供熱公司保供應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
供熱公司保供應(yīng)急預(yù)案 篇1
1總則
1.1編制目的
為應(yīng)對(duì)城區(qū)集中供熱突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供熱突發(fā)事件),減輕供熱突發(fā)事件造成的損害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省供熱條例》《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)及《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《東營(yíng)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于東營(yíng)區(qū)內(nèi)集中供熱行業(yè),指導(dǎo)自然災(zāi)害和生產(chǎn)事故引發(fā)的供熱設(shè)施受損、大面積停熱、人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本、安全第一、生命至上原則。把人民群眾生命安全放在應(yīng)急處置工作首位,最大限度減少集中供熱突發(fā)事件造成人員傷亡等危害。
1.4.2堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)原則。區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,各相關(guān)單位按照職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援,緊急情況下調(diào)動(dòng)全區(qū)各方力量,密切配合,互相支持,形成合力。
1.4.3堅(jiān)持屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置、快速反應(yīng)原則。區(qū)政府制定本級(jí)集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建本級(jí)指揮部,組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,接受市指揮部和市直有關(guān)部門(mén)、單位的指導(dǎo)。城區(qū)各供熱企業(yè)要組建或聘用專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,引進(jìn)先進(jìn)搶險(xiǎn)技術(shù),建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保科學(xué)、合理、快速處置各類(lèi)供熱突發(fā)事件。
1.4.4堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理原則。強(qiáng)化供熱安全運(yùn)行管理,健全安全隱患排查、綜合整治、日常維護(hù)等工作機(jī)制,完善應(yīng)急管理體系,定期演練,提高應(yīng)急處置能力。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1區(qū)政府成立城區(qū)集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部),由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。各鎮(zhèn)街政府、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、東營(yíng)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、東營(yíng)環(huán)保分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)總工會(huì)以及城區(qū)各供熱企業(yè)、供電公司、自來(lái)水公司、燃?xì)夤緸槌蓡T單位。
2.1.2區(qū)供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)
貫徹落實(shí)供熱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī),分析研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作及重要決策事項(xiàng);組織指揮較大突發(fā)事件應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置,必要時(shí)請(qǐng)求省住建廳等部門(mén)給予支持;對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織專(zhuān)家會(huì)商研判,按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;負(fù)責(zé)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資的建設(shè)管理及應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,根據(jù)供熱突發(fā)事件實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì),決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng);指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門(mén)(單位)做好一般突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
區(qū)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部日常工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))供熱應(yīng)急工作的實(shí)施;收集、報(bào)送供熱突發(fā)事件信息,對(duì)應(yīng)急情況匯總通報(bào);協(xié)助鎮(zhèn)街政府對(duì)重大事故的緊急處置;負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件處置所涉及的城區(qū)管理行政執(zhí)法工作。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)做好供熱突發(fā)事件涉及的建筑物質(zhì)量安全評(píng)估和應(yīng)急處置,根據(jù)需要調(diào)用相關(guān)建筑物資、機(jī)械參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。
區(qū)應(yīng)急管理局:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)家隊(duì)伍和救援裝備、物資。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)熱源生產(chǎn)供應(yīng)保障工作,協(xié)助主管部門(mén)做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好儲(chǔ)備供熱應(yīng)急用煤、用氣、用油等工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障工作相應(yīng)資金的落實(shí),并監(jiān)督使用。
東營(yíng)公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)城區(qū)集中供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊影響區(qū)域的社會(huì)治安、道路交通管理秩序,根據(jù)情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)對(duì)重大事故造成生活困難的家庭,按有關(guān)政策給予救助。
區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織做好應(yīng)急運(yùn)輸保障,按指揮部要求,建立管轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路路橋應(yīng)急救援綠色通道。
東營(yíng)環(huán)保分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、提出環(huán)境應(yīng)急處置建議,并配合做好事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)解決重大事故現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)和相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對(duì)供熱突發(fā)事件中相關(guān)特種設(shè)備進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見(jiàn);負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
區(qū)總工會(huì):參加供熱企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督做好傷亡職工合法權(quán)益維護(hù)工作。
鎮(zhèn)街政府:按照供熱屬地管理原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;會(huì)同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上事件先期處置工作;負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作;負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。
城區(qū)各供熱企業(yè):負(fù)責(zé)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作,按照操作規(guī)程組織搶修;按照區(qū)供熱應(yīng)急指揮部的指示,參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。
供電公司:負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
自來(lái)水公司:負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供水保障工作。
燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的燃?xì)獗U瞎ぷ?/p>
2.2日常辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)綜合行政執(zhí)法局”)設(shè)在區(qū)綜合行政執(zhí)法局,區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
區(qū)綜合行政執(zhí)法局主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織落實(shí)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部決定;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照預(yù)案和職責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練與實(shí)施;建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)和分析供熱突發(fā)事件信息,及時(shí)核實(shí)與研判信息,依法依規(guī)進(jìn)行信息報(bào)告;負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急專(zhuān)家組的日常管理和聯(lián)系工作;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)供熱突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和實(shí)際處置需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部受區(qū)供熱應(yīng)急指揮部直接領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)指揮部中位于事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)、行政級(jí)別最高的人員任現(xiàn)場(chǎng)指揮,成員由區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)指揮部有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專(zhuān)家組成。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)各類(lèi)應(yīng)急資源,具體組織、協(xié)調(diào)各方力量實(shí)施集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)警戒保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、技術(shù)服務(wù)、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)和善后處置6個(gè)專(zhuān)業(yè)小組:
2.3.1警戒保衛(wèi)組:由事故發(fā)生地各鎮(zhèn)街政府牽頭,公安部門(mén)配合。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由事故發(fā)生地各鎮(zhèn)街政府牽頭,消防救援部門(mén)、有關(guān)供熱企業(yè)配合。主要負(fù)責(zé)制定先期救援處置方案并組織實(shí)施,根據(jù)救援實(shí)際情況報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)和指揮各種救援力量。
2.3.3技術(shù)保障組:由區(qū)供熱管理部門(mén)牽頭,應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)和相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配合。主要負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),分析事故和災(zāi)害情況,提出救援的技術(shù)措施。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組:由事故發(fā)生地各鎮(zhèn)街政府牽頭,衛(wèi)生部門(mén)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療單位配合。主要負(fù)責(zé)組織醫(yī)療單位接收、救治傷員。
2.3.5后勤保障組:由事故發(fā)生地各鎮(zhèn)街政府牽頭,交通、電力、工信等部門(mén)配合。主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊保障、電力供應(yīng)、保障搶救物資及裝備供應(yīng)、組織運(yùn)送撤離人員及物資等后勤保障工作。
2.3.6善后工作組:由事故發(fā)生地各鎮(zhèn)街政府牽頭,應(yīng)急、民政、住建、衛(wèi)健等部門(mén)配合。主要負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠,建筑、區(qū)政等財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估、賠償?shù)壬坪筇幚恚S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
2.4專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)
2.4.1專(zhuān)家咨詢(xún)工作組由供熱行業(yè)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、安全等方面的專(zhuān)家組成。
2.4.2專(zhuān)家咨詢(xún)工作組的主要職責(zé)
(1)參加指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究。
(2)為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議,協(xié)助救援。
(3)參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
3監(jiān)測(cè)與報(bào)告
3.1預(yù)防
各各鎮(zhèn)街政府、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
各供熱企業(yè)應(yīng)做好以下預(yù)防措施:
(1)加強(qiáng)首站、中級(jí)泵站、換熱站、熱網(wǎng)的檢查與維護(hù),時(shí)刻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù),保證供熱系統(tǒng)運(yùn)行可靠。特別在供熱設(shè)備投退時(shí),嚴(yán)格按規(guī)程操作。
(2)日常應(yīng)保持站內(nèi)外設(shè)備的完好性、嚴(yán)密性,防止泄漏,發(fā)現(xiàn)設(shè)備任何缺陷要按缺陷管理制度及時(shí)消除。
(3)如遇突然停水停電,要嚴(yán)格按操作規(guī)程及相關(guān)預(yù)案進(jìn)行處理。
(4)定期校核各種壓力表,如發(fā)現(xiàn)不準(zhǔn)確或動(dòng)作不正常,必須立即更換。定期做排氣試驗(yàn),如閥件動(dòng)作呆滯,必須更換。
(5)對(duì)待極端天氣要及時(shí)與熱源廠溝通協(xié)調(diào),保障民生取暖正常。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)
區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭,各鎮(zhèn)街政府、有關(guān)部門(mén)配合,建立集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集信息;發(fā)布預(yù)警后,應(yīng)對(duì)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)源進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)測(cè),有針對(duì)性的提出防范工作要求。
在信息監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)街政府、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要根據(jù)監(jiān)測(cè)信息的分析、匯總情況,及時(shí)對(duì)隱患信息進(jìn)行預(yù)測(cè)判斷;對(duì)于外地已發(fā)生的突發(fā)事件,也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè),及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。
3.3報(bào)告
3.3.1發(fā)現(xiàn)供熱安全隱患和供熱突發(fā)事件應(yīng)立即報(bào)警。各接警平臺(tái)接到報(bào)警信息并初步核實(shí)基本情況后,立即通報(bào)有關(guān)供熱企業(yè);進(jìn)行初步核實(shí)后,第一時(shí)間報(bào)告區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供熱管理部門(mén)。
報(bào)告內(nèi)容主要包括:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況,事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事件發(fā)生原因的初步判斷情況、可能發(fā)生的后果及已經(jīng)采取的控制措施等。
3.3.2各供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)的供熱安全隱患和供熱突發(fā)事件,應(yīng)立即進(jìn)行初步分析判斷,根據(jù)需要啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)、搶修力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,按照事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供熱管理部門(mén),并通報(bào)有關(guān)單位。突發(fā)事件在可控范圍內(nèi)的,要立即實(shí)施處置。
3.3.3因第三方施工造成供熱突發(fā)事件的,施工單位要在第一時(shí)間采取應(yīng)急防護(hù)措施,立即報(bào)警并向建設(shè)單位和相關(guān)供熱企業(yè)報(bào)告具體情況。
3.3.4我區(qū)供熱突發(fā)事件,區(qū)供熱管理部門(mén)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)、單位須在事發(fā)后20分鐘內(nèi)將初步情況電話(huà)報(bào)告區(qū)供熱應(yīng)急指揮部和區(qū)應(yīng)急管理局,40分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告,書(shū)面續(xù)報(bào)最遲不超過(guò)1小時(shí)。
區(qū)供熱應(yīng)急指揮部應(yīng)按照事故報(bào)告制度及時(shí)上報(bào)上級(jí)指揮部。
3.4信息分析
區(qū)綜合行政執(zhí)法局接到信息報(bào)告后,立即對(duì)信息進(jìn)行分析,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,綜合評(píng)價(jià)事件對(duì)城區(qū)公共安全的影響程度和范圍,迅速提出預(yù)警及響應(yīng)意見(jiàn)。
4應(yīng)急預(yù)警
4.1預(yù)警
出現(xiàn)下列情況時(shí),各鎮(zhèn)街政府及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)區(qū)綜合行政執(zhí)法局。
(1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(4)因天氣持續(xù)低溫或極寒天氣可能影響正常供熱;
(5)因自然災(zāi)害等其它情況可能影響正常供熱;
(6)因調(diào)度、自動(dòng)控制等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)入侵可能影響正常供熱;
(7)熱力公司與熱源單位溝通不及時(shí)造成的影響正常供熱。
4.2預(yù)警發(fā)布
4.2.1我區(qū)供熱突發(fā)事件,區(qū)供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布紅色、橙色預(yù)警;區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)發(fā)布黃色預(yù)警;事發(fā)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。
4.2.2紅色、橙色預(yù)警發(fā)布由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)簽發(fā),黃色、藍(lán)色預(yù)警發(fā)布由區(qū)綜合行政執(zhí)法局主任簽發(fā)。
4.2.3預(yù)警發(fā)布可通過(guò)廣播電臺(tái)、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或組織人員逐戶(hù)通知等方式實(shí)施,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報(bào)盲區(qū)、重要公共建筑、人員密集場(chǎng)所應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。
4.3預(yù)警分級(jí)
依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,結(jié)合城區(qū)集中供熱實(shí)際情況,由低到高分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
4.3.1藍(lán)色預(yù)警
(1)因供熱設(shè)施故障,即將影響供熱面積20萬(wàn)平方米以上、100萬(wàn)平方米以下,且48小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱的。
(2)供熱企業(yè)出現(xiàn)拒絕向居民供熱現(xiàn)象,即將影響供熱面積1萬(wàn)平方米以上、5萬(wàn)平方米以下的。
(3)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)30人以?xún)?nèi)人員聚集或上訪(fǎng)的。
(4)可能會(huì)發(fā)生導(dǎo)致3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失供熱事故的。
4.3.2藍(lán)色預(yù)警行動(dòng)
由事發(fā)鎮(zhèn)街啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警,并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置,以事發(fā)地的街道辦事處和供熱企業(yè)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,事發(fā)地所屬供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展信息研判、先期處置等工作,并按照操作規(guī)程組織搶修。必要時(shí),鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負(fù)責(zé)人或區(qū)綜合行政執(zhí)法局派人到現(xiàn)場(chǎng),參與制定預(yù)警方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作,并及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
4.3.3黃色預(yù)警
(1)因供熱設(shè)施故障,即將影響供熱面積100萬(wàn)平方米以上、200萬(wàn)平方米以下,且48小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱的。
(2)供熱企業(yè)出現(xiàn)拒絕向居民供熱現(xiàn)象,即將影響供熱面積5萬(wàn)平方米以上、25萬(wàn)平方米以下的。
(3)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)30人以上50人以下人員聚集或上訪(fǎng)的。
(4)可能會(huì)發(fā)生導(dǎo)致3人以上10人以下死亡,或50人以下重傷,或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失供熱事故的。
(5)已經(jīng)發(fā)生的一般事件有可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響的。
4.3.4黃色預(yù)警行動(dòng)
由區(qū)綜合行政執(zhí)法局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警,以事發(fā)鎮(zhèn)街為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。必要時(shí),區(qū)供熱應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與制定預(yù)警方案。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)啟動(dòng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿情處置工作;區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)啟動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)、專(zhuān)家組織等工作;東營(yíng)公安分局負(fù)責(zé)啟動(dòng)事發(fā)區(qū)域的社會(huì)治安、道路交通管理秩序工作;區(qū)民政局負(fù)責(zé)啟動(dòng)事故善后處理工作;區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸保障、建立管轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路路橋應(yīng)急救援綠色通道;區(qū)衛(wèi)生健康局啟動(dòng)傷員救護(hù)和相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。
4.3.5橙色預(yù)警
(1)因熱源企業(yè)供熱機(jī)組或者供熱一次主管網(wǎng)故障,有可能影響供熱面積200萬(wàn)平方米以上、500萬(wàn)平方米以下,且24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供熱的。
(2)因水、電供應(yīng)中斷有可能導(dǎo)致供熱熱源或首站或中級(jí)泵站或換熱站停熱時(shí)間超過(guò)24小時(shí);或因區(qū)政供熱管網(wǎng)失水有可能影響供熱面積100萬(wàn)平方米以上、200萬(wàn)平方米以下的。
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,有可能影響供熱面積25萬(wàn)平方米以上;或即將發(fā)生供熱面積200萬(wàn)平方米以上、500萬(wàn)平方米以下供熱小區(qū)棄供、棄管的。
(4)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)50人以上人員聚集或上訪(fǎng),嚴(yán)重影響交通等社會(huì)秩序的。
(5)可能會(huì)發(fā)生導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷,或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失供熱事故的。
(6)已經(jīng)發(fā)生的較大事件有可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響的。
4.3.6橙色預(yù)警行動(dòng)
由區(qū)供熱管理部門(mén)報(bào)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部,由指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警。區(qū)供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)鎮(zhèn)街組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定預(yù)警方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作;指揮部副指揮長(zhǎng)或區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。區(qū)供熱管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
在黃色預(yù)警行動(dòng)基礎(chǔ)上,區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)助主管部門(mén)做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好儲(chǔ)備供熱應(yīng)急用煤、用氣、用油等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)啟動(dòng)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障工作相應(yīng)資金的落實(shí)工作;區(qū)供電公司負(fù)責(zé)啟動(dòng)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作;各自來(lái)水公司負(fù)責(zé)啟動(dòng)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供水保障工作;各燃?xì)夤矩?fù)責(zé)啟動(dòng)供熱突發(fā)事件相關(guān)的燃?xì)獗U瞎ぷ鳌?/p>
4.3.7紅色預(yù)警
(1)可能出現(xiàn)供熱用煤、用氣、用油嚴(yán)重短缺,影響相應(yīng)區(qū)域正常供熱48小時(shí)以上的。
(2)因水、電供應(yīng)中斷可能導(dǎo)致供熱熱源或首站或中級(jí)泵站或換熱站停熱時(shí)間超過(guò)48小時(shí);或因區(qū)政供熱管網(wǎng)失水可能影響供熱面積500萬(wàn)平方米以上的。
(3)發(fā)生自然災(zāi)害等不可抗力,可能會(huì)造成供熱熱源無(wú)法運(yùn)行,對(duì)城區(qū)供熱造成嚴(yán)重影響的。
(4)可能會(huì)發(fā)生造成一次死亡30人以上,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的供熱事故的。
(5)已經(jīng)發(fā)生的重大事件有可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響的。
4.3.8紅色預(yù)警行動(dòng)
由區(qū)供熱管理部門(mén)報(bào)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部,由區(qū)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警。區(qū)供熱應(yīng)急指揮部成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)行政區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定預(yù)警方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作;副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體指揮與處置工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
在橙色預(yù)警行動(dòng)基礎(chǔ)上,區(qū)住建局負(fù)責(zé)啟動(dòng)調(diào)用相關(guān)建筑物資、機(jī)械參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,落實(shí)受災(zāi)群眾的臨時(shí)住所;區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)啟動(dòng)供熱突發(fā)事件后熱源、換熱首站、中級(jí)泵站、區(qū)政供熱管網(wǎng)及臨時(shí)供熱設(shè)施、管線(xiàn)的規(guī)劃審批工作;東營(yíng)環(huán)保分局負(fù)責(zé)啟動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)啟動(dòng)組織、參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)啟動(dòng)對(duì)供熱突發(fā)事件中特種設(shè)備安全事故的調(diào)查工作;區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)啟動(dòng)傷亡職工合法權(quán)益維護(hù)工作。
4.4調(diào)整和解除預(yù)警
預(yù)警信息發(fā)布部門(mén)要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,發(fā)布預(yù)警的部門(mén)應(yīng)立即宣布解除警報(bào)或終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4.4.1我區(qū)供熱突發(fā)事件,區(qū)供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)調(diào)整和解除紅色、橙色預(yù)警;區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)調(diào)整和解除黃色預(yù)警;事發(fā)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)調(diào)整和解除藍(lán)色預(yù)警。
4.4.2紅色、橙色預(yù)警調(diào)整和解除由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)簽發(fā);黃色、藍(lán)色預(yù)警調(diào)整和解除由區(qū)綜合行政執(zhí)法局主任簽發(fā)。
4.4.3預(yù)警調(diào)整和解除可通過(guò)廣播電臺(tái)、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或組織人員逐戶(hù)通知等方式實(shí)施,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報(bào)盲區(qū)、重要公共建筑、人員密集場(chǎng)所應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)發(fā)布
5.1.1我區(qū)供熱突發(fā)事件,區(qū)供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng);區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)發(fā)布Ⅲ級(jí)響應(yīng);事發(fā)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)發(fā)布Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.1.2Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)簽發(fā);Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由區(qū)綜合行政執(zhí)法局主任簽發(fā)。
5.1.3響應(yīng)發(fā)布可通過(guò)廣播電臺(tái)、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或組織人員逐戶(hù)通知等方式實(shí)施,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報(bào)盲區(qū)、重要公共建筑、人員密集場(chǎng)所應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。
5.2事件分級(jí)及應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)集中供熱突發(fā)事件危害程度、波及范圍等情況,由低到高依次劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))4個(gè)級(jí)別。
5.2.1一般事件(IV級(jí))
僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,鎮(zhèn)街能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成一次3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。
(2)因供熱設(shè)施故障影響面積20萬(wàn)平方米以上、100萬(wàn)平方米以下,48小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱的。
(3)任何情況下,居民供熱面積10萬(wàn)平方米以上、50萬(wàn)平方米以下的區(qū)域內(nèi),居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)的。
(4)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響面積1萬(wàn)平方米以上、5萬(wàn)平方米以下的。
(5)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)30人以?xún)?nèi)人員聚集或上訪(fǎng)的。
5.2.2一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),以事發(fā)地的街道辦事處和供熱企業(yè)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,事發(fā)地所屬供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展信息研判、應(yīng)急處置等工作,并按照操作規(guī)程組織搶修。需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和區(qū)級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即調(diào)動(dòng)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
5.2.3較大事件(III級(jí))
對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要區(qū)直相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)街力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成一次3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。
(2)供熱設(shè)施故障影響面積100萬(wàn)平方米以上、200萬(wàn)平方米以下,48小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供熱的。
(3)任何情況下,居民供熱面積50萬(wàn)平方米以上的區(qū)域內(nèi),居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)的。
(4)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響面積5萬(wàn)平方米以上、25萬(wàn)平方米以下的。
(5)因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源或首站或中級(jí)泵站或換熱站停熱時(shí)間超過(guò)24小時(shí);或因區(qū)政供熱管網(wǎng)失水影響供熱面積50萬(wàn)平方米以上、100萬(wàn)平方米以下的。
(6)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)30人以上50人以下的人員聚集或上訪(fǎng)的。
5.2.4較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿情處置工作;區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、專(zhuān)家組織等工作;東營(yíng)公安分局負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域的社會(huì)治安、道路交通管理秩序工作;區(qū)民政局負(fù)責(zé)事故善后處理工作;區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)輸保障、建立管轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路路橋應(yīng)急救援綠色通道;區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)傷員救護(hù)和相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。
5.2.5重大事件(II級(jí))
對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個(gè)區(qū)直部門(mén)、各鎮(zhèn)街力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成一次死亡10人以上、30人以下,或50人以上100人以下重傷,或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。
(2)熱源企業(yè)供熱機(jī)組或者供熱一次主管網(wǎng)故障,影響供熱面積200萬(wàn)平方米以上、500萬(wàn)平方米以下,24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供熱的。
(3)因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源或首站或中級(jí)泵站或換熱站停熱時(shí)間超過(guò)24小時(shí);或因區(qū)政供熱管網(wǎng)失水影響供熱面積100萬(wàn)平方米以上、200萬(wàn)平方米以下的。
(4)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬(wàn)平方米以上;或供熱面積200萬(wàn)平方米以上、500萬(wàn)平方米以下供熱小區(qū)發(fā)生棄供、棄管的。
(5)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)50人以上人員聚集或上訪(fǎng),嚴(yán)重影響交通等社會(huì)秩序。
5.2.6重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),在III級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)助主管部門(mén)做好限制、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好儲(chǔ)備供熱應(yīng)急用煤、用氣、用油等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障工作相應(yīng)資金的落實(shí)工作;東營(yíng)區(qū)供電公司負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作;各自來(lái)水公司負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供水保障工作;區(qū)各燃?xì)夤矩?fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的燃?xì)獗U瞎ぷ鳌?/p>
5.2.7特別重大事件(I級(jí))
指對(duì)我區(qū)正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失,需要區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成一次死亡30人以上,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的。
(2)出現(xiàn)供熱用煤、用氣、用油嚴(yán)重短缺,影響相應(yīng)區(qū)域正常供熱48小時(shí)以上的。
(3)因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源或首站或中級(jí)泵站或換熱站停熱時(shí)間超過(guò)48小時(shí);或因區(qū)政供熱管網(wǎng)失水影響供熱面積500萬(wàn)平方米以上的。
(4)自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱熱源無(wú)法運(yùn)行,對(duì)城區(qū)供熱造成嚴(yán)重影響的。
5.2.8特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),在II級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,區(qū)住建局負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)建筑物資、機(jī)械參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援;東營(yíng)環(huán)保分局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織、參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)供熱突發(fā)事件中特種設(shè)備安全事故的調(diào)查工作;區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)傷亡職工合法權(quán)益維護(hù)工作。
5.3響應(yīng)程序
5.3.1Ⅳ級(jí)事件響應(yīng)程序
由事發(fā)鎮(zhèn)街啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的鎮(zhèn)(街道辦事處)和供熱企業(yè)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,事發(fā)地所屬供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展信息研判、先期處置等工作,并按照操作規(guī)程組織搶修。必要時(shí),鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人、區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管負(fù)責(zé)人或區(qū)供熱管理部門(mén)派人到現(xiàn)場(chǎng),參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。
5.3.2III級(jí)事件響應(yīng)程序
由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部或鎮(zhèn)街啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),以事發(fā)鎮(zhèn)街為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。必要時(shí),區(qū)供熱應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與制定方案,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
5.3.3II級(jí)事件響應(yīng)程序
由區(qū)綜合行政執(zhí)法局報(bào)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)鎮(zhèn)街組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作;指揮部副指揮長(zhǎng)或指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。
5.3.4I級(jí)事件響應(yīng)程序
由區(qū)供熱管理部門(mén)報(bào)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)供熱應(yīng)急指揮部成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)鎮(zhèn)街組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作;副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體指揮與處置工作。
5.4調(diào)整和解除響應(yīng)
5.4.1我區(qū)供熱突發(fā)事件,區(qū)供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)調(diào)整和解除I級(jí)、II級(jí)響應(yīng);區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)調(diào)整和解除III級(jí)響應(yīng);事發(fā)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)調(diào)整和解除Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.4.2I級(jí)、II級(jí)響應(yīng)由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)簽發(fā),III級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由區(qū)綜合行政執(zhí)法局主任簽發(fā)。
5.4.3響應(yīng)調(diào)整和解除可通過(guò)廣播電臺(tái)、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或組織人員逐戶(hù)通知等方式實(shí)施,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報(bào)盲區(qū)、重要公共建筑、人員密集場(chǎng)所應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。
5.5善后處理與調(diào)查評(píng)估
5.5.1供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,按事件級(jí)別組織力量開(kāi)展供熱事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
5.5.2必要時(shí),組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
5.5.3參與供熱突發(fā)事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過(guò)程中的有關(guān)資料。
6信息管理
6.1信息監(jiān)測(cè)
隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)與管理。
6.2信息報(bào)告
6.2.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,知情單位和個(gè)人有權(quán)利和義務(wù)撥打區(qū)供熱服務(wù)熱線(xiàn)或供熱單位電話(huà),報(bào)告供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息。
6.2.2各鎮(zhèn)街政府供熱主管部門(mén)根據(jù)事態(tài)情況分析判斷,屬一般事件的,自行組織處置,并報(bào)區(qū)綜合行政執(zhí)法局備案;屬較大、重大、特別重大事件的,立即上報(bào)。
6.2.3屬較大、重大、特別重大事件的,區(qū)綜合行政執(zhí)法局應(yīng)立即報(bào)區(qū)供熱應(yīng)急指揮部,詳細(xì)信息不晚于事件發(fā)生后2小時(shí)上報(bào)。
6.3信息發(fā)布和新聞報(bào)道
較大以上供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作,按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布供熱突發(fā)事件的信息。
7應(yīng)急保障
7.1救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障
7.1.1各鎮(zhèn)街政府供熱主管部門(mén)應(yīng)依托供熱企業(yè)建立滿(mǎn)足處置一般突發(fā)事件需要的專(zhuān)、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),以鎮(zhèn)街供熱主管部門(mén)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí),可請(qǐng)求所在鎮(zhèn)街給予支援。
7.1.2各鎮(zhèn)街應(yīng)建立滿(mǎn)足處置較大突發(fā)事件需要的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,及時(shí)調(diào)派所屬搶險(xiǎn)救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。
7.1.3區(qū)供熱應(yīng)急指揮部建立區(qū)級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制,完善物資儲(chǔ)備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需求,及時(shí)調(diào)遣趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
7.1.4當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿(mǎn)足搶險(xiǎn)需要時(shí),各縣區(qū)政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,與區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事故時(shí)優(yōu)先調(diào)用。
7.1.5建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)調(diào)派或臨時(shí)征用各縣區(qū)政府或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,各單位應(yīng)按照區(qū)供熱應(yīng)急指揮部辦公室的指令落實(shí)到位。
7.2通信保障
區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(mén),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強(qiáng)日常暢通調(diào)度,確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急響應(yīng)期間,區(qū)綜合行政執(zhí)法局值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事故發(fā)生地的事故信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員及指揮部辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
7.3交通保障
7.3.1鐵路、公路、港航、航空部門(mén)應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。處置突發(fā)事件期間配備有指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以?xún)?yōu)先通行,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收應(yīng)急標(biāo)志。
7.3.2交通設(shè)施受損時(shí),交通、建設(shè)等部門(mén)要迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù),確保運(yùn)輸安全。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
7.3.3根據(jù)應(yīng)急處置需要,事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
7.4治安保障
公安等相關(guān)部門(mén)要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)地縣區(qū)政府要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。
7.5后勤保障
各有關(guān)部門(mén)要會(huì)同事發(fā)地鎮(zhèn)街動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況,組織街道等單位配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。
7.6經(jīng)費(fèi)保障
7.6.1處置突發(fā)事件所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由區(qū)、鎮(zhèn)街分級(jí)負(fù)擔(dān)。
7.6.2區(qū)、鎮(zhèn)街財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
7.6.3鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈(zèng)和援助。
8宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
預(yù)案發(fā)布后,區(qū)綜合行政執(zhí)法局要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施,切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。
8.2應(yīng)急演練
8.2.1區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,有針對(duì)性地編制演練方案,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。
8.2.2我區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案至少每2年應(yīng)進(jìn)行1次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年組織開(kāi)展應(yīng)急演練。演練方案、演練計(jì)劃、演練評(píng)估、演練音像資料等應(yīng)及時(shí)歸檔保存?zhèn)洳椤?/p>
9后期處置
9.1總結(jié)評(píng)價(jià)
9.1.1參與事故應(yīng)急救援的各有關(guān)單位及時(shí)向指揮部作出書(shū)面報(bào)告。
9.1.2區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)審查和整理所有書(shū)面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)、評(píng)價(jià)事故原因和在應(yīng)急救援期間采取的主要措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
(1)調(diào)查中查明的事實(shí);
(2)事故原因分析及主要依據(jù);
(3)事故結(jié)論;
(4)各種必要的附件;
(5)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題;
(6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議;
(7)提出處理意見(jiàn)。
10附則
10.1預(yù)案管理與更新
區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新。根據(jù)對(duì)事件、事故原因和處置情況的總結(jié)評(píng)價(jià)以及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充,報(bào)區(qū)政府備案,并抄送有關(guān)部門(mén)。
10.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
區(qū)綜合行政執(zhí)法局對(duì)在冬季供熱突發(fā)事故應(yīng)急救援工作中,做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守,并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
10.3制定與解釋
本預(yù)案由區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定并解釋。
10.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供熱公司保供應(yīng)急預(yù)案 篇2
為進(jìn)一步激發(fā)公司員工愛(ài)綠、護(hù)綠、建綠的熱情,迅速掀起春季綠化活動(dòng)的高潮,加快公司油庫(kù)綠化工作建設(shè)步伐,改善油庫(kù)周邊生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而推動(dòng)公司義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)深入開(kāi)展,根據(jù)規(guī)定,按照公司的實(shí)際情況,用3個(gè)月的時(shí)間在公司油庫(kù)周邊建立一個(gè)植樹(shù)造林示范基地。具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想:
全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》,統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,以植樹(shù)造林基地建設(shè)為重點(diǎn),深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù),采取多種形式發(fā)展植樹(shù)造林活動(dòng),不斷豐富和完善義務(wù)植樹(shù)的形式,提高石油公司員工環(huán)境保護(hù)意識(shí),確保義務(wù)植樹(shù)的實(shí)際成效,實(shí)現(xiàn)建設(shè)公司良好生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
為確保此次xx公司植樹(shù)造林工程的順利實(shí)施,成立義務(wù)植樹(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:、
三、規(guī)劃選址:
根據(jù)植樹(shù)造林基地的總體規(guī)劃的要求及目前開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度,將以公司庫(kù)區(qū)北邊的荒地,確立為植樹(shù)造林基地的`選址范圍,總面積x畝。
四、工作重點(diǎn)
將進(jìn)行苗木選擇并將實(shí)行分區(qū)群植,充分體現(xiàn)樹(shù)景的群體美。將種植水杉、香樟、杜英、桃花,四種苗木搭配兼具常青與落葉、闊葉與針葉、觀花與觀枝等各種不同的景觀元素。此次植樹(shù)要完成x畝土地的植樹(shù)任務(wù),并保證成活率在95%以上。
五、實(shí)施進(jìn)度:
(一)此次植樹(shù)任務(wù)共分三個(gè)階段進(jìn)行,計(jì)劃用三個(gè)月實(shí)施完畢。
第一階段:(從xx月至xx月)要完成植樹(shù)任務(wù)xx畝、株香樟、杜英樹(shù)種植任務(wù)。
第二階段:(從xx月至xx月)要種植株楓樹(shù),并要完成x畝種植任務(wù)。
第三階段:(從xx月至xx月)完成植樹(shù)工作的剩余任務(wù)。
六、實(shí)施意見(jiàn):
此次活動(dòng)的資金來(lái)源:預(yù)計(jì)需要x萬(wàn)元,主要來(lái)源于公司的綠化費(fèi)、全民義務(wù)植樹(shù)以資代勞費(fèi)和財(cái)政貼補(bǔ)。
七、具體要求:
(1)公司各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真組織本部門(mén)職工履行植樹(shù)義務(wù),對(duì)因特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)不能參加義務(wù)植樹(shù)的,應(yīng)在xx月xx日前提出申請(qǐng)。
(2)苗木選購(gòu)由公司綠化管理辦公室負(fù)責(zé),植樹(shù)工具由各部門(mén)勞動(dòng)人員自行負(fù)責(zé)。
(3)對(duì)所有義務(wù)植樹(shù)單位實(shí)行造冊(cè)登記,掛牌聯(lián)系。
供熱公司保供應(yīng)急預(yù)案 篇3
第一章總則
第一條目的:
為規(guī)公司薪酬管理,充分發(fā)揮薪酬體系的激勵(lì)作用,在國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)基礎(chǔ)上,結(jié)合公司自身實(shí)際情況特制定本制度。
第二條適用范圍:
本制度適用于本公司所有員工。
第三條制定的原則:
1、戰(zhàn)略一致性原則:與公司發(fā)展戰(zhàn)略相一致,通過(guò)彈性設(shè)計(jì),充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,以保證公司的可持續(xù)性發(fā)展;
2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向原則:強(qiáng)調(diào)薪酬競(jìng)爭(zhēng)力,有效吸引高素質(zhì)人才。達(dá)到通用人才薪酬水平在本地區(qū)有競(jìng)爭(zhēng)力,骨干人才薪酬水平在全國(guó)同行業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力;
3、公平性原則:關(guān)注內(nèi)部公平性,通過(guò)崗位評(píng)估確定崗位在公司內(nèi)部的相對(duì)重要性,進(jìn)而確定相應(yīng)薪酬水平;
4、績(jī)效掛鉤原則:體現(xiàn)企業(yè)效益與員工利益相結(jié)合,加大變動(dòng)收入的激勵(lì)力度,使員工薪酬隨績(jī)效變化而相應(yīng)變動(dòng),充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性。
第四條影響崗位工資等級(jí)高低的因素包括以下幾種:
1、工作的目標(biāo)、任務(wù)與責(zé)任;
2、工作的復(fù)雜性;
3、勞動(dòng)強(qiáng)度;
4、工作的環(huán)境。
第二章薪酬性質(zhì)劃分
第五條公司根據(jù)職務(wù)性質(zhì)的不同,將工資劃分為后勤崗位薪酬系列和銷(xiāo)售崗位薪酬系列。
第六條后勤崗位薪酬系列共劃分為九個(gè)等級(jí),分別為外聘試用、正式期一級(jí)、正式期二級(jí)、正式期三級(jí)、正式期四級(jí)、正式期五級(jí)、正式期六級(jí)、正式期七級(jí)和正式期八級(jí)。
第七條銷(xiāo)售崗位薪酬系列共劃分為五個(gè)等級(jí),分別為外聘試用、正式期一級(jí)、正式期二級(jí)、正式期三級(jí)和正式期四級(jí)。
第三章薪酬構(gòu)成
后勤崗位員工每月應(yīng)發(fā)薪酬由工資總額、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)、績(jī)效獎(jiǎng)金、激勵(lì)獎(jiǎng)、優(yōu)秀暢所欲言獎(jiǎng)、半年全勤獎(jiǎng)、生日福利、結(jié)婚祝賀金、關(guān)帝誕補(bǔ)貼等福利獎(jiǎng)金和出差/加班補(bǔ)貼構(gòu)成。
銷(xiāo)售崗位員工每月應(yīng)發(fā)薪酬由工資總額、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)、績(jī)效獎(jiǎng)金、激勵(lì)獎(jiǎng)、優(yōu)秀暢所欲言獎(jiǎng)、半年全勤獎(jiǎng)、生日福利、結(jié)婚祝賀金、關(guān)帝誕補(bǔ)貼等福利獎(jiǎng)金和出差/加班補(bǔ)貼及個(gè)人銷(xiāo)售提成、團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)和超額獎(jiǎng)等銷(xiāo)售工資構(gòu)成。
第八條工資總額由基本工資、崗位補(bǔ)貼、電話(huà)補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、地域補(bǔ)貼六部分構(gòu)成。
第九條后勤崗位業(yè)績(jī)獎(jiǎng)是按試用期、一級(jí)至八級(jí)遞增,銷(xiāo)售崗位業(yè)績(jī)獎(jiǎng)是按試用期、一級(jí)至四級(jí)遞增。業(yè)績(jī)獎(jiǎng)與員工在崗天數(shù)掛鉤,享受業(yè)績(jī)獎(jiǎng)計(jì)算方式為:業(yè)績(jī)獎(jiǎng)/21.75天享有比例在崗天數(shù);員工未嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)章制度對(duì)公司造成不良影響的情況下,業(yè)績(jī)獎(jiǎng)可作為浮動(dòng)懲罰金額,上級(jí)可根據(jù)情況酌情判處罰金懲罰,懲罰限額小于業(yè)績(jī)獎(jiǎng)總額百分之五十,詳細(xì)規(guī)定及執(zhí)行辦法見(jiàn)“員工考勤管理制度”)。
第十條績(jī)效獎(jiǎng)金分為月度績(jī)效獎(jiǎng)金、季度績(jī)效獎(jiǎng)金和年度績(jī)效獎(jiǎng)金三種,是根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)效益和員工個(gè)人工作績(jī)效計(jì)發(fā)。公司按相關(guān)規(guī)定將員工績(jī)效考核結(jié)果分為優(yōu)+、優(yōu)、良+、良、一般、差五個(gè)等級(jí)。
月度績(jī)效獎(jiǎng)金:后勤員工的績(jī)效按月評(píng)定和發(fā)放,月度績(jī)效獎(jiǎng)金的發(fā)放額度依據(jù)員工績(jī)效考核結(jié)果確定;
季度績(jī)效獎(jiǎng)金:銷(xiāo)售員工的績(jī)效按季度評(píng)定和發(fā)放,具體時(shí)間為每季度的第二個(gè)月發(fā)放上一季度的績(jī)效獎(jiǎng)金,季度績(jī)效獎(jiǎng)金的發(fā)放額度依據(jù)員工績(jī)效考核結(jié)果確定;
年度績(jī)效獎(jiǎng)金:公司根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)情況和員工一年的績(jī)效考核成績(jī),決定員工的年度獎(jiǎng)金的發(fā)放額度。
第十一條激勵(lì)獎(jiǎng)是為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,表彰先進(jìn),樹(shù)立楷模,激發(fā)員工愛(ài)崗敬業(yè)奮發(fā)上進(jìn)而設(shè)立的。
激勵(lì)評(píng)定獎(jiǎng):激勵(lì)評(píng)比的項(xiàng)目有:
1.銷(xiāo)售人員方面:銷(xiāo)售冠軍、最佳師傅、服務(wù)之星、鐵人獎(jiǎng)等;
2.銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)方面:冠軍門(mén)面、最佳店面培訓(xùn)等;
3.分公司后勤人員方面:最佳辦公室主任、最佳培訓(xùn)專(zhuān)員;
4.總部各科室方面:科室之星、幕后敬業(yè)之星等。
第十二條“優(yōu)秀暢所欲言”獎(jiǎng)勵(lì):為給員工盡情發(fā)言的平臺(tái),進(jìn)一步了解各員工的詳細(xì)情況以及幫助解決員工工作疑難問(wèn)題,促進(jìn)本公司各部門(mén)共同進(jìn)步,特設(shè)“暢所欲言”項(xiàng)目,具體由總公司行政部辦公科組織,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定于每月評(píng)選出“優(yōu)秀暢所欲言”獎(jiǎng),同時(shí)向每“優(yōu)秀暢所欲言”撰寫(xiě)人頒發(fā)100元獎(jiǎng)金及獎(jiǎng)狀以資鼓勵(lì),詳細(xì)規(guī)定及執(zhí)行辦法見(jiàn)《“暢所欲言”管理流程》。
第十三條半年全勤獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì):本公司為表示對(duì)長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)守崗位的員工予以感謝與鼓勵(lì),特設(shè)立“半年全勤獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于每年1月-6月、7月-12月期間無(wú)請(qǐng)假、曠工、遲到/早退等缺勤現(xiàn)象的正式期員工頒發(fā)100元的半年全勤獎(jiǎng)金;全勤名單由各人事專(zhuān)員根據(jù)人事系統(tǒng)信息在每年6月、12月的工資上呈表中,后由財(cái)務(wù)部將獎(jiǎng)金核算入員工6月、12月工資中發(fā)放,并由總公司人力資源部人事薪酬科于每年1月、7月15日公布獲獎(jiǎng)名單至OA系統(tǒng)“人事資料“文件夾。
第十四條其他補(bǔ)貼、津貼等相關(guān)福利。
第十五條具體細(xì)則參看相應(yīng)管理制度。
第十六條薪資中缺勤扣款的計(jì)算方法:
基本薪資=工資總額+業(yè)績(jī)獎(jiǎng)
事假扣款=基本薪資/21.75事假天數(shù)
曠工半天扣款=基本薪資/21.75/2+基本薪資0.045
曠工一天扣款=基本薪資/21.75+基本薪資0.09
病假扣款=基本薪資/21.75病假天數(shù)
遲到早退扣款=工資總額遲到早退次數(shù)0.015
年假扣款=業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金/21.75年假
婚假扣款=業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金/21.75婚假天數(shù)
喪假扣款=業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金/21.75喪假天數(shù)
產(chǎn)假扣款=業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金/21.75產(chǎn)假天數(shù)
工作失誤扣款=應(yīng)發(fā)合計(jì)0.025工作失誤個(gè)數(shù)
詳細(xì)規(guī)定及執(zhí)行辦法見(jiàn)“員工考勤管理制度”
第十七條銷(xiāo)售提成是公司根據(jù)銷(xiāo)售崗位人員的業(yè)務(wù)收入按一定的比例發(fā)放的薪酬;店員銷(xiāo)售提成由個(gè)人提成、團(tuán)隊(duì)提成和超額獎(jiǎng)三部分構(gòu)成;店長(zhǎng)銷(xiāo)售提成由團(tuán)隊(duì)提成和超額獎(jiǎng)兩部分構(gòu)成;銷(xiāo)售助理的銷(xiāo)售提成和銷(xiāo)售經(jīng)理的銷(xiāo)售提成都是由團(tuán)隊(duì)提成和超額獎(jiǎng)兩部分構(gòu)成。
第四章薪酬調(diào)整
第十八條薪酬調(diào)整共分為整體調(diào)整和個(gè)別調(diào)整兩種。
第十九條整體調(diào)整指公司根據(jù)國(guó)家政策和物價(jià)水平等宏觀因素的變化、行業(yè)及地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)狀況、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略變化及公司整體效益情況而進(jìn)行的調(diào)整,包括薪酬水平調(diào)整和薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整幅度由人力資源部人事薪酬科根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況,擬定調(diào)整報(bào)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。 第二十條個(gè)別調(diào)整主要指工資級(jí)別的調(diào)整,指公司由于員工職務(wù)變動(dòng)等原因或根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果對(duì)員工工資級(jí)別進(jìn)行的調(diào)整。
第五章薪酬發(fā)放
第二十一條公司采用銀行直接劃撥的方式支付員工工資。
第二十二條公司當(dāng)前定于每月20日結(jié)算和劃撥發(fā)放員工上個(gè)月工資,若公司將更改工資結(jié)算和劃撥發(fā)放日期,公司將以通知形式就更改工資結(jié)算和劃撥發(fā)放日期提前公布說(shuō)明。
第二十三條若在工資發(fā)放時(shí)遇節(jié)假日或非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,資金周轉(zhuǎn)不良等原因的,公司將以通知形式就薪資發(fā)放操作提前公布說(shuō)明。
第二十四條每月發(fā)放薪酬時(shí)將為自愿購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)的員工扣除社會(huì)保險(xiǎn)中員工需交納的部分金額及缺勤須扣除金額。
第六章薪資保密原則
第二十五條薪資保密的整體要求
薪資作業(yè)人員須確保定薪、調(diào)薪、薪資核算、薪資發(fā)放過(guò)程不泄密。若私自對(duì)外透漏薪資相關(guān)的內(nèi)容和數(shù)據(jù)者,一經(jīng)查實(shí),公司將視情節(jié)輕重扣除其5-10個(gè)工作失誤;
薪資確認(rèn)操作:由會(huì)計(jì)以個(gè)人為單位剪裁出工資條供各員工簽字,以確保簽字員工不能看到其他員工的薪資信息。會(huì)計(jì)人員由于個(gè)人原因?qū)е聠螕?jù)丟失對(duì)本公司造成影響者,公司視情節(jié)輕重扣除其3-10個(gè)工作失誤;
員工收到薪資保存在電腦時(shí),須設(shè)置“打開(kāi)權(quán)限密碼”保存薪資,未按公司規(guī)定進(jìn)行存檔造成文件泄露、丟失,公司將視情節(jié)輕重扣除其3-8個(gè)工作失誤;隨意泄露本公司文件資料及相關(guān)信息造成嚴(yán)重影響者,公司將視情節(jié)輕重扣除其3-10個(gè)工作失誤;
公司員工不得查閱他人薪資資料,不得打聽(tīng)他人的薪資水平,不向他人透露自己的薪資水平。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公司將視情節(jié)輕重扣除其2-8個(gè)工作失誤;情節(jié)嚴(yán)重者,上級(jí)可根據(jù)情況酌情判處與員工解除勞動(dòng)合同。
部門(mén)負(fù)責(zé)人在與新進(jìn)員工確定薪資時(shí),須及時(shí)宣導(dǎo)薪資保密意識(shí)。如因部門(mén)負(fù)責(zé)人未及時(shí)宣導(dǎo)到位導(dǎo)致新晉員工違反保密制度造成不良影響,則部門(mén)負(fù)責(zé)人須負(fù)連帶責(zé)任,公司將視情節(jié)輕重扣除部門(mén)負(fù)責(zé)人1-5個(gè)工作失誤;
各部門(mén)經(jīng)理接收到薪資后,須以一對(duì)一的方式向下級(jí)主管人員傳達(dá),傳達(dá)內(nèi)容包括:該主管及其所管轄科室人員薪資,不得向下級(jí)主管透露其它主管部門(mén)或科室的薪資情況。若私自向下級(jí)主管透露其他主管部門(mén)或科室的薪資情況,造成不良影響者,一經(jīng)查實(shí),公司將視情節(jié)輕重扣除3-10個(gè)工作失誤;
主管人員向下級(jí)普通員工傳達(dá)薪資時(shí),須按不同職位分別傳達(dá),或采用一對(duì)一的方式進(jìn)行傳達(dá),但不能透露其他職位的薪資情況。如私自向下級(jí)透漏其他職位薪資情況,造成不良影響者,一經(jīng)查實(shí),公司將視情節(jié)輕重扣其2-8個(gè)工作失誤;
任何員工發(fā)現(xiàn)薪資泄密情況應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào);
人力資源部人事薪酬科對(duì)員工薪資保密情況實(shí)施監(jiān)管。
以上保密制度,如有員工不按規(guī)定執(zhí)行且情節(jié)嚴(yán)重者,上級(jí)可根據(jù)情況酌情判處與員工解除勞動(dòng)合同。
第七章附則
第二十六條本制度未盡事項(xiàng)另行規(guī)定,或參見(jiàn)其他規(guī)定的相應(yīng)條款。
第二十七條總公司行政部擁有本制度的最終解釋權(quán)。
第二十八條本制度自公布之日起實(shí)行,各相關(guān)人員須嚴(yán)格執(zhí)行。
