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      文物突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案

      發(fā)布時間:2025-02-10

      文物突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案(通用9篇)

      文物突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇1

        一、總則

        (一)編制目的及依據(jù)

        為了有效預(yù)防和及時處理文物安全中的突發(fā)事件,最大限度地避免與減少突發(fā)事件的發(fā)生及其危害和影響,建立起信息暢通、反應(yīng)快速、高效運轉(zhuǎn)、指揮有力、職責(zé)明確、臨事不亂的應(yīng)急機制,根據(jù)國家、省文物局《關(guān)于加強文博單位應(yīng)急管理工作的.通知》精神,制定本預(yù)案。

        (二)文物安全突發(fā)事件

        本預(yù)案所稱文物突發(fā)事件,是指由人為或自然因素引起的突發(fā)性的危及文物安全和文物保護工作秩序的事件,包括:地震等自然災(zāi)害;火災(zāi)、建筑物坍塌、文物被盜挖、盜竊等重大刑事、治安案件。

        (三)適用范圍

        本預(yù)案適用于荊州區(qū)轄區(qū)內(nèi)的各級文物保護單位、博物館、文物管理所等文物收藏單位突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

        (四)工作原則

        1、預(yù)防為主:各地各有關(guān)部門要把預(yù)防文物安全突發(fā)事件始終放在各項工作首位。

        (1)各級領(lǐng)導(dǎo)要把文物安全工作納入重要議事日程,克服麻痹思想和僥幸心理,教育全體職工樹立安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識。

        (2)文物部門和文物收藏單位要切實抓好文物安全檢查工作,加大管理力度,層層明確和落實責(zé)任。對檢查不合格的單位及時發(fā)出整改通知,對查出的問題要限期整改,消除隱患。

        (3)加強文物安全防范體系建設(shè),健全和完善保衛(wèi)機構(gòu)和文物保護單位的“四有”工作,做到制度健全,責(zé)任到位。加大對館藏文物安防、消防設(shè)施配備的投入。

        2、依法管理:嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)做好文物突發(fā)事件的預(yù)防、控制管理及應(yīng)急處置工作。

        3、屬地負責(zé):處置文物突發(fā)事件實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的文物突發(fā)事件處置工作負總責(zé),并指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)文物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

        4、快速反應(yīng):文物主管部門、各級文物保護單位、博物館、文物管理所等單位要建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機制,在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應(yīng)急狀態(tài),啟動預(yù)案,在區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取果斷措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),減少危害與損失。

        二、組織機構(gòu)和職責(zé)

        (一)組織機構(gòu)

        區(qū)政府成立文物安全應(yīng)急工作指揮部,由分管副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)文物民族宗教旅游局局長任副指揮長,區(qū)文物民族宗教旅游局、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)局、紀(jì)南鎮(zhèn)、八嶺山鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、川店鎮(zhèn)、郢城鎮(zhèn)、李埠鎮(zhèn)、太湖港管理區(qū)、菱角湖管理區(qū)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)文物民族宗教旅游局,由區(qū)文物民族宗教旅游局局長兼任辦公室主任,分管局長任副主任。

        (二)職責(zé)

        1、區(qū)文物安全應(yīng)急工作指揮部職責(zé)

        (1)根據(jù)文物安全形勢,判斷文物安全應(yīng)急狀態(tài),提出啟動或終止實施應(yīng)急措施,并組織實施。

        (2)督導(dǎo)各責(zé)任單位開展文物安全應(yīng)急工作。

        (3)及時向區(qū)政府和上級文物主管部門報告事態(tài)發(fā)展變化情況。

        (4)完成區(qū)政府交辦的其它事項。

        2、區(qū)文物安全應(yīng)急工作指揮部辦公室職責(zé)

        (1)根據(jù)區(qū)文物安全應(yīng)急工作指揮部指示,協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急工作。

        (2)綜合有關(guān)情況,起草有關(guān)文件和簡報。

        (3)協(xié)助有關(guān)部門核定實施應(yīng)急行為的各項費用開支,提出實施預(yù)案單位和個人的獎懲意見。

        (4)完成指揮部交辦的其它工作。

        3、區(qū)文物安全應(yīng)急工作指揮部成員單位職責(zé)

        區(qū)文物民族宗教旅游局負責(zé)收集文物安全信息,做好文物安全方面的宣傳教育和預(yù)防工作,完善文物保護管理機制和基層文物保護網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

        區(qū)公安分局負責(zé)預(yù)防和打擊文物犯罪,偵破文物刑事案件,有效遏止文物案件發(fā)生。

        農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)局、紀(jì)南鎮(zhèn)、八嶺山鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、川店鎮(zhèn)、郢城鎮(zhèn)、李埠鎮(zhèn)、太湖港管理區(qū)、菱角湖管理區(qū)負責(zé)日常的文物安全宣傳教育和預(yù)防工作,制定相應(yīng)的文物安全應(yīng)急預(yù)案和措施。突發(fā)事件發(fā)生后,及時采取應(yīng)急措施,開展組織協(xié)調(diào)工作,配合有關(guān)部門進行上報處理。

        三、預(yù)防預(yù)警機制

        (一)預(yù)防預(yù)警信息

        按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求,文物保護單位應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加強日常管理監(jiān)測,做好日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生涉及文物安全的預(yù)警信息進行全面評估和預(yù)測,制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。

        (二)預(yù)防預(yù)警行動

        1、各文物管理所、文保哨人員在日常巡查和檢查中,對發(fā)現(xiàn)的潛在隱患和可能發(fā)生的突發(fā)事件,應(yīng)及時采取措施進行處理,并按規(guī)定程序和時限及時報告。

        2、文物行政主管部門和文物收藏單位共同負責(zé)落實收藏文物安全保衛(wèi)工作;加強安全保衛(wèi)的宣傳教育工作,增強工作人員安全意識;負責(zé)協(xié)助公安機關(guān)和消防部門對文博單位進行安全檢查,并采取必要措施及時消除安全隱患。

        (三)預(yù)警支持系統(tǒng)

        文物保護單位應(yīng)明確重點防護部位。加強對文物安全的監(jiān)控,安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備報警通訊設(shè)備;預(yù)留消防通道。

        四、突發(fā)事件等級劃分

        特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級):可能導(dǎo)致古建筑被毀或全國重點文物保護單位被破壞的突發(fā)事件。

        重大突發(fā)事件(Ⅱ級):省級文物保護單位被破壞的突發(fā)事件。

        較大突發(fā)事件(Ⅲ級):已經(jīng)或可能導(dǎo)致縣級和一般文物遺址點被破壞的突發(fā)事件。

        在處理突發(fā)事件過程中,在區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級負責(zé),屬地管理的應(yīng)急體制。指揮部負責(zé)全區(qū)特別重大、重大文物突發(fā)事件的處置工作。鎮(zhèn)、管理區(qū)和有關(guān)局負責(zé)本轄區(qū)和直管單位較大突發(fā)事件的處置工作。

        五、突發(fā)事件報告制度

        (一)基本原則

        1、迅速。突發(fā)事件發(fā)生后1小時后,鎮(zhèn)、管理區(qū)和有關(guān)局接報后應(yīng)及時向區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部和區(qū)文物民族宗教旅游局辦公室報告。區(qū)文物民族宗教旅游局接報核準(zhǔn)后,立即向區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部和市文物局報告,時間最遲不得晚于接報后2小時。

        2、真實。報送信息應(yīng)盡可能客觀實際,真實準(zhǔn)確。

        (二)報告條件

        有下列情形之一的,區(qū)文物民族宗教旅游局在接到報告2小時內(nèi),向同級人民政府和上級文物主管部門報告:

        1、未經(jīng)報批在全國重點文物保護單位內(nèi)施工的;

        2、在施工中發(fā)現(xiàn)重要文物,經(jīng)文物部門制止,施工單位拒不停工的;

        3、因自然災(zāi)害和其它不可預(yù)知因素,造成全國重點文物保護單位嚴(yán)重損壞的。

        (三)報告內(nèi)容

        1、事件發(fā)生或可能發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;

        2、事件的簡要經(jīng)過和文物損失情況初步估計;

        3、事件原因的初步分析;

        4、事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施及效果;

        5、其它需要報告的事項。

        六、應(yīng)急響應(yīng)

        (一)應(yīng)急響應(yīng)程序

        文物安全突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部應(yīng)立即進行研究分析和確認,確認出現(xiàn)文物安全應(yīng)急狀態(tài)后,按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,立即做出應(yīng)急反應(yīng),對應(yīng)急工作進行安排部署。

        1、各文保所、文保哨人員在知道突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)立即向所在鎮(zhèn)、管理區(qū)、公安派出所和區(qū)文物民族宗教旅游局報告。任何個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

        2、區(qū)文物民族宗教旅游局在接到報告后,應(yīng)立即組織力量對報告事件調(diào)查核實、確證,采取必要的控制措施,提出處理意見并及時向有關(guān)部門報告調(diào)查情況。

        3、公安部門在接到報警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查、處理。

        4、各成員單位按照職能分工,迅速執(zhí)行區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部下達的各項指令,及時采取應(yīng)急措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),減少危害與損失。

        5、本預(yù)案啟動后,區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部立即進入應(yīng)急工作狀態(tài),各成員單位主要負責(zé)人立即組織有關(guān)人員按照本單位職責(zé),迅速落實各項措施。

        (二)應(yīng)急終止

        當(dāng)文物安全應(yīng)急狀態(tài)消除后,區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部要向區(qū)政府提出終止實施文物安全應(yīng)急預(yù)案的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后,及時終止實施應(yīng)急措施,恢復(fù)正常狀態(tài)。

        (三)新聞發(fā)布

        新聞發(fā)布工作按照《荊州市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。

        七、責(zé)任追究制度

        建立文物突發(fā)應(yīng)急工作責(zé)任追究制度,對在文物突發(fā)事件中有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處理。行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員有下列情形之一的,由行政監(jiān)察機關(guān)或其上級行政機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

        (一)不按規(guī)定開展文物突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,造成嚴(yán)重后果的;

        (二)不按規(guī)定上報或者瞞報、謊報、遲報、漏報的;

        (三)不服從上級行政機關(guān)對文物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織管理的;

        (四)不及時采取措施處置文物突發(fā)事件,或者處置不力導(dǎo)致事態(tài)擴大的;

        (五)恢復(fù)重建工作不力的;

        (六)其它需要追究的。

        八、考核

        區(qū)文物安全應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門定期對本預(yù)案的執(zhí)行情況進行檢查,督促有關(guān)地方和單位對應(yīng)急工作中存在的問題進行整改,建立完善的文物突發(fā)事件應(yīng)急工作考核體系,將文物突發(fā)事件應(yīng)急工作納入政府工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理工作做出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

        九、附則

        (一)本預(yù)案由區(qū)文物民族宗教旅游局負責(zé)解釋。

        (二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

      文物突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇2

        為了加強對文物的保護,預(yù)防和及時控制各類危及文物安全的突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生及其危害和影響,依據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定、要求,針對文物安全突發(fā)事件,特制定本預(yù)案。

        一、安全事故搶險組織機構(gòu)

        依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,設(shè)立文物安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣文物安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

        組   長:縣文廣局局長

        副組長:縣文廣局副局長

        成   員:縣文廣局副局長

        縣文廣局副局長

        縣文廣局工會主席

        統(tǒng)萬城籌建處副主任

        文物管理辦公室主任

        統(tǒng)萬城文物管理所所長

        革命舊址所所長

        二、安全事故搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

        (一)重大突發(fā)事件

        1、報警程序:

        (1)立即就近用電話或手機報告110;

        (2)事件在場當(dāng)事人向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟀?

        (3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告公安機關(guān)。

        2、處置措施:

        (1)接報后,單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。

        (2)組織人員按照程序打電話向上級部門報告。

        (3)組織本單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向到場領(lǐng)導(dǎo)匯報。

        (4)如有人員受傷,立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進行救治。

        (5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場,其余人員驅(qū)散。

        (6)如是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。

        (7)如是社會人員鬧事且較為嚴(yán)重的,須立即撥打公安“110”。

        3、注意事項:

        (1)各級領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。

        (2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、控制事態(tài)。

        (二)火災(zāi)事故

        1、報警程序:

        (1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

        (2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防部門(電話119)。

        (3)在向上級部門領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。

        2、組織實施:

        (1)參加人員:在消防車到來之前,在場員工和群眾,均有義務(wù)參加撲救。

        (2)消防車到來之后,在場人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

        (3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。

        (4)在場的各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。

        (5)無關(guān)人員要遠離火場和固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

        3、撲救方法:

        (1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

        (2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。

        4、注意事項:

        (1)火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

        (2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。

        (3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。

        (4)不得組織未成年人參加滅火。

        (三)被盜案件

        1、報警程序:

        (1)發(fā)現(xiàn)案件時當(dāng)事人應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告;

        (2)向上級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報;

        (3)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案。

        2、處置措施:

        (1)接報后,單位領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告;

        (2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記;

        (3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案;

        (4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。

        3、注意事項

        (1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚;

        (2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件;

        (3)各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序。

        (四)食物中毒事件

        1、報告程序:

        (1)在場人(或當(dāng)事人)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報;

        (2)向上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報;

        (3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告當(dāng)?shù)胤酪卟块T。

        2、處置措施

        (1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;

        (2)以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院(所)或就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助;

        (3)由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物;

        (4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門和縣防疫部門報告。

        3、注意事項

        (1)穩(wěn)定員工情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

        (2)如有個別家屬探視,應(yīng)做好家屬的思想工作和接待工作。

        (3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

        (4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。

      文物突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇3

        為加強我省文物安全工作的有效監(jiān)管,提高對文物保護單位和博物館出現(xiàn)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重大安全事故,有序、高效地組組協(xié)調(diào)事件處置工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的工作、生活和社會秩序,特制定本預(yù)案。

        一、預(yù)案啟動的條件

        (一)發(fā)生的重大事件造成的后果有可能繼續(xù)擴大的;

        (二)雖不屬于重大事件,但在事件發(fā)生過程中,情況發(fā)生實質(zhì)變化,有可能造成嚴(yán)重后果的;

        (三)總指揮認為有必要啟動應(yīng)急預(yù)案的。

        符合上述三個條件之一的,均由總指揮發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案的命令。

        二、應(yīng)急指揮組織機構(gòu)

        設(shè)立省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:

        總指揮:

        金旭東  省文物局局長

        副總指揮:

        孫  銳  省文物局副局長

        成 員:

        張軼峰  省文物局文物保護處處長

        沙景偉  省文物局博物館處處長

        姜  彪  省文物局執(zhí)法督察處處長

        李  剛  吉林省博物院院長

        安文榮  吉林省文物考古研究所所長

        馬云程  吉林省文物店經(jīng)理

        鄭國君  長春市文廣新局副局長

        侯  杏  吉林市文廣新局副局長

        吳東光  四平市文廣新局副局長

        楊靖毅  遼源市文廣新局副局長

        黃洪勇  通化市文廣新局副局長

        趙文舉  白山市文廣新局副局長

        高艷寶  松原市文廣新局副局長

        王雅梅  白城市文廣新局副局級調(diào)研員

        荊繼波  延邊州文廣新局副局長

        沈  婷  長白山管委會文廣新局調(diào)研員

        關(guān)長安  梅河口市文廣新局副局長

        楊易麗  公主嶺市文廣新局副局長

        侯  巖  集安市文物局局長

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省文物局文物執(zhí)法督察處,辦公室主任由姜彪擔(dān)任,應(yīng)急電話:。

        領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如有變動,由接任人員替補。

        三、工作原則

        (一)預(yù)防為主:要始終把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生放在各項工作首位,細致排查文物保護單位和博物館安全工作中各類突發(fā)事件的隱患,采取有效的預(yù)防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。加大宣傳普及文物保護單位和博物館安全知識的力度,提高文物保護單位和博物館的管理及使用單位自我防護意識。

        (二)依法管理:文物保護單位和博物館突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作,要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。

        (三)屬地負責(zé):處置文物保護單位和博物館突發(fā)事件實行屬地管理的原則。各市(州)文物保護和博物館管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件的處置工作負總責(zé);省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省文物保護單位和博物館突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

        (四)快速反應(yīng):各市(州)文物保護單位和博物館管理部門應(yīng)建立相應(yīng)預(yù)警和處置快速反應(yīng)機制,在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應(yīng)急狀態(tài),啟動各級預(yù)案,果斷采取措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。

        四、應(yīng)急組織及職責(zé)

        應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是文物保護單位和博物館突發(fā)事件發(fā)生后負責(zé)事件處置的決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

        (一)省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

        1.在省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門參與應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置任務(wù)。

        2.按照國家文物局、省文物局突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針,確定或與有關(guān)方面共同研究信息發(fā)布的內(nèi)容、時間、方式等。

        3.加強與國家文物局、市(州)人民政府及相關(guān)部門的聯(lián)系,及時報告、通報有關(guān)情況和信息。

        4.研究解決突發(fā)事件中的重大問題。

        (二)省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

        主要負責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急措施的具體執(zhí)行、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作及處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

        五、預(yù)防和預(yù)警機制

        (一)預(yù)防預(yù)警信息按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求,各級各類文物保護單位和博物館應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加強日常管理,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及公共安全的預(yù)警信息進行全面評估和預(yù)測,制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。

        (二)預(yù)防預(yù)警行動

        1.各級文物保護單位和博物館的管理及使用單位應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制,并加強監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案、磨合、協(xié)調(diào)運行機制,救援力量應(yīng)隨時處于待命狀態(tài)。

        2.各級各類文物保護單位和博物館應(yīng)擬定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責(zé)任制度。強化日常人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處置能力。

        3.組織大型文物活動的主辦單位必須在舉辦文物活動之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,報當(dāng)?shù)匚奈锖凸膊块T登記備案。

        4.組織大型文物活動的主辦單位和場地出租單位共同負責(zé)落實安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責(zé)任制度;負責(zé)事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育,增強工作人員的安全意識;負責(zé)協(xié)助文物部門和公安機關(guān)對活動場所進行安全檢查;負責(zé)采取必要措施及時消除安全隱患。

        5.大型文物活動的主辦單位必須在舉辦文物活動之前主動聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門,制定醫(yī)療衛(wèi)生保障方案,落實具體措施,保障活動期間人員的健康和生命安全。

        (三)預(yù)警支持系統(tǒng)

        文物保護單位和博物館應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量,加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控;安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,預(yù)留公安、消防、救護及人員疏散的場所和通道;確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務(wù)分配和識別標(biāo)志;在售票處、出入口和主要通道設(shè)專人負責(zé)疏導(dǎo)工作。

        六、信息報送

        (一)基本原則

        1.迅速。突發(fā)事件發(fā)生時,各級文物保護和博物館安全管理管部門接報后應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪∥奈锉Wo和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,時間最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時。省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報信息并核準(zhǔn)后,應(yīng)立即向省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和省人民政府報告,時間最遲不得晚于接報后2小時。

        2.真實。報送信息應(yīng)盡可能客觀實際,真實準(zhǔn)確。

        3.全面。力求多側(cè)面、多角度地提供信息,喜憂兼報。要防止片面性,避免斷章取義,更不能對上報信息層層截留、級級過濾。

        (二)報送內(nèi)容

        1.事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。

        2.事件簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失情況的估計。

        3.事件原因分析。

        4.事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。

        5.其他需要報告的事項。

        (三)報送形式

        1.突發(fā)事件信息的報送采用分級報送原則。各級文物保護單位和博物館安全管理部門負責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急指揮部辦公室和省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)向省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和省人民政府報告。

        2.突發(fā)事件信息可用電話口頭初報,隨后報送書面報告,必要時和有條件的可采用音像攝錄的形式。

        (四)指揮和處置

        省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,根據(jù)事件的性質(zhì)及時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。

        (五)信息發(fā)布

        嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,向社會客觀、準(zhǔn)確、全面、及時地發(fā)布信息。

        七、后期處理

        (一)各級文物行政主管部門應(yīng)協(xié)助開展突發(fā)事件傷亡群眾的醫(yī)療救治和善后處理,協(xié)助處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟補償,協(xié)助組織對突發(fā)事件的社會救助和災(zāi)后重建工作。

        (二)事件處理結(jié)束后,省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時起草報告報省人民政府和省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

        (三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題,進一步修改和完善有關(guān)處置預(yù)案。

        八、附則

        (一)本預(yù)案是文物保護單位和博物館安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件。

        (二)本預(yù)案由省文物局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時進行復(fù)審和修訂。

        (三)本預(yù)案由省文物保護和博物館安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

        (四)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

      文物突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇4

        一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長:

        副組長:

        成員:

        二、安全事故預(yù)處置程序

        發(fā)生安全事故,第一責(zé)任人要在第一時間內(nèi),到現(xiàn)場負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護現(xiàn)場。第三,按規(guī)定做好逐級上報工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報市教育局。3小時內(nèi)上報省教育廳。

        三、應(yīng)急處置工作組

        1、穩(wěn)定處置組:

        組長

        成員

        2、緊急求助組

        組長

        成員

        3、事故調(diào)查組

        組長

        成員

        4、協(xié)調(diào)、接待組

        組長

        成員

        四、突發(fā)事件處理的程序

        (一)發(fā)生火災(zāi)預(yù)案

        1、報警:報警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時,在場人員應(yīng)視火情大小及時通過有線或無線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺報警,報火警時要做到:

        (1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯電話,延誤時間。

        (2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標(biāo)志。

        (3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時聯(lián)系。

        (4)報警后,應(yīng)立即派人在路口等候,引導(dǎo)接應(yīng)消防車進入火場滅火。

        (5)報警時,應(yīng)組織在場人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。

        2、接警

        (1)領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照本預(yù)案的任務(wù)和要求,分工負責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開展工作。

        (2)火警值班人員必須堅守崗位,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并做好記錄。

        3、搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災(zāi)時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應(yīng)堅持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務(wù)。

        火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進,并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應(yīng)注意安全,進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。

        火場救人方法,應(yīng)根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導(dǎo)他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護送出險區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時,應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。

        火場疏散物資是減少火災(zāi)損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點集中清點,并查明有關(guān)情況,及時報告。

        (二)發(fā)生治安事件預(yù)案

        1、遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。

        2、若來人已強行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,即通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者查清逐出。

        3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。

        4、為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。

        5、如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

        (三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案

        1、預(yù)防措施

        (1)加強公共場所的通風(fēng)換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

        (2)加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。

        (3)明確功能分區(qū),嚴(yán)禁混用、混存。

        (4)嚴(yán)格采購食品索證、入庫驗收、領(lǐng)用驗收、制作把關(guān)的管理制度,嚴(yán)禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。

        2、突發(fā)事件處理

        (1)在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。

        (2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機構(gòu)的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

        (3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查,中毒患者的個案調(diào)查。

        (4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設(shè)施,使其達到食品衛(wèi)生要求。

        (四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案

        1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務(wù)。對受傷人員臨時搶救,進行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。

        2、安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下:

        (1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。

        (2)用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。

        (3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學(xué)生按順序疏散。

        (4)疏散地點一般以學(xué)校操場為集結(jié)點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。

        (五)學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案

        1、每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度,當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹立安全意識,監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。

        2、自行車要按指定地點規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀(jì)律處分。

        3、凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。

        4、為防止學(xué)生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負責(zé)進行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

        5、各班主任要對學(xué)生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學(xué)的教育,加強學(xué)生的自救自護的教育和訓(xùn)練。

        6、學(xué)校總務(wù)處要不定期對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。

        (六)發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)被盜預(yù)案

        1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安,并電話報110,同時發(fā)出大聲制止作案人員。

        2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

        3、清點失竊或損壞的財產(chǎn),配合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)抓捕作案人員。

        4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。

        5、防止作案人員靠近學(xué)生,以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。

        (七)交通安全事故預(yù)案

        1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場

        2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救

        3、報告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場

        4、上報教育局,通知家長

        (八)學(xué)生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預(yù)案

        1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師,同時上報安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

        2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報派出所或通知家長,調(diào)查事實經(jīng)過,對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

        3、通知家長到校并做安撫工作。

        4、調(diào)查原因

        (九)學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案

        1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班:向全體學(xué)生公布值班地點、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開機。

        2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領(lǐng)導(dǎo)組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。

        3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

        4、送達當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī),直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。

        5、通知生病學(xué)生家長。

        (十)停電期間的安全預(yù)案

        1、電管部門事先通知的停電:

        (1)事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

        (2)要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。

        (3)如遇較長時間停電,班主任到教室安排班會活動,但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律:不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動。

        (4)來電以后,由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電,可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應(yīng)急燈。

        2、事先未接通知的臨時停電:

        (1)在場人員馬上把情況報告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。

        (2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門,如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號。同時查明停電原因,責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào),取得他們支持,取動發(fā)電設(shè)備,保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。

        (3)如是晚自修期間停電,根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。

        (4)不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生,總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應(yīng)。

        (十一)校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案

        1、教學(xué)時間內(nèi),如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個別學(xué)生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室,同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。

        2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長,同時做好有關(guān)幫扶、補課等善后工作。

        3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故,在場人員應(yīng)立刻報告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

        4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場,同時根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報。由有關(guān)部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。

        5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員,同時組織力量進行搶救。

        6、搶救時務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。

        7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。

        (十二)發(fā)生人員觸電預(yù)案

        1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線,或者用你的衣服套住他的某個部位,將他從電流上拖開。記住:不管你用什么東西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。

        2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應(yīng)讓傷者就地平臥,嚴(yán)密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。

        3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

        4、現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

        (十三)發(fā)生實驗室事故預(yù)案

        1、生物實驗中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時,如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬慎用止血帶,因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應(yīng),從而可能導(dǎo)致永久性損傷。

        2、化學(xué)實驗中如發(fā)生燙傷,應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于—6℃。用冷水浸泡時間一般應(yīng)持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。

        3、化學(xué)實驗中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的,應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染,后果嚴(yán)重。

        4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故,啟動觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。

        五、應(yīng)急預(yù)案車輛和聯(lián)絡(luò)電話

        一、組織機構(gòu)

        組長

        副組長

        組員綜治隊教師、德育處教師、各帶頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)

        二、事故防范制度:

        1、嚴(yán)格執(zhí)行外出活動前的申報制度,活動組織部門事先應(yīng)向校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門提交書面報告(包括活動地點、行進路線、安全組織措施、緊急情況預(yù)案等內(nèi)容),獲得批準(zhǔn)后方可進行。書面報告由校長室存檔備案。

        2、活動組織部門負責(zé)對班主任及全體學(xué)生進行事前安全教育,增強師生遵紀(jì)守規(guī)和安全防范意識。

        3、成立學(xué)生集體外出活動安全事故防范及應(yīng)急處理小組。每次外出活動前必須要組織召開學(xué)生安全工作會議。強調(diào)學(xué)生集體外出安全意識,進行安全部署,尤其要明確德育處老師、年級組長、班主任老師及帶頭、跟班教師的安全職責(zé)。

        4、學(xué)校每次組織學(xué)生集體外出活動前,必須事前要對學(xué)生進行安全教育。每次外出要指定專人帶隊負責(zé)安全工作,德育處老師、年級組長、班主任及跟班教師自始至終都要跟著班級學(xué)生一起活動。

        5、每次組織學(xué)生集體外出活動的前幾天,學(xué)校要用書面形式告知家長,讓家長明確安全要求,掌握學(xué)生的活動內(nèi)容,回家時間,協(xié)同做好教育工作。

        三、對學(xué)生外出活動中突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案

        1、外出活動中,全體領(lǐng)導(dǎo)和教職工均要以高度的責(zé)任心對每個學(xué)生的安全負責(zé)。

        2、所有帶隊教師要監(jiān)守自己的崗位,確保安全第一,不得擅離職守。

        3、對外出活動前后出現(xiàn)的問題,要及時和學(xué)校聯(lián)系,不能違反規(guī)定擅自處理。活動中,學(xué)生如出現(xiàn)身體不適或體傷事故,帶班教師應(yīng)先及時救護學(xué)生,并盡快與家長取得聯(lián)系。

        4、突發(fā)事件時,領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短的時間做出決策,采取相應(yīng)措施,有必要時撥打120、122、110等求救電話。

        5、突發(fā)事件后,及時向上級部門匯報并作好各項善后工作。

        四、對具體突發(fā)事件的處置

        (一)處理交通事故應(yīng)急預(yù)案

        1、如遇發(fā)生事故,記住肇事車的車型、車牌、顏色,組織活動第一責(zé)任人拔打110報警電話,并及時向?qū)W校報告出事地點及詳細情況。同時組織安全人員實施自救。

        自救措施:

        (1)如學(xué)生有受傷盡快由隨車安全員(正副班主任)送往離出事點最近的醫(yī)院進行搶救。

        (2)將車上其他學(xué)生帶離出事點,安全員立刻將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶。

        (3)在高速路上無論是車禍或車輛故障一律由安全員馬上把學(xué)生帶離車輛,以免發(fā)生不測。

        (4)如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況隨車安全員立刻組織學(xué)生有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時車門無法暢通,安全員應(yīng)立刻設(shè)法砸破車窗以便逃生。

        (5)大中型校車必須配備手提滅火器和鐵錘、且放置車輛固定位置,安全員必須知道滅火器的操作使用及鐵錘的位置。

        2、學(xué)校立即組織力量以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場。

        3、隨行安全第一責(zé)任人指揮人員保護現(xiàn)場。

        4、隨行安全第一責(zé)任人查明事故原因和損害情況以書面材料上報領(lǐng)導(dǎo)。

        (二)處理飲食衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

        1、各班建立嚴(yán)格信息報告制度,若發(fā)生類似食物中毒癥狀,要求隨隊安全員(副班主任)立即上報安全第一責(zé)任人,并報告隨隊醫(yī)生。

        2、出現(xiàn)食物中毒癥狀時,隨隊老師作應(yīng)急處理,首先讓醫(yī)生診斷,根據(jù)醫(yī)生確定是否送醫(yī)院緊急治療或臨時治療,如需送醫(yī)院治療則由副班主任護送前往。

        3、立即組織其他班級安全員對所有學(xué)生進行調(diào)查,以免造成多人發(fā)生中毒事故。

        4、組織人員查明中毒原因,并對每項食物留樣檢查。

        5、事發(fā)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報詳細情況,后以書面材料上報學(xué)校。

        (三)處理人身意外傷害及疾病應(yīng)急預(yù)案

        1、如遇綁架搶劫事件、安全責(zé)任人首先要鎮(zhèn)靜,要機智應(yīng)付,巧妙周旋,盡可以贏得時間,報告學(xué)校,學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速查明情況,并根據(jù)需要拔打110報警。

        2、發(fā)生突發(fā)事件隨隊安全員應(yīng)始終站在學(xué)生身前以避免學(xué)生受到任何人身攻擊或其它傷害。

        3、如遇溺水事件,立即組織有水性老師進行現(xiàn)場搶救直至救成功為止,搶救后及時送醫(yī)院治療觀察。搶救同時第一時間上報學(xué)校并根據(jù)現(xiàn)場水域情況拔打110報警。

        4、學(xué)生出現(xiàn)摔傷、扭傷、撞傷或疾病,安全員應(yīng)立即報告隨行醫(yī)生進行了治療,如傷情較重應(yīng)馬上由安全員送醫(yī)院治療,并及時上報病由、病情。

        5、學(xué)生出現(xiàn)危險舊病復(fù)發(fā)或出現(xiàn)心臟病突發(fā),隨隊醫(yī)生邊做緊急處理同時組織幾名安全員隨同醫(yī)生護送前往就近醫(yī)院搶救治療。

      文物突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇5

        第一章總則

        第一條為有效預(yù)防、及時控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20xx]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20xx]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預(yù)案。

        第二條本預(yù)案適用于xx縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴(yán)重損害的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。

        第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重損害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。

        第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。

        一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴(yán)重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的事件。

        二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導(dǎo)致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的事件。

        三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴(yán)重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事件。

        第五條藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)堅持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的原則。

        第二章組織機構(gòu)與職責(zé)

        第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關(guān)科室負責(zé)人為成員的藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),負責(zé)全縣藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測信息,提出預(yù)警建議。辦公室設(shè)在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。

        第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)和后勤保障三個工作組。

        (一)綜合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和實施突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案;突發(fā)事件發(fā)生時,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動和配合;建立突發(fā)事件處理責(zé)任制和責(zé)任追究制,對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見;組織撰寫總結(jié)報告;及時與新聞媒體聯(lián)系,通報或發(fā)布有關(guān)情況。

        (二)督導(dǎo)組:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責(zé)是深入現(xiàn)場,調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢態(tài),必要時依法采取行政強制措施,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告現(xiàn)場情況,提出相關(guān)的措施建議,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。

        (三)后勤保障組:以辦公室人員為主,財務(wù)科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責(zé)是車輛、物資、經(jīng)費保障等后勤服務(wù)工作。

        第三章突發(fā)事件的報告

        第九條任何單位和個人有權(quán)及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關(guān)部門報告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。

        第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(luò)(信息報告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實),確保信息暢通、報告及時、準(zhǔn)確無誤。

        第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構(gòu)在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時,應(yīng)立即向同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,重大突發(fā)事件信息須在2小時內(nèi)上報,不得瞞報、緩報、謊報。

        第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報告后,應(yīng)立即進行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時間內(nèi)報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。

        第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結(jié)報告。

        初次報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。

        動態(tài)報告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對或處理措施。

        總結(jié)報告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應(yīng)對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。

        第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后,1小時內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告,同時報告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經(jīng)核實情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時內(nèi)初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。

        第四章應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定與啟動

        第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應(yīng)急預(yù)案進行處置。

        第一套預(yù)案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

        1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進入應(yīng)急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場,對報告的內(nèi)容進行核實,同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。

        2、到達現(xiàn)場后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。

        3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每4個小時向市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。

        4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

        5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位,要加強應(yīng)急值班,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

        6、加強與新聞媒體的溝通,及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。

        7、加強后勤保障工作,各級有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。

        第二套預(yù)案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

        1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進入應(yīng)急狀態(tài),對報告內(nèi)容進行核實,確認后下達命令,派出督導(dǎo)組立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。

        2、到達現(xiàn)場后應(yīng)立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。

        3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每8小時向市局和當(dāng)?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。

        4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開通通訊工具,保持通訊暢通。

        5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

        6、加強與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯(lián)系,通報有關(guān)情況,穩(wěn)定勢態(tài)。

        7、其它應(yīng)對措施。

        第三套預(yù)案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

        1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進入應(yīng)急狀態(tài),暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),及時調(diào)度并分析、匯總應(yīng)急工作情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

        2、立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,派工作組于2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。

        3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。

        4、加強應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

        5、與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動與有關(guān)政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報信息,協(xié)調(diào)工作。

        6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站,發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應(yīng)對措施。

        7、其它應(yīng)對措施。

        第十六條啟動第一套預(yù)案由省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達指令;啟動第二套預(yù)案由市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達指令;啟動第三套預(yù)案由縣級局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達指令。啟動第一套預(yù)案時,應(yīng)同時報告省政府。啟動第二套預(yù)案時,應(yīng)同時報告市政府。啟動第三套預(yù)案時,應(yīng)同時報告縣(區(qū))政府。

        第五章后期處置

        第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時內(nèi)向市局和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫芯猪氃?小時內(nèi)向省局和市政府報告,并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報告報省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),給使用者造成損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

        第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行職責(zé)或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關(guān)部門應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分或行政處分;對表現(xiàn)突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。

      文物突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇6

        第一章 總 則

        第一條 為有效預(yù)防、及時應(yīng)對消防安全突發(fā)事件,規(guī)范應(yīng)急處置行為,提高應(yīng)急處置能力,迅速、有序、高效地實施應(yīng)急處置,最大程度地減少學(xué)校師生的生命和財產(chǎn)損失,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序,維護學(xué)校穩(wěn)定,依據(jù)教育部印發(fā)的《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

        第二條 本預(yù)案適用于學(xué)校各校區(qū)發(fā)生的火災(zāi)、火情、造成人員傷亡和財產(chǎn)損害,對教學(xué)秩序造成影響的事件。

        第二章 工作原則

        第三條 學(xué)校黨政主要負責(zé)人是應(yīng)對消防安全突發(fā)事件的第一責(zé)任人,黨政齊抓共管,切實履行“一崗雙責(zé)”。各部門和二級學(xué)院嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實責(zé)任,盡可能地降低或消除因消防安全突發(fā)事件造成的影響,最大程度地保障學(xué)校和廣大師生的生命和財產(chǎn)安全。

        第四條 為切實做好我校消防安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,成立消防安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部,負責(zé)人由主管安全工作的副校長擔(dān)任,突發(fā)事件發(fā)生后,由黨委宣傳部、團委、校長辦公室、學(xué)生處、后勤管理處、保衛(wèi)處及事故發(fā)生地相關(guān)職能部門和學(xué)院負責(zé)人共同協(xié)調(diào)處置。指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。

        第五條 建立健全學(xué)校與二級學(xué)院、單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各相關(guān)部門、二級學(xué)院負責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各部門、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控、全方位處置消防安全突發(fā)事件的工作局面,確保預(yù)防、檢測、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接和正確應(yīng)對。

        第六條 處理突發(fā)事件,要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā),依法開展工作,防止事態(tài)擴大,必要時可向有關(guān)部門介入和求助。

        第七條 宣傳部門要掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán),增強工作的預(yù)見性和主動性,加強與新聞媒體的'聯(lián)系和溝通,按照職責(zé)權(quán)限及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會輿論。

        第三章 應(yīng)急預(yù)案體系

        第八條 學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實際制定。

        第九條 學(xué)校各二級學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案的精神和要求,按照分類管理、分級負責(zé)的原則,分別制訂本部門的應(yīng)急預(yù)案。

        第十條 具體工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某個時段、某項具體工作由主管單位牽頭制定。

        第十一條 各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況變化,由制訂單位適時修訂、完善。

        第四章 預(yù)防和預(yù)警機制

        第十二條 要堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實做好應(yīng)對消防安全突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。

        第十三條 向領(lǐng)導(dǎo)小組及時報送突發(fā)事件是各部門的重要工作職責(zé),全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴(yán)格的信息上報機制,完善應(yīng)急信息報送系統(tǒng)。

        第十四條 學(xué)校要通過課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報專欄、網(wǎng)絡(luò)、廣播等生動活潑的形式與途徑,加強對教職工和學(xué)生的防火安全教育,敏感時期要落實各級值班制度和請示匯報制度,提高應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)事件的能力。各部門要結(jié)合工作實際,及時排查和消除消防安全突發(fā)事件安全隱患。

        第十五條 要加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性演練活動,提高隊伍的素質(zhì)和技能,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。

        第五章 應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)

        第十六條 參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我校實際,消防安全突發(fā)事件由高到低劃分為3個等級。

        (一)重大火災(zāi)事故(I級)

        從業(yè)人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡共10人 及以上或損失10萬元以上,進入I級應(yīng)急狀態(tài)。

        (二)較大火災(zāi)事故(II級)

        發(fā)生一般人身事故,死亡1-3人或重傷和死亡共3-10人,或損失5萬-10萬元,未構(gòu)成重大人身事故者,進入II級應(yīng)急狀態(tài)。

        (三)一般火災(zāi)事故(III級)

        發(fā)生一般人身重傷及以下事故者,進入III級應(yīng)急狀態(tài)。

        第六章 處置程序

        第十七條 發(fā)現(xiàn)或接到較大以上預(yù)警信息,必須在10分鐘內(nèi)據(jù)實向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報等問題的發(fā)生。

        第十八條 信息報送應(yīng)包括:

        (一)時間、地點、規(guī)模、影響范圍、信息來源等情況;

        (二)事件性質(zhì)判斷和影響程度評估;

        (三)事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施;

        (四)事態(tài)現(xiàn)狀、處置準(zhǔn)備情況和其他需報送的情況。

        第十九條 領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時通報有關(guān)單位,全面、客觀、準(zhǔn)確、及時發(fā)布處置信息。

        第二十條 確認突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、分工協(xié)作”的原則,成立指揮部,研究事件級別,制定處置方案,組織開展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各司其職,密切配合,形成快速、準(zhǔn)確、高效的工作機制。

        第二十一條 應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入指揮狀態(tài),各相關(guān)單位應(yīng)立即到位,并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷,按照事件的性質(zhì)規(guī)模、范圍采取相應(yīng)的處置措施。緊急情況需外部協(xié)助的,應(yīng)立即向有關(guān)部門求助。

        第二十二條 應(yīng)急處置措施

        (一)重大火災(zāi)事故(I級)

        立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間向上級報告。保衛(wèi)部門維護現(xiàn)場秩序,防止有人尋隙滋事,并及時請應(yīng)急管理部門協(xié)助工作,有關(guān)部門做好裝備、物資準(zhǔn)備。

        (二)較大火災(zāi)事故(Ⅱ級)

        各單位投入滅火、疏散人員、救治傷員。

        (三)一般火災(zāi)事故(Ⅲ級)

        保衛(wèi)處進入現(xiàn)場,消防站人員開展滅火工作,維持秩序,各單位做好單位和周邊的排險和師生疏散工作。基建處、后勤管理處進行建筑、水電的檢查防護、疏通道路、排水設(shè)施,各單位積極配合。

        第七章 后期處置

        第二十三條 消防安全突發(fā)事件應(yīng)急處置完成以后,立即開展以下后期處置:

        (一)工作重點從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動,及時開展補救工作,爭取在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

        (二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求妥善安置受災(zāi)師生,盡快復(fù)課,根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)計劃和師生生活安排。

        (三)校醫(yī)院要做好醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫工作,全力搶救傷員;配合其他工作組共同采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)和流行。

        (四)做好心理救助工作,組織專業(yè)人員對受災(zāi)師生進行心理輔導(dǎo)和救助。

        (五)積極調(diào)運食品與物資,保障師生員工和家屬生活必需品的供應(yīng),協(xié)助地方民政部門調(diào)配救濟物品。

        (六)做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和臨時居住安置工作必要時可向民政部門求助。

        (七)加強校園治安管理和安全保衛(wèi)工作;協(xié)助消防部門采取有效措施防止次生火災(zāi)發(fā)生;預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護校園秩序。

        (八)對易發(fā)生次生災(zāi)害的部位和設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,全面檢查設(shè)備﹑設(shè)施安全性能,對安全隱患及時防范﹑補救,防止次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。

        (九)按照國家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)新市人民政府善后工作計劃,做好在災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療﹑救助工作。

        (十)協(xié)助并會同上級有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估。

        (十一)根據(jù)受災(zāi)情況組織具有一定專業(yè)知識的志愿者參與善后救援。

        (十二)外事辦公室按照有關(guān)規(guī)定妥善安置外國專家,接待可能參與救災(zāi)的外國救援人員。

        (十三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時匯總工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn);對在突發(fā)事件處置過程中表現(xiàn)突出的集體和個人,給予表彰和獎勵。

        第八章 責(zé)任與獎懲

        第二十四條 按照《鄉(xiāng)新學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》評價單位和單位領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件處置中的責(zé)任落實情況。

        第二十五條 在突發(fā)事件處置或恢復(fù)重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴(yán)重后果的,按照學(xué)校黨政有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

        第九章 附 則

        第二十六條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,由保衛(wèi)處負責(zé)解釋。

      文物突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇7

        一、根據(jù)市教育局《應(yīng)急預(yù)案中》對社會安全突發(fā)事件等級的確認與劃分,結(jié)合突發(fā)事件的情節(jié)性質(zhì),適時調(diào)整應(yīng)急措施和方案,配合相關(guān)部門加強應(yīng)急反映處置力度,提高應(yīng)急處置能力。鑒于我校系普通中學(xué),本地高等院校發(fā)生此類事件時,我們應(yīng)主要做好配合處置和預(yù)防工作。

        二、屬于校園及周邊治安環(huán)境造成意外事故及人員傷亡而引發(fā)的群眾性事件,后期處置工作重點是:對在事故中傷亡的師生進行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進行慰問;在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合公安等有關(guān)部門,加強對校園及周邊環(huán)境的清理整治,切實解決校園及周邊存在的交通、治安等隱患問題、確保師生生命和財產(chǎn)安全。

        三、屬于校內(nèi)體制改革涉及師生切身利益問題引發(fā)的群眾性事件,后期處置工作重點是:及時幫助解決師生的困難和問題,對法律和政策有明確規(guī)定的,督促有關(guān)方面及時落實;對要求合理、一時難以解決的,深入細致地做好說服教育工作。

      文物突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇8

        第一章總則

        第一條為有效預(yù)防、及時控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20__]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預(yù)案。

        第二條本預(yù)案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴(yán)重損害的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。

        第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重損害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。

        第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。

        一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴(yán)重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的事件。

        二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導(dǎo)致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的事件。

        三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,危害較為嚴(yán)重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事件。

        第五條藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)堅持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的原則。

        第二章組織機構(gòu)與職責(zé)

        第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關(guān)科室負責(zé)人為成員的藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),負責(zé)全縣藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測信息,提出預(yù)警建議。辦公室設(shè)在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。

        第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)和后勤保障三個工作組。

        (一)綜合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和實施突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案;突發(fā)事件發(fā)生時,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動和配合;建立突發(fā)事件處理責(zé)任制和責(zé)任追究制,對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見;組織撰寫總結(jié)報告;及時與新聞媒體聯(lián)系,通報或發(fā)布有關(guān)情況。

        (二)督導(dǎo)組:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責(zé)是深入現(xiàn)場,調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢態(tài),必要時依法采取行政強制措施,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告現(xiàn)場情況,提出相關(guān)的措施建議,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。

        (三)后勤保障組:以辦公室人員為主,財務(wù)科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責(zé)是車輛、物資、經(jīng)費保障等后勤服務(wù)工作。

        第三章突發(fā)事件的報告

        第九條任何單位和個人有權(quán)及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關(guān)部門報告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。

        第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(luò)(信息報告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實),確保信息暢通、報告及時、準(zhǔn)確無誤。

        第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構(gòu)在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時,應(yīng)立即向同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,重大突發(fā)事件信息須在2小時內(nèi)上報,不得瞞報、緩報、謊報。

        第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報告后,應(yīng)立即進行情況調(diào)查、分析和匯總,在規(guī)定時間內(nèi)報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。

        第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結(jié)報告。

        初次報告內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。

        動態(tài)報告內(nèi)容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對或處理措施。

        總結(jié)報告內(nèi)容:主要包括事件的因果分析和應(yīng)對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。

        第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后,1小時內(nèi)向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告,同時報告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經(jīng)核實情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時內(nèi)初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。

        第四章應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定與啟動

        第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應(yīng)急預(yù)案進行處置。

        第一套預(yù)案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

        1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進入應(yīng)急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場,對報告的內(nèi)容進行核實,同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。

        2、到達現(xiàn)場后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。

        3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每4個小時向市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。

        4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

        5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位,要加強應(yīng)急值班,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

        6、加強與新聞媒體的溝通,及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。

        7、加強后勤保障工作,各級有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。

        第二套預(yù)案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

        1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進入應(yīng)急狀態(tài),對報告內(nèi)容進行核實,確認后下達命令,派出督導(dǎo)組立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。

        2、到達現(xiàn)場后應(yīng)立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。

        3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每8小時向市局和當(dāng)?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。

        4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度,開通通訊工具,保持通訊暢通。

        5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

        6、加強與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯(lián)系,通報有關(guān)情況,穩(wěn)定勢態(tài)。

        7、其它應(yīng)對措施。

        第三套預(yù)案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。

        1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進入應(yīng)急狀態(tài),暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),及時調(diào)度并分析、匯總應(yīng)急工作情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

        2、立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,派工作組于2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。

        3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。

        4、加強應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

        5、與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動與有關(guān)政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報信息,協(xié)調(diào)工作。

        6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站,發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應(yīng)對措施。

        7、其它應(yīng)對措施。

        第十六條啟動第一套預(yù)案由省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達指令;啟動第二套預(yù)案由市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達指令;啟動第三套預(yù)案由縣級局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達指令。啟動第一套預(yù)案時,應(yīng)同時報告省政府。啟動第二套預(yù)案時,應(yīng)同時報告市政府。啟動第三套預(yù)案時,應(yīng)同時報告縣(區(qū))政府。

        第五章后期處置

        第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時內(nèi)向市局和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫芯猪氃?小時內(nèi)向省局和市政府報告,并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報告報省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),給使用者造成損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

        第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行職責(zé)或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關(guān)部門應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分或行政處分;對表現(xiàn)突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。

        第六章附則

        第二十條本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

        第二十一條本預(yù)案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。

        附:1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

        2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工

        附件1:

        ##縣食品藥品監(jiān)督管理局

        藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

        組長:縣食品藥品監(jiān)管局局長

        副組長:縣食品藥品監(jiān)管局副局長

        縣食品藥品監(jiān)管局副局長

        縣食品藥品監(jiān)管局紀(jì)檢組長

        成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任

        縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長

        縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長

        縣食品藥品監(jiān)管局食品科長

        縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長

        附件2:

        ##縣食品藥品監(jiān)督管理局

        藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工

        一、綜合組:

        組長:

        成員:

        二、督導(dǎo)組:

        組長:

        成員:

        三、后勤保障組:

        組長:

        成員:

      文物突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇9

        為了切實提高學(xué)校應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

        一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:

        組長:

        副組長:

        組員:

        二、小組成員職責(zé):

        組長:

        負責(zé)總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。

        副組長:

        協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。

        組員:

        負責(zé)現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。

        組員:

        提供一線的情況,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。

        三、應(yīng)急處理程序

        1、對中毒者采取緊急處理

        ⑴停止食用中毒食品;

        ⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗;

        ⑶組織好對中毒人員進行救治;

        ⑷及時將病人送醫(yī)院進行治療;

        ⑸對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。

        2、對中毒食品控制處理

        ⑴保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。

        ⑵為控制食品中毒事故擴散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。

        ⑶經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。

        3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。

        ⑴封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。

        ⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

        ⑶對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

        4、食物中毒緊急報告制度

        發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。

        5、善后及責(zé)任追究

        ⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

        ⑵責(zé)任追究屬上級部門和司法機關(guān)管轄的,學(xué)校負責(zé)落實執(zhí)行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。

        ⑶事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對學(xué)生進行情況通報和相關(guān)教育。

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