430條，整改率為99.5%。其中，本系統排查一般事故隱患516條，整改到位507條，整改率為98.2%;全市其他行業排查一般事故隱患2932條，整改到位2923條，整改率為99.6%。先后查處非法違法生產經營建設行為56處，責令停止非法建設的煤礦礦井和違規生產礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個;收繳銷毀非法生產煙花爆竹40箱、10余萬頭，取締無證經營戶21戶;行政約談有關企業負責人12人次，全市對違法違規生產經營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進展順利，目前已整改到位5條并上報省上銷號;市級掛牌督辦城市燃氣等各類隱患48條，目前已整改到位43條。上半年，按照“四不放過”的原則，嚴肅查處了中鐵寶橋集團“2.15”、寶光集團“3.25”兩起生產安全事故，依法追究了事故的相關責任。

　　(三)強化安全生產監督管理，安監執法工作成效明顯。充分發揮安監部門監督管理職能，突出工作重點，加強安全監管，確保了工作實效。一是嚴把安全生產許可關口。進一步規范了安全生產行政許可項目的申報、審查、辦理、發證工作流程，大力提升網上辦事工作效能。上半年，共審核各類安全生產行政許可申請材料75份，審核頒發安全生產(經營)許可證70個，受理建設項目“三同時”資料10份，注銷已超期的生產(經營)企業許可證85個;審核許可企業負責人、安全管理人員安全資格證1101人，辦理制作企業負責人、安管人員、特種作業人員資格證和各類生產經營許可證2730個，審核辦理特種作業人員操作證1559個，在規定時效內辦結率達100%。二是狠抓夏季汛期安全生產監管。先后下發5份指導性文件，做到早部署、早安排、早發動、早準備，加強人防技防措施和應急值守，確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監管工作落實到位。市政府主要領導和分管領導多次深入各縣區生產一線檢查指導夏季汛期安全生產工作;省局、市局聯合鳳縣、眉縣和太白縣安監局，先后4次組織對等非煤礦山企業尾礦庫安全和汛期安全生產工作進行檢查督導，發出現場檢查記錄6份，下達停建整改通知3份，確保了各項安全防范措施的落實。市煤監處大力宣貫《煤礦礦長七條規定》，堅持安全常規檢查一月一檢、每季度進行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查，確保了煤礦生產企業安全運行。三是不斷加強職業衛生監管。先后制定下發了6份指導性文件，不斷強化職業衛生工作的組織領導。上半年，組織對全市13個縣區局和監管機構職能人員進行了調研，摸清了全市職業衛生監管情況底數。在全市組織開展了“職業病防治法宣傳周”活動，共完成答題41386份，并進行了通報表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業病危害重點企業集中治理活動，全市共聯合執法檢查企業120余家，發現問題89處并進行了限期整改。分層次督促企業積極開展職業病危害申報工作，全市先后有53戶企業完成了工作場所職業危害申報。四是持續推進企業標準化建設。按照國家安監總局和省局文件要求，不斷拓展思路，創新方法，加大力度，扎實推進企業標準化達標建設。目前，全市各類安全生產標準化達標企業累計超過454戶，今年申請延期和新達標的企業共40戶。其中，全市3戶煤礦生產企業分別達到國家一級和二級標準化，煤炭企業生產量達到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業中，已達標企業104戶;347戶危險化學品生產(經營)企業中，已達標330戶;煙花爆竹生產(經營)單位14戶，已達標9戶。全市規模以下企業標準化工作普遍啟動實施，自評完成率達到了60%以上。

　　(四)加強安全生產宣傳培訓，全民安全素質不斷增強。堅持把安全生產宣傳培訓作為提升全民安全素質、促進安全生產工作的重要任務常抓不懈。一抒泛開展“安全生產月”活動。圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”活動主題，組織各縣區、各行業部門采取多種形式，大力宣傳安全生產法律法規，廣泛宣傳安全用電、燃氣、消防、應急避險等安全常識。充分發揮市、縣主流媒體引導作用，開辦了“安全生產專刊”、“在線訪談”欄目，集中宣傳安全生產，營造安全氛圍。在企業職工中開展了“安康杯”和《職業病防治法》知識競賽活動，全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區結合本區域生產經營單位多的實際，狠抓安全生產法規宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產專題宣傳節目，制作安全生產熒屏滾動播放字幕，在人流密集場所布置大型安全生產宣傳廣告牌，形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動期間，全市共發放宣傳資料69000余份，展出宣傳展板3500余塊，現場咨詢服務群眾38000余人次，增強了全民安全素質。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設示范單位”，是全省5個示范單位之一。二是狠抓安全生產培訓。依托全市7家安全培訓機構及市安全生產協會，上半年舉辦各類安全培訓25期，共培訓特殊工種人員3686人，高危行業主要負責人、安全管理人員1263人，提升了企業安全生產能力水平。精心組織13個縣(區)安監局，市交警支隊、市消防支隊和10家重點行業企業，參加了“20_中國(_)安全生產暨應急救援技術與裝備博覽會”，并組織安監人員現場參觀學習，使大家開闊了視野，增長了見識。6月底舉辦了_市“安全生產大講壇”，邀請省安監局局長趙政才作了專題輔導，增強了各級領導干部和企業負責人抓安全生產工作的“紅線”意識和責任意識。三是扎實推進“安全社區”創建活動。根據省政府文件要求，在去年創建工作的基礎上，制定了下發了《關于安全社區創建標準及管理辦法的通知》，邀請省安推辦安全社區建設專家來我市舉辦了“安全社區創建工作培訓班”，參加培訓120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區建設培訓，借鑒先進經驗，推動全市安全社區創建工作扎實開展。渭濱區按照年度目標任務，已有12個村、社區完成了申報備案工作。目前，全市共確定申報備案18家市級安全社區，確定11家“省級安全社區”創建單位，已推薦上報4家接受考核驗收。

　　(五)大力加強應急管理工作，“科技興安”邁出了新步伐。堅持預防為主，建立完善應急管理長效機制，提高了安全生產監管水平。一是加強事故防范和應急演練。根據形勢任務需要，督促指導各縣區和各企業認真做好重大危險源檢測評估工作，加強安全生產應急管理和應急預案備案，全市先后修訂完善了7套安全生產應急預案，建立完善了應急指揮機構和救援隊伍，廣泛開展各類安全生產事故應急處置演練活動。上半年，全市各縣區、各行業(領域)先后組織開展了燃氣消防、校園應急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產事故應急演練活動40余場次，演練投入資金共90多萬元，參加演練人員達3800多人，提高了相關行業領域應對突發事故和應急救援能力。二是積極推進“智慧·_安全生產”建設。依托_智慧城市建設，研究提出了《“智慧·_安全生產”建設思路》，建設項目集成了“在線遠程監控巡查、應急救援遠程指揮、遠程綜合監管、行政許可、網格化監管、視頻會議”6大系統為一體的綜合應用系統。先期投入經費25萬元，建成了“智慧·_安全生產”實驗平臺并進行試運行，對重大危險源、危化企業、煙花爆竹、煤礦企業等重點行業安全生產實施遠程巡查監管，并將監控信號即時發送到安監人員、企業負責人及安管人員的無線通信終端上，為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細化”的安全生產遠程監管提供了基礎條件。三是不斷加快“科技興安”建設步伐。在全市積極推廣安全生產先進技術應用，逐步淘汰落后產能及工藝設備，推行地下礦山安全避險“六大系統”、三等以上尾礦庫在線監測、露天礦山邊坡變形監測、加油站HAN阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產企業涉藥工序機械化改造提升、客運車輛GPS定位監控等先進技術。同時，積極爭取省安監局的大力支持，5月份為全市縣(區)安監局機關配備了安全生產視頻會議系統、辦公器材、執法裝備、現場監督檢測和執法人員個體防護等設備裝備，有力提升了安全生產信息化水平和安監工作效能。麟游縣投資11.08萬元，建成了“安全生產應急救援視頻指揮中心”，應急管理水平不斷提高。

　　(六)扎實推進“三化”建設，安全監管體系不斷強化。認真貫徹落實省政府文件精神，市、縣(區)政府逐級制定下發了《關于推進安全生產“三化”建設的實施意見》、《關于加強企業安全生產過程控制推進精細化管理的實施意見》，明確了指導思想、工作任務、時間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區)政府逐級成立了領導小組和“三化辦”，強化責任，狠抓落實，并將安全生產“三化”建設納入了年度目標責任考核，確定了分級分類示范點，不斷加快“三化”建設步伐。市政府確定了市、安監、質檢、工商、規劃局等5個部門為行業直管專業化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區為市級網格化監管示范區;按照行業劃分，確定了郭家河煤礦、_卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點企業為精細化管理的示范單位，以點帶面推動全市安全生產“三化”建設。同時，以行業部門為主體，分行業、分區域、逐企業開展基本情況全面普查，逐級編織“一張網”(安全監管網格)、建立“三個臺帳”(企業基礎臺帳、事故隱患臺帳、監管責任臺賬)。市局下發了《關于開展安全生產“三化”建設工作有關問題的通知》，局領導進行了明確分工，對“三化”建設各負其責，狠抓落實。渭濱區已建成4級網格19個，落實責任人28名;5級網格123個，落實責任人123名，“三化”建設進展和成效明顯。

　　(七)狠抓安監隊伍自身建設，推動安監工作創新發展。上半年，全市安監系統積極適應安監工作的新形勢、新要求，注重加強安監隊伍自身建設，促進了安全生產監管能力的提升和各項工作措施的落實。一是大力加強基層隊伍建設。堅持以推進“三化”建設為抓手，持續鞏固和深化安全生產“三基”工作，扎實推進全市安監人員編制、機構設置和經費保障逐步落實。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區等縣區，貫徹落實“三基”工作力度比較大，想方設法，多方協調，鎮街安監站(辦)已全部建立，安監隊伍不斷壯大，辦公場所、配套設施、安監津貼和經費保障全部落實到位，對安監站辦人員業務知識培訓扎實有效，提升了安監工作能力，促進了安監工作任務完成。二是大力糾治“四風”問題。全市安監系統以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展教育實踐活動。按照“三學兩議一強化”的要求，采取集體學習、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式，狠抓黨員干部理論武裝，增強了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風建設，聚焦“四風”問題，主動“開門納諫”，廣泛征求各方面的意見建議，找準了存在的問題。堅持邊學邊改、即知即改，大力加強作風建設，初見成效。市、縣安監局領導機關和黨員干部落實《八項規定》更加嚴格，工作作風更加務實，服務基層、服務企業更加有效，工作效率明顯提升，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現象，樹立了為民務實清廉的良好形象。三是積極開展爭當“五好安監員”活動。著眼深化和提升群眾路線教育實踐活動成果，在全市安監系統組織開展了“服務發展、守護平安，爭做五好安監員”主題實踐活動，制定下發了《實施方案》，明確了指導思想、目標要求、對象范圍、活動內容、方法步驟和具體措施，號召全市安監干部積極爭做“好服務員、好宣傳員、好指導員、好監督員、好護航員”，大力提升安監隊伍堅守“紅線”、敢于擔當、善抓落實、改革創新、廉潔自律的“五種能力”，促進了安全生產任務完成。

　　三、上半年工作存在的主要問題

　　今年上半年，雖然我們做了大量的工作，也取得了明顯成效，但仍然存在不少問題，主要表現在五個方面：一是安全生產形勢不容樂觀。從上半年發生的安全生產傷亡事故統計情況來看，同期相比事故起數、受傷人數和死亡人數均有所上升。尤其是生產經營性道路交通事故、火災事故頻發，分別占全市生產事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業領域非法違法生產經營行為還未徹底鏟除，問題仍然很多，完成控制指標任務非常艱巨。二是部分重點工作進展緩慢。有的縣區推進安全生產“三化”建設步伐不快，工作還停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的實際舉措，工作進展緩慢。有的縣區落實“三基”工作差距很大，講客觀、講困難，至今沒有把安監機構、人員隊伍、安監津貼和經費保障落實到位，工作相當滯后。有的縣區在“安全社區”創建工作上，組織協調不夠有力，督導服務不夠到位，工作進展和成效不明顯。三是部分行業(領域)安全監管缺失。有的行業主管部門落實安全生產監管責任不夠到位，“管行業必須管安全”的意識樹得不牢，開展安全生產大檢查和隱患查治不主動、不深入，建筑施工、交通運輸、工礦商貿、特種作業等方面的生產事故時有發生。一些生產經營企業負責人缺乏“紅線”意識，主體責任落實不力，重經濟效益、輕安全投入，安全管理不規范、不嚴格，一般性生產事故此起彼伏。說明綜合監管不到位、檢查督促不到位、宣傳協調不到位。四是安全生產基礎依然薄弱。全民安全素質不夠高，開展安全生產宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一，滿足于在“安全生產月”里搞“一陣風”，沒有形成經常化、常態化的安全宣傳機制。安全生產培訓工作還不夠扎實，一些從業人員流動性大，安全知識缺乏，違規作業現象比較普遍，安全隱患很多。五是安監系統自身建設有待加強。各科室有時在業務程序、監管職責上履職不夠，情況了解不清，對有些工作在推進中存在的問題不能及時解決。市縣(區)安監人員業務能力和執法水平不高，不懂不會的問題還很突出，特別是在事故調查處理、案卷整理、執法文書、應急預案和備案等方面不規范、不嚴格的問題很突出。有的縣(區)不按通知要求及時上報執法統計、事故統計和有關文字材料，時效觀念很差。有的縣區還未把職業衛生監管職能劃轉到安監局，大部分縣區安監局還沒有職業衛生監管股室和專業人員，嚴重制約了工作任務完成。還有的縣區局缺乏創先爭優和開拓創新精神，工作亮點和特色不突出，向省、市局網站報送工作動態信息數量很少，反映不出工作成效。上述問題，需要我們在今后的工作中不斷改進和加強，努力增強工作實效。

　　三、下半年重點工作安排

　　下半年，全市安監系統要深入貫徹落實中省市關于安全生產的部署要求，進一步強化安全監管，夯實安全責任，扎實推進“三化”建設、安全生產執法檢查、專項整治行動、應急演練等重點工作落實，確保全市安全生產形勢持續穩定向好，為促進全市經濟社會加快發展創造安全環境。具體講，要重點抓好七項工作落實：

　　一是要強化安全生產“紅線”意識。把深入學習貫徹關于安全生產工作系列重要講話精神作為一項重要任務，進一步加強宣傳教育，深入學習討論，不斷強化各級領導干部安全發展理念，牢固樹立發展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識，確保全市經濟社會安全發展。

　　二是要加大重點行業領域安全監管力度。要加強對重大危險源的監控，牢牢把握安全生產工作的特點規律，加強對易發、多發事故的行業(領域)安全檢查和隱患排查，毫不松懈地加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮燃氣、輸油管線和人員密集場所的綜合監管，夯實安全責任，落實監管措施，堅決防止發生較大以上生產事故，進一步減少事故總量，確保全市安全生產形勢穩定向好。

　　三是扎實開展安全生產專項整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關閉工作進度，全力做好鳳縣金屬非金屬重點縣攻堅克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實，集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作，確保整治率達到100%。要強化煤礦安全“雙七條”貫徹力度，繼續深入開展道路交通“兩客一危”專項整治，確保安全監管措施落實。要強化危險化學品和煙花爆竹企業安全生產專項治理，加大隱患排查和治理力度，嚴厲“打非治違”，防止死灰復燃。

　　四是加快推進安全生產“三化”建設。要切實吃透“三化”建設文件精神，加強組織領導，加快工作進度，進一步細化推進措施，編織好“一張網”，建好“三個臺帳”，并建立“月檢查、季考核”制度，切實把“三化”建設的責任、目標、任務和措施落到實處，努力構建“全覆蓋、全方位，精細化、規范化，縱到底、橫到邊”的安全監管新格局。

　　五是強力開展安全生產執法檢查。要按照年初制定下發的執法檢查計劃安排，突出重點行業領域、重要時段和敏感時期，加強安監執法檢查，保持“打非治違”高壓態勢，確保生產經營企業認真落實安全生產主體責任。按照“一案雙查”的要求，嚴肅事故調查，嚴格責任追查，凡是發生生產責任事故，既查究生產經營者的主體責任和政府部門監管責任，又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。

　　六是繼續加強安全宣傳和應急演練。要不斷深化“安全生產月”活動，充分發揮主流新聞媒體的輿論引導作用，保持安全生產宣傳常態化和經常化，扎實推進“安全社區”和“安全文化示范企業”創建活動，大力提升全民安全素質。要進一步組織開展各類安全生產應急救援演練活動，不斷增強針對性和實效性，切實提高應急處置能力。

　　七是進一步提升安監系統自身建設水平。要深入開展群眾路線教育實踐活動，以市局開展的爭做“五好安監員”活動、省局開展的“十佳安全監管衛士”評選活動為推手，大力提升安監隊伍建設和監管服務工作水平。要嚴格規范事故調查處理、案卷整理、執法文書和工作程序，全面提升業務能力和執法水平。嚴格按照國家規定要求，認真做好安全生產應急預案、備案工作，確保應急管理工作規范有序。

　　四、對下半年工作的幾點要求

　　一是要把握好工作進度。上半年雖然各項工作進展順利，也取得了明顯成效，但有些工作還沒有達到“時間過半、任務過半”的要求，工作進度已經遲緩和滯后。對此，大家一定要有清醒地認識，要切實看到差距，切實增強緊迫感和責任感，切實搞好統籌協調，科學計劃安排，強化落實措施，加快工作進度，狠抓工作落實。如：“三化”建設、“安全社區”創建、專項整治和安全隱患掛牌督辦等重點工作，要堅決按照上級文件、時間節點和標準要求，出實招、用實勁，趕進度、不拖拉，說了就算，定了就干，干就干成，確保各項年度目標任務圓滿完成。

　　二是要控制好事故指標。安全生產事故考核指標是一項硬任務、硬要求，是控制和減少生產安全事故的有效手段。各縣區局要緊緊圍繞“嚴監管、防事故、控指標”這一中心任務積極開展工作，認真分析上半年的安全生產形勢，尤其是事故起數、死亡人數同比增長或持平的縣區，要深入分析事故上升的具體原因，針對問題和薄弱環節“對癥下藥”，制定更加嚴格的監管措施進行“亡羊補牢”。對于道路交通、火災事故上升的行業領域，要及時與、交通、消防等部門溝通情況，分析形勢，制定措施，盡快遏制住事故上升的勢頭，確保不超出全年事故控制指標。特別要強調的是，各縣區要實事求是地統計上報各類傷亡事故，嚴禁虛報、遲報、瞞報。這是一個十分嚴肅的政治問題和原則問題，希望各縣區安監部門在這方面不要出現任何問題，千萬不要心存僥幸、作繭自縛。

　　三是要打造好工作亮點。全市安監系統要以半年工作總結會議為契機，進一步總結工作經驗，發掘自身優勢，堅持抓點帶面，以重點工作的突破帶動整體工作的推進。市局各科室、各縣區安監局要深入基層企業搞好調研，加強指導服務，抓好業務工作試點，確定企業示范點，通過抓特色、搞創新，全力打造工作亮點，形成工作特色，并及時總結先進經驗做法，充分發揮典型示范引路作用，促進安全生產監管工作新發展、新突破，爭創一流的工作業績。

　　四是要解決好難點問題。市局各分管領導和各業務科室要深入下去，準確了解和掌握基層工作進展情況、存在的問題和難題，及時請示匯報，進行多方協調，組織專家會診，提出解決問題的辦法和措施，想方設法搞好指導服務，幫助基層和企業排憂解難，切實解決好“三化”建設、專項整治行動、“安全社區”創建等重點工作中的難點問題。擬于8月底，全市安監系統召開“三化”建設推進會。

　　五是要錘煉好過硬作風。“安全穩定壓倒一切”。抓安全生產就是抓社會穩定，就是為安全發展保駕護航。安監工作的特殊性、艱巨性，決定了安監干部必須堅持求真務實、真抓實干，大力弘揚“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風，大力弘揚職業精神，工作認真負責、雷厲風行。要不斷深化教育實踐活動，堅決糾治“四風”問題，切實增強“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔當意識)，提高“四種素質”(紀律素質、道德素質、文化素質和業務素質)，把握好“五個重要環節”(行政許可、執法監管、考核評比、事故查處、指導服務)。全市安監系統要進一步強化“爭第一、創一流”的意識，積極開展“創先爭優”活動，提高工作效率。在這里，我必須強調的是，各縣區一定要按通知要求及時上報執法統計、事故統計和有關文字材料，堅持講真話、報實情，辦實事、求實效。

　　六是要堅守好職業操守。新形勢下，安全監管工作已成為社會高度關注的領域和焦點。作為一名安監人員，我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財產薄”，端著自己的飯碗與同事的飯碗，所以要特別的謹小慎微，可能一個違反紀律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官，往往一念之差、一步之遙。因此，全市安監人員特別是領導干部，必須始終堅持黨性原則，堅守職業操守，堅持秉公執法，慎用手中權力，做到有法必依、執法必嚴。要嚴格執行安監工作人員“九條紀律”，特別注意防范和監管企業之間發生利益關系，堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規、事故查處、使用行政自由裁量權時，法律怎么規定就怎么執行，敢于較真碰硬，只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗，就不要怕得罪人，切實以務實為民清廉的良好形象，贏得人民群眾的尊重與認可。

　　同志們，下半年的工作任務相當繁重，我們要始終保持良好的精神狀態，以創新的思維謀劃工作，用發展的辦法解決問題。既要正視困難，敢于解決難題，又要認清優勢，善抓機遇。要自我加壓，鼓足干勁，以求真務實的作風來保證各項工作落到實處，努力開創全市安全生產監管工作新局面，為打造關天副中心、建設和諧新_，走在建設“三個_”前列做出新的更大的貢獻。

全國安全生產會議講話材料 篇19

　　尊敬的各位家人：

　　大家下午好!感謝大家蒞臨今天的會議，在大家的大力支持和共同努力下，昆明經倫商貿有限公司20_年安全生產工作畫上圓滿句號。回顧20_年,為確保全公司職工和各商戶生命財產安全和創造良好的安全經營環境,經倫公司牢固樹立"安全第一"的思想,全年投入資金10萬元，狠抓安全管理：通過扎實開展各類安全培訓，定期不定期進行大檢查,嚴格值班巡查,全面落實安全責任和措施,嚴密監控安全重點部門和重大危險源,有效地穩定了安全生產形勢，實現了20_年全年安全工作人身傷亡事故為零，火災事故為零，爆炸事故為零，各類安全隱患整改率達100%。

　　為了認真貫徹執行安全生產方針政策、法律法規，認真落實企業安全生產主體責任，促進我公司安全生產形勢持續穩定，20_年全年，經倫公司累計開展各類消防安全講座5次，進行《消防預案演練》和《氨泄露事故處置預案演練》2次，完成職工和商戶安全培訓60余人。此外，經倫公司與28家商戶簽訂了《安全目標責任書》，我們根據各商戶從事行業性質的不同，將各商戶繳納保證金的金額進行劃分，共收到安全保證金520_元。在過去的一年中，各商租戶認真貫徹落實昆明經倫商貿有限公司關于加強安全生產工作的系列決策部署，不斷強化安全意識，嚴格落實《安全目標責任書》要求，保障了我公司全年安全工作“零事故”。特別是云南申和貿易有限公司，昆明深藍經貿有限公司，云南昌匯達商貿有限公司，真正把安全生產工作放到突出位置來抓，切實做到認識到位、領導到位、工作到位，扎扎實實地把各項措施落到實處，被評為經倫公司20_年度安全生產優秀單位，我們再次對3家獲獎單位表示祝賀。同時，我們相信，只有大家繼續堅持不懈地加強安全生產工作，我們的生命、財產安全才能得到保障，每一位商戶及職工才能真真正正地實現“高高興興來上班，平平安安回家去”。望大家共勉。

　　20_年，經倫公司將繼續加大安全生產管理力度，在確保安全費用投入的情況下，針對安全管理中存在的薄弱環節，突出重點，加強管控，強化培訓。今天，我們又將完成20_年《商戶安全目標責任書》的簽訂工作，相較去年，我們今天簽訂《安全目標責任書》的商戶增至35家，共收到大家繳納的安全保證金60000元，這是大家對我們安全工作的重視及認可，我再次代表公司對各位表示感謝，謝謝大家!

　　同時，我們清醒地認識到在安全管理過程中也存在問題與不足，一是各商戶安全管理員的安全意識和執行力度有待于進一步提高;二是經倫公司安委會監管力度有待于進一步加強;三是各商戶間維穩機制的建立，還需要創造條件。各位商戶，安全生產責任重于泰山，一旦發生安全生產事故，無論是對企業或是個人而言，都將是無法估量的災難。我們要知道，沒有安全，企業就談不上發展;沒有安全，也談不上我們個人的生存;沒有安全，我們的幸福，我們的未來又從何而來呢?會后，希望大家一定要加強領導，協調配合，確保安全工作取得實效，特別是要加強對重點區域、重要場所和崗位監控巡查，確保萬無一失。

　　今年，我們的安全工作還將再邁一個新臺階，接下來兩個方面的工作還需要大家的配合，一是我們將對廠區所有商戶員工信息進行登記備案，以便對廠區生產從業人數全面了解，會后請各單位完成員工信息登記表;二是所有從事食品生產加工的企業特別是肉制凍品生產加工企業要將產品檢疫報告及相關資質交至我公司存檔備案，每月一交。

　　除了安全工作，經倫公司今年也會進行一些應節氣的禮品銷售，銷售產品種類會在公司微信公眾平臺進行發布。此外，公司也積極發展企業文化，創建了公司商務平臺，開通了多種支付方式，請大家關注留意。

　　最后，祝愿大家與勤奮攜手，讓業績攀升，生意如春濃，財源似水來。也希望大家一如既往地支持我們，謝謝大家!

全國安全生產會議講話材料 篇20

　　今年3月份以來，全國生產安全事故頻發，給人民群眾生命和財產造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后，全國又發生了一系列爆炸事故。濟南齊魯藥業4月15日發生重大火災中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區停車場油罐車發生爆炸，燒毀20多輛車;4月24日，內蒙古烏蘭察布一化工廠發生爆炸，目前已造成4人死亡。據初步統計，今年以來，全國僅化工行業就發生安全事故60起，死亡和失聯148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發生。

　　江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發生后，___在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示，并強調各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范重特大事故發生，確保人民群眾生命和財產安全。3月25日，工信部按照國務院安委會統一部署，決定于20__年4月至9月開展民爆行業安全隱患集中整治專項行動。

　　今天，我們召開20__年民爆行業安全管理工作座談會，主要任務是深入貫徹落實___重要指示精神，堅決防范民爆行業重特大事故發生，全力推進民爆行業高質量發展。安全是發展的前提，發展是安全的保障。實現高質量發展，安全正是題中之義。下面，我主要就風險防控和“十四五”發展規劃兩個問題，談點意見，再就幾個具體問題和大家交流。

　　一、嚴密防控安全風險，確保民爆行業安全發展

　　在座的同志有長期戰斗在民爆安全監管工作崗位的老兵，也有剛進入的新兵，大家都明白民爆行業是高危行業，安全是民爆行業發展的永恒主題，安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來，我國生產安全事故起數和死亡人數連續多年實現“雙下降”，安全生產工作取得顯著成效。但是，中國仍處于工業化、城鎮化快速發展時期，處于事故多發易發的特殊階段，安全生產法規制度不落實、企業主體責任不落實、安全監管責任不落實、工作部署任務不落實，已成為制約全國安全生產形勢持續穩定好轉的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產工作久治不愈的固癥，“不見棺材不掉淚”是全國安全生產領域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業的不同地區、不同企業也或多或少存在。當前，各級民爆行業主管部門要堅決貫徹___重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產安全事故的慘痛教訓，時刻繃緊安全生產這根弦，牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協力確保民爆行業安全發展。

　　下面，我先講安全管理中的風險防控問題，目的是提醒大家始終緊盯重點企業、重點環節、重點時段嚴密防控重大安全風險，堅決防范和遏制重特大安全事故發生。重點要做好三方面工作：

　　(一)有效加強源頭預防。要牢固樹立安全發展理念，把防控風險作為重要底線，把防范化解重大風險作為首要任務，在從事管規劃、管政策、管標準，特別是生產許可、安全許可、銷售許可、進出口審批等行業管理工作中，針對民爆行業每條生產線的每個細節、每個生產企業的每個環節，深入研判，評估安全風險。在安全問題上必須“一刀切”，堅決保證不安全不批準、不安全不生產。重點在全面深入細致上下功夫、在提高發現問題能力水平上下功夫、在力戒形式主義上下功夫。根本上，還是要提升本質安全水平，通過實施典型產品智能化生產方式示范工程，加快機器人及智能成套裝備在民爆行業的推廣應用，實現危險作業的少人化、無人化。

　　(二)有效加強綜合治理。防控風險的前提是識別風險，識別出風險就必須以嚴之又嚴的措施堅決遏制風險演變為事故。要通過政府、企業、科研單位、設計單位、質檢機構、安評機構以及行業協會等全行業共同努力，構建企業安全生產長效機制、推進企業安全生產標準化達標、夯實行業安全風險管控和隱患排查治理雙重預防基礎，不斷健全風險研判、風險評估、風險防控協同、風險防控責任明確落實等工作機制，努力形成人人有責、人人要為的風險防控共同治理工作局面。關鍵是依靠嚴密的責任體系、嚴格的法規標準、有效的體制機制、有力的基礎保障和完善的系統治理，牢牢把握住防范重特大事故安全風險這一“牛鼻子”。

　　(三)有效加強應急管理。中國應急管理體系建設起步于20__年非典，20__年國務院成立應急管理辦公室，20__年國家出臺突發事件應對法，20__年，整合11個部門13項應急工作，組建應急管理部。應急管理作為一項事業和一門科學，是國家總體安全觀下的一個大概念。我們今天講民爆行業應急管理主要是民爆行業風險管理，包括規章制度、工作機構、工作機制、工作隊伍和物資保障等體系建設。從民爆行業風險類別看，不外乎兩大類，一類是自然的、一類是人為的;從民爆行業風險管理措施看，也不外乎兩方面，一方面是強化風險防控意識、一方面是提升基本技能。應急預案是應急管理的重要抓手，應急培訓演練是應急管理的有效手段，有效加強民爆行業應急管理當務之急是，通過督促企業建立健全應急預案，進而盡快完善行業全覆蓋應急預案;通過指導企業加強應急培訓演練，進而積極探索行業專業化應急培訓。

　　二、關于民爆行業“十四五”發展規劃的幾點思考

　　20__年，工信部發布民爆行業“十三五”發展規劃，提出了行業發展的指導思想、基本原則、發展目標和主要任務。為貫徹落實黨的十九大精神，去年又制定印發了民爆行業高質量發展的意見。截至目前，民爆行業發展的各項目標任務進展順利，改革發展不斷取得新成效，我們要再接再厲，確保到20__年底前完成好“十三五”規劃提出的任務。

　　近期，根據部里統一部署，“十四五”規劃前期調研已經啟動。我想，結合目前實際，“十四五”期間，民爆行業發展的方向還是應該圍繞安全發展這個主題，深化供給側結構性改革這條主線，實現安全發展、高質量發展。希望全行業都對這個問題進行思考，部省之間、省之間、企業之間要加強溝通協調，集思廣益、群策群力，共同研究推進民爆行業高質量發展的舉措。要處理好四個關系：

　　(一)正確處理平衡與發展的關系。高質量發展的一個核心問題就是實現區域、企業之間的協調、平衡發展，關鍵點是以平衡求發展還是以發展求平衡。傳統的發展限制了先進區域，以平衡求發展，這必將出現系列負面效應，一方面是先進區域的生產配套能力得不到充分發揮;另一方面，先進區域、企業缺乏擴大生產和技術改造動力，必將遏制先進區域民爆行業健康發展。因此，實施民爆行業高質量發展，必須是全行業共同發展，以發展促平衡。

　　(二)正確處理統籌規劃與合理布局的關系。實施民爆行業高質量發展，必須真正把《民爆條例》明確的統籌規劃、合理布局的工作原則落到實處。要研究確定合作共贏的指導思想和因地制宜的工作原則。要根據區域發展不平衡狀況，研究明確支持一部分地區、企業推廣一體化，鼓勵一部分地區、企業實行集約化，引導一部分地區、企業實行專業化，促進民爆行業合理分工、各展其長、優勢互補、協調發展的具體政策措施。

　　(三)正確處理政府與企業的關系。實施民爆行業高質量發展，還要積極探索市場經濟環境下政府與企業間新的合作模式，在堅持企業主體與政府主導相結合的原則下，定位準政府更好發揮作用的內容和方式，為市場和企業發揮作用創造更大空間，以實現企業利益、行業利益與國家利益相一致為最終目標。民爆行業企業與政府合作實施高質量發展的具體任務，一方面是企業間合作互補，強調在市場競爭條件下實施利益互補、結構互補和條件互補，并在這種優勢互補中實現共同發展;另一方面是政策引導，維護公平正義市場秩序，實現生產能力合理布局，及時彌補市場的不足乃至失控，縮小區域發展差距，促進民爆行業整體發展。

　　(四)正確處理技術創新與安全發展的關系。實施民爆行業高質量發展，技術創新是核心動力，安全發展是永恒主題。兩者有如高質量發展的“一體兩翼”，不可或缺，不能偏廢。一方面，要鼓勵技術創新，加大新技術、新工藝、新設備的推廣應用力度，對創新品種并拓展新的應用和服務領域的，在產能許可上給予優先保障;對在現有基礎上進一步縮減危險崗位操作人員的創新技術首次應用，對主研制單位在生產許可上給予適當支持。另一方面，所有的技術創新、新品種開發必須建立在安全的基礎上，要進行全方位、立體化的安全技術論證，組織行業專家進行技術成果驗收，確保萬無一失后才可投入使用。

　　三、需要強調的九個具體問題

　　(一)運用好許可手段，推動落實高質量發展意見。

　　20__年6月15日綿陽會議提出加快改革發展的思路后，特別是高質量發展的意見下發后，全行業積極響應改革政策，改革發展進程進一步加快。據統計，截至目前，全行業共注銷工業炸藥生產許可證11個，撤銷固定線生產點20個，拆除固定生產線55條，化解固定產能20.06萬噸;承諾20__年底前撤銷固定線生產點2個，承諾拆除固定生產線8條，化解固定產能6.91萬噸。共拆除工業雷管生產線10條，撤銷生產點2個，化解普通雷管產能39550萬發，置換數碼電子雷管產能11185萬發，實際化解工業雷管產能28365萬發。

　　1.關于企業承諾和產能支持的問題。《高質量發展意見》主要目標中明確了企業現場混裝許可能力應達到本企業總許可產能的30%，不足30%的可將包裝炸藥許可產能轉換為現場混裝炸藥許可產能，或核減差額部分50%的包裝炸藥許可產能;淘汰年產10000噸及以下低水平工業炸藥生產線。在今年以及后續的換證過程中，我們將一并審查申請企業上述目標的預計達成情況，如目前未能滿足上述政策要求，企業應同時上報承諾，并在申請表和《生產許可證》上同步備注。另外，為支持重組整合和升級改造，我們將結合市場需求給予現場混裝產能支持，其中拆除一條固定生產線、撤銷一個固定生產廠點、注銷一個生產許可證可等實施實質性企業重組的，擬分別支持20__噸現場混裝產能。

　　2.關于推廣數碼電子雷管的問題。公安部從加強公共安全管理的角度出發，提出要用幾年的時間，全面實現普通雷管升級換代為數碼電子雷管。推廣數碼電子雷管這個大方向是明確的，必須堅定不移地穩步推進下去，這一點請大家不要有任何懷疑。關于數碼電子雷管的價格問題，我們經與公安部溝通，一致認為，在數碼電子雷管起步階段，一定要在市場化的基礎上，更好地發揮政府“統籌規劃、合理布局”的功能，維護好市場公平、公正秩序，堅決杜絕因惡性競爭導致出現產品質量問題。各省級行業主管部門在這方面要加強引導和監管，對于違法違規搞惡性競爭的，發現一起查處一起，舉報一起查處一起，絕不姑息。

　　3.關于不同企業之間產能調換的問題。在企業重組整合過程中，嚴禁產能買賣，不同企業之間產能、品種調換需要符合三個條件后可以實施，一是企業之間進行實質性重組整合;二是產能總量保持不變或減量;三是要符合行業“合理布局”的政策。

　　4.關于申請《生產許可證》附件的問題。之前在生產許可證變更過程中，為解決生產企業現場混裝使用問題，我們采取在地址欄標注子公司名稱的方法。按照最新實施的《生產許可實施辦法》第十六條規定，我們準許生產企業可以授權其持股比例不少于51%且符合生產條件的企業核發附件，地址欄不再標注公司名稱。被授權企業要單獨填寫審批表進行申請，不要再和母公司填寫同一份申請表進行申請。

　　(二)嚴格落實生產線定員有關政策，提高行業安全準入門檻。

　　《高質量發展的意見》明確，20__年底前，將危險等級為1.1級的工業炸藥生產工房現場操作人員壓減至6人(含)以下、工業炸藥制品生產工房現場操作人員壓減至9人(含)以下;20__年底前，將工業雷管生產線裝配工房內直接接觸雷管的現場操作人員壓減至6人(含)以下。

　　1.其中“危險等級為1.1級的工業炸藥生產工房現場操作人員壓減至6人(含)以下”是指現有工業炸藥生產線危險等級為1.1級的單個危險品廠房現場操作人員(包括固定操作崗位人員及在工房內巡視時間大于3小時的巡視人員)人數不應大于6人。

　　2.其中“工業炸藥制品生產工房現場操作人員壓減至9人(含)以下”是指現有工業炸藥制品生產線危險等級為1.1級的單個危險品廠房現場操作人員(包括固定操作崗位人員、巡視人員及臨時進入工房安全檢查的人員)人數不應大于9人。

　　3.其中“工業雷管生產線裝配工房內直接接觸雷管的現場操作人員壓減至6人(含)以下”是指在同一裝配工房內直接接觸基礎雷管和成品雷管的所有現場操作人員人數不應大于6人。

　　據統計，截至目前，仍有10省(區、市)存在18條1.1級炸藥生產線工房現場操作人員超過6人，還有一個省1.1級炸藥制品生產線工房現場操作人員達到了15人。現在距20__年底只有不到兩年時間，請各省行業主管部門督促這些企業抓緊實施改造，確保明年底前達到高質量發展意見的要求。

　　(三)關于生產過程中的安全問題。

　　1.關于不合格品及廢料的處理。近期，我們連續接到兩起舉報，反映生產企業不按要求處理生產過程中產生的不合格品及廢料，有的隨意丟棄到廢礦井中，更有甚者在生產線上進行不合格品的處理。我們已經請相關省級行業管理部門進行調查處理。不合格品及廢料的處理不當引發事故在民爆行業有過血的教訓。為此，今天再次特別強調，各級行業主管部門要加強民爆生產銷售企業不合格及廢料處理的安全監管，督促企業嚴格落實《關于進一步加強乳化炸藥生產重點環節安全管理工作的通知》(工信廳安〔20__〕47號)和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術條件》(WJ/T9095-20__)等相關要求，在乳化炸藥生產現場嚴禁回填廢藥、不合格品或回收的成品炸藥，以及配方以外的各種物料;嚴禁在乳化炸藥生產線所在的生產場所處置廢舊炸藥;不合格品的返工處理和回收利用必須到專用不合格品處理廠房處理;無法回收利用的廢料必須按照GB28263的要求及時組織安全地銷毀。

　　2.關于改進防殉爆措施。去年安全生產監管專項督查中，發現了生產企業在生產過程中存在的一些問題，專項督查總結也已經印發給大家，請各省區市對照這些問題，督促企業逐一排查，有則改之，無則加勉。特別要強調的是，還發現個別雷管生產企業未按照《關于改進民爆生產線抗爆間室門機安全聯鎖措施和提升工業雷管生產線鋼板防護間防殉爆能力的通知》(工安全函〔20__〕69號)要求改進雷管裝配生產線鋼板防護間防殉爆措施。這個問題大家同樣要引起格外重視，在今年安全隱患集中整治專項行動中，要對雷管生產企業一一排查防殉爆措施，督促立即整改。如果再發現有令不行、有禁不止的，企業必須停產整頓，主要負責人必須嚴肅處理，絕不姑息。

　　(四)關于進出口網上審批事項。

　　按照國務院工作部署，為方便企業辦理出口審批事項，20__年11月1日，我部和海關總署聯合發布公告對民爆進出口審批事項進行了明確。今年4月30日起，民用爆炸物品進出口企業必須通過國際貿易“單一窗口”，自行注冊、登錄網上申報系統，按照申請系統操作手冊在線提交申請材料，我司不再接受企業提交紙質申請材料;網上審核通過并取得審批單號后，企業向我司通過郵寄方式提交加蓋公章的紙質審批單(一式5份)，不再提交其他紙質材料。省級民爆行業主管部門在辦理硝酸銨出口審批時，需使用專用USBKey登錄中國國際貿易“單一窗口”辦理。

　　(五)關于安全評價機構體制改革。

　　近年來，民爆設計、安評、認證等中介服務，為行業的高質量發展做出了很大貢獻。但隨著國家對中介機構管理體制的變化，特別是5月1日開始實施應急管理部第1號令《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》。各省級民爆行業主管部門必須嚴格把好安全許可關，按照“誰采信，誰負責”的要求，對所采信的安全評價報告質量負責。我們將在今后的安全執法檢查中，把企業安評質量做為檢查的重要內容，確保安評質量不下降。另外，我們也希望中國爆破器材行業協會能將相關安全評價機構納入會員，通過開展行業自律、會員自律公開承諾和會員滿意度測評等方式，不斷提高安評質量和水平。

　　(六)關于實施“雙隨機一公開”監管。

　　“雙隨機一公開”是深化“放管服”改革的重要舉措。20__年工信部公布了《“雙隨機一公開”監管實施辦法》(工信廳政〔20__〕45號)，印發了《民用爆炸物品生產、銷售企業監督檢查“雙隨機一公開”抽查工作實施細則》，建立了隨機抽查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。今年起，民爆行業安全檢查工作，除了每年黨中央、國務院批準的對省級民爆行業主管部門開展督查外，生產許可、進出口審批、質量檢測、安全檢查都將按照《實施細則》規定開展隨機抽查。這里要特別強調，要按照國務院安委會通知要求，正確處理嚴格執法與放管服改革、督查檢查的關系，不能以放管服改革和減少督查檢查為由限制執法、放松執法，既要避免“大呼隆”，一陣風，又要防止監管執法寬松軟，要敢于擔當負責，嚴格公正規范文明執法，真正讓執法“長牙齒”。

　　(七)關于科技成果鑒定。

　　20__年，科技部廢止了《科學技術成果鑒定辦法》，工信部科技成果鑒定工作也相應作了調整。鑒于民爆行業的特殊性質，經與科技司協商，對民爆行業專門設立過渡期，過渡期內，仍按原工作模式開展科技成果鑒定。工作依據按照《民用爆炸物品生產、銷售企業安全管理規程》(GB28263—20__)，程序要求按照《民爆科技管理辦法》(工信安函〔20__〕137號)進行。下一步，請全行業按照《民用爆炸物品行業技術發展方向及目標(20__年版)》(工信廳安全〔20__〕94號)中確定的方向和目標，進一步規范科技管理，加強行業專家隊伍建設，更好地發揮技術創新在民爆行業的驅動引領作用。

　　(八)關于民爆行業安全培訓。

　　20__年以來，民爆行業安全培訓一直執行原國防科工委《民用爆炸物品生產經營單位安全生產培訓規定》(科工安〔20__〕85號)。隨著行業新技術、新產品的不斷出現，行業管理方式的改變，以及《安全生產法》對培訓工作的新要求，我們組織對培訓規定進行了修訂，新的《民用爆炸物品生產和銷售企業安全生產培訓管理辦法》已于今年1月1日起實施。相較原規定，主要有兩點變化，一是明確了企業安全培訓的主體地位;二是考核工作由省級行業主管部門負責。目前，我們正在抓緊編制《民爆行業安全培訓大綱和考核標準》，爭取盡快頒布實施。請各省級民爆行業主管部門認真做好考核工作，并督促企業有效開展安全培訓。

　　(九)關于《銷售許可實施辦法》修訂。

　　現行的《銷售許可實施辦法》于20__年起施行，20__年作了細微調整。目前《銷售許可實施辦法》已經不能適應民爆物品銷售的現實需要，行業主管部門、銷售企業有呼聲對該辦法進行修訂。去年，我們委托賽迪對辦法修訂進行了論證和調研，并做了一些基礎性工作。今年，我們正式把辦法修訂作為一項重要任務列入今年司重點工作。3月份，各省級行業主管部門在征集行業協會和企業意見的基礎上，提出了不少修改意見。昨天，我們又組織8個省的同志對辦法進行了討論。下一步，我們將在去年工作基礎上，結合大家的意見建議，認真研究吸納，形成征求意見稿，再次征求大家意見。希望大家對我們的工作多支持，齊心協力，力爭拿出一部高質量的規章。

　　同志們，___諄諄告誡我們：“堅決不要帶血的GDP!”民爆行業必須真正把習近平新時代中國特色社會主義思想內化于心、外化于行，把狠抓安全生產作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治要求，深刻汲取近期生產安全事故教訓，牢固樹立“以人民為中心”的發展思想，始終堅持新發展理念，用更高的標準、更嚴的要求推進民爆行業安全發展、高質量發展，以優異成績迎接新中國成立70周年。

全國安全生產會議講話材料 篇21

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市安全生產工作會議，主要任務就是貫徹落實全國和全省安全生產工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，推動全市安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才，有關縣(區)做了交流發言，希望大家認真學習借鑒，共同推動工作;旭東同志對全市安全生產工作作了全面總結和周密部署，我都同意，請大家對照目標責任書要求，結合各自實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期安全生產工作講三點意見。

　　一、居安思危，牢固樹立安全至上的發展理念

　　20_安全生產工作會議講話稿20_安全生產工作會議講話稿

　　近年來，市委、市政府高度重視安全生產工作，力度一年比一年大，措施一年比一年得力，安全生產工作整體水平不斷提升。特別是去年，全市上下深刻吸取“8?29”事故教訓，在建章立制、隱患排查、專項整治、源頭治理、基礎建設等方面做了大量工作。其成效從剛才旭東同志通報的一組數據就可見一斑，安全生產事故較20__年減少13起，下降6.74%，死亡人數下降58.09%，億元gdp死亡率、工礦商貿10萬從業人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%，沒有發生較大及以上安全事故。應該說，過去的一年，面對嚴峻的安全生產形勢，面對尚未完全消除的“8?29”事故負面影響，各級各部門和廣大生產經營單位，特別是工作在安全生產監督管理第一線的同志們，切實承擔起了安全生產監督管理的職責，實現了安全生產形勢穩定好轉。在此，我代表市委、市政府，向大家的辛勤付出，表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候!

　　但是，我們必須認識到，安全生產工作與其他工作的最大不同之處，就是安全事故的發生具有偶然性和突發性特征，而偶然性中又存在著必然性。美國安全工程師海因里希提出了一條1∶29∶300的“安全金字塔”法則，即：1起重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態存在。慣性思維、習慣性操作、疏于管理、責任心不強等都是造成偶然事故的必然因素，就比如上個月釩鈦產業園區天億化工死亡3人的較大安全事故，從表面上看是突發的，但從深層次來分析，這起事故的發生必然有內部管理松懈、違反操作規程、安全防護措施不到位等多方面的原因。我市是資源大市、工業大市，正處在經濟轉型的關鍵時期，特殊的市情決定了安全生產工作的特殊地位及其嚴峻性和復雜性。就目前全市安全生產現狀來講，安全生產的一些突出問題在短期內還不能得到根本解決：一是安全生產基礎較為薄弱，安全生產監管任務繁重、壓力巨大。二是大部分企業安全標準化水平不高，經營者和從業人員素質參差不齊，安全隱患還大量存在。三是部分重大危險源還沒有得到有效監控，有些重大隱患還沒有得到徹底整改。四是制約安全生產工作的體制性、機制性問題尚未得到根本解決，安全生產法制建設、源頭管理、科技創新、預報預警、應急救援、事故查處和責任追究等方面的長效機制建設還需進一步加強。從未來經濟社會發展趨勢來看，轉型發展將對安全生產工作提出新的挑戰，隨著工業化、城鎮化進程的雙加速，拆遷、施工、建筑、道路等安全生產監管難度進一步加大，安全生產領域將會出現一些新的問題和困難，治大隱患、防大事故的任務將更加繁重。各責任單位特別是各級安全生產責任人，一定要居安思危，未雨綢繆，牢記“始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，強化“紅線”意識，堅守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風險，確保安全生產形勢穩定好轉!

　　二、突出重點，不斷強化安全生產工作措施

　　今年，是我市慶祝“三四”指示、迎接建市50周年的關鍵之年，必須確保大喜之前無大悲!剛才，旭東同志代表市政府與各縣(區)簽訂了安全生產責任書，這就是立了軍令狀。各級各部門各有關單位要按照責任書的要求和旭東同志的安排，全面抓好安全生產各項工作，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，以安全和諧的社會環境迎接建市50周年。當前和今后一個時期，要著力做好以下五個方面的工作：

　　一是著眼于防范事故，加強隱患排查治理。隱患排查年年搞，容易產生松懈麻痹、疲勞厭戰情緒，工作中容易出現敷衍塞責、形式主義等問題。各級各部門務必要端正態度，按照“標本兼治、重在治本，重點治理、重點突破”的原則，既強化對重點行業領域和重點監管區的隱患排查治理工作，也重視對安全生產死角和盲區的清除，把工作做深做細，做到安全隱患了然于心。行業主管部門要堅持自下而上的原則，督促企業自查、自報、自改，并抓好專業監管、跟蹤落實。安全生產綜合監管部門要及時對存在重大安全隱患的企業實行掛牌督辦，對督而不辦、整改不到位的要從嚴追責。要加快建立覆蓋所有行業領域的安全生產事故隱患排查治理信息系統，抓好隱患排查治理信息上報、核查、整改、驗收、銷號等全過程的閉環管理。要及時制定出臺本地、本行業、本單位企業安全生產風險預控評估實施方案，督促企業嚴格落實班組每周、車間每半月、公司每月進行一次安全生產風險預控評估，及時發現和消除事故隱患。對存在重大安全隱患的企業，一律予以停業整改。整改后仍達不到安全生產條件的，一律予以關閉。

　　二是著眼于依法治安，強化安全監管檢查。要嚴格規范安全生產行政許可、監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程序和制度，做到嚴格、公開、公正、透明執法。要嚴格執行安全生產“三同時”規定，對無證無照、證照不全生產、已關閉廠礦死灰復燃、拒不執行停產整頓指令等非法違法生產經營建設行為，按照“四不放過”“四個一律”(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過和當事人一律查處、單位一律通報、領導一律問責、企業一律整頓)要求，依法依規、嚴厲打擊。特別是對屢教不改的違法違規生產企業，要經常查、天天查、月月查，執法部門輪流查，加大執法處罰力度。要督促企業加強安全生產標準化建設，切實加強企業全員、全方位、全過程的精細化和風險監控管理，對應達標而未達標的企業停產整頓直至依法關閉。要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，正確處理好執法與服務的關系，在執法中體現服務，在服務中監管執法，積極幫助和指導企業自覺排查隱患、解決問題、改進工作，提高安全管理水平。

全國安全生產會議講話材料 篇22

　　為保障20__年節日期間公司整體運行安全暢通，為了貫徹落實安全責任制，全力預防節日期間安全生產事故的發生，做好所經營管理范圍內的安全生產工作，按照政府辦要求，結合我單位節日期間安全生產工作重點，我公司對節日期間安全生產工作做了認真的組織、部署，以下是我公司在節日期間所做的安全生產工作：

　　一、加強組織領導，落實保障責任

　　我公司組織召開了節日期間安全生產專項會議，對節日期間安全生產工作進行專項部署，對職工進行安全生產教育，提高各部門的安全意識，切實做好節日期間安全生產工作，落實好節日期間網絡運行安全、安全生產和互聯互通管理工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層落實領導責任，各部門負責人為第一責任人，做到思想重視、組織落實、職責明確、責任到人、措施到位，采取有力措施，安排落實好節日期間通信保障工作，確保電信網絡運行安全穩定暢通。

　　二、嚴格執行通信值班制度

　　節日期間我公司各單位嚴格落實24小時通信值班要求，做到領導帶班、負責人具體負責。值班人員堅守崗位，認真履行值班制度，未出現誤崗、脫崗現象。

　　三、嚴格落實網絡運行安全保障措施

　　我公司組織維護人員提前進行了網絡隱患排查和整治工作，對存在的安全隱患及時處理，確保人身和設備安全。提前做好運行設備、備品備件、搶修器材、應急車輛、應急設備的檢查、準備工作，確保工作措施和應急預案落實到具體崗位和人員;仔細排查防火、防盜、防爆炸、防破壞和防雷擊、防觸電、防坍塌、防高處墜落、防油機發電中毒及窒息、防可燃氣體侵入等重點環節或重要部位的工作落實情況，發現問題立即整改解決。

　　四、加強巡檢和網絡監控力度

　　加強重要通信設施和光纜線路巡查保護力度，責任落實到人，堅決杜絕各種人為因素造成的通信阻斷事故。加強無人值守機房監控巡視工作，落實線路巡視和監控要求，杜絕一切可預見外界因素對網絡安全運行的影響。加強對網絡運行情況實時監測，密切關注業務高峰期話務量和流量變化，做好話務控制和流量疏通。

　　五、加強重要部門的通信保障

　　對黨、政、軍機關及其它重要用戶的通信網絡進行一次安全檢查，消除隱患，確保重要部門網絡安全、通信暢通;做好與專用通信局的配合工作，確保黨政專用網暢通;做好對重點大客戶的業務響應工作，尤其對重要客戶的重點通信保障工作，切實保障客戶網絡運行質量。

　　六、強化應急預案的落實

　　做好應急預案修訂及演練工作，集中所有應急搶險設備，落實應對突發事件的準備工作。遇有重大突發事件，及時啟動應急預案，快速響應，高效處置，確保重要通信暢通。加強應急裝備和車輛的安全管理，組織機動通信保障車輛和裝備的安全檢查和保養測試，確保應急車輛、裝備和保障人員的安全，確保應急車輛和裝備隨時處于良好狀態。

　　我公司通過會議部署、檢查，各部門員工從思想上更加重視節日期間安全生產工作，加深了員工的安全生產意識。通過全體員工的共同努力，在節日期間沒有發生一次安全生產事故，我公司將借鑒此次工作經驗，將安全生產工作做的更具體、更詳實、更穩固，為維護我縣社會穩定做出更大的貢獻。

全國安全生產會議講話材料 篇23

　　同志們：

　　縣政府決定召開這次安委全體會議，主要任務是：進一步貫徹落實3月23日全市安全生產工作緊急視頻會議精神，認真總結今年第一季度全縣安全生產工作，深入分析存在的問題，牢固樹立安全發展理念，著力強化工作措施，加大安全監管力度，努力促進全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才，縣安委辦通報了今年以來全縣安全生產工

　　作情況，對下步工作提出了很好的意見和建議，我完全贊同。下面，我講兩點意見：

　　一、第一季度全縣安全生產工作情況

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各有關部門認真貫徹落實科學發展觀，按照年初召開的全縣安全生產工作會議的部署，以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業為重點，加強領導，明確責任，狠抓各項安全生產措施的落實，全縣安全生產形勢總體穩定。1—3月，全縣共發生道路交通事故14起，直接經濟損失2.3萬元，無人員死亡，其他行業和領域未發生安全生產事故和人員傷亡情況，事故起數、經濟損失、傷亡人數三項指標全面下降。總結第一季度全縣安全生產工作，主要體現在“四個加強”：

　　一是加強領導，安全生產責任全面落實。2月4日全縣安全生產工作會議后，各鄉鎮及縣直有關部門切實加強對安全生產工作的領導，認真總結去年安全生產工作情況，制定工作計劃，明確工作目標，研究解決安全生產工作中存在的困難和問題，抓實各項安全生產措施，確保了各項工作落到實處。同時，通過層層簽訂安全生產目標責任書，將工作任務分解細化，責任落實到村組、單位、企業和干部職工，建立了人有專職、事有專管的安全生產責任體系，做到了主要領導全面抓、分管領導具體抓，全縣形成了自上而下，目標明確，責任到人，一級抓一級的安全生產工作格局。

　　二是加強宣傳，安全培訓力度進一步加大。今年以來，全縣各級各有關部門結合各自工作實際，精心組織，周密安排，通過電視、板報、標語、法律咨詢、手機短信等方式，廣泛深入地開展安全生產法律法規宣傳活動，全縣共懸掛安全宣傳標語14幅，開展廣播宣傳12次，出黑板報10余期，印發各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業組織復工前培訓達37礦3600人次，組織128名管理人員到市安全技術培訓中心參加特員培訓，縣煤炭局培訓中心深入16家煤礦企業培訓工人1760人，培訓駐礦安監員3次，全民安全生產意識進一步增強，安全發展的觀念逐步深入人心。

　　三是加強排查，各類隱患得到有效整治。在元旦、春節和“兩會”期間，縣安委會組織開展安全生產大檢查活動，開展以“查重大隱患、查違法行為、查責任落實”為主要內容的安全生產“大檢查、大排查、大整治”活動，加大對重點行業和重點區域的整改力度，及時排查各類事故隱患，全縣共組織安全生產大檢查2次，檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學品生產經營單位15戶、建筑單位8家、食品生產經營單位45戶，排查整改各類隱患499條，有效預防了各類事故的發生。

　　四是加強執法，嚴肅查處各類違法違規行為。對在檢查中發現的各類違法違規行為，嚴格按照有關規定，加大執法力度，以嚴管重罰促進安全生產。今年以來，共對礦井進行監管3456次，實施處罰4礦次，罰款3.9萬元，炸封非法小煤窯5口次，送法制學校學習1人;查處各類道路交通違法行為1423人次，強制解體報廢不符合安全技術要求的機動車18輛，打擊非法運營車86輛次，罰款15萬元;對存在火災隱患拒不整改的6家單位進行了查處，罰款1.85萬元。

　　第一季度，我縣安全生產工作整體推進，總體形勢穩定，取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，全縣安全生產工作仍然存在很多問題，面臨的形勢依然嚴峻，認真分析原因，安全生產上還存在“三個差距”：一是堅持安全發展的認識上有差距。個別鄉鎮、企業、單位不能正確處理經濟發展與安全發展之間的關系，沒有把安全發展作為科學發展觀的重要基礎、前提來認識，沒有樹立正確的政績觀，要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產責任上有差距。少數企業安全生產主體責任沒有得到很好的落實，執行安全生產法律法規和方針政策不力，安全管理機構不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實，措施不得力，監管不到位。三是在強化安全生產基礎上還有差距。全縣企業大多基礎差、底子薄、工藝落后、設備簡陋，安全管理制度不健全，特別是煤礦等高危行業從業人員中大多數為農民工，缺乏安全培訓，自我安全保護意識不強。各鄉鎮、各行業仍不同程度地存在安全隱患，一些安全隱患還比較突出，極易引發重特大安全生產事故。同時，我們還要清醒地看到，隨著經濟社會的快速發展，能源資源制約、基礎設施薄弱等矛盾日益突出，給安全生產帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題，我們一定要站在改革發展穩定全局和構建和諧社會的高度 ，全面分析和清醒認識安全生產面臨的嚴峻形勢，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識，堅定不移地抓好各項安全生產工作。

　　二、切實抓好當前及今后的安全生產工作

　　通過分析今年以來的安全生產工作情況，我們面對的安全生產形勢依然嚴峻，容不得有絲毫的麻痹和松懈，要實現年初確定的安全生產

　　工作目標，任務重、壓力大。因此，各鄉鎮和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發展，抓安全就是抓穩定，抓安全就是保護生產力，抓安全就是維護廣大人民群眾根本利益的思想，認真貫徹落實科學發展觀，從建設“平安、和諧”的高度，深刻認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，采取更加有效的措施，充分履行好各自的職能職責，努力確保全年安全生產目標的實現。關于今年安全生產工作的總體要求和安排，我已在年初全縣安全生產工作會議上講過，在這里，我重點強調五個方面的工作。

　　(一)牢固樹立安全發展理念。

　　安全發展是科學發展的前提、基礎和保障，體現了科學發展觀“以人為本”的本質要求，是構建和諧社會的重要內容。要始終堅持以人為本，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，生命安全是人民群眾首要的、最大的利益，絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產安全來換取經濟的發展。要正確處理好安全生產與經濟發展之間的關系，發展必須建立在有安全保障的基礎上，在發展經濟的任何時候，都不能放松安全工作。一旦發生安全事故，不僅影響經濟運行，而且會給人民群眾生命財產造成重大損失，影響社會穩定。安全重于泰山，我們一定要堅持安全生產發展的理念，在加快發展的同時時刻牢記安全工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照國家相關法律法規，建立有效的安全生產管理制度，全面加強責任體系建設，落實安全生產責任制，確保安全生產。

　　(二)深入開展“安全生產年”活動。

　　20xx年是國務院確定的“安全生產年”，各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署，以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設”為主要內容，努力減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。

　　一是深入開展安全生產執法行動。要把嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為作為今年安全生產工作的重點任務，重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹等重點行業和領域非法違法生產經營的問題。嚴格落實安全生產許可證制度，從嚴控制高危行業準入，淘汰不符合安全生產條件的企業，嚴格建設項目審批和管理，把安全生產條件作為建設項目設立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產整改，不具備整改條件的，依法實施關閉。對非法生產行為要嚴厲打擊，各相關部門要密切配合，形成合力，縣安委辦要做好綜合協調和督促檢查，確保取得實效。

　　二是深入開展安全生產治理行動。4月1日縣政府辦公室下發了《縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，從4月1日—7月10日在全縣范圍內開展為期100天的安全生產事故百日專項整治行動，各級各部門要認真研究，抓好落實，務求實效。要進一步加強重點行業和領域的安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹等行業和領域的專項整治，繼續深化隱患排查治理，落實治理責任、措施和資金。在安全生產領域深入開展安全質量標準化建設，推進企業加強安全生產基礎管理，嚴格建設項目安全標準，按照同時設計、同時建設、同時投入使用的“三同時”原則，把好安全關。要抓好重點監管、專業監管和定點、定期的日常監管，把功夫下在現場，把功夫下在隱患排查治理和督促整改上，把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點工作目標和中心任務，加強對重點地區、重點行業、重點領域、重點部位、重點崗位的安全生產工作，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過，特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段，督促煤礦企業按照“隱患100排查、100治理”目標，推進隱患排查治理工作規范化和制度化，從嚴預防事故，堅決防范和遏制重特大事故的發生。

　　三是深入開展安全生產宣傳教育行動。要堅持以人為本，以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性。要充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用，開展安全生產專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產的好經驗、好做法;對重大事故、違法違紀行為的典型案例要予以公開曝光，及時公布事故的調查處理情況。要發揮安全文化建設的企業主體作用，使企業領導班子牢固樹立安全發展理念，提升從業人員的自我保護意識和安全防范能力。要加大安全培訓力度，強化職工安全培訓，嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度，高度重視農民工的培訓。充分發揮職工群眾監督作用，建立人民群眾廣泛參與和監督安全生產的機制，建立完善舉報獎勵制度，鼓勵從業人員和群眾參與監督安全生產，舉報違法違規行為。

　　四是加強安全生產法制體制機制建設。要進一步落實政府安全生產監管責任，堅持政府“一把手”負總責，分管安全工作的領導具體負責，分管其他工作的領導對其分管領域的安全生產工作直接負責。任何時候都必須堅持以人為本，牢固樹立“安全第一”的思想，堅決杜絕只掛名、不管事的現象。要把安全生產工作列入重要議事日程，常抓常議，定期分析形勢，舍得在人力、物力、財力方面加大投入，及時解決安全生產工作中的問題。要完善安全生產激勵機制，完善安全生產目標責任制度，促進政府安全監管責任和企業安全生產主體責任的落實。要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系，實行定量定性考核，并把結果作為考核各級領導班子和各級領導干部的重要指標之一。對安全生產隱患排查治理工作不落實，造成生產安全事故的政府領導或部門領導，要堅決按照規定實行一票否決制，并嚴格進行問責。要繼續加強部門聯合執法、協調執法，嚴格處罰標準，對違法違規生產或重大安全隱患不及時排除的，一經發現一律重處、重罰。

　　五是加強安全生產保障能力建設。要高度重視安全生產能力建設，以救援體系和科技體系建設為重點，切實提高安全生產的支撐保障水平。要加強應急救援體系建設，進一步完善應急預案;抓緊完善應急救援機構，健全救援隊伍，做好應急救援物資儲備，改善應急救援裝備，搞好應急救援演練，切實提高救援能力。要切實鼓勵企業增加安全科技投入，推進企業安全生產科技進步。

　　六是加強安全生產監管隊伍建設。要完成日益繁重的安全生產監管任務，必須建設一支忠于職守、敢于負責、嚴于律己的安全監管隊伍。要切實加強各級安全監管隊伍的組織建設、思想建設、制度建設、業務建設、作風建設、廉政建設。各級安全監管部門和廣大干部要強化責任意識，切實履行職責;要認真學習安全生產法律法規和有關業務知識，提高依法監管能力和執法水平。要堅決杜絕安全監管人員利用職務之便吃、拿、卡、要，以權謀私，收受監管對象財物，與監管對象賭博娛樂以及其他違法違紀行為，堅持把加強安全監管與反腐敗斗爭結合起來，堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關部門在加強對安全監管人員管理的同時，也要體察到廣大安全監管人員常年奮戰在安全生產監管執法第一線，環境條件艱苦，工作壓力很大，要積極創造條件，盡可能的解決好安全監管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難，切實解除后顧之憂，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。

　　(三)加大“一崗雙責”制度的落實力度。

　　為切實落實安全生產責任，強化安全生產綜合治理措施，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產格局，20xx年省政府印發了《云南省人民政府關于推進“一崗雙責”進一步強化安全生產責任制的意見》、《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》，各級各部門主要領導分別是本地、本行業領域安全生產工作的第一責任人，對本地、本行業領域的安全生產工作全面負責;分管安全生產工作的領導對本地、本行業領域的安全生產工作負綜合監管責任;分管其他工作的領導對其分管工作范圍內的安全生產工作負直接分管責任。生產經營單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責;分管安全生產的負責人對本單位的安全生產負直接責任;分管其他工作的負責人在各自職責范圍內承擔相應的責任。對于不重視安全生產工作，不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的，按照規定嚴格問責。

　　(四)加強重點行業和領域的安全生產工作。

　　煤礦方面：要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現場會議精神，緊緊圍繞建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針，細化工作措施，加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴格執行《云南省人民政府關于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》，足額提取瓦斯治理基金，加大投入，改造通風系統，更新完善設施設備，著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數測定、突出危險性鑒定等基礎性工作，確保相關鑒定工作按時完成。縣煤炭工業局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行“會診”，并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監測監控系統升級改造工作，加強安全監測監控系統操作人員上崗培訓及復訓工作，推進安全監控系統使用維護技術服務體系的建立;要高度重視停產礦井復產驗收和非正常生產礦井的監管工作，制定嚴格的驗收方案和驗收標準，嚴格按程序組織驗收，防止恢復生產礦井發生事故。

　　道路交通方面：一是加強組織領導。各鄉鎮、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓，集中力量排查整治事故隱患，抓好隱患排查和整改措施的落實，堅決防范類似事件的發生。二是加強農村道路交通安全管理。公安、交通、農業?安監等部門要集中力量，組織開展農村道路交通違法行為專項整治，要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監管辦法，按照戶籍管理方式，建立農村客運機動車及駕駛人登記管理臺帳，實行“一車一檔”，全面落實對農村客運駕駛人的教育管理工作。三是嚴格排查整治道路交通安全隱患。各鄉鎮要立即組織對轄區內道路交通事故多發路段進行全面排查，列出事故隱患路段，限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”，要增設交通警示標志等臨時性安全設施，加強巡邏管理，實行重點防控。要加強道路施工的安全監管，對道路養護、作業施工、設施維修涉及行車安全的，必須責令施工單位設置明顯的警示標志，堅決消除道路施工路段的安全隱患，尤其是對邊施工邊通車的道路，一定要強化安全管理和引導，確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治，加強路面管控，加大巡邏密度，強化對客貨運輸車輛的監督管理，嚴格落實管控責任，嚴防漏管失查。要嚴查交通違法，加大執法力度，對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為，堅決依法從重處罰，形成嚴管重罰的高壓態勢。五是強化客運交通安全管理。客運交通安全在任何時候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業、客運站嚴格落實安全生產主體責任，立即組織對客運車輛進行一次全面細致的安全檢查，對客運駕駛人加強交通安全教育。要嚴格執行客運汽車駕駛人配備、強制停車休息等制度，禁止逾期未按照規定接受安全技術檢驗和安全技術不合格的客運車輛載客出站。對安全責任制不健全、不落實，安全隱患嚴重的客運企業、車輛，要堅決整改、停運，決不允許沒有從業資格的人員駕駛客運車輛，決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。

　　非煤礦山方面：以“三推行二強化一整治”(即：大力推行安全標準化建設、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術、強制推行地下礦山機械通風;強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監管;扎實抓好隱患排查治理工作)為重點，在全縣范圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作;開展地下礦山機械通風系統專項檢查，督促企業限期建立機械通風系統，抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。同時，嚴格規范安全生產管理，要針對過去整治工作中存在的薄弱環節和突出問題，搞好礦山規劃布點，增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計，切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患要明確專人負責，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，要嚴密監控，一旦發現事故苗頭，必須堅決、果斷、及時處置，確保萬無一失。

　　消防安全方面：要加強對消防安全重點單位的監督檢查，及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫院、學校等人員密集場所排查整改各類火災隱患，督促易燃易爆危險化學品生產、經營、使用單位和儲存場所落實消防安全責任制，加強對消防設施、器材的維護管理，嚴格執行防火檢查和巡查制度，強化對重點崗位人員的消防安全培訓，完善滅火和應急疏散預案，確保各項消防安全措施落實到位，堅決杜絕重特大火災事故的發生。要進一步加大消防執法力度，嚴肅查處消防違法違規行為，對檢查中發現的問題，該責令立即改正的必須立即改正，該責令限期整改的必須在規定期限內整改到位，該罰款的必須高限處罰，該停產停業的必須堅決停產停業。要高度重視農村消防工作，進一步加強農村消防宣傳教育，增強農村群眾的消防安全意識，提高自防自救能力。

　　煙花爆竹方面：安監、公安以及重點鄉鎮要加大聯合執法力度，按照嚴格數量、嚴格條件、嚴格監管、嚴打非法、嚴查事故的要求，切實加強對煙花爆竹的安全監管，特別是要加大對非法生產土火炮的打擊力度。同時，要加強相關法規政策的宣傳，讓廣大群眾充分認識生產土火炮的危害性。

　　森林防火方面：我縣森林防火點多面廣戰線長，4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利，各級各部門要進一步加強宣傳教育，提醒廣大群眾依法用火、安全用火，消除火災隱患。要切實管好火源，明確各類人員的用火責任，加大對重點時段、重點林區的巡查力度，把火源堵在林外。要完善撲火預案，縣、鄉、村三級要制訂完善規范性、操作性、適用性強的撲火預案，一旦發現火情，堅持打早、打小、打了的原則，有組織、有領導地進行，確保不發生人員傷亡事故。要堅持值班制度，縣、鄉防火辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度，保證信息暢通。

　　地質災害防治方面：汛期即將到來，各級各相關部門要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，確保地質災害防治工作制度化、規范化，要認真落實地質災害防治行政一把手負責制，實行一把手負總責、分管領導具體抓的責任機制。主要領導要對地質災害防治工作親自過問，親自安排部署，做到地質災害防治工作分工到人，聯系到點，落實到戶，真正形成一級抓一級，一級對一級負責的地質災害防治工作格局。各相關部門要密切配合，共同參與，按照各自的職責，扎實做好相關工作。要建立健全?質災害監測預警系統和地質環境動態監測網絡，把鄉、村、組、工礦企業人員和地質災害威脅對象作為群防群測的主要力量，對地質災害隱患重點地段和易發區域，落實專人負責，明確監測責任，死守硬看，保持監測巡查經常化，確保及時發現情況，及時采取防范措施避讓或化解災害威脅，保障人群生命財產安全。

　　其它方面：要堅持條塊結合、分級負責的原則，完善監管措施，落實監管責任，確保建筑、重點工程建設、學校、鍋容管特、食品衛生、水利電力等行業和領域的安全穩定。

　　(五)切實抓好節假日期間安全生產工作。

　　第二季度有“五一”和“端午節”兩個重要的節假日，節假日期間人流、物流必將大量增加，既是道路交通事故、旅游安全事故高發期，也是第二季度安全生產工作的敏感期和關鍵時期。各級各有關部門一定要結合百日安全督查專項行動和“六月安全生產月”活動,切實做好節日期間的安全生產工作。要按照各自職責分工，對分管領域和行業的安全生產工作做到盯緊看牢，一刻也不能放松。“五一”、“端午節”期間，各級各部門要嚴格執行領導帶班值班制度，帶班領導和值班人員必須保證24小時信息暢通，切實做好各類突發事件和安全生產事故的防范工作，一旦發生安全事故或突發事件，要及時、如實上報情況，并迅速啟動應急救援預案，及時妥善處置。

　　同志們，安全生產事關全局，責任重大。我們必須以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹落實科學發展觀，切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感，進一步堅定信心、真抓實干、加強防范，努力實現我縣安全生產形勢進一步穩定好轉，為促進全縣經濟平穩較快發展和社會和諧穩定營造良好的安全生產環境。

全國安全生產會議講話材料 篇24

　　同志們：

　　今天安全生產工作會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產工作會議和全省安全生產工作會議的精神，總結20xx年的工作，部署20xx年全市安全生產工作。市委市政府高度重視這次會議的召開，市委會專題研究了全市安全生產工作，對做好今年的安全生產工作提出了明確的要求，市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話，希望大家能夠抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我先講三方面意見。

　　一、認真評估，20xx年全市安全生產工作成效明顯

　　20xx年，全市上下深入貫徹落實市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署，安全生產繼續保持總體穩定的局面。全年我市未發生重特大事故，較大事故起數為省控指標的50%，各類事故死亡人數同比下降5%，重大節慶及重要活動期間均未發生有影響的安全生產事故。連續4年未發生重特大安全生產事故，事故起數和死亡人數已經連續十四年實現“雙下降”，在省政府安全生產年度考核中以優異成績連續4年獲得優秀等次，較好地完成了“”安全生產目標任務。總結回顧去年的工作，主要有以下幾個特點：

　　(一)安全生產工作機制不斷健全。市委、市政府把安全發展作為事關全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責任體系更加完善。從市到各市(縣)區、鎮(街道)普遍完善和落實安全生產責任體系，落實企業主體責任、屬地監管責任和行業主管部門監管責任。目前，全市81個鎮(街道)1053個行政村(有工礦企業的)完成了“五級五覆蓋”，覆蓋率達到100%。二是組織機制更加健全。市委、市政府主要領導親自過問、親自部署、親自督促，市委會定期研究安全生產工作，市政府常務會議定期部署安全生產工作，各級行政首長擔任安委會主任實現全覆蓋，各市(縣)區黨政主要領導帶隊督查安全生產成為常態，市安委會成員單位落實專項檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產目標管理考核辦法及實施細則，完善目標管理，強化激勵約束和責任追究。

　　(二)安全生產狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導向，以安全生產大檢查為手段，以排查整治隱患為載體，全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點節治隱患。去年，全市先后開展了“兩節”“兩會”期間安全生產大檢查、夏季安全生產大檢查等活動，持續查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發生后，各級加大檢查力度。8-12月，全市共檢查企業2.53萬余家次，排查事故隱患2.66萬處，已完成整改2.59萬處，整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處，現已完成整改37處，按期整改率90%。國務院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫院重大火災隱患，已順利整改銷案。二是落實主體責任治隱患。進一步完善企業隱患排查治理體系，全市企業安全生產事故隱患自查自報系統登錄企業5.59萬家，全年自查隱患51.8萬條，投入資金2.05億元，整改51.6萬處，整改率99.4%，在全省保持領先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標、政府購買服務等方式，委托第三方開展安全生產檢查、安全現狀普查等服務，探索建立安全執法檢查“專家顧問制”和企業安全管理托管試點工作。

　　(三)安全生產秩序不斷規范。全市各級堅持標本兼治、綜合治理，依法從嚴監管。一是強化日常監察。市建設系統全年開展各類安全檢查6102次，排查整改事故隱患20697處，立案查處非法違法行為294起，實施項目經理扣分911人次。市公安消防支隊持續開展人員密集場所、高層地下建筑等監管難點的排查治理，發現并督改火災隱患1.99萬處，責令“三停”230家。二是強化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的危化品領域、油氣及危險化學品罐區、粉塵涉爆領域等8項安全生產專項整治。同時，積極推進我市開展的工貿行業較大風險作業暨涉氨制冷(使用)企業、職業病危害、危化品生產領域、勞動密集型企業消防安全、城市燃氣、橋梁、養老院等等11個行業領域的專項整治，確保了重點行業領域安全生產形勢平穩。三是強化“打非治違”。各級嚴管、嚴查、嚴打，依法查處安全生產非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起，移送追究刑事責任583人，關閉取締84家，保持了安全生產高壓態勢。

　　(四)安全發展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產法》為重點，全方位、多角度、深層次開展宣傳教育，營造安全發展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發揮各類媒介作用，提高公眾安全意識。加強與《中國安全生產報》、《無錫日報》、新浪網等媒體合作，開展安全生產宣傳教育，并與市演藝集團曲藝團合作排演了安全生產警示教育情景劇《夢圓未來》，在全市各地巡演了43場，觀眾4萬多人，受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產宣傳活動為載體，豐富內容，打造品牌，提升宣傳教育的針對性、實效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動，全市參賽企業11707家，報名參賽班組5.5萬余個，參賽職工92.9萬余名，比上年增加10%。三是推進安全文化建設。全市注重推進“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業”、“安全社區”等系列創建活動。江陰市云亭街道和濱湖區蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區評審，全市還有15個鎮(街道)正在開展全國安全社區創建，形成了有利于安全發展的良好氛圍。

　　(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設，進一步夯實安全生產基層基礎。一是強化監管隊伍建設。在加強鎮(街道)安監隊伍建設的同時，切實加強開發區安全生產監管監察能力建設。市政府安委會組成3個巡查組，對全市省級以上開發區進行了巡查，較好地推進了開發園區安監隊伍建設。二是強化企業安全基礎。持續推進企業安全生產標準化建設。目前共有7237家企業完成安全生產標準化達標創建，其中一級19家、二級106家，企業達標創建工作正從規模以上企業向小微企業拓展和推進。切實抓好全部工業企業的全員培訓，全市已有34090家企業185.23萬人接受安全技能培訓，從業人員安全素質和技能得到了提升。三是強化應急處置能力。從市到各市(縣)區，普遍開展了綜合性或專業性應急演練。去年先后組織了城市綜合體燃氣泄漏事故應急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應急演練、液氨泄漏事故應急救援桌面推演等多項演練。

　　20xx年安全生產工作成績的取得來之不易，離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持，離不開各有關部門的密切配合與齊抓共管，離不開全社會的關心與監督，也離不開全市安全生產戰線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干，在此，我代表市政府，向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!

　　二、正視問題，切實增強抓好安全生產的責任感和緊迫感

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市安全生產形勢依然十分嚴峻，安全生產任務依然十分艱巨，安全生產及其監督管理水平與經濟發展、社會進步、群眾期盼還有較大差距。

　　一是從思想認識看，一些單位對安全生產工作重視仍然不夠，安全生產的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責任落實不到位，跟蹤督查不到位，安全監管措施不扎實，排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求，有些行業主管部門對本行業領域安全生產工作抓得不深不細，專業化管理還不到位。據全市安全生產自查自報平臺統計，目前登錄平臺的企業數是5.59萬家，進行自查自報的企業數是2.53萬家，申報率僅為45.3%，其中3700余家為零隱患申報企業，這說明在一些地方、一些行業、一些企業，安全監管還沒有實現全覆蓋。

　　二是從事故總量看，雖然全市生產安全事故死亡人數得到有效控制，去年全市安全生產事故死亡人數是800多人，低于一千人，但事故總量仍然偏大。雖然去年只發生2起較大事故，但誘發較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在，事故多發的態勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中，有4個消防火災隱患項目沒有按時完成整改，有的改不動，有的進展緩慢，這說明一些單位在對待事故隱患治理上，態度不夠堅決、措施不夠有力。

　　三是從責任落實情況看，安全基礎薄弱的現狀沒有從根本上得到改善。特別是企業主體責任落實參差不齊，一些企業安全投入不足，安全教育缺失，安全管理混亂，中小企業隱患排查治理責任不落實，缺乏排查隱患的機制，“三非”、“三違”和“三超”現象屢禁不止。隨著經濟下行壓力持續加大，經濟增速放緩，一些行業、企業效益下滑，勢必影響企業安全生產投入，特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩、培訓脫節，產生新的安全隱患。

　　四是從安全生產趨勢看，安全生產工作面臨新的挑戰。隨著城市化的快速推進，道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃氣等傳統高危行業事故防控任務艱巨，城市軌道交通、地下管網、旅游、電梯、粉塵作業、渣土堆場、涉氨制冷，以及養老機構、校園等非傳統行業領域“想不到”的事故又趨向多發頻發。中央城市工作會議明確提出，要把安全放到城市管理中的第一位。因此，我市安全生產工作既要妥善解決歷史遺留問題，又要積極應對新情況、新挑戰，研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發展、城市管理的各個環節各個領域。

　　安全生產人命關天，安全生產事關大局。最近，習在中共中央政治局會議上再次強調了安全生產工作，提出了“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強基礎建設，提升安全保障能力。”省委羅書記在省委會上也強調指出，面對經濟下行壓力，安全生產這根弦只能緊不能松，安全生產責任只能強化不能弱化，安全生產投入只能增加不能減少。這為我們當前和今后一個時期加強安全生產工作指明了方向，希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發，充分認識當前安全生產工作面臨的形勢，正視安全發展與經濟發展的關系，正視存在的問題和不足，進一步增強責任感和緊迫感，做到警鐘長鳴、常抓不懈，全力促進安全生產形勢持續穩定好轉。

　　三、突出重點，全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作

　　今年是“十三五”開局之年，做好安全生產工作，對于我市高水平全面建設小康社會至關重要。20xx年全市安全生產工作總的要求是：深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會，關于安全生產工作的重要指示、批示精神，認真落實全國安全生產電視電話會議、全省安全生產工作會議精神，堅持人民利益至上，牢固樹立“紅線”意識，堅持責任落實，深化改革創新，推進依法治安，加強監管執法，夯實基層基礎，提升保障能力，努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。具體抓好五個方面工作：

　　(一)突出明責問責，著力落實安全責任。各級要從嚴執行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，認真落實地方的屬地管理責任、行業部門的監管責任、企業單位的主體責任，加大對安全生產責任落實情況的考核力度，提高其在績效考核中的權重，嚴格實行安全生產警示通報、約談問責、“一票否決”等制度。要進一步細化對各地和市有關部門的履責檢查和履職考核，認真落實安全生產巡查制度，并定期派出巡查組，對各地區和有關部門安全生產職責履行和重點工作部署落實情況等進行巡視檢查，促進各地各行業安全監管工作抓實見效。要進一步依法依規界定安全綜合監管和行業監管職責，制定各負有安全生產監管職責部門的權力和責任“兩張清單”。抓緊出臺《關于進一步落實企業安全生產主體責任的指導意見》，全面開展“落實企業主體責任年”活動。全面實施重點行業領域企業安全總監制度，爭取年內實現重點行業領域和規模以上企業全覆蓋。積極推行企業承諾制和年報制，逐級逐企業簽訂責任書，督促企業嚴格履行法定義務，建立健全崗位安全生產責任清單。

　　(二)突出事故防控，著力推進隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產事故發生作為主攻方向，打好隱患排查持久戰、專項整治殲滅戰、打非治違攻堅戰。一要持續開展隱患排查整治。總結安全生產的客觀規律，緊盯安全生產風險大的行業領域和薄弱環節，有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業領域推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制，推動安全生產關口前移。用好事故隱患自查自報平臺，督促企業依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度，確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度，對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內主流媒體進行公告，督促整改并接受社會監督。繼續做好職業危害申報、作業場所監督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續開展重點行業領域專項整治。進一步深化危險化學品和易燃易爆物品大檢查，突出“兩重點一重大”企業本質安全隱患治理，深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業船舶等重點行業領域專項整治。需要強調的是，從近兩年全國發生的一些群死群傷的重特大事故看，一些非高危行業領域也成為事故頻發多發的重災區。為此，在今年的專項整治中，要深刻汲取深圳光明新區“12?20”特別重大滑坡事故教訓，突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃氣管線、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領域，全面排查分析安全風險，嚴格落實安全防范措施，切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫院等人員密集場所存在的重大隱患，要強化監督檢查和監測監控，嚴防垮塌墜落、火災等事故發生。三是持續開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統一領導、責任部門牽頭、相關部門參與的聯動機制，加強聯合執法和安全生產大檢查，堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的要求，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，有效防范遏制重特大事故發生。

　　(三)突出依法治安，著力強化監管執法。一要完善安全生產法規制度。抓好《無錫市安全生產條例》立法調研工作，抓緊編制并實施我市安全生產“十三五”規劃。二要嚴格依法監管。一方面，要健全完善監管機制。各地要加強“先照后證”改革后安全生產工作的事前事中事后監管，建立違法行為信息庫、嚴重違法行為公告和通報制度，情節嚴重的要列入安全生產“黑名單”。對列入“黑名單”的企業，在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面，要創新監管執法方式。各地各部門要統籌制定年度執法檢查計劃，充分發揮專家的作用，采取聯合執法、交叉執法、派駐執法等方式，科學合理組織各類安全執法檢查。三要強化監管隊伍建設。各地要按照國務院、省政府要求，進一步優化隊伍結構，調整增加一線安全監管機構編制，確保開發區安監機構人員履職到位，實現全市鎮(街道)安監機構全部獨立設置。開展“基層安監機構規范化建設年”活動，大力實施“素質提升工程”，提高安全監管和執法人員素質和能力。

　　(四)突出改革引領，著力構建共治體系。要改變安全監管職能主要由政府承擔的單一治理方式，引進社會資源有效介入安全監管。一要發揮市場機制作用。充分發揮安全生產責任保險、社會第三方力量監管等市場機制作用，促進安全生產。各級特別要積極通過購買安全技術服務、社會應急救援的方式，發揮中介機構、注冊安全工程師和專家的技術支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯、共青團組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業主管部門和行業協會要積極轉變職能，幫助企業解決安全生產工作中存在的實際問題，并根據企業反饋的信息，督促企業整改落實到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學、中學的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強安全生產公共宣傳教育，認真應對安全生產事故輿情。三要動員全民參與。各有關部門要暢通群眾安全生產舉報投訴渠道，鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產事故隱患和各類非法違法生產經營建設行為。

　　(五)突出基礎建設，著力提升保障能力。一要強化安全教育培訓。把安全生產法律法規納入各級黨校、行政學院培訓范圍，提高黨政干部安全法制意識。抓好企業全員安全培訓，重點加強對企業主要負責人、安全管理人員、班組長、特種作業人員，尤其是農民工安全培訓，全面提高其安全素質和安全技能。二要完善安全準入退出機制。一方面嚴把安全準入關，強化源頭管控，確保新增企業、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關閉不具備安全生產條件的企業，堅決淘汰落后技術、裝備、工藝和產能，確保隱患存量持續減少。特別要對城市中心區、居民區范圍內安全距離不足的危險化學品和化工生產、倉儲企業限時實施安全搬遷工程。三是強化應急救援能力。各級要健全應急救援協調聯動機制，完善應急預案，廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業性的應急演練，開展重點行業領域生產經營單位應急管理示范企業創建活動。加快建設江蘇(江陰)沿江危險化學品應急救援基地，進一步提高應急救援能力。

　　春節將臨，各級要迅速開展安全生產再檢查再落實，全面落實安全生產各項責任和措施，將安全生產要求落實到各個環節、各個崗位。當前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領域安全監管工作，落實人員密集場所安全防范措施，嚴防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發生。要著力推進應急措施早準備早到位，完善細化應急預案，健全應急指揮和聯動處置機制，加強預測預警，嚴格落實值班值守制度，以扎實作風抓好春節和全國“兩會”期間的安全生產各項工作，確保人民群眾生命財產安全，確保今年安全生產工作的良好開局。

　　安全生產事關人民群眾的根本利益、事關改革發展穩定大局，事關黨委和政府的形象。全市上下要強化依法治安，狠抓預防治本，努力推動我市安全生產形勢持續穩定好轉，為無錫高水平建設全面小康社會創造良好的安全環境。

全國安全生產會議講話材料 篇25

　　同志們：

　　今天，召開這次全縣安全生產工作視頻會議，主要任務是貫徹落實國務院和省、市政府在安全生產電視電話會議精神，認真分析當前全縣安全生產形勢，安排部署今后一個時期的安全生產工作任務。從今年初以來，連續發生了多起重特大安全生產事故，像“3.28”王家嶺煤礦透水事故，是國資委成立以來發生的第二大事故，因為在工作過程中，相關負責人沒有貫徹執行安全生產思想，導政煤礦發生了嚴重的透水事故，造成了生命和財產的雙重損失，因此深入貫徹落實安全生產的各項政策措施和中央領導的批示精神，一絲不茍的做好安全生產工作，堅決遏制重特大事故發生。是當前安全生產的首要工作。下面，就做好當前的安全生產工作講四個方面意見：

　　一、認清形勢，提高認識，切實增強抓好當前安全生產工作的責任感和緊迫感

　　今年以來，全縣各鄉鎮、各部門緊緊圍繞建設和諧無為的目標，嚴格落實安全生產責任制，狠抓安全生產隱患治理年各項工作，扎實開展安全生產百日督查專項行動，強化安全生產專項整治，加大隱患排查整改力度，全縣安全生產形勢繼續保持較為穩定的態勢。1-8月份，全縣共發生各類生產安全事故177起，死亡28人，受傷239人，經濟損失122.28萬元，與上年同期相比事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中：道路交通事故161起，死亡27人;其他行業事故1起，死亡1人。安全生產四項指標實現“四個下降”，尤其是煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑、水上交通等重點行業和領域安全事故實現零死亡目標。這些成績的取得確實來之不易，凝聚著全縣上下付出的大量艱辛勞動，但我們要輕言成績，慎言好轉。我們必須清醒地看到，目前我縣的安全生產形勢仍然相當嚴峻。主要表現在：一是事故總量仍然偏大，仍然在高位運行，較大事故沒有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入，治理不徹底。在今年的安全生產隱患治理年工作中，我們雖然消除了一些安全隱患，但仍有相當多的隱患尚未得到根本治理，已經治理的隱患，由于工作不夠徹底，還可能出現反復;新的隱患還在不斷產生，隨時可能釀成安全事故。三是安全基礎不牢，責任不落實。從企業層面講，少數生產經營單位特別是部分高危行業安全投入不足，從業人員安全意識不強，管理人員安全管理水平不高;從政府監管層面講，少數鄉鎮和部門對做好安全生產工作重視程度不夠，時緊時松，還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制，安全生產主體責任沒有得到真正落實，“重發展、輕安全”、“重效益、輕安全”、“要錢不要命”的現象依然存在，安全監管責任不落實，人員不落實、工作不落實、扯皮推諉現象仍然存在等等。

　　面對這些存在的問題和嚴峻的安全生產形勢，各鄉鎮、各部門、各單位要從落實科學發展觀的高度，從保障社會大局穩定的高度，從保障人民群眾生命財產安全的高度，進一步增強安全生產的責任感和緊迫感，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，充分認識安全生產形勢的嚴峻性，切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，讓安全生產成為晨鐘暮鼓，天天敲，夜夜防，務必把各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

　　二、強化監管，嚴格執法，確保安全生產形勢持續穩定

　　(一)嚴厲打擊違法生產經營行為。各鄉鎮、各有關部門要認真履行職責，明確責任，強化日常監督管理，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為，加大打“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產，交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度;對發現的非法生產行為，要依照安全生產有關規定，該處罰的處罰，該停產整頓的要堅決停產整頓，對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業堅決取締，必須通過嚴格執法，加大企業的違法成本，規范企業的生產經營行為。必須始終保持高壓和嚴打態勢，對違法生產經營行為，只要有法律規定，用高限不用低限，從重處罰。要建立公開舉報和舉報保密獎勵等制度，發現問題迅速處置并給予打擊。

　　(二)嚴格安全準入，強化源頭監管。安全生產工作要爭取主動，關鍵是不斷探索安全監管工作的新思路，努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。要嚴把高危行業市場準入關，新辦礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工企業凡達不到法律、法規規定條件的，相關部門一律不予審批;對現有的企業，未及時取得安全生產許可證的，一律予以關閉;對領證后管理滑坡，險象環生，不再具備安全生產條件的，要堅決暫扣或吊銷安全生產許可證。這里特別強調的是，要把船舶制造企業也作為一個高危行業來管理，進一步加大安全監管工作力度，確保各項安全生產整改措施落實到位。要嚴把建設項目安全設施“三同時”關，提高事故防范能力和災害事故處置能力

　　第一范文。要全面推動安全生產標準化工作，要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理，提高員工素質，實現本質安全。

　　(三)認真開展百日督查“回頭看”，繼續深入開展隱患排查治理工作。要繼續加大安全生產隱患治理工作力度，立足查找問題，抓重點、抓關鍵、抓基礎。抓重點就是要抓好交通運輸、礦山、公共聚集場所、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、特種設備等方面的隱患治理和安全監管，確保安全生產形勢保持穩定。抓關鍵就是要做到領導重視到位、組織保障到位、整改措施到位，同時不斷提高群眾的安全意識;抓基礎就是要確保監管網絡的形成和企業的安全投入，形成規范化管理體系，達到正常的工作運行機制要求。要在安全生產百日督查專項行動的基礎上，認真開展百日督查“回頭看”活動，定期組織各類專項督查檢查，堅持常抓不懈，鞏固安全生產百日督查專項行動的成果。對百日督查中發現并下達整改指令的重大隱患，要實行掛牌督辦和“銷號”制度，做到計劃落實、組織落實、責任落實、資金落實、整改期限落實，確保重大隱患按期整改。對一時難以整改的重大隱患，要實施重點監控，落實應急預案，嚴防重特大事故發生。要結合當前季節特點，認真做好“隱患治理年”第三時段的工作，深入細致地排查生產經營過程中出現的新隱患，并及時整改消除，防患于未然。

　　(四)把握季節規律，突出重點時段，認真做好第四季度安全生產工作。針對第四季度各項工程建設和安全生產中存在的趕任務、搶工期現象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點，要進一步深入推進隱患治理，防范遏制重特大事故。要堅決查處生產企業和交通運輸企業的“三超”行為，加大對礦山企業以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

　　三、嚴格檢查，加強值守，全力做好當前安全生產工作

　　(一)要把安全生產工作作為當前緊要工作來抓。認真汲取近期國內發生的重大安全生產事故教訓，全面貫徹落實國務院和省、市關于加強安全生產工作的指示和部署，舉一反三，切實加強安全生產管理工作;要按照縣安委會《縣關于做好安全生產工作通知》要求，扎實開展安全生產大檢查活動,主要負責同志要親自抓、負總責，靠前指揮并帶隊進行安全生產檢查和督查，要將安全生產薄弱環節和前段時間安全隱患排查治理情況作為檢查重點，深入基層、深入到易發生安全事故的重點地區、重點行業、重點領域和重點部位進行檢查，及時協調督促解決重大安全生產問題。要認真落實“誰檢查、誰簽字、誰負責、不檢查一把手負總責”制度，嚴防走過場。

　　(二)要把強化安全生產監管作為安全生產的關鍵舉措來抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續深化煤礦整頓關閉工作。進一步強化煤礦安全監管,特別是要嚴防和杜絕節日及前后期間搶任務、突擊生產，嚴禁超能力、超強度、超定員生產。要切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產整頓礦井的巡查和監控力度，堅決打擊非法生產。金屬和非金屬礦山要積極采取防范措施，加大隱患排查治理力度，防止發生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故發生。要嚴格按照《國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產工作的緊急通知》的要求，開展尾礦庫大檢查，嚴防山體滑坡和泥石流，堅決杜絕類似事故發生。交通運輸要加大交通安全監管和執法力度，嚴厲打擊各種違法違規行為，堅決取締各類非法運營工具，進一步加強監管，嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。要加強對司乘人員的安全教育，嚴防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運輸工具技術性能和狀況，防止帶病運營。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。公眾聚集場所要加大消防安全的監督檢查力度，認真排查事故隱患，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好，特別是要加強對車站、碼頭、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧、醫院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治，對不具備安全生產經營條件的旅游景點及各類人員密集場所要堅決停產停業整改。按照《國務院安委會辦公室關于開展化工企業安全生產檢查的通知》的安排部署，認真開展危險化學品安全生產大檢查;要加大整治力度，采取有效措施，加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等各環節的安全監管工作，依法取締各類非法生產經營的企業和網點。煙花爆竹生產逐漸進入旺季，非法、違法生產經營活動將會有所抬頭，要認真吸取去年內蒙古赤峰市鑫鑫花炮廠“8.30”重大爆炸事故的教訓，進一步加強監管，加快安全生產許可證換證進程，依法關閉一批不符合安全生產條件的小企業;堅決打擊和取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為。建筑施工要重點加強對施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗規定，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。縣公安、交警、交通、海事、建設、經委、教育等部門要按照各自職責強化監管，全面排查，整改隱患。其他行業各相關部門也要按照各自職責加強監管，確保安全。

　　(三)要把加強應急救援體系建設作為安全生產的最后一道防線來抓。要狠抓安全生產工作

　　兩條主線，一方面要積極防范，防患于未然，另一方面，發生安全生產事故后，要及時處置，并開展行之有效的救援，努力降低事故等級，減少事故損失。因此，要認真掌握重大危險源情況，對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監控記錄檔案，落實專人進行安全檢查巡查，制定重大事故隱患應急救援預案，完善安全生產應急救援體系，加大應急救援裝備投入并強化演練，做到統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效。同時，特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆物品等高危行業的應急救援預案，確保在發生突發事件時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好，真正把事故損失降到最低程度。

　　四、加強領導，明確責任，推動安全生產工作穩步提升

　　(一)組織領導務必要進一步加強。“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”。各鄉鎮黨委政府、各部門、各生產經營單位要切實提高思想認識，真正將安全生產工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進一步強化組織領導，進一步嚴格工作措施，切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對于當前和今后的安全生產工作，一把手要親自抓、負總責，分管領導要直接抓、深入抓，及時召開會議對安全生產工作進行再研究、再部署、再落實，及時協調解決安全生產重大問題。這次會議之后，各鄉鎮和部門要認真針對本轄區、本部門、本單位存在的問題，及時認真研究加以整改，并切實安排好、督查好、落實好百日督查專項行動回頭看和再督查工作。

　　(二)整體合力務必要進一步形成。各鄉鎮、各部門一定要本著對黨和人民高度負責的態度，各司其職、各負其責，切實抓好本行業、本系統、本單位安全穩定工作，做到“守土有責”。安全生產涉及方方面面，是一項綜合監管工作，需要各地、各部門的分工合作，密切配合，通力協作。要建立“政府部署、安監局監督、行業主管部門指導、企事業單位業主落實”的齊抓共管的工作格局，決不允許推諉扯皮，互相推卸責任的現象發生。各鄉鎮、部門要把好第一道關口確保隱患排查到位，整改措施到位，人員配備到位;安監部門要加強綜合監管，有效行使監督職權，認真協調排查安全隱患并及時上報全縣安全生產工作情況;公安、交警、消防、交通、海事、經委、教育、衛生等部門要切實加強行業監督管理，做好本系統和職權范圍內的安全穩定工作，要嚴格安全審批，從嚴監管。

　　(三)安全責任制務必要進一步落實。安全生產，人命關天，責任重大，我們義不容辭、責無旁貸。要制定各項預防措施，完善應急處置預案，加強信息報告，嚴格落實安全生產責任制，各鄉鎮和各部門的“一把手”是本轄區、本行業安全生產的第一責任人。要進一步完善責任制，層層分解，落實到人，各負其責。要嚴格“一崗雙責”、“行政問責”和“一票否決”制度，形成自上而下自我加壓的責任機制，促進安全生產責任和防范措施的落實。對安全生產工作中不作為、亂作為以及作為失當的行為，要按照有關規定嚴格追究;對疏于管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照有關規定追究相關責任人責任;對發生安全事故的，要按照有關法律法規，嚴肅查處，決不姑息遷就。

　　同志們，安全生產事關全局，安全責任重于泰山。我們一定要從學習和實踐科學發展觀的高度，按照省、市政府的要求，緊急行動起來，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作認真抓好落實，力求取得實效，為營造安全和諧的社會氛圍，為確保全縣安全生產形勢穩定，為促進全縣經濟社會更好更快發展作出應有的貢獻。

全國安全生產會議講話材料 篇26

　　根據隴電信有限綜合發[20xx]28號文件精神，我分公司認真學習、研究、制訂實施方案，緊緊圍繞“遵章守法，關愛生命”這一主題，結合本單位安全生產的現狀開展活動。動員了全體員工落實活動，大大增強了全員安全意識，不斷促進和完善安全生產制度。由于領導認真貫徹上級文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產、穩生產秩序，促進了經濟效益大提高的好成績。六月份收入超過了月平均收入目標和歷史最好水平，扎扎實實把抓安全生產落實到了促

　　進生產發展的實處。總結安全生產月活動，具體實施了以下工作。

　　一、成立了安全生產月及安全生產大檢查活動領導小組，組建了活動安全網絡，以大造安全生產聲勢。我縣分公

　　司在這次活動中，在原有的安全生產領導小組及其成員基礎上補充生產一線各崗位負責人組成安全生產領導小組，為了開展好“安全生產活動月”活動，將《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》有關安全生產的文件復印件，分發給各班組，要求將文件精神傳達到員工中去，迅速開展此項活動，提高對安全生產工作的責任感。另外在市分公司的支持下，購買了安全生產掛圖和光盤等一系列宣教資料，在員工中掀起“關愛生命，關注安全”的熱潮。

　　二、充分利用宣傳窗、黑板報加大宣傳力度，采取多種形式宣傳黨和國家對安全生產的方針、政策和加強安全生產的重大舉措。將《安全生產法》和活動月宣傳標語掛圖在公司內張貼進行宣傳。

　　三、進一步強化安全生產操作規程。在活動期間，根據各工種生產任務安排情況，舉辦了兩期(6月18日、21日)專題學習培訓班，在培訓班上，相關崗位人員觀看了《三線交越施工規范》電視宣傳片，在全體員工中開展了“生命之歌”安全生產歌曲的傳唱活動。

　　四、大力開展安全生產大檢查和自查。由經理王剛帶隊對全單位所轄各辦公區域、營業場所、通信機房、倉庫、線路等進行了安全檢查，重點檢查了通信機房的安全狀況，“三線交越”情況，消防設備的配置齊全與否，防火、防盜電子報警設備完好與否，對在檢查中發現的問題和隱患進行了記錄，要求限期進行整改。通過檢查，以問題帶動整改，將不規范和規范操作進行對比學習，尋找不足，嚴格按規范進行操作和施工，杜絕施工和操作中的不規范現象，完善健全了通信機房安全生產操作規章制度，在思想意識上，清除了麻痹大意的思想，樹立起“安全無小事”的工作態度，使安全生產觀念深入人心。同時邀請縣消防隊的同志來我分公司對班組長、社區經理及重要崗位員工進行防火知識培訓和滅火演練，使廣大員工尤其是一線員工的安全防護意識得到增強，提高了自我保護意識和強化執行安全生產操作規程的自覺性，從而實現安全生產的長治久安。

　　五、下一階段安全生產主要工作

　　1、暑期已到，要采取積極穩妥的防暑降溫措施，防止中暑事故的發生2、夏天雨多，要做好防汛工作，尤其要做好汛期應急通信保障工作。

　　3、進一步推行安全生產責任制，做到管理生產必須管安全。以“安全責任重于泰山”的使命感和責任感，把安全工作做好，杜絕一切事故發生。

　　4、樹立“以人為本”、“協調、和諧”發展觀及“安全第一，預防為主”的安全生產理念，完善各項安全生產規章制度，層層落實安全生產責任制，強化基層基礎管理工作，完善事故應急預案，切實建立起安全生產的長效機制，全面提高安全生產的管理水平。

　　5、做好宣傳教育，夯實安全基礎。實行全員培訓，學習提高與專業培訓相結合，在公司內營造“學知識、學技術、講安全”的良好氛圍。