突發(fā)事件應急處置預案（精選14篇）
突發(fā)事件應急處置預案 篇1
一、組織領(lǐng)導
學校校長、學校教導處、政教處、少先隊負責人。
二、報告程序
1、學校校長
2、學校教導主任、政教處主任或大隊輔導員
三、處置措施
1、學校任何人員在大型師生活動中，發(fā)現(xiàn)或確認建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災害無法進行等，要在第一時間報告學校校長，由校長根據(jù)預案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。
2、應急預案起用后，領(lǐng)導小組人員按照分工和職責要求，全面進入緊急工作狀態(tài)。
3、如果師生出現(xiàn)傷情，立即組織人員送往國華中心衛(wèi)生院救治，情況緊急報警求助。
4、立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導人員分流，確保人員安全疏散。
5、阻止無關(guān)人員進入相關(guān)區(qū)域。
四、注意事項
校長應根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應急狀態(tài)的終止。
突發(fā)事件應急處置預案 篇2
一、成立中考工作應急處置領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組對本考場的各項備考工作與考試工作進行全方位、全過程檢查、督促與指導，對本考場考試工作負責。
二、突發(fā)事件處理細則
報告程序
突發(fā)事件
考場主考
光明新區(qū)教育體育科
深圳市招考辦
1、試卷運送
學校必須準備三輛車，兩輛為運送試卷專用車（其中一輛為警車），一部作為機動車輛，運送試卷的車輛及保密員必須按規(guī)定時間，辦理好試卷領(lǐng)取手續(xù)，直達指定的保密室，中途不得搭載無關(guān)人員。
運送試卷車輛如遇交通事故或車輛堵塞，應立即報告主考，并向上級招生考試部門匯報，并立即調(diào)動備用機動車輛到出事點接應試卷。試卷運送途中發(fā)生失竊、泄密，保密人員立即報告主考，并向上級考試部門報告，如隱瞞不報的追究保密人員責任。每天考試結(jié)束后，保密人員負責把當天試卷安全送回新區(qū)保密室，并辦理好試卷移交手續(xù)。
2、周密部署好考試安全保密工作
試卷的保存及取送工作要嚴格按照規(guī)定程序及要求進行。
（1）保密室必須做到“二鎖（柜鎖、門鎖）、三鐵（鐵門、鐵柜、鐵窗）、四防（防盜、防火、防水、防潮）”。
（2）試卷進入保密室后應做好移交手續(xù)及登記。試卷在保密室期間，無關(guān)人員一律不得入內(nèi)，同時保證至少有兩名保密員現(xiàn)場監(jiān)視。
（3）考試期間，保密室鑰匙必須分開由兩名保密員掌管，不得單人掌管或移交給他人，如有違反追究保密員責任。
（4）保密員做好試卷、答題卡的交接工作，試卷交接必須做好登記、檢查、辦理移交手續(xù)。交接時，檢查試卷密封是否正常。如有異常，須迅速查明原因，并上報主考和市招辦。
（5）開考前30分鐘（語文、英語開考前40分鐘），兩名保密員押送試卷到考務辦公室，做好試題的的分發(fā)工作，同時按規(guī)定辦理手續(xù)，并做好登記。
（6）每天考試結(jié)束后，把所有試卷、答題卡全部安全送回新區(qū)
保密室，并辦理移交手續(xù)。
（7）如發(fā)生泄密行為或試卷遺失現(xiàn)象，應立即報告主考，并保護現(xiàn)場，防止擴散，同時第一時間向上級考試部門報告。
3、保持交通暢通，防止由于交通原因引發(fā)考生大面積遲到
（1）考前40分鐘聯(lián)系考生學校領(lǐng)隊
（2）如考生大面積遲到：
①報告主考
②通知所在學校
③迅速聯(lián)系交通部門
4、做好氣候突變的應急措施。
如遇大風雨，保衛(wèi)人員應指揮送考生的車輛進入校內(nèi)；考生在離教學樓較近的地點下車，盡量避免被雨淋；總務處要準備10把雨傘，10條毛巾、5套衣服，提供給有需要的考生；由于惡劣天氣，造成一樓候考學生過多，則可讓考生提前上樓候考，但不得進入試室。
5、保證供電正常
考試期間電工在辦公室待命。如遇停電：
①立即聯(lián)系供電部門啟動發(fā)電車發(fā)電
②如遇聽力考試，則立即啟用備用直流電源為廣播系統(tǒng)繼續(xù)供電
③報告市招辦，請求延時。
6、食堂保證食品安全
①發(fā)現(xiàn)部分師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送學校校醫(yī)室進行初診，對于病情嚴重的患者撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。
②迅速向新區(qū)教育體育科及衛(wèi)生防疫部門報告。
③做好所有食物食品取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。
④迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
⑤及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
⑥積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
7、安全保衛(wèi)人員加強考場巡查，防止學生之間出現(xiàn)糾紛
安全保衛(wèi)人員在候考期間、考試結(jié)束之后應加強考場巡查，避免學生之間出現(xiàn)吵架、斗毆等影響考生情緒或造成身體傷害的糾紛。發(fā)現(xiàn)吵架、打架現(xiàn)象，考場工作人員應及時制止，并通知負責考場安全保衛(wèi)的干警和學生所屬學校的帶隊老師，并查明原因，妥善處理，避免糾紛進一步惡化。
8、考務突發(fā)事件處理
考場中的考務突發(fā)事件，嚴格按照《20xx年深圳市中考考務偶發(fā)事件處理預案》（附后頁）中的處理辦法進行。
突發(fā)事件應急處置預案 篇3
1 總 則
1.1 編制目的及依據(jù)
為了快速、有效地處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的施工機械設(shè)備事故，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟損失和供電影響，維護員工人身安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應急預案》，并結(jié)合公司實際制定本預案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預案適用于XX市供電有限責任公司應對和處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機械設(shè)備事故，施工機械設(shè)備原因引起的機械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設(shè)備損失。
1.2.2 本預案用于指導和規(guī)范XX市供電有限責任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設(shè)備事故應急預案。各部門應參照本預案框架的內(nèi)容和要求，制定本部門的重特大施工機械設(shè)備事故應急預案。
1.3 工作原則
1.3.1以人為本，健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少施工機械設(shè)備事故造成的機械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟損失。
1.3.2 以防為主，防救結(jié)合。堅持“安全第一、預防為主”的方針，突出事故預防工作。單元目標預案要由事故的預防和事故發(fā)生后的控制兩個方面構(gòu)成，明確相關(guān)人員的責任制，做到以防為主，防救結(jié)合。
1.3.3 預防為主，常備不懈。要經(jīng)常性地做好應對電力建設(shè)過程中的重特大施工機械設(shè)備事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，加強培訓和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預防為主，常備不懈。
1.3.4 自救為主,反應迅速。明確各有關(guān)部門的職責和權(quán)限，主動配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機械設(shè)備事故信息及時準確傳遞，充分依靠和發(fā)揮各應急專業(yè)隊伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應靈敏迅速。
1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設(shè)事故應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織開展事故預防、事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急救援工作，應急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導公司生產(chǎn)安全事故的'應急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。
2 組織機構(gòu)與職責
2.1大型施工機械突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組
組 長：
副組長：
成 員：
2.2 主要職責為：
（1）貫徹落實國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、供電公司等有關(guān)電力建設(shè)事故應急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定；
（2）組織制訂公司在電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機械設(shè)備事故、施工機械設(shè)備原因引起的機械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設(shè)備損失等應急處理預案，并定期對其進行評估和修改；
（3）發(fā)布公司重特大施工機械設(shè)備事故造成機械設(shè)備損失、人員傷亡應急處理預案啟動命令；
（4）指揮協(xié)調(diào)重特大施工機械設(shè)備事故應急處理預案的實施；
（5）報道、通報和發(fā)布公司重特大施工機械設(shè)備事故的進展情況。
3 事故分級
發(fā)生以下情況之一者定為重特大機械設(shè)備事故：
3.1重大機械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟損失150～1000萬元以下的事故或經(jīng)濟損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復或原機械設(shè)備修復后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的事故。
3.3.機械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟損失不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴重社會影響的，也可定為重大機構(gòu)設(shè)備事故或特大機構(gòu)設(shè)備事故。
3.4 職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過程中因施工機械故障發(fā)生的人身傷亡。
4 應急響應
4.1 因施工機械故障發(fā)生人身傷亡事故，事故單位主要負責人應當立即組織救援，并立即報告公司突發(fā)事件應急辦公室和公司安全監(jiān)察部。
4.2公司突發(fā)事件應急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報告后，立即報告公司突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組啟動本預案，做好指揮、領(lǐng)導工作。
4.3 事故發(fā)生后，突發(fā)應急領(lǐng)導小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。
現(xiàn)場指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體承擔事故應急處理工作。
4.4 現(xiàn)場救援處置
現(xiàn)場指揮部負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急處理工作。現(xiàn)場指揮部應迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；及時將現(xiàn)場情況向公司報告，必要時提請公司申請社會支持與援助；妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。
綜合協(xié)調(diào)組：由行政工作部及安全監(jiān)察部負責，承接人身傷亡事故和重大機械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報告；協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應急處理工作；協(xié)調(diào)社會支持與援助；及時向公司領(lǐng)導和有關(guān)政府部門報告事故應急處理進展情況；落實上級關(guān)于事故應急處理的指示和批示。
安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負責，協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行管理、控制，組織人員有序疏散。
新聞報道組：由政治工作部負責，組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。
后勤保障組：由物流分中心及生活服務中心負責，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實運輸保障和物資保障工作。
事故調(diào)查組：由安全監(jiān)察部負責，配合有關(guān)政府部門對事故的調(diào)查處理工作。
善后處理組：指揮部責成有關(guān)部門負責，處理傷亡人員的善后工作。
5 應急保障
5.1 技術(shù)保障
5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后，在現(xiàn)場的其他工作人員，應在班組安全員或受過緊急救護培訓人員的帶領(lǐng)下，組成現(xiàn)場臨時急救小組，立即地開展現(xiàn)場緊急救護工作，并及時向有關(guān)醫(yī)療部門報告，請求急救醫(yī)療支援。
5.1.2 現(xiàn)場發(fā)生施工機械設(shè)備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應按照應急預案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產(chǎn)，并保護好事故現(xiàn)場。
5.1.3公司應定期組織有針對性的反事故演習，落實人身事故處理預案的有關(guān)要求。
5.2 裝備保障
5.2.1公司保證事故應急經(jīng)費的投入，做好救援物資的儲備和管理工作。
5.2.2應急處理辦公室應統(tǒng)一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況，并能夠隨時調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機具。
5.3 人員保障
加強應急處理隊伍建設(shè)和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力和救護技能。
6 改進措施
重特大施工機械設(shè)備事故后，公司應及時組織有關(guān)單位和部門認真研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應急預案。
7 附 則
7.1重特大施工機械設(shè)備事故發(fā)生后，本預案與同時發(fā)生的其他事故專項預案同時啟動。
7.2 公司各單位應根據(jù)本預案制定實施方案。
7.3 本預案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負責解釋。
突發(fā)事件應急處置預案 篇4
為進一步加強動力區(qū)的環(huán)境信訪工作，動力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案。《預案》從適用范圍、工作原則、組織機構(gòu)、責任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪突發(fā)事件應如何處理的具體做法，從而為及時有效處置環(huán)境信訪突發(fā)事件，最大限度地減少社會影響，切實維護政治安定和社會安定提供保障。其主要是：
適用范圍：主要包括導致或可能導致重大信訪問題的污染擾民事項，以及因污染擾民問題而發(fā)生的群體上訪事項。
工作原則：一是預防為主，做好排查工作。二是信訪科查處，監(jiān)察隊分片監(jiān)督管理做好預防工作。三是教育疏導，做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。四是反應快速，應對正確，依法果斷處置。
組織機構(gòu)：為了將環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案落到實處，動力區(qū)環(huán)保局成立應急預案領(lǐng)導小組，局長任組長。
責任分工：環(huán)境污染擾民事項的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，完成現(xiàn)場調(diào)查取證工作，及時制止環(huán)境違法行為，積極與上訪者溝通，做好穩(wěn)定工作，及時反饋相關(guān)查處意見，呈報上級主管部門。群體性上訪事項的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，做好勸返接回工作；涉及兩個或兩個以上責任單位的，由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一安排，相關(guān)責任單位一并到現(xiàn)場共同完成勸返接回工作；有過激行為的，協(xié)調(diào)當?shù)毓矙C關(guān)采取必要的現(xiàn)場處置措施；適時匯總接待處置工作中的相關(guān)信息，及時呈報上級主管部門和同級政府信訪工作機構(gòu)。
保障措施：一是制定應急計劃，開展應急演練，提高應急水平和能力。二是準備充分，聯(lián)絡(luò)通暢，行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環(huán)保舉報中心調(diào)度，對突發(fā)事件做到及時、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后，要繼續(xù)依法完成相關(guān)案件的查處和反饋等后期處置工作，努力使處理結(jié)果一次到位，不反彈。五是駕駛員輪流值班，值班司機手機24小時開通，確保應急人員及時到達現(xiàn)場。
突發(fā)事件應急處置預案 篇5
安全健康教育，學校是未成年人集中的場所，也是近來犯罪分子作案較多的場所，近期全國各地不斷發(fā)生犯罪分子闖入學校傷人案件，形勢極為嚴峻。為確保全校師生的生命和財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、健全組織：
1、成立反暴力事件指揮部，領(lǐng)導小組機構(gòu)組成如下：
組長：校長、書記
副組長：副校長
成員：辦公室主任、德育主任、辦公室副主任、衛(wèi)生教師
2、成立學校護衛(wèi)隊，做好日常的安全保衛(wèi)工作。成員如下：
隊長：行政值周教師
隊員：值周教師3、值班保安人員
3、成立突發(fā)事件應急小分隊，專門對學校的暴力事件進行制止。成員如下：
隊長：
隊員：
二、職責分工：
以指揮部為中心，下設(shè)反暴力事件應急工作小組，負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
現(xiàn)場的學校領(lǐng)導為撲救現(xiàn)場的第一組織者和指揮者。
（一）、指揮辦公室：
總指揮：校長
副總指揮：副校長
成員：辦公室主任、辦公室副主任、保安班長
工作職責：
1、承擔指揮領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)的職能，傳達上級指示，協(xié)調(diào)各部門對突發(fā)事件處置，并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。
2、根據(jù)學校指揮部的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。
（二）護衛(wèi)行動組：
組長：
組員：學校護衛(wèi)隊成員和應急小分隊成員
工作職責：
1、注意現(xiàn)場可疑人員，一旦發(fā)現(xiàn)立即控制住。由值周教師負責向校長或分管副校長報告現(xiàn)場情況，學校護衛(wèi)隊其它成員立即控制可疑人員。
2、應急小分隊迅速進行增援，及時穩(wěn)住或控制可疑人員。
3、應急分隊成員根據(jù)情況開展對事發(fā)區(qū)域檢查、搜索，做好事發(fā)區(qū)域出入口的控制工作。
（三）現(xiàn)場處置組：
組長：德育主任
成員：各年級組長、班主任、在現(xiàn)場的其它教師
工作職責：
具體組織實施現(xiàn)場處置工作。穩(wěn)定情緒、開展勸阻、疏導和維護秩序工作。
1、接到指令，組長要立即進入廣播室，按要求迅速在廣播室指揮安全疏散（撤離）和做好隨時疏散（撤離）師生的準備。
2、接到指令后，各成員按照要求，迅速指揮師生選擇相對安全又最近的路線有序撤離到安全地（教室等），在撤離過程中，發(fā)現(xiàn)有受傷情況立即報告現(xiàn)場指揮部并及時開展現(xiàn)場救治。
3、制止破壞校園公共財物及其它破壞活動等，及時向?qū)W校指揮部報告事態(tài)發(fā)展及處置情況。
4、防止和有效制止可能出現(xiàn)地驚慌、措施不當?shù)惹闆r，并穩(wěn)定在教學區(qū)學生的心情。
（四）通訊聯(lián)絡(luò)組：
組長：德育副校長
成員：辦公室主任、大隊輔導員
工作職責：
1、要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場信息收集，為現(xiàn)場指揮部提供可靠消息保障。
2、立即報110、必要時報119和120。
（五）防護救治組：
組長：衛(wèi)生教師
組員：及現(xiàn)場其它教師
主要工作：
1、搶救現(xiàn)場傷員，把傷員送到指定安全區(qū)域。
2、配合醫(yī)療人員開展救助。
（六）外圍協(xié)調(diào)組
組長：
組員：
主要工作：
1、迅速有效控制區(qū)域各通道，特別是及學校大門口，保障道路暢通，準備隨時接受指令開展工作。
2、及時疏導通行車輛，防止出現(xiàn)道路堵塞情況出現(xiàn)。
3、引導公安等工作車輛進入，并安排車位停放等。
4、注意發(fā)現(xiàn)、控制可疑車輛、人員，作好隨時封道、封現(xiàn)場的準備。
（七）善后處理組：校長室、工會、德育處、辦公室負責善后處理事宜。
1、向上級有關(guān)部門匯報情況。
2、外來媒體的應對。
3、家長等相關(guān)人員的接待。
三、工作原則
1、以人為本，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度的減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害，切實加強對應急救援人員的安全防護。
2、快速反應原則，學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時間向校長或副校長報告，第一時間趕到現(xiàn)場，果斷處置。
3、預防為主原則，努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識，落實各項安全預防措施，做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項工作。及時對各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4、防止激化的.原則，重在思想教育。
5、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共事件實行分級處置。每組的主要負責人是本組公共事件處置工作的第一責任人。
四、處置措施
1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件，學校指揮領(lǐng)導小組負責本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動向，及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應急準備工作，組織落實本校應急小分隊為應急力量，并隨時接受指揮中心調(diào)動。
2、指揮領(lǐng)導小組在第一時間向社發(fā)局報告事態(tài)發(fā)生情況，同時報110，必要時報120、119等求救電話，不隱瞞事實真相，并采取響應措施，控制事態(tài)發(fā)展。
3、嚴格安全保衛(wèi)，阻隔外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系。
4、做好學生思想工作，學校指揮領(lǐng)導小組迅速召開有關(guān)部門會議，落實措施，各年級組長根據(jù)要求，做好學生思想工作，全力穩(wěn)定本班學生情緒，以避免學生卷入事件中。
5、當鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或沖進校園進行非法活動時，保安及護衛(wèi)組成員迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強行制止事態(tài)發(fā)展。
6、妥善處理事后工作，當事態(tài)基本控制或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的工作秩序，盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。
突發(fā)事件應急處置預案 篇6
1、總則
1.1編制目的
提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力，最大限度地減少社會影響，維護社會穩(wěn)定，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制，保障農(nóng)民工權(quán)利，維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《文山州處置因拖欠農(nóng)民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及省州有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣工作實際，制定本應急預案。
1.3分類分級
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）。
（1）特大突發(fā)緊急情況：30人以上的農(nóng)民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為；或人數(shù)雖不到30人，但到省州信訪部門上訪或行為激烈，如：聚集圍堵沖擊黨政機關(guān)、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復秩序等行為，以及在公共場所懸掛標語、呼喊口號、攔截領(lǐng)導座車等影響較大的上訪行為。
（2）重大突發(fā)緊急情況：10人以上30人以下的農(nóng)民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為。
（3）一般性突發(fā)緊急情況：10人以下的農(nóng)民工，集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。
1.4工作原則
堅持統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調(diào)各方、分級負責、就地解決，疏導教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應、妥善處置的原則。
1.5適用范圍
本預案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)由于農(nóng)民工工資拖欠問題所引起的影響生產(chǎn)、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發(fā)事件（以下簡稱農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件）。
1.6啟動條件
（1）正在進行集體上訪，導致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
（2）正在進行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的。
（3）拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴重后果，但在事件發(fā)生過程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴重后果的。
（4）應急領(lǐng)導小組負責人認為有必要啟動預案的。
2、應急組織機構(gòu)與職責
2.1應急組織機構(gòu)
成立以縣政府分管副縣長為組長，縣監(jiān)察局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工信商務局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣文廣體局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣扶貧局、縣市監(jiān)局、縣信訪局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣機場籌建處（鐵建辦）及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人為成員的“丘北縣處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組”（以下簡稱應急領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣人力資源和社會保障局，辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。
應急領(lǐng)導小組各成員單位也應成立專門處理突發(fā)事件應急機構(gòu)，做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作，人社、信訪、公安等相關(guān)部門要暢通舉報投訴渠道。
2.2應急領(lǐng)導小組職責
2.2.1領(lǐng)導小組職責
組織協(xié)調(diào)指導全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的預防和應急處理工作；組織指導全縣各部門對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進行定期或不定期排查，對引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進行分析；對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時報告、參與調(diào)查、向有關(guān)方面通報情況、組織協(xié)調(diào)處理、跟蹤并督促妥善處理；承擔對全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的統(tǒng)計上報工作；落實上級部門下達的農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。
2.2.2領(lǐng)導小組辦公室職責：負責領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，通過信訪投訴、成員單位上報、丘北縣社會應急聯(lián)動指揮中心承接拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的報告，匯總、上報有關(guān)情況，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息。
2.3成員單位主要職責
縣人社局具體負責縣農(nóng)民工工資清欠工作，受理并查處農(nóng)民工工資拖欠的舉報投訴案件，通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等手段，糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為，對一般性突發(fā)緊急情況進行應急處置。對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件進行匯總、上報，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息，督促各成員單位嚴格落實屬地管理和行業(yè)歸口管理職責。
縣信訪局負責妥善處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，做好安撫、勸導工作。
縣監(jiān)察局負責對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組各成員單位履行職責的情況進行監(jiān)督。
縣公安局參與聯(lián)合行動，密切掌握拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)展動態(tài)，及時組織人員快速出警，積極協(xié)同相關(guān)部門控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大和惡化，并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理，及時處置。
縣法院接到應急領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的通知后，要及時介入采取必要的法律措施，有效保障職工的合法權(quán)益。
縣司法局負責建立農(nóng)民工討薪法律援助機制，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務和法律援助，依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
縣工信商務局負責招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達貫徹勞動保障法律法規(guī)及有關(guān)政策，搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況，組織進行專題調(diào)研，積極組織、協(xié)調(diào)處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件。
縣住建局負責協(xié)調(diào)處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，及時介入進行處置，責令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。
縣總工會負責企業(yè)工會組織建設(shè)，指導幫助企業(yè)實施工資集體協(xié)商制度，為勞動者維權(quán)提供援助；縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理。
縣衛(wèi)計局參與聯(lián)合行動，負責事件發(fā)生過程中突發(fā)傷害的搶救治療工作，防止事態(tài)進一步擴大，配合做好調(diào)查取證和善后工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、普者黑景區(qū)管委會負責轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急處理，掌握事件動態(tài)，采取相應措施，切實把工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài)；負責做好政策咨詢、舉報投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入，及時趕到現(xiàn)場勸解、疏散上訪群眾，及時匯報和協(xié)助處理等工作。
其他成員單位職責：縣國土局負責非煤礦山企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣安監(jiān)局負責煤礦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣發(fā)改局負責發(fā)改項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣農(nóng)科局負責農(nóng)業(yè)項目和涉農(nóng)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣市場監(jiān)督管理局負責全縣餐飲服務業(yè)企業(yè)和有雇工的個體工商戶拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣交通運輸局負責交通領(lǐng)域項目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣水務局負責水利項目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣教育局負責教育基建項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財政局、林業(yè)局、文廣體局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機場籌建處（鐵建辦）等部門負責各自主管行業(yè)企業(yè)和建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。
3、應急響應
3.1信息報告
在接到各成員單位上報有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況，或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時，應急領(lǐng)導小組辦公室負責人要及時趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查處理，對重特大突發(fā)緊急情況一般應在接到報告后第一時間內(nèi)上報應急領(lǐng)導小組。報告內(nèi)容為：1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況；2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預測；3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門已做的工作、采取的措施及處理情況；4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映；5.其他應掌握的情況。
3.2啟動預案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應急領(lǐng)導小組辦公室要在30分鐘內(nèi)做出案情初步判斷，向應急領(lǐng)導小組報告，由應急領(lǐng)導小組下令啟動應急預案。
4、處置程序
4.1處置原則
解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合”的原則進行，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結(jié)”的方法，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，直至最終平息事件。
4.2應急處置
4.2.1應急領(lǐng)導小組根據(jù)突發(fā)事件情況下令啟動應急預案，應急領(lǐng)導小組辦公室要立即與公安部門聯(lián)系，加強對人員、設(shè)施的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動，必要時依法采取有效管制措施，控制事態(tài)發(fā)展，維護社會秩序。
4.2.2應急領(lǐng)導小組辦公室在接到應急領(lǐng)導小組啟動應急預案指令30分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位，投入應急處理工作。有關(guān)成員部門接到通知后，應快速趕赴現(xiàn)場，在應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。
4.2.3有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場后對能夠現(xiàn)場處理的立即處理，對原因不清，需要一定時間進行調(diào)查處理的，要耐心細致地向群眾解釋，限期答復。配合公安部門嚴格控制和監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關(guān)部門研究處置辦法，力爭把問題解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大。
5、后期處置
5.1拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處置結(jié)束后，應急領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步鞏固成果，防止事件反彈。
5.2應急領(lǐng)導小組在完成事件的處置工作后，督促施工企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)秩序，加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為。
6、責任追究
在拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處理過程中，凡出現(xiàn)下列情況的單位，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
6.1對農(nóng)民工反映的情況不關(guān)心、反映問題長期得不到解決，致使矛盾激化，引發(fā)突發(fā)事件等現(xiàn)象的。
6.2對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負責任、措施不力，造成糾紛不斷，社會影響惡劣的。
6.3拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。
6.4應急領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位接到通知后，未能及時趕赴現(xiàn)場，造成事態(tài)擴大和其它不良后果的。
7、應急保障
7.1信息保障：應急領(lǐng)導小組各成員單位要建立健全并落實農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報道通暢和通訊設(shè)備完好。
7.2資金保障：嚴格執(zhí)行《云南省農(nóng)民工工資保證金管理辦法》，縣內(nèi)各用工單位必須足額繳納農(nóng)民工工資保證金，為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。
8、附則
8.1本《預案》由縣人力資源和社會保障局負責解釋。
8.2本《預案》自下發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應急處置預案 篇7
為貫徹上級關(guān)于加強學校安全預案建設(shè)的指示，針對突發(fā)火災、地震等自然災害，以及空襲、恐襲等特殊情況，實施緊急避險行動時，做到預先演練，臨危不亂，從思想上和行動上做好應急準備，提高全體師生的危機意識和避險自救技能，保障師生生命安全，特制定本緊急疏散預案：
一、疏散指揮組
組長：翟方初（初小部） 王正林（高小部）
成員：陳長艮、謝紅利、汪中秋、倪水兵，龔少將
及各班班主任和科任教師。
二、疏散步驟
1、當災情發(fā)生時，學校立即啟動本緊急預案，以保障師生生命安全為第一原則，緊急疏散師生至安全地帶。
2、啟動一鍵報警裝置并向教育局匯報，在確保安全的前提下組織和協(xié)調(diào)救災工作。
3、護導教師和其他疏散組成員迅速趕到分工位置，協(xié)助各班主任及任課教師準備疏散學生。護導教師在各層樓梯口維持秩序并告誡學生“沉著、冷靜、不要擁擠、到操場中央集合”。
三、初小部疏散順序及路線
1、初小部一樓：一（1）、一（2）、一（3）班，分別由教室前后門疏散到操場，撤至操場按大課間隊伍依次排列并清點人數(shù)。
2、初小部二樓：四（1）班在前、四（2）班跟隨由西樓梯疏散至操場，四（3）班由東樓梯下樓疏散，撤至操場依次排列并清點人數(shù)。
四、初小部各地點負責人及責任：
教室至操場：各班班主任
一樓西樓梯口：阮廷
一樓東樓梯口：余婷
二樓西樓梯口：王呈、謝遷
二樓東樓梯口：夏畏之
主要職責：班主任組織本班人員疏散順序，穩(wěn)定本班學生的情緒，同時向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護知識，其他防護教師協(xié)助維持秩序。
操場負責人；汪中秋、龔少將
主要職責：帶領(lǐng)所有班主任、任課教師，組織全體學生迅速、有序、合理地避險、疏散，維持紀律、隨時提醒學生有序撤離，學生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時應及時扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生，確保人人安全到達指定地點。
防衛(wèi)救護：呂放
主要職責：準備醫(yī)療急救用品、位于操場待命，如有傷病員及時處理，重大傷情者及時送醫(yī)院。
五、高小部疏散順序及路線
1、高小部一樓：二（3）班由教室前后門疏散至操場，二（2）在前、二（1）跟進，撤至操場依次排列并清點人數(shù)。
2、高小部二樓：三（1）班由教室前后門疏散至操場，三（2）在前、三（3）跟進，撤至操場依次排列并清點人數(shù)，疏散至操場安全地帶整隊并清點人數(shù)。
3、高小部三樓：五（3）班由教室前后門疏散至操場，五（2）在前、五（1）跟進，撤至操場依次排列并清點人數(shù)，疏散至操場安全地帶整隊并清點人數(shù)。
六、高小部各地點負責人及責任：
教室至操場：各班班主任
教學樓前臺階：孔小紅、饒慧、張林
一樓樓梯負責人：皮秀枝
二樓樓梯負責人：何銀林、李慧平
三樓樓梯負責人：陳宇玲、陳瑞航
主要職責：班主任組織本班人員疏散順序，穩(wěn)定本班學生的情緒，同時向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護知識，其他防護教師協(xié)助維持秩序。
操場：陳長艮、謝紅利、倪水兵
職責：帶領(lǐng)所有班主任、任課教師，組織全體學生迅速、有序、合理地避險、疏散，維持紀律、隨時提醒學生有序撤離，學生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時應及時扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生，確保人人安全到達指定地點。
防衛(wèi)救護：李全全
主要職責：準備醫(yī)療急救用品、位于操場待命，如有傷病員及時處理，重大傷情者及時送醫(yī)院。
七、撤離后工作
1、各班學生均已撤離至操場安全地帶，各班主任馬上清點本班人數(shù)并立即向疏散指揮報告，及時查找失聯(lián)人員。
2、穩(wěn)定師生情緒，及時與學生家長取得聯(lián)系，做好其它后續(xù)工作。
突發(fā)事件應急處置預案 篇8
一、演練目的
通過演練提高我區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故應急處置能力，有效預防控制和消除食品安全事故危害，保障公眾健康和生命安全，維護社會正常秩序。
二、演練安排
(一)演練時間：20__年10月下旬某日
(二)演練背景：20__年10月下旬某日，__鎮(zhèn)__社區(qū)衛(wèi)生服務中心陸續(xù)收治8名病人，病人呈腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。據(jù)了解，這些病人有共同就餐史，都曾于20__年10月某日在__飯店就餐。
(三)參加單位：
區(qū)衛(wèi)生局區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
區(qū)疾病預防控制中心區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所
__衛(wèi)生服務中心__飯店
(四)區(qū)食品安全監(jiān)管相關(guān)部門及醫(yī)療機構(gòu)成立應急演練領(lǐng)導小組。
(五)區(qū)疾病預防控制中心相關(guān)人員組成食品安全事故流行病學調(diào)查組。
(六)區(qū)食品藥品監(jiān)督局相關(guān)人員組成食品安全事故衛(wèi)生學調(diào)查及現(xiàn)場處置組。
(七)區(qū)衛(wèi)生局及__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務中心相關(guān)人員組成醫(yī)療救治組。
三、演練前準備工作
1、區(qū)食品藥品監(jiān)管局準備相應的行政執(zhí)法文書及相關(guān)器材等。
2、區(qū)疾病預防控制中心準備食品安全事故流行病學調(diào)查相關(guān)器材及文書等。
3、__飯店準備可能導致食物中毒事故的菜肴。
4、__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務中心準備食物中毒救治的相關(guān)藥品、設(shè)備及模擬患者。
四、演練內(nèi)容：
(一)接到報告
1、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科接到__鎮(zhèn)__衛(wèi)生服務中心電話報告，電話稱：該院急診科，某日上午10時許陸續(xù)接到8名病人。這些病人呈惡心、腹痛、腹瀉等癥狀，經(jīng)抗炎、補液治療，目前病情平穩(wěn)，可能是食物中毒造成。據(jù)了解，這些病人有共同就餐史，都在__飯店就餐。請你單位前來調(diào)查處理。
2、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科接報告后，填寫《食品安全事故事故報告登記表》，詳細詢問并記錄報告人的姓名、電話及聯(lián)系方法，中毒單位名稱、地址、電話、聯(lián)系人、疑似中毒人數(shù)、發(fā)病時間、住院情況、主要臨床癥狀、可疑中毒食物及已采取措施。值班人員告知zz衛(wèi)生服務中心保留病人的吐瀉物。
3、區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科工作人員立即向食安辦(衛(wèi)生局領(lǐng)導)匯報，食安辦領(lǐng)導了解情況后，命令啟動應急預案，指令：立即通知區(qū)食品藥品監(jiān)督局立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，通知區(qū)疾控中心，參加疑似食物中毒流行病學調(diào)查，同時要求__衛(wèi)生服務中心對患者進行治療。
(二)現(xiàn)場調(diào)查及處置
各相關(guān)部門和單位根據(jù)各自職責開展調(diào)查處置及及患者救治等工作。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局：
1、接到區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科電話通知后，填寫突發(fā)事件登記表，同時向分管領(lǐng)導匯報，聯(lián)系當日值班人員和車輛。
2、值班人員集結(jié)完畢，帶上備好的相關(guān)突發(fā)事件處置執(zhí)法文書分為兩組立即趕赴__衛(wèi)生服務中心和__飯店。
3、一組趕往zz衛(wèi)生服務中心的執(zhí)法人員到達醫(yī)院后首先與醫(yī)院相關(guān)負責人聯(lián)系，了解相關(guān)的基本情況;其次，與接診醫(yī)生做一份詢問筆錄，詳細了解接診的病人數(shù)、各個病人就診時間、發(fā)病的癥狀、檢查治療情況以及治療后的情況，取得該院診療機構(gòu)許可證、接診醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書和就診記錄的復印件;再次，與區(qū)疾病預防控制中心了解疑似食物中毒人員個案調(diào)查情況;最后，如果舉辦宴席的主人在的話，與其做一份詢問筆錄，詳細了解宴席舉辦的地點、就餐人數(shù)、就餐的費用以及其目前掌握的發(fā)病人數(shù)和就診治療情況。
4、一組趕赴__飯店執(zhí)法人員到達后，首先對該酒店進行全面監(jiān)督檢查，一是檢查加工場所的衛(wèi)生狀況、一次宴席在100人以上的食品成品留樣情況、各種衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的運行使用情況、功能間(區(qū)域)是否規(guī)范使用以及餐飲服務許可證、從業(yè)人員的健康證持有情況等;二是檢查食品原料的采購、索證登記驗收、儲存使用等情況;檢查過程發(fā)現(xiàn)可疑的食品、容器或被污染的場所予以查封并制作完整的現(xiàn)場檢查筆錄、監(jiān)督意見書;其次，對該酒店負責人做一份詢問筆錄，詳細了解發(fā)生疑似食品安全事故的餐次舉辦基本情況;再次，對該酒店廚師及相關(guān)食品從業(yè)人員進行詢問調(diào)查，主要了解食品原料采購、儲存、加工制作過程等相關(guān)情況;最后，經(jīng)分管領(lǐng)導批準后依法對該酒店采取行政控制措施。
5、根據(jù)區(qū)疾病預防與控制中心提高的食物中毒評定報告依據(jù)《食品安全法》相關(guān)條款予以立案查處。
區(qū)疾病預防與控制中心：
1、接到區(qū)衛(wèi)生局綜監(jiān)科電話通知后，立即向分管領(lǐng)導匯報，聯(lián)系相關(guān)值班人員和車輛，并做相關(guān)記錄。
2、集結(jié)完畢后，流調(diào)組帶上相關(guān)資料趕赴__醫(yī)院對所有就診病人進行流行病學個案調(diào)查，同時對病人的吐瀉物樣品進行采集。采樣組帶上相關(guān)采樣工具趕赴事發(fā)地點了解基本情況，索要菜單。采集事發(fā)當餐所有的留樣食品、剩余食品、調(diào)味品、砧板垢、從業(yè)人員肛拭等樣品(包括就餐者打包回家的剩余食品)。兩組調(diào)查過程中及時互通相關(guān)信息。
將可疑中毒食品立即送至區(qū)疾控中心化驗室進行化驗，必要時請求上級業(yè)務主管部門的技術(shù)支持。
3、結(jié)合流調(diào)資料、實驗室檢測結(jié)果等撰寫流行病學調(diào)查報告，組織食品安全事故評定專家組進行食品安全事故的評定，并出具食品安全事故評定意見書交至食安辦。
__鎮(zhèn)zz衛(wèi)生服務中心：根據(jù)患者癥狀，初步確定為食物中毒，按照食物中毒診治流程進行救治，向衛(wèi)生局綜合監(jiān)督科報告，同時做好患者嘔吐物、腹瀉物的保留。
五、演練總結(jié)評估
區(qū)食安委組織相關(guān)人員對應急處置情況進行督導評估。通過區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)疾病預防控制中心、zz衛(wèi)生服務中心等部門的緊急處置，食品安全事故原因基本查明，患者病情得到緩解，事態(tài)得到了有效控制，食品安全突發(fā)事件處置能力得到了提升，演練達到了預期目的。
突發(fā)事件應急處置預案 篇9
為認真貫徹黨中央、國務院和省人民政府關(guān)于切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署，根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》（黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號）和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于堅決抓好脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》（黔保支辦通〔20xx〕5號）文件的工作部署和要求，為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實，特制訂如下實施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責的原則”，通過落實企業(yè)責任、實施部門聯(lián)動、加大查處力度，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，著眼于保護農(nóng)民工勞動所得，確保欠薪違法行為得到全面治理，確保勞動者按時足額領(lǐng)取工資，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件，實現(xiàn)“無欠薪”目標。
二、工作目標
我鎮(zhèn)建設(shè)項目中，存在拖欠農(nóng)民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理，按照“誰主管、誰負責”的原則，按照“一村一名領(lǐng)導，一套班子，一抓到底”的工作要求，通過包保化解，確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實行分階段化解：
（一）20xx年4月15日前，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
（二）20xx年4月16日-4月20日，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
（三）20xx年4月21日-4月25日，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。
（四）20xx年4月26日-4月29日，化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。
三、工作措施
（一）成立組織機構(gòu)，形成聯(lián)動根治欠薪合力
為深入開展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅領(lǐng)域建設(shè)項目欠薪行動，特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心，由劉澤友兼任辦公室主任，具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整，領(lǐng)導小組成員如下：
組長：
副組長：
1.村建站：負責與項目承包方清算；做好項目建設(shè)項目事前事中事后監(jiān)管，項目款相關(guān)問題及時保持與上級部門的聯(lián)系和溝通，并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書，加強不欠薪宣傳；在完工時簽訂工資支付結(jié)清承諾書，然后再退保證金。負責協(xié)調(diào)解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
2.人社中心：做好勞動書面審查工作、暢通舉報投訴渠道、加強日常巡查和專項檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時報告等；
3.綜治辦：負責主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作，協(xié)助人社中心處理欠薪案件，防止事態(tài)擴大。
4.工會：宣傳勞動保障法律法規(guī)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，督促企業(yè)簽訂雙愛約定書，開展服務農(nóng)民工公益法律服務行動，依法開展工資支付法律監(jiān)督，幫助職工運用法律等途徑來維護自身的合法權(quán)益。
5.司法所：加強涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作；依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請，開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道，使欠薪案件快速進入勞動仲裁或司法程序。
6.派出所：嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的接收核查、立案偵辦等工作；依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為，或以欺詐手段惡意討薪行為；依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為；負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序，預防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村：加強對村級建設(shè)項目的監(jiān)督管理，村級財務支出應優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付，及時排查建設(shè)項目欠薪隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時上報至人社中心，主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
（二）落實主體責任，加強根治欠薪工作意識
為便于預防薪工作常態(tài)化管理，加強根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子責任分工情況，由各村的包領(lǐng)導負責的具體落實，漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負責；茶園山由馮治孝、劉澤友負責；九龍村由肖葉明、田井廣負責。支付欠薪明細每3日及時更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處；村建站及財政分局按時撥付工程款；施工單位應足額支付農(nóng)民工工資，從根源化解欠薪隱患。
同時，鎮(zhèn)人社中心負責對欠薪支付情況進行監(jiān)管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進行檢查、統(tǒng)計，并及時予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導小組。
根治欠薪是一項系統(tǒng)工程，各村、社區(qū)、站所需密切配合，高效聯(lián)動，全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作，形成根治欠薪工作的良好氛圍，確保安全穩(wěn)定。
突發(fā)事件應急處置預案 篇10
為加強值班安全管理，及時妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件，提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項應急工作的協(xié)調(diào)開展，確保公司及員工財產(chǎn)和人身安全，結(jié)合公司實際情況，特制定X公司突發(fā)事件應急預案。
一、指導思想
依據(jù)X公司安全生產(chǎn)管理制度，本著預防為主，迅速及時、有效地開展各項處置工作，切實維護公司的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時，要態(tài)度明確，區(qū)分性質(zhì)，嚴格紀律，講究策略，措施得力，處置果斷，防止事態(tài)擴大。
二、報告制度和程序
1、發(fā)生安全事故后，值班人員應及時向公司安全工作領(lǐng)導小組報告，并視情況迅速撥打110、120、119應急電話（110匪警、120 救護、119火警）。
2、值班人員應根據(jù)事故情況，在24小時內(nèi)寫出書面報告，逐級上報。
3、報告內(nèi)容如下：事故的時間、地點、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報告人。
三、安全事故應急預案
（一）消防應急預案
1、發(fā)現(xiàn)火警后，在場工作人員應及時向值班領(lǐng)導匯報，迅速撲滅火源，值班人員在接到火警信息后立即組織搶險，并視火情及時撥打119火警電話。
2、保障安全通道暢通，有組織的做好人員疏散工作，在疏散過程中，應井然有序，避免擁擠所發(fā)生的.人身傷亡事故。
3、應堅持先救人，后救火的原則，如有人被火圍困，需立即組織力量搶救。
4、控制火勢，防止火勢蔓延，極力搶救財物，降低火災所造成的損失。
（二）食品衛(wèi)生應急預案
1、如發(fā)現(xiàn)生病員工，應及時就醫(yī)，不得帶病上班。
2、通知員工所屬部門領(lǐng)導，以便及時做出工作安排，配合開展搶救工作。
3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故，應立即停止食堂的生產(chǎn)活動，迅速報告衛(wèi)生行政部門，積極配合救助病人。
突發(fā)事件應急處置預案 篇11
為積極穩(wěn)妥地處置因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》、《XX省突發(fā)事件應對條例》、《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本預案。
一、工作原則
堅持預防為主，按照“快速反應，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合，及時處理”的原則，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預案適用于本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性上訪，圍堵或滯留黨政機關(guān)，堵塞交通要道、建筑施工現(xiàn)場等行為的群體性突發(fā)事件。（以下簡稱突發(fā)事件）。
三、突發(fā)事件分類
根據(jù)突發(fā)事件緊急情況、參與人數(shù)、社會影響程度，分為一般性、較大、重大突發(fā)事件三個等級標準
一般性突發(fā)事件：10人以上30人以下集體上訪的行為。
較大突發(fā)事件：30人以上50人以下集體上訪的行為。
重大突發(fā)事件：50人以上集體上訪的行為，或人數(shù)雖不到50人，但行為激烈、影響巨大，有沖擊辦公場所或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全等行為。
四、突發(fā)事件處理組織機構(gòu)及職責分工
（一）組織機構(gòu)
為確保順利處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件，成立XX鎮(zhèn)處置拖欠農(nóng)民工工資應急領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)分管負責人任副組長，鎮(zhèn)社保所、信訪辦、派出所、司法所、財政所、維穩(wěn)辦等相關(guān)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)社保所。
（二）職責分工
領(lǐng)導小組：全面負責本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
五、突發(fā)事件處理程序及要求
規(guī)范農(nóng)民工欠薪案件應急處置程序。堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，建立及時就地解決農(nóng)民工合理訴求機制。對因拖欠農(nóng)民工工資引起的突發(fā)事件，鄉(xiāng)社保所分析研判后，依照部門職責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理，明確責任單位、責任人和化解時限。同時，將事件起因分析、性質(zhì)判斷、影響程度、已采取的措施與結(jié)果、公眾及媒體反映等情況，向領(lǐng)導小組報告。發(fā)生越級討薪案件，領(lǐng)導小組辦公室及時通知相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
（一）信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后，按“快速、準確、速報”的原則，務必在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組辦公室報告，報告的內(nèi)容包括：案情概況（單位、人數(shù)、時間、地點、原因等）、影響程度和趨勢、已采取的措施及對處置的建議意見等。各有關(guān)責任單位要保證信息暢通，反應迅速，任何單位和個人對重大隱患或緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。
（二）啟動預案
領(lǐng)導小組辦公室應在30分鐘內(nèi)對案情做出分析判斷，并向領(lǐng)導小組組長報告，達到預案啟動條件的，由領(lǐng)導小組組長下令啟動應急預案。緊急情況下，可由領(lǐng)導小組辦公室先行啟動應急預案，控制局面后及時報告領(lǐng)導小組。
（三）應急處置
領(lǐng)導小組辦公室在接到預案啟動指令30分鐘內(nèi)，應根據(jù)案情迅速通知各責任（包保）單位和領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位相關(guān)負責人，在第一時間趕到現(xiàn)場，了解情況，按各自職責做好協(xié)助處理工作，通過耐心細致地解釋、疏導，穩(wěn)定農(nóng)民工情緒，控制事態(tài)發(fā)展；發(fā)生較大、重大突發(fā)事件，責任單位主要負責人要親自接待處置；對現(xiàn)場人員眾多的，要求當事人派出代表反映情況，同時勸導其他人員有序地疏散，嚴禁干擾黨政機關(guān)正常辦公秩序；對無理取鬧、尋釁滋事的人員，及時通報公安機關(guān)采取果斷措施，嚴厲打擊；對拖欠事實不清的要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟，按有關(guān)法律法規(guī)及時處理。必要時，可啟動農(nóng)民工工資應急周轉(zhuǎn)金，按規(guī)定先行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資，及時平息事態(tài)。
（四）后期處置
突發(fā)事件處理后，應督促用人單位及其主管部門抓緊落實事件處理中商定的承諾，做好善后工作，并將處置結(jié)果形成書面材料報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室要組織相關(guān)人員對事件進行綜合分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止反彈；依法對涉及突發(fā)事件的用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行全面檢查，對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的要嚴肅查處；事件處理后7日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定向鄉(xiāng)清欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組報告。
六、預警預報
突發(fā)事件應急處理工作應堅持“預防為主、疏導化解”的原則，用人單位主管部門作為突發(fā)事件處理的第一責任單位，要加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳和教育，防患于未然。各行業(yè)主管部門和勞動保障監(jiān)察部門要把存在問題嚴重和投訴較多的用人單位，作為重點監(jiān)控對象，進行重點監(jiān)控。要經(jīng)常排查摸底，收集信息，掌握動態(tài)，提前介入，積極做好防范工作。一旦發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭，要及時采取措施，按規(guī)定及時上報。
（一）預警預報制度。各單位要加強對用人單位勞動用工實名制管理和農(nóng)民工工資專戶的監(jiān)督檢查，重點監(jiān)控農(nóng)民工工資發(fā)放，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時督促整改。
（二）不定期督查制度。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要不定期對用人單位的勞動用工管理情況進行督查，對存在問題的用工單位提前實行重點監(jiān)控。
（三）重點督查監(jiān)控制度。建立欠薪突發(fā)事件應急處理督辦制度，對發(fā)現(xiàn)的可能會引發(fā)群體性的事件的情況，確定專人負責實行跟蹤督查和監(jiān)控，做到責任落實，及時有效地化解矛盾。
七、其他事項
在預防和處置突發(fā)事件中，各有關(guān)職能單位及工作人員有下列情形之一的，應當嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任：
（一）對清欠工作不重視，不負責，情況不明，措施不力，造成欠薪糾紛升級，社會影響惡劣的；
（二）對勞動者反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關(guān)心，或推諉、敷衍，長期得不到解決，致使問題和矛盾越來越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的；
（三）對突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時，發(fā)生突發(fā)性事件后，緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。
領(lǐng)導小組各成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項目的農(nóng)民工工資支付情況加強監(jiān)管、檢查，制定本部門解決欠薪問題應急處理預案，成立專門機構(gòu)、落實專人負責，提高應急處理能力。
突發(fā)事件應急處置預案 篇12
根據(jù)《倉山區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室文件》（倉治欠辦發(fā)〔20xx〕13號）關(guān)于進一步完善防范欠薪突發(fā)事件應急預案的通知，特制定本預案。
一、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門密切配合，高效有序地開展處置工作。
2.防范為主、依法處置。對有欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。
3.快速處置、就地解決。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少不必要的社會負面影響。
二、適用范圍
本預案適用于對湖街道范圍內(nèi)發(fā)生的企業(yè)欠薪突發(fā)事件的應急處置工作。
三、組織機構(gòu)
成立防范處置欠薪突發(fā)事件應急小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指導轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)性欠薪事件的處置工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室掛靠勞動保障事務所，具體工作由陸燕玲負責。
四、應急辦公室職責
1.負責本預案的制定和管理。
2.匯集、上報企業(yè)欠薪突發(fā)事件信息和應急處置進展情況，并視情向街道領(lǐng)導小組建議啟動本預案。
3.貫徹落實街道領(lǐng)導小組決定事項，并負責檢查落實。
4.負責街道領(lǐng)導小組與各部門、單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
5.承擔街道領(lǐng)導小組的日常事務和交辦的其他任務。
五、現(xiàn)場處置工作組
街道指揮部根據(jù)處置需要，可設(shè)立下列現(xiàn)場處置工作組，分組及成員組成可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。
1.綜合協(xié)調(diào)組。由勞動保障事務所負責，其主要職責是: 對事件相關(guān)情況進行匯總、傳遞和向上級報告，協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
2.治安警戒組。由街道派出所負責，其主要職責是: 設(shè)置現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序，疏散群眾，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作；搜集并固定違法犯罪的證據(jù)，控制局勢，平息事態(tài)，依法打擊犯罪。
3.勸導教育組。由勞動保障事務所、社會維穩(wěn)辦公室、應急管理辦公室、營商環(huán)境辦公室、街道工會聯(lián)合會等負責，其主要職責是：負責對企業(yè)欠薪突發(fā)事件的政策解釋、法律宣傳和接待勸返工作。
4.輿論宣傳組。由宣傳組負責，其主要職責是：做好企業(yè)欠薪突發(fā)事件對外宣傳報道工作；及時掌握輿論動態(tài)，澄清事實真相，正確引導輿論。
5.事件調(diào)查組。由勞動保障事務所、對湖派出所及相關(guān)部門負責，其主要職責是：負責開展現(xiàn)場勘查、走訪，調(diào)查事件的起因、傷亡情況、財產(chǎn)損失，分清引發(fā)企業(yè)欠薪突發(fā)事件的責任，并提出對責任者的處理意見及防范措施。
六、運行機制
1.抓好企業(yè)欠薪預警機制，各相關(guān)部門要及時摸排、掌握企業(yè)欠薪突發(fā)事件的苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，爭取把問題和矛盾化解在企業(yè)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。
2. 抓好重點行業(yè)欠薪監(jiān)控，以建筑工程在建項目、服務性行業(yè)、服裝廠、酒店賓館等勞動密集型企業(yè)作為重點，在重大節(jié)日或敏感時期，特別是每年春節(jié)前，要組織開展對用人單位工資支付情況專項檢查，及時查處欠薪企業(yè)，從源頭上防止欠薪。
突發(fā)事件應急處置預案 篇13
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求，結(jié)合實際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點，堅持“消化存量、遏制增量”目標，按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，加快形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降，最終實現(xiàn)“工程無欠薪”。
二、目標任務
(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅領(lǐng)域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，并接續(xù)督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前，實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立，全市“工程無欠薪”。
三、組織領(lǐng)導
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作，最終實現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項行動工作領(lǐng)導小組。
組長:
常務副組長:
副組長:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領(lǐng)導
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會保障局，陳光琦同志兼任辦公室主任，陳川同志兼任辦公室副主任，負責日常事務和牽頭落實領(lǐng)導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況，研究解決工作推進中的困難和問題，及時提請領(lǐng)導小組研究工作中的重大事宜，督導欠薪問題化解和穩(wěn)控。
四、重點任務
(一)開展全面排查，動態(tài)建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題排查為重點，全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，對信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬，并動態(tài)更新，同時報送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資，對上報臺賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的，市領(lǐng)導小組將予以通報，并對相關(guān)責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務水電等重點領(lǐng)域，迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項目臺賬，于20xx年4月23日前報送市財政局，由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規(guī)范臺賬報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數(shù)據(jù)，排查中嚴格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準核實到農(nóng)民工本人，拖欠農(nóng)民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級相關(guān)政府性工程項目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。
(二)突出工作重點，加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目，各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責，確保按時高質(zhì)量完成既定目標任務。市領(lǐng)導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度，各行業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目，涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對已清欠了的項目，要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態(tài)開展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果
(三)強化執(zhí)法檢查，加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業(yè)商務等有關(guān)部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋，并做好執(zhí)法檢查文書的保管，確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務、工業(yè)商務等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設(shè)工程項目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務分包企業(yè)等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的，立即責令整改，對不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒，形成強有力震懾。
(四)加強監(jiān)測預警，做好風險穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺的運用，將全市在建工程項目全部納入平臺監(jiān)管，依托平臺對建設(shè)工程項目實名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預警和及時處置，并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為，有效推進源頭治理。市領(lǐng)導小組辦公室要加大對平臺建設(shè)和運用的統(tǒng)籌推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報輿情的，要在12小時內(nèi)組成聯(lián)合工作組，開展調(diào)查核實，掌握證據(jù)材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對社會和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情，在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)主動發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一，加強正面宣傳和輿論引導，避免事態(tài)擴大。
(五)全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結(jié)合、預防為主”的原則，全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，著眼于遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施，確保盡早實現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等資源，加強對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道，依法加強對拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強對農(nóng)民工依法維權(quán)意識的培育，引導農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、部門職責
(一)強化行業(yè)部門監(jiān)管主體責任。住建、交通、水務、工業(yè)商務等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務，落實好行業(yè)監(jiān)管的主體責任，規(guī)范建設(shè)市場秩序，督促各類企業(yè)嚴格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度，明確專人對本行業(yè)建設(shè)項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查，實現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的，行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處罰。對工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題，各行業(yè)主管部門要依法進行打擊。發(fā)改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規(guī)定及時安排政府投資，對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設(shè)，組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒，并將評價結(jié)果應用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設(shè)項目招投標等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè)，在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理，根據(jù)經(jīng)批準的預算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項目農(nóng)民工工資支付。公安機關(guān)負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。
(二)強化人社部門綜合監(jiān)管職責。人社部門要履行領(lǐng)導小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責，組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺”，開展農(nóng)民工工資支付臺賬歸集匯總管理，進一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點工程領(lǐng)域、重點區(qū)域進行專項整治，開展常態(tài)化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴打擊，對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心，從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公，實現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。
(三)強化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門，按照職責做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責依法維護農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。
(四)強化屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責任，加強組織領(lǐng)導，推進工作落實。加強對拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應急處置預案，明確指揮權(quán)限和部門分工，規(guī)范分級響應和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理，暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報渠道等。
(五)強化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責任。工程項目建設(shè)單位要按照“誰發(fā)包誰負責”的原則，切實履行好農(nóng)民工工資支付的具體責任。明確專人負責農(nóng)民工實名制管理工作，督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項目配備勞資專管員，及時將農(nóng)民工工傷保險繳費、考勤等相關(guān)信息錄入實名制管理信息系統(tǒng)，實時通過實名制管理信息系統(tǒng)在線填報施工項目農(nóng)民工務工信息。精準掌握項目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進度，在劃撥工程進度款時，要將農(nóng)民工工資款項單獨劃到農(nóng)民工工資專戶，監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款，待工程項目整改后再繼續(xù)推行項目建設(shè)，將“8個100%”制度落實與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項目要重點監(jiān)管，督促施工單位履行工資支付主體責任，保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的，要積極籌措資金，履行農(nóng)民工工資清償責任。
六、督查問責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，采取有效措施確保各項工作和政策落到實處，最終實現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進行重點督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責任。
突發(fā)事件應急處置預案 篇14
一、總則
（一）目的：有效預防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生，消除危害，保證生命財產(chǎn)安全。
（二）工作原則：以學院領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組。組織機構(gòu)見附圖。
（三）編制依據(jù)：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
（四）適用范圍：附中、幼兒園。
二、組織體系及職責任務
（一）應急組織機構(gòu)與職責
1、決策機構(gòu)：指揮中心，負責突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機構(gòu)：應急工作組，負責突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。
（二）組織體系框架：見附表1。
三、預防預警機制
（一）預防預警信息
學院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
（二）預防預警行動
對相關(guān)人員進行相關(guān)知識及技能培訓，提高防范意識和防范能力。
（三）預警支持系統(tǒng)
校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
四、應急響應
（一）分級應急響應
突發(fā)事件的報告順序是：發(fā)現(xiàn)人-——部門負責人——單位領(lǐng)導——學院職能部門——學院主管領(lǐng)導。
（二）信息報送和處理
突發(fā)事件的信息按報告順序進行傳遞，由相關(guān)部門和人員進行確認，分清事件的等級，由決策機構(gòu)進行決策處理。
五、應急保障
（一）通信與信息保障
保衛(wèi)處負責通信系統(tǒng)的維護，確保應急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
（二）應急支援與裝備保障
機構(gòu)、人員名單參見附表1；
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；
學院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛；
醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助；
學院保衛(wèi)處和當?shù)毓矙C關(guān)的提供安全保障；
由學院財務處的提供財力支持。
（三）技術(shù)保障
牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
（四）宣傳、培訓和演習
1、公眾信息交流：預案、報警電話在校園網(wǎng)上共享，同時在必要地點張貼；同時定期進行安全常識講座。
2、培訓：由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓，對可能涉及的教職員工進行必要的應急自救與互救教育。
3、演習：保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的演習。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。
六、后期處置
（一）對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償；對在事件中傷情較為嚴重的`，學院給予適當?shù)慕?jīng)濟援助，發(fā)放必要的生活用品；對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進行。
（二）發(fā)動學生捐助，同時向社會廣泛求助，得到的資金由財務處統(tǒng)一管理。
（三）為應急人員辦理保險業(yè)務，且及時理賠。
（四）做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應急經(jīng)驗的總結(jié)，同時提出改進建議。