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      有關突發事件的應急預案

      發布時間:2024-07-23

      有關突發事件的應急預案(精選34篇)

      有關突發事件的應急預案 篇1

        一、應急處置機構和職責

        成立邛崍市清欠辦春節期間突發事件處置應急領導小組(以下簡稱“領導小組”),領導小組辦公室設在市規劃與

        建設局建管科,聯系電話:88x8。

        領導小組

        略

        職責:負責協調處理因拖欠工程款或民工工資而產生的突發事件。

        二、突發事件應急處理工作程序

        處理突發事件應急處置領導小組辦公室接到突發事件報告后,辦公室應迅速通知處理突發事件應急小組人員立即趕赴現場,如遇不可預料的特殊原因不能及時趕赴現場,應立即報告辦公室,同時通知事件單位負責人趕赴現場,到達現場后應立即采取措施防止事件的進一步惡化。

        1、首先向先期到達的相關單位或現場負責人了解情況;

        2、召集相關單位和現場負責人對聚集民工進行疏散,并做好民工的說服安撫工作;

        3、召開現場協調會,進一步了解相關情況,根據法律、法規和事件的具體情況,提出初步解決意見;對現場不能圓滿解決的問題應在隨后一周內作進一步的調查處理;

        4、要求造成突發事件的相關各方寫出書面情況報告及內部處理意見;

        5、將現場協調處置情況向信訪局寫出情況快報;

        6、將突發事件的最終處理意見結果及時報告信訪局。

        三、工作要求

        1、反映迅速,強化協作

        接到通知后迅速行動,立即通知相關單位及人員到現場協調處理。

        2、耐心細致,做好說服

        對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規的宣傳解釋工作,說服當事各方通過友好協商,化解矛盾,解決糾紛。

        3、依法協調,妥善解決

        依照相關法律、法規和文件精神進行協調,將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

        4、及時通報,加大處罰

        對處理結果及時向相關部門通報,對違規的責任單位和責任人要堅決依法查處,及時通報處罰情況,防止類似事件的再度發生。

      有關突發事件的應急預案 篇2

        應急預案是為了規范企業安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工和顧客生命和財產安全,減少損失。“預防為主”是安全生產的原則,然而無論預防措施如何周密,事故和災害總是難以根本杜絕,為了避免或減少事故和災害所造成的損失,必須高度重視應急預案的制定。凡事預則立,不預則廢,只有認真做好應急預案實施的各類準備工作,才能把事故與災害所造成的人員傷亡或財產損失減少到最小程度。迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關鍵。

        所謂迅速的反應是指:迅速查清事故發生的位置、環境、規模及可能發展的勢態;迅速溝通應急領導機構,應急隊伍、輔助人員以及事故或災害現場人員之間的聯絡;迅速啟動各類應急設施、調動應急入員奔赴事故現場;迅速組織醫療、后勤、保衛等隊伍各司其責;迅速通報事故情況,通知相關人員做好各項必要準備。正確的措施包括:保護或設置好避災通道和安全聯絡設備,撤離事故現場人員。

        無法設置安全通道時,應開辟僻難所,并采取必須的相救借施;力爭迅速消滅災害,并采取隔離事故現場的措施,轉移事發現場附近的易引起災害蔓延的設備和物品;撤離或保護好貴重設備,盡量減少損失;對事故現場仔細檢查,防止死灰復燃及二次事故發生。居安思危、常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。從容地應付緊急情況,需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、敏捷的報警系統和完備的應急設施。

        鑒于應急預案在安全生產方面的特殊性,它應有完善的體系與原則:

        首先應急預案是有很強的針對性的,主要是應對那些可能造成企業、系統人員死亡或嚴重傷害、設備和環境受到嚴重破壞的突發性災害,如火災、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。這就需要我們在對現場系統全面了解的情況下制定防范措施,明確企業主要隱患(危險源)的基本狀況,主要針對燃、爆、危房進行重點監控,另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、噪聲與振動危害等進行定期治理,也就是說需辨識其主要的隱患點或主要的危險源單元。如:易燃、易爆物質,應詳細說明其物質構成和數量,以及閃點、爆炸上下限等有關燃燒爆炸的理化參數。

        再者應急預案是對日常安全管理工作的必要補充,應急計劃應以完善的預防措施為基礎,體現“安全第一、預防為主”的方針。在這不得不提的就是應急裝備的設置:

        一則報警系統,主要有火災報警裝置(火災探測器、火災控制器等),氣體和粉塵爆炸監測報警裝置(爆炸性氣體監測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監測裝置等)及毒氣泄漏報警儀等;

        二則救護人員的裝備,主要有救護人員的頭盔、防護服、防護靴、呼吸保護器具及安全帶、繩等主要裝備。

        三則消防器材,主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡易滅火工具等。

        四則救生器材,主要指自動蘇生器、自救器等。

        五則救災通信聯絡設備,應急預案應考慮到原有通信系統破壞時,采用的應急通信聯絡工具。所以制定應急預案時,應根據企業的情況,選配以上各種應急裝備,加強裝備的選購、設置、貯備的管理,使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡單、不易破壞和標志明顯的`狀態。應急預案應以努力保護入身安全、防止入員傷害為第一目的,同時兼顧設備和環境的防護,盡量減少災害的損失程度。

        然后應急預案應結合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。這就對應急措施的制定提出了很高的要求,最重要的一點就是可操作性強。這其中就包括事故發生后應采取的應急處理措施,人員緊急疏散、撤離,危險區的隔離與保護現場,受傷人員現場救護、救治與醫院救治。迅速查清事故發生的位置、環境、規模及可能產生的危害,及時溝通應急領導機構、應急隊伍、輔助人員及災害區內部人員之間的聯絡。

        快速組織啟動各類應急設施,調動應急人員奔赴事故現場。迅速組織醫療、后勤、保衛等部門各司其責。迅速通報災情,通知相關方做好必要的準備工作。保護或設置好避災通道,和安全聯絡設備。撤離災區人員,劃清警戒范圍并實施警戒。采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災害,并注意采取隔離災區的措施,轉移事故現場附近易引起災害蔓延的設備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對現場普遍進行安全檢查,防止死灰復燃。保護好現場,為開展事故調查做好準備。

        最后應急預案應經常檢查修訂,以保證先進科學的防災、減災設備和措施被采用。安全生產事故災難善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。

        綜上所述,為應對各種突發重大事故,必須要制定出切實可行的應急處理救援預案,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰機。救援人員必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,按照救援預案,立即展開營救工作,千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。

      有關突發事件的應急預案 篇3

        為了有效預防,及時掌控和消除校園重大突發事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,根據我校實際情況特制定校園反恐防暴預案。

        一、指導思想

        堅持以人為本、預防為主、統一領導、分級負責的原則,全面提高應對恐怖和暴力的能力,保障師生的生命財產安全。

        二、工作目標

        預防為主,及時控制和妥善處置校園可能發生的各類恐怖和暴力事件,形成“反應神速,統一指揮,決策科學,行動有力,行動高效”的應急管理體系。控制事態發展,限制在最短時間,最小范圍內,使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。

        三、組織領導

        學校成立反恐防暴指揮部,領導小組機構如下:

        組長:校長兼任

        副組長:書記兼任

        成員:班子成員

        四、防暴器材分配及其應急小組職責分工

        以指揮部為中心,下設反恐防暴應急工作小組,負責維護校園安全和穩定工作。

        (一)、防暴器材配戴

        (二)、應急小組及其職責分工

        ⑴、指揮辦公室

        總指揮:校長

        成員:總務主任

        工作職責:

        ①承擔指揮領導小組辦事機構的職能,傳達上級指示,協調各部門對突發事件處置,并向學校指揮部匯報和聯絡工作。

        ②要確保通訊聯絡暢通和有關現場信息收集,為現場指揮組提供可靠信息保障。

        ③根據中心和學校指揮領導小組的指令,編播有關制止事態發展的通告,開展法制宣傳教育等。

        ⑵、現場處置組

        組長:書記

        成員:各班主任

        工作職責:按學校領導小組指令,具體組織實施現場處置工作。穩定情緒,開展勸阻、疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動等,及時向學校領導報告事態發展及處置情況。

        ⑶、保衛疏導工作組

        組長:劉世東

        成員:段維春、余榮春(學校安保員)

        工作職責:根據學校領導小組指令迅速封鎖現場,切斷鬧事群體與外界的聯系,控制事態發展,及時做好校園重要部位的安全工作,根據事態發展輕重情況,負責與110聯系。

        ⑷、后勤保障組

        組長:總務主任

        成員:王桂芝、李世紅(廚師)

        工作職責:根據學校領導小組指令,組織動員后勤工作人員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態提供一切物質保障。

        五、工作原則

        1、以人為本原則。把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務,最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和危害,切實加強對應急救援人員的安全防護。

        2、快速反映原則。學校一旦發生重大突發事件,第一時間向校領導小組報告,第一時間趕到現場,第一時間果斷處置。

        3、預防為主原則。努力提高全校防范突發公共事件的意識,落實各項預防措施,做好應對突發公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項工作。及時對各類可能引發突發公共事件的情況進行分析、預警,做到“早發現、早報告、早處置”。

        4、防止激化的原則。重在思想教育。

        5、統一領導、分級負責原則。根據突發公共事件的范圍、性質和危害程度,對突發公共事件實行分級處置。每組的主要負責人是本組公共事件處置工作的第一責任人。

        六、處置措施

        1、校園一旦發生恐怖暴力事件,學校指揮領導小組,負責本校安全穩定工作,觀察事件發展動向,及時掌握信息與指揮中心取得聯系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校機動隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調動。

        2、指揮領導小組在第一時間向教委報告事態發生情況,不隱瞞事實真相,并采取響應措施,控制事態發展。

        3、嚴格安全保衛,阻隔外界鬧事群體與本校學生的聯系。

        4、做好學生思想工作。學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議,處置措施,各年級組長根據指揮小組要求,做好學生思想工作,全力穩定本班學生情緒,以避免學生卷入事件中。

        5、當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛部門迅速將鬧事者與圍觀者強行隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯系,依法強行制止事態發展。

        6、妥善處理事后工作。當事態得到基本控制或平息后,要繼續做好思想教育工作,抱著教育多數,幫助少數,挽救個別,穩住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組做好后勤服務工作,以進一步穩定學生情緒,防止事態反復。并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的工作秩序,盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。

      有關突發事件的應急預案 篇4

        為確保突發應急事件發生后能迅速處理,保證藥學服務質量及醫療救護工作的順利完成,特定本突發事件藥品供應及藥事管理應急預案,請遵照執行。

        一、突發應急事件的預警系統

        1、突發應急事件的預警系統指各種意外緊急需要醫療救援的所有狀況,包括傳染病、中毒搶救、水災、地震、火災等。預警系統的啟動:發生突發應急事件時,根據其性質、類別及嚴重程度,啟動應急響應。由當班人員立即直接通知主任或副主任及藥房負責人,負責協調工作,各相關部門主管負責組織協助。按照醫院的部署,利用全科的資源協助完成搶救工作。傳染病甲類、乙類按照本縣或本院預案中三級預警系統的標準啟動。

        2、啟動一級應急響應:由主任負責協調工作,替代人為協助主任分管工作的副主任。

        啟動二級應急響應:協助藥劑科主任分管工作的副主任負責協調工作。

        啟動三級應急響應:由該藥房負責人負責協調工作。

        3、搶救緊急呼叫:如遇搶救患者,當班人員應準備好急救藥品,積極主動地參與搶救工作。當藥品短缺時,應主動與藥庫或其他藥房聯系,盡快補足,同時應運用專業知識積極尋找代用品解決問題。

        二、組織機構

        ⒈、在突發事件中醫院藥事管理委員會的主要職責包括:

        ⑴制訂、審核治療及預防用藥方案:包括一線人員、二線人員和其他醫務人員的預防用藥方案和突發應急事件治療用藥方案;并制定相應的突發應急事件相關用藥目錄,及突發應急事件搶救用藥目錄。

        ⑵審核緊急備藥品種的劑型、數量等,審核搶救用藥目錄如呼吸衰竭用藥、循環衰竭用藥、肝腎功能不全用藥、中毒搶救、水災、火災、地震等用藥;

        ⑶制定、審核藥物安全性監測方案;

        ⒉藥劑科在突發事件中行使藥事委員會的職責,并設立藥劑科突發應急事件領導小組,其成員包括:科主任、副主任、各藥房負責人、藥庫人員。

        ⒊藥劑科下設5個專業職能組,其職能為:

        ⑴人力資源組:由科主任任組長,負責在突發事件中的人員整合,穩定職工情緒、生活保障等方面的工作,其他各組應定期向科主任匯報人員情況(包括出勤、感染情況)。

        ①人員整合包括各組工作人員的重新定崗、人員調配、新組臨時性崗位的人員安排、排班,一旦進入一級應急響應狀態,應宣布全科(組)停休,全體人員預留24小時聯系電話,及每人的職責,并制成表格。

        ②穩定員工情緒,進行員工的激勵并應建立相應的約束機制,并適當的應用心理學知識體會工作人員的切實困難。

        ③做好必要的生活物品保障工作,例如保證隔離區內工作人員的食品、生活用品的提供;進行工作安全保障,如制定預防措施、消毒、實施隔離等。

        ④保證與上級領導溝通渠道的通暢,向上級申明藥劑科的工作情況、特殊性,協調各種臨時性問題。

        ⑵藥品保障供應組:指定藥庫人員兼任藥庫組長,其主要職責如下:

        ①從多渠道獲取藥品信息,進行市場信息的追蹤;并根據醫院制訂的治療指南或專家組意見做基本采購計劃包括治療指南或專家組指定的藥物目錄中藥品,寫明藥品的名稱、療程、用量、金額、預計接受治療的人數,需要考慮藥物治療方案之間的相互替代性。在采購過程中保證緊缺藥品供應。

        ②負責醫院藥品及消毒劑的采購、保管、發放工作。藥庫負責向病區運送藥品,但每次需將藥品送至發燒門診或隔離病區的半污染區,與污染區的工作人員進行交接。

        ③中毒搶救、水災、地震、火災等搶救藥品,可能不屬醫院常備藥品,但必須掌握這些藥品由哪些制藥企業生產及其供應渠道。

        ④供應庫存藥品和協調各藥房搶救藥品的調劑。

        ⑶藥品調劑組:由藥房主任負責,其主要工作為:

        ①進行醫院日常藥品的調劑工作,執行其他與調劑相關的臨時性任務。

        ②進行切實有效的防護(考慮到有可能個別發熱病人到門診),處方應用院內網絡系統傳遞,手工傳遞的處方應進行消毒并妥善保管,避免院內交叉感染。

        ③發熱門診藥房的常規工作包括:藥品領發、排班、帳物管理和消毒等。

        ④為臨床提供用藥信息,保障藥品供應,儲備藥品的會診計劃,防止積壓,做面向患者的用藥咨詢和宣傳工作。

        ⑷臨床藥學組:由副主任兼任或臨時任命,負責突發事件中藥物信息、臨床藥學和藥物安全性方面的工作。

        ①及時收集整理藥物信息,以適當的方式向臨床傳遞合理用藥信息。

        ②ADR監測、報表的收集和上報,反饋。

        ⑸藥品質量控制組:由藥庫主任兼任組長負責,其工作包括:

        ①采購藥品、捐贈藥品質量控制。

        ②外購、捐贈藥品藥檢報告單的查驗。

        ③對捐贈藥品查驗每批次的質檢報告和效期。

        三、突發應急事件的藥事管理工作注意事項

        ⑴遇有上述突發應急事件啟動應急響應以后藥劑人員必須按照方案各就各位開展工作。除上述分工外,各藥師都要積極主動、靈活機動采取措施,勇于參與搶救工作。

        ⑵傳染病突發應急事件后藥學工作的善后處理

        ①為傳染病病人提供藥品供應的病房藥房應設置在清潔區,因特殊需要進入污染區、半污染區的藥品善后處理應按以下辦法進行處理。

        ②用于治療住院傳染病病人的藥品,應在清潔區擺藥。每日擺藥以整包裝藥品不應進入污染區、半污染區。但由于特殊需要進入污染區的藥品,在傳染病得到有效控制,污染區準備撤除時,應對污染區剩余藥品進行消毒處理。污染區剩余藥品消毒應在污染環境及房屋的終末消毒后進行。剩余藥品消毒方法采用0.2%-0.5%過氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余藥品視為醫用垃圾,可裝入雙層黃色垃圾袋,到指定地區處理,不得回收使用。污染區藥品消毒銷毀前,應進行帳冊登記,金額統計。

        ③進入半污染區的藥品的處理。藥品應盡可能不進入半污染區。特殊需要進入半污染區的藥品,在傳染病得到有效控制,半污染區準備撤除時,應對半污染區剩余藥品進行消毒處理。進入半污染區的剩余藥品的消毒應在所處環境及房屋終末消毒后進行,半污染區內藥品外包裝或者原包裝消毒采用0.2%-0.5%的過氧乙酸溶液擦拭。已打開原包裝的口服藥品不得回收使用。其余藥品在外包裝、原包裝擦拭消毒后,經院感染辦檢查批準后可繼續使用。半污染區的藥品消毒后進行帳冊登記、金額統計。

        ④傳染病后消毒藥品的處理。抗傳染病工作需要準備充足的消毒藥品,其消毒藥品主要以過氧乙酸和含有效氯產品為主。階段性防治傳染病工作結束后,應首先聯系其他使用單位,以減少浪費和避免環境污染。消毒藥品過期后,不得進行銷售。

        ⑤積壓藥品的處理。階段性防治傳染病工作結束后,在保證藥品的有效期內正常使用外,如存在積壓藥品,應及時全面統計,積壓藥品信息首先向供應商、并通過及時反饋,以避免盲目進貨。庫內待處理積壓藥品,在盤點入帳后向其他使用單位聯系或與供應商協商,幫助聯系使用。過期失效后不得進行使用,并應建帳統計,按有關規定報損銷毀。

        ⑶突發事件藥事管理應急預案也適用于其他突發應急事件發生的藥事應急管理預案,要根據突發環境事件的性質、類別等不同靈活應對。

      有關突發事件的應急預案 篇5

        1、 學校成立安全工作領導小組并設立辦公室。

        2、 政教處、教務處、總務處、年級部等各部門要經常檢查科學館、圖書館、體育館、餐廳、教室、宿舍等重點部位,發現隱患,立即排除。

        3、 校園內如果發現火情,按消防預案處理。

        4、 校園內如發現外來人員滋事,值班人員或在場的教職工要立即制止,并報告安全工作領導小組,無法控制局面時,迅速撥打110,請求支援。

        5、 校園內發生打架斗毆事件時,值班人員或在場的教職工要立即制止,并報告安全工作領導小組。相關部門要及時查處。

        6、 校園內如果發生食物中毒、突發性急病等,應立即報告安全工作領導小組,迅速查明原因。必要時,請求120支援。

        7、 校園內如果發生傳染性疾病,要迅速采取隔離措施,防止疫情蔓延。

        8、 需要撥打110、119、120等求助電話,必須是在請示安全工作領導小組后進行。來不及請示時,由現場責任人(部門領導、教師、保衛等管理人員)決定,并盡快報告安全工作領導小組。

        9、 所有突發事件的處理結果,由安全工作領導小組按程序向上級有關部門匯報。

      有關突發事件的應急預案 篇6

        一、指導思想

        提高認識,加強領導,把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發生,保障師生的身體健康和生命安全,學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發,在加強學校常規管理的同時,加強對食堂食品衛生工作管理,即適應對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預案。

        二、成立食物中毒預防應急小組

        學校成立應急領導小組,由學校主要領導任組長、副組長,成員由總務處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。

        三、對中毒者采取緊急處埋

        l、停止食用中毒食品;

        2、采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;

        3、組織醫生對中毒人員進行救治;

        4、及時將病人送醫院進行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療;

        5、對可疑中毒食物及其有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。

        四、食物中毒的報告和緊急報告制度

        1、及時逐級報告

        一旦發生食物中毒,班主任或分餐老師應及時向校領導或鎮衛生院報告,學校則向市食品衛生監督檢驗所和城廂區教育局報告。報告內容有:發生中毒的地址、時間、中毒人數及死亡人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等。以利于有關部門積極采取措施、組織搶救、調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。

        2、保護現場、保留樣品

        發生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。

        3、如實反映情況

        學校負責人及與本次中毒有關人員,如食堂工作人員及病人等應如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。

        五、防范措施

        1、健全食物中毒報告制度

        學校的食堂要認真貫徹執行衛生部食品衛生以及關于《食物中毒調查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。

        2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育

        廣泛深入的開展預防食物中毒宣傳,結合學校實際情況,充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式,學習普及有關的衛生知識,提高食物從業人員和廣大師生員工的衛生管理水平,減少食物中毒發生。

        六、突發性事件的處置

        l、在食品加工、供應過程中或用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經確認后,立即撤收處理該批全部食品。

        2、在全校范圍內樹立食品衛生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發生,班主任發現可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現同一疑似食物中毒癥狀),及時報告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:

        (1)觀察病情,對癥處理。

        (2)如確定食物中毒,做好以下工作:

        a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。

        b、立即報告學校安全工作領導小組,啟動應急預案,采取搶救措施。

        c、立即撥打急救電話120或者與醫院聯系,救治患病師生。

        d、立即向上級有關部門報告。

        3、學校主管領導指揮搶救工作,協調有關單位和部門的搶救,向教育局主管領導及相關部門匯報,指揮以下部門工作:

        (1)、責令立即停止食品加工、供應活動。

        3

        (2)、由校長辦立即向上級衛生部門報告,報告時間距離發病時間不得超過2小時。

        (3)、負責保護好現場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備,保護好中毒現場和食品留樣,防止人為破壞現場,等候衛生執法部門處理。

        (4)班主任負責協助醫生護理患病學生,如發現人數較多,治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數較多時,應立即就近送醫院搶救或向120求援。

        (5)、政教處負責做好師生思想工作,穩定學生情緒;負責家長的.疏導工作;學校落實專人接受新聞部門采訪、應對社會質詢;協助上級有關部門做好善后處理工作。

        (6)、教務處要深入各班級配合衛生行政部門。向患者了解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,并預測發展趨勢。

        (7)、總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。

        (8)、食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

        七、事后處理

        根據查明的事故原因,向上級領導和衛生部門遞交書面事故分析報告,對發生的事故做到“三不放過”,對所有食堂工作人員進行安全教育,引以為戒,并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理,追究其責任。如故意破壞造成中毒事故,將當事人交司法機關處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對當事人進行扣發工資、辭退或進行行政處分的處理。

      有關突發事件的應急預案 篇7

        一、總則

        (一)目的:有效預防、及時控制突發事件的發生,消除危害,保證生命財產安全。

        (二)工作原則:以學院領導和相關部門負責人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園領導和相關部門負責人為主體成立突發事件應急工作組。組織機構見附圖。

        (三)編制依據:《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《傳染病防治法》等。

        (四)適用范圍:附中、幼兒園。

        二、組織體系及職責任務

        (一)應急組織機構與職責

        1、決策機構:指揮中心,負責突發事件處理的決策及指揮。

        2、工作機構:應急工作組,負責突發事件的現場處理。

        (二)組織體系框架:見附表1。

        三、預防預警機制

        (一)預防預警信息

        學院及附中、幼兒園的相關部門及相關人員提供相關信息。

        (二)預防預警行動

        對相關人員進行相關知識及技能培訓,提高防范意識和防范能力。

        (三)預警支持系統

        校園網系統、電話通訊系統。

        四、應急響應

        (一)分級應急響應

        突發事件的報告順序是:發現人———部門負責人——單位領導——學院職能部門——學院主管領導。

        (二)信息報送和處理

        突發事件的信息按報告順序進行傳遞,由相關部門和人員進行確認,分清事件的等級,由決策機構進行決策處理。

        (三)通訊

        (四)指揮和控制

        由指揮中心進行指揮,由工作組進行現場控制。

        (五)緊急處置

        處置隊伍由指揮中心統一調派,分突發事件類型落實處置措施。

        (六)救護和醫療

        學院衛生所負責事件的現場救護以及醫療防疫;對輕傷人員進行處置,并協同運輸組將重傷人員護送到上級醫院。

        (七)應急人員的安全防護

        對可能涉及的應急人員進行定期培訓,加強對消防安全、交通安全、衛生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育,明確安全防護的工作流程,同時提供必要的防護器械。

        (八)群眾的安全防護

        引導和教育學生按照日常行為規范行事:有序出入,分批離校,不聚集,遵守交通規則;建立課間、課外教師值勤制度,加強對學生假期安全的教育;培養孩子養成良好的衛生習慣:飯前洗手,飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌:不打架、不罵人。緊急情況下的學生疏散撤離由帶班教師及學院專門人員統一組織。

        (九)社會力量動員與參與密切與社區、家庭的溝通與協調,建立起家庭、學校、社會密切結合的安全工作網絡,確保學生的安全健康。

        (十)突發事件的調查、處理、檢測與后果評估

        事件發生后,由學院保衛處負責事件原因的調查工作,學院安全保衛領導小組負責事件的檢測與后果評估,并形成處理意見。對發生的重大事件,學院配合公安、消防及其他專門機構的工作,對事件進行調查、檢測與評估。

        (十一)新聞報道

        及時、準確地向媒體發送事件的相關信息,以警示他人,防微杜漸。

        (十二)應急結束

        事件處理完畢,宣布應急狀態解除。

        五、應急保障

        (一)通信與信息保障

        保衛處負責通信系統的維護,確保應急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關信息。

        (二)應急支援與裝備保障

        機構、人員名單參見附表1;

        救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;

        學院車隊為突發事件的處理提供急救車輛;

        醫療保障主要有上級醫院的幫助;

        學院保衛處和當地公安機關的提供安全保障;

        由學院財務處的提供財力支持。

        (三)技術保障

        牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。

        (四)宣傳、培訓和演習

        1、公眾信息交流:預案、報警電話在校園網上共享,同時在必要地點張貼;同時定期進行安全常識講座。

        2、培訓:由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓,對可能涉及的教職員工進行必要的應急自救與互救教育。

        3、演習:保衛處組織、實施各種突發事件的演習。根據突發事件可能發生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。

        六、后期處置

        (一)對在突發事件中受傷的師生員工給予必要的經濟補償;對在事件中傷情較為嚴重的,學院給予適當的經濟援助,發放必要的生活用品;對污染物的處理按照國家廢物處理的相關規定進行。

        (二)發動學生捐助,同時向社會廣泛求助,得到的資金由財務處統一管理。

        (三)為應急人員辦理保險業務,且及時理賠。

        (四)做好突發事件的調查、分析和應急經驗的總結,同時提出改進建議。

        七、附則

        對在事故中有突出表現的個人和單位予以表彰和獎勵,對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。

      有關突發事件的應急預案 篇8

        為了尊重生命、維護顧客的生命安全,在堅持"以預防為主"的前提下,按照《鄭州市人民政府突發公共事件總體應急預案》的要求,為落實游泳館的'屬地責任制,更科學有效地處理泳館安全事故突發事件,特制定應急預案。

        一、突發事件應急小組

        組長:

        副組長:

        成員:

        聯絡員:

        二、突發事件應急處理方法

        1、緊急處理并報案

        在場的救生員及安全員應在第一時間實施搶救措施,并向120急救中心、應急小組負責人報告;

        2、處理

        游泳館接到安全事故突發事件報告,應迅速派人趕到事故現場,立即進行專業處理,應急小組負責人應迅速趕到事故現場指揮解決問題,并及時上報董事會。

        3、聯系電話

        處理溺水的應急小組電話:

        處理受傷、突發疾病等事故電話:

        急救中心:120

        安全事故:110報警,

        4、處理事件原則"迅速、快捷、高效,以人為本,保護生命"。

        5、對在突發事件中處理不力,瀆職的責任人要追究相關責任。

      有關突發事件的應急預案 篇9

        為切實做好網絡突發事件的防范和應急處理工作,進一步提高預防和控制網絡突發事件的能力和水平,減輕或消除突發事件的危害和影響,確保我局網絡與信息安全,根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等有關法規文件精神,結合我局實際情況,特制定本應急預案。

        一、指導思想

        認真落實“教育在先,預防在前,積極處置”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護能力,以維護正常的工作秩序和營造綠色健康的網絡環境為中心,進一步完善網絡管理機制,提高突發事件的應急處置能力。

        二、組織領導及職責

        成立計算機信息系統安全保護工作領導小組

        組 長:

        副組長:

        成 員:

        主要職責:負責召集領導小組會議,部署工作,安排、檢查落實計算機網絡系統重大事宜。

        副組 長負責計算機網絡系統應急預案的落實情況,處理突發事故,完成局領導交辦的各項任務。

        三、安全保護工作職能部門

        1.負責人:

        2.信息安全技術人員:

        四、應急措施及要求

        1.各處室要加強對本部門人員進行及時、全面地教育和引導,提高安全防范意識。

        2.網站配備信息審核員和安全管理人員,嚴格執行有關計算機網絡安全管理制度,規范辦公室、計算機機房等上網場所的管理,落實上網電腦專人專用和日志留存。

        3.信息所要建立健全重要數據及時備份和災難性數據恢復機制。

        4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各處室信息員為第一層防線,發現有害信息保留原始數據后及時刪除;信息所為第二層防線,負責對所有信息進行監視及信息審核,發現有害信息及時處理。

        5.切實做好計算機網絡設備的防火、防盜、防雷和防信號非法接入。

        6.所有涉密計算機一律不許接入國際互聯網,做到專網、專機、專人、專用,做好物理隔離。連接國際互聯網的計算機絕對不能存儲涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密的文件。

        附:

        應急處理措施指南

        (一)當人為、病毒破壞或設備損壞的災害發生時,具體按以下順序進行:判斷破壞的來源與性質,斷開影響安全與穩定的信息網絡設備,斷開與破壞來源的網絡物理連接,跟蹤并鎖定破壞來源的ip或其它網絡用戶信息,修復被破壞的信息,恢復信息系統。按照災害發生的性質分別采用以下方案:

        1、網站、網頁出現非法言論事件緊急處置措施

        (1)網站、網頁由信息所值班人員負責隨時密切監視信息內容。

        (2)發現在網上出現內容被篡改或非法信息時,值班人員應立即向本單位信息安全負責人通報情況;情況緊急的,首先中斷服務器網線連接,再按程序報告。

        (3)信息安全相關負責人應在接到通知后立即趕到現場,作好必要記錄,清理非法信息,妥善保存有關記錄及日志或審計記錄,強化安全防范措施,并將網站網頁重新投入使用。

        (4)追查非法信息來源,并將有關情況向本單位網絡領導小組匯報。

        (5)信息化領導小組召開會議,如認為事態嚴重,則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報警。

        2 黑客攻擊事件緊急處置措施

        (1)當發現黑客正在進行攻擊時或者已經被攻擊時,首先將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來,保護現場,并將有關情況向本單位信息化領導小組匯報。

        (2)信息安全相關負責人應在接到通知后立即趕到現場,對現場進行分析,并做好記錄,必要時上報主管部門。

        (3)恢復與重建被攻擊或破壞系統。

        (4)信息化領導小組召開會議,如認為事態嚴重,則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報警。

        3、病毒事件緊急處置措施

        (1)當發現有計算機被感染上病毒后,應立即向信息安全負責人報告,將該機從網絡上隔離開來。

        (2)信息安全相關負責人員在接到通報后立即趕到現場。

        (3)對該設備的硬盤進行數據備份。

        (4)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。

        (5)如果現行反病毒軟件無法清除該病毒,應立即向本單位信息化領導小組報告,并迅速聯系有關產品商研究解決。

        (6)信息化領導小組開會研究,認為情況嚴重的,應立即市政府信息化辦公室和公安部門報警。

        4、軟件系統遭破壞性攻擊的緊急處置措施

        (1)重要的軟件系統平時必須存有備份,與軟件系統相對應的數據必須按本單位容災備份規定的間隔按時進行備份,并將它們保存于安全處。

        (2)一旦軟件遭到破壞性攻擊,應立即向信息安全負責人報告,并將該系統停止運行。

        .

        (3)檢查信息系統的日志等資料,確定攻擊來源,并將有關情況向本單位信息化領導小組匯報,再恢復軟件系統和數據。

        (4)信息化領導小組召開會議,如認為事態嚴重,則立即市政府信息化辦公室和公安部門報警。

        5、數據庫安全緊急處置措施

        (1)對于重要的信息系統,主要數據庫系統應按雙機設備設置,并至少要準備兩個以上數據庫備份,平時一個備份放在機房,另一個備份放在另一安全的建筑物中。

        (2)一旦數據庫崩潰,值班人員應立即啟動備用系統,并向信息安全負責人報告。

        (3)在備用系統運行期間;信息安全工作人員應對主機系統進行維修并作數據恢復。

        (4)如果兩套系統均崩潰而無法恢復,應立即向有關廠商請求緊急支援。

        6、廣域網外部線路中斷緊急處置措施

        (1)廣域網線路中斷后,值班人員應立即向信息安全負責人報告。

        (2)信息安全相關負責人員接到報告后,應迅速判斷故障節點,查明故障原因。

        (3)如屬我方管轄范圍,由信息安全工作人員立即予以恢復。

        (4)如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯系,要求修復。

        (5)如有必要,向本單位信息化領導小組匯報。

        7、局域網中斷緊急處置措施

        (1)設備管理部門平時應準備好網絡備用設備,存放在指定的位置。

        (2)局域網中斷后,信息安全相關負責人員應立即判斷故節點,查明故障原因,并向網絡安全組組長匯報。

        (3)如屬線路故障,應重新安裝線路。

        (4)如屬路由器、交換機等網絡設備故障,應立即從指定位置將備用設備取出接上,并調試通暢。

        (5)如屬路由器、交換機配置文件破壞,應迅速按照要求重新配置,并調測通暢。

        (6)如有必要,向本單位信息化領導小組匯報。

        8、設備安全緊急處置措施

        (1)服務器等關鍵設備損壞后,值班人員應立即向信息安全負責人報告。

        (2)信息安全相關負責人員立即查明原因。

        (3)如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。

        (4)如屬不能自行恢復的,立即與設備提供商聯系,請求派維護人員前來維修。

        (5)如果設備一時不能修復,應向本單位信息化領導小組匯報。

        (二)當發生的災害為自然災害時,應根據當時的實際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數據的安全,然后是設備安全。具體方法包括:硬盤的拔出與保存,設備的斷電與拆卸、搬遷等。

        (三)當發生火災時,若因用電等原因引起火災,立即切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟滅火器進行撲救。

        (1)對于初起火災,現場人員應立即實施撲救工作,使用滅火器具實施滅火撲救工作;

        (2)火勢較大時,應立即撥打119火災報警電話和根據火災情況啟動有關消防設備,通知有關人員到場滅火;

        (3)在保障人員安全的前提下,按上款保護數據及設備。

        (四)當市電不正常時,采用ups供電,供電時間視電池容量而定,一般不超過1小時,若超過此時間,關團服務器等網絡設備,等市電供應正常后半小時再重新啟動服務器。

        (五)其它

        做好機房及戶外網絡設備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發生事故,應立即組織人員自救,并報警。

        其它沒有列出的不確定因素造成的災害,可根據總的安全原則,結合具體的情況,做出相應的處理。不能處理的可以請示相關的專業人員。

      有關突發事件的應急預案 篇10

        為加強突發事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保我校(園)迅速有效地處理各類學生突發事件,將突發事件對學生的生命財產安全和學校的教學工作造成的損失降至最小程度,保障學校正常的教學、生活秩序,根據上級有關規定,結合我校(園)實際,制定本預案。

        一、預案適用范圍

        1、因自然災害而引起的突發事件:地震、水災等。

        2、因人為因素而引起的突發事件:火災、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄露、交通事故等。

        3、治安案件:刑事案件、暴力活動、邪教、打架斗毆、偷盜等。

        4、校園欺凌和暴力等。

        5、其他重大事件等。

        上述給我校(園)正常的教學、生活和學校穩定造成不良影響和帶來嚴重后果的重大突發事件,超出本部門有效處理能力,需要本校(園)更多的職能部門做出響應、或本校(園)以外的職能機構給予援助時,即啟動本預案。

        二、實施原則

        1、“依法管理,分級控制”的原則。嚴格執行國家有關法律法規,根據突發事件發生的具體情況實行班主任、政教處、學校(園)三級預警,對重大突發事件的報告、控制實施依法管理和處置。

        2、“快速反應,科學應對”的原則。建立三級預警和處置突發事件的快速反應機制,保證人力、物力、財力的儲備,一旦出現危機,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對,保證對突發事件的有效控制和快速處置。

        3、“系統聯動,資源整合”的原則。將事前預防與事后應急有機結合,把應急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高突發事件防范水平。發生重大突發事件時,充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急指揮機構、人員、設備、物資、信息、工作方式進行資源整合,保證實現校(園)一級的統一指揮和調度。

        三、突發事件的分類及啟動標準

        (一)突發事件的分類。

        1、災害突發事件;

        2、刑事、治安案件;

        3、疫情;

        4、實習、實驗安全事故;

        5、重大事件。

        (二)啟動標準。

        1、學校(園)具有下列情形之一的為一級突發事件:搶劫、重大傷害、聚眾斗毆、特大火災、重大盜竊、投毒、黑惡勢力在校園滋事、非法組織在校園活動、甲類傳染病、罕見自然災害以及大規模師生參與的非組織政治活動,校園有公安部門通緝的持槍暴力犯罪嫌疑犯等。

        2、學校(園)具有下列情形之一的為二級突發事件:校園欺凌和暴力、斗毆、輕微傷害、搶奪、校外人員入校盜竊、傳播反動信息、發生交通事故或實習、實驗致傷事故、發生公共衛生事故、自然災害以及有我校(園)師生參與的非組織政治活動等。

        3、突發事件不構成以上危害程度,降為三級標準,啟動相應的應急預案。

        四、指揮系統及指揮協調職責

        (一)指揮系統。

        分三級設置突發事件指揮系統。突發事件發生,即自動生成處置突發事件指揮部。指揮部視突發事件情況啟動對應的應急方案,負責對本職能范圍內突發事件進行緊急處置。一級突發事件由校(園)黨支部書記擔任總指揮,校(園)長擔任副總指揮,成員由相關職能部門領導組成;二級突發事件由校(園)黨支部副書記任總指揮,成員由政教處主任、突發事件源所在的班主任和學生干部組成;三級或三級以下事故由政教處主任在突發事件源系統內依照工作職責處置。

        (二)指揮協調職責。

        1、在總指揮的統一領導下,具體安排組織重特大突發事件應急救援預案的組織和實施;組織有關部門按照應急救援預案迅速開展救助工作,力爭將損失和影響降到最低程度;根據突發事件狀態,統一部署應急處置預案的實施工作,對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施。

        2、根據預案實施過程中存在的問題和突發事件的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善,確保讓所有參與應急處置預案的部門和人員知道他們應盡的職責,指派專人和突發事件源單位經常保持聯系,使突發事件應急處置預案不斷得到更新和完善。

        3、根據突發事件情況,組織進行人員和物資疏散工作;在本職能范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。

        4、在突發事件應急處置過程中,應當和突發事件現場的主管人員保持密切聯系,定期通報事故現場的態勢。

        5、配合上級部門進行事故調查處理工作,做好學校穩定和傷亡人員的善后及安撫工作,適時發布公告,將突發事件的原因、責任及處理決定公布于眾,接受監督。

        五、維護學校穩定

        (一)信息通報。重大突發事件發生后2小時內向學校主管部門通報有關信息。通報信息要確認突發事件應對與恢復工作中潛在的各種問題。

        (二)思想教育。由學校(園)黨支部、團支部參與,負責宣傳和學生教育,加強輿論引導,消除學生恐慌心理,宣傳自救互救知識和救援工作中涌現出來的好人好事。

        (三)治安保障。德育處要加強對突發事件地區的安全保衛工作,嚴厲打擊違法犯罪活動,防止發生混亂和其它滋生事件。

        (四)政策支持。對于遭受損失的學生,通過社會捐助、學校救濟、同學互助等形式給予支持和救助。

        六、搞好綜合保障重特大突發事件事件發生后,學校(園)要協調有關部門,完成綜合保障任務。

        1、后勤集團要保證水、電的正常供應。

        2、校醫務室要做好緊急狀態下的醫療救治工作。

        3、校醫務室針對疫情級別安排隔離、消毒工作。

        4、學校(園)設立處理重大突發事件專項資金,專款專用,并視災害程度隨時增加資金的投入。

        5、德育處要具備快速反應能力,事發后,迅速到達現場。

        6、學校(園)要組建志愿者隊伍,在統一指揮下,接受指令,完成相應任務。

        7、學校(園)要做好接受社會捐贈的有關工作。

        七、重大突發事件請示報告制度

        重大突發事件發生后,突發事件源單位必須做到:

        (一)按照規定立即將所發生突發事件情況報告相關職能部門,并由其分別迅速轉報上級主管部門。

        (二)在12小時內寫出書面報告,報送上級部門。報告內容包括:發生突發事件的單位、事件發生的時間、詳細地點、事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、突發事件原因、性質的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜、事件的報告單位、簽發人和報告時間、聯系電話、聯系人和聯系地址。

      有關突發事件的應急預案 篇11

        一、食品安全:

        食品衛生安全關系到廣大消費者的生命健康和企業的生死存亡,為有效預防、及時控制和消除餐飲消費環節突發事故的危害,為提高保障本企業食品衛生安全和處置突發事件的應急能力,依據相關法律法規和上級部門突發事件應急預案,結合本企業實際,制訂該預案。

        二、應急小組:

        成立食品衛生安全突發事件應急預案處置小組,負責本企業食品安全突發事件應急處理的組織、協調和相關責任的處理工作:

        組 長:

        副組長:

        成 員:

        以上相關成員對各相關部門負責,并在組長領導下密切協作。

        三、工作要求與工作職責:

        1、提高認識,加強領導。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統一領導、分級負責的指導原則,認真做好食品安全突發事件的預防和應急處置工作,確保消費者生命健康安全,維護消費者切身利益。

        2、制定方案,提高應急能力。制定本農莊食品安全突發事件預防和應急處理預案,各部門成員結合實際,按照《應急預案》,加強應急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責任追究等應急處置的具體工作,提高處置突發事件的能力和水平。

        3、工作職責與應急措施:組長負責召集組織協調成員對突發事件的預防、控制、應急處置,保持與衛生管理部門以及政府相關部門的密切溝通與聯系。一旦發生食品安全突發事件,相關成員必須立即報組長,根據突發事件等級由組長報縣衛生局以及縣食品安全突發事件應急領導小組。同時應立即啟動應急預案,及時請求政府應急機構實施應急增援。

        四、應急措施:

        1、加強日常監測,根據就餐規律,密切注意就餐人員狀況,如出現就餐人員出現異常,相關人員應第一時間報告組長。

        2、接報后應及時分析、評估和預警,對可能引發的重大食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制,根據實際情況相關成員按其分工,布置任務,在最短時間內按預定方案執行。

        3、發生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關原材料、餐飲用具的留樣工作。

        4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。

        5、盡快將中毒病人送往就近醫院診治,并報衛生部門。

        6、事后應根據衛生監督部門的指導對場所物品進行消毒處理。

      有關突發事件的應急預案 篇12

        為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩定,根據上級有關部門要求,結合我校實際,特制定本預案。

        本預案所稱突發事件,是指突然發生的,造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

        一、組織與指揮

        (一)學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。

        突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成,校長任組長。

        附:突發事件應急處理領導小組名單

        組長:杜萬金

        副組長:王二鐸

        組員:各教研組組長

        應急領導小組履行下列主要職責:

        1、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施

        2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作

        3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施

        4、根據需要對事件現場采取控制措施

        5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導

        (二)突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。

        (三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學校預案工作程序。

        (四)應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(年段)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

        (五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。

        二、監測與報告

        (一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責,一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應向學校領導匯報。

        (二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。

        (三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。

        (四)突發事件向外發布情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式發布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

        三、應急調查與救治

        (一)突發事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。

        (二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。

        (三)突發事件發生后,學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。

        (四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。

        (五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。

        四、應急預防監控措施

        (一)火災

        學校全體師生發現校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下:

        1、火勢比較

        大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。

        2、重點部位或其鄰近發生火災,靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。

        3、一般火災情況(火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。

        (二)惡性傷亡事故

        當學校內發生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現場,并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關部門(公安部門、醫療救治中心等)報警。

        對惡性傷害事故的原因要進行及時調查,實事求是,配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。

        (三)傳染性疾病暴發、流行

        應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴陜被。

        3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。

        4、一旦發生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經醫院進行必要的身體檢查才能復學。

        5、學校采取必要的消毒措施。

        (四)地震、洪災等自然災害

        發生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。

        (五)環境污染

        1、調查學校周邊的環境污染源,如果可能造成環境污染的源頭物,因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。

        2、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。

        3、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。

        (六)人為破壞

        1、加強校園保衛和巡邏,阻止外來人員進入校內。

        2、發生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。

        3、發生綁架等突發事件,及時報警,并配合公安部門提供相關破案線索。

        4、發生打架斗毆致人傷殘等突發事件,報警,及時送傷者入醫,保護現場,調查原因。

      有關突發事件的應急預案 篇13

        1.1國家、省統一考試突發事件等級劃分

        (1)I級事件:國家教育統一考試試題發生泄密;在媒體登載考試試題或相關信息;性質為販賣或蓄意破壞;擴散范圍廣。

        (2)Ⅱ級事件:

        A.情況一:國家教育統一考試試題發生泄密;未在媒體登載考試試題或相關信息;性質為自用;擴散范圍有限。

        B.情況二:省教育統一考試等試題發生泄密;在媒體登載擬考試題或相關信息;性質為販賣或蓄意破壞;擴散范圍較廣。

        (3)Ⅲ級事件:省教育統一考試等試題發生泄密;未在媒體上登載擬考試題或相關信息;性質為自用;擴散范圍有限。

        1.2國家、省統一考試突發事件確認主體

        省招生考試委員會。

        1.3應急處置措施

        (1)市教育局應急處置工作組立即啟動本預案,及時控制現場事態發展,收集相關信息,初步判斷事件性質,向市政府、省教育廳報告。

        (2)根據省招生考試委員會辦公室確認的事件等級,按照省教育廳、市政府要求,配合有關部門開展相關調查處理工作。

        (3)按照省教育廳應急部署開展工作,同時做好對考生及社會的解釋、宣傳、安撫、善后工作,并做好啟用副題進行考試的各項考前準備工作。

        2市級考試突發事件應急處置

        (1)市教育局立即按預案和有關法規、文件開展相應工作。辦公室、基礎教育科、招生辦等有關科室負責人共同負責處理;基礎教育科、招生辦收集、報告考試實施情況,提供啟用副題等解決方案并布置實施;辦公室負責信息發布工作。

        (2)立即報告市政府、省教育廳,并及時報告市公安局、信息產業局等相關部門。

        (3)應急處置工作組,立即著手開展調查、處理、偵破工作,并將有關進展情況續報市政府、省教育廳。

        (4)按有關規定依法對相關責任人員進行處理。觸犯刑律的,移送司法機關進行處理。

        (5)考前沒有破案,但在確定試題并未大規模擴散的情況下,經省教育廳批準,考試可以如期進行。

      有關突發事件的應急預案 篇14

        為應對課堂教學中突發的事件,及時、有序、高效地做出相應處理,確保師生的人身安全,盡最大努力減少疫情擴散和影響,維護學校正常的教學秩序,特制定本預案。

        一、本預案啟動時機

        學校發生室內課堂教學突發事件時,啟動本預案。

        二、“課堂教學突發事件”的防范措施

        1、要求全體教師牢固樹立防疫意識,在教學中始終保持高度的警覺性和敏銳性,排查和消除各種隱患。

        2、早讀、自習輔導及上課期間,各教師必須提前候課,中途不得私自離開課堂、離開學生,要確保學生時刻有人看護、管理。

        3、學生在上課期間出現身體狀況不佳時,任課教師應及時通知校長和家長,生病學生馬上離開課堂到室外等候校長處置。

        4、各任課教師要密切關注每位學生的健康狀況和情緒傾向,發現苗頭性問題要及時采取相應措施。

        5、如果有學生有要嘔吐的現象,教師馬上提供方便袋,讓學生吐在方便袋中,及時讓嘔吐學生離開教室到外面等候校長進行緊急處置,然后教師將裝有嘔吐物的方便袋及時封口及時處理掉。如果嘔吐在地面,授課教師應立即掩蓋然后馬上處理掉嘔吐物,嘔吐物污染的'地面應及時消毒,可用消毒液擦拭,消毒范圍為嘔吐物周圍2米,作用30分鐘。

        三、“課堂教學突發事件”的處理程序

        第一、馬上撤離。

        在課堂教學過程中,一旦發現突發事件,任課教師或其他在第一時間發現事件的人員,要讓學生第一時間離開教室。

        第二、馬上報告。

        任課教師或其他第一發現人,要立即撥打電話報告給叢校長。

        第三、穩定秩序。

        任課教師要控制局面。

        第四、綜合處理。

        接到報告的學校領導必須放下其他工作,立即召集有關負責人趕赴現場,組織人員進行處理,必要時還要向上級教育行政部門、120和疾控中心報告。

        四、相關聯系電話

        1、教務處:。

        2、校長:。

        3、急救中心:120。

      有關突發事件的應急預案 篇15

        為在…期間做好突發事件的處置工作,確保市民游園活動的有序進行及做好公園…工作,按照市委、市政府和市園林局的要求,結合我園實際,特制定本突發事件處置預案。

        一、工作原則

        1、統一指揮,協調各方。在公園管理處統一領導和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。

        2、立足預防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發現問題立即整改,做好相關記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態。

        3、快速應對,減少損失。如發生突發事件,公園按預案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產損失。

        二、應急機構

        公園成立應急領導小組,公園黨委書記為組長,負責總指揮、協調。指定分管安全工作的副職為副組長,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。

        三、應急運行機制

        (一)、信息監測

        1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發現安全隱患及時排查。

        2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發現的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。

        (二)應急處置

        1、公園火災安全事故

        (1)發現火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅,值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領導、公園管理處及局領導。

        (2)在消防隊未到達之前,園區在崗人員應積極撲救,保護現場,疏通好消防通道,并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現場。

        (3)火災撲滅后1小時內,公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。

        (4)公園干部職工根據有關部門和局要求做好善后工作。

        2、游客意外傷害事故

        (1)事故發生后,報警工作人員應及時向公園領導和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現場保護。

        (2)公園領導和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現場組織指揮救援處理,根據事故性質大小,報告局相關科室、局領導。

        (3)所有園區在崗人員在接到救援信息后應主動投入現場救援,并主動做好人員之間的分工協作。

        (4)保安人員應負責保護現場并保管好傷者的隨身物品。

        3、防風防汛工作

        (1)公園在臺風季節和汛期來臨前,應檢查人員在位及相關設備和物資準備情況。

        (2)公園應及時啟動防汛防風工作應急預案,加強值班和領導帶班制度,確保通訊聯絡24小時暢通,值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度。

        (3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。

        (4)在搶險過程中,遇到可能發生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯系,力爭快捷、高效地解決問題。

        (5)災后要及時做好公園恢復開放工作。

        4、其他突發事件

        公園依據事故性質和應急預案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關科室、局領導。

        (三)應急結束

        公園安全事故應急小組在確認突發公共事件應急處置工作已結束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結束應急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關科室。

      有關突發事件的應急預案 篇16

        為了規范對突發事件的處置,加強有關人員對突發事件的處理能力,特制定突發事件應急處置方案。

        一、方案要求

        1、及時發現

        2、視情況報告或報警

        3、組織力量搶救傷員或滅火

        4、保護現場

        5、協同相關職能部門處置

        6、擬寫書面材料(事情經過)報公司

        二、處理原則

        1、 保護人員安全第一,控制事態發展。

        2、重大情況,第一時間向公安、消防、醫療機關報警,并報公司領導。

        3、如有人員傷害,第一時間送醫院治療。

        4、快速反應,保護現場。

        5、保護及尋找現場目擊證人。

        6、到現場后協助工作,協調處理。

        7、隔離事發現場,減少影響度。

        8、重大事件及時發布有關信息,安撫人心。

        9、根據實際情況,靈活決斷處置。

        10、形成書面總結,如能拍攝現場照片,應留照保存。

        11、通過日常培訓、演練,提高人員應變能力。

      有關突發事件的應急預案 篇17

        為保障師生健康有序地工作學習生活,促進學校各項工作的順利開展,有效地防止安全事故的發生,降低和控制事故造成的危害,按照相關法律法規,從我校實際出發,特制定本突發事件應急預案。

        一、具體突發事件的應急預案:

        (一)校內發生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案

        1、電工要迅速切斷各樓層的電源。

        2、發生火警,先以滅火器撲救;火勢蔓延,急打“119”;并有組織地進行搶救。

        3、迅速向突發事件領導小組報告。

        4、在場學校教職員工及管理人員要立即開通全部安全通道,組織學生快速有序地撤至安全地帶。

        5、積極配合消防、醫院等單位,做好自救工作。

        6、盡可能保護好現場,做好有關證人證事記錄。

        (二)學校食堂發生中毒事件的應急預案

        1、凡在校就餐后,師生員工出現不明原因的腹痛腹瀉、嘔吐、乏力昏沉、等癥狀,各班主任、知情老師及管理人員應立即報告突發事件領導小組。

        2、迅速聯系校醫,協助采取就地救護,情況嚴重者應盡早與醫院取得聯系。

        3、由學校突發事件領導小組就事態的發展迅速采取救護措施。

        4、對食堂中的留樣食品、蔬菜樣品由總務處負責對這些預留樣品實行封存。

        5、班主任或政教處迅速與有關學生家長聯系。

        6、總務處的相關管理人員對學校食堂發生中毒事件進行調查,并書面報告校委會,學校辦公室負責盡早向上級主管部門報告。

        (三)校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案

        1、來人不履行登記手續,強行闖入,門衛應力加阻止,不得放行。

        2、來人已闖入校內,門衛追趕不及,應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出校門。

        3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公共、個人財物的應立即采取下列處置方法:

        ①、迅速報警(撥打110)。

        ②、迅速報告學校突發事件領導小組。

        ③、對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生的安全。

        ④、為防止不法分子逃跑,在制止、制服其前應關閉校門。

        ⑤、立即將受傷師生送往醫院進行救治。

        ⑥、作好師生的思想工作。

        4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節,收集不法分子施暴的兇器,保護好現場。

        5、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。

        (四)在校學生突發事件應急預案

        1、住校學生突發摔傷、患病、打架等情況,學校領導、班主任及在場教職工要迅速控制事態發展,盡早平息事態;特別是熄燈后發生的事情,公寓管理人員及值班老師要迅速采取果斷措施,把影響和損失降低到最低程度。

        2、在場教職工就事態發展情況,迅速報告學校突發事件領導小組。

        3、迅速與有關學生家長取得聯系,如情況許可由家長陪同去醫院。

        4、記錄有關與本事件相關的過程及證人證詞。

        5、政教處、班主任要對突發事件進行調查,并書面報告學校有關領導。

        (五)突發公共衛生事件的應急預案

        當社會上出現流行病疫時,發現師生中有與該病類似癥狀者,各班主任、

        組長要馬上報告校長或政教處,并及時與該學生的家長取得聯系,在家長的陪同下去醫院診治,一經確認是傳染病或疑似傳染病,學校要采取下列措施:

        1、迅速如實報告上級有關部門。

        2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區域進行嚴格的消毒。

        3、堅決杜絕身患傳染病的學生帶病來校。染病學生來校上課前,必須出具相關醫院的康復及不存在傳染危害的證明,方可進班。

        4、學校要根據上級有關部門的要求和指導,采取必要的防范及保護措施。

        二、突發事件中對有關教職工的責任要求

        (一)在突發事件發生后,活動的組織者、首位發現者或第一個接警者,應以師生利益、學校利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉應視作玩忽職守。對校園突發事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。

        (二)突發事件發生后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全放在首位。不得臨陣退怯,更不得事不關己而回避逃脫。

        (三)突發事件發生后,相關的部門和有關的責任人員在事件初發和應急處理中都要隨時向校長或值班領導報告突發事件的有關情況,不得隱瞞。

        (四)突發事件解決后,相關的部門和有關的責任人員要向校長書面報告突發事件的處理過程及有關情況。

      有關突發事件的應急預案 篇18

        為切實做好安全生產,保證公司各項工作的順利進行,有效地預防和控制突發事件的發生和危害,提高公司對突發事件的應變能力,做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限(特別是人員傷亡),制定本應急預案。

        突發事件是指不可預見,突然有可能發生的火災、洪澇災、工程事故、電擊、中毒等事故。

        一、組織指揮

        1、公司應急救援指揮小組

        組 長:馮志剛

        常務副組長:朱福龍

        副 組 長:劉瑞華、梁 平

        成 員:孫紅霞、

        2、辦公地點:辦公室

        3、電 話:

        4、應急車輛:

        二、突發事件應急救援程序

        1、組織全體職工學習掌握應急救援知識、規程,對應急救援器材提前準備,做到質量合格、完好存放、地點合適,使用方法正確。

        2、突發事件應急救援演練每年春季應進行一次。

        3、發現突發事件,發現人要在第一時間向上報告,并保護現場,積極搶救傷員。

        4、各級救援指揮小組接到突發事件報告后,要立即根據事件性質、規模、啟動應急救援方案,在調動救援隊伍實施救援的同時向有關特警電話報警 (火警119、急救120、交通事故122、其他110)請求支援。

        5、救援實施時,要做到指揮有序、措施得當、急而不亂。

        6、突發事件救援完畢后,相關人員要協助有關部門做好突發事件的調查、處理工作。

      有關突發事件的應急預案 篇19

        一、教學樓火災

        教學樓一旦發生火災,發現火情的人要立即報告園領導,撥打119報警,有關領導要迅速組織人員按預案實施疏散。

        1、滅火組要立即趕到起火點,根據起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。

        2、疏散組立即到位,協助組織各班撤離教學樓,遠離火點,疏散到安全地帶。

        3、財產搶救組根據起火部位,火災大小,實施有組織的和必要的財產轉移搶救工作。

        4、通訊聯絡組及時上報文教局,并確保通訊、道路的暢通。有專人到路口引導消防車。

        疏散組人員分配:

        疏散通道安排:

        注意事項:

        1、疏散出來后各班要遠離危險地帶,(起火點道路等)立即清點人數,如有遺漏要立即報告領導,由搶險人員負責搜救。

        2、疏散時如果正門發生擁堵,必須服從指揮,部分班級走后門。

        3、如果火災蔓延封閉通道,二三樓人員在不得已的情況下,可以撤離到二三樓平臺上等候救援。

        4、如有濃煙,用濕毛巾捂住口鼻。

        二、伙房及其他辦公區域發生火災

        要求同上,疏散組要建立隔離線,避免幼兒靠近危險區域,同時參加財產的轉移保護工作。

        三、報警和接警處置程序

        1、每個職工要知道報警電話119及正確的報警方法。

        2、如果火情有失去控制的可能應立即報警。

        3、報警后要有專人到門口接車,并保證園內道路的暢通。

        四、撲救初起火災的程序和措施

        1、一般明火起火很小,發現人要立即采取撲救。

        2、撲救方法采取水潑、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災,先斷電,然后使用滅火器滅火燃油火災,應立即關閉油路閘閥,使用滅火器滅火一般明火,應根據火情采用適宜的方法迅速撲滅。

        五、通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施

        1、發生火災后,必須保證通訊聯絡的暢通,報警電話要始終保持和消防車的聯系。

      有關突發事件的應急預案 篇20

        一、指導思想

        深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持以人為本、執政為民,堅持圍繞市委、市政府中心工作,服務大局,以公開公正為原則,及時、準確、全面公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政務信息,進一步加強和改進政務服務,提高行政效能,推進政務服務體系建設,為人民群眾提供優質便捷高效服務。

        二、基本原則

        為確保政務公開經常化、規范化、制度化,真正達到內容、形式、效果相統一,在實施過程中要堅持以下三條原則。

        1、依法公開原則。政務公開要有利于提高行政執法水平。凡公開內容必須在法律、法規允許的范圍內予以公開。

        2、真實公正原則。政務公開要實事求是,公開事項要真實可靠,準確無誤,堅決禁止半公開甚至假公開,不準欺騙群眾,失信于民。

        3、有利監督原則。政務公開的內容要簡明清楚,通俗易懂,一目了然。要認真落實民主管理、民主監督制度,凡重大行政行為必須實行事前、事中和事后監督,有效遏制消極現象,確保政務公開取得實實在在的效果。

        三、政務公開形式

        根據不同政務的內容、性質、要求、對象等,采取多種形式和層次予以公開。

        1、政務公開欄、電子顯示屏等;

        2、制發文件、公告、宣傳單等;

        3、廣播、電視、報刊等新聞媒體;

        4、門戶網站、政務微博等網絡媒體;

        5、通過其他有效形式公開。

        四、政務公開內容

        1、發布本單位領導簡歷、分工,機構設置,科室職責、局屬事業單位職責、聯系方式等信息。

        2、發布本單位權力運行全過程,包括行政職權目錄、行政權力事項表、行政權力運行流程圖等。

        3、發布與本單位相關的行政法規、規章和其他規范性文件及政策解讀信息。

        4、發布行政許可和公共服務事項的規范辦事指南,包括事項名稱、辦理依據、辦理條件、申報材料、辦理流程、收費標準、辦理時限、承辦單位和部門、辦理地址和聯系方式等要素。

        5、發布本單位年度工作計劃及執行情況等信息。

        6、發布本單位年度、季度或月份相關業務統計數據。

        7、發布突發公共事件的應急預案、預警信息、培訓演練、應急常識及突發公共事件應對情況等信息。

        8、發布安全方面監督檢查情況信息。

        9、發布社會保障、養老服務、老齡等方面的政策措施及其實施情況信息。

        10、發布本單位財政預算、決算報告、專項資金使用、重大項目經費,以及財務收支等信息。

        11、發布重大建設項目的批準和階段性實施情況信息。

        12、發布低保和特困人員救助、醫療救助、臨時救助等方面的信息。

        13、發布全市救災工作進展、救災資金使用、救災資金發放、救災資金調撥使用等信息。

        五、政務公開程序

        1、所有公開資料,都必須嚴格按程序報批審核。各科室、局屬各單位對本單位職責范圍內屬于公開的事項進行初步審查,并報經分管領導審批同意后予以公開。

        2、收集公民、法人或其他組織對本單位政務公開工作的意見和建議,并向本單位主要負責人反饋。

        3、調查核實公民、法人或其他組織的投訴并予以反饋。

        六、政務公開監督和保障

        實行政務公開,要堅決執行國家有關保密的法律法規,嚴守黨和國家秘密;要把推行政務公開同其它監督制度建設有機結合起來,促進各項工作的規范化、制度化。

        1、要健全完善監督機制,設立政務公開舉報電話和信箱,主動接受上級部門和群眾監督。

        2、要充分發揮民主監督作用,按照全面、客觀、公正的原則,采取群眾訪談、問卷調查等行之有效的方法,廣泛聽取社會各界對政務公開工作的評價意見,不斷完善政務公開工作。

        3、政務公開不僅要公開結果,更要注重公開決策、操作的全過程,做到事前、事中、事后公開相結合,保證局系統干部職工和社會公眾的知情權、參與權和監督權。

        4、要加強對政務公開投訴的受理、調查和反饋,對不執行政務公開,或在政務公開工作中弄虛作假、欺騙群眾,造成嚴重社會影響和后果的單位和個人,經核查屬實報局政務公開工作領導小組審定后執行,追究當事人行政責任。

        5、要將政務公開工作所需經費納入年度預算,為開展政務公開工作提供經費保障。

        6、要強化政務公開評估結果在干部隊伍建設中的運用,嚴格執行獎懲辦法,把評估結果作為評先評優、考核任免的重要依據,形成正確的考核導向和用人導向。

      有關突發事件的應急預案 篇21

        為提高學校處置突發事件能力,有效預防、迅速應對和妥善處置突發事件,保障師生生命財產安全和身心健康,維護學校正常教學生活秩序,維護社會穩定,根據《四川省中等職業學校突發事件應急預案》,結合學校實際,制定本預案。

        一、突發事件分類分級

        本預案所稱突發事件是指突然發生,造成或者可能造成校園內師生員工傷亡、財產損失和社會危害,危及公共安全,需要采取應急處置措施予以應對的緊急事件。具體分類為:

        1、社會安全類突發事件。主要包括:校園內涉及師生的各種非法集會、結社、游行、示威、請愿等突發事件;涉及學校師生的集體罷課、罷餐、聚集、上訪和封堵交通等突發事件;涉及師生因口角、摩擦、爭執等可能引發的嚴重暴力傷害、群毆等突發事件;校外人員圍堵校門、沖擊學校教學、實驗(實訓)和辦公場所、干擾學校正常秩序等突發事件;針對師生制造的綁架、縱火、兇殺、投毒、爆炸等各類恐怖事件;非正常死亡、失蹤等可能引發影響校園和社會穩定的事件等。

        2、事故災難類突發事件。主要包括:學校的建筑物等發生火災、倒塌事故;學生擁擠踩踏事故;校內交通事故;校園溺水事故;煤氣中毒;群體活動事故;師生實習、實訓安全事故;造成重大損失和影響的后勤保障事故;重大環境污染事故;影響學校安全穩定的其它突發災難事故等。

        3、公共衛生類突發事件。主要包括:師生集體食物中毒;在師生中發生傳染性疾病和群發性疾病以及其它嚴重影響師生健康的事件。

        4、網絡、信息類突發事件。主要包括:利用校園網絡發送有害信息、進行反動和色情及迷信等宣傳活動、竊取國家及教育行政部門和學校保密信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞校園網絡安全運行的事件。

        5、自然災害類突發事件。主要包括:水災、森林火災、冰雹等氣象災害;地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害等;以及由以上誘發的各種次生及衍生性災害。

        6、考試安全類突發事件。各類統一考試安全突發事件,如試卷泄密、考場失控、群體作弊等,以及在考試實施和評卷組織管理過程中發生的違法違規事件。

        根據《四川省突發公共事件總體應急預案》和《四川省教育系統突發公共事件應急預案》分類分級標準,學校突發公共事件按其類型、規模、緊迫程度、可

        能的發展趨勢等,由高到低分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。具體見《四川省教育系統突發公共事件應急預案》各類突發公共事件應急處置中的事件等級劃分。

        二、處置機構

        1、學校成立突發事件應急處置工作領導小組,負責本校突發事件的管理和應急處置工作。其組成人員如下:

        組長:李祥昌

        副組長:楊其順、李斌、彭志強

        成員:趙子元、蔣先貴、羅小艷、寇德賢、蒲禮英、李小恩、謝偉

        應急工作領導小組辦公室設在校辦公室,由校辦公室主任負責辦公室日常工作。

        2、領導小組成員職責分工:

        (1)校長對突發事件應急處置工作負總責,擔任總指揮,并分管自然災害類突發事件應急處置工作。

        (2)副校長協助校長做好分管范圍突發事件的預防和處置工作。

        3、領導小組設以下6個突發事件應急處置工作組,分別負責各類突發事件的預防和處置工作:

        (1)社會安全類突發事件預防和應急處置工作組。由分管安全保衛工作的副校長任組長,學生處主任和保衛科科長任副組長,有關部門負責人為成員。其辦事機構設在保衛科。

        (2)事故災難類突發事件預防和應急處置工作組。由分管安全保衛工作的副校長任組長,學生處主任和保衛科科長任副組長,有關部門負責人為成員。其辦事機構設在保衛科。

        (3)公共衛生類突發事件預防和應急處置工作組。由分管后勤工作的副校長任組長,總務處主任任副組長,有關部門負責人為成員。其辦事機構設在總務處。

        (4)自然災害類突發事件預防和應急處置工作組。由校長任組長,副校長任副組長,有關部門負責人為成員。其辦事機構設在辦公室。

        (5)網絡信息類突發事件預防和應急處置工作組。由分管教學工作的副校長任組長,教務處主任和教研室主任任副組長,有關部門負責人為成員。其辦事機構設在教務處。

        (6)考試安全類突發事件預防和應急處置工作組。由分管教學工作的副校長任組長,教務處正副主任任副組長。其辦事機構設在教務處。

        4、學校有關部門要認真履行職責,按照學校要求做好突發事件應急處置工作。辦公室負責健全各項管理制度,擬定或組織擬定各類突發事件校級應急預案,安排干部值班,及時向政府主管行政部門報告情況。學生處、保衛科、教務處、總務處等部門要加強隱患排查、整改、治理和矛盾化解等預防突發事件工作,加強教職工和學生的安全培訓,開展預案演練。

        5、突發事件發生后,在第一時間啟動應急預案,有效控制事態,避免升級惡化。要配合相關部門積極開展應對處置工作,在事故處置和組織救援時,注意保護好現場,配合有關部門進行現場勘察和事故處理。善后階段要做好有關師生及家長的安撫慰問和心理輔導等相關工作,保持校園穩定。

        三、處置原則

        處置突發事件遵循預防為主、層級負責的原則。

        1、學生發生突發事件時,學生處、保衛科負責人應立即趕赴現場,報告校長,并采取應急措施。

        2、學校發生突發事件時,學校領導干部必須迅速到崗,及時采取措施,果斷處置。

        3、在敏感時期,學生處、保衛科和各班班主任必須加強學生安全管理,防止重大事件的發生。

        四、預防突發事件發生的方法

        1、領導小組組長、副組長和保衛科長的通訊工具24小時開通,確保信息暢通。

        2、堅持學生宿舍晚查房報告制度,同時加強午休等時段的學生安全管理。

        3、一旦遇到緊急情況,保衛干事、班主任、宿管員、門衛、知情者或當事人必須在第一時間內報告學生處、保衛科領導,預防和遏制突發事件。

        五、處理突發事件的辦法

        1、如遇特大案件情況,保衛科工作人員及時趕赴現場,維護現場秩序,控制好現場動態,同時向公安機關和校領導報告,認真配合案件調查工作,積極提供案件真實情況,配合領導做好善后工作。

        2、如遇治安案件情況,保衛科及時控制案發現場秩序,了解事發情況,并及時向公安機關和校領導報告。

        3、如遇發生火災情況,及時撥打119報警電話,并及時報告校領導,動用一切滅火器具實施滅火,及時組織人員搶救,保護師生安全和學校財產安全。同時,保護好火災現場,配合有關部門調查處理。如遇學生公寓發生火災,組織保衛科工作人員及在校老師,及時疏散學生,動用消防滅火器具,保護學生生命安

        全及財產安全,同時報警、報校領導。

        4、如遇學生發生中毒、重病情況,及時報120急救,并向校領導報告,同時采取相應的前期急救措施。

        5、如遇外界干擾影響學校的穩定,保衛科應及時控制校外滋事人員,堅決制止滋事人員損壞學校教學設備和傷害師生安全的行為,同時向校領導和公安機關報告,嚴格控制事態發展。

        六、處理程序

        1、發現情況

        我校學生在校期間發現或遇到異常情況,應及時報告班主任和保衛科、學生處值班人員。

        2、預案啟動

        保衛科、學生處根據情況異常的嚴重程度,報告校突發事件應急工作領導小組組長,經同意后,啟動本預案。

        3、情況報告

        保衛科領導應有高度的安全警惕性,發現異常情況,應第一時間上報校突發事件應急工作領導小組組長。情況嚴重的,由校突發事件應急工作領導小組與上級有關部門向上級業務主管部門報告。

        4、應急處置

        學生處、保衛科發現情況,立即采取措施,及時處置緊急情況,避免情況進一步惡化。必要時可按公安等業務部門的統一要求,配合公安機關開展工作。

        5、發布預警

        保衛科應及時向全校師生發布重大情況,指導學生做好安全防范工作。

        6、預案終止

        突發事件得到有效控制,報經學校處置突發事件應急工作領導小組同意,預案終止。

        七、保障措施

        1、安全教育和安全管理

        深入開展安全法紀主題教育,請公安、法校、監獄、檢察校干警到校對師生進行安全和法制教育,組織師生聽監獄服刑人員現身說法;同時開展交通安全、防火、防盜、防騙等教育,增強全校師生員工的安全意識和法紀觀念;開展“安全知識知多少”競賽活動,讓學生掌握有關安全知識,提高自我保護、自我防范能力;加強學生管理,嚴格請銷假制度和晚查房制度,嚴禁學生不假外出。

        2、人員保障

        校突發事件應急工作領導小組統一領導,領導小組辦公室(保衛科)承擔各項工作。學校設立護校隊(由保衛科直接領導),加強校園巡邏。

        3、排查和整改

        貫徹“ 預防為主”的方針,保衛科要重點抓好學校安全隱患的檢查和整改,定期不定期地組織收繳可能存在于學生中的管制刀具,設置安全警示標志等。

        4、物質保障

        總務處要做好必要的物質保障,保衛科要落實消防器具。

        5、訓練和演練

        在校突發事件應急工作領導小組的領導下,不定期組織安全訓練和演練。

        八、值班和報告制度

        (一)值班制度:根據實際,切實做好值班工作。各值班人員要按時上下班,堅守崗位,認真做好值班記錄,如遇突發性事件,在協助處理的同時,迅速向負責人報告。

        (二)報告制度:突發事件知情者必須在知情后5分鐘內報告保衛科、學生處,不得隱瞞、緩報、謊報,防止漏報。

        九、工作要求

        1、嚴格報告制度,及時上報情況。

        2、校領導在接到情況報告后,應立即行動,及時采取處置措施,切實做到領導到位、措施到位、人員到位,決不能因為工作失誤或麻痹大意貽誤時機。

        3、在處置工作中,參加處置的工作人員必須忠于職守,認真履行職責。對工作不落實、行動遲緩、措施不當、延誤工作者,要追究相應責任,情況嚴重者給予相應紀律處分,并視其情況追究法律責任。

        4、在日常工作中,要做好黨員、學生干部和學生的思想動員工作,明確職責任務,要在思想上認識到突發事件隨時發生的可能性,保持高度警惕。

        5、加強部門之間的工作配合,統一部署,協同作戰,發揮整體作戰的威力。

      有關突發事件的應急預案 篇22

        根據國辦發()52號文件以及省市關于加強基層應急管理的指示精神,xx社區根據本地區實際特制定本預案

        一、指導思想。

        根據國家和省市關于突發公共事件總體預案的要求,加強和規范對突發公共事件應急工作的管理,提高社區工作人員處置突發公共事件的能力,最大限度的預防和減少突發事件所造成的損害,保證公眾的生命財產的安全,維護社區社會穩定,促進國民經濟和社會全面協調可持續發展,扎扎實實的做好應對各類突發事件的應急處理

        二、組織機構

        為有序實施各類突發事件處置,成立指揮機構分工如下:

        總指揮:

        副總指揮:

        副總指揮:

        成員:

        三、健全制度

        要針對可能出現的各類突發事件,指揮部每月進行一次專題研究;每半年進行一次小結年終進行評議。

        四。各類突發事件的預防

        1、火災突發事件處理。發現險情要在第一時間報火警119,同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦,并立即組織人員保護現場查明情況,采取措施,展開搶救。

        2、定期檢查食堂尤其是衛生狀況進行徹底檢查,以防止食物中毒

        3、對辦公室檔案圖書進行安全檢查,重點是防盜防火

        4、對辦公區域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進行徹底檢查以防后患。

        五、加強領導

        社區辦和房管所要加強對此項工作的領導。建立健全崗位責任制和各項操作規程,嚴格執行領導同志帶班值班制度,關鍵崗位。部位要設專人負責,晝夜值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。要經常總結經驗,定檢查,使此項工作真正落到實處。

        突發事件的應急預案3

        一年一度的高中考即將來臨,為保障考試期間的'食品衛生安全,防止食物中毒等突發事件的發生,延慶縣衛生局衛生監督所召開了專題工作會,成立了高中考食品安全工作領導小組,制定了監督檢查工作方案,動員全所力量成立了學校食堂監督組、校園周邊檢查組和突發事件應急組,強化了監督管理責任。并結合目前甲型流感疫情情況進行了防控工作布置。

        學校食堂監督組分別對高考考點一中、五中和六中,中考考點三中和永寧中學五個考點以及二中的學校食堂9戶,進行了全面細致的執法檢查。檢查以各學校食品原料采購索證情況、食品加工制作過程、衛生設施運行情況、從業人員健康狀況、食品留樣、餐具消毒及保潔等為重點。對存在的衛生問題,監督員現場提出了書面改進意見,要求學校和食堂負責人進一步加強衛生安全責任制,強化各項衛生制度的具體落實。在檢查學校食堂的同時,為保證高中考學生外出就餐的安全,校園周邊檢查組對考點周邊的13戶餐飲業進行了嚴格監督,對于存在的問題限期整改,由監督員定人定崗,確保整改措施落實到位。在監督檢查中,還向考生、家長、學校食堂和校園周邊餐飲單位發放了《高考期間注意飲食衛生安全》的宣傳單,加大了食品安全的宣傳力度。

        高中考期間,衛生監督員將堅守崗位,加強對各考點食品安全的督導檢查,指導學校加強衛生管理,確保師生身體健康。重點對考點周邊的餐飲單位進行巡回監督,營造良好的餐飲環境,以規范的日常管理、嚴格的制度落實保障學子們的用餐安全。

      有關突發事件的應急預案 篇23

        一、適用范圍和事件分級

        (一)適用范圍本預案所稱糧食僅指原糧,適用于全縣境內的糧食在收購、儲存、運輸、加工、銷售等環節,因霉變、污染和有毒有害物質含量超標等因素,導致糧食衛生安全指標不合格,發生或可能發生造成重大財產損失、人員傷亡或群體性人體健康損害,產生嚴重社會影響的糧食質量安全突發事件。

        (二)事件分級根據糧食質量突發事件的嚴重程度、可控性和影響范圍,將糧食質量安全突發事件分為四級,即特別重大糧食質量安全突發事件

        (Ⅰ)重大糧食質量安全突發事件

        (Ⅱ)較大糧食質量安全突發事件

        (Ⅲ)和一般糧食質量安全突發事件

        1.特別重大糧食質量安全突發事件

        (1)是指因食用質量不合格糧食造成30人以上死亡,或者100以上遺留永久性嚴重健康損害,或者1億元以上直接經濟損失的事件。

        2.重大糧食質量安全突發事件

        (2)是指因食用質量不合格糧食造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事件

        3.較大糧食質量安全突發事件

        是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事件。

        4.一般糧食質量安全突發事件

        是指造成3人以下死亡,或者10人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者1000萬元以下直接經濟損失的事件。本條所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。

        二、組織機構及職責

        (一)組織機構縣局成立糧食質量安全突發事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”),局黨組書記、局長任指揮長,局班子成員任副指揮長,局辦公室、人事股、紀審股、會統股、業務股、儲備糧管理中心、監督檢查股主要負責人任成員。局機關各科室和直屬各單位均為應急指揮部成員單位。指揮部下設一室四組,即糧食質量安全突發事件應急辦公室(以下簡稱應急辦公室)和現場處置組、技術支持組、監督檢查組、綜合保障組。

        (二)主要職責

        1.應急指揮部。啟動糧食質量安全突發事件應急預案,解除應急處置狀態;指揮、協調有關部門和單位對突發事件進行應急處置;對參與處置糧食質量安全突發事件的單位和個人提出獎懲意見。

        2.應急辦公室。按照應急指揮部的決策,組織、協調、監督落實本預案;收集和分析突發事件發展態勢,提出啟動、處置、解除突發事件應急措施和建議。辦公室設在局辦公室,股長兼任辦公室主任。

        3.現場處置組。對突發事件發生場所進行調查和檢查,封存可能存在問題的糧食并抽樣送檢,通知有關單位停止使用可能存在問題的糧食;配合有關部門做好人員救治,防止事件進一步擴大。現場處置組由局人事股、地儲糧管理中心組成,地儲糧管理中心牽頭。

        4.技術支持組。組織專業技術力量參與事件調查;根據應急指揮部要求,對抽取可能存在問題的糧食樣品進行檢驗,并出具檢驗報告;對確定存在問題的糧食提出處理意見。技術支持組由局業務股、會統股組成,業務股牽頭。

        5.監督檢查組。負責調查已經過具備法定資質的質檢機構鑒定存在問題的糧食來源、流向和數量,依法責令有關企業限期召回或按照國家有關規定進行無害化處理,對儲存、運輸、加工等過程中存在的違法違規行為進行調查處理。監督檢查組由局監督檢查股、紀審股組成,監督檢查股牽頭。

        6.綜合保障組。做好應急車輛調度、通信、物資供應等保障工作;匯總有關信息,并通過應急指揮部統一對外發布信息;協調新聞媒體配合事件處置,引導輿論導向,消除群眾疑慮,綜合保障組由局辦公室負責。應急指揮部各成員單位應當全力配合糧食質量安全突發事件應急響應。應急預案啟動期間,如有必要,應急指揮部有權征用各成員單位的人員、車輛、物資等。

        三、應急程序

        (一)事件報告及前期處置縣局設立24小時值班電話。接糧食質量安全事件報告后,應急辦公室要立即組織人員赴現場檢查,并封存可能存在問題的糧食,控制好現場,了解和初步評估事件狀態,同時向應急指揮部報告情況。

        (二)啟動應急預案應急指揮部依據現場評估情況,決定是否啟動應急預案。

        (三)下達處置指令根據應急指揮部下達啟動應急預案的決定,應急辦公室組織協調各工作組趕赴現場,并按照分工職責開展工作。

        (四)實施應急處置各工作組到達現場后,依據各自職責開展工作。若遇有新情況,要及時報告應急辦公室,以便及時調整工作方案。

        (五)終止應急處置各工作組現場應急處置結束后,向應急辦公室報告。經應急辦公室確認應急處置完成、事件危害消除或基本消除后,由應急指揮部下達應急處置結束指令。

        (六)調查和恢復重建現場應急處置結束后,應急指揮部應組織對事件原因進行進一步的調查分析,制定和完善相應的監管和處置措施,預防類似事件再次發生。

        四、處置措施

        (一)一般事件和較大事件

        1.立即進行現場檢查,封存可能存在質量問題的糧食,并抽樣送檢。

        2.追查問題糧食的來源、去向和數量,及時將情況通報市糧食局及所在地政府食安辦、工商、衛生和食品藥品監督等部門。

        3.責令有關企業召回存在問題的糧食或按照國家有關規定進行無害化處理,防止事件進一步擴大。

        4.協助有關部門做好人員救治。

        (二)重大事故

        1.實施一般事件和較大事件的處置措施。

        2.應急辦公室實行24小時值班,協調處置有關問題。

        3.聯系新聞媒體,通過應急指揮部發布有關信息,告知公眾事件情況,消除恐慌情緒。

        4.開展糧食質量問題專項檢查,對質量問題涉及地區的糧食經營、加工企業進行檢查,第一時間封存問題糧食。

        5.配合公安,監察等部門對責任單位、人員的違法違紀行為進行調查、處理,及時向縣委、縣政府報告事件處理情況。

        (三)特別重大事件

        1.實施重大事件的處置措施。

        2.責令存在問題的糧食經營企業立即停業,全力追回售出的問題糧食。

        3.安排抽驗人員隨時檢驗或送檢樣品。

        4.報告并經縣政府同意,適時召開新聞發布會,向全社會通報事件有關情況,發布消費警示,防止問題糧食擴散。

        5.在全縣范圍內開展糧食質量問題專項整治,全面清查可能存在問題的糧食。

        五、附則

        (一)責任追究和獎勵對不按照本預案要求,不及時采取應急措施、不執行或違背應急指揮部指令、玩忽職守、瀆職失職行為,根據情節輕重,對直接負責人和單位主要負責人給予相應的黨紀、政紀處分,并予以通報;構成犯罪的,移送司法部門依法追究刑事責任。對在應對和處置糧食質量安全突發事件中完成任務出色、為有效制止糧食質量安全突發事件擴大蔓延做出突出貢獻的單位和個人,予以表彰和獎勵。

        (二)預案管理和更新本預案由縣糧食局制定,并負責解釋和組織實施。本預案原則上每2年修訂一次,隨著國家相關法律法規的修訂完善,結合實施過程中實際情況的變化,及時進行相應修改和補充。本預案自印發之日起實施。

      有關突發事件的應急預案 篇24

        1.學校教師要確保安全的各項工作部署和要求始終把維護穩定、確保安全作為壓倒一切的'政治任務,不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。

        2.根據幼兒園實際,不斷完善學校的應急預案。

        3.要不斷完善維護學校穩定,確保幼兒園安全工作機制,健全制度,落實措施,要加強突發性事件應急處理專業隊伍的建設和培訓,確保突發事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。要按照突發性事件制定詳細的應急反應工作流程。

      有關突發事件的應急預案 篇25

        在定期進行消防安全檢查的基礎上,認真落實學校重點部位安全保衛責任,做到防范于未然,切實做到學校消防安全無事故。為應對突發的消防隱患,特制定學校消防安全應急預案。

        一、火警通報順序:

        一旦發現火警,要立即打電話報119和副組長,學校辦公室及時通知各有關人員。

        二、全體人員注意事項:

        1、當某處發生火災時,全體人員應保持鎮定,及時報警并迅速依據任務分工和組長的命令擔負起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機;

        2、迅速切斷配電箱總電源;

        3、消防人員抵達現場后,除參與搶救工作外,其余人員應從速遠離現場,以免影響或妨礙搶救工作的進行;

        4、現場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。

        三、消防組成員注意事項:

        1、了解學校建筑格局及道路情況;

        2、了解電鋪設的線路;

        3、了解學校內樓房裝修材料的性質;

        4、清楚學校所有消防設施的放置地點;

        5、了解消防設備的保養維護與操作方法;

        6、了解火的走勢;

        7、清楚逃生路線以便疏導他人逃生。

        8、在警戒線負責攔阻無關人員進入火災現場。

        四、火災原因調查:

        火災發生后,學校要積極協助消防機關查明火災原因,提供必要的信息,屬人為的火災事故,堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不過,事故責任不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進行嚴肅處理。

      有關突發事件的應急預案 篇26

        一年一度的高中考即將來臨,為保障考試期間的食品衛生安全,防止食物中毒等突發事件的`發生,延慶縣衛生局衛生監督所召開了專題工作會, 成立了高中考食品安全工作領導小組,制定了監督檢查工作方案,動員全所力 量成立了學校食堂監督組、校園周邊檢查組和突發事件應急組,強化了監督管理責任。并結合目前甲型流感疫情情況進行了防控工作布置。

        學校食堂監督組分別對高考考點一中、五中和六中,中考考點三中和永寧中學五個考點以及二中的學校食堂9戶,進行了全面細致的執法檢查。檢查以各學校食品原料采購索證情況、食品加工制作過程、衛生設施運行情況、從業人員健康狀況、食品留樣、餐具消毒及保潔等為重點。對存在的衛生問題,監督員現場提出了書面改進意見,要求學校和食堂負責人進一步加強衛生安全責任制,強化各項衛生制度的具體落實。在檢查學校食堂的同時,為保證高中考學生外出就餐的安全,校園周邊檢查組對考點周邊的13戶餐飲業進行了嚴格監督,對于存在的問題限期整改,由監督員定人定崗,確保整改措施落實到位。在監督檢查中,還向考生、家長、學校食堂和校園周邊餐飲單位發放了《高考期間注意飲食衛生安全》的宣傳單,加大了食品安全的宣傳力度。

        高中考期間,衛生監督員將堅守崗位,加強對各考點食品安全的督導檢查,指導學校加強衛生管理,確保師生身體健康。重點對考點周邊的餐飲單位進行巡回監督,營造良好的餐飲環境,以規范的日常管理、嚴格的制度落實保障學子們的用餐安全。

      有關突發事件的應急預案 篇27

        一、目的

        為保障自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件發生后,各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高本院應對各類突發事件的應急反應能力和醫療衛生救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,維護社會穩定,特制定本預案。

        二、適用范圍

        本預案適用于突發事件導致的人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援工作;突發公共衛生事件應急工作按照《新鄭市突發事件醫療衛生救援應急預案》的有關規定執行。

        三、基本原則

        1、預防為主,常備不懈

        認真宣傳普及突發公共事件醫療救援知識,提高醫護人員對加強突發公共事件醫療救援工作的重要性和必要性的認識,不斷加強突發公共事件醫療救援工作機制的建立和完善,提高全員業務知識,隨時做好突發公共事件醫療救援工作。

        2、快速反應,減少損失

        建立快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。一旦出現突發公共事件,立即啟動突發公共事件醫療救援應急預案,最大限度地減少人員傷亡和社會影響。

        3、依靠科學,加強合作

        對突發公共事件醫療救援要科學救治,不斷規范救治措施與操作規程,加強科室間的信息溝通、協調和業務技術培訓工作,實現救治工作的科學化、規范化。

        四、醫療衛生救援領導小組

        成立突發事件醫療衛生救援應急工作領導小組和醫療救治工作小組。負責指導全院突發公共事件醫療救援應急工作。

        1、領導小組:

        組長:(院長)

        副組長:(業務副院長)

        成員:

        (醫務科主任)(護理部主任)(院感辦主任)(疾控辦主任)

        2、救治組:

        組長:

        副組長:

        成員:各科室主任及護士長。

        五、突發事件處置

        突發事件分類

        (1)一般事故:傷員在5人以下,無特殊危重情況。

        (2)重大事故:傷亡10人(其中死亡3人以內)以上,事故有進一步發展趨勢或傷亡人數可能增加。

        (3)特大事故:傷亡10人(其中死亡3人以上)以上,事故還有發展趨勢,傷員還在增加。

        2 .當突發事件來臨,立即啟動全院性的急救預案由接受過分類訓練,有經驗的臨床醫生按照傷員輕重緩急進行分度:

        (1)輕度:生命體征基本正常,如一般挫傷,擦傷。

        (2)中度:如單純骨折,外傷后出血等短時間內不會危及到生命。

        (3)重度:重危,危及生命者,如窒息,大出血,休克,心室顫動,昏迷等,需要得到及時搶救治療。

        (4)死亡:意識喪失,動脈搏動喪失,心跳呼吸停止,瞳孔散大。

        3.做好標記每位傷員左手臂上部別一醒目標牌,內插傷卡,上面填寫病人的編號、姓名、性別、年齡、受傷部位、藥物過敏、日期、時間等,并按病情輕重,用綠、黃、紅、黑四種不同顏色的布條別在卡上,分別代表輕、中、重、死亡四種不同的傷情(由護士根據醫生分類后執行)。

        六、現場搶救

        (1)現場保證一個病員由一個醫師,兩名護士,一名工務員全程陪同,負責外送檢查,搶救用藥。醫務科、總值班指揮現場搶救,護士長協調相關人員工作,后勤保障部提供相關物力支持。

        (2)大批傷員來臨時,先救命后治病,先治重傷后治輕傷。尸體直接送太平間保存。

        (3)爭取時機,搶奪時間,速戰速決。通過包扎、止血、骨科患者給予固定、快速輸液、靜脈給藥輸血,使病人的生命體征維持在一個穩定狀態。在保證氣道通暢的情況下,爭取在較短時間內對確定大出血,嚴重創傷,臟器破裂損傷情況,及時做好術前準備工作,直接送手術室進行手術,或轉送有條件的三級醫院,轉院者需做好聯絡,轉診工作。

        (4)建立交接班制度,保證搶救工作的延續性。現場急救時應將相關病歷卡隨身攜帶,醫囑與病情變化及時記錄。時間精確到分。注意記錄完整,防止遺漏。患者運送途中護理人員陪同加強觀察,隨時記錄。并與接診科室做好交接班工作。

        (5)建立回訪制度。傷員經搶救后分流至相關科室,護士需做好登記,搶救者書寫重大搶救記錄經過,一周后由搶救護士隨訪,并書寫隨訪記錄。

        七、信息報告和發布

        在迅速開展緊急醫療衛生救援工作的同時,立即將人員傷病員、姓名、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方式、下一步治療意見在2小時內書面報市衛生局,每日向上級衛生行政部門報告傷病員情況、醫療救治進展等,重要情況要隨時報告。

        八、醫療衛生救援應急響應的終止

        突發事件現場醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經衛生行政部門批準,醫療衛生救援應急領導小組可宣布醫療衛生救援應急響應終止,并將醫療衛生救援應急終止的信息報告上一級衛生行政部門。本預案自制定之日起執行。

      有關突發事件的應急預案 篇28

        為了保障公司職工健康地工作、生活,促進公司各項工作順利開展,防范安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及相關法律法規,從辦公室實際出發,特制定本預案。

        一、火災事故應急預案

        1、報告程序:

        (1)辦公室主任。(2)公司領導。(3)上級公安消防部門。

        2、報警程序:

        (1)迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

        (2)根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內容為:“……發生火災,請迅速前來撲救”,待對方放下電話后再掛機。

        (3)在向公司領導匯報的同時,派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導消防車輛進入現場。

        3、組織實施:

        (1)參加人員:在消防車到來之前,以辦公室內成員為主,其余人員(孕婦及行動不便者除外)均有義務參加撲救。

        (2)消防車到來之后,辦公室人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

        (3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。

        (4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”;或用擴音器宣傳自救辦法和安慰被困人員。

        (5)無關人員要遠離火場,以便于工作,便于消防車輛駛入或操作。

        4、撲救方法:

        (1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

        (2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。

        5、注意事項:

        (1)火災第一發現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。

        (2)火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。

        (3)發生火災事故時,在向119消防指揮中心報警時,并立即報告公司領導。

        (4)辦公室人員迅速疏散公司職工,撤離到安全區域。

        (5)積極配合消防人員滅火。

        (6)在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。

        二、被盜案件應急預案

        1、報警程序:

        辦公室主任報告公司領導,經領導同意后向公安機關報案。

        2、處置措施:

        (1)接報后,辦公室主任迅速趕到現場,同時向公司領導報告。

        (2)接報后,辦公室人員迅速趕到現場,安排人員保護現場,了解被盜物品的名稱和數量,并做好登記。

        (3)根據被盜物品的`數量和價值,經請示后向公安機關報案。(4)積極協助公安人員勘察現場,為偵破案件提供條件。

        3、注意事項:

        (1)此類案件一般內部掌握,知情者未經允許不得向外界宣揚。

        (2)注意保護現場,以便為偵破案件提供條件。

        (3)做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。

        三、大型活動突發事件處置應急預案

        1、報告程序:

        (1)辦公室主任。(2)公司領導。

        2、處置措施

        (1)公司任何人員在大型活動中,發現或確認建筑物或構筑物出現嚴重安全隱患、電器設備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發現可疑物品、電線斷路起火、發生火災事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災害無法進行等,要在第一時間報告辦公室。由辦公室請示公司領導后根據預案和實際情況現場發布停止或疏散命令。

        (2)應急預案起用后,辦公室人員按照分工和職責要求,全面進入緊急工作狀態。

        (3)如果公司職工出現傷情,立即組織人員送往醫院救治,情況緊急報警求助。

        (4)立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導人員分流,確保人員安全疏散。

        (5)阻止無關人員進入相關區域。

        3、注意事項:

        (1)辦公室主任應根據險情結束、隱患消除后宣布應急狀態的終止。

        (2)原危險區域、事故發生點的警戒撤除與否,必須公司主要負責領導決定。

        (3)應急預案終止后,辦公室應立即組織人員對事故的發生原因作出調查,并就事故原因、事故過程、經濟損失、經驗教訓等作出書面報告。

        四、房屋倒塌事故應急預案

        1、報告程序:

        (1)辦公室主任。(2)公司領導。(3)地方黨委政府。

        2、處置措施

        (1)發現房屋倒塌,第一知情人立即報告辦公室,辦公室請示公司領導后組織人員立即趕赴現場搶救受傷人員。

        (2)疏散圍觀人員,各部室主任立即集合各部室職工點名清人,發現有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實清楚。

        (3)公司立即報告當地政府、監管主管部門。

        (4)有傷亡人員,要立即撥打“120”請求救助。將受傷人員送到醫院進行救治、并隨即通知受傷人員的父母。

        (5)保護好現場,為堪測現場、確定事故原因提供依據。

        (6)安撫職工情緒,維護好公司正常的工作秩序。

        3、注意事項

        (1)一旦發生房屋倒塌事故,措施要果斷。穩定職工情緒,不能引起不必要的混亂。

        (2)如有媒體采訪,必須請示公司領導同意,未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報到失實。

        五、緊急事態預案

        1、“緊急事態”是指暴力、惡性傷害、嚴重毆打突發事件等。

        2、報告程序:

        (1)辦公室主任。(2)公司領導。(3)根據需要由主要負責領導確定向相關部門報告。

        3、處置措施

        (1)公司一旦發生緊急事態,辦公室必須在第一時間報告負責領導,負責領導根據情況決定是否撥打110報警電話或撥打120救護電話。

        (2)控制事態發展。

        (3)救護救治公司職工。

        (4)配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。

        (5)保護現場,保存物證。

        (6)協助有關部門調查、了解事態發生的真實情況。

        (7)總結經驗教訓和書面向上級主管部門報告情況。

        六、外來人安全管理預案

        1、報告程序:

        辦公室主任。

        2、處置措施

        (1)公司每一位職工都有權利和義務,依法、規范對到公司的外來人員嚴格盤查登記,防止有不良意圖者進入公司。

        (2)全體職工遇到陌生人或可疑人員應上前詢問,做到防微杜漸。

        (3)出現外來人員肇事時,職工應盡可能地穩住肇事人的情緒,機智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全,同時設法通知辦公室主任。

        (4)辦公室主任根據情況機智、冷靜、果斷處置或撥打110報警。

        (5)辦公室人員在到達出事現場后應立即參與解決問題。

        (6)在警方到達后,辦公室和公司職工應積極配合警方解決問題。

      有關突發事件的應急預案 篇29

        一、應急預案的任務和目標

        1、更好地適應法律和經濟活動的要求;給員工的工作和施工場區提供更好更安全的環境;保證各種應急物資處于良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。

        2、本預案依據電力行業有關標準,并按照《國家電網公司重特大生產安全事故預防與應急處理暫行規定》,結合《石家莊供電公司基建現場突發事件應急處理預案》要求,制定本項目應急預案。

        二、適用范圍

        本預案適用于ag亞游集團平臺

        110KV變電站新建工程

        施工現場處理和應對工程建設中各類觸電事故。

        三、預案的啟動

        施工現場由于發生觸電事故而造成的人員傷亡等事件時,可啟動本預案。

        四、觸電事故應急救援組織機構及職責

        1、組織機構

        現場項目部成立針對ag亞游集團平臺

        110KV變電站新建工程相應的觸電事故應急救援領導小組。

        組長

        副組長:

        義務消防員:

        成員:

        施工現場應急救援小組的日常辦事機構為施工現場工程項目部。

        2、各崗位的職能及職責

        1)應急救援領導小組組長的職責:

        a、分析緊急狀態和確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型;

        b、指揮、協調應急行動;

        c、與企業外應急人員、部門、組織和機構進行聯絡;

        d、應急組織的啟動;

        e、應急評估、確定升高或降低應急警報級別;

        f、決定應急撤離;

        2)應急救援領導小組副組長的職責:

        a、協助應急救援領導小組組長和指揮應急操作任務;

        b、向應急組長提出應采取的減緩事故后果行動的應急對策和建議;

        c、協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現場的應急操作;

        d、定期檢查各常設應急物資和應急準備狀態;

        3)現場安全員的職責:

        a、根據工程項目生產的特點,施工場區用電情況,按照已確定的各種可能發生的觸電事故應急內容,制訂培訓和演練計劃;

        b、按照應急預案和項目部的計劃安排,按時按計劃組織各應急隊伍進行各種觸電應急技能的學習和培訓,適時組織各應急隊伍進行應急技能的演練;

        c、協助組織施工場區內的各類應急隊伍,建立各項應急機制;

        d、通過培訓和演練,及時修正應急的不足和缺陷,逐步完善各項目部的項目應急實施機制,培訓演練內容和措施;

        4)倉庫保管員的職責:

        a、制訂施工場區應急物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工場區的應急物資儲備計劃、檢查、監督、落實應急物資的儲備數量,收集和建立擋案并歸檔;

        b、定期檢查、監督、落實應急物資的到位和變更情況;

        c、定期檢查、監督、落實過期應急物資的更新和達標狀態;

        d、應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急物資資源,及時對事故現場進行應急救援。

        5)施工工長的職責:

        a、制訂施工場區的應急行動人力配備計劃;

        b、按已制定的項目施工場區應急行動人力配備計劃,建立和配置應急救援小組;

        c、定期檢查、監督、落實各應急救援小組的人員變更,數量到位狀態;

        d、應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急人力資源,及時對事故現場進行應急救援。

        6)技術員的職責:

        a、根據現場的施工內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;

        b、應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急行動中的工程技術工作。

        7)現場應急保衛的職責:

        a、應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,組織事故現場的保衛工作,必要時負責組織場區內、外的人員疏散工作。

        b、保護現場。

        8)現場電工的職責:

        a、根據現場的實際情況定期檢查、監督、落實現場施工用電的安全狀況。

        b、應急預案啟動后負責現場事故點的電源的切斷。

        c、應急預案啟動救援過程中負責各種救援方案的臨時電源接引。

        9)質檢員的職責:

        a、負責救援車輛的調派和接引工作。

        b、負責救援車輛通道的疏通。

        五、觸電事故的應急處理

        觸電應急響應按照先保人身安全,后保護設備的優先順序進行,使損失和影響減到最小。具體細則如下:

        1、首先查明險情:確定觸電者的電源是高壓電還是低壓電?觸電電源是否被切斷?是否還有發生觸電的可能和危險物?提出救護方案;商定搶救方案。對低壓觸電事故的處理,采取邊搶救邊匯報的處理方式。對高壓觸電事故采取邊準備邊匯報的處理方式。

        2、把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語。

        3、電工負責快速使觸電者脫離低壓電氣線路的電源。其方法:

        如果事故離電源開關較近,應立即切斷電源開關;如果事故離電源開關太遠,不即立即斷開,救護人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等、絕緣桿等絕緣物作為工具,拉開觸電者或挑開電源線使之脫離電源;如果觸電者因抽筋而緊握電線,可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線;或用干木板、干膠木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電流。

        4、脫離電源后的救護。觸電者脫離電源后,應盡量在現場救護,先救后搬;搬運中也要注意觸電者的變化,按傷勢輕重采取不同的救護方法。

        六、應急保障

        1、應急行動的資源配置

        1)醫療器材:急救箱1個;

        2)搶救工具:絕緣手套、絕緣膠鞋及施工現場常備工具;

        3)照明器材:手電筒、燈具;

        4)通訊器材:對講機、手機

        5)交通工具:工地配備車輛一部;

        2、應急報警機制

        應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報程序四部分組成。形式為由下而上、由內到外,形成有序的網絡應急報警機制

        1)應急上報機制

        任何人員發現有人觸電后,第一時間報告施工現場應急小組施負責人,應急小組負責人應根據現場情況立即啟動現場應急預案,展開搶救工作并立刻向公司應急救援小組匯報,由公司應急小組總指揮決定是否啟動公司應急預案。

        2)內部應急報警機制

        應急預案啟動后,二、三級應急組織啟動,公司辦公室通知應急救援小組的相關人員進入應急狀態,二、三級應急組織進入應急預案及應急計劃實施狀態。

        3)外部應急報警機制

        內部報警機制啟動的同時,按應急總指揮的部署,立即啟動外部應急報警機制,向已經確定的施工場區周圍社會公共救援機構報警。

        4)匯報程序

        按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度,依照程序向上級相關主管部門上匯報。

        3、通訊聯絡

        1、公司生產安全事故應急救援領導小組成員名單

        序號

        姓名

        職務

        聯系電話

        劇英利

        總經理

        

        朱映紅

        書記

        

        王瑞辰

        副經理

        

        郭英民

        副經理

        

        喬榮錄

        副總工程師

        

        劉寶利

        安全質量部長

        

        2、現場應急救援人員名單:

        序號

        姓名

        職務

        電話

        馬琳

        項目經理

        

        耿青法

        專職安全員

        

        牛雄偉

        安全員

        

        蘇征兵

        工長

        

        蘇征兵

        技術員

        

        馬立峰

        質檢員

        

        電工

        保管員

        物資供應

        七、應急預案實施終止后的恢復工作

        應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國家和公司有關規定及時向有關部門進行事故報告。

        對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。

        對應急預案在事故發生實施的全過程,認真科學地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。

        因突發事件造成事故的,事故調查和處理的具體辦法按國家和國家電網公司的有關規定執行。查清事故原因和分清的基礎上,按規定對有關責任人進行處理。

        八、觸電事故的調查處理及改進措施

        1、事故發生后,保護好現場。積極配合公司進行調查、分析,寫出《事故調查報告》。

        2、事故調查處理后,公司及事故單位應及時組織相關部門共同研究事故發生原因,分析事故發展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,防止類似事故的再次發生,并執行《糾正措施控制程序》。

        3、項目部在及時總結事故應急工作的經驗教訓的基礎上,進一步完善應急預案。

        九、應急預案流程圖(見附圖)

        石家莊電業局基建科

        

        石家莊供電公司

        

        石家莊供電公司基建科

        

        附圖

        應急準備和應急響應流程圖

        非工作時間

        工作時間

        報告人(項目部)

        報告人(項目部)

        外部救援

        消防119

        救護120

        交通122

        匪警110

        項目部

        

        值班電話

        

        公司辦公室

        

        公司工程部

        

        公司質量安全部

        

        事故現場

        應急情況(事故)響應報告

        指示

        應急響應

        確認

        副經理

        處理結果

        程序修改維護

        程序響應

        呈報報告書(上級主管部門)

        總經理

      有關突發事件的應急預案 篇30

        一、組織機構

        為了加強落實此項工作,學校成立校園突發事件應急工作領導小組,下設辦公室。

        組長:

        副組長:

        成員:

        下設辦公室,由z同志兼任主任。

        二、工作職責

        1、領導小組全面負責此項工作,領導小組協調各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學校的防火,防震等安全工作。

        2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監督學校的安全工作的實施。

        3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設施的完整好用。

        三、工作任務

        為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產的安全,各應急小分隊具體任務如下:

        1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。

        2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。

        3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。

        4、學生寢室樓由第六分隊長負責,保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學生安全疏散。

        三、突發事件應急措施

        1、突發事件一旦發生,學校突發事件應急領導小組迅速啟動應急指揮系統,成立現場指揮部,初步擬定應急處置方案、措施。

        2、指揮部發出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統發出疏散信號,若斷電環整個校園鳴鑼示警。

        3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位,第一時間到達指定位置,實施應急處置方案和措施,現場指揮,穩定事件現場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。

        4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。

        5、疏散地點以學校操場中心為集結點,體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。

        四、其它事項

        1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。

        2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內堆放雜物,阻塞通道。

        3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。

        4、對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關規定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。

        5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發事件應急工作領導小組負責解釋。

      有關突發事件的應急預案 篇31

        為深入加強學校食品衛生工作,不斷提升學校公共衛生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對食物中毒或食源性疾患突發事件的處置能力預案。

        1、應急小組組長負責全面工作,平時加強監督管理協調部門之間的工作,一旦發生食物中毒事件,負責組織搶救中毒師生、安排檢查現場、保護留樣食品、調查事件的起因,負責安排善后工作。

        2、副組長負責食品安全檢查工作,并制定管理措施及檢查的各項措施,并與區防疫部門聯系接受監督。如果發生食物中毒立刻向衛生監督部門和教育主管部門報告,并要在組長的領導下及時展開工作,搶救中毒師生,解決善后工作,并做好家長情緒穩定工作,配合協調解決問題。

        3、食堂負責人負責食堂的食物,食品安全檢查工作。如果發生食物中毒立刻報告,對食堂的食品展開全面檢查,搶救中毒師生解決善后工作。保護好現場和留樣食品。

        5、各班班主任及班長對發現的飯菜過期、有異味等及時報告以便檢查,發現的問題要及時解決并報告學校。

        學校一旦發生疑似食物中毒或食源性疾患等突發事件,應當遵循以下程序應對處理。

        1、立即停止食用可疑食品;立即封存原有的加工現場、食品留樣樣本、食用過的所有剩余食物及食品加工有關原料、輔料等;立即封存加工現場的工具及用具;禁止擅自銷毀和破壞現場,追回已售出的`可疑食品。

        2、收集當日(餐)就餐人員信息(包括就餐人員名單、住址、去向、聯系電話等)。

        3、及時、準確做好信息公開,保障師生和家長在事故發生處理過程中的知情權,避免師生、家長不必要的誤解或恐慌。同時要安撫好中毒學生,穩定學生情緒,做好與學生家長溝通,維護學校正常的教學秩序。

        4、及時報告。

        (1)條件:有5人(含5人)以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。

        (2)供應單位的名稱、責任人、地點和聯系電話。(3)目前狀況、事情的經過和緊急處理措施。(4)報告時間和報告人。

        5、程序:發現疑似食物中毒或食源性疾患的學生,應在事

        件發生30分鐘.一旦發現食物中毒必須在第一時間通知學校有關領導,有學校領導向上級衛生監督部門和教育行政部門匯報。學校應在事件發生90分鐘內向區教育局呈書面報告。處理過程中的重大事件應隨時報告。

        6、成立應急處理小組:

        (1)事件發生后,學校應立即成立由校長擔任組長,行政領導、班主任、衛生保健教師、后勤及其他骨干教師等力量組成的應急處理小組,安排好分工,各司其職,做好安撫學生、家長工作,并組織力量送醫院及時救治。

        (2)學校要安排好必要的車輛,以備運送患病學生至醫院及時救治。

        7、救治病人:

        (1)學校應安排教師及時將患病學生送到就近醫院,協助衛生機構救治患者,做好登記工作,并及時通知家長。

        (2)學校應安排教師做好排摸調查工作,加強家校聯系(派專人接聽家長咨詢電話),以免延誤救治時機。

        (3)學校應在事件發生的第二天做好隨訪工作,繼續排摸調查,安排專人做好家長解釋工作,并將有關情況及時書面報告區教育局,直至所有患病學生全部康復到校上課。

        8、保護現場:保留造成或導致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具、設備和現場。

        9、配合調查:配合衛生行政部門進行調查,按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

        10、控制事態:落實衛生行政部門要求采取的其它措施,把事態控制在最小范圍(包括教學秩序和下一餐用餐等)。

        認真做好食品安全突發事件的總結,分析、查找食品安全突發事件發生的原因和存在的問題,總結教訓,認真整改。進一步做好學校食品安全工作,堵塞危及食品衛生安全的漏洞,確保食品安全各項工作落到實處,進一步加強管理,明確責任、杜絕類似事件的再次發生。并向相關部門書面報送整改措施及總結。

      有關突發事件的應急預案 篇32

        一、處置事件的組織:

        單位領導,食品藥品監督管理局。

        二、報告程序:

        1、單位領導。

        2、根據事件需要,經領導同意后報告地方和上級衛生防疫部門。

        三、處置措施

        1、發現情況后立即向有關部門和單位主要領導匯報。

        2、以最快速度將疑似中毒人員送往就近醫院,情況緊急時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

        3、由飲食服務管理人員封存現有食物,無關人員不允許到操作間或售飯處。

        4、立即組織應急小分隊組成陪護人員隊伍,由領導安排負責陪護,無關人員未級批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。

        5、根據領導要求,向食品藥品監督管理局和報告。

        四、注意事項

        1、穩定職工人員情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

        2、事故發生后,要注意維護正常的工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

        3、如有新聞媒體要求采訪,必須經過有關領導同意,未經同意,單位和個人一律不得接受采訪,以避免報道失實。

        4、發現職工有類似食物疑似中毒癥狀時,應迅速送醫院診治。

        5、迅速向各級食品藥品監督局報告。

        7、做好所食用食物取樣工作,以備衛生部門檢驗,若是校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。

        8、迅速排查食用致毒食物的人員名單,并檢查他們的身體狀況。

        9、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

        食物中毒應急處理辦法:

        1、報告學校安全領導小組。

        2、將中毒者送校醫務室檢查。

        3、學校醫務室無法處理,及時送往區、市醫院。

        4、保護事故現場,通知區教育管理服務中心、衛生局、防疫站等職能部門對事故現場進行調查。

        5、詳細寫清事故報告,如實上報領導。

        6、造成事故的直接或間接責任人應等候處理,包括經濟處罰、行政處罰直至直接承擔法律責任。

        7、平時做好食堂防中毒安全工作。加密加固食堂門窗;食堂內禁止投放、噴灑、使用滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂等害蟲的藥物;操作間和儲藏室應實施隔離;做好食物來源登記工作和出入庫登記工作,便于查清來源。

      有關突發事件的應急預案 篇33

        活動目標:

        1.保證參加活動幼兒的安全。

        2.保證會場秩序井然。

        3.保證及時發現不安全因素。

        具體要求:

        1.組織、指揮及職責分工。

        組長:(園長)全面負責協調指揮工作。

        副組長:、(副園長)負責活動及各環節安全工作。

        成員:全體教師及工作人員,負責本班、本崗位的安全管理工作。

        2.活動前召開安全預案會議

        召開活動安全預案會議,明確活動安全預案的流程及具體崗位分工。提高認識,加強領導,牢固樹立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意識,高度重視安全保障工作,做好慶祝活動過程中各種突發性事件的應急處理。

        3.提前向家長說明活動注意事項

        請家長自覺遵守秩序,并妥善保管好自己隨身攜帶的財物。

        有開車來的家長,請把車停在小區不妨礙交通且安全的地方并排列整,自行妥善保管好自己的交通工具,以免丟失。

        4.活動期間,幼兒老師要各守各班,加強幼兒安全教育工作。

        5.活動前,主持人播報安全應急事項。

        參加演出或看演出的幼兒及家長,注意現場安全,防止突發事件的發生。

        6.活動中,要求老師各守各班。

        管理好參加演出的幼兒,注意安全,防止突發事件的發生。

        7.做好被邀請人員接待工作。語言文明禮貌,舉止得體。

        方法措施:

        1.各班會前要加強安全教育,強化幼兒的安全意識。

        2.工作人員要提前對會場進行全面細致的檢查。

        3.教師要及時了解匯報幼兒當天到園的情況,未到幼兒要及時查明原因。

        4.活動開始,教師要步行隨同本班幼兒到會場。

        5.工作人員要提前安排好座區,各班幼兒有條不紊的坐到自己的座區。

        6.安排好家長觀看席區,并維持家長攝影在原座位上進行。

        7.教師要確保幼兒活動中的安全,如上下樓梯、入廁、喝水、洗手、上場、退場等。教育幼兒不亂跑,不得隨意跟陌生人走。

        8.門衛要嚴格按制度管理,預防不法分子闖入搗亂及幼兒私自外出。

        9.遇到突發事故,特別是有人鬧事,教師應立即組織幼兒及家長按照疏散路線疏散,并撥打110報警電話。

        10.各班老師要隨時觀察班內幼兒精神狀況,發現異常立即上報。

        11.衛生保健醫生到場,做好幼兒出現跌、摔、擦傷以及生病等應急準備。

        12.后勤人員要在場內維持秩序,注意設備設施的安全,并注意防火、防盜。

        13.廚房人員做好膳食工作,并配合安全工作。

        14.全園人員要服從分配,如有情況在第一時間向領導及有關部門匯報,以保障元旦慶祝活動圓滿成功。

        注意事項:

        1.一旦發生突發事件,立即啟動應急預案。

        2.相關人員遇事要冷靜,措施要果斷。

        3.處理性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡。保護幼兒,控制事態。

        4.做好被邀請人員接待工作,避免與家長或其他人員發生矛盾糾紛。

      有關突發事件的應急預案 篇34

        1總則

        1.1編制目的

        為保護集中式飲用水水源地安全,保障人民群眾生命安全和身體健康,有效預防、及時控制和清除集中式飲用水水源地突發環境事件的危害,指導和規范集中式飲用水水源地突發環境事件的應急處理處置工作,《永康市集中式飲用水水源地突發環境事件應急預案及操作手冊》于20xx年3月發布。鑒于我市“千噸萬人”及以上飲用水水源地變化,以及《永康市集中式飲用水水源地突發環境事件應急預案及操作手冊(20xx)》中水污染風險評估、事故后的污染治理等方面內容需進一步細化,特對《永康市集中式飲用水水源地突發環境事件應急預案(20xx版)》進行修訂,制定本預案。

        1.2編制依據

        《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等法律法規,《地表水環境質量標準》(GB3838-20xx)、《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南(試行)》等技術規范。

        1.3適用范圍

        (1)地域范圍

        永康市域范圍內集中式飲用水水源地:楊溪水庫、太平水庫、洪塘坑水庫、三渡溪水庫、黃墳水庫、上黃水庫、珠坑水庫、源口水庫。

        ①楊溪水庫飲用水水源地。楊溪水庫總庫容6453萬m3,是以灌溉、供水為主,結合防汛發電等綜合利用的中型水庫。水庫水以提水方式通過管線接入南山水廠、芝英水廠,經過濾、消毒等一系列措施處理后,通過管線接入供水管網。日供水規模22萬噸,受益人口40萬人。取水口地理坐標:120°838.674"E,28°5319.496"N。保護區總面積124.82km2:其中一級保護區水域面積3.72km2,一級保護區陸域面積7.05km2,二級保護區面積114.05km2。

        ②太平水庫飲用水水源地。太平水庫總庫容4173萬m3,是一座以灌溉為主,結合防洪、供水、發電、養魚等綜合利用的中型水庫。水庫水以自流方式通過管線接入橋下水廠,經過濾、消毒等一系列措施處理后,通過管線接入供水管網。日供水規模3.75萬噸,受益人口8萬人。取水口地理坐標:120°1046.905"E,29°152.027"N。保護區總面積78.65km2:其中一級保護區水域面積3.34km2,一級保護區陸域面積2.54km2,二級保護區面積72.77km2。

        ③洪塘坑水庫飲用水水源地。洪塘坑水庫總庫容522.8萬m3,是一座以灌溉為主,結合防洪、發電、養魚、供水綜合利用的小(一)型水庫。水庫水以自流方式通過管線接入洪塘坑水廠,經過濾、消毒等一系列措施處理后,通過管線接入供水管網。日供水規模2萬噸,受益人口2萬人。取水口地理坐標:120°1332.038"E,28°5949.752"N。保護區總面積18.65km2:其中一級保護區水域面積0.41km2,一級保護區陸域面積1.06km2,二級保護區面積6.45km2。

        ④三渡溪水庫飲用水水源地。三渡溪水庫總庫容1091萬m3,是一座灌溉為主,兼顧防洪、發電、供水綜合利用的中型水庫。水庫水以自流方式通過管線接入象珠水廠,經過濾、消毒等一系列措施處理后,通過管線接入供水管網。日供水規模2.5萬噸,受益人口6萬人。取水口地理坐標:120°422.338"E,29°149.912"N。保護區總面積22.88km2,其中一級保護區水域面積0.51km2,一級保護區陸域面積1.64km2,二級保護區面積20.73km2。

        ⑤黃墳水庫飲用水水源地。黃墳水庫總庫容979萬m3,是一座以供水、灌溉為主,兼顧發電等綜合利用的小(一)水庫。水庫水以自流方式通過管線接入黃墳水廠,經過濾、消毒等一系列措施處理后,通過管線接入供水管網。日供水規模1.08萬噸,受益人口2萬人。取水口地理坐標:120°217.706"E,28°5942.893"N。保護區總面積31.30km2:其中一級保護區水域面積0.21km2,一級保護區陸域面積1.21km2,二級保護區面積29.88km2。

        ⑥上黃水庫飲用水水源地。上黃水庫總庫容525萬m3,是一座灌溉為主,結合防洪、發電、養魚、供水綜合利用的小(一)型水庫。水庫水以自流方式通過管線接入上黃水廠,經過濾、消毒等一系列措施處理后,通過管線接入供水管網。日供水規模1.25萬噸,受益人口1萬人。取水口地理坐標:120°010.614"E,28°5715.645"N。保護區總面積6.4292km2:其中一級保護區水域面積0.5183km2,一級保護區陸域面積1.3945km2,二級水域面積0.0676km2,二級陸域范圍面積4.4588km2。

        ⑦珠坑水庫飲用水水源地。珠坑水庫總庫容304萬m3,為小(一)型水庫。水庫水通過管線接入珠坑水廠。日供水規模2萬噸,受益人口4萬人。取水口地理坐標:120°02′13.08″E,28°48′15.09″N。保護區總面積10.61km2:其中一級保護區水域面積0.13km2,一級保護區陸域面積5.37km2,二級保護區面積5.11km2。

        ⑧源口水庫飲用水水源地。源口水庫總庫容152.5萬m3,是一座以灌溉為主,結合供水、發電、防洪的小(一)型水庫。日供水規模0.15萬噸,受益人口0.5萬人。取水口地理坐標:120°10′31″E,28°49′44″N。保護區總面積5.96km2:其中一級保護區水域面積0.16km2。

        (2)突發環境事件適用范圍

        本預案主要適用以下各類突發環境污染事件造成集中式飲用水源地水質污染的應急響應:

        ①固定源突發環境事件:可能發生突發環境事件的排放污染物企業事業單位,生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業,產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業,以及尾礦庫等固定源,因自然災害、生產安全事故、違法排污等原因,導致水源地風險物質直接或間接排入水源保護區,造成水質污染的事件;危險化學品及其它有毒有害物品運輸車輛在運輸過程中發生車輛傾覆、泄漏、燃燒、爆炸等事故導致飲用水源保護區的污染風險事件。

        ②流動源突發環境事件:在運輸過程中,由于交通事故等原因,導致油品、化學品或其他有毒有害物質進入水源保護區或其上游連接水體,造成水質污染的事件;飲用水源保護區內污染源向環境排放污染物造成突發性環境污染事件。

        ③非點源突發環境事件:暴雨沖刷畜禽養殖廢物、農田或果園土壤,導致大量細菌、農藥、化肥等隨地表或地下徑流進入水源保護區,造成水質污染的事件;閘壩調控等原因,導致壩前污水短期內集中排放造成水源保護區或其上游連接水體水質污染的事件。

        ④水華災害事件。

        ⑤其他影響飲用水源地水質安全的突發性環境污染事件。

        1.4預案銜接

        本預案是市政府針對集中式飲用水水源地突發環境事件的專項應急預案。在上級預案的統一規范下,加強政府各部門之間協同合作,針對不同污染源所造成的突發環境事件,實行分類管理,發揮部門專業優勢,平行聯動,最大限度降低突發環境污染事故造成的危害和社會影響。

        本預案依照《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南》的要求,在預警分級、信息報告、應急保障等方面嚴格遵循國家、省、市級同類應急預案的有關要求,避免出現組織指揮不協調、信息報告不及時、應對措施不得力的情況。

        本預案注重與當地政府和部門預案之間的銜接,在預防預警機制、信息上報、應急響應與處置等環節與《浙江省城市供水、燃氣突發事故應急預案》《金華市突發環境事件應急預案》《金華市飲用水水源地突發環境事件應急預案》《永康市城市供水突發事故應急預案》等相互銜接,確保突發環境事件的應急組織指揮方式協調一致。

        本預案重點加強與可能產生相互影響的上下游企業事業單位的有關預案做好相互銜接,針對突發環境事件發生、發展及污染物遷移的全過程,明確責任分工,共同配合做好污染物攔截、信息收集研判、事件預警和應急響應工作。

        1.5工作原則

        集中式飲用水水源地突發環境事件的應急管理按照“以人為本,預防為主;統一領導,分級負責;快速反應,協同聯動;資源共享、保障有力”的原則開展工作。

        堅持“以人為本,預防為主”。把保障人民群眾生命財產及環境安全作為首要任務,最大限度地減少突發環境事件造成的危害;建立健全環境事件風險防范體系,加強對危險源和潛在危險源的監督管理,及時控制、消除隱患,提高突發性環境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發環境污染事故的發生,消除或減輕環境污染事故造成的中長期影響。

        堅持“統一領導,分級負責”。突發環境事件發生后,實行當地政府統一領導管理,建立健全各部門各司其職、協同合作的響應機制。針對不同的預警等級,啟動對應的應急響應工作,實施分類管理分級負責的工作機制,確保管理有序,組織得當,應急合理,及時、有效應對突發環境事件。

        堅持“快速反應,協同聯動”。充分利用現有資源,積極做好應對集中式飲用水水源地突發性環境污染事故的物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統做到常備不懈,在應急時快速響應。加強各政府部門、企業、社會團體之間協同與合作,提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的水源地環境污染特點,充分發揮各部門專業優勢,使采取的措施與突發環境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。

        堅持“資源共享、保障有力”。加強污染源信息、水資源信息、環境狀況信息、應急處置信息的及時共享,確保各類信息統一融合,正確引導輿論導向。加強政府對人力資源,應急儲備、救助資源等保障力度,加強政府對應急處置、防災減災的經費投入,確保應急處置及后續工作穩步推進。

        2應急組織指揮體系

        2.1應急組織指揮體系構成

        永康市集中式飲用水水源地突發事件應急組織指揮體系包括永康市集中式飲用水水源地突發環境事件應急指揮部(設市應急指揮部辦公室)、現場應急指揮部、現場應急工作組三級體系。

        根據突發環境事件影響程度和應急處置工作需求,還包括可能的外部應急救援力量,如上級或周邊地區的市、縣級人民政府及有關部門、專業應急組織、應急咨詢或支援機構。

        2.1.1應急組織指揮機構及職責

        根據工作需要,成立永康市集中式飲用水水源地突發環境事件應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部)。

        (1)市應急指揮部

        總指揮:市政府分管領導

        副總指揮:市府辦分管副主任、市生態環境分局局長、市水務局局長。

        成員:市生態環境分局、市委宣傳部、市發改局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市經信局、市衛健局、市市場監管局、市應急管理局、市氣象局、市消防救援大隊、市供電公司、通訊營運單位等部門(單位)、各鎮(街道、區)分管領導。

        市應急指揮部在市生態環境分局下設辦公室,由市生態環境分局局長任辦公室主任。

        各鎮(街道、區)在發生飲用水水源地突發污染事件時,在市應急指揮部的統一領導下,做好事件現場處置工作;負責協調解決事件應急處置所需當地的人員、設備、車輛、物資等,組織發動當地群眾投入救援工作;協同相關部門(單位)分析污染事件原因及控制、處理排污單位。

        (2)市應急指揮部職責

        ①掌握有關事態變化情況,根據現場情況,研究確定具體應急方案、措施,并確定其他重要事項。

        ②組織、協調突發環境事件的排險、減害、救助工作。負責市際之間污染事件應急協調工作。

        ③統一對外發布環境污染事件所造成環境污染的信息。

        (3)市應急指揮部成員單位職責

        1)市生態環境分局:牽頭制定、修訂《永康市集中飲用水源突發環境事件應急預案》,提出飲用水水源突發環境事年預警級別和事件等級建議;按規定報告和通報飲用水水源突發環境事件有關信息,視情況上報金華市生態環境局;負責飲用水水源地水質監測,控制污染源對水質的影響,并在新聞媒體定期發布水質報告;對由于環境污染事故造成的飲用水水源地突發環境事件,提出事件性質、等級和危害的意見,會同相關部門分析原因,確定污染源和污染物,提出處理意見,防止污染擴大;對污染事故調查取證,依法對污染事故責任單位作出處罰;跟蹤污染動態情況,對建立和解除污染警報的時間、區域提出建議;對環境恢復、生態修復提出建議。

        2)市委宣傳部:負責組織協調突發環境事件的新聞發布,收集分析各界輿情和社會公眾動態,加強媒體、電信和互聯網管理,正確引導輿論,協調相關部門對事件現場媒體活動進行管理、指導。

        3)市發改局:參與飲用水水源突發環境事件善后恢復重建工作;負責將飲用水源突發環境應急預防與處置體系建設納入國民經濟和社會發展規劃;負責辦理飲用水水源突發環境事件應急處理重點項目和預警、預測工程的立項審批。

        4)市公安局:負責集中式飲用水水源地突發環境事件的搶險救援,落實應急處置的治安、保衛、交通管制和其他措施;負責查處導致水源地突發環境事件的違法犯罪行為;負責嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;協助有關部門做好受影響人員與涉事單位矛盾糾紛化解工作,防止出現群體性的事件,維護社會穩定;對發生的群體性的事件,組織專業力量穩妥處置;參與突發環境事件的應急處置和調查;負責110指揮中心接入的信息報告處理工作。

        5)市民政局:負責組織協調群眾轉移安置、事故善后工作。

        6)市財政局:負責將污染事件監測和預警日常經費納入財政預算,負責會同有關部門及時申報、籌集和撥付突發飲用水水源環境事件應急處置有關資金,加強資金使用的監督管理工作;在每年財政預算中統籌安排一定比例的資金用于突發飲用水水源環境事件應急處置及能力建設;負責保障水源地突發環境事件應急處置期間的費用。

        7)市自然資源和規劃局:規劃、建設和管理適用于水源地突發環境事件應急處置的場地。

        8)市建設局:加強對城鎮污水集中處理設施運營監督管理;負責因建設工地造成飲用水水源污染處置工作,協助做好其他突發飲用水源污染事件應急處置工作;協調應急處置所需的建筑工程機械設備、人員及相關工程技術支持。

        9)市交通運輸局:加強危險化學品運輸管理,并協助做好水域污染事故的應急處置工作。

        10)市水務局:組織規劃備用水源地必要的取水和應急供水能力建設,督促自來水企業采用特殊的自來水處理措施,如減壓供水、改路供水、停水等,確保飲用水安全;負責組織協調在供水領域突發環境事件的應急處置;負責具體的應急供水保障及事后用水恢復工作。

        11)市農業農村局:管理暴雨期間入河農灌退水排放行為,防范農業面源導致的水源地突發環境事件;參與農藥、化肥及畜禽養殖業等造成的集中式飲用水水源地污染事件的應急處置和調查;負責農業環境污染的預防預警、調查、損害評估。

        12)市商務局:負責生活類救災物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令;及時組織企業調運重要生活必需品,保障市場供應。

        13)市經信局:負責組織協調突發環境事件救援防護裝備、監測設備和應急處置物資的生產供應保障工作;協調電力、電信運營企業做好應急電力、通信等相關保障工作。

        14)市衛健局:負責集中式供水管網末梢水水質的衛生監督監測,及時上報并通報管網末梢水水質異常信息;組織醫療機構實施醫療救護和衛生監測、防疫工作,并及時為地方醫療機構提供技術支持;參與飲用水突發環境事件應急醫療衛生救援工作;提供涉及飲用水污染所致疾病防治等相關信息;配合做好事故可能危及區域內飲用水水源的衛生監測;根據實際需要,組織專業人員開展心理疏導和心理危機干預工作;及時為基層衛生部門提供技術支持;負責120急救中心接入的信息報告處理工作。

        15)市市場監管局:負責組織實施規范市場秩序,指導食品、藥品、醫療器械等的生產流通監管,保障人民群眾的安全。

        16)市應急管理局:充分利用現有市應急指揮信息平臺,參與協調突發環境事件的應急處置,負責督促指導集中式飲用水水源地突發環境事件應急演練工作;防范企業生產安全事故次生水源地突發環境事件,及時上報并通報事故信息;提供可能發生突發環境事件的生產經營單位的相關信息。

        17)市氣象局:及時上報、通報和發布暴雨、洪水等氣象信息;負責衛星遙感分析和氣象情況監測,分析氣象條件對突發環境事件的影響;負責應急期間提供水源地周邊氣象信息。

        18)市消防救援大隊:負責應對飲用水源突發事件中的搶險、救援處置工作。

        19)市供電公司:負責組織協調重大飲用水源突發環境事件現場應急救援的電力保障、線路拉閘斷電。

        20)通訊運營機構:負責協調環境應急救援的通信保障工作。

        21)各鎮(街道、區):按照市應急指揮部統一領導,及時開展轄區內飲用水突發環境事件應急工作。

        本預案未規定職責的其他有關部門(單位),必須服從市應急指揮部的指揮,根據應急處置工作需要,開展相應工作。

        2.1.2現場應急指揮部

        當市應急指揮部通過信息研判和會商判斷水源地水質可能受影響時,應立即成立現場應急指揮部。

        現場應急指揮部根據市應急指揮部要求及指導要求,統籌指揮事故現場應急工作組開展應急處置工作,并及時向市應急指揮中心反饋現場處置情況。

        主要職責:

        (1)全面負責指揮、組織和協調水源地突發環境事件的應急響應工作,調度人員、設備、物質等,組建現場應急工作組趕赴現場開展具體工作。

        (2)按照應急監測預案組織進行監測分析,確定污染程度;根據現場調查結果和專家意見,確定事故處置的技術措施;指揮各部門指定人員進行現場調查、取證和評估工作;協調各級應急力量劃定建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域;

        (3)指揮現場應急工作組開展具體行動。負責醫療救護指揮工作;負責對中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院組織工作;負責指揮事故的報警、情況通報、事故處理工作;負責指揮搶修、水源恢復救援物資的供應調配工作;負責對事故后道路交通管制工作,協調道路人員緊急撤離的安全疏散工作。保證人員的安全撤離;負責備用水源的啟用工作;負責被污染水源的恢復工作。

        (4)代表指揮部負責對外協調溝通、事故分析、信息上報工作。

        (5)負責受影響區域群眾安撫工作。

        2.1.3現場應急工作組

        現場應急工作組包括污染處置組、應急監測組、醫療救援組、應急保障組、新聞宣傳組、社會維穩組、調查評估組、應急專家組8個工作小組組成。

        (1)污染處置組

        由市生態環境分局牽頭,市應急管理局、市建設局、市水務局、市交通局、市公安局、市衛健局、市消防救援大隊等部門單位配合工作。

        職責:會同應急專家組,分析污染事件原因,判明污染物,提出處理意見,實施處理處置措施,防止污染擴大,恢復環境質量,對生態環境破壞及時修復;對環境污染事件的性質、等級和危害做出恰當的認定;對污染事件進行調查取證和立案偵查工作;跟蹤污染動態,對建立和解除污染警報的時間、區域提出建議。維護事件現場治安秩序,疏導群眾,組織對事件現場處理處置。負責消防滅火以及搶險處置工作。組織對化學品運輸車輛、船只泄漏事件的調查、處理處置工作。組織危險化學品污染事件的調查、處理處置工作。做好交通事故現場附近的交通管制,分流交通車輛和交通事故現場處理工作。

        (2)應急監測組

        應急監測小組由市環境監測站站長擔任組長,各監測站工作人員擔任組員。

        職責:根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地氣象、自然、社會環境狀況等,制定現場應急監測方案,輔助現場監測布點、采樣及分析化驗工作,監測數據及時報告現場應急指揮部。分析現狀及可能造成的影響。判斷污染等隨時間的變化趨勢;根據檢測結果,會同應急專家組綜合分析、預測、預報事件的發展和變化趨勢。

        (3)醫療救援組

        由市衛健局指定相關科室負責人擔任組長,抽調疾控中心與各醫療單位相關業務人員擔任成員。

        職責:主要負責組織開展污染受害人群的現場救治與合理安排污染受害人群至專業醫療機構進行治療,并開展區域內飲用水污染事件對人體健康影響的調查工作。

        (4)應急保障組

        由市經信局牽頭,成員單位包括市財政局、市生態環境分局、市建設局、市公安局、市交通運輸局、市水務局、市商務局、市供電公司等單位。

        職責:指導做好事件影響區域有關人員的緊急轉移和臨時安置工作;組織做好環境應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作;及時組織調運重要生活物資,保障群眾基本生活和市場供應;負責事件下游相關水廠采取停水、減壓供水、改路供水,啟用備用水源等應急處置措施,保障供水轄區內居民飲用水的安全。

        (5)新聞宣傳組

        由市委宣傳部牽頭,成員單位包括市生態環境分局等。

        職責:組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布,加強新聞宣傳報道;收集分析國內外輿情和社會公眾動態,加強媒體、電信和互聯網管理,正確引導輿論;通過多種方式,通俗、權威、全面、前瞻地做好相關知識普及;及時澄清不實信息,回應社會關切。

        (6)社會維穩組

        由市公安局牽頭,成員單位主要包括事發地鎮(街道、區)等。

        職責:加強受影響地區社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言、制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控;做好受影響人員與涉事單位、政府部門矛盾糾紛化解和法律服務工作,防止出現群體性的事件,維護社會穩定;加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控,打擊囤積居奇行為。

        (7)調查評估組

        由市生態環境分局牽頭,成員單位主要包括市應急管理局、市衛健局、市公安局、事發地的鎮(街道、區)等。

        職責:開展突發環境事件環境污染損害調查,委托開展評估、核實事件造成的損失情況;對一般環境事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,提出事件防范意見;對應急處置過程、有關人員的責任、應急處置工作的經驗、存在的問題等情況進行分析,及時形成總結上報市突發環境事件應急指揮部,并存檔。

        (8)應急專家組

        由生態環境、衛生、安全、水務、供水、農業等有關專家組成,建立咨詢專家庫,由現場應急指揮組從專家庫中抽調相關人員,成立環境應急專家組。

        職責:指導水源地應急預案的實施并根據實際情況進行調整。根據全市重大危險源的分布情況,結合國內外有關技術信息、動態,提出相應的對策和意見。對突發性事件的危害范圍、發展趨勢作出科學評估,為市應急指揮部的決策和指揮提供科學依據。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,為污染區域的警報設立與解除等重大防護措施的決策提供技術依據。指導應急工作組進行現場處理處置。指導水源地水體污染程度的事后評估工作。

        3應急響應

        3.1應急工作線路分析

        根據生態環境部20xx年3月23日發布的《關于發布的公告》(生態環境部公告20xx年第1號),水源地應急預案編制參考以下應急響應工作線路。

        略

        3.2信息收集和研判

        3.2.1信息收集

        本預案明確信息收集的責任單位主要為應急指揮部中的應急指揮部辦公室。信息收集范圍與本集中式飲用水水源地應急預案適用的地域范圍保持一致。

        信息來源、信息收集范圍和途徑包括但不限于以下途徑:

        (1)市政府、生態環境、建設、水務等部門,可通過流域、水源地或供水單位開展的水質監督性監測(常規斷面)、在線監測(常規和預警監控斷面)等日常監管渠道獲取水質異常信息,也可以通過水文氣象、地質災害、污染源排放等信息開展水質預測預警,獲取水質異常信息。

        (2)市生態環境分局通過電話、網絡、投訴舉報等途徑獲取突發環境事件信息;通過流域、水源地、供水單位開展的水質監督性檢查、在線監測等日常監管渠道獲取的水質異常信息;水源地上游及周邊主要風險源監控獲取的異常排放信息。

        (3)市應急管理局負責收集由安全生產事故引發的突發環境事件,可能對水源地周邊或上游造成影響的信息;負責地質災害引發飲用水水源地突發水環境事件信息接收、報告、處理、統計分析和預警信息監控。

        (4)市交通運輸局負責收集因交通運輸安全事故引發的突發環境事件,可能對水源地周邊或上游造成影響的信息。

        (5)市衛健局負責收集因水源性致病病原體引發的突發飲用水源環境事件信息。

        (6)市農業農村局負責收集飲用水源地周邊或上游畜禽死亡等突發事件信息。

        (7)市氣象局負責收集災害氣候引發的異常氣象信息。

        (8)市公安局負責收集110接警電話涉及集中式飲用水水源地突發環境事件信息。

        (9)各水環境風險源企業應認真落實主體責任,負責通過環境安全隱患的排查和風險評估收集預警信息,建立健全突發環境事件應急預案并組織演練,防患于未然。預測預警信息應包括:事件的類別、水質異常數據、起始時間地點、可能影響范圍、危害緊急程度、級別判定、發展態勢以及應采取的相關措施等。

        3.2.2信息研判與會商

        集中式飲用水水源地突發環境事件信息核實和研判的責任單位為市應急組織指揮部下設的辦公室以及應急專家組,信息研判的程序和方法等具體內容如下:

        (1)應急指揮部辦公室通過日常監管渠道首次發現水質異常或群眾舉報、責任單位報告等獲取突發事件信息的部門,應第一時間開展信息研判和會商。

        (2)第一時間對獲取的信息,核實真實性。

        (3)必要時會同相關部門共同開展應急監測或補充調查,核實信息的準確性,收集更全面、更權威的資料信息,同步通報生態環境部門。

        (4)市應急指揮部根據事件信息進行預判分析后,及時上報市政府。接到信息報告的市政府,立即組織有關部門及應急專家組進行會商,研判水質變化趨勢和影響程度,若判斷可能對水源地水質造成影響,應立即成立現場應急指揮部,并將相關信息逐級上報。

        3.3預警

        3.3.1預警分級

        水源地突發環境事件預警分級與金華市飲用水水源地突發環境事件應急預案的預警分級相互銜接,為提高效率、簡化程序,將預警等級簡化為紅色(Ⅰ級預警)和橙色(Ⅱ級預警)兩級預警。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級和解除。

        發布預警,即應采取預警行動或同時采取應急措施。一般發布橙色預警時,僅采取預警行動;發布紅色預警時,在采取預警行動的同時,由市應急指揮部啟動應急措施。

        橙色預警:當污染物遷移至水源地應急預案適用的地域范圍,但水源保護區或其連接水體尚未受到污染,或污染物已進入水源保護區上游連接水體,但應急專家組研判認為對水源地水質影響可能較小、可能不影響取水時,為橙色(Ⅱ級)預警。

        紅色預警:當污染物已進入(或出現在)水源保護區或其上游連接水體,且應急專家組研判認為對水源地水質影響可能較大、影響取水時,為紅色(Ⅰ級)預警。

        3.3.2預警啟動條件

        (1)Ⅱ級橙色預警

        ①通過信息報告發現,在準保護區上游匯水區域8小時流程范圍內發生暴雨等可能引發面源污染物的極端天氣或固定源或流動源突發環境事件。

        ②通過監測發現,水源保護區外水質異常,尚未影響到水源保護區調查范圍。

        ③其他市應急指揮部認為尚未達到紅色預警,但有必要啟動橙色預警的情景。

        (2)Ⅰ級紅色預警

        ①通過信息報告發現,在一級、二級保護區內發生突發環境事件。

        ②通過信息報告發現,在二級保護區上游匯水區域4小時流程范圍內發生固定源或流動源突發環境事件,或污染物已擴散至距水源保護區上游連接水體的直線距離不足100米的陸域或水域。

        ③通過信息報告發現,在二級保護區上游匯水區域8小時流程范圍內發生固定源或流動源突發環境事件,或污染物已擴散至距水源保護區上游連接水體的直線距離不足200米的陸域或水域,經水質監測和信息研判,判斷污染物遷移至取水口位置時,相應指標濃度仍會超標的。

        ④通過監測發現,水源保護區監控斷面理化指標異常:

        在二級保護區內,出現自動站水質監測指標超標或生物綜合毒性異常,經實驗室監(復)測確認的;

        在二級保護區上游8小時流程范圍內,出現水質監測指標、有毒有害物質或生物綜合毒性異常,且污染物濃度持續升高的;

        在二級保護區上游4小時流程范圍內,出現水質監測指標、有毒有害物質或生物綜合毒性異常的;

        通過監測發現,水源保護區上游連接水體感官性狀異常,即水體出現異常顏色或氣味的;

        通過監測發現,水源保護區或其上游連接水體生態指標異常,即水面出現大面積死魚或生物綜合毒性異常并經實驗室監測后確認的;

        ⑤其他應急指揮機構認為有必要啟動紅色預警的情景。

        3.3.3發布預警和預警級別調整

        (1)發布預警

        ①預警發布

        市應急指揮部應當組織有關部門和機構、專業技術人員和專家對可能出現的突發事件進行研判,預估可能的影響范圍和危害程度,向市政府提出預警級別建議。

        橙色預警經市政府批準,由市應急指揮部發布;

        紅色預警經金華市政府批準,由金華市應急指揮部發布。

        ②預警發布內容

        預警信息發布工作遵循“以人為本、預防為主,政府主導、部門聯動,分類管理、分級預警,及時無償、規范發布”的原則,及時進行發布。

        預警信息發布后,市應急指揮部各成員單位應立即做出響應,進入相應的應急工作狀態,同時應依據已發布的預警級別,做好應急準備工作。各相關成員單位要實行24小時值守制度,保持通訊暢通,加強監測和會商,及時上報預警響應措施的執行情況。

        預警信息內容:預警信息要素包括發布單位、發布時間、市水源地突發事件的類別、起始時間、可能影響的范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施、咨詢電話等內容。

        ③預警信息調整及更新

        市應急指揮部應加強對預警信息動態管理,根據事態發展變化,適時調整預警級別,更新預警信息內容,并重新發布、報告和通報有關情況。

        (2)預警級別調整

        根據事態的發展情況和采取的措施的效果,預警顏色可以升級或降級。

        3.3.4預警行動

        (1)發布預警后,市應急指揮部應采取以下措施:

        ①立即啟動相關應急預案。

        ②責令有關部門及時收集、報告相關信息,向社會公布反映飲用水水源地突發環境事件信息的渠道,加強對飲用水水源地突發環境事件發生、發展情況的監測、預報和預警工作。

        ③組織有關部門和機構、專業技術人員及專家,隨時對飲用水水源地突發環境事件進行分析和評估,預測發生飲用水水源地突發環境事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發生的突發環境事件的級別。

        ④發布預警公告,宣布進入預警期,并將預警公告與信息報送上一級人民政府。

        ⑤通知現場應急指揮部中的有關單位和人員做好應急準備,進入待命狀態,必要時到達現場開展相關工作

        ⑥通知水源地對應的供水單位進入待命狀態,做好停止取水、深度處理、低壓供水或啟動備用水源等準備。

        ⑦向社會公布與公眾有關的飲用水水源地突發環境事件預測信息和分析評估結果。

        ⑧及時按照有關規定向社會發布可能受到飲用水水源地突發環境事件危害的警告,宣傳避免和減輕危害的常識,公布咨詢電話。

        (2)當發布紅色預警時,還應該采取下列措施:

        ①責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備。

        ②轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

        ③根據預警級別,針對飲用水水源地突發環境事件可能造成的危害,負有監管責任的政府或部門可以對排放污染物可能導致事件發生的有關生產經營單位實行停運、限產、停產等相應措施,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止或限制可能導致危害擴大的行為和活動。

        ④調集飲用水水源地突發環境事件應急所需物資和設備,做好應急保障工作。

        ⑤依法采取的預警措施所涉及的生產經營單位和個人,應當按照有關法律規定承擔相應的飲用水水源地突發環境事件應急義務。

        3.3.5預警解除

        預警信息發布后,市應急指揮部應根據事態發展情況和采取措施的效果,適時調整預警級別并重新發布。當判斷危險已經消除時,市應急指揮部應當立即宣布解除預警,終止應急響應措施。

        3.4信息報告與通報

        突發環境事件信息報告應堅持及時、準確、規范的原則,做到即到即報,及時核實、加強研判,隨時續報,決不允許遲報、謊報、瞞報、錯報和漏報。

        3.4.1信息報告程序

        發生飲用水水源地突發環境事件時由市應急指揮部辦公室負責信息報告。

        (1)發現已經造成或可能造成水源地污染的有關人員和責任單位,應按照有關規定1小時內向市政府應急組織指揮機構及生態環境等部門報告。

        (2)有關部門在發現或得知水源地突發環境事件信息后,應立即進行核實,了解有關情況。經過核實后,第一時間向市政府應急組織指揮機構和金華市政府主管部門報告。

        (3)金華市政府主管部門先于永康市政府主管部門獲悉水源地突發環境事件信息的,可要求永康市政府主管部門核實并報告相應信息。

        (4)特殊情況下,若遇到敏感事件或發生在重點地區、特殊時期,或可能演化為重大、特別重大突發環境事件的信息,有關責任單位和部門應立即向市應急組織指揮部報告。

        3.4.2信息通報程序

        經核實,對突發飲用水源環境事件的性質和類別作出初步認定,按照國家規定的時限、程序和要求向市政府和金華市生態環境局通報,并通報其他突發環境事件應急處置成員單位。

        發生飲用水水源地突發環境事件時由市應急指揮部辦公室負責信息通報。

        (1)對初步認定為一般突發飲用水源環境事件的,應當1小時內向市政府報告。

        (2)對初步認定為較大、重大、特重大突發飲用水源環境事件的,應當立即內向市政府和金華市生態環境局報告。同時在1小時內通知下游地區采取必要措施,減小受害范圍。

        3.4.3信息報告和通報內容

        突發環境事件的報告和通報分為初報、續報和處理結果報告。

        初報是在發現或者得知突發環境事件后首次上報;續報是在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報;處理結果報告是在突發環境事件處理完畢后上報。

        (1)初報。從發現事件后起立即上報;采用電話或短信等形式口頭上報,但應及時補充書面報告。初報主要內容包括:突發污染事件的發生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數量、監測數據、人員受害情況、飲用水水源地受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發飲用水源環境事件影響的環境敏感點分布示意圖。

        (2)續報。在初報的基礎上,報告有關處置進展情況。

        (3)處置結果報告。在初報和續報的基礎上,報告處置突發飲用水源環境事件的措施、過程和結果,突發飲用水源環境事件潛在或者間接危害、社會影響、處置后的遺留問題、責任追究等詳細情況。

        3.5事態研判

        事態快速研判是控制事件發展的保障,預警發布同時,組建應急專家組應迅速對發生地點時間,污染物數量和面積、應急監測數據等事件信息進行分析研判,制定不同事件類型(如固定源、流動源、非點源或是水華災害引發的事故、自然災害)狀況下的現場應急處置方案;根據事件進展情況和形勢動態,提出相應的對策和意見;對突發環境事件的危害范圍、發展趨勢作出科學預測;參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據;指導各應急分隊進行應急處理與處置;指導環境應急工作的評價,進行事件的中長期環境的評估。

        3.6應急監測

        集中式飲用水水源地突發環境事件的應急監測由市環境監測站負責,負責組織協調污染水域環境實時的應急監測;城市供水水質的應急監測由市生態環境分局等負責,負責組織協調城市供水質量實時的應急監測。

        3.6.1開展應急監測程序

        事件處置初期,實施應急監測的部門應按照現場應急指揮部命令,根據現場實際情況制定監測方案、設置監測點位(斷面)、確定監測頻次、組織開展監測、形成監測報告,第一時間向現場應急指揮部報告監測結果和污染濃度變化態勢圖,并安排人員對突發環境事件監測情況進行全過程記錄。

        事件處置中期,應根據事態發展,如上游來水量、應急處置措施效果等情況,實施調整監測點位(斷面)和監測頻次。

        事件處置末期,應按照現場應急指揮部命令,停止應急監測,并向現場應急指揮部提交應急監測總結報告。

        3.6.2制定應急監測方案

        應急監測應按照《突發環境事件應急監測技術規范》(HJ589-20xx)及《重特大突發水環境事件應急監測工作規程》(環辦監測函〔20xx〕543號)規定,在第一時間結合污染現場的實際情況,制定包括監測項目、監測范圍、布設監測點位、監測頻次、現場采樣、現場與實驗室分析、監測過程質量控制、監測數據整理分析、監測過程總結等內容的監測方案,安排采樣專業人員采樣,采取不同點位相同間隔時間(通常為1小時)同步采樣監測方式,對污染物質的種類、數量、濃度、影響范圍進行監測,結合擴散規律分析變化趨勢及可能的危害,形成監測報告,并安排人員對應急監測情況進行全過程記錄,建立應急監測檔案。

        應急監測重點是抓住污染帶前鋒、峰值位置和濃度變化,對污染帶移動過程形成動態監控。當污染來源不明時,應先通過應急監測確定特征污染物成份,再進行污染源排查和先期處置。

        應急監測原則和注意事項包括以下7點內容:

        (1)監測范圍

        集中式飲用水水源地保護區監測范圍為8個集中式飲用水源地:楊溪水庫、太平水庫、洪塘坑水庫、三渡溪水庫、黃墳水庫、上黃水庫、珠坑水庫、源口水庫,包括水域及陸域在內。

        (2)布點和頻次

        ①采樣布點

        以突發環境事件發生地點為中心或源頭,結合水文和氣象條件,在其擴散方向及可能受到影響的水源地位置合理布點,必要時在事故影響區域內水源取水口、農灌區取水口處設置監測點位(斷面)。應采取不同點位(斷面)相同間隔時間(一般為1小時)同步采樣監測方式,動態監控污染帶移動過程。

        針對固定源突發環境事件,以事故發生地位中心,按水流方向在一定間隔的扇形或圓形布點,并根據污染物的特征在不同水層采樣,同時根據水流流向,在其上游適當距離布設對照斷面(點);監測布點應涵蓋在各出水口、中心區、滯流區、居民聚集區、飲用水取水口等重點區域,同時,應對固定源排放口附近水域、下游水源地取水口附近水域進行加密跟蹤監測。

        針對流動源、非點源突發環境事件,以事故發生地位中心,按水流方向在一定間隔的扇形或圓形布點,并根據污染物的特征在不同水層采樣,同時根據水流流向,在其上游適當距離布設對照斷面(點);監測布點應涵蓋在各出水口、中心區、滯流區、居民聚集區、飲用水取水口等重點區域,同時,應對流動源、非點源排放下游水域、下游水源地附近進行加密跟蹤監測。

        水華災害突發事件若發生在一級、二級保護區范圍,應對取水口不同水層進行加密跟蹤監測。

        ②采樣頻次

        采樣頻次主要根據現場污染狀況確定,事故剛發生時,采樣頻次可適當增加,待摸清污染物變化規律后,可減少采樣頻次。監測頻次可設置為事故發生時1次/時,事故結束2次/天。

        (3)現場采樣

        應制定采樣計劃和準備采樣器材。采樣量應同時滿足快速監測、實驗室監測和留樣的需要。采樣頻次應考慮污染程度和現場水文條件,按照應急專家組的意見確定。

        (4)監測項目

        突發環境事件由于其發生的突然性、形式的多樣性、成分的復雜性決定了應急監測項目往往一時難以確定,此時應通過多種途徑盡快確定主要污染物和監測項目。

        ①已知污染物的突發環境事件監測項目的確定。根據已知污染物確定主要監測項目,同時應考慮該污染物在環境中可能產生的反應,衍生成其他有毒有害物質。對危化品車輛引發的突發環境事件,通過對有關人員(如貨主、駕駛員、押運員等)的詢問以及運送危化品或危險廢物的外包裝、準運證、押運證、上崗證、駕駛證、車號等信息,調查運輸危化品的名稱、數量、來源、生產或使用單位,同時采集有代表性的污染源樣品,鑒定和確認主要污染物和監測項目。

        ②未知污染物的突發環境事件監測項目的確定。通過污染事故現場的一些特征,如氣味、揮發性、遇水的反應特性、顏色及對周圍環境、作物的影響等,初步確定主要污染物和監測項目;如發生人員中毒事故,可根據中毒反應的特殊癥狀,初步確定主要污染物和監測項目;利用水質自動監測站等現有的儀器設備的監測,確定主要污染物和監測項目;通過現場采樣分析,包括采樣有代表性的污染源樣品,利用試紙、快速檢測管和便攜式監測儀器等現場快速分析手段,確定主要污染物和監測項目;通過采集樣品,包括采集有代表性的污染源樣品,送實驗室分析后,確定主要污染物和監測項目。

        (5)分析方法

        根據前期所列監測項目,具備現場監測條件的監測項目,應盡量在現場監測,以快速獲取信息,了解突發環境事件的變化情況。不能在現場監測的項目,進行采樣后送至實驗室進行監測;必要時,備份現場監測的樣品送實驗室監(復)測,以確認現場定性或定量監測結果的準確性。

        分析方法采用《生活飲用水標準檢驗方法》(GB/T5750-20xx)中推薦方法和《地表水環境質量標準》(GB3838-20xx)中所列分析方法。

        (6)監測結果與數據報告

        各監測項目的監測數據應按照有關監測技術規范進行數據處理。監測結果可用定性、半定量或定量方式報出。

        應急監測數據的整理分析應本著及時快速報送的原則,以電話、傳真、快報、簡報、監測報告等形式,將監測結果在第一時間上報給應急現場指揮部。根據應急現場指揮部終止應急處置命令,形成監測結論總結報告,報應急現場指揮部。

        (7)監測數據的質量保證

        應急監測過程中的樣品采集、現場監測、實驗室監測、數據統計等環節,都應按照相關規定,實施質量控制措施,并對應急監測報告實行三級審核。

        3.7污染源排查與處置

        3.7.1明確排查對象

        當水質監測發現異常、污染物來源不確定時,應明確負責開展溯源分析的部門、責任人及工作程序。根據特征污染物種類、濃度變化、釋放總量、釋放路徑、釋放時間,以及當時的水文和氣象條件,迅速組織開展污染源排查。

        不同類型污染物的排查重點和對象如下:

        (1)有機類污染:重點排查城鎮生活污水處理廠、工業企業,調查污水處理設施運行、尾水排放的異常情況。

        (2)營養鹽類污染:重點排查城鎮生活污水處理廠、工業企業、畜禽養殖場(戶)、農田種植戶、農村居民點、醫療場所等,調查污水處理設施運行、養殖廢物處理處置、農藥化肥施用、農村生活污染、醫療廢水處理及消毒設施的異常情況。

        (3)細菌類污染:重點排查城鎮生活污水處理廠、畜禽養殖場(戶)、農村居民點,調查污水處理設施運行、養殖廢物處理處置、醫療場所、農村生活污染的異常情況。

        (4)農藥類污染:重點排查農藥制造有關的工業企業、果園種植園(戶)、農田種植戶、農灌退水排放口,調查農藥施用和流失的異常情況。

        (5)石油類污染:重點排查加油站、運輸車輛、油氣管線,調查上述企業和單位的異常情況。

        (6)重金屬及其他有毒有害物質污染:重點排查涉重工業企業、危險廢物儲存單位、危險品倉庫、危化品運輸車輛等,調查上述企業和單位的異常情況。

        3.7.2切斷污染源

        處置措施主要采取切斷污染源、收集和圍堵污染物等,包括但不限于以下內容。

        (1)對發生非正常排放或有毒有害物質泄漏的固定源突發環境事件,應盡快采取關閉、封堵、收集、轉移等措施,切斷污染源或泄漏源。

        (2)對道路交通運輸過程中發生的流動源突發事件,可啟動路面系統的導流槽、應急池或緊急設置圍堰、閘壩等,對污染源進行圍堵并收集污染物。

        (3)對非點源突發事件,由市農業農村局、生態環境分局通過停止施放、閘壩攔截、收集、轉移等方式,對污染源進行圍堵及收集。

        (4)啟動應急收集系統集中收集陸域污染物,設立攔截設施,防止污染物在陸域漫延,組織有關部門對污染物進行回收處置。

        (5)根據現場事態發展對擴散至水體的污染物進行處置。水質監測發現異常、污染物來源不確定時,應明確負責開展溯源分析的部門、責任人及工作程序。根據特征污染物種類、濃度變化、釋放總量、釋放路徑、釋放時間,以及當時的水文和氣象條件,迅速組織開展污染源排查。

        3.8應急處置

        3.8.1突發環境事件分級

        參照《國家突發環境事件應急預案》,按照突發事件嚴重性和緊急程度,突發環境事件可分為特別重大環境事件(Ⅰ級)、重大環境事件(Ⅱ級)、較大環境事件(Ⅲ級)、一般環境事件(Ⅳ級)四級。

        (1)特別重大集中式地表水飲用水源地突發環境事件(Ⅰ級)凡符合下列情形之一的,為特別重大集中式地表水飲用水源地突發環境事件:

        ①因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

        ②因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;

        ③因環境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

        (2)重大集中式地表水飲用水源地突發環境事件(Ⅱ級)

        凡符合下列情形之一的,為重大集中式地表水飲用水源地突發環境事件:

        ①因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

        ②因環境污染造成直接經濟損失20__萬元以上1億元以下的;

        ③因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

        (3)較大集中式地表水飲用水源地突發環境事件(Ⅲ級)

        凡符合下列情形之一的,為較大集中式地表水飲用水源地突發環境事件:

        ①因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

        ②因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上20__萬元以下的;

        ③因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的。

        (4)一般集中式地表水飲用水源地突發環境事件(Ⅳ級)

        凡符合下列情形之一的,為一般集中式地表水飲用水源地突發環境事件:

        ①因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

        ②因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;

        ③對環境造成一定影響,尚未達到較大集中式地表水飲用水源地突發環境事件級別的。

        上述分級標準有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

        超出本級應急處置能力的,應及時請求上一級應急指揮機構啟動應急預案。

        Ⅱ級(一般突發環境事件)響應由市政府組織實施,Ⅰ級響應(較大、重大、特別重大突發環境事件)由金華市人民政府及上一級政府組織實施,市政府實施先期處置。

        3.8.2制定現場處置方案

        根據污染特征,水源地突發環境事件的污染處置措施如下。

        (1)水華災害突發事件。對一級、二級水源保護區的水華發生區域,采取增氧機、藻類打撈等方式減少和控制藻類生長和擴散;有條件的,可采用生態調水的方式,通過增加水體擾動控制水華災害。

        (2)水體內污染物治理、總量或濃度削減。根據應急專家組等意見,制定綜合處置方案,經現場應急指揮部確認后實施。一般采取隔離、吸附、打撈、擾動等物理方法,氧化、沉淀等化學方法,利用濕地生物群消解等生物方法和上游調水等稀釋方法,可以采取一種或多種方式,力爭短時間內削減污染物濃度。現場應急指揮部可根據需要,對水源地匯水區域內的污染物排放企業實施停產、減產、限產等措施,削減水域污染物總量或濃度。

        (3)應急工程設施攔截污染水體。在河道內啟用或修建攔截壩、節制閘等工程設施攔截污染水體;通過導流渠將未受污染水體導流至污染水體下游,通過分流溝將污染水體分流至水源保護區外進行收集處置;利用前置庫、緩沖池等工程設施,降低污染水體的污染物濃度,為應急處置爭取時間。

        針對污染物可采取的物理、化學、生物處理技術如表1所示。

        略

        3.8.3供水安全保障

        我市共建有涉及供水能力1萬立方/日以上規模水廠8座,供水情況見表2。

        略

        其中,太平水庫為縣級應急備用水源地。

        在飲用水水源地突發環境事件時,可由應急保障組負責在啟動預警時第一時間與供水單位聯絡,指揮供水單位應根據污染物的種類、濃度、可能影響取水口的時間,及時采取深度處理、低壓供水或啟動備用水源等應急措施,并加強污染物監測,待水質滿足取水要求時恢復取水和供水。啟用備用水源地,具體參照《永康市城市供水突發事故應急預案》實施。

        3.9物資調集及應急設施啟用

        應急物資大部分依托市應急指揮部各成員單位以及企業現有應急物資,事故發生時應急指揮部通過合理調配附近成員單位以及企業應急物資進行事故應急處理。

        現場應急工作組會同當地民政、交通運輸等部門負責先期處置物質調集及應急設施啟用,明確運輸通道、方式和使用方法,按照應急物資調查結果,列明應急物資、裝備和設施清單,清單應當包括種類、名稱、數量及存放位置、規格、性能、用途和用法等信息,規定應急物資裝備定期檢查和維護措施,保證其有效性,以利于在緊急狀態下使用。

        應急物資、裝備和設施包括但不限于以下內容。

        (1)對水體內污染物進行打撈和攔截的物資、裝備和設施,如救援打撈設備、油氈、圍油欄、筑壩材料、溢出控制裝備等。

        (2)控制和消除污染物的物資、裝備和設施,如中和劑、滅火劑、解毒劑、吸收劑等。

        (3)移除和攔截移動源的裝備和設施,如吊車、臨時圍堰、導流槽、應急池等。

        (4)雨水口垃圾清運和攔截的裝備和設施,如格柵、清運車、臨時設置的導流槽等。

        (5)針對水華災害,消除有毒有害物質產生條件、清除藻類的物資、裝備和設施,如增氧機、除草船等。

        (6)對污染物進行攔截、導流、分流及降解的應急工程設施,如攔截壩、節制閘、導流渠、事故應急池、分流溝、前置庫等。

        3.10輿情監測與信息發布

        現場應急指揮部在突發環境事件發生后,應第一時間向社會發布信息,并針對輿情及時發布事件原因、影響區域、已采取的措施及成效、公眾應注意的防范措施、熱線電話等。

        3.11響應終止

        (1)應急終止條件

        集中式飲用水源地威脅已解除、污染物質已降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時,特征污染物監測持續穩定達標作為應急終止條件。

        符合下列情形之一的,可終止應急響應。

        ①進入水源保護區陸域范圍的污染物已成功圍堵,且清運至水源保護區外,未向水域擴散時。

        ②進入水源保護區水域范圍的污染團已成功攔截或導流至水源保護區外,沒有向取水口擴散的風險,且水質監測結果穩定達標。

        ②水質監測結果尚未穩定達標,但根據應急專家組建議可恢復正常取水時。

        (2)應急終止程序

        ①現場應急指揮部確認終止時機,經專家組評估確認后,經現場應急指揮部批準;

        ②現場應急指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;

        ③應急狀態終止后,相關類別環境事件專業應急救援隊伍應根據現場應急指揮部指揮長有關指示和現場實際情況,繼續進行環境監測和評價工作,直至其他補救措施無需繼續進行為止。

        4后期工作

        集中式飲用水源突發環境事件應急終止后,由市政府牽頭組成的善后處置組研究制定善后污染防控內容和工作要點,根據不同污染類型,組織開展善后處置工作,并組織對事件起因調查,開展損害評估和理賠等后期工作。

        4.1后期防控

        當污染源和污染水體得到有效控制后,事故現場及附近的道路、水源都有可能受到嚴重污染,若不及時進行防控,污染會迅速蔓延,造成更大危害。還必須事故發生地做好污染防控工作:

        (1)油品、化學品污染環境凈化和消洗

        油品、化學品能重新利用的則應回收再利用;不能重新利用的,可交有資質單位處置;農藥等毒性物質盡可能交與有資質的危險廢物處理的單位凈化處置。

        化學消毒法,把消防毒劑水溶液裝于消防車水罐,經消防泵加壓后,通過水帶、水槍以開花或噴霧水流噴灑。

        物理消毒法,即用吸附墊、活性炭等具有吸附能力的物質,吸附回收后轉移委托有資質單位處置。也可用噴射霧狀水進行稀釋降毒。

        受污染水體抽吸進入用活性炭設施凈化處理達標后排入污水處理站,廢活性炭委托有資質的單位處置。

        (2)被油品化學品污染的河道或水庫岸線

        污染產生的死魚、動物等打撈收集,并在保護區外遠離住房、道路、水源、農田、電線等僻靜和地勢高的合適地點消毒填埋處理;

        灑消油劑或吸附劑進行消除;

        使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物,或使用簡單工具收集被污染沙石至容器內,按危險固廢處置。

        (3)被污染的土壤

        使用簡單工具將表層剝離裝入容器,并委托危險廢物處理的有資質單位凈化處置;

        若環境不允許挖掘或清除大量土壤時,可使用物力、化學或生物方法消除,如對地表干封閉處理、地下水位高的地方使用注水法使水位上升,收集從地表溢出的水、讓土壤保持休閑或通過翻耕促進蒸發的自然降解法。

        (4)動物疫病污染源

        在保護區外消毒深埋死畜,糞便一律焚燒;

        若為普通病畜糞便,可在保護區外堆肥發酵,高溫無害化處理。

        污染的地面、圈舍、用具應徹底消毒,可用10%火堿水、20%漂白粉或0.1升汞水消毒,第二天再消毒一次;

        如為烈性傳染病,可每間隔1小時消毒一次,連續消毒3次。

        污染的土層表面,應鏟出15厘米,再換上新土,避免重復感染。污染的土層消毒處理。

        (5)水藻爆發污染

        藻類捕撈后運送到保護區外指定場所堆放,并采用沼氣發生池、攪拌發酵、除臭分解等無害化處理手段,使之成為可利用的能源或有機肥料。

        采用生物技術的方法:

        ①生物過濾技術:雙殼軟體動物、甲殼類浮游動物、及大型濾食性魚類可取到過濾器作用,螺蚌等貝殼類動物和大量的底棲動物,消耗著大量剩下和留下來的枝葉、殘體、尸體和排泄物,將水中浮游藻類和懸浮污染物進行生物過濾使水質變清。

        ②生物操縱技術:操縱促進植食性魚類(專門吃浮游生物的)生長,如鰱魚、鳙魚等,降低藻類生物量。

        (6)參與現場應急的人員及工具

        裝備人員洗消。為減少污染的擴大、杜絕二次污染,在處置過程中,要對警戒區作業人員、器材裝備、進行徹底的洗消,消除化危品對人體和器材裝備的侵害,脫去所有個人防護用品,及時用肥皂、洗潔精等清洗皮膚、毛發,避免有害物質被人體吸收;洗消后仍要通過一次檢測,不合格者要返回重新洗消。洗消必須在出口處設置的洗消間或洗消帳篷內進行,洗消液要集中回收,作為危廢委托有資質單位處置。

        所有一次性的個人防護用品集中收集裝入塑料袋或容器內按危險固體廢物處置,其他防護用品和救援工具則應清洗后晾干保存。

        4.2事件調查

        根據有關規定,由市生態環境分局牽頭,有關部門配合,組織開展事件調查,查明事件原因和性質,提出整改防范措施和處理建議。

        4.2.1事件調查內容

        (1)事故發生的時間、地點、天氣、事故部門;

        (2)事故發生點經過、初步原因、事故損失情況;

        (3)事故現場人員情況、事故應急處置情況;

        (4)受影響人群范圍、數量,受影響時長;

        (5)事故影響范圍,經濟損失;

        (6)人證、物證、旁證,了解事故前的情況、事故中的變化和事故后的狀況。

        (7)其他有關內容。

        4.2.2事故分析

        事故現場調查完后應依據事故調查內容對事故進行分析。通過事故分析,查明事故原因,分清事故責任。

        事故分析的步驟和要求:

        (1)整理和閱讀有關調查材料。

        (2)分析事故發生時間、地點、經過、性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全行為、狀態和環境影響等。

        (3)采用適當的事故分析方法確定事故的直接和間接原因,進行責任分析。

        (4)確定事故的責任者。根據事故調查所確認的事實,確定直接和間接責任者。

        4.2.3事故處理

        (1)事故調查分析后,應由事故調查部門編寫事故報告(通報),進行事故處理。

        (2)事故報告(通報)內容應包括:

        ①事故的基本情況,包括部門名稱、發生事故的日期、類別、地點、人員傷亡情況、經濟損失等;

        ②事故經過;

        ③事故原因分析,包括直接原因和間接原因;

        ④事故責任分析,包括直接責任者、領導責任者,并確定主要責任者;

        ⑤對事故責任者的處理意見和建議;

        ⑥事故糾正與預防的措施、建議。對涉及相關方的事故,應分別提出處理意見和防范措施;

        ⑦其它材料(包括影像資料、技術鑒定報告和圖表資料)。

        (3)事故發生部門應本著“四不放過”的原則,根據事故報告(通報)中的糾正與預防措施,結合部門情況編制工作計劃,組織落實整改工作。事故調查部門負責檢查、驗證防范措施的落實情況,編制《永康市集中式飲用水水源地突發環境事件整改措施跟蹤驗證報告》。

        (4)當事故的應急處置中出現應急能力不足、應急措施不到位等影響應急效果的情況時,應急責任部門應及時修訂、完善應急體系。完善本預案應急響應流程。

        (5)事故發生后,市財政局和市生態環境分局負責對事故造成的經濟損失進行核驗。

        4.3環境污染損害評估

        突發環境事件發生后,由市生態環境分局同步組織開展環境損害現場調查與監測,初步判定為較大以上突發環境事件的,市生態環境分局應及時制定評估工作方案,組織或委托相關機構按程序開展信息獲取、損害確定、損害量化等工作,判定是否啟動中長期損害評估及編寫評估報告。初步判定為一般突發環境事件的,市生態環境分局組織填報損害評估簡表。

        評估工作完成后,市生態環境分局組織專家進行技術審核,并于技術審核通過后20個工作日內,將評估報告修改完善報送市政府和金華市生態環境局。

        初步判定為一般突發環境事件的,應急處置階段評估應當于應急處置工作結束后20個工作日內完成,初步判定為較大以上突發環境事件的,應急處置階段評估應當于應急處置工作結束后30個工作日內完成。針對涉及面廣、損害程度深、因果關系復雜、取證過程漫長等情況特別復雜的突發環境事件損害評估工作,經省生態環境廳批準,可以再延長30個工作日。

        4.4善后處理

        善后處理及應急保障組根據遭受損失的情況,制訂救助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施,妥善解決因突發飲用水源環境事件引發的矛盾和糾紛。保險機構要及時開展相關理賠工作。

        (1)在市委、市政府統一指揮下,各有關部門在各自的職責范圍內組織實施善后處置工作,組織有關專家對受災范圍進行科學評估,提出補償和對遭受污染的生態環境進行恢復和監管的建議。

        (2)各部門應當做好安民、安撫、理賠工作,相應機構應當做好社會救助、保險賠付等工作。

        (3)參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態。

        (4)市生態環境分局繼續跟蹤飲用水源水質的監測,衛生健康局配合做好飲用水源水質檢測工作,及時掌握情況,做好處置。

        5應急保障

        5.1通訊與信息保障

        各部門要建立和完善環境安全應急指揮系統、環境應急處置聯動系統和環境安全科學預警系統,配備必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時應急指揮部、各專業應急救援隊伍之間的聯絡暢通。電信運營各單位要將環境應急相關專業部門列入重要通信用戶,保障應急通信。

        5.2應急隊伍保障

        市應急指揮部各成員單位應建立本部門突發事件應急隊伍,統計應急隊伍人員姓名、聯系方式、專業、職務和職責等信息;制定應急隊伍日常管理辦法和協作方式,制定應急培訓和演練方案,組織應急隊伍對事故信息報告、個體防護、應急資源的使用、應急監測布點方法及監測方法、應急處理方法等培訓和演練,確保事發應急隊伍快速應對。

        5.3應急資源保障

        各部門要根據工作需要和職責要求,加強危險化學品、各類常規和特殊污染物檢驗、鑒定和監測設備建設;增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急能力。突發性水污染事件常備應急搶險物資。

        5.4經費保障

        集中式飲用水源地突發環境事件應急處置所需經費首先由事件責任單位承擔。市財政應當對突發飲用水源環境事件應急工作和環境應急能力建設給予有力支持,為突發飲用水源環境事件應急處置工作提供資金保障。

        5.5其他保障

        建立物資運輸、運輸設備設施、醫療衛生救助、治安和社會動員等任務聯動保障機制,建立相關任務的責任單位、責任人、運輸工具、物資設備設施等物資臺賬,明確保障方式、辦法及具體要求,以確保事發各項保障及時到位,發揮應有的作用。

        6附則

        6.1名詞術語

        (1)集中式地表水飲用水水源地。指進入輸水管網、送到用戶且具有一定取水規模(供水人口一般大于1000人)的在用、備用和規劃的地表水飲用水水源地。依據取水口所在水體類型不同,可分為河流型水源地和湖泊(水庫)型水源地。

        (2)飲用水水源保護區。指國家為防治飲用水水源地污染、保障水源地環境質量而劃定,并要求加以特殊保護的一定面積的水域和陸域。飲用水水源保護區(以下簡稱水源保護區)分為一級保護區和二級保護區,必要時可在水源保護區外劃定準保護區。

        (3)地表水飲用水水源地風險物質。指《地表水環境質量標準》中表1、表2和表3所包含的項目與物質,以及該標準之外其他可能影響人體健康的項目與物質。

        (4)飲用水水源地突發環境事件。指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故、交通運輸事故等因素,導致水源地風險物質進入水源保護區或其上游的連接水體,突然造成或可能造成水源地水質超標,影響或可能影響飲用水供水單位正常取水,危及公眾身體健康和財產安全,需要采取緊急措施予以應對的事件。

        (5)水質超標。指水源地水質超過《地表水環境質量標準》規定的Ⅲ類水質標準或標準限值的要求。《地表水環境質量標準》未包括的項目,可根據物質本身的危害特性和有關供水單位的凈化能力,參考國外有關標準(如世界衛生組織、美國環境保護署等)規定的濃度值,由市、縣級人民政府組織有關部門會商或依據應急專家組意見確定。

        6.2預案解釋權屬

        本預案由市生態環境分局負責解釋。

        6.3預案演練和修訂

        集中式飲用水水源地突發環境事件應急演練的組織應急實戰演練由市政府牽頭,由市應急指揮部定期組織(每年組織一次),專項工作組成員單位組成,共同參與應急演練,提高各部門應急救援隊伍的應急處置能力,加強部門間應急聯動、協作。

        根據實際需要和情勢變化,依據有關預案編制導則修訂環境應急預案。

        6.4預案實施時間

        本預案自印發之日起實施,《永康市集中式飲用水源地突發環境事件應急預案》(永政辦發〔20xx〕41號)同時廢止。

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        為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩定,根據上級有關部門要求,結合我校實際,特制定本預案。...

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        應急預案是為了規范企業安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工和顧客生命和財產安全,減少損失。...

      • 突發事件的應急預案范文(精選16篇)

        為切實做好網絡突發事件的防范和應急處理工作,進一步提高預防和控制網絡突發事件的能力和水平,減輕或消除突發事件的危害和影響,確保我局網絡與信息安全,根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信...

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        1.1國家、省統一考試突發事件等級劃分(1)I級事件:國家教育統一考試試題發生泄密;在媒體登載考試試題或相關信息;性質為販賣或蓄意破壞;擴散范圍廣。...

      • 有關突發事件的應急預案范文(通用20篇)

        為了規范對突發事件的處置,加強有關人員對突發事件的處理能力,特制定突發事件應急處置方案。一、方案要求1、及時發現2、視情況報告或報警3、組織力量搶救傷員或滅火4、保護現場5、協同相關職能部門處置6、擬寫書面材料(事情經過)報公...

      • 最新突發事件的應急預案(精選17篇)

        一年一度的高中考即將來臨,為保障考試期間的食品衛生安全,防止食物中毒等突發事件的`發生,延慶縣衛生局衛生監督所召開了專題工作會, 成立了高中考食品安全工作領導小組,制定了監督檢查工作方案,動員全所力 量成立了學校食堂監督組、...

      • 交通部公路突發事件應急預案范文(通用3篇)

        為確保全體師生在校期間的食品衛生安全,保證學校教育教學工作的順利開展,防范食品衛生安全事故的發生,確保食品衛生安全事故發生時損失減少,危害低,使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食品衛生事故,根據上級有關部門文件與...

      • 關于突發事件應急預案(通用33篇)

        為了確保征費秩序的正常運轉,交費車輛能快速通過收費道口,為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務,我站特制訂突發事件應急預案如下:一、組織領導站上成立突發事件應急處置領導小組,站長牽頭,各班長、行政人員參與,要求小組成員手機...

      • 突發事件處理應急預案(精選30篇)

        為做好項目部施工過程中突發性事件、事故的應急處理工作,建立完善高效的應急處理機制,確保快速完成事故現場的搶險、救援和善后處理工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的建設秩序,依據《建設工程安全生產管理條例》(國...

      • 2024關于突發事件應急預案范文(通用32篇)

        1 總則1.1編制目的為適應深圳市旅游發展需要,提高政府有效預防和處置各類旅游突發事件的能力,保障旅游企業的合法權益和旅游者的生命財產安全,增強行業整體防災抗災水平和抗風險能力,促進旅游業安全、有序、可持續發展,制定本預案。...

      • 元旦突發事件的應急預案(精選33篇)

        活動目標1.保證參加活動學員、老師的安全。2.保證會場秩序井然。3.保證及時發現不安全因素。具體要求1.組織、指揮及職責分工組長:校長全面負責協調指揮工作。副組長:部門主管負責活動及各環節安全工作。...

      • 社區火災突發事件應急預案(精選3篇)

        目的:春節將至,為了切實做好節日期間的社區穩定和安全生產工作,確保項目部渡過一個安定、祥和的節日,結合我們項目部的實際情況,特制定如下應急預案:災害預防:一、煙花爆竹安全管理:1.社區及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標識。...

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        為確保在“十一”節日期間,污水處理廠各項生產工作安全有序地開展,特制定本預案。一、適用范圍適用于污水處理廠節假日期間的安全生產保障二、工作安排1、停止一切與安全風險高的工作,包括清池、更換曝氣頭等作業。...

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        為確保師生上下樓安全,結合我校實際,特制定下列措施及應急預案。一、加強領導,落實責任成立柏埡中學樓道安全指揮領導小組:組 長:張 平副組長:魯峙均 鄧仕榮 蒲清均 鄭云光 敬懷舉 馬志勇組 員:張光紅 王勝 各班班主任 任課教師二、...

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        為使不可預見的突發性事件在最短時間內得到有效處理,保證醫院正常醫療工作秩序,特制訂本工作方案。一、工作原則1、預防為主,常備不懈。2、統一領導,分級負責。3、以人為本,快速反應。4、科學處置,協調合作。...

      • 應急預案
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