輿情應急處置預案（通用14篇）
輿情應急處置預案 篇1
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱我行)輿情應急處置的能力，營造良好的社會輿論氛圍，促進我行和諧穩(wěn)健發(fā)展，依據有關法律法規(guī)，特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會上出現的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關的輿情信息。
二、工作原則
(一)統一領導，明確職責。在我行董事會的統一領導下，各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應急領導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置，其他分支機構、部門及人員不得擅自行動。
(二)快速反應，積極應對。發(fā)現涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動應急預案，第一時間監(jiān)測發(fā)現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置，最大限度消除社會負面輿論影響。
(三)把握導向，確保穩(wěn)定。應急工作以服務我行中心工作和發(fā)展為大局，本著有利于平息事態(tài)的原則，切實化解
負面輿論，維護我行良好社會形象。
(四)疏堵結合，正確引導。合理把握評議尺度，及時回應社會公眾關切，發(fā)布正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。
(五)預防為主，防患未然。密切關注各類輿情信息，及時發(fā)現負面輿情，通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預防不良信息的`擴散。
三、組織領導
(一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應急領導小組，作為全行輿情應急指揮的非常設領導機構，在董事會的統一領導下開展工作，組織有關部門審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍;審定統一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關部門負責人;通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情領導小組組長徐芳
領導小組副組長胡順利、羅慧、陳永新
成員趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關健、張雪、楊中將、張強
(二)領導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領導小組辦公室負責輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
輿情領導辦公室負責人楊中將
(三)信息報送。我行各分支機構、各部室按照我行規(guī)定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息，重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件，密切關注事態(tài)發(fā)展，第一時間了解事態(tài)進展。
(四)會商措施。接到輿情上報后，輿情應急領導小組及時召開輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結合本單位的實際情況，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
(五)輿情管控。針對不實報道，由輿情應急領導小組積極采取措施，與刊登不實消息的相關方進行溝通，積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產生的輿情，及時匯集、整理、分析，及時研究解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。
(六)宣傳引導。輿情領導小組辦公室會同相關責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領導小組指導下有序發(fā)布，并及時監(jiān)督反饋宣傳效果;根據輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
(七)協調聯動。各分支機構、各部室要及時做好本機構、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作，及時發(fā)現問題，及時上報信息，及時反饋輿情發(fā)展動向，按照領導小組要求統一回復，從而實現上下聯動，對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(八)輿情報送流程。經我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時間報告本行董事會。同時，在12小時內以書面形式(特緊急情況，先以口頭形式)上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
四、應急評估
(一)后期工作
輿情應急處置結束后，應繼續(xù)加強對輿情事件相關性質、相關領域、相關群體的輿情信息研判和應對處置，避免形成共振效應和連鎖反應。
涉及相關主體責任部門的輿論事件，應依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護好本行良好的社會形象。
加強正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點，
消減輿論影響。
(二)分析總結
根據工作開展情況，就輿情發(fā)展特點、輿情應對措施及效果、取得的經驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結，形成輿情分析專題報告，進一步完善輿情處置應急預案。
五、應急保障
(一)通信保障
應急領導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專人負責，確保輿情相關工作，聯絡暢通、及時。
(二)培訓保障
應定期組織負責輿情方面的人員培訓，不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業(yè)務上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。
六、附則
本預案自印發(fā)之日起實施，并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負責解釋。
輿情應急處置預案 篇2
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結合我校實際，特制定本預案。
一、工作原則
（一）第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應急處置提供第一手資料；在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據具體調查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
（二）全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
（三）口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調統一、口徑一致、權威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
（四）疏堵結合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權；正確引導和利用網絡傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
（五）協作協調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
二、分類分級
（一）誘發(fā)輿情突發(fā)公共事件分類
1、事故災難類：主要包括失火、爆炸、交通運輸事故、建筑安全事故、電氣水事故、煤氣中毒、危化品事故等。
2、公共衛(wèi)生、食品藥品安全類：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛(wèi)生安全事件。
3、黨員干部作風不正引起的網絡類：主要包括思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風等不正問題引發(fā)的網絡炒作事件等。
（二）突發(fā)公共事件輿情分級
根據突發(fā)公共事件輿情的性質、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力，輿情分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三個級別，分別用黃色、橙色、紅色表示。
Ⅲ級（黃色）：指在本市內的網絡、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負面輿情，事件性質較為嚴重，影響范圍較大。
Ⅱ級（橙色）：指在自治區(qū)內的網絡、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負面輿情，事件性質惡劣，影響范圍大。
作。
（三）事件調查組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責：
（1）按照領導小組的要求，及時對各媒體輿情反映事項展開全面調查，快速形成調查處理報告，為澄清事實、消除影響提供有力證據；
（2）針對調查情況，及時研究并提出事件應急處置的對策和建議。
（四）信息發(fā)布組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責：
（1）依據事件調查組向領導小組提交的書面報告，精心編制回應媒體稿件、信息和視頻，經領導小組審定，必要時報請領導小組審定；
（2）負責聯絡正規(guī)權威媒體，將事件調查情況書面回應稿件對外予以發(fā)布；
（3）按照一個窗口對外的原則，負責做好相關網絡、報刊、廣播電臺、電視臺的信息發(fā)布工作。
四、監(jiān)測預警
（一）輿情監(jiān)測
由黨政綜合組牽頭，派出所配合，建立健全日常值帶班工作機制，認真履行信息收集組工作職責，每日實行定時搜索、收集涉及我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急處置的負面輿情信息。
（二）預警工作
黨政綜合組、派出所要切實加強日常信息調查研究，做到動態(tài)監(jiān)測，詳實記錄，及時收集各級涉及我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急處置負面輿情信息，經本部門負責人審核后，立即上報突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組辦公室，由領導小組辦公室負責呈報區(qū)突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組副組長、組長或黨政班子相關領導批示。
（三）預案啟動
領導小組辦公室依據輿情信息的來源、性質、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力等指標，及時提請輿情處置工作領導小組發(fā)布預案啟動指令。應急響應及其響應級別命令發(fā)布后，領導小組辦公室要迅速啟動聯動機制，立即組織協調各工作小組、相關部門和單位開展輿情處置工作。
五、應急響應
（一）一般性輿情處置應急（Ⅲ級）響應
1、處置程序：信息收集組→領導小組辦公室呈送領導小組副組長、組長批示→事件調查組或事件涉及的部門和辦事處調查后形成書面調查報告→信息發(fā)布組依據領導批示和調查報告編制稿件、視頻等→領導小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關注成效。
2、領導小組辦公室發(fā)揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點，繼續(xù)核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領導小組指導和協調輿情處置工作提供參考意見。
4、領導小組辦公室督促事件調查組或事件涉人員，就輿情反映事項進行調查，及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領導小組副組長、組長批示和調查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑，做好輿情反映事項的.正面回應工作，從而澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
（二）較大輿情處置應急（Ⅱ級）響應
1、處置程序：信息收集組→領導小組辦公室呈報領導小組副組長、組長批示，若有必要，由領導小組組長向上級黨委政府主要領導匯報→事件調查組實地調查后形成書面調查報告→信息發(fā)布組依據領導批示和調查報告編制回應稿件、視頻等→回應資料經領導小組，領導小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關注處置成效。
2、領導小組辦公室發(fā)揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點，進一步核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領導小組應急處置提供參考意見。
4、領導小組辦公室督促事件調查組迅速組織人員，就輿情反映事項進行深入調查，及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領導小組副組長、組長或上級黨委政府主要領導批示和調查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑，做好輿情反映事項的正面回應工作，從而引導輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
（三）重大輿情處置應急（Ⅰ級）響應
1、處置程序：信息收集組→領導小組辦公室立即呈報領導小組副組長、組長，同時向市委、市政府分管領導、市委宣傳部通報情況→事件調查組立即赴實地深入調查后形成書面調查報告→信息發(fā)布組依據相關領導批示和調查報告編制回應稿件、視頻等→經領導小組及黨委政府主要領導，必要時上報市委、市政府分管領導、市委宣傳部審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關注處置成效，并及時向領導小組和黨委政府主要領導報告情況。
2、領導小組辦公室發(fā)揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情應急處置日常辦公。
3、信息收集組24小時值班，及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點，進一步核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領導小組應急處置提供參考意見。
4、領導小組辦公室督促事件調查組迅速組織人員，就輿情反映事項進行調查，及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。
5、信息發(fā)布組領導小組副組長、組長批示，依據調查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑，做好輿情反映事項的正面回應工作，從而引導輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
六、處置機制
輿情事件發(fā)生后，在啟動輿情處置相應級別應急響應的基礎上，啟動落實以下處置機制：
（一）啟動領導小組成員單位聯動機制。事件發(fā)生后，鎮(zhèn)突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組副組長或組長及時向相關單位通報輿情，傳達指示精神，明確工作要求，建立各項工作機制，落實各工作小組和工作人員責任，迅速開展應急處置工作。
（二）啟動輿情處置工作方案審批機制。由領導小組辦公室制定突發(fā)公共事件輿情處置工作方案（個案），報領導小組組長審批。
（三）啟動平面、廣電媒體、互聯網信息安全管理機制。及時組織網絡技術和管理人員，開展有效的網上輿論管理和引導工作，組織新聞工作人員做好廣電、平面媒體的接待工作，及時給與正面回應，封堵和刪除網上謠傳信息。
（四）建立輿情處置總結評估機制。重大處置工作結束后，輿情處置領導小組辦公室及有關人員對事件發(fā)生、發(fā)展和輿情應對處置進行總結評估，總結成功經驗，分析存在問題和不足，表彰獎勵對輿情處置做出突出貢獻的單位和個人，追究造成重大負面影響和嚴重后果的相關責任人責任，視情節(jié)依法給予處分。
七、應急保障
（一）信息與聯絡保障
建立健全信息網絡體系，指定信息聯絡員，確保信息暢通。
（二）財力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
（三）宣傳與培訓保障
1、加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2、加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓。
八、附則
（一）本預案由黨政綜合組負責解釋。
（二）本預案自印發(fā)之日起實施。
輿情應急處置預案 篇3
為提高臺上小學輿情應急處置的能力，營造良好的社會輿論氛圍，促進我校和諧穩(wěn)健發(fā)展，依據有關法律法規(guī)，特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會上出現的任何與校有關的輿情信息。
二、工作原則
（一）統一領導，明確職責。在我校的統一領導下，各教師應負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應急領導小組及其辦公室負責對我校各類輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置，其他人員不得擅自行動。
（二）快速反應，積極應對。發(fā)現涉及我校等社會輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動應急預案，第一時間監(jiān)測發(fā)現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置，最大限度消除社會負面輿論影響。
（三）把握導向，確保穩(wěn)定。應急工作以服務我校中心工作和發(fā)展為大局，本著有利于平息事態(tài)的原則，切實化解負面輿論，維護我行良好社會形象。
（四）疏堵結合，正確引導。合理把握評議尺度，及時回應社會公家關切，發(fā)布正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。
（五）預防為主，防患未然。親昵存眷各類輿情信息，及時發(fā)現負面輿情，通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通，有效停止信息流傳，從泉源上預防不良信息的擴散。
三、組織領導
成立輿情應急領導小組，作為全校輿情應急指揮的常設領導機構，組織有關部門審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍；審定統一的新聞發(fā)布稿；確定接受媒體采訪的本校高管和相關部門負責人；通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批判謠言、引導言論。
輿情領導小組組長：
領導小組副組長：
成員：、
四、輿情分類
（一）特別重大輿情
涉及到本校教學、不亂開展等嚴重媒體熱點變亂或重特大突發(fā)變亂，引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性變亂的不良輿情。
（二）重大或較大輿情
主要涉及我校的社會不良輿情或突發(fā)事件，媒體“炒作”敏感度高，可能引起或已經引發(fā)較大規(guī)模“炒作”，并有繼續(xù)升級的可能。
（三）一般輿情
傳播范圍較小，暫未形成集中的輿論場，總體可控。但也具有一定的敏感性，在一定情況下可能升級的、涉及我校的社會不良輿情，應給與一定的預警關注。
（四）影響較小的輿情
敏感度較低，不具有一定的傳播性，能夠在短時間予以化解的輿情信息。
五、應急程序
（一）監(jiān)測輿情。我行將輿情監(jiān)測作為一項日常工作持續(xù)進行，隨時掌握社會有關我校的輿情導向、特點和趨勢。及時通過各類渠道了解相關信息，通過判斷，篩選出相關不良輿情，記錄其出處并分類。通過分類選擇特重大或重大輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
（二）跟蹤輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發(fā)現輿情后我行時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。
在監(jiān)測過程中發(fā)現不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時，要及時上報本行輿情應急領導小組，以便迅速有效地處理。
（三）信息報送。我校規(guī)定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息，嚴重情況隨時上報。針對各種類型的輿情變亂，親昵存眷事態(tài)開展，第一工夫了解事態(tài)進展。
（四）會商措施。接到輿情上報后，輿情應急領導小組及時召開輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別嚴重或嚴重輿情，及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結合本單位的'實際情況，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
（五）輿情管控。針對不實報道，由輿情應急領導小組積極采取措施，與刊登不實消息的相關方進行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發(fā)事件產生的輿情，及時匯集、整理、分析，及時研究解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。
（六）宣傳引導。輿情領導小組會同相關責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領導小組指導下有序發(fā)布，并及時監(jiān)督反饋宣傳效果；根據輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
（七）協調聯動。及時發(fā)現問題，及時上報信息，及時反饋輿情開展動向，依照領導小組要求統一回復，從而實現上下聯動，對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
（八）輿情報送流程。經我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時間報告本校領導組。同時，在12小時內以書面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
輿情應急處置預案 篇4
一、總則
（一）編制目的
網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現并加以強化。由于互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為公司發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。
（二）適用范圍
本預案適用于處置網絡上出現的關于公司及所屬各部門發(fā)生任何級別的安全事故、造謠誹謗信息等危害安全穩(wěn)定的各類網絡輿情突發(fā)事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的.新聞報道或論壇、博客帖子等。
（三）工作原則
按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權威信息，有效引導網上輿論。
二、組織機構
1、網絡輿情領導機構。成立金茂擔保網絡輿情引導處置領導小組，作為公司網絡輿情應急指揮的領導機構，在公司黨支部的統一領導下開展工作。領導小組組長由黨支部書記、總經理擔任，領導小組副組長由副總理擔任，領導小組成員由公司各科室主要負責人擔任。副組長具體負責引導處置的組織實施，辦公室協助抓好工作落實。
2、領導小組下設辦公室。成員由各科室負責人組成，負責網絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
3、領導小組工作職責。組織相關科室人員，統一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
三、應急程序
輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
第一步：發(fā)現輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關鍵詞，以及結合瀏覽國家、省、市、區(qū)主流網站媒體的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類（特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情），通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發(fā)現輿情后網評員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報公司網絡輿情引導處置領導小組，以便及時有效地處理。
第三步：快報事實。發(fā)現輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時間（半小時內）上報公司網絡輿情引導處置領導小組組長和區(qū)金融監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部。特別重大網絡輿情要上報區(qū)委辦、區(qū)政府辦。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步：會商措施。接到輿情上報后，公司網絡輿情引導處置領導小組要及時召開網絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情，要及時聽取區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步：形成通稿。較大輿情經過會商形成通稿，通稿經區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部或區(qū)金融監(jiān)管局、公司網絡輿情引導處置領導小組同意后，及時對輿情加以回復。一般網絡輿情由公司領導小組審核把關。
第六步：正面回復。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內根據通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網絡評論員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步：跟蹤引導。對輿情回復后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經公司網絡輿情引導處置領導小組會商后拿出一個合理的方案加以回復，從而實現對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
四、分級響應
Ⅰ、特別重大網絡輿情
根據需要，經引導處置領導小組組長向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局請示，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局的領導下，引導處置領導小組具體負責開展應急工作。
Ⅱ、重大或較大網絡輿情
由引導處置領導小組領導上報區(qū)政府分管領導、區(qū)委宣傳部、區(qū)金融監(jiān)管局，會同相關部門開展應急工作。
Ⅲ、一般網絡輿情
由引導處置領導小組領導上報區(qū)金融監(jiān)管局，會同相關科室（單位）開展應急工作。
Ⅳ、影響較小的網絡輿情
經引導處置領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關科室（單位）開展應急工作。
五、工作機制
（一）網絡輿情檢測
1、日常監(jiān)測。將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到引導處置領導小組，為引導處置領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，為決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
（二）網絡輿情預警
1、制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網絡輿情應對
1、針對網上出現虛假不實報道，由引導處置領導小組及相關科室（單位）及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室（單位）會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
3、根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由引導處置領導小組領導上報區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局指定專人對外發(fā)布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
六、后期處置
（一）善后工作
網絡輿情引導處置結束后，引導處置領導小組辦公室和相關科室（單位）負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
（二）總結評估
網絡輿情應急處置結束后，引導處置領導小組組織有關科室（必要時可邀請相關專家），對引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
七、應急保障
1、通信保障。引導處置領導小組應在全公司建立網絡輿情應急處置工作隊伍，公司各科室均有專人負責，確保網絡輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。
2、人力和技術保障。由引導處置領導小組負責協調，組織全公司網絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網站、重點論壇進行監(jiān)控。
3、培訓保障。定期組織全公司網絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。
輿情應急處置預案 篇5
一、對公安機關網絡輿情預警的釋義
輿情是指在一定的社會空間內，圍繞中介n生社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對社會管理者產生和持有的社會政治態(tài)度。網絡輿情是輿情的一種，它的特殊之處在于它的產生、傳播的載體都是網絡，是廣大網民的態(tài)度、意見和言論的總和。21世紀是信息網絡時代，隨著科學技術的突飛猛進，社會信息化的快速發(fā)展，以信息技術為主要標志的高新技術革命已經引起了社會各個領域的深刻變革。公安機關傳統的警務運作方式在信息化的潮流中遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，為了順應這種潮流，公安機關的工作信息化是一場必然的警務革命，是警務力量增長的強大動力。“情報信息主導警務”已成為不能回避的課題，這是保證警務決策科學化，提高警務工作效率的必由之路。要切實做到情報信息主導警務，其關鍵在于對情報信息進行的綜合分析與研判，它是將浩繁的零次情報、一次情報、二次情報轉換生成綜合、預測性情報的過程。
眾所周知，公安機關直接與公民接觸，相對其他政府部門能夠及時、全面、準確地搜集和分析群眾的思想動態(tài)、心理情緒、愿望心聲及傾向性的社會動態(tài)等，在當前輿情信息研判工作的范圍不斷擴大，規(guī)模、水平不斷提升的情況下，該項工作理應成為警務參謀活動中極為重要的一環(huán)。這是公安機關正確決策、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要前提，歸根到底是公安機關在構建和諧社會新形勢下做好群眾工作的一項基本功。然而，由于歷史或其它原因，公安各相關部門的輿情分析系統還各自獨立的，或者還停留在人工處理的階段，導致公安內部的輿情分析重復勞動、效率不高、共享率低。為達到輿情分析高效及時準確的目的，以及各輿情分析部門或者人員信息共享，必須建立新的輿情分析系統。推動輿情預警制度化，構筑起強大的輿情預警網絡，將觸角深入到社會各個角落和最基層群眾中。此系統可對各種信息，經分析研判后，生產出標準化的人、事、物（涉案）、組織（涉案）、地點（涉案）等信息的情報產品。通過輿情預警調查研究，掌握盡可能多的第一手資料，為社會預警機制的構建提供支持。
二、對國內外網絡輿情預警成果的透視
（一）對國外網絡輿情研究的掃描
現代西方的研究大多從網絡本身的作用和給現實社會帶來的改變出發(fā)，闡述網絡的優(yōu)勢和作用。美國學者彼特？魯塞爾在《全球腦》中描繪了這樣一個全球腦：電腦和網絡儲存的信息和知識將影響人類的智力，也最終影響人們的體驗。著名的網絡社會學家卡斯特爾（MmmelCastles）認為，網絡社會中“信息”和“知識”首次成為社會發(fā)展的核心要素，社會的個體間、個體與組織間、組織間，透過網絡溝通而更加頻繁的互動起來，從而形成已初具雛形的網絡化社會，進而卡斯特爾用“流動空間”這一概念具體闡釋了網絡社會空間在結構上的變化，通過這一概念解讀網絡社會基于信息和技術的職業(yè)重組和分工，以及由此凸現的文化沖突現象成為卡斯特爾網絡社會觀的主體內容。約翰？哈格爾（JohnHagen）和阿瑟？阿姆斯特朗則在《網絡利益》中首先把網絡社區(qū)的虛擬性加以突出，認為所謂“虛擬社區(qū)”，就是一個供人們圍繞某種興趣或需求集中進行交流的地方，它通過網絡以在線方式來創(chuàng)造社會和商業(yè)價值。這種觀點的核心是：虛擬社區(qū)是由具有共同興趣及需要的人們組成，可以借助網絡與想法相似的陌生人分享一種社區(qū)的感覺。斯坦福大學網絡與社會研究中心創(chuàng)始人法學教授勞倫斯？萊斯格（Lawren CeLeSsig）指出“我們有各種理由相信單憑網絡空間本身自由的承諾將無法兌現。單靠它自己，網絡空間會變成一個理想的控制工具”，這說明單憑網絡本身不能將理想轉化為現實。他主張政府的適度管理，認為網絡空間的自由絕非一來源于政府的缺席“自由，在那里跟在別處一樣，都來源于某種形式的政府控制”。凱斯·桑斯坦認為網絡自由使信息隨時獲取成為可能，由此產生的“量身定制”現象會造成信息窄化，其結果使社會趨于分裂，各種仇民群體更容易相互聯系和影響，這與民主社會的多元化特征是相悖的。作者認為，在這種情況下“政府介入以提供一個多元的環(huán)境具有合法性和必要性。桑斯坦倡導創(chuàng)建公共論壇，將改善的力量訴諸于大眾媒體和政府管制，并主張以“民主的商議”為原則衡量政府管制言論的范圍。
（二）對國內公安網絡輿情預警研究成果的判斷
1、尋求在網絡輿情引導上打出“組合拳”。學界普遍認為，公安部門要注意疏導結合，提高自身的社會公信力，實現虛擬人現實化管理，掌握網絡輿論對手有關信息、資料、特點，對于影響重大的負面網絡輿情，經多次正面引導無效的，可以采用與網民面談對其幫助教育的人性化做法，慎用處罰措施。2、明晰輿論引導手段。一是提出議題、設置話題，引起或轉移公眾對某一事件、主題或議題的注意力；二是借助時間、空間手段，設置重點宣傳的優(yōu)勢地位；三是發(fā)揮言論作用，組織討論，引起更大的關注：四是建立主流論壇，以主流、權威聲音引導輿論，同時利用技術手段過濾的方式，對偏激言論進行清理。3、構建網絡輿情搜集系統工程。主要由兩部分組成：一是日常性的輿情搜集工作，即對網絡輿情進行持續(xù)的、穩(wěn)定的、系統的、日常的跟蹤與搜集，并在此基礎上建立網絡輿情信息庫；二是針對某一突發(fā)事件、某一輿論危機或某一特定任務進行的輿情搜集活動。
綜上所述，國內外關于網絡輿情的研究已經從多角度展開，就國內公安部門層面來看，對網絡輿情應對的研究，主要從媒體宣傳和信息搜集的角度開展，就是從危機管理的`視角出發(fā)，不斷強化自身工作，及時更新相關制度，提升服務理念，構建公安機關網絡輿—預警的事前、事中、事后應急管理的聯動機制，發(fā)揮起“社會穩(wěn)定器”的作用，努力維護人民群眾合法利益。
三、公安機關網絡輿情預警的對策選項
公安機關開展網絡輿情預警管理有利于防止社會危機的產生，正確預警危機性事件。不僅對相似案例有借鑒作用，而且有利于防患未然、緩和社會矛盾。
（一）完善網絡輿情預警收集機制
作為網絡輿情最前沿機制——預警收集機制，它使網絡輿情干預得到了前移，在事件潛藏隱患，或出現苗頭性問題的時候，就對事件發(fā)出預報、預測及提供預先處理的建議和行為。它由主監(jiān)視器、預測預警、處置的預防、預警和評估等部分組成，共同支撐著這個機制的大廈。網監(jiān)管理讓預警機制有了更多施展空間，本著“分類管理、分級負責、屬地管理”的宗旨，對在預警體系內獲取的警源監(jiān)控相關數據資料，進行信息化處理后，統一規(guī)范，統一口徑，讓系統內各監(jiān)控網點實現共享信息，推動通過互通情報，讓網絡輿情更好的處于各個節(jié)點的監(jiān)控之中，讓非政府組織和公眾的熱情和活力得到充分釋放，成為預警監(jiān)控更好的擴充途徑。目前盡管對網絡輿情來說，還不能徹底精確地進行預測，但是通過網監(jiān)平臺，可以充分的利用計算資源，挖掘、分析海量的監(jiān)控信息和數據，運用到各類預測方法，就能通過推導，更好更準確的預測網絡輿情的每個環(huán)節(jié)和變化過程。將警示信息快速并多元化的向全社會進行是公安機關網監(jiān)管理的便利條件，讓公眾感受到有關的服務和幫助的溫馨。從預警突發(fā)網絡輿情的角度來說，通過對各機構和部門協調勾連，及時做出預防處置判斷，有的放矢地制定預案，并能精準的評估和預判預警級別、預警范圍，就能夠確保給將來的網絡輿情應急處置給予非常詳細而又完整的第一手資料。
（二）完善網絡輿情預警應急響應機制
應急響應機制將準則性的東西滲透到網絡輿情預警的全過程，并進行制約。一旦網絡輿情苗頭出現后，首先是從預測機制中獲得信息素材，參考評估預判的結果，梳理好突發(fā)事件的性質、考量所處的環(huán)境、以及社會可預見的反響，其次，緊急調度網格平臺中的應急資源，匯總各個平臺維度中的應急資源儲備現狀，摸清應急資源可用數量、維護細節(jié)以及調配率，在底子摸清后，就要根據事態(tài)發(fā)展評估的情況，選擇適用，匹配應急資源的調配和分布，提出有針對性的應急狀態(tài)方案、處置方針和補充規(guī)定等，并對網監(jiān)平臺進行充分的利用，從而統一指揮應急處置，在此基礎上，做好各部門的分工，對各類應急資源置于系統的總調度范圍內，全面推進危機干預工作，有效處置網絡輿情事件。
（三）完善網絡輿情預警善后處理機制
善后處理中，要建立健全應急資源補償機制，對應急管理中消耗的系統內、和系統外各種資源，要按照政策法規(guī)制度做好補償安排，讓應急預警管理能夠可持續(xù)，各方面參入者能夠有能力處置以后的突發(fā)預警事件；突發(fā)事件整個過程是：首先是發(fā)現事件，其次是事件的發(fā)展，最后是事件的滅亡，而應急管理總結恰好是對這一過程進行全面的總結，并對事件所發(fā)生的原因進行詳細分析，有效的對應急管理進行實施方面的明確，并實行獎懲的制度；突發(fā)網絡輿情應急管理的始終，要始終貫穿褒獎和問責這兩個抓手，對有關責任人和機構置于老百姓的監(jiān)督之下，公平公正公開抓褒獎和責任追究，讓法制的光芒和規(guī)范化的管理以及人性化的親和貫穿到突發(fā)事件應急管理全過程；同時，應急管理機制有效性評估要步步跟進，既要評估各種制度，也要評估它的運行規(guī)范，評估要面面俱到，并在突發(fā)事件應急管理善后處理的環(huán)節(jié)，向社會公眾和媒體透明公開，同時要建立完善監(jiān)督、舉報及信息反饋路徑，讓善后處理的有始有終。
（四）完善網絡輿情預警評估機制
在討論應急網絡輿情預警管理構建的進程里，突發(fā)網絡輿情事件應急管理評估是個繞不開的話題，在突發(fā)網絡輿情事件的預警中隨處都能找到它的身影。由于網監(jiān)管理具有共享性和立體性的特點，由于有了應急管理評估機制的參人，準確、客觀的評判預警管理進程的每個步驟和細節(jié)，通過統一協調，步調一致，指揮到位，到每個節(jié)點上，不但能夠提高公安機關的辦事效率，也能營造全社會公眾各階層全面參入的氛圍，進而還能在集中力量辦大事中，不斷的總結經驗，汲取教訓，完善已有的預警管理機制，最終建立成熟的模式，就是以公安機關為軸心，輻射全社會加入的網絡輿情應急管理體系。
輿情應急處置預案 篇6
一、前言
學校輿情處置工作是保障學校聲譽的重要工作之一。不可避免地會面臨各種矛盾和問題，如果不加以妥善處理，在網絡時代，學校聲譽、形象等方面可能受到嚴重損害，甚至引發(fā)大面積的輿情風波。因此，對于學校輿情處置工作的應急預案，不僅是預防及應對突發(fā)事件的重要手段，也是確保學校市場品牌和形象的重要保障。
二、應急預案的制定
1、目的
本應急預案的制定目的在于：為了加強學校在突發(fā)事件中的應急處置能力，保障師生的人身財產安全，及時回應公眾關切，維護學校的聲譽和形象，確保學校經營活動的正常開展。
2、內容體系
本應急預案體系包括了應急預案的基本要素，應急預案具體響應程序，應急響應流程，以及常規(guī)應急預案和緊急應急預案。
應急預案的具體內容包括以下方面：
（1）應急機構和應急人員的`職責和分工
（2）應急響應措施和流程
（3）應急資源的調配和應用
（4）信息報送和發(fā)布機制
（5）應急預案評估和改進。
3、應急機構和應急人員的職責和分工
為了強化學校應急救援工作，提高應急處置能力，明確學校應急機構及各應急人員的職責和任務分工。
（1）學校領導班子為應急組織體系核心，學校緊急事件發(fā)生時，根據事件性質和情況，確定應急委員會成員，指導協調應急處置工作。
（2）應急委員會的成員為職能部門主管，以及主要職能部門的負責人，主要職責是實施應急預案，針對緊急情況及時組成應急小組，采取有力措施處置突發(fā)事件。
（3）具體部門負責人和學科負責人是應急工作的責任人，應在事件的處置中履行應有的職責和義務，針對屬下黨員、干部、教職工和學生發(fā)揚快速反應、緊急處置的優(yōu)秀品質和作風。
4、應急響應措施和流程
應急響應流程分為四級，依次為一級應急預案、二級應急預案、三級應急預案和四級應急預案。按照應急響應流程，緊急情況下可快速制定并實施相應緊急處置措施，降低事故發(fā)生的影響和傷害。
（1）一級應急預案：針對小事故或預想的突發(fā)事件實施的初期響應。
（2）二級應急預案：在一級應急預案出現問題或不足時，針對中等嚴重事故或已知的突發(fā)事件實施的策略響應。
（3）三級應急預案：在前兩級應急預案無法控制或解決事故時實施的徹底響應，覆蓋了學校內部和外部影響面和范疇。
（4）四級應急預案：針對非常嚴重的事故或突發(fā)事件的最終響應。
5、應急資源的調配和應用
應急資源的調配是應急響應過程的重要環(huán)節(jié)，根據不同的事件，學校應急委員會根據具體情況，快速行動，調集各類應急資源，落實應急方案，力求最大限度減少人員傷亡和財產損失。
6、信息報送和發(fā)布機制
學校應設置信息報告中心和發(fā)布機制，收集、整理、匯總信息，編制并發(fā)布公告、通知、新聞稿等信息，建設信息中心，并通過電視、廣播、互聯網、短信等多種方式傳播信息，做到應急信息同步發(fā)布，確保信息準確、及時和穩(wěn)定，不走漏一事。
7、應急預案的評估和改進
每個學年結束前，學校應急委員會要對應急預案進行評估和改進，定期演練測試，做好總結和評估，發(fā)現問題并及時解決，使預案在不斷的完善中適應學校工作的需求。
三、緊急情況的處置流程
1、重大傳染病的預防和控制
當學校出現重大傳染病疫情時，要立即啟動應急預案，緊急研究應對對策和防控措施。同時，要加強學生、教職工和社區(qū)民眾宣傳教育力度，提高其自我保護意識，盡可能做到時間和空間的隔離，并建立專業(yè)協調機制，用好且實用的防控工具和藥品，開展嚴密的健康檢疫、消毒和隔離措施。在文化活動、集體聚餐和保健等方面，采取有效措施加強學病防治和疾控工作。
2、重大校園治安事件的處置
重大校園治安事件包括惡性傷人事件、校園縱火事件、學生跳樓事件等，此類事件一旦發(fā)生，必須及時啟動應急預案，保護好學生和職工的人身安全。主要的應急措施包括：立即報警，協助逮捕罪犯，及時治療傷者，保障現場警察和救援人員的安全等。
3、突發(fā)事件的處置
突發(fā)事件包括天災人禍、火災爆炸、化學品泄露和恐怖襲擊等，學校要在維護師生安全的前提下，同步考慮應對經濟損失和形象破壞等各種問題。對于突發(fā)事件的應急處置，學校應當盡快立即啟動應急預案，并確定應急委員會成員及各職能部門負責人的職責和分工，同時組織現場重點人員撤離、疏散和安全疏導工作。
四、應急預案的演練和評估
應急預案的演練和評估是應對緊急事件的前提，學校應該定期組織演練測試和實戰(zhàn)演練，推動預案的不斷完善和適應新形式、新要求的需求。
1、應急演練是預案實施的肯定和檢驗。在演練過程中,需要模擬真實情況,重點檢驗應急計劃的科學性、完整性、可行性和有效性,加強各部門之間的協作、運作和實施,要求應急響應速度快、反應迅速、控制在最短時間內。
2、應急預案評估要時時刻刻學習和掌握當前社會形勢和預測可能的突發(fā)事件,做到預案修訂及時、方案完善可行性和有效性,要加強對應急預案的建設和改進,增強學校應急響應和處置能力。
3、在無法預計的災難和突發(fā)事件時,學校應當在應急預案下制定針對性的臨時措施,用切實可行、科學適用的辦法迅速解決現場的應急情況并保持合理的應急方式與措施,讓應急工作更加有序和規(guī)范化。
5、應急預案的更新和審定
每學年結束都要對上一學年度的應急預案進行總結和評估，對新形勢和新問題，進行修訂和完善應急預案并上報學校領導同意后，更新公布。學校應急預案還要報教育主管部門備案，提高應急響應和處置能力，確保高效應急和預防能力的全面提高。
6、結語
學校是教育機構，是履行社會核心職責的公共機構。學校的聲譽和形象至關重要作為學校的管理者，我們要學會提前規(guī)劃，加強預防和應對工作的全面提高，從而使我們的品牌和形象得到保護。輿情處理也是一門學問，正確認識和應對，當然，從長遠來看，最好的方法是遵守公策和職業(yè)道德，不做違法、違紀和違心的事。
輿情應急處置預案 篇7
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，形成學校網絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制，根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》，結合我校工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況。
二、工作原則
1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發(fā)的預防工作。
3.協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協同一致，處置好網絡輿情突發(fā)事件。
三、組織機構和保障
1.東案小學網絡應急輿情處置工作領導小組組成：組長：王紅林副組長：陳東華成員：各科室負責人2.領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
（一）研判預警。學校信息處及其他處室對本校可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（三）分類處置。面對網絡媒體出現的突發(fā)重大網絡輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的'，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
（五）總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學校網絡應急輿情處置
工作領導小組要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。
五、后續(xù)工作
（一）善后處置學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門（單位）對突發(fā)事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
輿情應急處置預案 篇8
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時準確發(fā)布信息，維護學校穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學校造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應急預案》等有關文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學校相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。
三、組織機構
學校成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組，組成人員如下：
組 長：分管宣傳工作的校領導
副組長：涉事單位(部門)分管校領導
成 員：校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息化處、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公，統一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情，及時向學校及省、市相關主管部門有關情況。
四、工作原則
1.明確職責，快速反應。學校突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學校黨委統一領導，輿情處置應急領導小組是學校輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發(fā)生后，輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導權。
2.統一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定，按照學校黨委確定的統一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學校已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統籌協調，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發(fā)布信息時，注重報道學校積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。
五、預警信息分級
根據突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學校工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內外媒體和網站關注的負面輿情，需要省、市相關主管部門協調、領導小組統一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網站報道，并進行論壇討論;
(2)境內知名商業(yè)網站報道，并有網民在網上留言;
(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;
(4)微博、微信、移動客戶端出現大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級)
指對學校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的，受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情，需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內少數新聞網站報道;
(2)境內少數商業(yè)網站報道;
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;
(4) 微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內對學校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數媒體和網站關注，尚未形成有規(guī)模的'網上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學校帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領導小組協調相關部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內極少數新聞媒體和商業(yè)網站報道;
(2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點;
(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。
六、分級響應和應急處置
在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預案，將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應對，把握主動權，增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應
I級應急響應
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統一指揮，及時聽取省、市相關主管部門的意見建議，相關單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
II級應急響應
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
III級應急響應
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應急領導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
2.應急處置
(1)預案啟動
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向學校突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內報告)。報告內容：輿情的基本內容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學校突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案，根據輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結合學校實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應急領導小組根據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權威信息
經過現場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關部門通過學校官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復，通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應急處置過程中，如在本地網站、論壇發(fā)現不實信息、有害貼文等，須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關證據，確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統，實施重點監(jiān)控，密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領導小組匯報，根據相關指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領導小組，以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調整工作方案，有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統一調度學校網絡宣傳員，分工負責重點網站、論壇，組織專門隊伍，運用網絡語言，按照統一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關聯炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理
學校有關單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組的統一安排。未經學校同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學校相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學校對相關問題的情況說明、學校對外答復口徑、學校擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學校聯系人等內容)。
(7)應急結束
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經綜合研判，積極協調將有關信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結束應急狀態(tài)，轉入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結經驗，對工作表現優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學校有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任，視情節(jié)輕重給予處罰。
本預案自印發(fā)之日起實施，由黨委宣傳部負責解釋。
中共淮海工學院委員會
輿情應急處置預案 篇9
一、背景
網絡輿情是指網絡上涉及社會公共利益、引發(fā)公眾關注、具有重要社會影響的事件或信息，包括政治、經濟、社會、文化等各方面的內容。網絡輿情的快速傳播，往往會引起廣泛的關注和熱議，因此如何有效處置網絡輿情已經成為政府和企業(yè)面臨的重要問題。
二、應急處置原則
1、及時響應。網絡輿情處理過程中，需要及時、敏捷地響應和分析消息源，掌握事件發(fā)展動態(tài)，配合媒體、網民進行及時溝通和回應。
2、積極引導。網絡輿情處理過程中，需要積極地引導輿情發(fā)展方向，抓住主要矛盾和熱點問題，對輿情事件進行全面梳理和解讀，挖掘事件底層邏輯并用客觀理性的聲音進行回應。
3、全面施策。網絡輿情處理過程中，需要綜合考慮多方利益，盡可能全面地施策，配合各方共同處理事件。
4、注重效果。網絡輿情處理過程中，需要注重效果評估，及時總結經驗，完善應急處置機制，提高處理能力。 三、應急處置流程
1、預警階段
當發(fā)現網絡上出現可能引發(fā)社會關注的信息時，應根據信息來源、信息性質、影響范圍等進行分類分級，及時上報領導并啟動應急預案；同時成立應急小組，明確責任人員和職責。
2、調查階段
進行信息的深入收集和分析，以獲取更多的數據、信息和證據；組織相關部門進行調查和分析，了解情況、掌握真相，并對涉事人員進行調查取證，為下一步處理決策提供可靠的依據。
3、決策階段
在充分了解信息和真相的基礎上，對事件進行分析和研判，根據實際情況制定應對策略，明確目標、措施和時限，并由負責人審批，確保處理措施的合理性和科學性。
4、應對階段
根據應對策略，采取有效的手段進行輿情處理，盡快消除不利影響；在保障信息公開和公正性的基礎上，積極引導輿論，掌控輿論導向，盡快恢復社會秩序和穩(wěn)定。
5、收尾階段
經過有效的`應對，對事件進行總結和評估，反思處理結果和不足之處，完善應急處置機制，加強應急培訓，提高應急處置能力，并對相關成員進行獎懲和通報。
四、應急處置機構
應急處置機構是負責應急處置工作的組織架構，通常由領導小組、指揮部和工作組三部分組成。
1、領導小組
領導小組是應急處理的最高領導機構，負責制定應急處理方案和應對策略，統一調度、指揮和協調應急處置工作。應設立領導小組，明確領導職責和分工，確保應急處置工作的快速、有序進行。
2、指揮部
指揮部是應急處理的具體責任機構，負責實施應急處置方案，根據實際需要及時調度各方資源，組織協調處置工作。應設立指揮部，按職能和地域分設多個工作組，明確指揮職責和分工，實行統一調度和指揮。
3、工作組
工作組是指具體參與應急處置任務的人員和組織，包括原則工作組和應急支援組。原則工作組是指負責應急處置方案的起草和實施的主要工作組，應根據事件情況和領導指示成立，確保工作高效有序進行。應急支援組是指負責支援工作的人員和部門，包括技術支援、人員支援、物質支援等，為應急處置工作提供必要的支持和保障。
五、應急處置工具
為了保障應急處置工作的高效進行，應建立和完善一系列應急處置工具，包括如下幾種：
1、媒體監(jiān)測工具。通過建立實時監(jiān)測系統，獲取網絡輿情內容，包括微博、微信、論壇、新聞門戶網站等信息，實時跟蹤和把握輿情進展。
2、危機預警工具。通過制定危機預警指標體系，建立預警模型，可以在網絡輿情出現前，及時發(fā)現并預測可能風險。
3、信息管控工具。在網絡輿情處理過程中，通過一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息審批、信息監(jiān)管等，保障信息公開和公正。
4、應急演練工具。通過定期舉行應急演練，提升機構對應急處理的熟悉度和實戰(zhàn)能力，提高危機處理的時效性和準確性。
六、經驗總結與提升
經驗總結與提升是應急處置工作的重要一環(huán)，通過總結已有的經驗，發(fā)現和改正不足之處，完善應急機制和方案，提高應急處置能力。
1、定期開展應急演練，完善應急應對能力。
2、加強危機預估和預警分析，提升應急處置的精準性和時效性。
3、建立健全的領導機制和組織架構，提高協調管理能力。
4、提高快速響應能力和應變能力，優(yōu)化應急處置目標和策略。
5、創(chuàng)新網絡輿情引導方式和方法，提高應對輿情的針對性和實效性。
七、結論
網絡輿情應急處置工作是當今社會中必不可少的一項重要工作。建立健全應急機制和規(guī)范操作流程，采取有效應對措施和創(chuàng)新方式，有助于快速穩(wěn)定輿情，保障社會和諧穩(wěn)定。我們應加強相關培訓和技術投入，提高應急處置的能力和水平，健全完善網絡輿情應急機制和規(guī)范，以應對未來各種突發(fā)情況的挑戰(zhàn)。
輿情應急處置預案 篇10
為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造建設文化強市的良好網絡輿論環(huán)境，依據有關法律法規(guī)，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內外網絡媒體登載有對本地區(qū)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產生活可能產生重大影響的檔案方面信息，或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
(一)統一領導，統籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警，及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現和掌握互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責
(一)領導機構及職責
成立黃山市檔案系統突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領導任副組長，各區(qū)縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科，負責日常工作。
(二)主要成員單位職責
市局科教編研科:統籌、協調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各縣(區(qū))檔案局(館):負責組織、協調、督導本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
(一)研判預警
對本單位可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應
應急處置措施，于發(fā)現后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置
對網絡媒體出現的突發(fā)重大網絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置: 1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經各縣(區(qū))局負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的`，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤
落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設施設備和網管技術人員，保障必要的工作經費，建立網絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案
為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設，及時回應網民關切問題，有序化解網絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
二、工作原則
1、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”，即網下網上同步處置，網下治本、網上治標，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
2、分級響應，有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
三、組織體系
成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，組成人員如下:
組長:__
副組長:__
成員:各科室主要負責人
領導小組下設辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
四、應對方案
(一)應對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞，贏得話語權。信息要真實透明，報道要統一開放，溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據網民的質疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統化的專業(yè)信息，不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網站等)及時發(fā)布信息，主動與民眾溝通并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據必要性，有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會，或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領域內意見領袖。在突發(fā)事件應對中，由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題，發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后，可組織網絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖，扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法
1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業(yè)門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網絡信息員、網絡水軍),統一口徑，以第三者身份更貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。快報事實，即在著重解決線下現實問題的同時，通過政務微博、政府的網站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻上報，對相關網站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統一指導下，認真分析研判，緊扣網民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網絡宣傳，化解網上疑慮，有序引導網絡輿論。
五、處置流程
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。
（一）全面監(jiān)測
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現輿情。
(二)研判預警
對發(fā)現的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報，重大輿情務必2小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網民訴求，回應網民關切。
2、較大網絡輿情。指涉及有損__縣形象的敏感信息在不同網站出現的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評論量也有數十條，且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案，組織網上網下同時實施，及時有效化解網上危機。
4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統一協調下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y合”的原則，主動設置議題，第一時間發(fā)布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網上輿論，減少和消除負面影響。
突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案
我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡等媒體的能力，依據已有相關規(guī)定，特制定本預案。
一、工作原則
(一）統一領導，統籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三）監(jiān)測預警，及早防范。及時發(fā)現和掌握社會及互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責
(一)領導機構及職責
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網絡中心負責提供技術支持。
(二）崗位職責
宣傳科：統籌協調有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。
三、處置程序及辦法
(一)研判預警
對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應
發(fā)現重大輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
(三）分類處置
對網絡媒體出現的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四）動態(tài)跟綜
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五）總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
輿情應急處置預案 篇11
為進一步提高網絡輿情突發(fā)事件處理能力，有效預防和減輕網絡輿情突發(fā)事件帶來的負面影響創(chuàng)，維護校園和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面，為學校發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，根據互聯網網絡安全相關條例及上級相關文件精神，根據學校工作實際，制定如下預案。
一、工作原則
1.監(jiān)控預防原則。組建網絡輿情息員，及時監(jiān)控可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，搜集掌握有關真實息。對可能發(fā)生輿情的事件有針對性的采取防范措施。
2.快速反應原則。網絡輿情事件發(fā)生后，必須充分掌握師生的思想動向、利益訴求，求得思想認識“最大公約數”。并且在第一時間發(fā)布準確、權息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，牢牢掌握引導輿論的主動權。
3.強化引導原則。輿情發(fā)生后，根據師生對突發(fā)事件的反應，預測潛在風險，判斷輿情走勢，引導輿論往有利方向發(fā)展。
4.分工明確原則。成立網絡輿情突發(fā)事件處置應急工作領導小組，按照安全落實責任制原則，各部門、各系有專人負責應急工作，并明確相應職責，制定相應措施。
5.協同合作原則。由網絡輿情突發(fā)事件處置應急處置工作領導小組統一指揮協調，各部門、各系通力合作，通過網上網下、多管齊下開展應對工作，盡快消減突發(fā)輿情的負面影響及其誘發(fā)因素，形成強大的合作力。
第二，組織領導
成立學校網絡輿情突發(fā)事件應急處理領導小組。領導小組由以下人員組成：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室，辦公室主任由朱毅賢副校長兼任，具體負責網絡輿情突發(fā)事件處置應急相關工作的組織協調。
三、應急處置程序
由黨政辦牽頭，學生處、部門負責人及班主任、黨政辦新媒體中心、各部門學生干部共同參與組建網絡輿情息員，在領導小組統一指揮下開展網絡輿情監(jiān)測。重點對學生、家長和群眾關心的重點論壇進行實時監(jiān)控，監(jiān)測輿情發(fā)展趨勢。
（一）第一時間介入
1.發(fā)現網絡輿情息后，應迅速組織應急處置工作。主要包括相關正面報道的整合、網絡輿情息監(jiān)控、輿論息的`應對引導、網評文章的組織、負面輿論和有害息的消除、封堵和刪除等工作。
2.對重大網絡輿情，應急處置工作領導小組要及時召開網絡輿情研判會，分析評估網絡輿情發(fā)展態(tài)勢，提出網絡輿情應急處置建議，隨時掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展情況并隨時匯總、分析、上報，確保學校正常的教學、科研、工作和生活秩序。
3.實行24小時息監(jiān)控。網絡輿情突發(fā)事件發(fā)生后，黨政辦、網絡技術中心、相關涉事部門（系）應立即組織力量開展24小時不間斷網絡息監(jiān)控，跟蹤輿情動態(tài)，對主流媒體、網絡媒體、自媒體的相關報道進行收集、整理、分析、匯總，為決策者在較短時間內做出正確決策提供參考。
4.對一般網絡輿情，采用“網上來、網上去”的方式，疏堵結合、以疏為主。切實加強網上輿論引導工作，發(fā)揮好網絡評論員隊伍的作用，及時跟帖、發(fā)帖，運用網民易于接受的方式和語言引導熱點，努力掌握網上輿論的話語權，以正面聲音擠壓有害息的傳播空間，正確引領輿論導向。
5.遇到特別重大、敏感的情況，網絡輿情突發(fā)事件應急處置工作領導小組要按照有關規(guī)定，及時與上級有關部門取得聯系，并商請上級宣傳、新聞、網絡息、教育等主管部門幫助依法處置。
（二）快速報告處置結果
1.重特大網絡輿情突發(fā)事件，相關涉事部門（系）應在3個工作日內或領導批示的截止日期前向網絡輿情突發(fā)事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。
2.重大網絡輿情突發(fā)事件，相關涉事部門（系）應在2個工作日內或領導批示的截止日期前向網絡輿情突發(fā)事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。
3.一般網絡輿情突發(fā)事件，相關處置結果應于1個工作日內報送黨政辦公室。
(三)告知處置情況
網絡輿情突發(fā)事件的處置情況，應通過文件、會議或網站、報紙、微博、微等平臺及時報道。
（四）動態(tài)跟蹤
學校相關院系(部門)要落實專人動態(tài)跟蹤突發(fā)重大輿情及處置后的情況，及時采取應對措施，正面引導，堅決防范網絡輿情危機。
（五）總結評估
網絡輿情消除或穩(wěn)定后，涉事院系(部門)應根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況，及時進行總結、梳理和反思，整理出相關報告，提交校領導。不斷完善工作機制，提高應對網絡媒體的能力。
四、應急保障
1.加強網絡輿情應急處置隊伍建設，不斷加強網絡輿情息員培訓，提高網絡輿情應急處置應急領導工作組工作水平，實現規(guī)范高效處置。
輿情應急處置預案 篇12
現如今隨著互聯網的迅猛發(fā)展，不斷深入，網絡輿情對社會帶來的影響越來越大，不論是政府機關還是絡輿情也越來越重視。面對復雜多變的網絡輿情，對于企業(yè)而言要想從容應對處置，維護自身口碑形象，就必須根據網絡輿情的特點，掌握網絡輿情的應對原則，制定一份科學詳盡的的網絡輿情應對處置預案。
一、健全網上輿情監(jiān)測體系
一般而言，網絡輿情呈現出五大特點，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性，因此為了提高網絡輿情的監(jiān)控及實時的應對能力，第一時間掌握網絡輿情，爭取工作的主動權，企業(yè)就需要健全網上輿情監(jiān)測體系。
1.明確職責分工，確定輿情監(jiān)測責任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測重點區(qū)域，包括各大新聞門戶類網站和主要的社交網絡媒體平臺等。
3.選用專業(yè)的網絡輿情監(jiān)測軟件，如識微商情，可對全網輿情進行全天候24小時實時監(jiān)測，尤其是網絡口碑和企業(yè)形象監(jiān)測，實行在線化服務，提前預警，助力企業(yè)網絡輿情的.順利應對與處置。
二、建立網上輿情研判體系
網絡輿情信息魚龍混雜、真假難辨，企業(yè)只有建立網上輿情研判體系，及時對網上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別，快速了解網絡上談論企業(yè)的各種聲音，預測趨勢、掌握其傳播規(guī)律，才能提出應對處置之策。
如利用網絡輿情監(jiān)測軟件，自動采集并整理分析全網輿情，及時發(fā)現輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，自動識別負面準確告警，確保輿情應對處置的科學性與高效性。
三、網絡輿情應對處置策略
1.明確具體的處置流程，及時共享相關信息，確定負責人和各部門的職責，并保證內外發(fā)聲的統一性，防止因表態(tài)的偏差而產生矛盾的激化或擴散。
2.強化網絡媒體溝通，與政府部門、權威機構、專家進行合作，降低輿情應對處置工作的阻力。
3.利用像識微商情這樣的網絡輿情監(jiān)測軟件，通過系統設定特定語法或關鍵詞，進行實時全網監(jiān)測，挖掘輿情演變過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點，及時掌握輿情發(fā)展動態(tài)，從而制定有針對性的應對處置措施。
輿情應急處置預案 篇13
為了切實提高學校網絡輿情監(jiān)控及應對能力，及時、準確發(fā)布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網絡輿論氛圍，特制定本機制。
一、工作原則
網絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統一領導，分工負責”;基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”。
二、組織保障
為進一步強化輿情信息管理，成立網絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”)，對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
組長：
副組長：
成員：
輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室，辦公室設在政教處。
辦公室主任：
成員：
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統一對外信息發(fā)布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
三、網絡輿情預警機制
1、網絡輿情監(jiān)控
網絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時，組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網絡輿情的研判及預警
網絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網絡輿情時，監(jiān)控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室，網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因，及時監(jiān)控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態(tài)指標，做好記錄、統計，以及目前輿情所處的'發(fā)展階段和可能產生的各種影響;網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網絡輿情準確分類。
四、網絡輿情的應對處置
(一)一般網絡輿情
對于一般網絡輿情，由網絡輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內轉達相關業(yè)務科室查清事實真相，在1天內給出正面的解釋或解決，并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。
若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網絡輿情
對重大、特別重大網絡輿情，輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組，并組織相關科室負責人調查事實真相，及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
新聞發(fā)布組根據輿情發(fā)展趨勢，適時組織召開新聞發(fā)布會，對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下，運用主流網絡媒體、網絡 評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發(fā)展的主動權，鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《網絡輿情通報》，直至網絡輿情消除。
五、后期處置
網絡輿情應對處置結束后，輿情應對領導小組組織有關工作人員，對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。
輿情應急處置預案 篇14
為加強和改進突發(fā)公同事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時正確發(fā)布息，維護學校穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公同事件對學校造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應急預案》等有關文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學校相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、微博、微及跟帖等網上緊急輿情息。
三、組織機構
學校成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組，組成人員如下：
組長：分管宣傳工作的校領導
副組長：涉事單元(部門)分管校帶領 成員：校(黨委)辦公室、黨委宣揚部、學生處、保衛(wèi)處、息化處、事件涉及單元賣力人。
主要職責為：
1.組織相關單元(部門)人員會合辦公，統一新聞宣揚口徑，確定對外發(fā)布內容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道息，分析事態(tài)開展趨向，形成輿情報告，及時向學校及省、市相關主管部門報告有關情況。
四、工作原則
1.明確職責，快速反應。學校突發(fā)公同事件輿情處置應急工作由學校黨委統一帶領，輿情處置應急帶領小組是學校輿情應急處置工作的帶領機構。公同事件產生后，輿情處置應急帶領小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布正確息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導權。
2.統一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定，按照學校黨委確定的統一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學校已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統籌協調，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發(fā)布息時，注重報道學校積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。
5、預警息分級
根據突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學校工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內外媒體和關注的負面輿情，需要省、市相關主管部門協調、帶領小組統一批示全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞報道，并進行論壇討論;
(2)境內知名商業(yè)報道，并有網民在網上留言;
(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;
(4)微博、微、移動客戶端出現大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級) 指對學校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的，受境內少數媒體和各大關注的'負面輿情，需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內少數新聞報道;
(2)境內少數商業(yè)報道;
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點; (4)微博、微、移動客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內對學校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數媒體和關注，尚未形成有規(guī)模的網上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學校帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領導小組協調相關部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內少少數新聞媒體和商業(yè)報道; (2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點; (3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。 六、分級響應和應急處置
在產生引起媒體關注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預案，將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動相同、冷靜應對，把握主動權，增強事件處置的公開性和透明性。1.分級響應
I級應急響應
產生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急帶領小組統一批示，及時聽取省、市相關主管部門的意見建議，相關單元(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
II級應急響應
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
III級應急響應
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應急領導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
2.應急處置
(1)預案啟動
產生突發(fā)事件后，涉事單元(部門)要在第一時間向學校突發(fā)公同事件輿情處置應急帶領小組報告(重大突發(fā)事件應在事件產生后2小時內報告;較大突發(fā)事件應在事件產生后3小時內報告;一般突發(fā)事件應在事件產生后4小時內報告)。報告內容：輿情的基本內容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔佐材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內容還要包括研判開展趨向、提出應對措施以及意見、建議等。
學校突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案，根據輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結合學校實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應急帶領小組根據涉事單元(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面正確掌握事件真實情況。帶領小組要快速決定處理意見，果斷采納措施，全力控制事態(tài)開展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權息
經過現場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關部門通過學校官方微博、微等新媒體平臺及時發(fā)布權息等方式作正面回復，通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。(4)輿情跟蹤
應急處置過程中，如在本地、論壇發(fā)現不實息、有害貼文等，須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關證據，確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為x、微博等的動態(tài)，發(fā)現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領導小組匯報，根據相關指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領導小組，以便領導小組能隨時掌握動態(tài)息，及時調整工作方案，有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統一調度學校網絡宣傳員，分工負責重點、論壇，組織專門隊伍，運用網絡語言，按照統一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關聯炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。