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      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話

      發(fā)布時間:2023-03-11

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話(精選25篇)

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇1

        尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

        大家好!今天我演講的題目是:請牢記“安全為天、生命”。

        朋友,當(dāng)您每天上下班的時候,您的心中是否惦記著安全呢?當(dāng)您即將坐在人力車上奔往工作面的時候,您是否想到了今天我要安全生產(chǎn)呢?當(dāng)您在工作崗位上違章的一剎那,您是否會想到因為我的一個小小的、小小的違章,會導(dǎo)致事故的發(fā)生而使自己或者工友的生命受到傷害呢?如果,您還沒有,那請讓我提醒您,時刻牢記“安全為天,生命”。

        人的生命只有一次,每一個人都想笑語長在,每一個家庭都愿幸福美滿,每一個企業(yè)都愿興旺發(fā)達(dá),然而這一切都離不開安全,安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是我們煤礦企業(yè)的天字號大事,更是我們礦工的生命。沒有了安全就談不上我們企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,沒有了安全也就更談不上我們職工的幸福生活。然而由于我們安全理念沒有深入人心,部分干群不重視安全、不講安全、不懂安全、不要安全;由于我們少數(shù)干群安全意識淡薄,對安全工作,說起來重要、干起來次要、忙起來不要,違章指揮、違章操作;由于我們的作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程不能在現(xiàn)場真正的落實等等,等等的一些原因,安全事故就象苞米花一樣接二連三,一起又一起的發(fā)生,吞噬著我們的生命,毀壞著我們的幸福。

        “前車之鑒,后事之師”,安全工作永遠(yuǎn)是‘從零開始,向零進(jìn)軍’。曾經(jīng)的苦難和屈辱,更加堅定了我們對安全工作的決心,在艱難而又曲折的道路中,我們從積極建設(shè)企業(yè)的安全文化建設(shè)、提高職工安全意識入手,從爭做本質(zhì)安全型礦工做起;我們從精細(xì)化管理、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制著手,從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位做起,我們用“猛藥”治“三違”,用“重錘”砸“隱患”,我們要用行動告訴大家:杜絕三違,遠(yuǎn)離事故。我們的目標(biāo)是:讓安全成為一種習(xí)慣,讓行為變得更安全。我們腳踏實地,我們信心百倍,因為我們心中永遠(yuǎn)有一個不變的理念“安全為天、生命”。

        安全伴隨著家庭的穩(wěn)定,社會的繁榮、發(fā)展和進(jìn)步,安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件,一個企業(yè)如果連起碼的安全生產(chǎn)都不能保障,還談什么效益,一個人如果沒有生命,就談不上生活,對自己、對家人更談得上什么生活幸福。朋友,生命對于每個人來說只有僅僅的一次,我們沒有理由不珍愛自己的生命呀?難道你真的就愿意愧對那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒灑手西去嗎?

        “生命誠可貴,安全責(zé)任大”。與大自然做斗爭的工友們,每天都是一個新開始,每天都是一個新的起點,為了礦井安全生產(chǎn)的長治久安,為了最終實現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井,為了自己和家人的幸福安康,讓我們每天從零開始,向零進(jìn)軍,讓我們一起牢住:安全為天,生命!

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇2

        同志們:

        縣政府決定召開本次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市安委會擴(kuò)大會議暨全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)現(xiàn)場會議精神,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局x局長就下階段安全生產(chǎn)重點工作做了安排,請大家抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

        一、提高認(rèn)識,不斷適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新形勢新要求

        安全生產(chǎn)工作很重要很難做,安全生產(chǎn)工作抓好抓到位,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境就和諧,各項事業(yè)才能有條不紊推進(jìn)。今年以來,全縣以安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作為載體,圍繞“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”主題,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和重點工作措施落實,安全生產(chǎn)總體形勢保持平穩(wěn)。上半年安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均控制在市政府下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),多次得到省市督導(dǎo)組表揚(yáng)。這些成績來之不易,凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮(zhèn)黨委政府的心血與付出,應(yīng)該予以肯定。但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板,切不可盲目樂觀,更不能對存在的隱患和問題掉以輕心,真正負(fù)責(zé)任的做法就是居安思危,始終保持高壓態(tài)勢,主動作為加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)向好發(fā)展,這也是今天會議的主要目的。我想,通過今天為期一天的會議,很好地解決了兩個問題:一是對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要地位的認(rèn)識問題,二是在當(dāng)前形勢下安全生產(chǎn)工作抓什么、怎么抓的問題。

        關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,習(xí)先后作出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”、“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識和戒懼之心,當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑,不要幻想當(dāng)太平官,要經(jīng)常‘臨事而懼’,要有‘睡不著覺、半夜驚醒’的壓力,要敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠。”等一系列重要指示和講話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關(guān)鍵點,結(jié)合實際,把習(xí)的系列重要講話學(xué)深、學(xué)透,在工作部署和措施落實上再深化、再推進(jìn),力求在學(xué)以致用、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實踐上取得實實在在的成效。

        二、找準(zhǔn)抓手,不斷夯實我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)

        (一)學(xué)習(xí)麻柳試點經(jīng)驗,強(qiáng)力推進(jìn)三化建設(shè)。一是夯實任務(wù)。政府監(jiān)管網(wǎng)格化,主要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,要把黨政一把手、領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入到安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中來。其主要任務(wù)是編制好縣、鎮(zhèn)、村、企四級網(wǎng)絡(luò),建好“企業(yè)基礎(chǔ)、事故隱患、監(jiān)管責(zé)任”三本臺賬,二者要有效銜接,做到全面覆蓋。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定網(wǎng)格示意圖并在公共場所公示。要落實鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員專人專崗要求,在機(jī)構(gòu)改革前,各鎮(zhèn)必須明確1名專職干部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,待機(jī)構(gòu)改革時再重點考慮鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)及編制。企業(yè)管理精細(xì)化,要把制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標(biāo)準(zhǔn)管理“五個精細(xì)化”作為重點,進(jìn)一步夯實企業(yè)主體責(zé)任,推動企業(yè)落實精細(xì)化管理。行業(yè)直管專業(yè)化,就是要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的專業(yè)優(yōu)勢,著力在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設(shè)上見成效。二是全力推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域“三化”建設(shè)第一負(fù)責(zé)人,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)考核,凡“三化”建設(shè)任務(wù)沒有完成的,年底不得評為先進(jìn)單位?h安委辦每半個月要對“三化”建設(shè)工作在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次通報,對通報的問題拒不整改的,提請縣委、縣政府對有關(guān)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

        (二)推廣管理新模式,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。農(nóng)村道路交通安全管理工作是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作,也是我縣安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。今天上午,專門安排各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和安監(jiān)站工作人員對麻柳鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進(jìn)行觀摩。剛才,又請縣交警大隊、麻柳鎮(zhèn)交流介紹了相關(guān)工作經(jīng)驗,歸結(jié)起來,就是要建立“聯(lián)席會議、網(wǎng)格管理、專人專管、聯(lián)合執(zhí)法”四項機(jī)制,抓住“接送學(xué)生車輛安全管理”這個重點。麻柳鎮(zhèn)在這些方面做得很扎實、很到位,工作有特色、有亮點、有創(chuàng)新,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會后,各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任,要制定出臺鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村道路交通安全職責(zé),明確具體責(zé)任,并定期召開聯(lián)席會議,分析安全形勢,研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業(yè)專業(yè)化建設(shè)責(zé)任,在各鎮(zhèn)派出所掛牌成立農(nóng)村道路交通安全巡查中隊,指導(dǎo)開展農(nóng)村道路執(zhí)法工作,嚴(yán)禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運(yùn)管等部門要切實做好接送學(xué)生車輛的管理,嚴(yán)格車輛、駕駛員準(zhǔn)入,強(qiáng)化日常監(jiān)管,定期開展車輛安全狀況檢查,對存在安全隱患的,及時整改或取締,堅決打擊和取締“黑校車”和農(nóng)用車、摩托車運(yùn)送學(xué)生行為;各鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)必須按照“五個一”包聯(lián)責(zé)任,承擔(dān)所包聯(lián)村的農(nóng)村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農(nóng)村道路交通安全管理專干,承擔(dān)本村農(nóng)村道路安全管理職責(zé);縣安委辦要對農(nóng)村道路交通安全管理工作實行嚴(yán)格考核,對發(fā)生重大道路交通事故的實行“一票否決”。

        (三)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化隱患整治。8月過后,中省市縣全面啟動了安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即組織對重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)整治,不留盲區(qū)、不留死角。對違法非法問題,要履行監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”,即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。專項行動期間,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動,對排查出的安全隱患,必須制定切實可行的整改措施,明確整改期限,落實整改責(zé)任。對逾期不整改或整改不合格的,要嚴(yán)肅查處。對“六打六治”專項行動排查出的安全隱患要建立臺賬,實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。

        三、夯實責(zé)任,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識

        各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務(wù),牢固樹立安全發(fā)展的戰(zhàn)略思想,做到不越紅線、堅守底線。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,在工作部署和措施上再深化、再推進(jìn),力求更大實效。

        (一)領(lǐng)導(dǎo)親力親為,落實上做到七個到位。安全生產(chǎn)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視,只要主要領(lǐng)導(dǎo)重視,一把手親力親為,夯實方方面面的責(zé)任,就能有力有效防范事故,減少死傷。一是黨政同責(zé)要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要出臺“黨政同責(zé)”規(guī)定,夯實黨委(組)、行政一把手的責(zé)任;二是一崗雙責(zé)要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照一崗雙責(zé)的要求,采取定崗、定責(zé)、簽訂責(zé)任書等辦法,夯實領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,必須做到全覆蓋;三是主要領(lǐng)導(dǎo)要重視到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門黨政一把手要親力親為,親自動手,定期研究檢查安全生產(chǎn)工作,重大工作親自部署,重點問題親自協(xié)調(diào)解決;四是“三管”責(zé)任要落實到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓緊制定本行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實規(guī)定,建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把行業(yè)內(nèi)黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任落實到位,確保做到全覆蓋。五是工作經(jīng)費(fèi)要落實到位。各鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)事業(yè)投入作為重要的基礎(chǔ)性投入,納入財政預(yù)算范圍。當(dāng)前,必須要確保安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)和農(nóng)村道路交通安全管理工作的經(jīng)費(fèi)足額落實,特別是要保障村級“三化”建設(shè)和成立駕駛員協(xié)會的經(jīng)費(fèi)投入。六是考核結(jié)果要運(yùn)用到位。要堅決貫徹安監(jiān)部門每季度向組織部門報送安全生產(chǎn)情況的工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任考評,把安全生產(chǎn)工作情況作為干部選拔使用的重要參考依據(jù);七是企業(yè)主體責(zé)任要夯實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促指導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)人和董事長安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)法人必須擔(dān)任企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任全員化,要害關(guān)鍵崗位簽訂安全責(zé)任書,配齊安全管理人員,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,從小事抓起,該處罰處罰,該辭退辭退。

        (二)強(qiáng)化“四嚴(yán)雙查”,嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格的責(zé)任追究是強(qiáng)化責(zé)任落實、強(qiáng)化警示教育的最直接、最有力手段。習(xí)要求不能“失之以軟、失之以寬”,省委趙正永書記提出了“要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、嚴(yán)格排查安全隱患、嚴(yán)格進(jìn)行隱患整改、嚴(yán)格驗收整改實效,嚴(yán)肅查究生產(chǎn)經(jīng)營者的事故責(zé)任、嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的“四嚴(yán)雙查”要求,市委郭青書記強(qiáng)調(diào)“必須把防范事故的各項工作責(zé)任不折不扣地落到實處”。我們一定要按照中、省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,對安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理,對事故責(zé)任從嚴(yán)追究。凡涉及安全事故責(zé)任的行為,都要一案雙查、一查到底。對安全生產(chǎn)措施不到位的企業(yè),該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該處罰的要從重處罰,該追究有關(guān)人員刑事責(zé)任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產(chǎn)條件,違法、違規(guī)生產(chǎn)造成安全事故的,要從重從快懲處,始終保持對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命者的高壓態(tài)勢。

        四、積極探索,不斷改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式

        (一)在安全檢查方式上改革創(chuàng)新。我們原來的大而全的安全檢查,表面上轟轟烈烈,一大群人下去,風(fēng)風(fēng)火火跑一圈,發(fā)現(xiàn)不了實質(zhì)性問題,實際效果差,隱患未消除。針對這種情況,要改進(jìn)安全檢查的方式方法,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要當(dāng)場糾正,一時解決不了的,要限期解決,定期復(fù)查,確保隱患整改到位,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)?h監(jiān)察局要牽頭組織安監(jiān)局、縣政府督查室、電視臺組成督導(dǎo)工作組,采取“四不兩直”的方式,重點對全縣“三化”建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理、“六打六治”專項行動落實情況進(jìn)行督查,對工作不落實、推進(jìn)速度慢、失職瀆職的要按照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。

        (二)在理順安全監(jiān)管責(zé)任體系上改革創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門要按照習(xí)對安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實的有關(guān)論述,理清行業(yè)的直管責(zé)任和安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任,不能胡子眉毛一把抓,全部推給安監(jiān)部門。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行安委辦牽頭抓總職責(zé),要有權(quán)威,但不能包打天下,有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要放手交給行業(yè)主管部門管理,有關(guān)專項檢查要以行業(yè)主管部門組織實施為主,聚焦主業(yè),當(dāng)好黨委、政府參謀助手,履行好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“憲兵”職能,抓好監(jiān)管監(jiān)察、督促協(xié)調(diào)和責(zé)任追究,做好安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、制度完善等重點工作。

        同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,不僅關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,我們一定要忠于職守、盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),全面做好安全生產(chǎn)各項工作,持續(xù)推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)美麗富裕和諧新紫陽創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

        謝謝大家!

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇3

        同志們:

        今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進(jìn)會議,今天下午借全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議結(jié)束的機(jī)會,我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的重視,切實采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20xx年下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,國務(wù)院召開了全國全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會議傳達(dá)了在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報了上半年全國安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運(yùn)輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,并切實抓好貫徹落實。下面,借這個機(jī)會,我再講三點意見:

        一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意

        近段時間以來,全國相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,在xx屆中央政治局第150次會議上發(fā)表了重要講話,對近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,今天下午國務(wù)院又召開了全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議。上午,縣人民政府連著召開三個關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議,對今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報,研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級各部門務(wù)必按照各級領(lǐng)導(dǎo)批示和會議要求,扎實抓好各項工作落實。前段時間納杰書記、秀蘭州長分別對安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級的會議上納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長的安排部署,充分表明納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出:各級黨委、政府要壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé)。秀蘭州長指出:如果問各級各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒有任何人會回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為,關(guān)鍵在于沒有落實,在于高度重視下的麻痹大意,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會會講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實不到位。因此,各級各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向,嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹,以嚴(yán)的紀(jì)律、實的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。

        二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制

        各級各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,按照“三個必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工安全意識、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生。二要進(jìn)一步落實部門監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),堅決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步明確和落實安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實履行監(jiān)督和管理職責(zé),加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會要切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,落實黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有效監(jiān)管,及時消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。

        三、壓實安全生產(chǎn)工作責(zé)任

        在xx屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個方面重要內(nèi)容,特別是強(qiáng)調(diào)了要堅持安全發(fā)展不動搖,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認(rèn)為是特等的政治。因此,各級各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全發(fā)展,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實到人。抓安全生產(chǎn),決不能以會議貫徹會議,以文件落實文件,一定要深入一線、實地檢查,堅決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過場,貫徹落實敷衍了事。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長效機(jī)制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,堅持管理為要,堅持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。

        下步工作中,一是各級各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,各級各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自檢自查。四是切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的要求,加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題,認(rèn)真研究對策措施,及時督促整改到位。要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,站在切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時”和“四個一律”要求,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),堅決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要深入開展危險化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項目、道路交通、汛期安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),認(rèn)真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)活動,認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識和技能,全面推進(jìn)“依法治安”,做到家喻戶曉,深入人心。同時,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度,做到24小時值班,落實好汛期各項安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時、準(zhǔn)確上報,事故得到有效處置。同時,把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)督促檢查,加強(qiáng)查處力度,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

        同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,容不得半點馬虎,必須警鐘長鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作落實,為全縣經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展保駕護(hù)航。

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇4

        同志們:

        縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局通報了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個部門單位做了會議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項整治方案,按照會議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會議精神向與會同志做以傳達(dá),并就加強(qiáng)全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點意見。請大家認(rèn)真抓好落實。

        一、全市安全生產(chǎn)工作會議的主要精神

        全市冬季安全生產(chǎn)工作會議于20*年11月11日在商洛市召開,參加會議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長、市安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長及綜合股長,會議上市安監(jiān)局楊吉元局長通報了全市1 -10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長做了重要講話。會議認(rèn)為,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,積極落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開展 “隱患治理年”活動,深化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        會議指出,在看到成績同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識還有差距,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,有些地方和個別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實,對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識不強(qiáng),安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。

        會議強(qiáng)調(diào),目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,一批重大項目陸續(xù)開工,幾條高速公路相繼建成通車,產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,勢必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加,各級各部門必須更加清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時候都不能有絲毫的松懈,任何時候都不能圖形式、走過場,任何時候都不能被動應(yīng)付、得過且過,我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)之再嚴(yán)、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。

        會議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專項行動為主線,全面落實“三個精神”,突出“四個重點”,實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”。落實“三個精神”:一是認(rèn)真落實省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險病庫隱患整改治理方案》,扎實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認(rèn)真落實省安委辦《關(guān)于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的通知》,依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認(rèn)真落實全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個重點”:就是要突出以道路交通、危險化學(xué)品,煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點,全力搞好冬季安全大檢查活動,努力實現(xiàn)“四項指標(biāo)”全面下降,各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo)。

        二、認(rèn)清形勢,克難求進(jìn),以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線

        今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照中、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,加強(qiáng)安全教育,依法強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓隱患整改,積極落實責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟(jì)損失32.5萬元,“四項指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。

        雖然我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識和落實不夠到位,依然停留在口頭上、會議上和文件上,安排多、檢查少, 部署多、督辦少,缺乏實質(zhì)、有效的落實措施,甚至個別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當(dāng)成開脫責(zé)任的護(hù)身符,不下硬薦抓整改、抓落實,造成一些隱患和問題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制尚未健全,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動中,雖然牽頭部門積極性高、責(zé)任心強(qiáng),但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事,甚至有個別部門認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動耽誤時間、耽誤工夫,對本部門沒有直接利益,干脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強(qiáng);三是少數(shù)部門準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不力,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng),安全意識淡漠,沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對監(jiān)管部門下達(dá)的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟(jì)效益,同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán),缺乏對在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險違章作業(yè)的行為屢見不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責(zé)任追究不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后,應(yīng)對形勢變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強(qiáng),源頭把關(guān)、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。

        當(dāng)前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟(jì)和市場大環(huán)境的影響,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足,企業(yè)對安全管理麻痹松懈,少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和極大的挑戰(zhàn)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要有清醒的認(rèn)識,要始終站在維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度,充分認(rèn)識搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扶持典型攻難關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法抓落實,努力把冬季安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好,將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細(xì)小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        三、突出重點,把住關(guān)鍵,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。

        目前,已進(jìn)入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之,20xx年元旦、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會”即將到來,做好這一重要時期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要切實增強(qiáng)信心,突出重點,精心實施,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。

        (一)扎實開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。

        根據(jù)上級要求,結(jié)合本縣實際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,活動分為宣傳動員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點的安全生產(chǎn)整治活動。

        一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大,我們一定要汲取經(jīng)驗,立足長遠(yuǎn),扎實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,落實企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)法人是尾礦庫管理的第一責(zé)任人、終身責(zé)任人;堅持實行尾礦庫安全員制度,每庫至少安排2名安全員,尾礦庫從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗,對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應(yīng)急預(yù)案,組建固定化、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊伍,配備專門的尾礦庫分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家,成立尾礦庫安全狀況評估小組,對全縣尾礦庫進(jìn)行全面評估,逐庫建立專檔、確定安全度,對危病險庫要嚴(yán)格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》,一庫一策,逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅決依法關(guān)閉。三要加強(qiáng)尾礦庫監(jiān)管力度,對未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設(shè)施“三同時”驗收、沒有正規(guī)設(shè)計、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質(zhì)單位設(shè)計、施工的尾礦庫,要立即停止排放,責(zé)令對壩體進(jìn)行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評價;對新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫,必須嚴(yán)格履行建設(shè)項目“三同時”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結(jié)構(gòu),確保萬無一失。

        二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,對應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開的礦山,要在第一時間報告礦山監(jiān)管部門,堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè),堅決杜絕違章冒險行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對井下開采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅決消除違法違規(guī)行為;對未按期申請和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關(guān)閉措施。同時*、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力,切實履行職責(zé),嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,督促落實企業(yè)用工工傷保險和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故。

        三是開展危險化學(xué)品和民爆煙爆的專項整治。繼續(xù)深化危險化學(xué)品安全專項整治,特別是要加強(qiáng)對運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。堅決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)對民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格加強(qiáng)對單位和個人爆破資格審查,嚴(yán)格帳務(wù)制度,爆破物品按任務(wù)量供給,對使用過程中存在的余量要妥善保管,確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動,逐企業(yè)、逐庫、逐營銷點開展隱患排查,逐級落實監(jiān)管責(zé)任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決取締非法加工點和銷售點,從源頭上把好安全“關(guān)口”。

        四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,進(jìn)一步加強(qiáng)人、車、路綜合管理,堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強(qiáng)宣傳教育和安全知識培訓(xùn)。要結(jié)合年終車輛和駕駛員的年檢工作,集中時間對駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高司乘人員的安全意識。同時,要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,嚴(yán)防柞小高速公路通車后群眾翻越護(hù)欄進(jìn)入高速公路。二是全面落實縣內(nèi)各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門要在險要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料,做好險要路段上的排險除患工作;加強(qiáng)對汽車客運(yùn)場站的安全監(jiān)管,對不合格的客運(yùn)車輛絕不允許上路行駛?瓦\(yùn)場站要切實做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施,加強(qiáng)道路通行管理,特別要加強(qiáng)對主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對山區(qū)三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告,設(shè)立醒目路牌,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等農(nóng)用車進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對達(dá)不到安全行車條件的,依法封停或強(qiáng)制報廢。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運(yùn)期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開通應(yīng)對工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀,提高縣城區(qū)交通運(yùn)載能力和通行質(zhì)量。

        五是開展公眾聚集場所、群體性活動安全專項整頓。*、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生、文化、消防等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,對人流密集的歌舞廳、賓館、飯店、旅游景點、網(wǎng)吧、公園等公眾聚集場所進(jìn)行一次重點安全檢查,要突出檢查消防安全管理狀況,疏散通道是否暢通,消防設(shè)施是否有效,防火應(yīng)急預(yù)案是否切實可行等。加強(qiáng)店鋪及倉庫的消防安全管理,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的店鋪、倉庫,要堅決予以停業(yè)整頓,達(dá)標(biāo)通過驗收后才能開門營業(yè)。

        六是開展建筑施工安全和壓力容器等特種設(shè)備安全整頓活動。城建、交通等部門要督促各建筑施工單位認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、各部門的監(jiān)督檢查,特別是對現(xiàn)場排水、運(yùn)輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo(hù)、腳手架工程、垂直運(yùn)輸設(shè)備、施工用電以及臨時設(shè)施等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)防高空墜落、施工起重機(jī)械傷害、施工坍塌等各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大事故隱患排查、報告、整治工作力度,做好排查記錄、上報和隱患建檔工作,制定和落實隱患治理整改措施。要根據(jù)氣候變化,合理安排施工進(jìn)度和計劃,嚴(yán)防趕工期、趕進(jìn)度違規(guī)施工引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)制度,盡快完成六大建筑企業(yè)的風(fēng)險抵壓金征收工作。質(zhì)檢部門要嚴(yán)格按照行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對鍋爐、電梯、起重機(jī)、吊車、管道等特種設(shè)備進(jìn)行安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患,先關(guān)閉停用,再限期整改,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。

        七是開展行業(yè)安全自查活動。教育主管部門要組織專門力量,對全縣所有學(xué)校普遍進(jìn)行一次大檢查,發(fā)現(xiàn)糾正用火、用氣存在的安全漏洞,嚴(yán)防煤氣中毒,加強(qiáng)食堂衛(wèi)生監(jiān)管,防止發(fā)生食物中毒;林業(yè)主管部門要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展森林防火宣傳教育活動,嚴(yán)防冬季森林火災(zāi),確保全縣林區(qū)安全。電力、質(zhì)檢、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,也要結(jié)合行業(yè)實際和特點,開展行業(yè)安全自查,全面排查隱患,有效遏制各類事故的發(fā)生。

        (二)從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。

        根據(jù)商洛市安委會發(fā)(20*)13號文件精神,縣政府決定在全縣范圍內(nèi),集中*、安監(jiān)、交通、建設(shè)、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等相關(guān)部門的力量,深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項活動。檢查整治活動打擊的重點:一是無證無照、證照不全的非法經(jīng)營行為,二是存在重大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件行為的,三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相行為的,四是拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法以及安全隱患長期整改不到位的嚴(yán)重違法違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實履行管理職責(zé),堅持密切配合,對檢查出有非法違法經(jīng)營行為的企業(yè),該提請政府關(guān)閉的堅決提請政府關(guān)閉,對已停產(chǎn)和關(guān)閉的企業(yè)要停實關(guān)死不留后患;對該停產(chǎn)停業(yè)整頓的必須立即叫停,對于不具備安全生產(chǎn)條件、隱患長期整改不到位的要從重予以處罰,同時*機(jī)關(guān)要重拳出擊,更狠更準(zhǔn)地打擊抗拒安全執(zhí)法、偷采盜采等違法行為,維護(hù)良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管秩序,積極營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)大環(huán)境。

        (三)深入開展冬季治安防范工作。

        冬季治安防范是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全縣各級各有關(guān)部門要精心組織,緊密配合,宣傳和發(fā)動社會力量全力投入冬季治安防范工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,*派出所等單位配合具體實施,全力加強(qiáng)對轄區(qū)群眾矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,積極排查化解婚姻家庭、奸情矛盾和高速路建設(shè)遺留問題糾紛,防止矛盾升級,努力做好越級上訪、群訪案件的穩(wěn)控和調(diào)處化解;加大對基層涉及槍支、民爆煙爆、危險品個案的查處力度,做好對村組干部等重點人群、礦山企業(yè)等重點單位的排查檢查,嚴(yán)防涉爆案件發(fā)生;加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位貴重物品、現(xiàn)金保管情況的安全檢查,防范盜搶案件發(fā)生;加強(qiáng)對學(xué)校、餐飲業(yè)和農(nóng)村公眾聚集場所的安全檢查,嚴(yán)防食物中毒、煤氣中毒等事故發(fā)生;加強(qiáng)機(jī)動車輛安全管理,防范和消除農(nóng)村農(nóng)用車載人等現(xiàn)象;全面加強(qiáng)冬季森林防火,嚴(yán)密監(jiān)測和消除各類火災(zāi)隱患。通過開展扎實有效的冬季治安防范和嚴(yán)打活動,為*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾安居樂業(yè)營造良好的治安環(huán)境,積極推進(jìn)構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)建平安*。

        四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作措施落實到位。

        冬季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期和易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)定位,始終唱響“安全發(fā)展”主旋律。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),縣級各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展理念,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,堅持把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,做到經(jīng)濟(jì)工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實。要牢固樹立正確的政績觀,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓好安全生產(chǎn)同樣也是政績,各級各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同抓,通過密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,健全安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制。

        (二)夯實安全責(zé)任。主要包括夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地監(jiān)管責(zé)任、主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)和許可部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任以及綜合管理部門的綜合監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協(xié)調(diào)到位、獎懲兌現(xiàn)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他負(fù)責(zé)人員要履行“一崗雙責(zé)”,除了抓好分管的業(yè)務(wù)工作外,必須對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),經(jīng)常過問,協(xié)同抓好。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全以各企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實到具體崗位、具體人員。要加強(qiáng)企業(yè)安全管理,切實做到制度完善,執(zhí)行有力,手段科學(xué),工作有效,要嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)冒險生產(chǎn)行為,確保人人嚴(yán)格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程生產(chǎn)。

        (三)狠抓措施落實。安全生產(chǎn)工作的重點在基層和基礎(chǔ),基層基礎(chǔ)工作的重點在企業(yè),企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,更是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。全縣各級各有關(guān)部門、企業(yè)單位一定要從提高企業(yè)本質(zhì)安全入手,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為切入點,加強(qiáng)對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法人和安全管理人員的安全教育培訓(xùn),繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全、民爆煙爆等專項治理整頓,深入開展隱患排查治理,不斷鞏固治理工作成果。安全生產(chǎn)工作是實實在在的事情,來不得半點虛假。從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體工作人員,要牢固樹立安全生產(chǎn)時刻不能疏忽、放松、更不能延誤的觀念,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng),實實在在地解決問題,扎實有效地抓工作落實。要堅持安全生產(chǎn)“一票否決”制度,嚴(yán)格安全工作責(zé)任制的檢查和考核,加強(qiáng)跟蹤督辦,切實把各項工作抓深抓細(xì),不放過任何可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素,一定要做到事事有人管、件件有著落,確保安全生產(chǎn)各項措施、制度真正落實到位,通過強(qiáng)化政府執(zhí)行力,全面落實安全生產(chǎn)各項工作措施。

        (四)注重工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關(guān)工作部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要進(jìn)一步解放思想,開闊思路和視野,積極探索、建立和創(chuàng)新適宜于*發(fā)展實際的安全生產(chǎn)工作新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完善協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)聯(lián)動工作機(jī)制,定期召開轄區(qū)派出所、司法所、林業(yè)站、工商所、國土所、安監(jiān)站等部門聯(lián)席會議,及時研究解決轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和矛盾;縣政府各有關(guān)部門、安委會各成員單位要完善安全監(jiān)管工作方法,在落實安全監(jiān)管責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)定期巡查、月通報等制度,重點強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法效果落實;全縣各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位,要增強(qiáng)企業(yè)安全管理意識,牢固樹立企業(yè)單位不僅要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,還要生產(chǎn)安全和平安產(chǎn)品的經(jīng)營新理念,展示安全生產(chǎn)主人翁的姿態(tài),提高企業(yè)單位自身經(jīng)營和安全生產(chǎn)管理水平。

        (五)重視推進(jìn)工傷保險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各類用工單位,要認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),重視將安全生產(chǎn)與工傷保險工作一并抓好落實,加大工傷保險政策宣傳力度,開展工傷預(yù)防,完善工傷保險機(jī)制,推進(jìn)工傷保險擴(kuò)面。特別是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要轉(zhuǎn)變觀念,堅持以人為本,做到單位效益發(fā)展與勞動用工合法權(quán)益保障并重并抓;縣勞動保障、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、城建、交通、工商、工會等部門以及工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)溝通,形成合力,共同推動我縣工傷保險事業(yè)健康發(fā)展,依托加強(qiáng)全縣社會保障體系建設(shè),提高全縣安全生產(chǎn)管理水平,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險。

        同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展和全縣28萬余人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位始終按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,一如既往的保持敏銳的政治警覺性和高度的工作責(zé)任心,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,恪盡職守,扎實工作,努力實現(xiàn)全縣“不發(fā)生重大安全責(zé)任事故,不發(fā)生群死群傷事故,不超越安全生產(chǎn)工作考核指標(biāo)紅線”的工作目標(biāo),為保持我縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

        謝謝大家。

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇5

        同志們:

        今天,我們在這里召開自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會議,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、自治區(qū)第八次黨代會和黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會議精神,落實全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議要求,總結(jié)20xx年度教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,安排和部署20xx年工作,努力實現(xiàn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和長治久安。

        一、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況

        教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,關(guān)系到480萬師生的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到教育事業(yè)的科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。20xx年,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安委會、安監(jiān)局、公安消防、交通、食品衛(wèi)生等部門的幫助支持下,各級教育行政部門和學(xué)校認(rèn)真貫徹國家和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入排查治理學(xué)校安全隱患,加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法活動,不斷強(qiáng)化校園安全保障措施,重點加強(qiáng)和改進(jìn)了以下幾方面工作:

        (一)全面落實安全生產(chǎn)工作任務(wù)

        認(rèn)真貫徹全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,召開了教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會議,對全區(qū)學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署。及時調(diào)整和充實了教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了對系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌與指導(dǎo)。重新修訂了《自治區(qū)區(qū)屬高等院校安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》,進(jìn)一步明確、細(xì)化、分解安全生產(chǎn)職責(zé)。把安全生產(chǎn)工作納入各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的重要議事日程,制定印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實施意見》和《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計劃》,每季度定期召開專題會議研究教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,每逢節(jié)假日都對機(jī)關(guān)、直屬單位和高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,切實做到安全生產(chǎn)工作有計劃、有目標(biāo)、有措施、有落實、有檢查、有總結(jié)、有考核。

        (二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)與督查

        一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。為落實安全責(zé)任,去年教育廳與區(qū)屬各高校主要領(lǐng)導(dǎo)及教育廳各位副廳長、副書記簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,教育廳及高校各級負(fù)責(zé)同志之間也層層簽訂了責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)落實到人。

        二是加大對學(xué)校安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查力度。20xx年在自治區(qū)安監(jiān)局和消防總隊配合下,先后對克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個地(州、市)的23個縣(市)、112所中小學(xué)校、幼兒園和18所區(qū)屬高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,共排查出校園周邊治安亂點471處,各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項檢查組,完成了對全區(qū)教育系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動行為的專項督導(dǎo)檢查工作。接受了教育部、公安部學(xué)校周邊環(huán)境安全檢查組的專項檢查。

        三是加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。20xx年會同自治區(qū)安科院,舉辦了兩期高等院校安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)班,培訓(xùn)高校安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和管理人員200多人。會同自治區(qū)紅十字會舉辦了三期應(yīng)急救護(hù)和防災(zāi)避險知識技能師資培訓(xùn)班,共培訓(xùn)七個地、州、市的學(xué)校及駐烏15所高校防災(zāi)避險師資骨干187人。利用全國中小學(xué)生安全教育日在烏市舉行了“全國中小學(xué)生安全教育日暨新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)生安全教育周活動”啟動儀式。結(jié)合全國“11.9”消防日,在各高校和中小學(xué)進(jìn)行了校園安全宣傳教育和災(zāi)難應(yīng)急疏散演練。

        (三)加大安全管理工作力度

        一是做好節(jié)假日和敏感時期學(xué)校安全生產(chǎn)工作。先后印發(fā)通知,對各級各類學(xué)校春節(jié)、新學(xué)期開學(xué)、全國“兩會”、期間等重大節(jié)假日和敏感節(jié)點安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保關(guān)鍵時刻、重大事件學(xué)校和諧、師生安全。

        二是加強(qiáng)消防安全管理工作。及時制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)關(guān)于開展消防安全大檢查、大整治工作實施方案》等文件,并根據(jù)新修訂實施的《消防法》,重新修訂印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》,對教育系統(tǒng)消防專項整治工作進(jìn)行安排部署。

        三是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理工作。認(rèn)真貫徹公安部《關(guān)于維護(hù)學(xué)校和幼兒園周邊治安秩序八項措施》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園六項安全措施》,不斷加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序的綜合治理,要求各級各類學(xué)校充分利用開學(xué)后和放假前的時間,集中開展交通安全教育,不斷提高學(xué)生的自我防范能力,許多學(xué)校還聘請了交警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員或法制副校長,對中小學(xué)生開展較為系統(tǒng)的交通安全知識宣傳和教育。

        四是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全及防疫工作。20xx年,各地進(jìn)一步加強(qiáng)了對學(xué)校食堂管理,建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制,落實了食堂從業(yè)人員上崗體檢和培訓(xùn)要求,堅持糧油、副食品采購索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度和工作措施。進(jìn)一步健全了學(xué)校疫情監(jiān)控與報告制度,認(rèn)真落實各項衛(wèi)生防疫措施,定期對疫情防控工作進(jìn)行檢查,切實做好學(xué)校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全工作,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到及時有效的預(yù)防和控制。

        五是加強(qiáng)校園安全及學(xué)校周邊社會治安綜合治理工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》,從提高認(rèn)識、加強(qiáng)學(xué)校技防工作、嚴(yán)格校園門衛(wèi)制度、強(qiáng)化學(xué)校各項安全穩(wěn)定措施、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定教育、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,對各級各類學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進(jìn)一步加大了學(xué)校安保投入,為學(xué)校安裝監(jiān)控系統(tǒng),購買防暴器材,配備專職保安,提高了學(xué)校的人防、物防、技防水平。在繼續(xù)深入開展文明校園、平安校園建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善了安全校園的長效工作機(jī)制,重點整治針對師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動,有效防止了各類刑事治安案件的發(fā)生。各地教育行政部門還會同綜治部門對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、商鋪、餐廳、流動商販進(jìn)行了專項檢查和治理,進(jìn)一步凈化了學(xué)校育人環(huán)境。積極爭取公安部門支持,在校門口建立“治安崗?fù)?rdquo;和“校園警務(wù)室”,強(qiáng)化學(xué)校周邊治安防控措施,目前我區(qū)公安部門已在全區(qū)中小學(xué)校門口建立了治安崗?fù)?230個,建立校園警務(wù)室1469個,學(xué)校周邊治安環(huán)境得到大幅度改善。

        六是大力開展學(xué)校安全教育工作。去年,各級學(xué)校按《20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作實施方案》、《自治區(qū)教育系統(tǒng)第十七個安全主題教育活動安排》等文件要求,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作,會同自治區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)各級各類學(xué)校中開展了“安全伴我在校園,我把安全帶回家”安全知識有獎競賽活動,與“中國·習(xí)網(wǎng)”聯(lián)合舉辦了以“普及安全知識、提高避險能力”為主題的全區(qū)中小學(xué)生安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動,通過各類主題宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生的安全意識、安全保護(hù)和自我防范能力,有效減少了各類意外事故的發(fā)生,在維護(hù)廣大師生生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要的作用。

        一年來,在全區(qū)廣大教育工作者的共同努力下,我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了長足進(jìn)步,積累了寶貴經(jīng)驗,學(xué)校安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定、向好,安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、師生事故傷亡率繼續(xù)保持在較低水平,為教育系統(tǒng)的發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績的取得是自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安全、綜治、消防、交通等有關(guān)部門大力支持與協(xié)作的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表自治區(qū)教育廳向給予教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統(tǒng)的全體教職工表示衷心的感謝!

        回顧一年來的工作,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的困難和問題仍然不少,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀,學(xué)校安全工作還面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下幾方面:

        一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產(chǎn)的專門管理機(jī)構(gòu)、編制和專職人員,學(xué)校安全工作由不同部門管理,工作缺乏協(xié)調(diào)性,許多工作處在應(yīng)付狀態(tài),有些具體工作難以得到有效落實。

        二是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作還存在認(rèn)識上的差距,重視程度不夠,監(jiān)督管理不到位,責(zé)任和制度不落實,存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。

        三是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)工作不夠重視,專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識和技能,不了解國家和自治區(qū)關(guān)于學(xué)校安全工作的基本政策、規(guī)定,難以對學(xué)校安全工作進(jìn)行有效地管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

        四是有的教育行政部門和學(xué)校對安全生產(chǎn)工作投入不足,學(xué)校人防、物防、技防方面措施不到位。

        五是一些學(xué)校對安全隱患整改力度不大,致使一些安全隱患長期存在,造成問題“年年檢查、年年在”的被動局面。這些問題的存在,絕大多數(shù)屬于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題。對此,同志們一定要保持頭腦清醒、增強(qiáng)憂患意識,要敢啃“硬骨頭”,用變化變革的思路破解難題,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢苿影l(fā)展,用務(wù)求實效毅力落實工作,把那些長期影響學(xué)校安全的隱患和問題解決好。

        二、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作思路和重點

        20xx年,教育系統(tǒng)要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為聚焦點、著力點和落腳點,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,以落實學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范各類安全事故發(fā)生為核心,以提升教育行政部門監(jiān)管能力和學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,進(jìn)一步深化隱患排查專項治理成效,提高學(xué)校應(yīng)對各類突發(fā)事件能力,確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。重點抓好以下幾方面工作:

        (一)推動落實安全生產(chǎn)責(zé)任

        各級教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入部門和學(xué)校的重要議事日程,通過常規(guī)檢查和年度考核,落實好學(xué)校“一把手”安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),要定期召開會議研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問題,定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實情況,定期總結(jié)和分析安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn)。各級教育行政部門要對學(xué)校安全生產(chǎn)工作實施目標(biāo)管理,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,切實加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督和檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處、措施取得實效。

        (二)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理

        要從保障廣大師生生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)新疆社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),狠抓安全生產(chǎn)各項措施和制度的落實,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的跟蹤和預(yù)警工作,半年進(jìn)行一次全面檢查,對安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻、問題比較突出的單位和學(xué)校要進(jìn)行重點督導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,發(fā)生重特大事故或事故超標(biāo)單位,不得參與評優(yōu)選先,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要予以嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制督查制度,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作,不斷提高各級教育行政部門和學(xué)校安全生產(chǎn)管理工作人員的專業(yè)知識、專業(yè)技能和管理水平,堅持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。

        (三)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核

        實施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核是落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任的重要手段。各地、各學(xué)校要根據(jù)本地區(qū)、本學(xué)校安全生產(chǎn)工作的特點,定期組織開展專項檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改;對情節(jié)嚴(yán)重、不能保證安全的,必須采取嚴(yán)厲措施,該停就停,該關(guān)的關(guān),該取締的取締。要改進(jìn)檢查方式,創(chuàng)新檢查方法,注重發(fā)揮專家查隱患的作用,對檢查結(jié)果要跟蹤落實,限期整改,提高安全檢查的實際效果。各地教育行政部門要結(jié)合教育系統(tǒng)和學(xué)校各個時期安全生產(chǎn)工作的特點,及時指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)工作大檢查,尤其要加大隱患排查和整改落實的督查力度,嚴(yán)防各類重大安全事故的發(fā)生。

        (四)深化安全生產(chǎn)專項整治工作

        各地區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)、不斷推廣近幾年來開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治工作的好經(jīng)驗、好做法,針對不同時期、不同情況,突出重點、抓好一般,切實加強(qiáng)對學(xué)校安全保衛(wèi)、消防安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、大型集體活動以及勤工儉學(xué)活動安全工作的檢查和整治力度,切實解決好學(xué)校安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提高安全管理水平,堅決遏制重、特大安全事故發(fā)生。今年,專項治理要著重做好以下兩項工作:

        一是學(xué)校消防安全專項治理工作。今年自治區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)厲查處消防安全手續(xù)不全、消防設(shè)施故障、滅火器材老化過期、公眾集聚場所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為,深入開展消防安全專項治理工作,全面落實預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針,著力整治各種消防隱患。各地、各學(xué)校要按照自治區(qū)的要求,加強(qiáng)義務(wù)消防應(yīng)急隊伍建設(shè),建立健全消防應(yīng)急援救工作機(jī)制,切實提高廣大師生員工防控火災(zāi)的意識和能力;推廣建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動,加快構(gòu)筑教育系統(tǒng)社會消防安全“防火墻”工程;按照國家危險化學(xué)品管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對危險化學(xué)試驗試劑的管理,對廢棄的試劑做好處置工作;強(qiáng)化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機(jī)房等特殊部位的安全管理。

        二是加強(qiáng)學(xué)校交通安全專項治理工作。各級各類學(xué)校要積極會同有關(guān)部門,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作,處理好調(diào)整學(xué)校布局和保證中小學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系,保證年齡較小的學(xué)生就近入學(xué);對就學(xué)路途較遠(yuǎn)及寄宿制學(xué)校的學(xué)生,保障其往返家校的交通安全。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《校車安全條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的校車管理工作。學(xué)校要積極配合有關(guān)部門,加強(qiáng)對校車駕駛?cè)藛T的資格審查和安全教育,學(xué)校必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全駕駛責(zé)任書,切實增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識、責(zé)任意識、守法意識。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動,向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關(guān)知識,增強(qiáng)師生交通安全意識,培養(yǎng)他們在交通安全方面的自我防范知識和能力,特別是要教育教師和學(xué)生遠(yuǎn)離農(nóng)用車、報廢車、非法營運(yùn)等車輛,確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全。

        (五)加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大師生安全意識和能力

        各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮媒體、廣播、板報、班會、隊會、升旗儀式、開學(xué)典禮、報告會、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動,加強(qiáng)對廣大師生安全知識的宣傳和教育,尤其是最基本的安全知識和防范知識的宣傳、教育。同時要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的安全管理知識和技能的培訓(xùn),全面提升學(xué)校安全管理人員的安全意識和安全技能。堅持開展各種應(yīng)急演練活動,培養(yǎng)師生在遭遇火災(zāi)、地震等災(zāi)害時的逃生、自救能力和習(xí)慣養(yǎng)成。在中小學(xué)中深入開展“三個一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業(yè)、開展一次安全逃生演練)活動,努力提高廣大師生的安全意識和能力。

        三、狠抓落實,推動學(xué)校安全生產(chǎn)工作再上新臺階

        加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,是各級教育行政部門和學(xué)校一項長期的、艱巨的政治任務(wù),關(guān)鍵在落實。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)必須以堅決的態(tài)度、強(qiáng)有力的措施、扎實有效的工作,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校廣大師生的生命財產(chǎn)安全,要在創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、手段等方面下工夫,落實責(zé)任,落實制度,落實措施,讓學(xué)生安心、讓家長放心、讓社會滿意。

        一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實。各級教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),全面掌握學(xué)校安全情況,督促學(xué)校落實各項安全措施和制度。堅持“分級負(fù)責(zé)、分級管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,在落實安全穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上,健全各級各類學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級簽訂責(zé)任書,層層分解目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任措施,加強(qiáng)日常監(jiān)管,定期研究解決學(xué)校安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任、措施全覆蓋。

        二是狠抓安全生產(chǎn)制度落實。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的自覺性。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核機(jī)制,采取定期與不定期、專項與綜合、重點與普遍等多種形式,加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的督查工作,及時了解每一所學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度的落實情況,幫助學(xué)校及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和解決存在的安全問題和隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制。要采取措施,提高安全生產(chǎn)檢查工作的實際效果,加大隱患排查和整改力度,嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實安全事故信息保送制度,確保安全事故在第一時間及時上報。對瞞報、謊報、遲報事故的行為,要嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員責(zé)任,嚴(yán)厲處理,絕不姑息。

        三是狠抓安全生產(chǎn)措施落實。各地教育行政部門要充分發(fā)揮校園及周邊環(huán)境綜合治理機(jī)構(gòu)的職能,把校園安全穩(wěn)定與學(xué)校周邊環(huán)境治理、打擊違法犯罪活動等各項任務(wù)和措施有機(jī)結(jié)合起來,主動加強(qiáng)與安監(jiān)、綜治、公安、消防、防疫、衛(wèi)生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)學(xué)校,特別是寄宿制學(xué)校的周邊環(huán)境的治理工作,積極推動在中小學(xué)設(shè)立警務(wù)室,加快落實保安監(jiān)控系統(tǒng)配置,加強(qiáng)對低年級學(xué)生、女學(xué)生、住宿生的安全教育和管理,采取有針對性的措施,消除安全隱患,提高人防、物防、技防能力和水平,確保學(xué)校和廣大師生員工的生命和財產(chǎn)安全。

        同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)民生、事關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定、事關(guān)社會和諧,做好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。新的一年里,全區(qū)教育系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,全面樹立安全發(fā)展理念,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加務(wù)實的工作作風(fēng),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力保持教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快實現(xiàn)兩大歷史任務(wù)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇6

        同志們:

        今天,我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產(chǎn)大會,目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認(rèn)識公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,克服麻痹思想,做到警鐘長鳴、常抓不懈,扎扎實實地做好今年的安全生產(chǎn)工作。

        一、 公司上半年安全工作的基本情況 今年初以來,公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,順利地完成了上級和公司下達(dá)的工作任務(wù),安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個一百天的好成績,這全靠大家的努力,特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。 從年初至今反映的安全情況來看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動,將存在隱患及時進(jìn)行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作,有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時炸彈”,還線路一個綠色通道;公司通過加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過強(qiáng)化監(jiān)督,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過貫徹落實錯峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對線路設(shè)備的運(yùn)行管理,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞,對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對各f進(jìn)行一次紅外線測溫;加強(qiáng)對員工的自身保護(hù),特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù),防高溫、防中暑,做到勞逸結(jié)合,合理安排開、收工時間,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響,準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實和活動開展,公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高,從而實現(xiàn)無重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 但,是否沒有出人身事故、沒發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個人認(rèn)為,隱患不除,不能說是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行,不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識淡薄,不能說是安全生產(chǎn);違章時有發(fā)生,不能說是安全生產(chǎn)。所以,我們必須清醒地認(rèn)識到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問題和隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

        1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來,公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們在交通安全管理工作上還存在漏洞,部分員工交通安全意識還有待提高。

        2、人為責(zé)任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時期,有些營業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯峰工作中,采取帶負(fù)荷拉開10kv線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷,結(jié)果發(fā)生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定,事件暴露了工作人員對規(guī)程認(rèn)識不夠和安全意識淡薄的現(xiàn)狀。

        3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線長度11802米,折合損失25.3萬。電力設(shè)施被盜頻繁,不僅造成大量財物損失,還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長效的防范機(jī)制。

        4、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4—5月,公司開展線行下違章建筑整治期間,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴(yán)重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過程中,一定要細(xì)致、留心,加強(qiáng)對違章建筑的檢查整治及上報工作。

        5、電力負(fù)荷增長迅猛,電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10kv線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行,實行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風(fēng)險更大。

        6、臨時工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場,線路亂拉亂接非常嚴(yán)重,用小于62電線進(jìn)行架空連接,和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍,嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。

        二、針對公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見 我們在充分認(rèn)識當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢下,如何采取強(qiáng)有力措施,實現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面,我講幾點意見:

        1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動搖,我們要對集體和人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度認(rèn)識安全生產(chǎn)重要性,要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ),安全工作搞不好什么也談不上好的理念,加強(qiáng)“兩票三制”管理,嚴(yán)禁無票作業(yè),堅決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬戶、各行各業(yè),我們的責(zé)任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認(rèn)識做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務(wù)必抓好抓落實。

        2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到 “三個百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫,百分百正確執(zhí)行。

        3、繼續(xù)貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任清晰,獎罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,并按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開工前有安全交底會,收工后有安全總結(jié)會。只有責(zé)任到位,工作才能到位,因而對安全責(zé)任制落實得好的給予表揚(yáng)、獎勵,落實不到位的必須給予批評、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實處。

        4、抓好生產(chǎn)隊伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),所以各部門負(fù)責(zé)人要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上,要結(jié)合具體情況,及時總結(jié)安全工作及經(jīng)驗,并有針對性地對本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識和安全技能的培訓(xùn),各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時期的安全文件,做到有則改之、無則加勉,增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時要加強(qiáng)對生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬,所以希望各部門負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊伍。

        5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全管理,杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發(fā)電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來血的教訓(xùn)都說明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀(jì)是造成事故的直接原因,往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責(zé)任人,決不能袒護(hù),造成事故的,更要嚴(yán)肅處理,否則不利于徹底吸取教訓(xùn),不利于改進(jìn)工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過,在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時,要加大批評教育和改進(jìn)力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生。

        6、加強(qiáng)交通安全管理工作!督煌ò踩ā芬延谌ツ5月1日正式實施,各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),提高員工交通安全意識,做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車,做到文明駕駛,確保行車安全。

        7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性,我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度,除各部門加強(qiáng)對線路的巡查外,還應(yīng)多想辦法,主動爭取政府和有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭,努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設(shè)施防盜工作。

        8、各掛點領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組,同學(xué)習(xí)、同分析、同勞動,共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作,務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線,使安全這條主線永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行,把安全工作這個關(guān)口往前移,使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實。 同志們,在今年余下時間,公司將全面開展安全性評價工作、全面開展危險點分析及預(yù)控工作、開展無違章先進(jìn)班站競賽活動以及開展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動,安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大

        ,我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對集體和對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,踏踏實實地工作,按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求,我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請同志們時刻記住安全工作只有起點沒有終點,下半年的安全工作拜托大家了。 我講話完了,謝謝大家!

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇7

        黨的xx屆五中全會為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣淀懥藳_鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo),在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。

        剛才,福全同志傳達(dá)了郭青書記和啟方市長對安全生產(chǎn)工作的重要批示,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在實際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會議對20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進(jìn)行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績。下午,安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會,要把本次會議精神傳達(dá)和貫徹好。下面,我就相關(guān)工作強(qiáng)調(diào)三點意見:  

        一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點松懈  

        20xx 年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,以落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,扎實推進(jìn)各項整治行動,深入排查治理安全隱患,積極推動安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經(jīng)濟(jì)損失718.42 萬元,同比上升122.73%;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進(jìn)單位”。成績的背后是全市上下的辛勤付出。  

        (一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出臺了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》,并率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,市政府與12 個縣區(qū)政府、管委會簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實施意見》,縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,市長、縣區(qū)長、鎮(zhèn)長、村委會主任直接擔(dān)任各級安委會主任,有力地推動了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見》,全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點行業(yè)部門及重點行業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級五覆蓋”職責(zé);旬陽縣結(jié)合實際制定了《旬陽縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。  

        (二)隱患排查治理活動扎實推進(jìn)。20xx 年,我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,堅持面上檢查和點上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點督辦治理結(jié)合,嚴(yán)格落實重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動,在安康電視臺和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個,抽查企業(yè)712 家,檢查隱患2350 項,已整改2279 項,整改率97%; 全市報備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項,已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患,除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產(chǎn)沒有完成外,其他全部完成整改。縣級掛牌督辦隱患533 項,已整改531 項,整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。  

        (三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統(tǒng)一部署,圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項行動任務(wù),開展了“六打六治”執(zhí)法行動和危化品、礦山隱患治理等7 個專項整治活動,嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動368 次,發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬起,查處非法違法案件2130 件,下達(dá)現(xiàn)場處罰決定書414 份,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書521 份,立案調(diào)查案件136 起,行政處罰案件119 起,責(zé)令“三停”(停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家,吊銷證照10 家,提請政府實施關(guān)閉6 家。  

        市交安委組織公安交警、交通運(yùn)管等部門,開展了“秦風(fēng)”專項行動、;愤\(yùn)輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執(zhí)法整治行動,共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機(jī)動車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運(yùn)企業(yè)30 個,發(fā)現(xiàn)問題49 個,下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份,停航停運(yùn)3 起。  

        市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執(zhí)法行動,共檢查社會單位1.4 萬家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬處,督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬處,下發(fā)臨時查封決定書748 份,責(zé)令“三停”單位407 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫等重點部位逐礦進(jìn)行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座,礦山企業(yè)203 戶,發(fā)現(xiàn)問題96 處,關(guān)閉煤礦2 戶。  

        (四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實。各級各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個《實施意見》,加大推動力度,提升工作水平,安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi)、市縣長專項基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險等政策得到有效落實,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員,各行政村設(shè)置了村級安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺賬20472 個、事故隱患臺賬1826 個、監(jiān)管責(zé)任臺賬785 個;25 個市直行業(yè)部門和15 個中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺帳,建立了覆蓋18 個行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī)欤M建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍32 支。  

        在道路交通安全基礎(chǔ)工作上,建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會議制度,交警部門與交通運(yùn)管部門建立了客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進(jìn)客運(yùn)車、危運(yùn)車、校車加裝GPS 定位和實時監(jiān)控系統(tǒng),加快建設(shè)機(jī)動車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,依托交警部門信息平臺, 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸,強(qiáng)化對車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。  

        在消防安全基層管理上,扎實推動消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理,扎實開展消防安全“七進(jìn)”工作,加快推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程,修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ,構(gòu)建了“萬名民警進(jìn)社區(qū),千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次,出動警力1.12 萬人次,出動車輛1870 臺次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護(hù)直接財產(chǎn)價值4000 余萬元,其中火災(zāi)撲救553 次,搶險救援及社會救助1032 次。  

        (五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。堅持把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為解決工作實際問題的重要抓手,完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,進(jìn)一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序為重點,在漢陰、紫陽縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點工作,《中國安全生產(chǎn)報》對我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進(jìn)行了專版報道。改進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點,推行安全生產(chǎn)評估制度,購買第三方服務(wù),對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了評估,對開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運(yùn)轉(zhuǎn)換為公交專線運(yùn)行安全進(jìn)行了風(fēng)險評估,分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全,在試點的基礎(chǔ)上,先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個《辦法》,總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動兩個模式。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故,農(nóng)村道路等級以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數(shù)下降15.3%。  

        成績值得充分肯定,但更要清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢:  

        在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管  理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識不到位,存在重項目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險聚集,加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,虧損面擴(kuò)大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。

        在道路交通安全方面:全市機(jī)動車數(shù)量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識淡薄,車輛帶病運(yùn)行、違章駕駛、非法營運(yùn)、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢不容樂觀。  

        在消防安全方面:部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護(hù)保養(yǎng),埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。  

        二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅持  

        20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線,落實企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患整治,加快職能轉(zhuǎn)變,改革安監(jiān)執(zhí)法,普及安全文化,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。  

        要全面實現(xiàn)以上工作目標(biāo),必須重點抓好以下工作:  

        (一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢。堅持開展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動,從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進(jìn)一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制,以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點,加強(qiáng)交通安全形勢的分析研判,深入扎實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作,努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò),確保事故預(yù)防無盲區(qū)。三要進(jìn)一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè),升級現(xiàn)有的省際卡口,完善高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道路卡口,增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站,實現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機(jī)動車緝查布控系統(tǒng),建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。  

        (二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo),新建、補(bǔ)建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網(wǎng)格化管理平臺,將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨(dú)立感煙報警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、  24 小時備勤來運(yùn)行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。

        (三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求,積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路,建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評估制度,推動安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系,不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級五覆蓋”。進(jìn)一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報、目標(biāo)考核、約談告誡、專家評估等十項措施,健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度,強(qiáng)化綜合監(jiān)管效能。進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限,強(qiáng)化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。  

        (四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國家安委辦推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作《實施方案》,總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫,編制抽查事項清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機(jī)抽查機(jī)制,規(guī)范檢查頻次、范圍,改進(jìn)檢查方式,確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進(jìn)一步完善隱患排查治理機(jī)制,制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),建立“四級清單”制度,進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理信息報送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報送制度的落實,實現(xiàn)企業(yè)自查自報與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度,繼續(xù)推行分級分類掛牌督辦責(zé)任清單,嚴(yán)格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度,強(qiáng)化隱患整改,主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)、建筑施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動,解決突出問題,整改薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強(qiáng)化風(fēng)險管控,加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合,對人員多、空間大的作業(yè)場所,實施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場等安全隱患,加強(qiáng)對關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管,切實從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日報、安康電視臺要繼續(xù)在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺作為曝光的媒體。  

        (五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實靠牢。按照國務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求,結(jié)合實際,抓好實施細(xì)則的研究制定,落實配套制度和措施,加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè),推動縣區(qū)和市級以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),組建礦山、危化等專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺二期建設(shè),擴(kuò)充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系,要盡快啟動,完善移動終端、平臺交換等配套硬軟件系統(tǒng),實現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動共享,監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通,促進(jìn)形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制。要強(qiáng)化安監(jiān)行政執(zhí)法力度,推進(jìn)依法治安,建立打非治違長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理,從嚴(yán)追究事故責(zé)任,及時公開事故查處情況,以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。  

        (六)重點行業(yè)必須重點監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警研判能力建設(shè),完善重大危險源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)安全風(fēng)險預(yù)控,有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實時預(yù)警提醒制度,由企業(yè)及時公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險,讓從業(yè)人員人人知曉,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時刻警醒。加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵實施“機(jī)械化換人、自動化減人、機(jī)器人作業(yè)”專項行動,提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻,加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉,促進(jìn)高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級換代。強(qiáng)化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理,繼續(xù)深化非煤礦山專家會診、風(fēng)險分級、新媒體助力三項監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工驗收檢查和尾礦庫巡查監(jiān)控,推動實施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機(jī)制。強(qiáng)化危化品行業(yè)安全管理,繼續(xù)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)安全整治,推動對不符合安全條件的危化企業(yè)實施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度,推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。  

        (七)積極推廣執(zhí)法改革試點。要按照市委會要求,將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容,各縣區(qū)要結(jié)合實際,充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點成功經(jīng)驗, 積極推動縣級安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請查處6 項權(quán)力,建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度,推動鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,延伸監(jiān)管手臂,充實加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量,強(qiáng)化末梢管理,真正實現(xiàn)“關(guān)口前移,重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點工作,列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,引領(lǐng)工作重點,推動工作創(chuàng)新,確保任務(wù)落實。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會議確定的試點《工作方案》,積極與財政部門溝通協(xié)調(diào),落實專項資金,在6 月份之前為連片試點縣區(qū)的28 個鎮(zhèn)(辦),430 個勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護(hù)設(shè)備。試點縣區(qū)要將市上的整體方案,具體細(xì)化各自的實施方案,成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人,抓好試點工作,積累經(jīng)驗,總結(jié)創(chuàng)新工作。  

        三、敢于擔(dān)當(dāng)落實,勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴(yán)管確保長治久安  

        一分部署、九分落實,安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵就是落實落實再落實,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,推動中、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對于安全生產(chǎn)的指示精神落實到位,杜絕較大以上事故發(fā)生。  

        一要進(jìn)一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,對安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),結(jié)合實際,在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時,要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴(yán)與實貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。要堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦,要通過強(qiáng)制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等措施,從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。  

        二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。剛才會上,我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實責(zé)任,各縣區(qū)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實“三責(zé)”的安全責(zé)任要求,切實負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項工作。市安委辦要切實發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時通報有關(guān)情況,務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責(zé)問責(zé)的原則,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。公安交警、消防,交通運(yùn)政、海事,教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),以推動企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位” 為核心,建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,層層落實明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé),加大企業(yè)主體責(zé)任落實的監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,建立企業(yè)誠信體系,完善企業(yè)違法和失信懲戒機(jī)制,將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。  

        三要持續(xù)堅持常抓勤管工作機(jī)制。抓安全生產(chǎn),貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴(yán)三實”要求,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層、深入現(xiàn)場,多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場,多掌握實際情況、多研究難點問題、多出臺得力措施,多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),堅決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實的問題,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以扎實的工作作風(fēng)推動安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。  

        四要從嚴(yán)落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評比獎懲辦法和責(zé)任追究辦法,實行獎罰分明,責(zé)任追究到位,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,要堅決嚴(yán)查深究,加大行政處罰力度,對觸犯法律的要堅決依法追究責(zé)任,決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,安監(jiān)及有關(guān)部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅決否決,該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅決追究,決不姑息遷就。  

        五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要務(wù),工業(yè)強(qiáng)市是安康市實現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,絕不能因為懼怕出安全生產(chǎn)事故而放松生產(chǎn),這是因噎廢食的錯誤做法,也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展,安全與生產(chǎn)不能偏頗,要相輔相成、相互給力。  

        同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇8

        同志們:

        這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會,也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神,總結(jié)交流情況,分析問題形勢,部署安排近期工作, 動員各部門各單位 進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實工作,堅決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

        昨天下午, 成星同志傳達(dá)了近期 全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題; 各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實在,對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識比較到位,對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,按照省局黨組會研究的意見,我講以下幾點。

        一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實有效的工作

        今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實,狠抓各項工作措施落實,確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

        (一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實。 按照“五落實五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實; 在核實登記“兩個責(zé)任”基礎(chǔ)上 , 對 184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法; 組織 2447 人次談心對話,實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認(rèn)識;建立 健全 事故通報和約談機(jī)制,通過“新安法”宣貫、 現(xiàn)場分析、案例剖析和 “安全生產(chǎn)月”等形式 ,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。

        (二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。 按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動,共組織 40 個排查組,深挖細(xì)查,查出安全問題和隱患 4378 項,整改率 100% ;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn) 21項 A 級隱患,均得到了有效監(jiān)控。 8 月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治,以及安全 隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動 ,做到了安全檢查不斷線, 及時消除安全隱患 。強(qiáng)化 抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控,對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。

        (三)狠抓了重大災(zāi)害防治。 強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實。 針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際,及時 召開了沖擊地壓防治研討會,通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。

        (四)扎實推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。 通過摸底調(diào)查、 制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。 積極爭取 上年度 財政獎補(bǔ)資金, 聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗收 ;會同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦 35 處, 已關(guān)閉 35 處(含計劃外 1 處); 計劃改造升級 21 處,已完成改造 17 處,其中已上報待驗收 13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。

        ( 五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作。 出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人 1693 人次。 集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率 100%,有 73 處煤礦達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。 開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。 強(qiáng)化 安全綜合監(jiān)管平臺試運(yùn)行, 初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù) 分析利用。

        同時,各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險評估管理,新礦集團(tuán) 持續(xù)完善和深化安全評價機(jī)制 ,淄礦集團(tuán) 著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理 , 棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機(jī)制,肥礦集團(tuán)打造“ 安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實,泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故 6 起、死亡 8 人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少 4 起、 6 人。今年國家局在全國推廣了 兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及 肥礦“ 安全心智培訓(xùn)模式”等 經(jīng)驗做法。 這一局面來之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

        二、正確研判面臨的形勢和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感

        盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢,要從以下方面 進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高境界、把握大勢。

        (一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識安全工作的重要性。 今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。 11 月 13 日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對我們既是從嚴(yán)要求,更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年,一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。 12 月 15 日 , 最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》, 明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍, 對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。 作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點,甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識, 時刻堅守安全紅線,確保不出任何紕漏。

        (二)從反思管理的態(tài)度,深刻認(rèn)識安全工作的艱巨性。 從今年以來發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實則必然”,突出表現(xiàn)在: 一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“ 3.16 ”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道,被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“ 4.9 ”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“ 5.4 ”事故,一名工人 違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。 這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,實屬典型的無知無畏,習(xí)慣為之,最終釀成事故。 二是技術(shù)管理薄弱問題突出。 臨礦株柏煤礦“ 1.30 ”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝,施工上山溜煤眼時,如果能夠切實采取加強(qiáng)支護(hù)措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“ 8.15”事故,既有現(xiàn)場違章因素,也有工作面安裝 工藝流程不科學(xué)不合理的原因。 這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重 客觀規(guī)律 ,切實加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。 三是重大涉險事故時有發(fā)生。 濟(jì)寧星村煤礦“ 7.26 ”、兗礦 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故,分別造成 2 人、 3 人受傷,涉險人員達(dá) 18 人、 26 人,這不能不讓我們深刻反思 。 四是 非法違法行為尚未杜絕。 從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實際的報告等。 這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,同時也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實不下去”。 對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅決加以查處和制止。

        (三)從行業(yè)困難的程度,深刻認(rèn)識安全工作的嚴(yán)峻性。 持續(xù)的經(jīng)濟(jì) “寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響: 一是安全投入不足。 全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象, 現(xiàn)場質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗不及時,甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心。 二是職工隊伍不穩(wěn)。 多數(shù)煤 礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象, 這種情況下, 一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足; 有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計, 全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足 5% ,有的地方煤礦甚至不足 2% 。 三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。 有的 礦井 為降本增效, 口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實際上卻超產(chǎn)增量,以量補(bǔ)虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。 可以想象,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會越來越大。

        (四)從客觀現(xiàn)實的角度,深刻認(rèn)識安全工作的復(fù)雜性。 一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來越差。 國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出:“山東 168 處煤礦, 80% 災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出, 有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了 星村煤礦“ 7.26 ”、 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“ 8.30 ”和東灘煤礦“ 10.9 ”、“ 11.10”和“ 11.17 ”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。 另一方面,新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。 年底前我省將關(guān)閉 3 0 萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然 關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡機(jī)構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實。

        綜上所述, 我們必須充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢,加大措施, 切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

        三、高度警覺,嚴(yán)加防范,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

        歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時段和特殊時期。 抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開好局、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:

        第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動。 要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年 4 月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患, 凡是 未按時限整改或整改不到位的,要 嚴(yán)格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對 沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或 存在嚴(yán)重非法違法行為的 ,提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ; 對執(zhí)法不嚴(yán)格、 該處罰未處罰,致使隱患沒有及時整改的,對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé),并進(jìn)行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況,每月召開一次聯(lián)席會議,每周召開例會,調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位 要嚴(yán)格按照集中行動情況報送通知要求,安排得力人員,從嚴(yán)落實責(zé)任,每月 1 日、 16 日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表,每月初上報上月集中行動總結(jié),按時上報省局,確保信息暢通;凡逾期未報的,省局將每月進(jìn)行通報。

        第二,嚴(yán)格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。 截至目前, 全省計劃關(guān)閉的 35 處小煤礦,尚有1 處未完成關(guān)閉, 為龍口市草泊煤礦; 計劃改造升級的 21 處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉,尚有 2 處未完成改造升級,分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報,確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的,不給予獎補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳 90 號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。

        第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。 目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局 9 個檢查組要 嚴(yán)格對標(biāo)檢查 ,實事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴(yán)防搞形式、走過場。對 礦長安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》,實行評分定級考核,強(qiáng)化激勵約束。同時,各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書, 逐項排查落實情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實到位的,要抓緊時間,強(qiáng) 化措施,確保 全年各項目標(biāo)任務(wù)完成。對各項考核工作, 各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn), 通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,形成正能量激勵導(dǎo)向 。省局將及時通報考核結(jié)果。

        第四,深入開展主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。 根據(jù)省政府辦公廳 249 號文件部署,自 12 月起至明年 6 月份,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案,明年 2 月底前,對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報告;同時,有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。 3 月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實,嚴(yán)格做到“五個一律”。 4 月份,省局將按不低于 50% 的重點煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

        第五,突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。 從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁,歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國“兩會”也即將來臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位 要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實 24 小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度,采取有力措施, 科學(xué)合理組織生產(chǎn), 嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn) ,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。 要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗收和督查, 嚴(yán)格按管理權(quán)限落實 停產(chǎn)整頓礦井驗收責(zé)任, 確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。

        四、依法治理,夯實責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作

        20xx 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅之年,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的 總體思路和目標(biāo)任務(wù)是: 以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針, 認(rèn)真落實魯辦發(fā) 〔 20xx 〕 32 號、魯政辦發(fā) 〔 20xx 〕 48 號和省政府第 260號、 293 號令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動依法治安、夯實責(zé)任, 堅決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求,重點考慮以下方面:

        (一)抓思想認(rèn)識,在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展 必須堅守安全紅線,時刻不能逾越 。 一是越是經(jīng)濟(jì)形勢困難,越要抓好安全。 要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施, 不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,必須堅持做到 安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、 考核獎懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險加劇,越要推進(jìn)治本攻堅。 國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實施,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、 20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機(jī)械化換人、自動化減人”等措施,堅定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。 三是越是深化改革,越要保證安全。 繼續(xù) 堅持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),無論任何時候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破, 部署的安全工作決不能放松 。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系, 特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防、 防治水、防沖等專職部門 , 確保部門職責(zé)到位、人員力量到位, 堅決防止因形勢困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職 , 保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。

        (二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。 抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實上下功夫, 做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺,持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。 一是突出排查治理重點。 要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上,突出 經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過 800 米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”, 全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實”,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。 推行政府購買服務(wù)方式,聘請專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查 。 要 堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”, 實行 隱患排查治理責(zé)任倒查 。 二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng) 實施 ,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅決查處,該上報的堅決上報,該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦,絕不能動搖和含糊。 三是突出重大災(zāi)害防治。 加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查, 著力 查明開 拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、 開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域 水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的,堅決責(zé)令停止生產(chǎn)。 四是突出現(xiàn)場管理。 要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控, 狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班 和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實,嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點管理, 強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實, 嚴(yán)厲懲處“三違” 行為 ,有效遏制零星事故。

        (三)抓基層基礎(chǔ),在強(qiáng)基固本上下功夫。 要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時刻不能放松。 一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對標(biāo)即將出臺的 AQ 標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問責(zé)追究。 二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安專項行動,突出抓好 1 處國家級(興隆莊煤礦)、 4 處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年 8 月底前建設(shè)完成 。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備 目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。 加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步 淘汰炮采炮掘及井下小絞車, 有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和 掘錨裝一體化 等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井。 三是提升職工隊伍素質(zhì)。 學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強(qiáng)化員工實際操作技能培訓(xùn) ,特別是強(qiáng)化職工對重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè) 。 四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。 樹立 “ 職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要 ”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進(jìn) 。要按照國家安監(jiān)總局 76 號令和省政府辦公廳 226 號等文件要求,加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動強(qiáng)度和勞動時間。 五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺使用管理。 要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺功能,實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報送督查制度,確保信息報送及時、完整、準(zhǔn)確, 實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) + 安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。 20xx 年,省局將 平臺使用作為重點考核內(nèi)容,對達(dá)不到要求的,要重點通報。

        (四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。 一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。 要建立 健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊伍裝備、 處置決策、救援協(xié)調(diào)和 責(zé)任落實等工作機(jī)制 ,從嚴(yán)落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理 。 二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。 著力 推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織 預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評估,及時完善應(yīng)急預(yù)案。要 加強(qiáng) 礦山水害搶險救援中心 設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力。 三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置。 要全力抓好 緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實, 嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員 10 項授權(quán)”和“ 3 分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對待。 要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生 2.0 級以上礦震事件的,必須及時上報,認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,堅決防止礦震釀成事故。

        (五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實責(zé)任上下功夫。 要按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 。 一是從嚴(yán)落實安全監(jiān)管責(zé)任。 各級煤炭管理部門要按照省政府第 293 號令, 結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步 明晰權(quán)力邊界, 認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能 ,堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。 要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式, 綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單” 管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查,打通抓落實的“最后一納米”。 二是從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。 各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第 260 號令,突出 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 礦長(包括 法人代表、實際控制人 )安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實,制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制, 層層傳遞安全責(zé)任和壓力 ,切實 做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé) 。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理, 委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。 三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。 要按照省政府辦公廳 48 號文件要求, 進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要 直面問題、敢于碰硬、 嚴(yán)于擔(dān)當(dāng) , 采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式, 依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé), 對 “ 五假三超 ”等 非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取 “五個一律”措施。 四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。 要 加強(qiáng) “零死亡”目標(biāo)考核, 嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決” 。要 加快從控制事故指標(biāo)向落實安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé),安全責(zé)任不落實、重點任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

        同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神、真抓實干,在狠抓落實上下功夫,切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實,全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        謝謝大家!

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇9

        同志們:

        今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內(nèi)容。

        一、肯定成績,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心

        近五年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機(jī)場二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位。

        在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零增長”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點:

        一是安全意識不斷增強(qiáng)。各級交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。

        二是安全責(zé)任逐步落實。推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,出臺《貫徹落實國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實,實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強(qiáng)重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。

        三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。

        四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營安全、道路客運(yùn)站(場)秩序、旅游包車、危險品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。

        五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入,落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。

        六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺,建立省重點營運(yùn)車輛GPS監(jiān)控平臺,大力推廣客運(yùn)車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。

        五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險重任務(wù),成功防抗臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

        二、警鐘常鳴,清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和任務(wù)

        剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。

        一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。

        二是體制機(jī)制改革對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運(yùn)營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實踐摸索,縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實施,對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點,得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。

        三是人民群眾安全便捷出行對交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。

        對此,我們必須時刻保持清醒認(rèn)識,高度警惕,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平

        關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強(qiáng)調(diào)四點。

        一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運(yùn)輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。

        二是緊抓責(zé)任落實不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神,全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

        三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項目核準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。進(jìn)一步貫徹落實交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。

        四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險評估、安全維護(hù)和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

        同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇10

        同志們:

        市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,剛才在會上海云同志通報了我市全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查隱患排查和整改的情況,湟源縣政府、城西區(qū)政府、市規(guī)劃建設(shè)局分別交流了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗。這三個地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位,這些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對安全成產(chǎn)工作是高度重視的,取得了明顯的成效。如,工礦商貿(mào)是除了道路交通領(lǐng)域以外,安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。20xx年,市規(guī)劃建設(shè)局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,沒有死亡一個人。湟源縣、城西區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡。兩個地區(qū)和一個部門在工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡,實現(xiàn)“雙零”目標(biāo),是十分不容易的。小民同志總結(jié)了去年的工作,分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢,對今年的工作做了簡要全面的安排,我都同意。下面,我講四點意見:

        一、成績來之不易,任務(wù)依然艱巨

        去年,安全生產(chǎn)工作有幾個特點:一是早抓持續(xù)抓。我們從年初就開始安排部署,從“兩節(jié)”、“兩會”、“春季開復(fù)工”,到夏季重大節(jié)慶活動、旅游旺季、汛期,再到下半年8個重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,不間斷地抓安全生產(chǎn)工作。全年共組織市級層面安全大檢查13次,每一次檢查、每一個階段都取得了階段性成效,真正做到了“安全生產(chǎn)沒有淡季”。二是針對突出問題抓“重點領(lǐng)域”。緊緊盯住工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點領(lǐng)域,聚焦事故多發(fā)領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓整治,組織開展專項檢查44次,有效防范和遏制了重特大事故。我們堅持“四個清單”制度,落實整改責(zé)任,嚴(yán)格督促檢查,一抓到底,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬項,督促整改2.64萬項,整改率達(dá)到97%。三是查隱患真問責(zé)。我們樹立“隱患就是事故”意識,強(qiáng)力推行安全生產(chǎn)事前問責(zé),敢于向存在重大安全隱患的單位和責(zé)任人“開刀”,全年問責(zé)黨政干部8名、企業(yè)干部11名、移送司法機(jī)關(guān)4名。

        過去的一年,在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績。20xx年,全省事故起數(shù)下降19.5%,西寧市下降30.73%,比全省多下降10個百分點。死亡人數(shù)全省下降8.9%,西寧市下降3.89%,比全省降速較慢。事故起數(shù)占全省30.5%,死亡人數(shù)占全省26%,連續(xù)7年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省安委會下達(dá)的目標(biāo)范圍之內(nèi),連續(xù)7年沒有發(fā)生重大及以上事故。西寧被評為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū),西寧市安監(jiān)局獲得全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號。這些成績的取得,一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委、市政府要求和部署,認(rèn)真履職,嚴(yán)抓監(jiān)管、狠抓落實的結(jié)果。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責(zé)任,落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時也是消防、公安、交通、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)信、市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、城市管理、教育、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門履行監(jiān)管職責(zé),齊抓共管的結(jié)果。是開發(fā)區(qū)管委會及各園區(qū)管委會,各縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主動履行屬地監(jiān)管責(zé)任和黨政同責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各地區(qū)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),大家共同努力的結(jié)果。 在此,我代表市委、市政府對大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對全市安全生產(chǎn)工作取得的成績表示熱烈祝賀!

        成績來之不易,榮譽(yù)需要我們倍加珍惜,但同時要清醒地看到,去年全省掛牌督辦的3起較大事故中,我市就占2起,死亡人數(shù),全省共13人,西寧市占到了9個。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升,暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題。主要原因是:一些地區(qū)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任還是沒有真正落實到位,特別是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實到車間、班組和崗位,“三違”現(xiàn)象還是嚴(yán)重、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,部分高危行業(yè)安全風(fēng)險較監(jiān)管力量不足、信息化水平不高等。

        另外,在冬季安全生產(chǎn)大檢查工作中排查出的問題,整改還不徹底。比如在危化品方面,排查隱患493條,截至目前,只整改了402條,還有91條沒整改;礦山、燃?xì)夥矫,我們排查的隱患只整改了95%,還有5%沒有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患,還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%,還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢,還有480多處隱患沒有整改,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率還是很高,這些就是我們的隱患和不足。

        二、做好安全生產(chǎn)工作必須層層壓實責(zé)任

        責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有安全做保障,所有的生產(chǎn)都是零。從這些年發(fā)生的事故情況看,首要原因還是責(zé)任落實不到位,要么是管理人員違章指揮,要么是一線操作人員安全意識淡薄,違規(guī)操作,要么是部門監(jiān)管不到位,出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。這些都說明在生產(chǎn)過程中相關(guān)人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識。要確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故就必須把各方面責(zé)任落實到位。首先必須層層壓實企業(yè)主體責(zé)任。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產(chǎn)的過程有關(guān)系,都是在一線的操作崗位上發(fā)安全事故,所以安全生產(chǎn)的第一道防線就在企業(yè)生產(chǎn)一線,必須把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到班組、崗位和人頭上,這是第一位的。操作人員重視了安全生產(chǎn)、重視了自己的生命安,事故就會大幅下降。操作人員的安全意識提高了,我們就會減少很大的損失。企業(yè)責(zé)任的第二點,就是董事長、總經(jīng)理等企業(yè)法人。安全生產(chǎn)法規(guī)定,如果企業(yè)發(fā)生事故,就要追究企業(yè)法人的法律責(zé)任。今天,有些企業(yè)的法人到了,有些企業(yè)的法人沒到,希望今天參加會議的企業(yè)代表回去后,將此次會議的精神向企業(yè)法人進(jìn)行匯報,一定要高度重視安全生產(chǎn)。不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)法人,就不是一個合格的企業(yè)家。其次要層層壓實部門監(jiān)管責(zé)任。按照管行業(yè)必須管安全的要求,行業(yè)管理的范圍涉及到哪里,安全監(jiān)管的責(zé)任就到哪里。第三要層層壓實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管轄區(qū)域有多大,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就有多大。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為,嚴(yán)抓嚴(yán)管。安全生產(chǎn)就是“一把手”工程,管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)就得管安全。湟源縣、城西區(qū)的經(jīng)驗充分說明,只要黨委和政府高度重視安全生產(chǎn),就可以實現(xiàn)工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故“雙零”。第四要在事前問責(zé)方面敢動真格。重大事故隱患就視同事故,部署千次不如問責(zé)一次。今年要抓幾個隱患排查不細(xì)致、整改不徹底、工作任務(wù)不落實的典型,嚴(yán)肅進(jìn)行事前問責(zé),通過警示,進(jìn)一步落實好責(zé)任。

        三、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

        今年要召開黨的和省第十三次黨代會,為重大政治活動創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各縣區(qū)、各部門和各單位一定要增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任自覺,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。另外,要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進(jìn)行考核,從去年完成情況看,完成今年指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。小民同志的報告中明確提出今年的目標(biāo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看,檢查排查隱患是我們的老手段,但也是我們安扎扎實實開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年,要繼續(xù)加大對重點領(lǐng)域的隱患排查檢查力度,持續(xù)實施整改銷號制度,勤檢查、勤消除、勤監(jiān)督,確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故都要比去年下降。我們已連續(xù)七年沒有發(fā)生重大以上事故,20xx年要繼續(xù)保持,堅決遏制重大以上事故,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

        四、切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)

        在安全生產(chǎn)領(lǐng)域打造一支一支忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊伍,這是確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎(chǔ)。安全監(jiān)管隊伍的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)安全生產(chǎn)大局,必須把“兩個絕對”作為隊伍建設(shè)的思想方針、政治紀(jì)律、組織原則、實踐標(biāo)準(zhǔn),深入學(xué)習(xí)王國生書記“不打招呼”調(diào)研安全生產(chǎn)工作作風(fēng),認(rèn)真落實好王建軍省長在1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會上的講話精神,進(jìn)一步督促全市上下把安全生產(chǎn)工作作為重大責(zé)任,時刻記在心里、扛在肩上、抓在手上。要認(rèn)真貫徹王曉書記對全市安全生產(chǎn)工作的批示精神,要層層傳遞嚴(yán)的作風(fēng),不能失之以寬、不能做虛,一定要抓細(xì)抓實,該通報的通報,該約談的約談,該在媒體上發(fā)布的就讓全社會都知道,該處理的一定要不留情面的處理。

        歲末年初是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、易發(fā)期,我們要深刻吸取近期全國建筑施工、煤礦、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產(chǎn)大檢查,重點突出易發(fā)生事故的春運(yùn)安全、建筑施工、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場所及消防等重點行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)加大工作力度,堅決消除安全隱患,確保全市人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日,確保為中央“兩會”順利召開營造良好的環(huán)境。

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇11

        同志們,今天我們專門召開安全生產(chǎn)工作會,目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實防范各類安全生產(chǎn)事故,維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保今后一個時期的安全與穩(wěn)定。

        剛才我們聽取了有關(guān)部門的情況匯報,通報了近期安全生產(chǎn)工作情況,并對開展下一階段安全生產(chǎn)工作提出了安排意見,很全面,也很實際。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點意見:

        當(dāng)前,隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,去年7月份縣人大又提出了全縣安全生產(chǎn)工作的具體制度、措施、要求,明確了當(dāng)前我們抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、目標(biāo)及做什么、如何做等問題,這是我們加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要文件,希望各單位注意抓好的進(jìn)一步的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。一直以來,政府對安全生產(chǎn)工作很重視,并注重抓好了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。事實說明,我們的認(rèn)識是到位的,采取的措施是及時的,取得的成效也是顯著的。特別是今年以來我們在安全形勢比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,各類事故與去年相比均呈現(xiàn)下降趨勢,達(dá)到了上級下達(dá)我鎮(zhèn)的事故控制指標(biāo)要求,這是在座各位及干部群眾共同努力的結(jié)果。但是,剛才我們也談到,目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,在一些領(lǐng)域和單位安全隱患還比較多,發(fā)生了一些傷亡事故;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;部分企業(yè)安全意識還不強(qiáng),責(zé)任不落實,投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。因此,我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。要努力做到"兩個務(wù)必",即:務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證思想認(rèn)識到位,還要保證工作落實到位。

        結(jié)合當(dāng)前及兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,我覺得應(yīng)該注意搞好以下幾個方面:

        一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實"三個代表"重要思想和維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。進(jìn)一步強(qiáng)化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn),事關(guān)全局。各單位、各部門一定要認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,真正把政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實處。要弘揚(yáng)求真務(wù)實精神,深入基層,深入實際,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實情,講真話,辦實事,求實效。要狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人。同時要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時采取有針對性的政策措施。

        二、積極開展安全生產(chǎn)各項工作加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。要結(jié)合本轄區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際,加大對人員和經(jīng)費(fèi)的投入。各有關(guān)單位要重視充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律要求,加大安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實。切實搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。結(jié)合工作實際,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和實效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動,進(jìn)一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)實效。堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)意識,引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。繼續(xù)把建筑施工、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治持續(xù)不懈地抓好、抓出成效。要搞好"三個結(jié)合":一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制。二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。要從工作實際出發(fā),針對前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題,采取切實有效措施,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,確保整治工作實效。

        三、完善制度措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各單位和部門要依照的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制,切實履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全隱患排查整改制度,及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患,并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實施重點管理監(jiān)控。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。個體、私營等非公有制小企業(yè)大量增加,增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。因此,必須在構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制上下功夫,用氣力。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對小企業(yè)的監(jiān)督管理,絕不能出現(xiàn)監(jiān)管死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。

        四、真正形成齊抓共管安全生產(chǎn)的合力積極構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,不是安辦一個部門的事情,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。安全生產(chǎn)委員會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時召開各類協(xié)調(diào)會議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作;做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗;對忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的典型事例,要及時予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識。

        在這里我再強(qiáng)調(diào)幾個問題:一、切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地區(qū)發(fā)展的關(guān)系,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施,尤其要加強(qiáng)對重大危險源的管理和監(jiān)控,防止重、特大事故的發(fā)生。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。依法加強(qiáng)安全管理,開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時認(rèn)真整改,確保安全生產(chǎn)。要結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)特點,繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查等活動;加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。三、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各部門節(jié)前要加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進(jìn)行整改。一是要對危險化學(xué)品、煙花爆竹及民爆炸器材從業(yè)單位進(jìn)行全面檢查。按照要求,對煙花爆竹及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的全面檢查,做到不留盲點,不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決予以取締,對關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置。同時要對民爆器材單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為,堅決防止危險化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。安全扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,為發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,為社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇12

        同志們:

        這次會議,是在我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的背景下,根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,經(jīng)縣政府研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,認(rèn)真分析嚴(yán)峻形勢、查找存在的問題、以強(qiáng)有力措施堅決扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。下面我強(qiáng)調(diào)講三個方面的意見。

        一、認(rèn)清形勢,查找突出問題,切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

        近年來,我們不斷推進(jìn)煤礦安全專項整治、推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”,我縣先后關(guān)閉礦井53處,全縣煤礦數(shù)量由20xx年底的87處減少到現(xiàn)在的24處。通過整頓關(guān)閉,煤礦安全水平有了一定提高,安全事故逐年減少,但從20xx年開始煤礦事故反彈,今年1-8月,煤礦事故占全市的47%,事故死亡人數(shù)已經(jīng)大大超過市政府下達(dá)的指標(biāo)。特別是今年發(fā)生兩起煤與瓦斯突出較大事故,死亡11人,損失慘重、性質(zhì)惡劣、影響極壞,全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。認(rèn)真分析煤礦事故反彈的深層次原因,主要是“六不”問題:

        一是安全意識不強(qiáng)。 部分地方、部門負(fù)責(zé)人和煤礦業(yè)主“安全第一”觀念樹立不牢,存在“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、就要有流血犧牲”,“煤礦要生產(chǎn)、事故就難免”等錯誤觀點,不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差,甚至唯利是圖、漠視國法、忽視安全、草菅人命。

        二是管理水平不高。 在市場需求旺盛、煤價上漲的經(jīng)濟(jì)形勢下,一些煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動,要錢不要命,不顧安全條件,盲目突擊生產(chǎn),“三超”現(xiàn)象突出。有的企業(yè)管理制度形同虛設(shè),違反安全生產(chǎn)規(guī)律,打亂正常的采掘部署,隨意增加掘進(jìn)頭和采煤工作面,遍地開花、亂采濫挖,技術(shù)管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理混亂。煤炭行業(yè)管理職能弱化,瓦斯等級、礦井能力核定、新改擴(kuò)建項目設(shè)計方案審查等監(jiān)管不到位。

        三是安全基礎(chǔ)不牢。 目前保留的礦井,大多是從小煤窯過渡來的,基礎(chǔ)條件很差,采煤工藝和管理方式落后,從業(yè)人員文化水平低、年齡偏大、安全意識差、安全操作技能差。大約1800人的從業(yè)人員中,具備煤礦采礦、地質(zhì)測繪、機(jī)電等專業(yè)知識的技術(shù)人員不足10人,有近80%都是40歲以上、文化程度低的農(nóng)民工。少數(shù)煤礦企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,開采條件落后,歷史欠帳較多,已是積重難返。有的煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完備,運(yùn)行不正常,有的就是擺設(shè),特別是少數(shù)煤與瓦斯突出礦井沒有嚴(yán)格落實“四位一體”防突措施,從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全管理水平不高,致使礦井安全基礎(chǔ)不牢,保障能力不足。

        四是教育培訓(xùn)不實。 一些煤礦礦長文化程度低,缺乏安全法律法規(guī)常識和技術(shù)知識,有的根本不懂合理部署、規(guī)范開采、科學(xué)生產(chǎn);大多數(shù)礦工安全素質(zhì)低,安全防范意識和自我保護(hù)能力差,有的沒有經(jīng)任何培訓(xùn)就上崗。違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的“三違行為”屢禁不止,埋下了事故禍根。

        五是隱患整改不力。 一些地方和單位治理隱患不及時、不徹底,同類隱患反復(fù)出現(xiàn),治而不絕。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度加大,礦井通風(fēng)、運(yùn)輸距離增長,瓦斯、透水、地壓災(zāi)害加劇,新的危險源不斷滋生,安全風(fēng)險日趨增大。事故隱患、尤其是煤與瓦斯突出重大隱患的排查治理工作任務(wù)艱巨。現(xiàn)在大灣礦區(qū)7處煤礦和皮老荒礦區(qū)9處煤礦都要納入瓦斯防突管理,占全縣煤礦66%以上,煤與瓦斯治理的任務(wù)相當(dāng)艱巨,“隱患不除,礦無寧日”。

        六是責(zé)任落實不夠。 部分煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任落實不夠,一些地方安全監(jiān)管責(zé)任落實不夠。個別地方非法采礦和違規(guī)生產(chǎn)行為得不到及時查處,國家法律法規(guī)難以落到實處,非法生產(chǎn)、非法建設(shè)的現(xiàn)象難以徹底消除。

        同志們,當(dāng)前全國安全生產(chǎn)重特大事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢十分艱巨。抓好安全工作,特別是煤礦安全工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要堅決貫徹落實國務(wù)院、省政府、市政政府的統(tǒng)一部署,增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實抓好煤礦安全工作,做到守土有責(zé),確保一方平安。

        二、抓住關(guān)鍵,加大力度,努力提高煤礦安全本質(zhì)水平

        煤礦是高風(fēng)險行業(yè),但高風(fēng)險并不意味著高事故。煤礦的出路在哪里?就是要大力加強(qiáng)煤礦安全管理,實現(xiàn)管理強(qiáng)礦,提升本質(zhì)安全水平,從根本上消除隱患和事故發(fā)生的可能性。要提高全縣煤礦的安全水平,必須切實加大“五個力度”。

        (一)切實加大管理強(qiáng)礦工作力度。 一是要明確管理強(qiáng)礦的工作目標(biāo),就是要通過加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,明顯改善安全生產(chǎn)條件、提高從業(yè)人員素質(zhì)、盡可能控制和減少事故。二是要制定實施管理強(qiáng)礦的具體措施。各煤礦企業(yè)要把實施管理強(qiáng)礦納入重要日程,落實專人負(fù)責(zé),制定推進(jìn)時間表,切實把各項管理強(qiáng)礦措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣安全監(jiān)管等部門要研究措施,全面貫徹實施去年國家安監(jiān)總局等七部門制定的《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,制定具體的實施辦法,切實推進(jìn)煤礦企業(yè)管理強(qiáng)礦工作。三是要大力推進(jìn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)職工生命安全的大事,作為企業(yè)強(qiáng)基固本的根本途徑,抓住不放,持之以恒,一抓到底。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與年度考評、與安全評估、與安全生產(chǎn)許可證延期、與節(jié)假日復(fù)產(chǎn)驗收等結(jié)合起來,做到達(dá)標(biāo)單位優(yōu)先對待。要通過典型引路、分類指導(dǎo)、專家服務(wù)等形式,以點帶面,全面推進(jìn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全面提升煤礦本質(zhì)安全水平。鑒于全縣礦山本質(zhì)安全條件和管理、技術(shù)水平都很低,必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上堅決控制、堅決壓縮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國土資源、安全監(jiān)管等部門今后一律不得向上報批任何礦山資源項目(包括探礦項目)。

        (二)切實加大煤礦基礎(chǔ)管理力度。 要根據(jù)國家七部門《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,切實加強(qiáng)煤礦企業(yè)基礎(chǔ)管理。一是加強(qiáng)技術(shù)管理。堅決落實“一通三防”專項措施、“四位一體”防突措施和“三專兩閉鎖”規(guī)定,嚴(yán)防瓦斯事故。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”規(guī)定,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,嚴(yán)防水害事故。二是加強(qiáng)現(xiàn)場管理。嚴(yán)格落實企業(yè)法人和管理人員帶班下井、井口檢身、班組長現(xiàn)場帶班等制度,嚴(yán)查“三違”行為,加強(qiáng)頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮作業(yè)管理,防止各類事故發(fā)生。三是加強(qiáng)勞動組織和用工管理。嚴(yán)格落實定崗定員制度,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),杜絕兩班交叉作業(yè)。切實加強(qiáng)全員安全培訓(xùn),保證培訓(xùn)時間和教學(xué)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,嚴(yán)格考核,持證上崗。四是強(qiáng)力落實防突措施。因大灣礦區(qū)王子溝煤礦和皮老荒礦區(qū)大塊田煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,按省安委會要求及有關(guān)法律規(guī)定,兩礦區(qū)所有煤礦都要進(jìn)行煤與瓦斯突出危險性鑒定,對自愿按煤與瓦斯突出礦井管理的,由煤礦寫出書面申請并附防突措施報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安監(jiān)局,縣安監(jiān)局按省要求上報到省、市備案,今后一律戴上帽子,按突出礦井管理。相關(guān)煤礦一定要抓緊時間落實防突措施,迅速組織人員外出考察學(xué)習(xí)防突技術(shù)、聘請防突專干駐礦、制定防突措施和預(yù)案、購置防突設(shè)備和儀器、開展全員防突知識培訓(xùn)。目前,必須落實防突措施的煤礦企業(yè)有:385煤礦、615煤礦、土地坡煤礦、對坡煤礦、四方山煤礦、金沙探礦工程、冷家灣煤礦、三墩巖探礦工程、柳樹坪探礦工程、沙坡煤礦、金龍煤礦、八家子溝煤礦、譚家河煤礦、石倉煤礦。要按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,重點落實專干駐礦、突出危險性預(yù)測、遠(yuǎn)距離放炮等措施。同時要迅速補(bǔ)充設(shè)計防突內(nèi)容,嚴(yán)格按防突設(shè)計要求施工。要嚴(yán)格按規(guī)定控制單班下井人數(shù)和采掘面?zhèn)數(shù),堅決嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和超定員超能力生產(chǎn)。

        (三)切實加大隱患排查治理力度。 海恩法則指出,每一起事故背后都有1000個事故隱患,要想消滅一起事故,必須從消滅1000個事故隱患做起。因此,“隱患不除,礦無寧日,生命無保障”。一是要全面排查隱患。煤礦企業(yè)必須承擔(dān)起隱患排查的主體責(zé)任,組織專門技術(shù)力量、聘請專業(yè)技術(shù)人員,定期或不定期排查安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等方面存在的安全隱患,不能有盲區(qū),不能掛一漏萬,不能想起來就查,要形成制度,常抓不懈。二是要舍得花錢整治隱患。有些煤礦業(yè)主認(rèn)為抓安全增加了成本、降低了效益,在治理隱患上舍不得投入,能拖則拖,投機(jī)鉆營,小隱患釀成了大事故,結(jié)果人財兩空、傾家蕩產(chǎn);ㄐ″X,保安全,得到的是更大的效益,不要等到事故發(fā)生后再后悔莫及。三是要分清輕重緩急。要立足于治大隱患、防大事故,先大后小,抓住重點,標(biāo)本兼治,把那些容易引起群死群傷、關(guān)系礦井生存的隱患首先治理到位。要把礦井瓦斯防治、水害治理和頂板管理擺在重中之重的位置,認(rèn)真防范,防患于未然。四是要嚴(yán)把復(fù)工關(guān)口。全縣煤礦企業(yè)計劃從9月23日開始復(fù)工,分職工培訓(xùn)、下井整改和復(fù)工驗收三個階段進(jìn)行。9月23日至25日為職工培訓(xùn)階段,各礦必須開好中層干部會和全體職工會,有針對性地開展技能培訓(xùn)和安全警示教育。9月26日至10月5日為下井整改階段(其中9月28日為縣城東遷十周年慶典,煤礦統(tǒng)一放假一天),由煤礦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出下井整改申請,制定下井整改安全技術(shù)方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)后組織工人下井整改。10月6日后為復(fù)工驗收階段。煤礦企業(yè)經(jīng)整改自查合格后,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報整改情況報告和復(fù)工驗收申請;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對提出驗收申請的煤礦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收,確認(rèn)合格后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽署“隱患排查整改到位,同意復(fù)工”的意見;縣安監(jiān)局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收意見及重點抽查情況,核發(fā)復(fù)工通知書。煤礦復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實際情況制定,凡隱患排查整改不到位、安全管理機(jī)構(gòu)和人員不落實、礦長及特種作業(yè)人員數(shù)量不夠或人證不符、防突礦井防突措施不到位、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)未按要求升級或不能正常運(yùn)行以及存在其他重大安全隱患的礦井,不準(zhǔn)復(fù)工。在復(fù)工驗收中堅持“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅查處把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的有關(guān)責(zé)任人。

        (四)切實加大監(jiān)察執(zhí)法力度。 縣安全監(jiān)管、國土資源、工商、公安等部門要認(rèn)真貫徹落實李鴻忠省長的“三鐵措施”:用“鐵的手腕”抓監(jiān)管,依法行政,嚴(yán)管重罰,下狠心、出重拳,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為;用“鐵的面孔”抓管理,約法三章,鐵面無私,常抓不懈,警鐘長鳴;用“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”促提高,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不放松尺度,不降低門檻。要通過嚴(yán)格的監(jiān)察執(zhí)法震懾煤礦安全生產(chǎn)違法犯罪行為,促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)依法合法開采、自覺管理強(qiáng)礦。執(zhí)法根據(jù)省市要求,縣政府決定對改擴(kuò)建礦井生產(chǎn)許可證過期的老系統(tǒng)立即關(guān)閉,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦企業(yè)都必須把認(rèn)識統(tǒng)一到法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到縣政府的決策上來,迅速實施,不關(guān)閉到位不得復(fù)工。各煤礦必須按照設(shè)計組織生產(chǎn)和建設(shè),嚴(yán)禁擅自更改設(shè)計。

        (五)切實加大整頓關(guān)閉力度。 煤礦整頓關(guān)閉第一個三年規(guī)劃到今年6月底已順利結(jié)束,新一輪的整頓關(guān)閉又將開始。我們一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從保穩(wěn)定、促發(fā)展的全局,算政治帳、不算經(jīng)濟(jì)帳;算安全發(fā)展帳、不算短期利益帳;算人的生命價值帳、不算一時效益帳,進(jìn)一步開展煤礦整頓關(guān)閉和安全專項整治,繼續(xù)淘汰資源枯竭、規(guī)模偏小、生產(chǎn)方式落后、隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的礦井。關(guān)閉煤礦出現(xiàn)死灰復(fù)燃,甚至發(fā)生事故的,要從嚴(yán)追究地方政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。皮老荒礦區(qū)、大灣礦區(qū)等存在煤與瓦斯突出動力現(xiàn)象的礦區(qū),要務(wù)必聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家進(jìn)行專項論證,制定瓦斯防治綜合方案和專項措施,堅決防止瓦斯災(zāi)害事故。

        三、嚴(yán)格要求,硬化措施,務(wù)求工作取得實效

        (一)強(qiáng)化主體責(zé)任。 首先是各級政府必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實。各級干部必須加強(qiáng)對煤礦安全管理知識的學(xué)習(xí),要用內(nèi)行的知識、內(nèi)行的辦法來管煤礦,不能總當(dāng)“門外漢”。其次,要進(jìn)一步落實煤礦包保責(zé)任,包保責(zé)任人必須定期到煤礦檢查、提醒、督促。要進(jìn)一步完善駐礦安全員制度,探索駐礦監(jiān)管辦法。其三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全監(jiān)管、國土資源等部門要充分履職,切實加大現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法與處罰力度,督促、引導(dǎo)煤礦企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)。最后,也是最關(guān)鍵的,煤礦企業(yè)業(yè)主(實際投資人)必須切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,必須下決心投入資金整治安全隱患,必須嚴(yán)格落實帶班下井制度,必須定期研究安全生產(chǎn)問題,不能只管賺錢不管安全,不能以包代管,將安全責(zé)任全部推給別人。否則,政府將不會再給你賺錢的機(jī)會。

        (二)樹立務(wù)實作風(fēng)。 煤礦安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在抓落實,抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓,必須用“實實在在、實事求是、嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)厲”的工作作風(fēng),切實做好工作。煤礦安全生產(chǎn),關(guān)鍵在井下,必須把功夫下在井下。安全生產(chǎn)貴在細(xì)節(jié),抓住了細(xì)節(jié),就抓住了事物的根本。要檢查就必須下井,要從一只只礦燈、一個個安全帽、一個個電纜接頭、一次次瓦斯檢測數(shù)據(jù)等細(xì)節(jié)入手,切實檢查、整改、消除安全隱患,切實預(yù)防事故。

        (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。 市政府已經(jīng)作出硬性規(guī)定,今年后四個月發(fā)生事故的煤礦,除按最高限額處罰外,一律停產(chǎn)至年底;發(fā)生較大以上事故或1年內(nèi)發(fā)生2次一般事故的,直接列入下一輪關(guān)閉名單。縣政府將不折不扣地執(zhí)行這一決定。同時,對隱患整改不及時引發(fā)事故的,對不執(zhí)行法人礦長駐礦管理和帶班下井制度出現(xiàn)事故的,一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要堅決克服和扭轉(zhuǎn)遲報、漏報甚至謊報、瞞報事故的苗頭和傾向。凡發(fā)生上述四種行為的,一律按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,從嚴(yán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。要嚴(yán)肅煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,堅持事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。加大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究力度,堅決查處安全生產(chǎn)失職、瀆職行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各級監(jiān)管部門要切實解決“不愿管、不敢管、管不好”的問題,做到指導(dǎo)有方、監(jiān)管有力、服務(wù)到位。

        (四)嚴(yán)查“官煤勾結(jié)”。 各級政府和相關(guān)部門工作人員要一身正氣,兩袖清風(fēng),認(rèn)真履職,秉公執(zhí)法,絕不能到煤礦企業(yè)參股入股,充當(dāng)“保護(hù)傘”,一經(jīng)查出,從嚴(yán)追究。各煤礦企業(yè)業(yè)主要自覺遵紀(jì)守法,依法辦礦,守法經(jīng)營,服從管理,不要試圖通過不正當(dāng)手段獲取不正當(dāng)利益。凡因“官煤勾結(jié)”引發(fā)事故的,要依法從重追究有關(guān)人員的責(zé)任,該判刑的判刑,該撤職的撤職,絕不心慈手軟。

        同志們,今年后四個月的煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)非常艱巨,絕不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奮精神,再增動力,再添措施,努力扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇13

        同志們:

        今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會議,因為現(xiàn)在每個行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù),都有安全生產(chǎn)責(zé)任,因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認(rèn)識我縣安全生產(chǎn)形勢,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故,尤其是不發(fā)生重特大事故。

        我們的安全生產(chǎn)形勢是什么呢?可以說形勢嚴(yán)峻。一方面,由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多,過去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位,所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道,x7、x8、x3和x4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生,說明我們無論是在企業(yè)安全管理上,還是在政府安全監(jiān)管上,都存在著非常多的問題。有時我感覺,抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上,如臨深淵,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就會釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅縣,之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅縣,是因為我們事故不斷,國家將從攻堅縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會后,我們要把國家攻堅縣的各項目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實好,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個新水平,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時,我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題,我縣整體安全形勢不容樂觀,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。

        剛才,雷剛局長代表縣安委會總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作,內(nèi)容很全面,對各個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體,措施很扎實,請各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實。下面,我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點。

        第一,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實。近幾年,我縣對安全生產(chǎn)非常重視,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,相繼制定了一系列的規(guī)章制度,有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實施意見》,通過縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查等制度,縣委會、政府常務(wù)會定期研究安全生產(chǎn)工作,每月召開安委會成員單位例會等形式,強(qiáng)化了全縣各級思想上對安全生產(chǎn)的重視,落實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年,我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè),構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),對全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作,還存在一些不容忽視的問題,一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決,反而是給縣政府、縣安委會打報告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的,政府也是明確的,但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講,是責(zé)任沒有落實。以前面兩次事故為例,遇到事故調(diào)查,相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任,有兩方面原因,一是推卸責(zé)任,二是對自己責(zé)任不清,因為職責(zé)不清,責(zé)任沒有落實,所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任,讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命,但從近幾年發(fā)生的事故來看,每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實的情況,就去年12·12事故來說,死亡2人、失蹤2人,損失慘重,總結(jié)這次教訓(xùn),事故的背后存在很多問題,鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦,礦務(wù)局派有礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長,但說話不管用,還是企業(yè)的法人、經(jīng)營者在管礦,托管責(zé)任沒有落實;礦工下礦時連自救器都不帶,反映了管理水平低下;事故發(fā)生后,礦上居然拿不出井下的圖紙,耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案,井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范,反風(fēng)四處泄露,致使反風(fēng)失敗,延誤了救援時機(jī),造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題,所以對煤礦安全一定要吸取教訓(xùn),凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅決不予生產(chǎn),否則就是對人民的生命財產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。

        一要理清落實政府責(zé)任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實解決作風(fēng)不實、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問題作為一項重點工作來抓,落實政府的監(jiān)管責(zé)任,近期省委、省政府將出臺《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》,對各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確?h安委會要結(jié)合我縣實際,出臺具體的實施意見,盡快公布落實,將各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”,就是無論哪一級領(lǐng)導(dǎo),無論分管什么,除了本職工作外,還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

        二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,也要認(rèn)真完成安委會布置的各項督查檢查任務(wù),既要做到專業(yè)化監(jiān)管,也要有擔(dān)當(dāng)意識,做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實行“三管”,所以不光是我們各個部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,我們各個分管縣長也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過去好像一個縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個部門的事情,現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要把這個形勢認(rèn)清楚。

        三要落實屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級政府所有的責(zé)任都是屬地管理,安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長是屬地管理第一責(zé)任人,無論是哪個行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故,你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長經(jīng)常講,我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán),但是按照屬地責(zé)任的原則,在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題,那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任,不能因為你沒有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé),所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會要按照新《安全生產(chǎn)法》要求,切實加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查,并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確,各鎮(zhèn)包括兩個園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán),但是你們有責(zé)任把第一時間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來,安委會就會協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,消除隱患。千萬不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán),就對這方面不重視,發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報,結(jié)果出了問題,第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。

        四要落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè),不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起,安全形勢即使好轉(zhuǎn)也是暫時的、不穩(wěn)定的?h安委會、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。全縣各企業(yè)要切實履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,采取有力措施,善于發(fā)現(xiàn)隱患,及時解決問題,加快建立與市場機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系,做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

        第二,要嚴(yán)格落實安全監(jiān)管措施。過去一年,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實施安全生產(chǎn)新舉措,全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式,堅持開展一月一項重點專項整治,持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項行動等,為全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險起到了實實在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件,給縣委和政府的工作帶來了負(fù)面影響。加之,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險和壓力也越來越大,比如說加油、加氣等;袠I(yè)的安全問題,進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問題,等等。這些問題,對我縣的社會安定穩(wěn)定都造成了很大隱患,我們必須高度重視,在措施落實上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域的工作,其他各個領(lǐng)域、各個行業(yè)也要在會后對行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署,制定嚴(yán)格的制度,抓好各項保障措施的落實,確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。

        (一)適應(yīng)新常態(tài),時刻警鐘長鳴。思想意識決定行動,如果思想上重視不夠,則必然會為安全生產(chǎn)埋下隱患。對待安全生產(chǎn)工作,全縣各級要時刻保持清醒的頭腦,以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺,按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識,要強(qiáng)化對安全生產(chǎn)放松就是對人民犯罪的意識,把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實處,我們做每一個項目,搞每一項建設(shè),都要考慮安全問題,如果安全方面有隱患,群眾安全沒有保證,那么我們寧可把項目和建設(shè)停下來,堅決不能讓群眾冒著生命危險去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營。安全生產(chǎn)沒有保證,其他工作做得再好也是零,而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。

        (二)抓住主線,推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實新安法上要重點抓好兩個方面:一方面,宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動一樣,教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點,制定宣傳方案,利用主流媒體,不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮,努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面,要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念,把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng),盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,大力推進(jìn)依法治安,營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

        (三)突出重點,抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓,就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。 凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)、經(jīng)營。就我縣而言,重點就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅戰(zhàn),協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動,同心協(xié)力抓實抓出成效。同時,要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險,尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)、高層消防,以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項整治及時消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程,全面加強(qiáng)隱患自查,各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點企業(yè)、重點部位的隱患排查,建立全員隱患排查治理責(zé)任制,實行隱患排查治理情況定期報送備案制度,對沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處,防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確:誰檢查,誰簽名;誰治理,誰簽名;誰驗收,誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位,堅決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn),堅決落實“四個一律”,切實提高違法成本,讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法,經(jīng)縣政府常務(wù)會研究后,由縣安委會牽頭抓總組織復(fù)工驗收,確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會議,對今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗收,包括安全管理,作出了新的規(guī)定,市上已經(jīng)明確,不管是縣辦國有礦還是地方礦,都必須由國有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊來進(jìn)行托管,沒有找到托管企業(yè)的,一律不允許復(fù)工驗收,我們要堅決落實好市政府的決定精神。另外,縣人社局和相關(guān)部門要積極配合,抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點,從今春開始,縣勞動監(jiān)察大隊就要逐項目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個月以上,就必須立即停產(chǎn)整頓,不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積,累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的,堅決不允許生產(chǎn)經(jīng)營。

        第三,要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。習(xí)講,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”,也強(qiáng)調(diào),“人的生命最為寶貴,要采取更加堅決的措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到,近幾年國家對安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊,責(zé)任追究的力度也越來越大,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理,而且對一個地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面,我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究,說一句實在話,我們在近幾年發(fā)生的安全事故處理上,都是本著保護(hù)干部的原則,為同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看,安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴(yán)究,尤其是在新常態(tài)的情況下,形勢已經(jīng)不容許我們做“老好人”了,今后若再發(fā)生事故,那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究,F(xiàn)在中央提出依法治國,而且新常態(tài)下,只要造成人民財產(chǎn)損失的,追究到哪一級就是哪一級,該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后,跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量,在下一步的管理措施上,一定要嚴(yán)格,一定要讓咱們的企業(yè)重視起來,讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來,讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來,千萬不敢在這個事情上再出事故,那不是給你紀(jì)律處分的問題,如果追究失職瀆職責(zé)任,那就是要進(jìn)班房的問題。對此,企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來,今天我聽彌縣長說,咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營者都參加會議,去年12·12事故發(fā)生以后,在事故調(diào)查期間,咱們的煤礦法人、經(jīng)營者一談起事故,就說他們抓安全生產(chǎn)了,但為這個事情要讓他們受到法律的懲處,要給他們判刑,都很委屈。但是,企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡,那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以,今天在這個會上,我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營者提個醒,真的事故發(fā)生了,恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完,你個人還要受到法律的懲處,所以一定要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,堅決不能讓咱們的工人冒險下去作業(yè),一旦出現(xiàn)事故,那就是吃不了兜著走。今后的工作中,對發(fā)生事故的企業(yè),我們一定要查清原因,查準(zhǔn)責(zé)任,依法追究,嚴(yán)肅追究,不容忍、不手軟,及時向社會通報,對因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé),工作推進(jìn)不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,嚴(yán)肅問責(zé)、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓,叫電力部門停止供給電力,公安部門停供火工產(chǎn)品,但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán),如果按政府的指令辦,有些事故就可以避免。所以說,今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán),再出現(xiàn)事故,就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任,可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任?h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實履行好職責(zé),依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究,真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。

        同志們,安全責(zé)任重于泰山,人民群眾的生命重于泰山,堅決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者,一定要把人的生命放在第一位,人命關(guān)天不是一句虛話,出了問題,就要嚴(yán)格問責(zé)。這一點,我們大家思想一定要重視起來,頭腦要清醒起來,該安全投入的要投入到位,該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位,該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位,堅決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些,就是希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,全力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇14

        同志們:

        這次會議,是我們學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實國務(wù)院安委會和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神的重要舉措。今年全市安全生產(chǎn)具體任務(wù)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作安排,請大家全力抓好貫徹落實。借此機(jī)會,我重點強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。

        一、強(qiáng)化紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

        發(fā)展是第一要務(wù),安全是永恒主題。確保生產(chǎn)安全、維護(hù)社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)無旁貸的政治責(zé)任。近年來,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,連續(xù)三年呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢。但同時也必須看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,各類安全生產(chǎn)事故總量依然偏大,較大事故在一些行業(yè)和領(lǐng)域還時有發(fā)生,安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平還有待進(jìn)一步提升。

        今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。全市各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒、高度警覺,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,始終堅持“以人為本、生命至上”這條底線,堅守“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這一不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市委的各項決策部署上來,切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置抓緊抓好,努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

        二、堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度

        安全生產(chǎn)是實打?qū)、硬碰硬的工作,任何時候、任何情況下都不能放松。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取有效和過硬措施,推動全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。

        一要夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ);鶎踊A(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當(dāng)前,基層監(jiān)管人員落實不到位、專業(yè)人員缺乏的問題還比較突出。各級各部門要按照“九有五到位”的要求,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管人、財、物的保障力度,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實基層工作基礎(chǔ)。要健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)執(zhí)法力量,不斷提升基層安全監(jiān)管水平。要以科技興安為牽引,加快各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,全面提高安全監(jiān)管信息化程度。

        二要提升應(yīng)急處置能力。天津港“8�12”特別重大火災(zāi)爆炸事故救援的教訓(xùn)啟示我們,應(yīng)急處置能力直接決定救援效果?傮w上看,我市應(yīng)急救援體系建設(shè)還不夠完善。各級各方面要著眼快速高效應(yīng)對安全事故,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,切實提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、針對性和可操作性。要加快應(yīng)急平臺建設(shè),實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)各信息系統(tǒng)與省安監(jiān)局、市安委會成員單位、縣區(qū)及企業(yè)的互通共享。要逐級抓好安全風(fēng)險普查評估,分行業(yè)、分領(lǐng)域制定風(fēng)險等級劃分辦法,加強(qiáng)對高危行業(yè)和高危企業(yè)的風(fēng)險評估分析,做到防控在前。要強(qiáng)化救援隊伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的專業(yè)隊伍,確保一旦有事就能有效應(yīng)對、科學(xué)處置。

        三要深化安全生產(chǎn)專項整治。“隱患不除,事故難絕”。年關(guān)將近,各類事故易發(fā)多發(fā)。各級各有關(guān)部門、單位要緊緊圍繞重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,深化“打非治違”和專項整治工作,切實抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通、消防、旅游、油氣輸送管道、人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患專項排查整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責(zé)長效機(jī)制,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,全力整治各類安全隱患。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,推動安全隱患排查整治制度化、常態(tài)化。

        四要加強(qiáng)安監(jiān)部門自身建設(shè)。要著眼打造政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安監(jiān)隊伍,認(rèn)真抓好各級安全監(jiān)管人員的政策理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。廣大安全監(jiān)管人員要把學(xué)習(xí)作為提高履職能力的重要途徑,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)管理規(guī)程等各方面知識的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、重大隱患排查治理和應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平。

        三、堅決克服麻痹思想,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

        思想麻痹是安全生產(chǎn)最大的隱患,責(zé)任落實不力是安全生產(chǎn)最大的威脅。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制度,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,織就縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

        一要強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,準(zhǔn)確研判安全生產(chǎn)形勢,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。黨委主要負(fù)責(zé)人要有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,對本地、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

        二要落實政府監(jiān)管責(zé)任。各級政府要堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,及時研究部署和督促落實安全生產(chǎn)工作,政府“一把手”必須負(fù)總責(zé)、親自抓,班子成員要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門作為政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的職能部門,要切實發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)其他職能部門履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。

        三要嚴(yán)格行業(yè)管理責(zé)任。發(fā)改、國土、交通、公安、建設(shè)、水務(wù)、教育、旅游、文化等行業(yè)主管部門要按照“誰發(fā)證、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實擔(dān)負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要經(jīng)常性調(diào)查研究、常態(tài)化監(jiān)督檢查,深入分析研究相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定完善監(jiān)管的措施和辦法,及時督促解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

        四要明確企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體、內(nèi)因和根本。各類企業(yè)要本著對員工、對企業(yè)和對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺接受政府的依法監(jiān)管,切實加強(qiáng)內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié)工作,真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步提高。

        五要加大督查考核和責(zé)任追究力度。市、縣區(qū)兩級要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)督查考核機(jī)制,提高安全生產(chǎn)在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核中的權(quán)重,強(qiáng)化督查考核評價結(jié)果的運(yùn)用。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制和行政問責(zé)制,對不認(rèn)真履行職責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)、絕不遷就,對存在失職瀆職行為的依法嚴(yán)懲、決不寬容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。

        同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市上下一定要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),攻堅克難,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、建設(shè)平安張掖作出新的更大的貢獻(xiàn)!

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇15

        省委、省政府緊急召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,主要目的是通報咸陽淳化“5.15”特別重大道路交通事故情況,深刻吸取教訓(xùn),安排部署集中開展道路交通、旅游安全專項整治和安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才,省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游局、省安全監(jiān)管局就全面加強(qiáng)安全生產(chǎn),特別是道路交通、旅游安全為重點的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再講四點意見:

        一、深刻汲取教訓(xùn),切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置

        5月15日15時27分左右,咸陽市淳化縣一輛大巴車發(fā)生墜崖事故。大巴車核載47人,實載46人。事故造成25人當(dāng)場死亡、10人因傷勢較重?fù)尵葻o效死亡、11人受傷。經(jīng)初步調(diào)查,事故車輛車牌號為陜B23938,京通牌大型客車,駕駛?cè)送鮿偅諥1A2型機(jī)動車駕駛證,現(xiàn)正在搶救。事發(fā)車輛受雇于西安相伴商貿(mào)有限公司,該公司于5月14日組織193人(多為西安市中老年居民)分乘4輛大巴車赴淳化觀光, 15日15時27分,從淳化縣仲山生態(tài)森林公園返回時,其中一輛車沖出路面從高崖墜落,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院和趙正永書記、婁勤儉省長分別作出重要批示、指示,要求不惜一切代價搶救受傷人員,認(rèn)真做好善后處置,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。5月17日,婁勤儉省長在看到16日發(fā)生兩起交通事故的要情通報后,批示:最近事故頻發(fā),一定要查明原因,舉一反三,制訂措施,強(qiáng)化管理,嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。我們發(fā)生的這些事故雖然在調(diào)查中,但也暴露出我們在道路交通和旅游安全方面還在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

        血的教訓(xùn)告誡我們,安全生產(chǎn)一時一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放松。各地各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,強(qiáng)化“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的要求,牢固樹立“以人為本、生命至上”的安全發(fā)展理念,切實做到“寧防十次空、不放一次松”,樹立“有事總是從無事中來的”的防范意識。要充分認(rèn)清越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力大的情況下、越要高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性,要把安全生產(chǎn)與全省工作穩(wěn)增長放到同等重要的位置來抓,同部署、同落實,堅決防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

        二、突出薄弱環(huán)節(jié),立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動

        (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各地、各部門和各單位要結(jié)合實際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂方案,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格責(zé)任,狠抓落實。要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織召開會議,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的安全形勢與問題。針對二季度旅游高峰的規(guī)律和特點,安排部署以道路交通和旅游安全為重點的專項整治,以及煤炭、住建、水利、消防等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,把治大隱患、防大事故放在首位,精心組織,周密安排,集中力量落實大檢查和專項整治,確保工作不留死角、空檔和后患。要深刻吸取咸陽淳化“5.15”事故教訓(xùn),舉一反三,查找問題,采取更加嚴(yán)格、更加有效的措施,推動大檢查和專項整治深入開展。省安委辦要開展督導(dǎo)督查,凡是工作不認(rèn)真、落實不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要向全省通報批評并按照規(guī)定問責(zé)。為確保這次大檢查取得實效,省級安全監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、旅游、煤炭、消防等部門和各級政府要堅持上下聯(lián)動和互動,嚴(yán)格落實屬地分級監(jiān)管要求,做到層層傳導(dǎo)責(zé)任,逐級傳導(dǎo)壓力,形成“一級抓一級,層層抓落實”,切實把大檢查和專項整治的每項任務(wù)和措施、要求落到實處。

        (二)狠抓薄弱環(huán)節(jié),扎實開展道路交通和旅游安全專項整治。首先要把駕駛員隊伍、路面行車秩序、交通運(yùn)輸企業(yè)和危險路段以及“兩客一危”(營運(yùn)客車、旅游客車、;愤\(yùn)輸車)作為整治重點。道路交通安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。從全省歷年事故情況來看,道路交通事故占到事故總量的60%以上,死亡人數(shù)占到總數(shù)的80%以上。20xx年8月26日,延安就曾發(fā)生特別重大交通事故。時隔不到三年,又再次發(fā)生特別重大交通事故,教訓(xùn)十分慘痛。省委、省政府決定,從即日起到7月中旬,在全省深入開展以道路交通、旅游安全為重點的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作。省安全監(jiān)管局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省旅游局要按照工作職責(zé),迅速行動起來。省安委辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化綜合監(jiān)管,推動大檢查和專項整治深入開展。一是要檢查道路交通運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審核、營運(yùn)車輛檢驗檢測、客運(yùn)站場監(jiān)督和駕駛員安全教育是否嚴(yán)格,各項制度是否落實到位,堅決杜絕不符合安全要求的客車出站上路運(yùn)營。二是要著力開展旅游運(yùn)輸和旅游景區(qū)專項整治,加強(qiáng)旅游包車安全管理,堅決杜絕超范圍經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊非營運(yùn)客車從事營運(yùn)活動。三是要著力查處車輛超員超載、超限超速、違法載客、無證駕駛、酒駕、毒駕、開斗氣車、無牌行駛以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為。四是要嚴(yán)格審查長途客運(yùn)班車、旅游運(yùn)營客車、危險貨物運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)查長途客運(yùn)車輛0時至5時停運(yùn)和800公里以上客運(yùn)車輛接駁等制度落實情況。五是要按照交通運(yùn)輸部、公安部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合開展的“道路運(yùn)輸平安年”活動的統(tǒng)一部署,扎實開展道路交通安全隱患排查治理。凡是存在重大隱患的運(yùn)輸車輛,必須落實停運(yùn)整改;凡是存在違規(guī)違章運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),必須嚴(yán)格處罰;凡是不符合營運(yùn)條件且非法進(jìn)行營運(yùn)的,要堅決打擊取締,切實有效預(yù)防和堅決遏制重特大道路交通事故。

        (三)落實責(zé)任,強(qiáng)化源頭管理。各級公安交警部門,要把過境和省內(nèi)6條高速公路、旅游線路以及山區(qū)道路作為執(zhí)法檢查的重點,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,按照嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)糾、嚴(yán)處的工作措施,切實加強(qiáng)路面管控,尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行省上三部門聯(lián)合制定的山區(qū)三級以下道路夜間限行規(guī)定;要加強(qiáng)對重點路段和事故多發(fā)路段的警力配置,落實定點監(jiān)控、定點執(zhí)法和巡檢巡查制度,切實提升預(yù)防事故的能力。各級交通運(yùn)輸部門要加大對危橋險路的治理力度,對正在維修、改造和治理的危險路段、橋梁和隧道,要提前預(yù)警預(yù)告,完善道路交通設(shè)施,積極主動協(xié)助公安交警部門加強(qiáng)對過往車輛的管控,能分流的要提前分流,嚴(yán)防因擁堵或違規(guī)違章?lián)尩勒嫉酪l(fā)重特大道路交通大事故。各級旅游管理部門要加大對景區(qū)道路,尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度,當(dāng)?shù)卣酱僦笇?dǎo)相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段,要立即停止通行,嚴(yán)格進(jìn)行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,要嚴(yán)格落實各種安全保障設(shè)施和防范措施,確保游客安全。

        三、盯住重點行業(yè),嚴(yán)格隱患排查治理、嚴(yán)防重特大事故

        開展安全生產(chǎn)大檢查,既要抓住薄弱環(huán)節(jié),又要堅持綜合施策,廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治,加強(qiáng)隱患排查治理,有效實施安全監(jiān)管,確保大檢查在重點行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。

        要深入開展煤礦安全大檢查。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實,深入開展瓦斯、水、沖擊地壓和大冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理,扎實推進(jìn)煤礦隱患排查治理行動,堅決遏制各類煤礦事故發(fā)生。要加強(qiáng)煤礦分類監(jiān)管,對已經(jīng)列入關(guān)停的礦井要嚴(yán)格監(jiān)管,該關(guān)停要堅決關(guān)停到位,該整合的煤礦要嚴(yán)格落實先停產(chǎn)、后整合工作要求,堅決杜絕邊整合邊生產(chǎn)的非法違法行為。對正常生產(chǎn)的礦井,要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實隱患排查治理制度,嚴(yán)格落實煤礦安全“六防”要求和礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等制度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

        要深入開展非煤礦山安全大檢查。扎實推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、破壞環(huán)境和資源的小礦山;扎實推進(jìn)金屬非金屬重點縣攻堅戰(zhàn)工作,下大力氣整治樓上樓、礦中礦以及超層越界等非法違法開采行為;對年開采小于5萬噸的新建地下礦山和10萬噸的露天礦山不再配置礦權(quán),對現(xiàn)已投入生產(chǎn)的年開采小于3萬噸的地下礦山和10萬噸的露天礦山嚴(yán)格實施關(guān)閉整合,切實從本質(zhì)上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要深入開展尾礦庫隱患排查治理,嚴(yán)禁危庫、險庫、病庫生產(chǎn)運(yùn)行,嚴(yán)防尾礦庫泄漏和潰壩事故發(fā)生。

        要深入開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全大檢查。扎實開展危險化學(xué)品安全專項整治,加強(qiáng)對生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,對涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源的監(jiān)管);菲髽I(yè)進(jìn)行全面檢查;要集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。對省安委辦已通報的尚未完成整改的45處油氣輸送管道隱患,各市要按照屬地負(fù)責(zé)原則,落實整治;榆林、延安、咸陽、渭南等化工企業(yè)集中地區(qū),要深入開展安全隱患技術(shù)會診和重點企業(yè)工藝危險性分析,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。渭南、安康、漢中、寶雞要加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改提升和關(guān)閉退出力度,加大“三超一改”專項整治力度;榆林、咸陽要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持,盡快退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。

        要深入開展消防安全大檢查。要把人員密集場所和勞動密集型場所消防安全作為監(jiān)管重點,切實加強(qiáng)隱患排查治理工作的落實,要對現(xiàn)有的勞動密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查,摸清底數(shù),明確和落實勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任,完善消防設(shè)施建設(shè),建立長效管理機(jī)制,提高勞動密集型企業(yè)火災(zāi)防控能力。嚴(yán)格依法查處未經(jīng)消防安全設(shè)計,未申報消防安全竣工驗收,開業(yè)前未開展消防安全檢查,以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關(guān)閉火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等各類消防違法違規(guī)行為,嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。

        要深入開展建筑施工安全大檢查。要重點檢查各類建設(shè)工程現(xiàn)場嚴(yán)格落實施工作業(yè)前必須編制施工方案、必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗收合格后方可進(jìn)入下道工序等五項規(guī)定的落實;要扎實開展基坑支護(hù)、土方(隧道)開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等5類工程安全整治,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,落實工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)危險性較大的工程安全管理,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險,消除安全隱患, 最大限度減少事故的發(fā)生,堅決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生。

        要深入開展汛期安全大檢查。各地、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,要針對汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,加強(qiáng)事前預(yù)防,做到未雨綢繆;要建立健全預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,安全監(jiān)管、氣象、水利、國土資源等部門之間要密切關(guān)注氣象變化情況,認(rèn)真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險,及時跟蹤雷電暴雨和山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害災(zāi)情變化,加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系,做到信息共享、協(xié)同應(yīng)對,力爭早預(yù)警、早響應(yīng)、早預(yù)防。要突出礦山、化工、道路、建筑等行業(yè)領(lǐng)域,對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的,要提前采取防范應(yīng)對措施,嚴(yán)防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合實際,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,確保不發(fā)生事故。

        去年年底,新修訂的《安全生產(chǎn)法》剛剛頒布實施。國務(wù)院辦公廳今年又專門印發(fā)了加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法的意見。各級政府和相關(guān)部門要以此為契機(jī),結(jié)合貫徹黨的xx屆四中全會精神,認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)法》,全力推動依法治安。要繼續(xù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)管執(zhí)法“鐵拳行動”,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對各種無視安全的非法違法建設(shè)經(jīng)營行為,有關(guān)部門一定要依法處理到位,典型案件要公開曝光。絕不能再讓投機(jī)者心存僥幸,絕不能再讓違法者逍遙法外,絕不能再讓廣大的無辜者流血流淚。6月份,是全國安全生產(chǎn)月。各級政府和有關(guān)部門要廣泛開展安全生產(chǎn)法治宣傳活動,使“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”成為廣大人民群眾的共識和自覺行動。

        四、堅守安全紅線,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

        各地各部門要始終牢記習(xí)關(guān)于“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線”的重要論述,牢牢地把安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上。

        (一)要全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。省委、省政府關(guān)于《陜西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)印發(fā),各地各部門要抓好貫徹執(zhí)行。一是抓緊制定落實辦法和細(xì)則,建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),切實以高度的責(zé)任感和使命感,扎實有效地抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。二是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任要求,繼續(xù)加強(qiáng)政府監(jiān)管網(wǎng)格化和行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè),強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任。三是把監(jiān)管責(zé)任在省、市、縣“三級五覆蓋”基礎(chǔ)上,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)道和行政村,實現(xiàn)“五級五覆蓋”。

        (二)要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人、實際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,企業(yè)分管負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任,車間、班組和崗位負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人,這是法律法規(guī)賦予的職責(zé),作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者和員工不能有絲毫懈怠,必須持之以恒、常抓不懈。各級政府和部門,要按照管行業(yè)必須管安全的要求和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,深入開展以“四不兩直”為主的暗查暗訪,嚴(yán)格落實企業(yè)“黑名單”制度,不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實,切實從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。當(dāng)前,要重點抓好企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位”規(guī)定的貫徹執(zhí)行,年底前規(guī)模以上企業(yè)必須全部覆蓋到位。

        (三)要嚴(yán)格落實安全事故責(zé)任追究。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、工作不認(rèn)真,造成事故多發(fā)頻發(fā)的,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)制度,實施一票否決,加大懲戒力度。要狠抓“四嚴(yán)雙查”等各項制度和措施的落實,強(qiáng)化依法治安和安全監(jiān)管監(jiān)察,始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態(tài)勢,切實防范和遏制重特大事故。對發(fā)生事故的企業(yè),尤其發(fā)生重特大事故的地區(qū),要嚴(yán)格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,查處和追究事故責(zé)任,對違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門哪級干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處,推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。

        同志們,我們一定要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢和壓力,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和要求上來,切實采取更加有力的措施,不斷推動全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全面建設(shè)“三個陜西”提供可靠安全保障。

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇16

        同志們:

        今天的會議,是市政府研究決定召開的一次重要會議,主要是貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議精神,全面總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),分析形勢,明確任務(wù),落實責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,繼民市長總結(jié)和部署了工作,市政府與有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,希望大家要學(xué)習(xí)先進(jìn),提升標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好落實。下面,講三點意見:

        一、準(zhǔn)確把握形勢,牢固樹立安全發(fā)展理念

        20xx年以來,全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,狠抓隱患治理,在全國事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境下,我市安全態(tài)勢保持平穩(wěn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%,圓滿完成省和XX市下達(dá)的各項控制指標(biāo),成為近年來安全形勢最為穩(wěn)定的一年。主要有三個方面值得充分肯定:一是安全責(zé)任得到有效落實。重新修訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》,制定《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,初步構(gòu)筑起自上而下、覆蓋全面的安全責(zé)任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結(jié)”的原則,深入實施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項行動,一大批安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改,確保了全國兩會、汛期及奧運(yùn)會等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點行業(yè)安全水平明顯提升。針對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域,各責(zé)任部門按照市委、市政府的總體部署,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格監(jiān)管,安全制度不斷健全,安全投入持續(xù)加大,非法生產(chǎn)經(jīng)營得到有效遏制,全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,得到國家、省及XX市各級安全督查組的高度評價。

        在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家,高危行業(yè)門類齊全,且規(guī);、集約化生產(chǎn)程度偏低,企業(yè)安全基礎(chǔ)、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊伍相對薄弱,基層職能落實不夠到位,監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識還不夠強(qiáng),不同程度的存在僥幸心理,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在,安全工作抓不緊、落不實的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營合伙企業(yè),普遍存在設(shè)備老化、工藝落后問題,安全投入嚴(yán)重不足,事故隱患較多,防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限。

        今年是建國60周年,是貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(“三嚴(yán)三實”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年,保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時,今年全運(yùn)會、園博會將在XX市舉辦,尤其是全運(yùn)會期間各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動員、新聞媒體等齊聚濟(jì)南,章丘作為競賽項目承辦地,同樣備受關(guān)注。因此,做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系全市對外形象,各級各部門一定要充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,下更大決心,采取更有力措施,努力抓好工作落實,確保全市安全穩(wěn)定。

        二、明確工作重點,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

        關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo),繼民市長已經(jīng)做了安排。總的要求是:認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線,以強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點,認(rèn)真打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好四項工作:

        1、以開展“責(zé)任落實年”活動為主線,完善安全責(zé)任體系。落實責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。今年將把安全責(zé)任落實作為首要任務(wù),扎扎實實地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動。各級各部門要根據(jù)全市總體部署,層層分解責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核,抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制,堅持“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,做到抓準(zhǔn)、抓實、抓好。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時解決涉及全局和多個部門的重大問題。各有關(guān)部門要按照《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求,發(fā)揮各自職能,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步實施、同步推進(jìn)、同步考核。二是嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。按照《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求,各企業(yè)要嚴(yán)格強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識,認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和個人,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強(qiáng)化責(zé)任考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實行“一票否決”。要嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究,對造成重大事故和損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

        2、以深化源頭治理為根本,夯實安全管理基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅持“人防、物防、技術(shù)防”一起抓,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),筑牢安全生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ)。一是加大技術(shù)裝備投入。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取使用、風(fēng)險抵押金存儲等制度,確保安全投入足額到位;要堅持科技興安,加大安全科技投入力度,更多的推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰落后工藝裝備,依靠科技進(jìn)步提升安全水平;要加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),逐步完善對重大危險源、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控,不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的安全生產(chǎn)管理體系,按照規(guī)定配足配強(qiáng)安全管理人員,真正實現(xiàn)有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度,完善操作規(guī)程,實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。尤其是新上建設(shè)項目,要嚴(yán)格按照“三同時”原則,切實把好立項審批關(guān)口,確保每個項目達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容,必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢,面向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員,深入開展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識教育,實現(xiàn)安全生產(chǎn)知識進(jìn)工廠、進(jìn)車間、進(jìn)崗位,確保職工具備必需的安全技能,杜絕各類違章操作。

        3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體,強(qiáng)化安全專項整治。按照省和XX市的部署,今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來進(jìn)行,各級要采取有力措施,不折不扣的抓好貫徹實施。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排。市安委會要結(jié)合我市實際,統(tǒng)籌安排,做到重點突出,措施配套,扎實推進(jìn)。每一個戰(zhàn)役都要有安排、有檢查、有總結(jié),層層推進(jìn),壓茬進(jìn)行,不留盲區(qū)和死角。各級各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化層級管理,把任務(wù)落實到每個企業(yè)、班組和重要崗位,構(gòu)建起指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制。二是要突出整治重點。要根據(jù)不同時期、不同季節(jié)、不同重點有針對性地組織督促檢查,春季戰(zhàn)役重點抓好全國、全省“兩會”期間的安全防范工作,夏季戰(zhàn)役重點抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理,秋季戰(zhàn)役重點抓好60周年國慶、“十一”黃金周和十一運(yùn)期間的安全穩(wěn)定,冬季戰(zhàn)役重點打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,做好冬季防火和交通安全。工作中,要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),按照“四大戰(zhàn)役”的部署,搞好重點檢查、專項檢查和定期檢查,對一些重點單位、重大隱患要盯住不放,跟蹤檢查,做到責(zé)任落實到位,監(jiān)管措施到位,隱患排查整治到位。三是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的廠礦、車輛、場所、網(wǎng)點要堅決取締,對沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決依法停產(chǎn)整改,真正使各類事故隱患得到有效治理,切實減少重點行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題,促進(jìn)生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        4、以提高應(yīng)急保障能力為重點,加強(qiáng)救援體系建設(shè)。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面,也是確保安全生產(chǎn)的有力保障。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)新的形勢要求,要對全市總預(yù)案和各分預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修訂和完善,尤其是各重點企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營特點,修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。要依托企業(yè)和社會救援力量,優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源,針對煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè),以地礦、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門骨干隊伍為主體,整合各種救援力量,組建強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍,經(jīng)常性組織演練,全面提高應(yīng)急救援能力水平。三是加強(qiáng)物資裝備建設(shè)。要健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度,將應(yīng)急管理資金納入各級公共財政預(yù)算,列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,確保應(yīng)急物資及時補(bǔ)充和更新。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入,備齊必要的救援設(shè)施,儲備充足的搶險物資,確保應(yīng)急救援需求。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制。針對事故救援的全過程,各部門要明確責(zé)任,形成統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機(jī)制,確保緊急情況下能夠迅速反映,協(xié)調(diào)應(yīng)對,把損失和影響降到最低。

        三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實處

        1、要真抓真管,切實負(fù)起責(zé)任。發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一責(zé)任。各級要樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的意識,自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展,所有投入必須首先保證安全投入,所有責(zé)任必須首先落實安全責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),重大問題親自抓,切實負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念,認(rèn)真落實各項安全措施,做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn),真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上。

        2、要嚴(yán)抓嚴(yán)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各職能部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法意識,嚴(yán)格依法監(jiān)管,整治隱患鐵面無私,查處案件敢打硬仗,該處罰的要堅決處罰不手軟,該追究的堅決追究不姑息。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對所有責(zé)任事故堅決做到事故原因未查清不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過,通過嚴(yán)肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人,警醒多數(shù)人,增強(qiáng)全市安全法制意識。

        3、要善抓善管,創(chuàng)新工作辦法。要針對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),開放思維,創(chuàng)新辦法,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,應(yīng)用信息技術(shù),推廣新型設(shè)備,提高工作實效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢、新規(guī)律,并及時總結(jié),形成制度,切實增強(qiáng)工作預(yù)見性,掌握主動性。要根據(jù)工作實際,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段,調(diào)動企業(yè)積極性,增強(qiáng)事故處理的嚴(yán)肅性,切實提高安全生產(chǎn)管理水平。

        4、要常抓常管,完善長效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項持續(xù)性工作,必須建立長效機(jī)制,做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動態(tài)性、隱蔽性的特點,建立隱患排查長效機(jī)制,定期全面排查,及時搞好“回頭看”,適時組織專家參與,切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點,強(qiáng)化聯(lián)席會議制度,安委會成員單位定期通報情況,分析形勢問題,研究措施辦法,推進(jìn)工作落實。要持續(xù)營造安全氛圍,以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點,采取多種有效方式,推進(jìn)安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,動員全社會關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

        同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門要按照這次會議的要求,進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,扎實工作,努力做好全年的安全生產(chǎn)工作,為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻(xiàn)!

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇17

        同志們:

        這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù),對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍,切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。

        下面,我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實際,講三點意見。

        一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感

        安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動,省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機(jī)制,鍛煉了隊伍。

        但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng),應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

        “”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!

        二、抓住重點,強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

        做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進(jìn)“一案三制”工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。

        (一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實應(yīng)急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。

        (二)堅持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。

        (三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

        (四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。

        (五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。

        (六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機(jī)制,管理有人員,投入有保障,增強(qiáng)第一時間處置事故的能力。

        三、完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)

        建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作!秶鴦(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、;、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

        但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實做好以下工作。

        (一)推進(jìn)省級救援隊伍建設(shè),帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破,使之帶動整個體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

        (二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)?ldquo;”規(guī)劃,切實加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。

        (三)加大資金和技術(shù)支持,切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、?顚S谩D壳,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。

        (四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強(qiáng)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機(jī)遇,加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。

        同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“”的新起點,與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇18

        同志們:

        根據(jù)會議安排,我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報,對近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點建議,一會兒,萬市長還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

        一、 1至 3月份全市安全生產(chǎn)情況

        (一)總體情況

        1 至 3月份,全市共發(fā)生各類安全事故 118起,同比減少 198起,下降 63%;死亡 13人,同比減少 19人,下降 59%;受傷 16人,同比減少 25人,下降 61%;經(jīng)濟(jì)損失 1021.45萬元,同比增加 63.8萬元,同比上升 6.7%。

        (二)重點行業(yè)領(lǐng)域情況

        1 、煤礦:發(fā)生事故 1起,死亡 1人,同比減少 1人,下降 50%。

        2 、道路交通:發(fā)生事故 21起,死亡 12人,同比減少 8人,下降 11.9%。

        3 、消防(火災(zāi)):發(fā)生事故 96起,同比減少 154起,下降 62%,無人員死亡。

        4 、危險化學(xué)品發(fā)生事故 2起,同比增加 2起,上升 200%,無人員死亡。

        5 、其他行業(yè)未發(fā)生事故。

        (三)較大以上事故情況

        1 至 3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

        二、近期幾起事故情況

        進(jìn)入 3月下旬,我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故: 3月 21日,神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故,雖然未造成人員傷亡,但直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 900多萬元; 4月 14日,榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個 60厘米見方洞口,致使 1名探水人員進(jìn)入因缺氧窒息昏迷,后因救援人員處置不當(dāng),又引發(fā) 2名救援人員窒息昏迷,造成 3人搶救無效死亡, 4人受傷。特別是榆陽區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“ 9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任懸空,安全管理體系不健全,事故教訓(xùn)不汲取,安全隱患排查治理不徹底,職工安全意識淡薄、自救互救常識和自我保護(hù)意識差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位,安全管理存在空白和盲區(qū),這些問題務(wù)必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視,制定切實可行的措施,下大力加以解決。

        三、下一步工作建議 。

        一季度,雖然我市安全形勢總體平穩(wěn),杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是,從近期發(fā)生的幾起事故,我們必須清醒地看到,全市安全形勢仍然十分嚴(yán)峻,一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢,各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取 神木天效隆鑫化工有限公司“ 3.21”火災(zāi)事故和榆陽區(qū)上河煤礦“ 4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓(xùn),扎實抓好近期各項工作 。

        (一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。 要進(jìn)一步督促 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班帶崗和值班制度,狠抓事故隱患排查治理,嚴(yán)格落實重大危險源巡查檢查,切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查,凡是存在重大事故隱患的企業(yè),不符合安全生產(chǎn)條件和要求的,必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達(dá)不到要求的,一律予以關(guān)閉。

        (二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。 要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防安全、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項行動,嚴(yán)格按照“四個一律”的要求,依法依規(guī)開展“打非治違”專項行動。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長守職盡責(zé)“七條規(guī)定”要求,嚴(yán)查重處超層越界開采、應(yīng)關(guān)未關(guān)、應(yīng)急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關(guān)部門一定要按照市安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油站點專項整治實施方案》的通知要求,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油行為,使打非治違始終保持高壓態(tài)勢、取得實效。

        (三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作建設(shè)。 要充分認(rèn)識嚴(yán)格落實基層責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性,切實把加強(qiáng)“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施,作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格按照《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā) [20xx]8號)確定的“一年強(qiáng)化、兩年攻堅、三年鞏固”的工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實縣區(qū)不少于 14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少 1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定 1至 2名負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣區(qū), 20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機(jī)構(gòu),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實有效的保障。

        (四)突出抓好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸要嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年規(guī)劃,認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動;要按照國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國務(wù)國資委、國家工商行政總、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四 [20xx]8號)要求,全面啟動工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底,市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考評,對各縣區(qū)和各行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的考評,對任務(wù)未完成的單位將進(jìn)行通報。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控評估工作部署,盡快制定方案,認(rèn)真組織實施;危險化學(xué)品行業(yè)要嚴(yán)格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控評估工作實施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā) [20xx]13號)文件要求,認(rèn)真開展危化企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控評估工作,切實提高企業(yè)預(yù)防事故能力。

        (五)要扎實開展安全教育培訓(xùn) 。 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè),要嚴(yán)格落實企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)員工崗前安全教育培訓(xùn),全面提高員工安全意識和安全技能。所有煤礦、危險化學(xué)品企業(yè)班組長以上的管理人員,行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進(jìn)行一次安全輪訓(xùn),實現(xiàn)所有管理人員持證上崗。各縣區(qū)、各部門和各單位要及早謀劃,合理安排,扎實做好 6 月份“安全生產(chǎn)月”活動,以月促年,推動安全文化建設(shè)深入開展。

        同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們一定真抓實干,全力以赴,狠抓各項工作落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全發(fā)展環(huán)境。

        謝謝大家!

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇19

        年末歲尾,春節(jié)將至,人流、物流加大,企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)營,全省“兩會”正在召開,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,壓力增大。區(qū)委、區(qū)政府決定在這個關(guān)鍵時期,召開這次安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對這次會議的重視程度。會前,陳書記就春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作多次作出重要指示;余區(qū)長主持召開區(qū)長辦公會議對相關(guān)問題進(jìn)行了專題研究。下面,我就春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作講三點意見。

        一、加強(qiáng)監(jiān)管,堅決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為

        冬季是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的最好時機(jī),也是歷來事故的多發(fā)季節(jié)。1月4日凌晨,山東濰坊市濰城區(qū)一廢棄窯場發(fā)生一起非法加工煙花爆竹造成的重大爆炸事故,造成13人死亡,這又是一個血淋淋的教訓(xùn),又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門一定要高度重視,采取有力措施,制定周密方案,全力做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要對非法生產(chǎn)窩點進(jìn)行全面排查,特別是閑置房屋、廢棄磚廠、蔬菜大棚、停工廠房、養(yǎng)殖場、機(jī)井房等隱蔽部位,都要重點排查,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,不給違法生產(chǎn)者任何可乘之機(jī)。要督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實整改措施,對隱患整改不徹底、不到位,安全生產(chǎn)“軟件”、“硬件”達(dá)不到規(guī)范驗收條件的每一個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),一律不得換證,更不得恢復(fù)生產(chǎn)。二是做好煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)劝踩芾。要?yán)格按照國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格審查經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)的儲存?zhèn)}庫和配送運(yùn)輸安全條件,嚴(yán)把產(chǎn)品購進(jìn)驗收關(guān),堅決查處違規(guī)使用氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品行為;嚴(yán)格流向登記,對有違規(guī)經(jīng)營行為的企業(yè),堅決依法嚴(yán)格查處;要按照安全距離要求規(guī)劃經(jīng)營攤點,強(qiáng)化措施,及早安排春節(jié)及“兩會”期間煙花爆竹經(jīng)營安全工作。三是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。首先要明確“打非”重點。這次“打非”工作重點主要有:非法生產(chǎn)煙花爆竹的行為、無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆物品行為、非法運(yùn)輸煙花爆竹等易燃易爆產(chǎn)品行為、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)違規(guī)購進(jìn)含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品行為、經(jīng)營企業(yè)超量儲存、超范圍儲存“三無”產(chǎn)品行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門要抓住重點,落實工作措施,堅決避免煙花爆竹事故的發(fā)生。其次要搞好部門配合。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處要組織有關(guān)部門和人員,對本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動進(jìn)行全面排查,在重點打擊有傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹鄉(xiāng)村的同時,還要把重點放在非傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹的鄉(xiāng)村,通過拉網(wǎng)式排查,徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。安監(jiān)部門作為煙花爆竹安全監(jiān)管牽頭單位,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故,堅決關(guān)閉取締無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時,還要摸清煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛情況,及時向公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、交通等相關(guān)部門進(jìn)行通報,實現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動。公安部門要以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹和爆炸物品為重點,發(fā)動基層派出所干警深入轄區(qū),進(jìn)村入戶,排查摸底,走訪宣傳,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。第三要明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門要層層簽訂“打非”目標(biāo)責(zé)任狀、承諾書,把“打非”工作責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、街道,落實到行政村、村民組。對置若罔聞,鋌而走險,非法生產(chǎn)造成的煙花爆竹事故,要堅決從重從快予以嚴(yán)厲查處,以震懾犯罪,教育群眾。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不履行職責(zé),失職瀆職,縱容包庇造成的事故,要嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅處理。

        二、強(qiáng)化措施,切實做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作

        從目前的時間段上來看,歲末年初特別是春節(jié)及“兩會”期間人員流動大,交通運(yùn)輸繁忙,許多行業(yè)都在加班加點,管理稍有松懈,事故就可能發(fā)生。因此,在下步工作中,我們必須突出重點,強(qiáng)化措施,全面抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。

        一要全面開展一次安全生產(chǎn)大排查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門、各企業(yè)要立即行動,在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次全面的、大規(guī)模的安全生產(chǎn)大排查活動,要嚴(yán)格排查標(biāo)準(zhǔn),要過得真、過得細(xì),做到不留死角,不走過場,防患于未然。對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,定人、定責(zé)、定時解決。要落實整改責(zé)任和措施,問題不解決,決不放過,隱患不整改的,依照有關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)查處。

        二要強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,重點檢查施工現(xiàn)場防火、用電等情況,防止墜落、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生;要認(rèn)真制定春節(jié)及“兩會”期間施工安全措施,嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)現(xiàn)場防護(hù),采取有效的保暖、防凍、防滑措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè);要加強(qiáng)對大型施工機(jī)械安全性能的重點監(jiān)控,認(rèn)真做好建筑施工人員的安全教育工作,特別要加強(qiáng)新工人的“三級”安全教育;強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕野蠻施工,防止傷亡事故。

        三要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。公安和交通管理部門要及早研究制訂春運(yùn)方案,并嚴(yán)格按照春運(yùn)方案的要求,全面做好春運(yùn)安全的各項工作;要切實加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全管理,針對氣候特點和交通事故規(guī)律,認(rèn)真制定、落實好惡劣天氣下各項交通疏導(dǎo)和事故預(yù)防預(yù)案,科學(xué)安排,強(qiáng)化路面秩序管理,認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)路段治理工作;公安交警部門要加大道路巡邏執(zhí)勤和查處力度,狠抓客運(yùn)車輛的源頭管理,對不符合安全要求的運(yùn)輸車輛一律禁止參加春運(yùn),堅決查處無牌、套牌的黑車,加強(qiáng)對事故多發(fā)地區(qū)和點段的監(jiān)控,嚴(yán)格打擊交通工具帶病運(yùn)行和超載、超速、駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車非法載客等違規(guī)違章行為。

        四要做好危險化學(xué)品及易燃易爆場所的監(jiān)督管理。要以油庫、加油站、液化氣站、城市燃?xì)、鍋爐壓力容器為重點,強(qiáng)化危險化學(xué)品和易燃易爆場所的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對危險化學(xué)品特別是劇毒物品生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,規(guī)范危險化學(xué)品的銷售行為,重點抓好容易發(fā)生事故的運(yùn)輸、儲存環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防危險化學(xué)品的泄漏、丟失、被盜或流散。

        五要加強(qiáng)公眾聚集場所的安全監(jiān)督。公安、消防、安監(jiān)、文化、市場發(fā)展中心等有關(guān)部門要對商場、市場、歌舞廳、網(wǎng)吧、迪廳等公眾聚集場所和文化娛樂場所加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促落實安全防范措施,堅決取締“二合一”、“三合一”經(jīng)營場所,及時消除事故隱患;要對各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次專項檢查,及時排除隱患,確保安全運(yùn)行;要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,嚴(yán)格節(jié)日期間大型公共活動報批程序,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實有效的應(yīng)急預(yù)案,防范各類事故發(fā)生。

        六要抓好冬防保溫和防止一氧化碳中毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門要結(jié)合本單位季節(jié)工作特點,采取有效措施,切實加強(qiáng)冬防保溫工作,確保不凍傷一個人,不凍壞一臺設(shè)備、一條管線。要加強(qiáng)職工生活區(qū)的保溫和安全管理,嚴(yán)禁在非阻燃材料彩板房居住,嚴(yán)禁宿舍內(nèi)明火取暖,抓好職工防有害氣體中毒等安全知識教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力,確保不發(fā)生一氧化碳中毒事故。

        三、加強(qiáng)值班,及時妥善處理各種突發(fā)事件

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真落實各項應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。要深刻吸取20xx年初我國南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害經(jīng)驗教訓(xùn),立足超前防范,做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成的各類生產(chǎn)事故以及市政設(shè)施破壞的防范應(yīng)對工作。安監(jiān)、公安、消防、旅游、衛(wèi)生、交通等部門要做好對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故能夠及時有效控制處理。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,實行24小時值班,一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,及時組織處理,并按程序上報區(qū)政府辦公室(值班電話:)和區(qū)安委會辦公室(值班電話:)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)直部門春節(jié)及“兩會”期間值班安排情況于20xx年1月20日前報區(qū)安委會辦公室。

        同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門一定要結(jié)合單位實際,切實把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓細(xì)、抓好,確保全區(qū)春節(jié)及“兩會”期間不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,確保全區(qū)人民過上一個平安祥和的春節(jié)。

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇20

        同志們:

        縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進(jìn),采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。

        煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點意見:

        一、清醒認(rèn)識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢

        20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴(yán)峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。

        在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進(jìn)口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機(jī)械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也無法抵御市場風(fēng)險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)模化、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實,個別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對安全生產(chǎn)工作消極被動應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。

        安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵僬鄄粨系囊庵荆M心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制上見成效,推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī);、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標(biāo)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。

        二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”

        煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強(qiáng)化責(zé)任為保障,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        (一)堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實行的是黨政同責(zé)。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強(qiáng)化各級各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識。各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務(wù)會議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核管理的重要內(nèi)容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強(qiáng)督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進(jìn)行談心對話,請涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實,確保活動取得實實在在的效果。

        (二)認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓(xùn)管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好?h煤炭工業(yè)局要會同有關(guān)部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,主動承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。

        (三)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細(xì)則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求,嚴(yán)格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強(qiáng)礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長,以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點,深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強(qiáng)化對瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴(yán)格落實工傷保險實名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關(guān)勞動保障制度,切實維護(hù)礦工合法權(quán)益。

        (四)切實加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護(hù)人員,并與就近的救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊,并加強(qiáng)演練,切實提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對突發(fā)事件。

        三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

        煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長和財政收入的重要來源,是拉動經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個時期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī);C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井,大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

        (一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進(jìn)步為動力,以加快重點煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī);C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點,以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

        (二)推進(jìn)資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實踐證明,大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實施整頓關(guān)閉。對新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家準(zhǔn)入政策,堅持建大關(guān)小。通過各項措施的落實,減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán),實現(xiàn)規(guī);⒓瘓F(tuán)化發(fā)展。

        (三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式,抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù),努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。

        (四)推進(jìn)煤炭精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實國家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。

        (五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,堅持管理與服務(wù)并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權(quán)限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè),針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。

        同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級各部門一定要認(rèn)真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn)。

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇21

        同志們:

        今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析形勢,查找問題,動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、提高思想,更加扎實細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一會,我還要參加市里一個會議,我們調(diào)整一下議程,我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作,先講幾點意見:

        一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識

        安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎(chǔ),毫不夸張地講,沒有安全就沒有一切。今年以來,全區(qū)上下認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動,主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障。但是,我們要清醒地認(rèn)識到,安全生產(chǎn)具有長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的特點,沒有規(guī)律性可循,稍一放松,就有可能發(fā)生安全事故。

        從全省范圍看:近一個時期以來,我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,死亡10人,這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,引起了各級的高度重視。11月13日,省委、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議,要求全省上下要從速采取斷然措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢逐月好轉(zhuǎn),會上,近期發(fā)生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態(tài)發(fā)言,進(jìn)行了深刻檢查;11月27日,李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會議,就抓好當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,要求各級各部門要種好“責(zé)任田”,管好“自留地”,守住安全紅線,為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

        從我區(qū)自身看:當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭、;、建筑施工、特種設(shè)備、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門類齊全,安全監(jiān)管涉及范圍廣、領(lǐng)域較多、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“常繃弦”“繃緊弦”,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,降低了安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊伍和執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),特別是;沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應(yīng)急救援和處置能力不足,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進(jìn)入冬季,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),加之臨近年底,企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),項目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運(yùn)輸日益繁忙,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放比較集中,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,等等。各級各部門必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓細(xì)抓實抓牢,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        二、突出重點,嚴(yán)防死守,切實筑牢安全生產(chǎn)防線

        (一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署,從今年11月份開始至明年4月份,在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動,各級各部門要迅速行動起來,按照活動方案要求,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,落實必要的人力、物力和財力保障,確保活動有效開展。具體工作中,煤礦領(lǐng)域,煤炭、安監(jiān)等部門要重點抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊伍穩(wěn)定等工作。對安陽公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,要加大安全投入,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場、頂板管理、機(jī)電提升、冬季四防等方面的工作,認(rèn)真落實煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,保障礦井生產(chǎn)安全。;奉I(lǐng)域,要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業(yè)管理,強(qiáng)化生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),做好消防設(shè)施配備,確保12月15日前驗收,要抓好隊伍建設(shè)、消防應(yīng)急演練等工作,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運(yùn)、公安部門要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動,堅決取締非法制售煙花爆竹行為,嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域,區(qū)交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控,加強(qiáng)對客運(yùn)大巴、危險物品運(yùn)輸車輛和校車等重點車輛的動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時,要積極應(yīng)對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領(lǐng)域,重點強(qiáng)化日常監(jiān)管和隱患排查整治,區(qū)住建部門要加強(qiáng)城區(qū)在建棚改工程、商業(yè)開發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)農(nóng)村自建房的安全管理,嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領(lǐng)域,消防、公安、市場監(jiān)管等部門要重點抓好商場、超市、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所、愛德士鞋業(yè)、北批市場等重點企業(yè)和重點的消防安全,確保安全設(shè)施配備齊全、安全通道暢通,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域,要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的檢測檢驗,確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領(lǐng)域,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)煤氣改用天然氣工作,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導(dǎo),確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,實現(xiàn)生產(chǎn)安全。

        (二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學(xué)品、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。區(qū)安委會成員單位要結(jié)合各自職能實際,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項行動,對各個領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅持“零容忍”,進(jìn)行地毯式摸排深挖,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來了不小的難度,薛城國土分局要會同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。

        (三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結(jié)果,因此,必須突出預(yù)防為主,強(qiáng)化源頭防范,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),堅決不上沒有安全保障的項目。要加強(qiáng)對項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),堅持建設(shè)項目、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度,對達(dá)不到要求的,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)、煤炭、公安、國土、住建、交運(yùn)、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強(qiáng)化煤礦、危險化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實基層基礎(chǔ)。要強(qiáng)化企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)、安全費(fèi)用落實、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷提高全員安全素質(zhì)。要扎實開展應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和演練,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,全面提高應(yīng)急處置能力。三要創(chuàng)新監(jiān)管方法。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè),綜合運(yùn)用移動執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段,提高監(jiān)管能力。特別是對于;返葘I(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,要借用“外腦”,聘請相關(guān)專家進(jìn)行檢查、指導(dǎo),提高隱患排查整治的專業(yè)性。

        三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,堅守安全生產(chǎn)底線

        安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實。各級各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        (一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期,省、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求,高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員,我區(qū)也正在研究充實安委會組織機(jī)構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),真正做到守土有責(zé)、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同檢查、同督促,及時解決工作中遇到的問題,確保工作穩(wěn)步開展。

        (二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責(zé),結(jié)合工作實際和行業(yè)特點,認(rèn)真組織開展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項行動,針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題,要集中力量抓好整改。同時,各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實做到隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定。

        (三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制;各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,查隱患、抓整改,強(qiáng)責(zé)任、抓落實,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

        (四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,繼續(xù)堅持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,取消年終評先樹優(yōu)資格,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。

        同志們,安全生產(chǎn)工作是一項常抓常新的工作,只有起點,沒有終點,必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”,筑牢安全“底線”,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、踏踏實實地抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇22

        同志們:

        這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感!稕Q定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。

        與會同志一致認(rèn)為,這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識,落實了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項工作。

        在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。

        剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實這次會議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點具體意見。

        一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性

        黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。 國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個要點,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。

        (一)從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)

        識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。

        (二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置; 安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。

        (三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項工作!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實際,采取有力措施,真抓實干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。

        二、突出重點,全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》

        各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

        (一)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作, 保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全是各級人民政府的基本職責(zé)。 貫徹落實《決定》,首要的是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài),重大問題要靠前指揮,親手抓?h鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,經(jīng)常深入基層,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項安全管理措施的落實。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,要依照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

        (二)結(jié)合實際細(xì)化和完善配套措施!稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧嘘P(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項認(rèn)真研究制定實施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、深化安全生產(chǎn)專項整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實際,制定貫徹落實的具體措施,明確責(zé)任部門,確保《決定》的各項政策措施落到實處。

        (三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、 四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出。《決定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

        (四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動社會各方面的力量!稕Q定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實,充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。

        三、立足當(dāng)前,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作

        黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作, 已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點。

        (一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實責(zé)任,明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實,做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實。特別是要切實把安全責(zé)任落實到基層,落實到現(xiàn)場,落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。

        (二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實施,深化安全生產(chǎn)專項整治。安全生產(chǎn)專項整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看, 礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實施,深化安全生產(chǎn)專項整治工作。即將實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作。 同時,結(jié)合落實1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。

        (三)落實政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實際,制定安全投入計劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算,新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實施辦法。

        (四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項十分重要而緊迫的任務(wù)。對此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開專門會議進(jìn)行了部署!稕Q定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。

        (五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確保“兩會”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點單位、重點部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊,凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。

        這次會議就要結(jié)束了,大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實際情況,抓緊制訂具體貫徹落實措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項任務(wù)落到實處。國務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。

        同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,扎實工作,認(rèn)真貫徹落實好國務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇23

        各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

        經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,全面總結(jié)“”全縣安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,安排部署“十三五”及20xx年安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,全面落實責(zé)任,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:

        一、客觀評價,“”安全生產(chǎn)工作成效明顯

        “”以來,全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關(guān)要求,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。

        (一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度,依法查處生產(chǎn)安全事故,有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實。

        (二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦、進(jìn)工地和一年一個主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,全社會共同“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚,“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動,廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和依法維權(quán)意識得到加強(qiáng)。

        (三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),配備了必要的應(yīng)急救援儲備物資,強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實。全縣累計投資1200余萬元,及時建立了縣級安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺,有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。

        (四)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪涡Ч黠@。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎(chǔ),以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉(zhuǎn)變,企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)化方向發(fā)展。

        (五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好。“”期間,全縣共發(fā)生各類安全事故571起,死亡61人,受傷380人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為28起,死亡30人,占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的 78.9%,受傷29人,直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬元,每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

        在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足,安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠,安全發(fā)展的理念還樹得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動局面。二是責(zé)任落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動性、積極性不高,講的多、做的少,被動抓落實的多、主動作為的少,安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,安全投入嚴(yán)重不足,主體責(zé)任落實不到位,從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時有發(fā)生,仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實不到位,監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,對企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞,各類事故仍然多發(fā),非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題,采取切實有效的措施,認(rèn)真加以解決。

        二、科學(xué)謀劃,確保“十三五”安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

        “十三五”時期,是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作,對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署,“十三五”期間,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:“牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系建設(shè),依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”。“十三五”期間,我們要著力抓好以下四個方面的工作。

        (一)著力強(qiáng)化安全發(fā)展理念。始終堅持人民利益至上,堅決貫徹落實安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神,把安全發(fā)展理念落實到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、改革開放、社會事業(yè)發(fā)展等各個領(lǐng)域中,落實到政府部門的社會事務(wù)管理、公共安全管理工作中,落實在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價,換取一時經(jīng)濟(jì)發(fā)展,決不能降低安全這道門檻,堅決淘汰產(chǎn)能過剩、技術(shù)工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化、機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展促進(jìn)整合重組和轉(zhuǎn)型升級,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

        (二)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”要求,進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到守土有責(zé)、盡職免責(zé)。各企業(yè)要嚴(yán)格按照“五落實五到位”的規(guī)定要求,依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實加大投入,嚴(yán)格各項管理制度,真正做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,嚴(yán)防事故,確保安全。

        (三)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,推進(jìn)安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動,重點抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”六進(jìn)活動,大力推進(jìn)安全文化建設(shè),用一批先進(jìn)典型經(jīng)驗和警示案例推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,共同凝聚起安全生產(chǎn)的強(qiáng)大正能量,全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識。同時,要強(qiáng)化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè),配齊配全救生設(shè)備和救援裝備,全民提升應(yīng)急救援保障能力。

        (四)著力夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè),切實打造一支“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊伍,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé);要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入,切實改善安全監(jiān)管檢查、調(diào)查取證等裝備,努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè),進(jìn)一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

        三、強(qiáng)化措施,全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作落實

        20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為政府的首要職責(zé)和最大的民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

        (一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。安全生產(chǎn)重于“泰山”,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,法人代表要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé),對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要職責(zé),從安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面逐項落實,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個環(huán)節(jié)、每個車間、每個員工,使安全生產(chǎn)真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程?h安監(jiān)部門要切實履行牽頭抓總職能,全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,黨政主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。今年,縣人民政府將嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》,對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,絕不姑息。

        (二)強(qiáng)化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土,治理好一處隱患,才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的思想意識,未雨綢繆、未發(fā)先出,從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細(xì)。要堅持從實際出發(fā),貼近實際思考問題、研究工作、解決難題,及時研究制定具體的隱患排查方案,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,及時了解、掌握第一手資料,確保重點行業(yè)和領(lǐng)域百分之百排查、重點場所百分之百過檢、重點企業(yè)百分之百覆蓋,做到不留死角、不留盲區(qū)。對于排查出的各種隱患,要建立臺帳,實行銷號管理,切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是整改要到點到位。要全面落實安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,切實做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時限和整改預(yù)案“五到位”,對能立即整改的必須責(zé)令立即整改;對一時不能整改的要明確整改時限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負(fù)責(zé)人,要依法依規(guī)嚴(yán)厲追究責(zé)任;對隱患整改不到位或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,觸犯法律的,還要依法追究其刑事責(zé)任。三是保障要有力有效。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備,要把業(yè)務(wù)精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線,確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題、能找準(zhǔn)原因、能整改到位。同時,要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患、促整改工作制度,依靠專家對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、會診把脈和解剖診斷,有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

        (三)強(qiáng)化重點領(lǐng)域?qū)m椪。道路交通方面。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律,扎實抓好道路交通全過程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“兩客一危”車輛、貨運(yùn)車輛、農(nóng)村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管、漏管等問題。春運(yùn)期間,交通部門要采取隨機(jī)抽查、集中曝光等方式,扎實開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動,堅決遏制道路交通事故,防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生。非煤礦山方面,要立即組織開展礦山特別是長期停產(chǎn)礦山的專項安全生產(chǎn)檢查,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊和重點整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為,強(qiáng)化病庫、險庫、尾礦庫安全監(jiān)管,防止發(fā)生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面,要強(qiáng)化對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲存和銷售場所的監(jiān)督管理,全面排查并嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。危險化學(xué)品方面,要扎實抓好危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患,要加強(qiáng)對液氯、液氨等危險品的運(yùn)輸儲存監(jiān)管,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面,要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點,要加強(qiáng)對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度,督促社會單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識,堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。建筑施工方面,要強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為重點,杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場,嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。同時,要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理,督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防趕工期、搶進(jìn)度、冒險蠻干等行為,積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生。

        (四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要堅持把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加強(qiáng)管理,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力培養(yǎng)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊伍。二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,抓好企業(yè)預(yù)案與政府、行業(yè)部門預(yù)案之間的有效銜接,組織有針對性的演練,提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性和操作性。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時性和有效性。三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要深入實施“企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工程”,加強(qiáng)對各級黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務(wù)、會執(zhí)法,企業(yè)全員參訓(xùn)、持證上崗。同時,要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,努力營造良好的社會輿論氛圍。

        (五)強(qiáng)化春節(jié)、兩會期間安全監(jiān)管。春節(jié)和兩會期間,是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。從年11月以來,縣安委會先后印發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等系列文件,對非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行全面的安排部署,明確了責(zé)任部門、時限要求、檢查方式、檢查重點和工作要求,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)嚴(yán)格按照文件要求抓好落實。同時,要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制,落實應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等,確保及時有效處置各類突發(fā)事故。要嚴(yán)格落實應(yīng)急值班制度和工作紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班,關(guān)鍵崗位必須24小時有人值班,嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送和處理工作,確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。

        同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,強(qiáng)化工作舉措,狠抓責(zé)任落實,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇24

        各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們:

        大家好!

        前些日子,就在前幾天,我的內(nèi)心深處又一次受到了撞擊,一種強(qiáng)烈的感覺又一次浮現(xiàn)在我的腦海中,原創(chuàng) 使我久久不能忘懷。

        那是一個周六的下午,我和朋友去醫(yī)院看望一位因車禍而受傷的朋友。在此之前,我已略知了此次車禍的情形,已經(jīng)知道這種場面會是怎么樣,心里很不愿意去面對現(xiàn)實,因為平日里他生龍活虎和我們一起談天論地的情景,此時清晰地浮現(xiàn)在我的眼前。而現(xiàn)在我看到的是:頭上纏滿了繃帶,只露出兩只沒有神的眼睛,身上到處是帶血的繃帶,因生命需要,一只手被無情的截掉了。同情、惋惜、悲傷,剎那間浸入我的內(nèi)心深處?吹轿覀,他不能像往日那樣手舞足蹈,也不再云天霧地的神侃瞎聊,只是用黯然神傷的目光示意我們坐下,然后就沉默無語。

        面對傷痕累累的他,我們無從談起,說什么都無濟(jì)于事。他或許此時比誰都懊悔,比誰都痛苦。如果能遵守交通規(guī)則,戴頭盔的話,如果思想不開小差,注意力集中的話,也不會有今天的悲劇。那可怕的車禍毀壞了他充滿活力的軀體,也打破了一個剛剛步入社會、年僅23歲青年對幸福的美好憧憬!

        生命原本是無憂無慮,充滿歡樂的,然而在他的眼前卻是霧蒙蒙一片。舉手投足之間,很多人或許從來沒有感受到四肢的重要,然而眼下對他來說,這一切都顯得那樣珍貴,可是,這一切都太晚了!時間已不能倒流,他只能無奈而固執(zhí)地保存著以前經(jīng)常打的籃球,放在床頭,望著這些,他的眼神才顯得溫順。這些東西對他來說,已經(jīng)沒有一點實際意義了,只有在目光和籃球撞擊的一剎那,他才真正體會到過去無拘無束闖天下的瀟灑和歡樂,真切的感受到失去的是多么讓人留戀!

        作為電力行業(yè),尤其是我們電廠,安全是企業(yè)之魂,是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),這我們?nèi)巳私灾5珜嶋H生活中,雖然天天講安全,時時注意安全,因忽視安全釀成的悲劇卻時有發(fā)生。四川宜賓發(fā)電廠,一位年僅27歲的工人由于漠視安全,違章操作,最后失去了年輕的生命,留下的是愛他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。這是多么殘忍啊!是啊,生命的真諦他也許剛開始領(lǐng)悟,事業(yè)的風(fēng)帆也許剛剛揚(yáng)起,幸福的生活等待著他,妻子的愛、孩子的情還需要他,但他,卻匆匆的走了,剩下的是親人、朋友無限的傷痛。鄭州市電業(yè)局檢修班在進(jìn)行10kv線路帶電作業(yè)時,工作人員蔣某漠視安全,不戴絕緣手套,結(jié)果左手誤碰帶電導(dǎo)線,造成人身觸電,高空墜落死亡。當(dāng)時他年僅21歲,大學(xué)畢業(yè)參加工作還不到一年啊!還有,吉林長山熱電廠一名值班員在出去巡檢時,不戴安全帽,結(jié)果被高空掉落的水泥塊擊中頭部,造成腦內(nèi)出血搶救無效死亡……. 為什么,為什么發(fā)生那么多流血事故,仍然喚不醒我們的意識?難道非要等刀割到肉上才知道什么叫“切膚之痛”嗎?

        “人之發(fā)膚,受之于父母”這句老話過去聽起來總覺得可笑,細(xì)細(xì)回想?yún)s又能給人無窮的回味。父母給了我們完整的生命,為了我們的成長不知付出了多少的心血,他們總在牽掛著子女的安全和生活的幸福。固守生命的完整,既是對父母三春暉的回報,也是對我們自己負(fù)責(zé)!我們蒲電中心,作為一個新企業(yè),一個新的生命剛剛開始。可喜的是,由于領(lǐng)導(dǎo)重視安全,職工牢記安全,至今沒有發(fā)生一起因忽視安全而釀成的悲劇。但不可否認(rèn),不安全因素仍然存在:部分職工漠視安全,進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場,不戴安全帽;有些同志,安全意識淡薄,出去工作不走安全通道走捷徑等等,這些都足以說明,忽視安全就是兒戲生命,可能在下一次上演悲劇的就是自己!

      鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的講話 篇25

        各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!

        今年是“”規(guī)劃的開局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級行業(yè)主管部門和縣安監(jiān)局的工作指導(dǎo)下,我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作按照各級各部門及縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,經(jīng)過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發(fā)生,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要匯報如下: 一、20xx年的主要工作回顧

        隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開工項目30個,建筑面積 16.82 萬平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。

        1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實考核任務(wù)

        年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。

        2、認(rèn)真務(wù)實,積極開展工作

        20xx年,對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),取得了圓滿成功。

        3、突出重點,加強(qiáng)分類管理

        加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

        4 、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作

        為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

        5、抓住亮點,打造工作特色。

        在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。

        二、主要存在的問題

        我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

        1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

        2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

        3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

        4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

        5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。

        三、20xx年安全生產(chǎn)的工作計劃

        由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:

        1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

        一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

        二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。

        三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

        五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。

        2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。

        二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。

        三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

        3.全面檢查汛期安全落實情況

        一是重點檢查各企業(yè)是否成立專門的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,汲取以往汛期重大建筑施工安全事故的教訓(xùn),研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,及早制定防范措施和部署各項工作;

        二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。

        三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實情況。

        20xx年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:

        1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:

        (1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗;

        (2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。

        (3)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。

        2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:

        (1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;

        (2)從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;

        (3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。

        3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:

        (1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力;

        (2)全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為;

        (3)加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;

        (4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。

        4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:

        (1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要;

        (2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

        同志們,扎實做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)! 謝謝大家!

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      • 全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話材料(精選30篇)

        同志們:剛才,中華局長通報了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了下步工作,希望大家按照區(qū)安委會的工作部署和要求,認(rèn)真抓好工作落實。下面,就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)兩點意見。...

      • 領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作會議講話(精選31篇)

        同志們:根據(jù)會議安排,我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報,對近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點建議,一會兒,萬市長還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。...

      • 區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話稿(精選29篇)

        同志們:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革步入攻堅戰(zhàn),法治建設(shè)邁入新階段,給安全生產(chǎn)工作既帶來新的機(jī)遇,也帶來新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城,如何實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展,是一個現(xiàn)實而緊迫的重...

      • 安全穩(wěn)定
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