市應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系實(shí)施方案范文（精選3篇）
市應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系實(shí)施方案范文 篇1
為有效監(jiān)測、及時(shí)控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應(yīng)不穩(wěn)定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度，切實(shí)保障突發(fā)疫情期間極端情況下我市生活必需品市場供應(yīng)穩(wěn)定，根據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、省商務(wù)廳《福建省生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)場所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護(hù)指南》（20__年8月版）等有關(guān)精神，制定本方案。
一、工作要求
（一）堅(jiān)持條塊結(jié)合，分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以屬地管理為主的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應(yīng)、分級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)處置主體和責(zé)任。建立以事發(fā)地政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好應(yīng)急工作。
（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合，反應(yīng)迅速。在全市實(shí)施封控、管控、防控管理時(shí)，市局及各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門應(yīng)快速做出反應(yīng)，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)屬地政府，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，增強(qiáng)人民群眾安全感。
二、組織指揮體系及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)。成立生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市商務(wù)局陳玉鵬局長主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局辦公室、財(cái)務(wù)科、市場科、服務(wù)業(yè)科、商貿(mào)科、外貿(mào)科、基地辦等部門負(fù)責(zé)同志和縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局市場科。
（二）生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門、重點(diǎn)保供企業(yè)、市直有關(guān)部門開展生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
2、定期會(huì)商，強(qiáng)化監(jiān)測。根據(jù)疫情形勢、發(fā)展走向和可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況加強(qiáng)市場監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控市場波動(dòng)信息，及時(shí)預(yù)警、定期會(huì)商，做出處置和應(yīng)對措施決策。
3、快速反應(yīng)，果斷處置。生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員在重要生活必需品出現(xiàn)市場斷供的緊急情況后，按照各自職責(zé)采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定市場，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
4、研究、落實(shí)市政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急保供處置工作的重大事項(xiàng)。
（三）市生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。
1、辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系市政府應(yīng)急相關(guān)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)突發(fā)疫情后勤保障工作，對外發(fā)布各類信息；組織應(yīng)急響應(yīng)情形下工作人員的安排與調(diào)度。
2、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)聯(lián)系市財(cái)政局，協(xié)調(diào)保障生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)所需資金。
3、市場科（協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，牽頭做好生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)市場供應(yīng)異常情況，及時(shí)組織開展市場應(yīng)急調(diào)度、投放。市場供應(yīng)緊張時(shí)，負(fù)責(zé)對接省廳市場處協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)事宜。
4、商貿(mào)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)保供商超，配合做好商超生活必需品運(yùn)行監(jiān)測，協(xié)調(diào)企業(yè)采購、調(diào)運(yùn)生活必需品，開展應(yīng)急調(diào)度和投放。
5、服務(wù)業(yè)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)餐飲業(yè)、住宿業(yè)（星級酒店除外）及有關(guān)生活服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)，提供餐飲配送等應(yīng)急支持。
6、基地辦負(fù)責(zé)城市副食品基地建設(shè)，協(xié)調(diào)城市主要副食品生產(chǎn)應(yīng)急調(diào)控工作。
7、外貿(mào)科負(fù)責(zé)在情況特殊時(shí)組織商品進(jìn)口或控制出口，平衡市場商品供應(yīng)，指導(dǎo)幫助企業(yè)申請涉及配額或許可證管理的商品進(jìn)口配額、許可證，協(xié)調(diào)企業(yè)減少或暫停出口涉及配額或許可證管理的商品。
三、啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)適用范圍
生活必需品應(yīng)急供應(yīng)指因疫情防控需要采取封控、管控、防控措施，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我市糧油、肉菜、蛋奶、水產(chǎn)品等等市場供求關(guān)系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，市縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)主管部門根據(jù)食品需求和供應(yīng)量化細(xì)化要求做好主要生活必需品的調(diào)度工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
（一）啟動(dòng)市場供應(yīng)監(jiān)測
啟動(dòng)糧油、肉菜、蛋奶、水產(chǎn)品等等主要生活必需品市場供應(yīng)監(jiān)測，及時(shí)掌握市場銷售、庫存、調(diào)運(yùn)等變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況第一時(shí)間報(bào)告處置，同時(shí)加強(qiáng)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定市場預(yù)期。
（二）暢通調(diào)運(yùn)渠道
部分轄區(qū)因疫情實(shí)行封控、管控措施后，各重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品運(yùn)送車輛及人員無法進(jìn)出封控區(qū)、管控區(qū)，市場供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)交通、衛(wèi)健、疾控、交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等部門、單位對涉及運(yùn)送生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，保證省際、市際、市內(nèi)供應(yīng)鏈完整暢通。通過保障終端配送、加大調(diào)運(yùn)力度、投放儲(chǔ)備等方式保障市場供應(yīng)平衡。
（三）適時(shí)開展儲(chǔ)備凍豬肉投放
在面臨各種緊急情況導(dǎo)致市場供應(yīng)嚴(yán)重不足時(shí)，可開展儲(chǔ)備凍豬肉投放，投放渠道可依托各重點(diǎn)保供企業(yè)實(shí)施，市場缺口較大時(shí)可直接由院校、工廠等伙食單位向承儲(chǔ)單位采購。
（四）督促供應(yīng)企業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備
督導(dǎo)我市蔬菜、生豬基地提供生產(chǎn)自給率，做好市場應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)備，確保緊急情況下能夠快速投放市場，應(yīng)對疫情延續(xù)時(shí)間較長帶來的影響。
（五）加強(qiáng)生活必需品市場供應(yīng)
配合市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市海洋漁業(yè)局、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)糧油、生鮮蔬菜、豬牛羊禽肉、水產(chǎn)品的應(yīng)急調(diào)度保供，加大調(diào)運(yùn)、投放力度，保障市場供應(yīng)有效供給。
五、風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域保供標(biāo)準(zhǔn)
為有效應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級不同開展保
供工作，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
（一）低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。督導(dǎo)負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)保持正常營業(yè)，按照疫情防控要求，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業(yè)時(shí)間。
（二）中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。督導(dǎo)負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)須嚴(yán)格按照疫情防控要求，落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、限流限距等防控措施，遵守中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)政府實(shí)行“人不出區(qū)，嚴(yán)禁聚集，憑出入證買生活必需品”的管控措施，適當(dāng)控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)因人群聚集導(dǎo)致交叉感染情況發(fā)生。鼓勵(lì)企業(yè)開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務(wù)。
（三）高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。督導(dǎo)負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)的重點(diǎn)保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動(dòng)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在居民生活區(qū)附近設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域全覆蓋。
六、情形構(gòu)建及處置措施
基于我市目前新冠肺炎疫情出現(xiàn)的不同情形、風(fēng)險(xiǎn)場景采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)生活必需品重點(diǎn)保供企業(yè)配合市縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門，及時(shí)調(diào)整門店供應(yīng)和應(yīng)急投放點(diǎn)供應(yīng)的銷售模式，做好不同供應(yīng)方式轉(zhuǎn)化時(shí)的商品配送。
（一）在防范管理情況下，實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)全面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”措施。市民在較大范圍內(nèi)搶購糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會(huì)安定穩(wěn)定。
1、啟動(dòng)響應(yīng)
在發(fā)生市場異常波動(dòng)后，各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門要迅速向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部匯報(bào)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，配合市商務(wù)局做好生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。
2、響應(yīng)措施
（1）市場科啟動(dòng)主要生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測制度，掌握重點(diǎn)保供企業(yè)主要生活必需品每日銷售量、存量、調(diào)運(yùn)量、來源（產(chǎn)地）、供貨渠道等情況，對各類信息進(jìn)行匯總，科學(xué)分析、綜合評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為本級協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和人民政府決策提供參考。
（2）市場科、商貿(mào)科組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市以及社區(qū)超市、便利店等商家提高糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品的補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架和居民心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
（3）市場科、商貿(mào)科、基地辦引導(dǎo)協(xié)調(diào)商家及時(shí)與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關(guān)系，及時(shí)保質(zhì)保量采購、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備足量的糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品，滿足居民基礎(chǔ)需求。
（4）當(dāng)應(yīng)急重點(diǎn)保供企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備不足時(shí)，市場科、商貿(mào)科要協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急重點(diǎn)保供企業(yè)從周邊地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品調(diào)劑，組織開展市場應(yīng)急投放。
（5）辦公室做好輿論宣傳工作，對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。
3、終止（或調(diào)整）應(yīng)急響應(yīng)
市疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)。
（二）在管控管理下，實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”措施，保障社會(huì)必需品供應(yīng)。
1、啟動(dòng)響應(yīng)
根據(jù)市委市政府發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)級別和市場異常波動(dòng)分級標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)防控指揮部要求適時(shí)調(diào)整供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、響應(yīng)措施
場景一：對一棟樓采取封閉管理的應(yīng)急處置
（1）屬地商務(wù)部門應(yīng)第一時(shí)間向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部匯報(bào)，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況，履行生活必需品日報(bào)監(jiān)測制度，密切關(guān)注轄區(qū)生活必需品市場運(yùn)行動(dòng)態(tài)，合理引導(dǎo)流通與消費(fèi)，確保疫情期間市場穩(wěn)定有序。
（2）請示屬地疫情防控指揮部安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）工作人員統(tǒng)計(jì)該棟樓居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數(shù)量等）。
（3）立即對接該棟樓附近的市場重點(diǎn)保供企業(yè)，協(xié)調(diào)確定1家重點(diǎn)保供企業(yè)作為該棟樓的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲(chǔ)備充足。
（4）指導(dǎo)企業(yè)在該樓的安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，保障群眾該棟樓生活必需品的供應(yīng)。協(xié)調(diào)村（居）與市場重點(diǎn)保供企業(yè)做好生活必需品交接和貨款資金的結(jié)算。
（5）指導(dǎo)市場重點(diǎn)保供企業(yè)在應(yīng)急投放點(diǎn)配送過程中，堅(jiān)決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格按照衛(wèi)健、疾控部門要求，加強(qiáng)產(chǎn)品外包裝消毒，工作人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。
（6）鼓勵(lì)該棟樓宇附近的群眾盡量減少外出，通過“線上下單，線下配送”的模式訂購生市交通運(yùn)輸局、交警支隊(duì)為活必需品。
場景二：對一個(gè)居民小區(qū)采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場景一的基礎(chǔ)上增加以下措施：
（1）屬地商務(wù)部門根據(jù)小區(qū)居住群眾情況，立即對接封閉小區(qū)周邊市場重點(diǎn)保供企業(yè)，確定2—3家市場重點(diǎn)保供企業(yè)作為該棟樓的生活必需品直接供貨商。
（2）協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應(yīng)生活必需品運(yùn)輸車輛開辟綠色通道，屬地商務(wù)部門為保供企業(yè)車輛提供加蓋商務(wù)部門印章的“保障生活必需品供應(yīng)運(yùn)輸車輛通行證”，確保運(yùn)輸暢通及停靠方便。
（3）屬地商務(wù)部門要密切跟蹤封閉管理小區(qū)和重點(diǎn)保供企業(yè)的生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運(yùn)量情況，對消費(fèi)需求量、主要供應(yīng)渠道等做到心中有數(shù)，摸清底數(shù)，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富。
（4）做好宣傳，避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言，村（居）在必要時(shí)加強(qiáng)供應(yīng)生活必需品供應(yīng)情況宣傳，呼吁不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報(bào)謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。
（5）市商務(wù)局各科室根據(jù)職責(zé)分工，要加強(qiáng)疫情小區(qū)生活必需品供應(yīng)的督導(dǎo)工作，指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)配合屬地疫情防控指揮部做好保供工作。
場景三：對一個(gè)村（居）采取封閉管理的應(yīng)急處置
在場景一、二的基礎(chǔ)上增加以下措施：
（1）屬地商務(wù)部門根據(jù)村（居）居住群眾情況，立即對接封閉村（居）周邊市場重點(diǎn)保供企業(yè)，確定3—4家市場重點(diǎn)保供企業(yè)作為封閉村（居）的生活必需品直接供貨商，指導(dǎo)企業(yè)在根據(jù)村（居）居民主要分布情況設(shè)立3—4個(gè)生活區(qū)生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)。保證各供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)重要生活必需品的需求量及時(shí)反饋到市場保供企業(yè)，保障生活必需品按時(shí)按量分配到各應(yīng)急投放點(diǎn)。
（2）指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)嚴(yán)格按照屬地疫情防控指揮部社區(qū)出入管理規(guī)定，應(yīng)急投放點(diǎn)只供應(yīng)采取封閉管理村（居）的家庭，滿足被封閉村（居）的正常生活需要。
（3）為最大限度避免疫情擴(kuò)散，市商務(wù)局根據(jù)實(shí)際需求，視情協(xié)調(diào)被封閉管理村（居）臨近的部分縣（區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運(yùn)輸。
場景四：一個(gè)單位（場所）采取封閉管理的應(yīng)急處置
（1）屬地商務(wù)部門第一時(shí)間向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部匯報(bào)，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，履行生活必需品日報(bào)監(jiān)測制度，密切關(guān)注轄區(qū)生活必需品市場運(yùn)行動(dòng)態(tài)，合理引導(dǎo)流通與消費(fèi)，確保疫情期間市場穩(wěn)定有序。
（2）請示屬地疫情防控指揮部安排單位（場所）工作人員統(tǒng)計(jì)該單位（場所）人員情況，羅列生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數(shù)量等）。
（3）立即對接該單位（場所）附近的市場重點(diǎn)保供企業(yè)，根據(jù)封閉管理單位（場所）的人數(shù)情況協(xié)調(diào)確定具體市場重點(diǎn)保供企業(yè)作為該單位（場所）的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲(chǔ)備充足。
（4）指導(dǎo)企業(yè)在該單位（場所）的安全區(qū)域設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，保障該單位（場所）群眾生活必需品的供應(yīng)。協(xié)調(diào)單位（場所）與市場重點(diǎn)保供企業(yè)做好生活必需品交接和貨款資金的結(jié)算；單位（場所）統(tǒng)籌安排應(yīng)急投放點(diǎn)的生活必需品采購、配送、分發(fā)工作。
（5）指導(dǎo)市場重點(diǎn)保供企業(yè)在應(yīng)急投放點(diǎn)配送過程中，堅(jiān)決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格按照衛(wèi)健、疾控部門要求，加強(qiáng)產(chǎn)品外包裝消毒，工作人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無接觸”配送服務(wù)；
（6）屬地商務(wù)部門要密切跟蹤封閉單位（場所）生活、重點(diǎn)保供企業(yè)的.生活必需品供應(yīng)量、存量及調(diào)運(yùn)量情況，對消費(fèi)需求量、主要供應(yīng)渠道等做到心中有數(shù)，摸清底數(shù)，確保生活必需品供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富；
（7）對生活必需品充足供應(yīng)做好宣傳，避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言，單位（場所）在必要時(shí)加強(qiáng)生活必需品充足供應(yīng)的宣傳，呼吁不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報(bào)謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作；
（8）市商務(wù)局各科室要加強(qiáng)疫情小區(qū)生活必需品供應(yīng)的督導(dǎo)工作，指導(dǎo)重點(diǎn)保供企業(yè)配合屬地疫情防控指揮部做好保供工作；
（9）協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應(yīng)生活必需品運(yùn)輸車輛開辟綠色通道，屬地商務(wù)部門為重點(diǎn)保供企業(yè)車輛提供加蓋商務(wù)部門印章的“保障生活必需品供應(yīng)運(yùn)輸車輛通行證”，確保運(yùn)輸暢通及停靠方便。
3、終止響應(yīng)
市應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，屬地商務(wù)部門報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬φ{(diào)集、征用的生活必需品進(jìn)行合理補(bǔ)償，穩(wěn)妥有序推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（三）在封控管理下，執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”措施，保障社會(huì)必需品供應(yīng)。
1、啟動(dòng)響應(yīng)
根據(jù)市委市政府發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)級別和市場異常波動(dòng)分級標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)防控指揮部要求適時(shí)調(diào)整供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、響應(yīng)措施
在管控管理下的場景一、二、三、四的基礎(chǔ)上增加以下措施：
（1）屬地商務(wù)部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居住群眾情況，立即對接封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)及周邊市場重點(diǎn)保供企業(yè)，確定5—8家市場重點(diǎn)保供企業(yè)作為封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的生活必需品直接供貨商，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)投放生活必需品。重點(diǎn)保供企業(yè)及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）保持溝通，確保各應(yīng)急投放點(diǎn)重要生活必需品的需求量及時(shí)反饋到市場重點(diǎn)保供企業(yè)，保障生活必需品按時(shí)按量采購并分配到各應(yīng)急投放點(diǎn)。
（2）市商務(wù)局及時(shí)發(fā)布全市生活必需品供應(yīng)企業(yè)名單，包
括配送單位、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容，供封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位（場所）自行聯(lián)系。
（3）根據(jù)實(shí)際情況需求，由各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門對轄區(qū)市場重點(diǎn)保供企業(yè)進(jìn)行背書，出具企業(yè)運(yùn)輸車輛出入證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各卡口見證放行。
（4）市場保供企業(yè)將生活必需品配送到采取封管措施的應(yīng)急投放點(diǎn)，交由各投放點(diǎn)負(fù)責(zé)人員統(tǒng)籌安排，進(jìn)行配送、分發(fā)工作。
（5）市商務(wù)局市場科、商貿(mào)科協(xié)調(diào)指揮我市重點(diǎn)保供企業(yè)保證糧油、肉菜、蛋奶等生活必需品必須優(yōu)先供應(yīng)本地市場。
（6）充分發(fā)揮市場調(diào)控資金作用，采取外地增量調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼、增量儲(chǔ)備補(bǔ)貼、應(yīng)急投放直銷補(bǔ)貼等方式，增加外地重要生活必需品調(diào)入，確保我市重要生活必需品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。
3、終止響應(yīng)
市應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，屬地商務(wù)部門報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬φ{(diào)集、征用的生活必需品進(jìn)行合理補(bǔ)償，穩(wěn)妥有序推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
七、保障措施
（一）層層壓實(shí)責(zé)任。各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門、局屬有關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)的工作狀態(tài)，毫不放松抓好疫情防控期間生活必需品市場保供工作。
（二）強(qiáng)化工作措施。各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門要做好
本方案的實(shí)施，協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)控和處理工作。要開展生活必需品市場異常波動(dòng)應(yīng)急演練，通過演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高生活必需品市場異常波動(dòng)的應(yīng)急能力。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)部門要建立宣傳快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)揮新聞媒體的正確引導(dǎo)作用，積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，形成正面引導(dǎo)、及時(shí)報(bào)道的輿論環(huán)境。
八、附則
本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
市應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系實(shí)施方案范文 篇2
根據(jù)區(qū)冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，為全面落實(shí)物資保障工作，按照職責(zé)分工，特制定物資保障組工作方案如下：
一、工作任務(wù)
按照“依法依規(guī)、各司其職、分工負(fù)責(zé)、完善機(jī)制、合理應(yīng)對”的原則，以及物資保障組職責(zé)任務(wù)，部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合，共同推動(dòng)落實(shí)應(yīng)急物資保障工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
物資保障組由區(qū)工信局牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位，研究解決物資保障工作中出現(xiàn)的重大問題，全面掌握物資保障工作綜合情況，確保應(yīng)急物資保障到位。
組長：
副組長：
成員：
三、職責(zé)分工
1、工信局。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障工作。根據(jù)區(qū)衛(wèi)健局提供的防控物資需求清單，向市工信局及省工信廳申請調(diào)撥應(yīng)急防控物資；了解調(diào)度省內(nèi)應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)情況，協(xié)調(diào)采購我區(qū)應(yīng)急物資；全面掌握應(yīng)急物資保障工作綜合情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急物資采購，運(yùn)輸、儲(chǔ)備，資金準(zhǔn)備等工作；督促各地區(qū)、各部門制定保障措，跟蹤保障工作進(jìn)展情況；及時(shí)匯總整理情況，向區(qū)政府反饋保障信息；承擔(dān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
2、區(qū)衛(wèi)健局。負(fù)責(zé)調(diào)度全區(qū)應(yīng)急物資需求動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向省、市衛(wèi)健委提出申請；負(fù)責(zé)物資采、運(yùn)、資金申請及到位物資調(diào)配。
3、區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)安排落實(shí)防控應(yīng)急物資（含儀器設(shè)備）緊急生產(chǎn)、采購（進(jìn)口）、儲(chǔ)備物資等專項(xiàng)資金。
4、區(qū)發(fā)改局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場價(jià)格監(jiān)測，穩(wěn)定物價(jià)。
5、區(qū)交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急防控物資（含儀器設(shè)備）采購（進(jìn)口）、儲(chǔ)備物資等工作的運(yùn)輸保障工作。
6、區(qū)市場監(jiān)管局，負(fù)責(zé)查處違規(guī)經(jīng)營應(yīng)急防控物資行為，監(jiān)測應(yīng)急藥品及醫(yī)療防護(hù)物資的市場動(dòng)態(tài)，查處違規(guī)生產(chǎn)，維護(hù)市場秩序。
7、區(qū)商務(wù)局。負(fù)責(zé)監(jiān)測與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品和衛(wèi)生清潔用品的市場動(dòng)態(tài)及供給保障工作；組織協(xié)調(diào)境外采購有關(guān)事宜。
8、鐵路。負(fù)責(zé)配合做好涉及鐵路貨物相關(guān)工作。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各成員單位要充分認(rèn)識(shí)物資保障工作對全區(qū)病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)制定具體保障措施，全力保障工作落實(shí)。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各成員單位要緊密圍繞物資保障工作，結(jié)合各自任務(wù)分工，抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任到人，采取有力措施，統(tǒng)籌謀劃，做好各項(xiàng)工作。
（三）緊密配合，形成工作合力
物資保障工作涉及面廣，頭緒多，各單位要緊密配合，橫向主動(dòng)加強(qiáng)對接聯(lián)系，把各項(xiàng)工作有機(jī)聯(lián)系起來，形成工作合力，確保應(yīng)對病毒感染的肺炎疫情物資保障工作高效開展。
（四）完善機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度
建立應(yīng)急物資調(diào)用機(jī)制，完善突發(fā)事件發(fā)生時(shí)本級調(diào)用、請求支援、緊急支援和響應(yīng)結(jié)束等程序，規(guī)范物資調(diào)用工作。完善保障機(jī)制，建立重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議制度，針對物資保障工作中出現(xiàn)需多家單位協(xié)調(diào)解決的問題，各成員單位可隨時(shí)報(bào)小組辦公室召開重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)商解決有關(guān)問題，如需市政府解決，可由小組統(tǒng)一上報(bào)市政府解決。建立日調(diào)度機(jī)制，各成員單位要指定明確一名聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)對接落實(shí)各單位物資保障工作，并將本單位具體落實(shí)措施以及工作進(jìn)展情況以日報(bào)的形式于每天下午4點(diǎn)前報(bào)送至區(qū)工信局，我局將統(tǒng)一匯總向區(qū)聯(lián)防聯(lián)控綜合組報(bào)送。
市應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系實(shí)施方案范文 篇3
為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待，高水平打造，我鎮(zhèn)將開展“全民動(dòng)手共同締造美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)（以下簡稱主題活動(dòng)），動(dòng)員廣大群眾參與美麗家園建設(shè)，共同締造美好環(huán)境，提升城市品質(zhì)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的重要作用，通過政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與，推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點(diǎn)，持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區(qū)建設(shè)成為東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。
二、工作任務(wù)
（一）提升“平面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理、誰整治”原則，開展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升，重點(diǎn)整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域，補(bǔ)齊環(huán)境衛(wèi)生短板，進(jìn)一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊、公路沿線等為重點(diǎn)，在群眾反映集中的熱點(diǎn)區(qū)域，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，著重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，補(bǔ)齊薄弱區(qū)域短板、強(qiáng)化環(huán)境管理弱項(xiàng)，做到全鎮(zhèn)一盤棋，確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū)，以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學(xué)習(xí)周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象，提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類，加大分類設(shè)施投入力度，促進(jìn)群眾習(xí)慣養(yǎng)成，提高分類投放準(zhǔn)確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無害化處理設(shè)施，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化；規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理，消除臟、亂、臭現(xiàn)象；常態(tài)化開展水域清漂保潔，全面清理消落區(qū)垃圾，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
（二）提升“立面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化，展現(xiàn)獨(dú)特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補(bǔ)缺提質(zhì)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)形象，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進(jìn)坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點(diǎn)，堅(jiān)持自然為美，把文化融入環(huán)境，提倡因形就勢布局，因地制宜建設(shè)，注重適地適樹，精選樹種、培植花境、保育生態(tài)，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項(xiàng)目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。
2、統(tǒng)籌綠地補(bǔ)缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)有綠化項(xiàng)目的管護(hù)，定期開展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象，增加集鎮(zhèn)綠量。
（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力，系統(tǒng)開展志愿者服務(wù)、集鎮(zhèn)綠化整治認(rèn)領(lǐng)、優(yōu)秀案例評選等活動(dòng)，豐富眾治、眾管方式，進(jìn)一步營造美麗家園建設(shè)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享氛圍，讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市管理志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵(lì)群眾“當(dāng)一天城市管家”，組織志愿者開展相關(guān)主題活動(dòng)。結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制，推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”，壓實(shí)責(zé)任，形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。
2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設(shè)點(diǎn)位、設(shè)計(jì)方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認(rèn)建認(rèn)管等“認(rèn)領(lǐng)制”，嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識(shí)”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調(diào)動(dòng)各方參與坡坎崖管理的.積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選，為主題活動(dòng)宣傳造勢，通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強(qiáng)宣傳，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)復(fù)制推廣，及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法，形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。
三、工作步驟
（一）部署啟動(dòng)階段（20xx年xx月xx日前）
1、動(dòng)員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)“全民動(dòng)手共同締造美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任到位，精準(zhǔn)施策。
2、盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開展”的原則，對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域，要迅速啟動(dòng)整治，盡快消除臟亂現(xiàn)象，確保在春節(jié)前整治一批、實(shí)現(xiàn)一批，以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
（二）亮點(diǎn)打造階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）
1、系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實(shí)際梳理形成整治項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來源、完成時(shí)限等要求。
2、全面整治。全面開展相關(guān)工作，制定“時(shí)間表、路線圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。
（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)主題活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動(dòng)，廣泛開展宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營造良好整治氛圍，助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機(jī)制。主題活動(dòng)要結(jié)合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機(jī)制，推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護(hù)等長效機(jī)制，持續(xù)鞏固整治成果。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與原則，推動(dòng)部門協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各有關(guān)科室要主動(dòng)作為，認(rèn)真履職，切實(shí)起到組織落實(shí)、協(xié)調(diào)督辦作用，推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。
（二）開展督導(dǎo)考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。狠抓工作落實(shí)，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍(lán)圖繪到底，確保主題活動(dòng)有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組，定期對整治工作進(jìn)行評估，并結(jié)合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強(qiáng)化情況通報(bào)和結(jié)果運(yùn)用，對工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報(bào)。
（三）組織宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)送情況。以宣傳帶動(dòng)整治，促進(jìn)形成共治共享氛圍，加速實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)手共同參與。