飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文(通用29篇)
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
1.總則
1.1編制目的
為確保全縣飲用水水源地水質(zhì)安全,保障居民飲用水安全衛(wèi)生,保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,提高政府應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的處置能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《懷化市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《懷化市突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.3分類分級
突發(fā)環(huán)境事件主要包括以下類別:
1.3.1固定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)陸域范圍及周邊的工業(yè)企業(yè)造成的突發(fā)環(huán)境污染事件。
1.3.2陸域流動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)陸域范圍及周邊的公路運(yùn)輸車輛發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等環(huán)境事件。
1.3.3非點(diǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)陸域范圍及周邊的農(nóng)業(yè)面源、居民生活污染源造成的環(huán)境污染事件;暴雨沖刷造成水質(zhì)污染的事件;污水短期內(nèi)集中排放造成水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體水質(zhì)污染的事件。
突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素,由高到低劃分為:特別重大(Ι級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個(gè)級別。
(1)特別重大水污染事件(Ι級)
凡符合下列條件之一的,為特大水污染事件:
①發(fā)生30人(含30人)以上死亡,或中毒(重傷)100人(含100人)以上的;②因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的;③因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染的;④因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活供水的;⑤因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏造成水源地取水中斷,污染水體并嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的。
(2)重大水污染事件(Ⅱ級)
凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:
①發(fā)生10人(含10人)以上30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上(含50人)100人以下的;②因水污染事件使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的或造成直接經(jīng)濟(jì)損失20__萬元以上1億元以下;③因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染的;④因水污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的,或3類危險(xiǎn)放射源失控造成的污染事故。
(3)較大水污染事件(Ⅲ級)
凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:
①發(fā)生3人(含3人)以上10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下的;②因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲用水水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20__萬元以下;③因水污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。
(4)一般水污染事件(Ⅳ級)
凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:①發(fā)生3人以下死亡或因水污染事件造成人員中毒(重傷)的;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源取水中斷的。
1.4工作原則
堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為先,堅(jiān)持科學(xué)處置,堅(jiān)持依法管理,堅(jiān)持依靠科技優(yōu)先,堅(jiān)持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi),或發(fā)生在其他地區(qū)涉及本縣的縣級飲用水水源地保護(hù)區(qū),由縣人民政府負(fù)責(zé)處置或參與處置的較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件,以及需要縣人民政府協(xié)調(diào)處置的一般突發(fā)環(huán)境事件。
2.組織體系和職責(zé)
2.1縣應(yīng)急指揮部
成立縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣環(huán)境應(yīng)急指揮部”),由縣人民政府分管副縣長擔(dān)任指揮長,縣政府辦聯(lián)系副主任、市生態(tài)環(huán)境局新晃分局局長任副指揮長,縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣公安局交通管理中心、縣自然資源局、縣商務(wù)科技和工業(yè)信息化局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、縣消防救援大隊(duì)、縣融媒體中心、國網(wǎng)新晃縣供電公司、懷化銀龍水務(wù)有限公司、中國電信新晃分公司、中國移動(dòng)新晃分公司、中國聯(lián)通新晃分公司及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
縣水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局新晃分局),由市生態(tài)環(huán)境局新晃分局局長兼任辦公室主任。
其職責(zé)主要有:
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市、縣有關(guān)規(guī)定;
(2)配合上級環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織、協(xié)調(diào)縣集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作;統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境事件調(diào)查和處置工作;
(3)及時(shí)制定處置方案,研究處理縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的重大事項(xiàng),向上級有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位做好縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、救助支援工作;
(5)負(fù)責(zé)縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境事件有關(guān)信息的發(fā)布。
2.2應(yīng)急處置工作組
根據(jù)應(yīng)急處置的需要,縣環(huán)境應(yīng)急指揮部下面分成10個(gè)工作組,即專家咨詢組、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急監(jiān)測組、污染控制組、醫(yī)療救治組、治安維護(hù)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、善后處理組、事故調(diào)查組。
2.3各成員單位職責(zé)
縣政府辦:協(xié)調(diào)指揮部有關(guān)成員單位積極參與飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織做好縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識宣傳和信息發(fā)布工作。
市生態(tài)環(huán)境局新晃分局:負(fù)責(zé)縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測,控制污染源對水質(zhì)的影響,并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報(bào)告;對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)性污染事件,提出事件性質(zhì)、等級和危害的意見,相關(guān)部門分析原因,確定污染源和污染物,提出處理意見,防治污染擴(kuò)大;負(fù)責(zé)對污染事故調(diào)查取證,依法對污染事故責(zé)任單位做出處罰;負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況,對建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議;負(fù)責(zé)對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。
縣應(yīng)急管理局:承接飲用水源污染事件報(bào)告,請示縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)通知指揮部有關(guān)成員單位趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),跟進(jìn)了解應(yīng)急處置進(jìn)展情況,及時(shí)向縣委、縣人民政府報(bào)告,傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于飲用水源污染事件應(yīng)急處置的指示和批示;參與飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)將全縣飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)納入縣國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);參與組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置后的恢復(fù)重建工作。
縣公安局、縣公安局交通管理中心:負(fù)責(zé)縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現(xiàn)場的保護(hù)、治安秩序的維護(hù)工作,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證;對縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)和危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┚浜徒煌ǖ缆饭苤啤?/p>
縣自然資源局:規(guī)劃、建設(shè)和管理適用于水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的場地。
縣商務(wù)科技和工業(yè)信息化局、中國電信新晃分公司、中國移動(dòng)新晃分公司、中國聯(lián)通新晃分公司:負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的通信保障工作。
縣民政局:儲(chǔ)備、管理和調(diào)配救濟(jì)物資,負(fù)責(zé)受害群眾的生活救濟(jì)。
縣交通運(yùn)輸局、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心:組織協(xié)調(diào)通往縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修及保持暢通工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)輸保障工作;協(xié)助收集、消除道路和水路污染物。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)臨時(shí)避難所建設(shè)。
縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織對受傷、中毒人員的醫(yī)療救治以及傷殘、中毒的醫(yī)學(xué)診斷,組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作。
縣水利局:負(fù)責(zé)實(shí)施或協(xié)調(diào)應(yīng)急水量調(diào)度;負(fù)責(zé)組織制定流域突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;參與縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供水質(zhì)、水量同步監(jiān)測等水資源信息,指導(dǎo)制定飲用水緊急供水方案并協(xié)調(diào)實(shí)施
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)棲息地遭受污染威脅的珍稀瀕危野生物種的保護(hù)工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障;負(fù)責(zé)解決突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織核定縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件中農(nóng)田土壤、農(nóng)作物的受污染情況,組織協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急處理和受污染威脅的農(nóng)業(yè)珍稀野生植物資源保護(hù)工作;協(xié)助做好縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場的農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急區(qū)域的短、中期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象監(jiān)測信息。
縣消防救援大隊(duì):組織協(xié)商火災(zāi)事故、道路交通事故等可能引發(fā)的縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置、支援搶救、災(zāi)害控制等工作;負(fù)責(zé)對縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)場火災(zāi)與危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏控制,或可能導(dǎo)致火災(zāi)或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的隱患處置。
縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織核定縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件中畜禽水產(chǎn)的受污染情況;協(xié)助做好縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場的農(nóng)村居民和牲畜生產(chǎn)物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。
縣融媒體中心:在縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布及輿情引導(dǎo)工作。
國網(wǎng)新晃縣供電公司:保障縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援正常用電。
懷化銀龍水務(wù)有限公司:負(fù)責(zé)調(diào)度和保障涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的群眾飲用水供應(yīng)工作,落實(shí)水污染后企業(yè)自身應(yīng)急處置措施,保障群眾飲用水的安全。
3.運(yùn)行機(jī)制
3.1預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警
加強(qiáng)縣級飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測:由縣環(huán)境監(jiān)測站對飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)狀況開展常規(guī)監(jiān)測,并與衛(wèi)生健康(疾控中心)、水利等部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。
加強(qiáng)縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治:按照水污染防治法有關(guān)要求,對一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)實(shí)行分級防治;依據(jù)飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),對工業(yè)污染源實(shí)施最嚴(yán)格的整治措施;按照有關(guān)要求,對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生活污水、固體廢物等農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行合理整治;鞏固過去縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)集中整治工作成效,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)生活污水管網(wǎng)集中收集科學(xué)處置措施。
加強(qiáng)信息監(jiān)測與預(yù)警:成員單位根據(jù)各自職責(zé),針對危化品運(yùn)輸泄露、金屬礦渣入河、農(nóng)業(yè)面源污染等各類情形,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,做好縣級飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境信息及常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析及風(fēng)險(xiǎn)評估工作,達(dá)到預(yù)警條件的,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。
3.2應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1信息報(bào)告
事件發(fā)生后,事發(fā)單位負(fù)責(zé)人或事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境或應(yīng)急部門報(bào)告,在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定,并按規(guī)定上報(bào)。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件,根據(jù)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度,縣環(huán)境應(yīng)急指揮部按照分級響應(yīng)的原則,采取或啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(一級)、Ⅱ級(二級)、Ⅲ級(三級)、Ⅳ級(四級)。
3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮
根據(jù)需要,由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部牽頭,事發(fā)單位及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場指揮,指定有關(guān)同志擔(dān)任具體負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.2.4應(yīng)急處置
(1)先期處置工作
接到縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件信息后,立即調(diào)度物資和社會(huì)資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,全力控制污染源和事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生,并將事發(fā)時(shí)間和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確上報(bào)縣指揮部。
發(fā)生事故或違法排污造成縣級飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的單位,應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,迅速開展以下先期處置工作:
①盡快查找污染源或泄漏源,通過依法關(guān)閉、封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施,切斷污染源或泄漏源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場所,并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施;
②立即啟動(dòng)企業(yè)內(nèi)部或保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)急收集系統(tǒng),保障對污染物或泄漏物的集中收集,采取限產(chǎn)、停產(chǎn)、在廠界設(shè)立攔截設(shè)施等措施,防止污染或泄露進(jìn)一步擴(kuò)散;
③立即向上一級主管部門報(bào)告,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民;
④服從當(dāng)?shù)卣l(fā)布的決定、命令,積極配合當(dāng)?shù)卣M織人員參加應(yīng)急救援和處置工作。
(2)現(xiàn)場控制與處置
根據(jù)污染物的性質(zhì)、突發(fā)事件類型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮實(shí)施如下措施:
①責(zé)任單位或責(zé)任人,收集事發(fā)現(xiàn)場的第一手資料,進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急人力與物力等情況,組織專家制定科學(xué)的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;
②當(dāng)縣級飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已受到污染時(shí),組織飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)管理部門、懷化銀龍水務(wù)有限公司立即啟動(dòng)飲用水源保護(hù)區(qū)防控措施,采取攔網(wǎng)圍油、隔離污水、治理污染。懷化銀龍水務(wù)有限公司采取增加投放絮凝劑或減壓供水等方法盡快消除污染威脅;通知相關(guān)居民停止取水、用水;當(dāng)飲用水供水中斷后,多渠道組織提供安全飲用水,并加大宣傳和引導(dǎo)力度,避免引起群眾恐慌心理;
③污染控制組根據(jù)應(yīng)急處置方案,迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源,及時(shí)控制污染物繼續(xù)外排或泄露,切斷污染物進(jìn)入水源的途徑;除依靠水體自凈能力處理外,還要針對性的采取人工投中和劑、人工治理等方法減少危害程度和范圍,并對供水管網(wǎng)進(jìn)行消毒處理;
④醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)組織救治受傷害人員,對因飲用水污染可能導(dǎo)致的疾病、疫情進(jìn)行應(yīng)急處置;
⑤治安維護(hù)組負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場污染警戒區(qū)、隔離區(qū)和交通管制區(qū),并設(shè)置警示標(biāo)志;
⑥綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織專家分析事件的發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議;
⑦污染事件得到控制后,污染控制小組負(fù)責(zé)及時(shí)進(jìn)行污染現(xiàn)場清理和處置,避免產(chǎn)生次生環(huán)境污染。
3.2.5安全防護(hù)
應(yīng)急人員安全防護(hù):綜合協(xié)調(diào)小組通過咨詢專家,根據(jù)事件的性質(zhì),確定個(gè)體防護(hù)級別,配備合理的個(gè)人防護(hù)設(shè)備,如防毒面具、防塵面具、酸堿防化服等相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備。并對應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn),包括緊急情況下正確辨識危險(xiǎn)物質(zhì)與合理選擇防護(hù)措施的能力,以及正確使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備等。
污染控制小組、應(yīng)急監(jiān)測組等應(yīng)急救援人員,在收集到事發(fā)現(xiàn)場更多的信息后,迅速報(bào)告綜合協(xié)調(diào)小組。綜合協(xié)調(diào)小組始終保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的通信聯(lián)系,及時(shí)通知現(xiàn)場應(yīng)急救援人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
受威脅群眾安全防護(hù):由治安維護(hù)小組負(fù)責(zé),醫(yī)療救治小組、后勤保障組配合,組織受威脅群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容包括:
(1)根據(jù)縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)污染事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施;
(2)通知受影響區(qū)域居民停止取水,必要時(shí)向停水居民供應(yīng)潔凈水或桶裝水。
3.2.6應(yīng)急監(jiān)測和評估
飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測:根據(jù)飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴(kuò)散速度、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點(diǎn),制定應(yīng)急監(jiān)測方案(包括監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、點(diǎn)位布設(shè)等),對污染水源或環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測;對短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測;視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢,對監(jiān)測方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,包括增加監(jiān)測項(xiàng)目和加大監(jiān)測頻次,提高監(jiān)測精度,掌握污染物動(dòng)態(tài)變化情況。
應(yīng)急監(jiān)測評估:根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢,通過專家咨詢,對突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況進(jìn)行評估,并及時(shí)將監(jiān)測與評估結(jié)果上報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人,為制定和調(diào)整下一步應(yīng)急方案提供決策依據(jù)。
3.2.7信息發(fā)布
宣傳報(bào)道組根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部指令,及時(shí)組織縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,避免引起群眾恐慌,為事件處置創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境。
3.2.8應(yīng)急終止
(1)應(yīng)急終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
①事件現(xiàn)場危險(xiǎn)狀態(tài)得到控制,事件發(fā)生條件已經(jīng)消除;
②污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),且事件所造成的危害已經(jīng)被消除,無繼發(fā)可能,特征污染物監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);
③事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已經(jīng)無繼續(xù)的必要;
④采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且保持在限定的偏低水平。
(2)應(yīng)急終止程序
①經(jīng)有關(guān)專家分析論證,認(rèn)為滿足應(yīng)急結(jié)束的條件時(shí),并按照“誰啟動(dòng)、誰終止”的原則報(bào)請相應(yīng)機(jī)構(gòu)確認(rèn),由指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止;
②根據(jù)指揮部的決定,向現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組及各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令,解除應(yīng)急狀態(tài);
③應(yīng)急狀態(tài)終止后,縣環(huán)境應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位,繼續(xù)對事故及受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)工作,直至無須采用其他補(bǔ)救措施,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。
3.3后期處置
縣民政局及有關(guān)部門,積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致地做好善后工作,彌補(bǔ)損失,消除影響。對事件造成的損害進(jìn)行評估,對事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資及群眾因污染造成的經(jīng)濟(jì)損失及時(shí)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。同時(shí)針對不同環(huán)境事件類型、發(fā)生地點(diǎn)及持續(xù)時(shí)間等要素,分別采取科學(xué)有效的措施對污染的縣級飲用水源進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。
4.應(yīng)急保障
4.1隊(duì)伍及技術(shù)保障
加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),保證在縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,能迅速參與并完成監(jiān)測、防控等現(xiàn)場處置工作。建立應(yīng)急專家?guī)欤刚垖<覟槭录幹脹Q策提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。
4.2資金及物質(zhì)保障
根據(jù)縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,縣財(cái)政及相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急保障工作,確保應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急資金、物資、裝備充足供應(yīng)。
4.3治安及交通運(yùn)輸保障
注重治安維護(hù),確保社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)需要對事件現(xiàn)場實(shí)施道路交通管制,保障運(yùn)送應(yīng)急救援人員、物資器材所需車輛和道路暢通。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治能力。
4.5通訊與信息保障
充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò),建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
5.善后處置與事故調(diào)查
5.1善后處置
環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)束后,縣環(huán)境監(jiān)測單位繼續(xù)跟蹤監(jiān)測污染物的變化情況,直至穩(wěn)定恢復(fù)。
如果環(huán)境污染造成了人員傷害,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定制定救助、補(bǔ)償、治療、撫恤、安置等善后工作方案并實(shí)施,對污染區(qū)域采取必要的疾病預(yù)防措施。
對應(yīng)急處置過程中征用的物資應(yīng)歸還;對一次性或損壞的應(yīng)急用品,應(yīng)照價(jià)賠償;對社會(huì)有償服務(wù)機(jī)構(gòu),依據(jù)其承擔(dān)的勞務(wù)、物資消耗及運(yùn)輸量等進(jìn)行補(bǔ)償。突發(fā)環(huán)境事件肇事單位或個(gè)人應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急處置期間造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任,對由于不可抗力或無法認(rèn)定肇事者的突發(fā)環(huán)境事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,由財(cái)政部門承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
5.2調(diào)查與評估
5.2.1應(yīng)急處置階段污染損害評估
環(huán)境損害評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后即開展污染損害評估前期工作,并在應(yīng)急處置工作結(jié)束后及時(shí)制訂評估工作方案,具體實(shí)施污染損害評估,對事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行量化,評估其損害數(shù)額,作為肇事者承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)。直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身損害、財(cái)產(chǎn)損害、應(yīng)急處置費(fèi)用以及應(yīng)急處置階段可以確定的其他經(jīng)濟(jì)損失。
對于初步認(rèn)定為特別重大和重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的,分別由省、市、縣生態(tài)環(huán)境部門組織開展污染損害評估工作。
5.2.2調(diào)查處理
(1)事件調(diào)查內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明下列情況:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位基本情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和事件經(jīng)過;突發(fā)環(huán)境事件造成的人身傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況,環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位和生態(tài)環(huán)境部門的應(yīng)急處置情況;生態(tài)環(huán)境對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的日常監(jiān)管情況;其他事項(xiàng)。
(2)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)查評估
開展應(yīng)急響應(yīng)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)查明生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)境應(yīng)急管理方面的下列情況:按規(guī)定編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和對預(yù)案進(jìn)行評估、備案、演練等情況,以及按規(guī)定對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施備案管理的情況;按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施應(yīng)急處置并及時(shí)報(bào)告事件信息的情況;按規(guī)定組織開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的情況;按職責(zé)規(guī)定提出應(yīng)急處置或者信息發(fā)布建議的情況;突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域時(shí),事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門向相鄰行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境主管部門通報(bào)的情況;接到相鄰行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息后,生態(tài)環(huán)境主管部門按規(guī)定調(diào)查了解并報(bào)告的情況;按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估的情況;按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的情況。
(3)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的概況和突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生經(jīng)過;突發(fā)環(huán)境事件造成人身傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因和性質(zhì);突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理、應(yīng)急演練和應(yīng)急處置情況;生態(tài)環(huán)境主管部門日常監(jiān)管和應(yīng)急處置情況;責(zé)任認(rèn)定和對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位、責(zé)任人的處理建議;突發(fā)環(huán)境事件防范和整改措施建議;其他有必要報(bào)告的內(nèi)容。
5.3恢復(fù)與重建
必要時(shí),生態(tài)環(huán)境主管部門組織專家制定環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,并予以落實(shí)。按照“誰污染、誰治理”的原則,生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用由突發(fā)環(huán)境事件肇事單位承擔(dān)。對由于不可抗力或無法認(rèn)定肇事單位的突發(fā)環(huán)境事件,按照相關(guān)程序由市或縣財(cái)政部門承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況,對需要支持的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供人力、資金、物資和技術(shù)支持,修復(fù)遭損壞的基礎(chǔ)設(shè)施,幫助相關(guān)單位恢復(fù)生產(chǎn)或重建家園。現(xiàn)場恢復(fù)遵循以下原則:迅速、徹底的清除現(xiàn)場設(shè)施、土壤、水體內(nèi)殘留的污染物,且不增加新的污染,不產(chǎn)生二次污染。
生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)突發(fā)環(huán)境事件肇事單位恢復(fù)生產(chǎn)前,應(yīng)確認(rèn)以下事項(xiàng)得以實(shí)施完成:
(1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施已經(jīng)過檢修和清理,確認(rèn)可以正常使用。
(2)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、器材完成了消洗工作,足以應(yīng)對下次緊急狀態(tài)。
(3)被污染場地得到清理或修復(fù)。
(4)采取了其他預(yù)防事件再次發(fā)生的措施。
6.監(jiān)督管理
6.1應(yīng)急演練
縣環(huán)境應(yīng)急指揮部及相關(guān)成員單位,按照縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序,有計(jì)劃地組織環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
6.2環(huán)境應(yīng)急知識宣傳
宣傳報(bào)道組廣泛開展縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識的宣傳教育工作,培養(yǎng)公眾對飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)意識。并采取多種組織形式,有計(jì)劃地對應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高其專業(yè)技能。
6.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對在縣級飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對措施不力,影響較大的,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
6.4預(yù)案管理與更新
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效并實(shí)施。市生態(tài)環(huán)境局新晃分局負(fù)責(zé)本預(yù)案日常管理,并根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和相關(guān)法律法規(guī)要求,及時(shí)組織修訂。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
一、總則
1.1編制目的
為了提高政府應(yīng)對飲用水源污染事件的能力,建立健全應(yīng)對飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡稱飲用水源污染事件)的應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對供水安全造成的危害,保障民生和經(jīng)濟(jì)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于進(jìn)一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務(wù)員辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
永豐縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置,均適用本預(yù)案,具體包括:
(1)化學(xué)性污染。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品(如氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷、鉈等)污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。
(2)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的污染事件。
(3)其他突發(fā)事故。如藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
1.4事件分級
按照飲用水源污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度,由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件(I級)、重大飲用水源污染事件(II級)、較大飲用水源污染事件(III級)和一般飲用水源污染事件(IV級)四個(gè)級別。預(yù)警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來表示。
1.4.1特別重大飲用水源污染事件(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大飲用水源污染事件:
(1)因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴(yán)重污染,導(dǎo)致30人以上死亡或中毒100人以上;取水必須立即中止或在12小時(shí)內(nèi)中止的,連續(xù)中止時(shí)間預(yù)計(jì)在5天(含)以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件(Ⅰ級)。
(2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上或使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
(3)縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴(yán)重惡化,失去飲用水源地水質(zhì)功能;
(4)縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大面積“水華”等情況,影響飲用水源水質(zhì),造成5萬人以上供水連續(xù)停止72小時(shí)以上;
(5)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,污染飲用水源,使人民群眾的生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響。
1.4.2重大飲用水源污染事件(II級)
凡符合下列情形之一的,為重大飲用水源污染事件:
(1)突發(fā)性飲用水源污染,導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下;
(2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、500萬元以上,或使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響;
(3)縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴(yán)重惡化,主要水質(zhì)指標(biāo)不能達(dá)到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅴ類水質(zhì)的要求;
(4)突發(fā)性水污染,導(dǎo)致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預(yù)計(jì)在12小時(shí)后需要停止取水的,且連續(xù)中止時(shí)間預(yù)計(jì)少于5天多于48小時(shí)的;
(5)縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/5面積的“水華”等情況,影響飲用水源水質(zhì)。
1.4.3較大飲用水源污染事件(III級)
凡符合下列情形之一的,為較大飲用水源污染事件:
(1)突發(fā)性飲用水源污染,導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡或中毒10人以上、50人以下;
(2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下、100萬元以上,或使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響;
(3)集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生惡化,飲用水源地主要水質(zhì)指標(biāo)不能達(dá)到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類水質(zhì)的要求;
(4)突發(fā)性水污染,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地取水中斷;
(5)飲用水源保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/10面積的“水華”等情況;不經(jīng)適當(dāng)處置可能影響取水口正常運(yùn)行的;造成自來水廠處理后的出廠水主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,城鎮(zhèn)1萬人以上供水連續(xù)停止24小時(shí)以上。
1.4.4一般飲用水源污染事件((IV級)
凡符合下列情形之一的,為一般飲用水源污染事件:
(1)突發(fā)性飲用水源污染,導(dǎo)致3人以下死亡或中毒10人以下;
(2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下;
(3)集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生異常,飲用水源地部分次要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類水質(zhì)的要求;
(4)突發(fā)性水污染,導(dǎo)致村級集中式飲用水源地取水中斷;
(5)飲用水源地保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/20面積的“水華”等情況,造成經(jīng)自來水廠處理后的出廠水水質(zhì)指標(biāo)仍達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.5工作原則
(1)預(yù)防在先,常備不懈。提高全社會(huì)對飲用水源污染事件的防范意識,把應(yīng)對飲用水源污染事件的各項(xiàng)工作落到日常管理之中,加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期開展預(yù)案演練,做好應(yīng)對飲用水源污染事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(2)屬地為主,專業(yè)處置。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置的管理體系。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應(yīng)急處置預(yù)案,分級響應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按各自職責(zé)范圍做好飲用水源污染事件的預(yù)防和處置工作。
(3)依法管理,措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)飲用水源日常管理與應(yīng)急管理,維護(hù)公眾合法權(quán)益,使應(yīng)對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應(yīng)快速,措施果斷,及時(shí)控制。
(4)依靠科技,加強(qiáng)合作。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入,采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及措施,充分發(fā)揮專業(yè)科技人員作用。相關(guān)職能部門通力合作,資源共享,協(xié)同應(yīng)對飲用水源污染事件。
二、組織體系
飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng)。縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成
總指揮:縣人民政府縣長。
副總指揮:縣人民政府常務(wù)副縣長、縣政府分管生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、住建、應(yīng)急管理、政法、水利工作的副縣長。
成員:縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣衛(wèi)健委主任、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長、縣民政局局長、縣財(cái)政局局長、縣水利局局長、縣住建局局長、縣交通局局長、縣工信局局長、縣氣象局局長、縣公安局副局長。
2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案。
(2)指定現(xiàn)場指揮、副指揮、專家和工作人員。
(3)貫徹落實(shí)縣政府有關(guān)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的指示和要求。
(4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置行動(dòng)。
(5)負(fù)責(zé)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置決策并進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
(6)負(fù)責(zé)飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等新聞宣傳工作。
(7)研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的其他重大事項(xiàng)。
(8)根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。
(9)指導(dǎo)事件的善后處理工作;完成縣政府下達(dá)的其他應(yīng)急救援任務(wù)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。
2.2.1縣應(yīng)急指揮部辦公室組成
辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任;辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、水利局、住建局分管副局長擔(dān)任;日常事務(wù)由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股、綜合執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)辦理。
2.2.2縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)匯集上報(bào)重大飲用水水源地突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置情況。
(2)貫徹落實(shí)縣指揮部的應(yīng)急處置決策,落實(shí)相關(guān)部署,協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關(guān)工作,有效應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性水污染事件。
(3)按照縣應(yīng)急指揮部的決定,做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等新聞宣傳工作。
(4)建立和完善飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,制訂、修訂和管理本預(yù)案;
(5)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門做好飲用水源污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(6)組織開展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識普及工作;
(7)承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。
2.3成員單位職責(zé)
(1)縣政府辦:承接飲用水源污染事件報(bào)告,請示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。按總指揮指令通知指揮部有關(guān)成員按要求到達(dá)指定地點(diǎn),向應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布第一次調(diào)度指令;及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況,落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于飲用水源污染事件應(yīng)急處置的指示和批示。
(2)縣生態(tài)環(huán)境局:履行縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。包括但不限于:接到事故報(bào)告后第一時(shí)間向縣政府主任報(bào)告,接縣政府辦第一次調(diào)度指令后通知各成員單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);對污染事件進(jìn)行等級評估,對建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議;組織對由于水質(zhì)污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的排污單位進(jìn)行應(yīng)急處置和調(diào)查處理;進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測分析,對防止污染擴(kuò)散提出對應(yīng)措施;負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況,控制污染,并配合事發(fā)地政府,做好相關(guān)善后工作;負(fù)責(zé)組織飲用水源污染事件的環(huán)境監(jiān)測和實(shí)時(shí)報(bào)告對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)提出意見。
(3)縣應(yīng)急管理局:參與飲用水源污染事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮;負(fù)責(zé)飲用水源污染事件處置現(xiàn)場的安全工作;負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援實(shí)施工作提出意見或建議。
(4)縣公安局:參與飲用水源污染事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮;負(fù)責(zé)對危害飲用水源安全的人為事件的應(yīng)急處置和案件偵破;組織指揮消防部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的滅火、防爆等處置工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場及救援場所的治安,組織指揮交警部門做好交通管制確保救援車輛優(yōu)先通行。
(5)縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對生物病原菌污染飲用水源事故的應(yīng)急處置;組織突發(fā)污染事件的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作;加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)污染物毒性分析,提出污染控制對策建議;組織搶救傷員和中毒病人,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng),組織對相關(guān)病原體的檢測、檢查,提出疾病防治措施,防止和控制疾病傳播蔓延。
(6)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急車輛,確保應(yīng)急工作人員及物質(zhì)調(diào)配用車,組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資。
(7)縣民政局:負(fù)責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)生活物質(zhì)的調(diào)配,發(fā)放各種救災(zāi)物資。
(8)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)提供飲用水源污染事件應(yīng)急處置和系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障,做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查工作。
(9)縣水利局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對飲用水源藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等事故的應(yīng)急處置;在事件發(fā)生過程中,提供飲用水源污染預(yù)警和處置所需的水文資料和聯(lián)系水質(zhì)監(jiān)測部門取得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù);開展對相關(guān)河流、水體的應(yīng)急處置;提出啟用備用水源和使用地下水應(yīng)急供水的時(shí)機(jī);參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復(fù)工作。
(10)縣住建局:負(fù)責(zé)監(jiān)管縣供水公司做好水廠原水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查;事件發(fā)生期間,根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的意見,督促縣供水公司采取停水、減壓供水、啟用備用水源供水等應(yīng)急措施,保障居民生活飲用水安全。
(11)縣交通局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路部門在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)路段設(shè)置公路防撞欄;負(fù)責(zé)組織人員及時(shí)排除通往飲用水源地的沿途路障,為應(yīng)急交通工具提供便捷暢通的運(yùn)輸通道,確保應(yīng)急人員和物資迅速到達(dá)。
(12)縣工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng);根據(jù)事件處置需要,協(xié)同做好對企業(yè)的限水、停水工作。
(13)縣氣象局:負(fù)責(zé)飲用水源污染事件發(fā)生地氣象情況與動(dòng)態(tài)變化的實(shí)時(shí)監(jiān)測,提供氣象要素變化預(yù)測意見。
(14)其他單位根據(jù)各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
2.4應(yīng)急專業(yè)組及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部根據(jù)飲用水源污染事件的處置需要,組成相應(yīng)的應(yīng)急專業(yè)工作組。主要包括:
(1)現(xiàn)場指揮組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮開展應(yīng)急處置工作;按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道;指導(dǎo)污染區(qū)域警戒工作,確定事件處置的技術(shù)措施;提出調(diào)整應(yīng)急處置措施或結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)的建議;負(fù)責(zé)對外溝通協(xié)調(diào)、向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場處置情況。該組由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭負(fù)責(zé),縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。
(2)事故控制組:負(fù)責(zé)迅速控制污染源,排除險(xiǎn)情,搶救傷員,消除或減少污染危害,對事故現(xiàn)場予以有效控制;及時(shí)將險(xiǎn)情發(fā)展情況或救助進(jìn)展情況報(bào)告現(xiàn)場指揮組,并提出下步處置建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣消防救援大隊(duì)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。
(3)監(jiān)測監(jiān)察組:負(fù)責(zé)查明事件的發(fā)生原因、污染種類、危及范圍、影響程度和人員受害等情況,預(yù)測事件發(fā)展趨勢,提出現(xiàn)場處置建議方案;嚴(yán)格控制污染點(diǎn)源排放,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,及時(shí)通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護(hù)措施;做好突發(fā)污染事件的調(diào)查取證,監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場處置和善后處理工作。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣環(huán)境監(jiān)測站、縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣疾控中心、縣供水公司等單位參與。
(4)案件偵查組:負(fù)責(zé)對危害集中式飲用水源安全的人為事件的現(xiàn)場勘查、取證、偵控、緝捕、情報(bào)等任務(wù)。該組由縣公安局牽頭負(fù)責(zé),縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。
(5)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,緊急搶救傷員和中毒病人;檢查、監(jiān)測相應(yīng)區(qū)域內(nèi)飲用水、食物、農(nóng)作物等受污染情況;采取有效措施,防止和控制人員中毒現(xiàn)象。該組由縣衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等單位參與。
(6)后勤保障組:負(fù)責(zé)保障飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備、器材及時(shí)到位,應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付,電力、通訊設(shè)施安全暢通,做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作人員的后勤保障工作。該組由縣工信局牽頭負(fù)責(zé),縣財(cái)政局、縣交通局、縣住建局、縣供電公司、縣電信局等單位參與。
(7)善后處理組:負(fù)責(zé)對受害人進(jìn)行救助和理賠,對水源地環(huán)境影響進(jìn)行評估,開展污染消除和生態(tài)恢復(fù)工作,進(jìn)行事件調(diào)查和責(zé)任追究。該組由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣主管部門牽頭負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣消防大隊(duì)等單位參與。
(8)專家咨詢組:負(fù)責(zé)重要信息研判,參與飲用水源污染事件的等級評定,預(yù)測事件可能帶來的環(huán)境影響,負(fù)責(zé)飲用水源污染事件應(yīng)急處置的'技術(shù)指導(dǎo),為縣應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)、防護(hù)措施、應(yīng)急響應(yīng)終止、善后工作的咨詢意見和建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé),根據(jù)事件性質(zhì),邀請有關(guān)部門和單位的專家與具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員參與。
三、預(yù)防預(yù)警
3.1預(yù)防
3.1.1加強(qiáng)對飲用水源地的巡查與水質(zhì)監(jiān)測。水廠應(yīng)加強(qiáng)對飲用水源地的日常巡查,嚴(yán)格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)及上游點(diǎn)源、面源污染的監(jiān)督檢查,定期對飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、衛(wèi)健委等部門應(yīng)定期聯(lián)合對集中式飲用水源地進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)污染隱患和水質(zhì)感觀指標(biāo)突變,必須采取必要的整改措施并上報(bào);縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門在飲用水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置,逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),對飲用水源污染事件進(jìn)行預(yù)警。
3.1.2加強(qiáng)飲用水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和信息庫建設(shè)。縣生態(tài)環(huán)境局等主管部門應(yīng)摸清全縣城鄉(xiāng)主要集中式飲用水源地水質(zhì)的基本情況、分析可能造成水污染的主要原因,切實(shí)加強(qiáng)飲用水源污染事件的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理。注重收集飲用水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù);采集與飲用水源污染事件相關(guān)的信息資料,建立飲用水源污染事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng),為應(yīng)急指揮和決策提供咨詢依據(jù)和信息保障。
3.1.3加強(qiáng)飲用水源污染事件應(yīng)急能力建設(shè)。縣生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門應(yīng)做好事件監(jiān)測技術(shù)、人員、裝備等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)飲用水源污染監(jiān)測設(shè)備建設(shè),不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的軟、硬件建設(shè),提高預(yù)警和處置突發(fā)污染事件的能力。建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時(shí)啟用備用水源或地下水,保證居民生活飲用水安全。
3.2預(yù)測
縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關(guān)部門應(yīng)整合信息監(jiān)測、預(yù)測資源,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò),建立健全飲用水源污染事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),收集在本行政區(qū)域內(nèi)可能造成重大影響的飲用水源污染事件信息,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)測,對飲用水源污染事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.3預(yù)警
3.3.1任何單位或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)污染跡象,應(yīng)立即縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、供水公司等部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告飲用水源污染事件信息。(生態(tài)環(huán)境局電話:水利局電話:供水公司電話:)
3.3.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門應(yīng)通過監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng),對報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時(shí)分析,科學(xué)預(yù)測,提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議,并及時(shí)向縣人民政府報(bào)告。
3.3.3縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)對飲用水源污染事件的分析結(jié)果,及時(shí)向縣人民政府提出預(yù)警建議。預(yù)警信息按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。
3.3.4信息發(fā)布以新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)群發(fā)、電視播放、電臺(tái)廣播、報(bào)紙刊登等渠道進(jìn)行,必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息。為快速告知受飲用水源污染事件影響的社會(huì)群體,縣城內(nèi)各媒體應(yīng)配合做好預(yù)警信息發(fā)布工作,免費(fèi)及時(shí)發(fā)布事件預(yù)警信息。
3.3.5進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,縣應(yīng)急指揮部、縣政府相關(guān)職能部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
(1)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(2)發(fā)布預(yù)警公告。藍(lán)色預(yù)警由縣人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布;黃色預(yù)警由市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布;橙色預(yù)警由省級人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布;紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。
(3)組織對飲用水水源地加密監(jiān)測,密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地的影響。
(4)指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(5)針對飲用水源污染事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道。
(6)調(diào)集飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作順利開展。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
4.1.1發(fā)生飲用水源污染事件,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即組織力量進(jìn)行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴(kuò)展,并向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門報(bào)告。同時(shí)啟動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案。
4.1.2縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到飲用水源污染事件報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置機(jī)制,組織人員趕赴現(xiàn)場開展污染源控制、救護(hù)、警戒等基礎(chǔ)處置工作;第一響應(yīng)責(zé)任單位還應(yīng)收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)報(bào)告縣政府。
4.1.3縣政府根據(jù)職能部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送的基本情況,迅速做出綜合分析,通知相關(guān)部門和單位組織人員前往現(xiàn)場,實(shí)施先期處置。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1發(fā)生一般飲用水源污染事件,由縣生態(tài)環(huán)境局確認(rèn),啟動(dòng)縣級飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置。需市有關(guān)部門援助的,報(bào)請市相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案給予支援。
4.2.2發(fā)生較大飲用水源污染事件,由市生態(tài)環(huán)境局確認(rèn),啟動(dòng)市級相應(yīng)預(yù)案。
4.2.3發(fā)生重大或特別重大飲用水源污染事件,由市以上生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn),市應(yīng)急指揮部報(bào)請啟動(dòng)省級相應(yīng)預(yù)案。
4.2.4飲用水源污染事件應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,事發(fā)地人民政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水源污染事件的應(yīng)急處置工作。飲用水源污染事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案必須立即啟動(dòng)。啟動(dòng)高級別應(yīng)急預(yù)案時(shí),低級別應(yīng)急預(yù)案應(yīng)先期啟動(dòng)。縣級飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,縣人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
4.3響應(yīng)程序
縣應(yīng)急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報(bào)告,須啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),按以下程序響應(yīng):
(1)開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況;
(2)立即向縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,縣應(yīng)急指揮部派出領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急處置。
(3)及時(shí)向縣人民政府和上級職能部門報(bào)告事件基本情況及應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
(4)組成專家組分析情況研究應(yīng)對措施,為應(yīng)急指揮工作提供技術(shù)支持;
(5)派出應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場,參加和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊的救援力量實(shí)施增援。
(6)飲用水源污染事件可能影響到下游縣(市、區(qū))時(shí),經(jīng)縣人民政府同意后,及時(shí)向下游縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局等職能部門通報(bào)情況。
4.4信息報(bào)送
4.4.1飲用水源污染事件發(fā)生后,事件責(zé)任單位、責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門報(bào)告。
4.4.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門接到報(bào)告,應(yīng)立刻派出人員趕往現(xiàn)場調(diào)查情況,控制事態(tài),對事件級別作出初步判斷,并在2小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局等職能部門報(bào)告;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,可以同時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳和國家生態(tài)環(huán)境部報(bào)告。
4.4.3上報(bào)飲用水源污染事件要快速、如實(shí),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對于初步判斷屬較大級別以上的飲用水源污染事件,應(yīng)實(shí)行態(tài)勢變化進(jìn)程報(bào)告和日報(bào)告制度。飲用水源污染事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)三類。
(1)初報(bào),從發(fā)現(xiàn)事件起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。初報(bào)可用電話或傳真直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:飲用水源污染事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、水源受害面積及程度、事件潛在的危害等初步情況。
(2)續(xù)報(bào),在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)。續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告事件有關(guān)確切數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度和采取的應(yīng)急措施及效果等基本情況。
(3)處理結(jié)果報(bào)告,在飲用水源污染事件處理完畢后及時(shí)上報(bào)。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果,污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細(xì)情況。
4.5指揮協(xié)調(diào)
4.5.1指揮協(xié)調(diào)機(jī)制
(1)飲用水源污染事件發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的性質(zhì)、范圍和程度等情況,通知相關(guān)部門和事件所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,派出領(lǐng)導(dǎo)、專家到現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動(dòng)。根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮組,現(xiàn)場指揮組在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮各應(yīng)急救援隊(duì)伍和各類保障力量,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng),調(diào)集應(yīng)急處置物資器材,反饋事件及應(yīng)急處置情況,必要時(shí)提出請求人員、物資、設(shè)備支援的建議;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,在上級工作組的指導(dǎo)下,積極開展應(yīng)急處置行動(dòng)。
(2)相關(guān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府接到縣應(yīng)急指揮部的指令后,立即派出有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮下,按照各自預(yù)案和處置規(guī)程,相互配合,共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場指揮組成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志的指揮協(xié)調(diào)下,堅(jiān)決、迅速地實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),果斷控制或切斷污染源,全力控制事態(tài),嚴(yán)防二次污染、次生和衍生事件的發(fā)生。
(3)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,專家組迅速對事件信息、事態(tài)發(fā)展情況進(jìn)行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議,供縣應(yīng)急指揮部決策參考;對飲用水源污染事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測,參與飲用水源污染事件的等級判定,為污染區(qū)域的隔離與解禁等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)開展應(yīng)急處置行動(dòng),對事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。
(4)事件責(zé)任單位和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向縣應(yīng)急指揮部提供與應(yīng)急處置行動(dòng)相關(guān)的基礎(chǔ)資料,供研究應(yīng)急處置方案參考。
4.5.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;
(2)派出專家和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與應(yīng)急處置的現(xiàn)場指導(dǎo);
(3)協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng);
(4)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;
(5)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定轉(zhuǎn)移、疏散群眾的范圍及時(shí)間;
(6)向縣政府和上級生態(tài)環(huán)境等部門報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
(7)負(fù)責(zé)飲用水源污染事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作。
4.6應(yīng)急措施
根據(jù)飲用水源污染事件的等級,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案的要求,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。主要包括:
(1)采用調(diào)水引流、人工增雨、設(shè)置圍堰、水體增氧、藻類打撈等措施,改善局部水域的水質(zhì)。
(2)供水公司強(qiáng)化自來水的深度處理,保證出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo),必要時(shí)采取限水、停水、減壓供水、改路供水等特殊處理措施,確保居民生活飲用水安全。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)對集中式飲用水源地上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少污染物排放,從嚴(yán)從重處理環(huán)境違法行為。
(4)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署下,啟用戰(zhàn)略備用水源地,采用地下水應(yīng)急供水等措施保證正常供水和飲用水安全。
(5)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。
4.7應(yīng)急監(jiān)測
4.7.1監(jiān)測組織
建立由縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾控中心、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)測和信息共享。相關(guān)監(jiān)測單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測工作,對飲用水源污染事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行全程監(jiān)測,并及時(shí)向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和情況分析報(bào)告。必要時(shí)可請求市環(huán)境監(jiān)測站或省環(huán)境監(jiān)測中心支援應(yīng)急監(jiān)測。
4.7.1監(jiān)測方式
(1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、污染擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點(diǎn),確定污染危及范圍,布設(shè)相應(yīng)監(jiān)測點(diǎn)位。事件發(fā)生初期,根據(jù)監(jiān)測能力和污染程度,按照從多從密的原則進(jìn)行監(jiān)測,隨著污染物擴(kuò)散情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化,適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點(diǎn)位。
(2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行綜合分析,預(yù)測并報(bào)告飲用水源污染事件的發(fā)展趨勢和污染物變化情況,為應(yīng)急指揮和決策提供科學(xué)依據(jù)。
4.8擴(kuò)大應(yīng)急
4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件或已有的應(yīng)急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向縣政府報(bào)告,請求縣政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.8.2已采取的處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害,需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng),縣應(yīng)急指揮部可提請縣政府請求各方力量及駐縣部隊(duì)的支援。
4.8.3已采取的處置措施無法控制和消除其嚴(yán)重危害,并有可能危及下游縣(市、區(qū)),縣應(yīng)急指揮部可提請縣政府請求市應(yīng)急指揮部及鄰縣應(yīng)急指揮部增援。
4.9安全防護(hù)
4.9.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)飲用水源污染事件的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場規(guī)定。現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員應(yīng)根據(jù)需要配備過濾式或隔絕式防毒面具,在正確、完全配戴好防護(hù)用具后,方可進(jìn)入事件現(xiàn)場,以確保自身安全。
4.9.2受影響群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)群眾的安全防護(hù)工作,主要內(nèi)容如下:
(1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施;
(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。
4.10信息發(fā)布
4.10.1飲用水源污染事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。
4.10.2特別重大、重大、較大飲用水源污染事件的信息發(fā)布,由縣委宣傳部會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境局管理,負(fù)責(zé)做好媒體接待工作。
4.10.3密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報(bào)道,及時(shí)消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響。
4.10.4除縣應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水源污染事件的信息。
4.11應(yīng)急終止
4.11.1應(yīng)急終止條件
飲用水源污染事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的,即可終止應(yīng)急程序:
(1)本次飲用水源污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。
(2)本次飲用水源污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
4.11.2應(yīng)急終止程序
飲用水源污染事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
(1)現(xiàn)場指揮組組織有關(guān)專家根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果,確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后,報(bào)請縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
(2)現(xiàn)場指揮組接到縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后,宣布終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。
(3)必要時(shí),由縣應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)發(fā)布飲用水源污染事件應(yīng)急終止的公告。
(4)應(yīng)急終止后,相關(guān)應(yīng)急專業(yè)工作組應(yīng)根據(jù)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控和評價(jià)工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
五、后期工作
5.1善后處理
善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或指定相關(guān)職能部門負(fù)責(zé),縣政府及其有關(guān)部門提供必要的支持。對飲用水源污染事件造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償;及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
5.2事件評估
縣應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進(jìn)行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對策和措施,并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作;對事件應(yīng)急處置行動(dòng)進(jìn)行評價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指出下步需整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容,編制應(yīng)急處置評價(jià)報(bào)告,報(bào)縣政府和上級主管部門。
5.3結(jié)案歸檔
縣應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié),對整個(gè)事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理、補(bǔ)漏、分類、歸檔。
六、應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊(duì)伍
縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等應(yīng)急成員單位應(yīng)建立和調(diào)整充實(shí)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,定期組織培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,掌握飲用水源污染事件的應(yīng)急知識和方法,提高應(yīng)急處置能力和水平。
6.2醫(yī)療衛(wèi)生
縣衛(wèi)健委應(yīng)建立飲用水源污染事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應(yīng)急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。
6.3治安維護(hù)
縣公安局應(yīng)建立警力分布動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,制定維持治安秩序、實(shí)行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重要物資設(shè)備的保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)正常秩序。
6.4交通運(yùn)輸
縣交通局應(yīng)建立交通運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài),制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,并會(huì)同公安交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路,確保飲用水源污染事件發(fā)生時(shí)道路交通安全通暢。
6.5裝備物資
縣住建局負(fù)責(zé)建立工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。縣工信局負(fù)責(zé)建立事件應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫,做好相關(guān)物資儲(chǔ)備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案。
6.6技術(shù)保障
縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)建立飲用水源污染事件應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,組織相關(guān)專家對水源污染事件的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置方法進(jìn)行研究;注重引進(jìn)飲用水源安全領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù),不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,適應(yīng)水源污染事件應(yīng)急處置工作需要。
6.7資金保障
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障飲用水源污染事件處置經(jīng)費(fèi),建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。飲用水源污染事件防范和應(yīng)急處置工作所需資金,由縣生態(tài)環(huán)境局提出預(yù)算,經(jīng)縣財(cái)政局審核后列入年度縣級財(cái)政資金預(yù)算。事件處置所需財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。
七、監(jiān)督管理
7.1宣傳
縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水源保護(hù)科普宣傳,做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī)、水源污染事件預(yù)防與避險(xiǎn)常識的宣傳工作,增強(qiáng)公眾自我防范意識和心理準(zhǔn)備,提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。
7.2培訓(xùn)
縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)飲用水源污染事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn),培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的事件應(yīng)急處置、監(jiān)測、檢驗(yàn)等專門人才。
7.3演練
縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位要按照本預(yù)案的要求,定期組織飲用水源污染事件實(shí)戰(zhàn)演練,磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、完善預(yù)案,切實(shí)提高防范和處置飲用水源污染事件的實(shí)戰(zhàn)能力。
7.4獎(jiǎng)懲
對參加飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對在飲用水源污染事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任。
八、附則
8.1預(yù)案更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源的變化,或者在應(yīng)急過程中產(chǎn)生新的問題、新的情況,縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同成員單位及時(shí)修訂、完善本預(yù)案,并報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
8.2解釋部門
本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
8.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為了加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水安全衛(wèi)生管理,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保障廣大師生的健康生命安全,根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制訂本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
報(bào)告:羅玉權(quán)
二、工作目標(biāo)
1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延。
三、預(yù)防措施
1、組建機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作。
2、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
3、依法管理、加強(qiáng)監(jiān)督。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員身體要符合衛(wèi)生要求,飲用水存放環(huán)境整潔,并加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機(jī)要定期消毒,。對于違法行為,依法追究責(zé)任。
4、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
5、強(qiáng)化教育,防患于未然。
加強(qiáng)師生的教育。充分利用健康教育課、班會(huì)、講座、板報(bào)、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動(dòng),使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的`傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識。
四、應(yīng)急預(yù)案
1、一旦發(fā)生事故,按要求立即向?qū)W校安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,并于2小時(shí)內(nèi)向上級和有關(guān)行政部門報(bào)告。
2、學(xué)校教師將在第一時(shí)間送中毒學(xué)生到醫(yī)院治療,同時(shí)通知家長。
3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。
4、積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長,如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
6、與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,認(rèn)真做好理賠工作。
五、責(zé)任追究
在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報(bào)告和處理過程中,有關(guān)部門和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程、瞞報(bào)或玩忽職守者,學(xué)校將予以嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《區(qū)“四河”水環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案》,切實(shí)解決當(dāng)前污水接管工程中的突出問題,積極推進(jìn)污水接管工程建設(shè),充分發(fā)揮污水處理設(shè)施功能,改善和提升水環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)就全區(qū)開展污水接管工程專項(xiàng)行動(dòng)特制訂方案如下:
一、總體任務(wù)
全區(qū)范圍內(nèi)尚未完成污水接管和雨污分流改造的各類學(xué)校(不包括即將被合并或搬遷的學(xué)校)、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū),凡符合接管條件的,做到應(yīng)接盡接。
1、學(xué)校接管。20xx年8月下旬,完成165家學(xué)校污水管網(wǎng)分流及接管方案,并全面啟動(dòng)實(shí)施;9月底,完成34家已接管學(xué)校內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作,做到雨污水管網(wǎng)真正分流;11月底,完成污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的69家學(xué)校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流和接管工作;完成62家學(xué)校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流并自建污水處理設(shè)施;完成學(xué)校外部管網(wǎng)延伸19公里。20xx年12月完成工程驗(yàn)收。
2、農(nóng)貿(mào)市場接管。20xx年8月下旬,完成38家農(nóng)貿(mào)市場雨污水分流及接管方案;9月底,完成對13家已接管農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作;10月底,完成14家農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流和接管,完成11家農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)雨污分流并自建污水處理設(shè)施11處;完成農(nóng)貿(mào)市場外部管網(wǎng)延伸3.0公里;20xx年11月完成工程驗(yàn)收。
3、住宅小區(qū)接管。20xx年8月下旬,完成41家住宅小區(qū)雨污水分流及接管方案;9月底,完成對已接管的32家住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作,做到雨污水管網(wǎng)真正分流;11月底,完成4個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流和接管工作,完成5個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)部雨污分流并自建污水處理設(shè)施5處;完成住宅小區(qū)外部管網(wǎng)延伸1.2公里;20xx年12月完成工程驗(yàn)收。
二、工作內(nèi)容
1、對凡在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)(即管網(wǎng)延伸1公里以內(nèi))的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。內(nèi)部先實(shí)施雨污水管網(wǎng)的分流改造,將廁所、食堂、宿舍區(qū)、工作區(qū)、居住區(qū)、店面等產(chǎn)生的生活污水經(jīng)內(nèi)部污水管網(wǎng)收集后納入市政污水管網(wǎng);雨天產(chǎn)生的雨水匯集排入雨水管網(wǎng)后就近排入市政雨水管道或河道水體。
2、對暫不具備接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)條件的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。在進(jìn)行內(nèi)部雨污水管網(wǎng)分流改造后,生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過渡,處理技術(shù)有:小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等,過渡模式應(yīng)本著因地制宜的原則經(jīng)論證后確定,待今后條件具備后再將內(nèi)部污水接入市政污水管網(wǎng)。
3、對已完成雨污分流和接管的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。要對內(nèi)部管網(wǎng)進(jìn)行梳理排查,防止雨污水管道間的竄流或混流,保證雨污水管網(wǎng)做到真正分流。
4、污水管道管材建議選擇采用UPVC加筋管、HDPE雙壁波紋管,管徑大小根據(jù)排水量確定,但直徑不宜小于250毫米。
三、責(zé)任分工
1、學(xué)校接管
學(xué)校內(nèi)部雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè):中小學(xué)校由區(qū)教育局牽頭,各學(xué)校組織實(shí)施,建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各學(xué)校承擔(dān);幼兒園由所轄地各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)并承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。
學(xué)校外部污水管網(wǎng)建設(shè):按文件精神,對完成污水設(shè)施收購移交的鎮(zhèn),主管網(wǎng)由區(qū)排水管理處負(fù)責(zé)建設(shè),支管網(wǎng)由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)上級經(jīng)費(fèi);未完成污水設(shè)施收購移交的鎮(zhèn),其主、支管網(wǎng)建設(shè)由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
2、農(nóng)貿(mào)市場接管
農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè),由區(qū)發(fā)改局牽頭,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)上級經(jīng)費(fèi),農(nóng)貿(mào)市場外部污水管網(wǎng)的建設(shè)按學(xué)校接管方式實(shí)施。
3、住宅小區(qū)接管
住宅小區(qū)內(nèi)部的雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè),由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)上級經(jīng)費(fèi);住宅小區(qū)外部污水管網(wǎng)的建設(shè)按學(xué)校接管方式實(shí)施。
區(qū)排水管理處負(fù)責(zé)污水接管行動(dòng)的技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。
四、主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)和區(qū)各有關(guān)部門要把污水接管工程專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓,迅速成立相應(yīng)工作班子,明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)研究,迅速部署,全面展開。
2、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。本次污水接管工程專項(xiàng)行動(dòng)涉及各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)及發(fā)改、教育、建設(shè)等相關(guān)部門,各單位要統(tǒng)一思想,集中精力,密切配合,要對照目標(biāo)任務(wù)分解的要求,層層細(xì)化分解,將具體目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度和責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人,確保各項(xiàng)任務(wù)快啟動(dòng)、快推進(jìn)、快見效,按計(jì)劃如期完成。區(qū)水利局及各鎮(zhèn)水利站要負(fù)責(zé)整個(gè)接管專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭協(xié)調(diào)工作指導(dǎo)和督查工作。
3、確保工程質(zhì)量。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理及質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和整治要求,選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、有資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍施工,確保雨污分流工程質(zhì)量。
4、加強(qiáng)督查考核。區(qū)水利部門要加強(qiáng)對各地污水接管專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況的督查和指導(dǎo),每旬組織督查,每月組織工程推進(jìn)情況點(diǎn)評。協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的困難和矛盾,促進(jìn)行動(dòng)的全面完成。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
為了維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,特制定飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)做好飲水衛(wèi)生工作,教育廣大師生養(yǎng)成良好習(xí)慣,嚴(yán)防飲水污染事故和水源性的傳染病的發(fā)生,確保全校師生員工的身體健康。
二、基本原則
1.充分認(rèn)識飲水衛(wèi)生工作的重要性,把預(yù)防工作作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容,維護(hù)廣大師生員工的根本利益。
2.誰主管、誰負(fù)責(zé)。學(xué)校主管校長一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé),各司其職,措施得力,齊抓共管。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,建立健全制度,采取有力措施,切斷病從口入的源頭,防患于未然。
4.發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性的傳染病現(xiàn)象,要立即停止師生的飲用水供應(yīng),包括飲用桶裝水或小賣部的飲料,并保護(hù)好水源,等待有關(guān)部門前來檢測。同時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門,最大限度地減小損失。
5.成立飲水衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立速反應(yīng)機(jī)制、信息報(bào)送制度和應(yīng)急處理方案,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
6.加強(qiáng)宣傳教育,積極做好師生員工的思想工作,確保學(xué)校穩(wěn)定。
三、組織機(jī)構(gòu)及具體分工
學(xué)校成立“飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案”領(lǐng)導(dǎo)小組,建立飲水衛(wèi)生管理制度,健全飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病應(yīng)急處理預(yù)案,配備兼職飲水衛(wèi)生管理員。下設(shè)宣傳教育、信息報(bào)送、生活服務(wù)、安全防范、醫(yī)務(wù)診療五個(gè)小組,具體分工為:
1.領(lǐng)導(dǎo)小組:統(tǒng)一組織、全面指揮、調(diào)度與此事故有關(guān)的一切活動(dòng)。組長由校長韓新剛擔(dān)任,副組長由賈玉泉、孫健、王迎新?lián)危M員為張德杰、徐曉明、張少蔚、羅明華、李通、劉光、李執(zhí)儼、趙國強(qiáng)。
2.宣傳教育小組:全面負(fù)責(zé)宣傳、思想教育和疏導(dǎo)工作。組長為常同起。組員為各班班主任和校醫(yī)。
3.信息報(bào)送小組:全面負(fù)責(zé)信息的收集、歸類、整理、傳遞報(bào)送工作。組長為張德杰,組員為王莉莉、王華。
4.生活服務(wù)小組:全面負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸、通訊、飲食、人員接待、水電供應(yīng)、物資采供等工作。平時(shí)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的飲用水和設(shè)備。組長由賈玉泉擔(dān)任,副組長由張少蔚擔(dān)任,組員由總務(wù)處李執(zhí)儼、劉濤、許霞等工作人員。
5.安全防范小組:全面負(fù)責(zé)學(xué)校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作,落實(shí)各項(xiàng)安全制度的實(shí)施,查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為。組長由賈剛擔(dān)任,成員由磊。
6.醫(yī)務(wù)診療小組:負(fù)責(zé)對事故人員的初級救護(hù)治療、看護(hù)工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系。組長由寧成剛擔(dān)任。組員為校醫(yī)及各年級主任和班主任。
四、落實(shí)措施
1.總務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,教師用水和來客招待用水采用桶裝水,不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水。
做到:
1)必須索取桶裝水(包括純凈水桶的')的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機(jī)的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
2)飲水機(jī)必須做好定期清洗消毒,建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄,清洗消毒人員必須具有有效健康合格證;清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。有關(guān)資料由衛(wèi)生室保管。
(擬定每學(xué)期開學(xué)前、五一、十一、元旦長假開學(xué)前由供水公司專業(yè)人員進(jìn)行消毒,并索取詳細(xì)記錄。每周由組室負(fù)責(zé)人對飲水機(jī)進(jìn)行清洗、表面保潔)
2.由總務(wù)負(fù)責(zé)學(xué)生飲用水供應(yīng),以桶裝供水為主,茶水爐供應(yīng)為輔。
供水程序操作規(guī)范:
1)食堂供水的水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求,定期接受衛(wèi)生監(jiān)督局的鍋爐和水質(zhì)監(jiān)測檢查。嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入燒水間(食堂操作間),防止人為破壞水源,由食堂管理員負(fù)責(zé)。
2)用于燒開水的設(shè)備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。定期監(jiān)測鍋爐設(shè)備,由總務(wù)部門監(jiān)督檢查。
3)負(fù)責(zé)燒水和供水人員必須具有有效健康合格證。
4)在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告,告知學(xué)生飲水安全須知。
3.各年級、各班主任做到:
1)教育學(xué)生注意個(gè)人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈。不得將個(gè)人杯具轉(zhuǎn)借他人。
2)教育學(xué)生不飲生水,提倡喝開水,少喝或不喝飲料。
3)一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等,要立即停止飲用,并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報(bào)告。
4.飲水衛(wèi)生管理員對供水全過程進(jìn)行定期不不定期的監(jiān)督檢查,并有相應(yīng)的記錄,由孫桂昀負(fù)責(zé)。
五、飲水污染事故突發(fā)事件和水源性的傳染病應(yīng)急處理措施:
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)3人以上師生飲用學(xué)校供水后輕度惡心、嘔吐、腹瀉應(yīng)及時(shí)將病人送江橋衛(wèi)生院進(jìn)行檢查治療。同時(shí)上報(bào)教育局和縣防疫站。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)安排,嚴(yán)密監(jiān)控事態(tài)擴(kuò)大。
2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)5人以上師生飲用學(xué)校供水后出現(xiàn)惡心、嘔吐、發(fā)燒、腹瀉甚至驚厥昏迷現(xiàn)象,由學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)“鶴伴中學(xué)預(yù)防飲水污染事故和水源性的傳染病應(yīng)急處理預(yù)案”,各部門成員接到通知后15~30分鐘內(nèi)到達(dá)預(yù)案規(guī)定的崗位,并馬上開展相應(yīng)工作。
3.醫(yī)務(wù)診療組立即開展救治、護(hù)理工作,并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、120取得聯(lián)系。對非飲用的生活用水進(jìn)行消毒處理。
4.安全防范組:立即著手調(diào)查事件起因,如確定為桶裝水中毒,停止供應(yīng)桶裝水,改用茶水爐飲水;如確定為茶水爐問題,立即停止供應(yīng)開水,改用桶裝水供應(yīng),同時(shí)封閉水源,由專人保護(hù)水源,防止有人誤服或惡意破壞,等待有關(guān)主管部門核實(shí)定論。如小賣部商品水源問題,應(yīng)立即查封,同時(shí)報(bào)告公安和工商部門。
如情況不明,通報(bào)全校,停止校內(nèi)的一切供水。臨時(shí)調(diào)集飲用水。
因水源性的傳染病流行,應(yīng)嚴(yán)格控制校內(nèi)的飲用水供應(yīng)、布置做好生活用水的消毒處理。
5.生活服務(wù)組:按照預(yù)案的要求,立即調(diào)集物資,做好更改供水方式的準(zhǔn)備工作,待接到通知后立即更改供水方法;同時(shí)做好通訊、電力、車輛準(zhǔn)備,保障搶救工作通訊、交通運(yùn)輸暢通;為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品;為全校師生提供安全可靠的臨時(shí)飲用水(可在外區(qū)調(diào)集瓶裝礦泉水)。
6.宣傳組迅速深入到學(xué)生中去,一方面積極配合治療,另一方面開展宣傳教育工作,做好學(xué)生及家長的思想工作。領(lǐng)導(dǎo)門房等保衛(wèi)人員,負(fù)責(zé)校園的安全保衛(wèi),穩(wěn)定局面。
7.信息報(bào)送組:以電話和書面形式在兩小時(shí)內(nèi)向縣教育局、縣疾控中心報(bào)告,內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、涉及人數(shù)(教師、職工、學(xué)生分別統(tǒng)計(jì))、事件發(fā)生的可能原因、事態(tài)、病情的程度和發(fā)展趨勢。采取的措施,目前存在的困難等等。記錄、傳達(dá)上級的指示要求。事件后期調(diào)查總結(jié)報(bào)告等。
六、責(zé)任處理辦法
1.由于飲用茶水爐的開水出現(xiàn)飲水事故,將追究食堂負(fù)責(zé)人、燒水人員的責(zé)任。當(dāng)事人負(fù)主要責(zé)任,食堂負(fù)責(zé)人負(fù)有直接責(zé)任,總務(wù)主任負(fù)有連帶責(zé)任。
2.由于飲用“三無”產(chǎn)品或過期、變質(zhì)食品,是學(xué)校食堂聯(lián)系供應(yīng)的,將追究食堂負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3.因供水源污染或桶裝水污染,出現(xiàn)重大飲水事故,要徹底查清原因,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將追查到底,找出責(zé)任人并處罰。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
一、應(yīng)急處理的負(fù)責(zé)組成人員
組長:組員:
二、具體職責(zé)分工
:負(fù)責(zé)水污染事故的上報(bào)及事故處理的全局指揮與人員調(diào)配。
:負(fù)責(zé)水源基本情況的材料準(zhǔn)備及協(xié)調(diào)工作,積極配合有關(guān)部門入戶檢查。
:負(fù)責(zé)現(xiàn)場水樣抽檢進(jìn)行快速檢測,配合有關(guān)部門找出水污染事故原因。
三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的情況的處理辦法
1、及時(shí)停水,在專業(yè)人員的指導(dǎo)下,組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。
2、及時(shí)向上級各部門通報(bào)事件的進(jìn)展和新發(fā)現(xiàn)的問題。
四、污染事件防范措施
1、應(yīng)急負(fù)責(zé)人員要經(jīng)常督察供水運(yùn)行人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)范和規(guī)章制度。
2、發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施設(shè)備的問題,盡快查出原因并修復(fù)和排除。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
一、目的
為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)開發(fā)區(qū)居民身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩定,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,特制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立古雷一水廠生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作。
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,積極配合協(xié)調(diào)水務(wù)公司與上級各主管部門開展應(yīng)急處理工作。
三、預(yù)防措施
1、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)一水廠的實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,并上報(bào)建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。
2、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負(fù)責(zé),水廠負(fù)責(zé)人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認(rèn)真落實(shí),達(dá)到實(shí)效。
3、強(qiáng)加水廠供管水人員衛(wèi)生知識的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識,按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的'生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地演練。
4、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強(qiáng)對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)定期監(jiān)測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時(shí)消除隱患。
5、配備水污染事故救援物品。
四、生活飲用水污染事故的.報(bào)告
1、建立生活飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。
2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)生活飲用水污染事故隱。
五、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,自來水公司水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告居民,及時(shí)解除控制。
6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時(shí)逐級上報(bào)。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
為了有效預(yù)防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害,保證校園生活飲用水衛(wèi)生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保障廣大師生身體健康與生命安全,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家、省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。
一、基本原則堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分工協(xié)作的原則高效處置,及時(shí)處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。
二、適用范圍本預(yù)案適用于校園內(nèi)突發(fā)性生活飲用水污染事件的預(yù)防、控制和救治工作。
三、組織機(jī)構(gòu)1.突發(fā)性生活飲用水污染事故應(yīng)急處置小組
組長:成員:
2.救援救護(hù)小組
組長:成員:徐
3.善后處理小組:
組長:成員:
4.事故調(diào)查小組:
組長:成員:
四、應(yīng)急處置
1、水管員每日巡視二次供水水箱房,在巡視檢查水質(zhì)時(shí)發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象時(shí)(如有異味、有顏色等),應(yīng)立即報(bào)告后勤集團(tuán)辦公室。辦公室組織相關(guān)人員要立即到現(xiàn)場查看。如果屬實(shí),立即報(bào)告后勤集團(tuán)總經(jīng)理,啟動(dòng)應(yīng)急方案。
2.集團(tuán)總經(jīng)理向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,經(jīng)請示上級同意,依法立即、如實(shí)向呼蘭區(qū)疾病控制中心報(bào)告。
3.突發(fā)性生活飲用水應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場并封鎖現(xiàn)場,切斷污染水源,等待上級主管部門處理。同時(shí)集團(tuán)辦公室立即通知校區(qū)各單位,停止使用飲用水并及時(shí)供應(yīng)清潔飲用水。
4.呼蘭區(qū)疾病控制中心到達(dá)現(xiàn)場后,積極配合迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,查找污染源和污染物,了解污染種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。
5.配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取切實(shí)有效的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延,嚴(yán)防再次污染。
6.按照呼蘭區(qū)疾病控制中心制定的方案進(jìn)行實(shí)施,直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。
7.立即組織做好校區(qū)各單位思想穩(wěn)定工作,保持校區(qū)良好秩序。
8.組織召開“安全事故應(yīng)急處置小組”會(huì)議,召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險(xiǎn)、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。
9.由校辦負(fù)責(zé)及時(shí)向上級匯報(bào)突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長和教職工家屬,處理善后工作。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
一、目的
為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)其責(zé),各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:尹夢蛟
副組長:汪濤
成員:全體教職工
2、組長主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
3、組員主要職責(zé):主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。
四、預(yù)防措施
1、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由飲用水衛(wèi)生管理員主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認(rèn)真落實(shí),達(dá)到實(shí)效。
2、學(xué)校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識,按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地演練。
3、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強(qiáng)對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、定期清洗消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時(shí)消除隱患。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
隨著中國在世界舞臺(tái)綻放光彩,中國的城市發(fā)展也在向現(xiàn)代化進(jìn)軍。而作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市政工程,更是突飛猛進(jìn)的發(fā)展。眾所周知,市政雨污水管道是城市的地下命脈,其關(guān)鍵性不言而喻。然而,在雨污水管道的施工過程中,對于質(zhì)量的把握做不到嚴(yán)格控制,以至于雨污水管道在建設(shè)完成后問題層出不窮,給城市居民的生活帶來了嚴(yán)重困擾。結(jié)合現(xiàn)實(shí)中市政雨污水管的施工問題,筆者對此一一找出可防治措施,借此希望對城市的市政建設(shè)帶來積極一面。
1、存在的問題
1.1管道滲水漏水問題
管道滲水漏水的情況是市政雨污水管的施工質(zhì)量中的最常見問題。其原因有,比如:
(1)企業(yè)對工程成本的克扣,以至于購買的排水管材達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)為了自身利益,購買質(zhì)量差等的管材,以至于在施工過程中容易損壞。而且在工程完成后,差等管材的使用壽命短,以至于滲水漏水的現(xiàn)象屢見不鮮。
(2)老化的水管不及時(shí)更換。城市的雨污水管的管材以及部件老化情況嚴(yán)重,部分管道至失去了自身的功能。而市政工程的負(fù)責(zé)人員不及時(shí)更換,使管道不僅漏水滲水,而且有些方面更是對水資源的浪費(fèi)。
(3)管道接口之間不嚴(yán)密。在管道施工過程中管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間所用的砂漿不飽滿,橡膠密封圈的錯(cuò)誤使用等情況時(shí)有發(fā)生。
1.2管道線路的偏移問題
在市政雨污水管的施工中,難免會(huì)出現(xiàn)突發(fā)情況。比如:
(1)對于管道鋪設(shè)時(shí)出現(xiàn)的障礙物,施工人員會(huì)更改鋪設(shè)線路,而對于之后的線路就會(huì)產(chǎn)生影響,嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響到整個(gè)工程質(zhì)量。
(2)由于在項(xiàng)目前期未對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件進(jìn)行仔細(xì)的考察或者因?yàn)榧夹g(shù)水平較差,沒有做好相關(guān)預(yù)案,也會(huì)對雨污水管道工程線路偏移產(chǎn)生影響,嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)延期施工或反復(fù)施工的情況,造成資源的浪費(fèi)。
(3)施工人員在現(xiàn)場施工中,并沒有按著規(guī)范操作進(jìn)行管道鋪設(shè),以至于由于經(jīng)驗(yàn)不足造成管道線路的偏移。
1.3管道回填土施工問題
回填土是管道鋪設(shè)完成后進(jìn)行的施工項(xiàng)目,然而在這一階段也是雨污水管出現(xiàn)的高發(fā)階段。
(1)施工人員對于回填土的土壤選擇不規(guī)格,而且在回填時(shí),土壤與水分的混合比列不準(zhǔn)確。
(2)一些工程為方便用機(jī)器進(jìn)行回填,這就導(dǎo)致了水管在壓力下變形損壞。
(3)施工人員對于回填土的施工流程規(guī)格不了解,也讓回填土出現(xiàn)了差錯(cuò),導(dǎo)致管道的施工質(zhì)量得不到最后保障。
2、防治措施
2.1針對滲水漏水
首先企業(yè)要嚴(yán)格控制管材的選購,選用正規(guī)廠家的有質(zhì)量保證的管材。按著相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選購,對于尺寸材質(zhì)也要有嚴(yán)格把關(guān),而且在管材的運(yùn)輸以及保管方面也要有相關(guān)保障。其次,工程負(fù)責(zé)人員對于管道的檢查徹底,對于老化的的管道部件即使更換,避免漏水滲水的情況出現(xiàn)。最后是管道口不嚴(yán)密的的防治措施,其中施工人員對于密封材料的選擇要慎重。在管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間的密封要按著規(guī)格進(jìn)行施工操作。比如,對于剛性接口,要對管道的接口處清理干凈,有必要時(shí)還要鑿毛,應(yīng)保持接口處的濕潤,在接口縫隙內(nèi)的砂漿要飽滿、搗實(shí),若出現(xiàn)裂縫和脫落現(xiàn)象要及時(shí)放工處理。
2.2針對道路偏移
對于道路偏移在一定程度上是可以避免的,這需要項(xiàng)目人員做好工程前期的準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目人員在對某地進(jìn)行管道鋪設(shè)前,對此地段的地質(zhì)條件用先進(jìn)的儀器要進(jìn)行反復(fù)多次仔細(xì)的考察。而對于不能避免的地段要做好相關(guān)預(yù)案,以謹(jǐn)慎細(xì)微的態(tài)度面對管道鋪設(shè)過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況。當(dāng)然,施工人員在現(xiàn)場施工過程中,要借助精確的測量儀器進(jìn)行鋪設(shè)管道的預(yù)測,面對施工時(shí)刻提高自己注意力,規(guī)避對于自己馬虎而使管道偏移。
2.3針對回填土施工問題
對與土壤的選擇不能過軟已不能過硬,進(jìn)行和水的混合時(shí)按著正確比列混合,將粘性調(diào)制到最合適。另外,在管道鋪設(shè)完成進(jìn)行回填土?xí)r,要對管道的兩側(cè)進(jìn)行回填,對于管頂上方50cm之內(nèi)和管腔的部位要用打夯機(jī)(或人工)進(jìn)行分層回填,其厚度要控制在20cm以內(nèi),禁止壓路機(jī)對距管頂較近的地方進(jìn)行填土碾壓,防止損壞管道。
總而言之,雖然市政雨污水管道工程不是大工程,但它與民眾生活息息相關(guān),其自身施工質(zhì)量的控制有著很重要的意義。我們有責(zé)任和義務(wù)對其出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題找出其對應(yīng)的防治措施,為市政雨污水管道工程的質(zhì)量控制做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為深入加強(qiáng)我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長謝明華
副組長袁向陽趙健冷新昌
成員各班班主任
三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制
1、條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。
②迅速上報(bào)上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時(shí)報(bào)市疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。
3、匯報(bào)內(nèi)容:
①報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;②學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;
③目前狀況和緊急處理措施;
④報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。
5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。
6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。
9、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。
10、書面匯報(bào)前因后果及處罰情況。
11、整改計(jì)劃、措施。
四、學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法
1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。
3、指定專職或兼職人員對學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。
5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。
6、學(xué)校要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:
(1)保暖桶或鍋爐貯水
學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應(yīng)做到:
①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20__);
②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,并予以落實(shí);
③有定期清洗的記錄;
④清洗人員持有效健康體檢證明;
⑤清洗時(shí)宜采用流動(dòng)蒸汽等物理消毒方式。
(2)桶裝飲用水
學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:
①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;
②使用的飲水機(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;
③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn);
④對飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);
⑤有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;
⑥飲水機(jī)清洗宜請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;
⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;⑧定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢。
(3)二次供水生活用水
有房頂水箱的學(xué)校應(yīng)做到:
①房頂水箱每學(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案;
②采取必要的安全防范措施,對房頂水箱加鎖加蓋;
③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔;
④配合衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)其責(zé),各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2、組長主要職責(zé)
負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校與各級部門及學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
3、組員主要職責(zé)
主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的.具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。
二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。
三、預(yù)防措施
1、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負(fù)責(zé),飲用水衛(wèi)生管理員主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認(rèn)真落實(shí),達(dá)到實(shí)效。
2、學(xué)校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識,按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地演練。
3、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強(qiáng)對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、保暖桶定期清洗消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時(shí)消除隱患。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
為增強(qiáng)我校飲用水衛(wèi)生安全工作,進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平,切實(shí)保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提升學(xué)校應(yīng)對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時(shí)地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組:
1、總指揮:校長(汪慧)
2、專職報(bào)告:安全副校長(朱玉剛)。
事件發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間向?qū)W校安辦報(bào)告,安辦立即啟動(dòng)飲用水應(yīng)急預(yù)案。專職報(bào)告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報(bào)告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。
3、救治:醫(yī)院醫(yī)生、學(xué)校保健教師及相關(guān)人員
4、現(xiàn)場保護(hù):安辦及相關(guān)人員
5、協(xié)助調(diào)查:校長、安辦、總務(wù)處、學(xué)校飲用水服務(wù)公司
三、發(fā)生飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制
學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動(dòng)飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制,具體措施如下;
1、立即停止飲用水的供應(yīng)。
2、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場,迅速組織人員,積極采取措施。
3、做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長。
4、做好其他在校師生,工作人員的安撫工作,各班主任老師管理好各班的學(xué)生,以防止出現(xiàn)混亂的局面。
5、學(xué)校專職報(bào)告人立即上報(bào)上級行政主管部門,同時(shí)報(bào)張店區(qū)疾病控制中心。
匯報(bào)內(nèi)容:
(1)報(bào)告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。
(2)學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。
(3)當(dāng)前狀況和緊急處理措施。
(4)報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
6、安辦負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合相關(guān)部門實(shí)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供相關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、必要時(shí)報(bào)告公安、工商部門。
四、做好預(yù)防工作
1、切實(shí)加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測,完善學(xué)校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄,明確更換和消毒時(shí)間、責(zé)任人等記錄,經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
2、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自我保護(hù)能力。
(1)按照上級部門的.要求,落實(shí)好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式
(2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào),宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,為提高我校預(yù)防和控制學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護(hù)意識。
2、完善飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1、提高意識、預(yù)防為主
宣傳普及飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測飲用水,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的'傳播和蔓延。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速應(yīng)急、及時(shí)處理
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速應(yīng)急,及時(shí)處理。
三、組織管理
1、報(bào)告制度
校園水源一旦受到污染,由昝萬俊(總務(wù)主任)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)。同時(shí)負(fù)責(zé)向衛(wèi)生防疫監(jiān)督站報(bào)告。
2、現(xiàn)場保護(hù)和水源處理
保護(hù)好水源現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫監(jiān)督站及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負(fù)其責(zé),指揮各班主任工作,協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為貫徹落實(shí)教育部、市教委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的指導(dǎo)精神,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》,加強(qiáng)學(xué)生飲水衛(wèi)生,為增強(qiáng)學(xué)校疾病預(yù)防與控制意識,預(yù)防飲用水突發(fā)事故的發(fā)生,保障師生身體健康,結(jié)合我校的實(shí)際,特制定飲用水突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
組 長:蔣云山(校長) 副組長:佟學(xué)雙(副校長)
組 員:張立存(德育主任)、李召付(總務(wù)主任)、各班主任
二、事故防范制度
1、成立預(yù)防及應(yīng)急處理小組,明確分工,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。副組長每學(xué)期應(yīng)至少召開一次組員會(huì)議,安排落實(shí)各項(xiàng)工作。在學(xué)期中要定期檢查監(jiān)督各部門工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(教育處)
2、重視宣傳教育
(1)應(yīng)普及衛(wèi)生知識,利用黑板報(bào)、廣播、墻報(bào)等各種形式做好飲水衛(wèi)生的宣傳,正確認(rèn)識,做好防范。(校刊組)
(2)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的各組員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》根據(jù)學(xué)校飲用水的衛(wèi)生要求,依法對飲用水進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。(辦公室)
3、衛(wèi)生室落實(shí)監(jiān)控制度
(1)督促有關(guān)人員持證上崗,同時(shí)要加強(qiáng)飲水從業(yè)人員的管理,做到每年一次體檢。(責(zé)任水管員:李鐵)
(2)嚴(yán)格消毒制度,定期對飲用水的水源、水罐、水管、藏水間、飲水機(jī)等嚴(yán)格消毒。(總務(wù)處)
(3)班主任每天要認(rèn)真做好學(xué)生的晨檢工作,發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適或異常及時(shí)報(bào)告學(xué)校飲用水領(lǐng)導(dǎo)小組,并與家長取得聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時(shí)隔離,并與班主任、家長聯(lián)系送醫(yī)院就診。(年級組)
三、事故應(yīng)急處理方案
一旦發(fā)生生活飲用水污染造成師生中毒故立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水突事件應(yīng)急機(jī)制,學(xué)校和相關(guān)部門應(yīng)做好以下應(yīng)急處理工作:
1.即刻向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,通知當(dāng)?shù)睾袜徑尼t(yī)療單位,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展必要的救護(hù)工作。同時(shí)立即向縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和教育局相關(guān)股室報(bào)告飲用水染被污染情況、學(xué)生中毒情況、中毒發(fā)生時(shí)間、中毒主要癥狀、中毒的學(xué)生人數(shù)等。
2.通知有關(guān)供水企業(yè)或自備管理相關(guān)人員,迅速采取控制措施和臨時(shí)供水措施,并通過多種媒體向居民通告,在污染事故未消除前,不得擅自飲用被污染的水。
3.當(dāng)水質(zhì)污染嚴(yán)重,學(xué)校調(diào)整水處理工藝后仍不能達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》要求時(shí),如系化學(xué)性污染,供水區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》人群身體不適等異常現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向?qū)W生通告,不能飲用已被污染的.水,只可用于沖洗衛(wèi)生間、澆花等;如系致病性微生物污染,應(yīng)立即暫停供水,同時(shí),采取應(yīng)急供水措施,運(yùn)送安全衛(wèi)生的生活飲用水。
4.當(dāng)生活飲用水受到強(qiáng)毒物質(zhì)(如氰化物)污染時(shí),應(yīng)立即停止供水,不得飲用。另找水源,保證師生飲水需求。同時(shí),采取措施,盡快使水源水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求。
5.積極協(xié)助衛(wèi)生部門做好調(diào)查工作及各項(xiàng)后勤保障工作。
四、其他
1、發(fā)生事故后,當(dāng)事人或責(zé)任水管員應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),不得遲報(bào)、瞞報(bào)。
2、對未能盡責(zé)而發(fā)生飲用水事故的有關(guān)人員,學(xué)校將視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰和責(zé)任追究。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
為了有效預(yù)防及時(shí)控制和消除學(xué)校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據(jù)本校實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
2、學(xué)校生活飲用水檢查范圍:
(1)電鍋爐用水及伙房用水
(2)師生用的桶裝水
3、報(bào)告范圍
(1)水質(zhì)污染
(2)不明原因水質(zhì)突然惡化
(3)水源性疾病暴發(fā)
4、突發(fā)事件的報(bào)告
當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時(shí),發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人應(yīng)立即向黃校長報(bào)告。黃校長為水污染事件向上級部門報(bào)告的第一責(zé)任人。如果黃校長因事不在校時(shí),則按領(lǐng)導(dǎo)小組人員順序依次報(bào)告。
5、應(yīng)急處理程序
(1)當(dāng)發(fā)生生活飲用水水污染事件時(shí),設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。
(2)第一負(fù)責(zé)人立即召集應(yīng)急小組會(huì)議,進(jìn)行安排布置。
(3)協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對危重病人進(jìn)行搶救。
(4)設(shè)備負(fù)責(zé)人和管理人員負(fù)責(zé)對供水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,不允許其他無關(guān)人員接近該系統(tǒng)。
(5)立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進(jìn)行水質(zhì)檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的'準(zhǔn)備工作。
(6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關(guān)注意事項(xiàng),出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。
(7)與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò),安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。
(8)派人負(fù)責(zé)與自來水公司聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排送水車,為學(xué)校送水,保證基本生活用水。
(9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質(zhì)檢測合格后方可供水。
(10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施,并對全體師生員工進(jìn)行培訓(xùn),將分析總結(jié)報(bào)告報(bào)送衛(wèi)生和教育主管部門。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
一、指導(dǎo)思想:
為有效預(yù)防、及時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第376號令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》)的精神,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。
二、適用范圍
適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場指揮部,指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急處置工作。
2、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:醫(yī)療救護(hù)組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。
3、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)為中毒師生提供及時(shí)有效的`救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院;信息組負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作;接待組負(fù)責(zé)與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作;后勤保障組負(fù)責(zé)污染事件后師生的用水、用餐等問題。
四、預(yù)警預(yù)防
1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因:
由于學(xué)校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。
2、采取針對性的預(yù)防措施:
(1)學(xué)校要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)教育檢查,責(zé)任到人。
(2)按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行體檢,無健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。
(3)定期消毒、清洗,并記錄備案。
五、處置流程:
一旦發(fā)生飲水污染事件,應(yīng)按下列程序處理:
1、立即報(bào)局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究情況,制訂有效措施,具體落實(shí)人員分工。
3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計(jì)好患病師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動(dòng)配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。
4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導(dǎo)。
5、積極認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的諒解。
六、責(zé)任追究
在師生飲水污染事件發(fā)生、報(bào)告和處理過程中,有關(guān)單位和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門要給予通報(bào)批評或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制
定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的'傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工組長:管永才負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。副組長:程永安負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告工作。
組員:陳亮負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和飲用水的切換工作。
1、報(bào)告制度
校區(qū)水源一旦受到污染,向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報(bào)告。
2、現(xiàn)場保護(hù)和水源處理
保護(hù)好水源現(xiàn)場,請市衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負(fù)其責(zé),指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
五、保障措施
1、組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校衛(wèi)生室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
2、人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
3、財(cái)力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
水污染問題是目前我國重大的資源污染問題,尤其是飲用水的污染,更是直接的影響人們正常的生活。
近幾年來,不論是國外還是國內(nèi)飲用水污染事故頻發(fā),從而促使事故安全應(yīng)急處理的問題受到了越來越多的相關(guān)研究學(xué)者的關(guān)注。
雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我國農(nóng)村和城市的飲用水污染預(yù)防和治理逐漸發(fā)展,但是從總體上,生活飲用水污染事故仍然時(shí)常發(fā)生,所以進(jìn)行合理的生活飲用水事故應(yīng)急預(yù)案,從而保證一旦飲用水污染事故發(fā)生可以及時(shí)的進(jìn)行應(yīng)對,因此水污染事故的應(yīng)急預(yù)案需要同水監(jiān)測管理進(jìn)行協(xié)調(diào),并在不斷的研究和實(shí)踐上不斷的完善。
一、生活飲用水污染事故的類型和等級
(一)生活飲用水的事故類型
生活飲用水的事故類型的劃分主要根據(jù)污染物的來源和水污染的特征以及污染的環(huán)節(jié)和場所進(jìn)行劃分,所以通常情況下可以劃分為四種類型:
(1)按污染物的來源劃分,可以劃分為:生活污染型,是指人們的生活污水、醫(yī)院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水;工業(yè)污染型,是指工業(yè)的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染;農(nóng)業(yè)污染型,是指農(nóng)藥和化肥的過量使用而造成的飲用水污染。
(2)按污染的物質(zhì)劃分,可以劃分為:物理污染、化學(xué)污染以及生物污染這三種類型。通常在我國最為嚴(yán)峻的就是化學(xué)污染,如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)性酚等化學(xué)物質(zhì)污染水資源。
(3)按污染的環(huán)節(jié)劃分,可以分為水源污染、管網(wǎng)污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染,是指在飲用水供水的源頭出現(xiàn)污染的問題。
(4)按水污染發(fā)生的場所劃分,主要的飲用水污染的場所有學(xué)校、工廠、企業(yè)、居民樓等,在這之中居民區(qū)發(fā)生飲用水污染的事故最為頻繁[1]。
(二)生活飲用水的事故等級
生活飲用水的事故等級劃分主要根據(jù)相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃分,并將數(shù)據(jù)提交到衛(wèi)生行政部門進(jìn)行確認(rèn)。污染事故的等級一共可以劃分為五個(gè)等級:
(1)零級,主要是指沒有發(fā)生生活飲用水污染事故,或者安全的隱患。
(2)一級,是指發(fā)生了飲用水的安全隱患,但是只有供水不符合要求,但是飲用水的水質(zhì)仍然符合我國生活飲用水的水質(zhì)的相關(guān)規(guī)范。并且不會(huì)引起人們的健康危機(jī)。
(3)二級,生活飲用水處于污染情況,但是水質(zhì)基本符合相關(guān)規(guī)范,只有個(gè)別的水源指標(biāo)不符合規(guī)定,不會(huì)引起人體健康的危害。
(4)三級,生活飲用水處于污染的狀況,水質(zhì)的多項(xiàng)指標(biāo)都不符合相關(guān)的規(guī)范,水質(zhì)的感官產(chǎn)生異常現(xiàn)象,并引起人體健康危機(jī)。
(5)四級,生活飲用水處于嚴(yán)重污染的狀況,水質(zhì)的多項(xiàng)指標(biāo)都不符合相關(guān)規(guī)定,并發(fā)生水媒的傳染病現(xiàn)象[2]。
二、生活飲用水污染事故發(fā)生的原因
1.水源的污染
由于我國的生活飲用水多為地下水,所以通常情況下,水源的污染主要是工業(yè)廢水的排放指標(biāo)不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個(gè)方面就是農(nóng)村地區(qū)的水源防護(hù)較差,特別是眾多的山區(qū)會(huì)將生活污水和垃圾直接投入到水源中,并且農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料的過度的使用將直接使地下水資源發(fā)生污染。
2.自來水管的滲漏
主要是指許多區(qū)域自來水管年久失修,并且防護(hù)措施的應(yīng)用和管理不及時(shí),就會(huì)使自來水管發(fā)生泄露的事故。尤其是一些自來水管的管道在進(jìn)行鋪設(shè)時(shí)沒有嚴(yán)格按照衛(wèi)生規(guī)范進(jìn)行施工,將水管進(jìn)行就近埋設(shè),所以如果水管從廢水管道或者廁所下經(jīng)過就會(huì)發(fā)生水污染的事故。
3.自來水管同其它用途的管網(wǎng)相接
自來水管同其他用途的管網(wǎng)進(jìn)行相接,也會(huì)引起飲用水污染事故,是指有些自來水管與一部分的工業(yè)管網(wǎng)或者農(nóng)業(yè)灌溉用水相接,這樣一旦發(fā)生停水或者管道的水壓降低,就會(huì)使這些不符合水質(zhì)規(guī)范非飲用水倒吸進(jìn)入到自來水管網(wǎng)中,從而造成飲用水污染。
三、生活飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
有效開展飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案,主要由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),其主要的職能有:(1)建立飲用水污染事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)具體的污染狀況制定預(yù)防、控制以及醫(yī)療救治的應(yīng)急方案。
(2)建立高效、協(xié)調(diào)的飲用水應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制,通過和衛(wèi)生、醫(yī)療部門的配合,防止水污染的蔓延。
(3)對飲用水污染防治的效果進(jìn)行評估,并進(jìn)一步的完善事故應(yīng)急的方案。
(4)積極的組織和開展飲用水衛(wèi)生、安全知識的宣傳工作,幫助事故受災(zāi)受眾克服心理的壓力和恐慌[3]。
(二)水污染事故應(yīng)急預(yù)案的.實(shí)施
1.水資源事故的報(bào)告
首先水污染的事故報(bào)告系統(tǒng)由區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行設(shè)立,然后部門制定日常的生活飲用水的監(jiān)測機(jī)構(gòu)、水污染的發(fā)生的單位、區(qū)級的衛(wèi)生行政主管負(fù)責(zé)人等作為水污染事故的責(zé)任報(bào)告人。其次責(zé)任報(bào)告人要在2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告到人民政府。然后經(jīng)過監(jiān)測水污染的等級為3級時(shí),啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急預(yù)案。
2.生活飲用水事故處理方法
通常采用分級處理的方法,并根據(jù)級數(shù)的增加相應(yīng)投入更多的應(yīng)急支持,首先,處于一級和二級的時(shí)候,主要有區(qū)級的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理,并由疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)助處理。
再者,處于三級的情況下,要啟動(dòng)事故的應(yīng)急預(yù)案,由區(qū)級的人民政府成立應(yīng)急指揮部,衛(wèi)生行政主管部門成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)加強(qiáng)各衛(wèi)生主管部門一集自來水公司、消防部門、環(huán)保局等的介入。其次,處于四級的情況下,除了具備三級應(yīng)急的要素之外,還需要區(qū)級的疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)進(jìn)行介入,對水污染的疾病傳播進(jìn)行控制,并組織區(qū)域內(nèi)部的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級機(jī)構(gòu)的介入。
3.生活飲用水調(diào)查處理流程
首先衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,要盡快趕赴現(xiàn)場,然后對水質(zhì)進(jìn)行調(diào)查和檢測核實(shí)。然后通過水質(zhì)的綜合分析對事故進(jìn)行分級,當(dāng)達(dá)到三級時(shí)要以書面的形式報(bào)告給區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門。其次衛(wèi)生監(jiān)督員要從供水的責(zé)任人獲取事故信息,必要時(shí)可以對供水的設(shè)施進(jìn)行檢查,然后根據(jù)相關(guān)法律對肇事單位進(jìn)行嚴(yán)格的懲處。
1.事故危機(jī)解除和善后
當(dāng)飲用水污染的事故達(dá)到零級時(shí),表示事故危機(jī)解除,同時(shí)需要市級的突發(fā)事故應(yīng)急處理指揮中心對此次事故進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)督、指導(dǎo)。通常情況下區(qū)級的人民政府應(yīng)該作為事故發(fā)生的第一責(zé)任人,然后下級的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行自己的職責(zé)。然后依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》依法對事故的責(zé)任人進(jìn)行刑事或者民事處罰。
結(jié)語:
生活飲用水發(fā)生污染將會(huì)造成巨大的危害,不僅嚴(yán)重影響區(qū)域的生活的正常運(yùn)行,同時(shí)還會(huì)對當(dāng)?shù)氐木用裆眢w健康帶來巨大的危害,所以就需要區(qū)級政府和衛(wèi)生部門嚴(yán)格的制定事故應(yīng)急方案,從而保證事故的及時(shí)處理和應(yīng)對。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
為深入加強(qiáng)我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員各班班主任
三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制
1、條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。
②迅速上報(bào)上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時(shí)報(bào)市疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。
3、匯報(bào)內(nèi)容:
①報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;
②學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;
③目前狀況和緊急處理措施;
④報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。
5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。
6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的.要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。
9、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。
10、書面匯報(bào)前因后果及處罰情況。
11、整改計(jì)劃、措施。
四、學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法
1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。
3、指定專職或兼職人員對學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。
5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。
7、學(xué)校要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:
(1)保暖桶或鍋爐貯水
學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應(yīng)做到:
①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20xx);
②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,并予以落實(shí);
③有定期清洗的記錄;
④清洗人員持有效健康體檢證明;
⑤清洗時(shí)宜采用流動(dòng)蒸汽等物理消毒方式。
(2)桶裝飲用水
學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:
①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;
②使用的飲水機(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;
③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn);
④對飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);
⑤有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;
⑥飲水機(jī)清洗宜請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;
⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;
⑧定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢。
(3)二次供水生活用水
有房頂水箱的學(xué)校應(yīng)做到:
①房頂水箱每學(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案;
②采取必要的安全防范措施,對房頂水箱加鎖加蓋;
③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔;
④配合衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣。
五、學(xué)校發(fā)生飲水污染事件報(bào)告程序和聯(lián)系方式
1、報(bào)告程序:
市政府←市衛(wèi)生局
市教育局市疾病控制中心
2、聯(lián)系電話
謝明華
袁向陽
趙健
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21
為全面完成省市污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、cod減排三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù),配合湘江綜合樞紐工程建設(shè),率先在全省實(shí)現(xiàn)主城區(qū)污水“全截污、全收集、全處理”,根據(jù)《長沙市主城區(qū)排水口截污改造工程實(shí)施方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“兩型社會(huì)”建設(shè)要求,全面實(shí)施主城區(qū)排水口截污改造工程,全面完成cod減排任務(wù),改善瀏陽河水質(zhì)環(huán)境,提升城市形象,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧快速發(fā)展。
按照區(qū)政府主導(dǎo)、主管部門牽頭實(shí)施、各相關(guān)職能部門配合、屬地征地拆遷的原則,全面完成芙蓉區(qū)4個(gè)排水口截污改造工作。
二、目標(biāo)和任務(wù)
1、5月份完成長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作。
2、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,5月份招標(biāo),6月中旬完成拆遷騰地工作,7月份開工建設(shè),年底竣工。
三、責(zé)任主體
長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站周邊排水管網(wǎng)的疏導(dǎo)、分流工作由區(qū)重點(diǎn)辦負(fù)責(zé),農(nóng)林水局、城管局、國土分局、規(guī)劃分局、環(huán)保局、東屯渡街道共同參與。
東岸垸的羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建設(shè)由區(qū)重點(diǎn)辦牽頭負(fù)責(zé),區(qū)農(nóng)林水局、規(guī)劃分局、征地辦、國土分局、環(huán)保局、東岸鄉(xiāng)共同參與。
四、工作機(jī)制
成立芙蓉區(qū)城區(qū)排水口截污改造工程建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部,組成如下:
指揮長:彭再魁
副指揮長:嚴(yán)國益
指揮部設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)重點(diǎn)辦),由王勁峰任辦公室主任,胡遠(yuǎn)輝、李磊任辦公室副主任。
成員單位:區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)城管局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉(xiāng)、區(qū)公安分局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。
指揮部建立工作例會(huì)制度,由辦公室召集成員單位每十天進(jìn)行一次調(diào)度,通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)商解決存在的困難和問題。辦公室負(fù)責(zé)各責(zé)任主體的督促檢查。
五、保障措施
1、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。相關(guān)單位須與區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。由指揮部辦公室配合區(qū)政府督察室,根據(jù)責(zé)任書進(jìn)度要求進(jìn)行督查,逐月通報(bào),年終考核。每月未達(dá)到進(jìn)度節(jié)點(diǎn)要求的單位要向指揮部和區(qū)政府督察室說明情況,限期整改;未完成年度任務(wù)的單位由區(qū)政府通報(bào)批評,在年終考核時(shí)扣分,并實(shí)行行政問責(zé)。
2、建立資金保障制度。區(qū)政府將截污改造工程資金列入年度預(yù)算,區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局要積極爭取上級配套資金支持。
3、加強(qiáng)工程管理。長善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區(qū)市政局牽頭對排水管網(wǎng)進(jìn)行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區(qū)農(nóng)林水局負(fù)責(zé)實(shí)施,執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,要確保工程質(zhì)量,各方建設(shè)責(zé)任主體對項(xiàng)目的質(zhì)量和安全承擔(dān)責(zé)任。工程完工后須通過截污效果驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇22
根據(jù)上級有關(guān)部門對幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我園實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我園生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
組 長:林峰波
組長:陳會(huì)琴
成 員:林華芬 黃玲玲 李偉 各年級組長
二、活飲用水日常管理:
1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對幼兒園飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應(yīng)上鎖,確保幼兒園安全。
4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段,監(jiān)測幼兒園水質(zhì)是否有變化。
三、事故報(bào)告:
1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告園長并保留水樣。
2、園長接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。 、事故初步確認(rèn)后,園長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報(bào)告。
四、應(yīng)急處理:
1、在園長向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對園內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織幼兒園在教室休息或自習(xí)。
5、小組成員負(fù)責(zé)接待到園家長,并進(jìn)行安撫、慰問。
6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)幼兒園正常用水。
3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇23
為深入加強(qiáng)我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長謝明華
副組長袁向陽趙健冷新昌
成員各班班主任
三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制
1、條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。
②迅速上報(bào)上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時(shí)報(bào)市疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。
3、匯報(bào)內(nèi)容:
①報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;②學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;
③目前狀況和緊急處理措施;
④報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。
1
5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。
6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。
9、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。
10、書面匯報(bào)前因后果及處罰情況。
11、整改計(jì)劃、措施。
四、學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法
1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。
3、指定專職或兼職人員對學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。
5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。
7、學(xué)校要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:
(1)保暖桶或鍋爐貯水
學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應(yīng)做到:
①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20__);
②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,并予以落實(shí);
③有定期清洗的記錄;
④清洗人員持有效健康體檢證明;
⑤清洗時(shí)宜采用流動(dòng)蒸汽等物理消毒方式。
(2)桶裝飲用水
學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:
2
①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;
②使用的飲水機(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;
③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn);
④對飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);
⑤有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;
⑥飲水機(jī)清洗宜請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;
⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;⑧定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢。
(3)二次供水生活用水
有房頂水箱的學(xué)校應(yīng)做到:
①房頂水箱每學(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案;
②采取必要的安全防范措施,對房頂水箱加鎖加蓋;③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔;
④配合衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣。
五、學(xué)校發(fā)生飲水污染事件報(bào)告程序和聯(lián)系方式
1、報(bào)告程序:
市政府←市衛(wèi)生局
市教育局市疾病控制中心
2、聯(lián)系電話
謝明華1
袁向陽1
趙健1
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇24
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4、學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性 傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報(bào)告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報(bào)告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級教育行政管理部門報(bào)告。
3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。
②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
④傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
②對全體師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
③對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動(dòng),調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
④對教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的.情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開展以下工作:
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請上級教育行政部門批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,須報(bào)市教育局批準(zhǔn)。
②采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
七、保障措施
(一)組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財(cái)力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:孫宏輝袁建新
副組長:李永生陳彬慶緒勝
成員:吳成宏姚曉玲劉春生林建勛
馬茂松顧曄許克萍
各教研組長各年級組長
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇25
為了切實(shí)保障廣大業(yè)主的用水安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《珠海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、組織指揮
公司成立管道直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急防范小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)管道直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。
成員如下:組長:總經(jīng)理
成員:工程技術(shù)部經(jīng)理、客戶部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理
由工程技術(shù)部經(jīng)理具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報(bào)告、督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)和上級領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。
二、預(yù)測預(yù)警
應(yīng)急小組隨時(shí)掌握集公司所管理直飲水系統(tǒng)水質(zhì)、水源、管網(wǎng)等動(dòng)態(tài)信息,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時(shí)向應(yīng)急小組報(bào)告。
三、響應(yīng)和處置
對發(fā)生的一般性影響、危及供水的事件,應(yīng)急小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少財(cái)產(chǎn)和社會(huì)損失,并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
一旦發(fā)生突發(fā)事件,影響小區(qū)直飲水供水安全,應(yīng)急小組在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),以便立即啟動(dòng)總體應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)事項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案啟動(dòng)時(shí),客戶服務(wù)應(yīng)立即利用各種渠道通知業(yè)主突發(fā)事件處置的進(jìn)展,同時(shí)告知業(yè)主采取適當(dāng)措施。
(一)供水水質(zhì)防范應(yīng)急預(yù)案
1、供水水質(zhì)防范范圍:公司經(jīng)營管理的直飲水社區(qū)
2、供水水質(zhì)防范的措施
(1)每天對水源水質(zhì)以及、產(chǎn)品水進(jìn)行常規(guī)分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向水質(zhì)應(yīng)急防范小組匯報(bào)。
(2)水質(zhì)發(fā)生變化,對源水、產(chǎn)品水進(jìn)行檢測,每隔十分鐘檢測一次,同時(shí)向應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(3)如果水源污染影響供水,將采取以下步驟處理:根據(jù)檢測的水源水質(zhì)數(shù)據(jù),如預(yù)處理及深度處理解決不了問題,經(jīng)應(yīng)急小組同意后,采取必要的停水措施。
3、發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化,領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時(shí)值班,隨時(shí)掌握情況,保持信息暢通;總值班電話:。
(二)管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案
1、供水管網(wǎng)搶修范圍:直飲水供回水管網(wǎng)。
2、供水管網(wǎng)搶修設(shè)備:熱熔器、電纜線、水泵足夠的應(yīng)急管道配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、供水管網(wǎng)搶修時(shí)限:管道白天10小時(shí)以內(nèi),夜晚20小時(shí)以內(nèi)。
4、供水管網(wǎng)消毒殺菌處理:管道搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測,達(dá)到合格后,連通管網(wǎng)開始供水。
(三)設(shè)備搶修應(yīng)急預(yù)案
1、設(shè)備搶修范圍:制水設(shè)備、供水設(shè)備、殺菌設(shè)備
2、設(shè)備搶修器材:備用供水泵、制水主機(jī)高壓泵備用件、測試儀表、O3發(fā)生器用紫外線燈管、安定器。
3、設(shè)備搶修時(shí)限:白天24小時(shí)以內(nèi),夜晚36小時(shí)以內(nèi)。
4、設(shè)備搶修后消毒處理:設(shè)備搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測,達(dá)到合格后,開閥連通管網(wǎng)開始供水。
四、監(jiān)督管理
從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),普及防突發(fā)減突發(fā)知識,提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
有下列行為之一的,依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)應(yīng)急事件重要情況的;
(二)未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;
(三)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(四)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;
(五)其他失職、瀆職行為的。
五、附則
1、本預(yù)案由公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂,公司應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
2、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇26
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的要求,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我區(qū)學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時(shí)地處理。學(xué)校要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉志春
副組長:徐惠東甄熹
成員:劉培友高同海王智遠(yuǎn)劉培光王殿凱
張傳鵬 楊海寧雷蕾蕾李祥明陳子燦
學(xué)校下設(shè)飲水污染事件辦公室
主任:甄熹(兼)
成員:高同海 王殿凱張傳鵬楊海寧雷蕾蕾
田在亮陳子燦彭奎田謝春生王曦偉
三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制
1.條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2.處理辦法:
⑴立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。
⑵迅速報(bào)告突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉志春,由突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉志春同志決定啟動(dòng)本預(yù)案。
⑶本預(yù)案啟動(dòng)后,迅速上報(bào)教育局,同時(shí)報(bào)東營區(qū)疾控中心。
3.匯報(bào)內(nèi)容:
⑴報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;
⑵學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;
⑶目前狀況和緊急處理措施;
⑷報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
4.協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。
5.保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。
6.配合相關(guān)行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7.落實(shí)行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。
9.必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門查明事件原因,追究桶裝水生產(chǎn)商及供貨商的責(zé)任。
10.書面匯報(bào)前因后果及處罰情況。
11.整改計(jì)劃、措施。
四、學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法
1.學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2.指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。
3.學(xué)校使用的桶裝水由專職人員進(jìn)行統(tǒng)一管理和發(fā)放,直飲水由相關(guān)有資質(zhì)企業(yè)定期更換濾芯維護(hù)。
4.制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。
5.校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。
五、學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:
1.產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照;
2.使用的飲水機(jī)有產(chǎn)品合格證書;
3.水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn);
4.桶裝水供貨商定期提供水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告;
5.對飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);
6.有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;
7.飲水機(jī)清洗宜請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;
8.清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇27
為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)對機(jī)制,有效預(yù)防和應(yīng)對枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對流域水質(zhì)的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號)、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》(湘環(huán)函〔20xx〕304號)精神,結(jié)合本市實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國家和省水質(zhì)考核斷面設(shè)置等情況,將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流(水庫)列入本應(yīng)急預(yù)案的對象。
二、枯水期時(shí)間段
《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號)明確:根據(jù)我省降雨和水量的時(shí)空分布特征,枯水期時(shí)間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。
三、預(yù)案銜接
本預(yù)案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接,增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力。
四、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),科學(xué)調(diào)度水資源,加強(qiáng)枯水期巡查,強(qiáng)化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測與管理,切實(shí)預(yù)防水環(huán)境質(zhì)量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發(fā)生。
(二)屬地管理,區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應(yīng)急指揮系統(tǒng),按照流域管控分區(qū),各級政府統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域預(yù)警和響應(yīng)。市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì)各司其職、密切配合。
(三)科學(xué)預(yù)警,迅速響應(yīng)。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測,實(shí)行定期會(huì)商,及時(shí)準(zhǔn)確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況,做到提前預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。
(四)明確職責(zé),強(qiáng)化落實(shí)。各責(zé)任單位按照分工落實(shí)職責(zé),確保監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實(shí)。
(五)聯(lián)防聯(lián)控,公眾參與。及時(shí)響應(yīng)全省和上游流域城市聯(lián)動(dòng)指令,結(jié)合水污染實(shí)際情況,加強(qiáng)流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)信息公開,提高公眾參與意識,共同改善水環(huán)境質(zhì)量。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部),作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急工作。
(一)指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮部
市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇?lián)危笨傊笓]由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔(dān)任。成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,按照本部門、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在婁底市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任,市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。
市生態(tài)環(huán)境局:
(1)承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé);
(2)負(fù)責(zé)全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測與評估,會(huì)同水利、水文、氣象部門及專家組加強(qiáng)國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會(huì)商和預(yù)報(bào),向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議;
(3)負(fù)責(zé)落實(shí)枯水期主要河流加密監(jiān)測工作;
(4)負(fù)責(zé)污染源排查工作,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)期間重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查;
(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作;
(6)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的水質(zhì)監(jiān)測工作;
(7)及時(shí)總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市水利局:
(1)按職責(zé)職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控;
(2)負(fù)責(zé)水生態(tài)流量變化趨勢、監(jiān)測斷面水流量預(yù)報(bào);
(3)負(fù)責(zé)管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度;
(4)負(fù)責(zé)對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施;
(5)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令對存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測斷面和飲用水源保護(hù)區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止;
(6)及時(shí)總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動(dòng)深度處理設(shè)施等應(yīng)急工作的組織、調(diào)度;
(2)負(fù)責(zé)監(jiān)督各自來水廠應(yīng)急物資的保障和調(diào)配工作;
(3)確保自來水廠出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo);
(4)及時(shí)總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市工業(yè)和信息化局:
(1)督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)用水、節(jié)水管理,提高水的重復(fù)利用率;
(2)根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求,制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求;
(3)及時(shí)總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)對工作所需資金。
市交通運(yùn)輸局:
(1)負(fù)責(zé)制定落實(shí)流域枯水期主要河流危險(xiǎn)品、化學(xué)品的裝卸、過駁和船舶運(yùn)輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>
(2)及時(shí)總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的尾水達(dá)標(biāo)排放;
(2)負(fù)責(zé)處置因農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;
(3)及時(shí)總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市應(yīng)急管理局:
(1)協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;
(2)負(fù)責(zé)市級應(yīng)急物資的調(diào)配工作;
(3)及時(shí)總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市水文局:
(1)負(fù)責(zé)主要河流水流量監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作;
(2)負(fù)責(zé)水流量變化趨勢分析,配合市水利局開展水流量預(yù)警等會(huì)商,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息;
(3)及時(shí)總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市氣象局:
(1)負(fù)責(zé)婁底市流域降水量的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作,配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會(huì)商,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息;
(2)及時(shí)總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市自然資源和規(guī)劃局:
(1)負(fù)責(zé)枯水期涉水礦山的強(qiáng)化監(jiān)管;
(2)及時(shí)總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市委宣傳部:
(1)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及終止等相關(guān)信息,并回應(yīng)相關(guān)輿情;
(2)及時(shí)總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì):
(1)按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;
(2)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的處置工作;
(3)及時(shí)總結(jié)評估本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
2. 現(xiàn)場應(yīng)急工作組
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場處置組、應(yīng)急專家組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測組等。
各工作組組成單位、職責(zé)分工見附件1。
六、監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警
(一)監(jiān)測監(jiān)控
各地各部門應(yīng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。
1. 市氣象局應(yīng)加強(qiáng)對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預(yù)警預(yù)報(bào),并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門。
2. 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)制定枯水期加密監(jiān)測工作方案,完善水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。
(1)對重點(diǎn)污染源、考核斷面、重要入河(湖)排污(漬)口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,有水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)的,要運(yùn)用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào);對水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地,開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測。
(2)強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測,對排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點(diǎn)污染源,適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。
(3)對環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水,各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測。
(4)加強(qiáng)枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢分析,及時(shí)向同級政府及有關(guān)部門推送預(yù)警和水質(zhì)超標(biāo)信息。
3. 市水利局應(yīng)加強(qiáng)水文監(jiān)測和分析,根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時(shí)函告相關(guān)單位。
(二)預(yù)警分級
枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預(yù)警分為3個(gè)級別,由低到高依次為:Ⅲ級(黃色)預(yù)警、II級(橙色)預(yù)警和I級(紅色)預(yù)警。
1. Ⅲ級(黃色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍;或任何一項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)一次臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在80%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布黃色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
2. II級(橙色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍;或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標(biāo)臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在90%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布橙色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
3. I級(紅色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍;或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值,且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布紅色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
七、預(yù)警預(yù)報(bào)與解除
(一)預(yù)警會(huì)商
由市應(yīng)急指揮部組織全體成員單位不定期召開,分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢,研究做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定。
(二)預(yù)警發(fā)布
1. 發(fā)布流程
市應(yīng)急指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門和單位。
紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā),橙色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副總指揮簽發(fā)。
2. 發(fā)布內(nèi)容
主要包括事件類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3. 發(fā)布渠道
(1)通過已建立的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò),以文件傳真等方式發(fā)布預(yù)警信息;
(2)通過市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動(dòng)客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;
(3)提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,通過廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。
4. 級別調(diào)整
預(yù)警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預(yù)警建議,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別并再次發(fā)布。
(三)預(yù)警解除
突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后,可以解除預(yù)警。
八、應(yīng)急響應(yīng)
(一)Ⅲ級響應(yīng)措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每半個(gè)月一次。
2. 重點(diǎn)排水單位加強(qiáng)管理外排廢水的監(jiān)測。
3. 對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),市水利局暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水;對取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū),限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。
4. 加大對涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度,重點(diǎn)對廢水排放重點(diǎn)行業(yè)和特征重金屬排放重點(diǎn)企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。
5. 加強(qiáng)對通航水域船舶管控,禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。
6. 采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況,報(bào)應(yīng)急指揮部同意后,實(shí)施局部水量微調(diào)利用。
(二)II級響應(yīng)措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每周一次。
2. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開閘放水的準(zhǔn)備。
3. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的'監(jiān)測頻次,對于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排。
4. 限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點(diǎn)取水單位(自來水廠除外)取水。
5. 河道實(shí)行每日專人巡查清理,健全垃圾及時(shí)打撈和河道保潔工作機(jī)制。
6. 飲用水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)考核斷面上游一定區(qū)域嚴(yán)禁劇毒化學(xué)品裝卸、過駁和運(yùn)輸?shù)群竭\(yùn)作業(yè),依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。
7. 重要流域依法限制通航。
(三)Ⅰ級響應(yīng)措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每日一次以上。
2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對水質(zhì)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,聯(lián)合開展預(yù)警預(yù)報(bào),定期發(fā)布提醒信息,實(shí)時(shí)提出應(yīng)對措施和要求。自來水供水單位加強(qiáng)取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測。
3. 市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市工業(yè)和信息化局加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法,嚴(yán)格查處水污染物超標(biāo)排放行為。
4. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開閘放水的準(zhǔn)備,服從市應(yīng)急指揮部應(yīng)急調(diào)度指令。
5. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測頻次,對于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排;針對水質(zhì)污染特征,對重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)。
(四)響應(yīng)調(diào)整與終止
市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急預(yù)警變更或解除指令,應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)調(diào)整或終止。
九、總結(jié)評估
應(yīng)急預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)解除后,各有關(guān)市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)情況綜合總結(jié)評估報(bào)告,報(bào)送市應(yīng)急指揮部指揮長和副指揮長。總結(jié)評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。
十、應(yīng)急保障
(一)組織保障
市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高應(yīng)對能力,確保預(yù)警期間能迅速參與并完成各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。
(二)物資保障
各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配工作。
(三)資金保障
市縣兩級財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)期間工作經(jīng)費(fèi)。
(四)技術(shù)保障
市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強(qiáng)信息共享,做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、數(shù)據(jù)變化過程趨勢的專業(yè)技術(shù)分析,為市應(yīng)急指揮部會(huì)商、研判提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。
(五)通信保障
構(gòu)建市應(yīng)急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通(詳見附件2)。
十一、預(yù)案管理
(一)預(yù)案培訓(xùn)。市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實(shí)和監(jiān)管方式開展培訓(xùn),確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)迅速反應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法到位;有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實(shí)的應(yīng)急措施開展技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施安全、有效、全面落實(shí)。
(二)預(yù)案管理。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理,根據(jù)本預(yù)案的實(shí)施情況,適時(shí)組織修訂。
十二、附則
編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為本應(yīng)急預(yù)案的子方案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇28
第一章:總則
第一條編制的目的
為做好江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財(cái)產(chǎn)安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,提高綜合防范能力,制定本預(yù)案。
第二條編制原則
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府的社會(huì)管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害,減少對國家財(cái)產(chǎn)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。
第三條編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
(2)《中華人民共和國水污染防治法》
(3)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(4)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》
(5)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
第四條工作原則
預(yù)防為主、常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng);分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。
第五條適用范圍
本預(yù)案所稱涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴(yán)重影響鎮(zhèn)區(qū)居民飲水安全和對本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅,有重大社會(huì)影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。
本預(yù)案適用于江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)報(bào)、預(yù)警、處置、善后等工作。
污染事故主要包括:
(1)生物性污染。一切以飲用水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源事件,由此可能導(dǎo)致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行。
(2)化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品(如氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。
(3)其他突發(fā)事件。如自然災(zāi)害引發(fā)干旱、洪水、季節(jié)性斷流、蓄意投毒等。
第二章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)
成立江塘鄉(xiāng)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。
指揮部組成人員如下:
總指揮:鄉(xiāng)長李宗青
副總指揮:鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人袁金毛
鄉(xiāng)環(huán)保負(fù)責(zé)人殷章林
成員單位:鄉(xiāng)財(cái)政所王永華
鄉(xiāng)衛(wèi)生院朋禮智
鄉(xiāng)應(yīng)急辦查全華
鄉(xiāng)公安派出所陽前鋒
鄉(xiāng)環(huán)保所石嵐芳
鄉(xiāng)水利站劉躍東
鄉(xiāng)自來水廠韋正平
第七條應(yīng)急指揮部工作職責(zé)
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府,辦公室主任由環(huán)保負(fù)責(zé)人兼任。
辦公室主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位;遇到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí),及時(shí)了解情況,向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議;按照鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示。
應(yīng)急指揮部職責(zé):
(1)組織指揮各方面力量處理影響飲用水安全的突發(fā)環(huán)境事件,統(tǒng)一指揮事件現(xiàn)場的求援,控制事件的蔓延和擴(kuò)大。
(2)向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置情況,發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級別和處置命令,啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案或采取其他措施;
(3)負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度以及調(diào)動(dòng)警力、民兵及相關(guān)部門、企事業(yè)單位等社會(huì)力量,共同做好應(yīng)急救援工作。
(4)決定對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場進(jìn)行封閉和對交通實(shí)行管制等強(qiáng)制措施。
第八條各成員單位職責(zé)
鄉(xiāng)公安派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)責(zé)對事件涉嫌犯罪的偵查、鑒定、清理和維護(hù)交通秩序等工作,維護(hù)事發(fā)地社會(huì)治安,確保便捷暢通的運(yùn)輸通道,確保應(yīng)急人員和物資及時(shí)到達(dá)目的地。
應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排經(jīng)費(fèi),確保重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行,并監(jiān)督資金的使用。
鄉(xiāng)水利站配合鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的處置工作,確保生活用水水源安全。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
鄉(xiāng)環(huán)保所負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件污染原因的調(diào)查和污染控制措施的落實(shí),以及飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測工作。
自來水廠負(fù)責(zé)調(diào)度和保障飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬘盟⿷?yīng)工作。
第九條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊(duì)伍主要由鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)察、衛(wèi)生防疫部門和自來水廠組成。
第三章預(yù)報(bào)和預(yù)警
第十條預(yù)報(bào)
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,加強(qiáng)對周邊環(huán)境、自然災(zāi)害、污染源綜合巡查分析、風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
(1)自來水廠加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)的巡查,嚴(yán)格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào);
(2)鄉(xiāng)環(huán)保所要加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)地表水及上游點(diǎn)源、面源污染的監(jiān)督檢查力度,定期對飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行綜合分析,預(yù)測并報(bào)告飲用水源水質(zhì)發(fā)展趨勢和污染物變化情況,為應(yīng)急指揮和決策提供科學(xué)依據(jù);
(3)鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)督察,并建立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,根據(jù)應(yīng)急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案;加強(qiáng)應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>
(4)鄉(xiāng)環(huán)保會(huì)同相關(guān)部門一起在水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置,逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),對水源污染事件進(jìn)行預(yù)報(bào)。
第十一條預(yù)警分類
根據(jù)飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)供水安全事故劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、和特大(Ⅰ級)四級,依次用蘭色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。
第十二條預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)
(1)Ⅰ級(特大):因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生泄漏或補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染,導(dǎo)致有人員因此死亡或大批人員中毒現(xiàn)象的污染事故;因環(huán)境突發(fā)事件使鎮(zhèn)區(qū)主要飲用水源地取水中斷,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事故。
(2)Ⅱ級(重大):因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導(dǎo)致人員中毒或大批人員感覺不適的污染事故;因重要河流、水庫大面積污染使主要城區(qū)飲用水源地取水中斷,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響的污染事故。
(3)Ⅲ級(較大):因飲用水源污染造成有部分人感覺身體不適,使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷的污染事故。
(4)Ⅳ級(一般):因飲用水源污染造成水源不能飲用,使鎮(zhèn)區(qū)飲用水源地取水中斷的污染事故。
第十三條報(bào)告
(1)報(bào)告方式:事發(fā)單位或知情者應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
(2)報(bào)告內(nèi)容:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報(bào)告可采取電話、傳真、人員直接報(bào)告等形式。
(3)報(bào)告程序:應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,對事件情況進(jìn)行甄別、核實(shí)。并立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告,并根據(jù)鄉(xiāng)政府的指令決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十四條應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話,報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案并向社會(huì)公布。主要負(fù)責(zé)人和值班電話要24小時(shí)暢通,保證能隨時(shí)聯(lián)系。
第十五條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級上報(bào)的要求報(bào)送,并抄送同級有關(guān)部門。
第十六條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生,由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告;
第十七條按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為特大(Ⅰ級響應(yīng))、重大(Ⅱ級響應(yīng))、較大(Ⅲ級響應(yīng))、一般(Ⅳ級響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請求啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案。
第十八條應(yīng)急響應(yīng)程序
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部得到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級別,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)預(yù)案級別的建議,逐級上報(bào),并請示啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案決定啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部要盡快組織實(shí)施,并成立由應(yīng)急指揮部成員單位、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備工作
開通鄉(xiāng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,同時(shí)對口上報(bào)相關(guān)部門;成立相關(guān)專家組分析研究情況,為現(xiàn)場指揮部提供技術(shù)支持;組織相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命;派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
(二)應(yīng)急救援工作
應(yīng)急指揮部接到事件信息通報(bào)后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在鄉(xiāng)政府和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事態(tài),嚴(yán)防事件擴(kuò)大。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí),專家組應(yīng)迅速對涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議,并根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級、發(fā)展趨勢和形勢動(dòng)態(tài),作出科學(xué)預(yù)測,提出相應(yīng)的對策和意見,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價(jià)和事件中長期環(huán)境影響評估。
(三)應(yīng)急終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
1、涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制,污染已經(jīng)消除。
2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),所造成的危害已徹底消除,無繼發(fā)可能。
3、各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。
(四)應(yīng)急終止的程序
涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的終止程序,執(zhí)行《太湖縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急終止程序。
第十九條應(yīng)急終止后的行動(dòng)
(一)分析查找原因
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及時(shí)查找涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
(二)編制總結(jié)報(bào)告
有關(guān)專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,須于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告上級政府及有關(guān)部門。
(三)應(yīng)急過程評價(jià)
涉及飲用水源地一般環(huán)境事件和較大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府組織、邀請有關(guān)專業(yè)人員組織實(shí)施;涉及飲用水源地特大、重大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府逐級上報(bào)有關(guān)部門組織專業(yè)人員會(huì)同上級人民政府組織實(shí)施。
第五章后期處置
第二十條鄉(xiāng)政府組織有關(guān)專業(yè)人員對涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評估,提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。
第二十一條發(fā)生涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件后,對隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),阻礙他人報(bào)告,或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理,或?qū)φ{(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查工作有重大疏漏,應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當(dāng),索賄受賄、包庇事件責(zé)任者等將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第六章附則
第二十二條本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇29
為了保證學(xué)校用水安全,切實(shí)保護(hù)廣大師生的身體健康,有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案
一、成立學(xué)校“飲水安全”工作小組和應(yīng)急處理小組
組 長:詹雅萍
副組長:趙會(huì)峰
組 員:全體班主任 校醫(yī) 后勤
二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用黑板報(bào)、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會(huì)課的時(shí)間向全校師生進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。
2、增強(qiáng)自我保護(hù)意識
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的程度和范圍。
3、落實(shí)班主任工作責(zé)任制度
班主任要每天統(tǒng)計(jì)本班學(xué)生出勤情況,如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施
三、日常工作措施:
1、強(qiáng)化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的。具體指導(dǎo)下,由教師帶頭,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),對學(xué)校飲水情況,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到學(xué)校。
2、落實(shí)職責(zé):校長為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強(qiáng)對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強(qiáng)衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感
4、添置設(shè)備;學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)飲用水安全設(shè)施的配備。
四、事故應(yīng)急處理。
1、報(bào)告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時(shí)向?qū)W校校長報(bào)告,由學(xué)校校長報(bào)學(xué)區(qū)備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實(shí)說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時(shí)解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時(shí)查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實(shí)向上級部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解
五、事故責(zé)任追究。
1、對導(dǎo)致事故起因的.相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
