突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則:堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會影響者。
3、較大級:因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報及危險區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預(yù)測,我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴(yán)峻,各村委會要高度重視,提前計(jì)劃、提前安排落實(shí)責(zé)任。
(二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進(jìn)行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序維護(hù)和非常時期交通管制工作;組織搶險救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時值班報警制度。
5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅(jiān)持報災(zāi)制度。
各村委會及各礦山企業(yè)要堅(jiān)持值班和報災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況,并做好相關(guān)登記,堅(jiān)持每天10:00必報,有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報平安、防止漏報。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作。
一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進(jìn)行監(jiān)測工作,責(zé)任明確到人;
二是:加強(qiáng)群測群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。
(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。
鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作、互通信息,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防,認(rèn)真落實(shí)巡查、避險疏散、搶險救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點(diǎn)建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預(yù)警信號、及時撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn),盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失減少到最低。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3
根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊(duì)調(diào)查,預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢,提出預(yù)防和防治措施,貫徹以“預(yù)防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災(zāi)害損失。
一、基本情況
(一)孕災(zāi)環(huán)境
紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò)分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質(zhì)營力的作用,特別是“5、12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴(yán)重。
(二)誘發(fā)因素
人類工程活動和降雨量,降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素。
(三)危險對象
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點(diǎn)眾多,交通線路原水系分布,旅游景點(diǎn)初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,預(yù)測如下:
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強(qiáng)烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強(qiáng)度大,洪水沖刷侵蝕作用強(qiáng)烈,特別是“5、12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點(diǎn),嚴(yán)重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應(yīng)加以注意。
3、峽馬口地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。
二、預(yù)防措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。
(二)制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,落實(shí)預(yù)防措施,分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。
(三)建立“群測群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。
防御地質(zhì)災(zāi)害是一項(xiàng)社會公益性工作,“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識別、監(jiān)測、預(yù)報知識和避讓措施,強(qiáng)化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識。增強(qiáng)全社會防御地質(zhì)災(zāi)害的主動性和自覺性。有關(guān)部門和責(zé)任人在災(zāi)情發(fā)生時應(yīng)及時出動,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當(dāng),組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
(四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善汛期值班制度,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強(qiáng)與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災(zāi)情,為制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對本地區(qū)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害和危險區(qū)進(jìn)行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門落實(shí)預(yù)防措施,努力變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)、減災(zāi)。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、應(yīng)急指揮系統(tǒng):
領(lǐng)導(dǎo)小組人員
組長:
副組長:
組員:
二、工作程序:
1.暴雨來臨時段,幼兒園值班人員和領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)在園內(nèi)各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向園長報告,啟動應(yīng)急程序。
2.若房屋漏雨,應(yīng)當(dāng)切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)幼兒及貴重設(shè)備。并應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。
3.若有雷電,應(yīng)盡可能地切斷除照明以外的重要設(shè)施設(shè)備的電源,防止電器在雷擊是遭到侵襲。關(guān)閉所有門窗,關(guān)閉電視電腦,拔掉電源線及網(wǎng)線,不接觸金屬器物,不使用電話,遠(yuǎn)離樹木、潮濕墻壁,避免在空曠場地暴露身體。
4.若暴雨造成房屋進(jìn)水,園內(nèi)積水;
(1)應(yīng)當(dāng)切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水運(yùn)行情況。
(2)應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水,防止水污染。
(3)離園時,應(yīng)為幼兒搭設(shè)臨時通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時通道上行走時,應(yīng)當(dāng)有老師在旁邊保護(hù)或引導(dǎo)。
(4)幼兒園應(yīng)當(dāng)組織師生有秩序的轉(zhuǎn)移,避免擁擠踩踏、堵塞通道。
(5)房屋積水時應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。
5.積水退盡后,幼兒園應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員,撲救因雷擊引起的火災(zāi)。
三、防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序
應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范事故,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。暴雨雷擊事件應(yīng)急處理預(yù)案是應(yīng)急對突發(fā)事件,控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失的有效措施。制定本預(yù)案的目的就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生,即可啟動應(yīng)急處理預(yù)案,按照統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),各司其職的原則,及時控制局面,努力將事故危害降到最低程度。
1.指揮系統(tǒng)
突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮處理。成立以園長為組長、各班教師為主的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)通知、協(xié)調(diào)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處理事故,并及時向有關(guān)部門報告。
(2)盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延,幫助控制、處理、調(diào)查事故。協(xié)助疏散無關(guān)人員,保護(hù)事故現(xiàn)場。
(3)各班班長按要求及時疏散、管理、安排好本班級的幼兒,穩(wěn)定幼兒情緒,防止連帶事故的發(fā)生。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇5
為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工
我市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)專業(yè)組,辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的.職責(zé):接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,對啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動。市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為:
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。
(二)特種工程搶險組
市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負(fù)責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險,包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴(yán)重災(zāi)害的搶險任務(wù)。
(三)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
(四)緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。
(五)市政保障組
市水利局、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進(jìn)行搶險,盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定,組織搭建臨時住宅。
(六)治安與交通管理組
市公安局負(fù)責(zé)情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(七)通訊保障組
市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負(fù)責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
(八)電力保障組
市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
(九)應(yīng)急運(yùn)輸組
市交通局負(fù)責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施,優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
(十)災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測組
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(十一)應(yīng)急資金保障組
市財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作負(fù)總責(zé)。
二、搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工,成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)隊(duì)伍,配備搶險救災(zāi)裝備,備足救災(zāi)物資,確保發(fā)生災(zāi)害后,搶險救災(zāi)隊(duì)伍能夠快速出動,及時救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險救災(zāi)機(jī)構(gòu)及搶險救援隊(duì)伍人員名單報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三、地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備
(一)地質(zhì)災(zāi)害的等級劃分
地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個等級:
1、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
2、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;
3、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;
4、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
(二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)害影響分析
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)情影響分析見附件
四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況:
(一)臨災(zāi)時的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織避災(zāi)疏散;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險情擴(kuò)大,危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險情實(shí)際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時通報市地質(zhì)災(zāi)害各搶險救災(zāi)專業(yè)組做好搶險救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情,隨時將災(zāi)情變化趨勢報告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序
若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災(zāi)情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時,將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急指揮,采取應(yīng)急措施,啟動市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作,安置和疏散災(zāi)民,組織干部群眾進(jìn)行自救互救,接待安置救援人員及救災(zāi)物資,平息災(zāi)害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護(hù)社會安定。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障
(一)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)警信號見附件
(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的應(yīng)急通信保障
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
七、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
全市重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見附件
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組應(yīng)急預(yù)案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案作為本預(yù)案的配套預(yù)案,一并實(shí)施。
