全國安全生產(chǎn)會議講話材料(精選29篇)
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇1
這次會議開得很好,收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創(chuàng)安全 生產(chǎn) 工作新局面這個中心議題,解放思想,事實求是,開拓創(chuàng)新,與時俱進,在總結(jié)三年來安全 生產(chǎn) 工作基本經(jīng)驗和體會的基礎(chǔ)上,認真分析了當前的形勢和任務(wù),闡明了在全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下安全 生產(chǎn) 工作面臨的機遇和挑戰(zhàn),確立了長期奮斗目標和基本工作格局,明確了20xx年工作的思路、目標和重點。
會議大張旗鼓地表彰了先進,交流了經(jīng)驗,樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的,還有許多單位的經(jīng)驗和做法,也需要進一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市,是我國重要的產(chǎn)煤大市,安全 工作壓力很大,20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機構(gòu)建設(shè)入手,從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),都建立了專門的安全 監(jiān)管機構(gòu),配備得力人員,使安全 生產(chǎn) 工作得到實實在在的加強;平頂山市強化各級領(lǐng)導(dǎo)安全 責(zé)任制,加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度,嚴格督促,把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè),主要負責(zé)人高度重視,規(guī)章制度健全,機構(gòu)完善,投入有保證,一些企業(yè)在內(nèi)部實行安全 生產(chǎn)“一票否決”,有效地調(diào)動了各級干部和廣大職工的安全 生產(chǎn) 積極性。這些都值得我們認真學(xué)習(xí),大力推廣。
一、學(xué)好會議文件,把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來
在這次會議上,顯政同志代表國務(wù)院安委會辦公室和國家局,作了題為《認真貫徹落實黨的xx大精神,努力開創(chuàng)安全 生產(chǎn) 工作新局面》的工作報告。這個報告,是國家局黨組一個時期來認真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果,體現(xiàn)了解放思想、事實求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進精神,正確地回答了安全 生產(chǎn) 工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題,具有現(xiàn)實針對性和長遠指導(dǎo)作用。貫徹這次會議精神,主要是學(xué)好會議報告,在以下幾個問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認識。 一是統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 形勢的認識。我國目前的安全 生產(chǎn) 狀況,可以概括為:“總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),形勢嚴峻,任重道遠”。這一判斷,是事實求是的和辯證的。討論中,許多同志聯(lián)系本地區(qū)實際,用具體的數(shù)據(jù)和生動的事實證實了這一判斷的科學(xué)性。這就要求我們,既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,增強信心;同時又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面,增強憂患意識、危機感和緊迫感,做好長期作戰(zhàn)的思想準備和戰(zhàn)略部署,把一個一個的戰(zhàn)役打好。特別是在安全 生產(chǎn) 專項整治工作上,一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒,經(jīng)常抓,深入抓,抓反復(fù)。
二是要統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 工作體會和經(jīng)驗的認識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會,涵蓋了安全 生產(chǎn) 工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法,是三年來安全 生產(chǎn) 工作實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié),具有現(xiàn)實和長遠指導(dǎo)作用。xx大報告指出:“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗,又善于吸取錯誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進,又善于從群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力”。7條體會和經(jīng)驗就體現(xiàn)了這一點。希望大家加深認識、正確把握其精神實質(zhì),并在實踐中進一步豐富、充實和發(fā)展。
三是統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 任務(wù)的認識。要把“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機遇期的科學(xué)判斷等,融會貫通到安全 生產(chǎn) 工作中去,認清安全 生產(chǎn) 工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進一步增強責(zé)任感和歷史使命感,振奮精神,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),取得新突破,創(chuàng)造新業(yè)績。
四是統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 工作長遠目標的認識。“建立長效機制、實現(xiàn)安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標的提出,是建立在對形勢任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的,反映了全面建設(shè)小康社會的客觀要求。安全 生產(chǎn) 方方面面的工作,都要自覺地服從服務(wù)于這個目標,緊緊圍繞這個目標為中心來組織和展開。下一步,國家局將組織力量制定安全 生產(chǎn) 工作中長期規(guī)劃,在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的安全 生產(chǎn) 工作具體目標。希望各地、各部門予以支持,共同努力把這項工作搞好。
五是統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 工作新格局的認識。這次會議上提出的安全 生產(chǎn) 工作新格局,是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關(guān)注,議論較多。作為安全 生產(chǎn) 工作戰(zhàn)線的一個老兵,我想就此多談一些體會和認識。
計劃經(jīng)濟時期我國安全 生產(chǎn) 工作的基本格局,規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、群眾監(jiān)督”,后來又加上了“勞動 者遵章守紀”。計劃經(jīng)濟時期我國的經(jīng)濟成分比較單一。生產(chǎn) 經(jīng)營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè),而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng),由勞動 部代表國家履行安全 監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟部委履行行業(yè)管理職能,負責(zé)對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全 生產(chǎn) 進行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全 生產(chǎn) 職能工作機構(gòu),負責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團、女工、家屬委員會等群眾團體,積極參與安全監(jiān)督和各類安全 活動,黨政工團齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴格的組織紀律觀念,則使企業(yè)的安全 生產(chǎn) 獲得了較扎實的基礎(chǔ)。“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動 者遵章守紀”的格局,基本保證了計劃經(jīng)濟時期的安全 生產(chǎn) 。
隨著由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟成分、利益主體、勞動 用工形式和廣大群眾的生活方式等,日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè),在迅速成為社會生產(chǎn) 活動的重要組成部分的同時,也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè),外無行業(yè)主管部門,內(nèi)無健全的黨群組織,用工方式多種多樣。員工流動性大,素質(zhì)參差不齊,他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤,國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素,“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動 者遵章守紀”這一傳統(tǒng)工作格局的社會基礎(chǔ)條件,已經(jīng)發(fā)生了變化,迫切需要創(chuàng)新。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持”的這一新格局,是在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的新形勢下提出的,既反映了做好當前安全 生產(chǎn) 工作的客觀需要,也體現(xiàn)出《安全 生產(chǎn) 法》的要求。“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,是指安全 生產(chǎn) 工作必須在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一進行;“部門依法監(jiān)管”,是指安全 生產(chǎn) 監(jiān)管部門和相關(guān)部門,要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負責(zé)”,是指生產(chǎn) 經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作,切實保證本單位的安全 生產(chǎn) ;“社會監(jiān)督支持”,是指要發(fā)揮全社會各方面的作用,在全社會形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全 的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動機制。上述幾個層面互相關(guān)聯(lián),互相作用,共同構(gòu)成市場經(jīng)濟條件下安全 生產(chǎn) 工作的新格局。
六是統(tǒng)一對抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個支撐體系”和推進“五個創(chuàng)新”的認識。抓好機制、隊伍和法制建設(shè)三件大事,構(gòu)建安全 生產(chǎn) 法律、信息、構(gòu)建六個支撐體系,推進五個創(chuàng)新,是建立安全 生產(chǎn) 長效機制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅定信心,持之以恒地抓下去。
總之,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx大精神,緊密結(jié)合安全 生產(chǎn) 工作的實際,把思想統(tǒng)一起來,更加扎實有效地推動安全 生產(chǎn) 工作。
二、突出主線,抓住關(guān)鍵,把20xx年安全 生產(chǎn) 各項任務(wù)落到實處
20xx年是全面實施《安全 生產(chǎn) 法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全 生產(chǎn) 工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實,《安全 生產(chǎn) 法》能不能發(fā)揮作用,關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此,要抓住實施《安全 生產(chǎn) 法》這條主線,綱舉目張,把方方面面的工作統(tǒng)起來。
一是要依法加強各級政府對安全 生產(chǎn) 工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格各級領(lǐng)導(dǎo)安全 責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵。《安全 生產(chǎn) 法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全 生產(chǎn) 法》為契機,主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認真領(lǐng)會、堅決貫徹邦國副“安全 生產(chǎn) 工作只能加強,不能削弱;安全 生產(chǎn) 工作機構(gòu)只能充實,不能削減”的重要指示精神,學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海 等省市加強機構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗,督促地方各級政府依法建立健全安全 生產(chǎn) 監(jiān)管機構(gòu),進一步解決好“落實不下去、嚴不起來”的問題。要把安全 生產(chǎn) 納入地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和指標考核 體系,簽訂責(zé)任狀,層層分解下去,一級抓一級,逐級負責(zé),逐級落實。并加強考核 ,兌現(xiàn)獎懲。對完不成規(guī)定指標的,要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全 生產(chǎn) 長期處于落后狀態(tài)的,要給予處分和處罰。嚴格執(zhí)行國務(wù)院302號令,加大安全 事故行政 責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全 事故的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政 責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
二是要依法加強企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全 生產(chǎn) 法》關(guān)于生產(chǎn) 經(jīng)營單位安全 生產(chǎn)保障的各項規(guī)定,貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強對非公有制小企業(yè)安全 生產(chǎn) 監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強國有大中型企業(yè)安全 生產(chǎn) 工作的意見》,對企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)和力量配置、安全 生產(chǎn) 規(guī)章制度,建設(shè)項目 “三同時”、安全 資金投入、淘汰危及安全 的工藝設(shè)備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全 教育和培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié),進行一次全面的對照檢查。缺什么補什么,哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè),提高企業(yè)的本質(zhì)安全 水平,真正夯實安全 生產(chǎn) 工作的基礎(chǔ)。
實施注冊安全 工程師制度,是廣東及深圳 市等地這些年安全 生產(chǎn) 工作的一項成功實踐,是解決廣大中小企業(yè)安全 生產(chǎn) 無人管、不會管問題的有效舉措,也是實施《安全 生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項工作穩(wěn)妥進行,國家局會同人事部,首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn) 工作的高級工程師中認可一批,隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到,推行注冊安全 工程師制度是加強企業(yè)安全 生產(chǎn) 的一個重要方面,但不是全部。其他的如聘用注冊安全 主任,接受“三同時”評價人員、危險化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全 健康管理體系注冊審核員的評審指導(dǎo),以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全 管理人員等,都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些,在注冊安全 工程師制度尚未全部推開之前,積極采用其他行之有效的辦法途徑,搞好企業(yè)的安全 生產(chǎn) 工作。
三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全 生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和煤礦安全 監(jiān)察機構(gòu),要認真履行職責(zé),搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項創(chuàng)新”的要求,不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶m棻O(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對規(guī)章標準、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間 、班組的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對注重對企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營負責(zé)人依法履行安全 生產(chǎn) 責(zé)任制情況,主要是安全 投入、安全 機構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
進一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實效性。善于把追究行政 責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟處罰有機地結(jié)合起來,力爭做到查處一次事故,消除一批隱患,促使同類企業(yè)的安全 工作得到一次改進。不能滿足于一般性地下達整改指令書,必要時要抄送地方政府,或由上級部門采用督辦件的辦法,敦請地方政府和有關(guān)方面采取措施,甚至依法予以關(guān)閉。提高安全 監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量,如積極探索和使用計算機對危險化學(xué)品的生產(chǎn) 、儲存、運輸、使用進行監(jiān)控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置,利用科技手段加強對行車安全 的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全 狀況的綜合評價,切實加強對重點地區(qū)、重點單位和重大危險源的監(jiān)控,最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度”的要求,利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等,定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全 生產(chǎn) 信息,推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化,做到依法行政 ,公正執(zhí)法。
四是依法規(guī)范全社會的安全 生產(chǎn) 行為。通過深入宣傳貫徹《安全 生產(chǎn) 法》,形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全 生產(chǎn) 月”、“安全 生產(chǎn) 萬里行”的同時,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全 社區(qū)”、“道路交通安全 村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進文化發(fā)展方向和加強社會注意精神文明建設(shè)的高度,充分認識安全 文化建設(shè)的重要性。運用多種方式和多種渠道,宣傳安全 生產(chǎn) 科學(xué)道理,灌輸安全 生產(chǎn) 科學(xué)知識,倡導(dǎo)安全 生產(chǎn) 科學(xué)態(tài)度,強化全社會、全民族的安全 意識,把安全 生產(chǎn) 建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
三、樹立全國安全 生產(chǎn) 工作一盤棋的思想,同心協(xié)力做好工作
黨的xx大報告強調(diào):“團結(jié)就是力量,團結(jié)就是勝利”。在安全 生產(chǎn) 工作中我們:
一是要加強安全 監(jiān)管部門與煤礦安全 監(jiān)察機構(gòu)的團結(jié)。應(yīng)該明確,各級安全 監(jiān)管部門和煤礦安全 監(jiān)察機構(gòu),同是《安全 生產(chǎn) 法》的執(zhí)法主體,工作目標也是完全一致的,都是為了實現(xiàn)安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是,在具體業(yè)務(wù)上,一個肩負著安全 生產(chǎn) 綜合監(jiān)管職責(zé),另一個肩負著煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上,一個是分級管理,另一個是垂直管理。煤礦安全 監(jiān)察機構(gòu)的同志,要充分依靠地方人民政府,注意維護安全 生產(chǎn) 綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志,要充分認識到煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法的相對獨立性和特殊性,支持配合煤礦安全 監(jiān)察機構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職,互相支持,互相配合,互相補臺。不利于團結(jié)和安全 生產(chǎn) 工作的話和事,不說,不做。
二要加強安全 生產(chǎn) 工作部門與相關(guān)部門的團結(jié)協(xié)作。安全 生產(chǎn) 是一項繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。僅僅有安全 生產(chǎn) 監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性,是遠遠不夠的。必須充分調(diào)動和依靠各個相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個時期來的安全 生產(chǎn) 工作特別是五項整治能夠取得好的成效,很重要的一條,就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中,要始終堅持這一條。各級安全 監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)在開展工作時,要充分尊重有關(guān)部門,充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性,形成齊抓共管的強大合力。
三是要加強執(zhí)法主體與生產(chǎn) 經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全 監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)既要嚴格執(zhí)法,又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全 生產(chǎn) 監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu),根本目的不在于懲辦違法行為,而在于預(yù)防事故。從這一點上講,安全 監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)的工作目標與企業(yè)做好安全 工作的愿望,是完全一致的。一方面,執(zhí)法機構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,寓服務(wù)于執(zhí)法之中,真心實意地幫助企業(yè)治理隱患,解決難題,防范事故,在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn) 經(jīng)營活動;另一方面,也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作,自覺實施《安全生產(chǎn) 法》,接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力,把安全 生產(chǎn) 工作抓實抓細,抓出更大成效。
四、真抓實干,打好20xx年安全 生產(chǎn) 第一個戰(zhàn)役
通過這次會議,20xx年全國安全 生產(chǎn) 工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后,要把邦國副的重要指示和會議的主要精神,特別是顯政同志的報告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,向省區(qū)市政府進行匯報,結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,抓好貫徹落實。 春節(jié)即將來臨,節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視,認真部署,采取得力措施,切實做好年初和一季度的安全 生產(chǎn) 。
進入20xx年以來,安全 生產(chǎn) 形勢不容樂觀。截至本月15日,全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日,云南迪慶州交通集團一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,17人死亡,9人下落不明,1人重傷;1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故,在場36人,其中2人生還,另外34人估計已經(jīng)遇難;1月13日,陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車,在運輸途中墜入溝底,造成10人死亡,4人重傷;1月14日,福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受傷。此外,全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機增多等原因,導(dǎo)致交通運輸事故又有抬頭。所有這些,都要引起我們的高度重視。
切實加強對機場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全 防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動,主辦單位和有關(guān)部門要精心組織,確保萬無一失。保證全國人民過一個安全 、祥和、歡樂的新春佳節(jié),為“兩會”創(chuàng)造良好安全 氛圍。
安全 生產(chǎn) 工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進程中,安全 生產(chǎn) 是永恒的主題,只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神圣職責(zé),在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,強化責(zé)任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,靠我們扎實有效的工作,逐步推動全國安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇2
同志們:
剛才,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,總結(jié)了20xx年全國安全生產(chǎn)工作,安排了20xx年重點任務(wù)特別是“春節(jié)”和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就當前安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)幾點:
一、要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗來看,年末歲首這段時期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,道路交通、供暖用電、森林防火等領(lǐng)域尤為突出。近期,深圳12·20山體滑坡事故,造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸,33棟建筑物被掩埋或不同程度損害,事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車火災(zāi)事故已造成17人遇難、32人受傷,這些血的教訓(xùn),為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實際來看,安全生產(chǎn)形勢一直比較穩(wěn)定,“四項指標”均控制在市上下達范圍以內(nèi),為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境。但是,大家也要清醒地看到,我縣地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,交通條件落后,煤炭企業(yè)較多,森林覆蓋率高,部分群眾安全意識較差,應(yīng)急救援能力不足,安全基礎(chǔ)十分薄弱,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。為此,全縣各級各部門要從思想上高度重視,進一步強化紅線意識和憂患意識,深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災(zāi)事故,以及今天神木煤礦事故教訓(xùn),時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、要迅速排查整治安全隱患。近期,縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,對當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。會后,全縣各級各部門要迅速行動起來,全面排查每個領(lǐng)域、每個行業(yè)安全隱患,確保“宣傳到位、排查到位、督促檢查到位、整改落實到位”,同時要突出重點行業(yè)領(lǐng)域,扎實開展安全隱患大排查大整治,確保安全生產(chǎn)萬無一失。一要堅決遏制交通安全事故。縣交警大隊要認真開展道路交通專項整治活動,實行全天24小時上路值勤,加大對“三無”、超限、超速、超載車輛,酒后、疲勞駕駛,貨車、農(nóng)用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強對重點路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度,切實維護交通秩序。縣交通局要加強縣城東西客運站的安全管理,強化司乘人員教育,嚴禁車輛帶病運行和易燃易爆品上車,從源頭上把好安全關(guān)口。二要切實抓好煤礦安全。縣煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴格對照“雙七條”要求,對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進行排查,確保全縣煤礦領(lǐng)域安全。要妥善處理好債務(wù)糾紛,及時兌付農(nóng)民工工資,堅決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實抓好消防安全。縣消防大隊要以學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點,定期檢查消防設(shè)施,對達不到標準要求的及時督促整改,并加強消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),強化消防演練,進一步提升應(yīng)急防災(zāi)能力。四要切實抓好危化品和煙花爆竹安全。縣安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和危化品經(jīng)營單位安全隱患整治為重點,落實“五整頓、兩關(guān)閉”措施,確保危化品領(lǐng)域安全無事故。縣安監(jiān)、工商等部門要加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴防煙花爆竹事故發(fā)生。縣公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域,并加強督促檢查,引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹。縣住建局要加大對燃氣經(jīng)營企業(yè)及縣域內(nèi)燃氣管網(wǎng)的安全監(jiān)管力度,嚴厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為,全力保障燃氣安全。五要切實抓好森林防火安全。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作,重點在“防”字上下功夫,嚴格落實林區(qū)用火管理制度,禁止一切野外用火;要加大巡護力度,堅持重點區(qū)域重點防范、重點時期重點防范,特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災(zāi),確保森林資源安全。六要切實加強電力安全管理。縣電力局要充分認識冬季用電負荷大的特點,加強對旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理,嚴格排查電力設(shè)備運行、電力建設(shè)工程中存在的突出問題,努力做到冬季電力安全無事故。七要切實抓好特種設(shè)備安全。縣質(zhì)監(jiān)局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即責(zé)令停止使用,特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點,嚴格排查,堵塞漏洞。八要切實抓好食品藥品安全。縣食藥監(jiān)等部門要重點檢查各類食品經(jīng)營攤點衛(wèi)生許可證辦理和原材料進購、檢疫檢驗、食品衛(wèi)生情況,飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購索證登記等情況,確保群眾飲食安全。要加強對醫(yī)療機構(gòu)和各類醫(yī)藥經(jīng)營門店藥品、醫(yī)療器械進購、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴厲打擊無證、超范圍經(jīng)營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實抓好學(xué)校安全。縣教育局要抓好當前及寒假期間的安全管理,及時組織人員深入各中小學(xué)校、幼兒園開展隱患排查整治工作,對教室、宿舍、食堂等重點部位的電器線路、校車安全檢測維護等情況進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改到位,保障學(xué)校安全。同時,各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結(jié)合當前正在開展的精準扶貧工作,采取廣播宣傳、上門入戶等方式,大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識,切實提高群眾安全意識。
三、要嚴格落實安全工作責(zé)任。全縣各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,緊盯風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),強化檢查,消除隱患,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。主要負責(zé)同志要嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實負起責(zé)任,多指導(dǎo),勤檢查,常過問,對責(zé)任不清、監(jiān)管不力等突出問題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決;對投入不足、設(shè)施不全等重大隱患,要深入現(xiàn)場,跟蹤整改;要按照分工,把安全責(zé)任、工作任務(wù)夯實到人頭,確保安全生產(chǎn)任務(wù)全面落實。尤其是對重點領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為,必須堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律吊銷相關(guān)證照,依法予以取締,以嚴格的執(zhí)法推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實。
四、要認真做好應(yīng)急值守工作。全縣各級各部門要嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班和重點崗位24小時值班制度,尤其是節(jié)假日,要堅守崗位,堅決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅守崗位、盡職盡責(zé),及時掌握安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定動態(tài),確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況,要按規(guī)定程序請示報告,并及時采取措施妥善應(yīng)對,努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是,無論哪個部門、哪個領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故,縣委、縣政府將嚴肅問責(zé),嚴厲查處主要負責(zé)同志失職行為,希望引起大家重視。
同志們,安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對群眾、對事業(yè)、對自己高度負責(zé)的立場,改進工作作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制各類安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇3
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,省政府、市政府又分別召開了會議,通報了20xx年安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作,并對春節(jié)前后和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,并按照精神嚴格抓好落實。下面,我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點。
一、克服三種思想
第一,克服麻痹思想,增強警鐘長鳴的意識。今年以來,在大家的共同努力下,我縣的安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,但是越是在這種形勢下,大家越是要保持百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,稍有疏忽大意,事故往往就會找到我們頭上。特別是春節(jié)前后這段時間事故的高發(fā)期,又是各級政府高度關(guān)注的重點,大家一定要高度重視,務(wù)必警鐘長鳴,確保安全。
第二,克服僥幸思想,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申。可以說,各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實際行動,把安全措施真正落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié)。
第三,克服厭戰(zhàn)思想,保持斗志昂揚的狀態(tài)。回顧去年的工作,應(yīng)該說成績有,但問題也不小。應(yīng)該說安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個事故多發(fā)期,我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,并且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終。充分認識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實。
二、把握三個原則
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰主管誰負責(zé)和屬地管理原則”,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場)長是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負總責(zé),總負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層分解責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到人,要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到人人頭上有壓力,確保各個環(huán)節(jié)都有人負責(zé),確保各個環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實到位。
二是重點突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟、社會生活的方方面面,必須突出重點,把握關(guān)鍵。就春節(jié)前后而言要突出五個重點。第一個重點是節(jié)日期間的消防安全,特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個重點是交通安全,節(jié)日期間車流量大,交通公安部門一定要制訂好春運工作總體方案,加強對司乘人員的安全教育,嚴防重特大交通事故發(fā)生;第三個重點是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)局要對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位高度關(guān)注,嚴格落實各項安全措施。公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段,嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個重點是縣安委辦確定的33家重點企業(yè),127個重點部位的安全監(jiān)管;第五個重點是節(jié)日慶典等大型娛樂活動的安全。公安、文體部門要嚴格審批程序,按照誰主辦誰負責(zé)的原則,落實好各項安全措施,嚴防惡性群體安全事故的發(fā)生。
三是管理規(guī)范的原則。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機制,拿出具體的管理辦法,確保安全責(zé)任層層落實到人、履職到位,確保各項安全管理制度健全、管用、上墻;確保工作過程及基本數(shù)據(jù)、臺帳完整真實。實現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、標準化。
三、做到三個到位
一是安全監(jiān)管要到位。縣安委會是縣政府對安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機構(gòu),在安全生產(chǎn)工作上,安委會的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,針對春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點和各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié),組織開展好專項執(zhí)法監(jiān)督檢查,并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度,嚴格安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為,進一步增強政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強協(xié)調(diào)配合意識,服從市安委會的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保萬無一失。
二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間,安監(jiān)局要組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,在電視臺進行一次電視講話,并開辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識,努力提高全社會的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺性,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工群眾自覺投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時得到整改,是當前安全生產(chǎn)工作存在的一個突出問題。隱患整改不到位,既有企業(yè)的原因,也有監(jiān)管部門的原因。一些企業(yè)對停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞,停而不整,明停暗開,偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,甚至對企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象,加大隱患排查和整改力度,定措施、定人員、定責(zé)任,對隱患長期得不到治理的企業(yè)單位,堅決予以關(guān)停。逾期整改不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定,堅決采取強制措施,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,確保整改治理效果。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進行了一段時間,從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯,但是也仍然存在著不少問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對該項工作還沒有真正的重視起來,還有不少部位沒有檢查到位,還有不少的隱患沒有整改到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關(guān)部門對該項工作進行專項督導(dǎo)檢查,同時對安全生產(chǎn)工作目標完成情況進行考核驗收,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門提前做好準備。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,是“人命關(guān)天”的大事。各級、各部門都要加強協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé),強化措施,嚴格管理,消除隱患,扎扎實實地落實好每一個環(huán)節(jié)的工作,每一個細節(jié)的工作,確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,讓廣大群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇4
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書,副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了客觀總結(jié),并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個問題:
一、自我加壓,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結(jié)成績的同時,我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災(zāi)、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責(zé)的角度,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領(lǐng)導(dǎo)的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項嚴肅的政治任務(wù)。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責(zé)分工上、認識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實,一把手的認識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負的責(zé)任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。
另一方面,要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學(xué)校、商場等重點場所人員眾多,一旦發(fā)生火災(zāi),必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認識到做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強責(zé)任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產(chǎn)抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實,切實強化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面,我著重講五個強化:
一要強化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),要嚴格落實“一崗雙責(zé)”,在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責(zé)任。
二要強化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議,企業(yè)負責(zé)人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負起主體責(zé)任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻,從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護措施一定要加強,應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會花小錢賺大錢。
三要強化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要各司其職,各負其責(zé),真正做好份內(nèi)的工作,同時通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設(shè)局,對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理,沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進入建筑施工工地必須有安全帽等防護措施。在這里我要著重強調(diào)一下安委會的作用,安全生產(chǎn)不是一個部門的事情,所以設(shè)立了安委會,要真正發(fā)揮縣安委會的作用,至少一個季度召開一次會議,最好一個月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)要召集,要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強化安全生產(chǎn)目標責(zé)任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標是:上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責(zé)任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責(zé)任書,目標責(zé)任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全負責(zé),要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標責(zé)任制,制訂完備的分解方案,把責(zé)任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān),真正用好一票否決權(quán),切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化問責(zé)制度和責(zé)任追究。近日,省政府印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》,從加強領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細致,特別是關(guān)于責(zé)任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。另外,安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示,督促他們真正認清責(zé)任、履行責(zé)任。
三、扭住關(guān)鍵,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作
剛才,馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見,我再強調(diào)三點:
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設(shè)問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉(zhuǎn),該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對落后工藝、設(shè)備予以淘汰,是否加強了防護措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴峻形勢,國務(wù)院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通,人員密集場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣等行業(yè)和領(lǐng)域上,各部門要聯(lián)合行動,密切配合,落實整治責(zé)任,消除事故隱患,真正促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強對安全生產(chǎn)知識的宣傳是國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)三項建設(shè)中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,對嚴重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會,從而增強人民群眾的自我安全保護意識和對事故的防范處置能力,提高全民安全素質(zhì)。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項措施的落實,為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇5
今年3月份以來,全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā),給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后,全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒,死亡10人;4月23日,山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸,燒毀20多輛車;4月24日,內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸,目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來,全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起,死亡和失聯(lián)148人,同比大幅上升,特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。
江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后,___在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示,并強調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。3月25日,工信部按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,決定于20__年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項行動。
今天,我們召開20__年民爆行業(yè)安全管理工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實___重要指示精神,堅決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生,全力推進民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,安全正是題中之義。下面,我主要就風(fēng)險防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個問題,談點意見,再就幾個具體問題和大家交流。
一、嚴密防控安全風(fēng)險,確保民爆行業(yè)安全發(fā)展
在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵,也有剛進入的新兵,大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè),安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題,安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來,我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是,中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段,安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實、企業(yè)主體責(zé)任不落實、安全監(jiān)管責(zé)任不落實、工作部署任務(wù)不落實,已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥,“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當前,各級民爆行業(yè)主管部門要堅決貫徹___重要指示精神,深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,力戒形式主義、官僚主義,齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
下面,我先講安全管理中的風(fēng)險防控問題,目的是提醒大家始終緊盯重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段嚴密防控重大安全風(fēng)險,堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。重點要做好三方面工作:
(一)有效加強源頭預(yù)防。要牢固樹立安全發(fā)展理念,把防控風(fēng)險作為重要底線,把防范化解重大風(fēng)險作為首要任務(wù),在從事管規(guī)劃、管政策、管標準,特別是生產(chǎn)許可、安全許可、銷售許可、進出口審批等行業(yè)管理工作中,針對民爆行業(yè)每條生產(chǎn)線的每個細節(jié)、每個生產(chǎn)企業(yè)的每個環(huán)節(jié),深入研判,評估安全風(fēng)險。在安全問題上必須“一刀切”,堅決保證不安全不批準、不安全不生產(chǎn)。重點在全面深入細致上下功夫、在提高發(fā)現(xiàn)問題能力水平上下功夫、在力戒形式主義上下功夫。根本上,還是要提升本質(zhì)安全水平,通過實施典型產(chǎn)品智能化生產(chǎn)方式示范工程,加快機器人及智能成套裝備在民爆行業(yè)的推廣應(yīng)用,實現(xiàn)危險作業(yè)的少人化、無人化。
(二)有效加強綜合治理。防控風(fēng)險的前提是識別風(fēng)險,識別出風(fēng)險就必須以嚴之又嚴的措施堅決遏制風(fēng)險演變?yōu)槭鹿省Rㄟ^政府、企業(yè)、科研單位、設(shè)計單位、質(zhì)檢機構(gòu)、安評機構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會等全行業(yè)共同努力,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制、推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標、夯實行業(yè)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防基礎(chǔ),不斷健全風(fēng)險研判、風(fēng)險評估、風(fēng)險防控協(xié)同、風(fēng)險防控責(zé)任明確落實等工作機制,努力形成人人有責(zé)、人人要為的風(fēng)險防控共同治理工作局面。關(guān)鍵是依靠嚴密的責(zé)任體系、嚴格的法規(guī)標準、有效的體制機制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理,牢牢把握住防范重特大事故安全風(fēng)險這一“牛鼻子”。
(三)有效加強應(yīng)急管理。中國應(yīng)急管理體系建設(shè)起步于20__年非典,20__年國務(wù)院成立應(yīng)急管理辦公室,20__年國家出臺突發(fā)事件應(yīng)對法,20__年,整合11個部門13項應(yīng)急工作,組建應(yīng)急管理部。應(yīng)急管理作為一項事業(yè)和一門科學(xué),是國家總體安全觀下的一個大概念。我們今天講民爆行業(yè)應(yīng)急管理主要是民爆行業(yè)風(fēng)險管理,包括規(guī)章制度、工作機構(gòu)、工作機制、工作隊伍和物資保障等體系建設(shè)。從民爆行業(yè)風(fēng)險類別看,不外乎兩大類,一類是自然的、一類是人為的;從民爆行業(yè)風(fēng)險管理措施看,也不外乎兩方面,一方面是強化風(fēng)險防控意識、一方面是提升基本技能。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的重要抓手,應(yīng)急培訓(xùn)演練是應(yīng)急管理的有效手段,有效加強民爆行業(yè)應(yīng)急管理當務(wù)之急是,通過督促企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案,進而盡快完善行業(yè)全覆蓋應(yīng)急預(yù)案;通過指導(dǎo)企業(yè)加強應(yīng)急培訓(xùn)演練,進而積極探索行業(yè)專業(yè)化應(yīng)急培訓(xùn)。
二、關(guān)于民爆行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的幾點思考
20__年,工信部發(fā)布民爆行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,提出了行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標和主要任務(wù)。為貫徹落實黨的十九大精神,去年又制定印發(fā)了民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見。截至目前,民爆行業(yè)發(fā)展的各項目標任務(wù)進展順利,改革發(fā)展不斷取得新成效,我們要再接再厲,確保到20__年底前完成好“十三五”規(guī)劃提出的任務(wù)。
近期,根據(jù)部里統(tǒng)一部署,“十四五”規(guī)劃前期調(diào)研已經(jīng)啟動。我想,結(jié)合目前實際,“十四五”期間,民爆行業(yè)發(fā)展的方向還是應(yīng)該圍繞安全發(fā)展這個主題,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,實現(xiàn)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。希望全行業(yè)都對這個問題進行思考,部省之間、省之間、企業(yè)之間要加強溝通協(xié)調(diào),集思廣益、群策群力,共同研究推進民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。要處理好四個關(guān)系:
(一)正確處理平衡與發(fā)展的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展的一個核心問題就是實現(xiàn)區(qū)域、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展,關(guān)鍵點是以平衡求發(fā)展還是以發(fā)展求平衡。傳統(tǒng)的發(fā)展限制了先進區(qū)域,以平衡求發(fā)展,這必將出現(xiàn)系列負面效應(yīng),一方面是先進區(qū)域的生產(chǎn)配套能力得不到充分發(fā)揮;另一方面,先進區(qū)域、企業(yè)缺乏擴大生產(chǎn)和技術(shù)改造動力,必將遏制先進區(qū)域民爆行業(yè)健康發(fā)展。因此,實施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須是全行業(yè)共同發(fā)展,以發(fā)展促平衡。
(二)正確處理統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局的關(guān)系。實施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須真正把《民爆條例》明確的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的工作原則落到實處。要研究確定合作共贏的指導(dǎo)思想和因地制宜的工作原則。要根據(jù)區(qū)域發(fā)展不平衡狀況,研究明確支持一部分地區(qū)、企業(yè)推廣一體化,鼓勵一部分地區(qū)、企業(yè)實行集約化,引導(dǎo)一部分地區(qū)、企業(yè)實行專業(yè)化,促進民爆行業(yè)合理分工、各展其長、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的具體政策措施。
(三)正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系。實施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,還要積極探索市場經(jīng)濟環(huán)境下政府與企業(yè)間新的合作模式,在堅持企業(yè)主體與政府主導(dǎo)相結(jié)合的原則下,定位準政府更好發(fā)揮作用的內(nèi)容和方式,為市場和企業(yè)發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間,以實現(xiàn)企業(yè)利益、行業(yè)利益與國家利益相一致為最終目標。民爆行業(yè)企業(yè)與政府合作實施高質(zhì)量發(fā)展的具體任務(wù),一方面是企業(yè)間合作互補,強調(diào)在市場競爭條件下實施利益互補、結(jié)構(gòu)互補和條件互補,并在這種優(yōu)勢互補中實現(xiàn)共同發(fā)展;另一方面是政策引導(dǎo),維護公平正義市場秩序,實現(xiàn)生產(chǎn)能力合理布局,及時彌補市場的不足乃至失控,縮小區(qū)域發(fā)展差距,促進民爆行業(yè)整體發(fā)展。
(四)正確處理技術(shù)創(chuàng)新與安全發(fā)展的關(guān)系。實施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新是核心動力,安全發(fā)展是永恒主題。兩者有如高質(zhì)量發(fā)展的“一體兩翼”,不可或缺,不能偏廢。一方面,要鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,加大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度,對創(chuàng)新品種并拓展新的應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域的,在產(chǎn)能許可上給予優(yōu)先保障;對在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步縮減危險崗位操作人員的創(chuàng)新技術(shù)首次應(yīng)用,對主研制單位在生產(chǎn)許可上給予適當支持。另一方面,所有的技術(shù)創(chuàng)新、新品種開發(fā)必須建立在安全的基礎(chǔ)上,要進行全方位、立體化的安全技術(shù)論證,組織行業(yè)專家進行技術(shù)成果驗收,確保萬無一失后才可投入使用。
三、需要強調(diào)的九個具體問題
(一)運用好許可手段,推動落實高質(zhì)量發(fā)展意見。
20__年6月15日綿陽會議提出加快改革發(fā)展的思路后,特別是高質(zhì)量發(fā)展的意見下發(fā)后,全行業(yè)積極響應(yīng)改革政策,改革發(fā)展進程進一步加快。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,全行業(yè)共注銷工業(yè)炸藥生產(chǎn)許可證11個,撤銷固定線生產(chǎn)點20個,拆除固定生產(chǎn)線55條,化解固定產(chǎn)能20.06萬噸;承諾20__年底前撤銷固定線生產(chǎn)點2個,承諾拆除固定生產(chǎn)線8條,化解固定產(chǎn)能6.91萬噸。共拆除工業(yè)雷管生產(chǎn)線10條,撤銷生產(chǎn)點2個,化解普通雷管產(chǎn)能39550萬發(fā),置換數(shù)碼電子雷管產(chǎn)能11185萬發(fā),實際化解工業(yè)雷管產(chǎn)能28365萬發(fā)。
1.關(guān)于企業(yè)承諾和產(chǎn)能支持的問題。《高質(zhì)量發(fā)展意見》主要目標中明確了企業(yè)現(xiàn)場混裝許可能力應(yīng)達到本企業(yè)總許可產(chǎn)能的30%,不足30%的可將包裝炸藥許可產(chǎn)能轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場混裝炸藥許可產(chǎn)能,或核減差額部分50%的包裝炸藥許可產(chǎn)能;淘汰年產(chǎn)10000噸及以下低水平工業(yè)炸藥生產(chǎn)線。在今年以及后續(xù)的換證過程中,我們將一并審查申請企業(yè)上述目標的預(yù)計達成情況,如目前未能滿足上述政策要求,企業(yè)應(yīng)同時上報承諾,并在申請表和《生產(chǎn)許可證》上同步備注。另外,為支持重組整合和升級改造,我們將結(jié)合市場需求給予現(xiàn)場混裝產(chǎn)能支持,其中拆除一條固定生產(chǎn)線、撤銷一個固定生產(chǎn)廠點、注銷一個生產(chǎn)許可證可等實施實質(zhì)性企業(yè)重組的,擬分別支持20__噸現(xiàn)場混裝產(chǎn)能。
2.關(guān)于推廣數(shù)碼電子雷管的問題。公安部從加強公共安全管理的角度出發(fā),提出要用幾年的時間,全面實現(xiàn)普通雷管升級換代為數(shù)碼電子雷管。推廣數(shù)碼電子雷管這個大方向是明確的,必須堅定不移地穩(wěn)步推進下去,這一點請大家不要有任何懷疑。關(guān)于數(shù)碼電子雷管的價格問題,我們經(jīng)與公安部溝通,一致認為,在數(shù)碼電子雷管起步階段,一定要在市場化的基礎(chǔ)上,更好地發(fā)揮政府“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的功能,維護好市場公平、公正秩序,堅決杜絕因惡性競爭導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題。各省級行業(yè)主管部門在這方面要加強引導(dǎo)和監(jiān)管,對于違法違規(guī)搞惡性競爭的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,舉報一起查處一起,絕不姑息。
3.關(guān)于不同企業(yè)之間產(chǎn)能調(diào)換的問題。在企業(yè)重組整合過程中,嚴禁產(chǎn)能買賣,不同企業(yè)之間產(chǎn)能、品種調(diào)換需要符合三個條件后可以實施,一是企業(yè)之間進行實質(zhì)性重組整合;二是產(chǎn)能總量保持不變或減量;三是要符合行業(yè)“合理布局”的政策。
4.關(guān)于申請《生產(chǎn)許可證》附件的問題。之前在生產(chǎn)許可證變更過程中,為解決生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場混裝使用問題,我們采取在地址欄標注子公司名稱的方法。按照最新實施的《生產(chǎn)許可實施辦法》第十六條規(guī)定,我們準許生產(chǎn)企業(yè)可以授權(quán)其持股比例不少于51%且符合生產(chǎn)條件的企業(yè)核發(fā)附件,地址欄不再標注公司名稱。被授權(quán)企業(yè)要單獨填寫審批表進行申請,不要再和母公司填寫同一份申請表進行申請。
(二)嚴格落實生產(chǎn)線定員有關(guān)政策,提高行業(yè)安全準入門檻。
《高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確,20__年底前,將危險等級為1.1級的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下、工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至9人(含)以下;20__年底前,將工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房內(nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下。
1.其中“危險等級為1.1級的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥生產(chǎn)線危險等級為1.1級的單個危險品廠房現(xiàn)場操作人員(包括固定操作崗位人員及在工房內(nèi)巡視時間大于3小時的巡視人員)人數(shù)不應(yīng)大于6人。
2.其中“工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至9人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)線危險等級為1.1級的單個危險品廠房現(xiàn)場操作人員(包括固定操作崗位人員、巡視人員及臨時進入工房安全檢查的人員)人數(shù)不應(yīng)大于9人。
3.其中“工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房內(nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下”是指在同一裝配工房內(nèi)直接接觸基礎(chǔ)雷管和成品雷管的所有現(xiàn)場操作人員人數(shù)不應(yīng)大于6人。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,仍有10省(區(qū)、市)存在18條1.1級炸藥生產(chǎn)線工房現(xiàn)場操作人員超過6人,還有一個省1.1級炸藥制品生產(chǎn)線工房現(xiàn)場操作人員達到了15人。現(xiàn)在距20__年底只有不到兩年時間,請各省行業(yè)主管部門督促這些企業(yè)抓緊實施改造,確保明年底前達到高質(zhì)量發(fā)展意見的要求。
(三)關(guān)于生產(chǎn)過程中的安全問題。
1.關(guān)于不合格品及廢料的處理。近期,我們連續(xù)接到兩起舉報,反映生產(chǎn)企業(yè)不按要求處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品及廢料,有的隨意丟棄到廢礦井中,更有甚者在生產(chǎn)線上進行不合格品的處理。我們已經(jīng)請相關(guān)省級行業(yè)管理部門進行調(diào)查處理。不合格品及廢料的處理不當引發(fā)事故在民爆行業(yè)有過血的教訓(xùn)。為此,今天再次特別強調(diào),各級行業(yè)主管部門要加強民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)不合格及廢料處理的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴格落實《關(guān)于進一步加強乳化炸藥生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》(工信廳安〔20__〕47號)和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術(shù)條件》(WJ/T9095-20__)等相關(guān)要求,在乳化炸藥生產(chǎn)現(xiàn)場嚴禁回填廢藥、不合格品或回收的成品炸藥,以及配方以外的各種物料;嚴禁在乳化炸藥生產(chǎn)線所在的生產(chǎn)場所處置廢舊炸藥;不合格品的返工處理和回收利用必須到專用不合格品處理廠房處理;無法回收利用的廢料必須按照GB28263的要求及時組織安全地銷毀。
2.關(guān)于改進防殉爆措施。去年安全生產(chǎn)監(jiān)管專項督查中,發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的一些問題,專項督查總結(jié)也已經(jīng)印發(fā)給大家,請各省區(qū)市對照這些問題,督促企業(yè)逐一排查,有則改之,無則加勉。特別要強調(diào)的是,還發(fā)現(xiàn)個別雷管生產(chǎn)企業(yè)未按照《關(guān)于改進民爆生產(chǎn)線抗爆間室門機安全聯(lián)鎖措施和提升工業(yè)雷管生產(chǎn)線鋼板防護間防殉爆能力的通知》(工安全函〔20__〕69號)要求改進雷管裝配生產(chǎn)線鋼板防護間防殉爆措施。這個問題大家同樣要引起格外重視,在今年安全隱患集中整治專項行動中,要對雷管生產(chǎn)企業(yè)一一排查防殉爆措施,督促立即整改。如果再發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止的,企業(yè)必須停產(chǎn)整頓,主要負責(zé)人必須嚴肅處理,絕不姑息。
(四)關(guān)于進出口網(wǎng)上審批事項。
按照國務(wù)院工作部署,為方便企業(yè)辦理出口審批事項,20__年11月1日,我部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告對民爆進出口審批事項進行了明確。今年4月30日起,民用爆炸物品進出口企業(yè)必須通過國際貿(mào)易“單一窗口”,自行注冊、登錄網(wǎng)上申報系統(tǒng),按照申請系統(tǒng)操作手冊在線提交申請材料,我司不再接受企業(yè)提交紙質(zhì)申請材料;網(wǎng)上審核通過并取得審批單號后,企業(yè)向我司通過郵寄方式提交加蓋公章的紙質(zhì)審批單(一式5份),不再提交其他紙質(zhì)材料。省級民爆行業(yè)主管部門在辦理硝酸銨出口審批時,需使用專用USBKey登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
(五)關(guān)于安全評價機構(gòu)體制改革。
近年來,民爆設(shè)計、安評、認證等中介服務(wù),為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出了很大貢獻。但隨著國家對中介機構(gòu)管理體制的變化,特別是5月1日開始實施應(yīng)急管理部第1號令《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》。各省級民爆行業(yè)主管部門必須嚴格把好安全許可關(guān),按照“誰采信,誰負責(zé)”的要求,對所采信的安全評價報告質(zhì)量負責(zé)。我們將在今后的安全執(zhí)法檢查中,把企業(yè)安評質(zhì)量做為檢查的重要內(nèi)容,確保安評質(zhì)量不下降。另外,我們也希望中國爆破器材行業(yè)協(xié)會能將相關(guān)安全評價機構(gòu)納入會員,通過開展行業(yè)自律、會員自律公開承諾和會員滿意度測評等方式,不斷提高安評質(zhì)量和水平。
(六)關(guān)于實施“雙隨機一公開”監(jiān)管。
“雙隨機一公開”是深化“放管服”改革的重要舉措。20__年工信部公布了《“雙隨機一公開”監(jiān)管實施辦法》(工信廳政〔20__〕45號),印發(fā)了《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)監(jiān)督檢查“雙隨機一公開”抽查工作實施細則》,建立了隨機抽查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。今年起,民爆行業(yè)安全檢查工作,除了每年黨中央、國務(wù)院批準的對省級民爆行業(yè)主管部門開展督查外,生產(chǎn)許可、進出口審批、質(zhì)量檢測、安全檢查都將按照《實施細則》規(guī)定開展隨機抽查。這里要特別強調(diào),要按照國務(wù)院安委會通知要求,正確處理嚴格執(zhí)法與放管服改革、督查檢查的關(guān)系,不能以放管服改革和減少督查檢查為由限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免“大呼隆”,一陣風(fēng),又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟,要敢于擔(dān)當負責(zé),嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法,真正讓執(zhí)法“長牙齒”。
(七)關(guān)于科技成果鑒定。
20__年,科技部廢止了《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》,工信部科技成果鑒定工作也相應(yīng)作了調(diào)整。鑒于民爆行業(yè)的特殊性質(zhì),經(jīng)與科技司協(xié)商,對民爆行業(yè)專門設(shè)立過渡期,過渡期內(nèi),仍按原工作模式開展科技成果鑒定。工作依據(jù)按照《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》(GB28263—20__),程序要求按照《民爆科技管理辦法》(工信安函〔20__〕137號)進行。下一步,請全行業(yè)按照《民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及目標(20__年版)》(工信廳安全〔20__〕94號)中確定的方向和目標,進一步規(guī)范科技管理,加強行業(yè)專家隊伍建設(shè),更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在民爆行業(yè)的驅(qū)動引領(lǐng)作用。
(八)關(guān)于民爆行業(yè)安全培訓(xùn)。
20__年以來,民爆行業(yè)安全培訓(xùn)一直執(zhí)行原國防科工委《民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》(科工安〔20__〕85號)。隨著行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),行業(yè)管理方式的改變,以及《安全生產(chǎn)法》對培訓(xùn)工作的新要求,我們組織對培訓(xùn)規(guī)定進行了修訂,新的《民用爆炸物品生產(chǎn)和銷售企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已于今年1月1日起實施。相較原規(guī)定,主要有兩點變化,一是明確了企業(yè)安全培訓(xùn)的主體地位;二是考核工作由省級行業(yè)主管部門負責(zé)。目前,我們正在抓緊編制《民爆行業(yè)安全培訓(xùn)大綱和考核標準》,爭取盡快頒布實施。請各省級民爆行業(yè)主管部門認真做好考核工作,并督促企業(yè)有效開展安全培訓(xùn)。
(九)關(guān)于《銷售許可實施辦法》修訂。
現(xiàn)行的《銷售許可實施辦法》于20__年起施行,20__年作了細微調(diào)整。目前《銷售許可實施辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)民爆物品銷售的現(xiàn)實需要,行業(yè)主管部門、銷售企業(yè)有呼聲對該辦法進行修訂。去年,我們委托賽迪對辦法修訂進行了論證和調(diào)研,并做了一些基礎(chǔ)性工作。今年,我們正式把辦法修訂作為一項重要任務(wù)列入今年司重點工作。3月份,各省級行業(yè)主管部門在征集行業(yè)協(xié)會和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,提出了不少修改意見。昨天,我們又組織8個省的同志對辦法進行了討論。下一步,我們將在去年工作基礎(chǔ)上,結(jié)合大家的意見建議,認真研究吸納,形成征求意見稿,再次征求大家意見。希望大家對我們的工作多支持,齊心協(xié)力,力爭拿出一部高質(zhì)量的規(guī)章。
同志們,___諄諄告誡我們:“堅決不要帶血的GDP!”民爆行業(yè)必須真正把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心、外化于行,把狠抓安全生產(chǎn)作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治要求,深刻汲取近期生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想,始終堅持新發(fā)展理念,用更高的標準、更嚴的要求推進民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇6
同志們:
20_年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20_年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝GPS定位系統(tǒng)制度,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設(shè)施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。加強安全標準化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇7
同志們:
這次半年工作總結(jié)會議,我們改變以往的貫例,不再逐單位匯報,只安排5個單位匯報重點工作,主要目的在于通過匯報交流,相互學(xué)習(xí)、取長補短,相互借鑒、相互促進,確保年度目標任務(wù)圓滿完成。剛才,市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報了上半年工作,講得都很好,成績很明顯,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我在他們匯報的基礎(chǔ)上,對上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié),對下半年重點工作任務(wù)做以提示安排。我主要講四個方面的意見。
一、上半年全市安全生產(chǎn)工作的回顧
今年上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以推進“三化”建設(shè)為主線,以深化“打非治違”行動為抓手,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理,不斷強化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,積極開展爭做“五好安監(jiān)員”活動,努力提升安全監(jiān)管和服務(wù)水平,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個方面:
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任,生產(chǎn)事故指標控制較好。年初以來,市安委會先后3次組織召開安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,部署任務(wù);市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級簽訂了《20_年度安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并按照省、市安委會下達的安全生產(chǎn)事故控制指標,逐級分解下達了考核指標任務(wù),夯實了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責(zé)任,形成了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的工作機制。通過齊抓共管、強化監(jiān)管,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截止6月底,全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會下達我市控制指標的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故總量的62%;火災(zāi)事故260起,占事故總量的35%。全市各類生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會下達我市控制指標的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡26人(占省安委會下達我市控制指標的29.89%),其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡25人(占省安委會下達我市控制指標的36.23%)。農(nóng)業(yè)機械行業(yè)未發(fā)生亡人事故,全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人,生產(chǎn)事故死亡指標控制進度較好。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用,先后在元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、夏季汛期等重要時段及敏感時期,對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個重點行業(yè)”領(lǐng)域,先后3次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動,4次組織對城市燃氣、油氣輸送管線和危險化學(xué)品企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進行了專項檢查整治,2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專家在行動”檢查活動,通過企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段,保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,上半年以來,全市對“九個重點行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)3780余家,排查一般隱患3448條,整改到位3430條,整改率為99.5%。其中,本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條,整改到位507條,整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條,整改到位2923條,整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為56處,責(zé)令停止非法建設(shè)的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個;收繳銷毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬頭,取締無證經(jīng)營戶21戶;行政約談有關(guān)企業(yè)負責(zé)人12人次,全市對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進展順利,目前已整改到位5條并上報省上銷號;市級掛牌督辦城市燃氣等各類隱患48條,目前已整改到位43條。上半年,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處了中鐵寶橋集團“2.15”、寶光集團“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故,依法追究了事故的相關(guān)責(zé)任。
(三)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能,突出工作重點,加強安全監(jiān)管,確保了工作實效。一是嚴把安全生產(chǎn)許可關(guān)口。進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項目的申報、審查、辦理、發(fā)證工作流程,大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年,共審核各類安全生產(chǎn)行政許可申請材料75份,審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證70個,受理建設(shè)項目“三同時”資料10份,注銷已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)許可證85個;審核許可企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員安全資格證1101人,辦理制作企業(yè)負責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產(chǎn)經(jīng)營許可證2730個,審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個,在規(guī)定時效內(nèi)辦結(jié)率達100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導(dǎo)性文件,做到早部署、早安排、早發(fā)動、早準備,加強人防技防措施和應(yīng)急值守,確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監(jiān)管工作落實到位。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局,先后4次組織對等非煤礦山企業(yè)尾礦庫安全和汛期安全生產(chǎn)工作進行檢查督導(dǎo),發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄6份,下達停建整改通知3份,確保了各項安全防范措施的落實。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》,堅持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查,確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運行。三是不斷加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導(dǎo)性文件,不斷強化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年,組織對全市13個縣區(qū)局和監(jiān)管機構(gòu)職能人員進行了調(diào)研,摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動,共完成答題41386份,并進行了通報表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點企業(yè)集中治理活動,全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家,發(fā)現(xiàn)問題89處并進行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報工作,全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場所職業(yè)危害申報。四是持續(xù)推進企業(yè)標準化建設(shè)。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求,不斷拓展思路,創(chuàng)新方法,加大力度,扎實推進企業(yè)標準化達標建設(shè)。目前,全市各類安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)累計超過454戶,今年申請延期和新達標的企業(yè)共40戶。其中,全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達到國家一級和二級標準化,煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中,已達標企業(yè)104戶;347戶危險化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)中,已達標330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營)單位14戶,已達標9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標準化工作普遍啟動實施,自評完成率達到了60%以上。
(四)加強安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),全民安全素質(zhì)不斷增強。堅持把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為提升全民安全素質(zhì)、促進安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)常抓不懈。一抒泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”活動主題,組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),廣泛宣傳安全用電、燃氣、消防、應(yīng)急避險等安全常識。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導(dǎo)作用,開辦了“安全生產(chǎn)專刊”、“在線訪談”欄目,集中宣傳安全生產(chǎn),營造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動,全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位多的實際,狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風(fēng)、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產(chǎn)專題宣傳節(jié)目,制作安全生產(chǎn)熒屏滾動播放字幕,在人流密集場所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌,形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動期間,全市共發(fā)放宣傳資料69000余份,展出宣傳展板3500余塊,現(xiàn)場咨詢服務(wù)群眾38000余人次,增強了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設(shè)示范單位”,是全省5個示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)。依托全市7家安全培訓(xùn)機構(gòu)及市安全生產(chǎn)協(xié)會,上半年舉辦各類安全培訓(xùn)25期,共培訓(xùn)特殊工種人員3686人,高危行業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員1263人,提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個縣(區(qū))安監(jiān)局,市交警支隊、市消防支隊和10家重點行業(yè)企業(yè),參加了“20_中國(_)安全生產(chǎn)暨應(yīng)急救援技術(shù)與裝備博覽會”,并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),使大家開闊了視野,增長了見識。6月底舉辦了_市“安全生產(chǎn)大講壇”,邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導(dǎo),增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識和責(zé)任意識。三是扎實推進“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動。根據(jù)省政府文件要求,在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,制定了下發(fā)了《關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建標準及管理辦法的通知》,邀請省安推辦安全社區(qū)建設(shè)專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”,參加培訓(xùn)120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn),借鑒先進經(jīng)驗,推動全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實開展。渭濱區(qū)按照年度目標任務(wù),已有12個村、社區(qū)完成了申報備案工作。目前,全市共確定申報備案18家市級安全社區(qū),確定11家“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建單位,已推薦上報4家接受考核驗收。
(五)大力加強應(yīng)急管理工作,“科技興安”邁出了新步伐。堅持預(yù)防為主,建立完善應(yīng)急管理長效機制,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強事故防范和應(yīng)急演練。根據(jù)形勢任務(wù)需要,督促指導(dǎo)各縣區(qū)和各企業(yè)認真做好重大危險源檢測評估工作,加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案備案,全市先后修訂完善了7套安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立完善了應(yīng)急指揮機構(gòu)和救援隊伍,廣泛開展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置演練活動。上半年,全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)先后組織開展了燃氣消防、校園應(yīng)急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動40余場次,演練投入資金共90多萬元,參加演練人員達3800多人,提高了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事故和應(yīng)急救援能力。二是積極推進“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè)。依托_智慧城市建設(shè),研究提出了《“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè)思路》,建設(shè)項目集成了“在線遠程監(jiān)控巡查、應(yīng)急救援遠程指揮、遠程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費25萬元,建成了“智慧·_安全生產(chǎn)”實驗平臺并進行試運行,對重大危險源、危化企業(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點行業(yè)安全生產(chǎn)實施遠程巡查監(jiān)管,并將監(jiān)控信號即時發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負責(zé)人及安管人員的無線通信終端上,為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細化”的安全生產(chǎn)遠程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。三是不斷加快“科技興安”建設(shè)步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進技術(shù)應(yīng)用,逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設(shè)備,推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站HAN阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機械化改造提升、客運車輛GPS定位監(jiān)控等先進技術(shù)。同時,積極爭取省安監(jiān)局的大力支持,5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機關(guān)配備了安全生產(chǎn)視頻會議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場監(jiān)督檢測和執(zhí)法人員個體防護等設(shè)備裝備,有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬元,建成了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援視頻指揮中心”,應(yīng)急管理水平不斷提高。
(六)扎實推進“三化”建設(shè),安全監(jiān)管體系不斷強化。認真貫徹落實省政府文件精神,市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制推進精細化管理的實施意見》,明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、時間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“三化辦”,強化責(zé)任,狠抓落實,并將安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)納入了年度目標責(zé)任考核,確定了分級分類示范點,不斷加快“三化”建設(shè)步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區(qū)為市級網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分,確定了郭家河煤礦、_卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點企業(yè)為精細化管理的示范單位,以點帶面推動全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。同時,以行業(yè)部門為主體,分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查,逐級編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個臺帳”(企業(yè)基礎(chǔ)臺帳、事故隱患臺帳、監(jiān)管責(zé)任臺賬)。市局下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》,局領(lǐng)導(dǎo)進行了明確分工,對“三化”建設(shè)各負其責(zé),狠抓落實。渭濱區(qū)已建成4級網(wǎng)格19個,落實責(zé)任人28名;5級網(wǎng)格123個,落實責(zé)任人123名,“三化”建設(shè)進展和成效明顯。
(七)狠抓安監(jiān)隊伍自身建設(shè),推動安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應(yīng)安監(jiān)工作的新形勢、新要求,注重加強安監(jiān)隊伍自身建設(shè),促進了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項工作措施的落實。一是大力加強基層隊伍建設(shè)。堅持以推進“三化”建設(shè)為抓手,持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作,扎實推進全市安監(jiān)人員編制、機構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費保障逐步落實。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區(qū)等縣區(qū),貫徹落實“三基”工作力度比較大,想方設(shè)法,多方協(xié)調(diào),鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立,安監(jiān)隊伍不斷壯大,辦公場所、配套設(shè)施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障全部落實到位,對安監(jiān)站辦人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)扎實有效,提升了安監(jiān)工作能力,促進了安監(jiān)工作任務(wù)完成。二是大力糾治“四風(fēng)”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實開展教育實踐活動。按照“三學(xué)兩議一強化”的要求,采取集體學(xué)習(xí)、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式,狠抓黨員干部理論武裝,增強了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風(fēng)建設(shè),聚焦“四風(fēng)”問題,主動“開門納諫”,廣泛征求各方面的意見建議,找準了存在的問題。堅持邊學(xué)邊改、即知即改,大力加強作風(fēng)建設(shè),初見成效。市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員干部落實《八項規(guī)定》更加嚴格,工作作風(fēng)更加務(wù)實,服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)更加有效,工作效率明顯提升,杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,樹立了為民務(wù)實清廉的良好形象。三是積極開展爭當“五好安監(jiān)員”活動。著眼深化和提升群眾路線教育實踐活動成果,在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務(wù)發(fā)展、守護平安,爭做五好安監(jiān)員”主題實踐活動,制定下發(fā)了《實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、目標要求、對象范圍、活動內(nèi)容、方法步驟和具體措施,號召全市安監(jiān)干部積極爭做“好服務(wù)員、好宣傳員、好指導(dǎo)員、好監(jiān)督員、好護航員”,大力提升安監(jiān)隊伍堅守“紅線”、敢于擔(dān)當、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”,促進了安全生產(chǎn)任務(wù)完成。
三、上半年工作存在的主要問題
今年上半年,雖然我們做了大量的工作,也取得了明顯成效,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在五個方面:一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計情況來看,同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還未徹底鏟除,問題仍然很多,完成控制指標任務(wù)非常艱巨。二是部分重點工作進展緩慢。有的縣區(qū)推進安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)步伐不快,工作還停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的實際舉措,工作進展緩慢。有的縣區(qū)落實“三基”工作差距很大,講客觀、講困難,至今沒有把安監(jiān)機構(gòu)、人員隊伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障落實到位,工作相當滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上,組織協(xié)調(diào)不夠有力,督導(dǎo)服務(wù)不夠到位,工作進展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位,“管行業(yè)必須管安全”的意識樹得不牢,開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動、不深入,建筑施工、交通運輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人缺乏“紅線”意識,主體責(zé)任落實不力,重經(jīng)濟效益、輕安全投入,安全管理不規(guī)范、不嚴格,一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高,開展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一,滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風(fēng)”,沒有形成經(jīng)常化、常態(tài)化的安全宣傳機制。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還不夠扎實,一些從業(yè)人員流動性大,安全知識缺乏,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)有待加強。各科室有時在業(yè)務(wù)程序、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠,情況了解不清,對有些工作在推進中存在的問題不能及時解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平不高,不懂不會的問題還很突出,特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書、應(yīng)急預(yù)案和備案等方面不規(guī)范、不嚴格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關(guān)文字材料,時效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局,大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員,嚴重制約了工作任務(wù)完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神,工作亮點和特色不突出,向省、市局網(wǎng)站報送工作動態(tài)信息數(shù)量很少,反映不出工作成效。上述問題,需要我們在今后的工作中不斷改進和加強,努力增強工作實效。
三、下半年重點工作安排
下半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,進一步強化安全監(jiān)管,夯實安全責(zé)任,扎實推進“三化”建設(shè)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項整治行動、應(yīng)急演練等重點工作落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講,要重點抓好七項工作落實:
一是要強化安全生產(chǎn)“紅線”意識。把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項重要任務(wù),進一步加強宣傳教育,深入學(xué)習(xí)討論,不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念,牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識,確保全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展。
二是要加大重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。要加強對重大危險源的監(jiān)控,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點規(guī)律,加強對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查,毫不松懈地加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、輸油管線和人員密集場所的綜合監(jiān)管,夯實安全責(zé)任,落實監(jiān)管措施,堅決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,進一步減少事故總量,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
三是扎實開展安全生產(chǎn)專項整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進度,全力做好鳳縣金屬非金屬重點縣攻堅克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實,集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作,確保整治率達到100%。要強化煤礦安全“雙七條”貫徹力度,繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一危”專項整治,確保安全監(jiān)管措施落實。要強化危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理,加大隱患排查和治理力度,嚴厲“打非治違”,防止死灰復(fù)燃。
四是加快推進安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。要切實吃透“三化”建設(shè)文件精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加快工作進度,進一步細化推進措施,編織好“一張網(wǎng)”,建好“三個臺帳”,并建立“月檢查、季考核”制度,切實把“三化”建設(shè)的責(zé)任、目標、任務(wù)和措施落到實處,努力構(gòu)建“全覆蓋、全方位,精細化、規(guī)范化,縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
五是強力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計劃安排,突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重要時段和敏感時期,加強安監(jiān)執(zhí)法檢查,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一案雙查”的要求,嚴肅事故調(diào)查,嚴格責(zé)任追查,凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故,既查究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任,又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。
六是繼續(xù)加強安全宣傳和應(yīng)急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動,充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化,扎實推進“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,大力提升全民安全素質(zhì)。要進一步組織開展各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動,不斷增強針對性和實效性,切實提高應(yīng)急處置能力。
七是進一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。要深入開展群眾路線教育實踐活動,以市局開展的爭做“五好安監(jiān)員”活動、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評選活動為推手,大力提升安監(jiān)隊伍建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)工作水平。要嚴格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序,全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。嚴格按照國家規(guī)定要求,認真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、備案工作,確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。
四、對下半年工作的幾點要求
一是要把握好工作進度。上半年雖然各項工作進展順利,也取得了明顯成效,但有些工作還沒有達到“時間過半、任務(wù)過半”的要求,工作進度已經(jīng)遲緩和滯后。對此,大家一定要有清醒地認識,要切實看到差距,切實增強緊迫感和責(zé)任感,切實搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)計劃安排,強化落實措施,加快工作進度,狠抓工作落實。如:“三化”建設(shè)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項整治和安全隱患掛牌督辦等重點工作,要堅決按照上級文件、時間節(jié)點和標準要求,出實招、用實勁,趕進度、不拖拉,說了就算,定了就干,干就干成,確保各項年度目標任務(wù)圓滿完成。
二是要控制好事故指標。安全生產(chǎn)事故考核指標是一項硬任務(wù)、硬要求,是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴監(jiān)管、防事故、控指標”這一中心任務(wù)積極開展工作,認真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢,尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū),要深入分析事故上升的具體原因,針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”,制定更加嚴格的監(jiān)管措施進行“亡羊補牢”。對于道路交通、火災(zāi)事故上升的行業(yè)領(lǐng)域,要及時與、交通、消防等部門溝通情況,分析形勢,制定措施,盡快遏制住事故上升的勢頭,確保不超出全年事故控制指標。特別要強調(diào)的是,各縣區(qū)要實事求是地統(tǒng)計上報各類傷亡事故,嚴禁虛報、遲報、瞞報。這是一個十分嚴肅的政治問題和原則問題,希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題,千萬不要心存僥幸、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會議為契機,進一步總結(jié)工作經(jīng)驗,發(fā)掘自身優(yōu)勢,堅持抓點帶面,以重點工作的突破帶動整體工作的推進。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研,加強指導(dǎo)服務(wù),抓好業(yè)務(wù)工作試點,確定企業(yè)示范點,通過抓特色、搞創(chuàng)新,全力打造工作亮點,形成工作特色,并及時總結(jié)先進經(jīng)驗做法,充分發(fā)揮典型示范引路作用,促進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
四是要解決好難點問題。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去,準確了解和掌握基層工作進展情況、存在的問題和難題,及時請示匯報,進行多方協(xié)調(diào),組織專家會診,提出解決問題的辦法和措施,想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù),幫助基層和企業(yè)排憂解難,切實解決好“三化”建設(shè)、專項整治行動、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點工作中的難點問題。擬于8月底,全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設(shè)推進會。
五是要錘煉好過硬作風(fēng)。“安全穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會穩(wěn)定,就是為安全發(fā)展保駕護航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性,決定了安監(jiān)干部必須堅持求真務(wù)實、真抓實干,大力弘揚“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),大力弘揚職業(yè)精神,工作認真負責(zé)、雷厲風(fēng)行。要不斷深化教育實踐活動,堅決糾治“四風(fēng)”問題,切實增強“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔(dān)當意識),提高“四種素質(zhì)”(紀律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)),把握好“五個重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導(dǎo)服務(wù))。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步強化“爭第一、創(chuàng)一流”的意識,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高工作效率。在這里,我必須強調(diào)的是,各縣區(qū)一定要按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關(guān)文字材料,堅持講真話、報實情,辦實事、求實效。
六是要堅守好職業(yè)操守。新形勢下,安全監(jiān)管工作已成為社會高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點。作為一名安監(jiān)人員,我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財產(chǎn)薄”,端著自己的飯碗與同事的飯碗,所以要特別的謹小慎微,可能一個違反紀律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官,往往一念之差、一步之遙。因此,全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終堅持黨性原則,堅守職業(yè)操守,堅持秉公執(zhí)法,慎用手中權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴。要嚴格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀律”,特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關(guān)系,堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權(quán)時,法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,敢于較真碰硬,只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗,就不要怕得罪人,切實以務(wù)實為民清廉的良好形象,贏得人民群眾的尊重與認可。
同志們,下半年的工作任務(wù)相當繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以創(chuàng)新的思維謀劃工作,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認清優(yōu)勢,善抓機遇。要自我加壓,鼓足干勁,以求真務(wù)實的作風(fēng)來保證各項工作落到實處,努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面,為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新_,走在建設(shè)“三個_”前列做出新的更大的貢獻。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇8
今年以來,在區(qū)安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)一致、科學(xué)運籌,以構(gòu)建“和諧、美麗”為目標,以推進各項重點工作落實為統(tǒng)攬,強化舉措、狠抓落實,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20__年度,區(qū)下達我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項死亡指標為0,主要涉及:建筑施工、工商貿(mào)、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、民爆、水上交通、特種設(shè)備、農(nóng)機、火災(zāi)事故死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)均為0。根據(jù)區(qū)政府安委會統(tǒng)計,截止目前為止,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)亡人事故、及道路交通事故,占區(qū)下達全年控制指標的100%,但安全生產(chǎn)火災(zāi)事故4起,其中企業(yè)1起,土地承包經(jīng)營公司1起,退耕還林林地2起。
根據(jù)黨政辦通知現(xiàn)將今年以來鎮(zhèn)安委辦主要工作情況及明年工作安排匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、逐層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1、堅持防范,常抓不懈。我鎮(zhèn)高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,鎮(zhèn)政府始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,根據(jù)實際情況,狠抓日常排查及隱患督查機制。全年共召開安全生產(chǎn)會議12次,其中專題工作會議8次。主要負責(zé)人每季度定期召開安全生產(chǎn)例會,認真分析研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,針對薄弱環(huán)節(jié),提出切實對策,深入部署安全生產(chǎn)綜合整治工作。
2、認真抓好安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任計劃落到實處。根據(jù)區(qū)政府下達的20__年度安全生產(chǎn)目標管理的要求,按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,認真制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)目標管理計劃,建立健全各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達給鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的要求,制定和完善了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度等各項安全生產(chǎn)管理制度。同時,在年初第一季度安全生產(chǎn)例會上,鎮(zhèn)政府分別與15個村、鎮(zhèn)5個部門、30個生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了20__年安全生產(chǎn)責(zé)任書、道路交通、消防安全責(zé)任書,對工作任務(wù)進行細化、量化,進一步明確了各單位、各部門的工作職責(zé),形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,具體工作專人抓,一級抓一級,層層抓落實的工作責(zé)任體系。
二、加強機構(gòu)隊伍建設(shè),健全組織。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為主任,分管安全副鎮(zhèn)長為副主任領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時設(shè)立了安全監(jiān)管專門機構(gòu),并做到“八有”,即:有編制、有職責(zé)、有崗位、有人員、有印章、有工作經(jīng)費、有固定的辦公場所和有機構(gòu)牌子。為把安全生產(chǎn)工作抓細、抓好、抓實,進一步落實安全監(jiān)管責(zé)任,加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,按照“區(qū)-鎮(zhèn)-村”三級安全網(wǎng)格化管理的要求,明確要求各村行政負責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同時要求各村配備一名專兼職安全員,建立相關(guān)工作制度,負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行分類監(jiān)管,建立健全各項安全生產(chǎn)臺賬,督促隱患整改落實。
三、以“一崗雙責(zé)”為前提,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
根據(jù)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定以及班子成員“一崗雙責(zé)”的要求,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每月堅持至少帶隊檢查1次;同時,加強重大節(jié)日、重大活動以及重點時段和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作督察檢查。1-11月份,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)共參與各類檢查19次,涉及到人員密集場所、拆遷工地、木質(zhì)家具、煙花爆竹等危險化學(xué)品檢查以及雷雨大風(fēng)等惡劣天氣的安全檢查。
四、進一步加強安全檢查,狠抓隱患排查治理。
我鎮(zhèn)重點加強了對轄區(qū)內(nèi)重點領(lǐng)域的安全檢查,特別是加強了對煙花爆竹、易燃易爆等危險化學(xué)品、“三合一”場所、木質(zhì)家具、建筑工地、消防安全、公共文化娛樂場所、節(jié)假日安全檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時發(fā)出整改通知書,并督促限期整改。一年來共檢查單位185個(次),查出生產(chǎn)經(jīng)營單位存在隱患185處,已整改175處,整改率95%。關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營單位7家。通過安全檢查,確保了轄區(qū)各項安全措施的落實,及時發(fā)現(xiàn)了隱患,并限期進行了整改,避免安全事故的發(fā)生,具體做了以下工作:1、開展危險化學(xué)品專項整治;2、開展建筑工地專項檢查;3、開展重大節(jié)假日安全專項檢查;4、開展夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)工作;5、開展中小學(xué)學(xué)生暑期防溺水專項工作;6、開展百日安全大檢查;7、認真開展重大事故掛牌督辦活動;8、認真開展安全生產(chǎn)“打非”專項行動;9、開展安全生產(chǎn)集中檢查活動。
五、進一步深化宣傳教育,著力提高全民安全意識。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦將安全生產(chǎn)宣傳教育作為預(yù)防安全事故的“治本”工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,采取知識講座、宣傳展板、現(xiàn)場咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及應(yīng)急演練等多形式,開展內(nèi)容多樣的宣傳教育活動,宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,增強安全防范意識,形成人人講安全,人人想安全的良好氛圍。
1、全面加強安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責(zé)人安全培訓(xùn)。組織村安全監(jiān)管人員參加區(qū)春季安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),督促企業(yè)負責(zé)人參加市企業(yè)負責(zé)人安全管理資格認證培訓(xùn)和全省木質(zhì)家具制造企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)。共有15名安全監(jiān)管人員和10名企業(yè)負責(zé)人受到了不同的安全教育培訓(xùn),圓滿完成區(qū)安委會下達的培訓(xùn)任務(wù)。
2、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照區(qū)安委會統(tǒng)一部署,認真組織開展全國“第12個安全生產(chǎn)月”活動,制定了《鎮(zhèn)20__年“安全生產(chǎn)月”活動方案》,成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全力營造“安全生產(chǎn)月”氛圍,有序組織開展各項活動。6月9日,在曉星農(nóng)貿(mào)市場和圩西農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立宣傳咨詢臺,發(fā)放宣傳資料500多份,接受咨詢?nèi)藬?shù)300多人次,張貼宣傳畫30幅。接受群眾關(guān)于安全生產(chǎn)方面的現(xiàn)場咨詢,收到了良好的效果。
3、進一步強化應(yīng)急救援措施,著力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。
今年,鎮(zhèn)政府組織完善修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、農(nóng)辦一一制定了《民防應(yīng)急預(yù)案》和《防汛應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》與此同時,轄區(qū)規(guī)模企業(yè)也制定了相應(yīng)的《事故應(yīng)急預(yù)案》。鎮(zhèn)安委辦聯(lián)合應(yīng)急辦在金葡萄生態(tài)酒店進行消防應(yīng)急救援演練。
六、20__年工作打算
(一)完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任制
嚴格落實“一崗雙責(zé)”制度和安全生產(chǎn)目標責(zé)任制度,進一步完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核辦法。加大安全生產(chǎn)目標責(zé)任制日常督查、抽查的工作力度,加大對村級安全生產(chǎn)日常工作的考核,督促各責(zé)任單位把功夫下在平時,改變“平時不抓年底抓”的錯誤思想。完善鎮(zhèn)安委會安全生產(chǎn)工作例會制度和部門聯(lián)席會議制度,加強安全生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的強大合力。
(二)抓好重點領(lǐng)域?qū)m椪?/p>
在深入開展危險化學(xué)品、煙花爆竹專項整治的同時,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門做好道路交通、消防、民爆器材、工業(yè)和農(nóng)村安全用電等專項整治工作。按照“相互配合、分工協(xié)作、聯(lián)手互動、重拳出擊”和隱患治理“回頭看”的工作原則,對查出的隱患限期整改,防止事故隱患反彈,確保隱患及時徹底。
(三)加大非事故類處罰力度
非事故類行政處罰作為新的工作領(lǐng)域,有利于實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法關(guān)口前移,有利于減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故。根據(jù)區(qū)安監(jiān)局委托執(zhí)法的工作要求,深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),全面熟悉掌握行政執(zhí)法工作流程,提高依法行政的能力和水平。
(四)加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)
一是強化學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。進一步強化全鎮(zhèn)安監(jiān)人員對法律法規(guī)、上級方針政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),增強工作責(zé)任感和使命感,努力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)和專家型安監(jiān)隊伍。二是加強制度建設(shè)。完善機關(guān)各項規(guī)章制度,用制度約束人,用制度激勵人,激發(fā)全體同志的工作積極性。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。提高依法行政的水平和能力,杜絕“索、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。
(五)做好安全宣教培訓(xùn)工作
結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,動員全社會各方面的力量,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,傳播安全文化;充分發(fā)揮橫幅、標語等輿論宣傳的作用;組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)和操作技術(shù)規(guī)程,提高自我保護意識,重點加大對煙花爆竹、煤礦、危化品從業(yè)人員的安全知識培訓(xùn),加強特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育工作。
七、工作建議
1、20__年隨著我鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,一些重點項目落地實施開工,鎮(zhèn)安委會將嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求明確安全生產(chǎn)工作職責(zé),明確相關(guān)部門工作人員及部門的責(zé)任,對全年集中開展的部門中心工作做到有人問、有人管、有人做,部門與部門之間相互多協(xié)調(diào)多溝通。(比如:今年金葡萄家園開工建設(shè),建設(shè)辦安全監(jiān)管工作應(yīng)加大并確定一名專職安全員,定時巡查各施工工地,并與各施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,報安委辦一份。鎮(zhèn)安監(jiān)辦也將積極配合鎮(zhèn)建設(shè)辦做好施工工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作)。
2、從去年開始區(qū)安監(jiān)局、按照市安監(jiān)考核的要求,對我鎮(zhèn)進行年終考核不再是單一的考核鎮(zhèn)安監(jiān)辦,而是將考核層面進一步拓展至鎮(zhèn)政府其他相關(guān)職能部門和各村。因此鎮(zhèn)安委辦根據(jù)安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度的要求,將在20__年定時召開安全生產(chǎn)季度列會,研究解決在在監(jiān)管工作中出現(xiàn)的情況。安委會成員單位在日常工作中要有痕跡如日常會議記錄、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查圖片信息有關(guān)文字材料及重大節(jié)假日、重要會議期間的工作開展情況等。
3、鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門以及各村應(yīng)結(jié)合當前環(huán)境整治工作,集中清理一批無證、污染嚴重、安全隱患大的單位。并落實長效管理機制,從源頭上杜絕一些五小企業(yè)進入鎮(zhèn)境內(nèi)。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇9
同志們:
經(jīng)研究決定,今天召開全公司安全生產(chǎn)工作大會。會議主要任務(wù)是總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,研究部署20xx年安全生產(chǎn)任務(wù)。值此新春即將到來之際,謹此代表國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司向大家提前拜個年,祝各位在新的一年里,身體健康,工作順利,合家歡樂,萬事如意!參加今天會議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領(lǐng)導(dǎo)及從事安全生產(chǎn)管理工作的全體同志,這充分說明了我公司對安全生產(chǎn)工作的高度重視和抓好安全生產(chǎn)的堅強決心。下面,我就20xx年安全工作總結(jié)和20xx年安全工作部署作個發(fā)言,供同志們在研究部署工作時參考。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
過去的一年,在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各業(yè)務(wù)部的精心指導(dǎo)下,我公司安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過上上下下的共同努力,妥善處理好了養(yǎng)護公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社會影響,下半年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進,正朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展。
一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了一套安全責(zé)任人和安全隱患的基礎(chǔ)臺帳,做到責(zé)任到人,跟蹤監(jiān)管。實行了一把手負總責(zé)及一崗雙責(zé)制度,層層簽訂了責(zé)任狀,確保了責(zé)任落實到位。
二是完善了各項安全生產(chǎn)管理制度,做到有章可循依規(guī)監(jiān)管。為進一步加強我公司安全生產(chǎn)管理工作,創(chuàng)造安全高效的工作環(huán)境,保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的人身安全,預(yù)防事故發(fā)生,促進公路交通事業(yè)的發(fā)展,我公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全保護條例》的有關(guān)規(guī)定,給合我公司的實際,強細制定了《赤壁市公路管理公司安全生產(chǎn)管理辦法》,調(diào)整了公路安全應(yīng)急小組,細化了各類安全管理責(zé)任,做到了有規(guī)可依,依規(guī)管理,確保責(zé)任落實到了基層。
三是加強了安全宣傳教育,普變提高了職工的“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)意識。要抓好安全生產(chǎn)工作,首先要讓我們每個參與者,不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產(chǎn)這項工作,要繃緊安全這根弦,要有為單位、為家庭、為社會負責(zé)任的思想,(管安全這項工作確實人人都不愿管,有人說責(zé)任大權(quán)力小,吃力不討好,說起來每個單位都重視,但做起來是心有余而力不足,做這項工作晚上都睡不好覺,是如履薄冰、如坐針氈,冇得事都過得去,有事坐在家里都有可能擔(dān)責(zé)人,有時還要當孫子,但是這項工作還得有人做,既然組織安排領(lǐng)導(dǎo)信任我們而且還得做好,所以又有人總結(jié)了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識及各類安全生產(chǎn)法律法規(guī),如(公路保護條例、公路安全生產(chǎn)管理辦法、六月安全生產(chǎn)月、公路沿線的標語、等)宣傳活動使之深入家喻戶曉。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,積極參加完成了市里的多次應(yīng)急演練,特別是今年6月份的突降暴雨也對我們的應(yīng)急隊伍是一個實戰(zhàn)的檢驗。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險,接到指令后人員來未按時集結(jié)到位受了批評,這項工作大家回去后要定人定責(zé)要全到位避免今后有此類現(xiàn)象發(fā)生。三是按照“四不放過的原則” 實事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調(diào)查處理,召開了100人左右的大會,嚴格責(zé)任追究,二家單位一把手在會上作了表態(tài)發(fā)言,使全公司干部職工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培訓(xùn)。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓(xùn)班4期。使廣大職工安全生產(chǎn)意識普遍增強。
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四是加強監(jiān)督檢查,強化隱患整改。今年來據(jù)統(tǒng)計全年開展安全檢查30多次,先后下達隱患整改通知書10份,隱患整改率達100%,逢國家重要會議、節(jié)慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會,部署和安排安全生產(chǎn)、綜合治理工作并進安全生產(chǎn)大檢查,平時不定期對在建工程、生產(chǎn)企業(yè)進行抽查,組織企業(yè)開展自查和矛盾糾紛排查,全面掌握安全隱患和危險源,落實整改和監(jiān)管措施,加強了隱患排查治理長效機制建沒。每次檢查的內(nèi)容一是查各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全、對安全生產(chǎn)工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實情況;四是查安全設(shè)備設(shè)施和事故隱患。先后查出金雞山路19號職工生活小區(qū)臨街樓房陽臺邊沿有水泥塊老化松動、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現(xiàn)場、光谷工業(yè)園施工現(xiàn)場、建沒大道施工現(xiàn)場、107國道路樹砍伐現(xiàn)場存在各類安全隱患,并及時進行了整改,有效地預(yù)防和杜絕了安全事故的發(fā)生。
五是加強安全資金投入,保障設(shè)施完善和施工安全。今年全公司各生產(chǎn)施工單位在經(jīng)費十分緊張的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入。
一是視工程大小配備多名專職安全員進行現(xiàn)場管理,據(jù)統(tǒng)計幾個施工現(xiàn)場一年來設(shè)置大小警示標志牌約300多塊,導(dǎo)向牌80余塊,限速限載標志牌40個,安全筒500個,彈力柱800根,三角警示彩帶10萬米,陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊組織車輛分流20人24小時值班將近一個月時間,還有配備的安全背心、安全頭盔、對講機等共計折合人民幣約60多萬元。
二是對所轄列養(yǎng)公路橋?qū)嵭幸粯蛞豢ǎ粯蛞蝗诉M行管理,由橋梁工程師安排專人對橋梁進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并跟蹤監(jiān)控,先后對馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設(shè)施等出現(xiàn)的病害,及時進行了處理和修復(fù),共計貨幣工程量約40余萬元。
三是對國省道平交路口示警樁進行了補栽,計貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國道南段槳砌防撞墻、路面護坡、擋土墻計貨幣工程量37萬元;107國道北段、仙崇線紅東段波形鋼護欄8700m,計貨幣工程量137萬元;完成了107國道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補修復(fù)200余萬元;107國道水派路面換板4300平方米,計貨幣工程量52萬元;完成了107國道仙崇線等線路的標志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設(shè)施的修復(fù)和油漆刷新任務(wù),計貨幣工程量26萬余元;對崇趙線和赤通路水毀塌方路段進行了部分修復(fù),計貨幣工程量45萬余元。我們在職工工資都沒到位到位的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入,從而保證了轄區(qū)地公路安全暢通,從未出現(xiàn)因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。 應(yīng)該說,取得以上成績來之不易,這是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們勤奮工作的結(jié)果,是全公司干部職工共同努力的結(jié)果。
回顧過去的一年,有喜有憂,喜的是廣大干部職在安全意識上有了普遍提高,憂的是少數(shù)單位還有重效益輕安全的思想,安全經(jīng)費投入不足,安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現(xiàn)了事故,就必須被一票否決,但我們也不會氣餒,我們的斗志決不會被打垮,來年有在坐的各位一齊加倍努,重新整奮精神,認真工作,打一個大的翻身仗。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作打算
20xx年全公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司,堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以實施《安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》為重點,深化專項整治,加大監(jiān)督管理力度,全面提升全公司安全生產(chǎn)工作水平。
20xx年全公司安全生產(chǎn)工作的總體目標是:實現(xiàn)“兩杜絕一減少一個無”,即杜絕工亡事故,杜絕責(zé)任事故,減少工傷事故,春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、“國慶”等重要敏感時期無事故。具體目標是:工礦企業(yè)、工程建設(shè)、公路養(yǎng)護,事故傷亡人數(shù)均控制在0人以內(nèi)。 2
圍繞以上目標,今年的安全生產(chǎn)工作主要抓好“一二三四”。
明確一個指導(dǎo)思想。即:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,研究實情,把握規(guī)律,認清形勢,做好工作。探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握我安全生產(chǎn)設(shè)施相對落后,管理人員安全意識較為淡薄、工人自我保護意識不強、安全監(jiān)管水平不高的基本特點,增強實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。要認清現(xiàn)階段我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強緊迫感、危機感和責(zé)任感。要從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、和安全投入等基本要素入手,做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。
落實二個責(zé)任。一是落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體地位,全面落實安全保障的各項法律、法規(guī)。要通過加大監(jiān)管力度等手段,進一步落實企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)負責(zé)人要牢固樹立安全意識,真正把安全措施落實到企業(yè)經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個崗位。并做到三個凡是:凡是企業(yè)法人代表應(yīng)參加的會議、培訓(xùn)不得代會代勞;凡是工人培訓(xùn)不到位、制度落實不到位、關(guān)鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現(xiàn)了死亡事故的,在“四不放過”的基礎(chǔ)上,增加一個“不放過法人代表”。落實企業(yè)主體責(zé)任,關(guān)鍵是要落實法人代表的責(zé)任,否則,就可能事倍功半。二是落實安全監(jiān)管責(zé)任。負有安全監(jiān)管職能的部門要在公司里安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,想新招、出硬招、重落實、重細節(jié)、重防范,認真履行好自己的職責(zé),抓緊抓實本單位安全生產(chǎn)工作,要克服僥幸心理、厭戰(zhàn)心理、麻痹心理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松。
著眼三個加強。一是加強監(jiān)督檢查。各級單位安全監(jiān)管機構(gòu)人員要進一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實履行職責(zé),加大對本單位的監(jiān)督檢查力度。養(yǎng)護、路橋二家公司要長期保持有監(jiān)管人員在一線在工地檢查;要增強檢查人員的責(zé)任意識,防止敷衍塞責(zé)、馬虎了事走過場,防止報喜不報憂;要提升檢查人員的檢查水平,增加安全檢查的技術(shù)含量,以達到監(jiān)督檢查不留空白,不掛空檔,橫向到邊,縱向到底。對檢查出的安全隱患,要用鐵的紀律抓整改,做到落實責(zé)任人、落實措施、落實期限、落實驗收,決不能放任自流、姑息遷就。二是加強教育宣傳。安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,通過強化培訓(xùn)教育,要全面提升企業(yè)各類人員的安全意識、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地” 創(chuàng)建活動,大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳。三是加強隊伍建設(shè)。各單位要把管理機構(gòu)完善起來。對新充實進管理隊伍的工作人員,要參加培訓(xùn),提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。同時,要進一步加強管理人員的作風(fēng)建設(shè),管理人員要深入實際,深入工程現(xiàn)場,特別是要敢管、敢碰硬,要勤檢查、勤督促、勤過問,不放過任何一個危險環(huán)節(jié)和事故隱患,真正打造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的管理隊伍。公路工作點多線長路遠任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意,都是我們的重點和薄弱環(huán)節(jié),要用百倍的警惕、百倍的努力強化監(jiān)管,做到警鐘長鳴,確保萬無一失。
三、關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作
省“兩會”正在召開,全國“兩會”在即,做好當前和近階段的安全工作,確保不出事故,是各單位的政治任務(wù)。
(一)要全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查
(二)檢查時間:從 月 日開始到“兩會”結(jié)束。
(三)檢查要求
1、養(yǎng)護公司。一句話就是要行政監(jiān)管到位。二要把握好現(xiàn)場管理,做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。
2、路橋公司。
3、北山采石廠。做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。
4、農(nóng)養(yǎng)辦
3、路政大隊
5、水泥制品廠。
6、物業(yè)辦。小區(qū)防火防盜,消防設(shè)備、電路老化。
(四)要加強“兩會”期間的值班。未停產(chǎn)的礦山要有專人監(jiān)管。二是民爆、花炮、油庫、液化氣站等重要場所要加大監(jiān)管力度,增加值班人員。三是各行各業(yè)都要安排好值班人員,領(lǐng)導(dǎo)要帶班。四是要執(zhí)行事故快報制度。
同志們,新年伊始,公司里安排召開這次會議,充分說明這次會議的重要性,希望大家按照交通公司及上級業(yè)務(wù)部門工作部署和要求,把工作安排得更周密一點,把措施研究得更細致一點,把責(zé)任劃分得更明確一點,真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈,為實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)工作的良好開公司,為保持全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,為建設(shè)和-諧公路作出新的、更大的貢獻!謝謝大家。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇10
同志們:
剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,李貽煌副省長作了重要講話,我們大家要認真抓好貫徹落實。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思:一是市長到省里開會,參加不了;二是黨政同責(zé)的要求,我作為書記,要履行這個職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,覺得要跟大家提點要求。剛才大家也收聽收看了全省會議,李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā),而且是比較大的事故,就點到九江。星火有機硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏,引起了省委書記、省長的高度重視;隨后,又發(fā)生了財興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒有任何傷亡,沒有太大損失,及時撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國務(wù)院安委會督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個機會,給大家提幾個要求。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事。目前九江發(fā)展勢頭非常好,氛圍也非常好,不要因為安全生產(chǎn)影響到我們發(fā)展勢頭,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請大家要務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認真,認真就能解決問題。所以,只要大家都認真了,安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
二要落實責(zé)任。第一是要落實主體責(zé)任,主體責(zé)任就是市場主體,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,必須要落實到位,這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設(shè)施沒有落實到位,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等,負有監(jiān)管職責(zé)的部門主要責(zé)任都要落實到位。僅靠安監(jiān)局一個單位是不夠的,相關(guān)部門要大力協(xié)作、密切配合,主動擔(dān)當。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點。第三個是要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”,縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,作出示范,不能因為安全生產(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,會加大“黨政同責(zé)”的追責(zé),該免職的免職,該撤職的撤職,到時誰也幫不了。同時,要強調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,無論是哪個企業(yè)到了哪個縣,縣里都必須落實屬地監(jiān)管責(zé)任。
三要開展排查。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門負責(zé),消防由消防部門擔(dān)起責(zé)任,煤礦由安監(jiān)局負責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任,包括縣里的一些重點行業(yè)領(lǐng)域。要加大對企業(yè)的排查力度,不光是查臺帳,要到現(xiàn)場去查,查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。
四要專項整治。這項工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點專項整治的計劃,一個是按行業(yè)整治,一個是按片區(qū)整治。有問題要專項整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒有效果。
五要加強值守。信息要準確,要及時報送安全生產(chǎn)信息,一有事故,要按規(guī)定、按程序及時報送,嚴禁瞞報、遲報、漏報,沒按規(guī)定程序上報要追究責(zé)任。
借此機會,就提出這幾點要求。當然我們有信心,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。
謝謝大家。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇11
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
根據(jù)會議安排,我就縣煤礦第二礦井安全生產(chǎn)工作及安全示范礦井建設(shè)作一個簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正。
我縣第二煤礦礦井始建于1985年,1987年投產(chǎn),屬地方國有煤礦。目前有主、付、風(fēng)三個井口,采用斜井、立井聯(lián)合開拓方式,礦井設(shè)計能力為9萬噸。目前開采水平為—130m、—250m二個水平,采用中央并列式通風(fēng)方式,礦井主采二迭系龍?zhí)督M老山下亞段b4煤層,礦井屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,煤層發(fā)火傾向性為不易自燃。由于井田構(gòu)造較為復(fù)雜,背向斜及斷層較為發(fā)育。煤層走向短,厚度變化較大,開采較為困難。
上世紀80年代受上部小煤窯開采影響,通風(fēng)系統(tǒng)破壞較為嚴重。前受煤炭市場因素影響,礦井安全投入嚴重不足,生產(chǎn)能力受通風(fēng)條件、井田構(gòu)造的影響,不能正常發(fā)揮。以前年產(chǎn)量只有3萬噸左右,礦井虧損嚴重,制約了礦井的發(fā)展,安全生產(chǎn)沒有保障。
以來,我礦加大了安全生產(chǎn)投入進行礦井技術(shù)改造,同時抓好礦井建設(shè)。
一、進行安全技術(shù)改造。
進行南副立井建設(shè),投入資金1250萬元;月南副立井投入使用,大大改善了礦井的生產(chǎn)條件,提高礦井的生產(chǎn)能力。同時投入資金300萬元,對原有的通風(fēng)巷道進行維修加固,使礦井的通風(fēng)能力由原來的800m3/min提高到1400余m3/min。礦井工作面瓦斯控制在0.5%以下,礦井總回風(fēng)瓦斯控制在0.2%以下。通過安全技術(shù)改造,礦井安全條件大為改善。同時,提高了礦井的生產(chǎn)能力,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益;有了經(jīng)濟效益,又為安全投入提供了資金支持,為安全生產(chǎn)打下了物質(zhì)基礎(chǔ),形成了安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
二、通過樣板礦井試點,逐步提高礦井的安全管理水平。
初,我礦被列為樣板礦井試點單位:3月28日,我礦召開了班組長以上生產(chǎn)骨干參加的樣板礦井建設(shè)動員大會,統(tǒng)一認識到:做好樣板礦井建設(shè)工作,是提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平,提高礦井安全保障能力的一個重大舉措,能從根本上消除安全隱患,提高礦井安全生產(chǎn)水平。同時樣板礦井建設(shè)必須結(jié)合本礦井生產(chǎn)的實際情況進行。會上,成立了樣板礦井領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)井下、地面工作組,明確職責(zé)。
1、建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制。
通過建立制度來約束人們的不規(guī)范和違章行為;通過安全培訓(xùn)教育,提高職工的道德涵養(yǎng)和勞動技能素質(zhì),從而提高礦井整體的安全管理水平。
2、實施礦容礦貌建設(shè),改善職工的工作生活條件,體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的理念。
我礦投入500余萬元建造了二幢宿舍樓,同時對礦井工業(yè)廣場全部實行硬化、綠化,美化了職工的居住環(huán)境;投入60多萬元連接了井口至上分線主干道路面的水泥硬化。以建立文明溫馨礦井為目標,營造熱愛礦山,安心本職工作的良好氛圍為目的,逐步美化我們的生活環(huán)境,使企業(yè)留得住人。目前基本實現(xiàn)一人一室的住所條件。
3、加強機電設(shè)備管理,確保礦井正常生產(chǎn)。
通過淘汰落后的設(shè)備,減少了設(shè)備的故障率,設(shè)備實行掛牌管理后,減少了設(shè)備故障維修時間,提高了礦井的生產(chǎn)效益。我礦實行機電掛牌管理后,設(shè)備利用率提高了兩個百分比。因設(shè)備影響井下生產(chǎn)時間,每月減少8個小時,提高了礦井單月產(chǎn)量。
4、建立礦長負責(zé)制的隱患排查工作體系。
2月,我礦通過隱患排查:發(fā)現(xiàn)除水和瓦斯作為礦井的重大危險源以外,礦井的供電系統(tǒng)也存在一定的安全隱患。因原變電所所供的小煤礦較多,存在超負荷運轉(zhuǎn)的情況,無計劃停電次數(shù)多次發(fā)生,直接影響礦井的安全生產(chǎn)。今年3月—6月,我礦投入120萬元資金對變電所進行分戶改造。通過改造,使礦井供電系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),消滅了無計劃生產(chǎn),使生產(chǎn)用電較為正常。同時根據(jù)實際情況,完善安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,建立工程質(zhì)量現(xiàn)場驗收制,實行隊長現(xiàn)場驗收程序管理,要求井下跟班管理人員與工程質(zhì)量驗收員對工作面進行現(xiàn)場處理,把不安全因素消滅在萌芽之中。
到目前為止,我礦的樣板礦井建設(shè)正在按時、按計劃進行,預(yù)計9月底能全部結(jié)束。
雖然我礦在安全生產(chǎn)和礦井建設(shè)方面做的工作取得了一定的成績,但對照上級部門的要求和兄弟單位先進的做法,我們的工作做得很不夠,相比之下還有一定差距。安全生產(chǎn)對煤礦企業(yè)來說永遠沒有終點。我們將認真學(xué)習(xí),借鑒同行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作先進經(jīng)驗,全面提升礦井安全管理水平,努力將我礦建設(shè)成安全文明、和諧的礦井。
謝謝大家!
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇12
同志們:
“五一”即將到來,為了確保長假期間安全生產(chǎn),萬無一失,縣委、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局對今年前四個月的安全生產(chǎn)工作形勢進行了簡要總結(jié),并根據(jù)縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的總體部署,結(jié)合當前工作重點,提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見,對近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會文件精神,對進一步做好長假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實,確保“五一”期間安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全,確保全縣人民過一個祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
通過剛才安監(jiān)局通報的情況來看,今年以來發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認識到,交通、農(nóng)機和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產(chǎn)工作思想麻痹,認識不清,行動遲緩,甚至個別部門僥幸心理依然嚴重,抓安全生產(chǎn)不堅決、不徹底,使我們在一些工作上處于被動狀態(tài),造成危險因素。今天參加會議的各位,都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負著很大的責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,也與大家的工作息息相關(guān)。所以,要求大家從對人民群眾負責(zé)、對黨和政府負責(zé)兩個方面來認識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二、認真開展大檢查,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé)任、強化防范措施的有效方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署,明確任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點,認真組織開展大檢查工作。“五一”前,安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查,重點放在交通運輸、人員密集場所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營單位,做到不留盲點,不留死角,確保“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對這項工作進行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,根據(jù)煤礦普查情況,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉,做到人員下山、設(shè)備停用、運煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施,堅決杜絕放假期間偷采行為,對不聽勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的,一定要采取嚴厲措施,加強管制,鞏固關(guān)閉整頓成果。
二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機等部門負責(zé),以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象,以國道、公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點路段,做好危險路段、事故多發(fā)點段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故,確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量,確保“五一”期間交通安全管理不出現(xiàn)空白,嚴防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患。
三是嚴格學(xué)校安全管理。由教體局負責(zé),對全縣長假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進行一次全面的安全檢查,尤其對學(xué)生宿舍、主要活動場所、食堂進行重點檢查,通過檢查,切實排查隱患,能及時整治的要立即整治,需要時間進行整治的,要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間,學(xué)校要加強管理,安排專人負責(zé)在校學(xué)生安全管理工作,嚴格制度,落實措施,確保安全。
四是要認真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭,對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進行一次全面檢查,包括衛(wèi)生、消防、運輸?shù)确矫妫瑢Υ嬖趩栴}的單位,要堅決查處,問題嚴重的,必須關(guān)閉整頓。
五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。由經(jīng)委、鄉(xiāng)企局分別負責(zé),對全縣工商企業(yè)進行檢查,重點放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實責(zé)任制和安全管理措施等方面,規(guī)范管理,消除隱患。
六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況,投放一定精力,全面開展檢查,及時進行整改,堅決杜絕隱患,不留死角,特別是對農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理、農(nóng)用拖拉機、摩托車管理,要加強宣傳,采取行動,嚴防發(fā)生各類重大事故。
其他相關(guān)部門也要結(jié)合行業(yè)特點,成立檢查組,確定重點,制定措施,深入檢查,及時整改安全隱患,強化安全監(jiān)管,嚴防事故發(fā)生。同時,要督促開展行業(yè)內(nèi)安全自查工作,確保安全檢查全面、深入開展,取得實效。縣安監(jiān)局要對全縣各部門各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進行抽查,對沒有開展自查或安全檢查不到位、責(zé)任未落實、整改不徹底的單位及時予以督促。
三、嚴格紀律,認真做好安全值班
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強“兩節(jié)”期間的值班工作,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),對各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理,并按規(guī)定程序及時、如實逐級上報。節(jié)日值班名單要分別報送有關(guān)部門備案。假期結(jié)束后,要將各自的安全生產(chǎn)情況及時上報縣政府和安監(jiān)局。對節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,抓住重點,加強檢查,做細工作,狠抓整改,全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)要主動配合,舍得投入,積極整改,消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會對安監(jiān)局的期望,也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的期望,望大家不負重托,扎實做好安全生產(chǎn)工作,為保一方平安努力工作!
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇13
同志們:
今天,區(qū)政府召開安全生產(chǎn)工作會議,是今年召開的第一次安全生產(chǎn)工作例會。會議主要目的是貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧20--年工作,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20--年工作任務(wù)。剛才,宏巖同志作了工作報告,對20--年工作作了全面部署,我表示同意。下面,我再強調(diào)五個方面意見。
一、一個切實不容樂觀的形勢。剛剛過去的20--年,各地、各部門認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全區(qū)未發(fā)生一例重特大安全事故,保持了良好的安全生產(chǎn)形勢。有一定的成績,但我們需要清醒地認識到,在取得成績的背后,更多的是不足。如果不是市里調(diào)劑,結(jié)果將是我們20--年被“一票否決”。各地、各部門要深刻汲取教訓(xùn),充分認識到安全生產(chǎn)工作當中的嚴峻形勢。第一,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。經(jīng)過幾年的專項整治,一大批事故隱患得到治理,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)得到加強,但由于安全投入的欠帳太多,隱患在一些地方和企業(yè)仍大量存在。部分中小企業(yè)勞動安全條件差,安全管理薄弱,“三違”現(xiàn)象突出,事故時有發(fā)生。第二,全民的安全意識還比較淡薄,特別是一些行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)較低,自我保護意識差。死亡人數(shù)占事故總量80%的道路交通事故,多數(shù)是由于駕駛員超速行車、疲勞駕車、酒后駕車和處置不當造成的。工礦企業(yè)農(nóng)民工相對集中,由于其流動性大,安全意識差,自我保護能力弱,所以事故死亡的也幾乎都是農(nóng)民。第三,安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和隊伍建設(shè)有待進一步完善。部分單位安監(jiān)機構(gòu)的人員配備、工作經(jīng)費和工作條件與其所承擔(dān)的職責(zé)還不相適應(yīng),安全生產(chǎn)監(jiān)管的方式和手段還不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的要求。第四,個別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施沒有完全落實。企業(yè)負責(zé)人對抓安全生產(chǎn)工作的重大意義認識還不夠,安全生產(chǎn)法制觀念還不強,“安全第一”的思想還樹得不牢,還沒有真正把安全工作擺在重要的位置,工作力度不夠,僥幸心理比較突出。
二、一個需要常敲長鳴的警鐘。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
首先,抓好安全生產(chǎn)工作,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會這一奮斗目標,必須有社會的安全、穩(wěn)定、和諧來保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,項目的實施正蓬勃興起,但目前存在的突出問題是一些建筑工程安全投入少、安全防護措施不夠到位、安全隱患仍然明顯。我們一定要從全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的高度,來充分認識抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義,切實把工作做細、做深、做實。只有保證安全,才能確保工程施工正常,才能實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
其次,抓好安全生產(chǎn)工作,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在需要。安全生產(chǎn)是實現(xiàn)社會“安定有序”的重要組成部分。綜觀今年,一系列重大活動的開展,對安全需求更加突出。8月份我國將舉辦奧運會,還將隆重舉行紀念改革開放30周年的重大活動;我市將舉辦世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、奧運火炬?zhèn)鬟f、國際徽商大會和_-_國際旅游節(jié)等;我區(qū)也將舉辦第六屆農(nóng)運會乒乓球預(yù)賽等一系列重大活動。所有這些,都需要安全作為前提。只有實現(xiàn)安全生產(chǎn),社會的安定和諧才有保障,構(gòu)建和諧社會才能實現(xiàn)。
再次,抓好安全生產(chǎn)工作,是維護群眾利益的必然要求。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),也是社會進步的前提。加強安全生產(chǎn)工作,更是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求。以人為本首先要以安全為本,人在社會上連生命安全都保證不了,還談什么生存和發(fā)展。當前,各地、各部門尤其是從事安全生產(chǎn)工作的同志要把安全生產(chǎn)工作上升到以人為本的高度上去認識,從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一大局出發(fā),高度重視并切實做好安全生產(chǎn)工作,真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。同時,抓好安全生產(chǎn),也是維護自身利益的切實體現(xiàn)。安全生產(chǎn)和計劃生育、社會治安綜合治理一樣,作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的“一票否決”的工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的壓力是很大的。試想想,辛辛苦苦工作一年,卻因為安全措施的疏忽發(fā)生事故,而致使全年的工作被一票否決,不僅你們傷心,我們也不忍心。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門真正將安全生產(chǎn)當作重中之重的工作,把心思收緊、把工作做實。
二、突出重點,狠抓落實,推動安全生產(chǎn)工作爭先進位
今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年。我們要充分認識面臨的形勢,要進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,采取得力措施,加大工作力度,精心組織,周密謀劃,做到事故總量、死亡人數(shù)、億元GDP安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)萬人從業(yè)人員生產(chǎn)事故死亡率、道路交通萬車死亡率“五個下降”,努力實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢明顯穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),確保不突破市政府下達的各項事故控制指標。
一深化載體活動,抓好“隱患治理年”工作。國務(wù)院安委會已確定20--年為“隱患治理年”。我們要在去年隱患排查治理的基礎(chǔ)上,深入宣傳,廣泛發(fā)動,調(diào)動各方面的積極性,依靠全社會力量,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù),以高危行業(yè)為重點,以預(yù)防重大事故為主,從企業(yè)管理和政府監(jiān)督兩個主體責(zé)任、硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產(chǎn)基本條件、基本設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認識、工作作風(fēng)、現(xiàn)場管理等方面存在的問題,深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患,有效防范各類事故的發(fā)生。會議開始已經(jīng)共同學(xué)習(xí)了國家安監(jiān)總局第16號令和市安委辦實施方案,我們要進一步宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。同時,在全區(qū)全面開展“強化現(xiàn)場管理、狠反‘三違’、促進安全生產(chǎn)”活動。促進企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的進一步強化,嚴厲打擊在生產(chǎn)過程中的“三違”現(xiàn)象,從根本上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
二深化安全生產(chǎn)專項整治,進一步強化安全監(jiān)管。要針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的問題,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要把專項整治與落實安全保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制;把專項整治與加強日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,著力于建立安全生產(chǎn)長效機制。一是道路交通安全專項整治。要把繼續(xù)抓好“五整頓、三加強”工作,交通安全設(shè)施的完善,規(guī)范道路運輸秩序和道路行車秩序,嚴查違章和加強駕駛員教育,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全作為重點內(nèi)容,繼續(xù)下大力氣解決道路交通領(lǐng)域的突出問題。切實做到人員、經(jīng)費、責(zé)任落實。二是人員密集場所的消防安全專項整治。要以完善消防設(shè)施,確保疏散通道暢通,落實消防責(zé)任和消防預(yù)案等為主要內(nèi)容,下大力排查整治火災(zāi)隱患,對存在有重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場所,該曝光的要曝光,該停業(yè)的要停業(yè),該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。城區(qū)各街道、社區(qū)要高度重視公共消防設(shè)施安全的建設(shè)和完善。三是危險化學(xué)品、煙花爆竹的專項整治。要堅持條件和標準,嚴格市場準入,結(jié)合建立《安全生產(chǎn)許可證》管理制度,規(guī)范生產(chǎn)和運輸、銷售秩序,強化從業(yè)單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)隱患意識,落實安全管理責(zé)任制,嚴防化學(xué)品泄漏、污染和傷害事故及煙花爆竹事故。四是非煤礦山安全專項整治。要以第二輪安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證為契機,嚴格安全生產(chǎn)準入條件為重點,指導(dǎo)督促開采企業(yè)合理布局,實現(xiàn)臺階式開采。加大對非煤礦山安全隱患排查整改力度,及時消除隱患;推行安全生產(chǎn)標準化,推行礦井機械通風(fēng)、采石場中深孔爆破等技術(shù)措施;努力改善安全生產(chǎn)條件,加大對停產(chǎn)整頓礦山的監(jiān)管力度,確保停產(chǎn)整頓到位;依法關(guān)閉經(jīng)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè);落實尾礦庫安全專項整治,并爭取省市資金支持。五是要抓好建筑施工安全專項整治。以防范坍塌和高處墜落事故為重點,深化房屋建筑、道路、水利和電力工程等安全整治。切實加強對新農(nóng)村建設(shè)施工隊伍安全資質(zhì)和建房安全監(jiān)管。深入排查在建橋梁、房屋等建筑施工安全隱患,深化以防范工地腳手架、起重機械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構(gòu)件垮落和高處墜落事故為重點的安全專項整治。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)管。堅決扼制去年建筑業(yè)出現(xiàn)事故頻發(fā)的不良勢頭。六是加強旅游安全專項整治。切實做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴格落實安全工作一把手責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,以檢查旅游設(shè)施、消防安全是否完好為主,加大對旅游景區(qū)、賓館、飯店和旅行社的安全檢查。強化安全經(jīng)營管理制度,采取有效措施,務(wù)求實效,防止各類旅游安全事故的發(fā)生。
三加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,督促落實企業(yè)主體責(zé)任。一是通過監(jiān)督執(zhí)法,督促企業(yè)落實法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立科學(xué)嚴密的責(zé)任制體系。二是認真實施安全生產(chǎn)許可制度,在嚴格標準、確保質(zhì)量的前提下,加快安全評價和許可證的申報工作進度。三是嚴格實行“三同時”制度,把住建設(shè)項目的設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)。企業(yè)資產(chǎn)增量部分不允許出現(xiàn)新的安全欠帳,存量部分的安全欠帳要制定補還計劃,加快補還。四是抓緊實行高危行業(yè)的安全生產(chǎn)費用提取,以及安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押、提高事故賠償標準規(guī)定。同時要大力推動工傷社會保險與事故預(yù)防的結(jié)合,推動雇主責(zé)任險等商業(yè)保險進入安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。五是深入開展安全質(zhì)量標準化活動,督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系。六是抓好非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
四加強安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高全民安全文化素質(zhì)。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作之一。一是加強安全培訓(xùn),提高員工隊伍素質(zhì)。要對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的從業(yè)人員及農(nóng)民工進行全員培訓(xùn),要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員加大培訓(xùn)力度,堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要把企業(yè)安全培訓(xùn)情況作為安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的一個重點,對忽視員工安全培訓(xùn)而引發(fā)事故的,要嚴肅查處。二是要充分利用要利用各種媒體及全國“安全生產(chǎn)月”活動契機,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識、宣傳安全生產(chǎn)工作的進展情況以及重特大事故的查處情況、宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進經(jīng)驗和典型案例,特別是對今年開展的“強化現(xiàn)場管理,狠反‘三違’,促進安全生產(chǎn)”活動的宣傳,使職工充分認識到開展這項活動的重要意義和目的,從而提高安全生產(chǎn)意識,自覺參加到此項活動之中來。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),加強督查,進一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系
抓安全生產(chǎn)一定要層層落實責(zé)任制,沒有責(zé)任制做保證,實現(xiàn)安全生產(chǎn)無異于空中樓閣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把落實安全生產(chǎn)責(zé)任作為一項硬任務(wù),對今天簽訂的責(zé)任書,不能僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層,一定要向下延伸到基層、到具體責(zé)任人,使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋全社會。具體落實中,要注意把握四個關(guān)鍵:
一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各級政府要切實抓好安全生產(chǎn)目標分解和責(zé)任制的落實,實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”,納入政績考核,形成責(zé)任機制,使人人有壓力、人人有責(zé)任。特別要強調(diào)一下,在安全生產(chǎn)上,企業(yè)老總要真正到位,否則,不出事是偶然的,出事是必然的,這絕不是危言聳聽。我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)都屬于事故高發(fā)、易發(fā)的行業(yè),企業(yè)內(nèi)部尤其要落實責(zé)任制,這幾年發(fā)生的一些事故,最后分析起來,企業(yè)內(nèi)部安全責(zé)任沒落實是一個重要原因,有許多規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行,這方面企業(yè)務(wù)必加強、務(wù)必抓實、抓細。
二是要營造安全生產(chǎn)的工作合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面的通力合作。部門之間要多通氣,互相配合,形成合力。安委會各成員單位要各負其責(zé),密切配合,履行職能,結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警安全生產(chǎn)工作。要增強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,提高監(jiān)管的效能和權(quán)威。要加強安全宣傳教育,開展各種形式的群眾性活動,強化群眾安全意識,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾全面監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,形成大部門聯(lián)合執(zhí)法的強勢局面。
三是要完善救援體系,提高處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門、高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案編制。進一步提高應(yīng)急救援預(yù)案的編制質(zhì)量,做好綜合預(yù)案與專項預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的銜接,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。指導(dǎo)高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案,依法加強應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,落實預(yù)案責(zé)任和防范措施。進一步完善安全事故快速救援機制。開展應(yīng)急救援演練,不斷提高應(yīng)急救援整體水平。
四是要依法嚴肅查處各類責(zé)任事故。不加強責(zé)任追究,安全生產(chǎn)責(zé)任制必然流于形式。安辦、公安、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機等行政執(zhí)法部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管”的要求,進一步增強法制觀念,認真履行法定職責(zé),加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促責(zé)任單位及時整改消除,對安全生產(chǎn)違法違章行為,要堅決糾正和查處。對在安全生產(chǎn)工作中不作為、作為失當,有法不依、有令不行的行為,要切實加大責(zé)任追究力度。無論是部門,還是企業(yè)都要認識到,政府為企業(yè)服務(wù),不僅體現(xiàn)在促進企業(yè)發(fā)展上,還要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)上,包括嚴格的依法監(jiān)督,這才是對企業(yè)負責(zé)、對企業(yè)的愛護。對在安全生產(chǎn)問題上屢教不改的企業(yè),要嚴格追究,絕不姑息;對在安全生產(chǎn)問題上掉以輕心、玩忽職守的部門,也要追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,要嚴格按“三不放過”的原則查處,尤其是對那些不顧職工生命、冒險蠻干、違法生產(chǎn)釀成事故的單位負責(zé)人,必須嚴懲,直至依法追究刑事責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,永遠不能有“松口氣”的思想。我們要牢記黨和人民的重托,時刻保持清醒的頭腦和旺盛的斗志,再接再厲、埋頭苦干、恪盡職守、扎實工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為實現(xiàn)“五年再造一個新__”的目標,促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇14
同志們:
今天,我們在召開全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議暨第四季度安全生產(chǎn)例會,會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才,朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產(chǎn)情況,客觀分析了當前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,提高站位,切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全無小事,責(zé)任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運輸安全的重要性,是由于交通運輸工作的基礎(chǔ)性、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全,還是交通運輸安全,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)黨和政府的形象。黨的_屆六中全會對安全生產(chǎn)工作高度重視,明確要求構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運輸體系,強調(diào)加大公共安全投入,加強安全生產(chǎn),健全對事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。_多次指出:高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認真學(xué)習(xí)貫徹黨的_屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機,牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進而又緊,居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長通報情況看,今年以來,全市交通運輸主管部門和相應(yīng)機構(gòu)做了大量富有成效的工作,交通運輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),無較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生。1—10月份,全市交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運輸事故3起,死亡1人;道路運輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(20_年市政府下達道路交通考核控制指標為149人),但道路運輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),累計與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認清當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,深刻認識交通運輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,深刻認識交通運輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。
二、突出重點,強化措施,狠抓重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治
全市交通運輸管理部門和運輸企業(yè),要嚴格落實安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞交通運輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點運輸企業(yè)、重點區(qū)域和重要部位,強化行業(yè)監(jiān)管力度,落實安全生產(chǎn)各項措施,突出“四個強化”,堅決遏制道路運輸事故頻發(fā)的勢頭,確保年度安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)。
(一)強化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強道路運輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn),是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是促進安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進行專題培訓(xùn),通過理論學(xué)習(xí)、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點,分批組織客貨運輸從業(yè)人員、危險品運輸從業(yè)人員、水路運輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報刊等新聞媒體,大力宣傳交通運輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認識不高,思想重視不夠,務(wù)虛有余,務(wù)實不足;安全檢查流于形式,總是強調(diào)會議開了、文件發(fā)了、工作好像落實了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水,發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患,有時就是發(fā)現(xiàn)了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴,隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治。這些問題,必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,較真碰硬抓落實,要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個狠抓”,全面落實各項預(yù)防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查,堅決落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,做到“五個禁止”、“嚴把三關(guān)”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監(jiān)督”,五個禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開車,同時嚴禁嚴查超限超載等違法行為;“嚴把三關(guān)”:嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān),把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。嚴把營運車輛技術(shù)狀況關(guān),加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),在公安部門對駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識的培訓(xùn)、考核,確保道路運輸營運駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求。“兩個落實”:落實交通運輸部關(guān)于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實安徽省內(nèi)實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規(guī)定;“兩個推進”:加快推進客運企業(yè)安全生產(chǎn)標準化試點工作,加強源頭管控,加快推進客運企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營”。“一監(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強汽車客運站的安全監(jiān)督,嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車,嚴禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現(xiàn)場監(jiān)管,重點打擊通航水域內(nèi)無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標志,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,及時維修損壞的交通設(shè)施,加強公路養(yǎng)護施工現(xiàn)場標志標牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查,及時提出加強危橋安全管理的對策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點工程建設(shè)方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場、施工路段安全標志標牌的設(shè)置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點排查施工駐地、施工作業(yè)場所,防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署,進一步強化消防安全意識,加強單位消防管理人員的管理教育,落實消防安全防范措施,加強辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,加強消防安全設(shè)施設(shè)備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸?shù)陌踩珯z查,嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船,定期組織消防演練,力爭把各種風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全意識到位、各項措施落實到位。
(三)強化交通安全應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。近年來的事實證明,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢,加強交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置,明確管理職責(zé),健全工作制度,全面建立一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,強化對交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要完善工作機制。加強與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統(tǒng)計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對新的形勢和任務(wù)要求,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案、公路和水路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,進一步修訂完善相應(yīng)的專項應(yīng)急救援預(yù)案,盡快形成涵蓋交通運輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系。四要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。市局決定除有計劃地對各類人員進行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請進來的辦法,組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識和技能,加強重點人才的培養(yǎng)。要加強應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺的建設(shè),增強管理手段,提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊伍,加強應(yīng)急演練,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。五要加強應(yīng)急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應(yīng)急工作,重點防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,防止事態(tài)擴大,并按要求及時上報相關(guān)信息。
(四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預(yù)防為主、標本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機制。三是以全省聯(lián)合治超行動為契機,強化與公安、交警、路政、運政、農(nóng)機等部門的協(xié)同,形成合力,完善聯(lián)動機制,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動治超相結(jié)合的方式,重點加強夜間非法超限超載車輛的治理,實行全區(qū)域、全時段、無縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長效機制。五是強化全體執(zhí)法人員的法制意識、廉潔意識,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準(試行)》和《公路安全保護條例》,不斷加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實、有效推進,確保治超取得的實效,確保不發(fā)生反彈。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任 ,安全工作必須堅持當前與長遠相結(jié)合
目前已進入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅戰(zhàn),對于“_”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,全市交通運輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認識和高度的警覺,切實把安全生產(chǎn)當作第一要務(wù)來抓,為確保冬季交通運輸安全生產(chǎn),應(yīng)提前做好各項防范工作。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,更是任務(wù)之需、職責(zé)所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,要以“下級對上級負責(zé)、單位、科室對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、一級抓一級,逐級抓落實”的工作要求,履行好自己的職責(zé);同時,把安全管理責(zé)任真正落實到行業(yè)管理的各個層面,落實到運輸企業(yè)和建設(shè)單位,落實到基層的項目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,明確各級交通運輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,要嚴格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責(zé)任,落實整改措施,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰主管、誰檢查”,“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,實行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙,公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運工作備受國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認可。作為全市交通運輸?shù)男姓鞴懿块T,應(yīng)積極主動承擔(dān)起春運的組織工作和實施工作,各交通運輸主管部門和運管機構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計劃、早準備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權(quán);要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調(diào)查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調(diào)機制,及時準確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學(xué)、周密的春運安全運輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強化運力的調(diào)度和儲備,運管部門要指導(dǎo)運輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運輸企業(yè)進行溝通銜接,簽訂對口援助協(xié)議,確保運力充備。春運前各級道路運管機構(gòu)要對所有參加春運的車輛和從業(yè)人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查,對達不到安全技術(shù)標準的車輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅決不準參加春運。
三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運輸主管部門、相應(yīng)單位和運輸企業(yè)要針對冬季交通運輸安全生產(chǎn)的特點,著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,重點、難點、要點、盲點心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫。“六防”即:防火、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經(jīng)費保障落實,確保冬季安全生產(chǎn)意識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位,確保交通運輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。
四是認真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認真對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進行認真的總結(jié),特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,并于20_年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監(jiān)督科。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了,從當前的安全生產(chǎn)嚴峻形勢來看,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化責(zé)任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20_年我市交通運輸各項工作目標全面實現(xiàn),為實現(xiàn)我市交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇15
同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“_代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了_大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認識,增強了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。
與會同志一致認為,這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認識,落實了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認清了形勢,明確了任務(wù)。當前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴峻,任務(wù)艱巨。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認真貫徹落實這次會議精神,從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標準;進一步加強農(nóng)用車道路交通安全管理;加強安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責(zé)同志作了大會發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實這次會議精神,進一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點具體意見。
一、增強對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上,錦濤同志強調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。"家寶同志也強調(diào):要“進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下_要點,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。
(一)從實踐“_代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強安全生產(chǎn)工作,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是全面實踐“_代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強政府的監(jiān)督管理,又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標要求,結(jié)合實際,采取有力措施,真抓實干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點,全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū)、各部門要充分認識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(一)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強安全生產(chǎn)工作,保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全是各級人民政府的基本職責(zé)。貫徹落實《決定》,首要的是加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親手抓。縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,經(jīng)常深入基層,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項安全管理措施的落實。要依法嚴肅查處事故責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、企業(yè)負責(zé)人、業(yè)主,要依照有關(guān)法
律法規(guī),嚴肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實際細化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費用制度、加強安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟賠償?shù)日叽胧嘘P(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項認真研究制定實施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實。對《決定》制定的依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標準化活動、深化安全生產(chǎn)專項整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實際,制定貫徹落實的具體措施,明確責(zé)任部門,確保《決定》的各項政策措施落到實處。
(三)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強化安全監(jiān)管為手段,推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機構(gòu)中,人員和經(jīng)費不足的問題比較突出。《決定》對加強地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),充實必要的人員。二是加強超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動社會各方面的力量。《決定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實,充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機構(gòu)和社團組織的作用,強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進,鞭策后進,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和依法自我安全保護的意識。
三、立足當前,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作
黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)五點。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標的下達,進一步落實責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準,從今年開始,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達安全生產(chǎn)控制指標。建立安全生產(chǎn)控制指標體系,是加強和改進安全生產(chǎn)工作,落實責(zé)任,明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標的建立,通過層層分解指標,抓好安全責(zé)任的落實,做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實。特別是要切實把安全責(zé)任落實到基層,落實到現(xiàn)場,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強進度考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標實施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當形式,定期公布各地控制指標情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實施,深化安全生產(chǎn)專項整治。安全生產(chǎn)專項整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看,礦山、道路和水上交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實施,深化安全生產(chǎn)專項整治工作。即將實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作。同時,結(jié)合落實1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進一步加大道路交通運輸安全整治力度。
(三)落實政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實際,制定安全投入計劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算,新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。_屆三中全會提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項十分重要而緊迫的任務(wù)。對此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開專門會議進行了部署。《決定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機構(gòu)、救援隊伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確保“兩會”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當嚴重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實進行整改。二要加強對重點單位、重點部位的安全監(jiān)控,嚴密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進行梳理排隊,凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點加強監(jiān)控。春運已進入高峰,要把春運的各項工作進一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。加強對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理,嚴防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會議就要結(jié)束了,大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負責(zé)的高度,認真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實際情況,抓緊制訂具體貫徹落實措施,把加強安全生產(chǎn)的各項任務(wù)落到實處。國務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在領(lǐng)導(dǎo)下,,開拓創(chuàng)新,扎實工作,認真貫徹落實好國務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇16
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家早上好
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實安全責(zé)任,強化控制目標管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設(shè)”,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機部門在開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機,以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
一是對全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經(jīng)營零售點進行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查,發(fā)出整改指令書104份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家,查出一般隱患78處,已落實整改74處,落實重大危險源監(jiān)控措施1處,對4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關(guān)閉措施。
三是按照“四不放過”原則,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認真調(diào)查處理。建筑施工、燃氣整治方面:規(guī)劃建設(shè)部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃氣經(jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,打擊了違法運輸、經(jīng)營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個,發(fā)出整改意見書15份,對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責(zé)任人實行了動態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監(jiān)部門組織5家燃氣供應(yīng)企業(yè)委托中介機構(gòu)進行了評價,并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)
違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,責(zé)令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行“回頭看”檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責(zé)任、整改有臺帳,
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇17
今天這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)我縣20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,進一步動員全縣上下牢記責(zé)任、真抓實干,不斷提高我縣安全生產(chǎn)工作水平,確保全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,為“十三五”良好開局創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
剛才,新立同志通報了全縣20xx年度安全生產(chǎn)工作開展情況,安排部署了20xx年度安全生產(chǎn)重點工作,講的很具體,也很詳實,希望大家認真抓好落實,縣政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人,并與各鎮(zhèn)街、縣安委會有關(guān)成員單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。在這里,我代表縣委、縣政府對受到表彰的單位和個人、對一年來奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志表示忠心地感謝!
下面,按照縣委、縣政府對全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求,就做好今年工作講幾點意見。
一、強化四個認識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
1、牢固樹立安全理念。安全是第一,現(xiàn)在發(fā)展講安全發(fā)展,沒有安全就不要談發(fā)展。
2、牢固樹立底線思維。我們搞發(fā)展,搞生產(chǎn),千萬不要出現(xiàn)死人、傷人的事情,這個是底線思維,特別是因為我們工作中的失誤失職而導(dǎo)致的事故就是傷天害理。
3、牢固樹立紅線意識。這也是習(xí)說的,出現(xiàn)了人員傷亡是要追責(zé)的,這是高壓線,千萬碰不得。
4、牢固樹立憂患意識。盡管咱們?nèi)ツ暌荒甑陌踩a(chǎn)工作總體平穩(wěn),沒有出現(xiàn)什么大的問題,但我確實感覺到我們工作中還是存在很多問題,危機四伏,隱患重重,有的甚至是觸目驚心。一是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。大部分的工貿(mào)企業(yè)、建設(shè)項目沒有進行安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生等“三同時”的審查,安全生產(chǎn)時先天不足,規(guī)模以下企業(yè)數(shù)量大、安全欠賬多、工藝落后、設(shè)備陳舊老化,甚至帶病運行;城區(qū)背街小巷、鎮(zhèn)(街)街道消防設(shè)施不足;部分商場、超市、賓館等人員密集區(qū)疏散通道不暢,消防設(shè)施、設(shè)備不齊全、不完好;民用電梯安全管理責(zé)任不落實,保養(yǎng)維護不到位;煙花爆竹非法儲存、運輸、銷售現(xiàn)象依然存在;等等。二是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。安全意識淡薄,責(zé)任制不落實,安全管理落后,投入不足,培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全素質(zhì)低,隱患排查治理不及時,不徹底,應(yīng)對突發(fā)事件的能力比較弱,部分工貿(mào)企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全生產(chǎn)工作機構(gòu)不健全,人員配備不足,經(jīng)費保障差,管理制度和操作規(guī)程不規(guī)范,教育培訓(xùn)不到位,日常監(jiān)管流于形式,事故隱患治理不到位、不徹底,檢查中發(fā)現(xiàn)有些經(jīng)營單位的問題還比較突出,特別是有些負責(zé)人一問三不知。這也暴露出我們的監(jiān)管部門對這些人的培訓(xùn)、教育、宣傳不到位。三是安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法合力不強。從鎮(zhèn)(街)來看,分管領(lǐng)導(dǎo)變動頻繁,安全監(jiān)管干部兼職多,業(yè)務(wù)不熟練,基層一線的執(zhí)法力量相對薄弱,難以適應(yīng)新形勢下安全監(jiān)管工作需要;從行業(yè)管理來看,部分單位安全管理人員不足,專業(yè)知識缺乏,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任難以落實。在安全生產(chǎn)焦點、難點問題上,執(zhí)法不嚴,處罰偏軟,下不了狠手現(xiàn)象普遍存在,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在推諉扯皮現(xiàn)象,沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務(wù)必引起我們的高度警覺。
二、突出重點,強化措施,抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
(一)堅持依法治安。一是繼續(xù)深入宣傳貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》。各鎮(zhèn)(街)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式分批次、全方位開展《安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》教育培訓(xùn),提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力,提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng),提高全民安全意識。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。所有監(jiān)管部門要有“打非治違”的理念,發(fā)現(xiàn)問題要采用相應(yīng)的措施去處罰,要讓相關(guān)企業(yè)付出代價。三是剛性落實法律要求。要搞好安全生產(chǎn)法和刑事司法“兩法”的銜接,凡出現(xiàn)事故和日常工作中存在失職現(xiàn)象的都要移送司法機關(guān)嚴肅處理。
(二)加強常態(tài)監(jiān)管。要突出三個方面:一是重點行業(yè)重點領(lǐng)域。道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、油氣輸送等行業(yè)領(lǐng)域檢查頻次要高,力度要大,執(zhí)法要嚴。二是要加強重要節(jié)點。全國“兩會”即將召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實加強“五一”、十一黃金周和汛期等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管。三是抓好專項治理。根據(jù)外地發(fā)生的事故搞好專項檢查。常態(tài)監(jiān)管一定要堅持“五查四看三對照”工作法。
(三)堅持隱患排查治理。這是安全生產(chǎn)的核心工作。檢查要以隱患為導(dǎo)向,查不出隱患就是走過場。要提高隱患排查治理的專業(yè)化水平,要聘請專家,發(fā)揮專家作用。隱患檢查出來后要進行治理,今年,隱患排查治理情況報告制度要繼續(xù)堅持。實行三級三報告制度,安委辦向政府報告,各鎮(zhèn)(街)、各部門向安委辦報告,企業(yè)向?qū)俚睾托袠I(yè)主管部門報告,每月都要報告。
(四)加強基礎(chǔ)工作。一是加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。要安排負責(zé)任的人去管這項工作,同時對這些人要加強培訓(xùn),“培訓(xùn)不到位就是隱患”,培訓(xùn)工作一定要做到位。要每周定期瀏覽國家安監(jiān)總局網(wǎng)站,吸取外地事故教訓(xùn),開展警示教育,學(xué)習(xí)外地好的做法和經(jīng)驗。二是抓好應(yīng)急準備。預(yù)案要及時修訂,確保規(guī)范、管用。各鎮(zhèn)(街)、各部門“十三五”規(guī)劃中也要有安全生產(chǎn)的規(guī)劃。要將應(yīng)急演練的時間安排和計劃報縣安委辦,要根據(jù)演練情況對預(yù)案進行修改完善。三是大力實施科技興安。高危行業(yè)要加大安全投入,淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝產(chǎn)能,從硬件上提高安全水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
一要落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要認真研究分析本鎮(zhèn)(街)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上,做好組織協(xié)調(diào),加強督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。去年,縣委、縣政府也下發(fā)了《扶風(fēng)縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法》,明確了各級黨委、政府和各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級、各部門要認真落實屬地監(jiān)管責(zé)任和部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)推動重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危怀鲎ズ冒踩a(chǎn)治本攻堅,確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
二要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。這是《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定的,而且安全生產(chǎn)首先是企業(yè)的主體責(zé)任,國家安監(jiān)總局提出了“五個一批”,即:曝光一批安全隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批黑名單;取締一批違法非法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)的企業(yè)。所以,各企業(yè)內(nèi)部要形成隱患排查治理體系,形成“自查、自報、自改”的閉環(huán)管理體系,行業(yè)主管部門要幫助企業(yè)建立安全管理體制、章程,推動企業(yè)建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,企業(yè)要自主、自愿的去做這項工作,同時要加強崗位管理、班組管理、現(xiàn)場管理。今年,我們要對企業(yè)的安全狀況進行評估,建立安全風(fēng)險等級,具體怎么做,各行業(yè)部門要提出相應(yīng)的具體辦法。
三要嚴格責(zé)任追究,推動工作落實。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制度。嚴格執(zhí)行事故查處制度,對發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時查處,嚴肅追究,并加強對事故防范、整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察,確保各類事故到期結(jié)案率和落實率達到100%。各有關(guān)單位在對企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評先評優(yōu)方面要征求鎮(zhèn)(街)和行業(yè)部門安全生產(chǎn)工作方面的意見,凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達標、隱患整改不及時、不落實的企業(yè),堅決予以否決,不安排資金、不評先進。要健全事故查處公開機制,接受社會監(jiān)督。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇18
(一)、統(tǒng)一思想認識,加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
年初以來,管委會高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把安全生產(chǎn)工作擺上重要的議事日程。經(jīng)常定期召開機關(guān)干部及園區(qū)企業(yè)負責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作會議,根據(jù)工作需要在每周一的例會上對近期安全生產(chǎn)情況進行總結(jié),布置下一階段安全生產(chǎn)工作。管委會高度重視、高度負責(zé)的態(tài)度使園區(qū)上下對安全生產(chǎn)有了全新的認識,讓安全生產(chǎn)工作深入人心,做到了橫向到邊、縱向到底,使企業(yè)及其員工的安全生產(chǎn)意識得到了不斷提高和增強。為了加強工作的組織領(lǐng)導(dǎo),管委會成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(二)、廣泛宣傳教育,加強違規(guī)違法行為的監(jiān)督
一是按照年初制定的工作計劃分階段分步驟組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)的法律法規(guī)條文,傳達省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,使安全生產(chǎn)責(zé)任意識深入人心,并將之深入貫徹到園區(qū)建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)中。
二是堅持安全生產(chǎn)工作例會學(xué)習(xí)制度,自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)文件,提高自身理論素質(zhì)。與此同時,不斷加強對相關(guān)人員進行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),特別是特種設(shè)備和壓力容器監(jiān)管等方面的知識,以迅速提高事故隱患排查治理能力。
三是將安全生產(chǎn)知識的宣傳教育與綜治、平安創(chuàng)建、普法宣傳活動結(jié)合起來,通過召開企業(yè)負責(zé)人會議、掛條幅、貼標語等形式宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)和知識,使企業(yè)及其員工對安全生產(chǎn)的各方面知識都有一個比較深刻的認識,并教育引導(dǎo)企業(yè)及其職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。年初以來,園區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組共召開企業(yè)負責(zé)人會議3次,掛條幅6個,貼標語12條。
(三)、明確目標責(zé)任,全面做好安全生產(chǎn)工作
根據(jù)安全生產(chǎn)目標管理和責(zé)任制落實的要求以及“制度落實、責(zé)任落實、措施落實、具體人的權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一落實和督促檢查落實”的原則,結(jié)合園區(qū)實際制定年度安全生產(chǎn)工作計劃。要求各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使每個企業(yè)都明確自己的安全生產(chǎn)職責(zé)。并按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則落實監(jiān)管責(zé)任。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇19
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)大會,貫徹落實上級精神,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,研究部署當前和20xx年安全生產(chǎn)工作,努力為全市經(jīng)濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來,全市上下認真落實市委、市政府決策部署,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為載體,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,全面落實兩個主體責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動,強化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓(xùn)。剛才,王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢,從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。總體看,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱,安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復(fù),特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,從全局和政治的高度,充分認識經(jīng)濟新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴,措施更硬,堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點強調(diào)幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機,大力推進依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓(xùn)工作進行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動,要繼續(xù)強化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作,報社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。同時,加強對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓(xùn),告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月 1日起施行。與舊法相比,新法強化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求,對責(zé)任落實和追究更加嚴厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機,乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動,深入開展學(xué)法用法守法活動,推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭,切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負責(zé)人和職工,開展多層次安全培訓(xùn),加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度,及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責(zé)任體系。按照省、XX市安委會要求,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺作用,有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐一明確和落實各級黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行政管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責(zé)任有人認、問題有人領(lǐng),從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃氣、特種設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴重、無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的嚴重違法行為,堅持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責(zé)任,加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴肅追責(zé)。
四是以標準化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進企業(yè)達標創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ),也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年,市政府計劃拿出500萬元獎補資金,全面推進這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標任務(wù),抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認識抓好標準化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強指導(dǎo)、服務(wù)和考核,鞏固已達標企業(yè)建設(shè)成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標準化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴面、增量上求突破,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達標一半,明年底全部實現(xiàn)達標。對這項工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人,要抓好推進落實,安監(jiān)局要加強調(diào)度,做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎(chǔ)基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,進一步強化建設(shè)項目安全核準工作。積極強化安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管,充分運用專家、科技、信息手段,強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應(yīng)急救援體系建設(shè),健全和完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練,提高事故應(yīng)急處理能力,最大減少事故損失。
五是以落實企業(yè)主體責(zé)任為根本,切實提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責(zé)任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負責(zé)人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報,罰100%,安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產(chǎn)出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復(fù)存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負責(zé),對自己負責(zé),對家庭負責(zé),如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任和各項崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實,切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負責(zé)、措施有人落實、責(zé)任有人承擔(dān)。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進行了調(diào)整強化。各位副市長要按照“一崗雙責(zé)”要求,切實抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,要不斷完善工作機制,一級抓一級,層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
當前,春節(jié)日益臨近,各級“兩會”相繼召開,這段時間歷來是事故的多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。各級各部門各企業(yè)要結(jié)合“冬季隱患大排查大整治”和公共安全隱患“五項整治”專項行動,深入開展安全生產(chǎn)專項檢查,認真排查整改安全隱患,落實安全防范措施。要加強對供電、供暖、供氣等與群眾生活密切行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間生產(chǎn)生活安全有序運行。公安、交通等部門要加強路面管控,持續(xù)做好“黑出租”、大貨車等專項整治,嚴厲打擊超速行駛、酒后駕車、客車超員等交通違法行為。公安消防等部門要加強消防安全檢查,重點對人員密集場所、高層及地下建筑等火災(zāi)事故易發(fā)單位、場所進行全面排查,對存在的重大安全隱患,限期督促整改。舉辦大型展銷會、文化娛樂活動等項目的主辦單位,要制定活動方案和應(yīng)急救援預(yù)案,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責(zé)分工,密切配合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進取,扎實做好今年安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻!
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇20
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
“x”以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設(shè),切實加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核指標體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構(gòu)得到進一步加強,市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標準化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2__0余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進一步推進。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的宣傳機制,認真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓(xùn)工程”,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20x年與20x年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強,安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進一步加強,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強社會管理的組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,進一步強化責(zé)任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面
“x”時期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保“x”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“x”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“x”開局之年,是建黨__周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標;堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔20x〕23號、浙委〔20x〕88號、浙政發(fā)〔20x〕47號和麗委〔20x〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段,加強督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標,也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達標活動中,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,__%以上企業(yè)達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)A類企業(yè)標準化實施率達80%以上,B類企業(yè)標準化實施率達50%以上。
第二,實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理,進一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建危化品建設(shè)項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進適用的技術(shù)裝備,進一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以“六個一”內(nèi)容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強農(nóng)村道路安全防護設(shè)施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學(xué)品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的安監(jiān)隊伍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)進一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強大的宣傳聲勢,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴格問責(zé)。鐵的紀律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度,嚴格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”。根據(jù)麗委〔20x〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當年不得參加各類先進評比,黨政主要負責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇21
同志們:
20xx年即將過去,新的一年即將來臨,在過去的一年里,新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級各部門的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下,在公司董事會的大力支持和公司全體員工的共同努力下,圓滿完成了全年安全生產(chǎn)任務(wù),實現(xiàn)了全年:“零事故、零傷害”的偉大目標。在此,我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級管理人員致謝:“感謝大家的努力,感謝大家的付出!!!”
接下來,我代表公司對20xx年的安全生產(chǎn)工作做匯報:
一、20xx年主要安全生產(chǎn)工作
1、簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責(zé)任書
年初,從總經(jīng)理到員工層層簽訂了安全目標責(zé)任書,將安全指標層層分解、落實到人。
2、制定20xx年安全培訓(xùn)計劃,并按計劃嚴格落實和實施。
20xx年,公司內(nèi)各項培訓(xùn)40余次,抓好員工安全教育培訓(xùn),特別是新上崗員工三級教育培訓(xùn),確保考試合格后方能上崗,并建立教育培訓(xùn)檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來公司進行安全法、掛圖研判、安全知識等培訓(xùn)四次。有效地提高了員工安全意識。
3、制定了應(yīng)急救援演練,現(xiàn)場處置演練計劃,并嚴格按計劃進行了培訓(xùn)和演練。
按演練計劃,20xx年6.10月份,公司組織了二次液氯泄漏應(yīng)急救援演練,7.10月份組織了二次二氧化硫泄漏現(xiàn)場處置演練,強化了員工應(yīng)急意識,提高了應(yīng)對事故災(zāi)難的能力,并通過演練修訂了應(yīng)急救援預(yù)案; 1
4、在全公司實施了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。
通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善了安全管理機制和框架。
5、氯化亞砜技改順利投入生產(chǎn)
20xx年下半年開始,對公司氯化亞砜項目進行了技改,20xx年初進行了調(diào)試并順利投入了生產(chǎn),使產(chǎn)能基本達到了設(shè)計要求。
6、認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
“安全生產(chǎn)月”活動期間,公司認真組織全體員工學(xué)習(xí)活動方案,宣貫上級文件和要求,開展安全事故警示教育、提合理化建議活動,確保了活動的順利開展。
7、實施了“六打六治”專項行動
以檢查和整改為主要手段,對照文件要求逐項展開排查工作,規(guī)范了公司安全生產(chǎn)條件,提高安全管理水平。
8、開展了“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”活動。
能過開展活動,認真貫徹落實了各級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻吸取了省內(nèi)外危險化學(xué)品事故教訓(xùn),動員全體員工,進一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對公司內(nèi)關(guān)鍵裝置、重點部位,全面排查治理各類隱患,嚴厲處罰違章行為,堅決遏制各類事故發(fā)生,全面提升我公司安全管理水平。
9、認真開展了“安全隱患大排查大整治活動”。
“安全隱患大排查大整治活動”是對正在開展的“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”的進一步深化,對大排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,制定了系統(tǒng)的整改工作方案并認真實施。真正實現(xiàn)隱患排查全覆蓋,隱患整治零容忍。
10、學(xué)習(xí)新“安全生產(chǎn)法”
公司董事長、總經(jīng)理和安全負責(zé)人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生 2
產(chǎn)法”宣貫培訓(xùn)班,并邀請市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)到公司進行了專項培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并將新“安全生產(chǎn)法”打印發(fā)到每個員工手中進行學(xué)習(xí)和貫徹,使員工真正了解員工的權(quán)利和義務(wù)。
11、通過了三級安全標準化整改驗收
去年年底,通過了三級安全標準化驗收,提出了部分整改項,公司認真組織了整改并通過了整改驗收。
12、按時進行了員工職業(yè)健康體檢
20xx年,公司全員進行了職業(yè)健康體檢,未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者,保證了員工的健康。。
13、按期進行了職業(yè)衛(wèi)生檢測
11月份通過了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測,給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
14、特種設(shè)備按期檢測
對公司內(nèi)特種設(shè)備、安全閥、壓力表、起重機械等按期進行了檢測,保證了運行期間的安全。
14、特種作業(yè)人員持證上崗
根據(jù)公司人員的變化,對新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級組織的培訓(xùn)班,并考試合格取證上崗。
15、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時參加培訓(xùn)
公司安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)和再培訓(xùn),取得了“安全生產(chǎn)管理”資格證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經(jīng)培訓(xùn)取證上崗。
16、違章違紀處罰
公司對違章違紀人員嚴肅處罰,使違章違紀人數(shù)比往年明顯減少。
17、優(yōu)秀員工獎勵
公司制定了相關(guān)獎勵政策,員工舉報違章人員按罰款額50%獎勵舉報人,車間各班各崗位每月各評出一名優(yōu)秀員工進行現(xiàn)金獎勵,形成爭創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。
18、實施了師帶徒管理
對新上崗員工,公司推行師帶徒管理,如新員工按期出徒,對帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試,帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。
19、修訂了《標準化安全管理制度》
通過制度的實施,找出原制度中的不足,20xx年對公司原有的《標準化安全管理制度》進行了修訂。
20、修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-20xx),對公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進行了修訂,目的是完善原預(yù)案中的不足,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會影響。
21、認真履行異常行動報告制度
20xx年,公司內(nèi)各項異常行動(檢維修、開停車等)都按規(guī)定提前上報并得到回復(fù)后進行。
22、按時報送“六打六治”等各項報表
23、認真落實化工企業(yè)泄漏管理
根據(jù)上級部門下發(fā)的《關(guān)于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》,按
文件要求制定了實施方案、制度、排查表和泄漏點檔案,并按要求對員工進行了培訓(xùn),有效地提高了對危險化學(xué)品企業(yè)的泄漏管理。
24、認真落實危險化學(xué)品危險廢物管理
按照《危險化學(xué)品危險廢物管理》要求,完善公司危險廢物檔案,規(guī)范了公司對危險廢物的管理。
二、20xx年的安全工作思路與計劃
公司在總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作成績與不足的基礎(chǔ)上,提前謀劃,未雨綢繆,制定了切合公司實際的20xx年安全工作思路、工作計劃。在此匯報如下:
1、繼續(xù)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的具體舉措。
(1)搞好新法宣貫及培訓(xùn)教育工作,在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作,充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓(xùn)師的重要作用,使全員學(xué)新法、知新法、守新法。注重培訓(xùn)效果檢驗。
(2)、貫徹落實新法精神,堅守二條紅線,落實安全責(zé)任。認真對照檢查公司全部經(jīng)營活動與新法是否符合,針對不符合項立即認真整改。特別針對新法處罰項多,處罰數(shù)額大的特點,公司組織相關(guān)人員要認真研究、學(xué)習(xí),做到不留死角,提前發(fā)現(xiàn),整改到位,爭取全年零隱患、零罰款。
2、繼續(xù)推行市局要求的六打六治、罐區(qū)安全管理、泄漏管理等工作,繼續(xù)把以上工作當做全年工作的重心,建立完善各類規(guī)章制度,使各項工作常態(tài)化,有序化。20xx年的六打六治、罐區(qū)管理、公司搞的很好,已經(jīng)初步形成了一種模式,而泄漏管理才剛開了個頭。20xx年的工作重點就是泄漏安全管理。真正樹立泄漏就是事故的觀念,制定完善泄漏管理制度、泄漏管理檔案,查漏消漏操作規(guī)程,做好泄漏危險源辨識與評估分級
工作,該項工作是年初的大事。
3、繼續(xù)推行安全標準化建設(shè):年前公司三級安全標準化已經(jīng)通過驗收,20xx年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標準化要求運行,結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險廢物管理、重大危險源管理等各類安全管理活動,真正把安全標準化工作做細,做到位。
4、做好公司各類證照的換證審報工作,保證各類證照在有效期內(nèi),公司的安全生產(chǎn)許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期,現(xiàn)在正在準備材料上報。另外,公司相關(guān)人員的作業(yè)證,資格證、操作證等證件必須保證在有效期內(nèi),及時上報取證,保證全員持證上崗。
同志們,新的一年安全、環(huán)保形勢將更加嚴峻,我們要在新安全生產(chǎn)法的指導(dǎo)下、以全新的面貌,全新的理念,百倍的信心去迎接新年的到來。 謝謝大家!!!
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇22
同志們:
縣政府決定召開這次安委全體會議,主要任務(wù)是:進一步貫徹落實3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神,認真總結(jié)今年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,著力強化工作措施,加大安全監(jiān)管力度,努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣安委辦通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工
作情況,對下步工作提出了很好的意見和建議,我完全贊同。下面,我講兩點意見:
一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各有關(guān)部門認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照年初召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署,以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1—3月,全縣共發(fā)生道路交通事故14起,直接經(jīng)濟損失2.3萬元,無人員死亡,其他行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況,事故起數(shù)、經(jīng)濟損失、傷亡人數(shù)三項指標全面下降。總結(jié)第一季度全縣安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在“四個加強”:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認真總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作情況,制定工作計劃,明確工作目標,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題,抓實各項安全生產(chǎn)措施,確保了各項工作落到實處。同時,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,將工作任務(wù)分解細化,責(zé)任落實到村組、單位、企業(yè)和干部職工,建立了人有專職、事有專管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全縣形成了自上而下,目標明確,責(zé)任到人,一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。
二是加強宣傳,安全培訓(xùn)力度進一步加大。今年以來,全縣各級各有關(guān)部門結(jié)合各自工作實際,精心組織,周密安排,通過電視、板報、標語、法律咨詢、手機短信等方式,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動,全縣共懸掛安全宣傳標語14幅,開展廣播宣傳12次,出黑板報10余期,印發(fā)各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業(yè)組織復(fù)工前培訓(xùn)達37礦3600人次,組織128名管理人員到市安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加特員培訓(xùn),縣煤炭局培訓(xùn)中心深入16家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人1760人,培訓(xùn)駐礦安監(jiān)員3次,全民安全生產(chǎn)意識進一步增強,安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。
三是加強排查,各類隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會”期間,縣安委會組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,開展以“查重大隱患、查違法行為、查責(zé)任落實”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動,加大對重點行業(yè)和重點區(qū)域的整改力度,及時排查各類事故隱患,全縣共組織安全生產(chǎn)大檢查2次,檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位15戶、建筑單位8家、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位45戶,排查整改各類隱患499條,有效預(yù)防了各類事故的發(fā)生。
四是加強執(zhí)法,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)法力度,以嚴管重罰促進安全生產(chǎn)。今年以來,共對礦井進行監(jiān)管3456次,實施處罰4礦次,罰款3.9萬元,炸封非法小煤窯5口次,送法制學(xué)校學(xué)習(xí)1人;查處各類道路交通違法行為1423人次,強制解體報廢不符合安全技術(shù)要求的機動車18輛,打擊非法運營車86輛次,罰款15萬元;對存在火災(zāi)隱患拒不整改的6家單位進行了查處,罰款1.85萬元。
第一季度,我縣安全生產(chǎn)工作整體推進,總體形勢穩(wěn)定,取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問題,面臨的形勢依然嚴峻,認真分析原因,安全生產(chǎn)上還存在“三個差距”:一是堅持安全發(fā)展的認識上有差距。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展之間的關(guān)系,沒有把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要基礎(chǔ)、前提來認識,沒有樹立正確的政績觀,要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產(chǎn)責(zé)任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好的落實,執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力,安全管理機構(gòu)不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實,措施不得力,監(jiān)管不到位。三是在強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎(chǔ)差、底子薄、工藝落后、設(shè)備簡陋,安全管理制度不健全,特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工,缺乏安全培訓(xùn),自我安全保護意識不強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患,一些安全隱患還比較突出,極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時,我們還要清醒地看到,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,能源資源制約、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等矛盾日益突出,給安全生產(chǎn)帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題,我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構(gòu)建和諧社會的高度 ,全面分析和清醒認識安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強憂患意識、危機意識和責(zé)任意識,堅定不移地抓好各項安全生產(chǎn)工作。
二、切實抓好當前及今后的安全生產(chǎn)工作
通過分析今年以來的安全生產(chǎn)工作情況,我們面對的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,容不得有絲毫的麻痹和松懈,要實現(xiàn)年初確定的安全生產(chǎn)
工作目標,任務(wù)重、壓力大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護生產(chǎn)力,抓安全就是維護廣大人民群眾根本利益的思想,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從建設(shè)“平安、和諧”的高度,深刻認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,采取更加有效的措施,充分履行好各自的職能職責(zé),努力確保全年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排,我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會議上講過,在這里,我重點強調(diào)五個方面的工作。
(一)牢固樹立安全發(fā)展理念。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要始終堅持以人為本,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,生命安全是人民群眾首要的、最大的利益,絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產(chǎn)安全來換取經(jīng)濟的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,在發(fā)展經(jīng)濟的任何時候,都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故,不僅影響經(jīng)濟運行,而且會給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,影響社會穩(wěn)定。安全重于泰山,我們一定要堅持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念,在加快發(fā)展的同時時刻牢記安全工作,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照國家相關(guān)法律法規(guī),建立有效的安全生產(chǎn)管理制度,全面加強責(zé)任體系建設(shè),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)。
(二)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。
20xx年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署,以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設(shè)”為主要內(nèi)容,努力減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。
一是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。要把嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù),重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。嚴格落實安全生產(chǎn)許可證制度,從嚴控制高危行業(yè)準入,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴格建設(shè)項目審批和管理,把安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項目設(shè)立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產(chǎn)整改,不具備整改條件的,依法實施關(guān)閉。對非法生產(chǎn)行為要嚴厲打擊,各相關(guān)部門要密切配合,形成合力,縣安委辦要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,確保取得實效。
二是深入開展安全生產(chǎn)治理行動。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),從4月1日—7月10日在全縣范圍內(nèi)開展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動,各級各部門要認真研究,抓好落實,務(wù)求實效。要進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,繼續(xù)深化隱患排查治理,落實治理責(zé)任、措施和資金。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展安全質(zhì)量標準化建設(shè),推進企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,嚴格建設(shè)項目安全標準,按照同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用的“三同時”原則,把好安全關(guān)。要抓好重點監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點、定期的日常監(jiān)管,把功夫下在現(xiàn)場,把功夫下在隱患排查治理和督促整改上,把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點工作目標和中心任務(wù),加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位的安全生產(chǎn)工作,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段,督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標,推進隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化,從嚴預(yù)防事故,堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
三是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。要堅持以人為本,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,開展安全生產(chǎn)專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法;對重大事故、違法違紀行為的典型案例要予以公開曝光,及時公布事故的調(diào)查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設(shè)的企業(yè)主體作用,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立安全發(fā)展理念,提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。要加大安全培訓(xùn)力度,強化職工安全培訓(xùn),嚴格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度,高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機制,建立完善舉報獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn),舉報違法違規(guī)行為。
四是加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)。要進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,堅持政府“一把手”負總責(zé),分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作直接負責(zé)。任何時候都必須堅持以人為本,牢固樹立“安全第一”的思想,堅決杜絕只掛名、不管事的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢,舍得在人力、物力、財力方面加大投入,及時解決安全生產(chǎn)工作中的問題。要完善安全生產(chǎn)激勵機制,完善安全生產(chǎn)目標責(zé)任制度,促進政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,實行定量定性考核,并把結(jié)果作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標之一。對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不落實,造成生產(chǎn)安全事故的政府領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo),要堅決按照規(guī)定實行一票否決制,并嚴格進行問責(zé)。要繼續(xù)加強部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)執(zhí)法,嚴格處罰標準,對違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時排除的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。
五是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)能力建設(shè),以救援體系和科技體系建設(shè)為重點,切實提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平。要加強應(yīng)急救援體系建設(shè),進一步完善應(yīng)急預(yù)案;抓緊完善應(yīng)急救援機構(gòu),健全救援隊伍,做好應(yīng)急救援物資儲備,改善應(yīng)急救援裝備,搞好應(yīng)急救援演練,切實提高救援能力。要切實鼓勵企業(yè)增加安全科技投入,推進企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步。
六是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要完成日益繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù),必須建設(shè)一支忠于職守、敢于負責(zé)、嚴于律己的安全監(jiān)管隊伍。要切實加強各級安全監(jiān)管隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門和廣大干部要強化責(zé)任意識,切實履行職責(zé);要認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要,以權(quán)謀私,收受監(jiān)管對象財物,與監(jiān)管對象賭博娛樂以及其他違法違紀行為,堅持把加強安全監(jiān)管與反腐敗斗爭結(jié)合起來,堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關(guān)部門在加強對安全監(jiān)管人員管理的同時,也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法第一線,環(huán)境條件艱苦,工作壓力很大,要積極創(chuàng)造條件,盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難,切實解除后顧之憂,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)加大“一崗雙責(zé)”制度的落實力度。
為切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,20xx年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于推進“一崗雙責(zé)”進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》、《云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別是本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接分管責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任;分管其他工作的負責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對于不重視安全生產(chǎn)工作,不認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,按照規(guī)定嚴格問責(zé)。
(四)加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
煤礦方面:要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神,緊緊圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,細化工作措施,加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》,足額提取瓦斯治理基金,加大投入,改造通風(fēng)系統(tǒng),更新完善設(shè)施設(shè)備,著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定等基礎(chǔ)性工作,確保相關(guān)鑒定工作按時完成。縣煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行“會診”,并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作,加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)工作,推進安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護技術(shù)服務(wù)體系的建立;要高度重視停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗收和非正常生產(chǎn)礦井的監(jiān)管工作,制定嚴格的驗收方案和驗收標準,嚴格按程序組織驗收,防止恢復(fù)生產(chǎn)礦井發(fā)生事故。
道路交通方面:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓(xùn),集中力量排查整治事故隱患,抓好隱患排查和整改措施的落實,堅決防范類似事件的發(fā)生。二是加強農(nóng)村道路交通安全管理。公安、交通、農(nóng)業(yè)?安監(jiān)等部門要集中力量,組織開展農(nóng)村道路交通違法行為專項整治,要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,按照戶籍管理方式,建立農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_帳,實行“一車一檔”,全面落實對農(nóng)村客運駕駛?cè)说慕逃芾砉ぷ鳌H菄栏衽挪檎蔚缆方煌ò踩[患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對轄區(qū)內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段進行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”,要增設(shè)交通警示標志等臨時性安全設(shè)施,加強巡邏管理,實行重點防控。要加強道路施工的安全監(jiān)管,對道路養(yǎng)護、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的,必須責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標志,堅決消除道路施工路段的安全隱患,尤其是對邊施工邊通車的道路,一定要強化安全管理和引導(dǎo),確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治,加強路面管控,加大巡邏密度,強化對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理,嚴格落實管控責(zé)任,嚴防漏管失查。要嚴查交通違法,加大執(zhí)法力度,對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為,堅決依法從重處罰,形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。五是強化客運交通安全管理。客運交通安全在任何時候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業(yè)、客運站嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,立即組織對客運車輛進行一次全面細致的安全檢查,對客運駕駛?cè)思訌娊煌ò踩逃R獓栏駡?zhí)行客運汽車駕駛?cè)伺鋫洹娭仆\囆菹⒌戎贫龋褂馄谖窗凑找?guī)定接受安全技術(shù)檢驗和安全技術(shù)不合格的客運車輛載客出站。對安全責(zé)任制不健全、不落實,安全隱患嚴重的客運企業(yè)、車輛,要堅決整改、停運,決不允許沒有從業(yè)資格的人員駕駛客運車輛,決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。
非煤礦山方面:以“三推行二強化一整治”(即:大力推行安全標準化建設(shè)、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)、強制推行地下礦山機械通風(fēng);強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實抓好隱患排查治理工作)為重點,在全縣范圍內(nèi)推進非煤礦山安全標準化建設(shè)工作;開展地下礦山機械通風(fēng)系統(tǒng)專項檢查,督促企業(yè)限期建立機械通風(fēng)系統(tǒng),抓好地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。同時,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,要針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點,增強礦山布點的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計,切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作,對存在的隱患要明確專人負責(zé),落實整改措施,切實整改到位;對一時整改不了的隱患,要嚴密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,必須堅決、果斷、及時處置,確保萬無一失。
消防安全方面:要加強對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查,及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所排查整改各類火災(zāi)隱患,督促易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和儲存場所落實消防安全責(zé)任制,加強對消防設(shè)施、器材的維護管理,嚴格執(zhí)行防火檢查和巡查制度,強化對重點崗位人員的消防安全培訓(xùn),完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,確保各項消防安全措施落實到位,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要進一步加大消防執(zhí)法力度,嚴肅查處消防違法違規(guī)行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,該責(zé)令立即改正的必須立即改正,該責(zé)令限期整改的必須在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,該罰款的必須高限處罰,該停產(chǎn)停業(yè)的必須堅決停產(chǎn)停業(yè)。要高度重視農(nóng)村消防工作,進一步加強農(nóng)村消防宣傳教育,增強農(nóng)村群眾的消防安全意識,提高自防自救能力。
煙花爆竹方面:安監(jiān)、公安以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,按照嚴格數(shù)量、嚴格條件、嚴格監(jiān)管、嚴打非法、嚴查事故的要求,切實加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管,特別是要加大對非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。同時,要加強相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,讓廣大群眾充分認識生產(chǎn)土火炮的危害性。
森林防火方面:我縣森林防火點多面廣戰(zhàn)線長,4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利,各級各部門要進一步加強宣傳教育,提醒廣大群眾依法用火、安全用火,消除火災(zāi)隱患。要切實管好火源,明確各類人員的用火責(zé)任,加大對重點時段、重點林區(qū)的巡查力度,把火源堵在林外。要完善撲火預(yù)案,縣、鄉(xiāng)、村三級要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強的撲火預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)火情,堅持打早、打小、打了的原則,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進行,確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅持值班制度,縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證信息暢通。
地質(zhì)災(zāi)害防治方面:汛期即將到來,各級各相關(guān)部門要認真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報制度,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化,要認真落實地質(zhì)災(zāi)害防治行政一把手負責(zé)制,實行一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要對地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自過問,親自安排部署,做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作分工到人,聯(lián)系到點,落實到戶,真正形成一級抓一級,一級對一級負責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。各相關(guān)部門要密切配合,共同參與,按照各自的職責(zé),扎實做好相關(guān)工作。要建立健全?質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質(zhì)災(zāi)害威脅對象作為群防群測的主要力量,對地質(zhì)災(zāi)害隱患重點地段和易發(fā)區(qū)域,落實專人負責(zé),明確監(jiān)測責(zé)任,死守硬看,保持監(jiān)測巡查經(jīng)常化,確保及時發(fā)現(xiàn)情況,及時采取防范措施避讓或化解災(zāi)害威脅,保障人群生命財產(chǎn)安全。
其它方面:要堅持條塊結(jié)合、分級負責(zé)的原則,完善監(jiān)管措施,落實監(jiān)管責(zé)任,確保建筑、重點工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
(五)切實抓好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。
第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個重要的節(jié)假日,節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加,既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期,也是第二季度安全生產(chǎn)工作的敏感期和關(guān)鍵時期。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合百日安全督查專項行動和“六月安全生產(chǎn)月”活動,切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要按照各自職責(zé)分工,對分管領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到盯緊看牢,一刻也不能放松。“五一”、“端午節(jié)”期間,各級各部門要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證24小時信息暢通,切實做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作,一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要及時、如實上報情況,并迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,及時妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們必須以對黨和人民高度負責(zé)的精神,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,進一步堅定信心、真抓實干、加強防范,努力實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇23
為保障20__年節(jié)日期間公司整體運行安全暢通,為了貫徹落實安全責(zé)任制,全力預(yù)防節(jié)日期間安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,做好所經(jīng)營管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,按照政府辦要求,結(jié)合我單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作重點,我公司對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作做了認真的組織、部署,以下是我公司在節(jié)日期間所做的安全生產(chǎn)工作:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實保障責(zé)任
我公司組織召開了節(jié)日期間安全生產(chǎn)專項會議,對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作進行專項部署,對職工進行安全生產(chǎn)教育,提高各部門的安全意識,切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,落實好節(jié)日期間網(wǎng)絡(luò)運行安全、安全生產(chǎn)和互聯(lián)互通管理工作,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門負責(zé)人為第一責(zé)任人,做到思想重視、組織落實、職責(zé)明確、責(zé)任到人、措施到位,采取有力措施,安排落實好節(jié)日期間通信保障工作,確保電信網(wǎng)絡(luò)運行安全穩(wěn)定暢通。
二、嚴格執(zhí)行通信值班制度
節(jié)日期間我公司各單位嚴格落實24小時通信值班要求,做到領(lǐng)導(dǎo)帶班、負責(zé)人具體負責(zé)。值班人員堅守崗位,認真履行值班制度,未出現(xiàn)誤崗、脫崗現(xiàn)象。
三、嚴格落實網(wǎng)絡(luò)運行安全保障措施
我公司組織維護人員提前進行了網(wǎng)絡(luò)隱患排查和整治工作,對存在的安全隱患及時處理,確保人身和設(shè)備安全。提前做好運行設(shè)備、備品備件、搶修器材、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備的檢查、準備工作,確保工作措施和應(yīng)急預(yù)案落實到具體崗位和人員;仔細排查防火、防盜、防爆炸、防破壞和防雷擊、防觸電、防坍塌、防高處墜落、防油機發(fā)電中毒及窒息、防可燃氣體侵入等重點環(huán)節(jié)或重要部位的工作落實情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改解決。
四、加強巡檢和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度
加強重要通信設(shè)施和光纜線路巡查保護力度,責(zé)任落實到人,堅決杜絕各種人為因素造成的通信阻斷事故。加強無人值守機房監(jiān)控巡視工作,落實線路巡視和監(jiān)控要求,杜絕一切可預(yù)見外界因素對網(wǎng)絡(luò)安全運行的影響。加強對網(wǎng)絡(luò)運行情況實時監(jiān)測,密切關(guān)注業(yè)務(wù)高峰期話務(wù)量和流量變化,做好話務(wù)控制和流量疏通。
五、加強重要部門的通信保障
對黨、政、軍機關(guān)及其它重要用戶的通信網(wǎng)絡(luò)進行一次安全檢查,消除隱患,確保重要部門網(wǎng)絡(luò)安全、通信暢通;做好與專用通信局的配合工作,確保黨政專用網(wǎng)暢通;做好對重點大客戶的業(yè)務(wù)響應(yīng)工作,尤其對重要客戶的重點通信保障工作,切實保障客戶網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。
六、強化應(yīng)急預(yù)案的落實
做好應(yīng)急預(yù)案修訂及演練工作,集中所有應(yīng)急搶險設(shè)備,落實應(yīng)對突發(fā)事件的準備工作。遇有重大突發(fā)事件,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng),高效處置,確保重要通信暢通。加強應(yīng)急裝備和車輛的安全管理,組織機動通信保障車輛和裝備的安全檢查和保養(yǎng)測試,確保應(yīng)急車輛、裝備和保障人員的安全,確保應(yīng)急車輛和裝備隨時處于良好狀態(tài)。
我公司通過會議部署、檢查,各部門員工從思想上更加重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,加深了員工的安全生產(chǎn)意識。通過全體員工的共同努力,在節(jié)日期間沒有發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故,我公司將借鑒此次工作經(jīng)驗,將安全生產(chǎn)工作做的更具體、更詳實、更穩(wěn)固,為維護我縣社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇24
同志們:
今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產(chǎn)工作會議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告,安監(jiān)科通報了20xx年度各部門安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的兌現(xiàn)情況,農(nóng)電局通報了20xx年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標考核結(jié)果,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,表彰了20xx年度在安全生產(chǎn)工作中成績突出的安全衛(wèi)士,安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全局性大會,今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵,這足以表明我們班子對安全生產(chǎn)工作的極端重視。
回顧一年來全局在安全生產(chǎn)上所做的工作,總的評價是肯定的,無論從結(jié)果管理或是過程管理來看,都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標,回想20xx年我局所走過的歷程,成績的取得是強化安全管理的結(jié)果,真是功夫不負有心人,一份耕耘,一份收獲。
曾經(jīng),我局安全生產(chǎn)形勢一度非常嚴峻,接二連三的出問題,職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個陰霾,打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個愿望實現(xiàn)了!
六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和電網(wǎng)公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導(dǎo)思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路,響亮提出:把安全生產(chǎn)作為六盤水供電局強本的第一要務(wù)來抓,在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及其有關(guān)規(guī)章制度;以開展“反三違”活動為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴”的管理機制,加大對安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時以安全性評價為依據(jù),下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實,規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實。可以說,我們20xx年的安全生產(chǎn)管理工作,都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來開展的,在去年的安全生產(chǎn)工作會上,我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意,現(xiàn)在看來,大家還是理解了,而且做得不錯。
我們提出安全生產(chǎn)是我局強本的第一要務(wù),這就是要把安全生產(chǎn)放在突出的重要位置,在一年的工作中,我們始終堅持安全第一的思想,不斷營造 “安全第一”的氛圍,如我們舉辦了安全文化講座;請電網(wǎng)公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽,工會組織職工家屬召開安全生產(chǎn)座談會;把科室、車間的月獎和安全生產(chǎn)的管理過程和結(jié)果掛勾考核,而且把獎金系數(shù)向風(fēng)險大的生產(chǎn)一線傾斜;規(guī)定一把手必須參加每周生產(chǎn)會而且發(fā)言必須首先談安全管理工作;大規(guī)模地組織開展反“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計劃開展安全生產(chǎn)月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要務(wù)來抓的實際形動,這也是我們今年應(yīng)該堅持下去的成功做法。
我們在20xx年安全生產(chǎn)基本思路中提出,要完善管理規(guī)章制度,我們首先完善了對安全生產(chǎn)實施動態(tài)控制管理制度并認真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會,而且規(guī)定必須是一把手參會,發(fā)言內(nèi)容先談安全管理,必談班組安全活動內(nèi)容,這樣我局生產(chǎn)動態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責(zé)任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應(yīng)當堅持的成功做法。 同違章、麻痹、不負責(zé)任三大敵人作斗爭這句話已經(jīng)喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭也發(fā)生在20xx年,我記得在反三違活動中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過,對盤縣1.10事故責(zé)任人的處理在安委會上也曾有不同的意見,這是什么原因造成的呢?實質(zhì)上就是斗爭與妥協(xié)兩種思想的碰撞,是高度負責(zé)與不負責(zé)任兩
種態(tài)度的交鋒。要不要重罰,是認識是否到位的體現(xiàn),管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識,使得管理者和當事人對安全生產(chǎn)管理工作的認識都有了提高,對其它的同志也產(chǎn)生了振動效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負責(zé)任)失敗了,重獎重罰,同違章、麻痹、不負責(zé)任作堅決的斗爭,這也是我們應(yīng)當堅持的做法。
安全生產(chǎn)工作的起點是班組,要從班組安全管理出發(fā),安全管理工作的落腳點也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴的意義所在,20xx年我們重點抓了班組安全活動的質(zhì)量,提出了班組安全管理工作的“五個一定” (即:一定要堅持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監(jiān)護制度;一定要把好驗電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責(zé)任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴也是20xx年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改,是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段,我們要動態(tài)地對照標準,努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件,20xx年我們開展了安全性評價工作,但要根據(jù)安全性評價提出的問題抓好整改,20xx年我們應(yīng)該堅定不移地走下去!
在這里我還要就20xx年安全生產(chǎn)工作作如下強調(diào);
1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要環(huán)境氛圍,黨政工團齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產(chǎn)工作中,生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊,其它人員是堅強后盾,二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調(diào)一致,這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,這個指導(dǎo)思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異,在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時,往往不能從維護我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā),而是從局部、片面的立場,這樣,我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級第一責(zé)任人的到位不放松。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責(zé)任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人,班組長還要抓好工作負責(zé)人,安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,而安全責(zé)任制落實的核心內(nèi)容是各級第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。20xx年我們在責(zé)任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責(zé)任人會階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況,或者只有當你抓得緊時,他才能很好的到位,你一放松,他就對其它的事情更有興趣,20xx年要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松,保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達不到要求,必要時要給一些不能到位的人換崗位。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇25
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔(dān)負起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強部門配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。縣發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。總之,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇26
同志們:
剛才,國務(wù)院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了和關(guān)于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后,第一時間召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對全省安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講得非常深刻、非常系統(tǒng),完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對全市安全生產(chǎn)工作再部署、再落實,我講兩點意見。
一、要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性
在貴州考察調(diào)研時要求:“希望貴州協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。”發(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委、省政府為六盤水設(shè)定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線,安全生產(chǎn)就是六盤水的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產(chǎn)情況來看,近兩年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,但不能盲目樂觀、沾沾自喜,全市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,抓好安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。今年以來,全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起、死亡65人。按行業(yè)領(lǐng)域分,道路運輸領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起、死亡7人,建筑領(lǐng)域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人,鐵路運輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國內(nèi)發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來看,每一起安全生產(chǎn)事故的背后,可以講都是重大責(zé)任事故。大家都是這個領(lǐng)域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故,目前調(diào)查結(jié)果還沒出來,但據(jù)媒體報道,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn)、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期,“_”期間,全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,決不能有半點松懈,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求來看,對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,省委、省政府也作出相應(yīng)安排和部署。但是,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任等方面還沒有形成合力、形成聯(lián)動,離自下而上、上下聯(lián)動的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,對安全生產(chǎn)工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署上來,清醒認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立底線、紅線意識,把安全生產(chǎn)的大旗舉起來,把安全生產(chǎn)的責(zé)任擔(dān)起來,真正確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。
二、要強化措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落細落小落實
每一次安全生產(chǎn)工作會議,在座的同志都會參加,大家對安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,各行業(yè)各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”,安全措施沒有落實到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,進一步強化工作措施,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落細落小、落地落實。
第一,要卓有成效地開展安全生產(chǎn)大檢查。我在德國培訓(xùn)期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學(xué)產(chǎn)品基地,在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領(lǐng)先地位,但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化、成為員工的內(nèi)生動力,勢必將有效促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化,形成共抓共管的內(nèi)生動力。但在沒有形成靠制度、靠內(nèi)生動力推進安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段。通過督促檢查,能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,尹志華常務(wù)副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組,對每個行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實現(xiàn)全覆蓋,做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制,在各行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾,實現(xiàn)自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責(zé)整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域排查出的隱患,要建立整改事項臺賬,列出時間表、路線圖,實現(xiàn)銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實,就由領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結(jié),動真格、出實招,決不搞形式主義,在過程中解決問題,實現(xiàn)無盲區(qū)、無空白點,確保安全生產(chǎn)大檢查出實績、見實效。
第二,要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。剛才,孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、危化物品和煙花爆竹、食品和藥品等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了周密部署,各級各部門要認真學(xué)習(xí),全力抓好貫徹落實。當前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn),把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲,既要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、確保電煤供應(yīng),更要重視安全生產(chǎn),做到不安全不生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)。安全為零,生產(chǎn)就為零。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人要從零開始、從零奮斗,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率,以實際行動擔(dān)起應(yīng)盡之責(zé)。要有序推進煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際,抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),突出重點、因地制宜,有針對性地解決問題。比如,安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國家有關(guān)規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關(guān),確保活動安全。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結(jié)合重點領(lǐng)域工作,主動靠前指揮,認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,以前大家都沒有接觸過滑雪領(lǐng)域的安全,現(xiàn)在遇到新事物,把安全問題解決好。
第三,要落實好安全生產(chǎn)大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務(wù)院和省政府關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,結(jié)合10月25日國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求,把各項工作再細化、再分解、再落實,哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調(diào)度,采取一日一報、一日一匯總的方式,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
同志們,全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議對安全生產(chǎn)工作作了詳細部署,我就講這兩點意見,希望大家認真抓好落實、抓出成效。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇27
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
安全滎陽創(chuàng)建20xx年行動計劃開展以來,我們高山鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合整治”的方針,將安全生產(chǎn)工作作為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重要工作對各單位、各企業(yè)進行安排部署,完善了安全生產(chǎn)體制機制,進行了安全生產(chǎn)大檢查、大排查等活動,夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效地控制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全社會安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)做強基礎(chǔ) 一是加強領(lǐng)導(dǎo)。按照《安全滎陽創(chuàng)建20xx年行動計劃》和《全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作實施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了《高山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案》和《高山鎮(zhèn)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企業(yè)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案和具體措施,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二是深入調(diào)研。各包村領(lǐng)導(dǎo)和部門、包企業(yè)和項目主要負責(zé)人經(jīng)常性深入基層,對企業(yè)、工程施工單位、學(xué)校等場所進行安全生產(chǎn)調(diào)研,對易發(fā)生安全事故的問題進行詢問,建立安全生產(chǎn)臺帳,指導(dǎo)開展安全生產(chǎn)活動。三是加強監(jiān)管。不斷完善健全監(jiān)管機制,對各類易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和單位做到時時督查、有效監(jiān)管、定期匯報,努力形成組織有力,管理高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。
二、突出重點強化防范 一是切實加強防范道路交通事故發(fā)生。今年以來,我們強化鎮(zhèn)村道路安全管理責(zé)任,持續(xù)開展對超重、超載行車的管理監(jiān)管力度,對竹川村兩座危橋進行了加固,并對大橋表面進行了處理,防止大型超重車輛通過,有效保證了行車安全。同時,重點整治農(nóng)村道路,對全鎮(zhèn) 公里損壞道路進行了修補,并配合公安、交通等部門對違法交通行為進行了積極的宣傳,增強了震懾作用,有效確保了全鎮(zhèn)無交通安全事故發(fā)生。
二是切實加強消防安全防范。防火、防汛是我鎮(zhèn)面臨的突出問題。今年來,我鎮(zhèn)嚴格落實消防安全責(zé)任制,在“三夏”期間認真組織開展了火災(zāi)隱患大排查大整治活動,抽調(diào)宣傳車每天深入田間地頭對秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產(chǎn)注意事項進行宣傳。同時,對各村公眾聚集場所、娛樂場所、集貿(mào)市場等場所進行了防火檢查,對不符合安全設(shè)施個體工商戶立即要求進行停業(yè)整頓。目前,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮(zhèn)所有機關(guān)人員全員全日待命,時刻注意汛期變化,包村領(lǐng)導(dǎo)定期到所包村檢查汛期安全準備工作,各村則安排專門人員全天24小時對水庫、河流、窯洞等場所進行監(jiān)控,嚴把死守,確保安全度過汛期。
三是切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)防范。年初我們與鎮(zhèn)直單位、19個村及非公企業(yè)層層簽訂目標責(zé)任書,引導(dǎo)和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、職工積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。同時,強化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專項整治有機結(jié)合起來,著力抓好對重點時段、重點單位、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的專項整治。對查出的安全隱患,立即下達整改指令,要求即日整改、限期整改或停業(yè)整改。截止目前,共組織各類檢查 次,查出新老隱患 次,下達整改指令 余次,整改率達100%以上,全鎮(zhèn)所有企業(yè)無重大責(zé)任事故發(fā)生。
四是切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。我鎮(zhèn)按照“鞏固、提升、擴面、保質(zhì)”原則,積極引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建工程項目等實施安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。同時,積極探索建立安全生產(chǎn)標準化激勵約束機制,以“懲”推動、以“獎”引導(dǎo),逐步使企業(yè)變被動為主動,提高開展安全生產(chǎn)標準化的積極性。將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化與年終評優(yōu)評先掛鉤,對年終達標企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)取得成效的進行表彰,給予物質(zhì)獎勵,“以獎代補”,進一步增強標準化推進力度。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇28
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧
1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,強化“一崗雙責(zé)”,突出“黨政同責(zé)”,嚴格實行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
(一)電力安全方面。1—8月份,累計開展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改通知書》53份,整改47處。開展安全活動進校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項,整改率100%,其中:嚴重違章16項、一般違章134項、輕微違章67項。特別是4月份以來,增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米,10kV線路遷改17.7千米,400V及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,切實落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份,共出動專項檢查車50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡報12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動,認真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度,嚴把市場準入口,保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點區(qū)域,重點對各涉水景區(qū)景點的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設(shè)施設(shè)備等進行全面排查,及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點,以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量,開展景區(qū)景點、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,出動車輛30余臺次、人員150余人次,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務(wù)平臺,以及民族團結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計分析、民族團結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負責(zé)、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強對宗教事務(wù)及宗教活動場所的管理。今年以來,整合公安、政法、消防等部門力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展。今年8月,思南作為全市唯一試點縣,在全市率先啟動了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點工作,出臺了工作實施方案,細化、落實了目標責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問題及原因淺析
(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設(shè)計方案實施開采,未形成臺階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動防護用品不符合國家行業(yè)標準。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴峻,水上旅游船舶自救互救機制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動,因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進電網(wǎng)提級步伐,切實加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110KV變電站、10KV及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進度,同時要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實質(zhì)性進展。在電網(wǎng)改造過程中,要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,認真履行各級安全責(zé)任人、工地負責(zé)人、三級安全網(wǎng)人員的責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴格考核獎懲,做到持證上崗,切實提高作業(yè)人員的安全意識和技術(shù)水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點,要制定專門的施工方案,提高施工的科學(xué)性、針對性和安全性。通過采取系列舉措,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺,大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護政策,努力營造“人人關(guān)心、人人保護、人人支持”的濃厚氛圍。公安機關(guān)要開展電力設(shè)施保護專項治理活動,對破壞電力設(shè)施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機制,全方位查擺存在的安全隱患和問題,督促相關(guān)單位及時整改落實。供電部門要在國土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下,研究出臺自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,明確應(yīng)對措施,重點做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險準備工作。同時要用好95598平臺,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力,確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時間應(yīng)對突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實企業(yè)法人和分管負責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、職工培訓(xùn)不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工,各司其職,通過強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促抓好落實。按照功能配套需求,縣財政據(jù)實解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費,幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識,通過采用新工藝、新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,改善生產(chǎn)條件,為安全生產(chǎn)提供支撐點,保障員工的生命財產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。縣文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務(wù)、消防等部門要形成合力,定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達標。二是抓好文化市場安全。縣文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度,定期開展文物保護單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查,扎實抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作,確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機制。進一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標識標牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時間節(jié)點,全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育。縣宗教事務(wù)管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動為載體,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識,堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實安全事故報告責(zé)任制。進一步細化各宗教團體及宗教場所的安全責(zé)任,落實宗教場所安全報告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強宗教重點場所安全管理。縣宗教事務(wù)管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查,做到不留死角,不存隱患,并積極配合公安等相關(guān)部門,實現(xiàn)“電子監(jiān)控”進重點宗教場所的目標。
同志們,電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各級各部門要在思想認識上時刻警醒,在預(yù)防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。
全國安全生產(chǎn)會議講話材料 篇29
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際,采取了一系列舉措加強安全生產(chǎn)工作,每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標、任務(wù)和責(zé)任。去年,我鎮(zhèn)召開了多次安全生產(chǎn)工作會議,與各村街、鎮(zhèn)直機關(guān)單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)政府還組織了相關(guān)所站工作人員對全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存進行了重點摸排。對于查出的違法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的人員分別給予了嚴肅處理。通過采取一系列有力措施,我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,人民生命財產(chǎn)安全得以保證,得到了縣委、縣政府及基層干部群眾的認可。雖然,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn),但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱;部分村街和企業(yè)安全意識還不強。因此,要切實加強安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認識到位,還要保證工作落實到位。
下面我就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。【安全生產(chǎn)會議講話稿】
一、提高思想認識,明確工作任務(wù)和奮斗目標
1、要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。
2、要進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,按規(guī)定切實加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產(chǎn)工作上,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,不準打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據(jù)縣委、縣政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項任務(wù)。
二、落實政策規(guī)定,大力推進安全生產(chǎn)各項工作
1、加強安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實際,進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
2、深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把建筑工地、道路和危險化學(xué)品、人員密集場所消防安全、煙花爆竹的非法生產(chǎn)、儲存及中小學(xué)、幼兒園安全教育、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專項整治,作為一項重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來,確保整治工作實效。
三、依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。
強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)定,保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。此項工作由鎮(zhèn)安委會牽頭,工商、派出所、企管站、綜治辦等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保不出紕漏,不出問題。【安全生產(chǎn)會議講話稿】
四、完善制度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。各村街和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),充實必要的人員,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
2、加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù),加強檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
五、加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力
1、認真落實領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村街和企業(yè)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀就是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體體現(xiàn)之一,責(zé)任狀不只是文字簽約了事,主要是讓我們的各級干部充分認識肩上的責(zé)任重于泰山,一旦出現(xiàn)工作疏漏或失誤,造成一定后果的,黨委、政府將按責(zé)任狀規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。強調(diào)的目的,是為了提醒同志們,不要把這項工作當兒戲,要切實重視起來,抓好工作的落實,大家齊心協(xié)力,維護我們安全生產(chǎn)工作的良好局面。把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓好落實,對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的,要依法嚴肅查處事故責(zé)任;對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴格追究處理。
