食品配送應急預案（精選9篇）
食品配送應急預案 篇1
為有效預防、及時控制和消除食品藥品安全事故的危害，指導和規(guī)范我街道重大食品藥品安全事故的應急處理工作，按照建立“全街道統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、各方聯(lián)動”的食品藥品安全工作運行機制的要求，特制定本應急預案。
一、基本原則
（一）預防為主，常抓不懈
各村、社區(qū)和有關部門實行屬地和條塊管理，在各自的職責范圍內，對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進行分析預測，及時采取有效的預防措施，防止和杜絕食品藥品安全事故的發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領導，分級負責
成立街道食品藥品安全事故應急領導小組，由街道主要領導任組長，下設辦公室。各村、社區(qū)為本轄區(qū)內的食品藥品安全第一責任人單位，負責對重大食品藥品安全事故的應急處理工作，并協(xié)助監(jiān)控和管理。
領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
（三）反應及時，措施果斷
食品藥品安全事故發(fā)生后，所在地社區(qū)村及有關部門應立即作出反應，在及時上報的同時迅速協(xié)助做好救助和控制。
（四）依靠科學，加強協(xié)作
要依靠科學妥善處置食品藥品安全事故。各有關部門要按照各自的職責，真正做到守土有責、恪盡職守，各司其職、通力協(xié)作。
二、適用范圍
本應急預案適用于出現(xiàn)下列情況的食品藥品安全事故：
（一）一次食物中毒人數(shù)在20人以上的；
（二）一次食物中毒有人死亡的；
（三）引起中毒食品的擴散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的；
（四）事故原因有可能是新的不明生物引發(fā)，或者隱含重大食品藥品安全風險，需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調的；
（五）其它可能造成社會嚴重社會影響的食品藥品安全事故。
三、組織領導
（一）街道食品藥品安全工作領導小組負責全街道重大食品藥品安全事故的應急處理工作，其主要任務是：
1、研究確定本街道重大食品藥品安全事故應急處理工作的方針、政策；
2、由組長或副組長宣布食品藥品安全事故應急預案啟動的命令；
3、協(xié)助協(xié)調解決應急處理中的重大問題。
（二）食品藥品安全工作領導小組辦公室的主要任務是：
1、協(xié)助負責全街道食品藥品安全事故信息的收集分析；協(xié)助組織建立和管理全街道食品藥品安全事故應急處理，聽取組織對食品藥品安全事故的評估和應急處理建議、處理措施；
2、貫徹街道食品藥品安全工作領導小組的指示，組織應急處理預案的實施。
3、協(xié)助協(xié)調解決重大食品藥品安全事故應急處理工作中的具體問題；
4、協(xié)助匯總事故情況；
5、負責完成街道食品藥品安全工作領導小組交辦的其它工作。
（三）街道食品藥品安全工作領導小組下設警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障、事故調查、善后處理五個工作小組。
1、警戒保衛(wèi)組：由派出所牽頭，有關部門配合，組織做好事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動；配合有關部門營救受害人，阻止無關人員隨意進入現(xiàn)場，協(xié)助有關部門采取必要的控制措施；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
2、醫(yī)療救護組：由市醫(yī)院負責牽頭，有關部門配合，院長任組長。協(xié)助建立穩(wěn)定的食品安全事故救援隊伍，儲備必要的醫(yī)療物資、醫(yī)療設備和急救場所，指導急救人員搜迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡數(shù)量降低到最低程度。食品藥品安全事故發(fā)生時，應及時向街道食品藥品安全領導小組報告人員搶救工作的進展情況。
3、后勤保障組：由街道黨政辦牽頭，有關部門配合，辦公室主任任組長。根據(jù)事故情況，協(xié)助協(xié)調，組織事故發(fā)生的社區(qū)居委會及有關部門安排應急藥品和和物資，統(tǒng)籌調度，有償調撥，保證應急救援物資的供應。
4、事故調查組：由街道綜合執(zhí)法辦公室牽頭負責，有關部門配合。協(xié)助事故調查發(fā)生原因，作出調查結論，為事故處理提供依據(jù)，評估事故影響，提出防范意見，并及時向街道食品藥品安全領導小組報告事故調查情況。
5、善后處理組：由街道司法所和事故發(fā)生地社區(qū)居委會負責，事故所在地社區(qū)居委會主任為組長。根據(jù)實際情況，協(xié)調民政、勞動保障等部門，做好事故傷亡人員處理及家屬的安撫工作，并及時向街道食品藥品安全領導小組報告善后處理情況和動態(tài)。
6、各工作小組的'參加部門，由街道食品藥品安全領導小組根據(jù)事故性質和各成員單位職責確定。其它街道有關部門在各自職責范圍內，根據(jù)街道食品藥品安全領導小組的要求，對重大食品藥品安全事故應急處理工作給與支持。
四、應急預案的啟動
經街道食品藥品安全工作領導小組辦公室研究，并通過區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督防疫部門確認，對符合本預案適用范圍的食品安全事故，由街道食品藥品安全工作領導小組辦公室向街道食品藥品安全工作領導小組提出啟動應急預案建議，由街道食品藥品安全領導小組決定啟動應急救援預案的命令。
五、事故應急措施
（一）食品藥品安全事故發(fā)生后，在向當?shù)厣鐓^(qū)居委會及有關部門上報事故情況時，應當采取必要的應急措施，以控制事態(tài)的發(fā)展。
（二）應急預案啟動后，由街道食品藥品安全工作領導小組統(tǒng)一領導、協(xié)調、指揮事故應急處理工作，接到食品藥品安全工作領導小組辦公室?guī)讉�工作領導小組應當根據(jù)本預案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責，緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備，組織實施各項應急處理救援措施，并隨時將事故應急處理情況上報上級有關部門。
（三）應急預案啟動后，事故發(fā)生地的社區(qū)居委會、有關部門在街道食品藥品安全工作領導小組的領導下，按照有關要求認真履行職責，協(xié)助落實有關控制措施；未發(fā)生事故的社區(qū)居委會，要按照街道食品藥品安全協(xié)調領導小組的調度，參加做好事故發(fā)生地的應急處理工作。
（四）各有關部門和單位必須從全局出發(fā)，服從街道食品藥品安全領導小組的統(tǒng)一指揮，各負其責，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
六、信息
重大食品藥品安全事故應急處理的信息，應征得街道食品藥品安全工作領導小組的同意后，由街道食品藥品安全辦公室向社會統(tǒng)一。各有關部門按規(guī)定及時報告上級部門。
七、應急保障
（一）人員保障
1、街道食品藥品安全工作領導小組辦公室根據(jù)應急處理工作需要，協(xié)助負責組織有關部門人員參加事故處理，協(xié)助做好重點環(huán)節(jié)、重點領域、重大安全危害因素的控制與整改情況進行監(jiān)督檢查和應急處理工作。
2、衛(wèi)生部門負責建立應急醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和和醫(yī)療救治，加強應急
處理相關知識和業(yè)務技能的培訓和組織應急事故的處理的演練。
（二）物資保障
街道辦事處保障食品藥品安全事故的應急處理所需的設施、設備和物資，建立應急物資儲備制度。本著救死扶傷的人道主義原則，全力搶救事故傷亡人員。
（三）信息保障
街道食品藥品安全工作領導小組辦公室應建立健全信息報告系統(tǒng)，確保24小時信息暢通。
食品配送應急預案 篇2
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，按照“政府負總責，部門指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，以預防集體性食物中毒事件的發(fā)生，最大限度地減少突發(fā)食品安全事件的危害為目標，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”的工作要求，提高快速反應和應急處理能力，將防控工作納入法制化、科學化的軌道，促進本鎮(zhèn)食品市場規(guī)范化運行，確保廣大人民群眾飲食安全。
二、組織管理機構及其職責
（一）決策領導機構
由鎮(zhèn)政府食品安全領導小組負責全鎮(zhèn)食品安全工作，根據(jù)食品安全事件預警和動態(tài)變化情況，劃分應急等級，并成立應急指揮部，指揮部設在鎮(zhèn)食品安全辦公室（社會事業(yè)發(fā)展辦），聯(lián)系電話：（工作日），58041131（夜間及節(jié)假日），根據(jù)事故發(fā)生的輕重啟動相應的應急預案。
（二）應急指揮機構
按照食品安全事故等級，建立相應的指揮機構。指揮部成員以鎮(zhèn)食品安全領導小組成員為組成，其主要職責是：
1、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)食品安全事故的應急處理，指導各種搶救工作。
2、根據(jù)食品安全事故輕重情況，適時調整響應級別，使事故控制在最小范圍，使損失降到最低限度。
3、組織協(xié)調，督促檢查各職能部門、各單位和群眾落實食品安全搶救措施。
4、貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。
5、負責與上級部門聯(lián)系，溝通信息，上傳下達。
（三）各有關職能部門職責
1、食品安全辦公室：組織協(xié)調和配合有關部門開展重大食品安全事故應急救援工作，配合有關部門對重大食品安全事故的查處。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務中心：是食品安全事故的救援機構，組織開展對食品安全事故的.搶救工作，按規(guī)定上報事故的發(fā)生時間、地點、中毒人員、搶救情況等。
3、經發(fā)辦：負責查處食用農產品生產過程中使用高劇毒農藥、獸藥和漁藥的違法行為。
4、派出所：協(xié)助相關部門及時做好事故發(fā)生地的治安維護工作，對事故嚴重或造成人員死亡的案件進行立案查辦。
5、教委：要建立健全并落實學校食堂食品責任追究制度。及時向上級報告事故發(fā)生的時間、人數(shù)、搶救情況。并組織搶救工作，配合有關部門開展對食物安全事故的調查工作。
三、事故分級與應急響應
（一）事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。
四級事故（又稱散發(fā)性集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在0-9人，沒有死亡病例。
三級事故（又稱一般集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在10人以上（含10人），30人以下，沒有死亡病例。
二級事故（又稱重大集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在30人以上（含30人），100人以下或者1人死亡病例的，或者發(fā)生在學校的食物中毒事故。
一級事故（又稱特大集體食物中毒事故）：是指人數(shù)在100人以上（含100人），或者有2人以上（含2人）死亡病例的，或者發(fā)生在學校10人以上（含10人）的，或者發(fā)生在重要活動期間、重點場所的食物中毒事故。
（二）實行主管與分級響應
為科學、經濟、有效地處理事故，鎮(zhèn)食品安全領導小組根據(jù)事故等級，發(fā)展趨勢及控制的程度，及時將情況上報上級政府，由上級政府根據(jù)事故等級情況啟動相應的應急響應，調整響應級別或結束響應。
1、四級響應：鎮(zhèn)指揮部根據(jù)中毒情況，決定由何部門牽頭，何部門配合，啟動四級響應。
⑴牽頭單位主要負責人必須在第一時間趕到現(xiàn)場，其他副職人員應迅速組織相關單位人員、醫(yī)療救護隊趕赴現(xiàn)場，采取有效措施搶救中毒者。
⑵收集、分析事故原因，通報有關信息，上報上級有關部門。
⑶各相關部門按相應職責，各司其職，各負其責。
⑷調查并提出處理相關責任人意見。
⑸處理事故發(fā)生的善后工作。
2、三級響應：發(fā)生三級事故后，經鎮(zhèn)指揮部決定，啟動三級應急響應，在堅持四級響應措施的基礎上，采取以下措施。
⑴組織醫(yī)療救護隊趕赴現(xiàn)場，進行前期處理。
⑵維護現(xiàn)場，配合食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生調查。
⑶做好相關材料，上報上級職能部門備案。
3、二級響應：發(fā)生二級事故后，經鎮(zhèn)指揮部決定，啟動二級應急響應，在堅持三級響應措施的基礎上，采取以下措施。
⑴迅速上報上級職能部門，配合相關食品安全職能部門調查處置。
⑵組織工作組進駐事故地點開展工作。
⑶各類醫(yī)療衛(wèi)生機構所擁有的專用急救車輛，統(tǒng)一歸領導小組指揮部指揮，確保隨叫隨到。
4、一級響應：發(fā)生一級事故后，鎮(zhèn)指揮部要立即啟動一級應急響應，在堅持二級響應措施的基礎上，采取以下措施。
⑴所有食品安全領導小組成員單位必須在第一時間趕到現(xiàn)場。
⑵做好宣傳，平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大等工作；
⑶做好善后工作。
食品配送應急預案 篇3
一、適用范圍
本預案適用于食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾傷亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
二、事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。
1、特別重大食品安全事故（Ⅰ級）
(1)事故危害特別嚴重，對全省及其他省（區(qū)、市）造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；
(2)發(fā)生跨地區(qū)或跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；
(3)國務院認定的其他特別重大食品安全事故。
2、重大食品安全事故（Ⅱ級）
(1)事故危害嚴重，影響范圍涉及省內其他市級行政區(qū)域的；
(2)超出杭州市政府應急處置能力水平的；
(3)造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；
(4)造成10例以上死亡病例的；
(5)省政府認定的其他重大食品安全事故。
3、較大食品安全事故（Ⅲ級）
(1)事故影響范圍涉及市內2個以上區(qū)、縣（市）行政區(qū)域，給公眾飲食安全帶來嚴重危害的；
(2)造成傷害人數(shù)100人以上，或者造成傷害人數(shù)100人以下并出現(xiàn)死亡病例的；
(3)市政府認定的其他較大食品安全事故。
4、一般食品安全事故（Ⅳ級）
(1)事故影響范圍涉及區(qū)、縣（市）行政區(qū)域內2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來嚴重危害的；
(2)造成傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；
(3)區(qū)、縣（市）政府認定的其他一般食品安全事故。
發(fā)生Ⅳ級食品安全事故時，由區(qū)應急指揮機構統(tǒng)一協(xié)調指揮，啟動本《應急預案》，開展應急處置工作。發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級食品安全事故發(fā)生時，區(qū)應急指揮機構在國家、省、市應急指揮機構統(tǒng)一指揮下開展應急處置工作。
對未達到啟動本預案條件的食品安全事故，根據(jù)分段監(jiān)管的原則，由各職能部門根據(jù)各自職責開展應急處置工作。初級農產品環(huán)節(jié)由區(qū)農業(yè)局牽頭負責；生產環(huán)節(jié)由江干質監(jiān).分局牽頭負責；流通環(huán)節(jié)由江干工商分局牽頭負責；消費環(huán)節(jié)由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負責。
三、組織指揮機構及其職責
我區(qū)一旦發(fā)生Ⅳ級食品安全事故，應立即啟動事故應急處置組織指揮系統(tǒng)，實施統(tǒng)一組織指揮。
（一）設立區(qū)食品安全事故應急指揮部，總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)政府辦公室分管副主任、食品藥品監(jiān)管分局局長擔任，成員由區(qū)食品安全委員會成員單位分管領導組成。
指揮部總體負責全區(qū)食品安全事故應急處理工作，其職責為：
1、研究建立食品安全事故應急處理系統(tǒng)和保障體系；
2、研究制定食品安全事故應急處理工作的方針、政策；
3、由總指揮或總指揮委托副總指揮啟動我區(qū)食品安全事故應急預案；
4、全面協(xié)調和指導食品安全事故的應急處理工作；
5、向區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門報告事故處理情況。
（二）指揮部下設辦公室，辦公室設在江干食品藥品監(jiān)管分局，為指揮部的日常辦事機構。
指揮部辦公室的職責為：
1、負責全區(qū)食品安全事故信息的收集、分析；組織建立和管理全區(qū)食品安全事故應急處理專家?guī)欤唤M織對食品安全事故的評估，提出應急處理建議和應急處理措施。
2、貫徹區(qū)食品安全事故應急指揮部的指示，協(xié)助指揮部組織應急處理預案的實施。
3、協(xié)調解決食品安全事故應急處理中的具體問題。
4、檢查督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）迅速開展食品安全事故的各項應急處理工作，及時有效控制事態(tài)的蔓延擴大。
5、及時匯總、報告食品安全事故應急處理的進展情況。
6、分析、總結事故發(fā)生的起因、經過，明確責任并提出處理意見。
7、適時公告，公布事故的原因、責任及處理意見。
8、負責組織完成區(qū)食品安全事故應急指揮部交辦的其它日常工作。
（三）指揮部下設綜合協(xié)調組、調查處理組、醫(yī)療救治組、專家咨詢組、信息組五個工作小組。
1、綜合協(xié)調組：根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由江干食品藥品監(jiān)管分局牽頭負責；組織協(xié)調各鎮(zhèn)街實施救援工作，協(xié)調其他各應急處置工作小組、專家和專業(yè)救援隊伍及相關單位開展工作；匯總信息，報告、通報事故情況，評估事故影響，提出事故防范意見。
2、調查處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責，調查事故發(fā)生原因，分析事故進展，作出調查結論；依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道。迅速查辦案件，追蹤源頭，對案件特別重大、可能涉嫌犯罪的，應通報公安機關提前介入。涉嫌構成犯罪的`，移送司法機關依法追究刑事責任。
3、醫(yī)療救治組：由區(qū)衛(wèi)生行政部門負責，迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。
4、專家咨詢組：由區(qū)食品藥品監(jiān)管分局負責邀請市食品安全事故應急處置專家?guī)斐蓡T，成立區(qū)食品安全事故應急處置專家組。組織專家為事故處置提供技術幫助，分析事故原因及可能造成的危害，提出處置和控制措施。
5、警戒保衛(wèi)組：由區(qū)公安分局負責，組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動；配合有關部門組織營救受害人員；阻止無關人員隨意進入現(xiàn)場，協(xié)助有關部門采取必要的控制措施；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
各工作小組的參加部門，由指揮部根據(jù)事故性質和各成員單位職責確定。
其它部門在各自職責的范圍內，根據(jù)指揮部的要求，做好食品安全事故應急處理工作。
（四）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處也要成立相應的重大食品安全事故應急處理領導機構和辦事機構，職責為：
1、負責制訂本級食品安全事故應急處置辦法。
2、負責本轄區(qū)內的食品安全事故應急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮，組織應急救援，制定控制措施。
3、配合有關部門做好事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產生活秩序等工作。
4、落實食品生產（加工）經營企業(yè)食品安全第一責任人意識的責任。
四、食品安全事故處理程序
（一）報告
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商貿旅游、公安、食品藥品監(jiān)管等部門和單位，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對本轄區(qū)、本部門和本單位內發(fā)生的食品安全事故，應及時向區(qū)食品安全事故應急指揮部辦公室報告，同時采取必要的措施控制事態(tài)的發(fā)展。
（二）評估
指揮部辦公室接到食品安全事故報告后，應當立即組織相關部門工作人員和食品安全專家或責成事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街道）人民政府（街道辦事處）食品安全事故應急工作機構赴現(xiàn)場開展調查核實工作，對事故的類別、性質、危害程度和波及范圍進行科學的評估確認，并按規(guī)定及時向上級有關部門報告事故發(fā)生情況。
（三）現(xiàn)場處置
經指揮部辦公室組織有關專家評估確認，對符合本預案適用范圍的食品安全事故，由指揮部辦公室向指揮部提出啟動應急預案建議，由指揮部決定啟動應急救援預案的命令。
1、由指揮部統(tǒng)一領導、協(xié)調、指揮事故應急處理工作，指揮部辦公室及各工作小組應當根據(jù)本預案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責，緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備，組織實施各項應急處理救援措施，并隨時將事故應急處理情況上報上級有關部門。
2、事故發(fā)生所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處及相關部門在指揮部的統(tǒng)一領導下，按照有關要求認真履行職責，落實有關控制措施；未發(fā)生事故所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，要按照指揮部的調度，參與做好事故發(fā)生地的應急處理工作。
3、各有關部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各負其責，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
（四）信息
食品安全事故應急處理的信息按照實事求是、有利穩(wěn)定的原則，征得指揮部的同意后，由指揮部辦公室負責向社會。各有關部門按規(guī)定及時報告上級部門。
食品配送應急預案 篇4
加快推動冷鏈物流發(fā)展，對促進我省熱帶特色高效農業(yè)的發(fā)展，提高人民群眾生活品質，保障食品流通安全具有重要意義。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號）精神，適應食品消費升級的市場需求，加快推進我省冷鏈物流健康有序發(fā)展，保障鮮活農產品和食品流通安全，結合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，落實黨中央、國務院決策部署，貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經濟體系，堅持質量第一、效益優(yōu)先，以深化供給側結構性改革為主線，以體制機制創(chuàng)新為動力，以提升冷鏈物流運行水平、保障食品安全為導向，以物聯(lián)網信息技術為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，重點加強冷鏈基礎設施建設、著力完善冷鏈物流運輸網絡、構建現(xiàn)代化冷鏈服務體系，為建設美好新海南作出更大貢獻。
（二）發(fā)展目標。
力爭到20xx年，基本建成以全省物流核心樞紐和重要樞紐為主要節(jié)點，覆蓋全省、銜接大型農業(yè)生產基地、中心漁港以及農產品批發(fā)市場的冷鏈基礎設施網絡體系，基本形成“標準齊全、全程溫控、綠色安全、應用廣泛”的冷鏈物流服務體系，培育2—3家冷鏈物流設備技術先進、綜合運輸服務能力較強、具有海南特色品牌和市場競爭力的冷鏈物流企業(yè)。全省農產品和食品冷鏈運輸率明顯提高，腐損率明顯降低，冷鏈物流效率明顯提升，有效保障食品質量安全。
二、重點任務
（一）加強冷鏈物流基礎設施建設。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃冷鏈物流基礎設施布局。根據(jù)全省農產品生產基地、中心漁港和魚、肉、水果以及農產品出入境口岸等主要產地和消費地布局，統(tǒng)籌規(guī)劃全省冷鏈物流基礎設施節(jié)點空間布局，創(chuàng)建進口肉類、水果等特殊產品指定口岸，拓寬口岸功能，完善冷鏈物流設施體系。根據(jù)市場需求，研究確定市場規(guī)模和發(fā)展目標，切實推進冷鏈物流發(fā)展。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省農業(yè)廳、省商務廳、海南出入境檢驗檢疫局）
2、加快冷鏈物流重點項目和網絡建設。依托全省熱帶農產品生產基地和三級批發(fā)市場，以預冷、低溫儲藏、保鮮、初加工設施建設為重點，打造一批熱帶農產品冷鏈物流基地。依托全省中心漁港、生鮮農產品產銷銜接區(qū)，推進冷鏈物流集散中心建設。依托馬村港、洋浦港和海口美蘭機場、三亞鳳凰機場等國際貿易樞紐節(jié)點，建設進口肉類、海鮮以及水果、農產品冷鏈物流分撥中心。依托海口、三亞、儋州和瓊海等城市消費地，在城市物流聚集或功能區(qū)，規(guī)劃建設一批長短途冷鏈運輸有效銜接、查驗與監(jiān)控設施配套完善的生鮮農產品低溫配送和處理中心，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。加快農村冷鏈物流網絡體系建設，完善“最先一公里”產地預冷設施。（責任單位：省農業(yè)廳、省商務廳、省海洋與漁業(yè)廳、省交通運輸廳、省食品藥品監(jiān)管局、海口海關、海南出入境檢驗檢疫局，各市縣政府）
3、抓好冷鏈物流配套設施建設。鼓勵大型食品生產流通企業(yè)建設冷鏈車輛停靠接卸設施。鼓勵商場、超市和農產品貿易市場提供冷鏈終端存儲服務。加強面向城市消費、大型住宅區(qū)的冷鏈配送設施和冷鏈物流服務網點建設。大力推進集采購分銷、冷鏈運輸、溫控倉儲、檢驗檢測、加工配送、展示交易、電子商務、終端連鎖等功能于一體的全程溫控供應鏈管理模式。（責任單位：省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局，各市縣政府）
（二）推廣應用先進冷鏈裝備技術。
4、加強冷鏈物流先進技術應用。鼓勵企業(yè)按照國際低能耗、零ODP（消耗臭氧潛能）技術標準，推廣安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝，采用先進的節(jié)能和蓄能設備。大力推廣新型蓄冷材料，積極引進和推廣新型保鮮減震包裝材料、綠色防腐技術與產品。積極開展油氣產業(yè)冷能可再生資源的應用研究，創(chuàng)新制冷模式和工藝。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省生態(tài)環(huán)境保護廳）
5、積極發(fā)展新型冷鏈物流裝備。推廣應用高性能冷卻冷凍設備、倉儲智能貨架、人工智能分揀和電動滑升式冷藏門以及防撞柔性密封口等新型冷鏈裝備。鼓勵發(fā)展全封閉式冷鏈裝卸作業(yè)，支持大型冷庫封閉式站臺改造升級。鼓勵采用大型多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標準化運載單元和輕量化、新能源等冷藏保溫車型，重點提高電動冷鏈運輸車在城市配送的應用比例。完善冷藏集裝箱供需體系，建立多式聯(lián)運冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng)，提高冷藏集裝箱的利用效率。加速淘汰不合規(guī)、高能耗的`冷庫和冷藏運輸車輛，取締非法改裝的冷藏運輸車輛。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省交通運輸廳、省公安廳）
（三）逐步完善冷鏈物流標準體系。
6、積極推進冷鏈物流標準制定與應用。在國際物流領域，特別是高端酒店食品供應與配送服務領域，鼓勵適用國際或者歐盟冷鏈標準體系，加速冷鏈物流服務與國際接軌。鼓勵行業(yè)協(xié)會和龍頭骨干企業(yè)，積極參與國家或行業(yè)標準的制定和研究。鼓勵大型商貿流通、農產品、食品加工等企業(yè)，對標國際標準體系，制定高于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準。鼓勵本省生產和物流企業(yè)，積極參與并配合國家研究制定對鮮肉、水產品、乳及乳制品、禽蛋類、冷凍食品等易腐食品溫度控制的強制性標準，并加強推廣應用。積極開展相關標準宣傳和推廣實施，推進標準化試點示范工作。（責任單位：省食品藥品監(jiān)管局、省商務廳、省農業(yè)廳、省質監(jiān)局）
7、提高冷鏈物流標準化服務能力。積極推動冷鏈運輸設
施和技術裝備標準化，加快1200mm×1000mm標準托盤和600mm×400mm包裝基礎模數(shù)裝載單元在冷鏈物流運輸、倉儲和配送流程中的應用。按照國家冷鏈物流服務管理規(guī)范要求，制定適合我省冷鏈物流發(fā)展需要的地方服務管理規(guī)范。積極落實生鮮農產品全程監(jiān)控與質量追溯制度，加快形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流溫度控制技術標準。（責任單位：省商務廳、省交通運輸廳、省農業(yè)廳、省質監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）
（四）不斷提高冷鏈物流信息化水平。
8、建設冷鏈物流信息共享平臺。利用互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網和區(qū)塊鏈技術，探索建立全省冷鏈物流信息共享平臺，構建“互聯(lián)網+”冷鏈物流信息化體系，整合冷鏈倉儲、車輛、貨源信息等物流資源，逐步完善全程溫控、貨物查詢、信息發(fā)布、在線交易等一體化服務功能。依托農業(yè)生產龍頭企業(yè)、大型農產品批發(fā)市場等，整合供應鏈上下游信息資源，推進冷鏈物流供應鏈管理信息共享，促進產、銷、運輸線上自動匹配，提高冷鏈物流服務效率。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省工業(yè)和信息化廳）
9、積極發(fā)展智慧冷鏈物流。大力推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網、移動互聯(lián)、地理信息系統(tǒng)等先進技術在冷鏈運輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)的應用，建立生鮮農產品冷鏈物流全程監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)冷鏈物流服務過程的智能化、可視化。按照國家冷鏈物流服務規(guī)范化、標準化的要求，配備車輛定位跟蹤以及全程溫度自動監(jiān)測、記錄和自動控制系統(tǒng)。推進冷鏈物流大數(shù)據(jù)在行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)經營中的應用。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省農業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳）
（五）推進冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展。
10、培育冷鏈物流市場主體。培育2—3家裝備技術先進、運作規(guī)范、組織化程度高、核心競爭力強的專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流龍頭企業(yè)。鼓勵傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)轉型升級，引導傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)擴大經營規(guī)模和服務范圍，拓展運輸服務網絡，創(chuàng)新服務產品，提供現(xiàn)代化的冷鏈物流服務。引導單一運輸服務向定制化、個性化增值服務轉型，提升冷鏈物流服務品質。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省農業(yè)廳）
11、創(chuàng)新發(fā)展冷鏈物流服務模式。鼓勵發(fā)展第三方冷鏈物流服務提供商，推進冷鏈設施資源共享，降低冷鏈物流邊際成本。鼓勵冷鏈物流企業(yè)延伸服務鏈條，加強與農產品生產、生鮮食品加工、商貿流通企業(yè)在訂單管理、倉儲管理、物流配送、溫度監(jiān)控等方面的協(xié)同對接，推動冷鏈物流企業(yè)向綜合物流服務商轉型發(fā)展。鼓勵冷鏈物流平臺企業(yè)與農民合作社等新型農業(yè)生產經營主體深度合作，大力發(fā)展全省冷鏈物流同城配送，完善城鄉(xiāng)物流配送體系，激活農村農產品市場。支持快遞物流企業(yè)提供高品質的冷鏈物流綜合服務。積極推進大型農產品生產流通、連鎖商超、餐飲企業(yè)開放冷鏈物流體系，提供社會化、網絡化的冷鏈物流服務，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等經營模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化水平。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省農業(yè)廳、省郵政管理局）
加強多式聯(lián)運冷鏈設施設備在技術標準、信息資源、服務規(guī)范、數(shù)據(jù)交換、作業(yè)流程等方面的有效對接，引導冷鏈物流企業(yè)提供全程一站式服務、一次性收費。鼓勵冷鏈物流企業(yè)依托移動互聯(lián)網等信息技術，從事無車、無船承運業(yè)務，發(fā)展甩掛運輸、共同配送等先進運輸組織方式，提高冷鏈物流運作效率。（責任單位：省交通運輸廳、省商務廳）
12、鼓勵發(fā)展跨境冷鏈物流。支持大型冷鏈物流企業(yè)構建跨區(qū)域、跨境冷鏈物流網絡，積極開展國際冷鏈物流合作，提升國際競爭力。依托多式聯(lián)運樞紐園區(qū)，鼓勵冷鏈物流企業(yè)發(fā)展“海運+冷藏班列”海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、空陸聯(lián)運。探索開行國內冷鏈貨運班列和點對點鐵路冷鏈運輸。探索開辟東南亞冷鏈運輸航線，適應日益增長的冷鏈運輸需求。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、海口海關、海南出入境檢驗檢疫局）
（六）營造冷鏈物流發(fā)展良好環(huán)境。
13、深化“放管服”改革，改善營商環(huán)境。按照國家簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的部署要求，進一步完善“多證合一、一照一碼”“先照后證”和網上名稱核準等登記制度，精簡程序，優(yōu)化流程，為開辦冷鏈物流企業(yè)提供更加高效便捷的登記服務。（責任單位：省工商局）
結合冷鏈物流特點，將冷鏈運輸納入瓊州海峽輪渡運輸綠色通道管理，優(yōu)惠收費、優(yōu)先過磅、優(yōu)先辦理通行費征收手續(xù)、優(yōu)先輪渡過海。（責任單位：省交通運輸廳、海南港航控股有限公司、海南鐵路有限公司）
加快完善國際貿易“單一窗口”建設，優(yōu)化查驗流程，實現(xiàn)全省“一站式”通關制，進一步提高通關效率。（責任單位：省海防與口岸辦、海口海關、海南出入境檢驗檢疫局）
（七）強化安全質量監(jiān)督管理。
14、建立健全冷鏈物流安全監(jiān)督體系。建立從農產品生產源頭到消費全過程的農產品質量追溯鏈條，完善農產品質量安全檢測監(jiān)管體系。落實食品安全企業(yè)主體責任，建立對冷鏈物流企業(yè)溫度監(jiān)控記錄的抽檢抽查制度，對溫控記錄、運單數(shù)據(jù)進行核查比對，作為政府行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)信用評價的依據(jù)。做好冷藏保溫車輛的年度審驗，明確對冷藏保溫車輛及其溫控、制冷設備等的性能要求和檢驗方法，并納入營運車輛綜合性能檢驗，確保溫控、制冷設備性能合格。（責任單位：省商務廳、省農業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省交通運輸廳）
15、完善冷鏈物流服務和信用評價機制。健全完善部門協(xié)同機制，充分利用信息技術手段建立行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動機制，規(guī)范冷鏈物流企業(yè)經營行為。發(fā)揮冷鏈物流大數(shù)據(jù)在監(jiān)管體系建設運行中的作用，建立以信息歸集為基礎、信息共享為手段、信用監(jiān)管為核心的新型事中事后監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、第三方征信機構和各類物流信息平臺的作用，將全程溫控情況等技術指標納入信用評價體系。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立運輸企業(yè)和收發(fā)貨人在貨物交付、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的溫度記錄查驗機制。（責任單位：省工商局、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務廳）
16、建立冷鏈物流市場信用體系。各有關部門要按照職責分工建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，加強信用信息共享和應用，將企業(yè)信用信息歸集至全國信用信息共享平臺，通過“信用中國”網站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會及時公開，建立對嚴重違法失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒機制。（責任單位：省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省商務廳、省農業(yè)廳、省交通運輸廳、省質監(jiān)局）
三、保障措施
（一）加強組織協(xié)調。
1、完善協(xié)同工作機制。依托省推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議機制，加強產業(yè)政策研究，積極協(xié)調重點工作任務，及時研究解決冷鏈物流發(fā)展中突出矛盾和重大問題，共同推動全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。積極推進省級冷鏈物流示范工程建設，培育冷鏈物流示范企業(yè)，加快推進先進技術裝備應用、運營模式創(chuàng)新、網絡平臺建設等重點任務。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省農業(yè)廳，各市縣政府）
（二）制定扶持政策。
2、加大財政扶持力度。將冷鏈物流重點項目納入省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金給予扶持。各市縣政府要統(tǒng)籌安排財政資金，重點扶持冷鏈基礎設施、冷藏運輸工具、物流共享平臺建設，推進產品質量認證和追溯、冷鏈物流標準制定及標準化示范推廣等工作。探索通過政府投資入股等方式，改造和新建一批公益性農產品批發(fā)市場，加大對農民合作社等新型農業(yè)生產經營主體的扶持力度。落實冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣價格與工業(yè)同價優(yōu)惠政策。（責任單位：省交通運輸廳、省財政廳、省商務廳、省農業(yè)廳、省物價局，各市縣政府）
3、鼓勵社會資本投資。發(fā)揮財政資金導向作用，推進民間資本進入農產品流通領域。鼓勵社會資本通過設立產業(yè)發(fā)展基金等多種方式參與投資冷鏈物流項目建設。（責任單位：省財政廳、省商務廳、省農業(yè)廳、省政府金融辦）
4、保障冷鏈物流用地。對符合所在市縣總體規(guī)劃的冷鏈物流基礎設施項目，合理安排用地需求。永久性農產品產地預冷設施用地按建設用地管理，在用地安排上給予積極支持。（責任單位：省規(guī)劃委、省國土資源廳，各市縣政府）
5、加強物流配送車輛管理。開展海口、三亞城市冷鏈配送需求量調查預測，科學配置冷鏈物流資源。加強冷藏保溫車輛標識化管理，完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車輛的通行和停靠管理措施。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農產品“綠色通道”政策，引導冷鏈物流企業(yè)按照相關規(guī)定運輸鮮活農產品。（責任單位：省公安廳、省交通運輸廳、省商務廳，海口市、三亞市政府）
（三）加快推進項目落地。
6、抓好重點冷鏈物流項目管理。各市縣政府要加強重點冷鏈物流項目建設管理，篩選一批輻射能力強、技術水平先進、示范帶動作用突出的冷鏈物流項目列入重大項目庫，健全項目協(xié)調推進機制，確保項目扎實落地。（責任單位：省發(fā)展改革委，各市縣政府）
（四）注重人才保障。
7、加強專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)。充分發(fā)揮我省高等院校冷鏈物流專業(yè)人才優(yōu)勢，推動冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位合作，促進校企合作培訓和專業(yè)實驗室建設。加強冷鏈物流職業(yè)教育和培訓，提升高中層管理人員的冷鏈物流管理能力。（責任單位：省教育廳、省交通運輸廳）
各市縣政府、各有關部門要充分認識冷鏈物流對保障食品安全、促進農民增收、推動產業(yè)轉型發(fā)展的重要作用，不斷加強對冷鏈物流產業(yè)的指導、管理和服務，把推動冷鏈物流發(fā)展作為深化供給側結構性改革、構建海南現(xiàn)代化經濟體系的一項重要工作抓緊抓好，確保各項政策措施取得成效。
食品配送應急預案 篇5
為進一步加強我縣學校食堂管理，保障學校食品安全，規(guī)范學校食堂食品原料采購工作，確保我縣學校食堂供餐模式順利實施。根據(jù)教育部等十五部門關于印發(fā)《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知（教財〔20xx〕2號）和隆林各族自治縣關于印發(fā)《隆林各族自治縣學校食堂食品原料集中供應市場運作工作方案的通知》（隆辦發(fā)〔20xx〕61號）等文件和相關會議紀要精神，學校食堂大宗食品原材料采購要實行“四個統(tǒng)一”政府采購，即統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的規(guī)定。為確保此項工作順利推進，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，按照“優(yōu)質、安全、高效、便利”的原則，對學校食堂大宗食品原料進行定點采購、統(tǒng)一配送，減少學校后勤服務壓力，有效保障食品安全，充分發(fā)揮學校食堂資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監(jiān)控、質量監(jiān)督、送貨到校、服務基層。
三、實施范圍、采購項目、經費保障
（一）實施范圍
隆林縣采用食堂供餐方式的所有學校（包含全縣高中、職業(yè)技術學校、初中、小學、公立幼兒園）。主要供應各學校早餐、中餐和晚餐。
（二）采購項目
學校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調料等大宗農副產品。
（三）經費保障
統(tǒng)一采購的食品原料支出的資金為營養(yǎng)改善計劃專項資金和食堂學生伙食費。
四、標段劃分
為便于配送，科學監(jiān)督管理，保障質量安全，通過公開招標的方式遴選入圍企業(yè)。按照地域(片區(qū))劃分，目前涉及全縣學生69316人（含縣直幼兒園），其中營養(yǎng)改善計劃受益學生42473人。本招標項目分為三個標段：
第一標段：
第一區(qū)域：隆林中學、特殊學校、者浪鄉(xiāng)、革步鄉(xiāng)（在校生9599人，其中內宿生8412人）
第二區(qū)域：隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉(xiāng)、椏杈鎮(zhèn)、天生橋鎮(zhèn)（共有在校生12418人，其中內宿生7077人）；
第二標段：
第三區(qū)域：民族中學、民族實驗小學、隆或鎮(zhèn)、介廷鄉(xiāng)（共有在校生11059人，其中內宿生7119人）；
第四區(qū)域：新州一小、新州三小、縣直機關幼兒園、克長鄉(xiāng)、巖茶鄉(xiāng)、蛇場鄉(xiāng)（共有在校生12868人，其中內宿生6553人）；
第三標段：
第五區(qū)域：德峨鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、金鐘山鄉(xiāng)（共有在校生12505人，其中內宿生8081人）；
第六區(qū)域：隆林三中、職業(yè)技術學校、民族幼兒園、新州鎮(zhèn)、平班鎮(zhèn)、沙梨鄉(xiāng)（共有在校生10867人，其中營養(yǎng)改善計劃受益學生7596人）。
五、實施方式、要求和操作程序
（一）實施方式
學校所需大宗食品原料，采取公開招標方式確定供應資格，由中標供應商統(tǒng)一提供配送到各中標段的學校（含中心校、教學點和幼兒園）。配送企業(yè)的選取方式，采取公開招投標方式確定。
（二）配送企業(yè)的資質條件和要求
凡參加競標的企業(yè)必須符合《政府采購法》相關法規(guī)和法律規(guī)定的基本條件，同時符合根據(jù)該項目特點設置的特定資格條件。
1.基本資格條件
①必須具備獨立的法人資格。并且具備以下有效證照：《工商營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產許可證》或《食品經營許可證》、環(huán)境影響評價批復文件。
②中標后3個月內，公司外地企業(yè)的必須在隆林注冊分公司（或者在隆林設有駐點配送中心），并達到自治縣政府規(guī)上企業(yè)相關要求。建成不低于300立方米的冷凍庫，購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸、標準化檢測等設施設備。
③有項目所在地檢察院出具的.投標單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產經營食品行為記錄證明（新成立公司不要求）。
④每個片區(qū)中標商與各相關學校簽訂合同時須預付合同總額10%的質量保證金。
⑤配送企業(yè)應建立農產品農藥殘留快速檢測室，配備農藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員，對采購配送的大宗農產品（水果、蔬菜、鮮肉等）進行檢測，并將檢測結果每月上報當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門（縣食品藥品監(jiān)督管理局）備案。
⑥從事接觸直接入口食品工作的企業(yè)人員必須持有有效健康證。
⑦供貨商在購進有關食品時需索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經營許可證》或《食品經營許可證》復印件（加蓋企業(yè)印章），若直接從生產廠家購進則需索要《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產許可證》復印件（加蓋企業(yè)印章），上述內容每年索要一次。
⑧供貨商在購進有關食品時需向上一級供貨商或生產廠家索要食品該批次的檢驗報告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時交一份給學校保存，相關部門在日常工作中若發(fā)現(xiàn)配送企業(yè)不認真執(zhí)行3、4項的內容，將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定從嚴處罰。
⑨采購價格不高于當月當?shù)厥袌鰞r格，以物價局提供的食品價格為依據(jù)。
⑩配送的物品能提供檢測報告和食品檢驗合格證，并符合國家食品安全標準。
2.特定資格條件
①競標申請需繳片區(qū)投標保證金80萬元，中標后按要求完善所有配送準備工作，如期開展學校食材配送后退回中標質保金，如未按要求完成，則不退回保證金，另行招投標確定中標商，未中標的退回保證金。
②履約保證金：每個區(qū)域需繳納履約保證金400萬元上。
③本采購項目不接受聯(lián)合體投標、定點供應資格轉讓。
3.中標供應商的確定
評標委員會的組建：米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標專家?guī)祀S機抽取的9名評標專家組成。
評標委員會按進入詳評投標人的總分由高到低順序排列，總分最高的為第一中標候選人，以此類推；總分相同的，優(yōu)惠率報價高者優(yōu)先；總分和優(yōu)惠率都相同的，評標委員會抽簽確定名次。
（三）配送要求
配送企業(yè)為學校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標準，配送企業(yè)必須為學校提供優(yōu)質、新鮮、合格的食品。
1.配送預包裝食品須是正規(guī)廠家生產的，且必須有“三名”（廠名、品名、產地名），“二期”（生產日期、保質期或保存期），“三證”（食品生產許可證、質量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產廠家營業(yè)執(zhí)照復印件。
2.配送的散裝食品和當?shù)剞r戶加工售賣的食品須是縣衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)局等部門辦理證照或備案的商家。
3.配送的生鮮肉類、禽類農產品必須具有動物檢疫合格證明。
4.配送的大宗蔬菜、水果須經過農藥殘留檢測，且符合食用安全標準。
5.配送企業(yè)在購進有關食品時需向上一級供貨商或生產廠家索要食品分批次的檢驗報告或合格證明文件。
6.嚴禁腐爛變質、污穢不潔、有毒、有害、超過保質期等不符合食品安全要求的食品進入學校。
7.所配送的食品，必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。
（四）食品原料的確定
1.食品原料供應資格的確定
大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農副產品的定點供應資格，按照政府采購程序，通過縣采購辦進行公開招標確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農副產品進行捆綁采購，供應商每種原料需提供3個以上(含3個)品牌供采購學校自主選擇。
定點采購供應資格暫采用3+2模式。供應商三年供貨期間實行考核評定，每學年由縣政府組織縣教育局、財政局、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察委、審計局、工商局、質量技術監(jiān)督局、物價局、水產畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)計局等單位對中標企業(yè)進行一次綜合性評估、考核、平時不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發(fā)現(xiàn)中標單位在執(zhí)行過程中，沒有按照協(xié)議條款要求，或存在重大質量安全隱患，老師、學生、家長意見大；主管部門已明確要求整改，中標單位拒不整改，或雖已整改，但整改不徹底，不到位，依然存在安全隱患；嚴重影響到學生健康和生命安全的，教育局行政部門有權立即終止合同，責令對方退出學校食堂大宗食品原料供應資格。
考評的內容包含：食品食材質量、數(shù)量對應、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送及時效性、應急處置情況、配送服務滿意度等。供應商三年供貨期間實行考核評定，評定等級：優(yōu)秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考評機構組成（100分制）教育部門學校（50%）、學生代表（5%）、家長代表（5%）、食藥監(jiān)部門（10%）、衛(wèi)生部門（10%）、領導評價（10%）。
供應商連續(xù)三年考核評估達合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達到合格的可以續(xù)簽兩年該標供應合同，期滿另行招標；供應滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的，不得連續(xù)兩年，該標另行招投標確定。
2.食品原料采購價格的確定
食品原料采購價格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價必須是該原料市場最低價。中標后，若該食品原料的市場價格浮動達到10％及以上的，則以當?shù)氐膬r格主管部門提供的市場監(jiān)測價格為參考依據(jù)
（五）食堂從業(yè)人員管理
根據(jù)全國學生營養(yǎng)辦《關于切實解決好當前營養(yǎng)改善計劃實施中五個突出問題的通知》（全國學生營養(yǎng)辦〔20xx〕3號）文件要求，各地要按與就餐學生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配（只有早餐、或者早餐午餐的學校按1:200核算食堂從業(yè)人員）購買勞動服務。食堂從業(yè)人員工資、社保要納入地方財政預算，不得擠占學校公用經費和營養(yǎng)膳食補助資金。我縣從20xx年秋季學期起，縣財政每年按照在校生人數(shù)每生每天0.5元，一年按195天計算，下?lián)軤I養(yǎng)改善計劃運行經費，早、晚餐（及沒有營養(yǎng)餐學校的午餐）學校按照物價局核準的工友費收取開支工友工資，為了我縣食堂從業(yè)人員“五險”工作落實，由物價局核準后，由學校從學生伙食費中收取，到人社局辦理。食堂從業(yè)人員原則上工資總額不低于2700元/月（含“五險”、個人自繳部分及勞動服務公司服務費）。早中晚餐就餐學生達不到100人及僅有早餐或中餐的學校就餐學生人數(shù)達不到200人以上的學校，按100人配（或早、午餐200）備食堂從業(yè)人員，工資由自治縣政府的財政兜底支付或食堂從業(yè)人員待遇按臨時兼職人員支付兼職工資（不采用購買第三方勞動服務方式），學生人數(shù)超出整百部分的按一百核算從業(yè)人員，工資由自治縣教育局報自治縣人民政府的財政兜底支付。
（六）采購要求
食品原料的質量要求
（1）三級以上秈米，質量達到GB1354-20__三級標準，擁有食品生產許可證，透明編織袋包裝，每包25公斤或50公斤。
（2）食用油，質量達至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標準，并擁有食品生產許可證，每瓶5升或10升。
（3）新鮮豬肉，質量達到GBl8406、3-20xx或GB9959、1—20xx標準，并提供動物產品檢疫合格證、畜禽產品檢驗合格證和動物產品檢疫驗訖印章、肉品質量檢驗合格印章。豬肉不能是冰凍肉，必須清洗干凈，并根據(jù)學校的要求切割成大塊、學校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。
（4）禽蛋，要求外殼完好、新鮮，有動物檢驗檢疫合格證的無公害產品，30枚包裝成一板。
（5）其它食品原料質量標準按照《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)執(zhí)行。
所有貨物的知識產權問題，由各供應商自行負責。
六、操作程序
（一）操作步驟
1.公開招標確定供應商，簽訂定點供應資格合同；
2.發(fā)布中標供應商和中標食品原料信息；
3.采購學校擬訂采購原料清單，報送學校自主選定的食品原料供應商進行采購申請；
4.供貨商按照學校提供的購貨申請單內容和要求，將食品原料配送到學校，并隨貨開具食品原料配送單；
5.學校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料，膳委會值班人員監(jiān)督，分管領導審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認，學校根據(jù)配送單做好臺賬及公示工作；
6.每月底供應商開具稅務發(fā)票交采購學校（村小和教學點食品原料配送單附后，送交中心小學核實）；
7.各采購學校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核，按財政局相關規(guī)定程序報賬，并將資金使用情況進行公示。
（二）具體要求
1.信息公開。縣教育局及時將取得定點供應資格的供應商聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標準、合同價格等信息通知各采購學校，以便學校與供貨商相互聯(lián)系，協(xié)商采購有關事宜。
2.定點采購。學生食堂采購的原料必須定點采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送。除此之外的任何商家均無權到學校宣傳、協(xié)議訂購，學校也不得與中標商之外的其它商家私自協(xié)商訂購用餐原料。
3.采購申報。禽蛋、干貨、調料、輔料等保質期較長的原料，采用“月報周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報日配”方式進行（報送以中學、中心小學為單位，中心小學負責所屬村小和教學點采購原料信息的收集和匯總工作）。即學校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調料、輔料等的品牌、數(shù)量、配送到校時間和采購學校等信息進行統(tǒng)計后，填寫采購申請單，報由學校自主選定的取得定點供應資格的供應商，由供應商按要求進行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜，進行采購數(shù)量的預算和統(tǒng)計，并在每周五前報供應商，由供應商按配送要求配送。供應商一個月向食藥監(jiān)局（所）報一次全縣（當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學校）所供應的食譜內容，以便于食品衛(wèi)生安全督導）
4.原料配送。供應商在收到學校下達的采購申請后，應及時按采購申請單中的要求，積極組織貨源，按要求配送，肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料，應在學校規(guī)定的配送日之前配送到校，確保當日學校食堂按時加工和供應。無故不按采購學校規(guī)定、標準和時間供貨造成違約的，每次從履約質量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計違約3次(含3次)以上，采購方有權單方面解除合同，并由供應商承擔由此造成的所有損失和責任。供貨企業(yè)必須具備相應的配送能力，配送食品的專用車輛必須達到規(guī)定標準，確保配送過程的安全、采購學校不承擔配送過程中的任何事故責任。
5.原料的接收查驗。供應商必須按照學校選定的中標品牌供應食品原料，必須確保食品原料的質量。供貨方每次配送食品原料時，必須向采購學校提供該產品檢驗檢測相關報告及產品生產廠家的出廠抽檢報告及每批次產品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學校必須安排兩人以上人員進行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質量合格證(檢疫證)；二看食品原料出廠時間和保質期；三看原料的質量和數(shù)量是否與約定相符。在查驗時若發(fā)現(xiàn)食品原料有質量問題，學校應拒收，并及時上報縣營養(yǎng)辦。要建立索證(索票)制度，建立采購登記臺帳，做到源頭可控，有據(jù)可查，若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責任。
6.食品儲存。供應商應幫助學校建立符合食品安全標準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設施，配置良好的通風、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設施并能正常使用；食品原料儲藏應當分類、分架、離地安全管理，遵循先進先出的原則擺放，不同區(qū)域應有明顯標識，建立健全進出庫管理制度，并有專人管理。
（三）資金結算
按照《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》中的相關規(guī)定，實行“學校食堂財務納入學校財務統(tǒng)一管理，實行專賬核算”。原則上每月結賬一次，經供貨商與各采購學校核對好貨物數(shù)量金額后，及時向學校提供稅務部門出具的正式發(fā)票，票據(jù)必須與供貨商稅務登記證相符。各學校按相關財務制度進行對賬，審核無誤后，由各學校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學校不得用現(xiàn)金直接支付。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各學校要統(tǒng)一思想，充分認識實施學校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通過對相關工作人員的食品安全教育和培訓，提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織，制定具體的實施細則。各校要成立配送工作領導小組，全面落實相關工作，扎實推進學校食堂食品配送工程。注重協(xié)調，密切配合，切實加強對學校食堂食品配送工作的指導。
（二）切實加強配送企業(yè)監(jiān)管。縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育部門加強配送企業(yè)生產和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立加強監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任。對企業(yè)管理制度落實、產品質量的檢驗把關、存儲保管衛(wèi)生條件和運輸安全保障等方面全面開展監(jiān)督，建立健全日常巡查制度。全面加強企業(yè)向學校食堂銷售食品的質量安全管理，建立倒查機制追溯配送企業(yè)配送學校食品的質量，確保配送食品的質量安全。
（三）重視宣傳，營造氛圍。加大對學校食堂食品配送工程的宣傳力度，積極營造良好的社會氛圍。
（四）規(guī)范管理，確保安全。要注重管理，嚴格從業(yè)人員規(guī)范上崗，嚴格食品留樣、消毒等制度，健全食品安全管理臺帳。
凡發(fā)現(xiàn)有違反集中采購供應管理行為的，相關部門將依據(jù)有關規(guī)定進行罰款、沒收相關原料、停業(yè)整頓等行政處罰，情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定追究當事人和責任人責任。
八、監(jiān)督管理
（一）加強工作協(xié)作配合。各部門、各學校要各司其職，各負其責，相互支持，密切配合，形成學校大宗食品原料定點采購工作的合力。
（二）建立供餐退出機制。供貨商在供貨期間，如有以下情形之一的，相關學校可與供貨商終止供貨合同，并按照相關程序沒收質量保證金，供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。之后，該供貨商三年內不得參與全縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
1.有違法違規(guī)行為，被有關部門了立案查處的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。
3.因供貨商自身原因，被食品藥品監(jiān)督局抽檢食品原材料認定為存在質量問題的。
4.相關證照被行政主管部門吊銷的。
5.一個片區(qū)在某一個月內有超過一半的學校評議食堂原材料供貨商不及格。
6.供貨商違反合同相關條款規(guī)定，合同相關條款規(guī)定要求退出的；
7.連續(xù)三次不能按時供貨的。
（三）落實采購公示制度。供應商有義務及時向縣物價局、縣教育局以及學校提供價格變動信息。各采購學校在每次采購和每月資金結算后，必須及時將采購原料的數(shù)量、質量、價格等信息在學校食堂公示欄中進行公示，接受廣大群眾、學生家長和學生的監(jiān)督。學校正常供餐的食品采購，可參照本《方案》執(zhí)行。
食品配送應急預案 篇6
一、適用范圍
凡自營的蔬菜、水果類、冷凍食品類商品，均適用此管理流程。
二、編碼使用要求
1、要貨單、入庫單、調撥單、報損單、除皮單、盤點單必須使用8位商品編碼；
2、嚴格要求同一商品進、銷計量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計量單位進貨入庫，銷售時必須以“kg”為計量單位。
三、要貨流程
1、要貨五原則：
(1)參考上周同一天(節(jié)假日除外)銷售；
(2)參考昨日銷售；
(3)參考當日菜譜原料需求及當日庫存情況；
(4)嚴格依照食材認證渠道執(zhí)行其中(1)、(2)、(3)項為食堂總廚在制定要貨計劃時必須參考的要素；
(4)、項為采購負責人在決定采購時必須參考的要素。
2、要貨流程：
食堂總管在餐行健系統(tǒng)上制作電子版要貨單（準確填寫商品編碼、名稱、要貨數(shù)量），負責與采供部及時緊密溝通，在基地供應商處訂貨采買的商品在下午2點前填寫好第二天所需商品；本地現(xiàn)采商品在營業(yè)結束后，即晚上6點前將第二天所需商品的要貨單利用網絡傳輸方式發(fā)送給采購組貨源組織負責人，須確認對方成功接收。未按時完成處罰賣場負責人100元/次。
四、采購流程
1、采購現(xiàn)金由采購經理負責借出并在財務清帳。
2、采購組逐步分類分單品摸索總結出每天的最佳采買時機、采買地點，可以獲得最佳商品的品質品相和最優(yōu)惠的價格經驗，最大限度降低采購成本，形成科學有效的采買制度。
3、采用送貨制的供應商，采購組要與食堂一起科學安排和調度，盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣之間的時間。
4、商品分級：采購人員在采買商品時，需認定商品等級，具體分為精品貨、優(yōu)質貨和統(tǒng)裝貨三種，務必將認定結果填寫在送貨單上。
其認定原則為：
1)精品貨：通過特別精選的商品。 2)優(yōu)質貨：通過簡單精選的商品。 3)統(tǒng)裝貨：沒有經過任何精選的商品。
5、采購組參照要貨單組織貨源，對基地供應商和長期合作供應商進行詢價和電話預定采買，其余商品進入現(xiàn)金采買流程。基地供應商和長期合作供應商送貨到指定地點后，必須由采購人員、現(xiàn)場質檢負責人共同檢驗、過稱、結算并在三聯(lián)單據(jù)上簽字確認。在現(xiàn)金采買過程中遵照詢價、議價、最終確定成交、點貨裝車、運輸、交付六個環(huán)節(jié)依次進行。詢價由當日所有采購員分別進行，匯總各自意見后確認意向采買點，進入議價環(huán)節(jié)，必須2人以上，現(xiàn)場明確主購和輔購，并對議定單價負責；價格談成后通知攜帶現(xiàn)金的人員(指派專人并專款專用)開單結算，付款人員與駕駛員、搬運工一起過秤裝車，付款人員對已買商品全部裝車無遺漏負責。裝車完畢后，由開單付款人負責填寫送貨單(一式四聯(lián))，分供貨商單獨填寫，有條件的留下供貨商手機(電話)和聯(lián)系地址，供貨商簽字確認；駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認并付款。付款人員對采購商品的數(shù)量、金額、現(xiàn)金結算負責。
6、送貨單一聯(lián)由付款人員保存，以備核對現(xiàn)金，另三聯(lián)交駕駛員隨貨同行進入運輸、交貨環(huán)節(jié)。
7、裝車時采購組人員按重貨優(yōu)先原則、商品保鮮優(yōu)先原則安排裝車，商品要求輕拿輕放，嚴禁野蠻裝卸商品。運輸過程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。
8、對采購的商品進價，由監(jiān)控部隨機不定期抽檢。
9、車輛運輸路線：由批發(fā)市場出發(fā)，直送總店分揀，再由總店向各分店配送。
10、沒有按上述流程執(zhí)行的，每錯一個環(huán)節(jié)處罰50元。
五、收貨流程
1、收貨時間：從凌晨4點開始，貨車到達指定收貨地點后，駕駛員、搬運工、食堂質檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。
2、收貨人員必須嚴格執(zhí)行收貨標準，不得降低收貨標準，不得提高收貨數(shù)量(有特殊原因除外)；對品相、質量有問題的商品應予以拒收，對可以降級收貨的，根據(jù)商品情況降級收貨。
3、收貨人員必須過秤后如實填寫商品毛重、去皮數(shù)量（含冰塊、水份、泥土、包裝物等）。過秤后在三聯(lián)送貨單上由收貨負責人、司機、質檢員共同簽字確認，一聯(lián)交付收貨人，另兩聯(lián)由司機帶回分別交給付款人員及生鮮部文員，以便采購組掌握交貨信息、報帳。
4、在貨車離開交貨區(qū)時，由質檢員檢查送貨車輛是否有未卸完或夾帶商品，并建立日志表。
食品配送應急預案 篇7
為進一步強化生豬肉品質量安全監(jiān)管，保障人民群眾食肉質量安全，根據(jù)《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》、《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》、《國務院辦公廳關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見》、《關于印發(fā)東莞市生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送實施方案的通知》（東府辦〔20__〕128號）等文件的有關要求，我街道決定實行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。為保障實施工作順利開展，結合我街道實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以保障我街道上市肉品質量安全為目標，按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調、部門互相配合、企業(yè)市場化運作”原則，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結合，促進街道定點屠宰企業(yè)穩(wěn)步實施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送，實現(xiàn)肉品從屠宰場所到流通領域的無縫對接，防止不合格肉品流入市場，建立規(guī)范有序的肉品監(jiān)管長效機制，切實提高肉品安全保障水平。
二、工作目標
按照上級部門布置要求，分步穩(wěn)妥推進定點屠宰企業(yè)實施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。從20xx年5月15日起，食品公司城區(qū)分公司在本轄區(qū)范圍內，對其屠宰進入農貿市場和超市的生豬肉品實行統(tǒng)一冷鏈配送。轄區(qū)內上市銷售的生豬肉品由食品公司城區(qū)分公司自行組織配送。
三、組織領導
為加強對全街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的領導和統(tǒng)籌協(xié)調，成立莞城街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領導小組，成員名單如下：
組長：（辦事處副主任）
副組長：（動物衛(wèi)生監(jiān)督分所）
成員：
領導小組下設辦公室，設在動監(jiān)分所，負責協(xié)調、指導、督促等日常工作，辦公室主任由動監(jiān)分所所長黎建雄兼任。
在街道辦事處的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領導小組的協(xié)調作用，由動監(jiān)分所會同食藥監(jiān)、工商、公安、城管、食品公司城區(qū)分公司等部門單位，相互配合，共同推進我街道生豬肉品冷鏈配送工作，確保轄區(qū)內生豬肉品冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。
四、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年2月上旬至20xx年2月29日）
加強肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的'宣傳貫徹力度，積極動員食品公司城區(qū)分公司、農貿市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送工作。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒介，廣泛宣傳實施肉品統(tǒng)一冷鏈配送對于保障肉品質量安全的重要意義，為肉品配送推行工作營造良好的社會氛圍。
（二）前期籌備階段（20xx年3月1日至4月30日）
以街道辦事處名義與食品公司城區(qū)分公司簽訂肉品配送責任書，明確配送職責及工作要求。組織發(fā)動食品公司城區(qū)分公司配合市食品公司統(tǒng)一購置肉品冷鏈運輸專用車輛及設施設備。督促食品公司城區(qū)分公司制定轄區(qū)肉品統(tǒng)一配送方案，明確配送路線等有關事宜，并與轄區(qū)內農貿市場、商場超市及豬肉銷售商做好配送對接。督促食品公司城區(qū)分公司實行封閉式管理，禁止非管理人員、屠宰人員隨意出入屠宰生產車間。
（三）試運行階段（20xx年5月1日起）
從20xx年5月1日起，我街道初步試行生豬肉品統(tǒng)一配送工作，食品公司城區(qū)分公司運送生豬肉品進入市場，應當使用符合國家衛(wèi)生標準的專用運載工具，并符合保證產品運輸需求的溫度等特殊要求。
（四）實施階段（20xx年5月15日起）
從20xx年5月15日起，我街道全面實行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送，食品公司城區(qū)分公司應使用經核準的“東莞市生豬肉品冷鏈配送專用車”運送生豬肉品進入市場。市外進入我街道銷售的肉品，應當使用符合國家衛(wèi)生標準的專用運載工具，并符合保證產品運輸需要的溫度等特殊要求。
五、職責分工
各單位要落實職責分工，各司其職，協(xié)同配合，共同推進我區(qū)肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。
（一）動物衛(wèi)生監(jiān)督分所：動員食品公司城區(qū)分公司、農貿市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送；會同相關部門做好肉品配送相關協(xié)調工作；落實食品公司城區(qū)分公司與轄區(qū)內農貿市場、商場超市及豬肉銷售商的配送對接工作；依據(jù)《生豬屠宰管理條例實施辦法》等對食品公司城區(qū)分公司肉品冷鏈配送實行監(jiān)督管理。
（二）食品藥品監(jiān)督管理分局：負責流通、加工、餐飲環(huán)節(jié)生豬產品質量安全監(jiān)管，規(guī)范市場肉品經營行為。督促肉品經營戶采購定點屠宰企業(yè)合格上市的生豬肉品，督促市場開辦方履行責任，并落實進貨查驗、索證索票和進貨臺賬等制度。強化市場準入，對違規(guī)行為予以制止，對無證照經營生豬肉品的違法行為進行查處。
（三）工商分局：負責市場開辦者和市場主體的登記管理，依照法定職責對其經營行為進行監(jiān)管。
（四）城市綜合管理分局：負責依法查處在農貿（肉菜）市場外無固定場所，諸如占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所從事生豬（牛、羊）及其產品占道經營行為。
（五）公安分局：依法配合相關部門開展執(zhí)法行動，嚴厲查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的行為。
（六）食品公司城區(qū)分公司：負責做好生豬肉品出場質量及生豬肉品冷鏈配送工作，確保配送質量符合相關冷藏要求，防止不合格肉品流入市場，保障生豬肉品質量安全。
六、工作要求
（一）強化組織領導，狠抓責任落實。實行冷鏈配送是保障肉品質量安全的重要舉措。各部門要充分認識肉品統(tǒng)一冷鏈配送的重要意義，切實強化組織領導，狠抓責任落實，扎實推進我街道肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。
（二）強化協(xié)調配合，形成工作合力。肉品統(tǒng)一冷鏈配送涉及動監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、城管等相關職能部門。各部門要樹立大局觀念，各司其職、各負其責、協(xié)同配合，建立部門協(xié)調聯(lián)動監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力，確保肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。
（三）強化應急管理，保障穩(wěn)定實施。各部門要主動作為，密切配合，及時化解和妥善解決實施過程可能產生的社會矛盾，保障市場經營秩序和社會穩(wěn)定。
（四）強化執(zhí)法檢查，確保實施成效。市場監(jiān)督管理是肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的重要環(huán)節(jié)。相關部門要切實履行監(jiān)管職責，建立健全監(jiān)管機制，加強市場巡查監(jiān)督，嚴格落實市場準入制度，防止非統(tǒng)一冷鏈配送肉品進入市場。加大對違法違規(guī)行為查處力度，確保配送工作取得實效。
七、相關事項
牛、羊肉品依照本方案規(guī)定實行統(tǒng)一冷鏈配送。
食品配送應急預案 篇8
為應對新冠疫情發(fā)生時封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶，有效保障我鎮(zhèn)群眾的基本生活需求，結合實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）制定配送流程。重點制定好疫情發(fā)生時生活物資如何從集中配送點分送到戶的工作路徑、聯(lián)絡機制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當?shù)厝罕娀旧钚枨蟆?/p>
（二）突出重點環(huán)節(jié)。設置生活保障物資的`儲存點，如超市、便利店、臨時倉庫等，負責存儲和接收物資；各村根據(jù)小區(qū)、組、戶數(shù)等實際情況，每個村設置1個以上集中配送點，負責分裝物資；各組合理配備志愿者數(shù)量。
二、組織領導
指揮長：
副指揮長：
成員：
各村駐村工作隊隊長、第一書記、村“兩委”主要負責人。
三、主要工作任務
（一）摸清人員情況。鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內各村，以村為工作單元，通過網格摸排方式提前對轄區(qū)內居民信息進行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址（具體到門牌號）和聯(lián)系電話，提前摸清人員信息。
（二）規(guī)劃集中配送點和組織配送力量。疫情發(fā)生時，生活保障物資由鎮(zhèn)儲存點（超市、便利店、臨時倉庫等）迅速運往村里的集中配送點，再由集中配送點按照合理標準進行分裝，志愿者根據(jù)服務的區(qū)域到相應集中配送點領取物資，進行配送到戶。
1.合理確定集中配置點數(shù)量。以村為單元，充分考慮到各組的戶數(shù)，合理安排各村需要設置的集中配送點數(shù)量，用于臨時存放、分裝物資。
2.科學選取集中配送點。以村為單元，充分考慮到各組的戶數(shù)和區(qū)位分布等，選取配送點位置。充分利用村里小賣部、物業(yè)用房、空曠場地等，搭建臨時帳篷、備桌椅、設登記處，設置一米安全線，按要求對配送點周圍環(huán)境進行消殺，設置醒目標識牌。
3.有效配備配送人員。以村為單位，利用網格，用好聯(lián)戶長和志愿者，按組合理配備配送員數(shù)量。每個村要根據(jù)實際情況，提前規(guī)劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯(lián)系方式等。對于交通不便、道路較遠的農戶，在實際分配配送人員時，要適當予以傾斜，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村生活物資配送到戶。
（三）嚴格執(zhí)行封控區(qū)配送流程。封控區(qū)的生活必需品配送實行套餐制，主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，并明確價格。按照足不出戶原則，物資送達配送點，由配送點負責人進行清點登記，并聯(lián)系戶長和志愿者在做好個人防護情況下送到每家每戶門口，配送員離開后居民方可開門領取，避免與配送人員直接接觸。
（四）提前做好動員宣傳準備。要做好“前期準備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點位置信息、集中配送時間段等，讓群眾了解到各種配送信息、配送方式，提高實際配送效率，減少矛盾糾紛。
四、工作要求
（一）做好值班值守。要堅決落實好疫情防控物資保障相關工作，嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度，做好信息報送和突發(fā)事件處置工作。根據(jù)應急預案，按程序及時啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。
（二）加強宣傳引導。利用各村、各網格微信群、村委會小喇叭等多種形式進行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。
（三）落實主體責任，強化責任擔當。在疫情防控生活物資保障工作中，對工作責任落實不到位的單位和個人，一律從嚴從重從快追究。
食品配送應急預案 篇9
一、起運地
起運點：米業(yè)倉庫
二、目的地
目的地：大重慶區(qū)域
三、運輸對象和運輸量
運輸對象：
生產的大米。
運輸量：
各包裝規(guī)格的產成品，預計年運輸量15000噸-20000噸左右。
四、運輸方式
要求：由于運輸對象為外部客戶，對于運輸?shù)臅r效性要求相當高，針對次日的運輸量與運輸客戶需求作合理車輛安排。
1、由于配送客戶性質，全部采用陸路汽車運輸。
2、因產品性質為：批量小、位置分散、位置特殊對車輛限制，固主要采用小型車運輸。
3、車輛組合方式：自有車輛結合外部儲運車。
4、用車原則：先滿足自有車輛再調外部車輛。
5、針對部分集中收貨的客戶采用大型車運輸。
五、運輸路線
1、區(qū)域劃分：
主城區(qū)：沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、渝中區(qū)、江北區(qū)
近郊區(qū)：巴南區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)
外圍區(qū)域：江津、璧山、永川、萬州、合川等
2、業(yè)務比重：
3、里程設定：主城區(qū)0-40公里
近郊區(qū)40-60公里
外圍區(qū)域按照點對點計算里程。
六、配送業(yè)務整體流程
1、配送準備
基礎資料：車輛信息，運輸節(jié)點，客戶資料，包裝、駕駛員、運量。
安檢、線路安排：車輛安檢，運力匹配，路線劃分，
監(jiān)控：在途跟蹤，車輛返回。
2、配送流程
（1）由米業(yè)運輸指令下達人員提前一天將配送任務(包括客戶名稱、地址、產品型號、規(guī)格、數(shù)量等),以書面形式傳遞給車隊調度；
（2）調度接到指令后，根據(jù)配送任務，整理線路、數(shù)量等信息安排車輛實施
運輸任務，在自有車輛無法滿足任務的情況下，積極聯(lián)系外部車輛，達成運輸任務；
（3）司機接到調度安排指令后及時到倉庫裝車，裝車過程中，根據(jù)運輸線路與客戶距離合理安排裝車順序，依據(jù)先卸貨產品后裝，后卸貨產品先裝車的原則，同時兼顧客戶收貨時間節(jié)點，避免等待卸貨時間過長影響其他客戶的銷售，對于不同收貨客戶產品標識區(qū)分，卸車后，送貨單簽收需認真核對型號、數(shù)量等，以避免產生不必要的損失，返回后及時上交回單。
七、配送成本計算
根據(jù)米業(yè)全年銷售目標達成15000噸的'配送量。車輛購置費用：257610元。（見附表4）
購置2臺廂式車，一臺面包車。全年配送量為15000噸，每天配送量為15000/360=42噸。廂式車載重量6噸/次，面包車載重量3噸/次，每天運輸量為（2臺×6噸/次+3噸/次）×3次/天=45噸。
固定配送費用：元/噸。（見附表4）
【配送固定費用166774元（2臺廂式車、1臺面包車）/15000噸=8元/噸。】油耗成本：20元/噸。
【以面包車計，百公里油耗為20升左右，換算成金額為20×（93#汽油元/升）=147元，即每公里油耗需元。按每輛車平均每天裝載3噸貨物，往返行駛40公里計算：×40÷3=元。因單日行駛里程和貨物裝載量存在不確定性，所以估算油耗為20元/噸。】
卸貨費用：20元/噸
【根據(jù)市場浮動平均價計算】
工資成本：元/噸（見附表1）
【根據(jù)三個車計算全年人工費用，司機工資144000元，管理人員工資258000元按占用車輛比重計算30%為工資成本，即工資成本為（144000+77400）/15000=元/噸】
配送成本合計元/噸。（不包含不可預見費用）
八、退貨與零擔運輸計費：
根據(jù)米業(yè)退貨運輸指令要求，由于退貨量的不恒定、單批次量小，退貨運輸按照元/車次計算的標準；單次退貨運輸金額按照整車運輸費的80%計算運費，零擔運輸費用按照整車運費的80%計算。
九、服務宗旨：
運輸作為后勤服務性質，米業(yè)配送以面對客戶的態(tài)度竭力完成配送任務；為米業(yè)銷售做堅實的后盾。整個成本核算前提是米業(yè)業(yè)務量的達成為基礎。篇2：配送實施方案、應急預案等(定)酒都地區(qū)米糧油配送方案酒都農業(yè)投資有限公司為認真做好酒都地區(qū)中小學校米糧油配送業(yè)務，朋友農業(yè)公司重新設計了組織架構，擬定了工作流程，將采購、檢驗、配送、客服等各項業(yè)務全部細化，力爭做到教育系統(tǒng)、學校、學生“三滿意”。