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      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文

      發(fā)布時(shí)間:2024-04-27

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文(精選34篇)

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

        為全面加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督管理,防范旅游安全事故發(fā)生,保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的人身、財(cái)物安全,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大旅游安全事故,及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī)、結(jié)合我市旅游業(yè)的具體情況,制定本預(yù)案。

        一、指導(dǎo)思想

        旅游安全要始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,誰(shuí)主管誰(shuí)責(zé)任”的原則,認(rèn)真落實(shí)以防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全崗位責(zé)任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點(diǎn)。積極主動(dòng)地會(huì)同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)對(duì)旅游企業(yè)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和檢查,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發(fā)生。

        二、旅游景區(qū)(點(diǎn))

        (一)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):

        1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施管理規(guī)章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。

        2、制定游覽、游樂(lè)規(guī)則和游客須知,引導(dǎo)游客活動(dòng);設(shè)置旅游安全標(biāo)志,提醒游客注意安全。

        3、對(duì)全體員工進(jìn)行旅游安全培訓(xùn),特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機(jī)械險(xiǎn)情排除培訓(xùn),使員工具備基本的搶險(xiǎn)救生知識(shí),提高安全防護(hù)技能,熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。

        4、加強(qiáng)旅游安全檢查,對(duì)驚險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備、客運(yùn)索道、纜車(chē)、大中型游樂(lè)設(shè)施,要加強(qiáng)監(jiān)控,定期檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,在旅游黃金周來(lái)臨之前,必須進(jìn)行全面檢查,確保各種機(jī)械設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        5、凡遇惡劣天氣和設(shè)備、設(shè)施機(jī)械故障時(shí),須有應(yīng)急應(yīng)變措施,客運(yùn)索道、纜車(chē)、大中型游樂(lè)設(shè)施停止運(yùn)營(yíng),并對(duì)外公告,同時(shí)注意山頂巖石隕落,防止意外傷害事故的發(fā)生。

        (二)旅行社重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):

        1、必須按時(shí)足額投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn),切實(shí)保障旅行社和游客的合法權(quán)益,在與旅游者簽訂旅游同時(shí),應(yīng)當(dāng)推薦旅游者購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的旅游者個(gè)人保險(xiǎn)。

        2、制定和實(shí)施旅游活動(dòng)中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接制度。

        3、周密安排旅游團(tuán)隊(duì)的行程計(jì)劃和路線,認(rèn)真考慮可能影響旅游安全的諸多項(xiàng)目因素,制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。

        4、選擇具備經(jīng)營(yíng)資格且信譽(yù)好的汽車(chē)公司(車(chē)隊(duì))、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車(chē)輛、責(zé)任心強(qiáng)和技術(shù)過(guò)硬并且有旅游車(chē)輛駕駛員上崗證的司機(jī)運(yùn)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì),嚴(yán)禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會(huì)閑散車(chē)輛和農(nóng)用車(chē)輛運(yùn)營(yíng)旅游團(tuán)隊(duì)。

        5、組織登山、探險(xiǎn)、航空、煤礦等特殊項(xiàng)目和組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動(dòng)時(shí),必須事先制定周密的旅游安全保護(hù)和急救措施,對(duì)道路、項(xiàng)目和運(yùn)載工具的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察。

        6、導(dǎo)游人員必須掌握一定的旅游安全常識(shí),一旦發(fā)生旅游安全事故,應(yīng)立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話。

        (三)旅游星級(jí)飯店重大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):

        1、制定并實(shí)施安全管理規(guī)章制度和防范措施,依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。

        2、按照有關(guān)要求配備自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火消防安全設(shè)施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)。

        3、在服務(wù)區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置緊急情況疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施,常年保持各安全道路的暢通。

        4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項(xiàng)的說(shuō)明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設(shè)施,保證入住賓館的人身、財(cái)務(wù)安全。

        5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格消毒制度,保持清潔衛(wèi)生,服務(wù)人員身體健康。嚴(yán)格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店,禁止外來(lái)閑散人員進(jìn)入食品庫(kù)房和廚房,防止食物中毒事故發(fā)生。

        (四)旅游汽車(chē)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):

        1、各旅游汽車(chē)公司(車(chē)隊(duì))和配備旅游車(chē)輛的旅行社,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全旅游客運(yùn)車(chē)輛安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)的安全防范制度。

        2、建立對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)制度,使其自覺(jué)遵守交通法規(guī),安全操作行駛,合理掌握車(chē)速,確保行車(chē)安全和乘客的人身安全。

        3、嚴(yán)格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運(yùn)營(yíng)任務(wù)中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。

        4、制定并嚴(yán)格實(shí)施對(duì)旅游車(chē)輛的日常安全和檢查制度,堅(jiān)持出車(chē)前、行駛中和收車(chē)后的一日三查制度,保證車(chē)輛技術(shù)狀況完好,嚴(yán)禁旅游車(chē)輛帶故障運(yùn)行和報(bào)廢車(chē)輛運(yùn)營(yíng)游客。

        三、特重大事故應(yīng)急救援

        旅游安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險(xiǎn)等部門(mén)的應(yīng)急救援電話和報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。

        市旅游局接到一般、重大、特大事故報(bào)告后要立即報(bào)告人民政府、旅游局和有關(guān)部門(mén)。

        旅游安全事故發(fā)生后,涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和旅游等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施應(yīng)急救援,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門(mén)人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前,如因搶救工作需移動(dòng)物證時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,盡量保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的客觀完整。

        旅游傷亡事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在及時(shí)組織救護(hù)的同時(shí),檢查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)、國(guó)籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號(hào)碼或身份證號(hào)碼以及國(guó)內(nèi)外的`保險(xiǎn)情況,并進(jìn)行登記。對(duì)死亡的,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)好遇難者的遺憾、遺體。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的行李和物品,要認(rèn)真清理和保護(hù),逐項(xiàng)登記造冊(cè)。

        四、旅游重特大安全事故的報(bào)告制度及主要內(nèi)容:

        特大旅游安全事故發(fā)生后,事故單位要在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,以電傳或其它快捷方式報(bào)送有關(guān)部門(mén),事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

        1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位。

        2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。

        3、事故發(fā)生原因的初步判斷。

        4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

        5、事故報(bào)告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。

        五、加強(qiáng)旅游安全工作的監(jiān)督管理

        (一)各級(jí)旅游管理部門(mén)應(yīng)定期召開(kāi)行業(yè)安全管理工作會(huì)議,分析、部署旅游安全工作,對(duì)會(huì)議確定的重大安全事項(xiàng)形成紀(jì)要。確保各項(xiàng)措施必須嚴(yán)格實(shí)施和進(jìn)行檢查,認(rèn)真抓好落實(shí),并將旅游安全實(shí)施情況上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

        (二)各級(jí)旅游管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)同有關(guān)部門(mén),在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開(kāi)始前,對(duì)各旅游企業(yè)單位的安全狀況,特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設(shè)施、設(shè)備、旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、應(yīng)急措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等事項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查,排查重大危險(xiǎn)源,堅(jiān)決防止群傷群亡事故的發(fā)生。

        (三)各級(jí)旅游管理部門(mén)和旅游景區(qū)(點(diǎn))組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動(dòng),必須事先制定旅游安全保護(hù)方案及應(yīng)急措施、緊急救援預(yù)案,對(duì)道路、活動(dòng)場(chǎng)所、項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察和考核,嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督檢查,并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

        (四)旅游行業(yè)要繼續(xù)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作為旅游行業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,并納入日常管理和工作范疇,一手抓旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主抓主管,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),責(zé)任到人,有標(biāo)準(zhǔn)要求,有安排部署有督促檢查,有具體工作落實(shí),深入持久、扎實(shí)有效的繼續(xù)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)展下去,真正樹(shù)立起自治安全衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。

        六、建立旅游業(yè)安全預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制

        按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標(biāo),積極與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門(mén)密切協(xié)作,研究建立旅游健康和治安。交通管理長(zhǎng)效防范機(jī)制,建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密防御體系,將各項(xiàng)安全防范措施,由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治。要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)旅游業(yè)的基本要求,要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營(yíng)的第一要?jiǎng)?wù)。要建立防治結(jié)合的安全長(zhǎng)效機(jī)制,才能不斷增強(qiáng)旅游業(yè)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力,確保我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

        1總則

        1.1目此文來(lái)源于和依據(jù)

        1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到得各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護(hù)旅游者此文來(lái)源于生命安全,維護(hù)我省旅游形象,制定本預(yù)案。

        1.1.2制定依據(jù)

        (1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

        (2)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

        (3)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

        (4)《旅行社管理?xiàng)l例》

        (5)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》

        (6)《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》

        (7)《旅游安全管理暫行辦法》

        (8)《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》

        (9)《旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》

        1.2適用范圍

        1.2.1本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生此文來(lái)源于重大游客傷亡事件。

        1.2.2突發(fā)公共事件此文來(lái)源于范圍

        (1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致此文來(lái)源于重大游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故;其他各類(lèi)重大安全事故等。

        (2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成此文來(lái)源于重大游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康此文來(lái)源于事件等。

        (3)突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括:發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)游客死亡事件,在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡此文來(lái)源于突發(fā)事件。

        1.3基本原則

        (1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目此文來(lái)源于,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

        (2)屬地救護(hù),就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本地區(qū)旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作,運(yùn)用一切力量,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

        (3)及時(shí)報(bào)告,信息暢通。各市州旅游行政管理部門(mén)在接到有關(guān)事件得救援報(bào)告時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi),立即向上級(jí)部門(mén)及相關(guān)單位報(bào)告,或邊救援邊報(bào)告,并及時(shí)處理和做好有關(guān)此文來(lái)源于善后工作。

        2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)

        2.1組織機(jī)構(gòu)

        省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件此文來(lái)源于應(yīng)急指揮和相關(guān)此文來(lái)源于協(xié)調(diào)處理工作。

        2.2工作職責(zé)

        ;省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督我省旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件此文來(lái)源于預(yù)防措施;及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全此文來(lái)源于信息,適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示;我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游者提供各種救援;及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息;處理其他相關(guān)事項(xiàng)。

        3預(yù)警發(fā)布

        3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各市州旅游行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供此文來(lái)源于重大突發(fā)事件此文來(lái)源于預(yù)告信息,以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全此文來(lái)源于實(shí)際情況,適時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示,并及時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。

        3.2省旅游局根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供此文來(lái)源于情況和地方旅游行政管理部門(mén)提供此文來(lái)源于資料,適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)此文來(lái)源于旅游警告或者禁止令。

        4救援機(jī)制

        4.1突發(fā)公共事件等級(jí)及響應(yīng)

        4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三級(jí)。

        (1)重大(Ⅰ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡此文來(lái)源于,或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡此文來(lái)源于。

        (2)較大(Ⅱ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡,或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡此文來(lái)源于。

        (3)一般(Ⅲ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷,或一次造成1至19人嚴(yán)重食物中毒此文來(lái)源于。

        4.1.2分級(jí)響應(yīng)

        (1)當(dāng)發(fā)生重大(I級(jí))突發(fā)事件時(shí),省旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行具體響應(yīng),參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

        (2)發(fā)生較大(Ⅱ級(jí))以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門(mén)決定啟動(dòng)相應(yīng)此文來(lái)源于旅游應(yīng)急預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

        4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件此文來(lái)源于應(yīng)急救援處置程序

        4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)此文來(lái)源于人身安全時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援此文來(lái)源于同時(shí),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告情況。

        4.2.2各市州旅游行政管理部門(mén)在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后,應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援,并立即將情況報(bào)告上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)。同時(shí),及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報(bào)情況,配合處理有關(guān)事宜。

        4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后,要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局;協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。

        4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件此文來(lái)源于應(yīng)急救援處置程序

        4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序

        (1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告,服從衛(wèi)生防疫部門(mén)作出此文來(lái)源于安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告,并提供團(tuán)隊(duì)此文來(lái)源于詳細(xì)情況。

        (2)旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情報(bào)告后,要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿此文來(lái)源于旅游飯店此文來(lái)源于消毒防疫工作,以及游客此文來(lái)源于安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門(mén)作出就地隔離觀察此文來(lái)源于決定后,旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)要積極安排好旅游者此文來(lái)源于食宿等后勤保障工作;同時(shí)向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告情況,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門(mén)。

        (3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)正式確診為傳染病病例后,旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)要積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)做好消毒防疫工作,并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施;同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過(guò)地區(qū)旅游行政管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況,以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。

        (4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情確診報(bào)告后,要立即向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。省旅游局接到報(bào)告后,應(yīng)按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)此文來(lái)源于行程路線,在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過(guò)地區(qū)此文來(lái)源于旅游行政管理部門(mén)做好相關(guān)此文來(lái)源于消毒防疫工作。同時(shí),及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。

        4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序

        (1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救助,同時(shí)向所在地旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。

        (2)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)用餐場(chǎng)所,找出毒源,采取相應(yīng)措施。

        (3)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)在向上級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告此文來(lái)源于同時(shí),應(yīng)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況,并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后,要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。

        4.4突發(fā)社會(huì)安全事件此文來(lái)源于應(yīng)急救援處置程序

        4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí),除積極采取救援外,要注意核查傷亡人員此文來(lái)源于團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國(guó)內(nèi)外此文來(lái)源于保險(xiǎn)情況,由我局及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)此文來(lái)源于急救組織或有關(guān)國(guó)家此文來(lái)源于急救組織,請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。

        4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)人群,提供救援,當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)要積極配合,做好有關(guān)工作,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。

        4.5國(guó)(境)外發(fā)生突發(fā)事件此文來(lái)源于應(yīng)急救援處置程序

        在組織中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),旅行社領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)向所屬旅行社報(bào)告,同時(shí)報(bào)告我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu),并通過(guò)所在國(guó)家或地區(qū)此文來(lái)源于接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援,要接受我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)此文來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)和幫助,力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

        4.6分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案

        各市州旅游行政管理部門(mén),根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,在當(dāng)?shù)攸h委、政府此文來(lái)源于領(lǐng)導(dǎo)下,制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案,或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成完整、健全此文來(lái)源于旅游救援體系,并進(jìn)行必要此文來(lái)源于實(shí)際演練。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷修改完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。

        4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式

        各市州旅游行政管理部門(mén),應(yīng)通過(guò)媒體向社會(huì)公布旅游救援電話,或共享有關(guān)部門(mén)此文來(lái)源于救援電話,并保證24小時(shí)暢通。

        4.8新聞發(fā)布

        對(duì)旅游突發(fā)公共事件此文來(lái)源于新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件此文來(lái)源于報(bào)道要經(jīng)國(guó)家旅游局或我省審核同意后,由地方統(tǒng)一發(fā)布;重大以下突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        5信息報(bào)告

        5.l突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告。

        5.2地方旅游行政管理部門(mén)在接到一般(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)事件報(bào)告后,要立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。

        5.3省旅游局在接到報(bào)告后,對(duì)較大(Ⅱ級(jí))和重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)事件,在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)家旅游局,并在事件處理完畢后,及時(shí)做出完整書(shū)面報(bào)告。

        5.4對(duì)于發(fā)生此文來(lái)源于食物中毒事故,省旅游局接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外,同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場(chǎng)所此文來(lái)源于檢查,以避免類(lèi)似事故此文來(lái)源于再次發(fā)生。

        6應(yīng)急保障和演練

        各市州旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對(duì)工作人員此文來(lái)源于培訓(xùn)和演習(xí),做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序,了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí),保持信息暢通,保證各級(jí)響應(yīng)此文來(lái)源于相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、救助知識(shí)此文來(lái)源于宣傳教育,不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件此文來(lái)源于能力。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

        一、組織領(lǐng)導(dǎo)

        為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)國(guó)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由同志總負(fù)責(zé),成員。

        二、具體分工

        按照工作任務(wù)要求,成立3個(gè)應(yīng)急小組。

        (一)、突發(fā)事件應(yīng)急小組

        組長(zhǎng)。司法所牽頭,派出所及民兵預(yù)備應(yīng)急小分隊(duì)30多人,組成應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),主要負(fù)責(zé)解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,從即日起進(jìn)入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽(tīng)從應(yīng)急調(diào)度,妥善處置突發(fā)性事件,做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

        (二)、社會(huì)治安穩(wěn)定應(yīng)急小組

        組長(zhǎng)同志。派出所牽頭,司法所、民政所、信訪辦和各單位配合,主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間的社會(huì)治安工作,加大社會(huì)治安事件處置力度,積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障措施,認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,認(rèn)真做好種類(lèi)不穩(wěn)定因素排查,及時(shí)妥善化解各類(lèi)矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。

        (三)、安全生產(chǎn)應(yīng)急小組

        組長(zhǎng)。安監(jiān)站牽頭,派出所、勞動(dòng)站、農(nóng)機(jī)站和各單位積極配合,主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時(shí)、有效處理各類(lèi)安全事故,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭,工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合,主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間疾病預(yù)防和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度,堅(jiān)決防止傳染病流行,嚴(yán)防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。

        三、具體工作要求

        (一)、各成員單位及應(yīng)急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),留足留夠值班和應(yīng)急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)和固定電話上報(bào)黨政辦公室。

        (二)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù),明確職責(zé),保證每一個(gè)工作環(huán)節(jié)不出漏洞。

        (三)、要加強(qiáng)值班工作,落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人節(jié)日期間不得隨意外出遠(yuǎn)離,不得關(guān)閉通訊工具,確保信息暢通。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員將隨時(shí)抽查各單位值班情況。

        (四)各單位要在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能發(fā)生的情況,制定周密的工作預(yù)案,落實(shí)防范應(yīng)急處置措施,做到有備無(wú)患。

        (五)要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)現(xiàn)重要情況和問(wèn)題,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府和各應(yīng)急小組報(bào)告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)凡信息報(bào)送不及時(shí),工作不力,以至影響工作,造成嚴(yán)重后果的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

        1總則

        1.1目的

        為了保證在突發(fā)公共事件發(fā)生后,我市各級(jí)財(cái)政部門(mén)能及時(shí)提供政策支持和資金保障,保障各項(xiàng)處置工作順利開(kāi)展,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)和財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的通知(財(cái)預(yù)[20xx]328號(hào))精神,特制定本預(yù)案。

        1.2工作原則

        1.2.1集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。在市委、市政府和地方各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)突發(fā)公共事件的發(fā)生,分級(jí)成立財(cái)政應(yīng)急保障工作指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮財(cái)政應(yīng)急保障工作。

        1.2.2分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照處置突發(fā)公共事件的統(tǒng)一部署和財(cái)政管理體制規(guī)定,落實(shí)各自的應(yīng)急保障責(zé)任,并與各相關(guān)部門(mén)相互支持、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)保障應(yīng)急保障工作的正常進(jìn)行。

        1.2.3反應(yīng)及時(shí),保障有力。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)和前瞻性研究。突發(fā)公共事件發(fā)生后,財(cái)政部門(mén)應(yīng)按統(tǒng)一部署,立即啟動(dòng)應(yīng)急保障預(yù)案,確保各項(xiàng)處置工作及時(shí)、有序開(kāi)展。

        1.3適用范圍

        本預(yù)案適用于突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的財(cái)政應(yīng)急保障事項(xiàng)。

        2組織指揮體系與職責(zé)

        2.1市本級(jí)

        2.1.1市財(cái)政局作為全市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)主管部門(mén),負(fù)責(zé)及時(shí)了解突發(fā)公共事件進(jìn)展情況,加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào),研究提出財(cái)政應(yīng)急保障政策措施建議并組織落實(shí)。

        2.1.2市財(cái)政局(地稅局)成立突發(fā)公共事件財(cái)政資金應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組,由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。成員單位包括辦公室、預(yù)算科、基建財(cái)務(wù)科、資金管理科、綜合行事科、農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)科、企業(yè)財(cái)務(wù)科、財(cái)政監(jiān)督科、政府采購(gòu)辦、會(huì)計(jì)核算中心及稅務(wù)有關(guān)科室等。局外聯(lián)系單位包括市人大財(cái)經(jīng)委、市政府辦公室、市發(fā)展和改革局、人民銀行××市支行、市國(guó)稅局及其他相關(guān)部門(mén)。

        2.1.3市財(cái)政局應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組的日常工作由預(yù)算科承擔(dān)。突發(fā)公共事件發(fā)生后,各有關(guān)科室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)部署,立即啟動(dòng)應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組,在職責(zé)范圍內(nèi)具體執(zhí)行規(guī)定的任務(wù)。

        2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政部門(mén)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),比照市財(cái)政局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況設(shè)定,市財(cái)政局給予必要的指導(dǎo)和幫助。

        3預(yù)警監(jiān)測(cè)和報(bào)告

        3.1預(yù)警監(jiān)測(cè)

        市財(cái)政局應(yīng)實(shí)現(xiàn)與市級(jí)各部門(mén)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警和指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效銜接,綜合分析、科學(xué)判斷監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息,加強(qiáng)應(yīng)急保障措施和決策機(jī)制的超前研究,提高處置效率。

        3.2報(bào)告

        3.2.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,需要市財(cái)政給予應(yīng)急保障的,相關(guān)市級(jí)部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)告。

        3.2.2報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事件的基本情況,包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響程度和損失程度;已采取的主要措施、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)及控制程度;相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況,需要市財(cái)政解決的突出問(wèn)題等。

        3.2.3報(bào)告一般應(yīng)為紙質(zhì)文件。緊急情況下也可先電話報(bào)告,隨后報(bào)送紙質(zhì)報(bào)告。

        3.2.4局內(nèi)處理程序:報(bào)告由局辦公室承接,局辦公室接到報(bào)告后,立即按局內(nèi)職責(zé)分工,通知到相關(guān)科室負(fù)責(zé)人或財(cái)政應(yīng)急保障政策協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員。如相關(guān)業(yè)務(wù)科室首先接到報(bào)告,可以先行處理,再通知局辦公室。(局辦公室聯(lián)系電話:、)

        4應(yīng)急響應(yīng)

        4.1響應(yīng)程序

        4.1.1市財(cái)政局主管科室接到相關(guān)的市級(jí)部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))報(bào)告后,立即著手進(jìn)行信息收集等基礎(chǔ)工作,對(duì)事件進(jìn)行初步評(píng)價(jià)和判斷,研究提出具體建議,會(huì)預(yù)算科后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。

        4.1.2市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況,決定成立突發(fā)公共事件財(cái)政資金應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組,啟動(dòng)本預(yù)案。

        4.2啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

        4.2.l根據(jù)突發(fā)公共事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)公共事件分為全局性和局部性?xún)深?lèi)。

        4.2.2對(duì)造成全局性影響的突發(fā)公共事件,可同時(shí)采取財(cái)政收入政策、財(cái)政支出政策、資金快速撥付等應(yīng)急保障措施;對(duì)造成局部性影響的突發(fā)公共事件,可只采取部分財(cái)政支出政策或資金快速撥付等應(yīng)急保障措施。

        4.2.3相關(guān)市級(jí)部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))人民政府(辦事處、管委會(huì))根據(jù)處置突發(fā)公共事件的實(shí)際情況,提出需要市財(cái)政應(yīng)急保障的事項(xiàng)。市財(cái)政局研究提出應(yīng)急保障措施建議,按規(guī)定程序報(bào)批。緊急情況下,市財(cái)政局可根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,先采取安排支出或撥付資金等措施,再按程序補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

        4.3財(cái)政收入政策

        4.3.l對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人,市財(cái)政局會(huì)同市級(jí)稅務(wù)部門(mén),及時(shí)研究提出稅收優(yōu)惠政策建議,按規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)批。

        4.3.2對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)和企業(yè),市財(cái)政局應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定臨時(shí)性的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金減免政策建議,并按規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)批。其中,屬于中央或省批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金,由市財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)市級(jí)部門(mén)報(bào)告中央或省有關(guān)部門(mén),提出減免政策建議。

        4.3.3稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金優(yōu)惠(減免)政策到期后,突發(fā)公共事件對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人的影響仍然較大的,按原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長(zhǎng)優(yōu)惠(減免)政策期限。

        4.3.4因執(zhí)行稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金優(yōu)惠(減免)政策而減少的.財(cái)政收入,原則上按照現(xiàn)行財(cái)政體制由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

        4.4財(cái)政支出政策

        4.4.1對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)、單位、個(gè)人以及處置突發(fā)公共事件的機(jī)構(gòu),市財(cái)政局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)提出財(cái)政支出政策建議,報(bào)市政府審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政部門(mén)根據(jù)財(cái)政支出政策,結(jié)合各自實(shí)際情況,及時(shí)提出當(dāng)?shù)刎?cái)政支出政策建議,報(bào)本級(jí)政府審批。

        4.4.2財(cái)政支出政策包括:對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)、單位、個(gè)人的損失,由相關(guān)責(zé)任人給予補(bǔ)償,沒(méi)有直接責(zé)任人或責(zé)任人無(wú)力承擔(dān)的,政府可根據(jù)情況給予適當(dāng)救助和支持;在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)流動(dòng)資金貸款給予貼息;對(duì)處置突發(fā)公共事件工作給予經(jīng)費(fèi)支持;其他財(cái)政支出政策。

        4.4.3處置突發(fā)公共事件需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。屬于市級(jí)政府事權(quán)的,經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān);屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))事權(quán)的,經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大和財(cái)政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)),市財(cái)政適當(dāng)給予幫助和支持。

        4.4.4軍隊(duì)、武警應(yīng)地方政府請(qǐng)求,支援地方處置突發(fā)公共事件所需經(jīng)費(fèi),由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)。

        4.4.5處置突發(fā)公共事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),已在年度預(yù)算中專(zhuān)項(xiàng)安排且項(xiàng)目確定的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)撥付資金;需要由部門(mén)預(yù)算進(jìn)行調(diào)劑的,財(cái)政部門(mén)在保證人員工資和必要支出外,可要求各預(yù)算單位調(diào)整部門(mén)預(yù)算的支出結(jié)構(gòu)。部門(mén)預(yù)算調(diào)劑工作應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。

        4.4.6年度預(yù)算安排和調(diào)劑不能滿(mǎn)足處置突發(fā)公共事件工作需要時(shí),財(cái)政部門(mén)可提出動(dòng)支預(yù)備費(fèi)、超收使用安排等方案,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,及時(shí)追加相關(guān)部門(mén)的預(yù)算和對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助。緊急情況下,財(cái)政部門(mén)可根據(jù)同級(jí)政府的指示,先安排資金,再按程序補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

        4.5預(yù)算調(diào)整

        突發(fā)公共事件對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)影響特別嚴(yán)重、年度預(yù)算難以平衡時(shí),各級(jí)財(cái)政部門(mén)可提出壓縮財(cái)政支出,以及調(diào)整財(cái)政預(yù)算的方案,并按規(guī)定程序報(bào)批。

        4.6資金撥付

        4.6.l各級(jí)財(cái)政安排處置突發(fā)公共事件的資金,按照“特事特辦、急事急辦”原則撥款。

        4.6.2對(duì)同級(jí)主管部門(mén)的撥款,應(yīng)在接到撥款申請(qǐng)后一個(gè)工作日內(nèi)辦理完審核和撥款手續(xù)。

        4.6.3對(duì)下級(jí)財(cái)政的資金撥付和調(diào)度,原則上應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)辦理完審核、撥款和調(diào)度手續(xù)。

        4.6.4緊急情況下,市財(cái)政局可根據(jù)市委、市政府的指示,先辦理?yè)芸?再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

        5后期處置

        5.1監(jiān)督檢查

        5.1.1各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的管理和監(jiān)督,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金的使用效益。

        5.1.2突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用,應(yīng)接受審計(jì)部門(mén)監(jiān)督、檢查。

        5.1.3對(duì)于突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金管理和使用中的違法、違紀(jì)行為,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        5.2總結(jié)評(píng)估

        5.2.1突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金進(jìn)行清算,對(duì)資金使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

        5.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照市財(cái)政局的要求,及時(shí)將本地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的財(cái)政收入政策、財(cái)政支出政策、資金撥付情況等報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局及時(shí)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程、應(yīng)急措施的效果等進(jìn)行綜合評(píng)估。

        5.3信息發(fā)布

        突發(fā)公共事件財(cái)政資金應(yīng)急保障措施及實(shí)施情況等信息的發(fā)布,堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則,具體按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        6附則

        6.1預(yù)案管理與更新

        6.1.1本預(yù)案依據(jù)有關(guān)法律規(guī)章要求和應(yīng)急工作實(shí)際需要,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,不斷充實(shí)、完善和提高。每一次重大突發(fā)公共事件發(fā)生后或者經(jīng)一定年限,由市財(cái)政局組織一次評(píng)審,補(bǔ)充、修訂和調(diào)整相關(guān)內(nèi)容,在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論同意,并報(bào)市政府審查批準(zhǔn)后實(shí)行。

        6.1.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)本預(yù)案并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本地區(qū)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案或?qū)嵤┘?xì)則,并報(bào)市財(cái)政局備案。

        6.2制定與解釋部門(mén)

        本預(yù)案由市財(cái)政局制定并負(fù)責(zé)解釋。

        6.3預(yù)案生效時(shí)間

        本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

        1 總則

        1.1 編制目的

        提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障全市交通運(yùn)輸安全、通暢、穩(wěn)定。

        1.2 編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。

        1.3 分類(lèi)分級(jí)

        本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全四大類(lèi)突發(fā)事件,造成或者可能造成交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)外重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害、大量人員需要疏散轉(zhuǎn)運(yùn)、重要物質(zhì)需要運(yùn)輸,需要交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)急處置的緊急事件。按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,以及交通運(yùn)輸保障需求等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

        特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)全市政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。

        重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要市交通運(yùn)輸局或市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)調(diào)度市有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。

        較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜,對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只要職能部門(mén)、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源,必要時(shí)由市交通運(yùn)輸局相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。

        一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)小范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,但相關(guān)科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。

        1.4 適用范圍

        本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的公路管理、道路運(yùn)輸、水上交通、交通工程建設(shè)及三區(qū)城市公共客運(yùn)、城市出租客運(yùn)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域所發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件。

        1.5 工作原則

        (1)以人為本、預(yù)防為主。切實(shí)把保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

        (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”和“一崗雙責(zé)”的應(yīng)急管理體制。

        (3)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、處理得當(dāng)?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急工作模式,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

        (4)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

        (5)依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

        1.6 應(yīng)急預(yù)案體系

        市交通運(yùn)輸局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

        (1)總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

        (2)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是市局有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案,是總體應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。

        (3)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是局屬有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。

        (4)重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。較大規(guī)模的集會(huì)、慶典、會(huì)展等重大活動(dòng),按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由主辦單位負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急預(yù)案。

        各類(lèi)預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,不斷補(bǔ)充、完善。

        2 組織體系

        市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理工作辦公室、應(yīng)急工作部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組等。縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可參照本預(yù)案,根據(jù)各地的實(shí)際情況成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確相關(guān)職責(zé)。

        2.1 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

        市交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員見(jiàn)附件1。

        領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):

        (1)審定應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)政策、規(guī)劃;

        (2)決定啟動(dòng)與終止應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急處置行動(dòng),處置由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的突發(fā)公共事件;

        (3)根據(jù)需要,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好應(yīng)急處置工作;

        (4)根據(jù)請(qǐng)求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣(區(qū))交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作;

        (5)審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

        (6)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

        2.2 應(yīng)急管理辦公室

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局應(yīng)急辦”)。辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸管理指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮中心”),指揮中心主任兼任局應(yīng)急辦主任。

        局應(yīng)急辦工作職責(zé):

        (1)組織起草、修訂市交通運(yùn)輸局總體應(yīng)急預(yù)案;

        (2)指導(dǎo)、監(jiān)督市級(jí)交通專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和縣(區(qū))應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施;

        (3)編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案;

        (4)指導(dǎo)、監(jiān)督各類(lèi)應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn);

        (5)負(fù)責(zé)警情信息的接報(bào)、分析、預(yù)警和上級(jí)指令的應(yīng)急響應(yīng)工作,按規(guī)定向上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)送有關(guān)突發(fā)事件情況;

        (6)統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的上傳下達(dá)和信息發(fā)布工作;

        (7)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估;

        (8)承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。

        2.3 應(yīng)急工作部門(mén)

        市級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門(mén)包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)、市出租客運(yùn)管理辦公室、市公共客運(yùn)管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站,分別負(fù)責(zé)對(duì)口業(yè)務(wù)日常應(yīng)急管理工作,職責(zé)如下:

        (1)建立預(yù)警機(jī)制,收集、分析、提供預(yù)警信息;

        (2)建立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據(jù)庫(kù);

        (3)編制、修訂業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并組織演練;

        (4)負(fù)責(zé)按照預(yù)案的要求開(kāi)展應(yīng)急救援與應(yīng)急處置工作;

        (5)承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。

        2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

        現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)是在事件發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事件等級(jí)和類(lèi)型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立。

        2.5 專(zhuān)家組

        專(zhuān)家組由交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置專(zhuān)家組成,為非常設(shè)應(yīng)急咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。

        3 運(yùn)行機(jī)制

        3.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警

        按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

        紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。

        橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

        黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

        藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

        各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風(fēng)險(xiǎn)分析工作,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類(lèi)型和規(guī)模、所需要的應(yīng)急力量等,采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。

        交通突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防信息包括:運(yùn)輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航設(shè)施,運(yùn)輸場(chǎng)站、鐵路、公路、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鐵路、公路、民航客貨運(yùn)輸,城市公共客運(yùn),城市出租客運(yùn),社會(huì)安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息;自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的政府公布信息、專(zhuān)業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息等。

        3.2 應(yīng)急處置

        3.2.1 信息報(bào)告

        按照預(yù)警級(jí)別的劃分,各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集整理和分析由各類(lèi)突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)部門(mén)監(jiān)測(cè)到的可能引起交通運(yùn)輸事件的預(yù)警信息,按照規(guī)定的級(jí)別和權(quán)限及時(shí)報(bào)告。

        各級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)突發(fā)事件發(fā)生后,立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)突發(fā)事件,事發(fā)地交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時(shí),及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告,最遲不超過(guò)2小時(shí)。

        3.2.2 信息發(fā)布

        交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的級(jí)別,分別由各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織新聞發(fā)布。

        3.2.3 先期處置

        事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會(huì)公眾報(bào)告的突發(fā)事件后,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí),應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。

        3.2.4 應(yīng)急響應(yīng)

        按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。

        特別嚴(yán)重事件(I級(jí))、嚴(yán)重事件(II級(jí))由省交通運(yùn)輸廳報(bào)省政府同意后予以確認(rèn),啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急預(yù)案。

        較大事件(Ⅲ級(jí))由市交通運(yùn)輸局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸廳備案。

        一般事件(Ⅳ級(jí))由區(qū)縣交通運(yùn)輸局在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案。

        除Ⅲ級(jí)預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)外,市局根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等,還負(fù)責(zé)處置如下突發(fā)事件:

        (1)特別嚴(yán)重事件(I級(jí))、嚴(yán)重事件(II級(jí))(根據(jù)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排部署協(xié)助處置);

        (2)較大事件(III級(jí));

        (3)根據(jù)縣(市)應(yīng)急機(jī)構(gòu)發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息,預(yù)測(cè)可能發(fā)展為較重、嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的事件;

        (4)根據(jù)縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求,需要交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件;

        (5)市政府、省交通運(yùn)輸廳部署由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)助處置的突發(fā)事件;

        (6)交通運(yùn)輸局認(rèn)為需要處置的其他突發(fā)事件。

        3.2.5 應(yīng)急救援

        按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,應(yīng)急工作以屬地為主,由地方人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

        各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照突發(fā)事件的性質(zhì)選擇采取以下措施:

        (1)根據(jù)突發(fā)事件信息報(bào)送和處理規(guī)定的要求,向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件信息,并請(qǐng)示擬采取的行動(dòng);

        (2)建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu),如派工作組和救援隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng);

        (3)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn);

        (4)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;

        (5)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。

        交通運(yùn)輸局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,局應(yīng)急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送有關(guān)信息;當(dāng)突發(fā)事件由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)處置時(shí),局應(yīng)急辦可派出工作組或在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急工作組;局應(yīng)急辦可根據(jù)需要,組織調(diào)用跨縣(區(qū))間的應(yīng)急運(yùn)力,發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施,根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或解除應(yīng)急狀態(tài)。

        3.2.6 應(yīng)急結(jié)束

        由局應(yīng)急辦向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

        應(yīng)急響應(yīng)終止條件:

        (1)現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束;

        (2)險(xiǎn)情已經(jīng)消除,事件已得到控制;

        (3)對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;

        (4)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好安置或已經(jīng)安全返回原居住地。

        3.3 善后處置

        交通突發(fā)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝藛T需要安置時(shí),請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣г瑓f(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施搶救,直至脫離危險(xiǎn)并安全出院。

        3.4 調(diào)查與評(píng)估

        局應(yīng)急辦在善后處置階段對(duì)交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、恢復(fù)和重建的建議、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲等做出綜合調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)將工作情況報(bào)告局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)并書(shū)面報(bào)局應(yīng)急辦。

        根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告,對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置突發(fā)公共事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

        3.5 補(bǔ)償

        由國(guó)家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)因應(yīng)急而緊急征用的物資給予補(bǔ)償,被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報(bào)告,主要內(nèi)容包括:

        (1)被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛洠?/p>

        (2)投入的人力、設(shè)備、車(chē)輛、材料的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法;

        (3)相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用;

        (4)其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。

        被征用物資單位不能提交上述材料的,按征用物資單位的記錄給予補(bǔ)償。

        4 應(yīng)急保障

        各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的保障工作。

        4.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

        交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強(qiáng)、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊(duì)伍,確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)能夠迅速集中,有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。

        4.2 應(yīng)急運(yùn)力保障

        局應(yīng)急辦、市級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門(mén)包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)、市出租客運(yùn)管理辦公室、市公共客運(yùn)管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位,要綜合各主要交通運(yùn)輸企業(yè)單位的交通運(yùn)輸工具建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),明確各類(lèi)交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,確保能夠滿(mǎn)足應(yīng)急調(diào)動(dòng)各種運(yùn)力的任務(wù)。

        4.3 應(yīng)急物資裝備保障

        交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急物資、裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù),明確物資、裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保事發(fā)時(shí)能夠應(yīng)急使用。

        4.4 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

        交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于購(gòu)置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急工作的高效開(kāi)展。

        5 監(jiān)督管理

        5.1 宣傳教育

        局應(yīng)急辦要督促交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位有組織、有計(jì)劃地向基層干部職工和社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。

        5.2 培訓(xùn)

        局應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班。

        5.3 預(yù)案演練

        各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)要定期組織預(yù)案進(jìn)行演練,演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部群眾參與,達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。

        6 附則

        根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

        一、目的

        當(dāng)酒店發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件時(shí),各部門(mén)能夠統(tǒng)

        一、有效的及時(shí)行動(dòng),采取措施應(yīng)對(duì),將事件控制在最小范圍,將損失降到最低。

        二、突發(fā)事件的定義

        影響酒店經(jīng)營(yíng)秩序,在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響,如火災(zāi)、爆炸、地震、死亡事故、大面積停電、洪水、中毒等。

        影響酒店經(jīng)營(yíng)秩序,在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響,如聚眾鬧事、斗毆、行兇、自殺、搶劫綁架、防臺(tái)、防汛、客人死亡、電梯困人重大盜竊案件等。

        三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

        為更好的保障酒店安全,落實(shí)責(zé)任,酒店就突發(fā)事件處置成立三級(jí)組織機(jī)構(gòu)。一級(jí)由酒店總經(jīng)理及各部門(mén)經(jīng)理組成;二級(jí)由部門(mén)經(jīng)理及本部門(mén)各基層管理人員組成;三級(jí)由各部門(mén)各區(qū)域最高負(fù)責(zé)人組成。 酒店突發(fā)事件處理指揮部

        總指揮:總經(jīng)理

        副總指揮:副總經(jīng)理、值班經(jīng)理

        成員:各部門(mén)經(jīng)理

        職責(zé):

        1、當(dāng)酒店發(fā)生1級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)迅速成立酒店突發(fā)事件處理指揮部,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場(chǎng)處理該事件成員外,其余人員必須及時(shí)按要求趕赴指定地點(diǎn)集合。(由總指揮根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況決定集合地點(diǎn)。)

        2、各成員集合后,必須及時(shí)了解事件起因經(jīng)過(guò)、發(fā)展過(guò)程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速出臺(tái)解決問(wèn)題辦法。

        3、由總指揮對(duì)各成員進(jìn)行分工,接到任務(wù)后,各成員立即開(kāi)展應(yīng)急工作。

        4、事件處理結(jié)束,由指揮部處理善后事宜。

        指揮部下轄酒店應(yīng)急處置小組:

        組長(zhǎng):酒店突發(fā)事件處理指揮部總指揮

        副組長(zhǎng):酒店各部門(mén)經(jīng)理、當(dāng)值經(jīng)理

        成員:所有當(dāng)值員工

        職責(zé):

        1、接到酒店突發(fā)事件處置指揮部命令后,立即按要求開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

        2、各副組長(zhǎng)(或副組長(zhǎng)指定人員)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本部門(mén)員工開(kāi)展應(yīng)急工作,并及時(shí)將工作進(jìn)程向總指揮匯報(bào)。

        3、負(fù)責(zé)善后收尾工作。 部門(mén)突發(fā)事件處置指揮小組

        組長(zhǎng):當(dāng)值經(jīng)理、部門(mén)當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人、保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人

        成員:本部門(mén)各管理人員、保安部當(dāng)值主管(領(lǐng)班)

        職責(zé):

        1、當(dāng)酒店發(fā)生二級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)迅速成立門(mén)部門(mén)突發(fā)事件處理指揮小組,各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場(chǎng)處理該事件成員外,其余人員必須及時(shí)按要求趕赴指定地點(diǎn)集合。(由組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況決定集合地點(diǎn)。)

        2、各成員集合后,必須及時(shí)了解事件起因、發(fā)展過(guò)程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速做出解決問(wèn)題辦法。

        3、由組長(zhǎng)對(duì)各成員進(jìn)行分工,接到任務(wù)后,各成員立即開(kāi)展應(yīng)急工作。

        4、一分鐘內(nèi)成立由本部門(mén)員工組成的應(yīng)急第一力量,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。

        5、事件處理結(jié)束,由小組處理善后事宜。

        6、由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將整個(gè)事件向酒店分管副總、總經(jīng)理作書(shū)面報(bào)告。 區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì)

        隊(duì)長(zhǎng):事發(fā)區(qū)域最高負(fù)責(zé)人、當(dāng)值經(jīng)理、保安部當(dāng)值主管(領(lǐng)班)

        成員:事發(fā)區(qū)域其他管理人員

        職責(zé):

        1、當(dāng)酒店發(fā)生三級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)迅速成立區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì),各成員在接到通知后,除在現(xiàn)場(chǎng)處理該事件成員外,其余人員必須及時(shí)按要求趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

        2、各成員集合后,必須及時(shí)了解事件起因、發(fā)展過(guò)程、目前情況,根據(jù)了解到的情況綜合分析,快速做出解決問(wèn)題辦法。

        3、由組長(zhǎng)對(duì)各成員進(jìn)行分工,接到任務(wù)后,各成員立即開(kāi)展應(yīng)急工作。

        4、一分鐘內(nèi)成立由本區(qū)域員工組成的應(yīng)急第一力量,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。

        5、事件處理結(jié)束,由分隊(duì)處理善后事宜。

        6、由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)將整個(gè)事件向部門(mén)經(jīng)理作書(shū)面報(bào)告。

        四、事件分級(jí)

        參照國(guó)家法規(guī),結(jié)合本酒店實(shí)際情況,按三級(jí)劃分。

        一級(jí):涉及到整個(gè)酒店或后果會(huì)影響到酒店的安全事故,由酒店突發(fā)事件處理指揮部處理;在指揮部成員到達(dá)之前,由值班經(jīng)理、保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)前期處理。

        二級(jí):影響局限在部門(mén)的安全事故,由部門(mén)突發(fā)事件處置指揮小組處理;

        三級(jí):酒店局部小范圍事件,由區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊(duì)處理。

        五、突發(fā)事件處理綱要

        總則:處理要及時(shí)、有效,將影響、損失降到最低。

        細(xì)則:

        1、及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大、惡化;

        2、控制住事態(tài)后,必須及時(shí)了解事情詳細(xì)情況,有針對(duì)性的提出解決方案;

        3、情況不明了或無(wú)法了解到情況,必須及時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)通知相關(guān)政府職能部門(mén)和相關(guān)單位到場(chǎng)處理。

        六、操作程序

        (一)、接案和報(bào)案程序

        1、一旦在酒店發(fā)生刑事、爆炸、地震等突發(fā)事件,要迅速將案情報(bào)告保安部,報(bào)案程序?yàn)槿N:

        (1)員工報(bào)案:

        發(fā)現(xiàn)案情的員工必須立即向保安值班室報(bào)告(報(bào)警電話:3003)簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、現(xiàn)狀和報(bào)案人部門(mén)、姓名。報(bào)告必須符合c事實(shí),嚴(yán)禁虛報(bào)、謊報(bào)。

        (2)賓客報(bào)案:

        任何接到賓客報(bào)警的部門(mén):如總機(jī)、房務(wù)中心、大堂副理,必須按記錄的五個(gè)要素(時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、現(xiàn)狀)問(wèn)清再將情況報(bào)保安值班中心。

        (3)消防監(jiān)控中心監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)案情:

        應(yīng)立即通知當(dāng)班主管或領(lǐng)班及保安巡邏員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行跟蹤錄像,封鎖現(xiàn)場(chǎng),為解決事情提供第一手資料。

        2、當(dāng)保安部確認(rèn)事件發(fā)生時(shí),由保安部當(dāng)值最高負(fù)責(zé)人按事件分級(jí)直接通知相關(guān)部門(mén)或指令總機(jī)值班人員以最快的方式通知有關(guān)部門(mén)。指令為:我是保安部,現(xiàn)xx區(qū)域發(fā)生重大事件,請(qǐng)按規(guī)定立即通知下列部門(mén):xx部、xx部、

        3、總機(jī)值班人員接到指令后,立即使用電話按要求通知有關(guān)部門(mén)。

        4、保安部在通知總機(jī)執(zhí)行指令時(shí),同時(shí)視事件情況及發(fā)展趨勢(shì)決定是否需要向政府相關(guān)職能部門(mén)(如:公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門(mén))匯報(bào)求助。

        5、總機(jī)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間內(nèi),必須發(fā)揮聯(lián)絡(luò)中心作用,冷靜、準(zhǔn)確、快速傳達(dá)指令,保證信息暢通。

        如突發(fā)事件造成酒店內(nèi)部通訊中斷,必須及時(shí)利用外線手機(jī)、對(duì)講機(jī)、酒店應(yīng)急廣播、手持?jǐn)U音喇叭、指定專(zhuān)人通訊員負(fù)責(zé)通訊等工具、方式進(jìn)行報(bào)案及通報(bào)工作。

        (二)、疏散和救護(hù)

        1、劃定疏散安全區(qū)域,指揮部根據(jù)酒店建筑特點(diǎn)和周?chē)闆r,指定酒店停車(chē)場(chǎng)、員工通道為疏散安全區(qū)域。

        2、根據(jù)情況由疏散范圍內(nèi)員工接指揮部指令后,至現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散人員,并向客人通報(bào)簡(jiǎn)情,消除恐慌情緒,疏導(dǎo)賓客安全、迅速離開(kāi)事發(fā)地點(diǎn)到指定地點(diǎn)集中。

        3、立即啟動(dòng)疏散區(qū)域消防廣播、警鈴,提示客人配合疏散。

        4、疏散救護(hù)責(zé)任到人,專(zhuān)人負(fù)責(zé)疏散工作,專(zhuān)人負(fù)責(zé)疏散清理工作,以邊疏散邊清理為原則。疏散區(qū)域部門(mén)負(fù)責(zé)清點(diǎn)、核對(duì)疏散人數(shù)。

        5、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

        (1)人財(cái)部攜帶簡(jiǎn)單救護(hù)工具在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)疏散人員進(jìn)行簡(jiǎn)單護(hù)理,重癥人員必須及時(shí)通知醫(yī)療部門(mén)進(jìn)行救治或安排車(chē)輛送往就近醫(yī)院救治。

        (2)非火警時(shí),對(duì)受傷或行動(dòng)不便人員應(yīng)從消防電梯(員工電梯)轉(zhuǎn)移,或由工程部人員開(kāi)專(zhuān)梯轉(zhuǎn)移。火警時(shí),安排人員從安全通道撤離。

        (3)前廳部接到通報(bào)后組織車(chē)輛停于大廳門(mén)口等待運(yùn)送傷員。

        (三)、應(yīng)急處置小組

        1、聽(tīng)從指揮部的指令,做好以下工作:

        (1)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài);

        (2)接指令疏散現(xiàn)場(chǎng)人員;

        (3)封鎖事發(fā)區(qū)域,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出;

        (4)封鎖酒店各出入口,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出;

        (5)搶救、保護(hù)酒店、客人財(cái)物。

        (四)、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)有關(guān)部門(mén)的反應(yīng)

        1、保安部

        (1)接到報(bào)案后,通過(guò)電話或?qū)χv機(jī)通知保安主管及領(lǐng)班攜帶相關(guān)器械迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng);

        (2)通報(bào)保安部各崗位簡(jiǎn)情,保持對(duì)講機(jī)通訊暢通;

        (3)保安監(jiān)控室嚴(yán)密監(jiān)視案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和各出入口,進(jìn)行跟蹤錄像;

        (4)保安部保留值班監(jiān)控室、車(chē)場(chǎng)二個(gè)崗位,其余人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置;

        (5)參加處置小組的主管、領(lǐng)班、巡邏員做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作。

        (6)及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握事件動(dòng)態(tài)并向處置指揮部門(mén)匯報(bào)。

        (7)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取有效措施穩(wěn)定局面,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

        2、事發(fā)區(qū)域部門(mén)

        事發(fā)區(qū)域負(fù)責(zé)人接到通報(bào)后:

        (1)本部門(mén)員工堅(jiān)守崗位,做好本職工作。

        (2)現(xiàn)場(chǎng)工作人員要注意觀察,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事立即報(bào)告。

        (3)主管及服務(wù)員按指揮部指令進(jìn)行人員疏散,引導(dǎo)賓客迅速離開(kāi)事發(fā)地點(diǎn)到

        指定地點(diǎn)集中。

        (4)參加處置小組的人員應(yīng)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。

        3、前廳部

        (1)本部門(mén)員工堅(jiān)守崗位,防止趁亂打劫。

        (2)安排好酒店車(chē)輛停于大門(mén)口,做好出車(chē)準(zhǔn)備,隨時(shí)運(yùn)送傷員。

        (3)如事發(fā)區(qū)域在本部門(mén),應(yīng)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作。(4)安排大堂副理在門(mén)口接應(yīng)政府職能部門(mén)到來(lái)。

        (5)安排人員在每個(gè)疏散口引導(dǎo)賓客疏散到安全區(qū)域。

        (6)安排行李員控制電梯,協(xié)助財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)資料及現(xiàn)金等物品。

        4、工程部

        (1)本部門(mén)員工堅(jiān)守崗位,做好重大事故時(shí)啟動(dòng)、關(guān)停設(shè)備的準(zhǔn)備。

        (2)指派一名主管迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制現(xiàn)場(chǎng)的電源及設(shè)備(根據(jù)情況),該切斷的要及時(shí)切斷,并解決現(xiàn)場(chǎng)的必需照明。

        (3)各機(jī)房工作人員要注意觀察,發(fā)現(xiàn)可疑的人和事要立即報(bào)告,并嚴(yán)防破壞。

        (4)視事故情況,指令關(guān)閉空調(diào)裝置和煤氣總閥。

        (5)指派電梯工將客用電梯降到底層,并切換消防電梯以便運(yùn)送傷員及搶險(xiǎn)人員。

        5、行政部

        (1)組織辦公室人員帶好急救醫(yī)藥用品趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

        (2)如有客人員工受傷,負(fù)責(zé)救治并記錄。

        (3)必要時(shí)協(xié)助指揮疏散人員。

        6、財(cái)務(wù)部

        (1)出納員包括前臺(tái)、夜審、各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所收銀員收好現(xiàn)金、賬冊(cè),并鎖進(jìn)保險(xiǎn)柜,隨身保管好保險(xiǎn)柜鑰匙。

        (2)客人貴重物品寄存鑰匙,應(yīng)專(zhuān)人隨身保管,必要時(shí)在保安的協(xié)助下轉(zhuǎn)移。

        (3)組織人員待命,協(xié)助醫(yī)務(wù)室救護(hù)傷員。

        7、餐飲部、客房部

        (1)營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)盡可能不要驚擾客人,以免發(fā)生混亂,服務(wù)員要保管柜臺(tái)錢(qián)賬,同時(shí)盡最大能力防止漏賬。

        (2)根據(jù)指揮部指令關(guān)閉煤氣電器設(shè)施,疏撒客人以安全通道撤離。

        (3)如事發(fā)區(qū)域在本部門(mén),請(qǐng)做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作。

        (4)控制現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

        8、銷(xiāo)售部

        銷(xiāo)售部接到通報(bào)后,應(yīng)帶領(lǐng)部門(mén)員工趕到疏散安全區(qū)域協(xié)助維持秩序,并協(xié)助前廳部做好客人安慰解釋工作。

        9、發(fā)現(xiàn)者報(bào)告人員

        發(fā)現(xiàn)者報(bào)告后,必須在現(xiàn)場(chǎng)等待,視情況制止或仔細(xì)觀察事件的發(fā)展,直到酒店領(lǐng)導(dǎo)或保安人員到來(lái),并繼續(xù)配合處理有關(guān)事務(wù)。

        10、要求

        (1)處置、救護(hù)小組人員必須按照指揮部要求,快速反應(yīng),規(guī)范行動(dòng)。

        (2)必須及時(shí)有效控制現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

        (3)所有工作人員必須積極救護(hù)傷員,認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

        一、患者自殺的應(yīng)急預(yù)案及程序

        1、發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時(shí),立即報(bào)告護(hù)士長(zhǎng)及主管醫(yī)生。

        2、檢查患者病室內(nèi)的環(huán)境,若發(fā)現(xiàn)私藏藥品、銳利器械等危險(xiǎn)物品給予沒(méi)收;鎖好門(mén)窗,防止意外。

        3、告知家屬24小時(shí)監(jiān)護(hù),不得離開(kāi)。

        4、詳細(xì)交接班,密切注意患者心理變化,準(zhǔn)確掌握心理狀態(tài)。

        5、查找患者自殺原因,有針對(duì)性的做好心理護(hù)理,盡量減少不良刺激對(duì)患者的影響。

        6、發(fā)現(xiàn)患者自殺,通知醫(yī)生立即赴現(xiàn)場(chǎng),判斷患者是否有搶救價(jià)值,如有可能立即搶救。

        7、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),包括病室及自殺處。

        8、通知醫(yī)務(wù)處或總值班,聽(tīng)從安排處理。

        9、做好家屬的安慰工作。

        二、患者外出或外出不歸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

        1、患者入院時(shí)詳細(xì)交代住院須知,告知患者住院期間不允許私自外出,以免貽誤治療、突發(fā)病情變化等嚴(yán)重后果。

        2、加強(qiáng)巡視,力所能及地幫助患者解決困難,盡量減少其外出機(jī)會(huì)。如必須外出,在病情允許的情況下,經(jīng)主管醫(yī)生批準(zhǔn),患者及家屬在護(hù)理單上簽字方可離開(kāi),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回病房。

        3、一旦發(fā)現(xiàn)患者私自外出,要立即報(bào)告護(hù)士長(zhǎng),通知主管醫(yī)生。

        4、通過(guò)患者所留下的通訊方式,與家屬取得聯(lián)系,共同尋找。

        5、必要時(shí)通知醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部或總值班。

        6、患者的確外出不歸,需兩人共同清理患者物品,貴重物品交保衛(wèi)科。

        三、失竊的應(yīng)急預(yù)案

        1、維持好病房秩序,對(duì)可疑人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。

        2、加強(qiáng)巡視,做好安全工作,隨手帶門(mén),經(jīng)常檢查門(mén)窗。

        3、介紹住院須知時(shí)向患者介紹安全知識(shí),保管好貴重物品與現(xiàn)金。

        4、一旦發(fā)生失竊,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。

        5、通知保衛(wèi)科或總值班,協(xié)助做好偵破工作。

        四、消防緊急疏散患者應(yīng)急預(yù)案

        1、做好病房安全管理工作,經(jīng)常檢查倉(cāng)庫(kù)、電源及線路,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知有關(guān)科室,消除隱患。

        2、住院患者不允許私自用電器。

        3、當(dāng)病區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí),所有工作人員應(yīng)遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務(wù)人員最后撤離”的原則,“避開(kāi)火源,就近疏散,統(tǒng)一組織,有條不紊”,緊急疏散患者。

        4、當(dāng)班護(hù)士和主管醫(yī)生要立即組織好患者,不得在樓道內(nèi)擁擠、圍觀,并立即通知保衛(wèi)科或總值班,緊急報(bào)警。

        5、集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救,盡量消滅或控制火勢(shì)擴(kuò)大。

        6、所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻,防止窒息。

        7、在保證人員安全撤離的條件下,應(yīng)盡快撤出易燃易爆物品,積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。

        8、發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)有易燃易爆物品,要立即搬出,如已不可能搬出,要以最快速度疏散鄰近人員。

        9、如室內(nèi)無(wú)人,也無(wú)易燃易爆物品,不要急于開(kāi)門(mén),以免火勢(shì)擴(kuò)大、蔓延;要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材,做好充分準(zhǔn)備,打開(kāi)房門(mén),積極滅火。

        10、關(guān)閉鄰近房間的門(mén)窗,斷開(kāi)燃火部位的電閘(由消防中心或電工室人員操作)。

        11、發(fā)現(xiàn)火情無(wú)法撲救,要立即撥打“119”報(bào)警,并告知準(zhǔn)確方位。

        五、患者住院期間出現(xiàn)摔傷的應(yīng)急預(yù)案

        1、檢查病房設(shè)施,不斷改進(jìn)完善,杜絕不安全隱患。

        2、當(dāng)患者突然摔倒時(shí),護(hù)士立即到患者身邊,檢查患者摔傷情況:通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位,傷情程度,全身狀況等,并初步判斷摔傷原因或病因。

        3、對(duì)疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者,根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應(yīng)的搬運(yùn)患者方法,將患者抬至病床;請(qǐng)醫(yī)生對(duì)患者進(jìn)行檢查,必要時(shí)遵醫(yī)囑行X光片檢查及其他治療。

        4、對(duì)于摔傷頭部,出現(xiàn)意識(shí)障礙等危及生命的情況時(shí),應(yīng)立即將患者輕抬至病床,嚴(yán)密觀察病情變化,注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況,迅速采取相應(yīng)的急救措施。

        5、受傷程度較輕者,可攙扶或用輪椅將患者送回病床,囑其臥床休息,安慰患者,并測(cè)量血壓、脈搏,根據(jù)病情做進(jìn)一步的檢查和治療。

        6、對(duì)于皮膚出現(xiàn)淤斑者進(jìn)行局部冷敷;皮膚擦傷滲血者用碘伏或0.1%新潔爾滅清洗傷口后,以無(wú)菌敷料包扎;出血較多或有傷口者先用無(wú)菌敷料壓迫止血,再由醫(yī)生酌情進(jìn)行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大,傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風(fēng)針。

        7、加強(qiáng)巡視,及時(shí)觀察采取措施后的效果,直到病情穩(wěn)定。

        8、準(zhǔn)確、及時(shí)書(shū)寫(xiě)護(hù)理記錄,認(rèn)真交班。

        9、向患者了解當(dāng)時(shí)摔倒的情景,幫助患者分析摔倒的原因,向患者做宣教指導(dǎo),提高患者的自我防范意識(shí),盡可能避免再次摔傷。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

        1、總則

        1.1編制目的

        建立健全統(tǒng)

        一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高政府應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

        1.2編制依據(jù)

        本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

        1.3事件分類(lèi)

        根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,以及對(duì)我縣歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學(xué)分析,將突發(fā)公共事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件4大類(lèi)14分類(lèi)30種。上述各類(lèi)突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)突發(fā)公共事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

        1.4事件分級(jí)

        本預(yù)案所稱(chēng)各類(lèi)突發(fā)公共事件,按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。

        1.4.1特別重大突發(fā)公共事件

        (1級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。

        1.4.2重大突發(fā)公共事件

        (2級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度各個(gè)方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。

        1.4.3較大突發(fā)公共事件

        (3級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度多個(gè)部門(mén)甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。

        1.4.4一般突發(fā)公共事件

        (4級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,需要鄉(xiāng)政府調(diào)度個(gè)別部門(mén)的資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件。

        1.5適用范圍

        本預(yù)案指導(dǎo)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,并有效與上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。

        1.6工作原則

        (1)堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

        (2)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)急處置工作落實(shí)到日常管理之中,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識(shí),有效控制危機(jī),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

        (3)堅(jiān)持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

        (4)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

        (5)堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。

        (6)堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

        (7)堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

        1.7應(yīng)急預(yù)案體系

        普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

        (1)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

        (1個(gè))。總體應(yīng)急預(yù)案是全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鄉(xiāng)政府應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)后實(shí)施。

        (2)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

        (33個(gè))。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個(gè)部門(mén)的預(yù)案。由牽頭部門(mén)與支持部門(mén)共同制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后由牽頭部門(mén)組織實(shí)施,并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

        (3)突發(fā)公共事件應(yīng)急保障預(yù)案

        (6個(gè))。應(yīng)急保障預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件應(yīng)急保障而制定的涉及數(shù)個(gè)部門(mén)的預(yù)案。包括自然災(zāi)害救助、治安維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸和氣象應(yīng)急保障預(yù)案,由牽頭部門(mén)與支持部門(mén)共同制定,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

        (4)村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案

        (9個(gè))。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則分別制定,并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)及總體應(yīng)急預(yù)案的要求,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中沒(méi)有涉及到的災(zāi)害災(zāi)種和應(yīng)急保障預(yù)案中沒(méi)有涉及到的應(yīng)急保障事宜,結(jié)合實(shí)際制定部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)鄉(xiāng)政府備案;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和總體應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

        2、組織體系

        2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

        2.1.1設(shè)普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)),作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)主任:豐文波、錢(qián)文義鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)副主任:副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門(mén)行政一把手。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)成員:鄉(xiāng)長(zhǎng)助理,鄉(xiāng)政府辦公室副主任,鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,研究、決定和部署各類(lèi)較大以上級(jí)別的大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,副主任和成員按照業(yè)務(wù)分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專(zhuān)項(xiàng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各專(zhuān)項(xiàng)指揮部)中兼任的職務(wù),負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)主任、其他副主任處理有關(guān)工作。

        2.1.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)職責(zé):

        (1)研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn);

        (2)負(fù)責(zé)特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮;

        (3)負(fù)責(zé)審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;

        (4)負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)性應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè),并檢查落實(shí)情況;

        (5)當(dāng)突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時(shí),依據(jù)程序及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求上級(jí)支援;

        (6)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系;

        (7)部署和總結(jié)全鄉(xiāng)年度應(yīng)急工作。

        2.2辦事機(jī)構(gòu)

        2.2.1鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室),作為常設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室,辦公室主任由政府辦主任兼任,并設(shè)一名秘書(shū)負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。為方便工作,鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所,作為突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)的指揮平臺(tái)。

        2.2.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室職責(zé):

        (1)貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)的決定,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項(xiàng)提出建議,并報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)。

        (2)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大應(yīng)急救援問(wèn)題的調(diào)查研究、承辦會(huì)議、起草地方性應(yīng)急法規(guī)和規(guī)章草案、重要文件等;依據(jù)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案制定全鄉(xiāng)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。

        (3)負(fù)責(zé)《普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作;組織、指導(dǎo)和檢查鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。

        (4)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)可動(dòng)員力量的培訓(xùn)指導(dǎo)工作;督促落實(shí)和檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)直各單位、組織實(shí)施的預(yù)案演練工作。

        (5)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件緊急預(yù)警發(fā)布和相關(guān)新聞報(bào)道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調(diào)、接待等相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)緊急救援、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

        (6)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查全鄉(xiāng)應(yīng)急救援物資基地建設(shè)及物資儲(chǔ)備工作;督辦和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資的調(diào)撥、運(yùn)輸工作。

        (7)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立覆蓋全鄉(xiāng)的應(yīng)急信息系統(tǒng)和指揮平臺(tái),收集應(yīng)急信息,并對(duì)重要信息提出處置建議報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)。

        (8)負(fù)責(zé)接收和辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急重要事項(xiàng);督促落實(shí)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項(xiàng)和指示、批示精神,適時(shí)做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。

        (9)負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急委員會(huì)專(zhuān)家組成員的聯(lián)絡(luò)。

        (10)負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。

        (11)承辦鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他工作。

        2.2.3專(zhuān)家組鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),可以根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者組成專(zhuān)家組,為制定中長(zhǎng)期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)與強(qiáng)化危機(jī)管理提供決策性意見(jiàn)和建議;參與突發(fā)公共事件的災(zāi)害評(píng)估、災(zāi)情分析和應(yīng)急科學(xué)研究等工作;必要時(shí),參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

        2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制各專(zhuān)項(xiàng)指揮部的牽頭部門(mén)和支持部門(mén)按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合的原則,在鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,按職責(zé)與分工開(kāi)展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

        3.運(yùn)行機(jī)制

        要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強(qiáng)我鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類(lèi)處置的應(yīng)急平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村、礦區(qū)、林區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力建設(shè)。本預(yù)案的啟動(dòng)條件和程序:鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測(cè)部門(mén)或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析評(píng)估,當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時(shí),報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)組織召開(kāi)會(huì)議,確定事件級(jí)別,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動(dòng)命令,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

        3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,不斷完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

        3.1.1信息監(jiān)測(cè)

        (1)建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在現(xiàn)有氣象監(jiān)測(cè)、汛情監(jiān)測(cè)、地震監(jiān)測(cè)、交通安全監(jiān)測(cè)和森林防火監(jiān)測(cè)等手段的基礎(chǔ)上,拓寬信息渠道,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)能力。

        (2)政府和相關(guān)行業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本行業(yè)重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。

        3.2應(yīng)急處置

        3.2.1信息報(bào)告

        (1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)、村小組要立即如實(shí)向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。突發(fā)公共事件相關(guān)情況,由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時(shí)上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室。

        (2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室和各相關(guān)部門(mén)接到突發(fā)公共事件重要信息報(bào)告后,研究判斷各類(lèi)基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告,并將鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給有關(guān)村委會(huì)和部門(mén),并跟蹤反饋落實(shí)情況。

        (3)各村、及村民小組和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件信息,對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報(bào)送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室。同時(shí),鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況,向上級(jí)匯報(bào)。

        (4)突發(fā)公共事件中出現(xiàn)港澳臺(tái)僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困,或者可能影響到境外的情況時(shí),由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。

        3.2.2先期處置

        (1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,相關(guān)部門(mén)要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。

        (2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)在向縣政府報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。

        3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

        一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)政府應(yīng)急委員發(fā)出請(qǐng)求,由上級(jí)政府應(yīng)急委員會(huì)協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。

        3.2.4指揮與協(xié)調(diào)

        (1)特別重大突發(fā)公共事件

        (1級(jí))和重大突發(fā)公共事件

        (2級(jí)):由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)長(zhǎng)或分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)等應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由各專(zhuān)項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地村委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。同時(shí),立即上報(bào)上級(jí)政府,請(qǐng)求支援。

        (2)較大突發(fā)公共事件

        (3級(jí)):鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí),及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府請(qǐng)求支援。

        (3)一般突發(fā)性公共事件

        (4級(jí)):各專(zhuān)項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門(mén)或鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),上報(bào)上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén),請(qǐng)求支援。

        3.2.5社會(huì)動(dòng)員

        (1)依據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況,確保不同程度、不同范圍的社會(huì)動(dòng)員。在啟動(dòng)各級(jí)相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案時(shí),發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令,向社會(huì)和公眾發(fā)布事件信息,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員和提供有關(guān)保障,組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據(jù)需要,動(dòng)員婦聯(lián)、共青團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等所有可以動(dòng)員的一切力量,有組織地參與應(yīng)急救援工作。

        (2)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的社會(huì)動(dòng)員,由鄉(xiāng)政府報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會(huì)動(dòng)員工作,會(huì)同宣傳部門(mén)和公共媒體搞好動(dòng)員教育,制定社會(huì)動(dòng)員方案,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,并報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)備案。

        3.2.7應(yīng)急結(jié)束

        (1)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)、各專(zhuān)項(xiàng)指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)突發(fā)公共事件處置工作已基本結(jié)束,次生、衍生事件危害被基本消除,應(yīng)按程序及時(shí)結(jié)束應(yīng)急處置工作。

        (2)專(zhuān)項(xiàng)指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮部,需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì),經(jīng)鄉(xiāng)政府或上級(jí)政府應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,作出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。

        (3)特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應(yīng)急委員會(huì)或省專(zhuān)項(xiàng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束;較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應(yīng)急委員會(huì)或其專(zhuān)項(xiàng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束情況要及時(shí)通知到參與事件處置的所有部門(mén)和單位,必要時(shí)還應(yīng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。

        3.3恢復(fù)重建

        3.3.1善后處置

        (1)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)會(huì)同事發(fā)地村委會(huì),積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

        (2)突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部要迅速采取有效措施,及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng),做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。

        (3)對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。

        3.3.2社會(huì)救助

        (1)民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。

        (2)民政部門(mén)要建立健全突發(fā)公共事件社會(huì)救濟(jì)救助制度,積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。同時(shí),司法部門(mén)要積極做好司法救助工作。

        (3)紅十字會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)公益性團(tuán)體和組織應(yīng)在各自工作的范圍內(nèi),協(xié)助政府開(kāi)展人道主義救助工作。

        3.3.3保險(xiǎn)與理賠

        保險(xiǎn)公司要發(fā)揮在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用,根據(jù)各類(lèi)危害事件的特點(diǎn),逐步擴(kuò)展保險(xiǎn)種類(lèi),合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后,依據(jù)保險(xiǎn)合同約定,及時(shí)進(jìn)行理賠。

        3.3.4調(diào)查與評(píng)估

        (1)對(duì)突發(fā)公共事件,現(xiàn)場(chǎng)指揮部要適時(shí)成立調(diào)查小組,對(duì)事件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并在宣布應(yīng)急結(jié)束后的5日內(nèi),向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)提交突發(fā)公共事件調(diào)查報(bào)告。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)負(fù)責(zé)向上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。

        (2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后,組織有關(guān)部門(mén)成立突發(fā)公共事件核查小組,對(duì)事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估,并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)負(fù)責(zé)向上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。

        3.3.5恢復(fù)重建

        鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地村委會(huì)具體負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建工作。需要上級(jí)政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出請(qǐng)求。

        3.4信息發(fā)布

        (1)突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

        (2)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。

        (3)突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道必須遵守紀(jì)律,嚴(yán)格把關(guān),尤其是涉外、涉及港澳臺(tái)僑和民族、宗教等重大問(wèn)題的新聞報(bào)道,必須按有關(guān)政策和法律執(zhí)行。

        4.應(yīng)急保障

        根據(jù)事件危害程度,鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理單位按照職責(zé)分工及相關(guān)預(yù)案要求,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、財(cái)力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。必要時(shí),由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)向上級(jí)政府請(qǐng)求援助。

        4.1人力保障

        (1)公安(消防)、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、森林消防、礦山救護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。

        (2)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會(huì)力量是應(yīng)急救援的重要力量,各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)力量的應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。

        (3)突發(fā)公共事件發(fā)生后,鄉(xiāng)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)力量進(jìn)行處置。必要時(shí),要及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求援助。

        4.2財(cái)力保障

        (1)根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》有關(guān)條款,突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金,列入縣政府年度財(cái)政預(yù)算,作為公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金;處置突發(fā)公共事件中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。必要時(shí),請(qǐng)求上級(jí)財(cái)政部門(mén)的支持。

        (2)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理,重大資金的動(dòng)用必須由縣政府應(yīng)急委員會(huì)審批。財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。

        4.3物資保障

        (1)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲(chǔ)備、調(diào)撥方案,明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類(lèi)、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等,應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

        (2)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備中心。

        4.4基本生活保障

        鄉(xiāng)民政所會(huì)同有關(guān)部門(mén),積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,結(jié)合實(shí)際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

        4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

        (1)鄉(xiāng)衛(wèi)生院會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng),全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。

        (2)建立覆蓋全鄉(xiāng)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),做好應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、疾病控制隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度工作。

        (3)根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要,應(yīng)急醫(yī)療救治工作應(yīng)當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科救治相結(jié)合的方式進(jìn)行。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

        4.6治安維護(hù)

        (1)鄉(xiāng)武裝部、派出所負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急治安保障工作,并會(huì)同縣武警大隊(duì)制定治安維護(hù)應(yīng)急保障預(yù)案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會(huì)治安秩序應(yīng)做的各項(xiàng)工作。

        (2)突發(fā)公共事件發(fā)生后,公安部門(mén)要迅速組織力量,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和治安管理,并根據(jù)需要在現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)志;協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏散災(zāi)民和傷亡人員,維護(hù)

        社會(huì)秩序,打擊各種違法犯罪活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重要

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

        一、領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        組員:

        二、工作職責(zé)

        通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議研究、決定、處置和部署學(xué)校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。

        三、預(yù)防措施

        1、認(rèn)真抓好師生的安全教育。

        2、積極做好學(xué)校穩(wěn)定工作。

        3、高度重視學(xué)校危房問(wèn)題。

        4、加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和危化品管理。

        5、努力做好學(xué)校招生、考試安全等工作。

        四、應(yīng)急措施

        若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),對(duì)重大問(wèn)題作出決策。

        1、成立總指揮機(jī)構(gòu),對(duì)事故進(jìn)行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時(shí),由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào)和組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。

        2、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),迅速開(kāi)展救治工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),并注意落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。

        3、做好通報(bào)工作,確保信息暢通。認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,迅速將事故災(zāi)情按分類(lèi)管理程序向上級(jí)報(bào)告,并將上級(jí)指示及時(shí)傳達(dá)到學(xué)校基層。

        4、認(rèn)真調(diào)查取證,寫(xiě)出書(shū)面材料。配合上級(jí)開(kāi)展事故調(diào)查工作,并做好善后處理工作。

        五、嚴(yán)明紀(jì)律

        若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校實(shí)行14小時(shí)值班制,及時(shí)、準(zhǔn)確收集事故情況,并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到不夸大、不瞞報(bào)。全校教職員工要服從安排,勇往直前,不準(zhǔn)退縮。對(duì)不履行職責(zé)、不聽(tīng)從指揮的人員,學(xué)校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴(yán)肅處理。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

        為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。

        一、適用范圍

        本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:

        (一)一次造成死亡3人以上的道路交通事故;

        (二)一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;

        (三)一次造成財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的道路交通事故。

        二、組織領(lǐng)導(dǎo)

        道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問(wèn)題。

        領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負(fù)責(zé)人任主任,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決策、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,做好上情下達(dá)和下情上傳工作。

        為加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作的領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)、事故車(chē)輛主管部門(mén)及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險(xiǎn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專(zhuān)業(yè)組:

        (一)搶險(xiǎn)組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織當(dāng)?shù)毓才沙鏊⑽溲b、民政、衛(wèi)生等部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)了解、控制現(xiàn)場(chǎng)情況,搞好現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時(shí)與縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。

        (二)救護(hù)組:由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車(chē)輛趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動(dòng)醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

        (三)事故調(diào)查組:由縣公安局負(fù)責(zé),縣公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門(mén)及當(dāng)?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)煌ǎ辈楝F(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)清理事故現(xiàn)場(chǎng),撲滅火災(zāi),排除險(xiǎn)情,恢復(fù)道路交通秩序,積極參加救護(hù)和理賠等工作。現(xiàn)場(chǎng)勘查可根據(jù)需要商請(qǐng)縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。

        (四)善后處理組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),保險(xiǎn)公司、事故車(chē)輛單位或主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

        三、處置原則和要求

        (一)事故發(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報(bào)警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),要在1小時(shí)內(nèi)核實(shí)清楚情況并向縣公安局報(bào)告,縣公安局迅速報(bào)告縣委、縣政府。

        (二)各有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

        (三)首先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén),要在盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的情況下,全力搶救傷員和財(cái)物,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大及違法犯罪分子趁火打劫。

        (四)縣事故調(diào)查組要積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。

        (五)事故賠償由相關(guān)保險(xiǎn)公司及事故責(zé)任人(單位)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        (六)特大道路交通事故的各項(xiàng)處理工作結(jié)束后,各有關(guān)部門(mén)要寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

        建立健全我縣道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,提高道路交通事故的應(yīng)急救援能力,最大程度地預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保道路交通安全、暢通、有序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

        依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制訂本預(yù)案。

        按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強(qiáng)化搶險(xiǎn)意識(shí)和大局觀念,服從指揮,各盡其責(zé),保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。

        本預(yù)案適用的道路交通事故是指在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生并造成重大人員傷亡、產(chǎn)生重大社會(huì)影響,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的道路交通事故:

        1.4.1事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人(含)以上死亡的;

        1.4.2運(yùn)載危險(xiǎn)物品車(chē)輛發(fā)生交通事故導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;

        1.4.3境內(nèi)路段因凝凍、風(fēng)暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害及其它災(zāi)害連續(xù)引發(fā)交通事故的;

        1.4.4導(dǎo)致市、省(部)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)或者重要外賓傷、亡的;

        1.4.5其它可能引發(fā)嚴(yán)重后果急需聯(lián)合救援的道路交通事故。

        成立縣道路交通事故應(yīng)急指揮部,由縣人民政府縣長(zhǎng)任總指揮,分管副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)任副副總指揮,成員由縣政府辦、教育局、財(cái)政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局、供電局、文體廣電旅游局、電信公司、住建設(shè)、氣象局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、公安局、交警大隊(duì)、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、民政局等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)組成,主要職責(zé)是統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置工作,組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合救援;及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)并按規(guī)定上報(bào),完成上級(jí)交辦的任務(wù);統(tǒng)一部署事件的信息發(fā)布、新聞報(bào)道及其它重要事項(xiàng)。

        縣道路交通事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在縣公安局交警大隊(duì),縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體辦公。聯(lián)系電話:。其職責(zé)為履行日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,在道路交通事故處置中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

        縣公安局及交警大隊(duì):負(fù)責(zé)接警、現(xiàn)場(chǎng)處置、現(xiàn)場(chǎng)警戒勘查、組織救援、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事人、實(shí)施交通管制、事故原因調(diào)查和認(rèn)定、損害賠償調(diào)解、事故責(zé)任倒查和向上級(jí)報(bào)告情況等。

        縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)事故處置進(jìn)行具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各方關(guān)系,組織有關(guān)專(zhuān)家參加處置,協(xié)助公安局等部門(mén)對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

        縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的公路交通保障工作,負(fù)責(zé)事故道路的搶險(xiǎn)搶修,提供運(yùn)輸車(chē)輛疏運(yùn)事故現(xiàn)場(chǎng)人員及物資。

        縣住建局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)搶修,組織搭建用于處置事故使用的臨時(shí)建筑,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的城市道路、路燈、供水等公用設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修,提供排險(xiǎn)物資器具與人員,確保道路暢通。

        縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療救護(hù)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及防疫工作,確保“綠色通道”暢通無(wú)阻。

        縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火,破拆變形事故車(chē)輛、排除載運(yùn)易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險(xiǎn)物品車(chē)輛因事故造成的險(xiǎn)情。

        縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)事故造成的環(huán)境污染處置及其污染程度監(jiān)測(cè),指導(dǎo)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散、蔓延的控制工作。

        縣電信公司:負(fù)責(zé)救援期間的通訊暢通。

        縣氣象局:及時(shí)提供事故現(xiàn)場(chǎng)以及周邊范圍的天氣情況。

        縣供電局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。

        縣民政局:協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作,及時(shí)運(yùn)送遇難尸體,妥善處理死者后事。

        縣政府辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。

        縣文體廣電旅游局:按照道路交通事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一組織信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作。

        縣教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。

        縣武警中隊(duì):按照救援應(yīng)急指揮部要求參與排險(xiǎn)救援,協(xié)助公安部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

        各保險(xiǎn)公司:負(fù)責(zé)因事故造成的人員傷亡、車(chē)輛損失等財(cái)產(chǎn)的理賠工作。

        道路交通事故發(fā)生后,縣政府立即組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,縣公安局長(zhǎng)任副總指揮,主要職責(zé)是盡快開(kāi)展事故排險(xiǎn)救援,減少人員傷亡和事故損失;向道路交通事故應(yīng)急指揮部報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實(shí)施意見(jiàn);組織現(xiàn)場(chǎng)善后處理,并做好事故調(diào)查;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結(jié)、報(bào)告。

        事故發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)接到事故報(bào)案后,要核實(shí)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確性,一旦查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后,應(yīng)按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急救援指揮部辦公室,通報(bào)同級(jí)協(xié)作部門(mén),并按照規(guī)定上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。報(bào)告包含以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),肇事車(chē)輛、人員情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報(bào)告單位。

        當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急救援措揮部辦公室根據(jù)事故的嚴(yán)重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預(yù)警。

        一旦發(fā)生道路交通事故,最先接到報(bào)警的公安部門(mén)要在1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向縣應(yīng)急辦、縣道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。并通報(bào)安監(jiān)、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén),各有關(guān)部門(mén)接警后要立即派相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援。縣應(yīng)急辦及道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)政府及部門(mén)報(bào)告。

        道路交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、接警的公安部門(mén)及事發(fā)單位應(yīng)在第一時(shí)間及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),組織救援,并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定在同一時(shí)間上報(bào)縣應(yīng)急辦和道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室。

        道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故信息后,趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),組織派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍,做好應(yīng)急處理工作及啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

        縣道路交通事故應(yīng)急指揮部接到事故信息后,立即組織公安、衛(wèi)生、消防、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)實(shí)施救援,并開(kāi)啟交通事故傷員搶救“綠色通道”,盡最大努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如判定事故已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴(yán)重社會(huì)危害時(shí),應(yīng)立即成立道路交通事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)啟動(dòng)本級(jí)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。

        處警救援人員應(yīng)當(dāng)攜帶必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查器材、急救工具、安全防護(hù)器材,及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行施救,指揮、引導(dǎo)車(chē)輛行人繞行,確保救援車(chē)輛道路暢通。如遇臺(tái)風(fēng)、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害及其它災(zāi)害造成的交通事故,或運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生重大交通事故,應(yīng)當(dāng)視情采取交通管制措施,緊急疏散周?chē)藛T。

        縣道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為道路交通事故,立即報(bào)告縣政府分管副縣長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)本預(yù)案。各有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)參與部署實(shí)施救援工作。

        道路交通事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)實(shí)際情況,可以請(qǐng)求縣道路交通事故應(yīng)急指揮部調(diào)集縣各有關(guān)部門(mén)力量和裝備組成救援工作組,趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)在接到指令后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)。道路交通事故應(yīng)急指揮部可視情成立專(zhuān)家指導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組等專(zhuān)業(yè)工作組,立即開(kāi)展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、污染監(jiān)測(cè)、道路搶修等各項(xiàng)工作。

        事故救援結(jié)束后,縣道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織善后處置工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)死亡人員進(jìn)行善后處置,盡力醫(yī)治事故傷員,清理交通事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)道路交通正常秩序。

        各保險(xiǎn)公司及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)支付或者墊付搶救費(fèi)用,開(kāi)展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場(chǎng)保險(xiǎn)和傷亡人員及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠工作。

        道路交通事故的新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)由縣道路交通事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,縣委宣傳部負(fù)責(zé)把關(guān)和組織實(shí)施,新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀的工作原則。

        發(fā)生道路交通事故后,公安部門(mén)應(yīng)及時(shí)查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認(rèn)定,依法追究交通肇事者法律責(zé)任。道路交通事故調(diào)查工作自事故發(fā)生之日起40日內(nèi)完成,并由調(diào)查組形成書(shū)面報(bào)告提交有關(guān)部門(mén)。事故調(diào)查報(bào)告提交之日起x日內(nèi),按屬地管理原則和干部管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出相應(yīng)處理。

        道路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)重特大道路交通事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向縣政府提交專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,為完善預(yù)案提供參考依據(jù)。

        縣公安局要完善“110”或“122”接警系統(tǒng),并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認(rèn)真落實(shí)重特大道路交通事故的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。網(wǎng)通、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要做好應(yīng)急過(guò)程中的通信保障工作。

        縣相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立處置道路交通事故裝備保障制度。消防車(chē)輛、照明、滅火、破拆等專(zhuān)用設(shè)備、器材實(shí)行專(zhuān)人保管和維護(hù),滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。各救援部門(mén)應(yīng)健全應(yīng)急制度,落實(shí)應(yīng)急人員,配備以下相應(yīng)裝備:

        縣交通運(yùn)輸局:大客車(chē)2輛、大貨車(chē)2輛、大吊車(chē)1臺(tái),用于疏散事故現(xiàn)場(chǎng)人員及物資設(shè)備。

        縣建設(shè)局:推土機(jī)2臺(tái)、鏟車(chē)2輛、挖掘機(jī)2部、裝載機(jī)2部、吊車(chē)3臺(tái),用于坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)挖掘和路面清障以及搭建臨時(shí)建筑的設(shè)備和物資。

        縣供電局:10KV帶電作業(yè)車(chē)1輛、x0KV柴油發(fā)電機(jī)車(chē)1輛,用于事故現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng),鋪設(shè)臨時(shí)電力線路的物資和設(shè)備。

        縣公安局:事故勘查車(chē)1輛、應(yīng)急救援車(chē)輛10輛、指揮車(chē)1輛及相關(guān)通訊器材、防暴裝備、野外扎營(yíng)裝備。

        縣消防大隊(duì):消防車(chē)2輛、金屬切割機(jī)、液壓擴(kuò)張器、滅火器材、強(qiáng)光照明、氧氣呼吸器、隔熱服、防化服、防酸服等防護(hù)設(shè)備及洗消帳篷。

        縣武警中隊(duì):防暴裝備、通訊設(shè)備、野外露營(yíng)裝備。

        道路交通安全預(yù)防和處置道路交通事故所需經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。應(yīng)急救援工作所需設(shè)備資金由各部門(mén)提出預(yù)算,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后列入年度財(cái)政資金預(yù)算。

        各部門(mén)應(yīng)建立處置道路交通事故應(yīng)急工作組。工作組按照道路交通事故的具體情況和應(yīng)急指揮部的要求,具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。

        鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))及公安交通管理部門(mén)要利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)和辦法。在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、考試中應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急救援培訓(xùn)的內(nèi)容。

        各部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)處置道路交通事故應(yīng)急人員的日常教育和技能培訓(xùn),有針對(duì)性地開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員搶救、車(chē)輛打撈、危險(xiǎn)化學(xué)品處置和人員應(yīng)急集結(jié)等科目培訓(xùn),提高處置重特大道路交通事故的能力和水平。

        公安、交通管理、消防、醫(yī)療急救等部門(mén)應(yīng)定期按應(yīng)急救援要求組織演練。

        本預(yù)案是全縣處置道路交通事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并參照本預(yù)案,結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┮庖?jiàn)。本預(yù)案定期進(jìn)行修改。

        本預(yù)案由縣安委會(huì)辦公室和縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

        本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

        第一部分總則

        為進(jìn)一步提高我院在面臨突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)和救護(hù)處置能力,最大限度地減少損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾的健康和生命安全,根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)預(yù)案》的規(guī)定,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。

        一、工作目標(biāo)

        通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施,明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時(shí)醫(yī)院各有關(guān)科室及工作人員的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)和銜接,提高應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。

        二、工作任務(wù)

        組建隊(duì)伍,完善設(shè)置;平戰(zhàn)結(jié)合,規(guī)范流程;強(qiáng)化培訓(xùn),模擬演練;有效應(yīng)急,科學(xué)救治;督查落實(shí),依法管理。

        三、適用范圍

        本預(yù)案適用于本院范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成職工、病人或社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害或社會(huì)安全等事件引起的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

        第二部分應(yīng)急準(zhǔn)備

        一、健全組織

        為了強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),積極應(yīng)對(duì)醫(yī)院在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組,由院長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,院長(zhǎng)或其授權(quán)的分管院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。下設(shè)醫(yī)療救治組、后勤保障組和心理危機(jī)干預(yù)組,并明確各自的職責(zé)和義務(wù)。

        (一)應(yīng)急處理指揮組

        組長(zhǎng):院長(zhǎng)

        副組長(zhǎng):黨委書(shū)記(副書(shū)記)、副院長(zhǎng)

        成員:院辦、黨辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、科教科、人事科、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、搶救小組負(fù)責(zé)人

        下設(shè)辦公室,設(shè)在院辦。

        職責(zé):

        (1)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由組長(zhǎng)發(fā)布應(yīng)急處理指令,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急處理行動(dòng),調(diào)用救治物品、設(shè)備和人員,按照有關(guān)規(guī)定,在2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告事件情況以及緊急處理工作情況;(衛(wèi)生局值班電話:,傳真:87032130)

        (2)認(rèn)真貫徹、落實(shí)上級(jí)指示,研究制定應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的方案,落實(shí)病人診治、預(yù)防和控制等各項(xiàng)任務(wù)。

        (3)各相關(guān)部門(mén)的主任為第一責(zé)任人,針對(duì)本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn),及時(shí)排查并制訂相應(yīng)的防范措施。

        (4)組織全院醫(yī)療力量,合理安排搶救與各項(xiàng)日常醫(yī)療工作

        (5)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救,協(xié)調(diào)各臨床、醫(yī)技科室及后勤保障部的配合。

        (6)根據(jù)搶救需要,與其他各行政部門(mén)保持密切聯(lián)絡(luò),增加后勤、保衛(wèi)等部門(mén)的支持。

        (二)醫(yī)療救治組

        組長(zhǎng):分管臨床副院長(zhǎng)

        成員:醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、護(hù)理部主任、門(mén)辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護(hù)士長(zhǎng)、醫(yī)技科主任

        職責(zé):組織安排醫(yī)療救治工作,協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)家會(huì)診,確定落實(shí)救治方案。

        (1)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)的各項(xiàng)方針政策及各種相關(guān)法規(guī),服從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),努力完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。

        (2)各成員必須保證通訊24小時(shí)暢通,外出要向醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部請(qǐng)假。

        (3)平時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)與各類(lèi)突發(fā)事件相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。

        (4)及時(shí)將搶救過(guò)程向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

        (5)對(duì)突發(fā)情況處置完畢后進(jìn)行總結(jié),不斷改進(jìn)應(yīng)急搶救預(yù)案。

        (6)學(xué)習(xí)和掌握《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》。

        (三)心理危機(jī)干預(yù)組

        組長(zhǎng):分管副院長(zhǎng)

        成員:心理危機(jī)干預(yù)機(jī)動(dòng)隊(duì)

        職責(zé):根據(jù)浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)預(yù)案進(jìn)行

        (四)后勤保障組成員名單

        組長(zhǎng):分管副院長(zhǎng)

        成員:總務(wù)科長(zhǎng)、藥劑科室主任、膳食科長(zhǎng)、后勤服務(wù)公司負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人、倉(cāng)庫(kù)管理員等

        職責(zé):做好各類(lèi)水、電、氣供應(yīng)與物資保障,車(chē)輛協(xié)調(diào)安排,及時(shí)疏導(dǎo)人群、維護(hù)治安、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等

        (1)平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,將這些單位的聯(lián)系方法在院內(nèi)公示,以便在自身無(wú)力搶險(xiǎn)時(shí),能及時(shí)得到外援支持;

        (2)維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)院工作人員和病人的人身安全

        (3)做好各類(lèi)物資保障工作;

        (4)做好救護(hù)車(chē)輛的維護(hù)工作。

        二、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

        (一)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分類(lèi)管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類(lèi),醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件(包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等)的管理;總務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境安全類(lèi)突發(fā)事件(包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖事件等)的管理。

        (二)分類(lèi)管理不是分開(kāi)管理,各部門(mén)要注重信息互通、互相支持、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)一致地做好應(yīng)急事件的管理工作。

        (三)醫(yī)院所屬各科、部門(mén)均為突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)單元,每個(gè)職工均有監(jiān)測(cè)的責(zé)任及報(bào)告的義務(wù)。

        三、報(bào)告與信息發(fā)布

        (一)建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。醫(yī)院職工對(duì)發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)情況后立即報(bào)告相關(guān)部門(mén)。醫(yī)務(wù)科:6506(內(nèi)線),85126506(外線);總務(wù)科:6067(內(nèi)線),85126067(外線);院辦:6500(內(nèi)線),85126500(外線);節(jié)假日休息報(bào)告院總值班:

        (二)職能部門(mén)接到突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即將情況報(bào)告醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,(院辦85126500),同時(shí)通知相關(guān)人員保持通訊暢通,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;

        (三)醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)情況立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),采取必要的控制措施,并在自突發(fā)事件發(fā)生時(shí)計(jì)算2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局報(bào)告。(衛(wèi)生局值班電話87068568,傳真:87032130),同時(shí)根據(jù)事件性質(zhì)與需要向?qū)俚嘏沙鏊⒔值绤R報(bào)。

        (四)任何科室和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

        (五)醫(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部指定醫(yī)院發(fā)言人及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布各類(lèi)信息,保證信息的透明度和權(quán)威性。

        (六)凡有下列情況,醫(yī)院的每一位職工都有義務(wù)在第一時(shí)間逐級(jí)向科室及院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

        醫(yī)院范圍內(nèi)突然發(fā)生3人(含)以上重傷(車(chē)禍、爆炸、食物中毒等)等突發(fā)事件。包括:暴力或恐怖事件;火災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害;各種原因引起的爆炸;各種建筑物倒塌和各類(lèi)滑坡事件;遇有嚴(yán)重工傷、大批中毒、甲類(lèi)傳染病、腸道傳染病及必須動(dòng)員全院力量搶救的病員;丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品;發(fā)現(xiàn)成批藥品失效或變質(zhì);發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭(zhēng)議、醫(yī)療事故;接上級(jí)部門(mén)要求醫(yī)院進(jìn)行院外搶救或心理危機(jī)干預(yù)任務(wù);其他對(duì)公眾生命或健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅的各類(lèi)突發(fā)事件。

        四、應(yīng)急程序

        (一)院內(nèi)急救

        1、個(gè)體突發(fā)事件:

        醫(yī)療線:

        (1)當(dāng)醫(yī)院內(nèi)任何一處發(fā)生或接受單個(gè)搶救病人時(shí),立即實(shí)行就地?fù)尵然虮M快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護(hù)和通訊條件的地方,實(shí)施緊急搶救。

        (2)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家到位后實(shí)施進(jìn)一步搶救,如發(fā)現(xiàn)病情需其他相關(guān)科室人員參加時(shí),該醫(yī)師應(yīng)及時(shí)向總值班報(bào)告病情。

        (3)對(duì)危重、疑難病例,總值班或醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家緊急會(huì)診,制定搶救方案和步驟。

        行政管理線:

        (1)醫(yī)務(wù)科、總值班接到急救信息后,即向分管院長(zhǎng)或院長(zhǎng)匯報(bào)情況,同時(shí)赴急救地點(diǎn)。

        (2)如病情復(fù)雜和緊急,需其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家協(xié)助時(shí),由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)或醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、總值班下令①呼叫相關(guān)科室主任;②開(kāi)啟院內(nèi)呼救系統(tǒng);③通知院搶救領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

        (3)醫(yī)務(wù)科或總值班,分管院長(zhǎng)或院長(zhǎng)接到上述緊急情況后,須趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織、協(xié)調(diào)。

        2、群體突發(fā)事件:

        醫(yī)療線:

        (1)當(dāng)急診室接受了同一事件(或活動(dòng))有三人以上的急救病人時(shí),除必要的搶救外,視病情輕重決定呼叫步驟:病情輕,先直接呼叫醫(yī)院總值班,后電話呼叫有關(guān)科室值班醫(yī)師:病情重,立即開(kāi)啟院內(nèi)呼救系統(tǒng),后呼叫醫(yī)院總值班。

        (2)值班醫(yī)生接到急救信號(hào)后,必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救,臨時(shí)指揮由已到場(chǎng)中的相關(guān)科室職稱(chēng)職務(wù)最高的醫(yī)師擔(dān)任。

        行政管理線:

        (1)醫(yī)院總值班接到急救信號(hào)后,應(yīng)一邊趕赴急診室,一邊通知業(yè)務(wù)院長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)科,及時(shí)組織搶救小組成員到位搶救。

        (2)院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)院長(zhǎng)組織醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科等相關(guān)職能科室和臨床醫(yī)技科室人員積極配合搶救。

        (3)預(yù)防保健科視事件發(fā)生的嚴(yán)重程度,立即報(bào)告區(qū)、市、省衛(wèi)生行政管理部門(mén)。

        (二)院內(nèi)急救

        1、信息接收窗:

        醫(yī)院急診科和/或事發(fā)地點(diǎn)→醫(yī)院總值班→院辦、醫(yī)務(wù)科→分管院長(zhǎng)→院長(zhǎng)。

        2、一般救治流程:

        (1)當(dāng)信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急救治信息時(shí),立即向醫(yī)院總值班匯報(bào)情況,總值班應(yīng)及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并根據(jù)急救情況向院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科、總務(wù)科、設(shè)備科等相關(guān)性質(zhì)職能科室下達(dá)急救指令。

        (2)各行政職能科室接到指令后立即通知有關(guān)科室和人員,確定急救人員名單,準(zhǔn)備搶救儀器和設(shè)備、藥品、車(chē)輛及后勤物資,院級(jí)搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內(nèi)出發(fā)趕赴急救點(diǎn),并及時(shí)將情況反饋至院長(zhǎng)和/或業(yè)務(wù)院長(zhǎng)。

        3、特殊救治流程:

        當(dāng)接收到的信息情況緊急、責(zé)任或任務(wù)重大,院長(zhǎng)和/或業(yè)務(wù)院長(zhǎng)直接向有關(guān)人員和科室發(fā)出特別指令,下達(dá)急救方案。

        4、病人入院后,按院內(nèi)急救流程圖執(zhí)行。

        (一)突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)立即組織人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型,提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。

        (二)啟動(dòng)醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案,需經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)指令。

        (三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部為醫(yī)院最高領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等;必要時(shí)對(duì)人員疏散或隔離,并可依法對(duì)傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。所有科室及個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合,精誠(chéng)協(xié)作,各司其職,集中力量保證突發(fā)事件的有效控制,努力將損失減少到最小。

        (四)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、物資包括生活必需品的供應(yīng)。藥房要保證藥品的供應(yīng)。

        五、保障措施

        (一)通訊保障

        醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急醫(yī)療救治專(zhuān)家小組成員,各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)保證通訊工具的通常。醫(yī)院各科室值班手機(jī)保持通暢,醫(yī)院在急診科設(shè)置急救呼叫系統(tǒng)。

        (二)隊(duì)伍保障

        大力加強(qiáng)醫(yī)療救治人才資源儲(chǔ)備,積極培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、訓(xùn)練有素、德才兼?zhèn)涞母黝?lèi)醫(yī)療急救人才,重點(diǎn)培養(yǎng)一批有知識(shí)、有技能、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)的高級(jí)醫(yī)療救治人才,特別需要加強(qiáng)復(fù)合型高素質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救治人才的培養(yǎng)。確保救治相關(guān)疾病的人員配備、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、病種管理及設(shè)備到位。人才的選拔、培訓(xùn)要程序化、制度化。要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)療救治人才培養(yǎng)工作機(jī)制和優(yōu)化環(huán)境,著力營(yíng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、干好事業(yè)的良好氛圍,并切實(shí)改善工作條件,提高生活待遇,解決后顧之憂(yōu),穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

        (三)藥械保障

        要建立健全醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。要建立健全藥品、救護(hù)設(shè)備、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品和應(yīng)急設(shè)施等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度,平戰(zhàn)結(jié)合,確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應(yīng)急供應(yīng)。

        (四)救治演練

        配合杭州市突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治的模擬演練,確保掌握相關(guān)領(lǐng)域的最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),演練內(nèi)容包括:疫情報(bào)告、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治、個(gè)人防護(hù)等,以不斷提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療救治的總體應(yīng)急能力和水平。同時(shí)根據(jù)本院實(shí)際情況經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療救治演練。

        六、督查落實(shí)

        醫(yī)院各職能部門(mén)應(yīng)不定期地對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備狀況進(jìn)行督查并及時(shí)提出整改措施。

        七、善后總結(jié)

        突發(fā)情況一經(jīng)處置完畢,應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行善后總結(jié),組織參與應(yīng)急處置的人員總結(jié)工作的得失,對(duì)不足之處做出調(diào)整改進(jìn),形成新的預(yù)案。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

        1、總則

        1、1編制目的

        為有效預(yù)防和處置突發(fā)公共事件,保證突發(fā)公共事件發(fā)生后及時(shí)提供財(cái)政政策和資金支持,保障公民的生命和財(cái)政安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。

        1、2編制依據(jù)

        根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《云縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、臨滄市《突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。

        1、3適用范圍

        1、3、1本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)劃內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置,以及發(fā)生在外縣區(qū)域或境外對(duì)我縣可能造成影響的突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置的財(cái)政應(yīng)急保障。

        1、3、2本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)政損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件等各類(lèi)涉及公共安全的事件。

        1、3、3根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)和影響程度,將突發(fā)公共事件分為四級(jí)。具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按《云縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

        1、4工作原則

        1、4、1縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主,以人為本,常備不懈的方針,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、保障有力的原則。

        1、4、2突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障措施,包括財(cái)政收入政策、財(cái)政支出政策、資金快速撥付辦法等方面。根據(jù)突發(fā)公共事件造成的影響程度,確定采取相應(yīng)的財(cái)政應(yīng)急保障措施。對(duì)造成全局性影響的突發(fā)公共事件,可同時(shí)采取財(cái)政收入政策、財(cái)政支出政策、資金快速撥付辦法;對(duì)造成局部性影響的突發(fā)公共事件,可采取財(cái)政收支政策或資金快速撥付辦法。

        1、4、3加強(qiáng)應(yīng)急保障措施和決策機(jī)制的超前研究,提高處置效率。

        2、組織指揮體系及職責(zé)

        2、1應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

        2、1、1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

        在云縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立云縣人民政府突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、安排全縣突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管財(cái)政的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由與分管發(fā)生突發(fā)公共事件對(duì)應(yīng)的主管部門(mén)的副縣長(zhǎng)、政府辦公室主任、聯(lián)系財(cái)政的副主任和縣財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由縣財(cái)政局、縣發(fā)展局、縣國(guó)稅局、地稅局、人民銀行云縣支行、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局和突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:在縣應(yīng)急委的.領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,隨著縣政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),相應(yīng)決定啟動(dòng)和實(shí)施縣級(jí)財(cái)政保障預(yù)案,并組織領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政應(yīng)急保障工作。

        2、1、2日常工作機(jī)構(gòu)

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)財(cái)政應(yīng)急保障工作,辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,辦公室主任由縣財(cái)政局局長(zhǎng)兼任,成員由縣財(cái)政、發(fā)展改革局、國(guó)稅、地稅、人民銀行云縣支行、審計(jì)、監(jiān)察和突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。辦公室的主要職責(zé)是:根據(jù)縣應(yīng)急委和領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,認(rèn)真研究應(yīng)急資金保障措施和相關(guān)財(cái)政政策,并組織實(shí)施;及時(shí)安排、撥付財(cái)政應(yīng)急資金,確保落實(shí)到位;做好相關(guān)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急資金使用安全、高效。

        2、2組織體系與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

        2、2、1領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本級(jí)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案后,各成員單位立即按照各自的職責(zé),快速反應(yīng),溝通信息,密切配合,按以下分工及時(shí)開(kāi)展工作。

        (1)資金保障組

        由縣財(cái)政局、發(fā)展改革局、人民銀行云縣支行、突發(fā)公共事件相應(yīng)的主管部門(mén)組成,負(fù)責(zé)安全和籌措應(yīng)急保障資金;緊急調(diào)撥資金并落實(shí)到位;安排對(duì)征用的設(shè)備、物資和場(chǎng)地等進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁Y金;向上級(jí)財(cái)政提出重大突發(fā)公共事件的資金補(bǔ)助申請(qǐng)。

        (2)政策擬定

        由縣財(cái)政、發(fā)改局、國(guó)稅、地稅、人民銀行云縣支行、突發(fā)公共事件相應(yīng)的主管部門(mén)組成,負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)公共事件造成的影響,對(duì)受其影響較大的行業(yè)、企業(yè)、單位和個(gè)人以及處置突發(fā)公共事件的機(jī)構(gòu),在財(cái)權(quán)范圍內(nèi)研究地方財(cái)政收入和支出政策的調(diào)整,并組織落實(shí);對(duì)影響較大的突發(fā)公共事件,報(bào)請(qǐng)縣政府或市政府作相應(yīng)的政策調(diào)整。

        (3)監(jiān)督檢查組

        由縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、突發(fā)公共事件相應(yīng)的主管部門(mén)組成,負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。

        2、2、2各成員單位處理突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障工作的內(nèi)部運(yùn)作流程由各單位另行制定。

        2、2、3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在縣人民政府應(yīng)急預(yù)案框架下設(shè)置相應(yīng)的財(cái)政應(yīng)急保障組織指揮體系,并明確各自的職責(zé)。

        3、應(yīng)急準(zhǔn)備

        3、1為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,保證突發(fā)公共事件發(fā)生后及時(shí)提供財(cái)政政策和資金支持,各級(jí)財(cái)政保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,及時(shí)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén),籌集與應(yīng)急工作相適宜的應(yīng)急資金,提供相關(guān)的政策支持。

        3、2應(yīng)急資金的來(lái)源

        3、2、1設(shè)置應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。按照《預(yù)算法》的規(guī)定,在當(dāng)年的預(yù)算編制中,按本級(jí)政府預(yù)算支出額的1%至3%設(shè)置的預(yù)備費(fèi),優(yōu)先用于處置當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)公共事件。

        3、2、2年度預(yù)算調(diào)整。在必要時(shí),財(cái)政部門(mén)在保證人員工資和必要支出的前提下,協(xié)調(diào)預(yù)算單位調(diào)整優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證應(yīng)急支出。

        3、2、3申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助。重大突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),財(cái)政部門(mén)和相關(guān)部門(mén)要積極向上級(jí)財(cái)政部門(mén)和對(duì)口管理部門(mén)申請(qǐng),獲得資金支持。

        3、2、4社會(huì)捐助資金。社會(huì)各界對(duì)重大突發(fā)公共事件的捐助資金應(yīng)該用于處置突發(fā)公共事件。捐助者有捐助意愿的,嚴(yán)格按捐助者意愿安排;捐助者無(wú)捐助意愿的,由接收捐助的同級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)提出初步意見(jiàn),報(bào)政府批準(zhǔn)后統(tǒng)一安排。

        3、2、5其他資金來(lái)源。必要時(shí),突發(fā)事件相關(guān)單位和主管部門(mén)要優(yōu)先動(dòng)用責(zé)任人和保險(xiǎn)公司賠款、歷年結(jié)余、臨時(shí)貸款和其他單位自有資金參與突發(fā)公共事件的處置。

        4、應(yīng)急響應(yīng)

        4、1分級(jí)響應(yīng)程序

        4、1、1縣內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共事件:由縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé),根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定分級(jí)響應(yīng)。

        (1)發(fā)生一般(iv級(jí))突發(fā)公共事件,由縣(鄉(xiāng))人民政府啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案負(fù)責(zé)處理,縣(鄉(xiāng))財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案隨之啟動(dòng)。縣財(cái)政應(yīng)急保障指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的處理突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障工作進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。

        (2)發(fā)生較大(iii)突發(fā)公共事件,經(jīng)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件預(yù)案時(shí),縣突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案隨之啟動(dòng)。在接受縣級(jí)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本縣處理突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障工作指導(dǎo)的同時(shí),根據(jù)縣應(yīng)急委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示,由領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員隨縣應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處理工作。同時(shí),請(qǐng)求市財(cái)政局給予幫助、支持。

        (3)發(fā)生重大(ii級(jí))突發(fā)公共事件,經(jīng)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件預(yù)案時(shí),縣突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案隨之啟動(dòng)。在接受市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本縣處理突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障工作進(jìn)行指導(dǎo)的同時(shí),根據(jù)縣應(yīng)急委和市政府批示,由領(lǐng)導(dǎo)小組或成員隨市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處理工作。同時(shí)請(qǐng)求市財(cái)政局給予幫助、支持。

        (4)發(fā)生特別重大(i級(jí))突發(fā)公共事件,經(jīng)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件預(yù)案時(shí),縣突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案隨之啟動(dòng)。在市縣應(yīng)急委的統(tǒng)一指揮下,由領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員隨市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處理工作。同時(shí)請(qǐng)求市財(cái)政局、省財(cái)政廳給予幫助、支持。

        4、1、2上級(jí)財(cái)政保障預(yù)案啟動(dòng),下級(jí)財(cái)政保障預(yù)案隨之啟動(dòng)。

        4、2財(cái)政收入政策

        4、2、1對(duì)突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)和公民,領(lǐng)導(dǎo)小組按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)研究提出稅收優(yōu)惠政策,按審批權(quán)根上報(bào)國(guó)務(wù)院和省政府。

        4、2、2對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)和企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)擬定臨時(shí)性的行政事業(yè)性收費(fèi),政府性基金減免政策,按相關(guān)審批權(quán)限報(bào)批后執(zhí)行。

        4、2、3稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金優(yōu)惠(減免)政策到期后,突發(fā)公共事件對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人的影響仍然較大的,按原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長(zhǎng)優(yōu)惠(減免政策)期限。

        4、2、4因執(zhí)行稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金優(yōu)惠(減免)政策而減少的財(cái)政收入,原則上按照現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)。對(duì)減收影響重大而地方財(cái)政特別困難的,按程序積極向上級(jí)反映,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

        4、3財(cái)政支出政策

        4、3、1對(duì)突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)、單位、公民以及處置突發(fā)公共事件的機(jī)構(gòu),由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提出財(cái)政支出政策,報(bào)縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

        4、3、2財(cái)政支出政策包括:對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的公民個(gè)人、行業(yè)、企業(yè)、單位的損失,由相關(guān)責(zé)任人和保險(xiǎn)公司給予補(bǔ)償,沒(méi)有直接責(zé)任人或責(zé)任人無(wú)力承擔(dān)的,政府可根據(jù)情況給予適當(dāng)救助和支持;在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)流動(dòng)資金貸款給予貼息;對(duì)處置突發(fā)公共事件工作給予經(jīng)費(fèi)支持;其他財(cái)政支出政策。

        4、3、3處置突發(fā)公共事件需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。屬于中央政府事權(quán)的,按程序積極向中央反映,經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān);屬于省政府事權(quán)的,按程序積極向省政府反映,經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān);屬于市政府事權(quán)的,按程序積極向市政府反映,經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政負(fù)擔(dān);屬縣(鄉(xiāng))政府事權(quán)的,經(jīng)費(fèi)由縣(鄉(xiāng))財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大和財(cái)政困難的地區(qū),上級(jí)財(cái)政從財(cái)力和資金調(diào)度上適當(dāng)給予幫助、支持。

        4、3、4處置突發(fā)公共事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),已在年度預(yù)算中專(zhuān)項(xiàng)安排的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)撥付資金。需要由部門(mén)預(yù)算進(jìn)行調(diào)劑的,財(cái)政部門(mén)在保證人員工資和必要支出外,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)各預(yù)算單位調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。預(yù)算調(diào)整工作按照規(guī)定程序辦理。

        4、3、5年度預(yù)算安排和調(diào)整不能滿(mǎn)足處置突發(fā)公共事件工作需要時(shí),財(cái)政部門(mén)可提出動(dòng)支預(yù)備費(fèi)、超收使用安排等方案。特殊情況下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可先安排資金,再按程序補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

        4、4資金撥付

        4、4、1財(cái)政部門(mén)對(duì)處置突發(fā)公共事件的資金撥付實(shí)行“特事特辦、急事急辦”,建立緊急預(yù)案撥款和用款的“綠色通道”。

        4、4、2對(duì)縣本級(jí)部門(mén)或預(yù)算單位突發(fā)公共事件的撥款,由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)以文件形式下達(dá)應(yīng)急資金預(yù)算后,用款單位接到有效通知,即可從本單位現(xiàn)有賬戶(hù)中支用資金;財(cái)政部門(mén)應(yīng)在當(dāng)日或次日上午10點(diǎn)前辦妥相關(guān)撥款或下達(dá)“財(cái)政授權(quán)支付額度”手續(xù),確保應(yīng)急資金及時(shí)撥付用款單位。

        4、4、3對(duì)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門(mén)突發(fā)公共事件的撥款,由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)將應(yīng)急資金預(yù)算及時(shí)下達(dá)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門(mén)在接到有關(guān)預(yù)算執(zhí)行依據(jù)后于當(dāng)日或次日上午10點(diǎn)前辦妥相關(guān)撥款手續(xù),確保應(yīng)急資金及時(shí)撥付。

        4、4、4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門(mén)收到縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)急資金預(yù)算后,如國(guó)庫(kù)存款不足以支付的,要確保應(yīng)急資金到位,并及時(shí)向縣級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)黾淤Y金調(diào)度額度,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)在兩個(gè)工作日內(nèi),辦妥下級(jí)財(cái)政的專(zhuān)項(xiàng)資金調(diào)度工作,補(bǔ)足庫(kù)款,保障應(yīng)急資金的預(yù)算執(zhí)行。

        4、4、5人民銀行和商業(yè)銀行要積極支持和配合財(cái)政部門(mén)、用款單位做好應(yīng)急資金調(diào)度和款項(xiàng)撥付工作,建立健全特別是節(jié)假日的應(yīng)急資金調(diào)撥保障機(jī)制,保障用款單位對(duì)應(yīng)急資金的支付,提現(xiàn)等工作。

        4、5應(yīng)急采購(gòu)

        4、5、1因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件導(dǎo)致的突發(fā)公共事件的緊急采購(gòu),可以不適用《政府采購(gòu)法》的有關(guān)程序和規(guī)定。

        4、5、2除嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件以外的其他突發(fā)公共事件的緊急采購(gòu),經(jīng)政府采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn),可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式和單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu)。

        4、6應(yīng)急結(jié)束

        4、6、1突發(fā)公共事件應(yīng)急處理結(jié)束,財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案相應(yīng)結(jié)束。由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急措施,恢復(fù)正常工作。

        4、6、2財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)將本地區(qū)支持突發(fā)公共事件的財(cái)政收入政策、財(cái)政支出政策、資金撥付情況等報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)。

        5、應(yīng)急資金的管理和監(jiān)督

        5、1財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的管理和監(jiān)督,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。

        5、2各級(jí)財(cái)政部門(mén)和突發(fā)事件主管部門(mén)要根據(jù)突發(fā)事件的處置特點(diǎn)及應(yīng)急資金管理的特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急資金管理辦法,規(guī)范資金管理。

        5、3應(yīng)急資金的管理、使用,實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)賬管理,保障資金的安全、有效。

        5、4縣(鄉(xiāng))財(cái)政部門(mén)、縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)要定期向縣財(cái)政部門(mén)報(bào)送應(yīng)急資金使用情況報(bào)告;縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)要定期向上級(jí)對(duì)口部門(mén)報(bào)送應(yīng)急資金使用情況報(bào)告。上級(jí)各相關(guān)部門(mén)對(duì)下級(jí)對(duì)口部門(mén)應(yīng)急資金使用進(jìn)度和執(zhí)行情況進(jìn)行定期不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。

        5、5突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后,各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急資金進(jìn)行清算,對(duì)資金使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

        5、6對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金管理和使用中的違法、違紀(jì)行為,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理,并追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        6、附則

        6、1根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展變化,由縣財(cái)政局適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修改和完善,并報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。

        6、2各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所,應(yīng)根據(jù)本預(yù)案并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案實(shí)施細(xì)則,并報(bào)縣財(cái)政局備案。

        6、3本預(yù)案由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

        6、4本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

        為了積極應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延,保障公民身體健康和生命安全,根據(jù)《靖江市第二人民醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,特制定本院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作方案

        一、指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法管理,反應(yīng)迅速,分工負(fù)責(zé),依靠科學(xué),措施有效的原則,對(duì)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各種情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)查、早處理,防患于未然。

        二、適用范圍

        本方案適用于突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急外置工作。

        三、建立工作體系,明確職責(zé)

        (一)應(yīng)急指揮體系和主要職責(zé)

        1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮小組,由院長(zhǎng)包崗任總指揮,夏月根、馬洪升、范宗武、梅九一為成員。應(yīng)急救援電話:、

        2、職責(zé):一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)急處理指揮小組立即進(jìn)入工作狀態(tài),人員迅速到達(dá)相應(yīng)崗位,統(tǒng)一指揮,相互配合、分工協(xié)作,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具和相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,組織醫(yī)療救援等一系列工作。

        (二)應(yīng)急醫(yī)療救治體系和主要職責(zé)

        1、(1)成立應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組,由夏月根任組長(zhǎng),馬洪升任副組長(zhǎng),李金付、高葦、吳衛(wèi)東、陳麗云、戴靖宇、陳青松、鞠琪、潘劍云、梅京斌、吳珺、何紅芳、潘蓉為成員。

        (2)職責(zé):全面負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作,調(diào)動(dòng)全院各科室力量組織緊急醫(yī)療救治。

        2、(1)成立應(yīng)急各醫(yī)療救援小組

        ①內(nèi)科組成員:鞠琪、顧亞平、宋振江、何寶珠、孫興、張偉、何紅芳、潘蓉、黃穎。由鞠琪負(fù)責(zé)調(diào)度本科室人力參加救援。內(nèi)科門(mén)診、注射室醫(yī)護(hù)人員由展翔、潘蓉調(diào)度。

        ②外科組成員:陳麗云、戴靖宇、李金付、劉正濤、潘劍云、孫莉、梅京斌。由陳麗云、戴靖宇負(fù)責(zé)調(diào)度本科室人力參加救治。

        ③心理治療組:陳青松、陳進(jìn)軍、孫飛、羊健蓉、陳凱明、吳君。由陳青松負(fù)責(zé)調(diào)度本科室人力參加救援。

        (2)各醫(yī)療救援小組承擔(dān)的職責(zé)

        ①內(nèi)科組:承擔(dān)傳染病爆發(fā)流行、群體食物中毒、群體職業(yè)中毒的應(yīng)急醫(yī)療救援工作。

        ②外科組:承擔(dān)化工廠*炸、重大交通事故、災(zāi)害事故等所致的群體性燒傷、群體性手足外傷的緊急救治。

        ③心理組:承擔(dān)突發(fā)事件、災(zāi)害事故傷者后期心理治療。

        ④各醫(yī)技科室人員隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)度。

        (三)應(yīng)急后勤保障體系和主要職責(zé)

        1、成立應(yīng)急后勤保障小組:由范宗武任組長(zhǎng),薛建興、繆志斌、劉杰、劉銀芬為成員。

        2、職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的救治藥品、救護(hù)設(shè)備、醫(yī)療器械、防護(hù)設(shè)施、救援物資、救護(hù)車(chē)輛的后勤保障工作。藥品、設(shè)備、物資儲(chǔ)備。藥械科、后勤科平時(shí)要對(duì)急救藥物、搶救設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、救援物資進(jìn)行必要的儲(chǔ)備,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

        3、房屋設(shè)施準(zhǔn)備

        (1)門(mén)診樓南側(cè)2~3樓(原外科病房)作為應(yīng)急病房,收治因突發(fā)生產(chǎn)安全事故、交通事故、災(zāi)害事故造成的群體外傷病員。

        (2)傳染病房大樓3樓病房作為應(yīng)急病房,收治因突發(fā)傳染病流行、重大食物中毒、職業(yè)中毒造成的群體病人。

        四、應(yīng)急醫(yī)療救治的程序

        1、院前救援:接到突發(fā)事件應(yīng)急救援電話后,立即報(bào)告本院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮小組,啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》,派出應(yīng)急醫(yī)療救援小組奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急醫(yī)療救援。

        2、接診收治:對(duì)突發(fā)事件所致的病人和傷員的.接診和收治一律實(shí)行綠色通道,將救治病員生命放在首位。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類(lèi)型、群體性健康危害的性質(zhì),由相應(yīng)的臨床科室承擔(dān)。

        3、轉(zhuǎn)運(yùn):對(duì)生命體征不穩(wěn)定的病人,就地進(jìn)行基礎(chǔ)生命救治,待生命體征平穩(wěn)后,根據(jù)需要轉(zhuǎn)運(yùn)至相應(yīng)的專(zhuān)科進(jìn)一步救治。本院不能處理的病員轉(zhuǎn)送至市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院進(jìn)一步治療。

        4、消毒隔離和個(gè)人防護(hù):遇突發(fā)重大傳染病疫情時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,對(duì)需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和密切接觸者都要采取規(guī)范的衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染。與市疾控中心保持信息暢通。

        五、信息報(bào)告體系內(nèi)容與要求

        1、(1)醫(yī)院應(yīng)急救援電話:、

        (2)信息科負(fù)責(zé)建立全院各科室、各類(lèi)人員通訊聯(lián)系簿,各應(yīng)急處置體系相關(guān)人員通訊設(shè)備必須24小時(shí)暢通,隨時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài)。

        (3)相關(guān)人員如因事外出(本市以外),必須向本科室負(fù)責(zé)人或院辦公室請(qǐng)假,并說(shuō)明去向和聯(lián)系方式。

        2、信息報(bào)告:嚴(yán)格執(zhí)行突事件應(yīng)急報(bào)告制度,按國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》要求,信息科設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、市疾控中心報(bào)告、當(dāng)?shù)厝嗣裾⑷魏尾块T(mén)和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

        六、培訓(xùn)和演練

        1、培訓(xùn):由醫(yī)教科、護(hù)理部定期組織全院醫(yī)護(hù)人員應(yīng)急醫(yī)療救治知識(shí)培訓(xùn),教材參照江蘇省衛(wèi)生廳和江蘇省醫(yī)院管理學(xué)會(huì)編寫(xiě)的《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治體系建設(shè)培訓(xùn)教材》,培訓(xùn)內(nèi)容有常見(jiàn)傳染病的防治、烈性傳*病與新發(fā)傳染病的防治、常見(jiàn)群體性食物中毒、急性群體性化學(xué)物中毒、突發(fā)災(zāi)害事故群體傷的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、院前醫(yī)療急救等。

        2、演練:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮小組定期對(duì)各應(yīng)急體系的應(yīng)急情況進(jìn)行演練,通訊設(shè)備暢通情況,人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能否迅速到位,藥品、設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、救援物資、車(chē)輛是否處于應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急醫(yī)療救援人員對(duì)應(yīng)急救治知識(shí)掌握程度、應(yīng)急處理能力等。

        七、責(zé)任追究:

        對(duì)出現(xiàn)下列情形造成不良后果的,對(duì)當(dāng)事人要給予責(zé)任追究。

        1、不服從調(diào)配:遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)急處理指揮小組有權(quán)調(diào)動(dòng)全院各科室、各級(jí)各類(lèi)所有人員,調(diào)度到誰(shuí),誰(shuí)必須服從。無(wú)正當(dāng)理由不服從調(diào)度的科室和人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政處罰,延緩晉升。

        2、失職與瀆職:在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)部門(mén)、科室和個(gè)人未按《應(yīng)急預(yù)案》履行崗位職責(zé),或阻礙對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。

        3、通訊不暢通:各應(yīng)急處置體系相關(guān)人員通訊設(shè)備必須24小時(shí)暢通,隨時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài)。對(duì)外出無(wú)請(qǐng)假或通訊不暢造成不良后果的,要追究相應(yīng)責(zé)任。

        八、本方案自20xx年3月1日起施行

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

        一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

        組 長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成 員:

        二、安全事故預(yù)處置程序

        發(fā)生安全事故,第一責(zé)任人要在第一時(shí)間內(nèi),到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財(cái)、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。第三,按規(guī)定做好逐級(jí)上報(bào)工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市教育局。3小時(shí)內(nèi)上報(bào)省教育廳。

        三、應(yīng)急處置工作組

        1、穩(wěn)定處置組:

        組長(zhǎng)

        成員

        2、緊急求助組

        組長(zhǎng)

        成員

        3、事故調(diào)查組

        組長(zhǎng)

        成員

        4、協(xié)調(diào)、接待組

        組長(zhǎng)

        成員

        四、突發(fā)事件處理的程序

        (一)發(fā)生火災(zāi)預(yù)案

        1.報(bào)警:報(bào)警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)視火情大小及時(shí)通過(guò)有線或無(wú)線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺(tái)報(bào)警,報(bào)火警時(shí)要做到:

        (1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯(cuò)電話,延誤時(shí)間。

        (2)講清著火單位的名稱(chēng)地址,靠近什么路口和明顯標(biāo)志。

        (3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢(shì)大小,有無(wú)人員被困,以及報(bào)警人的姓名、單位和電話號(hào)碼,以便及時(shí)聯(lián)系。

        (4)報(bào)警后,應(yīng)立即派人在路口等候,引導(dǎo)接應(yīng)消防車(chē)進(jìn)入火場(chǎng)滅火。

        (5)報(bào)警時(shí),應(yīng)組織在場(chǎng)人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。

        2.接警

        (1)領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動(dòng),立即趕赴火場(chǎng),按照本預(yù)案的任務(wù)和要求,分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開(kāi)展工作。

        (2)火警值班人員必須堅(jiān)守崗位,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并做好記錄。

        3.搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災(zāi)時(shí),如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應(yīng)堅(jiān)持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場(chǎng)上的首要任務(wù)。

        火場(chǎng)尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場(chǎng)救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門(mén)窗或墻壁。遇有火場(chǎng)煙霧較濃、視線不清時(shí),可以爬行前進(jìn),并采取呼喊、查看、細(xì)聽(tīng)、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場(chǎng)尋人,要注意在出入口通道、走廊、門(mén)窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時(shí)應(yīng)注意安全,進(jìn)入火場(chǎng)要帶手電和繩子。火場(chǎng)煙霧彌漫,沒(méi)有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。

        火場(chǎng)救人方法,應(yīng)根據(jù)火勢(shì)對(duì)人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來(lái)確定。對(duì)神志清醒的人員,可指定通道,引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)。對(duì)在煙霧中迷失方向的人員,可指派專(zhuān)人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時(shí),應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。

        火場(chǎng)疏散物資是減少火災(zāi)損失,控制火勢(shì),防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對(duì)不能移動(dòng)的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等,并把疏散出來(lái)的物資集中存放到安全地點(diǎn),指定專(zhuān)人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機(jī)破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn),并查明有關(guān)情況,及時(shí)報(bào)告。

        (二)發(fā)生治安事件預(yù)案

        1.遇來(lái)人來(lái)訪不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門(mén)衛(wèi)加以阻止,不得放行。

        2.若來(lái)人已強(qiáng)行闖入校內(nèi),門(mén)衛(wèi)追趕不及,即通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者查清逐出。

        3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時(shí)撥打“110”報(bào)警。

        4.為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門(mén)。

        5.如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

        (三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案

        1.預(yù)防措施

        (1)加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

        (2)加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。

        (3)明確功能分區(qū),嚴(yán)禁混用、混存。

        (4)嚴(yán)格采購(gòu)食品索證、入庫(kù)驗(yàn)收、領(lǐng)用驗(yàn)收、制作把關(guān)的管理制度,嚴(yán)禁銷(xiāo)售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。

        2.突發(fā)事件處理

        (1)在最短時(shí)間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

        (2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對(duì)群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機(jī)構(gòu)的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

        (3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)做好中毒現(xiàn)場(chǎng)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢(xún)問(wèn)調(diào)查,中毒患者的個(gè)案調(diào)查。

        (4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)封存或銷(xiāo)毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、食品加工場(chǎng)地、食品用工具、用具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設(shè)施,使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。

        (四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案

        1、事故現(xiàn)場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門(mén)消防、醫(yī)務(wù)。對(duì)受傷人員臨時(shí)搶救,進(jìn)行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。

        2.安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:

        (1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號(hào)。

        (2)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散。

        (3)各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任、任課教師立即到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散。

        (4)疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場(chǎng)為集結(jié)點(diǎn),如遇緊急情況,直接疏散出校門(mén)。

        (五)學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案

        1.每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度,當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹(shù)立安全意識(shí),監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。

        2.自行車(chē)要按指定地點(diǎn)規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門(mén)、坐欄桿。違者通報(bào)批評(píng)或行政紀(jì)律處分。

        3.凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護(hù)學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。

        4.為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、文體活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

        5.各班主任要對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛(ài)護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。

        6.學(xué)校總務(wù)處要不定期對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。

        (六)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)被盜預(yù)案

        1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí),在場(chǎng)人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安,并電話報(bào)110,同時(shí)發(fā)出大聲制止作案人員。

        2.、在制止作案人員時(shí),注意不要靠近,不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

        3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn),配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)抓捕作案人員。

        4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。

        5、防止作案人員靠近學(xué)生,以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。

        (七)交通安全事故預(yù)案

        1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場(chǎng)

        2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救

        3、報(bào)告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)

        4、上報(bào)教育局,通知家長(zhǎng)

        (八)學(xué)生間沖突或與外校社會(huì)人員發(fā)生沖突安全預(yù)案

        1、由各班的安全委員、寢室長(zhǎng)及其他在場(chǎng)人員上報(bào)保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場(chǎng)教師,同時(shí)上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

        2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大,有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報(bào)派出所或通知家長(zhǎng),調(diào)查事實(shí)經(jīng)過(guò),對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

        3、通知家長(zhǎng)到校并做安撫工作。

        4、調(diào)查原因

        (九)學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案

        1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班:向全體學(xué)生公布值班地點(diǎn)、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開(kāi)機(jī)。

        2、由寢室長(zhǎng)或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢(xún)問(wèn)病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長(zhǎng)或值日領(lǐng)導(dǎo)組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。

        3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護(hù)送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

        4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī),直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。

        5、通知生病學(xué)生家長(zhǎng)。

        (十)停電期間的安全預(yù)案

        1、電管部門(mén)事先通知的停電:

        (1)事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

        (2)要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。

        (3)如遇較長(zhǎng)時(shí)間停電,班主任到教室安排班會(huì)活動(dòng),但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律:不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門(mén)。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動(dòng)。

        (4)來(lái)電以后,由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時(shí)尚未來(lái)電,可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開(kāi)應(yīng)急燈。

        2、事先未接通知的臨時(shí)停電:

        (1)在場(chǎng)人員馬上把情況報(bào)告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。

        (2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門(mén),如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強(qiáng)管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號(hào)。同時(shí)查明停電原因,責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào),取得他們支持,取動(dòng)發(fā)電設(shè)備,保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。

        (3)如是晚自修期間停電,根據(jù)情況或組織班會(huì)活動(dòng)或繼續(xù)安排自修。

        (4)不可將因臨時(shí)停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生,總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購(gòu)衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應(yīng)。

        (十一)校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案

        1、教學(xué)時(shí)間內(nèi),如遇個(gè)別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個(gè)別學(xué)生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長(zhǎng)或其他在場(chǎng)人員立即護(hù)送到校醫(yī)室,同時(shí)通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。

        2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長(zhǎng),同時(shí)做好有關(guān)幫扶、補(bǔ)課等善后工作。

        3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故,在場(chǎng)人員應(yīng)立刻報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)告時(shí)說(shuō)明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

        4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、醫(yī)療部門(mén)、教育行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。由有關(guān)部門(mén)或直接對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員作出救援指示。

        5、在場(chǎng)人員根據(jù)實(shí)際情況立刻疏散人員,同時(shí)組織力量進(jìn)行搶救。

        6、搶救時(shí)務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。

        7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。

        (十二)發(fā)生人員觸電預(yù)案

        1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開(kāi)電線,或者用你的衣服套住他的某個(gè)部位,將他從電流上拖開(kāi)。記住:不管你用什么東西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。

        2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應(yīng)讓傷者就地平臥,嚴(yán)密觀察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng),防止繼發(fā)休克或心衰。

        3、傷者喪失意識(shí)時(shí)要立即叫救護(hù)車(chē),并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對(duì)口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

        4、現(xiàn)場(chǎng)搶救中,不要隨意移動(dòng)傷員,若確需移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

        (十三)發(fā)生實(shí)驗(yàn)室事故預(yù)案

        1、生物實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時(shí),如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動(dòng)脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬(wàn)慎用止血帶,因?yàn)橹寡獛?huì)切斷受傷部位所有血液供應(yīng),從而可能導(dǎo)致永久性損傷。

        2、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生燙傷,應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于-6℃。用冷水浸泡時(shí)間一般應(yīng)持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上。這樣經(jīng)及時(shí)散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開(kāi)水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對(duì)發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。

        3、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤(rùn)的紗布。深度燒傷處是非常危險(xiǎn)的,應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會(huì)使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染,后果嚴(yán)重。

        4、物理實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故,啟動(dòng)觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。

        五、應(yīng)急預(yù)案車(chē)輛和聯(lián)絡(luò)電話

        1、車(chē)輛:

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

        為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)市、區(qū)委、區(qū)政府、牌樓街道黨工委辦事處的要求及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我村實(shí)際,制定本預(yù)案。

        一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

        1、領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長(zhǎng):(村支部書(shū)記)

        副組長(zhǎng):(村民主任)(婦女主任)

        成員:

        2、分工小組根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立信息組、轉(zhuǎn)移組、安全組、衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組、各工作組職責(zé)明確,分工合作,各負(fù)其責(zé),有條不紊的開(kāi)展工作。

        信息組:支部書(shū)記、村民主任

        搶險(xiǎn)組:由民兵營(yíng)長(zhǎng)、農(nóng)民技術(shù)員、民兵組成

        轉(zhuǎn)移、安置組:由護(hù)林員、團(tuán)支書(shū)、婦聯(lián)主任等人員組成

        衛(wèi)生組:由衛(wèi)生站具體負(fù)責(zé)

        治安保衛(wèi)組:由片區(qū)民警、綜治管理員、民兵等人員組成

        二、運(yùn)行機(jī)制

        建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

        本預(yù)案的啟動(dòng)條件和程序:根據(jù)信息監(jiān)測(cè)部門(mén)或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析評(píng)估,當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大的突發(fā)公共事件時(shí),報(bào)牌樓街道辦事處,應(yīng)急預(yù)案小組組織召開(kāi)會(huì)議,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

        1、預(yù)測(cè)與預(yù)警

        村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,不斷完善預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

        2、信息監(jiān)測(cè):建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在現(xiàn)有汛情和森林防火監(jiān)測(cè)等手段的基礎(chǔ)上,拓展信息渠道,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)能力。

        3.監(jiān)測(cè)內(nèi)容:負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。

        4、信息報(bào)告:

        ①突發(fā)公共事件發(fā)生后,村委會(huì)、村小組要立即如實(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、世界發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)虛報(bào)有關(guān)情況。

        ②村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)公共事件重要信息報(bào)告后,研究判斷各類(lèi)基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向應(yīng)急預(yù)案小組報(bào)告,并將牌樓街道辦事處應(yīng)急預(yù)案小組領(lǐng)導(dǎo)批示或指示傳達(dá)各村委會(huì),并跟蹤反饋落實(shí)情況,村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件信息,對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大突發(fā)公共事件信息的報(bào)送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室。

        5、先期處置:

        ①突發(fā)公共事件發(fā)生后,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向牌樓街道辦事處報(bào)告。

        ②村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向辦事處報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

        6、恢復(fù)和重建

        7、善后處置:

        ①村委會(huì)應(yīng)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致得做好善后處置工作。

        ②突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后,要迅速采取有效措施,及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng),做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。

        8、恢復(fù)重建:村委會(huì)具體負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建工作。需要上級(jí)政府給予援助的,由村委會(huì)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出請(qǐng)求。

        三、應(yīng)急保障

        根據(jù)事件危害程度,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)及相關(guān)預(yù)案要求,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、財(cái)力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

        1、人力保障

        (1)群眾團(tuán)體和志愿者等社會(huì)力量是應(yīng)急救援的重要力量,要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)力量的應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。

        (2)突發(fā)公共事件發(fā)生后,村委會(huì)按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)力量進(jìn)行處置。必須時(shí),要及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求援助。

        2、財(cái)力保障

        處置突發(fā)公共事件中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。必要時(shí),請(qǐng)求上級(jí)財(cái)政部門(mén)的支持。

        3、物資保障

        建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲(chǔ)備、調(diào)撥方案,明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類(lèi)、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等,應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用由村應(yīng)急預(yù)案小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

        四、基本生活保障

        村委會(huì)要積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,結(jié)合實(shí)際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

        治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾,開(kāi)展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)好社會(huì)治安秩序。

        五、監(jiān)督管理

        1、宣傳教育

        (1)要通過(guò)宣傳媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí)。

        (2)要在全村普查開(kāi)展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,開(kāi)展突發(fā)公共事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。

        (3)要及時(shí)向村民公布有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容(涉密內(nèi)容除外)、預(yù)警方式和報(bào)警電話。

        2、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

        (1)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。村委會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,運(yùn)用緊急權(quán)力,采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。

        (2)對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

        一、工作目標(biāo)

        1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

        2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

        3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

        二、突發(fā)事件類(lèi)型

        1.校內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)中毒事件。

        2.校內(nèi)所發(fā)生的各類(lèi)傳染病疫情。

        3.學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

        4.學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動(dòng)物疫情等公共衛(wèi)生事件。

        三、預(yù)案適用范圍

        本預(yù)案適用于本校各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

        四、工作原則

        1.認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

        2.落實(shí)事件責(zé)任制,明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人的職責(zé)。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。

        3.出現(xiàn)突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)備處置。

        五、組織管理

        學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作 。具體名單如下:

        組 長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成 員:

        主要職責(zé):

        1.根據(jù)政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

        2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、監(jiān)督學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

        3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。

        4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

        5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

        6.確保學(xué)生喝上安全飲用水。

        7.及時(shí)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門(mén)和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

        六、突發(fā)事件預(yù)防

        (一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

        (二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

        (三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

        1.加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

        2.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

        3.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學(xué)生提供一個(gè)安全,衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

        4.學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)。做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。

        5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

        (四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

        1.按照上級(jí)部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

        2.結(jié)合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

        3.進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食物、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。

        4.督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

        七、突發(fā)事件

        監(jiān)測(cè)和報(bào)告

        學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

        (一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

        1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度,安排專(zhuān)人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

        2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

        (二)突發(fā)事件報(bào)告

        1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

        2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照程序逐級(jí)報(bào)告,確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組要以最快的通訊方式,在兩小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí),向上級(jí)教育行政管理部門(mén)報(bào)告。

        3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

        4.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定職責(zé)的情況。

        八、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

        (一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案

        1.做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識(shí),防范突發(fā)事件的發(fā)生。

        2.建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度,對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門(mén)和區(qū)教體局報(bào)告,聽(tīng)取衛(wèi)生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。

        3.對(duì)傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴(kuò)散。

        4.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對(duì)可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

        5.堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來(lái)校上課。

        6.及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,爭(zhēng)取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。

        (二)食物中毒事件的應(yīng)急預(yù)案

        1.凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

        2.迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治,采取救護(hù)措施,并向當(dāng)?shù)亟逃帧⒄靶l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。

        3.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好預(yù)留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。

        4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢(xún)他們的身體狀況。

        5.根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長(zhǎng)聯(lián)系。

        6.如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理工作。

        (三)預(yù)防接種炎癥反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

        1.迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。

        2.及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

        3.盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

        4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

        1.總則

        1.1編制目的

        全面提高學(xué)校處置突發(fā)公共事件和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減輕校園突發(fā)公共事件及其造成的損失,保障學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校的正常秩序和校園穩(wěn)定。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定本預(yù)案。

        1.3適用范圍

        本預(yù)案適用于我校突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

        本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對(duì)正常教育教學(xué)活動(dòng)造成或可能造成嚴(yán)重妨礙,或?qū)熒拓?cái)產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害,需要我校和有關(guān)部門(mén)立即處置的危險(xiǎn)事件。包括:

        1.3.1自然災(zāi)害

        主要包括水災(zāi),臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

        1.3.2事故災(zāi)難

        主要包括建筑質(zhì)量安全事故,設(shè)備質(zhì)量安全事故,重大火災(zāi)安全事故,重大交通安全事故,外出大型活動(dòng)安全事故,外來(lái)暴力侵害事故,危險(xiǎn)品安全事故等。

        1.3.3公共衛(wèi)生事件

        主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病及其它嚴(yán)重影響師生健康的事件。

        1.3.4社會(huì)安全事件

        主要包括聚集性事件,如非法集會(huì)、示威游行、集體上訪等;各類(lèi)統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件,如試卷泄密、考場(chǎng)失控、聚集作弊等。

        1.4工作原則

        (1)以人為本,安全第一。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的管理和服務(wù),把保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),最大限度減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和損失。

        (2)預(yù)防為主,積極處置。高度重視安全工作,建立健全安全制度,及時(shí)整改安全隱患,認(rèn)真開(kāi)展安全教育和應(yīng)急演練,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備。

        (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全條塊結(jié)合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的學(xué)校應(yīng)急管理體制,確保突發(fā)事件得到及時(shí)高效解決。

        (4)依法規(guī)范,協(xié)同應(yīng)對(duì)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén),共同應(yīng)對(duì)、處置學(xué)校突發(fā)公共事件,維護(hù)師生員工的合法權(quán)益。

        (5)強(qiáng)化教育,提高素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)師生員工的宣傳教育,提高師生的自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

        2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

        2.1指揮機(jī)構(gòu)

        學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé):學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)

        組長(zhǎng):一把手校長(zhǎng)

        副組長(zhǎng):分管副校長(zhǎng)、

        成員:辦公室主任、總務(wù)處主任、安全保衛(wèi)處主任、教務(wù)處主任、政教處主任、辦公室主任、綜合部主任、信息處主任、各年級(jí)組長(zhǎng)、校醫(yī)、食堂管理員、宿舍管理員。

        應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):制訂本校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并確保全校師生了解預(yù)案;強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警,堅(jiān)持開(kāi)展定期和不定期的安全檢查,特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé),各工作組各司其職,采取有效措施,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)、有序地開(kāi)展處置工作,同時(shí)向上級(jí)匯報(bào),請(qǐng)求相關(guān)部門(mén)支持、配合。

        學(xué)校辦公室、教導(dǎo)(務(wù))處、工會(huì)、共青團(tuán)部門(mén)職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)安全類(lèi)、事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)公共事件;廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識(shí)和法制觀念;組織開(kāi)展多種教育宣傳活動(dòng),加強(qiáng)師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作;做好學(xué)校治安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告校內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

        學(xué)校總務(wù)處、安保處、醫(yī)務(wù)室職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)公共事件;加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理,加強(qiáng)后勤服務(wù)設(shè)施檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開(kāi)展學(xué)校健康教育,做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治;監(jiān)測(cè)學(xué)校人群的健康狀況,并根據(jù)存在問(wèn)題采取有效措施或提出處理意見(jiàn);及時(shí)救治學(xué)校傷病員。

        學(xué)校其它部門(mén)職責(zé):一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取應(yīng)急措施,做好事件的前期處置工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大。

        2.2工作機(jī)構(gòu)

        學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在學(xué)校辦公室)及職責(zé)

        主要職責(zé):負(fù)責(zé)信息報(bào)送及工作協(xié)調(diào),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;及時(shí)收集、分析和掌握突發(fā)公事件預(yù)警信息,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和應(yīng)急措施,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置突發(fā)公共事件提供決策依據(jù);督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各處室做好突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)和處置工作;及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn);根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究等。

        3.預(yù)測(cè)、預(yù)警

        3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

        建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息監(jiān)測(cè)和上報(bào)機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

        3.1.1信息報(bào)送原則

        (1)迅速:發(fā)生突發(fā)公共事件后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)教育局和西湖街辦,若因情況復(fù)雜,1小時(shí)內(nèi)難以上報(bào)的,必須先電話報(bào)告,待情況核實(shí)后,再書(shū)面報(bào)告。并時(shí)刻保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

        (2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀詳實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

        (3)直報(bào):發(fā)生重大突發(fā)公共事件后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在報(bào)區(qū)教育局的同時(shí)報(bào)告西湖街辦。有關(guān)事件應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門(mén)直接報(bào)告。

        (4)續(xù)報(bào):處置突發(fā)事件過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置情況及事態(tài)變化情況。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。

        3.1.2信息報(bào)送機(jī)制

        (1)緊急電話報(bào)告系統(tǒng)

        收到突發(fā)公共事件情況報(bào)告后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按信息報(bào)告程序報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)將信息通報(bào)有關(guān)部門(mén),把應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)作出的處置批示或指示及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)部門(mén)。并將有關(guān)情況迅速報(bào)告和西湖街辦和主管部門(mén)。

        (2)緊急文件報(bào)送系統(tǒng)

        突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報(bào)告后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即書(shū)面正式報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)、通知相關(guān)部門(mén),并按照預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展工作。同時(shí),學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),以信息專(zhuān)報(bào)形式報(bào)告教育局和西湖街辦。

        3.1.3應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

        (1)事件發(fā)生的基本情況:包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn),事發(fā)簡(jiǎn)要過(guò)程、規(guī)模、涉及人員、波及范圍、破壞程度以及人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)等情況;

        (2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;

        (3)學(xué)校和相關(guān)單位已采取的措施及其效果;

        (4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);

        (5)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;

        (6)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

        3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

        (1)在學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,各部門(mén)應(yīng)相互支持、相互配合。要細(xì)化工作措施,落實(shí)人員,明確責(zé)任,把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。

        (2)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn),開(kāi)展經(jīng)常性演練活動(dòng),提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

        (3)做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作,確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。

        (4)具體的預(yù)警行動(dòng)詳見(jiàn)各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的相關(guān)內(nèi)容。

        3.3信息發(fā)布

        嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。學(xué)校各類(lèi)突發(fā)公共事件的信息發(fā)布工作由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

        4.學(xué)校突發(fā)公共事件先期預(yù)防和應(yīng)急處置措施

        學(xué)校有可能發(fā)生突發(fā)公共事件或已發(fā)生突發(fā)公共事件后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速組織力量,開(kāi)展先期預(yù)防處置或應(yīng)急處置工作。同時(shí)向教育主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。處置情況也要及時(shí)報(bào)告教育主管部門(mén)及西湖街辦。

        4.1自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件

        學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)預(yù)防和處置措施,針對(duì)xx區(qū)的特點(diǎn),重點(diǎn)做好防汛、抗臺(tái)、防地質(zhì)災(zāi)害等工作,消除安全隱患。一旦接到預(yù)報(bào),按要求立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。

        (1)一般災(zāi)情

        應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情,分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情,并進(jìn)崗到位,通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

        (2)較大災(zāi)情

        應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情;主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;落實(shí)防御措施,積極做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

        (3)重大災(zāi)情

        應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組;分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情;救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi),處理善后等工作,全力做好師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度地減少事件所造成的損失和影響,并把災(zāi)害情況及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

        4.2事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件

        學(xué)校在日常管理工作中,要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育,落實(shí)安全措施,及時(shí)消除不安全隱患。

        (1)火災(zāi)事故處理辦法

        ①學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作,同時(shí),要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心報(bào)警,必要時(shí)聯(lián)系120急救,同時(shí)上報(bào)區(qū)教育局和西湖街辦。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),組織教職員工開(kāi)展救人和滅火工作,并在消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)后,主動(dòng)提供相關(guān)信息,積極配合醫(yī)護(hù)、消防人員開(kāi)展人員施救和滅火搶險(xiǎn)工作。

        ②采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。

        ③搶救傷病員,配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。

        ④解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問(wèn)題。

        ⑤及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)務(wù)等必要措施,確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。

        (2)地震應(yīng)急處理辦法

        一是迅速落實(shí)臨震應(yīng)急措施:

        ①接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入緊急狀態(tài),應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳組等職能小組成員到崗到位。

        ②組織開(kāi)展檢查,關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

        ③加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)食堂鍋爐、供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

        ④加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。禁止任何個(gè)人發(fā)布未經(jīng)地震部門(mén)確認(rèn)的地震信息。發(fā)生地震謠傳時(shí),迅速予以平息和澄清。

        ⑤加強(qiáng)值班,及時(shí)掌握情況,全力維護(hù)秩序。

        ⑥按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

        二是立即開(kāi)展震后應(yīng)急行動(dòng):

        ①地震發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能小組在第一時(shí)間到一線實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,各負(fù)其職組織人員疏散和應(yīng)急救援工作。

        ②迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

        ③迅速切斷電源(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。

        ④迅速開(kāi)展以搶救人員為主的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

        ⑤加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,維護(hù)好秩序。

        ⑥及時(shí)掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)報(bào)教育主管部門(mén)和西湖街辦。

        (3)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法

        ①學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作,立即向上級(jí)主管部門(mén)和西湖街辦報(bào)告;

        ②迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑的安全狀況,消除繼發(fā)性危險(xiǎn);

        ③在有關(guān)方面的幫助下及時(shí)組織解救受困人員,搶救傷病人員。

        (4)校園水面冰面溺水事故處理辦法

        ①有湖面水面(含游泳池)的學(xué)校,要事先落實(shí)救援部門(mén),配備專(zhuān)用救援設(shè)備;

        ②學(xué)校發(fā)生校園水面冰面溺水事故,救援部門(mén)要立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,并立即向醫(yī)療急救部門(mén)報(bào)告求救;

        ③學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸和進(jìn)行落水人員防凍傷等應(yīng)急搶救處置;

        ④對(duì)于冰面溺水事故,要科學(xué)處理,有組織地救助,避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。

        (5)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

        ①各級(jí)各類(lèi)學(xué)校特別是中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理,及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患,積極預(yù)防擁擠踩踏事故發(fā)生;

        ②學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故,事發(fā)學(xué)校要迅速開(kāi)展疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向醫(yī)療急救部門(mén)報(bào)告求援,向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;

        ③學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制局勢(shì),制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作,組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快將傷病人員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員,必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣г畮椭?

        ④迅速通知受傷人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

        (6)校園爆炸事故處理辦法

        ①學(xué)校發(fā)生爆炸事故后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,在向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告同時(shí),立即向公安消防部門(mén)報(bào)告;

        ②學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散人員,控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全;

        ③如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān);

        ④認(rèn)真配合公安消防部門(mén)做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。

        (7)校園及周邊惡性交通事故處理辦法

        ①學(xué)校校園及周邊發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門(mén)求救,向公安交管部門(mén)報(bào)告,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;

        ②保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),有效控制肇事人,尋找證人;

        ③學(xué)校有關(guān)部門(mén)協(xié)助公安交管部門(mén)及時(shí)查明事故情況;涉及外籍師生的,要盡快按規(guī)定報(bào)告外事部門(mén)。

        (8)校園暴力侵害事故處置辦法

        ①?gòu)?qiáng)化門(mén)衛(wèi)值班。對(duì)進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格實(shí)行盤(pán)查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度,嚴(yán)控社會(huì)閑雜人員無(wú)故進(jìn)入校園,嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園,對(duì)未經(jīng)許可攜帶可疑物品強(qiáng)行闖入者,門(mén)衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校,并發(fā)出警告。

        ②進(jìn)行安全防范教育。教育師生在自身或他人被暴力侵害時(shí)要立即報(bào)警,報(bào)告校長(zhǎng),或到門(mén)衛(wèi)室,也可直接撥打110報(bào)警電話。

        ③立即報(bào)警。在發(fā)生暴力侵害事件后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)行110報(bào)警,并組織力量第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮,同時(shí)報(bào)告教育主管部門(mén)和西湖街辦。

        ④迅速救治。采取措施,迅速組織教師搶救受傷師生,直接撥打120急救或用其他車(chē)輛,送醫(yī)院處理。

        ⑤及時(shí)控制。迅速將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全的教室中,組織力量利用一切手段穩(wěn)住不法分子,防止傷害事故的再次發(fā)生。

        ⑥堅(jiān)決斗爭(zhēng)。如果學(xué)校有能力制止不法分子的活動(dòng),采取一切堅(jiān)決手段,制止不法侵害行為。

        ⑦積極協(xié)助。配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。

        (9)大型聚集活動(dòng)的公共安全事故處理辦法

        ①學(xué)校舉辦各類(lèi)大型聚集活動(dòng)必須按程序報(bào)批,按有關(guān)規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)教育主管部門(mén);同時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定做好專(zhuān)項(xiàng)安全保衛(wèi)方案,落實(shí)安全保衛(wèi)措施;

        ②發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,立即求助120急救進(jìn)行傷病員搶救工作;

        ③活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害;

        ④學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷病員,要在第一時(shí)間向教育主管部門(mén)和西湖街辦,同時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén),積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)的支援幫助。

        (10)外出組織學(xué)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)安全事故處理辦法

        ①建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施;與實(shí)習(xí)接收單位明確安全責(zé)任,落實(shí)相關(guān)措施;

        ②完善通訊體系,做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作,定期清點(diǎn)人員,及時(shí)溝通信息;

        ③事件發(fā)生時(shí),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告,同時(shí)積極開(kāi)展必要的救助和自救工作;

        ④學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,首先判斷事件的性質(zhì),權(quán)衡事件的輕重,及時(shí)上報(bào)教育主管部門(mén),并做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩部分工作,積極開(kāi)展救助;

        ⑤積極爭(zhēng)取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)的支援幫助。

        (11)實(shí)驗(yàn)室有毒物品泄漏的處置辦法

        ①實(shí)驗(yàn)室發(fā)生有毒物品泄漏后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速組織學(xué)生有序的離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),立即在邊界設(shè)置警戒線,組織人員看護(hù),禁止人群和車(chē)輛進(jìn)入。同時(shí)要立即上報(bào)教育主管部門(mén)和西湖街辦。

        ②學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援,嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人,且必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,首先切斷電源,然后立即關(guān)閉閥門(mén),采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。

        ③泄漏物處置:

        一是圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。

        二是稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物,也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)猓茐娜紵龡l件。對(duì)于液體泄漏,可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

        (12)突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法

        ①學(xué)校后勤各部門(mén)要做好食堂、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓等重點(diǎn)場(chǎng)所突發(fā)事件防范工作,配合地方相關(guān)部門(mén)做好供水、供電、供暖和通訊保障。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行,保障師生員工的身體健康和生命安全;

        ②發(fā)生斷電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿实木o急情況時(shí),學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織員工迅速采取應(yīng)急措施,并進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài),同時(shí)立即報(bào)告教育主管部門(mén)和西湖街辦,并請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)支持,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常;

        ③食堂、餐廳以及蓄水池,必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。

        4.3公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件

        根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi),結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。

        (1)傳染病

        ①一般突發(fā)事件

        所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。具體措施:?jiǎn)?dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,報(bào)告教育主管部門(mén)、西湖街辦和衛(wèi)生部門(mén),實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)關(guān)注本地區(qū)疫情信息,隨時(shí)報(bào)告本校疫情變化情況;在區(qū)教育局專(zhuān)門(mén)人員指導(dǎo)和要求下,學(xué)校要落實(shí)各項(xiàng)防治措施,做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備;學(xué)校內(nèi)尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制;傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作;嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。

        ②重大突發(fā)事件

        所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:開(kāi)展針對(duì)性的健康教育;掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào);對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

        ③特別重大突發(fā)事件

        所在地區(qū)發(fā)生屬于特別重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假;避免人群的聚集和流行;對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)館、體育館、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

        ④校內(nèi)疫情

        校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式,可視情況擴(kuò)大停課范圍,若需全校停課,須報(bào)教育主管部門(mén)批準(zhǔn),采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用網(wǎng)上授課、電話咨詢(xún)與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí);主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治信息;對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。

        (2)食物中毒

        及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織處置,立即實(shí)施以下應(yīng)急措施:立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;停止食品加工出售活動(dòng),追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,控制或切斷可疑水源;封鎖和保護(hù)相關(guān)場(chǎng)所,保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理;與中毒或患病人員家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;在第一時(shí)間報(bào)告教育主管部門(mén),同時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告;積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極整改存在問(wèn)題,杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防和自我保護(hù)意識(shí)。

        (3)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、聚集性不明原因疾病等突發(fā)事件

        當(dāng)此類(lèi)事件發(fā)生,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速向教育主管部門(mén)和所在地衛(wèi)生部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因;及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

        4.4社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件

        (1)聚集性事件

        ①一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類(lèi)事件的傾向,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向教育主管部門(mén)和當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)匯報(bào),同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、人員,針對(duì)不同情況,采取說(shuō)服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法,運(yùn)用廣播、通告等形式,宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育聚集人員通過(guò)合法途徑、正當(dāng)渠道解決問(wèn)題。

        ②在教育主管部門(mén)、公安部門(mén)接報(bào)后趕到現(xiàn)場(chǎng)后,學(xué)校應(yīng)主動(dòng)提供相關(guān)信息,接受教育部門(mén)、公安部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo),并協(xié)同開(kāi)展工作。要嚴(yán)密掌握、控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展情況。要視情做好調(diào)查取證工作,了解發(fā)生聚集性事件的原因及組織人員情況,耐心細(xì)致做好勸散工作。

        ③在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸告無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告西湖街辦,配合公安部門(mén)迅速采取必要措施平定事態(tài),堅(jiān)決果斷處置,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。并配合公安部門(mén)采取措施對(duì)違法人員依法處置,同時(shí)配合做好相關(guān)的取證工作。

        ④事態(tài)平息后,學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),檢查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),防止類(lèi)似事件再次發(fā)生;對(duì)于在事件過(guò)程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

        (2)各類(lèi)統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件

        ①統(tǒng)考過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件,考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向xx區(qū)考試安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組和區(qū)教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并同時(shí)做好突發(fā)事件情況記錄。在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),考點(diǎn)學(xué)校要在上級(jí)的指揮下采取措施,并取得其他相關(guān)部門(mén)的配合,控制事態(tài)發(fā)展。

        ②因自然災(zāi)害、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因,導(dǎo)致試卷不能按時(shí)運(yùn)抵考點(diǎn),學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)上報(bào),并向考生說(shuō)明情況、安撫考生情緒。并按照省級(jí)應(yīng)急處置工作組意見(jiàn),組織實(shí)施停止考試或啟用備用試卷進(jìn)行考試。

        ③發(fā)生考前試題試卷泄密事件時(shí),考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行上報(bào),接受調(diào)查處理。配合公安部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控和及時(shí)偵破案件,維護(hù)考試權(quán)威,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一旦發(fā)生考試試卷泄密,考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)對(duì)造成考卷失密的人員進(jìn)行控制,及時(shí)進(jìn)行上報(bào),防止與泄密有關(guān)的信息散布,盡可能地將波及范圍和損失控制在最小范圍內(nèi),確保考試順利進(jìn)行。按照省級(jí)應(yīng)急處置工作組意見(jiàn),組織實(shí)施照常考試,泄密科目全區(qū)或局部地區(qū)停止考試,啟用備用試題重新印制延期考試。

        ④發(fā)生考場(chǎng)失控事件時(shí),考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即進(jìn)行上報(bào),并勸阻、緩解考生情緒,控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)蔓延。如發(fā)生集體作弊、考場(chǎng)秩序失控的情況,考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組首先應(yīng)對(duì)考生進(jìn)行勸解和教育并及時(shí)上報(bào),如考生不服從勸解,應(yīng)終止該場(chǎng)考試,并按照有關(guān)考務(wù)規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)記錄。如發(fā)生集體鬧事,圍攻、沖擊考點(diǎn),毆打考點(diǎn)工作人員,損毀公共財(cái)產(chǎn)等情況,考點(diǎn)應(yīng)對(duì)考生進(jìn)行勸解和教育,對(duì)帶頭鬧事、違法人員不準(zhǔn)其離開(kāi)考場(chǎng),并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

        4.5應(yīng)急結(jié)束

        突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,依據(jù)法定程序,經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),宣布解除災(zāi)情,終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好應(yīng)急處置的總結(jié)工作。

        5.后期處置措施

        善后處置工作主要由學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施。特別重大、重大突發(fā)公共事件要開(kāi)展損害核定、征用物資補(bǔ)償、重建能力和可利用資源等評(píng)估,由學(xué)校書(shū)面報(bào)告教育主管部門(mén)、西湖街辦,并請(qǐng)示區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃后,迅速組織實(shí)施。一般、較大突發(fā)公共事件的相關(guān)善后處置工作,由學(xué)校在教育主管部門(mén)、西湖街辦領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

        5.1排查事件,恢復(fù)工作

        學(xué)校要迅速查清并上報(bào)受損情況(人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失),一方面迅速組織力量,開(kāi)展修復(fù)工作,盡快恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序;另一方面積極采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,妥善做好善后工作,盡量把損失降到最低限度。同時(shí)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)第一時(shí)間對(duì)突發(fā)公共事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行理賠。

        5.2結(jié)果報(bào)送,建立檔案

        按照?qǐng)?bào)告制度,突發(fā)公共事件過(guò)后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要向上報(bào)告相關(guān)情況。報(bào)送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題;事故報(bào)告單位等。學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸檔,建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。

        5.3總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度

        學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

        6.保障措施

        6.1保障機(jī)制

        發(fā)生突發(fā)公共事件后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作,保證信息、人員、資金、物資保障到位,學(xué)校信息保障人員要迅速收集、分析研判和報(bào)告情況;學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急處置工作;學(xué)校后勤部門(mén)要及時(shí)、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。同時(shí)協(xié)調(diào)所在地政府確保突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金,保證交通運(yùn)輸通暢,做好治安維護(hù),提供通暢信息的氣象、新聞發(fā)布、政策與法制等保障工作。

        6.2信息保障

        學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,確保通訊方式方便快捷和信息報(bào)送渠道安全暢通。

        6.3人員保障

        學(xué)校組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊(duì)伍。一旦啟動(dòng)預(yù)案,立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時(shí)調(diào)整組成人員。學(xué)校的預(yù)備隊(duì)主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門(mén)人員組成。

        應(yīng)急預(yù)備隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):總務(wù)主任

        應(yīng)急預(yù)備隊(duì)隊(duì)員:總務(wù)、安保處、食堂管理員、宿舍管理員、校醫(yī)、體育老師

        6.4資金保障

        學(xué)校要嚴(yán)格保障突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。

        6.5物資保障

        學(xué)校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲(chǔ)備,配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資,保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足,并做到物資存放合理,通道暢通,運(yùn)輸便利、安全。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專(zhuān)人包管,保證物資、器材的完好和可使用性。

        7.教育、演習(xí)和管理

        7.1演習(xí)演練

        學(xué)校每學(xué)期至少組織一次突發(fā)公共事件應(yīng)急處置綜合或?qū)m?xiàng)演練,并協(xié)調(diào)教育主管部門(mén)、西湖街辦和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行觀摩和指導(dǎo)。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動(dòng)和依靠師生員工,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

        7.2教育和培訓(xùn)

        學(xué)校要采取多種教育形式,努力提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。一是要把正確應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件作為學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容,制定教育計(jì)劃,有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng);二是要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能;三是要有組織、有計(jì)劃地邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)題講座,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。四是要組織學(xué)校應(yīng)急管理和救援人員到專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)。

        7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

        突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各部門(mén)和各類(lèi)人員在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的履職情況進(jìn)行評(píng)定,經(jīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門(mén)同意后,對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

        對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的,應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén),配合進(jìn)行調(diào)查取證,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任:

        (1)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況的;

        (2)未依照規(guī)定完成突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;

        (3)突發(fā)公共事件發(fā)生后,對(duì)政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

        (4)在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

        (5)有關(guān)部門(mén)應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;

        (6)有其他失職、瀆職行為的。

        8.附則

        8.1制定與修訂

        根據(jù)本地、本校實(shí)際情況和本預(yù)案要求,制定具體工作預(yù)案和演練計(jì)劃并付諸實(shí)施,要通過(guò)演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)工作措施和經(jīng)費(fèi),確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件工作的順利進(jìn)行。

        8.2實(shí)施時(shí)間

        本預(yù)案自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

        為有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)控制和消除我市因自然災(zāi)害等突發(fā)事件而引起的國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)異常波動(dòng),滿(mǎn)足人民群眾日常生活需求,維護(hù)正常的商品市場(chǎng)和社會(huì)秩序的穩(wěn)定,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)我市實(shí)際,特?cái)M訂《xx市國(guó)內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)。

        一、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)

        (一)組織結(jié)構(gòu)

        建立本市國(guó)內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系,形成應(yīng)急指揮工作網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一指揮。成立xx市國(guó)內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。由市政府市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),市政府辦、市商務(wù)局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市藥監(jiān)局、市糧食局的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員組成。

        領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),審定應(yīng)急工作《預(yù)案》,負(fù)責(zé)指揮全市商品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)保障工作;根據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)情況,確定市場(chǎng)應(yīng)急工作等級(jí);批準(zhǔn)啟動(dòng)市《預(yù)案》,指揮市應(yīng)急商品的統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)市外應(yīng)急商品協(xié)調(diào);采取緊急措施穩(wěn)定市場(chǎng)和社會(huì)秩序。

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由市商務(wù)局局長(zhǎng)兼任,副主任由市商務(wù)局分管內(nèi)貿(mào)的副局長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào),辦公室設(shè)在市商務(wù)局。

        辦公室主要職責(zé)是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求,開(kāi)展日常工作;分析掌握和上報(bào)全市生活必需品的銷(xiāo)售、價(jià)格變化及市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,提出工作建議;建立健全重要商品市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度,并認(rèn)真組織落實(shí);與有關(guān)職能部門(mén)及商業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系形成協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌安排全市物資、商品的供應(yīng)調(diào)度、接運(yùn)、調(diào)劑;做好本市保市場(chǎng)、保供應(yīng)、保市民生活的工作。

        (二)相關(guān)部門(mén)職責(zé)及分工

        市商務(wù)局負(fù)責(zé)聯(lián)系省商務(wù)廳,協(xié)調(diào)各大中型商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),調(diào)控市內(nèi)貨源供應(yīng)市場(chǎng),與市外有關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)商品貨源和請(qǐng)求商品支援。

        市糧食局負(fù)責(zé)組織大米、面粉和食用油的供應(yīng)。

        市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)肉禽、蛋及各種瓜果、蔬菜的供應(yīng)。

        市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)魚(yú)類(lèi)食品的供應(yīng)。

        市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負(fù)責(zé)各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品的供應(yīng)。

        市交通局負(fù)責(zé)跟蹤,調(diào)遣各種運(yùn)輸車(chē)輛,保障應(yīng)急商品的運(yùn)輸。

        市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)安排有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)緊缺商品,并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控,打擊哄抬物價(jià)的行為。

        市政府辦負(fù)責(zé)組織新聞?dòng)浾撸龊幂浾撔麄鞴ぷ鳎龑?dǎo)人民群眾樹(shù)立正確的消費(fèi)心理,穩(wěn)定民心。

        市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)打擊制售偽劣假冒產(chǎn)品,囤積居奇,擾亂市場(chǎng)秩序等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和違法行為,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

        市公安局負(fù)責(zé)打擊因市場(chǎng)波動(dòng)而引起的各種治安事件,維護(hù)和穩(wěn)定社會(huì)秩序。

        市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資金調(diào)撥,保障調(diào)運(yùn)急商品的需要。

        市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)組織食鹽的供應(yīng)。

        二、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和報(bào)告

        (一)建立市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度

        堅(jiān)持普通監(jiān)測(cè)與重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合,平時(shí)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急時(shí)期監(jiān)測(cè)相結(jié)合的原則;建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系,在市商務(wù)局成立專(zhuān)門(mén)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),由分管副局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。全市確定20個(gè)重點(diǎn)商品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),其中綜合超市2家、商品零售商場(chǎng)13家、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5家,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)萬(wàn)城、和樂(lè)、興隆三個(gè)地區(qū),監(jiān)測(cè)的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛(wèi)生清潔用品八大類(lèi)商品。

        市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息的上報(bào)方法。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)按照市商務(wù)局規(guī)定的時(shí)間每月一報(bào);春節(jié)、五·一、十·一假日期間情況節(jié)后上報(bào);市場(chǎng)進(jìn)入應(yīng)急等級(jí)狀態(tài),出現(xiàn)重大異常波動(dòng)和緊急情況時(shí),隨時(shí)上報(bào)。

        (二)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和應(yīng)急等級(jí)

        監(jiān)測(cè)指標(biāo)為監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)具體品種的每日銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額、平均價(jià)格,以及監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)總需求量、總供給量。

        根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況,將突發(fā)性事件引起市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中的波動(dòng)狀況分為三級(jí),依次為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí),三級(jí)為最低級(jí),一級(jí)為最高級(jí)。

        三級(jí):突發(fā)事件發(fā)生,市場(chǎng)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),主要商品供求量日平均增長(zhǎng)范圍在40%以?xún)?nèi),價(jià)格日平均增長(zhǎng)范圍在10%以?xún)?nèi),總需求量和總供給量基本平衡。

        二級(jí):突發(fā)事件及重大災(zāi)情發(fā)生,市場(chǎng)進(jìn)入局部應(yīng)急狀態(tài),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要生活必需品日平均增長(zhǎng)范圍在60%以?xún)?nèi),價(jià)格日平均增長(zhǎng)范圍在20%以?xún)?nèi),總需求量大于總供給量20%以?xún)?nèi),少數(shù)市場(chǎng)出現(xiàn)搶購(gòu)現(xiàn)象。

        一級(jí):突發(fā)事件及重大災(zāi)情發(fā)生,市場(chǎng)進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),全市生活必需品供求量日平均增長(zhǎng)范圍在60%以上,價(jià)格日平均增長(zhǎng)范圍在20%以上,總需求量大于總供量20%以上,出現(xiàn)大范圍搶購(gòu)現(xiàn)象,全市重要商品緊缺,總體供不應(yīng)求。

        (三)應(yīng)急工作程序

        1、市場(chǎng)出現(xiàn)搶購(gòu)等異常波動(dòng)情況時(shí),各監(jiān)測(cè)點(diǎn)及時(shí)向市商務(wù)局報(bào)告市場(chǎng)供求異常情況。

        2、市商務(wù)局通過(guò)調(diào)查、分析,匯總市場(chǎng)異常波動(dòng)綜合情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組及省商務(wù)廳報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急工作會(huì)議,根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,確定全市市場(chǎng)應(yīng)急等級(jí),采取應(yīng)急對(duì)措施,并報(bào)省政府。

        3、啟動(dòng)市級(jí)《預(yù)案》,各職能部門(mén)根據(jù)《預(yù)案》要求,展開(kāi)應(yīng)急工作。

        三、應(yīng)急保障

        (一)生活必需的應(yīng)急保障原則

        采取政府調(diào)控,社會(huì)統(tǒng)籌;保障重點(diǎn),兼顧全面;立足企業(yè),屬地保障;集中調(diào)運(yùn),分散儲(chǔ)備;市內(nèi)與市外調(diào)撥相結(jié)合,生產(chǎn)與征調(diào)相結(jié)合的原則,積極穩(wěn)妥地做好國(guó)內(nèi)貿(mào)易商品市場(chǎng)應(yīng)急保障工作。

        (二)生活必須品的儲(chǔ)備及調(diào)運(yùn)

        1、市場(chǎng)進(jìn)入一級(jí)狀態(tài)時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排商品儲(chǔ)備,統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全市庫(kù)存商品,統(tǒng)一組織從市外征調(diào)緊缺商品,保障市場(chǎng)供應(yīng)。

        ①應(yīng)急商品的儲(chǔ)備及分工

        市商務(wù)局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。

        市糧食局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備大米、面粉、食用油等。

        市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。

        市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品。

        所有物資、商品均按我市人民群眾15日生活需求量進(jìn)行儲(chǔ)備。

        ②應(yīng)急商品儲(chǔ)藏設(shè)施準(zhǔn)備

        組織應(yīng)急商品儲(chǔ)存時(shí),全面啟用市、企業(yè)各級(jí)各類(lèi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),以滿(mǎn)足應(yīng)急商品儲(chǔ)備的需要。

        ③應(yīng)急商品調(diào)運(yùn)保障

        組織市外應(yīng)急商品調(diào)運(yùn)時(shí),市財(cái)政局資金調(diào)撥必須到位,市交通局征集各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶必須到位,以滿(mǎn)足全市應(yīng)急商品調(diào)運(yùn)的需要。

        ④建立應(yīng)急指揮專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮通信暢通。

        2、市場(chǎng)進(jìn)入二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)時(shí),以企業(yè)自主調(diào)整商品供應(yīng)為主,政府積極協(xié)助調(diào)運(yùn)、調(diào)整和儲(chǔ)備緊缺商品,所有應(yīng)急商品以市內(nèi)調(diào)整為主,市外征調(diào)為輔,調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備量按市場(chǎng)一級(jí)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的40%—50%準(zhǔn)備。

        3、市場(chǎng)進(jìn)入三級(jí)預(yù)警狀態(tài)時(shí),企業(yè)自行調(diào)整補(bǔ)充應(yīng)急商品供應(yīng)市場(chǎng),市商務(wù)局要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),組織市場(chǎng)調(diào)查分析,提出預(yù)警措施,及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)供求波動(dòng)情況。

        四、主要措施

        (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。

        各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)做好商品供應(yīng)工作的重要性,以對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)真做好應(yīng)急工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)單位要主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,負(fù)總責(zé),并層層落實(shí)責(zé)任制。要做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)異常波動(dòng)商品供應(yīng)工作的準(zhǔn)備。密切注視市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,千方百計(jì)確保生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。

        (二)建立協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控

        各有關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)配合商務(wù)局做好應(yīng)急工作,一旦進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài),各類(lèi)物資、運(yùn)輸工具、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和緊缺商品要無(wú)條件地服從政府的統(tǒng)一調(diào)配;領(lǐng)導(dǎo)小組要建立應(yīng)對(duì)內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)異常波動(dòng)的工作機(jī)制,有關(guān)部門(mén)之間要建立協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制和市場(chǎng)供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò),形成信息互通、資源共享、應(yīng)急互助、共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)急體系;市商務(wù)局要認(rèn)真組織商業(yè)企業(yè),疏通供貨渠道,對(duì)生活必需品要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系,指導(dǎo)和幫助企業(yè)搞好生活必需品庫(kù)存。建立嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度,進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)急等級(jí)狀態(tài)時(shí),市市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)每天24小時(shí)值班,嚴(yán)密跟蹤市場(chǎng)異常波動(dòng)情況;被監(jiān)測(cè)單位要及時(shí)如實(shí)上報(bào)市場(chǎng)供求情況。市場(chǎng)出現(xiàn)突然搶購(gòu)等異常情況時(shí),企業(yè)(商家)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市商務(wù)局,商務(wù)局接到報(bào)告后,核實(shí)情況,1小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和省商務(wù)廳。

        (三)采取得力措施,維護(hù)市場(chǎng)秩序

        市商務(wù)局要積極會(huì)同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等部門(mén),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等不法行為;市公安局要采取果斷措施,打擊蓄意造謠、擾亂市場(chǎng)、蠱惑人心、破壞社會(huì)穩(wěn)定等不法行為;對(duì)性質(zhì)惡劣、問(wèn)題嚴(yán)重、影響較大的典型案例,要堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任,并通過(guò)新聞媒體予以揭露,規(guī)范市場(chǎng)流通秩序。

        (四)加宣傳,正確引導(dǎo),做好安定民心工作

        領(lǐng)導(dǎo)小組要“兩手抓”,一方面積極組織貨源,保證市場(chǎng)供應(yīng);另一方面要通過(guò)新聞媒體向人民群眾做好深入細(xì)致的釋疑解疑工作。一旦發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即與宣傳部門(mén)聯(lián)系,通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體,向廣大群眾介紹商品市場(chǎng)供求形勢(shì)和政府組織商品供應(yīng)的情況,引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定人心。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19

        1、總則

        1.1目的

        為了提高xx省煙草公司xx縣公司送貨部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)送貨部)處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的危害,特制定《xx省煙草公司xx縣公司卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。

        1.2編制依據(jù)

        根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和《溫州市煙草專(zhuān)賣(mài)局、xx省煙草公司xx縣公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及行業(yè)相關(guān)規(guī)定編制。

        1.3適用范圍

        本預(yù)案適用于送貨部所屬范圍內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,危及公共安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全的突發(fā)公共事件。

        1.4工作原則

        按照“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、區(qū)域?yàn)橹鳌⒙氊?zé)明確、規(guī)范有序”的原則。

        2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

        2.1組織機(jī)構(gòu)

        成立xx省煙草公司xx縣公司送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)送貨部應(yīng)急小組):

        組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成員:

        應(yīng)急小組名單和聯(lián)系方式見(jiàn)附錄3送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表

        2.2應(yīng)急小組職責(zé)

        ⑴接受溫州市煙草專(zhuān)賣(mài)局、xx省煙草公司溫州市分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局(分公司))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置的各項(xiàng)指令、指示;

        ⑵負(fù)責(zé)編制、修訂、審定卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批;

        ⑶根據(jù)市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的突發(fā)公共事件預(yù)警要求,開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng);

        ⑷開(kāi)展突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警;接受所屬部門(mén)突發(fā)公共事件的報(bào)告,并迅速作出判斷,及時(shí)上報(bào)市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作;

        ⑸組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,定期組織培訓(xùn)和演練;

        ⑹編制應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,審查應(yīng)急設(shè)備、器材、物資、物品的配置方案;

        ⑺負(fù)責(zé)所屬部門(mén)突發(fā)公共事件的調(diào)查、評(píng)估、報(bào)告和通報(bào),協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)公共事件的調(diào)查;

        ⑻負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值班,公布值班電話,保證24小時(shí)通訊暢通;

        ⑼審定并簽發(fā)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)報(bào)告。

        3、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案

        3.1用電事故應(yīng)急預(yù)案

        ⑴發(fā)生電器失火后,第一目擊人應(yīng)大聲呼喊,立即切斷事發(fā)地電源,利用附近的干粉滅火器等專(zhuān)用滅火器采取有效措施進(jìn)行先期處置,并通知事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人。事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告送貨部應(yīng)急小組,并迅速組織人員參與滅火。

        送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織滅火。火情繼續(xù)擴(kuò)大的,迅速撥打119報(bào)警。如有人員受傷應(yīng)首先搶救傷員,并撥打120救助。

        火災(zāi)無(wú)法控制時(shí),送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即采取措施疏散人員和車(chē)輛,關(guān)閉供電系統(tǒng),同時(shí)疏通消防通道,指定專(zhuān)人引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

        ⑵若發(fā)現(xiàn)有人觸電,第一目擊人應(yīng)大聲呼喊,同時(shí)用絕緣工具幫助觸電者脫離電源,及時(shí)送貨部應(yīng)急小組并撥打120急救電話;觸電者脫離電源后,視情況現(xiàn)場(chǎng)施救或送就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救;出現(xiàn)人員傷亡的,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

        觸電急救步驟和方法見(jiàn)附錄1。

        ⑶應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織展開(kāi)事故調(diào)查,在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、造成損失、處置結(jié)果等書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        3.2送貨部火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

        ⑴發(fā)現(xiàn)火情的第一目擊人應(yīng)大聲呼喊,立即切斷事發(fā)地電源,利用附近的滅火器材采取有效措施進(jìn)行先期處置,并向及時(shí)送貨部應(yīng)急小組報(bào)告。

        ⑵送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急處置,本著“先救人后救火”的原則組織搶救被困人員,并視火情采取相應(yīng)滅火措施。火情繼續(xù)擴(kuò)大的,迅速撥打119報(bào)警,出現(xiàn)人員受傷的,撥打120救助。

        ⑶火情發(fā)展可能危及職工生命安全時(shí),送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)組織樓內(nèi)人員撤離,切斷辦公樓總電源,關(guān)閉防火卷簾門(mén),并嚴(yán)格控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入辦公樓,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

        ⑷送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)組織疏散車(chē)輛,保持消防通道暢通,指定專(zhuān)人到路口引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

        ⑸應(yīng)急處置工作結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及事故調(diào)查工作,并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、處置過(guò)程及結(jié)果等書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        3.3配送車(chē)輛交通事故(事件)應(yīng)急預(yù)案

        ⑴發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)輛事故(事件),駕駛?cè)藛T或隨車(chē)人員應(yīng)采取有效措施進(jìn)行先期處置,并立即送貨部應(yīng)急小組及車(chē)隊(duì)長(zhǎng),同時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)警,通知保險(xiǎn)公司。送貨部應(yīng)急小組按照《市局(分公司)機(jī)動(dòng)車(chē)輛事件(事故)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行應(yīng)急處置;

        ⑵情況嚴(yán)重的,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。出現(xiàn)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按規(guī)定報(bào)告省局(分公司)應(yīng)急指揮部和地方政府相關(guān)部門(mén)。

        3.4雷擊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

        ⑴接到雷擊天氣預(yù)警,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)通過(guò)oa、電話等方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警,通知各部門(mén)切斷電源和網(wǎng)線,并根據(jù)政府相關(guān)部門(mén)要求采取預(yù)防措施。必要時(shí)組織員工撤離到安全區(qū)域。

        ⑵送貨部大樓發(fā)生雷擊災(zāi)害,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速安排切斷大樓電源,斷開(kāi)網(wǎng)線,組織樓內(nèi)人員安全、有序撤離到安全區(qū),積極搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)。

        ⑶送貨部應(yīng)急小組應(yīng)保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),并隨時(shí)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展。災(zāi)害嚴(yán)重的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定報(bào)告省局(公司)應(yīng)急指揮部和地方政府。

        ⑷應(yīng)急處置工作結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及相關(guān)調(diào)查工作,在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將災(zāi)害情況、處置過(guò)程及結(jié)果報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。災(zāi)害嚴(yán)重的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將災(zāi)害情況及處置結(jié)果報(bào)告省局(公司)應(yīng)急指揮部和地方政府。

        3.5臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

        (1)當(dāng)接到氣象部門(mén)較大汛情、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)警報(bào)通知后,送貨部各部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)汛情、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)趨勢(shì),組織、安排人員值班,并及時(shí)向送貨部應(yīng)急小組提供汛情、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)動(dòng)向和對(duì)我市煙草系統(tǒng)影響的有關(guān)情況。

        (2)當(dāng)接到市政府或氣象部門(mén)重大汛情、臺(tái)風(fēng)(強(qiáng)熱帶風(fēng)暴)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)在我市登陸緊急警報(bào)通知后,送貨部應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗工作,聽(tīng)取應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于汛情、臺(tái)風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間、臺(tái)風(fēng)等級(jí)、降雨量及各項(xiàng)抗臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作情況匯報(bào),同時(shí)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各項(xiàng)抗臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作和措施。

        (3)送貨部應(yīng)急小組聽(tīng)取匯報(bào)后立即組織、指揮各部門(mén)人員,對(duì)送貨部大樓各重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)值班。同時(shí)迅速召回一線工作員工,停止一切經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)管理活動(dòng),確保人員、車(chē)輛及物資安全。

        (4)時(shí)刻關(guān)注臺(tái)風(fēng)信息的發(fā)布,動(dòng)員全體配送職工全力以赴做好抗臺(tái)防汛搶險(xiǎn)工作。保持通訊、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)暢通,及時(shí)做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作。

        (5)由送貨部綜合部具體負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)防臺(tái)防汛物資,如雨具、電筒、應(yīng)急燈或蠟燭、沙包等,在每年6月底前完成。檢查工作由公司安保部門(mén)、送貨部應(yīng)急小組在汛來(lái)臨之前,專(zhuān)門(mén)組織人員對(duì)送貨部大樓、送貨部倉(cāng)庫(kù)一些易倒灌、易漏水、易漏電的危險(xiǎn)部位作認(rèn)真檢查,采取加固、修理、防漏等有效措施。

        (6)在臺(tái)風(fēng)頻發(fā)的7-10月期間,為確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,公司送貨部要做好防汛防潮防漏水的準(zhǔn)備工作,把卷煙堆放在安全位置。因臺(tái)風(fēng)造成電源或線路中斷,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明,在使用蠟燭照明時(shí)應(yīng)注意防火安全,應(yīng)放在鐵盒或碗內(nèi),不能直接放在木板上或與易燃物過(guò)近的地方,不準(zhǔn)在卷煙倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用蠟燭照明;因臺(tái)風(fēng)造成停電或信息網(wǎng)絡(luò)中斷,信息中心人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,確保計(jì)算機(jī)房里的設(shè)備、設(shè)施安全,并做好數(shù)據(jù)備份工作。各部門(mén)必須在洪水來(lái)臨前確定本部門(mén)電源拉閘的最低警戒線;因臺(tái)風(fēng)造成道路中斷,支援人員無(wú)法到達(dá)指定地點(diǎn),應(yīng)立即向指揮中心或當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)汛情,爭(zhēng)取得到當(dāng)?shù)卣块T(mén)支援。

        (7)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查和善后處理工作,并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故原因、處置過(guò)程及結(jié)果書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。情況嚴(yán)重的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故情況及處置結(jié)果報(bào)告省局(公司)應(yīng)急指揮部和地方政府。

        3.6食物中毒應(yīng)急預(yù)案

        (1)食物中毒的臨床表現(xiàn)。食物中毒通常會(huì)引起腹痛、惡心、嘔吐、腹瀉等,一般餐后少則半小時(shí)、多則48小時(shí)就可發(fā)病。患者除有上述急性胃腸炎癥狀外,還有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀,如頭痛、怕冷、發(fā)熱、乏力、瞠孔散大、視力模糊、吞咽及呼吸困難等,中毒嚴(yán)重者可因腹瀉造成脫水性休克或因衰竭而死亡。我國(guó)對(duì)食物中毒制定了詳細(xì)診斷標(biāo)準(zhǔn),主要是以病人的潛伏期和中毒的特有表現(xiàn)為依據(jù)。最明顯的特征有:中毒病人在相近的時(shí)間內(nèi)均食用過(guò)某種共同的中毒食品,未食用者不中毒:在停止食用中毒食品后,發(fā)病很快停止:潛伏期較短,發(fā)病急劇,病程亦較短:所有中毒病人的臨床表現(xiàn)基本相似:一般無(wú)人與人之間的直接傳染。

        (2)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模食物中毒或疑似食物中毒事故,發(fā)現(xiàn)人員立即向綜合部主任匯報(bào),確認(rèn)核實(shí)后向送貨部應(yīng)急小組和市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及市疾病防控中心報(bào)告。

        (3)食堂應(yīng)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。

        (4)送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)警后,立即組織、指揮相關(guān)人員奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)救助食物中毒人員,并及時(shí)聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)處理人員關(guān)于事故性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間及各項(xiàng)救援工作安排情況匯報(bào)。同時(shí)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況,請(qǐng)求支援。

        (5)發(fā)生食物中毒事件,在場(chǎng)人員報(bào)警后,要立即進(jìn)行自救或互救,可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐,盡快排出毒物,同時(shí)制止在場(chǎng)所有人員就餐。

        (6)救援組趕到現(xiàn)場(chǎng)后,負(fù)責(zé)組織、指揮食物中毒事件的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)救援組人員應(yīng)冷靜分析中毒原因,針對(duì)引起中毒的食物以及吃下去的時(shí)間長(zhǎng)短,及時(shí)采取如下三點(diǎn)應(yīng)急措施:

        a、催吐。如果進(jìn)食的時(shí)間在1至2小時(shí)前,可使用催吐的方法。立即取食鹽20克,加開(kāi)水200毫升,冷卻后一次喝下。如果無(wú)效,可多喝幾次,迅速促使嘔吐。亦可用鮮生姜100克,搗碎取汁用200毫升溫水沖服。如果吃下去的是變質(zhì)的食物,則可服用十滴水來(lái)促使迅速?lài)I吐。

        b、導(dǎo)瀉。如果病人進(jìn)食受污染的食物時(shí)間己超過(guò)2至3小時(shí),但精神仍較好,則可服用瀉藥,促使受污染的食物盡快排出體外。一般用大黃30克一次煎服,老年患者可選用元明粉20克,用開(kāi)水沖服,即可緩瀉。體質(zhì)較好的老年人,也可采用番瀉葉15克,一次煎服或用開(kāi)水沖服,也能達(dá)到導(dǎo)瀉的目的。

        c、解毒。如果是吃了變質(zhì)的魚(yú)、蝦、蟹等引起的食物中毒,可取食醋100毫升,加水200毫升,稀釋后一次服下。此外,還可采用紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質(zhì)的防腐劑或飲料,最好的急救方法是用鮮牛奶或其他含蛋白質(zhì)的飲料灌服。救援過(guò)程中要給病人以良好的護(hù)理,盡量使其安靜,避免精神緊張:注意休息,防止受涼,同時(shí)補(bǔ)充足量的淡鹽開(kāi)水。

        (7)救護(hù)組、后勤保障組負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,請(qǐng)求、接待社會(huì)救援部門(mén)幫助,負(fù)責(zé)救援車(chē)輛調(diào)度,準(zhǔn)備好急救藥品等物資。撥打120急救電話,應(yīng)講清楚單位街道、門(mén)牌號(hào)等詳細(xì)地址;事故性質(zhì)(最好能講清引起食物中毒原因);涉及范圍;傷亡人數(shù);目前救援情況;撥打電話人姓名、所在單位和電話號(hào)碼;然后派專(zhuān)人在路口等候急救車(chē)的到來(lái),指引急救車(chē)到現(xiàn)場(chǎng)的道路,以便迅速、準(zhǔn)確到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

        (8)待事故處理完畢后,對(duì)食品、餐具及食品用工具進(jìn)行無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀。根據(jù)不同的中毒食品,對(duì)中毒場(chǎng)所采取相應(yīng)的消毒處理,以免擴(kuò)大中毒范圍。

        (9)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查,并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        3.7配送車(chē)輛故障應(yīng)急服務(wù)預(yù)案

        (1)配送員一旦發(fā)現(xiàn)車(chē)輛故障后,送貨員或駕駛員應(yīng)及時(shí)向所屬部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)告,并及時(shí)向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告。

        (2)送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,確保送貨部?jī)?chǔ)備一輛以上配送車(chē)輛,及兩名以上駕駛員。及時(shí)安排增援車(chē)輛、裝卸人員和相應(yīng)救援設(shè)備,立即趕往故障地點(diǎn)。

        (3)調(diào)度員在送貨車(chē)調(diào)用時(shí),要確保整個(gè)配送體系的順暢運(yùn)作。待增援車(chē)到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)做好與故障車(chē)進(jìn)行貨物的車(chē)與車(chē)對(duì)接工作,貨物對(duì)接時(shí)應(yīng)保持高度警惕確保安全。

        (4)若造成送貨時(shí)間推遲的,送貨部應(yīng)急小組必須及時(shí)告知營(yíng)銷(xiāo)中心應(yīng)急小組,并由營(yíng)銷(xiāo)中心應(yīng)急小組安排客戶(hù)經(jīng)理向零售客戶(hù)做好延遲送貨的解釋工作。

        (5)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將配送車(chē)輛故障發(fā)生的經(jīng)過(guò)、處置措施、相關(guān)故障處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        3.8遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事件、交通中斷應(yīng)急服務(wù)預(yù)案

        (1)一旦發(fā)生交通中斷后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)與氣象部門(mén)聯(lián)系,了解、掌握情況,估計(jì)送貨時(shí)間。配合營(yíng)銷(xiāo)中心根據(jù)具體的天氣、道路情況協(xié)商解決零售戶(hù)的訂貨時(shí)間。

        (2)同時(shí),送貨部應(yīng)急小組通知客戶(hù)經(jīng)理向零售客戶(hù)做好解釋工作,請(qǐng)求諒解并告知大致送貨時(shí)間。

        (3)若在中轉(zhuǎn)站無(wú)法將卷煙送達(dá)零售客戶(hù)時(shí),卷煙暫存于中轉(zhuǎn)站倉(cāng)庫(kù),由專(zhuān)人保管。

        (4)送貨員和駕駛員隨時(shí)待命,一旦交通恢復(fù),立即送貨。

        (5)卷煙配送車(chē)輛在送貨途中遇到不可抗力因素,如道路塌方、山體滑坡等,當(dāng)天無(wú)法送達(dá)指定地點(diǎn)的,駕駛員向儲(chǔ)配部負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)儲(chǔ)配部負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)送貨部應(yīng)急小組報(bào)告,等候指令。

        (6)送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)請(qǐng)示同意后可指令配送車(chē)輛原路返回,或指令車(chē)輛在途中過(guò)夜,等待救援。車(chē)輛在等待救援時(shí),配送車(chē)組負(fù)責(zé)人應(yīng)組織做好防盜防搶工作。

        (7)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)、處置措施、相關(guān)中斷處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        3.9卷煙配送途中盜搶事故(事件)應(yīng)急預(yù)案

        ⑴發(fā)生在送貨途中的搶劫案,歹徒往往會(huì)先襲擊再搶劫,此時(shí)重要的是駕駛員和送貨員遇到搶劫時(shí),做到處驚不亂,互相配合,記住犯罪分子的作案人數(shù)、體貌特征、穿戴衣服、口音習(xí)慣等線索供公安部門(mén)破案。在第一時(shí)間向公安部門(mén)和主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警。在自己無(wú)法報(bào)警時(shí),要不失時(shí)機(jī)地“呼喊”以求得附近群眾的幫助報(bào)警,取得公安部門(mén)的迅速出警。

        (2)如果被搶?zhuān){駛員和送貨員要堅(jiān)守崗位,盡力保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),共同看好車(chē)輛、貨物,防止人多雜亂,現(xiàn)場(chǎng)被破壞和財(cái)物再受損失。

        ⑶條件許可時(shí),送貨部應(yīng)急小組應(yīng)請(qǐng)求就近縣局(公司)支援。

        ⑷應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過(guò)、處置結(jié)果等在一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        3.10攜款潛逃事件應(yīng)急預(yù)案

        ⑴發(fā)生攜款潛逃事件,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告所在部門(mén)負(fù)責(zé)人,同時(shí)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告。送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系,核實(shí)情況,并及時(shí)報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        ⑵送貨部應(yīng)急小組應(yīng)采取有效應(yīng)急措施,避免或減少損失;配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查取證,并協(xié)助做好追款和攜款潛逃人家屬的工作。

        ⑶應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過(guò)、處置結(jié)果和改進(jìn)措施,在一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        3.11倉(cāng)庫(kù)被盜事件應(yīng)急預(yù)案

        ⑴發(fā)生盜竊事件時(shí),倉(cāng)庫(kù)值班人員應(yīng)立即撥打110報(bào)警電話,同時(shí)向倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人報(bào)告,倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告,注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

        ⑵發(fā)現(xiàn)正在行竊時(shí),倉(cāng)庫(kù)值班人員應(yīng)立即向倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并撥打110報(bào)警,在保證人身安全的情況下采取有效措施阻止盜竊行為,控制行竊人員;行竊人員脫逃的,值班人員應(yīng)記住其體貌特征,及逃逸方向、交通工具的車(chē)種、車(chē)型、顏色、牌號(hào)等,協(xié)助破案。倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)迅速向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告,并視情況組織追抓行竊人員,挽回?fù)p失。

        ⑶發(fā)生盜竊事件后,送貨部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。

        ⑷送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,采取有效措施,并向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

        ⑸應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、事件調(diào)查,并將事件經(jīng)過(guò)、損失情況、處置措施在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        4、應(yīng)急處置

        發(fā)生突發(fā)公共事件,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)相關(guān)預(yù)案立即采取有效措施,迅速開(kāi)展先期處置工作。在事發(fā)10分鐘內(nèi)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并按市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,配合做好應(yīng)急處置工作。

        5、善后處置

        突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)做好事故調(diào)查、核實(shí)損失、現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)生產(chǎn),并按市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求制定整改措施,組織整改;按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好善后處置工作。

        6、保障措施

        6.1應(yīng)急通訊

        送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在倉(cāng)庫(kù)等重要部位醒目位置公布報(bào)警電話。送貨部應(yīng)急小組有關(guān)人員24小時(shí)開(kāi)通移動(dòng)電話,全體工作人員工作期間一律開(kāi)通移動(dòng)電話。

        見(jiàn)附錄3緊急情況應(yīng)急救援通信聯(lián)系一覽表。

        見(jiàn)附錄4送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表

        6.2應(yīng)急物品保障

        送貨部應(yīng)急小組負(fù)責(zé)配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應(yīng)急救援物品,指定專(zhuān)人保管和維護(hù)。

        7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

        7.1宣傳教育

        送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次有關(guān)法律法規(guī)及應(yīng)急救援常識(shí)的宣傳、教育,提高全員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。

        7.2技能培訓(xùn)

        送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。

        7.3預(yù)案演習(xí)

        送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次預(yù)案演練活動(dòng),提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置技能。

        8、附則

        8.1預(yù)案更新

        本預(yù)案應(yīng)由送貨部應(yīng)急小組結(jié)合實(shí)施和演練情況,及時(shí)進(jìn)行修訂,確保預(yù)案的有效性和可操作性。

        8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

        送貨部應(yīng)急小組對(duì)在應(yīng)急救援行動(dòng)中表現(xiàn)突出、消除了重大險(xiǎn)情的部門(mén)和個(gè)人提出獎(jiǎng)勵(lì)建議;對(duì)有關(guān)部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究,按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)。

        8.3制定與解釋部門(mén)

        本預(yù)案由xx縣煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)制定并負(fù)責(zé)解釋。

        8.4預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間

        本預(yù)案經(jīng)xx縣煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)批準(zhǔn)后實(shí)施。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20

        為建立健全完善我市應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制,明確各級(jí)政府和政府有關(guān)部門(mén)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的工作職責(zé),規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),提高應(yīng)對(duì)能力,預(yù)防及減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)政治穩(wěn)定,構(gòu)建和諧黃岡,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

        第一條編制依據(jù)

        本預(yù)案是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(草案)》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)〔20__〕11號(hào))、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(鄂政發(fā)〔20__〕24號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際制定的。

        第二條分類(lèi)分級(jí)

        本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,必須采取應(yīng)急處置措施,予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全的緊急事件。

        (一)突發(fā)公共事件分類(lèi)。

        根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為四類(lèi):

        自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,暴雨(雪)、寒潮、高(低)溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風(fēng)等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。

        事故災(zāi)難:主要包括公路、水運(yùn)、鐵路等交通運(yùn)輸事故,工礦商貿(mào)企業(yè)、公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類(lèi)安全事故,供水、供電、供油、供氣等事故,通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、民爆物品、特種設(shè)備等安全事故,核與輻射事故,重大生物、化學(xué)事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

        公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

        社會(huì)安全事件:主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件,以及規(guī)模較大的群體 事件等。

        對(duì)上述各類(lèi)突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合,或者次生、衍生的其他突發(fā)公共事件,必須統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

        (二)突發(fā)公共事件分級(jí)。

        各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):

        Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般),作為突發(fā)公共事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

        Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)公共事件按國(guó)家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)(見(jiàn)附件1)。

        Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)務(wù)院主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

        第三條適用范圍

        本預(yù)案是市政府組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全市應(yīng)急工作的指導(dǎo)原則、處置程序規(guī)范和政府部門(mén)及其他組織,在處置突發(fā)公共事件過(guò)程中責(zé)任義務(wù)的工作方案,是指導(dǎo)全市各級(jí)政府、各部門(mén)做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。其適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件,以及涉及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃,或超出事發(fā)地縣(市、區(qū))政府處置能力的突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

        第四條工作原則

        (一)以人為本,減少危害。

        以維護(hù)人民的根本利益為目的,充分履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),以保障民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。

        (二)居安思危,預(yù)防為主。

        堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,增強(qiáng)全社會(huì)的公共安全和公眾的自我防護(hù)意識(shí);抓好突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合地搞好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

        (三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。

        在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。市政府負(fù)責(zé)協(xié)助省政府處置全市特別重大、重大突發(fā)公共事件,以及全市跨縣(市、區(qū))和超出事發(fā)地縣(市、區(qū))政府處置能力的突發(fā)公共事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)需由市政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)突發(fā)公共事件處置工作。政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21

        一、目的

        為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害,做好醫(yī)療救護(hù)工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護(hù)社會(huì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本預(yù)案。

        二、適用范圍

        本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。

        三、基本原則

        (一)預(yù)防為主

        加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,采取有效措施,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

        (二)快速反應(yīng)

        及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,建立信息通報(bào)快速通道,盡可能在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。

        (三)分類(lèi)指導(dǎo)

        根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類(lèi)型,對(duì)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理,以求達(dá)到最佳效果。

        (四)及時(shí)處理

        在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),對(duì)受害者及時(shí)采取救治措施,做到快速、高效、及時(shí),最大限度減輕危害造成的不利后果。

        衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家委員會(huì)提出的建議進(jìn)行分析、判斷,決定是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

        突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門(mén)及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

        (三)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

        1)、貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

        2)、核實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度,提出緊急應(yīng)對(duì)措施;組織、協(xié)調(diào)成員部門(mén)(單位),配合各村、社區(qū)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。

        3)、對(duì)各村、社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。

        4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。

        我院負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案,及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組

        成的專(zhuān)家咨詢(xún)組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍,落實(shí)對(duì)受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作;對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置,提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí);開(kāi)展健康教育,保護(hù)易感人群,防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門(mén)、各村、社區(qū)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí),提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

        四衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置

        1、各村

        根據(jù)衛(wèi)生院安排,協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)防病措施并開(kāi)展督查,掌握本轄區(qū)的疫情動(dòng)態(tài),向衛(wèi)生院報(bào)告;做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù);協(xié)助上級(jí)單位落實(shí)預(yù)防和控制措施,做好現(xiàn)場(chǎng)處理工作;依托社區(qū)開(kāi)展居民健康教育。

        2、確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),及時(shí)掌握、分析、報(bào)告疫情動(dòng)態(tài),提出防治對(duì)策;指導(dǎo)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好疫點(diǎn)處理工作;對(duì)各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個(gè)體診所人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。

        督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)信息;做好病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、樣品采集工作,及時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)情況;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

        3、各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

        建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組,建立院內(nèi)工作流程,將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作,重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù),防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測(cè)、篩選、報(bào)告,對(duì)有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時(shí)隔離措施,預(yù)防疾病傳播。

        4、衛(wèi)生監(jiān)督

        重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

        五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家?guī)?/strong>

        我院組建由衛(wèi)生管理、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專(zhuān)家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家?guī)臁?zhuān)家?guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、食物中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、職業(yè)中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì),各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員名單由衛(wèi)生院決定,專(zhuān)家?guī)烊粘9芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。

        突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生院組織相應(yīng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型及危害程度分級(jí),向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮中心提出是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,或啟動(dòng)何級(jí)預(yù)警機(jī)制的建議。

        六、應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)

        衛(wèi)生部門(mén)要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì),人員由臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專(zhuān)家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。

        題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。

        七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告

        (一)報(bào)告內(nèi)容

        1、初次報(bào)告。第

        一、必須報(bào)告信息:事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第

        二、盡可能報(bào)告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢(shì)。

        2、階段報(bào)告。報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

        3、總結(jié)報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議。

        (二)報(bào)告原則

        初次報(bào)告要快,階段報(bào)告要新、準(zhǔn),總結(jié)報(bào)告要全。

        (三)報(bào)告時(shí)限

        有下列情形之一的,各衛(wèi)生所、個(gè)體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報(bào)告;

        1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

        2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

        3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

        4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

        (四)報(bào)告方式

        凡執(zhí)行職務(wù)的.醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)的報(bào)告人均為責(zé)任報(bào)告人,除按常規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測(cè)及其它常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)告外,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

        第五部分

        應(yīng)急處理方案

        一、應(yīng)急處理要求

        由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施,并報(bào)告上級(jí)人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì),人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、消殺滅菌、后勤保障等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)在臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。

        二、控制措施

        (一)一般性控制措施

        1、現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序

        (1)通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類(lèi),確定疫區(qū)和目標(biāo)人群;

        (2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對(duì)事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開(kāi)展健康教育和社會(huì)動(dòng)員,群防群治盡可能減少危害;

        (3)對(duì)救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評(píng)估和調(diào)用;

        (4)經(jīng)過(guò)事件緊急處理,疫情消除后,進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測(cè),直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實(shí);現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、分析原因,實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn);提出采取控制措施的建議,包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等;處理結(jié)果的總結(jié)、評(píng)估與上報(bào)。

        2、醫(yī)療救護(hù)工作程序

        第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。

        第二、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評(píng)價(jià),包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類(lèi);傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問(wèn)題。

        第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。

        第四、向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)有關(guān)情況,并接受指令。

        第五、在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)中,依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類(lèi),分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

        第六、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫(xiě)傷員情況單,并置于傷員衣袋內(nèi)。

        3、傷病員運(yùn)送工作程序

        傷病員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類(lèi)、處置后,要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下:

        (1)接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照就近、有效的原則指定。

        (2)傷病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)治的醫(yī)療文書(shū)要一式二份,及時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告匯總,并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。

        (3)臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無(wú)條件收治分流傷病員。

        (4)運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的,由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。

        (5)傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后,由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專(zhuān)門(mén)的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。

        4、消毒處置

        (1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

        (2)保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。

        (3)實(shí)施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。

        5、現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告程序

        由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

        6、新聞宣傳與信息發(fā)布

        按上級(jí)有關(guān)指示,統(tǒng)一口徑,指定專(zhuān)人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外公布相關(guān)信息。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇22

        為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,妥善處置校園安全事故,最大限度地防止或減少意外事故對(duì)廣大師生可能造成的危害和損失,保障師生員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《國(guó)寧市中小學(xué)、幼兒園突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)文件,結(jié)合本校實(shí)際,制訂本案。

        一、指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,快速、及時(shí)、妥善處理校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保護(hù)師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)“平安校園”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

        二、工作原則

        1、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則;

        2、堅(jiān)持“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;

        3、堅(jiān)持“立足基層,有效控制”的'原則;

        4、堅(jiān)持“加強(qiáng)教育,預(yù)防為主”的原則。

        三、工作目標(biāo)

        1、牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

        2、完善安全規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任制度,做到早防范、早處置。

        3、建立快速應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取有效和果斷的措施,確保校園秩序。

        四、校園安全工作組織和職責(zé)

        1、校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

        組長(zhǎng):(校長(zhǎng))學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。

        副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)所聯(lián)系分管的條塊的安全,為學(xué)校安全工作第二責(zé)任人。

        成員:,,,,,

        主要職責(zé)為:

        ⑴召集會(huì)議,部署工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。

        ⑵一旦發(fā)生校園安全事故,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)安全事故。

        ⑶負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜。

        2、其它人員的責(zé)任:

        ⑴行政值班人員:負(fù)責(zé)檢查學(xué)校當(dāng)天教育教學(xué)管理工作、飲食安全、住宿安全等,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。

        ⑵班主任:對(duì)所任教的班級(jí)安全負(fù)總責(zé)。

        ⑶課任教師:負(fù)責(zé)學(xué)生課堂教學(xué)、活動(dòng)的人身安全。

        ⑷寢室管理員:負(fù)責(zé)住宿學(xué)生在住宿樓的活動(dòng)、生活及人身財(cái)產(chǎn)安全。

        ⑸后勤工作人員:配合其他工作人員,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施的落實(shí)。

        五、現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)及職責(zé)

        ㈠指揮系統(tǒng)

        1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各處室主任各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動(dòng)。

        2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:由值班行政干部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、報(bào)告工作。相關(guān)崗位值班員協(xié)助。

        ㈡職責(zé)

        1、指揮辦公室

        承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能,傳達(dá)上級(jí)指示,協(xié)調(diào)各處室對(duì)突發(fā)事件處置,并向?qū)W校指揮部和處置突發(fā)事件指揮中心匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作,根據(jù)學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開(kāi)展法制宣傳教育等。做好對(duì)外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作,及時(shí)收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。

        2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組

        按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展,處置情況,包括穩(wěn)定情緒,開(kāi)展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作,制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng),嚴(yán)防有關(guān)人員的鋌而走險(xiǎn)事件發(fā)生。

        3、保衛(wèi)工作組

        根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng),設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)做好校園重要部位的安全工作,把好校園各個(gè)出入口,堅(jiān)決封堵鬧事群體走出校門(mén)或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負(fù)責(zé)同社會(huì)職能部門(mén)的聯(lián)系。

        4、后勤保障組

        根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動(dòng)員后勤工作人員配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

        六、建立校園安全工作專(zhuān)項(xiàng)資金

        為加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力,及時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造;對(duì)各處室安全負(fù)責(zé)人,應(yīng)急小分隊(duì)成員等作必要的培訓(xùn);學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理。

        七、主要措施

        1、校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。

        2、召開(kāi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會(huì)議,通報(bào)事件,穩(wěn)定人心。

        3、向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告情況,請(qǐng)求上級(jí)幫助指導(dǎo)。

        4、與駐地公安部門(mén)說(shuō)明情況,請(qǐng)求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。

        5、確定專(zhuān)人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫(xiě)出事故報(bào)告,分別報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。

        6、召開(kāi)學(xué)生會(huì)議,通報(bào)事件經(jīng)過(guò),并進(jìn)行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。

        7、專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待家長(zhǎng),召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),通報(bào)事件經(jīng)過(guò),穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒,必要時(shí)做好與家長(zhǎng)單位領(lǐng)導(dǎo)工作。

        8、冷靜面對(duì)媒體采訪,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待,未經(jīng)同意,師生不得接受采訪,加強(qiáng)門(mén)崗管理;

        9、學(xué)校全體教師必須堅(jiān)守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

        八、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

        1、教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案

        責(zé)任人:年級(jí)工作指導(dǎo)組成員、任課教師

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇23

        1. 總則

        1.1 編制目的

        為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。

        1.2 編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。

        1.3 事件分級(jí)

        本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件,是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張,需要交通運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

        道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類(lèi)型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

        1.3.1 Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

        有下列情形之一的,為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:

        (1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

        造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行需要多部門(mén)協(xié)調(diào),人員疏散需要跨省組織。

        (2)特別重大道路運(yùn)輸安全事故

        客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及包含客貨運(yùn)車(chē)輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。

        (3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

        重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)?yán)重影響全國(guó)或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)運(yùn)力組織能力,需要跨省、跨部門(mén)協(xié)調(diào)。

        (4)需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

        以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)難以獨(dú)立處置,需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門(mén)調(diào)動(dòng)運(yùn)力疏解,提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求。

        1.3.2 Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

        有下列情形之一的,為Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:

        (1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷

        造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行需要多部門(mén)協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。

        (2)重大道路運(yùn)輸安全事故

        客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及包含客貨運(yùn)車(chē)輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。

        (3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障

        重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)?yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)運(yùn)力組織能力,需要跨市、跨部門(mén)協(xié)調(diào)。

        (4)需要由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

        1.3.3 Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

        有下列情形之一的,為Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:

        (1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請(qǐng)求的。

        (2)客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及包含客貨運(yùn)車(chē)輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。

        (3)發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)?yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。

        (4)需要由市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

        1.3.4 Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件

        有下列情形之一的,為Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件:

        (1)一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成旅客滯留。

        (2)客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛以及包含客貨運(yùn)車(chē)輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。

        (3)需要由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

        1.4 適用范圍

        本預(yù)案適用于Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

        本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

        已有國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)處置工作,適用其規(guī)定。

        1.5 工作原則

        (1)以人民為中心,安全第一

        道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的預(yù)警、預(yù)測(cè),以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,把事故損失降到最低限度。

        (2)依法應(yīng)對(duì),預(yù)防為主

        道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識(shí),做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,以及有效應(yīng)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

        (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)

        道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事件等級(jí)和法定職責(zé),分工合作,共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門(mén)牽頭,結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用,建立健全責(zé)任明確、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。

        (4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

        建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序,加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。

        1.6 應(yīng)急預(yù)案體系

        道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

        (1)國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

        交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

        (2)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

        省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照交通運(yùn)輸部制定的國(guó)家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

        (3)道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

        道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國(guó)家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

        2. 組織體系

        道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國(guó)家、省、市和縣四級(jí)組成。

        2.1 國(guó)家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

        交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

        2.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

        交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司)、部應(yīng)急辦等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)(部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)時(shí),分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。

        領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下:

        (1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(jí)(特別重大)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

        (2)根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立現(xiàn)場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

        (3)根據(jù)需要,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。

        (4)當(dāng)突發(fā)事件由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí),按照國(guó)務(wù)院的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

        (5)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

        2.1.2 應(yīng)急工作組

        應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作,并在應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)根據(jù)應(yīng)急工作需要提出,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

        (1)綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門(mén)的溝通聯(lián)系;保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況,跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;定時(shí)向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén)報(bào)送信息;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

        (2)應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國(guó)務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

        (3)通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

        (4)新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息;負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

        (5)現(xiàn)場(chǎng)工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專(zhuān)家組成,必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。

        (6)專(zhuān)家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議,根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

        2.1.3 日常機(jī)構(gòu)

        部運(yùn)輸服務(wù)司,作為國(guó)家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu),在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括:

        (1)做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。

        (2)接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息,向部應(yīng)急辦報(bào)送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。

        (3)組織開(kāi)展Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。

        (4)負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

        (5)指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

        (6)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

        2.2 地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

        省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

        省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可參照國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。

        3. 預(yù)防與預(yù)警

        各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作,重點(diǎn)做好對(duì)氣象、國(guó)土等部門(mén)的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,完善預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

        預(yù)警信息來(lái)源包括:

        (1)氣象、地震、國(guó)土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,以及國(guó)家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。

        (2)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測(cè)信息。

        (3)其他需要交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。

        4. 應(yīng)急響應(yīng)

        4.1 分級(jí)響應(yīng)

        道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)部門(mén)響應(yīng)。每級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

        4.1.1 Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

        發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施國(guó)家級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)區(qū)域省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門(mén)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

        4.1.2 Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

        發(fā)生Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施省級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于上級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

        4.1.3 Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

        發(fā)生Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施市級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級(jí)別不應(yīng)低于市級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

        4.1.4 Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)

        發(fā)生Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)。

        4.2 響應(yīng)程序

        4.2.1 國(guó)家級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

        (1)發(fā)生Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國(guó)務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件,部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況,并進(jìn)行分析研究,第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。

        (2)經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

        (3)同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)明確應(yīng)急工作組構(gòu)成;各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作,并將啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén),抄送應(yīng)急協(xié)作部門(mén),通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

        Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。

        4.2.2 省市縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

        省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以參照本預(yù)案,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及程序。

        各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在啟動(dòng)實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在處理超出本級(jí)范圍的突發(fā)事件,需要上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)調(diào)處置時(shí),應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求,并按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

        4.3 信息報(bào)告與處理

        交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。

        交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門(mén)建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,明確各相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和聯(lián)絡(luò)方式,確定不同類(lèi)別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門(mén),建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類(lèi)信息的通報(bào)與反饋時(shí)限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。

        交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報(bào)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息,及時(shí)向可能受影響的省(區(qū)、市)通報(bào)。

        Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事發(fā)區(qū)域省級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司,并按照“零報(bào)告”制度,形成定時(shí)情況簡(jiǎn)報(bào),直到應(yīng)急響應(yīng)終止;部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送部應(yīng)急辦。信息報(bào)告內(nèi)容包括:事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢(shì)態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

        4.4 分類(lèi)處置

        啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)事件的不同類(lèi)別,有效組織采取不同處置措施:

        (1)應(yīng)對(duì)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件,應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(交運(yùn)發(fā)〔20__〕682號(hào))的規(guī)定,指揮調(diào)動(dòng)國(guó)家應(yīng)急保障車(chē)隊(duì),協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作,事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。

        (2)應(yīng)對(duì)特別重大道路運(yùn)輸安全事故,在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上,還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》(交應(yīng)急發(fā)〔20__〕238號(hào))的規(guī)定,派現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴事故第一現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故救援工作,同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專(zhuān)家參與事故調(diào)查及處理工作。

        4.5 響應(yīng)終止

        4.5.1 國(guó)家級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止程序

        (1)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商評(píng)估,認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國(guó)務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級(jí)的指令時(shí),由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)核準(zhǔn)。

        (2)經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)核準(zhǔn)后,終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)事件Ⅰ級(jí)響應(yīng),或降級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng),同時(shí)取消Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。

        4.5.2 省市縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止程序

        省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定本級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止程序。

        4.6 后期處置

        4.6.1 善后處置

        事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合屬地人民政府,對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

        事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)配合民政部門(mén)及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送,保障群眾基本生活。

        4.6.2 總結(jié)評(píng)估

        交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后,部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開(kāi)展總結(jié)評(píng)估工作,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。

        省市縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,及時(shí)開(kāi)展事后總結(jié)評(píng)估工作,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,并按規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)上報(bào)總結(jié)評(píng)估材料。

        5. 應(yīng)急保障

        5.1 隊(duì)伍保障

        各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),平急結(jié)合”的原則,通過(guò)平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合,建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。按照發(fā)展思路,將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。

        5.2 通信保障

        在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng),確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。

        5.3 資金保障

        各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門(mén),落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi);同時(shí),積極爭(zhēng)取各級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急保障專(zhuān)項(xiàng)基金,并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

        鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

        各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系,對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

        5.4 應(yīng)急演練

        部運(yùn)輸服務(wù)司會(huì)同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度,組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練,組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)廣泛參與。

        地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

        5.5 應(yīng)急培訓(xùn)

        各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作,并定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)。

        6. 附則

        6.1 預(yù)案管理與更新

        當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí),交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案,更新后報(bào)國(guó)務(wù)院:

        (1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

        (2)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

        (3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

        (4)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;

        (5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

        6.2 預(yù)案制定與解釋

        本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。

        6.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

        本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇24

        為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防范杜絕各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。

        一、嚴(yán)格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報(bào)制

        根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào),并填寫(xiě)在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類(lèi)突發(fā)公共事件,要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在5——10分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),積極做好事故善后處理工作。

        二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報(bào)告的主要內(nèi)容是:

        (1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;

        (2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估;

        (3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施;

        (4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;

        (5)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

        三、突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)

        總指揮:

        副總指揮:

        成員:

        (1)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍

        組長(zhǎng):

        成員:xx年級(jí)組長(zhǎng)、班主任

        (2)通訊信息組

        組長(zhǎng):

        成員:

        (3)后勤保障組

        組長(zhǎng):

        成員:

        (4)衛(wèi)生防疫組

        組長(zhǎng):

        成員:xx班主任

        三、安全事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備案

        (1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

        一、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),立即向119消防指揮中心報(bào)警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。

        二、迅速切斷電源。

        三、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等在場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。

        四、積極配合消防人員滅火,嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。

        五、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。

        (2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案

        一、發(fā)現(xiàn)師生有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。

        二、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。

        三、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。

        四、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。

        五、做好家長(zhǎng)、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。

        六、積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

        (3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案

        一、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時(shí),應(yīng)立即撥打122交通事故報(bào)警電話,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

        二、視情況及時(shí)向xx派出所、區(qū)教體局報(bào)告(教育科,辦公室)

        (區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話)。

        三、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。

        四、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。

        五、妥善處理有關(guān)事宜。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇25

        根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)安全工作會(huì)議要求和部署,為順利應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,妥善處理緊急情況,做到遇事不驚、臨危不亂,最大限度地減少意外事故帶來(lái)的損失,保障全校師生人身和財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

        一、成立突公共發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長(zhǎng):蘇萬(wàn)林

        副組長(zhǎng):帥利民、黃令壽、祝望哉

        成員:全體行政和班主任

        二、處置突發(fā)公共事件

        (一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

        1、報(bào)警程序:

        (1)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為“橫峰學(xué)樓發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚取保龑?duì)方放下電話再掛機(jī)。并派人到公路等候消防車(chē)到來(lái)。

        (2)迅速組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救;

        (3)迅速向應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員或值班行政匯報(bào)。

        2、組織實(shí)施:

        (1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。

        (2)開(kāi)通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶,調(diào)查是否有人困在火場(chǎng),并阻止學(xué)生救災(zāi)。

        (3)參與人員應(yīng)使用滅火器、水桶、臉盆等滅火或控制火勢(shì)。

        (4)消防車(chē)到來(lái)之前,所有教職工均有義務(wù)參加撲救,消防車(chē)到了之后要聽(tīng)從消防隊(duì)員的指揮做好配合工作。

        3、撲救方法:

        (1)各類(lèi)火災(zāi)都可以使用學(xué)校配置的滅火器撲救;

        (2)撲救液體火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。

        4、注意事項(xiàng):

        (1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

        (2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。

        (3)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。

        (4)人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握正確的方法。

        (5)不組織學(xué)生參加滅火。

        (二)學(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案

        1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,各班主任、值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師應(yīng)馬上報(bào)告校長(zhǎng)室或總務(wù)處。

        2、以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,情況緊急時(shí)經(jīng)請(qǐng)示撥打急救中心電話“120”或“110”請(qǐng)求救助。

        3、立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,由學(xué)校安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)陪護(hù),無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。

        4、對(duì)食堂中的預(yù)留食品、蔬菜樣品立即實(shí)行封存。

        5、校長(zhǎng)室或總務(wù)處就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長(zhǎng)聯(lián)系,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

        (三)校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案

        1、來(lái)人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門(mén)衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。

        2、來(lái)人已強(qiáng)行闖入校內(nèi),門(mén)衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知值班行政,及時(shí)將闖入者查清逐出。

        3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物,應(yīng)立即采取下列處置方法:

        ①迅速報(bào)警

        ②迅速報(bào)告校長(zhǎng)室、政教處。

        ③對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場(chǎng)師生安全。

        ④為防不法分子逃跑,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門(mén)。

        ⑤立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

        4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收繳不法分子施暴兇器,保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

        5、組織校內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),做好善后工作。

        (四)住校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

        1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,寢室管理員要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并迅速控制事態(tài)發(fā)展,采取自救,特別是熄燈后發(fā)生的事件,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小。

        2、就事態(tài)發(fā)展情況,由校長(zhǎng)室或政教處決定是否報(bào)警。

        3、學(xué)生摔傷或患病情況應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治,并由班主任及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)。

        4、政教處立即對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。

        (五)重大交通事故應(yīng)急預(yù)案

        1、指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>

        2、要迅速搶求受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

        3、采取有效措施,做好善后處置工作。

        (六)危險(xiǎn)藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案

        1、危險(xiǎn)藥品要求專(zhuān)柜存放,專(zhuān)人管理。

        2、在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中出現(xiàn)安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,迅速將情況報(bào)告教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>

        3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

        4、采取有效措施,做好善后處置工作。

        (七)工程建設(shè)、危房安全事故應(yīng)急預(yù)案

        1、在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。

        2、D級(jí)危房一律不允許使用,封閉的D級(jí)危房要樹(shù)立警示牌或拆除,設(shè)有隔離欄。

        3、發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>

        4、對(duì)受傷師生組織搶救,及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。

        5、采取有效措施,做好善后處置工作。

        (八)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案

        1、要定期檢查鍋爐和用電線路使用情況,做好鍋爐工、電工的培訓(xùn)工作,購(gòu)買(mǎi)特種行業(yè)保險(xiǎn)。

        2、事故發(fā)生后,及時(shí)搶救受傷師生,及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。

        3、采取有效措施,做好善后處置工作。

        (九)外出大型活動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案

        1、組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)教育局,經(jīng)同意后才能實(shí)施,組織的外出大型活動(dòng)前要集中進(jìn)行安全教育,要有詳細(xì)的'安全預(yù)案,有得力的保障措施和足夠安全管理人員,并有明確的職責(zé)。要加強(qiáng)巡視,隨時(shí)清點(diǎn)人數(shù),嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。返程時(shí)在規(guī)定地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù),如使用車(chē)輛,隨隊(duì)老師必須跟車(chē)返校。活動(dòng)結(jié)束后,組織者應(yīng)立即向批準(zhǔn)單位報(bào)告活動(dòng)安全情況。

        2、若發(fā)生事故,學(xué)校要迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>

        3、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

        4、采取有效措施,做好善后處理工作。

        (十)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案

        當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫情時(shí)(如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等),凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí),各班主任要馬上報(bào)告校長(zhǎng)或校長(zhǎng)室,并及時(shí)與該生家長(zhǎng)聯(lián)系,在家長(zhǎng)的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病流行病或疑似病人時(shí),學(xué)校采取下列應(yīng)急措施:

        1、迅速如實(shí)報(bào)告縣教育局與橫峰縣人民政府及縣疾控中心。

        2、對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對(duì)全校公共場(chǎng)所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。

        3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校;必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再具有傳染危害,方準(zhǔn)來(lái)校上課。

        4、對(duì)可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照縣局及縣疾控中心批示,采取必要的控制措施;并根據(jù)上級(jí)指示,隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。

        5、在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,采取一系列防范及保護(hù)措施。

        (十一)學(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

        1、如晚自習(xí)突遇停電,各班級(jí)應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警措施,值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師應(yīng)在第一時(shí)間到位加強(qiáng)巡邏。跟班教師應(yīng)立即穩(wěn)定學(xué)生的秩序和情緒。

        ①跟班教師不能讓學(xué)生隨意出教室,學(xué)生上下樓梯要聽(tīng)從統(tǒng)一指揮,有序進(jìn)行。

        ②如正值下課、就寢前,學(xué)生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí),再慢慢回教室或?qū)嬍遥瑘?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑,追逐,推搡。

        ③馬上開(kāi)啟過(guò)道、扶梯平臺(tái)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用其它照明用具;

        ④晚上停電期間有關(guān)問(wèn)題決策,由值周領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)后決定是否放棄上晚自習(xí)。班級(jí)跟班教師在沒(méi)有接到值周領(lǐng)導(dǎo)口頭通知前,應(yīng)組織學(xué)生在教室開(kāi)展一些活動(dòng)如:唱歌、講故事。

        ⑤恢復(fù)通電后,各班負(fù)責(zé)管理教師應(yīng)及時(shí)回收殘余蠟燭,嚴(yán)禁將蠟燭帶入寢室。

        2、如遇食堂因特殊原因造成中餐、晚餐不能供應(yīng)或不能及時(shí)供應(yīng)。

        ①食堂工作人員應(yīng)馬上報(bào)告主管校長(zhǎng)和總務(wù)主任;

        ②若延遲開(kāi)飯應(yīng)迅速向?qū)W生解釋原因,并告知時(shí)間。

        ③若不能供應(yīng)則要迅速組織相關(guān)食品,分發(fā)給學(xué)生;

        ④?chē)?yán)禁學(xué)生私自外出就餐。

        三、在突發(fā)性事件發(fā)生后,活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控制險(xiǎn)情、報(bào)警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推諉等,一律視為玩忽職守、失職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,給予嚴(yán)肅的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。

        四、在突發(fā)事件后,全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段,否則,將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級(jí)、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴(yán)重后果的,報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)依法給予開(kāi)除,行政處分,直到追究刑事責(zé)任。

        五、突發(fā)事故發(fā)生后,由當(dāng)事人(第一個(gè)報(bào)告者或知情者),在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下,認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)地填寫(xiě)《橫峰中學(xué)突發(fā)事故處理一覽表》,以備查用。重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府、縣教育局請(qǐng)示報(bào)告。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇26

        為了加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

        一、適用范圍

        本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車(chē)輛或外地車(chē)在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的交通事故,火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。

        二、主要任務(wù)

        (一)協(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障;

        (二)協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人員保障;

        (三)協(xié)助調(diào)查分析事故原因。

        三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

        根據(jù)有關(guān)要求,我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局具體分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,成員單位由各危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦,具體承辦應(yīng)急工作的有關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)不得離崗,外出或有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí),由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

        應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

        1.負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作;

        2.啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案;

        3.對(duì)全縣道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);

        4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力,完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù);

        5.全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的施救等工作;

        6.承辦上級(jí)交辦的其他工作。

        四、運(yùn)輸裝備、人員保障

        我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車(chē)輛、人員檔案,并上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車(chē)輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車(chē)輛,車(chē)輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到一級(jí),并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。

        五、報(bào)告制度、程序和內(nèi)容

        全縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度,明確部門(mén)和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí),要按報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

        (一)報(bào)告程序:

        1.車(chē)籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向縣交運(yùn)局及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

        2.車(chē)籍所屬轄區(qū)外(省內(nèi))發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,企業(yè)所在地的縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

        3.在外省發(fā)生事故:車(chē)輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

        4.外省車(chē)輛在我縣發(fā)生事故:縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

        (二)報(bào)告內(nèi)容:

        1.事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號(hào)、車(chē)輛類(lèi)型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名、事故原因、造成的損失等。

        2.根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)的要求,投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車(chē)輛和人員情況。

        3.根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)的要求,本地運(yùn)力不足,需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專(zhuān)用車(chē)輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。

        4.根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)足需要,急需調(diào)整的。

        5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù),求援車(chē)輛遇到突發(fā)事件時(shí)。

        6.應(yīng)急任務(wù)完成情況。

        六、應(yīng)急響應(yīng)

        (一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級(jí)或有關(guān)部門(mén)指令后將立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門(mén),根據(jù)實(shí)際情況或按上級(jí)要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

        (二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在按到上級(jí)有關(guān)部門(mén)指令后,立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè),并根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

        (三)事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí),應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備及使用情況通知有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)法直接解決的要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告,請(qǐng)求運(yùn)力支援。

        七、值班制度

        應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,交運(yùn)局和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班,值班電話必須24小時(shí)開(kāi)通,直到應(yīng)急任務(wù)完成。

        八、責(zé)任追究

        執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行命令,對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理,并對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格,吊扣車(chē)輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇27

        1總則

        1.1編制目的

        提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。

        1.3分類(lèi)分級(jí)

        本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。

        根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類(lèi):

        ⑴自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

        ⑵事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類(lèi)安全事故,交通運(yùn)輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

        ⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

        ⑷社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。

        各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

        1.4適用范圍

        本預(yù)案適用于涉及跨省級(jí)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

        本預(yù)案指導(dǎo)全國(guó)的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

        1.5工作原則

        ⑴以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

        ⑵居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

        ⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

        ⑷依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

        ⑸快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

        ⑹依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

        l.6應(yīng)急預(yù)案體系

        全國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

        ⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

        ⑵突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

        ⑶突發(fā)公共事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。

        ⑷突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括:省級(jí)人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案;各市(地)、縣(市)人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。上述預(yù)案在省級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)分別制定。

        ⑸企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。

        ⑹舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。

        各類(lèi)預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。

        2組織體系

        2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

        國(guó)務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)家相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;必要時(shí),派出國(guó)務(wù)院工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

        2.2辦事機(jī)構(gòu)

        國(guó)務(wù)院辦公廳設(shè)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

        2.3工作機(jī)構(gòu)

        國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)決定事項(xiàng)。

        2.4地方機(jī)構(gòu)

        地方各級(jí)人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的`行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類(lèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

        2.5 專(zhuān)家組

        國(guó)務(wù)院和各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),可以根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

        3運(yùn)行機(jī)制

        3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警

        各地區(qū)、各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

        3.1.1預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

        根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

        預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

        預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

        3.2應(yīng)急處置

        3.2.1信息報(bào)告

        特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,各地區(qū)、各部門(mén)要立即報(bào)告,最遲不得超過(guò)4小時(shí),同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

        3.2.2先期處置

        突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地的省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。

        在境外發(fā)生涉及中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件,我駐外使領(lǐng)館、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

        3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

        對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由國(guó)務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)院工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)開(kāi)展處置工作。

        現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

        需要多個(gè)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)公共事件,由該類(lèi)突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭,其他部門(mén)予以協(xié)助。

        3.2.4應(yīng)急結(jié)束

        特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。

        3.3恢復(fù)與重建

        3.3.1善后處置

        要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

        3.3.2調(diào)查與評(píng)估

        要對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

        3.3.3恢復(fù)重建

        根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

        3.4信息發(fā)布

        突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

        信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

        4應(yīng)急保障

        各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

        4.1人力資源

        公安(消防)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護(hù)、森林消防、防洪搶險(xiǎn)、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置,以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作;增進(jìn)國(guó)際間的交流與合作。要加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。

        中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量,按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。

        4.2財(cái)力保障

        要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

        鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

        4.3物資保障

        要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

        地方各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好物資儲(chǔ)備工作。

        4.4基本生活保障

        要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

        4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

        衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

        4.6交通運(yùn)輸保障

        要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

        根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

        4.7治安維護(hù)

        要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。

        4.8人員防護(hù)

        要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。

        要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。

        4.9通信保障

        建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。

        4.10公共設(shè)施

        有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

        4.11科技支撐

        要積極開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái),提高我國(guó)公共安全科技水平;注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。

        5監(jiān)督管理

        5.1預(yù)案演練

        各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

        5.2宣傳和培訓(xùn)

        宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門(mén)要通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專(zhuān)業(yè)技能。

        5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

        突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

        對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

        對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        6附則

        6.1預(yù)案管理

        根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。

        本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇28

        為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防范杜絕各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。

        一、嚴(yán)格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報(bào)制

        根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào),并填寫(xiě)在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類(lèi)突發(fā)公共事件,要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在510分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),積極做好事故善后處理工作。

        二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報(bào)告的主要內(nèi)容是

        (1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;

        (2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估;

        (3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施;

        (4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;

        (5)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。

        三、突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)

        總 指 揮:

        副總指揮:

        成 員:

        (1)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍

        組長(zhǎng):

        成員: 年級(jí)組長(zhǎng) 班主任

        (2)通訊信息組

        組長(zhǎng):

        成員:

        (3)后勤保障組

        組長(zhǎng):

        成員:

        (4)衛(wèi)生防疫組

        組長(zhǎng):

        成員: 班主任

        四、安全事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)備案

        (1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

        1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),立即向119消防指揮中心報(bào)警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)立即向區(qū)教體局報(bào)告。

        2、迅速切斷電源。

        3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等在場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。

        4、積極配合消防人員滅火,嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。

        5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。

        (2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案

        1、發(fā)現(xiàn)師生有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。

        2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告。

        3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。

        4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。

        5、做好家長(zhǎng)、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。

        6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

        (3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案

        1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時(shí),應(yīng)立即撥打122交通事故報(bào)警電話,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

        2、視情況及時(shí)向xx派出所、區(qū)教體局報(bào)告(教育科,辦公室)

        (區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話)。

        3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。

        4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。

        5、妥善處理有關(guān)事宜。

        20xx年2月

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇29

        為了有效地預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生的身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,特制定市一中(益智中學(xué))處理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案:

        1、突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重危害學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。

        2、學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組(成員見(jiàn)附件),設(shè)立應(yīng)急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務(wù)室;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到常設(shè)辦公室,研究制定應(yīng)急措施,并按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。

        3、廣泛開(kāi)展宣傳教育,組織學(xué)生收聽(tīng)季節(jié)傳染病的知識(shí)講座,讓學(xué)生了解季節(jié)傳染病的防治知識(shí),杜絕不必要的恐慌和混亂。

        4、建立嚴(yán)格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學(xué)生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。

        5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。

        6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性(1個(gè)班3人以上同時(shí)出現(xiàn))公共衛(wèi)生事件,班主任應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)醫(yī)務(wù)室;醫(yī)務(wù)室必須及時(shí)向?qū)W校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)報(bào)告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級(jí)疾病控制中心;不得瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào);并積極采取救治措施:班主任及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng),學(xué)校迅速聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進(jìn)行診治,醫(yī)務(wù)室積極配合疾病控制中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。

        7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時(shí),學(xué)校在疑似癥狀未確定時(shí),根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作,防止疫情擴(kuò)散。

        8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,本預(yù)案自行啟動(dòng)。

        市一中 20xx年9月1日

        市一中(中學(xué))處理突發(fā)事件應(yīng)急的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組成員名單

        指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

        組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成 員:

        工作小組成員:

        工作小組成員:

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇30

        1.總則

        1.1編制目的

        為切實(shí)加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織和保障工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力,控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的社會(huì)危害,最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失,確保道路運(yùn)輸正常進(jìn)行,特制定本預(yù)案。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省交通運(yùn)輸廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件,結(jié)合我省道路運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

        1.3分類(lèi)分級(jí)

        本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運(yùn)輸以及重要客、貨運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要運(yùn)管部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

        1.4適用范圍

        本預(yù)案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地州(市)道路運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力的,或由省交通運(yùn)輸廳責(zé)成的,需要由省運(yùn)管局負(fù)責(zé)處置的重大、較大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,以及需要由省運(yùn)管局提供交通運(yùn)輸保障的其他緊急事件。

        本預(yù)案指導(dǎo)各州(市)地方道路運(yùn)輸主管部門(mén)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)對(duì)工作。

        1.5工作原則

        (1)以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主。

        (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。

        (3)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。

        1.6應(yīng)急預(yù)案體系

        云南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

        (1)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

        (2)云南省道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

        (3)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

        2.組織體系

        全省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障體系由省級(jí)、州(市)級(jí)、縣(區(qū))級(jí)、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場(chǎng)五級(jí)保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

        3.運(yùn)行機(jī)制

        3.1監(jiān)測(cè)與預(yù)警

        各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析。

        3.2應(yīng)急處置

        道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為四個(gè)等級(jí)。

        3.3善后處置

        應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、講評(píng)。

        4.應(yīng)急保障

        4.1應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)

        各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實(shí)際情況,確定應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備規(guī)模和相關(guān)要求。

        4.2資金保障

        各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急辦公室要根據(jù)每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列年度預(yù)算,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

        4.3后勤物資保障

        4.4應(yīng)急值班及信息溝通

        應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,省運(yùn)管局應(yīng)急辦和事發(fā)地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài),確保通信指揮暢通。

        4.5加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)

        各級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國(guó)土、衛(wèi)生等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。

        5.監(jiān)督管理

        5.1預(yù)案演練

        各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要定期組織各類(lèi)預(yù)案演練,通過(guò)預(yù)案演練不斷總結(jié)、完善預(yù)案,鍛煉提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實(shí)際,行動(dòng)有效。

        5.2宣傳和培訓(xùn)

        各級(jí)道路運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。

        5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任

        道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

        對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

        對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        6.附則

        6.1預(yù)案管理與更新

        云南省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案,上報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。

        6.2制定與解釋部門(mén)

        本預(yù)案由云南省道路運(yùn)輸管理局制定,由省道路運(yùn)輸應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。

        本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇31

        為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)綏濱龍運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本預(yù)案。

        一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

        

        二、突發(fā)事件報(bào)告程序

        (一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

        (二)應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

        發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故,于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

        (三)突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

        (1)事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、經(jīng)過(guò),人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

        (2)事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。

        (3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

        三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

        發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動(dòng),準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng),組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng),提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

        四、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備儲(chǔ)備

        公司所有的工作用車(chē)(含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)),作為應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí),總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車(chē)(含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車(chē)),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運(yùn)輸車(chē)輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障,除及時(shí)增派備用車(chē)輛運(yùn)輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備(如托拉車(chē)輛的硬型拉桿,易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備),必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警,車(chē)輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車(chē)輛與設(shè)備及時(shí)參加救援,保證旅客、車(chē)輛及時(shí)得到救助。

        五、應(yīng)急事件處理原則

        (一)救人高于一切。

        (二)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救。

        (三)局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。

        (四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。

        六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

        總指揮:是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者,對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

        副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。

        應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

        應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事件原因調(diào)查處理。

        應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

        應(yīng)急救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇32

        1 總則

        1.1 編制目的

        為預(yù)防和及時(shí)、有序、高效地處置全市城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件,保障城市公共交通運(yùn)輸正常和人民群眾出行暢通,最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的影響和損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)城市秩序穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特制訂本預(yù)案。

        1.2 編制依據(jù)

        根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山西省城市公共客運(yùn)管理暫行條例》和《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山西省城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《運(yùn)城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件制訂。

        1.3工作原則

        統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);屬地管理,部門(mén)協(xié)作;預(yù)防為主、防應(yīng)結(jié)合;社會(huì)參與,快速反應(yīng)。

        1.4適用范圍

        本預(yù)案適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

        2 應(yīng)急組織體系與職責(zé)

        市人民政府成立運(yùn)城市城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急指揮部)。縣級(jí)人民政府設(shè)立縣級(jí)公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

        2.1 市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

        總 指 揮:

        副總指揮:

        成員單位:

        市應(yīng)急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為市指揮部成員。

        市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;研究決策應(yīng)急處置措施和救援方案,負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的調(diào)查處理;發(fā)布城市公共交通突發(fā)事件信息;協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部與各有關(guān)單位之間的關(guān)系。

        市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,并設(shè)立專(zhuān)家咨詢(xún)組。

        2.2 市應(yīng)急指揮部辦公室的組成及職責(zé)

        市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局。辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)兼任,辦公室副主任由市城市客運(yùn)交通管理處處長(zhǎng)兼任。

        市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮、成員單位和專(zhuān)家小組之間的聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)市應(yīng)急指揮部的指示;根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸預(yù)警信息,分析判斷情況,提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集情況,提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市人民政府和市應(yīng)急指揮部的有關(guān)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)與市級(jí)其他單位和專(zhuān)家咨詢(xún)組的聯(lián)絡(luò)。

        2.3 市應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)

        市委宣傳部:根據(jù)市應(yīng)急指揮部的安排,負(fù)責(zé)應(yīng)急新聞報(bào)道,做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。

        運(yùn)城日?qǐng)?bào)社:第一時(shí)間從市應(yīng)急指揮部獲得權(quán)威信息,實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報(bào)道。

        運(yùn)城軍分區(qū):根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織所屬現(xiàn)役、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng);協(xié)調(diào)駐運(yùn)部隊(duì)參加城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)。

        武警運(yùn)城市支隊(duì):根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)參與城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件處置工作,負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)、搶險(xiǎn)救援工作。

        市公安局:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公安系統(tǒng)各有關(guān)單位承擔(dān)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)重要設(shè)施設(shè)備及重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作、消防及救援工作,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安秩序,防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。

        市發(fā)改委:負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援所需物資(融雪劑、清雪設(shè)備、公交車(chē)用燃油及燃?xì)獾?的保障工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。

        市財(cái)政局:負(fù)責(zé)組織落實(shí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作及應(yīng)急救援日常演練所需經(jīng)費(fèi)的保障,做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。

        市交通運(yùn)輸局:承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息,及時(shí)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣級(jí)城市人民政府及交通運(yùn)輸部門(mén)和城市公共交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);及時(shí)了解公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件情況,并向市人民政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,承辦市人民政府交辦的有關(guān)工作。

        市住建局:負(fù)責(zé)做好城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè),指導(dǎo)城市市政道路設(shè)施損壞、破壞等突發(fā)事件應(yīng)急處置。

        市衛(wèi)生計(jì)生委:組織和協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生地衛(wèi)計(jì)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并根據(jù)需要及時(shí)派出醫(yī)療專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍給予支持和指導(dǎo)。

        市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)葐挝徽J(rèn)真履行職責(zé),牽頭組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

        市民政局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件中受傷人員或遇難者家屬的臨時(shí)生活救助,組織對(duì)遇難人員遺體處置等善后工作。

        市氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣形勢(shì),及時(shí)提供氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)、重要天氣預(yù)報(bào)等相關(guān)信息,根據(jù)需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急氣象觀測(cè)和服務(wù)保障。

        運(yùn)城市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)保險(xiǎn)制度在城市公共交通企業(yè)及車(chē)輛的落實(shí)、督促、指導(dǎo)承保的保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展對(duì)投保的受損財(cái)產(chǎn)和傷亡人員的查勘和理賠工作。

        市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件處置過(guò)程中的通信應(yīng)急保障工作。

        市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的交通管制、疏導(dǎo)和交通事故處理工作。

        市公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)參與組織城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的消防和救援工作。

        市城市客運(yùn)交通管理處:負(fù)責(zé)協(xié)助市交通運(yùn)輸局做好市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作,協(xié)助指導(dǎo)縣級(jí)城市人民政府及城市公共交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),搞好應(yīng)急體系及隊(duì)伍建設(shè),并開(kāi)展城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。

        2.4 縣(市、區(qū))人民政府的職責(zé)

        貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急工作的決定,制定本轄區(qū)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作制度;組織本轄區(qū)建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案,并向上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告;掌握本轄區(qū)公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息并及時(shí)向上級(jí)人民政府和應(yīng)急指揮部報(bào)告情況;指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)城市公交企業(yè)應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案的編制落實(shí)情況;組織開(kāi)展技術(shù)研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。

        2.5 城市公共交通企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)

        城市公交企業(yè)要制訂相應(yīng)的城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,建立健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),組建專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備完善的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通工具,定期組織演練;積極組織開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作;當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)向所在地政府和應(yīng)急指揮部報(bào)告,立即組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。

        2.6 城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

        公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由事發(fā)地縣(市)人民政府、交通運(yùn)輸主管部門(mén)和參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮由事發(fā)地人民政府分管交通運(yùn)輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

        現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立后,根據(jù)有關(guān)單位各自的職責(zé),成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救援組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等5個(gè)工作組,相互配合,及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

        2.6.1 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

        現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部副指揮擔(dān)任。成員由交通運(yùn)輸部門(mén)及城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)、住建部門(mén)、公安消防部門(mén)、武警部隊(duì)、現(xiàn)役及預(yù)備役部隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、公共交通企業(yè)等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成。

        負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件中傷員搶救、車(chē)輛滅火、爆炸物的破拆、危險(xiǎn)品的處置、隱患消除以及市政道路通行能力恢復(fù)等工作。

        2.6.2 醫(yī)療救援組

        組長(zhǎng)由參加現(xiàn)場(chǎng)救援的醫(yī)療衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由事發(fā)地參與應(yīng)急救援的醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人、市醫(yī)療救援組派出的醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人組成。

        負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搶救和轉(zhuǎn)送工作及相應(yīng)信息記錄,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告人員傷亡和救援情況。

        2.6.3 安全保衛(wèi)組

        組長(zhǎng)由參加救援的公安部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由事發(fā)地參與應(yīng)急救援的公安交警、治安、消防等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

        負(fù)責(zé)設(shè)置城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線,疏散突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域的人員;保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;打擊現(xiàn)場(chǎng)的犯罪活動(dòng);維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)道路交通管制和疏導(dǎo),保障救援道路暢通;

        2.6.4 后勤保障組

        組長(zhǎng)由參加救援的交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由參與救援的交通運(yùn)輸管理部門(mén)、發(fā)改、財(cái)政、公安部門(mén)、民政部門(mén)、氣象部門(mén)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)信委及公共交通企業(yè)、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

        負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車(chē)輛、救援人員、氣象預(yù)報(bào)、通信保障、資金保障、善后處理等工作。建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)與上一級(jí)應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。

        2.6.5 宣傳報(bào)道組

        組長(zhǎng)由參加救援的宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由參加救援的新聞媒體負(fù)責(zé)人組成。

        負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)新聞?dòng)浾叩慕M織,了解掌握全面、真實(shí)、客觀的信息,按照市應(yīng)急指揮部的要求進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道。

        2.7 市城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)組及主要職責(zé)

        專(zhuān)家咨詢(xún)組由城市公共交通運(yùn)輸管理及運(yùn)營(yíng)專(zhuān)家、城市建設(shè)與管理專(zhuān)家、化工及民爆專(zhuān)家、交通管理與消防治安專(zhuān)家、醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)家、衛(wèi)生防疫專(zhuān)家、應(yīng)急救援專(zhuān)家等組成。

        主要職責(zé):按照市應(yīng)急指揮部的要求,研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議,科學(xué)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作;參與突發(fā)事件調(diào)查,對(duì)突發(fā)事件處置提出咨詢(xún)意見(jiàn);受市應(yīng)急指揮部委派,對(duì)突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支持。

        3 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

        3.1 預(yù)防及信息監(jiān)測(cè)

        縣級(jí)以上城市公共交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。建立預(yù)防及信息監(jiān)測(cè)體系、落實(shí)預(yù)防及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)。確定信息監(jiān)測(cè)方法與程序,完善信息來(lái)源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。及時(shí)檢測(cè)和分析相關(guān)信息,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,預(yù)測(cè)影響范圍和影響程度,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告監(jiān)測(cè)信息,落實(shí)有關(guān)單位防范和處置突發(fā)事件的責(zé)任與措施。

        3.2 預(yù)警級(jí)別

        城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)。

        (1)Ⅰ級(jí)(紅色)

        可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市公共交通癱瘓,或可能發(fā)生特別重大人員傷亡事件,可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害或威脅,或可能在省內(nèi)外造成嚴(yán)重影響。

        (2)Ⅱ級(jí)(橙色)

        可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市部分公共交通運(yùn)輸車(chē)輛或公交線路連續(xù)停運(yùn),或可能發(fā)生重大人員傷亡事件,可能對(duì)城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及在一定范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響。

        (3) Ⅲ級(jí)(黃色)

        可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市主要公共交通線路停運(yùn),或可能發(fā)生較大人員傷亡事件,可能在一定范圍內(nèi)對(duì)行業(yè)穩(wěn)定造成影響。

        (4) Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)

        可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市部分公共交通線路停運(yùn),或可能發(fā)生人員傷亡事件,可能在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響。

        3.3 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

        3.3.1 各級(jí)城市公共交通主管部門(mén)要定期研究城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急工作,明確預(yù)警預(yù)防方式、方法、渠道;明確對(duì)城市公共交通運(yùn)輸車(chē)輛的日常監(jiān)測(cè)、維護(hù)、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施;明確信息交流與通報(bào)、新聞和公眾信息發(fā)布程序。加強(qiáng)城市公共交通安全穩(wěn)定的宣傳教育,提高全民防范意識(shí)。對(duì)發(fā)生城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估,當(dāng)出現(xiàn)可能發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件因素時(shí),按照預(yù)警預(yù)防方式、方法和渠道報(bào)告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部綜合研判后,分Ⅰ級(jí)(紅色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)四級(jí)預(yù)警,向有關(guān)單位和企業(yè)或社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。

        3.3.2 城市公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位搶險(xiǎn)預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具,專(zhuān)業(yè)人員的落實(shí)情況;定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,并由專(zhuān)人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。

        4 應(yīng)急響應(yīng)

        4.1 城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的分級(jí)

        按城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間,劃分為四級(jí)。

        (1)Ⅰ級(jí)(特別重大事件)

        造成或可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市公共交通癱瘓24小時(shí)以上;或發(fā)生一次死亡30人及其以上的事件,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅;或在省內(nèi)外造成嚴(yán)重影響的。

        (2)Ⅱ級(jí)(重大事件)

        造成或可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市三分之一以上公交車(chē)輛或公交線路連續(xù)停運(yùn)24小時(shí)以上;或發(fā)生一次死亡10人至29人事件的,對(duì)城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及一定范圍內(nèi)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的。

        (3)Ⅲ級(jí)(較大事件)

        造成或可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市主要公共交通線路停運(yùn),發(fā)生一次死亡3人至9人事件,對(duì)一定范圍內(nèi)行業(yè)穩(wěn)定造成影響的。

        (4)Ⅳ級(jí)(一般事件)

        造成或可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市部分公共交通線路停運(yùn),發(fā)生一次死亡2人及其以下事件,僅在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響的。

        4.2 先期處置

        城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速開(kāi)展先期處置,組織相關(guān)人員搶險(xiǎn)、控制事態(tài)發(fā)展。

        4.3 信息報(bào)告

        城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理部門(mén)要立即向事發(fā)地人民政府、事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室和上一級(jí)人民政府、市應(yīng)急指揮部報(bào)告。市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省應(yīng)急指揮部辦公室和省人民政府。

        對(duì)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件的,事發(fā)地應(yīng)急指揮部要在1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,并與此同時(shí)向省應(yīng)急指揮部辦公室和省人民政府報(bào)告。

        4.4 分級(jí)響應(yīng)

        4.4.1 Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)。城市公共交通發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件后,事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件情況,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急處置工作;市應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,提出意見(jiàn)和建議,向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),及時(shí)上報(bào)市人民政府和市應(yīng)急指揮部。

        4.4.2 Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。由城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生地應(yīng)急指揮部在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,要密切關(guān)注事件發(fā)展情況,并根據(jù)情況需要決定是否啟動(dòng)本級(jí)響應(yīng)。

        4.5 響應(yīng)行動(dòng)

        4.5.1 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)公共交通突發(fā)事件,市應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和涉及的方面,通知有關(guān)單位參加應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)指揮,及時(shí)開(kāi)通與省級(jí)相關(guān)部門(mén)、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地應(yīng)急指揮部等單位的通信聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展情況,組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置,按規(guī)定將情況上報(bào)市人民政府、省行業(yè)主管部門(mén),并傳達(dá)市人民政府應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

        4.5.2 成員單位接到通知后,立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

        4.5.3 發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級(jí)城市公共交通突發(fā)事件,縣(市)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)后,事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)參照市應(yīng)急指揮部組織指揮程序開(kāi)展工作。

        4.5.4 突發(fā)事件發(fā)生單位及主管部門(mén),接報(bào)后應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),并做到:

        (1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大;

        (2)嚴(yán)格保護(hù)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng);

        (3)迅速派人趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和開(kāi)展證據(jù)收集工作;

        (4)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)狀況及發(fā)展趨勢(shì)。

        4.5.5 因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

        4.5.6 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)事件的單位及歸口管理部門(mén)應(yīng)在事件發(fā)生后及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)送事故報(bào)告。

        Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件快報(bào)應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體情況包括以下內(nèi)容

        (1)事件單位的詳細(xì)名稱(chēng)、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;

        (2)事件單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛臺(tái)數(shù)、職工人數(shù)等;

        (3)發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別;

        (4)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

        (5)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

        (6)事件原因的初步分析判斷;

        (7)事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況,及下一步擬采取的措施;

        (8)需要有關(guān)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

        (9)事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;

        (10)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

        4.6 應(yīng)急支援

        當(dāng)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件所在縣(市)的應(yīng)急力量不足需支援時(shí),由市應(yīng)急指揮部根據(jù)支援請(qǐng)求,按規(guī)定程序報(bào)市人民政府,調(diào)派應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)。

        4.7 新聞發(fā)布

        Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布要報(bào)市應(yīng)急指揮部決定。對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類(lèi)、保密程度和新聞發(fā)布等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

        4.8 響應(yīng)結(jié)束

        應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,經(jīng)有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn),公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件造成的危害已消除,可向市應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)結(jié)束的請(qǐng)示,市應(yīng)急指揮部審核批準(zhǔn)后,由事發(fā)地應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)結(jié)束,并通知有關(guān)單位和公眾。

        5 后期處置

        5.1 總結(jié)評(píng)價(jià)

        5.1.1 參加突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向各級(jí)應(yīng)急指揮部做出書(shū)面報(bào)告。

        5.1.2 應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書(shū)面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和分析突發(fā)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要措施。

        5.2 調(diào)查報(bào)告

        Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件調(diào)查工作應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

        事件調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容

        (1)調(diào)查中查明的事實(shí);

        (2)事件原因分析及主要依據(jù);

        (3)事件結(jié)論;

        (4)各種必要的.附件;

        (5)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題;

        (6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。

        5.3 善后處置

        應(yīng)急指揮部根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出恢復(fù)運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)清理與處理等意見(jiàn),并報(bào)同級(jí)政府同意后,及時(shí)實(shí)施。

        5.4 保險(xiǎn)理賠

        相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)開(kāi)展理賠工作。

        6 應(yīng)急保障

        6.1 指揮保障

        市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)確定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所,滿(mǎn)足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。基本功能包括:

        (1)接受、顯示和傳遞城市公交系統(tǒng)事件信息;

        (2)接受、傳遞城市公交系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息;

        (3)保證與各有關(guān)單位之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

        6.2 通信保障

        建立和完善以市應(yīng)急指揮部為核心的通信系統(tǒng)和保障制度,有關(guān)單位明確通信方式,保證應(yīng)急響應(yīng)期間,市應(yīng)急指揮部與市人民政府、縣級(jí)應(yīng)急組織、公共交通企業(yè)和應(yīng)急專(zhuān)家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。

        應(yīng)急響應(yīng)通信能力不足時(shí),由市經(jīng)信委組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),采取緊急措施給予支持。

        6.3 物資保障

        各縣(市)人民政府及有關(guān)單位要制訂緊急情況下公交搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和調(diào)配方案,報(bào)市應(yīng)急指揮部和市直有關(guān)單位備案。

        6.4 隊(duì)伍保障

        各級(jí)應(yīng)急指揮部、城市公共交通企業(yè)及公共交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立應(yīng)急保障隊(duì)伍信息庫(kù),有計(jì)劃的對(duì)參與突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn)和適時(shí)演練,以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。企業(yè)及管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn),并配備必要的防護(hù)裝備和器材。

        6.5 社會(huì)動(dòng)員

        當(dāng)應(yīng)急力量不足時(shí),由當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,組織本轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、各類(lèi)民間組織和志愿人員等社會(huì)力量或者向當(dāng)?shù)伛v軍求援參與或支援城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)。

        6.6 宣傳、培訓(xùn)和演練

        各縣(市)人民政府應(yīng)急指揮部、城市公共交通管理機(jī)構(gòu)和城市公共交通企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳工作,及時(shí)向公眾宣傳城市公共交通安全及應(yīng)急的基本概念與知識(shí),新聞、出版、教育等單位應(yīng)為公共交通安全知識(shí)宣傳提供便利。

        各縣(市)城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)掌握履行其職責(zé)的相關(guān)知識(shí)。各縣(市)城市公共交通應(yīng)急救援力量相關(guān)人員的應(yīng)急技能和安全知識(shí)培訓(xùn)由各單位自行組織。

        各縣(市)人民政府及其城市公共交通管理機(jī)構(gòu)、城市公共交通企業(yè)、城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急組織的成員單位應(yīng)制訂具體的應(yīng)急演練計(jì)劃,市應(yīng)急指揮部每年至少組織一次應(yīng)急演練。

        6.7 資金保障

        城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急資金按分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)納入財(cái)政預(yù)算。

        7 附 則

        7.1 名詞解釋

        本預(yù)案所指的城市公共交通運(yùn)輸是指公共汽車(chē)、電車(chē)在城市市區(qū)內(nèi)、城市市區(qū)與郊區(qū)間、城市市區(qū)間進(jìn)行的旅客運(yùn)輸,不包括出租汽車(chē)客運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)等。

        城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件是指:在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生城市公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)人員傷亡事件,因特殊氣象條件、地質(zhì)災(zāi)害或人為原因造成的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛停運(yùn),公共交通有關(guān)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或破壞等。主要包括:

        (1)地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、風(fēng)、雨、雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致城市公交客運(yùn)車(chē)輛無(wú)法正常運(yùn)營(yíng);

        (2)城市公交系統(tǒng)發(fā)生治安事件、不穩(wěn)定事件等;

        (3)因人為因素或燃油燃?xì)獾仍驅(qū)е鲁鞘泄黄髽I(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛出現(xiàn)大面積停運(yùn);

        (4)調(diào)度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;

        (5)爆發(fā)傳染性疾病等疫情。

        7.2預(yù)案管理與更新

        7.2.1 市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新,應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)事件原因和處置情況的總結(jié)評(píng)價(jià)以及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修訂、補(bǔ)充,每3年更新一次。

        7.2.2 城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織體系中的各級(jí)公共交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定預(yù)案的備案制度、更新制度、評(píng)審與更新方法、定期評(píng)審制度。

        7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

        市應(yīng)急指揮部對(duì)在重大城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

        7.4 預(yù)案制訂與解釋

        本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局制訂并解釋。

        7.5 預(yù)案生效時(shí)間

        本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施

      有關(guān)旅游突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇33

        一、指導(dǎo)思想

        以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局下發(fā)的文件精神,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,做好學(xué)校突發(fā)事件后的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,保障全園師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后,將損失降低到最低限度,保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。

        1、安全第一,預(yù)防為主。

        2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。

        3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

        二、實(shí)施目標(biāo)

        1、建立預(yù)警機(jī)制,對(duì)我園的現(xiàn)有設(shè)施要進(jìn)行全面檢查,對(duì)不安全隱患要采取措施進(jìn)行及時(shí)整改,到達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn),防患于未然。

        2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件,及時(shí)采取控制機(jī)制,做到遇事不慌,指揮體系順暢,應(yīng)急人員落實(shí)到位。

        3、組織指揮機(jī)構(gòu)健全,應(yīng)急人員落實(shí)到位,職責(zé)明確,將財(cái)產(chǎn)損失降到最低限底,確保師生人員的財(cái)產(chǎn)生命安全,減少社會(huì)的負(fù)面影響。

        三、應(yīng)急事件的原則

        1、統(tǒng)一指揮的原則。學(xué)校健全應(yīng)急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長(zhǎng)全面指揮,其它領(lǐng)導(dǎo)成員分工合作,各職能部門(mén)按其職現(xiàn)范圍做好應(yīng)急的本職工作。

        2、分級(jí)管理的原則。我園對(duì)應(yīng)急事件要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一布控,分級(jí)管理,從上到下,各行其是,各負(fù)其責(zé)、從上層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部,從年組長(zhǎng)到班主任教師,從后勤到各辦公室。人人都有防范意識(shí),層層都有管理網(wǎng)絡(luò)。

        3、資源整合的原則。我園對(duì)應(yīng)急事件的發(fā)生要充分做好事前的準(zhǔn)備應(yīng)急工作。如:消防設(shè)施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場(chǎng)所。做到:領(lǐng)導(dǎo)指揮到位,組織人員到位,各種設(shè)施到位,安全防范到位,通訊信息到位。

        4、及時(shí)報(bào)警的原則。及時(shí)向救護(hù)部門(mén)報(bào)告,向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

        5、職責(zé)追究的原則。我園務(wù)必按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好預(yù)防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件,務(wù)必層層追究職責(zé)。

        四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

        總指揮:

        副總指揮:

        成員:教研組長(zhǎng)各班級(jí)教師后勤人員

        五、應(yīng)急事件預(yù)案

        (一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

        1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi),立即起動(dòng)指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119,及時(shí)發(fā)出火警信事號(hào),使消防人員和車(chē)輛及時(shí)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過(guò)程狀況及時(shí)記錄和拍攝下來(lái),并及時(shí)報(bào)道火災(zāi)狀況,記錄火災(zāi)的全過(guò)程。

        2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)起來(lái),防止意外狀況的發(fā)生,配合消防和公安人員,調(diào)查火災(zāi)的起因,保護(hù)好學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生員工的人身安全,做好警衛(wèi)工作。

        3、搶救組要在火情發(fā)生后及時(shí)切斷電源,立即起用現(xiàn)有的消防器材,組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品(如:多媒體設(shè)備、財(cái)務(wù)室的帳目、檔案、樂(lè)器設(shè)備、體育設(shè)備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員,但要保證人身安全。將損失降到最低限度,搶救組人員要作好自身的防護(hù)準(zhǔn)備工作。

        4、運(yùn)輸組要在火情發(fā)生后,要將搶救出來(lái)的設(shè)備物品及時(shí)運(yùn)到安全地帶,并配合救護(hù)人員將傷員運(yùn)送到醫(yī)院進(jìn)行救護(hù),配合疏散將師生護(hù)送到安全地帶。

        5、疏散組要在火情發(fā)生后,立刻組織人員打通疏散通道,并組織師生及時(shí)疏散到安全地帶,保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點(diǎn)班級(jí)人數(shù)如發(fā)生特殊狀況要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。妥善處理好應(yīng)急事件,要熟知撤離的范圍,路線和場(chǎng)所。

        6、學(xué)校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用,做到人員到位,組織到位,設(shè)施到位,防范措施到位,善后處理到位,消防配合到位,確保學(xué)校的財(cái)產(chǎn)和師生員工的生命安全。

        (二)幼兒園食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案。

        1、幼兒食物中毒事件,一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)中毒狀況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。

        2、幼兒園幼兒的`保衛(wèi)人員要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),要及時(shí)調(diào)查中毒原因,并構(gòu)成書(shū)面資料,保存好食品證物,并送交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn),事情重大要及時(shí)向公安部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告,待有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。

        3、幼兒園行政部門(mén)要組織全(園)師生(幼兒)對(duì)食品衛(wèi)生進(jìn)行宣傳教育,個(gè)性是夏季天氣炎熱,注意飲食衛(wèi)生,教育幼兒不吃零食,不吃發(fā)霉食物,不喝生水,把住病從口入關(guān)。

        4、幼兒園通信報(bào)道組,要及時(shí)將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的狀況及時(shí)記錄和拍錄,構(gòu)成資料,歸檔備案,為調(diào)查處理供依據(jù)。

        (三)幼兒園大型群眾活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

        1、幼兒園搞大型群眾活動(dòng)(如參加舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、參觀、公益勞動(dòng)等)要認(rèn)真做好組織工作,要把安全工作放在首位,妥善安排好保衛(wèi)人員,采取有效保護(hù)措施,教育學(xué)生應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。

        2、在大型活動(dòng)中一旦突發(fā)意外事件,領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故,妥善處理,組織實(shí)施指揮救護(hù)系統(tǒng),把事態(tài)影響降到最低,把損失降到最低,做到不慌不亂,井然有序,措施得當(dāng)。

        3、大型活動(dòng)中的突發(fā)事件要及時(shí)記錄,狀況必須要弄清楚,實(shí)事求是,事情重大要向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,追究職責(zé),吸到教訓(xùn),妥善處理好善后事宜。

        (四)幼兒園發(fā)生重大傳染病的應(yīng)急預(yù)案。

        1、幼兒園一旦發(fā)生重大傳染病疫情,學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)首先要向上級(jí)主管部門(mén)和防疫部門(mén),及時(shí)報(bào)告。準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静〉陌Y狀,發(fā)病對(duì)象,年齡結(jié)構(gòu),人員數(shù)量,請(qǐng)示應(yīng)急措施。

        2、幼兒園對(duì)傳染病要采取應(yīng)急措施,組織指揮系統(tǒng),及時(shí)防護(hù)、隔離病源、配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查傳染病因。分清類(lèi)別。做好隔離、疏散、消毒、治療、統(tǒng)計(jì)記錄、防范、教育等項(xiàng)工作。

        3、做好傳染病的預(yù)防宣傳教育工作,幼兒園行政部門(mén)、保健醫(yī)生和教師要針對(duì)發(fā)生的疫情做好宣傳防護(hù)工作、充分利用廣播、家園欄、宣傳畫(huà)、家長(zhǎng)會(huì)等大力宣傳衛(wèi)生常識(shí),注意傳染病的發(fā)生與防治。

        4、幼兒園把防治甲型流感工作納入重要議事日程,一旦發(fā)現(xiàn)(幼兒)發(fā)高燒要立即通知家長(zhǎng),并將一旦診斷流感,立即向上級(jí)主管部門(mén)和防疫部門(mén)進(jìn)行報(bào)告請(qǐng)示,并立即做好園內(nèi)的防范、隔離、消毒工作,遵照上級(jí)的批示做好(幼兒)家長(zhǎng)的思想和社會(huì)穩(wěn)定工作。

        (五)幼兒園突發(fā)事件的應(yīng)急措施。

        1、幼兒園孩子小,所以必須要把我園工作抓緊抓好,抓出實(shí)效,幼兒園的安全工作是幼兒教育工作的重中之重。

        2、幼兒園的安全防護(hù)措施是幼兒園的安全保障,絕不能麻痹大意。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查幼兒園的設(shè)施狀況,對(duì)不安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)整改,力急到達(dá)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

        3、幼兒園的教師要時(shí)刻注意幼兒的活動(dòng)狀況,及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)幼兒學(xué)習(xí)用品的桌椅用品,活動(dòng)室的場(chǎng)所門(mén)窗、地面、玩具、睡覺(jué)時(shí)的床鋪、被褥,吃飯時(shí)的餐具、食品等有無(wú)異常狀況。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)報(bào)告,妥善處理好,保證幼兒的人身安全。

        4、幼兒園一旦發(fā)生應(yīng)急事件,幼兒園首先要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,說(shuō)明狀況,及時(shí)指揮和組織有關(guān)人員妥善解決,做到及時(shí)準(zhǔn)確,妥當(dāng)無(wú)負(fù)面影響,根據(jù)事情的性質(zhì)和后果,對(duì)直接職責(zé)人追究其職責(zé),保證今后不再發(fā)生此類(lèi)或類(lèi)似事件。

        六、幼兒園突發(fā)性安全事故處理步驟

        1、事故報(bào)警:幼兒園發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員用心做好師生自身保護(hù)和救助工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向教育局報(bào)告,必要時(shí)還要報(bào)警。報(bào)警資料:事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡狀況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。

        2、緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)急救:事故發(fā)生后,幼兒園有關(guān)職責(zé)人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生的狀況,迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生;現(xiàn)場(chǎng)救助人員在施救前務(wù)必做好自身防護(hù)措施,施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行,實(shí)施救死扶傷,堅(jiān)持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則,同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁幼兒參加救護(hù)活動(dòng)。

        3、事故處理:學(xué)校立即啟動(dòng)處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員務(wù)必即刻到達(dá)事故第一現(xiàn)場(chǎng),指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)班級(jí)進(jìn)行事故處理,并及時(shí)做好信息報(bào)送工作。

        七、實(shí)施要求

        1、學(xué)校教師要確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求始終把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和職責(zé)意識(shí)。

        2、根據(jù)幼兒園實(shí)際,不斷完善學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案。

        3、要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確保幼兒園安全工作機(jī)制,健全制度,落實(shí)措施,要加強(qiáng)突發(fā)性事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。要按照突發(fā)性事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。

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        為有效應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件,最大程度的預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損失,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,按照市、區(qū)應(yīng)急辦工作部署,結(jié)合本街實(shí)際,制定此方案。

        一、指導(dǎo)思想:

        以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為依據(jù),深化基層應(yīng)急管理為核心,以提高基層應(yīng)急處置能力為主線,強(qiáng)化源頭預(yù)防,注重完善體制機(jī)制整體提升。按照市、區(qū)應(yīng)急辦的要求,全力做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作,最大限度減少各類(lèi)事件造成的損失。

        二、成立突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室。

        做到健全組織、明確職責(zé)。遵循以人為本,預(yù)防為主,分級(jí)管理,快速反映,依法規(guī)范,依靠科學(xué)的原則。

        三、組織機(jī)構(gòu):

        成立街應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)為。副組長(zhǎng)為。

        成立應(yīng)急處理辦公室,由合負(fù)責(zé),成員為、。負(fù)責(zé)日常工作,遇有重大突發(fā)事件、公共事件,在及時(shí)處置的同時(shí)向上級(jí)報(bào)告,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。

        下設(shè)6個(gè)組:

        1、預(yù)測(cè)與預(yù)警組。

        (1)組長(zhǎng):街辦事處副主任。

        (2)成員:街綜治辦主任、街民政科科長(zhǎng)。

        (3)職責(zé):

        ①通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)收集和預(yù)測(cè)分析可能引發(fā)的特大、重大突發(fā)公共事件的.信息。

        ②保證網(wǎng)絡(luò)的暢通和隊(duì)伍建設(shè),做好日常監(jiān)控,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

        ③對(duì)有苗頭的事件,在做好處置的同時(shí),及時(shí)將信息上報(bào)街應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。

        2、應(yīng)急搶險(xiǎn)組。

        (1)組長(zhǎng):武裝部部長(zhǎng)。

        (2)副組長(zhǎng):派出所所長(zhǎng)。

        (3)成員:街居民科科長(zhǎng)、街城管科科長(zhǎng)、街勞動(dòng)和社會(huì)保障中心主任。

        (4)職責(zé):

        ①當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí),在及時(shí)通報(bào)街應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的同時(shí),立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施。

        ②做好事發(fā)地點(diǎn)治安秩序、交通保障、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作,盡可能地防止事態(tài)的擴(kuò)大。

        ③在現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮下,積極參與調(diào)動(dòng)有關(guān)人員,按分工和要求相互配合、密切合作、共同做好救援處置工作。

        ④做好事前事后地情況收集和文字報(bào)告。

        3、應(yīng)急保障組。

        (1)組長(zhǎng):街辦事處副主任。

        (2)成員:街財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、街辦公室主任、街招商辦主任、西北角醫(yī)院院長(zhǎng)。

        (3)職責(zé):

        ①根據(jù)街應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的要求確實(shí)做好突發(fā)事件的人力、財(cái)力、物力等保障措施工作。

        ②做好專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和人員保障,在突發(fā)事件中發(fā)揮主導(dǎo)作用,配合相關(guān)部門(mén)共同做好應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援救災(zāi)工作。

        ③儲(chǔ)備和管理?yè)岆U(xiǎn)器材、物資、藥品、食品等,確保受災(zāi)居民在緊急情況下有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

        4、善后災(zāi)民安置組。

        (1)組長(zhǎng):街辦事處副主任。

        (2)副組長(zhǎng):街服務(wù)大廳分管主任。

        (3)成員:街居民科科長(zhǎng)。

        (4)職責(zé):

        ①在街應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極扎實(shí)做好善后處置保障工作,確保安全。

        ②做好災(zāi)民所需物資、場(chǎng)地、住所的安置和生活救助,并對(duì)疫情監(jiān)控,食品、飲用水、物質(zhì)的監(jiān)管,確保群眾的基本生活,杜絕疫情發(fā)生。

        ③充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,發(fā)動(dòng)群眾自建自救,社區(qū)居委會(huì)積極主動(dòng)參與,建立完善救助制度并做好各方面工作的監(jiān)控管理,確保群眾的生活穩(wěn)定。

        5、宣傳組。

        (1)組長(zhǎng):街黨工委副書(shū)記。

        (2)成員:街宣傳科副科長(zhǎng)、街團(tuán)委負(fù)責(zé)人。

        (3)職責(zé):

        ①加強(qiáng)日常的公共宣傳教育,利用社區(qū)櫥窗板報(bào)、黨員學(xué)習(xí)日、樓門(mén)棟長(zhǎng)會(huì)等多種形式宣傳群眾,做好在突發(fā)公共事件中群眾有預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,達(dá)到人人皆知。

        ②一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)利用各種宣傳工具,向群眾宣傳事件的情況和采取的方針政策,消除群眾恐懼心理,正確引導(dǎo)群眾自救互救方法和避難場(chǎng)所,及時(shí)報(bào)道事件的有效手段和先進(jìn)事跡,保障社會(huì)穩(wěn)定。

        ③加強(qiáng)信息的報(bào)送和報(bào)道工作,做到上情下達(dá)、下情上報(bào),綜合各方面的工作信息和疫情報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)組決策,提供廣泛準(zhǔn)確的情況,為避免事態(tài)的擴(kuò)大化提出有力的依據(jù)和信息。

        6、監(jiān)督組。

        (1)成員:街組織科科長(zhǎng)、街紀(jì)工委專(zhuān)職委、街人大辦公室主任。

        (2)職責(zé):監(jiān)督管理工作,貫徹應(yīng)急突發(fā)公共事件工作的始終,做到日常和特情相結(jié)合,對(duì)在應(yīng)急突發(fā)公共事件工作中,發(fā)生違法違紀(jì)的人和事,要堅(jiān)決處置,對(duì)涉及構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

        三、工作要求:

        1、統(tǒng)一思想,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作抓落實(shí),決不能掉以輕心、麻痹大意。

        2、落實(shí)責(zé)任,每個(gè)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人都要服從命令,聽(tīng)從指揮,明確各自的職責(zé),認(rèn)清責(zé)任,決不能疏忽懈怠。

        3、做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件監(jiān)控工作,建立快速、安全、保密性強(qiáng)的突發(fā)公共事件,應(yīng)急指揮信息平臺(tái),不斷提高群眾的防范意識(shí)和災(zāi)害防救技能,力爭(zhēng)把事件控制在萌芽狀態(tài)。

        4、加強(qiáng)信息的報(bào)送和報(bào)道工作,做到上情下達(dá),下達(dá)上報(bào),綜合各方面的信息為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供廣泛準(zhǔn)確的情況依據(jù),為避免事態(tài)的擴(kuò)大化提出有力的依據(jù)和信息。

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