縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(精選26篇)
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
在元旦、春節(jié)兩大喜慶日子即將來(lái)臨之際,縣委、政府決定召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是通報(bào)全年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況,安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題,安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣上下再接再厲、真抓實(shí)干,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)防范,全面做好兩大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過(guò)安樂(lè)、祥和、愉快的節(jié)日。
一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況
截止到12月份,全縣共發(fā)生各類事故起,與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人,與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人,與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期1348萬(wàn)元相比下降22.6%。其中:
1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起,與去年同期x起相比上升25%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比持平;傷x人,與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經(jīng)濟(jì)損失x元,與去年同期損失x元相比下降93.8%。
2、工礦商貿(mào)方面。1月-12月工礦商貿(mào)事故共x起,與去年同期x起相比上升60%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人,與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失930萬(wàn)元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期損失x萬(wàn)元相比上升93.8%。
3、火災(zāi)事故方面。1月-12月共發(fā)生火災(zāi)事故x起,與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經(jīng)濟(jì)損失11x元,與去年同期損失864x元相比下降x%。
二、存在的主要問(wèn)題
盡管我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但存在的問(wèn)題和隱患仍然很多,需要引起各級(jí)各部門(mén)各單位的高度重視。
一是思想認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,甚至有的認(rèn)為事故已平息了,還繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作。反而對(duì)事故發(fā)生的前因后果不能很好的吸取一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。往往會(huì)造成部分安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全管理的現(xiàn)象就會(huì)不同程度地存在,從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)、缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低下,缺乏安全自我保護(hù)能力。
二是人員落實(shí)不足。我縣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍占有很大比重,一些隱患難以徹底根治,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題在短期內(nèi)難以改變。多數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門(mén)管理人員,或者安排了專門(mén)管理人員,但安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力,致使安全生產(chǎn)工作基本處于無(wú)序狀態(tài),放任自流。
三是責(zé)任落實(shí)不足。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作或參加安全生產(chǎn)檢查工作,習(xí)慣性把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“副業(yè)”,沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,即使專門(mén)簽訂了治理安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有清楚認(rèn)識(shí)到實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅僅是一項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度和辦法,而且也是對(duì)自己下屬管理者實(shí)行管理的一個(gè)最直接有效的手段。
四是安全投入不足。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;特別是部分企業(yè)對(duì)安全投入重視不夠。盡管近年來(lái),關(guān)注安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍日漸濃厚,多數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度有所提高,但是經(jīng)濟(jì)效益第一的觀念并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變,部分企業(yè)隱患多多,企業(yè)決策層卻熟視無(wú)睹,安全生產(chǎn)上僥幸心理還普遍存在,安全投入上“省”、“拖”、“湊”現(xiàn)象普遍;加上縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一些中小企業(yè)微利虧損,加劇了在安全投入上的捉襟見(jiàn)肘;此外,安全投入沒(méi)有直觀的效益,在短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)成本的增加
五是責(zé)任追究不足。在事故調(diào)查處理過(guò)程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒(méi)有發(fā)揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開(kāi)足馬力搶工期、趕進(jìn)度。面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門(mén)和各企業(yè)必須牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事,群眾利益無(wú)小事”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺(jué)、工作上更扎實(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
三、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
現(xiàn)在已經(jīng)處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)明顯增多,引發(fā)各類事故的不安全因素增加,安全生產(chǎn)進(jìn)入事故易發(fā)期、多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。針對(duì)存在的主要問(wèn)題,結(jié)合我縣實(shí)際情況要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)企業(yè)、每一崗位,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真檢查,確保兩節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
各有關(guān)單位要針對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),結(jié)合百日行動(dòng)“回頭看”認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。安全大檢查以各部門(mén)組織自查為主,要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開(kāi)展安全隱患排查和整治,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。
一是要強(qiáng)化元旦、春運(yùn)期間的交通安全監(jiān)管。由公安、交通運(yùn)管主管部門(mén)和相關(guān)安全管理部門(mén)要根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)落實(shí)確保春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施。要密切注意天氣變化,對(duì)可能造成事故的惡劣天氣,要及時(shí)采取措施,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)運(yùn)行;對(duì)申請(qǐng)參加春運(yùn)的車輛要逐一進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛參加春運(yùn),要進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)參與春運(yùn)的車輛;要做好客運(yùn)車輛安全檢查和維護(hù)工作,杜絕故障車輛上路行駛,同時(shí)要做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁違章超載、超速和疲勞駕駛,杜絕各種交通違法行為。 二是要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。由商務(wù)、文體,消防等部門(mén)聯(lián)合組織對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所作為安全檢查排查的重點(diǎn);對(duì)不符合安全要求的單位,要立即進(jìn)行整改;對(duì)整改措施不落實(shí)的,要堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè)。
三是要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。節(jié)日期間安監(jiān)、建設(shè)局、消防等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理,特別是對(duì)劇毒品、液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)運(yùn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷,嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛上路。
四是要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管。要進(jìn)一步完善節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅(jiān)決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售的安全規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)銷售制度。加大對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸渠道的檢查力度,對(duì)違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售的行為,要堅(jiān)決予以查處。
五是對(duì)園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。由安監(jiān)局加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法。園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),突出建筑質(zhì)量、危險(xiǎn)物品管理、消防設(shè)施、特種設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所、職業(yè)病防治等,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理。對(duì)查出的隱患要逐企建立臺(tái)賬、備案,分類監(jiān)管。對(duì)還沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)立即停止?fàn)I業(yè),對(duì)手續(xù)不齊備的企業(yè)要限期完善,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)危及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施專項(xiàng)整治,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決查處、處罰到位。
六是對(duì)仍然在生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。由礦山派出所、國(guó)土局對(duì)無(wú)采礦許可證、超層越界開(kāi)采、采礦許可證過(guò)期未延續(xù)非法生產(chǎn)的礦山企業(yè),責(zé)令其停止生產(chǎn)并依法予以查處。對(duì)經(jīng)整改達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,依法注銷其采礦許可證。
(三)加強(qiáng)值班,確保信息暢通處置及時(shí)
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各部門(mén)和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全保衛(wèi)制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息,確保信息渠道暢通,遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處臵。
同志們,認(rèn)真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)我縣安全發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)今年各項(xiàng)工作開(kāi)好頭,起好步,希望各級(jí)干部正確認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),振奮精神,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,保證全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶、安全的新春佳節(jié)!
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
6月份是全國(guó)安全生產(chǎn)月,今天,自治區(qū)、xx市安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和我們?cè)谶@里召開(kāi)安全生產(chǎn)工作座談會(huì),體現(xiàn)了自治區(qū)、xx市對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持。在此,我代表縣政府對(duì)自治區(qū)、xx市的安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家到我縣指導(dǎo)和服務(wù)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重點(diǎn)是宣傳和教育,這是年度安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分,是安全生產(chǎn)宣傳教育的重要形式,是鞏固改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我縣現(xiàn)已形成良好的投資環(huán)境,但新一輪的開(kāi)放熱潮,還需有較好的安全生產(chǎn)條件作保障。所以,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,只能加強(qiáng),絲毫也不能削弱,要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的思想,堅(jiān)持不懈地抓好。
在XX年和XX年“安全生產(chǎn)月”中,我縣統(tǒng)一部署,采取有力的落實(shí)措施,充分利用我縣的宣傳教育資源,積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),取得了一定的成效。但全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,安全事故時(shí)有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)和職工沒(méi)有牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一”的思想,全民安全意識(shí)還沒(méi)有得到全面提高,安全責(zé)任感還沒(méi)有根深締固,安全技能還沒(méi)有跟上科技發(fā)展的步伐,安全文化還沒(méi)有適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。前段時(shí)間,我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)對(duì)部署“五·一”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查時(shí),有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“我們安全生產(chǎn)工作由某某負(fù)責(zé),你們找他去。”另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)在家,他對(duì)我們說(shuō):“安全生產(chǎn)工作與我無(wú)關(guān)。”據(jù)我所知,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在每次安全生產(chǎn)大檢查時(shí),都要按照鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署帶領(lǐng)一個(gè)檢查組到企業(yè)去檢查,但我試問(wèn)一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全檢查是否真正到位了?對(duì)自己轄區(qū)的安全隱患或問(wèn)題是否在每季度真正召開(kāi)例會(huì)研究解決了?所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要真正警醒起來(lái),充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,從實(shí)踐“”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展前2個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),充分利用這次自治區(qū)安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)深入我縣基層進(jìn)行服務(wù)的大好時(shí)機(jī),認(rèn)真聽(tīng)取自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講解,真正弄通弄懂國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī),貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,切實(shí)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位對(duì)“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”等安全生產(chǎn)實(shí)行的原則認(rèn)識(shí)不足、含糊不清的問(wèn)題,解決在安全生產(chǎn)工作過(guò)程中出現(xiàn)互相推諉,不履行職責(zé)的問(wèn)題。要以開(kāi)展這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),深入分析本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)情況,在自治區(qū)服務(wù)隊(duì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和幫助下,把安全生產(chǎn)工作過(guò)程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題切實(shí)解決好,進(jìn)一步夯實(shí)安全生
產(chǎn)基礎(chǔ),遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固發(fā)展全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì)。
最后,預(yù)祝座談會(huì)取得完滿成功!
謝謝。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
今天的會(huì)議,是市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,全面總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,會(huì)議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,繼民市長(zhǎng)總結(jié)和部署了工作,市政府與有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),希望大家要學(xué)習(xí)先進(jìn),提升標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念
20xx年以來(lái),全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,狠抓隱患治理,在全國(guó)事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的大環(huán)境下,我市安全態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%,圓滿完成省和XX市下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo),成為近年來(lái)安全形勢(shì)最為穩(wěn)定的一年。主要有三個(gè)方面值得充分肯定:一是安全責(zé)任得到有效落實(shí)。重新修訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》,制定《落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,初步構(gòu)筑起自上而下、覆蓋全面的安全責(zé)任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結(jié)”的原則,深入實(shí)施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項(xiàng)行動(dòng),一大批安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,確保了全國(guó)兩會(huì)、汛期及奧運(yùn)會(huì)等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點(diǎn)行業(yè)安全水平明顯提升。針對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,各責(zé)任部門(mén)按照市委、市政府的總體部署,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格監(jiān)管,安全制度不斷健全,安全投入持續(xù)加大,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到有效遏制,全市沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,得到國(guó)家、省及XX市各級(jí)安全督查組的高度評(píng)價(jià)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家,高危行業(yè)門(mén)類齊全,且規(guī)模化、集約化生產(chǎn)程度偏低,企業(yè)安全基礎(chǔ)、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)薄弱,基層職能落實(shí)不夠到位,監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實(shí)不夠到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識(shí)還不夠強(qiáng),不同程度的存在僥幸心理,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在,安全工作抓不緊、落不實(shí)的問(wèn)題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營(yíng)合伙企業(yè),普遍存在設(shè)備老化、工藝落后問(wèn)題,安全投入嚴(yán)重不足,事故隱患較多,防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限。
今年是建國(guó)60周年,是貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時(shí),今年全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)將在XX市舉辦,尤其是全運(yùn)會(huì)期間各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)員、新聞媒體等齊聚濟(jì)南,章丘作為競(jìng)賽項(xiàng)目承辦地,同樣備受關(guān)注。因此,做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系全市對(duì)外形象,各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,下更大決心,采取更有力措施,努力抓好工作落實(shí),確保全市安全穩(wěn)定。
二、明確工作重點(diǎn),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo),繼民市長(zhǎng)已經(jīng)做了安排。總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,以強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),認(rèn)真打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:
1、以開(kāi)展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,完善安全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。今年將把安全責(zé)任落實(shí)作為首要任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)全市總體部署,層層分解責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,做到抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓好。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)解決涉及全局和多個(gè)部門(mén)的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要按照《落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求,發(fā)揮各自職能,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步考核。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求,各企業(yè)要嚴(yán)格強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和個(gè)人,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強(qiáng)化責(zé)任考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實(shí)行“一票否決”。要嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究,對(duì)造成重大事故和損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2、以深化源頭治理為根本,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅(jiān)持“人防、物防、技術(shù)防”一起抓,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加大技術(shù)裝備投入。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)等制度,確保安全投入足額到位;要堅(jiān)持科技興安,加大安全科技投入力度,更多的推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰落后工藝裝備,依靠科技進(jìn)步提升安全水平;要加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),逐步完善對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控,不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方方面面的安全生產(chǎn)管理體系,按照規(guī)定配足配強(qiáng)安全管理人員,真正實(shí)現(xiàn)有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,完善操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。尤其是新上建設(shè)項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”原則,切實(shí)把好立項(xiàng)審批關(guān)口,確保每個(gè)項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容,必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識(shí)教育,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)工廠、進(jìn)車間、進(jìn)崗位,確保職工具備必需的安全技能,杜絕各類違章操作。
3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體,強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治。按照省和XX市的部署,今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來(lái)進(jìn)行,各級(jí)要采取有力措施,不折不扣的抓好貫徹實(shí)施。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排。市安委會(huì)要結(jié)合我市實(shí)際,統(tǒng)籌安排,做到重點(diǎn)突出,措施配套,扎實(shí)推進(jìn)。每一個(gè)戰(zhàn)役都要有安排、有檢查、有總結(jié),層層推進(jìn),壓茬進(jìn)行,不留盲區(qū)和死角。各級(jí)各部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化層級(jí)管理,把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、班組和重要崗位,構(gòu)建起指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是要突出整治重點(diǎn)。要根據(jù)不同時(shí)期、不同季節(jié)、不同重點(diǎn)有針對(duì)性地組織督促檢查,春季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間的安全防范工作,夏季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理,秋季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好60周年國(guó)慶、“十一”黃金周和十一運(yùn)期間的安全穩(wěn)定,冬季戰(zhàn)役重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,做好冬季防火和交通安全。工作中,要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),按照“四大戰(zhàn)役”的部署,搞好重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和定期檢查,對(duì)一些重點(diǎn)單位、重大隱患要盯住不放,跟蹤檢查,做到責(zé)任落實(shí)到位,監(jiān)管措施到位,隱患排查整治到位。三是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的廠礦、車輛、場(chǎng)所、網(wǎng)點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)沒(méi)有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決依法停產(chǎn)整改,真正使各類事故隱患得到有效治理,切實(shí)減少重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題,促進(jìn)生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
4、以提高應(yīng)急保障能力為重點(diǎn),加強(qiáng)救援體系建設(shè)。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面,也是確保安全生產(chǎn)的有力保障。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)新的形勢(shì)要求,要對(duì)全市總預(yù)案和各分預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修訂和完善,尤其是各重點(diǎn)企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托企業(yè)和社會(huì)救援力量,優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源,針對(duì)煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè),以地礦、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)骨干隊(duì)伍為主體,整合各種救援力量,組建強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,經(jīng)常性組織演練,全面提高應(yīng)急救援能力水平。三是加強(qiáng)物資裝備建設(shè)。要健全長(zhǎng)效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度,將應(yīng)急管理資金納入各級(jí)公共財(cái)政預(yù)算,列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,確保應(yīng)急物資及時(shí)補(bǔ)充和更新。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入,備齊必要的救援設(shè)施,儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資,確保應(yīng)急救援需求。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)事故救援的全過(guò)程,各部門(mén)要明確責(zé)任,形成統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機(jī)制,確保緊急情況下能夠迅速反映,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì),把損失和影響降到最低。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處
1、要真抓真管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任。各級(jí)要樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的意識(shí),自覺(jué)做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展,所有投入必須首先保證安全投入,所有責(zé)任必須首先落實(shí)安全責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),重大問(wèn)題親自抓,切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。各企業(yè)要樹(shù)立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn),真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上。
2、要嚴(yán)抓嚴(yán)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),嚴(yán)格依法監(jiān)管,整治隱患鐵面無(wú)私,查處案件敢打硬仗,該處罰的要堅(jiān)決處罰不手軟,該追究的堅(jiān)決追究不姑息。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)所有責(zé)任事故堅(jiān)決做到事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò),通過(guò)嚴(yán)肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人,警醒多數(shù)人,增強(qiáng)全市安全法制意識(shí)。
3、要善抓善管,創(chuàng)新工作辦法。要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)放思維,創(chuàng)新辦法,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用信息技術(shù),推廣新型設(shè)備,提高工作實(shí)效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢(shì)、新規(guī)律,并及時(shí)總結(jié),形成制度,切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性,掌握主動(dòng)性。要根據(jù)工作實(shí)際,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,增強(qiáng)事故處理的嚴(yán)肅性,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。
4、要常抓常管,完善長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)持續(xù)性工作,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動(dòng)態(tài)性、隱蔽性的特點(diǎn),建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,定期全面排查,及時(shí)搞好“回頭看”,適時(shí)組織專家參與,切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點(diǎn),強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議制度,安委會(huì)成員單位定期通報(bào)情況,分析形勢(shì)問(wèn)題,研究措施辦法,推進(jìn)工作落實(shí)。要持續(xù)營(yíng)造安全氛圍,以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),采取多種有效方式,推進(jìn)安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要按照這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,努力做好全年的安全生產(chǎn)工作,為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì),查找問(wèn)題,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高思想,更加扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。一會(huì),我還要參加市里一個(gè)會(huì)議,我們調(diào)整一下議程,我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作,先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎(chǔ),毫不夸張地講,沒(méi)有安全就沒(méi)有一切。今年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項(xiàng)行動(dòng),主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障。但是,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的特點(diǎn),沒(méi)有規(guī)律性可循,稍一放松,就有可能發(fā)生安全事故。
從全省范圍看:近一個(gè)時(shí)期以來(lái),我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,8月22日淄博市桓臺(tái)縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,死亡1人; 8月31日東營(yíng)市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,9人失聯(lián);10月22日煙臺(tái)市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,死亡10人,這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,引起了各級(jí)的高度重視。11月13日,省委、省政府召開(kāi)了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,要求全省上下要從速采取斷然措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐月好轉(zhuǎn),會(huì)上,近期發(fā)生安全事故的淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、臨沂4個(gè)地市和2個(gè)省直部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言,進(jìn)行了深刻檢查;11月27日,李峰市長(zhǎng)主持召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,要求各級(jí)各部門(mén)要種好“責(zé)任田”,管好“自留地”,守住安全紅線,為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
從我區(qū)自身看:當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭、危化品、建筑施工、特種設(shè)備、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門(mén)類齊全,安全監(jiān)管涉及范圍廣、領(lǐng)域較多、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來(lái)了很大難度;三是個(gè)別鎮(zhèn)街、部門(mén)、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作沒(méi)有做到“常繃弦”“繃緊弦”,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,降低了安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊(duì)伍和執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),特別是危化品行業(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應(yīng)急救援和處置能力不足,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進(jìn)入冬季,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),加之臨近年底,企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),項(xiàng)目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交通運(yùn)輸日益繁忙,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放比較集中,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,等等。各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,時(shí)時(shí)刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)防死守,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線
(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署,從今年11月份開(kāi)始至明年4月份,在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),按照活動(dòng)方案要求,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障,確保活動(dòng)有效開(kāi)展。具體工作中,煤礦領(lǐng)域,煤炭、安監(jiān)等部門(mén)要重點(diǎn)抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊(duì)伍穩(wěn)定等工作。對(duì)安陽(yáng)公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,要加大安全投入,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、頂板管理、機(jī)電提升、冬季四防等方面的工作,認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,保障礦井生產(chǎn)安全。危化品領(lǐng)域,要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點(diǎn)企業(yè)管理,強(qiáng)化生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程管控;區(qū)安監(jiān)局、消防大隊(duì)要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),做好消防設(shè)施配備,確保12月15日前驗(yàn)收,要抓好隊(duì)伍建設(shè)、消防應(yīng)急演練等工作,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運(yùn)、公安部門(mén)要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包等問(wèn)題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,區(qū)安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),堅(jiān)決取締非法制售煙花爆竹行為,嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域,區(qū)交警、交通等部門(mén)要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)大巴、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和校車等重點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時(shí),要積極應(yīng)對(duì)駕考改革所帶來(lái)的一系列安全隱患問(wèn)題。建筑施工領(lǐng)域,重點(diǎn)強(qiáng)化日常監(jiān)管和隱患排查整治,區(qū)住建部門(mén)要加強(qiáng)城區(qū)在建棚改工程、商業(yè)開(kāi)發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)農(nóng)村自建房的安全管理,嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領(lǐng)域,消防、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要重點(diǎn)抓好商場(chǎng)、超市、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所、愛(ài)德士鞋業(yè)、北批市場(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)的消防安全,確保安全設(shè)施配備齊全、安全通道暢通,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域,要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領(lǐng)域,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門(mén)要加快“氣化薛城”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)煤氣改用天然氣工作,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導(dǎo),確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。
(二)要狠抓打非治違。各級(jí)各部門(mén)要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。區(qū)安委會(huì)成員單位要結(jié)合各自職能實(shí)際,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)持“零容忍”,進(jìn)行地毯式摸排深挖,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬(wàn)噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來(lái)了不小的難度,薛城國(guó)土分局要會(huì)同公安等部門(mén)繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。
(三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果,因此,必須突出預(yù)防為主,強(qiáng)化源頭防范,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決不上沒(méi)有安全保障的項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、試生產(chǎn)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)達(dá)不到要求的,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)、煤炭、公安、國(guó)土、住建、交運(yùn)、市監(jiān)等部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要強(qiáng)化企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)、安全費(fèi)用落實(shí)、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),區(qū)安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,組織開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷提高全員安全素質(zhì)。要扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修訂、評(píng)審和演練,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,全面提高應(yīng)急處置能力。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方法。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),抓好“智慧安監(jiān)”平臺(tái)建設(shè),綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段,提高監(jiān)管能力。特別是對(duì)于危化品等專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,要借用“外腦”,聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行檢查、指導(dǎo),提高隱患排查整治的專業(yè)性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期,省、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求,高規(guī)格、高級(jí)別調(diào)整了安委會(huì)成員組成人員,我區(qū)也正在研究充實(shí)安委會(huì)組織機(jī)構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),真正做到守土有責(zé)、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署、同檢查、同督促,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,確保工作穩(wěn)步開(kāi)展。
(二)要狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要集中力量抓好整改。同時(shí),各有關(guān)企業(yè)要自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做到隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保全區(qū)安全整體形勢(shì)的穩(wěn)定。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門(mén)既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。區(qū)安委會(huì)辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制;各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門(mén)、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類安全問(wèn)題,各職能部門(mén)要立足本職,牢固樹(shù)立大局意識(shí),查隱患、抓整改,強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,對(duì)工作部署不落實(shí)、專項(xiàng)整治工作不到位、對(duì)重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,取消年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對(duì)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門(mén)、單位,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)常抓常新的工作,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),必須一切從零開(kāi)始。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)守安全“紅線”,筑牢安全“底線”,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、踏踏實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,召開(kāi)的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問(wèn)題講清講透,把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí),不斷加大安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程,近年來(lái),全縣上下牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開(kāi)展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂(lè)觀。近段時(shí)間以來(lái),國(guó)內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽(yáng)“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見(jiàn)。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國(guó)家處理也非常及時(shí),國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級(jí)黨委政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒(méi)保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒(méi)有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)把國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非常快,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無(wú)法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定,但是實(shí)事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問(wèn)題還很多,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、做起來(lái)不要”的現(xiàn)象。一些部門(mén)還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門(mén)的事,對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末,解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說(shuō)這次視察解市長(zhǎng)很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無(wú)實(shí),只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,不能妥善應(yīng)對(duì)。第五,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門(mén)對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng),安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級(jí)各部門(mén)、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業(yè)眾多,可以說(shuō)我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰(shuí)都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰(shuí)都重大。現(xiàn)在,我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)63家,儲(chǔ)存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品23種,重點(diǎn)工藝7種,重大危險(xiǎn)源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺(tái),輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出危化品運(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重。現(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來(lái)說(shuō),帶來(lái)的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰(shuí)能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬(wàn)東明人民!可以說(shuō),做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來(lái),我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次
面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬(wàn)元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在,國(guó)家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡(jiǎn)行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門(mén),政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn),不過(guò)安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅(jiān)決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的GDP。三要健全安全誠(chéng)信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè),要降低安全誠(chéng)信等級(jí),列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺(jué)查改隱患、自覺(jué)制止違章、自覺(jué)安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國(guó)危化品安全協(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來(lái)了,就交給我們監(jiān)管部門(mén)了,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,不能放過(guò)絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)事,要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管控,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度,定期進(jìn)行考核評(píng)估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營(yíng)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序,特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營(yíng)者,要盯緊盯死,督促整改到位,對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門(mén)之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問(wèn)題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時(shí)演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買(mǎi)再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰(shuí)敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門(mén),在今后一定要定期不定期開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng),全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,但打仗不會(huì)打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長(zhǎng)興、焦園、三春、開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),沒(méi)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財(cái)力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢(qián),要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),保發(fā)展、保生存的錢(qián)必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問(wèn)題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說(shuō)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,我覺(jué)得是“必須知必須會(huì)”。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí),進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,又趕快過(guò)來(lái)一個(gè),那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時(shí)處理,等事故蔓延開(kāi)來(lái),就會(huì)造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會(huì)操作,那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開(kāi)展的危化品安全大檢查,對(duì)全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對(duì)危化品儲(chǔ)存罐區(qū)、堆放倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好巡線檢查,及時(shí)消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占?jí)海_保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開(kāi)展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是危化品重點(diǎn)縣,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過(guò),所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在危化品企業(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時(shí)收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來(lái)越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門(mén),要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門(mén)要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過(guò)渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門(mén)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì) “三無(wú)”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好危化品車輛管理,不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時(shí)間,認(rèn)真開(kāi)展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的危化品運(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒(méi)有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門(mén)要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對(duì)不按規(guī)定安裝GPS、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理,現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來(lái)越多,有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o(wú)牌無(wú)證,就覺(jué)得交警沒(méi)法管、沒(méi)法罰,在路上肆無(wú)忌憚、橫沖直闖,帶來(lái)了很大的安全隱患,在國(guó)家、省、市沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門(mén)要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項(xiàng)安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開(kāi)展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門(mén)要密切配合,對(duì)校園周邊違規(guī)開(kāi)設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理,嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證行為,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開(kāi)展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來(lái)越多,城建部門(mén)一定要對(duì)高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真開(kāi)展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門(mén)要密切配合,對(duì)正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn),各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,天氣惡劣時(shí),必須果斷停工,絕不能因?yàn)樨澒て凇②s進(jìn)度,拿施工安全開(kāi)玩笑。
(五)人員密集場(chǎng)所方面。人員密集場(chǎng)所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國(guó)臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場(chǎng)所,這種場(chǎng)所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶祝活動(dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門(mén)要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí),對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門(mén)窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對(duì)不具備消防安全條件的各類場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓,堅(jiān)決整改不安全隱患,對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開(kāi)展特種設(shè)備專項(xiàng)治理,對(duì)壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門(mén)要切實(shí)做好供電保障工作,積極開(kāi)展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對(duì)老化線路及時(shí)更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管局要深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作,切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失
(一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢(shì)研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題和矛盾。各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,各有關(guān)部門(mén)要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、消防等部門(mén)要立足部門(mén)職能,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時(shí)督促職能部門(mén)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒(méi)意義。上級(jí)安排你不聽(tīng),要求整改的你不改,那一切都是空談,要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé),不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,對(duì)安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問(wèn)題,不光企業(yè)自身難保,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來(lái)極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度。縣安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問(wèn)題,安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門(mén),將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式,對(duì)各級(jí)、各部門(mén)目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定,都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”的思想,切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭(zhēng)功諉過(guò),要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來(lái)。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問(wèn)責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì),讓安全違法行為無(wú)處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要以鐵心鐵腕鐵面孔,對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,及時(shí)移送相關(guān)部門(mén);對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
(五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕,就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識(shí),讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來(lái)我縣視察,各部門(mén)要搞好對(duì)接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門(mén)或企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇6
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:
今天,西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo),按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對(duì)我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、工業(yè)園安全工作開(kāi)展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會(huì)全體成員的大力支持下,我園區(qū)安全工作取得了明顯成效,安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為:96.3%。近段時(shí)期以來(lái),我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵(lì)精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)安全工作,園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位。
根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署,園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前,園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位,園區(qū)事業(yè)部下屬:安防部、倉(cāng)務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查,劇毒品開(kāi)、鎖缸,安全押運(yùn)等工作,現(xiàn)有人員16人。倉(cāng)務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉(cāng)、危化品倉(cāng)管理工作,現(xiàn)有人員7人。總務(wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作,現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理,我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國(guó)家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問(wèn)題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來(lái)施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書(shū)》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報(bào)制度及工作流程》等工作實(shí)施方案,使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
不斷加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,這個(gè)月初,我們還對(duì)車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù),并對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代,確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中,沒(méi)有盲點(diǎn)。11月份我們對(duì)車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識(shí)牌等完成了安裝,對(duì)重點(diǎn)部位的防雷、報(bào)警裝置進(jìn)行了報(bào)價(jià),隨后投入安裝,完成了對(duì)公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個(gè)檔次。
1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求,調(diào)整了清潔人員的上班時(shí)間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象,我們通過(guò)近兩個(gè)月的悉心經(jīng)營(yíng),共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區(qū)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn),清潔人員每小時(shí)清潔點(diǎn)檢1次,運(yùn)用pdca工作法,這一做法得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過(guò)引進(jìn)人才,管理機(jī)構(gòu)的變革,重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn),實(shí)行了安全目標(biāo)績(jī)效考核體系,現(xiàn)正實(shí)行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問(wèn)題。
1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大,工作隨意性較強(qiáng),違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生,未能形成良好的工作習(xí)慣,有時(shí)剛剛糾正過(guò)來(lái)的操作規(guī)程,沒(méi)過(guò)多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇7
同志們:
剛才,作了重要講話 。這次會(huì)議是我省安全生產(chǎn)工作規(guī)格最高、參加人數(shù)最多的會(huì)議,前所未有。盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)方面做了大量的工作,但是,重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有完全遏制和根本好轉(zhuǎn)。剛才講,安全生產(chǎn)工作抓不好,省委、省政府有責(zé)任,他有責(zé)任,實(shí)際上,這主要是省政府的責(zé)任,我是第一責(zé)任人。市(州)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,市(州)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。下面,我就落實(shí)講話 精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)決以人為本,絕不能以犧牲人民的生命來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我們絕不要“帶血的GDP”。要牢固樹(shù)立抓安全就是珍惜人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,抓安全就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo) 在聽(tīng)了講話后,務(wù)必提高認(rèn)識(shí),高度重視。現(xiàn)在的問(wèn)題是,抓安全生產(chǎn)工作很被動(dòng),發(fā)生事故后,大家集中精力、財(cái)力去處理,要錢(qián)有錢(qián),要人有人,事故一過(guò)就淡漠了,不把精力和財(cái)力花到預(yù)防上。在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,如果不高度重視安全生產(chǎn)工作,就會(huì)釀成大的事故,實(shí)際上就破壞了生產(chǎn)力。我們一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委的要求,從認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,真正立黨為公、執(zhí)政為民的高度,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)。大家回去后,要把講話和剛才放的警示錄像片發(fā)到縣,組織學(xué)習(xí)觀看,以案說(shuō)法。
第二,強(qiáng)化監(jiān)管。強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要多報(bào)憂。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,認(rèn)真排除隱患。要明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。從發(fā)生的事故看,絕大多數(shù)都是責(zé)任事故。一旦發(fā)生事故,特別是重特大事故,必須按“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處。今天看的這些典型案例都是責(zé)任事故。宜賓市最近發(fā)生一起交通事故,一輛摩托車因操作不當(dāng)發(fā)生事故,導(dǎo)致車上所載2人受傷,事故發(fā)生后,群眾圍觀,一輛桑塔納轎車開(kāi)過(guò)來(lái),當(dāng)場(chǎng)撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人),在送往醫(yī)院及搶救過(guò)程中又死4人,這起事故共造成7人死亡,12人受傷。據(jù)查,這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局,市社保局又將該車借出,后發(fā)生此次交通事故。安全生產(chǎn)不僅僅是安監(jiān)部門(mén)的事,涉及到方方面面。雖然目前制度很多,但是一些地方和部門(mén)措施不到位,查處不力,往往都和有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力,甚至與非法利益和腐敗有關(guān)。所以,必須強(qiáng)化監(jiān)管,把監(jiān)管納入法制軌道,依法監(jiān)管,嚴(yán)查重處。要加大對(duì)礦業(yè)市場(chǎng)的整治力度,堅(jiān)決查處官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等腐敗行為。要從建章立制抓起,排查隱患,及時(shí)整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài),避免重特大事故發(fā)生。
第三,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 。抓安全生產(chǎn)工作,必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),解決好精神狀態(tài)問(wèn)題。前不久,率團(tuán)到山東考察了解到,原來(lái)山東重大、特大事故也多,他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓創(chuàng)建“平安山東”后效果很好。安全生產(chǎn)涉及到方方面面,要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理,查處腐敗,只有這樣,才能扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。書(shū)記、市長(zhǎng)要像那樣親自抓。現(xiàn)在,有些地方抓安全生產(chǎn)工作精神狀態(tài)不好。一是不真抓。抓安全生產(chǎn)還停留在開(kāi)會(huì)和發(fā)文件、打電話上。作風(fēng)飄浮,工作不細(xì)不實(shí)。二是不敢抓。對(duì)安全隱患不敢抓,不敢管,視而不見(jiàn),軟弱無(wú)力。遇到事故回避矛盾,不是按“四不放過(guò)”的原則查處,而是抹平了事,沒(méi)有真正吸取教訓(xùn)。三是不愿抓。有些地方領(lǐng)導(dǎo)分工分不下去,讓上面掛職的干部分管安全生產(chǎn)。四是不會(huì)抓。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新情況、新特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題缺乏預(yù)見(jiàn)性,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中的安全隱患沒(méi)有憂患意識(shí),不善于綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段抓安全生產(chǎn),具體辦法不多。
抓好安全生產(chǎn)最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認(rèn)識(shí)。合江發(fā)生特大沉船事故后,瀘州市和省交通廳下決心加大投入,對(duì)河堤進(jìn)行改造,對(duì)船只噸位、碼頭標(biāo)本兼治,進(jìn)一步消除了安全隱患。后來(lái)蓬安嘉陵江發(fā)生特大水上安全事故,也發(fā)現(xiàn)因?yàn)橥度氩蛔悖[患沒(méi)有及時(shí)消除。因此,對(duì)事故除了查處,還要加大投入,才能從根本上消除隱患。要科技興安、預(yù)防為主、快速應(yīng)對(duì),都需要加大投入。近年來(lái)高速公路修得多,但存在重建輕管的情況,從去年開(kāi)始,省交通廳增加了安全投入。
另外,安全隱患要接受社會(huì)監(jiān)督,按要求要登報(bào)。將隱患曝光比報(bào)道查處事故好。但要確保穩(wěn)定,不引起波動(dòng)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度,確保飲水安全。現(xiàn)在進(jìn)入枯水期,四川江河很多,要重視水質(zhì)監(jiān)測(cè),采取有力措施,確保人民飲水安全。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇8
同志們:
縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。剛才,xx局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況,并安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我
從“認(rèn)真總結(jié)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、抓好當(dāng)前工作”等方面講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié),客觀評(píng)價(jià)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作
20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年。一年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng),狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì),突出表現(xiàn)為“一個(gè)杜絕、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)下降、四個(gè)提高”:
“一個(gè)杜絕”:即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故。
“兩個(gè)穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;各個(gè)假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
“三個(gè)下降”:即主要安全生產(chǎn)指標(biāo)同比明顯下降。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人,下降%;億元GDP事故死亡率、總?cè)丝谌f(wàn)人死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率,分別下降%、%、%,三項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)均在控制指標(biāo)以內(nèi)。
“四個(gè)提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),深化事故隱患排查整治,進(jìn)一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高,以安全文化建設(shè)示范點(diǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)“五進(jìn)”等活動(dòng)為載體,全面深化安全文化建設(shè),通過(guò)各類安全宣傳活動(dòng)的舉辦,促進(jìn)了全民安全意識(shí)和自保互保能力提高。安全應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提高,成功舉辦了20xx年xx市危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、xx小學(xué)防地震救援演練、xx鎮(zhèn)山村淤地壩救援演練等活動(dòng),各類事故救援處置能力明顯提高,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
特別是2月9日,全市召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣。同時(shí),我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機(jī)縣。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位,向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們,表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故起,其中死亡x人(市上下達(dá)控制指標(biāo)為x人),受傷x人,直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元。特別是道路交通事故、燃?xì)馐褂檬鹿省⒒馂?zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。
二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快,全縣新開(kāi)工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開(kāi)通的公路多,鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開(kāi)工,施工過(guò)程中留下的遺留問(wèn)題多。各種經(jīng)濟(jì)行為越來(lái)越活躍,隨著生產(chǎn)周期延長(zhǎng),高危化工行業(yè)設(shè)備老化,發(fā)生各類事故的幾率越來(lái)越大,防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來(lái)越艱巨。
三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃?xì)狻⒔ㄖ熁ū竦雀呶P袠I(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識(shí)、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。
這就要求我們必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,抓住安全生產(chǎn)工作的良好機(jī)遇,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的重要之年,全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理、科技興安和應(yīng)急處置工作,使安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降,杜絕各類重大事故發(fā)生,有效遏制較大事故,圓滿完成安
全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年,我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機(jī),突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
一是責(zé)任上要再落實(shí)。安全生產(chǎn),責(zé)任為重;安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),會(huì)議結(jié)束回去后,我們也要與下屬單位簽訂責(zé)任書(shū),把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)基層單
位,到崗、到人,做到橫向抓到邊,縱向抓到底,確保不出漏洞,不留死角,沒(méi)有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)政府安全屬地管理責(zé)任。通過(guò)了解,我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書(shū)上,沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上,對(duì)此,要引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假,來(lái)不得半點(diǎn)松懈,稍有不慎,就有可能鑄成大錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查,促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)溝通,密切配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén),要定時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真查處安全隱患,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患,要按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的“四定”要求,分類治理,限期整改。同時(shí),要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有采取防范措施不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò))原則落實(shí)事故調(diào)查處理,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實(shí)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實(shí)事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿篮腿藛T密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布,我們要加強(qiáng)天然氣開(kāi)采和天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管工作,加大管線巡查力度,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。同時(shí),要堅(jiān)定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊(duì)、小運(yùn)輸單位),廣泛開(kāi)展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))活動(dòng),有效防范遏制重特大事故發(fā)生。三要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。去年,我們對(duì)昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進(jìn)行了評(píng)審,今年要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲考核、責(zé)任追究等監(jiān)管體系,繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)危害申報(bào)、摸底調(diào)查工作,確保申報(bào)率達(dá)到100%以上,企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)測(cè)率達(dá)到%以上,從業(yè)人員體檢率達(dá)到%以上。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項(xiàng)整治。
三是監(jiān)管上要再?gòu)?qiáng)化。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們?cè)皆缱ゾ驮街鲃?dòng),越晚抓越被動(dòng)。這次會(huì)議后,大家要抓緊安排,抓緊落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門(mén)一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對(duì)新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
四是培訓(xùn)上要再提高。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校校長(zhǎng)趙所高,非常重視安全文化宣傳工作,自編了大量安全宣傳標(biāo)語(yǔ),并將“時(shí)時(shí)想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬(wàn)事興、麻痹人財(cái)空”等宣傳標(biāo)語(yǔ)編成順口溜,印制成小冊(cè)子,發(fā)放給每個(gè)學(xué)生,安全生產(chǎn)深入人心。“說(shuō)一千、道一萬(wàn)”,安全工作歸根到底是要靠人來(lái)落實(shí),所以,提高廣大群眾的安全防范意識(shí)和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識(shí),努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。今年,全縣力爭(zhēng)建成安全文化示范單位個(gè),國(guó)家級(jí)安全社區(qū)個(gè)。安監(jiān)局要通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會(huì)、出版安全文化專刊、安監(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄、印制《居民安全知識(shí)讀本》、《安監(jiān)動(dòng)態(tài)》定期宣傳報(bào)道安全文化等形式,深入開(kāi)展安全文化宣傳教育,使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步推動(dòng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,不留死角。
三、狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位必須以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來(lái)抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查,真做到守土有責(zé),確保一方平安。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會(huì)各成員單位切實(shí)履行好本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強(qiáng)協(xié)作配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
三要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理,預(yù)防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故,縣上從農(nóng)機(jī)中心和交警大隊(duì)抽調(diào)人員,組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。同時(shí),要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),堅(jiān)決杜絕吃拿卡要,實(shí)行問(wèn)責(zé)、問(wèn)廉、問(wèn)效“三問(wèn)”制度。努力打造一支專業(yè)技術(shù)精、作風(fēng)過(guò)硬、能力強(qiáng)的安監(jiān)隊(duì)伍。
四要加強(qiáng)應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作,加快應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),提高應(yīng)急救援的能力和水平。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施,有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援和事故處置能力。
四、切實(shí)抓好當(dāng)前安全工作
近期發(fā)生的一系列重大安全事故來(lái)看,有安全意識(shí)的問(wèn)題,有安全設(shè)施的問(wèn)題,但更多的是安全管理的問(wèn)題,我們必須引起高度重視,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理,切實(shí)解決好當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。
一是切實(shí)抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn),這方面交警大隊(duì)管的很好、很到位,成為全縣安全生產(chǎn)的樣板。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)路段的檢查力度,對(duì)排查出的隱患危險(xiǎn)點(diǎn),采取增設(shè)防護(hù)墩、減速帶等措施,確保道路安全暢通。
二是切實(shí)做好預(yù)防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區(qū),取暖時(shí)間長(zhǎng),涉及面寬,且很多地方仍采取燃煤小爐取暖,安全隱患較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集中區(qū)等重點(diǎn)部位的煤爐取暖安全隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,突出平房戶、老人戶、打工戶、學(xué)生租房戶等重點(diǎn)人群,重點(diǎn)檢查用戶是否了解取暖安全常識(shí)、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風(fēng)換氣口等問(wèn)題。
三是切實(shí)抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱,風(fēng)干物燥,極易發(fā)生火災(zāi),加之我縣房屋建筑密集,消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾消防知識(shí)欠缺,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。再過(guò)一個(gè)多月就是是春節(jié),而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙,祭奠已故親人時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)、消防部門(mén)一定要加大巡查力度,以防因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)事故。特別是對(duì)集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國(guó)道沿線綠色通道林重點(diǎn)地段和重點(diǎn)區(qū)域,要制定防火預(yù)案,做到一有火情,及時(shí)出擊,快速滅火。在這里我建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)、消防部門(mén)一是加大防火宣傳力度,尤其加大對(duì)中小學(xué)生防火知識(shí)的宣傳力度,禁止春季在外面打野火。二是通過(guò)發(fā)布通告,告誡春節(jié)上墳燒紙者,要等點(diǎn)燃的紙張熄滅后方可離開(kāi)。
四是切實(shí)抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。春節(jié)后,各類企業(yè)相繼開(kāi)工復(fù)產(chǎn),是安全事故的高發(fā)期。各相關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)企業(yè)安全管理,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)前各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān),達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)決不允許開(kāi)工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合當(dāng)前安全工作特點(diǎn),組織和發(fā)動(dòng)職工全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,防止麻痹大意,確保安全生產(chǎn)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大,我們一定要振奮精神、迎難而上,銳意進(jìn)取、不辱使命,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇9
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、全市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),安排新區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作,為進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放,建設(shè)美麗濱海、安全濱海提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持一手穩(wěn)增長(zhǎng)、一手抓安全,牢牢把握預(yù)防控制和應(yīng)急救援兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化監(jiān)管體系完善和基礎(chǔ)工作提升,深入開(kāi)展隱患排查治理和安全宣傳教育,狠抓應(yīng)急救援能力和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善。各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋、“一把手”任安委會(huì)主任全覆蓋,安委會(huì)組成人員得到了充實(shí),成員單位職責(zé)分工得到了完善,有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。組織劃分各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)邊界,全面梳理了18個(gè)安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域、7個(gè)體制機(jī)制方面的突出問(wèn)題并認(rèn)真細(xì)致地研究解決。三是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,開(kāi)展危化企業(yè)“安全防控網(wǎng)”建設(shè)、危化企業(yè)分布地理信息圖制定,危化企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線視頻監(jiān)控,網(wǎng)格化監(jiān)管制度逐步規(guī)范,危化、冶金、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn)。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。積極開(kāi)展街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“七個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了立體式、全方位檢查,功能區(qū)、街鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步優(yōu)化完善。五是事故處置能力不斷提升。23部消防“殺手锏”特種車輛及29個(gè)消防中隊(duì)裝備全部到位,全區(qū)13支203人的專業(yè)危化品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理,應(yīng)急救援能力大幅提升。
通過(guò)各方面的不懈努力,20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)形勢(shì)下總體保持穩(wěn)定,我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,安全生產(chǎn)面臨的深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題仍未得到根本解決:一是安全生產(chǎn)責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”落實(shí)不全面,安全生產(chǎn)監(jiān)管仍有盲區(qū);二是安全生產(chǎn)制度體系不夠健全,相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是基層安全監(jiān)管力量薄弱,專業(yè)能力不足。街鎮(zhèn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線,監(jiān)管力量比較薄弱,還不能很好滿足安全生產(chǎn)工作的要求;四是一些危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷,安全隱患較多。這些問(wèn)題必須采取切實(shí)的措施加緊解決,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、隱患治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治和保障體系建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步抓細(xì)、抓實(shí),促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,確保“十三五”全區(qū)安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步。具體而言,要著力做好五個(gè)方面工作。
一、突出重點(diǎn),全力遏制重特大事故發(fā)生
這是今年安全生產(chǎn)工作要著力抓好的重點(diǎn)。隱患就是事故,隱患不除、事故難絕。要結(jié)合新區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持把隱患整治工作作為重中之重,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。一要找準(zhǔn)、盯緊安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真研究重特大事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),深入分析易發(fā)多發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、油氣輸送管道、勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)排查、管控,特別要重視危化企業(yè)、建筑施工企業(yè)、油氣管道企業(yè)的開(kāi)復(fù)工、設(shè)備檢維修等關(guān)鍵結(jié)點(diǎn),突出城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,全面排查老舊建筑、玻璃幕墻安全隱患。前段時(shí)間,我們已經(jīng)梳理出了18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、7個(gè)體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題,目前仍有65項(xiàng)工作還在推進(jìn),各相關(guān)部門(mén)要加快進(jìn)度,強(qiáng)化措施,全力完成整改工作,重大問(wèn)題區(qū)政府要掛牌督辦,發(fā)現(xiàn)不作為的,要嚴(yán)肅追責(zé)。二要強(qiáng)化預(yù)防重特大事故的制度、技術(shù)和管理措施。積極推動(dòng)綜合治理,大力實(shí)施關(guān)口前移。全力抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,深化油氣輸送管道隱患整改,強(qiáng)化道路交通、建筑施工、涉爆粉塵、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理。加快出臺(tái)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大安全事故隱患治理規(guī)定,完善隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制,將日常監(jiān)管與打非治違、專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),切實(shí)掌握事故防范的主動(dòng)權(quán)。三要大力提升應(yīng)急救援能力,最大限度減少事故損失和社會(huì)影響。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援處置中的經(jīng)驗(yàn)和不足,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資管理,強(qiáng)化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練和處置評(píng)估。加強(qiáng)應(yīng)急救援規(guī)律研究,健全完善事故現(xiàn)場(chǎng)救援組織指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)相應(yīng)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,做好輿情監(jiān)測(cè)管控。
二、壓實(shí)責(zé)任,全面提高工作責(zé)任心和主動(dòng)性
這是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。抓責(zé)任落實(shí),對(duì)新區(qū)來(lái)講,比以往任何時(shí)候都更加突出、更加緊迫、更加重要。一要狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制和辦法,并與干部任用相結(jié)合,強(qiáng)化對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的檢查和考核。班子成員也要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,不僅要抓好業(yè)務(wù)工作,而且要抓好安全生產(chǎn),做到分管工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起推進(jìn)。區(qū)安委會(huì)將派出若干檢查組,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任單位履職盡責(zé)和重點(diǎn)工作部署落實(shí)等情況進(jìn)行巡視檢查。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不遷就;存在失職瀆職行為的,要依法嚴(yán)懲,絕不寬容。對(duì)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故的,相關(guān)責(zé)任部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人一律就地免職。二要狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。通過(guò)嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)治,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和宣傳手段,促使新區(qū)各類企業(yè)自覺(jué)接受政府和社會(huì)監(jiān)督,主動(dòng)開(kāi)展自查自糾。要加大專業(yè)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度,督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、隱患排查治理、安全誠(chéng)信體系等制度落實(shí),夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。三要狠抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的權(quán)力清單和責(zé)任清單,并及時(shí)向社會(huì)公布。做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。四要狠抓屬地責(zé)任落實(shí)。各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),把自己管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做好。要主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查和監(jiān)督管理工作,確保一方平安。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,劃分責(zé)任區(qū),真抓真管、敢抓敢管、善抓善管,決不能松懈大意,決不能敷衍塞責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),大力提升安全生產(chǎn)保障能力
這是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。深入推進(jìn)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加大行政執(zhí)法工作力度,依法落實(shí)“四個(gè)一律”打擊治理措施和停電、查封、扣押等強(qiáng)制措施。繼續(xù)深化打非治違,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和違規(guī)違章操作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要出重拳、鐵腕處理,一律按照上限處罰。大力推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法。二要加強(qiáng)安防工程建設(shè)。持續(xù)抓好危化品安全監(jiān)管手段創(chuàng)新,高效運(yùn)行“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”,保持功能區(qū)、街鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門(mén)與危化品企業(yè)的互聯(lián)互通、信息共享。適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警功能。充分發(fā)揮社會(huì)力量作用,積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場(chǎng),培育專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系,形成一套富有新區(qū)特色的危化品企業(yè)安全管理模式。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署,強(qiáng)化新聞發(fā)布、事故警示等制度落實(shí)及全媒體、立體化宣傳平臺(tái)建設(shè),大力開(kāi)展“萬(wàn)人大培訓(xùn)”行動(dòng),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流專家,深入宣講、重要指示批示精神,全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技能常識(shí),不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、從業(yè)人員安全技能和全民安全意識(shí),凝聚起堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的共識(shí)。四要加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)。著力抓好以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)等重點(diǎn)人員安全培訓(xùn),定期組織危化、工貿(mào)等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理“互比互看互學(xué)”活動(dòng),帶動(dòng)企業(yè)互動(dòng)互幫互促,督促企業(yè)落實(shí)全員培訓(xùn)、取證培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)。
四、改革創(chuàng)新,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制
這是做好安全生產(chǎn)工作的不竭動(dòng)力。一要堅(jiān)持理念創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握新區(qū)面臨的“五大戰(zhàn)略機(jī)遇”,樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,強(qiáng)化推進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷發(fā)展的思想基礎(chǔ),并將其貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)管理的全過(guò)程和各領(lǐng)域,為加快建設(shè)美麗濱海保駕護(hù)航。二要推進(jìn)制度創(chuàng)新。加快落實(shí)《濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》,完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,厘清事故調(diào)查權(quán)限,規(guī)范事故調(diào)查程序,遵照“凡事故雙追責(zé)”要求依法依規(guī)查清事實(shí)、追究責(zé)任。建立強(qiáng)化安全生產(chǎn)與刑事司法銜接制度,規(guī)范“雙隨機(jī)”和重點(diǎn)檢查雙線檢查方式,健全安全生產(chǎn)信息公開(kāi)和事故調(diào)查處理制度。三要深化體制創(chuàng)新。研究完善工貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工、城市公共設(shè)施、特種設(shè)備、油氣輸送等行業(yè)領(lǐng)域和功能區(qū)、街鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法體制,強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量和事前事中事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)空檔和盲區(qū)。四要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。完善齊抓共管工作機(jī)制,著力抓好危化品“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”建設(shè),規(guī)范“三個(gè)一”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,完善隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)雙控預(yù)防,深化企業(yè)分類分級(jí)差異化監(jiān)管,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制,探索建立安全生產(chǎn)“黑名單”機(jī)制。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作效能
這是做好安全生產(chǎn)工作的根本基礎(chǔ)。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,教育引導(dǎo)廣大干部深刻認(rèn)識(shí)安全監(jiān)管職責(zé)使命的重要性,強(qiáng)化素質(zhì)、提振士氣,不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。一要加強(qiáng)安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)各行業(yè)主管部門(mén)要不斷加強(qiáng)本系統(tǒng)專業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的組織建設(shè),在班子建設(shè)、人員配備、裝備配備、資金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力建設(shè),通過(guò)輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)等方式,增強(qiáng)基本理論、法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力。要加強(qiáng)干部交流、提拔任用工作,對(duì)一線干部要傾斜,確保各區(qū)域、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作有人管、愿意管、管到位。二要強(qiáng)化安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。出臺(tái)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任問(wèn)責(zé)辦法,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實(shí)不力的行政責(zé)任追究。從黨員干部黨性修養(yǎng)抓起,堅(jiān)持自覺(jué)、經(jīng)常、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防工作疏漏馬虎釀成事故,對(duì)不作為、慢作為、亂作為的,要及時(shí)清理出監(jiān)管隊(duì)伍。三要強(qiáng)化安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍廉政建設(shè)。深入鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)成果,把紀(jì)律挺在前面,用制度管人管事,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、以權(quán)謀私的嚴(yán)肅查處。注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、表彰愛(ài)崗敬業(yè)、勤政廉政的先進(jìn)典型,努力打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、守住職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。全區(qū)各級(jí)各單位要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府部署要求,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,嚴(yán)于履職盡責(zé),勇于攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)安全濱海建設(shè),確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,為新區(qū)實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇10
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)觀看了中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了、關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū) “ 8· 12” 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故的重要指示、批示精神,通報(bào)了事故的基本情況,教訓(xùn)極為深刻,令人振聾發(fā)聵。馬凱副、姜峰副省長(zhǎng)就做好下一階段安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了周密的安排部署。為認(rèn)真抓好中省會(huì)議精神的貫徹落實(shí),胡志強(qiáng)書(shū)記、尉俊東代市長(zhǎng)做了專門(mén)的指示,提出了相關(guān)的要求,要求全市汲取天津事故教訓(xùn),強(qiáng)化問(wèn)題排查和科學(xué)應(yīng)急救援,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,落實(shí)各級(jí)各類責(zé)任,科學(xué)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,鐵腕整治問(wèn)題,做到心中有責(zé)。下面,就做好近期全市安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家務(wù)必落實(shí)。
一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到、重要指示、批示精神上來(lái)
、的重要指示、批示精神,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。我市是全省乃至全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆量多、點(diǎn)密、面廣的重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)。各級(jí)、各部門(mén)和各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,堅(jiān)決打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。近日,市委、市政府專題研究了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“黑名單”制度,很快就會(huì)印發(fā),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,親自深入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所督促檢查,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的明查暗訪力度,真正了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí)整改。各相關(guān)企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決防范事故發(fā)生。
二、 深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“ 打非治違”專項(xiàng)整治
非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng),是擾亂正常生產(chǎn)秩序,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因之一,做好打非治違工作,既是形勢(shì)所逼,也是發(fā)展所需。全市上下要按照本次全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議安排和近期市安委會(huì)系列會(huì)議、文件精神,在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違規(guī)行為。各縣區(qū)要按屬地管理原則認(rèn)真組織實(shí)施;市級(jí)各部門(mén)按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),緊密配合,抓好工作落實(shí)。
煤礦 由市能源局牽頭,市煤監(jiān)、國(guó)土、公安、發(fā)改等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不全開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產(chǎn)等行為。以及 不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫(kù)違規(guī)排放等行為。 切實(shí)整治圖紙?jiān)旒佟D實(shí)不符、不按規(guī)定進(jìn)行封閉老采空區(qū)、安全投入不足、機(jī)構(gòu)不健全、管理混亂、安全措施不落實(shí)等問(wèn)題。
道路交通 由市交警支隊(duì)牽頭,市交通、教育、旅游外事、農(nóng)機(jī)等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊危化品非法運(yùn)輸、非法營(yíng)運(yùn)、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用于學(xué)生接送、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車非法載客等行為。切實(shí)整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超越范圍經(jīng)營(yíng)、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規(guī)裝載、客運(yùn)車輛夜間不按規(guī)定落實(shí)凌晨 2至 5時(shí)強(qiáng)制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無(wú)駕駛證等問(wèn)題。 非煤礦山 由市安監(jiān)局牽頭,市國(guó)土、公安等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊非法盜采、非法違法發(fā)包分包和出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等行為。切實(shí)整治非煤礦山企業(yè)抗拒安全執(zhí)法、無(wú)證上崗、作業(yè)規(guī)程不完善、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)等問(wèn)題。
建筑施工 由市建規(guī)局牽頭,市住建、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、執(zhí)法等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊非法建設(shè)、無(wú)資質(zhì)施工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、管理人員和特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、特種設(shè)備未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)投入運(yùn)行等行為。切實(shí)整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實(shí)、用電防護(hù)不到位等問(wèn)題。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹 由市安監(jiān)局牽頭,市發(fā)改、工信、工商、公安、能源等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊未履行安全條件審查和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”進(jìn)行建設(shè)、非法進(jìn)行土煉油加工、汽油調(diào)制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹無(wú)證生產(chǎn)、“一證多廠”、非法轉(zhuǎn)包分包組織生產(chǎn),以及 違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)等行為 。 切實(shí)整治油氣等危化品罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)和化工市場(chǎng)安全距離不 足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜、安全距離不足、違規(guī)存放,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫(kù)四防”( 中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù) ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
消防 由市消防支隊(duì)牽頭,市商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、文廣、工商等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、 消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實(shí)整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實(shí)、商場(chǎng)電梯存在安全隱患等問(wèn)題。
民爆物品 由市公安局牽頭,市商務(wù)、工商、安監(jiān)等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實(shí)整治安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求和超時(shí)、超員、超量生產(chǎn)等問(wèn)題。
地質(zhì)災(zāi)害 由市國(guó)土局牽頭,市水務(wù)、氣象、住建等部門(mén)配合,認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,重點(diǎn)做好黃土溝壑區(qū)、土石山區(qū)、地質(zhì)破碎區(qū)、工礦區(qū)和城市區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),加大防治力度,加快實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)措施,防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發(fā)生。搞好預(yù)警監(jiān)測(cè),建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布平臺(tái)建設(shè),充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)、通信、短信息等媒介,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布,讓群眾能夠及時(shí)知道險(xiǎn)情、及時(shí)躲避險(xiǎn)情,做到預(yù)警信息全覆蓋。
油氣管線 由市能源局牽頭,市安監(jiān)、公安等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊油氣管線建設(shè)不履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、審批手續(xù)不完善、 油氣輸送管道違法占?jí)旱?行為。切實(shí)整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問(wèn)題。
粉塵涉爆 由市安監(jiān)局牽頭,市工信、商務(wù)、消防等部門(mén)配合,重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為。切實(shí)整治作業(yè)場(chǎng)所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問(wèn)題。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際,全面進(jìn)行排查,摸清底子,找準(zhǔn)目標(biāo),重點(diǎn)打擊,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
我在這里再次強(qiáng)調(diào),按照最近的指示精神,安全生產(chǎn)工作不但要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,更要“失職追責(zé)”,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,是誰(shuí)的孩子誰(shuí)務(wù)必要管理好,各級(jí)、各部門(mén)、各單位凡因打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)不力引發(fā)安全事故的,要從重從嚴(yán)處罰;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)頂風(fēng)作案的企業(yè)和個(gè)人,要采取堅(jiān)決果斷措施,嚴(yán)厲追究相應(yīng)的法律責(zé)任。市安委辦要采取“四不兩直”方式,加強(qiáng)對(duì)打非治違活動(dòng)的檢查和督查,建立健全打非治違的長(zhǎng)效工作機(jī)制,把打非治違專項(xiàng)行動(dòng)推向深入,為合法企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。 三、認(rèn)真深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)中省要求,市政府決定 ,從 8月份開(kāi)始到年底在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,市安委會(huì)下發(fā)了 《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(榆安委發(fā) [20xx]23號(hào) ) 。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真深入開(kāi)展好轄區(qū)和系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。
此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū);粉塵涉爆;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、油氣罐區(qū)等重點(diǎn)部位;校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛;電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備;農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位;勞動(dòng)密集型加工企業(yè)、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,以及近期重特大事故暴露出的問(wèn)題。同時(shí),要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,兼顧全局,全面檢查所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所,做到無(wú)縫隙、全覆蓋。
各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開(kāi)展的“一攻堅(jiān)、七整治”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。
當(dāng)前,要按照省安委辦《關(guān)于立即進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)與礦區(qū)山體滑坡災(zāi)害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號(hào) )精神,從即日起至 8月 30日,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)、礦區(qū)及尾礦庫(kù)滑坡災(zāi)害隱患開(kāi)展一次拉網(wǎng)式清查,對(duì)清查出的重特大隱患,要及時(shí)制定監(jiān)控和切實(shí)可行的整改措施,并于 9月 30日前整改到位,需搬遷的立即搬遷。
四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一要全面落實(shí)責(zé)任。 要按照提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,層層安排部署,將專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,牽頭抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)要切實(shí)做到“五落實(shí)五到位”,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。
二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。 要按照“深下去、嚴(yán)起來(lái)”的要求,采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式,深查隱患、深挖問(wèn)題。對(duì)存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的,堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,堅(jiān)決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批,打出聲勢(shì)、查出實(shí)效。
三要強(qiáng)化整改治理。 要 堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和非法違法行為,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各行業(yè)主管部門(mén)要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣袑?shí)做好跟蹤督導(dǎo)。
四要嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和其它專項(xiàng)整治工作的督促檢查,做到市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查全覆蓋。對(duì)工作進(jìn)展遲緩的地方,要進(jìn)行批評(píng)、約談、通報(bào)。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產(chǎn)問(wèn)題突出的地區(qū)、領(lǐng)域以及已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè),開(kāi)展暗查暗訪和“回頭看”檢查,嚴(yán)防前糾后犯、死灰復(fù)燃。 10月份,市安委會(huì)要聯(lián)合市縣檢察機(jī)關(guān)對(duì)省市掛牌督辦的隱患治理情況進(jìn)行督查檢查。
五要加強(qiáng)警示震懾。 各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光、約談等多種形式,要積極配合公檢法機(jī)關(guān),對(duì)嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進(jìn)行公開(kāi)處理,強(qiáng)化教育和震懾。對(duì)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)組織開(kāi)展不力或行動(dòng)期間事故多發(fā)的縣區(qū),逐級(jí)開(kāi)展約談警示。
五、切實(shí)做好應(yīng)急值守工作
三季度是生產(chǎn)的旺季,也往往是事故的高發(fā)期。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要制定和完善節(jié)假日期間應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)假日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間和重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部 24小時(shí)帶班值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮,快速組織處理,最大限度地減少事故損失和社會(huì)影響,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)問(wèn)題發(fā)生。要立足超前防范,做好極端天氣應(yīng)對(duì)和泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防控工作,切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,狠抓責(zé)任和防范措施落實(shí),確保安全度汛。市安監(jiān)、公安、消防、住建、國(guó)土、水務(wù)、衛(wèi)生、交警、交通等部門(mén)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效控制處置。
在座的諸位均是肩負(fù)確保全市安全生產(chǎn)重任的同志,俗語(yǔ)說(shuō)“君子不立于危墻之下”,我們既要確保“危墻 ”不傷及人民群眾,又要確保“危墻 ”不傷及自身,怎么辦?或拆了“危墻 ”,或加固“危墻 ”,使之安如泰山。血的教訓(xùn)告誡我們,安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放松, 必須引起大家的高度警覺(jué),我們的責(zé)任重如泰山。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,對(duì)前一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)下一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的安排部署,固強(qiáng)補(bǔ)弱,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇11
同志們:
剛才,志臣同志總結(jié)了XX年的安全工作,部署了今年的任務(wù),我完全同意,并且向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示祝賀,借此機(jī)會(huì)一并向?yàn)楸H衅桨沧龀鲐暙I(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾表示感謝和敬意!下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,把保安全作為天字號(hào)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。近年來(lái)外地連續(xù)出了一些影響很大的安全事故,國(guó)務(wù)院三令五申,嚴(yán)肅懲處。這就給我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部再次敲響了警鐘:必須牢記江教誨--責(zé)任重于泰山。現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,年輕干部很多,無(wú)論是從黨性鍛煉還是從個(gè)人經(jīng)歷看,都十分有必要提高安全責(zé)任意識(shí)。權(quán)力和責(zé)任是相生相伴的,位高權(quán)重責(zé)任必然也大。“”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。如今當(dāng)權(quán)者要是給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,就得下臺(tái),就要追究黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。國(guó)務(wù)院已出臺(tái)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》也即將出臺(tái)。有的同志掰不開(kāi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的檔,比如有人認(rèn)為封閉不合格小煤礦工作又難辦又減少財(cái)政收入,兩頭受罪,可如果出了大事,會(huì)從根本上影響全市經(jīng)濟(jì)和全局穩(wěn)定,一些地方因重大責(zé)任事故,致使書(shū)記、市縣長(zhǎng)雙雙落馬,全局“崩盤(pán)”的事比比皆是,我們還不應(yīng)該引以為戒嗎?現(xiàn)在各地社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)都很重,大家必須慎之又慎,如履薄冰,如果再出現(xiàn)重大事故,就會(huì)給保穩(wěn)定火上澆油。入世后,我們的改革會(huì)更深化,外企外商越進(jìn)越多,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說(shuō),不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo),哪里因安全問(wèn)題給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,那里的領(lǐng)導(dǎo)就是人民群眾的罪人。
第二,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,安全工作責(zé)任制必須一落到底。在這里我重申:各級(jí)行政一把手是本地區(qū)、本部門(mén)、本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,分管戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)是本戰(zhàn)線的責(zé)任人。這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來(lái),決不含糊。嚴(yán)明責(zé)任制是抓好安全工作的有效辦法,但有時(shí)就是因?yàn)槁涞貌粚?shí)反而出了問(wèn)題。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀。“官憑文書(shū)私憑印”,要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式,每個(gè)年度都要重新逐級(jí)逐層簽訂一次,堅(jiān)決避免事后的糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書(shū),責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,定了不辦等于白定。每一項(xiàng)責(zé)任制都必須把獎(jiǎng)懲條款寫(xiě)清楚,有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì),出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過(guò)王法,失職受罰,愛(ài)莫能助。今年,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要重點(diǎn)抓一下安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
第三,一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰,切實(shí)做好重點(diǎn)部位和重大隱患的防范治理工作。一是小煤礦治理整頓工作不能放松,驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)的要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,已封掉的決不能再開(kāi),正在整改中的堅(jiān)決防止私自開(kāi)井,一旦發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究。二是加強(qiáng)對(duì)易燃易爆品生產(chǎn)運(yùn)輸儲(chǔ)存的監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)程,消除隱患,強(qiáng)化補(bǔ)救措施,防止發(fā)生意外。三是切實(shí)抓好防火安全,重點(diǎn)是大型商場(chǎng)、餐飲和娛樂(lè)場(chǎng)所,特別是有患而未徹底整治的地方,一定要死看死守,決不能發(fā)生重大火災(zāi)。四是以高等級(jí)公路為重點(diǎn),搞好交通安全,防止重特大事故發(fā)生。五是森林防火也不能忽視,要吸取教訓(xùn),防止春節(jié)期間發(fā)生山火,同時(shí)對(duì)春季護(hù)林防火要早安排、早部署。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇12
同志們:
這次會(huì)議,是我們學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神的重要舉措。今年全市安全生產(chǎn)具體任務(wù)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作安排,請(qǐng)大家全力抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是永恒主題。確保生產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),是各級(jí)黨委、政府義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任。近年來(lái),在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,連續(xù)三年呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)。但同時(shí)也必須看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,各類安全生產(chǎn)事故總量依然偏大,較大事故在一些行業(yè)和領(lǐng)域還時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平還有待進(jìn)一步提升。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。全市各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒、高度警覺(jué),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,始終堅(jiān)持“以人為本、生命至上”這條底線,堅(jiān)守“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這一不可逾越的紅線,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署上來(lái),切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置抓緊抓好,努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ鳎魏螘r(shí)候、任何情況下都不能放松。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取有效和過(guò)硬措施,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
一要夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當(dāng)前,基層監(jiān)管人員落實(shí)不到位、專業(yè)人員缺乏的問(wèn)題還比較突出。各級(jí)各部門(mén)要按照“九有五到位”的要求,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管人、財(cái)、物的保障力度,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)執(zhí)法力量,不斷提升基層安全監(jiān)管水平。要以科技興安為牽引,加快各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,全面提高安全監(jiān)管信息化程度。
二要提升應(yīng)急處置能力。天津港“8�12”特別重大火災(zāi)爆炸事故救援的教訓(xùn)啟示我們,應(yīng)急處置能力直接決定救援效果。總體上看,我市應(yīng)急救援體系建設(shè)還不夠完善。各級(jí)各方面要著眼快速高效應(yīng)對(duì)安全事故,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。要加快應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)各信息系統(tǒng)與省安監(jiān)局、市安委會(huì)成員單位、縣區(qū)及企業(yè)的互通共享。要逐級(jí)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估,分行業(yè)、分領(lǐng)域制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分辦法,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和高危企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,做到防控在前。要強(qiáng)化救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍,確保一旦有事就能有效應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。
三要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。“隱患不除,事故難絕”。年關(guān)將近,各類事故易發(fā)多發(fā)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要緊緊圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作,切實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、旅游、油氣輸送管道、人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立健全跟蹤落實(shí)、掛牌督辦、追究問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,全力整治各類安全隱患。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,推動(dòng)安全隱患排查整治制度化、常態(tài)化。
四要加強(qiáng)安監(jiān)部門(mén)自身建設(shè)。要著眼打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安監(jiān)隊(duì)伍,認(rèn)真抓好各級(jí)安全監(jiān)管人員的政策理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。廣大安全監(jiān)管人員要把學(xué)習(xí)作為提高履職能力的重要途徑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)管理規(guī)程等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、重大隱患排查治理和應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平。
三、堅(jiān)決克服麻痹思想,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
思想麻痹是安全生產(chǎn)最大的隱患,責(zé)任落實(shí)不力是安全生產(chǎn)最大的威脅。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制度,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,織就縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
一要強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,準(zhǔn)確研判安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)人要有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)研究部署和督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作,政府“一把手”必須負(fù)總責(zé)、親自抓,班子成員要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門(mén)作為政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的職能部門(mén),要切實(shí)發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)其他職能部門(mén)履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
三要嚴(yán)格行業(yè)管理責(zé)任。發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、建設(shè)、水務(wù)、教育、旅游、文化等行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要經(jīng)常性調(diào)查研究、常態(tài)化監(jiān)督檢查,深入分析研究相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),制定完善監(jiān)管的措施和辦法,及時(shí)督促解決安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
四要明確企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體、內(nèi)因和根本。各類企業(yè)要本著對(duì)員工、對(duì)企業(yè)和對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺(jué)接受政府的依法監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié)工作,真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步提高。
五要加大督查考核和責(zé)任追究力度。市、縣區(qū)兩級(jí)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)督查考核機(jī)制,提高安全生產(chǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核中的權(quán)重,強(qiáng)化督查考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制和行政問(wèn)責(zé)制,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不遷就,對(duì)存在失職瀆職行為的依法嚴(yán)懲、決不寬容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市上下一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、建設(shè)平安張掖作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇13
同志們:
“五一”黃金周即將到來(lái),各種慶典、促銷活動(dòng)、親朋好友聚會(huì)處于高峰時(shí)期,加之學(xué)生放假,城鄉(xiāng)居民出游活動(dòng)增加,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn),國(guó)家、省和市安委會(huì)專門(mén)下發(fā)了通知,提出了嚴(yán)肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作非常重視,區(qū)長(zhǎng)韓志剛同志專門(mén)做出了重要批示,我區(qū)召開(kāi)這次會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長(zhǎng)批示,認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各單位積極行動(dòng)起來(lái),下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預(yù)防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅(jiān)實(shí)保障。會(huì)前,我區(qū)的安排以區(qū)安委會(huì)名義下發(fā)了文件。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會(huì)《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,就具體工作做了認(rèn)真安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各單位高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)
我區(qū)是市委、市政府所在地,是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長(zhǎng)期以來(lái),由于我們對(duì)安全生產(chǎn)工作上非常重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開(kāi)展,使我區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有發(fā)生重特大事故,為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是,我區(qū)的客觀實(shí)際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)擁有危險(xiǎn)化學(xué)品單位80余家,各類危險(xiǎn)化學(xué)品在全市數(shù)量最大,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能發(fā)生重特大惡性事故,造成重大人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場(chǎng)所在全市居第一位,其中學(xué)校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所。這些人員密集場(chǎng)所的人員素質(zhì)參差不齊,有些場(chǎng)所的工作人員甚至連基本的安全常識(shí)都不懂,這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點(diǎn)行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置,進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊(duì)伍較多,人員復(fù)雜,流動(dòng)性大,一直是我們?cè)诎踩芾砩想y度較大的行業(yè),也是近幾年來(lái)安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運(yùn)輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,存在一些安全隱患。以上這些方面,一直是我們的工作重點(diǎn),今后還要繼續(xù)作為重點(diǎn)抓好。從20xx年以來(lái),國(guó)家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定,國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大,一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理,有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從20xx年就實(shí)施了安全責(zé)任無(wú)縫隙覆蓋制度,明確了各級(jí)安全管理責(zé)任,希望大家再重新學(xué)習(xí)這個(gè)文件,做到掌握情況,做到思想到位、工作到位。
二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查
這次會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各單位要按照市、區(qū)安委會(huì)文件要求,緊密結(jié)合實(shí)際,精心安排部署,著眼于預(yù)防事故,搞好對(duì)所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時(shí),還要針對(duì)“雙百日承諾”行動(dòng)第二階段的開(kāi)展情況,督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要召開(kāi)所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,并傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議的精神,積極動(dòng)員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)對(duì)照文件要求對(duì)所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查,對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位,要全面檢查到位,不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)搞好抽查,并對(duì)基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保這次檢查取得實(shí)效。這次檢查的范圍是:危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有7項(xiàng):1、“雙百日承諾”行動(dòng)簽定承諾書(shū)的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、以及崗位操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況;2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊(cè)進(jìn)度情況;3、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;4、重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況,以及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施制訂和落實(shí)情況。轄區(qū)內(nèi)有多少個(gè)重大危險(xiǎn)源,是否有監(jiān)控措施,是否登記建檔,是否在上一級(jí)備案;5、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議落實(shí)情況。是否層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、簽訂責(zé)任狀、落實(shí)責(zé)任制、責(zé)任目標(biāo)是否明確;6、事故隱患排查整改情況,安全管理制度措施是否完善,企業(yè)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備等特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)和培訓(xùn)。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)部位重大危險(xiǎn)源點(diǎn)是否存在安全事故隱患,人員密集場(chǎng)所疏散通道是否暢通,安全指示標(biāo)志是否完善,消防設(shè)備和設(shè)施配備是否齊全以及能否正常使用,應(yīng)急救援預(yù)案是否完善。各類特種作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn),是否做到持證上崗等;7、新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作落實(shí)情況。檢查的時(shí)間從現(xiàn)在開(kāi)始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要對(duì)照以上幾個(gè)方面,查缺補(bǔ)漏,完善措施,保證安全。
今天我要特別強(qiáng)調(diào)一下新上項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。近年來(lái),我區(qū)每年新上項(xiàng)目100個(gè)左右,這些新上項(xiàng)目在安全設(shè)備設(shè)施和技術(shù)措施的落實(shí)上不同程度存在差距,這就形成了項(xiàng)目剛上馬就存有安全隱患的現(xiàn)象。今后,凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)所上的項(xiàng)目,必須按照“三同時(shí)”審批的規(guī)定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局履行審批手續(xù),這個(gè)問(wèn)題誰(shuí)也不能含糊。在這方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要向趙圈鎮(zhèn)和中華辦學(xué)習(xí),趙圈鎮(zhèn)謀劃的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),為了提前辦清各項(xiàng)審批手續(xù),成立了專門(mén)的跑辦機(jī)構(gòu),并向區(qū)委、區(qū)政府打了報(bào)告,爭(zhēng)取支持。區(qū)政府成立了五個(gè)跑辦小組,集中辦公,專門(mén)協(xié)助辦理循環(huán)工業(yè)園的審批手續(xù)。中華街辦事處抓項(xiàng)目的同時(shí),把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批作為重點(diǎn)工作積極跑辦,收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學(xué)有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,跑辦程序上比較復(fù)雜,但是由于領(lǐng)導(dǎo)重視,在落實(shí)上有一個(gè)認(rèn)真的態(tài)度,目前兩個(gè)項(xiàng)目的審批手續(xù)如期進(jìn)行,收到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。大家要從趙圈鎮(zhèn)和中華辦所做的工作上得到啟發(fā),在跑辦新上項(xiàng)目時(shí)把安全生產(chǎn)放在重要位置,做到項(xiàng)目上一個(gè)、成一個(gè)、合法一個(gè)。
三、嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好安全值班
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)“五一”期間的值班工作,
及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的必要準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理,并按規(guī)定程序及時(shí)、如實(shí)逐級(jí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要將所屬企事業(yè)單位值班表收留存檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門(mén)節(jié)日值班名單要報(bào)送區(qū)安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門(mén)要認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志外出的,要按規(guī)定向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。對(duì)于節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
希望大家不負(fù)重托,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,為保一方平安努力工作!
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇14
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。稍后,孫縣長(zhǎng)還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,就全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、盡職履責(zé),齊抓共管,安全生產(chǎn)工作取得了新進(jìn)展
20xx 年,是“”開(kāi)局之年,也是全縣“三年振興 五年崛起”的起步之年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“行政執(zhí)法監(jiān)察年”活動(dòng),始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí),加大執(zhí)法力度,深化專項(xiàng)整治和隱患排查治理,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展。去年,全縣沒(méi)有發(fā)生較大以上事故,總體形勢(shì)平穩(wěn)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來(lái)越高。20xx*年,縣委縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。一是縣黨政聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次專題研究安全生產(chǎn)工作,縣政府多次召開(kāi)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,分析形勢(shì)、解決問(wèn)題,安排部署重點(diǎn)工作,明確了“安全生產(chǎn)工作要黨政齊抓共管,安全責(zé)任體系全覆蓋”的工作要求,為做好安全生產(chǎn)工作提供了有力的保證。二是縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨工作現(xiàn)場(chǎng),深入基層、企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題。三是強(qiáng)化了安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),安委會(huì)主任由孫縣長(zhǎng)擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。縣委、縣政府印發(fā)了《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見(jiàn)》,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及各部門(mén)的負(fù)責(zé)人層層分解目標(biāo),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局,強(qiáng)化了政府、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
3、基礎(chǔ)監(jiān)察力度不斷加大。在元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、安全生產(chǎn)月、汛期和國(guó)慶等重要時(shí)段,重點(diǎn)開(kāi)展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“利劍行動(dòng)”、“安全隱患銷號(hào)”、“百日專項(xiàng)行動(dòng)”等集中執(zhí)法活動(dòng),排查和整治了一大批事故隱患,各類重大危險(xiǎn)源全部登記建檔,高危行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案基本健全,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)全部制定了應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)推進(jìn)了危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制技術(shù)改造,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的11家,其余企業(yè)正在開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。涉及危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)(項(xiàng)目)19家,已實(shí)施或完成自動(dòng)化控制改造企業(yè)9家。在此期間,研究出臺(tái)了《XX縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作暫行規(guī)定》,進(jìn)一步解決建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)問(wèn)題,完善了職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu),作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管工作得到了新的加強(qiáng)。
4、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治成效顯著。組織開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備和煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治活動(dòng),共排查出各類安全隱患835條、整改835條,整改率達(dá)100%,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
5、應(yīng)急救援能力明顯提升。依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)重點(diǎn)危化企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),初步形成了政府部門(mén)和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援機(jī)制,提高了應(yīng)急救援能力,去年9月底,就成功處置了武千路前焦洼村南四氯化硅儲(chǔ)罐。同時(shí),還組織開(kāi)展了全縣應(yīng)急演練周活動(dòng),有30家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練,事故應(yīng)急保障能力明顯提高。
6、全民安全意識(shí)和防范能力不斷增強(qiáng)。組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“燕趙行”等活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和先進(jìn)典型,分期分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),共發(fā)放宣傳資料8000份,舉辦培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)各類人員6000名。各行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能普遍提高,廣大群眾的安全防范意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng),全縣上下科學(xué)、和諧、安全發(fā)展的氛圍日漸濃厚。
去年以來(lái),各單位及廣大干部職工在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯進(jìn)步,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、正視問(wèn)題,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的艱巨性,各重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域事故多發(fā)、基礎(chǔ)薄弱的狀況還沒(méi)有根本改變,問(wèn)題和隱患還很多。
1、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善,但道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)有得到根本解決。目前,除化工園區(qū)企業(yè)外,還有部分危化企業(yè)分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且安全管理水平良莠不齊;道路交通方面的超載、超限、非法運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生;非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為屢禁不止,今年1月3日,圈頭鄉(xiāng)大王莊發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成2死1傷。
2、“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)去年10月份,在全市開(kāi)展的“百日專項(xiàng)行動(dòng)”第一階段中,市里在我縣僅查16家企業(yè),就發(fā)現(xiàn)隱患66條,其中,重大隱患12項(xiàng),查出的問(wèn)題觸目驚心,而且一些問(wèn)題長(zhǎng)期存在。究其原因,主要是兩個(gè)主體責(zé)任得不到很好落實(shí):一是安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不夠健全,部分監(jiān)管部門(mén)存在監(jiān)管力度不夠,管理不規(guī)范,監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識(shí)都有待提高,而且還存在隱患排查整治不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全,企業(yè)法人安全意識(shí)淡薄,短期行為多,安全投入少,安全生產(chǎn)存有僥幸心理,所以說(shuō),出事故是必然,不出事故是僥幸。
3、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。由于企業(yè)安全生產(chǎn)歷史欠賬較多,“三級(jí)培訓(xùn)”教育制度(廠級(jí)、車間、班組)落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)投入不足,企業(yè)職工文化水平低、素質(zhì)差,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,無(wú)證上崗和違章、違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、職業(yè)危害防治工作還要加強(qiáng)。我縣化工企業(yè)較多,涉及從業(yè)人員多,在職業(yè)健康防治方面,職業(yè)危害現(xiàn)象比較嚴(yán)重,目前,申報(bào)職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)44家,接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員達(dá)1105人,職業(yè)危害防治還有大量工作要做。
5、發(fā)展壓力十分巨大。目前,我縣正處在“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵時(shí)期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的化工行業(yè),安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,重大危險(xiǎn)源“點(diǎn)多、面廣、風(fēng)險(xiǎn)大”(47家危化企業(yè),10種危險(xiǎn)化工工藝,40多種危險(xiǎn)化學(xué)品),監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)重大事故,安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。
因此,縣安委會(huì)各成員單位要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)縣委縣政府和全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有力、有效的辦法和措施,把抓安全生產(chǎn)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)、抓好、抓出成效。
三、明確目標(biāo),完善措施,強(qiáng)力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年是貫徹落實(shí)“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵之年,并且黨的xx大將召開(kāi),安全形勢(shì)逼人、節(jié)點(diǎn)特殊,不遺余力地做好安全生產(chǎn)工作,提供一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,意義重大。這就要求我們必須緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任意識(shí),突出重點(diǎn),抓主抓重,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。
今年的安全生產(chǎn)工作,縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,會(huì)后,縣安委會(huì)印發(fā)了《20xx年XX縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,大家要對(duì)照文件逐一抓好落實(shí)。在這里重申一下今年的總體工作思路:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及縣第十次黨代會(huì)精神和安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“ 安全生產(chǎn)文化年”、“行政執(zhí)法年”等活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)。總體目標(biāo)是:減少一般事故,堅(jiān)決遏制較大以上事故,各類事故傷亡總?cè)藬?shù)持續(xù)下降。事故起數(shù)、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率控制在市定目標(biāo)以內(nèi),安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作走在全市先進(jìn)行列。
今年,重點(diǎn)做好以下工作:
1、重大危險(xiǎn)源管理要到位。安全生產(chǎn)事故具有偶發(fā)性和不可預(yù)見(jiàn)性,絕對(duì)不能存在僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,加大對(duì)47家危化企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、檢查力度,切實(shí)做好13家重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案工作,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)、分類管理,摸清底數(shù),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),堅(jiān)決防止較大以上事故的發(fā)生。同時(shí),積極整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急救援資源共享,上半年,組建全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)。并且,在6月份安全生產(chǎn)月期間,縣、鄉(xiāng)政府要分別組織一次由相關(guān)單位參加的大規(guī)模應(yīng)急救援聯(lián)合演練。
2、宣傳教育培訓(xùn)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè),深入開(kāi)展“安全文化年”活動(dòng),開(kāi)展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、青年安全示范崗等創(chuàng)建活動(dòng),要將安全宣傳工作日常化,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)和事故防范能力;充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全方位、多角度宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí);要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),年內(nèi)全員培訓(xùn)人數(shù)不少于11500人。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)要到位。一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)都有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的責(zé)任,要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“一票否決”,黨委負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以承諾制建設(shè)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,把各項(xiàng)安全措施分解細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,確保安全生產(chǎn)、安全施工。自今天開(kāi)始,47家危化企業(yè)、13家重大危險(xiǎn)源企業(yè),每天上班前10分鐘都要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全教育,這項(xiàng)制度并且要在全縣各企業(yè)進(jìn)行推廣,安監(jiān)局要抓好督促落實(shí)。三是建立健全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)排查出的事故隱患要嚴(yán)格落實(shí)隱患銷號(hào)制度和隱患整改制度,對(duì)一時(shí)不能整改到位的,相關(guān)單位要安排專人跟蹤監(jiān)督,確保整改治理到位。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)每一起事故,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,查明原因,依法嚴(yán)肅追究事故單位、屬地政府、監(jiān)管部門(mén)及相關(guān)人員的責(zé)任,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
4、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治要到位。2月8日,縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確成員單位組成和職責(zé)分工的通知》,希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合職責(zé)分工,深入開(kāi)展“行政執(zhí)法年”活動(dòng),采取日常執(zhí)法、集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式,突出抓好11項(xiàng)具體工作:(1)教育部門(mén)抓好學(xué)校校舍和校車安全監(jiān)管。(2)公安交警做好境內(nèi)危化運(yùn)輸和交通安全監(jiān)管。(3)交通和建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)道路施工安全監(jiān)管,對(duì)施工工地按照規(guī)定檢查驗(yàn)收。(4)相關(guān)單位和部門(mén)對(duì)供水、供電、供氣企業(yè),按照規(guī)程規(guī)定,加強(qiáng)安全監(jiān)管,抓好規(guī)范運(yùn)營(yíng)。(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)搞好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)整改。同時(shí),對(duì)超標(biāo)排放企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。(6)圍繞全省開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),強(qiáng)化包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包片的干部責(zé)任,科學(xué)處置安全應(yīng)急事件。(7)加快推進(jìn)危房改造,有關(guān)部門(mén)盡快將危房改造資金落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到村,落實(shí)到戶,具備施工條件的,及早動(dòng)工。(8)水利、城管、城建等部門(mén)要做好防洪防汛預(yù)案,加強(qiáng)管道維護(hù)、河渠疏浚,特別是今年要實(shí)施的工程。(9)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。(10)去年冬季沒(méi)有下雪,天氣干燥,要防患于未然,認(rèn)真做好防火工作。(11)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和發(fā)改等有關(guān)單位在新上項(xiàng)目選址和環(huán)評(píng)方面,把安全作為一項(xiàng)重要的前提條件,嚴(yán)格把關(guān)。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng),各單位要結(jié)合實(shí)際,完善專項(xiàng)行動(dòng)方案,把這項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)全年性的工作貫穿始終。在全國(guó)“兩會(huì)”、暑期、“xx大”等重要時(shí)段,開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭,確保萬(wàn)無(wú)一失。
5、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管要到位。一是加大職業(yè)危害申報(bào)工作力度,督促存在職業(yè)危害因素的用人單位設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,建立健全職業(yè)危害防治責(zé)任、告知、申報(bào)、宣傳教育培訓(xùn)等13項(xiàng)主要職業(yè)健康管理制度。二是強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)工作,力爭(zhēng)到年底,完成職業(yè)健康評(píng)價(jià)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,并啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康“三同時(shí)”工作。
6、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)要到位。一是繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),實(shí)行強(qiáng)制兌現(xiàn)承諾制度。二是全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照國(guó)家和省制定的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各環(huán)節(jié)、各崗位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)力實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把安全生產(chǎn)作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過(guò)安全評(píng)估的不予審批,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工的,依法取締。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),3月份要完成安監(jiān)站建設(shè)工作,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,配備專職人員,完善各項(xiàng)制度,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)一定要高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴,從今天開(kāi)始,要立即組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查并及時(shí)消除各類事故隱患。完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。要嚴(yán)格值班和報(bào)告制度,保持信息渠道暢通,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
同志們,安全責(zé)任,重在落實(shí),安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,深入開(kāi)展隱患排查治理,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇15
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)4月10日省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,安排部署我區(qū)第二季度安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作,杜絕各類安全事故發(fā)生。下面我就如何做好第二季度安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容,著眼實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,認(rèn)真抓緊抓好,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作。各鄉(xiāng)、街道和區(qū)政府各有關(guān)部門(mén),要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,放在心上,抓在手中。要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒的頭腦,采取切實(shí)有力措施,嚴(yán)格落實(shí)具體責(zé)任,按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作的部署要求,扎實(shí)細(xì)致的抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
一是要下大力抓好人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。4月9日青海西寧市大型商場(chǎng)紡織品大樓發(fā)生重大火災(zāi),造成1人死亡,4人重傷,這給我們敲響了警鐘。我區(qū)一些人員密集場(chǎng)所仍存在著制度不健全,日常管理不落實(shí),安全培訓(xùn)不到位,應(yīng)急措施有漏洞等突出問(wèn)題,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。區(qū)公安消防、文教、衛(wèi)生、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)管理、工商、工信等部門(mén),要以防止重大火災(zāi)事故和擁擠踩踏造成群死群傷事故為重點(diǎn),按照各自職責(zé),對(duì)各類商場(chǎng)、超市、賓館、酒店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、歌廳、影院、網(wǎng)吧、圖書(shū)館、銀行、保險(xiǎn)、通信等人員密集場(chǎng)所逐一進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理措施,保持消防器材良好狀態(tài)和應(yīng)急通道的暢通;特別是對(duì)用電設(shè)施、電梯、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用場(chǎng)所和進(jìn)行焊接、明火作業(yè)等部位環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點(diǎn)排查,并督促相關(guān)企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人和安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)盯防責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管控。二是要強(qiáng)化對(duì)建筑施工的安全監(jiān)控。近年來(lái),我區(qū)幾乎每年都發(fā)生建筑施工亡人事故。今年春節(jié)至今我區(qū)已連續(xù)發(fā)生了幾起建筑施工安全事故,由于處理比較及時(shí)沒(méi)有造成大的社會(huì)影響,但是我們大家要充分認(rèn)識(shí)到建筑施工安全管理的緊迫性和重要性,二季度正是建筑施工的黃金期各工地都在加緊施工。因此各鄉(xiāng)(街道)、保定工業(yè)園區(qū)和區(qū)住建局,要對(duì)所有施工項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查,做到“沒(méi)有合法手續(xù)不準(zhǔn)開(kāi)工、沒(méi)有施工資質(zhì)不準(zhǔn)參與施工、特種作業(yè)人員無(wú)證和施工人員沒(méi)進(jìn)行安全培訓(xùn)的嚴(yán)禁上崗作業(yè)”;要認(rèn)真組織開(kāi)展防坍塌、防墜落、防起重機(jī)械、防爆破作業(yè)事故等專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決防止各類坍塌、墜落和爆破亡人事故的發(fā)生;要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全。三要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工信等部門(mén),要按照各自的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,加大對(duì)非法違法行為的查處整治力度,督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,強(qiáng)化對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)的管控,強(qiáng)化對(duì)焊接、爆破、動(dòng)火、吊裝等危險(xiǎn)性較大作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
三、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)。
按省、市、區(qū)要求到今年3月底,全區(qū)所有8人以上的企事業(yè)單位,都要按規(guī)定程序和要求,完成新一輪承諾書(shū)的簽訂工作。但目前還有的鄉(xiāng)(街道)、部門(mén)仍未安要求上報(bào)企業(yè)名單。在此我強(qiáng)調(diào)一下,有關(guān)信息上報(bào)問(wèn)題將作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作月考評(píng)、季獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容,希望各鄉(xiāng)(街道)引起重視。根據(jù)省安委辦通知,4月18日至30日,省安委會(huì)將組織對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,市安委會(huì)從4月20日開(kāi)始,將采取安委會(huì)成員單位分包的形式,對(duì)各縣(市、區(qū))承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,督導(dǎo)檢查結(jié)束后,將在全市進(jìn)行通報(bào)。區(qū)安委辦和各鄉(xiāng)(街道)、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真作好迎檢準(zhǔn)備,要對(duì)承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行全面的“回頭看”,結(jié)合隱患排查活動(dòng),對(duì)所有企事業(yè)單位承諾制度建設(shè)情況逐一進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)符合省、市、區(qū)規(guī)定動(dòng)作要求。4月下旬至5月上旬,區(qū)安委辦也要在全區(qū)組織開(kāi)展一次承諾書(shū)簽訂專項(xiàng)督導(dǎo)檢查活動(dòng),確保做到應(yīng)簽盡簽,100%覆蓋,100%備案。各鄉(xiāng)、街道,區(qū)文教局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安全監(jiān)管局要于4月17日前各抓出2家安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)示范單位,以迎接省市專項(xiàng)督查。
四、大力推進(jìn)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)
開(kāi)展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措,也是企事業(yè)單位真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路。要在今年年底以前,全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到20%以上,一般行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到15%以上。各鄉(xiāng)(街道)和有直屬、直管企事業(yè)單位的區(qū)直部門(mén),要按照《北市區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》規(guī)定的數(shù)量,盡快確定企業(yè)名單,制定周密計(jì)劃,逐一明確具體責(zé)任部門(mén),搞好培育幫扶,確保如期完成任務(wù)。4月20日前,將今年開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)的企事業(yè)單位名單上報(bào)區(qū)安委辦備案,并明確具體幫扶指導(dǎo)的部門(mén)和人員,盡快展開(kāi)工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時(shí)予以加分,完不成當(dāng)年任務(wù)的要取消評(píng)先資格。
五、抓好國(guó)務(wù)院〔20xx〕23號(hào)等重要文件的再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)工作。
根據(jù)省市安委會(huì)部署,區(qū)安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于對(duì)國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào)文件再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)的通知》,各鄉(xiāng)(街道)、各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〔20xx〕23號(hào)、省兩辦〔20xx〕30號(hào)、保辦〔20xx〕1號(hào)和保字〔20xx〕4號(hào)等文件,作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù),要做好以下四項(xiàng)工作:一要按《通知》要求成立以主管副職為組長(zhǎng)的專項(xiàng)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。二要在每月5日前向區(qū)安委辦上報(bào)專項(xiàng)培訓(xùn)工作情況。三要強(qiáng)化對(duì)各類企事業(yè)單位從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),將國(guó)務(wù)院〔20xx〕23號(hào)、省兩辦〔20xx〕30號(hào)、保辦〔20xx〕1號(hào)和“市安全生產(chǎn)22條”等文件發(fā)放到所有企事業(yè)單位,將相關(guān)內(nèi)容列入對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和班組長(zhǎng)的培訓(xùn)內(nèi)容,督促企事業(yè)單位傳達(dá)到一線從業(yè)人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業(yè)的落實(shí),督促所有企業(yè)針對(duì)文件中提出的新規(guī)定、新要求,組織對(duì)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”進(jìn)行認(rèn)真修訂,在6月底前制定出具體落實(shí)計(jì)劃和保障措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
六、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
企業(yè)安全副職和安全管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),是確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵。提高企業(yè)自我安全管理水平,必須要有一支過(guò)硬的安全管理隊(duì)伍來(lái)保障。今年,要下大力解決企業(yè)安全副職、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置問(wèn)題,所有企業(yè)都要嚴(yán)格按照“市安全生產(chǎn)22條”的有關(guān)規(guī)定要求,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全副職和安全管理人員,凡不符合規(guī)定要求的企業(yè),6月底前必須落實(shí)到位,確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管;凡應(yīng)該建立專門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè),必須設(shè)置直屬于企業(yè)最高層管理的專門(mén)機(jī)構(gòu),不得與其他管理機(jī)構(gòu)合并設(shè)置;安全副職、安全管理人員必須參加有關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗,提高他們的實(shí)際管理能力,做到能抓會(huì)管。企業(yè)要按照市兩辦〔20xx〕1號(hào)文件的規(guī)定,為安全副職、安全管理人員增發(fā)安全生產(chǎn)崗位津貼,提供必要的工作條件,保持安全副職、安全管理人員的相對(duì)穩(wěn)定;要開(kāi)展安全管理競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)個(gè)人給予一定鼓勵(lì);對(duì)缺少合格安全管理人員的企業(yè),可由區(qū)安監(jiān)部門(mén)向企業(yè)推薦或組織公開(kāi)招選畢業(yè)生,并培訓(xùn)合格后上崗。
七、嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化監(jiān)管措施
要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是要在4月20日前,按照市兩辦〔20xx〕1號(hào)文件的規(guī)定要求,對(duì)所有8人以上企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行調(diào)整,重新建立安全監(jiān)管臺(tái)帳,并以正式文件形式報(bào)區(qū)安委辦備案;二是6月底前,各行業(yè)主管部門(mén)、專項(xiàng)主管部門(mén),要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)和范圍,制定或完善本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化實(shí)施手冊(cè)”,推動(dòng)日常監(jiān)管工作走上規(guī)范化軌道;三是要按照“一會(huì)一卡”、“三定一表”制度的要求,及時(shí)召開(kāi)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全例會(huì),發(fā)放安全提示指導(dǎo)卡,防止出現(xiàn)“中阻梗”和盲區(qū)死角,并按規(guī)定的頻次、范圍、內(nèi)容和數(shù)量,搞好隱患排查督導(dǎo)檢查活動(dòng);四是要強(qiáng)化隱患整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,必須指定專人跟蹤督辦,及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時(shí)上報(bào)區(qū)安委辦,并嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求,實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。
八、認(rèn)真抓好應(yīng)急管理工作
根據(jù)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作安排,一要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),各鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))等基層組織要落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,高危行業(yè)企業(yè)要設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),區(qū)安監(jiān)局對(duì)我區(qū)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理和修訂,各鄉(xiāng)(街道)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要督導(dǎo)危化、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,做到所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評(píng)審或未按要求上報(bào)備案的或重大危險(xiǎn)源沒(méi)有檢測(cè)、評(píng)估備案的,不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。按照屬地管理的原則和部門(mén)職責(zé)分工,上半年完成企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案工作。三要按照區(qū)安委辦《關(guān)于開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的緊急通知》要求,于5月31日前完成重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)急演練工作,并于6月6日前把演練單位、演練課題、演練時(shí)間、參演人數(shù)上報(bào)區(qū)安委辦。應(yīng)急演練的組織分工是:區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,區(qū)住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)狻⒔ㄖ┕て髽I(yè),區(qū)文體教育局負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、網(wǎng)吧,區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu),區(qū)公安消防負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市及娛樂(lè)場(chǎng)所,區(qū)質(zhì)監(jiān)局要積極參與并加強(qiáng)對(duì)涉及特種設(shè)備的企業(yè)應(yīng)急演練活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(街道)按照屬地管理原則抓好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練活動(dòng)。
同志們,當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作已全面展開(kāi),希望各級(jí)各部門(mén)各單位要抓住第二季度的寶貴時(shí)間,集中精力,集中力量,扎實(shí)推進(jìn)工作,認(rèn)真抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)保障。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇16
同志們:
同煤姜家灣煤礦“4·19”重大透水事故造成了21名礦工兄弟遇難,我們無(wú)比痛心,對(duì)不幸遇難礦工表示沉痛哀悼,向家屬表示慰問(wèn),也向傷員及家屬表示慰問(wèn)。這起事故性質(zhì)惡劣,損失慘重,教訓(xùn)深刻,影響極壞。事故調(diào)查組一定要依紀(jì)依法依規(guī),認(rèn)真調(diào)查從嚴(yán)處理追究責(zé)任。
這起事故再次告訴我們,安全生產(chǎn)是民生,是最基本的民生,安全生產(chǎn)都保不住談何為人民服務(wù);安全生產(chǎn)是責(zé)任,是比泰山還重的責(zé)任,安全責(zé)任都擔(dān)不起來(lái),談何勇于擔(dān)當(dāng);安全生產(chǎn)是紅線,是任何人、任何時(shí)候都不可觸碰的高壓紅線,觸碰紅線,黨紀(jì)國(guó)法絕不容情。
這次事故再次告訴我們,任何時(shí)候都絕對(duì)不能過(guò)高地估計(jì)我省的安全生產(chǎn)形勢(shì)。我省的安全生產(chǎn)形勢(shì)雖對(duì)比過(guò)去幾年明顯好轉(zhuǎn),但是隱患大量存在、情況十分嚴(yán)峻,決不可有絲毫放松。任何時(shí)候都絕對(duì)不能過(guò)高地估計(jì)干部群眾對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)。大家的認(rèn)識(shí)這幾年雖有所提高,還沒(méi)有達(dá)到入腦、入心的程度,需要我們時(shí)時(shí)講、處處講。任何時(shí)候都絕對(duì)不能過(guò)高地估計(jì)我省的安全管理水平。我們的安全管理水平雖有很大提升,但距離先進(jìn)水平仍有很大差距,必須不斷學(xué)習(xí)、不斷提高、不斷加強(qiáng)。
這次事故再次告訴我們,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,越是要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作;越是改革發(fā)展穩(wěn)定等任務(wù)繁重,越要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作;越是大集團(tuán)、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn),越要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,工作任務(wù)繁重,大家的主要精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上這是對(duì)的,但前提是不能忽視安全生產(chǎn)。大集團(tuán)、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn),有利于安全生產(chǎn),但也不是絕對(duì)的,不是天然免疫的,出了問(wèn)題往往后果更嚴(yán)重、危害性往往更大。今年以來(lái),陽(yáng)煤集團(tuán)“2·12”煤與瓦斯突出事故、晉煤集團(tuán)“2·13”透水事故、同煤集團(tuán)“4·19”重大透水事故,都發(fā)生在規(guī)模大、管理好、裝備先進(jìn)的大集團(tuán),這充分說(shuō)明大企業(yè)的安全管理同樣存在薄弱環(huán)節(jié),同樣不能讓人放心。安全生產(chǎn)工作必須立足新形勢(shì)、把握新特點(diǎn)、解決新問(wèn)題,把抓好大企業(yè)的安全擺在更加重要的位置。各大企業(yè)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在遵、學(xué)、守、用安全法律法規(guī)上帶頭示范,在保障安全投入、改進(jìn)安全設(shè)施、完善制度規(guī)程、加強(qiáng)員工培訓(xùn)上帶頭示范,在源頭治本、預(yù)防事故、提高應(yīng)急能力等各方面帶頭示范。尤其是各大煤炭企業(yè)要在全面做好各項(xiàng)工作的同時(shí),著力加強(qiáng)對(duì)資源整合煤礦的管理,配齊管理力量,配強(qiáng)技術(shù)人員,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,查明瓦斯水文等情況,切實(shí)完善基礎(chǔ)材料,徹底排查治理隱患,確保安全生產(chǎn)。各級(jí)各監(jiān)管部門(mén)要高度關(guān)注大企業(yè)的安全生產(chǎn),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求監(jiān)管大企業(yè)。推動(dòng)幫助大企業(yè)既要當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,又要當(dāng)好全省安全生產(chǎn)的排頭兵,發(fā)揮好標(biāo)桿引領(lǐng)和示范帶頭作用。
這次事故再次告訴我們,抓安全生產(chǎn)必須“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”。必須做到人人都有責(zé)任心,事事都有責(zé)任制,處處都把他的責(zé)任落到實(shí)處。人世間生命是最寶貴的,因此要敬畏;安全生產(chǎn)責(zé)任是生命的保障,因此要敬畏;安全生產(chǎn)制度是安全責(zé)任的基礎(chǔ),因此要敬畏。如果沒(méi)有敬畏之心,不落實(shí)責(zé)任,再先進(jìn)的裝備、再大的企業(yè)都可能因?yàn)橐粋(gè)或者幾個(gè)疏忽而發(fā)生重大事故。同煤姜家灣“4·19”事故就是這樣的情況,礦井周邊的復(fù)雜情況被疏忽了、工作面周邊的險(xiǎn)情被疏忽了、事故發(fā)生前的危險(xiǎn)征兆被疏忽了。所以,這次事故再次地證明,只有人人、事事、處處都將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,落實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一崗位、每一個(gè)人的責(zé)任,安全生產(chǎn)才能夠有保障,也一定能夠有保障。
同時(shí),這次事故提醒了我們,務(wù)必要以“三嚴(yán)三實(shí)”的精神改進(jìn)安全檢查工作。去年以來(lái),我省的安全生產(chǎn)大檢查就沒(méi)有停頓過(guò)。即便如此,重大隱患仍然大量存在,人員傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。這一方面表明我們的大檢查紀(jì)律不夠嚴(yán)明、工作不夠扎實(shí),一些地方、一些企業(yè)大檢查走了過(guò)場(chǎng)、掛了空擋、放了冷炮,另一方面也反映出我們的理念需要更新、措施需要改進(jìn)。
下一步,要拓展檢查范圍。既要重視對(duì)設(shè)備、設(shè)施等硬件隱患的排查治理,也要重視對(duì)思想認(rèn)識(shí)、管理措施、員工素質(zhì)等軟件隱患的檢查整治,使安全生產(chǎn)大檢查真正做到全方位、無(wú)盲區(qū)。
要改進(jìn)檢查方法。更多采用“四不兩直”的方式開(kāi)展檢查工作,統(tǒng)籌用好上級(jí)檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查、自查自糾等措施。鼓勵(lì)群眾舉報(bào),歡迎媒體監(jiān)督,確保查到實(shí)情,發(fā)現(xiàn)隱患,解決問(wèn)題。
要嚴(yán)明檢查紀(jì)律。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,誰(shuí)敷衍了事就追究誰(shuí)的責(zé)任,嚴(yán)肅查處搞形式、走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假等行為。堅(jiān)決做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。
要落實(shí)整治措施。同煤集團(tuán)地煤公司所有煤礦要立即停產(chǎn)整頓。煤炭、煤監(jiān)部門(mén)要暫停審核煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,督促所有煤礦安下心來(lái),自查自糾,集中精力排查治理隱患。
非煤礦山、尾礦庫(kù)、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾馈⒔ㄖ┕ぁ⑻胤N設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域也要舉一反三,汲取教訓(xùn),深入開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真排查治理隱患。凡是存在重大隱患的,都要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;凡是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,都要依法取締關(guān)閉。要保障檢查效果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐項(xiàng)逐條整改治理;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保整改到位,不留隱患。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇17
同志們:
值此年末歲初之際,市人民政府決定召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入落實(shí)國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,安排20xx年安全生產(chǎn)任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、組織有力,措施得當(dāng),20xx年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)
20xx年,全市上下堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出“以人為本”的安全理念,立足基層基礎(chǔ),突出隱患排查,狠抓薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)取得了明顯成效。全市發(fā)生各類傷亡事故827起,比上年下降18.92%;死亡153人,比上年下降10.53%;受傷244人,比上年下降20.52%;直接經(jīng)濟(jì)損失1712.3萬(wàn)元,比上年下降8.83%。主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
(一)安全發(fā)展意識(shí)逐步增強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)作為推動(dòng)發(fā)展的重要前提和保障,通過(guò)組織開(kāi)展“六月安全生產(chǎn)月”集中宣傳和安全生產(chǎn)法規(guī)、知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦等一系列安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)逐步增強(qiáng),進(jìn)一步樹(shù)立了“民生問(wèn)題安全第一、安全問(wèn)題生命至上”的理念。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)得到穩(wěn)步強(qiáng)化。市、縣兩級(jí)政府年初及時(shí)安排部署,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作職責(zé)層層分解、層層落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到工作的全過(guò)程。市直相關(guān)部門(mén)依照行業(yè)管理、分級(jí)監(jiān)管的原則,對(duì)中央、省屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)備案制,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大。通過(guò)細(xì)化、明確和落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步形成了“一級(jí)對(duì)一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好格局。
(三)隱患專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。全市各級(jí)從實(shí)際出發(fā),繼續(xù)把防范和遏制重特大事故作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,治大隱患、防大事故,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,實(shí)施百日督查專項(xiàng)行動(dòng),兩次組織大規(guī)模督促檢查,確保了各項(xiàng)措施落到實(shí)處。尤其是實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭下井制度,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全市共排查一般隱患13980條,完成整改13300條,整改率95%。目前,省、市兩級(jí)政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號(hào)。
(四)安全監(jiān)管力度不斷加大。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以落實(shí)責(zé)任、注重實(shí)效為著力點(diǎn),加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)。目前,煤炭行業(yè)有85個(gè)煤礦采用金屬材料支護(hù),64個(gè)煤礦采煤工作面采用單體液壓支柱支護(hù),25個(gè)采煤工作面采用金屬摩擦支柱支護(hù),259個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),29個(gè)高瓦斯、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統(tǒng),建成了市級(jí)和鎮(zhèn)雄、綏江、威信瓦斯遠(yuǎn)程平臺(tái)。道路交通、消防、非煤礦山等行業(yè)也開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏止了事故的發(fā)生。
(五)安全保障措施更加有力。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹提取安全費(fèi)用、存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和高危行業(yè)辦理人身意外傷害保險(xiǎn)三項(xiàng)政策,共提取安全費(fèi)用13671.6萬(wàn)元,存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金5085.4萬(wàn)元,繳納保險(xiǎn)費(fèi)3614.7萬(wàn)元。事故應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷加強(qiáng),在完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立健全應(yīng)急值守制度和事故信息接報(bào)、處置程序,開(kāi)展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提高。
過(guò)去的一年,全市安全生產(chǎn)工作成績(jī)來(lái)之不易,是省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果。特別是安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,做了很多艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、市政府,向大家致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全市安全生產(chǎn)還存在不少問(wèn)題,形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨。
(一)存在的問(wèn)題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大,重大事故時(shí)有發(fā)生。特別是去年威信縣“3·14”事故,造成14人死亡、6人受傷,給全市安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。⑵安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡。就事故行業(yè)而言,煤礦行業(yè)超出了控制指標(biāo);就事故區(qū)域而言,威信縣去年發(fā)生的煤礦事故占全市煤礦事故的37.5%,死亡人數(shù)占全市的52.7%,特別是在“3·14”事故發(fā)生后,下半年又發(fā)生了3起較大煤礦事故,共造成12人死亡。⑶企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不力。企業(yè)安全保障措施落實(shí)不夠,不同程度地存在無(wú)視安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循的現(xiàn)象。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測(cè)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。⑷安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有完全形成。抓安全生產(chǎn)的新辦法、新措施不多,事故應(yīng)急救援、風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等工作尚處于起步階段。⑸隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。基層安全監(jiān)管隊(duì)伍工作壓力大,人員不穩(wěn)定,思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。
(二)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。⑴在拉動(dòng)內(nèi)需、增加投資的大背景下,我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐步增多,建設(shè)進(jìn)度加快,不同程度地存在一定的安全隱患。特別是進(jìn)入新的發(fā)展階段,安全生產(chǎn)的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),面臨的壓力不斷加劇。⑵全市工礦企業(yè)所處的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,安全生產(chǎn)欠賬大,特別是煤礦領(lǐng)域尤為突出,相當(dāng)一部分是由小煤窯改造而來(lái)的,建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足,加上安全生產(chǎn)投入有限,導(dǎo)致一些安全隱患沒(méi)有得到完全解決。⑶盡管我們組織了大規(guī)模的安全技能培訓(xùn),但由于從業(yè)人員個(gè)體差異大,流動(dòng)性較強(qiáng),整體素質(zhì)較低,導(dǎo)致一些安全技術(shù)措施落實(shí)不到位,客觀上增大了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)工作的壓力更加突出。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展的理念,這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。最近,中央和省相繼發(fā)出一系列文件,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性,要求各級(jí)高度重視,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí),廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)寄予了厚望,迫切要求進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,解決好實(shí)際問(wèn)題,千方百計(jì)保障安全,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。面對(duì)全市安全生產(chǎn)水平低、欠賬大、要求高的新形勢(shì),我們肩負(fù)的責(zé)任更重、面臨的壓力更大。
抓好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要。全市各級(jí)一定要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)就沒(méi)有全面履職”的觀念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,采取更加有力的措施和辦法,標(biāo)本兼治、綜合治理,努力把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階
20xx年,全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,緊緊圍繞安全生產(chǎn)控制指標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),落實(shí)隱患治理,力爭(zhēng)全年事故死亡人數(shù)比上年下降3%,控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),一次死亡3至9人的較大事故起數(shù)下降5%,杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,努力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好“1234”建設(shè),即“圍繞一個(gè)中心,落實(shí)兩種責(zé)任,構(gòu)建三大體系,夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)”,確保20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
(一)緊緊圍繞控制指標(biāo)這個(gè)中心,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的深入落實(shí)。
安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo),是衡量措施落實(shí)與否、效果如何的重要參考依據(jù)。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)這一核心,按照“分塊分解、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲”的原則,進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、有關(guān)安全監(jiān)管部門(mén)互保的安全生產(chǎn)指標(biāo)監(jiān)控體系、各企業(yè)共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)體系,做到層層有人抓,事事有人管。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)抓好安全監(jiān)管工作。要形成定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律的制度,找準(zhǔn)關(guān)鍵,突出重點(diǎn),對(duì)癥下藥。要進(jìn)一步完善檢查考核的措施和辦法,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,搞好責(zé)任制的跟蹤督查,努力形成“一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)”的良好格局。
(二)認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)主體兩種責(zé)任,著力構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,深入落實(shí)政府監(jiān)管的主體責(zé)任。重點(diǎn)是三點(diǎn):⑴落實(shí)好各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣區(qū)政府和市直各部門(mén)要落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),深入調(diào)查研究,切實(shí)解決重大問(wèn)題,突出抓好人、財(cái)、物的保障。要逐步建立健全安全生產(chǎn)述職制度,對(duì)工作不力的縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和市安委成員單位主要負(fù)責(zé)人,在市政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行安全生產(chǎn)述職,各縣區(qū)政府也要比照?qǐng)?zhí)行。⑵落實(shí)好有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要按照云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。要按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格對(duì)行政許可進(jìn)行把關(guān),提高安全市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,從源頭上杜絕安全隱患。⑶落實(shí)好對(duì)各級(jí)政府和部門(mén)失職責(zé)任的追究。要推行各級(jí)政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重大隱患約見(jiàn)和誡勉談話制度,凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,經(jīng)市安委辦組織會(huì)商后,由市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)約見(jiàn)安全隱患轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),督促企業(yè)或相關(guān)責(zé)任單位限期整改。如果年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的,我將親自找縣區(qū)長(zhǎng)談話。
第二,督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施,督促企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)。⑴認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任。所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任,把擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)之上。⑵加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,督促企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。⑶建立規(guī)范完整的監(jiān)督體系。各縣區(qū)要按照屬地管理、尊重實(shí)際、分類指導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則,突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)。
(三)著力構(gòu)建規(guī)章制度、安全保障、應(yīng)急救援三大體系,為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
第一,推進(jìn)規(guī)章制度體系建設(shè)。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問(wèn)題的措施辦法,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。⑴要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)既定措施。近兩年來(lái),我市先后制定了向重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)派駐安全監(jiān)管員、落實(shí)煤礦企業(yè)法人下井帶班等制度。實(shí)踐證明,這些措施對(duì)于促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但從目前的情況來(lái)看,落實(shí)力度還需要進(jìn)一步加大,尤其是要認(rèn)真組織一次清理,不折不扣地落實(shí)好這些措施,推進(jìn)政策措施的制度化和常態(tài)化。⑵要大力提高安全技術(shù)水平。要加大對(duì)安全技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)費(fèi)支持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加安全科技投入,著力抓好試點(diǎn)和示范,全面推進(jìn)安全技術(shù)、安全裝備進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠礦,逐步消化安全欠賬。⑶要切實(shí)強(qiáng)化源頭治理。要堅(jiān)決關(guān)閉沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),做好不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)的工作。要著力解決好煤礦“六證”審核發(fā)放和部門(mén)之間協(xié)同管理等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假安全評(píng)估報(bào)告等行為,規(guī)范證照審批管理,嚴(yán)格辦證審核程序。
第二,加快安全保障體系建設(shè)。在企業(yè)內(nèi)部全面推行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,有利于促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。按照《云南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,企業(yè)落實(shí)這三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策是其法定職責(zé)。各縣區(qū)和各行業(yè)主管部門(mén)要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,落實(shí)措施,全力推進(jìn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施。在具體工作中,要把三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策納入安全生產(chǎn)行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件,對(duì)未落實(shí)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的一律停辦相關(guān)證照,對(duì)拒不執(zhí)行三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。對(duì)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況,市安委辦要在半年安全生產(chǎn)責(zé)任狀督察活動(dòng)中一并督察,年終納入安全生產(chǎn)責(zé)任狀一并考核。
第三,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:⑴理順體系,整合資源。要進(jìn)一步完善市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),逐步理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與其他部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息通報(bào)、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作,增強(qiáng)合力,有效應(yīng)對(duì)和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加快市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè),力爭(zhēng)早日投用。⑵完善應(yīng)急預(yù)案編制。要督促企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際、工藝特點(diǎn)和隱患分布情況,完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),熟悉應(yīng)急救援的組織程序、主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟,做到職責(zé)任務(wù)清楚、措施內(nèi)容明白,確保事故發(fā)生后上級(jí)與下級(jí)、單位與單位之間指揮有序、協(xié)調(diào)到位、高效應(yīng)急。⑶加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。要通過(guò)組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍,增強(qiáng)自救互救能力。要進(jìn)一步提高應(yīng)急救援技術(shù)與裝備水平,在全市逐步建成“布局合理、設(shè)施齊全、信息靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。
(四)不斷夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察、安全監(jiān)管、隱患排查治理、安全文化建設(shè)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。
第一,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)監(jiān)管最具權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力的一項(xiàng)工作,也是解決“嚴(yán)不起來(lái)”、“落實(shí)不下去”的“殺手锏”。⑴是要把聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)到各行業(yè)、各領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和安全監(jiān)管中,緊緊抓住決策層、盯住管理層,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)源頭和管理核心的執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,相關(guān)職能部門(mén)要組成聯(lián)合執(zhí)法組,集中力量攻克,確保問(wèn)題得到有效解決。⑵是要完善安全生產(chǎn)“聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”體制。要堅(jiān)持專業(yè)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,逐步放寬基層安全監(jiān)管部門(mén)的委托執(zhí)法權(quán)限,提高安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。對(duì)需要由相關(guān)執(zhí)法部門(mén)查處的重大問(wèn)題,要采取聯(lián)合執(zhí)法方式,分化瓦解,重點(diǎn)擊破。⑶是要提高執(zhí)法監(jiān)察懲前治后的功效。要堅(jiān)持把執(zhí)法監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),積極推行“執(zhí)法+服務(wù)”的模式,對(duì)企業(yè)的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,達(dá)到懲前治后的應(yīng)有效果。
第二,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。在今后的安全監(jiān)管工作中,要突出“四個(gè)重點(diǎn)”:⑴要突出“重點(diǎn)行業(yè)”。就全市的情況而言,道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),要充分發(fā)揮各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)的職能作用,努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式,不斷增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的實(shí)效。⑵要突出“重點(diǎn)企業(yè)”。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)都應(yīng)該根據(jù)企業(yè)規(guī)模、危險(xiǎn)程度和動(dòng)態(tài)管理原則,排查確定出相應(yīng)的監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。⑶要突出“重點(diǎn)領(lǐng)域”。結(jié)合我市的實(shí)際情況,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大、安全管理粗放、員工素質(zhì)較低、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低的中小企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,盡最大努力降低事故發(fā)生的機(jī)率。⑷要突出“重點(diǎn)部位”。要通過(guò)對(duì)每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、工地、崗位的認(rèn)真排查,確定出重點(diǎn)部位,安排專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查檢測(cè),實(shí)施掛牌監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)管措施,確保安全生產(chǎn)。
第三,深入排查治理安全隱患。安全隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作任務(wù),又是預(yù)防事故的最好措施,必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全。要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn),加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度,嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。⑵煤礦安全。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,狠抓“四個(gè)三年計(jì)劃”(即煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)推進(jìn)計(jì)劃、采煤方法改革三年計(jì)劃、礦井支護(hù)方式改革三年計(jì)劃、礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計(jì)劃)的落實(shí),進(jìn)一步打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要深化煤礦瓦斯專項(xiàng)整治,加快煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)今年必須完成瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。要狠抓駐礦監(jiān)管、井下“雙控”、企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班、各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)下井檢查等措施的落實(shí),堅(jiān)決打擊取締非法小煤窯。⑶消防安全。要深化消防安全縣區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè),努力改善消防設(shè)施,開(kāi)展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。此外,要按照因地制宜、條塊結(jié)合的原則,深入開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水運(yùn)、工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特等方面的安全專項(xiàng)整治,完善監(jiān)管措施,消除安全隱患,確保各行各業(yè)安全運(yùn)行。
第四,推進(jìn)基層安全文化建設(shè)。⑴抓好學(xué)校安全文化建設(shè)。各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,從小培育孩子們的安全意識(shí),潛移默化、入耳入心,讓孩子形成良好的安全習(xí)慣。⑵抓好農(nóng)村安全文化建設(shè)。要針對(duì)安全事故中農(nóng)民工死亡率高這一特點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村安全文化建設(shè),注重對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識(shí)。⑶抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。要進(jìn)一步深化安全警示教育,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)事故案例來(lái)揭示安全生產(chǎn)“差一點(diǎn)不行、一點(diǎn)都不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,教育廣大員工牢固樹(shù)立自我防范意識(shí)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力為安全生產(chǎn)提供有力保障
抓好安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)部門(mén)配合要積極主動(dòng)。《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,對(duì)27個(gè)政府部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任作了細(xì)化和明確,各職能門(mén)必須全面熟悉和掌握本部門(mén)的安全職責(zé),落實(shí)分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度,及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門(mén),都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)的工作合力。
(三)責(zé)任考核要堅(jiān)決執(zhí)行。各級(jí)各部門(mén)要在落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善層層互保、層層聯(lián)動(dòng)和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議和責(zé)任追究制度,把安全生產(chǎn)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,要按照《**市人民政府關(guān)于市人民政府部門(mén)及縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》以及相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下節(jié)日安全生產(chǎn)問(wèn)題。20xx年春節(jié)即將來(lái)臨,節(jié)日安全必須高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié),加上全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”都將陸續(xù)召開(kāi),安全生產(chǎn)壓力大、任務(wù)重。各縣區(qū)和市直部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),集中開(kāi)展一次安全排查整治行動(dòng),全面摸底排查,督促隱患整改。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),該整頓的要堅(jiān)決整頓,該停產(chǎn)要堅(jiān)決停產(chǎn),決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會(huì)”期間,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度,做好應(yīng)急處置預(yù)案,防患于未然,確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省的要求,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)定信心、振奮精神,居安思危、盡職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安和諧作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇18
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心
近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛GPS監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門(mén)檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門(mén),表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、警鐘常鳴,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門(mén),對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇19
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)的,議題只有一個(gè),就是安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、信訪工作。12月6日,市政府甘市長(zhǎng)在聽(tīng)取12個(gè)安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)時(shí),已經(jīng)對(duì)元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過(guò)部署。今天這個(gè)會(huì)議也可以說(shuō)是對(duì)兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)、事關(guān)撫州趕超發(fā)展,是一項(xiàng)極端重要的工作,必須常抓不懈,絕對(duì)來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。為切實(shí)做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的元旦、春節(jié),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共發(fā)生各類事故714起,死亡174人,同比,事故起數(shù)減少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目標(biāo)90.5%),同比,事故起數(shù)減少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目標(biāo)的94.1%),同比事故起數(shù)減少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災(zāi)事故393起,死亡14人,同比,火災(zāi)起數(shù)增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未發(fā)生安全事故,校園內(nèi)杜絕了安全責(zé)任事故,較好地實(shí)現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是短時(shí)間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道,進(jìn)入下半年以來(lái),特別是進(jìn)入九月份以來(lái),在不到40天的時(shí)間里,我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會(huì)所重大火災(zāi)事故;一起是樂(lè)安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然變得十分嚴(yán)峻。二是火災(zāi)事故多發(fā),同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù)3年多沒(méi)有發(fā)生3人以上事故的良好局面。另外,從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)情況看,雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降,但17人的控制目標(biāo),已經(jīng)死亡16人,只要再發(fā)生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目標(biāo),今年還剩下最后四天時(shí)間了,不能再出事故了。為此,我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,切不可掉以輕心,更不能有絲毫的麻痹松懈思想。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
X年元旦、春節(jié)即將到來(lái),各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也相對(duì)進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)壓力增大。各地、各部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號(hào)》明傳電報(bào)和市委、市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)贛府廳字[20xx]190號(hào)文件精神切實(shí)做好公眾聚集場(chǎng)所安全工作的通知》等文件精神,認(rèn)真做好兩節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)好屬地監(jiān)管原則、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則、一把手負(fù)總責(zé)的原則,切實(shí)履行好各自的職責(zé),深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)好政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓好。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化檢查。各地各部門(mén)要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn),分別由各縣(區(qū))和各部門(mén)牽頭,組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實(shí)落實(shí)好12月6日甘市長(zhǎng)在聽(tīng)取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)會(huì)上的重要講話精神,特別是要重點(diǎn)抓好煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所、學(xué)校、特種設(shè)備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、食品安全的檢查。要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管措施的針對(duì)性。交通安全重點(diǎn)要抓好對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查,防止帶病運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁超速超載超限,加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查。堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)一律”,即:對(duì)客運(yùn)車輛違法超載20%以上的,一律卸載轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車輛超過(guò)限定速度50%以上,一律按最高限額處罰,并吊銷駕駛證;對(duì)有兩次違法超車記錄的,一律記扣12分;對(duì)疲勞駕駛的,一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法打擊。防火安全重點(diǎn)要抓好公眾聚集場(chǎng)所,特別是賓館、商場(chǎng)、車站、渡口、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,一定要督促有關(guān)主管單位、責(zé)任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,切實(shí)做好較大以上隱患事故的整改落實(shí)。
(三)密切配合,強(qiáng)化監(jiān)管。各地、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管。第一,各產(chǎn)煤縣要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管。對(duì)3萬(wàn)噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實(shí)到位,嚴(yán)防各種形式的下井作業(yè);對(duì)緩沖關(guān)閉煤礦要嚴(yán)格按照要求落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),不安全就停產(chǎn),搞好安全再生產(chǎn)。第二,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收措施,堅(jiān)決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn);要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的排查打擊力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。第三,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、危化品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。凡存在嚴(yán)重隱患又沒(méi)有整治到位的,必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾娛樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所專人定點(diǎn)值守制度,各級(jí)公安、消防部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)兩節(jié)期間大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全保衛(wèi)工作,安排專人重點(diǎn)檢查是否超員、超時(shí)營(yíng)業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設(shè)備是否啟動(dòng)等方面的情況;嚴(yán)禁在所有公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會(huì)活動(dòng),必須嚴(yán)格按程序報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),嚴(yán)防擁堵、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門(mén)要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所安全檢查的廣度和深度,嚴(yán)格落實(shí)檢查人員責(zé)任,做到誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
總之,各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要抓好煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門(mén)要切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管;消防部門(mén)要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督,工商、衛(wèi)生等部門(mén)抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,以嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)確保歲末年初的生產(chǎn)、交通、消防“三大安全”態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。各有關(guān)部門(mén)和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
三、強(qiáng)化督促檢查,確保兩節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位
在“元旦、春節(jié)”到來(lái)之前,各縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作,分管負(fù)責(zé)人要跟蹤督促檢查落實(shí)情況,對(duì)“元旦、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,要做到早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)。
一是認(rèn)真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作。“元旦、春節(jié)”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號(hào)文件的分工和要求,由督查組組長(zhǎng)帶隊(duì)下去進(jìn)行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入礦井、車間和工地,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找安全監(jiān)管的漏洞,認(rèn)真查找各類事故隱患,認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實(shí)落實(shí)好督查責(zé)任,做好督查記錄,確保督查效果。對(duì)督查不認(rèn)真,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究督查人員的責(zé)任。
二是要超前制定完善好應(yīng)急預(yù)警預(yù)案。各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,要認(rèn)真吸取以往全國(guó)發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴(kuò)大的教訓(xùn),嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),信訪工作做得不好,引發(fā)信訪問(wèn)題影響社會(huì)穩(wěn)定,就說(shuō)明安全生產(chǎn)工作做得不扎實(shí)、不到位。因此各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作,創(chuàng)新工作舉措,確保信訪工作取得實(shí)效,維護(hù)安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定。總的說(shuō)來(lái),要加大“三個(gè)”力度:第一,加大排查力度。要有針對(duì)性地對(duì)可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素,進(jìn)行一次全面深入的摸底排查,并及時(shí)進(jìn)行梳理、登記造冊(cè),做到發(fā)現(xiàn)得早,處理得好,化解得了,切實(shí)把問(wèn)題消化在基層和萌芽狀態(tài),對(duì)一些上訪老戶要重點(diǎn)疏導(dǎo)穩(wěn)控,對(duì)一些信訪老問(wèn)題、敏感問(wèn)題要重點(diǎn)防范,要逐人逐案地做好思想疏導(dǎo),就地穩(wěn)控。第二,加大處理力度。要把推動(dòng)解決問(wèn)題作為做好信訪工作的著落點(diǎn),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,解決群眾的合理要求,對(duì)于堅(jiān)持過(guò)高訴求無(wú)政策依據(jù)的,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪息訴。對(duì)于重大疑難信訪案件,要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,一包到底。第三,加大控訪力度。要及時(shí)制定和完善應(yīng)對(duì)處理信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,加強(qiáng)值班巡查,暢通信息報(bào)告渠道,一旦出現(xiàn)訪情,能迅速反應(yīng),果斷處置,有序高效地開(kāi)展穩(wěn)控工作。
四是要認(rèn)真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門(mén)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出,確須外出必須按規(guī)定請(qǐng)假。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有干部值班,有值班記錄,重大事項(xiàng)要及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。各縣(區(qū))、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)值班的檢查和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)人值班或值班人員脫崗,要嚴(yán)肅批評(píng),出了事故從嚴(yán)查究。組織集體外出要嚴(yán)格控制、嚴(yán)格安全管理、嚴(yán)格審批制度,尤其是學(xué)生組織外出要嚴(yán)格審批,凡組織學(xué)生外出,不離開(kāi)本市的由縣教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),離開(kāi)本市的須經(jīng)市教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),以確保安全。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,務(wù)必引起高度重視,希望各地各部門(mén)一定要結(jié)合本地實(shí)際,把這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神落實(shí)好,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,為建設(shè)平安撫州貢獻(xiàn)力量。
謝謝!
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇20
縣委、縣政府決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,采取更加有力的措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,建軍同志代表縣安委會(huì)通報(bào)了1-4月份全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),安排了第二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)
今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大隱患排查治理力度,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平,有效預(yù)防和遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元至4月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12起,死亡3人,受傷8人,直接經(jīng)濟(jì)損失5.08萬(wàn)元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降7.6%,死亡人數(shù)下降25%,受傷人數(shù)下降33.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升42.3%,安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)三降一升,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)向好。
安全生產(chǎn)工作是長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的,更是動(dòng)態(tài)的,稍有不慎,將會(huì)造成嚴(yán)重事故。如:4月7日云南曲靖麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故,被困井下22人已確認(rèn)21人遇難,就在對(duì)該事故11名責(zé)任人進(jìn)行處理的時(shí)候,4月21日凌晨,云南曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,被困井下14人全部遇難,1月連發(fā)兩起嚴(yán)重礦難引起全國(guó)高關(guān)注,目前又有10名干部被停免職。3月15日,我市鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦在節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)生冒頂事故,造成3人死亡,事故發(fā)生后,企業(yè)蓄意瞞報(bào)死亡人數(shù)和地點(diǎn),影響十分惡劣。從一季度全縣春季安全生產(chǎn)大檢查檢查情況看,全縣道路交通、礦山企業(yè)、建筑施工等領(lǐng)域安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是個(gè)別部門(mén)、鎮(zhèn)、企業(yè)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí)、隱患整改不及時(shí)不徹底的問(wèn)題依然存在;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是中小企業(yè)投入不足,隱患治理難度較大,企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)條件還未從根本上得到改善;三是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),預(yù)防道路交通事故壓力較大,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
當(dāng)前,“五一”小長(zhǎng)假即將到來(lái),人流、物流劇增,不安全因素加劇;各工礦商貿(mào)企業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)銷售旺季,也是事故易發(fā)、高發(fā)期;私家車、自駕游興起,技術(shù)不熟練,操作不規(guī)范,誘發(fā)交通事故的隱患不斷增多。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓緊、抓好。
二、牢固樹(shù)立紅線意識(shí),夯實(shí)黨政同責(zé)、齊抓共管責(zé)任
指出,“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習(xí)特別強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。習(xí)還告誡各級(jí)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí),不要“對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無(wú)關(guān)緊要的事,不知利害”,“要經(jīng)常有睡不著覺(jué),半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,語(yǔ)重心長(zhǎng),振聾發(fā)聵,催人警醒。深入學(xué)習(xí)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話,我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí),以最嚴(yán)格的要求強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、以最嚴(yán)厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍、以最大的勇氣推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系改革創(chuàng)新、以最嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍自身建設(shè),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一,要落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推進(jìn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化。我們要在縱向上建立縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)直接負(fù)責(zé)、村綜合監(jiān)管三張網(wǎng);橫向上要建立黨政一把手負(fù)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)三層網(wǎng);對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)要建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬、事故隱患臺(tái)賬、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬三本賬,著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系,切實(shí)形成黨委總攬、行政落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)的工作格局。
第二,要落實(shí)相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)行業(yè)直管專業(yè)化。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步理清綜合監(jiān)管與行業(yè)直管的職責(zé)和關(guān)系,不斷夯實(shí)行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮熟悉和掌握企業(yè)分布底數(shù)、安全特點(diǎn)規(guī)律、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的優(yōu)勢(shì),積極實(shí)施專業(yè)化的安全指導(dǎo)和安全監(jiān)管,不斷提高監(jiān)管實(shí)效和監(jiān)管水平。
第三,要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)管理精細(xì)化。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、設(shè)備設(shè)施安全達(dá)標(biāo)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把過(guò)程控制和精細(xì)化管理寓于生產(chǎn)全過(guò)程,使生產(chǎn)過(guò)程中的目標(biāo)責(zé)任具體明晰、工藝流程精準(zhǔn)規(guī)范、防范措施嚴(yán)密周到、安全檢查全面細(xì)致、整改治理扎實(shí)有效,確保對(duì)人、機(jī)、物、環(huán)、法等生產(chǎn)要素實(shí)施嚴(yán)格控制和高效管理,把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度,努力實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產(chǎn)“零傷亡”。
三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)安全發(fā)展
第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,又將進(jìn)入汛期,生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā),安全監(jiān)管任務(wù)非常艱巨。為此,我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念,采取得力措施,有效管控風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、安全發(fā)展。
一要扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全專項(xiàng)整治。按照?qǐng)?jiān)決不要帶血的煤的總體要求,把煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到產(chǎn)煤鎮(zhèn),落實(shí)到礦井,落實(shí)到人頭。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須堅(jiān)持“五長(zhǎng)簽字”(局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所長(zhǎng))審批的程序,按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細(xì)則,逐條對(duì)照查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點(diǎn),加大安全技術(shù)投入,制定周密工作方案,確保隱患治理措施、人員、資金到位,不達(dá)標(biāo)堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)。對(duì)沒(méi)有建立職工健康檔案、繳納工傷保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審簽的一律不予開(kāi)工。
二要深入開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治。由公安交警部門(mén)牽頭,交通運(yùn)管等部門(mén)配合,按照全市交通安全專題會(huì)要求,迅速安排部署開(kāi)展為期兩個(gè)月的道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)檢查以長(zhǎng)途客車、班線車輛、旅游車輛、面包車為主的客運(yùn)車輛,以及低速載貨汽車、三輪汽車、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,依法從嚴(yán)查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超載超速等行為,對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)司機(jī),要強(qiáng)制執(zhí)行“零至五點(diǎn)”落地休息制度。運(yùn)管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)的全面檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、營(yíng)運(yùn)車輛、駕駛員是否合格,出發(fā)和營(yíng)運(yùn)途中是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要一律停運(yùn)整頓,限期整改到位。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管,各鎮(zhèn)要肩負(fù)起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任,確保農(nóng)村道路交通安全有人管、有成效。公路部門(mén)要對(duì)危橋險(xiǎn)路、事故多發(fā)地段、人口密集區(qū)要增設(shè)安保設(shè)施、警示標(biāo)志和減速帶,防止發(fā)生交通事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理,教育部門(mén)要牽頭對(duì)全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行一次全面檢查,確保接送學(xué)生車輛的絕對(duì)安全。
三要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。縣安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫(kù)、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、電力等方面的安全隱患排查,確保礦山安全。馬上雨季來(lái)臨,要加大對(duì)尾礦庫(kù)排洪設(shè)施和壩體穩(wěn)定性的檢查,嚴(yán)防潰壩事故的發(fā)生。
四要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和職能,要建立生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用臺(tái)帳,做到底子清、情況明;要督促企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,及時(shí)改造危險(xiǎn)工藝和整改重大事故隱患;要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,以及私制、私藏、私運(yùn)、私自買(mǎi)賣(mài)和使用爆炸物品的行為的打擊力度,督促企業(yè)加強(qiáng)職工安全操作培訓(xùn),提高從業(yè)人員操作水平,提升事故防范能力。
五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門(mén)要加大對(duì)商場(chǎng)超市、工貿(mào)企業(yè)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、職工宿舍等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查檢查,督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任,確保各類消防設(shè)施器材、消防應(yīng)急通道的安全可靠運(yùn)行。
六要加強(qiáng)旅游安全專項(xiàng)整治。馬上是五·一旅游旺季,加之天書(shū)峽景區(qū)即將開(kāi)園,來(lái)平旅游人數(shù)必將實(shí)現(xiàn)新的突破,營(yíng)造安全的旅游環(huán)境對(duì)打造中國(guó)最美鄉(xiāng)村、展示平利良好形象具有重要意義。會(huì)后,縣旅游局要牽頭對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)的旅游服務(wù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治,凡達(dá)不到要求的一律停止使用,確保游客人身安全。
七要深入開(kāi)展安平高速公路建設(shè)安全專項(xiàng)整治。前幾天,縣安委會(huì)對(duì)安平高速公路平利12個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,整體情況較好,但仍還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是部分標(biāo)段安全防范不到位,二是部分標(biāo)段隧道施工和特種設(shè)備未到相關(guān)部門(mén)備案,三是部分標(biāo)段施工和生活污水未經(jīng)處理排放,施工棄渣隨意堆放,這也是最為突出的問(wèn)題,希望各標(biāo)段要一定要嚴(yán)格按照防洪保安要求,及時(shí)處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防汛隱患,確保沿線群眾平安度汛,安平高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。
八要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)和特種設(shè)施安全監(jiān)管。住建部門(mén)要做好重點(diǎn)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建筑施工、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管,要嚴(yán)格施工資質(zhì)審核,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理,消除潛在安全隱患,堅(jiān)決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)。縣質(zhì)監(jiān)局要對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機(jī)械等設(shè)施、設(shè)備安全情況,逐企業(yè)、逐單位、逐場(chǎng)所、逐小區(qū)開(kāi)展排查,及時(shí)整改安全隱患。
四、采取“四不兩直”工作法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查、大整治
對(duì)安全生產(chǎn)工作我們要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”工作法,確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),通過(guò)持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查、大整治,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)大好轉(zhuǎn)、大進(jìn)步。
第一,要強(qiáng)化依法治理。要深入開(kāi)展打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律)和治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限、超載、超速)行動(dòng),敢于抓典型,敢于追責(zé)任,重視糾小錯(cuò)、治違章,抓早抓小,決不能因?yàn)橹芜`不力或?qū)`規(guī)違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,運(yùn)用法治思維、法治方式,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。要加大責(zé)任追究力度,凡發(fā)生責(zé)任事故的,不論大小,均由安監(jiān)部門(mén)牽頭,按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行深查,依法從嚴(yán)從快查處,確保所有事故都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處并公布調(diào)查報(bào)告,所有的責(zé)任人都依法依規(guī)受到追究,達(dá)到“一廠(礦)出事故、萬(wàn)廠(礦)受教育”的效果。
第二,要強(qiáng)化督促整改。我們要嚴(yán)格按照“四嚴(yán)雙查”要求,經(jīng)常組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位進(jìn)行聯(lián)合督促檢查,重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí)、隱患是否排查、整改是否到位。對(duì)安全隱患拒不整改或整改之后仍達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。
第三,要強(qiáng)化應(yīng)急救援。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援專家?guī)旌途仍O(shè)備信息庫(kù),加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),定期組織開(kāi)展演練,確保發(fā)生事故后能夠安全、高效、穩(wěn)妥、有序處置。要堅(jiān)持無(wú)事防有事,從制度、措施和人力上主動(dòng)做好處置各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,如果一旦發(fā)生安全事故,領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)處置要迅速及時(shí),防止因應(yīng)急反映遲鈍、時(shí)間延遲導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí),要增強(qiáng)政治敏銳性,正確分析研判事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定和程序,及時(shí)報(bào)送應(yīng)急事件的相關(guān)信息,堅(jiān)決不能出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。
同志們,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以切切實(shí)實(shí)的行動(dòng)抓好落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇21
同志們:
按照國(guó)家和省市的統(tǒng)一部署,今年6月我縣將繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),活動(dòng)的主題是“以人為本,安全第一”,活動(dòng)的宗旨是要加強(qiáng)全民的安全意識(shí)教育,營(yíng)造人人“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍;時(shí)時(shí)刻刻抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前,我縣要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,從實(shí)踐“”重要思想的高度,從維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重大意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強(qiáng)化整改,認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位要以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)開(kāi)展道路交通安全、食品安全、公眾聚集場(chǎng)所消防安全等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
三、要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),在開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不利,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評(píng),“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、要?jiǎng)?chuàng)新思路,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)教育
要通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高全民安全素質(zhì),在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳工作思路,面向大眾、面向企業(yè)、面向社區(qū),宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性知識(shí)。要充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒和大眾媒介作用,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自我教育,實(shí)現(xiàn)宣傳手段的多樣化和靈活性,讓“安全第一”的觀念深入人心。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位一定要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),切實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),為岫巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安定、安全的環(huán)境。
謝謝大家!
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇22
同志們:
今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是貫徹落實(shí)中央和省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)任務(wù),讓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的所有企業(yè)、所有單位、農(nóng)村都提高思想認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作放在突出位置來(lái)安排部署,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,千方百計(jì)防范事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),既要看到成績(jī),更要看清問(wèn)題
20xx年,我們抓安全生產(chǎn)的力度不斷加大,措施不斷強(qiáng)化,深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)和化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一年來(lái),我們聘請(qǐng)墾利石化、海科化工等安全專家對(duì)全鎮(zhèn)26家企業(yè)開(kāi)展了1次大檢查,排查出隱患78處,全部下達(dá)限期整改指令書(shū);配合縣交通局對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家危化品物流運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了安全檢查;聯(lián)合派出所、消防大隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)易燃易爆場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)隱患排查治理,共檢查單位24家,排查隱患72處;嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為,共取締非法項(xiàng)目15家;聯(lián)合縣消防、質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家加氣站進(jìn)行檢查,排查安全隱患5處;聯(lián)合縣住建局對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家建筑工地以及所有在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,排查隱患12處,全部下達(dá)限期整改指令書(shū)。可以說(shuō),全鎮(zhèn)上下做了大量工作,也取得了較為明顯的成效。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們面臨的形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,我們的安全生產(chǎn)工作還存在很多的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)紅線意識(shí)淡薄。有些部門(mén)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)同志仍然存在松散思想,安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊,重發(fā)展輕安全,重生產(chǎn)輕安全,重效益輕安全,有的甚至把安全生產(chǎn)拋在腦后,憂患意識(shí)、紅線意識(shí)嚴(yán)重缺乏,在安全生產(chǎn)工作上“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”。部分行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全生產(chǎn)觀念淡薄,安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,自我保護(hù)能力差,違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象大量存在。他們既是事故引發(fā)者,也是發(fā)生事故的直接受害者。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的企業(yè)把安全生產(chǎn)看成是政府的工作,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命,對(duì)安全生產(chǎn)重視、投入、檢查、落實(shí)不夠,對(duì)安全管理制度不健全視而不見(jiàn),安全防護(hù)設(shè)施缺失,安全培訓(xùn)流于形式。個(gè)別企業(yè)甚至無(wú)視安全條件和職工生命安全,不嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違規(guī)違章蠻干,冒險(xiǎn)作業(yè),非法組織生產(chǎn),將企業(yè)的未來(lái)及職工的生命安全拋于腦后。三是部門(mén)安全監(jiān)管不到位。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系沒(méi)有完全建立起來(lái),“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求落實(shí)不到位。有的部門(mén)單位對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸,安全生產(chǎn)檢查不徹底、不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng),針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),有死角、有盲區(qū),沒(méi)有究根問(wèn)底抓到位。有的對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不想管、不愿管、不敢管,沒(méi)有動(dòng)真碰硬解決,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為打擊力度不夠,部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全。對(duì)上述問(wèn)題,要作為我們20xx年上半年工作的重點(diǎn),從這些基礎(chǔ)性工作開(kāi)始抓起。
二、從嚴(yán)從實(shí)明確任務(wù),切實(shí)做好20xx年的安全生產(chǎn)工作
(一)以最嚴(yán)格的要求落實(shí)責(zé)任。落實(shí)是所有工作的前提,落實(shí)責(zé)任又是落實(shí)之中的首要任務(wù),只有人人有壓力,人人有責(zé)任,才能將安全生產(chǎn)落到實(shí)處。縣里把20xx年定為“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”, 已經(jīng)把責(zé)任落實(shí)擺在了一個(gè)前所未有的高度,各企業(yè)、各村、各部門(mén)要層層落實(shí)有關(guān)要求,把壓力傳導(dǎo)到位,把責(zé)任落實(shí)到位。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全不安全,企業(yè)最直接、最關(guān)鍵。崔縣長(zhǎng)在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上講到,“企業(yè)主體責(zé)任是我們抓好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)工作,不管是政府也好、監(jiān)管部門(mén)也好,怎么著急都是外因,企業(yè)主、企業(yè)員工才是內(nèi)因”。企業(yè)思想上沒(méi)繃緊這根弦,培訓(xùn)不到位,基本素質(zhì)到不了,設(shè)備投入到不了,安全生產(chǎn)怎么都抓不好。所以,各企業(yè)一定要以外地發(fā)生的事故為教訓(xùn),牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,自覺(jué)把安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,主動(dòng)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各村負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起本村監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)生產(chǎn)生活各個(gè)方面的安全隱患排查,確保一方平安。我們村里的主要負(fù)責(zé)人也是我們村里安全的主要責(zé)任人,村里安全不安全,有沒(méi)有非法項(xiàng)目,村“兩委”主要負(fù)責(zé)人負(fù)有不可推卸的責(zé)任,哪個(gè)村出了問(wèn)題,我們首先就要追究這個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。事實(shí)證明,我們對(duì)違法行為采取的行動(dòng)是非常有效的,越是不敢行動(dòng),問(wèn)題越多,越是大張旗鼓地去開(kāi)展行動(dòng),越是有效。三是嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求和“網(wǎng)格化”管理責(zé)任分工,各部門(mén)要認(rèn)真抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求,不僅要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕只發(fā)證、不監(jiān)管、不檢查的現(xiàn)象發(fā)生,還要扎實(shí)抓好責(zé)任分解、隱患排查治理、制度完善、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保所負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)持續(xù)深化城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)。近兩年,我們連續(xù)實(shí)施了三大專項(xiàng)行動(dòng),今年仍然要把這三大專項(xiàng)行動(dòng)抓下去。城市公共安全方面,我們要繼續(xù)圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求,通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,強(qiáng)化安全事故預(yù)防措施,全面整治影響公共安全的突出問(wèn)題和隱患;通過(guò)建立完善職責(zé)明晰、運(yùn)行高效的工作機(jī)制,提升人員素質(zhì)和安全意識(shí),營(yíng)造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保不因安全生產(chǎn)責(zé)任事故影響和干擾董集新一輪發(fā)展。
(三)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)。這是省里牽頭開(kāi)展的一次非常嚴(yán)格的集中行動(dòng),市縣鎮(zhèn)都有專門(mén)的方案,希望大家按照方案要求,抓好落實(shí)。按照省市縣要求,“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)延長(zhǎng)到9月底,各村、各企業(yè)、各單位要按照任務(wù)分工,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們各種排查也好、整治也好,要做到隱患發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔。對(duì)重大隱患必須掛牌督促限期解決,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決的,要及時(shí)通報(bào)。凡沒(méi)有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的關(guān)閉,該停產(chǎn)的停產(chǎn)。
(四)高質(zhì)量抓好化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是抓好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的治本之策。目前,我們按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定了10家需要進(jìn)行安全環(huán)保提升的化工企業(yè)進(jìn)。也召集10家企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了提高安全環(huán)保水平促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作專題會(huì)議,并對(duì)市縣政策進(jìn)行了解讀。我想,這10企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)非常明白此項(xiàng)工作的重要性,下一步,就是要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),深入查找整改隱患,在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位。屆時(shí)仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),該淘汰的堅(jiān)決淘汰,我們絕不姑息。
(五)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。非法不除,永無(wú)寧日。關(guān)起門(mén)來(lái)說(shuō),在“油”方面我們董集對(duì)外有很不好的名聲,當(dāng)然這是個(gè)別村給我們董集造成的。有些地方今天收個(gè)原油明天搞個(gè)溫油,后天弄個(gè)罐來(lái)搞調(diào)油,這都是躲藏在黑影里的非法項(xiàng)目。通過(guò)前期摸排,我鎮(zhèn)仍有幾處非法違法點(diǎn)沒(méi)有清理,并且這個(gè)數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)的,只要我們打擊不堅(jiān)決,就有可能會(huì)增多。各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,強(qiáng)化摸底排查,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”的執(zhí)法措施,在抓人、拆房、罰款上要有硬手段,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。對(duì)于舉報(bào),我們要鼓勵(lì)全社會(huì)舉報(bào)非法違法行為,20xx年11月省安監(jiān)局聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)了《山東省安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額從1千元至3萬(wàn)元大幅度提高到2千元至20萬(wàn)元。要鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為,并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,對(duì)查實(shí)的舉報(bào)行為要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
三、立足當(dāng)前,切實(shí)抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作
20xx年春節(jié)將至,歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。春節(jié)前后,人流車流物流劇增,天氣變化無(wú)常,各種商業(yè)娛樂(lè)活動(dòng)增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,各村、各企業(yè),各部門(mén)單位一定要高度重視,精心組織,周密部署,確保不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
(一)企業(yè)層面:要講究科學(xué)方法,注重發(fā)揮專家力量,把專家排查與部門(mén)自查相結(jié)合,要嚴(yán)格對(duì)照安全生產(chǎn)規(guī)定,一項(xiàng)一項(xiàng)的對(duì)照,一條一條的排查。一是檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的安全。這里要做到“三符合”。檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合安全要求。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存的設(shè)備和專用運(yùn)輸工具是否符合安全要求。在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤和隔離操作的安全設(shè)施是否符合安全運(yùn)行的要求,通訊和報(bào)警裝置是否處于正常適用狀態(tài),事故救援器材、設(shè)備是否齊備、完好。二是檢查生產(chǎn)行為是否安全。檢查有否違章指揮、違章操作,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),危險(xiǎn)作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并考核合格取得上崗資格,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品裝置是否按要求定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改方案予以落實(shí)。
(二)農(nóng)村層面:要時(shí)刻預(yù)防冬季取暖帶來(lái)的不必要的安全事件。一是取暖安全。絕大多數(shù)家庭中都燒煤取暖,但是要時(shí)刻注意家中通風(fēng)換氣,以免煤氣中毒;現(xiàn)在基本家家戶戶都有農(nóng)用車,也有的群眾在煉油廠上班,家里或多或少都有汽油柴油,務(wù)必要將這些燃油放到遠(yuǎn)離人、遠(yuǎn)離火爐的房子里去。二是用氣安全。對(duì)于樓區(qū)的天然氣的使用,物業(yè)管理部門(mén)要負(fù)起責(zé)任,要主動(dòng)找燃?xì)夤編椭鷧f(xié)查,一戶一戶的排查,同時(shí)要對(duì)居民進(jìn)行安全使用教育,告訴他們正確的使用方法。對(duì)于農(nóng)村私扯亂接的天然氣用戶,各村要站在“安全第一、萬(wàn)無(wú)一失”的角度,不能抱有僥幸心理,對(duì)這些群眾做好教育解釋工作,停止使用無(wú)安全保障的天然氣。現(xiàn)在正是冬季取暖的階段,家中燃煤明火很多,如果稍有不慎,容易造成重大事故,潛在隱患最大。20xx年初薛家村發(fā)生的火災(zāi)就是非常慘痛的教訓(xùn)和警示。各村干部回去之后一定要趕快安排,一家一家做工作,一戶一戶摸實(shí)底,確保村村戶戶都能過(guò)一個(gè)安全年、祥和年。三是注意交通安全。今年天氣寒冷異常,道路結(jié)冰現(xiàn)象較為普遍,在外務(wù)工的村民來(lái)回路上一定要注意交通安全,寧可讓三分,不可搶一秒。另外,現(xiàn)在農(nóng)村面包車居多,安全系數(shù)較低,各村一定要組織這些開(kāi)車的人開(kāi)個(gè)會(huì),時(shí)刻注意車輛保養(yǎng)和檢查。同時(shí),要囑咐好村民,各企業(yè)老板也要囑咐好自己的員工,一定不要酒后駕車。
(三)公共設(shè)施領(lǐng)域:鎮(zhèn)政府有關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。一是池塘水面安全。我鎮(zhèn)原有和新開(kāi)挖養(yǎng)殖池和水面比較多,各村、養(yǎng)殖戶一定要豎起安全警示牌,防止附近學(xué)生周末、假期到池塘周邊玩。也要在危險(xiǎn)的地方安裝圍欄,明令禁止人員靠近。二是食品安全。市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要在學(xué)校周邊等商戶進(jìn)行食品質(zhì)量檢查,防止向?qū)W生售賣(mài)變質(zhì)、過(guò)期食品。畜牧防控部門(mén)要對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的肉類、蔬菜進(jìn)行安全檢疫。三是煙花爆竹安全監(jiān)管。最近,其他地區(qū)發(fā)生了不少煙花爆竹廠爆炸事故,我縣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的,相關(guān)部門(mén)要抓好管理。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)審批、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃燒等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的系統(tǒng)工程,希望大家時(shí)刻保持高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保大家天天平安、月月平安、年年平安、永遠(yuǎn)平安。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇23
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
我們洋口鎮(zhèn)作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一,一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。我縣幾起海難事故發(fā)生以后,我們認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從嚴(yán)要求,狠抓落實(shí),在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船,特別是農(nóng)業(yè)村的漁船、小船比較多,還存在不少安全隱患,海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
今天,縣政府召開(kāi)全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)暨灘涂管理工作會(huì)議,這充分表明縣委、縣政府對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極度重視,我們也深感海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)重、壓力大。今天會(huì)后,我們將不折不扣貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)持四個(gè)到位,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
一、責(zé)任明確到位
到目前為止,我鎮(zhèn)已與相關(guān)村、用灘企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。今天會(huì)后,我們將立即組織人員對(duì)相關(guān)村、用灘企業(yè)責(zé)任制落實(shí)的情況和層層簽定責(zé)任狀的情況進(jìn)行檢查。確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)村、每一個(gè)企業(yè)、每一條船、每一輛車、每一個(gè)下海人員,認(rèn)真做到“橫向到邊,縱向到底”。
二、管理規(guī)范到位
我們深知海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作馬虎不得、松懈不得,一絲一毫的疏忽,就有可能引發(fā)大的事故。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo),規(guī)范各項(xiàng)管理。一是進(jìn)一步規(guī)范各類臺(tái)帳。要求各村、各單位認(rèn)真做好“安全會(huì)議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”,真實(shí)反映有關(guān)情況,并把各種制度公布上墻。二是進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。要求各相關(guān)村配備專職管理人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)編組作業(yè)。會(huì)后,我們將對(duì)全鎮(zhèn)的下海漁船、拖拉機(jī)和人員的編組情況進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊(cè),明確專職安全員,確保所有漁船和拖拉機(jī)都實(shí)行編組出海作業(yè),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,可實(shí)施互救。
三、措施落實(shí)到位
海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的安全和千家萬(wàn)戶的幸福。我們將采取有效措施,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。我們將利用伏季休漁期間,組織用灘企業(yè)、所有下海拖拉機(jī)手、出海漁民,進(jìn)一步學(xué)習(xí)海上安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能,提高漁民的自救自助。我們將嚴(yán)禁未參加培訓(xùn)并通過(guò)考核,取得“安全合格證”的漁民下海作業(yè)。二是進(jìn)一步推行人身保險(xiǎn)制度。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,動(dòng)員所有出海人員參加人身意外傷害保險(xiǎn),并嚴(yán)格做到:凡未參加人身意外傷害保險(xiǎn)的漁民,不得下海作業(yè)。三是進(jìn)一步加大投入。我們將組織對(duì)全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的情況進(jìn)行全面排查,對(duì)于必備的安全設(shè)施,要求相關(guān)村和企業(yè)盡快安裝到位。四是進(jìn)一步完善海上應(yīng)急救援體系。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)海上應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)組織演練,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,救援隊(duì)伍能拉得出,打得響,救援預(yù)案能快速有效實(shí)施。
四、隱患整改到位
海難事故帶給我們的教訓(xùn)很多,它時(shí)刻提醒我們:海洋漁業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)方式,來(lái)不得半點(diǎn)疏忽,任何安全隱患,都有可能帶來(lái)血的教訓(xùn)。因此,我們將堅(jiān)持正常的檢查制度,認(rèn)真排查海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)中的事故隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,將責(zé)令相關(guān)單位限期整改,堅(jiān)決將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 總之,我們將根據(jù)今天會(huì)議的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位,并堅(jiān)持做到常抓不懈,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能降低到最低限度。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇24
同志們:
為全面做好我縣X年安全生產(chǎn)工作,為“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境開(kāi)好局、起好步,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)傳達(dá)了全省、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,對(duì)我縣X年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)今年的工作作了安排部署;縣公安局政委對(duì)X年道路交通、消防安全工作作了全面總結(jié)并安排部署了X年工作;幾個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;表彰獎(jiǎng)勵(lì)了X年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人,縣政府與各責(zé)任單位簽訂了X年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);縣人民政府副縣長(zhǎng)對(duì)“”時(shí)期我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和評(píng)價(jià),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了明確,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、時(shí)刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高無(wú)上。事故帶來(lái)的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎。安全管理嚴(yán)在干部、嚴(yán)在細(xì)節(jié),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,樹(shù)立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí),必須持之以恒,常抓不懈。
一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切,沒(méi)有了人民,就沒(méi)有了一切。沒(méi)有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會(huì)和諧也是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂(lè)觀思想和麻痹松懈情緒,堅(jiān)持“一把手抓”原則,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動(dòng)上更加自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實(shí)安全措施,全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定的良好局面,為全縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。經(jīng)過(guò)“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教訓(xùn)證明,安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故,我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn),忙著安撫死者家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開(kāi)會(huì)、忙匯報(bào),忙責(zé)任追究和賠償,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)工作的正常開(kāi)展。所以,大家一定要深刻地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對(duì)統(tǒng)一的整體,相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負(fù)效益;正效益蘊(yùn)含在整體效益中,不明顯;而負(fù)效益明顯醒目,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬(wàn)計(jì),有的甚至無(wú)法估量,給事故受害者親人帶來(lái)巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。
三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是人民政府的責(zé)任,是人民政府的基本職能。安全就是責(zé)任,責(zé)任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們,事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,安全意識(shí)淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對(duì)生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開(kāi)端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實(shí)在行動(dòng)中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、責(zé)任重在落實(shí),行動(dòng)大于形式
安全生產(chǎn),人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)、無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,落實(shí)到具體人員上,用結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)工作的成效。
一是要把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上。安全無(wú)小事,責(zé)任大于天,珍惜生命,看重責(zé)任。安全形勢(shì)穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想,有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全管理和安全預(yù)防工作,就是說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上、落實(shí)在會(huì)上,口頭說(shuō)得多,實(shí)際行動(dòng)少。我們今天剛簽訂了責(zé)任狀,各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容,把具體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上,特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實(shí)做到檢查督促到位、整改措施落實(shí)到位。
二是要把責(zé)任落實(shí)到人員上。有些事故的發(fā)生,看是偶然,實(shí)為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上,不樹(shù)立起安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),以僥幸的心理來(lái)對(duì)待安全生產(chǎn)工作,那么必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。所以,我們?cè)谧母魑唬欢ㄒ?ldquo;把心放在安全上,把安全放在心上”為宗旨,把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家,做負(fù)責(zé)任的單位、做負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任的個(gè)人。
三是要把責(zé)任落實(shí)到結(jié)果上。安全與責(zé)任同在,事故與麻痹相連。如果沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作,那就是對(duì)工作的不負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)工作實(shí)行一票否決,不管是誰(shuí),在安全生產(chǎn)工作上出了問(wèn)題,絕不姑息,都要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、監(jiān)管突出實(shí)效,預(yù)防優(yōu)于處置
“前車之鑒,后事之師”,安全工作時(shí)刻都不能放松,要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位,使人人都樹(shù)立起安全意識(shí),就是最好的安全監(jiān)管,做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防,減少了安全事故的發(fā)生,就是最大的實(shí)效。要大力利用手機(jī)短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全觀念,提高人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼?duì)安全工作的認(rèn)識(shí),使全社會(huì)都支持安全生產(chǎn)工作。
二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督促檢查。沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題并不等于沒(méi)有問(wèn)題,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管。對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè),一定要把督促檢查工作做實(shí)、做細(xì)、做好。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)整改不到位或不落實(shí)整改措施的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉或停止作業(yè),誰(shuí)允許違規(guī)作業(yè)的,出了事故誰(shuí)就負(fù)責(zé)。
三是要加強(qiáng)安全事故的及時(shí)處理。一旦有安全事故發(fā)生,安全監(jiān)管部門(mén)要迅速反應(yīng),相關(guān)單位要及時(shí)全力配合,從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),及時(shí)調(diào)查事故原因,落實(shí)責(zé)任,做好事故的善后處臵工作,消化矛盾。杜絕對(duì)安全責(zé)任事故拖而不決的情況發(fā)生,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè),尤其是今天在座的各位主要負(fù)責(zé)人,都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性;要正視現(xiàn)實(shí),加倍努力工作,以對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決杜絕各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。我相信,在大家的共同努力和組織下,在全縣人民群眾的關(guān)心和支持下,今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績(jī),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇25
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家下午好!
主要工作是:認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)方針,做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,防止和減少各類事故,遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
今年,我們進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推進(jìn)管理臺(tái)賬、培訓(xùn)、責(zé)任制、制度、督查等五落實(shí)。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和安全生產(chǎn)承諾書(shū),幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺(tái)賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,切實(shí)把企業(yè)的安全工作落到實(shí)處。
突出重點(diǎn)加強(qiáng)督查。為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,今年年初,我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫(kù),投產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門(mén)開(kāi)展安全工作,協(xié)同、對(duì)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處置,安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查,安排專人值班,做好節(jié)假日期間的事故防范工作。
“7.28”事故發(fā)生后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作高度重視,公司針對(duì)
7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門(mén)都對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查、大整改,如道路、市政建設(shè),地下管網(wǎng),食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查X人次,發(fā)現(xiàn)大小安全隱患X處,現(xiàn)場(chǎng)整改X處,限期整改X處,限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。
為了進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)工作氛圍,把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中,深入開(kāi)展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動(dòng):對(duì)安全從業(yè)人員實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)、集中考核,提高其安全意識(shí)和安全技能。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,共有X人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書(shū)”。
在今后的工作中,我們將按照、以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,做好以下幾個(gè)方面工作:
1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的隱患檢查、整改和防范工作,特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,防患于未然。改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平。及時(shí)更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息,力求對(duì)企業(yè)狀況、重點(diǎn)部位、整改動(dòng)態(tài)等情況一目了然,實(shí)現(xiàn)有序、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的高效監(jiān)管;
2、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺(tái)賬登記情況,協(xié)助他們做好用好臺(tái)賬,確保臺(tái)賬使用率達(dá)100%,加強(qiáng)在建項(xiàng)目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查;
3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作水平。進(jìn)一步開(kāi)展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培、復(fù)培、持證上崗工作,建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%。根據(jù)園區(qū)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn),組織開(kāi)展形式多樣富有實(shí)效的知識(shí)宣傳、安全競(jìng)賽,繼續(xù)開(kāi)展送安全知識(shí)到班組,送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)。
4、繼續(xù)協(xié)助、等上級(jí)部門(mén)做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查、不定期抽查、督查、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全;
5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實(shí)效,做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管,在提高中落實(shí)主體責(zé)任,杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,消除重大事故隱患。
縣長(zhǎng)春節(jié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇26
同志們:
剛才,余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況,部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開(kāi)發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái),我縣較大事故呈上升趨勢(shì),撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過(guò)6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對(duì)安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來(lái),特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點(diǎn)不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風(fēng)聲一過(guò),一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃,卷土重來(lái),在一些地方愈來(lái)愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項(xiàng)治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí),基礎(chǔ)薄弱,管理混亂,在市場(chǎng)需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎(chǔ)工作,導(dǎo)致事故隱患增加。第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好,一方面是安全措施落實(shí)不下去,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門(mén)存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處,一些單位連年初工作意見(jiàn)都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過(guò)場(chǎng),存在零排查、不上報(bào)排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價(jià)格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價(jià),嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒(méi)做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢(qián)。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門(mén)忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)總存在安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題,會(huì)議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。安全
法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來(lái)很難到位,沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
上述充分說(shuō)明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī),就盲目樂(lè)觀、麻痹大意,必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái),把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)
《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后,國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長(zhǎng),縣委書(shū)記,下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會(huì)受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的同志反映,誰(shuí)都不愿分管安全,誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個(gè)。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn),但要看我們?cè)趺垂堋⒃鯓幼觥W鳛橐患?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人。“管生產(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會(huì)及時(shí)發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報(bào)》(東安辦[20xx]22號(hào)),要求各地各部門(mén)要全面排查,排查工作要做到“四個(gè)見(jiàn)底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況要見(jiàn)底;重大隱患和危險(xiǎn)源情況要見(jiàn)底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況要見(jiàn)底;重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)點(diǎn)分布要見(jiàn)底。排查要突出重點(diǎn)。做到“三突出”:即突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),主要包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點(diǎn)地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點(diǎn)隱患,主要包括由縣安委會(huì)掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報(bào)要求整改的隱患、重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源,以及易發(fā)生事故的危險(xiǎn)點(diǎn)。隱患再排查工作要扎實(shí)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實(shí)要到位;安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項(xiàng)制度”:即建立隱患排查日志制度。縣政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫(xiě),對(duì)被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日?qǐng)?bào)、周報(bào)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度。縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊(duì),深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查,每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門(mén)在督查中及8月27日縣安委會(huì)召開(kāi)的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識(shí)再動(dòng)員會(huì)上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識(shí)到位、措施得力、落實(shí)到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)通報(bào)動(dòng)作緩慢,甚至置若罔聞,無(wú)動(dòng)于衷。當(dāng)前國(guó)慶即將來(lái)臨,縣安委會(huì)下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展國(guó)慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái),做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),抓安全是自己的神圣職責(zé),對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),你賺的就是安全的錢(qián),發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患,不留下一個(gè)死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會(huì)后,政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報(bào),納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程,沒(méi)有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時(shí)刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會(huì)釀出禍來(lái)。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性,不少還是個(gè)形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門(mén)以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
四是要深入開(kāi)展隱患排查治理。通過(guò)第一時(shí)段、第二時(shí)段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國(guó)務(wù)院專項(xiàng)部署的階段性工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門(mén)發(fā)文對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”,縣安委會(huì)決定對(duì)非煤礦山企業(yè)開(kāi)展一個(gè)月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展“回頭
看”時(shí),要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計(jì)劃不周密,重點(diǎn)不突出,問(wèn)題找不到,臺(tái)帳資料不健全,信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)要加大監(jiān)督管理力度,及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財(cái)力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式,鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào),從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí),特別是要把中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時(shí)刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
