建設局城市道路橋梁突發事件應急預案
1、總則
1.1編制目的
為了提高處置城市道路橋梁設施突發險情事件的能力，保障公眾生命財產安全，完善城市重要公共基礎設施服務構架，在城市道路橋梁突發險情時，有統一、規范、科學、高效的應急處置指揮體系；有分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的應急處置保障體系；有信息共享、機制優化、防患未然的應急處置防范體系。實現全區城市道路橋梁突發險情應急處置領導一元化、指揮職能化、決策科學化、保障統籌化、防范系統化。
1.2編制依據
依據《應急管理工作推進方案》、《應急工作方法》和《突發公共事件總體應急預案》及相關法律、法規規定，結合我區城市道路橋梁安全運行實際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案所稱城市道路橋梁設施是指區管養范圍內的道路和橋梁，突發險情事件是指：①突然發生，造成或者可能造成道路出現大面積空洞、發生大面積沉降，危及車輛、行人的通行安全；②自然災害使橋梁梁體出現明顯裂縫、位移，跨中部位出現橫向貫通裂縫；墩臺傾斜、移位傾斜、防撞墻大面積受損失去作用；拱橋拱部出現明顯裂縫，拱部出現橫向貫通裂縫，拱部下沉或拱腳有明顯位移；③其他人為因素造成城市道路橋梁不能安全運行等。
1.4工作原則
城市道路橋梁突發險情事件應急處置工作實行“統一領導，分級負責、屬地化管理為主”。區建設局負責全區城市道路橋梁突發事件應急處置的統一領導，并負責和協同應對全區性的重大城市道路橋梁突發事件應急處置；市政所和相關街道負責本區域內的城市道路橋梁突發事件應急處置。
快速反應，運作高效。城市道路橋梁突發重大事件信息反饋及時、應急指揮反應快速、應急處置運作高效，使事態和局勢在最短時間內得到控制。
居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，做好應對突發道路橋梁事件的各項準備工作，定期評估道路橋梁實際技術狀況，編制預防性應急預備技術方案。
依靠科技，減少危害。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員在應急管理中的作用。
1.5適用范圍
本預案適用于全區行政區域內突發城市道路橋梁事件的應對工作。
2、組織機構與職責
2.1領導機構、指揮機構及工作機構
按照“精簡、統一、高效”的要求，設立突發城市道路橋梁事件應急處置領導小組（以下簡稱領導小組），統一領導、指揮全區突發城市道路橋梁應急處置工作。
領導小組組長由區建設局局長擔任，領導小組副組長由分管城市道路橋梁管理的副局長擔任，領導小組成員由有關科室、系統基層單位組成。領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由局辦公室主任兼任，全面負責全區突發城市道路橋梁事件應急處置指揮協調管理工作。其工作流程圖如下：
區建設局局長
區建設局分管副局長
區建設局應急工作領導小組辦公室
工程科
生產科
市政所
2.2專家組
區建設局根據實際需要聘請有關道路橋梁專家、學者組成專家組，為應急管理提供決策咨詢和工作建議，必要時參與現場應急處置工作。
3、預測
區城市道路橋梁管理部門要針對各種可能發生的突發城市道路橋梁事件，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發現、早報告、早處置。
3.1信息監測與預測