鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的撲救工作，迅速有效地?fù)錅缟只馂?zāi)，最大程度降低森林火災(zāi)的損失。根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、層級(jí)負(fù)責(zé)
森林防火實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
鎮(zhèn)森林防火指揮部為全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救工作的最高指揮，并組織協(xié)調(diào)各村（居）撲火隊(duì)的撲救工作，同時(shí)建立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員和部門站所工作人員為主體的森林撲火隊(duì)伍，由鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)配幫助發(fā)生火災(zāi)單位的撲救工作。
二、接警處置
森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)政府安排人員做到24小時(shí)值班，嚴(yán)格履行值班職責(zé)，確保通訊暢通，及時(shí)掌握森林火警火災(zāi)信息，準(zhǔn)確地做好上傳下達(dá)，非森林防火期內(nèi)的值班，按照上級(jí)指示、氣候等情況，由鎮(zhèn)政府結(jié)合本地實(shí)際確定。
（一）各村居、企事業(yè)單位和廣大公民，一旦發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)立即向有關(guān)防火職能部門報(bào)告，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室電話63458205或區(qū)森林防火指揮部值班室電話12119或110電話。
�。ǘ┲蛋嗳藛T接到森林火情警報(bào)后，首先問清火情地點(diǎn)、火勢(shì)等情況，并立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)視情況向區(qū)防火辦匯報(bào)，及時(shí)通知火災(zāi)所在村（居）組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救工作。
�。ㄈ┐澹ň樱┌l(fā)現(xiàn)火情或接到火情通知后，立即組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?duì)及廣大村民趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救，撲救人員限在18—60周歲的男女公民。
三、組織指揮
�。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生森林火災(zāi)，附近村委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織當(dāng)?shù)亓α�，奔向現(xiàn)場(chǎng)，以最快速度進(jìn)行撲救。
�。ǘ╂�(zhèn)指揮部辦公室安排一位領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮。
（三）發(fā)生在重點(diǎn)林區(qū)的重大森林火災(zāi)，鎮(zhèn)防火辦必須指定一位最高行政長(zhǎng)官親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，并指定若干指揮員分別負(fù)責(zé)人員調(diào)集、物資調(diào)集、火災(zāi)撲救、防火隔離帶的開辟、通訊聯(lián)絡(luò)保障、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)和后勤保障等工作。
四、人力調(diào)集
森林火災(zāi)發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)按照“依靠群眾，快速反應(yīng)，就地處置”的原則，梯次組織突擊隊(duì)撲滅火災(zāi)。
第一梯隊(duì)：為火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)?shù)卮甯刹亢腿罕�，火�?zāi)現(xiàn)場(chǎng)的村居干部為指揮員，首先進(jìn)行撲救。
第二梯隊(duì)：按照聯(lián)防公約，根據(jù)撲火實(shí)際需要，就近調(diào)集相鄰村居的干部和群眾參加撲救。
第三梯隊(duì)：鎮(zhèn)森林消防中隊(duì)和鎮(zhèn)屬各部門撲火隊(duì)員。如遇重特大森林火災(zāi)，需上級(jí)派員支持的，應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)區(qū)森林防火辦，
請(qǐng)求區(qū)森林消防隊(duì)伍給予支持。
接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須迅速趕赴指定地點(diǎn)，投入撲救。
五、火災(zāi)撲救
（一）撲救原則
1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保撲救人員的人身安全。
2、犧牲局部、保護(hù)全局，開辟防火隔離帶，阻止林火蔓延。
3、白天未能撲滅的林火，夜間組織撲滅時(shí)，要有足夠的照明設(shè)施，分組輪流撲滅或遠(yuǎn)離火場(chǎng)開設(shè)隔離帶，對(duì)夜間撲救又有非常困難的，要保證村莊和重要設(shè)施的安全，開辟好防火隔離帶，并制定撲救方案，組織足夠的力量，在次日凌晨趕到現(xiàn)場(chǎng)開展撲救。
4、明火撲滅后，必須留足看守人員，檢查清理火場(chǎng)，對(duì)火場(chǎng)邊沿地帶要用水噴灑，防止死灰復(fù)燃。
（二）力量部署：指揮部要指派熟悉地形、地貌的當(dāng)?shù)厝藛T，及時(shí)巡查火勢(shì)、火線動(dòng)態(tài)；主要火點(diǎn)由森林消防隊(duì)伍為主撲救，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娕浜舷嗷�；其他火點(diǎn)由當(dāng)?shù)厝罕姙橹鲹渚�；防火隔離帶的開辟以當(dāng)?shù)厝罕姙橹�；危及村莊居住，其他設(shè)施的，由消防撲火隊(duì)為主撲救；明火撲滅后，清理余火和留守看守火場(chǎng)由當(dāng)?shù)馗刹咳罕姙橹髫?fù)責(zé)。
�。ㄈ⿹渚确株�(duì)：各撲救力量趕到現(xiàn)場(chǎng)后，自成分隊(duì)，所屬人員要編成10—20人的若干小分隊(duì)。分隊(duì)帶隊(duì)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到并接受任務(wù)。指揮部立即將當(dāng)?shù)叵驅(qū)T、撲火技術(shù)員、滅火工具、照明工具、食品等分配到分隊(duì)。分隊(duì)根據(jù)命令，立即趕赴指定地點(diǎn)撲救，并保持與指揮部聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告情況和接受任務(wù)。
（四）通訊工具以各人自帶手機(jī)為主，保證撲火小分隊(duì)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部與上級(jí)防火辦的通訊暢通。
�。ㄎ澹缁鸸ぞ撸喊l(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娞峁┎竦�、鋤頭等。鎮(zhèn)森林消防中隊(duì)隨時(shí)帶上鎮(zhèn)配給的柴刀、鐵掃帚、撲火服裝，如遇夜間撲火還要帶上手電筒。
�。┖笄诒Ｕ�
1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的車輛一律服從撲火調(diào)用；
2、后勤保障組要根據(jù)前沿陣地的需要，隨時(shí)派送礦泉水、面包和藥品到現(xiàn)場(chǎng)，特別要送到第一線人員手中，未在現(xiàn)場(chǎng)撲滅和路上人員后發(fā)，先滿足第一線人員。
3、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的駕駛員、55周歲以上男同志和部分女同志共10人為后勤保障組。
六、其他事項(xiàng)
（一）因撲救森林火災(zāi)受傷、致殘的人員，按《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療補(bǔ)助。
�。ǘ┥只馂�(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)村干部要對(duì)照本預(yù)案對(duì)撲救情況進(jìn)行自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸收教訓(xùn)。
�。ㄈ⿲�(duì)火災(zāi)肇事人員及有關(guān)責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，依法作出相應(yīng)的處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄋ模╂�(zhèn)森林防火指揮部成員單位根據(jù)本預(yù)案，制定具體應(yīng)急處置措施，將任務(wù)落實(shí)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門和具體人員，要完善制度，明確職責(zé)，落實(shí)措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、指導(dǎo)思想
以黨的十大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建文明·禮儀為主旋律，組織開展“文明大行動(dòng)”活動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，全面提高公民文明道德素質(zhì)，提升人文和社會(huì)環(huán)境軟實(shí)力，塑造講文明、重禮儀、誠(chéng)信友愛、熱情好客的良好形象。
二、主要任務(wù)
按照“輿論先行、全民參與、依法治理、整體推進(jìn)”的思路，開展文明禮儀、文明環(huán)境、文明交通、文明旅游、文明經(jīng)營(yíng)五大行動(dòng)，重點(diǎn)解決大聲喧嘩、禁煙場(chǎng)所吸煙、亂吐亂扔、損害公物、亂闖亂行、亂停亂放、攀花折枝、占道經(jīng)營(yíng)等八大不文明現(xiàn)象，以良好的公民素質(zhì)、良好的公共秩序、良好的服務(wù)水平、良好的鄉(xiāng)村游環(huán)境、良好的社會(huì)風(fēng)尚展示人民的文明素質(zhì)和文明程度。
三、工作目標(biāo)
到20xx年底，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目標(biāo)：鎮(zhèn)區(qū)過境公路、自然村莊、村委會(huì)辦公場(chǎng)所、龍?zhí)列鎱^(qū)環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美，龍?zhí)列娼值勒麧崱⒔煌ㄍ〞澄拿�、�?jīng)營(yíng)文明，公民道德素質(zhì)、人文環(huán)境、服務(wù)水平、社會(huì)風(fēng)氣明顯改觀。
四、重點(diǎn)任務(wù)和措施
（一）倡導(dǎo)熱情友好、知禮向善，開展禮儀文明行動(dòng)。
一是開展文明禮儀學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)，以《國(guó)際旅游島公民文明守則》為主要教材，通過知識(shí)宣講、培訓(xùn)講座等方式開展禮儀宣教活動(dòng)，提升公民道德修養(yǎng)和現(xiàn)代公民理念。二是深化重點(diǎn)人群和行業(yè)的禮儀教育，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和窗口行業(yè)禮儀教育，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用；以“做一個(gè)有道德的人”為主題，加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生日常行為規(guī)范教育和禮儀教育實(shí)踐活動(dòng)。
負(fù)責(zé)人：（宣傳委員）
責(zé)任單位：鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、中心學(xué)校、中學(xué)、公安派出所、交警中隊(duì)、衛(wèi)生院、工商所、財(cái)政所。
�。ǘ┏珜�(dǎo)講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境，開展文明衛(wèi)生環(huán)境綜合整治行動(dòng)。
一是深化國(guó)際旅游島鎮(zhèn)村環(huán)境整治大行動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)、過境公路、文明生態(tài)村、學(xué)校校園等的“臟、亂、差”整治，重點(diǎn)改善市場(chǎng)、主干道、百里百村、文明生態(tài)村的環(huán)境面貌。加強(qiáng)對(duì)新建街、金龍二橫三橫路、中小學(xué)門口及市場(chǎng)內(nèi)亂擺亂賣、亂搭亂建、亂掛亂貼、亂停亂放等環(huán)境亂象的清理整治；采取分片包間清潔區(qū)責(zé)任制，每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中大整治，全面掃除衛(wèi)生死角，消除亂吐亂扔、亂涂亂畫、損壞公物、隨地便溺等不文明現(xiàn)象；百里百村、文明生態(tài)村每村成立一支環(huán)境衛(wèi)生清潔隊(duì)專門負(fù)責(zé)村道及周圍環(huán)境衛(wèi)生清潔。
二是加強(qiáng)實(shí)施鎮(zhèn)墟、鄉(xiāng)村環(huán)境“綠美凈靚”工程，加快龍?zhí)列嬷埔?guī)編制、規(guī)范夜景照明、戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)等管理，加快排水溝、垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村垃圾集中點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)墟及鄉(xiāng)村面貌，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)龍?zhí)列婢用駞^(qū)和公路沿線的檳榔加工點(diǎn)管理，積極配合上級(jí)主管部門調(diào)查處締龍?zhí)列婢用駞^(qū)和公路沿線的檳榔加工點(diǎn)確保交通安全和杜絕環(huán)境污染。廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)廣大公民從自身做起，搞好居民小區(qū)和門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角，營(yíng)造整潔優(yōu)美、溫馨怡人的環(huán)境。
三是加強(qiáng)街道、市場(chǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城墟服務(wù)功能。
負(fù)責(zé)人：（宣傳委員）
責(zé)任單位：鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、公安派出所、交警中隊(duì)、城監(jiān)中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)、工商所、衛(wèi)生院。
（三）倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、文明禮讓，開展文明交通行動(dòng)。
一是廣泛開展文明交通法制法規(guī)教育，強(qiáng)化安全有序的安全交通意識(shí)，開展交通安全“進(jìn)學(xué)�！被顒�(dòng)。
二是開展公共交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，增加警力上街巡邏，特別是加強(qiáng)新建街交通車輛擁堵整治，集中解決車輛、行人不遵守交通法規(guī)、交通道路擁堵、事故隱患多等突出問題。
三是認(rèn)真排查治理道路交通安全和管理設(shè)施隱患，建設(shè)安全暢通文明的道路交通環(huán)境。
負(fù)責(zé)人：（武裝部長(zhǎng)）
責(zé)任單位：鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、派出所、交警中隊(duì)、衛(wèi)生院。
�。ㄋ模┏珜�(dǎo)整治規(guī)范、誠(chéng)實(shí)守信，開展文明經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。
一是開展市場(chǎng)環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化社會(huì)管理和監(jiān)督職能，加大對(duì)龍?zhí)潦袌?chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象的整治力度，重點(diǎn)解決占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂貼亂畫等市場(chǎng)亂象；加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治力度，重點(diǎn)解決缺斤少兩、以次充好、欺客宰誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)，努力形成各類市場(chǎng)主體講文明、講衛(wèi)生、守信用的市場(chǎng)氛圍。
5責(zé)人：（宣傳委員）
責(zé)任單位：鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、工商所、城監(jiān)中隊(duì)、衛(wèi)生院。
五、具體步驟
第一階段，從20xx年1月到20xx年5月。全面落實(shí)各單位、各部門的任務(wù)分工和目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步營(yíng)造文明大行動(dòng)的濃厚氛圍。以文明交通、文明禮儀為重點(diǎn)，打一場(chǎng)治理“臟、亂、差”的專項(xiàng)戰(zhàn)役，基本消除公共場(chǎng)所的不文明現(xiàn)象，公共文明建設(shè)取得階段性成效。
第二階段，從20xx年6月到20xx年12月。在取得積極工作成效的基礎(chǔ)上，結(jié)合綠化保島工程以改善墟鎮(zhèn)環(huán)境、完善經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，推動(dòng)公共文明建設(shè)不斷走向縱深。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)“文明大行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)“文明大行動(dòng)”。
組長(zhǎng)：（鎮(zhèn)委書記、人大主席）
第一副組長(zhǎng)（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)、信息宣傳、監(jiān)督檢查和服務(wù)保障等日常工作，及時(shí)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)。辦公室主任由王春同志兼任。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將“20xx年文明大行動(dòng)”列入社會(huì)建設(shè)的主要內(nèi)容，與社會(huì)建設(shè)的.其他工作一起部署，一起檢查驗(yàn)收。
（二）明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。以上重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工中，負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，首個(gè)單位為牽頭單位。要求結(jié)合本方案，組織協(xié)調(diào)其他職能部門將任務(wù)細(xì)化，抓落實(shí)。
（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。通過橫幅、宣傳欄、廣播等方式進(jìn)一步廣泛開展社會(huì)宣傳、公益宣傳，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民的主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。利用各種文藝形式和各類廣場(chǎng)群眾文體活動(dòng)，開展宣傳教育，形成全民參與的濃厚氛圍。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)檢查，督導(dǎo)整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過隨機(jī)抽查、日常檢查、定期督導(dǎo)、通報(bào)批評(píng)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，總結(jié)和交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
�。ㄎ澹┙∪珯C(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將把行動(dòng)開展情況納入干部工作績(jī)效考核，把行動(dòng)的成效納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的綜合考核體系。把文明大行動(dòng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。加大測(cè)評(píng)結(jié)果的獎(jiǎng)懲力度，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力或不達(dá)標(biāo)的單位，要落實(shí)過硬措施，責(zé)令限期整改；對(duì)工作中造成嚴(yán)重失誤、產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)不良影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、基本原則
�。ㄒ唬┱苿�(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、縣市主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制，明晰扶持政策，鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
（二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
�。ㄈ┮虻刂埔�，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃?xì)夤艿姥由�，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
�。ㄋ模┫纫缀箅y，有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件，對(duì)于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時(shí)完成任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè)，到20xx年底，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%，各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┣鍧嵓泄�
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
�。ǘ耙詺獯骸惫岣脑�
依托我市煤層氣優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)一步發(fā)揮自20__年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵(lì)對(duì)煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
�。ㄈ耙噪姶骸惫岣脑�
20xx年擬對(duì)澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。
四、支持政策
�。ㄒ唬┦胸�(cái)政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金，用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對(duì)按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備采購、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。
對(duì)取暖運(yùn)行費(fèi)，各縣（市、區(qū)）要盡可能對(duì)接市場(chǎng)，控制在居民可接受的范圍內(nèi)。確需補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補(bǔ)貼意見，由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)，補(bǔ)貼年份暫定為20__、20__兩年。
（二）對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費(fèi)用由市、縣兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。
�。ㄈ┦姓畬�(duì)“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)。
五、工作職責(zé)
各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項(xiàng)工作的具體實(shí)施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔(dān)的費(fèi)用外，不足部分要全額補(bǔ)齊，同時(shí)還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用。為保證取暖效果，要鼓勵(lì)引導(dǎo)居民對(duì)保溫效果較差的房屋實(shí)施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等；負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰；負(fù)責(zé)城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設(shè)。
市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區(qū)；負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設(shè)施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負(fù)責(zé)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；負(fù)責(zé)積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項(xiàng)資金，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國(guó)土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)變電站、儲(chǔ)氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo)。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
六、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┟渍{(diào)研，落實(shí)政策（6月XX日—6月30日）
各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng)、電網(wǎng)配套等情況，進(jìn)一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積，完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費(fèi)用等前期調(diào)研和投資測(cè)算工作；確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺(tái)全市清潔取暖改造工作財(cái)政支持政策及實(shí)施辦法。
（二）制定方案，認(rèn)真實(shí)施（7月1日—10月XX日）
各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計(jì)劃，制定本地區(qū)具體改造工作實(shí)施方案，全面啟動(dòng)清潔取暖改造工程，按照時(shí)間進(jìn)度表要求，合理安排進(jìn)度，科學(xué)組織施工，按期完成改造任務(wù)。
�。ㄈ┤嫱瓿�，綜合評(píng)估（10月XX日—10月31日）
各縣（市、區(qū)）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對(duì)各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查，綜合評(píng)估改造效果，并進(jìn)行全面總結(jié)。積極推廣典型改造經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷號(hào)”和清潔替代提供良好示范。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以武宏文市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)楊勤榮、副市長(zhǎng)張利鋒、王宏微為副組長(zhǎng)，市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、住建、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)及各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全力推動(dòng)清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體，要結(jié)合本地實(shí)際，成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組，迅速制定具體改造工作實(shí)施方案，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）加快工作進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定詳細(xì)的落實(shí)方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)，抓緊制定具體推進(jìn)方案，協(xié)調(diào)配合各縣（市、區(qū)）政府推進(jìn)工程建設(shè)，確保如期完成改造任務(wù)。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門要定期盤點(diǎn)總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報(bào)告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會(huì)制度，每周調(diào)度各縣（市、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。