公路防雨雪冰凍應急預案（通用3篇）
公路防雨雪冰凍應急預案 篇1
1洪澇災害處置方案
1.1事故特征
礦井洪澇災害主要是在雨季，暴雨天氣導致河流水位上漲通過坑口潰入坑下，甚至有可能發生洪水泛濫而淹及采坑，給采坑人員生命和財產安全構成嚴重威脅
1.1.1危險性分析，可能發生的事故類型
1)礦井洪澇災害一般多發在夏季，夏季暴雨天氣導致河流水位上漲。我礦坑口離神山溝較近，極有可能發生洪水泛濫而淹及采坑，給生產安全構成嚴重威脅。
2）在雨季雨水將會順山而下，使采坑水量劇增；連續的降雨可能造成采場、排土場邊坡發生滑坡事故，發生洪澇災害會給正常生產構成嚴重威脅。
1.1.2事故發生的區域、地點或裝置的名稱
神山地區連降大雨致使采坑附近神山溝水位上漲，河水通過支流涌入采坑。
1.1.3事故發生可能造成危害程度
神山地區連續大雨，神山溝水位上漲至和坑口標高水平，河水不斷涌入采坑。致使電鏟、液壓挖掘機、運輸車、配電柜等設備被淹沒，造成設備損壞從而引起采坑大面積停電，給礦井的生產安全造成極大威脅。
1.1.4事故前可能出現的征兆
氣象部門發出橙色降雨預警，連續降雨神山溝水位持續上漲。
1.2應急組織與職責
組 長：現場值班礦領導
副組長：現場值班段領導
成 員：現場各個班組成員、現場工作人員。
職責：現場發生事故后，值班礦領導負責制定搶險救災方案和安全技術措施，指揮現場搶險救災，處理突發災變以及事故匯報，并啟動相關的救援小組，進行救援行動。現場災難礦內無法處置的向上級匯報，上級指揮部判斷災情大小并組織救援或向上一級匯報。如果現場符合級別時應簡化報告程序，直接通知到救護大隊。礦級指揮部及救援小組負責組織全礦生產安全事故應急救援演練，監督檢查各系統應急救援過程。
1.3應急處置
1.3.1事故應急處置程序
1)根據實際情況制定事故處理方案，積極采取措施組織有關單位進行事故處理工作。
2)根據災情區域，指派各地點搶險救災負責人和救災隊伍，立即到現場指揮搶險救災工作。
3)根據指揮部安排，立即組織人員到達現場，進行搶險救災工作。
4)事故人員按礦調度通知精神，組織好人員撤離準備工作，重要崗位人員不得擅自撤離崗位。
5)供應站要組織好物資供應工作，按礦調度通知，立即將排水設備、設施，運、安到指定地點，生產指揮中心立即安排車輛進行物資調運工作。
6)生產指揮中心要做好供電系統的檢查維修工作，保證搶險救災正常、安全供電，并對有危險的地面架空線路進行排查，防止觸電事故。
7)救護隊按指揮部的命令，組織隊員進行采坑人員的搶救和探查工作。
8)各單位，各搶險地點的進展情況，隨時匯報指揮部。
1.3.2現場應急處置措施
1)搶險救災工作要本著先人后物、先采坑后其他的順序，確保人員和采坑安全。
2）變電所等重要地點，在災情發生時，要及時停止采坑正常生產保安電源以外的所有負荷用電，防止設施因進水而損壞，對有危險的地面架空線路進行排查，防止觸電事故。
3）救援人員要穿戴齊全保護用具，以免在救援過程中發生意外。
1.3.3報警電話及報告內容
按照相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員電話（見附件二），“三防”辦公室設在礦生產指揮中心，聯系電話：（0477）8110066。匯報人員要匯報清楚災情所發生的時間、地點、現場自救情況和災情擴大的趨勢等重要信息。
1.4注意事項
1）佩戴個人防護器具方面的注意事項；應急搶險人員應按規定佩帶符合標準的個人防護用品。
2）使用搶險救援器材方面的注意事項：應采購符合國標的搶險救援器材，要嚴格采購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗收，并按規定使用。
3）采取救援對策或措施方面的注意事項；制定的應急救援對策或措施要有針對性、可操作性，執行前有熟練的救援對策或措施。
4） 現場自救和互救注意事項現場自救互救應遵循保護人員安全優先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。
5）現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項；現場人員要確定清楚安全區域和危險區域，要在安全的區域內妥善避災救災。
6）應急救援結束后的注意事項；應急救援結束后，領導小組應組織人員對本次救援工作進行總結，找出存在問題，修訂完善應急預案。
2.雨雪冰凍災害處置方案
2.1 事故類型和危險程度分析
雨雪冰凍災害可能給采場平盤、運輸道路、工業場區道路行人、行車帶來不安全因素。
2.1.2事故發生的區域、地點或裝置的名稱
近期來氣溫連續下降前期積雪未完全消解，部分路面結冰，氣溫攝氏零下28о度,篩分廠運輸皮帶，因天氣過冷而無法啟動。
2.1.3事故發生可能造成危害程度
路面積雪結冰致使運輸車輛無法行駛，影響全礦井正常生產。
2.1.4事故前可能出現的征兆
近期來氣溫連續下降前期積雪未完全消解，路面結冰。
22應急組織與職責
組 長：現場值班礦領導及值班人員。
副組長：現場值班段領導
成 員：現場各個班組成員、現場工作人員。
職責：現場發生事故后，值班礦領導負責制定搶險救災方案和安全技術措施，指揮現場搶險救災，處理突發災變以及事故匯報，并啟動相關的救援小組，進行救援行動。現場災難礦內無法處置的向上級匯報，上級指揮部判斷災情大小并組織救援或向上一級匯報。如果現場符合級別時應簡化報告程序，直接通知到救護大隊。礦級指揮部及救援小組負責組織全礦生產安全事故應急救援演練，監督檢查各系統應急救援過程。
2.3應急處置
2.3.1事故應急處置程序。
指揮部負責指揮應急救災工作，當發生災情后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場應急救災指揮部，制定搶險救災方案和安全技術措施，批準現場救災方案，組織現場搶險，負責組織應急救援演練等工作。
1)立即召集礦井“三防”事故處理組織機構人員到指揮部（礦調度室）集合。
2)根據指揮部制定的方案，立即通知有關單位進行搶險工作。
2.3.2現場應急處置措施
1)冬季來臨前應做好地面供暖和防寒防凍工作，并對整個供暖系統、設施進行全面檢修，認真檢查供暖設備的安全、運行狀況，做好值班人員、檢修人員的安排，定時巡查設備運行情況，發現問題及時處理，并安排專人定時查看水溫，加大供暖鍋爐的檢修及供暖設備等設施的維護力度，對供暖管道進行保溫。
2)行駛的車輛必須安裝防滑鏈，最高時速不能超過道路限速的50％。
3)冬季遇冰雪天氣應及時派人清除工業場區路面上的冰雪，保證車輛行駛安全。
4）應急指揮辦公室設在礦生產指揮中心調度室，聯系電話：（0477）8110066。匯報人員要匯報清楚災情所發生的時間、地點、現場自救情況和災情擴大的趨勢等重要信息。
2.3注意事項
1）佩戴個人防護器具方面的注意事項；應急搶險人員應按規定佩帶符合標準的個人防護用品。
2）使用搶險救援器材方面的注意事項：應采購有國標的搶險救援器材，要嚴格采購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗收關，并按規定使用。
3）采取救援對策或措施方面的注意事項；制定的應急救援對策或措施要有針對性、可操作性，最好執行事前熟練的救援對策或措施。
4）現場自救和互救注意事項現場自救互救應遵循保護人員安全優先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。
5）現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項：
a.注意個人防凍保護，由于氣溫過低在室外作業人員首先做好個人防寒工作
b.路面結冰人員在乘車行走時注意防滑等。
6）應急救援結束后的注意事項；應急救援結束后，領導小組應組織人員對本次救援工作進行總結，找出存在問題，修訂完善應急。
公路防雨雪冰凍應急預案 篇2
一、農村公路災害應急預案編制的原則
(一)編制依據
根據《中華人民共和國公路法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規和文件，制定本預案。
（二）編制目的
有效處置本縣發生和可能發生的縣鄉公路水毀事故、地質災害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財產安全，促進社會穩定和國民經濟持續、快速協調健康發展。
（三）編制原則
1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財產損失，并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災害預防體系，信息報告體系，科學決策體系，應急處置體系和恢復重建體系。
3、屬地管理，先期處置。發生或可能發生的縣鄉公路水毀地質災害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應急處置。
4、加強監控，科學決策。依靠科技，采用先進的技術裝備對水毀、地質災害易發區、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進行監控。充分發揮專家的作用，科學決策。提高公路災害防御處置技術和水平。
（四）適用范圍
本縣發生或可能發生的由于降雨在公路沿線引發的水毀地質災害、滑坡、凝凍災害等導致公路中斷交通和危及交通安全，對國民經濟和人民生命財產造成損失的災害，適用本預案。
二、農村公路災害突發事件的界定
農村公路易發生的突發事件主要有：
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發的突發事件。
2、水毀、山體塌方等自然災害給公路基礎設施造成破壞引起的突發事件。
3、破壞性地震導致的公路中斷引起的突發事件。
4、公路工程施工過程中，由于違規操作引發的安全事故。
5、公路凝凍災害引發的中斷交通及安全。
三、防御預案的組織指揮機構及職責
（一）組織機構
成立農村公路防御災害處置應急領導組：
組長：李保英（縣交通運輸局黨總支書記）
副組長：張文紅（縣交通運輸局副局長）
任魁勝（縣交通運輸局紀檢組長）
王永棟（縣交通運輸局總工程師）
成
員：牛建忠（縣道路運輸管理局局長）
趙兵會（縣交通運輸局公路管理股股長）
張廣庭（縣交通運輸局路政管理所所長）
田建東（縣交通運輸局工程公司經理）
徐雙遇（縣交通戰備辦公室負責人）
領導組下設辦公室，辦公室設在公路管理股，趙兵會任辦公室主任，聯系電話：。
（二）職責
發生公路交通突發事件后，經交通運輸局批準，啟動本預案，并制定應急救援措施，指導監督應急救援工作，協調解決應急救援工作中的重大問題，及時調整部署應急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務。
突發事件發生后，按照公路交通突發事件行政區域和公路建設、養護和管理權限成立應急救援隊伍：農村公路突發事件應急救援隊伍以平時培養的施工隊和群養工隊伍為主以及及時組織的民工進行救援。
應急救援隊伍由協調指揮組、搶險隊、技術組、運輸隊等工作組組成，并按所、各股室的職責負責應急工作。
領導組負責突發事件應急救援工作所涉及部門、行業的協調溝通，以及支援力量的組織、調用；搶險隊負責應急搶險和恢復工作；技術組負責制定搶險方案；運輸隊負責調運、設備和運送物資。
應急救援隊伍平時采用電話隨時聯絡召集，在突發事件處理過程中實行24小時值班及電話跟蹤值班制。
四、相關處置
突發事件發生后各有關股室按照以下報告程序和內容及時向有關部門上報情況，并按善后處置要求開展救援工作。具體如下：
（一）報告程序
接到突發事件報告后，要在1小時內報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局，并在3小時內形成書面匯報材料逐級上報情況。
（二）公路橋梁工程事故書面報告的主要內容
1、工程名稱、事故發生的時間、地點、項目工程量；
2、發生事故工程部位、結構類型、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
3、項目法人名稱、項目法人代表授權人姓名、設計單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人，施工單位名稱、資質等級和本工程設計主要負責人，施工單位名稱、資質等級和本工程項目負責人、技術負責人姓名，監理單位名稱、資質等級和本工程監理單位負責人姓名；
4、事故經過及初步原因分析；
5、事故發生后采取的措施；
6、事故報告單位、報告人及聯系電話。
（三）災毀（水毀、塌方）搶修保通報告的主要內容
1、災毀路線名稱、地點樁號、災毀項目、損失情況；
2、災毀搶修情況和預計恢復通車時間；
3、災毀報告單位、報告人及聯系電話。
五、善后處理
1、現場保護。在積極搶救傷員的同時，保護好現場，配合有關部門進行現場勘察、取證工作。
2、調查處理。按政府、上級主管部門的要求，選派有經驗的人員參與突發事件的調查和原因分析等工作，配合有關部門進行處理。
3、應急結束。現場搶險救援工作結束后，由應急救援領導組組織相關人員對現場進行認真清理、清查，確定不再發生危險，不存在安全隱患后，及時宣布應急狀態結束，并通過媒體進行宣布。
4、落實防范措施和處理意見。為吸取教訓，防止類似情況再次發生，應提出具體防范措施和對責任人初步處理意見。
六、應急實施保障
1、應急預案啟動后，領導組及辦公室成員要堅守工作崗位，手機24小時開機，確保聯絡通信暢通；
2、辦公室實行24小時值班；
3、定期和不定期召開會議，及時掌握、研究、解決工作中存在的問題，布置應急處置工作；
4、應急預案啟動后，各股室人員一律不得請假，公務車不得外借；
5、根據具體情況，及時調派運輸企業車輛用于應急處置工作。
七、獎勵與責任追究
1、對參加應急救援行動有突出貢獻的人員，按有關規定給予獎勵；
2、對參加應急救援行動需調用社會車輛按有關規定給予補償；
3、對推諉、故意拖延、不服從領導組安排指揮，未履行本預案規定職責的人員，予以通報批評，并建議上有有關部門依照有關規定追究行政責任或給予黨紀處分；
4、對濫用職權，玩忽職守的領導組工作人員，依照有關規定建設有關部門給予行政和黨紀處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。
八、信息報送
領導組要及時向縣政府上報信息，需要對外發布信息時，應征求縣人民政府的同意。
九、預案實施時間
本預案自發布之日起施行。
公路防雨雪冰凍應急預案 篇3
一、總則
（一）編制目的
為切實做好冰凍雨雪等惡劣天氣下交通保暢保通工作，加強全縣交通運輸系統冰凍雨雪災害天氣的應急處置工作，有效應對冰凍雨雪災害引起的各類突發事件，及時采取針對性措施，快捷高效有序地組織應急處置，確保公路、水路運輸安全暢通，最大限度地降低冰凍雨雪災害給國民經濟發展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度減少事故損失，制定本預案。
(二)使用范圍
冰凍雨雪災害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰，嚴重影響到交通安全運行，影響到社會生產和人民生活基礎物資的保障和供給，并可能對人民生命財產安全造成危害的一種氣象災害。
在縣交通運輸局管轄的行政區域和行業領域內，因受冰凍雨雪災害影響系統正常運行，或引發行業突發事件時，適用本預案。
（三）工作原則
實行“政府統一領導，分級管理，以塊為主，條塊結合”的原則，建立并保持快速高效通暢的通訊聯絡系統，收集、傳達、反饋、匯總有關信息。密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責，及時排除險情，保障公路、水路暢通，確保運輸安全。
二、組織機構及職責
（一）領導機構
在縣委、縣政府領導下，成立舒城縣交通運輸局防抗冰雪等災害保障安全運輸指揮部。
指揮長由縣交通運輸局主要負責人擔任:副指揮長由縣交通運輸局分管應急、公路中心、道路中心、港航中心班子成員擔任;成員由局屬各單位主要負責人、機關各股室及各綜合服務所負責人擔任。
指揮部下設辦公室，辦公室設在局應急中心，應急中心主要負責人兼辦公室主任。指揮部辦公室下設公路暢通保障組，由公路服務中心主要負責人任組長;道路運輸保障組，由縣道路運輸服務中心主要負責人任組長;水上運輸保障組，由縣港航服務中心主要負責人任組長;后勤保障組、宣傳報道組，由局辦公室負責人任組長。
(二)工作職責
指揮長職責:統一領導全縣交通系統應急處置工作，積極響應省廳、市、縣政府對冰凍雨雪災害應急處置的要求，決定啟動應急預案，下達搶險救災人員及物資運輸應急命令，指揮、調度、督促各部門開展應急運輸工作，協調各方面的工作關系，在需要發動社會力量和軍隊時向縣人民政府匯報，并向有關單位和部門發出救援請求。
副指揮長職責:協助指揮長做好搶險救災運輸的具體工作，具體負責所在工作組的工作，帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現場協調組織運輸任務。
指揮部辦公室職責:負責搶險、救災人員及物資運輸協調工作，隨時保持與指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關部門及各單位的聯系，向指揮長等報告工作相關情況，收集有關情況，按要求及時上報，做好值班記錄。
道路運輸保障組職責:組織安排運力儲備，按照縣政府和指揮長命令，啟動應急預案，組織、調配運輸車輛和人員，督促運輸企業對車輛安裝防滑鏈條等安全措施，協調解決在運輸保障任務中出現的各種問題。
公路暢通保障組職責:按照縣政府和指揮長命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障應急救援保障過程中公路、橋梁暢通，為地方政府組織鏟雪除冰做好服務工作，協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。
水上運輸保障組職責:負責做好全縣水路運輸保障工作，按照縣政府和指揮長命令，啟動應急預案，落實搶險人員和運輸船舶，做好應急救授保障工作，協助政府和有關部門做好碼頭、渡口鏟雪除冰的服務工作，協調解決在水上運輸保障任務中出現的各種問題。
后勤保障組職責:及時掌握和了解救災情況，按照縣政府和指揮長命令，做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。
宣傳報道組職責:負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發的公路和水上突發事件的新聞報道和宣傳工作，及時收集、監督、指導交通系統對防抗雪災先進事跡的宣傳報道工作，發布各類信息。
三、應急響應
（一）應急響應分為四級：
1.四級響應
當氣象預報有雪情時，應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實施前的準備工作。
2.三級響應
當降小雪時，調查雪情、路況，并組織人員設備的集結、調配，并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業。
3.二級響應
當降中到大雪時，及時啟動應急預案，并報告當地人民政府相關部門給予解決相關問題，上路指揮、檢查防災抗災工作，及時發現和處理各種問題，同時按信息通報的要求上報信息。
4.一級響應
當公路網出現大范圍冰凍封路情況，進入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府，請求動員協調社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜的通行路段。
（二）預防準備
各部門(單位)應根據時節特點，依據冰凍雨雪災害的
監測信息做好以下預防準備工作:
1、結合實際，修訂完善應對冰凍雨雪災害的有關規章、
制度和預案;
2、開展冰凍雨雪天氣條件下的生產安全和應急等相關
技能培訓;
3、加強安全隱患排查和治理;
4、組織應急物資、裝備的檢查、補充和整修;
5、開展冰凍雨雪災害防御知識的宣傳教育;
6、開展應對冰凍雨雪災害的應急演練;
7、加強應急值班值守;
8、做好應對冰凍雨雪天氣的其他各項準備。
(三)應急處置保障措施
1、各保障組要完善應急處置的各項制度，建立健全應急處置快速反應機制，提高應急處置能力。根據縣政府和指揮長的指令，立即按各自職責組織開展搶險放災人員及物資運輸工作，在縣政府和指揮長的統一組織下，有條不紊地開
展工作。
2、維護保養好參加搶險救災運輸車輛、搶險工程機具及搶險船舶，使其處于良好的技術狀態、備足油燃料，保證隨時投入使用。
3、儲備一定數量應急搶險物資，如融雪劑、工業鹽、防滑沙、碎石、麻袋、草袋、鐵鍬、掃帚、編織袋、雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等。
(四)應急處置工作要求
1、各保障組接到指令后，組長必須立即按指令及各自職責組織工作，要服從指揮長統一指揮、安排和調度。
2、應急預案啟動后，所有人員必須第一時間到達工作崗位，險情沒有解除前不得擅自離崗。
3、搶險人員必須服從指揮部的調度，各司其職，堅守崗位。
4、應急預案啟動后值班人員要24小時值班，做好值班記錄，情況收集和信息報告工作。
5、在應急預案啟動后，指揮部及各工作組全體人員必須24小時開機，確保通訊聯絡暢通。
四、應急結束
抗雪救災保運輸工作結束，由上級指揮部批準，終止應急響應，并由辦公室通知有關單位。應急行動結束后，通常在24小時內，各單位對應急行動的結果、職責履行情況、應急工作開展、平時準備等情況進行統計匯總，并將應急行動總結于應急響應行動結束后2日內報局指揮部。由指揮部負責匯總、整理有關材料，總結經驗，查找問題，以便改進
平時的準備工作和應急行動的組織工作。
五、獎勵與責任
(一)獎勵
在搶險救災運輸保障應急工作中，對反應快速、決策正確、處置果斷、表現突出的單位和個人，按照國家法律、法規及有關規定給予表彰獎勵。
(二)責任追究
對不及時按指令集結車輛、機具、船舶，不服從統一救援指揮、調度，因自身行為或臨陣脫逃而導致重大事故，以及未按本預案規定履行職責的單位和責任人，由相關部門予以通報批評，對違反黨紀政紀的，由紀檢監察部門依照有關規定追究相關人員行政責任或給予黨紀處分;對構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。
本預案自印發之日起實施。