教育局長在慶祝教師節(jié)暨表彰大會(huì)上的講話
三是健全目標(biāo)化教育科研機(jī)制。科研興校、科研興教，是必須堅(jiān)持的教育理念。我們必須改變教科研策略，采取目標(biāo)化管理，增強(qiáng)教科研的針對(duì)性、實(shí)效性和實(shí)踐性。一要以學(xué)科基地建設(shè)為載體，建立覆蓋不同類型學(xué)校的教科研網(wǎng)絡(luò)；二要以新課程改革為中心，形成小學(xué)、初中和高中教科研的有機(jī)聯(lián)系，將教研與“考研”（中考、高考研究）結(jié)合起來；三要以有效性評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，將教研與質(zhì)量相掛鉤，在教師職評(píng)等方面，強(qiáng)化論文質(zhì)量，淡化論文數(shù)量，增強(qiáng)教科研在提高教育教學(xué)質(zhì)量上的有效性。
四是健全素質(zhì)化隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。培養(yǎng)一支素質(zhì)精良的教干隊(duì)伍和教師隊(duì)伍，是保證質(zhì)量持續(xù)提升的不竭動(dòng)力。隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)事業(yè)成敗，下面我還要專門來談，這里不再作具體闡述。
五、以構(gòu)建科學(xué)的教育內(nèi)部管理體系為動(dòng)力，著力深化人事制度改革，增強(qiáng)加快教育發(fā)展新活力。
今年起，我國將進(jìn)行事業(yè)單位收入分配制度和事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革，這將對(duì)中小學(xué)人事制度改革產(chǎn)生重大影響，時(shí)期，我們要緊緊抓住事業(yè)單位改革、基礎(chǔ)教育發(fā)展和中小學(xué)教師供求關(guān)系發(fā)生變化的有利契機(jī)，以農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以全面實(shí)行新任教師公開招聘制度、不斷完善以崗位設(shè)置管理為基礎(chǔ)的聘任制度、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流制度、逐步建立崗位績效工資制度為主要內(nèi)容，積極穩(wěn)妥地全面推進(jìn)和深化中小學(xué)人事制度改革，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的教師人事制度體系。為此，將著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是以規(guī)范崗位設(shè)置工作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化中小學(xué)教職工全員聘用制改革。堅(jiān)持按需設(shè)崗、精簡高效、分類指導(dǎo)、均衡配置并適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)傾斜。把中小學(xué)收入分配制度改革作為今后人事工作的重要任務(wù)，確保順利穩(wěn)妥實(shí)施。二是堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)新任教師公開招聘制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)，吸引優(yōu)秀人才從教。三是繼續(xù)大力推進(jìn)教師交流。在編制管理上，積極探索用一定的流動(dòng)編制支持城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教；在激勵(lì)機(jī)制上，實(shí)行評(píng)定中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)、公開招聘新任教師、教師評(píng)優(yōu)評(píng)先等向農(nóng)村教師和支教教師傾斜；在支教形式上，采取長期支教與短期支教相結(jié)合、城鄉(xiāng)對(duì)口支教與區(qū)域互動(dòng)交流相結(jié)合；在管理監(jiān)控上，對(duì)支教教師實(shí)行跟蹤管理，對(duì)送教學(xué)校和受教學(xué)校實(shí)行捆綁考核，使支教工作發(fā)揮實(shí)效。四是健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。逐步建立并實(shí)施教干和教師定期輪崗制度，探索實(shí)行教干校際間定期交流，教師區(qū)域內(nèi)定期輪崗，以此來激活教師隊(duì)伍，優(yōu)化教育資源，促進(jìn)教育公平。
六、以實(shí)施合格學(xué)校建設(shè)為契機(jī)，著力推進(jìn)教育重點(diǎn)工程，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)新進(jìn)程。
一要全力抓好合格學(xué)校建設(shè)工作。目前，農(nóng)村中學(xué)“四項(xiàng)配套工程”建設(shè)正進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各校要按照既定的實(shí)施方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)措施，規(guī)范操作。相關(guān)部門要認(rèn)真做好指導(dǎo)、調(diào)度、督查、考核工作。要繼續(xù)堅(jiān)持做到“四個(gè)確保”：一是確保工程進(jìn)度，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自配儀器、設(shè)備的配置按時(shí)完成到位；二是確保工程質(zhì)量，基礎(chǔ)設(shè)施和自配儀器、設(shè)備要嚴(yán)格按照省合格學(xué)校建設(shè)《基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，配足、配好；三是確保資金投入，要多方籌措資金，保證工程需要；四要確保順利通過省驗(yàn)收，明年全市農(nóng)村小學(xué)將全面實(shí)施“四項(xiàng)配套工程”，各小學(xué)要認(rèn)真借鑒初中的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，早準(zhǔn)備、早規(guī)劃、早啟動(dòng)，力爭在XX年底之前義務(wù)教育階段中小學(xué)的“四項(xiàng)配套工程”建設(shè)全部通過省驗(yàn)收。在合格學(xué)校創(chuàng)建中，特別要注重發(fā)揮好工程效益，管好、用好各種設(shè)施設(shè)備，使其在教育教學(xué)中發(fā)揮最大效益，要通過合格學(xué)校創(chuàng)建促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件和管理水平的進(jìn)一步提高，最終實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。