木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(通用16篇)
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1
第一條
為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,結(jié)合本廠實際,制定本規(guī)定。
第二條
安全生產(chǎn)工作,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。
第三條
木材加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:
3.1作業(yè)場所保持整潔,原材料(新西蘭松板材,建筑木方)、半成品、成品碼放穩(wěn)固,堆放高度不能超過2米,并設(shè)置圍欄(可用木樁)加固,廢料廢物及時清除。
3.2廠區(qū)道路平坦、安全通道暢通,拐彎,交叉口和險要作業(yè)地段設(shè)置明顯交通標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。
3.3廠房和生產(chǎn)車間,物料堆放處必須在明眼處懸掛安全生產(chǎn)警示標(biāo)志,安全生產(chǎn)守則,安全操作規(guī)程。
3.4機械和工作臺等設(shè)備、設(shè)施的布置,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,便于從業(yè)人員安全操作。
第四條
木材加工經(jīng)營單位的用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:
4.1機械的安裝使用、修理和改造,必須符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),禁止超溫、超壓、超速、超負(fù)荷,超期限和帶故障運行。
4.2各種機械的外露傳動、轉(zhuǎn)動和施壓等部位,應(yīng)當(dāng)有安全防護裝置,并保持良好狀態(tài)。
第五條
木材加工經(jīng)營必須符合以下消防要求及標(biāo)準(zhǔn):
5.1天那水、膠水、粘合劑等化學(xué)危險品應(yīng)獨立存放,廠房內(nèi)存放化學(xué)危險品的數(shù)量不應(yīng)超過該廠房一天的消耗量。
5.2廠房內(nèi)和原料成品堆放處應(yīng)設(shè)置疏散通道,寬度2米以上。
第六條
木材經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第七條
木材經(jīng)營單位必須如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第八條
木材經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合同家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并教育、督促從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第九條
木材經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對自身安全生產(chǎn)條件進行安全評價,并報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十條
木材經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員和財產(chǎn)損失,并立即報告當(dāng)?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)單位。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2
木材加工以木材為原料,主要用機械或化學(xué)方法進行的加工,其產(chǎn)品仍保持木材的基本特性。在森林工業(yè)中,木材加工業(yè)和林產(chǎn)化學(xué)加工同為森林采伐運輸?shù)暮罄m(xù)工業(yè),是木材資源綜合利用的重要部門。下面給大家分享了木材加工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,一起來看看吧!
一、編制目的
為了預(yù)防事故發(fā)生或事故發(fā)生后能夠得到及時、有效的處理,最大限度地控制和減少安全生產(chǎn)事故造成的損失,更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《消防法》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合我公司的實際。
三、企業(yè)概況
基本情況
地址:
職工人數(shù): xx人
主要經(jīng)營范圍:生產(chǎn)、加工、銷售 :木材加工機械、金屬加工機械、環(huán)境污染防治專用設(shè)備。
主要產(chǎn)品:自動化單雙貼合生產(chǎn)線、PUR 包覆機、鋼板貼合生產(chǎn)線等
四、危險性分析
因本公司有大量的機電設(shè)備、起重機械和易燃易爆的危險化學(xué)品,有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故、機械傷害事故、觸電事故、以及中毒事故等。
五、適用范圍
本制度適用于我公司可能發(fā)生的一般事故、死亡事故、火災(zāi)事故以及其它性質(zhì)特別嚴(yán)重的安全事故應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急組織機構(gòu)及與職責(zé)
事故應(yīng)急救援工作實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和分級分部門負(fù)責(zé)制。
(一)公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮;副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮;協(xié)助總指揮并在總經(jīng)理不在時代行總指揮職權(quán)。
(二)安全主任擔(dān)任現(xiàn)場協(xié)調(diào)員。各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮機構(gòu)成員,負(fù)責(zé)向各自部門傳達(dá)指揮機構(gòu)的各種命令,并帶領(lǐng)所屬人員進行緊急疏散。
(三)下班、夜班、放假期間應(yīng)由現(xiàn)場值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,常住公司保安人員、值班人員組成各行動小組。
(四)行動小組組成及職責(zé)
行動小組包括:通信小組、疏散疏導(dǎo)小組、義務(wù)消防小組、 緊急搬運小組、緊急救護小組、警戒治安小組。
1、通訊小組;由行政部門擔(dān)任。在應(yīng)急預(yù)案啟動后傳遞來自總指揮、各成員、各行動小組之間的各種信息、命令;負(fù)責(zé)外部報警及接警。
2、疏散疏導(dǎo)小組;由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在啟動緊急疏散命令后負(fù)責(zé)現(xiàn)場疏散疏導(dǎo)工作,確保疏散路線暢通,確保人員安全快捷的撤離到指定集合地點。清點集合人數(shù)并向總指揮報告。
3、義務(wù)消防小組;小組由公司義務(wù)消防員擔(dān)任。在發(fā)生火災(zāi)時負(fù)責(zé)撲滅初期火災(zāi)。此小組由公司義務(wù)消防員擔(dān)任。
4、緊急搬運小組;小組由采購部門及銷售擔(dān)任。負(fù)責(zé)搶救或協(xié)助搶救被困傷員、貴重原材料、機器設(shè)備等。此小組由物流和人事部門擔(dān)任。
5、緊急救護小組;由行政部門安排人員擔(dān)任。負(fù)責(zé)對傷者進行初步搶救并送醫(yī)院救治。
6、警戒治安小組;由值班經(jīng)警人員擔(dān)任。負(fù)責(zé)或協(xié)助進行緊急情況發(fā)生后的現(xiàn)場警戒,治安。
七、應(yīng)急救援原則
事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)堅持“預(yù)防為主、常備不懈”方針,貫徹“快速有效處置、防止事故擴大”原則,按照事故類別、嚴(yán)重程度和事故地點,實施應(yīng)急救援。
八、應(yīng)急處置措施
根據(jù)情況總指揮可決定需要進行的.現(xiàn)場處置。例如:危險化學(xué)品泄漏的緊急吸附、危險設(shè)施、電氣設(shè)施、管道閥門的關(guān)閉;消防自救、緊急搬運;受傷人員的緊急救護等。
(1)個體防護;在需要進行現(xiàn)場處置時,處置人員應(yīng)按照操作規(guī)程配戴好個人防護用品。
例如;防毒面具、安全眼鏡、呼吸防護用品、隔熱手套、絕緣手套等。
(2)緊急關(guān)閉;為防止險情擴大或出現(xiàn)新的險情在疏散前需要對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進行緊急關(guān)閉。應(yīng)事先制定簡明的緊急關(guān)閉程序張貼于現(xiàn)場。
(3)消防自救;義務(wù)消防員應(yīng)在總指揮的指令下達(dá)后,使用滅火器、消防栓等進行火災(zāi)的初步撲救工作。
(4)緊急搬運;在總指揮的指令下進行人員、物品的搶救和搬運。
(5)緊急救護;在醫(yī)療救援機構(gòu)趕到前,應(yīng)對傷員進行必要的緊急救護,以減少人員受到更大的傷害。
(6)現(xiàn)場警戒治安:為保證現(xiàn)場救援工作的順利開展,救援現(xiàn)場必須設(shè)置警戒線,由警戒治安小組執(zhí)行現(xiàn)場警戒和交通管制,保證救援隊伍,物資供應(yīng),人員疏散的暢通進行。
(7)外部救援支持:按事故應(yīng)急救援有關(guān)的具體通訊聯(lián)系方式進行求救。報警時語言要清楚、講清地點、情況、報警人姓名、聯(lián)系電話。報警后應(yīng)到路口迎候引導(dǎo)救援車輛。
(8)善后處理:在全部救援行動結(jié)束后,應(yīng)進行現(xiàn)場和場外的善后處理工作。應(yīng)在專業(yè)救援機構(gòu)的指導(dǎo)下派員進入現(xiàn)場進行再次確認(rèn),險情是否已經(jīng)排除,并檢查是否有未被發(fā)現(xiàn)的其他隱患存在。
(9)確認(rèn)險情已經(jīng)排除,總指揮下達(dá)解除緊急情況及現(xiàn)場警戒命令后,各部門人員應(yīng)有秩序的進入工作場地,檢查現(xiàn)場損失情況,并逐級報告。
(10)應(yīng)積極協(xié)助公安、安全監(jiān)察部門進行事故現(xiàn)場保護、取證工作。進行必要的對員工及傷者家屬進行安撫。
九、應(yīng)急響應(yīng)
(一)人身傷亡事故應(yīng)急措施
1、死亡事故的應(yīng)急措施
(1)發(fā)生死亡事故,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或職工應(yīng)立即報告公司經(jīng)理或安全部門。公司主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕往出事地點組織搶救和保護好事故現(xiàn)場,并在1小時內(nèi)即時報告鎮(zhèn)安監(jiān)站和區(qū)安監(jiān)局。
(2)情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向區(qū)安監(jiān)部局報告。
(3)事故發(fā)生后要立即救護受害者,只要有一線生機,就要盡快救護到就近醫(yī)院。
(4)采取有效措施制止事故擴大,防止二次傷害。應(yīng)立即停產(chǎn),撤離所有與事故無關(guān)人員。
(5)保護好事故現(xiàn)場,設(shè)立警戒線,禁止人員出入。有關(guān)物體痕跡不得破壞,清理現(xiàn)場必須經(jīng)事故調(diào)查組或區(qū)安監(jiān)局同意方可進行。
(6)有關(guān)人員聽候調(diào)查。①現(xiàn)場目擊者;②班組、車間負(fù)責(zé)人;③安全干部;④企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)等。
2、一般事故的應(yīng)急措施
(1)發(fā)生一般事故(指只有輕傷、重傷,無人員死亡),事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或職工應(yīng)立即報告公司安全部門或公司領(lǐng)導(dǎo),重傷事故應(yīng)在1小時內(nèi)報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(2)發(fā)生事故部門負(fù)責(zé)人要立即組織搶救,并保護好事現(xiàn)場。
(3)安全部門應(yīng)立即帶領(lǐng)安全員等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場協(xié)助責(zé)任部門組織搶救,并與保險部門進行聯(lián)系,做好保險理賠工作。
以上所有事故在結(jié)案后,由安全部門將事故過程、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、事故原因分析、事后采取的措施、制定防范措施和落實整改等等情況寫出專題報告公司總經(jīng)理。
(二)火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
1、第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報119。
報警要求:說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災(zāi)現(xiàn)場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。
2、現(xiàn)場值班員或負(fù)責(zé)人將火情通知指揮組總指揮(或其它負(fù)責(zé)人),迅速在指定位置集合,聽從統(tǒng)一安排部署。
3、各組成員由本組負(fù)責(zé)人通知,按部署迅速展開行動。
4、根據(jù)情況總指揮可決定是否需要人員疏散。人員疏散應(yīng)按照預(yù)先指定的疏散路線、疏散指示燈的引導(dǎo),在本部門負(fù)責(zé)人和疏散疏導(dǎo)小組人員的指揮下快速有序的疏散到指定集合地點。
5、遇火災(zāi)時,疏散人員應(yīng)作好必要的個人防護,防止吸入有害的煙塵。
6、發(fā)生火災(zāi)時嚴(yán)禁使用電梯疏散。
(三)設(shè)備事故的應(yīng)急措施
1、突發(fā)重大設(shè)備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴(yán)防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》程序,迅速給予救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐" 等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(四)意外停電事故的應(yīng)急措施
1、請關(guān)閉所有電器設(shè)備。
2、保安員必須加強所有出入口的安全檢查,檢查可能因停電引發(fā)的不安全隱患。
(五)可燃?xì)怏w泄漏的應(yīng)急措施
1、如發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w泄漏,應(yīng)保持鎮(zhèn)定,嚴(yán)禁開關(guān)電氣設(shè)備,包括:手電筒、手機、對講機等。
2、撤離危險范圍,到達(dá)安全地點后向安全科報告情況。
3、打開附近的所有外窗進行通風(fēng)。
4、通知有關(guān)單位關(guān)閉有關(guān)閥門。
(六)搶劫、盜竊等刑事案件應(yīng)急措施
1、公司保安員或員工發(fā)現(xiàn)搶劫、盜竊等情況,或接到員工報警電話,應(yīng)立即報告保衛(wèi)科。報警時要說明報警人的身份,發(fā)案的時間、地點及作案人數(shù)等案件的簡明情況。
2、接報案后,辦公室應(yīng)迅速派人到達(dá)現(xiàn)場確認(rèn)。保安員、值班人員應(yīng)攜帶記錄本、手電筒(晚上)、有關(guān)鑰匙(必要時可以帶上相關(guān)器具),迅速趕到現(xiàn)場。
3、確認(rèn)并保護犯罪現(xiàn)場,使用警戒帶控制現(xiàn)場,禁止所有人員進入現(xiàn)場內(nèi),維護現(xiàn)場秩序,疏散圍觀人員,并立即報“110”。
4、向當(dāng)事人或報案人、知情人了解案情,做訪問記錄,并請被訪人員簽字確認(rèn)。
5、有條件時對現(xiàn)場進行拍照,記錄現(xiàn)場情況,并簽字確認(rèn)。
6、協(xié)助搶救傷員,并同醫(yī)務(wù)人員一同前往醫(yī)院,酌情向傷員了解、記錄有關(guān)案情。
7、配合公安部門對現(xiàn)場進行勘察。
8、如罪犯正在行兇或準(zhǔn)備逃跑,在保證自身安全的情況下,應(yīng)盡可能制止抓獲,派人嚴(yán)加看守,并盡快轉(zhuǎn)交公安機關(guān)處理。
十、預(yù)案管理與評審改進
1、每年6月份安全生產(chǎn)月演練一次,針對實際情況以及預(yù)案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進。
2、本預(yù)案報區(qū)消防大隊、區(qū)安監(jiān)局、鎮(zhèn)安監(jiān)站各一份備案,以求得上級安全部門的指導(dǎo)和支持。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3
第一章 總則
第一條為了加強木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾恚侠砝蒙仲Y源,保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《廣東省森林保護管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的木材經(jīng)營、加工、運輸及其管理活動。
林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)利用涉及木材經(jīng)營、加工、運輸?shù)模凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱木材,包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材(含柴炭)、樹蔸、胸徑5厘米以上的移植樹木和木(竹)制半成品等。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾怼?/p>
工商、稅務(wù)、公安、交通、鐵路、航運和海關(guān)等部門按照各自職責(zé),做好木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>
第二章 木材經(jīng)營與加工
第五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約資源的原則,編制木材加工行業(yè)規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條 編制木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以下列條件為依據(jù):
(一)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;
(二)市場需求情況;
(三)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有森林資源和外來木材利用狀況;
(四)原材料林基地建設(shè)規(guī)劃;
(五)地方木材加工傳統(tǒng)工藝水平。
木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃年限、加工企業(yè)種類和加工廠(點)數(shù)量、規(guī)模、布局、原料保障等內(nèi)容。限制初級加工項目和以原生闊葉樹種為原料的加工項目。
第七條從事木材經(jīng)營、加工的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法申請《廣東省木材經(jīng)營加工許可證》(以下簡稱木材經(jīng)營加工許可證)。但是,村民利用合法來源的木材加工少量的農(nóng)具、家具和修建房屋等除外。
第八條 木材經(jīng)營加工許可證由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。實行一廠(店)一證。
木材經(jīng)營加工許可證應(yīng)當(dāng)核定經(jīng)營、加工的方式和產(chǎn)品種類、規(guī)模、地點、有效期限等具體項目。
第九條 申請木材經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有合法的、與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的木材來源渠道;
(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所;
(三)經(jīng)營原木的,應(yīng)當(dāng)配備木材檢驗員;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 申請木材經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)個人或者法定代表人的身份證明;
(三)木材來源渠道證明;
(四)固定經(jīng)營場所證明;
(五)經(jīng)營原木的,應(yīng)當(dāng)提交木材檢驗員證和聘請木材檢驗員合同書。
第十一條 申請木材經(jīng)營許可,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審批。
第十二條 申請木材加工許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、木材加工行業(yè)規(guī)劃的要求;
(二)有合法的、與其加工規(guī)模相匹配的木材來源渠道;
(三)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的固定加工場所;
(四)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員;
(五)工藝符合環(huán)境保護要求;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位進行設(shè)計并對原材料供應(yīng)作出可行性研究。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地。
第十三條 申請木材加工許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)個人或者法定代表人的身份證明;
(三)木材來源渠道證明;
(四)固定經(jīng)營場所證明;
(五)與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員名錄和木材檢驗員證、聘請木材檢驗員合同書;
(六)具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)機構(gòu)編制的木材加工項目環(huán)境影響報告書(表)。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位出具的項目建設(shè)設(shè)計文件和原材料供應(yīng)的可行性報告。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地證明。
第十四條 木材加工許可實行分級審批制度:
(一)年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。
(二)年加工木材能力5000立方米以上1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。
(三)木材二次加工許可和年加工木材能力5000立方米以下(不含5000立方米)的木材初級加工許可,由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。
地級以上市直屬國有林場申請木材二次加工許可和年加工木材能力1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。
省直屬國有林場申請木材加工許可的,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。
第十五條林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理木材經(jīng)營加工許可申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。符合條件的,發(fā)給木材經(jīng)營加工許可證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十六條 木材經(jīng)營加工許可證的有效期為3年。臨時收購木材的,有效期不得超過2年。
第十七條木材經(jīng)營、加工單位和個人變更登記事項的,應(yīng)當(dāng)向原審批機關(guān)提出申請。符合條件的,原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法換發(fā)木材經(jīng)營加工許可證。
第十八條 木材經(jīng)營、加工單位和個人需要延續(xù)木材經(jīng)營加工許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原審批機關(guān)提出申請。
林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請,在木材經(jīng)營加工許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十九條 木材經(jīng)營、加工單位和個人應(yīng)當(dāng)建立收購和銷售臺賬。購銷臺賬保存期為3年。
第二十條 禁止木材經(jīng)營、加工單位和個人從事下列活動:
(一)無證經(jīng)營、加工木材;
(二)超出木材經(jīng)營加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營、加工木材;
(三)經(jīng)營、加工無合法來源的木材;
(四)擅自進入林區(qū)收購木材;
(五)擅自經(jīng)營、加工疫木和其他違反植物檢疫法規(guī)的行為;
(六)偽造、涂改木材購銷臺賬。
第二十一條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以通過招標(biāo)的方式,對以本地產(chǎn)木材為原料進行木材初級加工的申請作出行政許可決定。
第二十二條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對木材經(jīng)營加工單位、個人的監(jiān)督和管理,指導(dǎo)原材料林基地建設(shè)、建立購銷臺賬制度,依法開展執(zhí)法檢查,宣傳有關(guān)政策、法律法規(guī)。
第三章 木材運輸
第二十三條運輸木材,以及從木材加工單位一次性運出折合原木材積0.5立方米以上的木(竹)制成品應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《廣東省木材運輸證》(以下簡稱木材運輸證)。
從伐區(qū)運輸木材至集材點,憑采伐許可證運輸。消費者購買木(竹)制成品,憑銷售發(fā)票運輸。
第二十四條 托運人申請木材運輸證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請表;
(二)林木采伐(采挖)許可證或者證明木材合法來源的其他證件;
(三)檢疫證明(非檢疫對象的除外);
(四)木材檢尺碼單或者貨物清單;
(五)育林基金收據(jù)和完稅憑證;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他證件。
第二十五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到木材運輸證申請材料之日起3個工作日內(nèi)進行審查。符合條件的,發(fā)給木材運輸證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十六條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級以上人民政府可以在公路或者水道上設(shè)立木材檢查站。
根據(jù)木材運輸檢查需要,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級以上人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的公路、水道上實施木材運輸流動巡查。
木材檢查站的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》有關(guān)規(guī)定。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門予以處罰;依法需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的,通知同級工商行政主管部門處理:
(一)無許可證經(jīng)營、加工木材的,沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的.罰款,依法予以取締;
(二)超出木材經(jīng)營加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營、加工木材,或者不執(zhí)行有關(guān)臺賬制度的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;
(三)收購無合法來源木材的,沒收違法收購的木材或者違法所得,可以并處非法收購木材價款1倍以上3倍以下的罰款;
(四)擅自進入伐區(qū)收購木材的,沒收木材,并處以1000元以上5000元以下罰款;
(五)擅自經(jīng)營、加工疫木的,沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款;有其他違反植物檢疫規(guī)定行為的,依照植物檢疫法規(guī)予以處罰。
第二十八條違反本辦法第二十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門扣留其運輸工具,按照下列規(guī)定處理后,歸還運輸工具:
(一)無木材運輸證的(重復(fù)使用木材運輸證或者使用過期木材運輸證非法運輸木材的),沒收非法運輸?shù)哪静模⑻幏欠ㄟ\輸木材價款30%以下的罰款;
(二)運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準(zhǔn)運數(shù)量的,沒收超出部分的木材;運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證記載不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材;裝運木材地點與運輸證記載不符的,沒收所運木材;
(三)使用涂改、偽造的木材運輸證運輸木材的,沒收非法運輸?shù)哪静模⑻帥]收木材價款10%至50%的罰款;
(四)以藏匿、偽裝、強行沖卡等方式逃避檢查,所運木材已辦理木材運輸證的,處以1000元以上10000元以下的罰款。對強行沖卡的當(dāng)事人,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,予以治安處罰;
(五)承運無木材運輸證的木材的,沒收運費,并處運費1倍以上3倍以下的罰款。
外省(區(qū))運進(經(jīng))我省的木材,按照起運省(區(qū))的規(guī)定確定是否屬于憑證運輸?shù)姆秶瑢儆谶`法運輸?shù)囊勒涨翱钜?guī)定處理。
第二十九條木材扣留期間發(fā)生的搬運、保管等費用,屬違章經(jīng)營、加工、運輸?shù)模僧?dāng)事人承擔(dān);因執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成的,由執(zhí)法單位承擔(dān),并賠償當(dāng)事人的經(jīng)濟損失。
第三十條依法沒收的木材,由林業(yè)主管部門報同級財政部門同意后,變賣給木材經(jīng)營、加工單位和個人。有條件的,應(yīng)當(dāng)進行公開拍賣。變賣和公開拍賣所得款項全額上繳財政。
依法不能變賣、公開拍賣的木材,依照國家的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條林業(yè)主管部門和木材檢查站工作人員,在木材經(jīng)營、加工和運輸監(jiān)督管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十二條本辦法自20__年9月1日起施行。1994年9月22日省政府以粵府﹝1994﹞113號公布的《廣東省木材運輸監(jiān)督檢查辦法》同時廢止。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇4
為全面落實“安全生產(chǎn)專項整治年”的各項要求,進一步加強全鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》、《晉中市人民政府關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》、《平遙縣安全生產(chǎn)專項整治實施方案》和省市農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作方案的要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)開展為期一年的農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作。特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,結(jié)合安全隱患逐月排查治理,深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治。逐村、逐戶對所有拖拉機(含變型拖拉機)、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械進行摸底、登記造冊。全面提高農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)和駕駛操作人員技能水平,消除事故隱患,杜絕農(nóng)機生產(chǎn)重特大安全事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治的順利進行,特成立鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。 領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下:
組 長:郝笑瓊 (鎮(zhèn)長)
副組長:趙 壯(副鎮(zhèn)長)
左開杰 (副鎮(zhèn)長)
成 員:王汝勝(鎮(zhèn)安監(jiān)員)
郭守成(鎮(zhèn)農(nóng)機員)
郭晉文(段村村委主任)
王克勤(普洞村委主任)
張萬富(馬壁村委主任)
王東東(東安社村委主任)
雷時庭(七洞村委主任)
張照絳(旭莊村委主任)
龐振盛(陳西村委主任)
閆承讓(阮莊村委主任)
魏繼明(廉莊村委主任)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)機站,辦公室主任由左開杰兼任。辦公室人員由鎮(zhèn)政府抽調(diào)有關(guān)人員組成。辦公室負(fù)責(zé)專項整治工作的總體安排以及進展情況的收集匯總、通報和上報。
三、整治內(nèi)容
1、制定專項整治實施方案,建立專項整治責(zé)任制。
2、建立鎮(zhèn)村戶三級安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,行政一把手為第一責(zé)任人。
4、依靠鎮(zhèn)村兩級組織,對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械進行摸底統(tǒng)計和調(diào)查。重點對無牌照拖拉機(含變型拖拉機)、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械,安全技術(shù)狀態(tài)不良、使用壽命超過報廢年限或不標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機械,無證駕駛操作、違章拉人、未參加年度技術(shù)檢驗的各類農(nóng)業(yè)機械投入作業(yè)、嚴(yán)重超標(biāo)運輸?shù)冗`法、違章行為進行整治處罰。
5、建立農(nóng)機事故隱患排查制度、重大隱患和事故舉報獎勵制度、事故線索舉報獎勵制度、事故責(zé)任約談制度、節(jié)假日值班制度、事故統(tǒng)計上報制度,建立交警、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、保險等有關(guān)部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法制度。
6、建立健全農(nóng)機生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。對不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的單位和個人,進行事前責(zé)任追究、事后依法調(diào)查處理。
四、整治步驟
1、總體部署、宣傳發(fā)動階段(6月1日—6月30日)。
成立農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,根據(jù)鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,配齊工作人員,建立專項整治責(zé)任制,利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動,做好專項整治和檢查的安排部署工作。
2、農(nóng)業(yè)機械分布、作業(yè)情況摸底階段(7月1日—7月31日)。
要邊部署、邊宣傳、邊摸底,與村委會緊密聯(lián)動。在利用會議、公告、媒體等廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,派專業(yè)人員到村摸底,了解拖拉機等農(nóng)業(yè)機械存在狀況以及駕駛操作人員的思想狀態(tài),對所有農(nóng)業(yè)機械登記造冊,對未登記注冊上戶且符合登記條件的要全部注冊登記,對不符合登記或已登記的但達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,要登記花名并嚴(yán)格按規(guī)定處理,或移交公安局、安監(jiān)局等有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
3、鄉(xiāng)村兩級聯(lián)合分類整治階段(8月1日—10月31日)。
鎮(zhèn)農(nóng)機站要組織有關(guān)技術(shù)人員對各村所有作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械進行全面排查,采取相應(yīng)整治措施。同時組織管人員、技術(shù)人員督導(dǎo)鄉(xiāng)村整治,進行30%的重點抽查,并及時公布和上報整治情況。
4、“回頭看”再檢查及總結(jié)階段(11月1日—12月31日)。
對專項整治工作進行全面總結(jié),對成績顯著的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組及先進個人給予表彰。對工作不認(rèn)真,走過場或發(fā)生較大事故的,進行通報批評。對問題突出的,要責(zé)令限期整改,并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
五、具體要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。專項整治工作是今年安全生產(chǎn)工作的主線,全年安全監(jiān)理工作要結(jié)合年度檢審驗、駕駛員培訓(xùn)考核、田檢路查、安全宣傳、監(jiān)理設(shè)施建設(shè)和安全制度建設(shè)進行專項整治。確定行政一把手為第一責(zé)任人,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂和責(zé)任追究,把專項整治職責(zé)落實到每個崗位、每個監(jiān)理工作人員。嚴(yán)格執(zhí)法,主動排查事故隱患。保證安全辦公經(jīng)費,提高監(jiān)理人員安全意識和責(zé)任感。
檢查期間,要隨時以書面形式反饋基層存在的問題、人員思想狀況、安全隱患和工作建議,創(chuàng)新工作方法,建立長效機制。
2、廣泛宣傳,完善機制。充分利用廣播、電視等媒體,加大專項整治工作宣傳力度。對工作中存在或發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真反思,加強整改。完善群眾舉報受理工作機制(舉報電話:0354-5971014)。制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度,明確舉報受理負(fù)責(zé)人和工作人員,確保24小時有人受理。堅持有報必查、屬實必獎,做好舉報人信息保密工作。建立受理舉報監(jiān)督機制,定期向上級機關(guān)報告受理情況,及時向社會公布。
安全整治工作涉及諸多部門,鎮(zhèn)安監(jiān)站、農(nóng)機站要在有關(guān)單位的密切配合下,強力推進整治工作,及時處理事故隱患。各村要明確一名聯(lián)絡(luò)員專門負(fù)責(zé)信息報送,每月4號前將上月整治情況匯總上報鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇5
為切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,抓好冬季安全管理,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,特別是元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。根據(jù)公司《20__年冬季百日安全生產(chǎn)競賽活動》(以下簡稱“競賽活動”)。檢修分廠結(jié)合本單位特點,制定冬季安全活動主要內(nèi)容及要求如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以冬季百日安全生產(chǎn)活動為載體,進一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,深化安全隱患排查治理工作,細(xì)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,全生產(chǎn)長效機制,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動重點內(nèi)容
(一)進一步落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度
活動期間,分廠組織對各級安全管理制度進行年度的系統(tǒng)梳理,對存在漏洞的地方進行修訂,組織進行各種規(guī)章制度、和操作規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高管理工作執(zhí)行力度。
加強各車間、各檢修單位安全基礎(chǔ)管理工作,完善各項安全制度的記錄、臺帳,從工器具檢查、隱患排查、工作票(動火票)檢查、起重設(shè)備檢修維護保養(yǎng)記錄、勞保用品使用情況、安全學(xué)習(xí)記錄等幾個方面開展檢查。
(二)進一步加強安全教育培訓(xùn),提高應(yīng)急演練實效
通過“12.11傷人事故”,組織各車間、各單位認(rèn)真組織事故反思,制定詳細(xì)的安全管理措施,上報分廠,組織大家進行學(xué)習(xí)并執(zhí)行。統(tǒng)一編制20__年安全培訓(xùn)綱領(lǐng),不斷組織全體檢修人員進行安全培訓(xùn),并定期進行檢查和考試。進一步修訂檢修各種應(yīng)急預(yù)案,并要求各車間、檢修維護單位制定合適的應(yīng)急預(yù)案,制定合理的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,定期進行組織進行演練,并進行相應(yīng)的改進。
(三)扎實開展設(shè)備設(shè)施隱患排查和現(xiàn)場反違章
分廠進一步落實執(zhí)行設(shè)備設(shè)施安全檢查和現(xiàn)場反違章工作。首先繼續(xù)開展檢修隱患排查治理工作,每周對各車間、各單位安全隱患排查情況進行進一步的跟蹤,并統(tǒng)計各單位所有的安全隱患。
對于現(xiàn)場反違章通過分廠、車間兩個層面開展,重點通過工作票及現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況和勞保用品及勞動紀(jì)律執(zhí)行情況兩部分來進行,分廠級每半月次,車間級每周一次,安全監(jiān)管員、安全員每日進行日檢。
(四)認(rèn)真落實冬季“五防”,加強冬季安全生產(chǎn)
冬季“五防”是冬季安全生產(chǎn)工作的重點,檢修分廠結(jié)合自身特點重點做好防凍、防火工作。加強電氣、儀表設(shè)備的防凍檢查和管道保溫工作的檢查工作。加強檢修單位庫房、廠房現(xiàn)場消防器材、消防通道檢查、氧氣和乙炔瓶管理、現(xiàn)場動作作業(yè)的防護措施及動火票辦理情況開展全面的檢查。
(六)做好工作銜接,集中抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,員工思想波動較大,是安全事故的高發(fā)期。檢修分廠將定期組織節(jié)前安全大檢查,制定切實可行的安全工作措施,加強節(jié)日期間安全檢查的工作并上報檢查記錄。自分廠廠長至各車間主任、各檢修單位領(lǐng)導(dǎo)要組織各自節(jié)前安全綜合大檢查,做好員工的思想工作,安排好節(jié)日期間值班工作,做到設(shè)備不帶缺陷,人員不帶情緒,管理不帶漏洞,確保完成每時段的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
三、時間安排
活動20__年12月10日開始,20__年3月19日結(jié)束,為期100天,分三個階段進行。
(一)準(zhǔn)備階段(12月10日-12月20日)
成立百日安全生產(chǎn)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),檢修維護分廠根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特點制定詳細(xì)實施方案,于12月20日前將活動方案報活動辦公室;進行宣傳動員,為全面開展各項冬季安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
(二)實施階段(12月21日-3月1日)
全面開展冬季百日安全生產(chǎn)活動,推進安全生產(chǎn)各項工作落實,完成計劃任務(wù)目標(biāo)。
(三)總結(jié)評比階段(3月1日-3月19日)
3月6日前各車間、檢修維護單位對各自的活動情況進行總結(jié)上報分廠。3月10日前,分廠完成對活動整體情況的總結(jié)上報公司安全環(huán)保部。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo),分廠成立競賽活動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:王新璋
副組長:解曉寧
組員:赫曉忠、張建偉、張宏勝、趙永興、耿自欽、梁成明、暴文、賈傳明、劉宗國、凌峰、羅昭慶、孫永生、劉宏。
五、活動要求
1、加大宣傳力度。通過層層動員,廣泛發(fā)動,把競賽活動內(nèi)容和要求落實到每個崗位、每位員工。
2、活動期間,抓好自查自改和自我完善;各級領(lǐng)導(dǎo)要進行檢查督導(dǎo),確保各項措施落實到位。
3、活動中,各車間、各檢修單位要認(rèn)真做好總結(jié)工作和資料收集,3月6日前將活動總結(jié)及活動相關(guān)材料報分廠。
4、活動中,分廠要不定期對活動進展情況進行階段性檢查、考評。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應(yīng)對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災(zāi)害,高效有序地做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,特結(jié)合本公司實際情況,編制本次應(yīng)急預(yù)案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,易導(dǎo)致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現(xiàn)象,可能導(dǎo)致現(xiàn)場機械設(shè)備和臨時用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
3、大霧天氣時,戶外施工作業(yè)會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
1、組織機構(gòu)
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:左志建 (總經(jīng)理)
副組長:(副總經(jīng)理)、(總辦)
成員:、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責(zé)
組長:
(1)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊伍,并組織實施;
(2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急
救援的各項準(zhǔn)備工作;
(3)組織救援隊伍實施救援行動
(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作
副組長:協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作,組長因事不能及或授權(quán)情況下,代理組長職權(quán),應(yīng)對應(yīng)急救援作業(yè)。
組員:
(1)現(xiàn)場組織人員負(fù)責(zé)組織小組其他成員進行搶險工作;
(2)協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場動態(tài)發(fā)展,維護現(xiàn)場秩序;
(3)搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當(dāng)?shù)募本却胧?/p>
對傷員進行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接
受進一步治療;
(4)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序,以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療;
(5)負(fù)責(zé)材料物資的準(zhǔn)備、保管及維護,物資消耗后及時補充;
(6)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場用電,并在發(fā)生觸電事故時負(fù)責(zé)對觸電人員進行解救及初步治療;
(7)小組成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時間趕往現(xiàn)場,掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4、應(yīng)急電話
應(yīng)急救援小組聯(lián)系電話:
應(yīng)急救援聯(lián)系電話:
安環(huán)部值班辦公室
第四人民醫(yī)院
急救中心
120
xx市防臺防汛辦公室
海事處
四、控制保證措施
1、冬季施工時,要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機械:注意水箱防凍處理,嚴(yán)禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機械正常運轉(zhuǎn)。
3、及時聽取天氣預(yù)報,對施工現(xiàn)場的電閘箱等機械設(shè)備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設(shè)備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時修復(fù),避免發(fā)生觸電事故。注意各項機械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應(yīng)停止施工,等大霧消退,方能繼續(xù)施工。
8、安環(huán)部安全員負(fù)責(zé)加強安全教育、安全巡查,堅決執(zhí)行“四不放過原則”;建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。
9、施工用電及防火
(1)、嚴(yán)禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
(2)、嚴(yán)格按照正確方式安全用電,配電箱遠(yuǎn)離火源。
(3)、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇7
為在本工程施工合同的實施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境,切實搞好本項目的安全管理工作,我司編制了安全生產(chǎn)方案,明確管理職責(zé),確保工程施工安全生產(chǎn)工作落到實處。
一、業(yè)主職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。
2、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持:管生產(chǎn)必管安全“的原則進行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3、重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時“的原則,即:同時設(shè)計、審批、同時施工,同時驗收,投入使用。
4、定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,及時傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。
5、組織對施工安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督施工單位及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
二、施工方職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工程承包全同中的有關(guān)安全要求。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強安全員安全生產(chǎn)意識,建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員,生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任之做到橫向到邊,人人有責(zé)。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。現(xiàn)場設(shè)置的安全機構(gòu),應(yīng)按施工人員的確良1%-3%配備安全員,專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機構(gòu)人員,有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令,并采取保護性措施防止事故發(fā)生。
4、施工方在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施,防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5、施工單位必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書,參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進行鍋爐、壓力容器、焊接、機動船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。獲得《安全操作合格證》后,方準(zhǔn)持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,項目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。
6、操作人員上崗,必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員工應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
7、所有施工機具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查。并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完全狀態(tài):不合格的機具、設(shè)備和勞動保護用品嚴(yán)禁使用。
8、施工單位必須按照本工程項目特點,組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;如果發(fā)生安全事故,應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定,及時上報有關(guān)部門,并堅持“三不放過”的原則,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇8
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確相關(guān)部門職責(zé),建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理、職責(zé)明確、資源共享的應(yīng)急機制,有效防止和及時救援水利生產(chǎn)安全事故,防止事故擴大和蔓延,降低事故危害程度,最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全縣水利系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則制定和落實應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大以上事故時,應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。
水利工程建設(shè)重大質(zhì)量事故及特種設(shè)備等專業(yè)性生產(chǎn)事故,依據(jù)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
1.4.1安全第一,預(yù)防為主。堅持事故預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合,做好事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在水利局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位按照職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)認(rèn)真履行水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。
1.4.3屬地位主,條塊結(jié)合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,應(yīng)遵循屬地位主、條塊結(jié)合的原則,及時報告水利局安委會,接受水利局指導(dǎo),協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。
1.4.4規(guī)范有序,保障到位。依據(jù)國家、省和水利部安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機制。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,做到應(yīng)急救援組織機構(gòu)、人員、物資器材、措施等落實到位。
1.4.5信息準(zhǔn)確,運轉(zhuǎn)高效。堅持事故報告、響應(yīng)與處置各環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)險情,及時報告,快速反應(yīng),果斷處置。相關(guān)單位應(yīng)在接到事故信息報告后第一時間內(nèi)啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
2應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
安福縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門、應(yīng)急救援專家組、各單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)等組成。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
根據(jù)具體事故情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長可臨時指定其它相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.1.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在水利局安委會辦公室,在水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置的組織協(xié)調(diào)工作。
2.1.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門為水利局黨政辦、建管股、農(nóng)水股、水政水資源股、河長辦等。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)審定(修訂)、發(fā)布全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度;
(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,監(jiān)督和指導(dǎo)全縣水利生產(chǎn)安全事故防范和預(yù)警工作;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策,適時發(fā)布啟動和解除應(yīng)急救援的命令;
(4)向縣政府和水利廳安委會報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調(diào)支援;
(5)組織專家分析事故情況,研究重大問題,提出應(yīng)急指揮、處置技術(shù)方案和建議;
(6)及時向上級及水利系統(tǒng)通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
(7)配合有關(guān)單位和部門做好事故調(diào)查及事故處理工作。
2.2.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)
(1)承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和綜合組織協(xié)調(diào)工作;
(2)組織制定全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度,負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè);
(3)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作,并對應(yīng)急救援方案提出建議;
(4)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急保障,包括通信與信息保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術(shù)與專家保障、救援設(shè)備保障等工作;
(5)配合縣政府開展事故調(diào)查處理工作及相關(guān)信息發(fā)布;
(6)負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援宣傳、教育及培訓(xùn)工作,組織開展全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練;
(7)負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整和修訂;
(8)承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
2.2.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門職責(zé)
(1)黨政辦:在水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,配合水利局事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運輸保障、后勤保障等方面的工作。
(2)建管股:在防汛、抗旱、水利工程建設(shè)與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。
(3)農(nóng)水股:在農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水、水土保持工程建設(shè)與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。
(4)水政水資源股:在水利執(zhí)法、水資源調(diào)查工作中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。
(5)河長辦:在發(fā)生所轄河道保護管理生產(chǎn)安全事故時,配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。
2.3水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)按照管理權(quán)限,在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)的指揮和指導(dǎo)下,成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu),編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作,儲備足夠應(yīng)急物資,并定期組織演練。
2.4水利應(yīng)急救援專家組及職責(zé)
成立以水利局局長任組長,副局長為副組長,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的'應(yīng)急救援專家組,主要職責(zé)是在生產(chǎn)安全事故搶險救援時,為事故搶險方案提供技術(shù)咨詢。
2.5事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)及職責(zé)
2.5.1事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)
事故現(xiàn)場應(yīng)急救援按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,在當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機構(gòu)和水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織實施事故現(xiàn)場搶險救援工作。應(yīng)急救援隊伍要嚴(yán)格執(zhí)行上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的應(yīng)急處置指令,按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,全力實施搶險救援和緊急處置行動。
2.5.2應(yīng)急救援隊伍
各單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍,并與消防及其它特種救援機構(gòu)建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,必要時請求支援。縣防汛機動搶險隊為水利局水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍。
3事故主要風(fēng)險及預(yù)警與報告
3.1事故風(fēng)險
全縣水利生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要有:河(渠、溝)道及其建筑物損毀、水庫(塘壩)垮壩、機電設(shè)備(施)事故以及水利工程建設(shè)運行管理中發(fā)生人身傷亡、危險化學(xué)品泄漏及所有易由自然災(zāi)害引發(fā)的各類水利生產(chǎn)安全事故。
3.2事故預(yù)警
各級水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時及時上報上級有關(guān)部門。
3.3事故報告
3.3.1事故報告按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即報告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發(fā)生事故后,應(yīng)按照規(guī)定和事故情況上報當(dāng)?shù)卣⑺职参瘯跋嚓P(guān)業(yè)務(wù)主管部門。
報告的方式可采取先口頭或電話報告,隨后盡快正式書面報告。在法定工作日向局安委會辦公室報告(電話:),夜間和節(jié)假日向局值班室報告(電話:)。
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故傷亡和損失情況,按規(guī)定程序向縣政府和縣安委會辦公室報告。
3.3.2事故報告的內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取得措施;
(6)其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4應(yīng)急響應(yīng)、處置和結(jié)束
4.1應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。水利局安委會接到事故報告后,組織對事故進行分析研判或評估,并向水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)建議。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)的啟動,由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。
4.1.1 Ⅰ級響應(yīng):
發(fā)生10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全,或500萬元以上直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。在省級和縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前,水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴事故現(xiàn)場,指揮、組織和督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案開展應(yīng)急搶險救援工作,完成應(yīng)急處置和保障任務(wù)。
4.1.2 Ⅱ級響應(yīng):
發(fā)生3-10人死亡(含失蹤),或危及10人以下生命安全,或100-500萬元直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。在縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前,水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場,督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。
4.1.3 Ⅲ級響應(yīng):
發(fā)生1-3以上死亡(含失蹤),或50-100萬元直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅲ級響應(yīng),水利局安委會副主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場,督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。
4.1.4 Ⅳ級響應(yīng):
發(fā)生造成50萬元以下直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅳ級響應(yīng),水利局安委會辦公室主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。
4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)處置措施
4.2.1水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大及以上水利生產(chǎn)安全事故報告后,立即啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度和可控情況,分別或同時采取以下行動:
(1)通知相關(guān)單位、地方政府采取救援行動,并提出相關(guān)要求;
(2)及時向縣政府和縣安委會報告,必要時請求給予支持;
(3)根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度,請求縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)同志赴事發(fā)現(xiàn)場進行現(xiàn)場指導(dǎo);
(4)對事發(fā)地政府和水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位提出事故搶險救援工作要求;
(5)派有關(guān)救援隊伍、人員和專家赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)預(yù)防或搶險救援工作;
(6)根據(jù)事故類別、事故地點和救援情況,調(diào)集搶險救援物資,必要時請求縣政府協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊給予支持;
(7)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;
(8)向社會發(fā)出危險或避險警告,通報相關(guān)政府;
(9)落實上級部門指示,進一步采取相關(guān)處置措施。
4.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故時,水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要,成立綜合協(xié)調(diào)組、救援專家組、新聞報道組等若干工作組,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府救援。
4.2.3局屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故現(xiàn)場救援的需要,設(shè)立八個工作組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的傳遞,督促各工作組完成事故現(xiàn)場救援指揮部下達(dá)的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對外聯(lián)系,現(xiàn)場救援指揮部交辦的其它工作。
(2)施救處置組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救生、控險、排險等工作。
(3)醫(yī)療救護組:負(fù)責(zé)搶救傷員,確保傷員能得到及時、有效的救治。
(4)疏散警戒組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序。
(5)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng),并組織車輛運輸。
(6)救援專家組:提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施,界定危險區(qū)域,指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)工作,提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢。
(7)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿,以及事故的善后處置等后勤保障工作。
(8)新聞報道組:負(fù)責(zé)事故及救援有關(guān)情況的宣傳報道工作。
4.2.4要確保參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的安全生產(chǎn)事故,應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護措施。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)處置措施
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大以下水利生產(chǎn)安全事故報告后,視事故情況,啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或派相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,督導(dǎo)事故單位開展應(yīng)急救援工作。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位啟動本級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.4信息發(fā)布
事故信息發(fā)布(包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站或政論網(wǎng)站等)由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實行集中、統(tǒng)一管理,確保信息準(zhǔn)確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。必要時縣新聞管理部門進行協(xié)調(diào)指導(dǎo),重大情況報縣政府決定。
4.4應(yīng)急結(jié)束
遇險人員得到妥善解救,事故現(xiàn)場得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。
5善后處理
5.1善后處理
事故應(yīng)急處置結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)組織做好善后處置工作,主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補償、人員生活安置、災(zāi)后重建、清理與處理等事項,盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響的人員,確保職工思想穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。
5.2應(yīng)急救援報告
水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,完成應(yīng)急救援報告。報告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查;事故發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論;事故處理經(jīng)過、采取的救援措施及效果;應(yīng)急救援過程中存在的問題與困難,提出改進建議和應(yīng)對措施。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員和成員單位負(fù)責(zé)人的電話要保證能夠隨時取得聯(lián)系,有關(guān)單位的值班電話保證24小時有人值守。
6.2物資裝備保障
縣水利安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要,配備工程搶險、個人防護等各種裝備,明確預(yù)備調(diào)用的民間裝備,確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養(yǎng),使之處于良好狀態(tài),并及時更新補充。
6.3應(yīng)急隊伍保障
各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要,組建相應(yīng)專(兼)職應(yīng)急救援隊伍,并經(jīng)常性開展培訓(xùn)和演練,做到反應(yīng)快速、常備不懈。
6.4交通運輸保障
在應(yīng)急響應(yīng)期間,水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地公安、交通等部門提供交通支持,保證應(yīng)急救援人員、裝備和物資及時調(diào)運。
6.5醫(yī)療救護保障
水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間,要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救護,并根據(jù)事故造成的人員傷亡的特點,組織落實專用藥品和器材,確保醫(yī)療救護隊伍適時進入現(xiàn)場救治。
6.6宣傳教育、培訓(xùn)與演練
6.6.1宣傳教育。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要按規(guī)定向職工和從業(yè)人員說明生產(chǎn)及生活場所的注意事項、發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、自救、互助等方面的知識,切實提高全員安全素質(zhì)。
6.6.2培訓(xùn)。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要加強對從業(yè)人員應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn),做好應(yīng)急指揮機構(gòu)、重點建設(shè)項目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn),不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。
6.6.3演練。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要每年至少組織一次本級預(yù)案的演練。各生產(chǎn)經(jīng)營管理單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)根據(jù)本單位應(yīng)急工作的需要定期組織演練。演練結(jié)束后,由本級應(yīng)急管理機構(gòu)對演練工作進行總結(jié),并向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或主管部門提交演練報告。
7其它事項
7.1預(yù)案管理與更新
水利局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,及時修訂完善預(yù)案,并報水利廳批準(zhǔn)后實施。
7.2獎勵與責(zé)任追究
7.2.1獎勵
在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
(2)防止或搶救事故災(zāi)害有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
(3)對應(yīng)急救援提出重大建議,實施效果顯著的;
(4)有其它特殊貢獻的。
7.2.2責(zé)任追究
在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,應(yīng)視情節(jié)輕重和危害后果依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任:
(1)不按規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
(2)不按規(guī)定報告、通報事故災(zāi)害真實情況的;
(3)拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
(7)有其它危害應(yīng)急工作行為的。
7.3預(yù)案解釋與實施
本預(yù)案由水利局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇9
縣交通系統(tǒng)各單位:
為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進行,從根本上有效遏制各類道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意,不斷增強交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,結(jié)合我縣道路交通工作實際,特制定《交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,縣交通局交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:
··
交通系統(tǒng)各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力地開展工作,總指揮是交通局局長錢新宏,副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個小組,分為路障清理小組、運輸協(xié)調(diào)小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò)小組,具體分工和負(fù)責(zé)人如下:
1、路障清理小組:主要負(fù)責(zé)人是和;主要職責(zé):負(fù)責(zé)清理路障,包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等,應(yīng)及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應(yīng)隨時加滿油料,人員應(yīng)保證24小時待命,范文《縣交通局交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。具體機械車輛由和靜公路段和巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協(xié)調(diào)小組:主要負(fù)責(zé)人是、;主要職責(zé):應(yīng)及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。具體車輛由客運站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)小組:主要負(fù)責(zé)人是趙新軍和艾尼瓦爾;主要職責(zé):負(fù)責(zé)好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)小組:主要負(fù)責(zé)人是吳校成和任剛;主要職責(zé):具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令和命令,確保信息暢通。
各小組要認(rèn)真對照各自工作分工,制定出具體工作程序和辦法。
第一類情況:
適用發(fā)生山區(qū)道路中斷,風(fēng)絞雪天氣,受困車輛人員較多時啟動。
例如:和靜縣察汗諾爾大坂風(fēng)絞雪道路中斷,10輛車受阻。
工作程序:
1、接到群眾或駕駛員的報告;
2、信息報至總指揮錢新宏同志;
3、錢新宏將有關(guān)情況上報州交通局和縣委辦,由任剛負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,30分鐘內(nèi)召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準(zhǔn)備工作。其中:路障清理小組備好車輛,組織好人員;運輸協(xié)調(diào)小組備好營救車輛;后勤服務(wù)小組備好食物和御寒衣物以及藥品;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時后,在總指揮的統(tǒng)一指揮下,各小組的工作方案立即啟動,從和靜縣交通局和巴侖臺運管站分2組上山營救。
5、4小時后到達(dá),機械清障小組人員機械開始清除雪障;后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物和衣物;運輸協(xié)調(diào)小組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和受困群眾單位,報告縣委辦公室,已開始營救,隨時匯報進展情況。
6、6小時后,營救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況:
適用于發(fā)生旅客滯留時啟動。
例如:客運站出行旅客達(dá)1000人。
1、接到報告信息;
2、立即通知運輸協(xié)調(diào)小組,及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的進行運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇10
為進一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、本預(yù)案使用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種火災(zāi)和市消防大隊下達(dá)支援其他地區(qū)救火命令。
二、啟動本預(yù)案程序
值班人員接到火警電話后,第一時間報告鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和值班領(lǐng)導(dǎo),由黨委書記、鎮(zhèn)長或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動《鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急預(yù)案》,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場,并視火災(zāi)情況上報市消防大隊,請求支援。
三、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部
各黨支部、各村(居)民委員會、全體機關(guān)人員、鎮(zhèn)屬各單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅決服從火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責(zé)任人,副組長為直接責(zé)任人。指揮部組長不在單位,由副組長依次主持工作。
組 長:
副組長:
成 員:各值班組人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李同志任辦公室主任,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)安辦。報警電話119。
四、設(shè)立應(yīng)急防火救援小組
各應(yīng)急救援小組組長為本小組第一責(zé)任人,各應(yīng)急救援隊伍必須隨時做好防火救援準(zhǔn)備。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自的分工開展工作。
1.現(xiàn)場處理組
由火災(zāi)發(fā)生地的村兩委(企業(yè)管理人員)組成。村支部書記、主任(企業(yè)負(fù)責(zé)人)為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責(zé)任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護好現(xiàn)場,負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)黨委、政府報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點,著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報警人電話,并派專人在離火災(zāi)地點最近的公路上等候支援人員。負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組 長:各村書記或主任(企業(yè)負(fù)責(zé)人)
成 員:各村民小組長、當(dāng)?shù)厝罕姡ㄆ髽I(yè)管理人員、職工)
2.搶險救援組
搶險救援組分為兩個小組。
第一小組:當(dāng)天值班的全體人員,接到搶險救援通知后出發(fā);小組長為值班組長,成員為全體值班人員。
第二小組:機關(guān)干部全體人員。負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi),安排專人分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
3.醫(yī)療救護組
接到搶險救援通知后,立即通知衛(wèi)生院啟動醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下,對受傷人員進行緊急救護,并視情況向120急救中心求救,向市級有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機構(gòu)求援。
組 長:
成 員:衛(wèi)生院醫(yī)護人員和各村醫(yī)生
4.情況通報及后勤保障組
(1)根據(jù)指揮部授權(quán)及時、準(zhǔn)確、全面地向市委、市政府及有關(guān)部門上報災(zāi)情和向社會發(fā)布災(zāi)情,其他部門、單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好下情上達(dá)工作,對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的.問題等要認(rèn)真做好記錄,直至事件完全解決。
(2)機關(guān)食堂接到搶險救援通知后,積極準(zhǔn)備生活用品,保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后,在搶險救援組、醫(yī)療救護組出發(fā)前,應(yīng)準(zhǔn)備好搶險工具和礦泉水等物資。到達(dá)現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時,要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。
組 長:
成 員:
5.治安維護組
負(fù)責(zé)布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域、負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移;保護火災(zāi)現(xiàn)場,統(tǒng)計火災(zāi)損失。
組 長:
成 員:
6.事故調(diào)查組
火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)政府要迅速組織有關(guān)部門,成立聯(lián)合工作組,查明火因。對肇事者和有關(guān)負(fù)責(zé)人,要依法及時做出處理,處理結(jié)果及時通報或上報鎮(zhèn)黨委和政府。
組 長:
成 員:
五、紀(jì)律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責(zé)。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨和政府形象的人和事,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關(guān)依法處理。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇11
為了切實開展好全鎮(zhèn)冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,依政辦發(fā)號文件要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)會議研究,特制訂本實施方案。
一、工作目標(biāo)和要求
為了切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊和治理糾正各類非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,進一步增強防范安全事故的能力,提升安全管理水平。
二、組織機構(gòu)
成立鎮(zhèn)“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長同志擔(dān)任,留守處、衛(wèi)生等負(fù)責(zé)同志為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室聯(lián)合辦公,具體負(fù)責(zé)專項活動的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作。
三、工作方法及步驟
此項專項活動從12月中旬開始至2月底結(jié)束,分四個階段進行。
1、自查自糾階段(12月23日-12月31日)
領(lǐng)導(dǎo)小組督促各企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,督促企業(yè)建立自查自糾與整改檔案,并總結(jié)上報自查自糾工作情況。
2、執(zhí)法檢查,集中整治階段(1月1日-1月15日)
配合安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金行業(yè)及職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域進行全面摸底排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并督促整改。對非法建設(shè)生產(chǎn)和經(jīng)營問題突出的行業(yè)組織聯(lián)合督查重點整治,切實落實“冬季安全生產(chǎn)大檢查”責(zé)任。
3、全面檢查,重點抽查階段(1月16日-1月29日)
通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,及時跟蹤,分析專項行動開展情況,發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動專項行動深入開展。
4、總結(jié)提高階段(2月7日-2月28日)
領(lǐng)導(dǎo)小組要對開展“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動情況進行總結(jié),形成經(jīng)驗資料。
四、幾點要求
1、提高認(rèn)識,強化責(zé)任。開展“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動,是確保鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康穩(wěn)定,遏制違法違規(guī)行為,杜絕安全事故發(fā)生的有效途徑和手段,各企業(yè)一定要充分認(rèn)識此次行動的重要性,要增強緊迫感和責(zé)任感,積極配合專項行動。
2、嚴(yán)厲打擊,確保做到“四個一律”。對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律按照規(guī)定上限給予經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
3、專項活動必須與體制機制建設(shè)相結(jié)合,達(dá)到標(biāo)本兼治之效。須將開展專項活動與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合,與加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相結(jié)合,與進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序相結(jié)合,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
4、強化宣傳語,營造氛圍。通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等載體宣傳,以發(fā)動輿論及群眾的監(jiān)督作用,提升和擴大專項活動的社會效能。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇12
為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,進一步加強街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度,規(guī)范全街安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時有效地實施應(yīng)急救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生事故,立即組織施救,防止事故擴散,特制訂本預(yù)案。
一、 使用范圍
當(dāng)西街街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險化學(xué)品等安全事故;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;其他安全事故使用本預(yù)案。
二、 工作原則
預(yù)案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會應(yīng)急處置安全事故的行為規(guī)則。應(yīng)急處置工作原則包括:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則;街道協(xié)調(diào)原則;緊急處置原則;局部利益服從群居利益原則;各社區(qū)無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮原則。
三、 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工
(一)成立西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
主要任務(wù)是對各單位、各有關(guān)部門及各類企事業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成安全事故應(yīng)急處置任務(wù)。
(二)西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單
成員:
應(yīng)急處置救援小分隊:各社區(qū)全體工作人員及相關(guān)單位人員組成。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由程劍亮同志擔(dān)任。辦公室下設(shè)12個組由各個社區(qū)居委會應(yīng)急小分隊和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。
(三)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
2、組建西街街道辦事處應(yīng)急處置隊伍,組織實施訓(xùn)練,督促做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作。
3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援通知,組織指揮應(yīng)急隊伍和街道辦事處應(yīng)急救援行動,現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關(guān)方面支持。
4、組織調(diào)查事故發(fā)生原因,統(tǒng)計事故造成的經(jīng)濟損失,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動,及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工
組長職責(zé):組織指揮全街的安全事故應(yīng)急處置;
副組長職責(zé):負(fù)責(zé)向上級報告事故,協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置成員單位搶險,協(xié)助組長負(fù)責(zé)搶先搶修的具體指揮工作;
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作,協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時的具體工作。
四、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍組成、任務(wù)及職責(zé)
(一) 事故現(xiàn)場搶險搶修專業(yè)組
由事故單位、直管部門牽頭,派出所、有關(guān)專業(yè)部門等人員組成。其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助,控制事故現(xiàn)場,維護正常秩序,防止事態(tài)擴大。
(二)生活保障組
由副組長和社區(qū)副主任、事故單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。
主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,應(yīng)付突發(fā)事件,并安排好家屬生活,保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時下設(shè)以下小組:
成員:
(三)發(fā)生突發(fā)事故時各小組職責(zé)
1、通聯(lián)組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援的通信、通報、聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度工作,擔(dān)負(fù)各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。
2、警務(wù)組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安、交通指揮,設(shè)立警戒線,疏散群眾。
3、消防組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。
4、醫(yī)療救護組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。
5、應(yīng)急處置組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)看守災(zāi)害事故部位,提出措施,搶救傷員,疏散群眾。
6、運輸組:負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)搶救物品的供應(yīng)及運輸任務(wù)
五、事故緊急報告
(一)報告程序
各個社區(qū)的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故的單位,應(yīng)立即將事故概況快速報告街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組組長將事故內(nèi)容電話報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組辦公室在24小時內(nèi)書面報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。
(二)時間要求
各個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,應(yīng)盡快速度報告事故,在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報告。
(三)報告內(nèi)容
事故快速報告內(nèi)容要簡單明了,報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等。
(四) 事故報告電話
街道辦事處辦公室:
(五)向上級政府和有關(guān)部門報告的程序
1、重特大事故發(fā)生后,街辦應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話快速報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門。
2、處理重特大事故過程中,每隔4小時向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。
3、事故應(yīng)急處置初步終結(jié)后,將事故詳細(xì)情況(事故發(fā)生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經(jīng)過)和發(fā)生事故的原因以書面形式報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。
六、善后處理
(一)警戒及保護事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后,除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外,一定要保護好事故現(xiàn)場,以備調(diào)查分析。處理事項:
1、防止發(fā)生二次災(zāi)害。
2、保護災(zāi)害現(xiàn)場
3、防止無關(guān)者入內(nèi)
(二)事故原因的調(diào)查及對策
1、查明事故原因。開展物證收集、事實材料搜集、證人材料搜集、進行現(xiàn)場設(shè)想和繪制事故圖
2、制訂防止類似事故重復(fù)發(fā)生的對策
(三)死傷者善后處理
1、確定死傷者姓名
2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關(guān)事項。
3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”,保證對受傷人員進行及時搶救治療。
4、對遇難者進行安葬,對家屬進行安撫。
七、事故調(diào)查處理
1、事故的調(diào)查處理必須遵循實事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕,并不阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
3、事故調(diào)查程序由調(diào)查組根據(jù)事故情況確定。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇13
春節(jié)及全國"兩會"臨近,為確保我園安全生產(chǎn)、治安穩(wěn)定,游園持續(xù)井然有序。為認(rèn)真貫徹落實上級文件《通知》相關(guān)要求,認(rèn)真吸取"2.11"公共場合持戒殺人案深刻教訓(xùn),我園安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定,自即日2月15日起安保部牽頭和園內(nèi)值班領(lǐng)導(dǎo)、干部在我園開展全面的安全隱患大排查,治安防控部署工作。為確保本次安全隱患大排查防空部署工作有序開展并取得實效,結(jié)合我園實際工作情況,特制定本實施方案:
一、工作原則
認(rèn)真制定治安防控方案,精心組織、周密安排,把安全防范工作做在前面,把措施落到實處。認(rèn)真排查我園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)和治安防控工作中存在的隱患,綜合施策,狠抓整改,務(wù)求取得實效;各司其職、各負(fù)其責(zé),進一步健全完善專項工作機制,把具體工作任務(wù)分解到人。不斷強化安全工作責(zé)任意識,狠抓安全管理措施的.落實,全力消除安全隱患,為了有效預(yù)防、控制、處置公共場所爆恐事件的發(fā)生,進一步打擊恐怖活動,營造平安祥和的游園環(huán)境,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,職工的人身安全,維護社會秩序,創(chuàng)造一個良好的`游園環(huán)境。
二、時間安排
20xx年2月15日至3月20日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次安全隱患大排查、治安防控部署工作扎實推進,成立西安市蓮湖公園春節(jié)"兩會"期間專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:鄭平
副組長:白海霞 侯耀華 王 軍 顏 亮
成 員:邱 峰 姚鳳杰 甘秋明 朱 引 袁芳 楊洋
領(lǐng)導(dǎo)小組對全園安全隱患大排查、治安防控部署專項工作進行統(tǒng)一部署、指揮、組織、協(xié)調(diào)和信息的報送。辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部,由安保部負(fù)責(zé)人邱峰負(fù)責(zé)。
四、檢查內(nèi)容和范圍
重點防范游客和公園環(huán)境人為制造的危害社會穩(wěn)定、危害游客生命與財產(chǎn)安全的一切形式的活動,認(rèn)真檢查辦公院及各部門、庫房、配電室、北門兩側(cè)沿街門面的消防器材設(shè)施的有效期限及狀態(tài),確保隨時能夠正常使用和相關(guān)人員是否會正確使用;檢查消防通道、疏散通道、安全出口是否有占用、堵塞、封閉情況,確保暢通。農(nóng)機設(shè)備使用散裝汽油管理制度,堅決禁止存儲散裝汽油情況;及時清理修剪枯枝危樹,防止倒塌脫落傷及行人和火災(zāi)隱患;檢查綠化養(yǎng)護藥品的安全管理和使用,從農(nóng)藥采購、存放、使用等各個環(huán)節(jié)要有嚴(yán)格檢查登記記錄。杜絕園內(nèi)進入一切違禁物品,杜絕外來隱患安全事故。做好園內(nèi)施工圍擋區(qū)域安全及夜間值守工作,駐園人員的登記和安全管理。對公園的水、家屬院加強安全管理。做好公園建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、辦公院及臨時人員(工)暫住場所的用電安全管理,確保所有用電線路設(shè)施都必須符合安全管理標(biāo)準(zhǔn)。井旁、湖邊、水邊、高壓線等危險地段要設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要增強安全意識和事故防范意識,切實加強對此次安全隱患大排查、治安防控部署專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,層層落實安全責(zé)任制,切實把安全生產(chǎn)、治安防控作為當(dāng)前一項重要的任務(wù)來抓,確保活動組織嚴(yán)密,責(zé)任明確,要求具體,措施到位,取得實效。
(二)細(xì)致排查,及時整改。要對照檢查內(nèi)容,按照實施方案有關(guān)要求,認(rèn)真開展安全大排查、治安防范布控工作,建立工作臺賬(包括影像資料)。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要列出清單,立即采取有效措施,逐一銷號整改;不能立即整改的,要制定并落實防范措施,制定專人盯守,限期整改,跟蹤落實。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以服務(wù)全市跨越發(fā)展為目標(biāo),扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促進各類企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,提高本質(zhì)安全度,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)
通過開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進全市各類企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面進一步擴大,安全生產(chǎn)保障體系進一步完善,本質(zhì)安全度進一步增強。杜絕較大以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)事故控制在南通市政府下達(dá)給我市的目標(biāo)以內(nèi),確保事故總量比上年下降25%,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,完善全覆蓋式安全監(jiān)管體系。
1、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任體系。積極推動各級黨委將安全生產(chǎn)工作列入重要議程,列入黨政干部業(yè)績考核,嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、“責(zé)任追究”等工作制度,完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作機制;進一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé),將負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)的部門全部納入考核體系;修改完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,加大考核力度,實行每月抽查、季度分析、年終綜合考評方法,督促各鎮(zhèn)區(qū)、各部門切實履行職責(zé),推進監(jiān)管主體責(zé)任落實。
2、健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系20xx最新安全生產(chǎn)年活動方案20xx最新安全生產(chǎn)年活動方案。加強鎮(zhèn)級安監(jiān)所和開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)及裝備建設(shè),加強安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)力量,加強對基層安監(jiān)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;要加強村(居)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進一步向村(居)延伸,積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
3、完善安委會安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機制。充分發(fā)揮各級安委會及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,完善安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議制度,著重在專項整治、隱患整改、行政執(zhí)法、信息共享、應(yīng)急管理、事故查處等方面加強協(xié)調(diào)、相互配合、齊抓共管、形成合力。
(二)以全面落實企業(yè)主體責(zé)任為要務(wù),推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
1、企業(yè)要切實履行法定安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點、危險程度、工作性質(zhì)及具體工作內(nèi)容的不同,制定有效的運轉(zhuǎn)制度、工作方式方法和操作程序;積極履行物質(zhì)保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、事故報告和應(yīng)急救援等相關(guān)工作責(zé)任;面對金融危機對企業(yè)安全生產(chǎn)帶來的壓力,要積極采取有效對策措施;要嚴(yán)格“三級安全教育培訓(xùn)”制度,加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)以及從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、換崗的安全教育,要制定計劃,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機制。建立強制培訓(xùn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,一律不得上崗作業(yè)。廣泛開展安全技術(shù)練兵活動,使從業(yè)人員都能達(dá)到本工種安全技術(shù)要求,熟練掌握安全技術(shù),特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的識險防災(zāi)和自我保護能力得到普遍提高。
2、推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制。在全市規(guī)模以上企業(yè)中,推行安全生產(chǎn)承諾制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向社會承諾、向監(jiān)管部門承諾、向全體職工承諾,促使企業(yè)接受社會、監(jiān)管部門、全體職工等全方位監(jiān)督。按照南通市的統(tǒng)一部署,在開發(fā)區(qū)推廣理事組安全管理模式,促進企業(yè)互助互治。
3、推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動,實行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場安全管理。加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推廣應(yīng)用安全科技成果,提升本質(zhì)安全保障水平。加大企業(yè)安全設(shè)備更新改造力度,強化設(shè)備維護保養(yǎng),淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備,完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動防控系統(tǒng),提升設(shè)備安全性能。提高安全生產(chǎn)管理水平,完善安全檢查、隱患排查治理、安全投入及安全費用提取等安全管理基本制度,建立安全組織、安全教育培訓(xùn)、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎(chǔ)臺賬,實現(xiàn)管理臺賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。
4、扎實推進企業(yè)評估和分類監(jiān)管工作。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,加大動態(tài)監(jiān)管力度,規(guī)范升降級機制;繼續(xù)將評估等級與風(fēng)險抵押金、工傷保險浮動費率、雇主責(zé)任保險、銀行信貸等經(jīng)濟政策掛鉤;擴大分類評估范圍,在其他行業(yè)領(lǐng)域推行分類評估監(jiān)管工作。
5、實施“科技興安”戰(zhàn)略,提升本質(zhì)安全度。一是增強企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識。積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,依法強制淘汰一批嚴(yán)重危及安全的落后設(shè)備、工藝和技術(shù),促進企業(yè)提高安全裝備水平,提高企業(yè)生產(chǎn)自動化、安全可控化、管理科學(xué)化的能力和水平;二是充分發(fā)揮專家組作用。組織專家參與安全生產(chǎn)調(diào)研、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故調(diào)查等活動,為政府部門提供技術(shù)支持和決策參考。同時,要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織的作用,提升中介組織的服務(wù)質(zhì)量。三是切實加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體,要自覺加大安全投入。各級政府及其財政對科技興安要給予資金保障,推動職能部門積極采用科技手段,不斷改進和提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。
(三)以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,努力營造安全生產(chǎn)良好社會氛圍。
1、積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。以“安全生產(chǎn)月”活動、“安康杯”競賽、“消防宣傳活動日”等平安創(chuàng)建活動為載體,推動安全理念、安全知識進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭,拓寬安全文化宣傳陣地,廣泛動員全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工(!)作,增強公眾安全防范能力,在全社會樹立“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的安全文化理念。
2、加快完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識普及培訓(xùn)活動;認(rèn)真舉辦鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;深入推進4.5萬名職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)工作,提前一年超額培訓(xùn)15萬職工的目標(biāo)任務(wù);依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格培訓(xùn)考核工作,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3、發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用。充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體普及安全知識,宣傳安全生產(chǎn)政策、法律及典型經(jīng)驗;對重大事故隱患和嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致較大以上事故案例及時予以曝光;針對新聞媒體報道的事故及隱患,加強跟蹤督辦;把握突發(fā)事件輿論導(dǎo)向,及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息,確保社會穩(wěn)定。同時,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要積極抓好修訂后的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹工作。
4、廣泛開展“我為安全獻一策”活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動職工對安全現(xiàn)場管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患查找與整改機制、重大危險源監(jiān)控等方面提出合理化建議,并認(rèn)真吸納。
(四)以重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重點,編織重點領(lǐng)域安全防控網(wǎng)絡(luò),著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
1、全面排查治理隱患。一是繼續(xù)鞏固“隱患治理年”工作成效。嚴(yán)格落實隱患排查治理各項規(guī)定和制度,進一步完善企業(yè)排查、部門檢查、政府督查的隱患排查機制,加強事故隱患分析評估,建立事故隱患資料庫;按照南通市20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理要求,我市今年政府掛牌督辦的三級重大事故隱患總數(shù)不少于35個,并接受社會和輿論監(jiān)督。二是嚴(yán)格企業(yè)排查治理責(zé)任。以開展安全標(biāo)準(zhǔn)化(示范)企業(yè)創(chuàng)建活動為契機,促進企業(yè)建立健全隱患排查治理各項制度,規(guī)范隱患排查治理工作,進一步落實隱患排查治理長效措施,積極淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,努力提升安全基礎(chǔ)條件和管理水平。三是嚴(yán)格隱患排查責(zé)任追究。以《南通市重大事故隱患排查行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》出臺為契機,加強宣傳,全面、深入、不間斷地推進隱患排查工作。對因排查不認(rèn)真未能及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,而造成重大安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格按照《南通市重大事故隱患排查行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》,從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保落實隱患排查責(zé)任。
2、深化專項整治。今年要結(jié)合實際,繼續(xù)把解決重點行業(yè)和領(lǐng)域2-3個突出問題作為每個專項整治工作重點,積極培育安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全示范企業(yè)、安全示范路段建設(shè),在制度創(chuàng)新、建立長效機制上下功夫。道路交通方面,進一步加強客運車輛、校車、危險化學(xué)品運輸車輛、工程車輛的整治工作;繼續(xù)推動“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作,強化農(nóng)村道路交通安全整治,提高全社會的交通安全意識。水上交通方面,繼續(xù)深化“兩船”專項整治工作,嚴(yán)肅查處超航區(qū)航行、配員不足、超載(高)運輸、安全狀況差等違章違法行為;著力抓好水上建設(shè)工程安全監(jiān)管。人員密集場所方面,以宣傳貫徹新修訂的《消防法》為契機,嚴(yán)格人員密集場所、重點工程消防審批;加大消防隱患整治力度。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面,加快推進危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全度;繼續(xù)推進煙花爆竹規(guī)范經(jīng)營。在農(nóng)機方面,繼續(xù)推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。海洋漁業(yè)方面,鞏固“三化五覆蓋”成果,全面完成灘涂養(yǎng)殖、海洋捕撈“三化五覆蓋”;繼續(xù)清理漁船掛靠,嚴(yán)格出海簽證制度;加快漁業(yè)安全防控體系建設(shè)。建設(shè)工程方面,突出對重點施工單位的安全監(jiān)管;突出對重點建設(shè)工程和拆除工程的安全防范;突出對塔吊、升降機等大型施工設(shè)備的安全監(jiān)管;加強對農(nóng)村建房的安全指導(dǎo),實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。特種設(shè)備方面,進一步推進落實冶金鑄造、化工、船舶鋼構(gòu)行業(yè)起重機械使用單位安全主體責(zé)任,督促企業(yè)全面落實吊運熔融金屬的起重機械改造任務(wù),狠抓安全隱患整改。船舶鋼結(jié)構(gòu)方面,要全面整頓鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的安全監(jiān)管,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,全面提升船舶鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的定置管理、腳手架搭設(shè)、危險性較大作業(yè)等方面安全技術(shù)措施的水平。
3、加強重大危險源監(jiān)控。繼續(xù)開展重大危險源登記建檔工作,建立重大危險源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,抓好重大危險源信息平臺體系建設(shè);加強對移動危險源的安全監(jiān)管和GPS監(jiān)控平臺建設(shè),實行化工企業(yè)重大危險源警示牌掛牌制度,完善重大危險源的預(yù)防體系;強化對企業(yè)危險源點監(jiān)控情況的監(jiān)督,確保企業(yè)對重大危險源的監(jiān)控率達(dá)到100%。
4、完善應(yīng)急管理機制,提高應(yīng)急保障能力。一是加強應(yīng)急預(yù)案管理。解決當(dāng)前一些地方和單位應(yīng)急預(yù)案上下不貫通、基層不落實、企業(yè)銜接不緊密、針對性不強、反應(yīng)遲緩、演練不夠等問題,實現(xiàn)政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案和總體預(yù)案、專項預(yù)案相配套銜接,加強應(yīng)急預(yù)案的日常管理、宣傳、演練等工作。二是抓好應(yīng)急救援隊伍和裝備建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)和企業(yè)自主的作用,加強社會安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和設(shè)施裝備的建設(shè)與資源整合,加強部門之間,上下之間的配合協(xié)作,盡快形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運作的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機制。三是加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練,在應(yīng)急管理和處置的實踐中不斷完善預(yù)案。高危行業(yè)企業(yè)每年至少開展1次應(yīng)急演練;各鎮(zhèn)區(qū)人民政府每年至少開展1次綜合性應(yīng)急演練。進一步整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊伍資源,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
(五) 以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
1、以制定安全生產(chǎn)政策引領(lǐng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下,靈活調(diào)整安全生產(chǎn)費用提取、風(fēng)險抵押金制度,運用經(jīng)濟手段,在促進企業(yè)發(fā)展的同時,保障企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度。嚴(yán)格源頭管理,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)行政許可和新、改、擴建項目安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力從源頭上把好安全關(guān)。對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)堅決予以關(guān)閉,促使不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè),嚴(yán)厲打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營行為;按照上級關(guān)于煙花爆竹零售網(wǎng)點合理布局、總量控制的要求,20xx年起暫停新發(fā)煙花爆竹零售許可證,并對已領(lǐng)證網(wǎng)點進行清理,對不符合安全生產(chǎn)條件的依法取消其煙花爆竹零售資格;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度。
3、加強對重點時段、重點工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。加強春節(jié)、“十一”等重要節(jié)日和重大活動期間的安全生產(chǎn)檢查;加強對重點投資項目的安全監(jiān)管,切實保障重點項目、重點工程的安全順利實施。
4、嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要在市安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,推進聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為,真正樹立安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)威。要改變監(jiān)管執(zhí)法方式,實現(xiàn)由事后查處為主的單一環(huán)節(jié)向事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后查處的封閉環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。
5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅查處各類事故,嚴(yán)厲打擊謊報、瞞報行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
6、切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。要堅持反腐倡廉,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要按照“建設(shè)服務(wù)型機關(guān)”的要求,嚴(yán)格依法行政,做到文明執(zhí)法、公平執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),切實保障市委、市政府中心工作的順利開展。
(六)以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍效能建設(shè),著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。
各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要進一步加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè),加強安監(jiān)人員思想建設(shè),內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,自覺做維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。進一步加強作風(fēng)建設(shè),弘揚求真務(wù)實、真抓實干的好作風(fēng),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)決策部署,把工作抓實抓細(xì)。進一步加強能力建設(shè),加大對安監(jiān)干部的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)力度,改善知識結(jié)構(gòu),拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強廉潔自律意識,嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,提高依法行政的能力。
三、活動安排
“安全生產(chǎn)年”活動具體分三個階段實施,總體推進。
第一階段:動員部署(3月20日前)
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要根據(jù)本轄區(qū)、本單位的實際,認(rèn)真研究、制訂活動實施方案,召開動員大會進行部署,并通過媒體和簡報、墻報、宣傳櫥窗等多種形式進行廣泛宣(!)傳,做到家喻戶曉,人人皆知。確保“安全生產(chǎn)年”活動覆蓋到所有機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū),形成人人參與到“安全生產(chǎn)年”活動中來。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要在3月20日前將制定的“安全生產(chǎn)年”活動方案報市安委會辦公室。
第二階段:全面實施(3月21日—11月底)
“安全生產(chǎn)年”活動要按照活動方案確立的各項工作內(nèi)容和要求,全面開展工作。各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門都要建立一到兩個活動示范點,分管負(fù)責(zé)人要定期到點上調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決“安全生產(chǎn)年”活動中的重大問題,跟蹤督查活動開展落實情況,確保活動取得實效。
第三階段:總結(jié)提高(12月)
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要對“安全生產(chǎn)年”活動開展情況認(rèn)真進行總結(jié),查找不足,并進一步完善提高。“安全生產(chǎn)年”活動總結(jié)于12月10日前報市安委辦。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),有序推進
“安全生產(chǎn)年”活動是今年安全生產(chǎn)工作的主題,為切實加強對“安全生產(chǎn)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以市委、副市長王克華為組長,市安委會副主任為副組長,市安委會成員單位負(fù)責(zé)人為成員的全市“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市“安全生產(chǎn)年”活動。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)年”活動的組織實施,層層落實責(zé)任,完善工作機制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保活動正常有序開展。
(二)突出重點,務(wù)求實效
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照“全面推進、分步實施、重點突破”的要求,通過深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要建立工作保障機制,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效,以促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)落實責(zé)任,嚴(yán)格考核
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要加強督促檢查,確保層層推進、項項落實。要充分發(fā)揮好部門聯(lián)動作用,強化對重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)督檢查,按照“屬地管理”原則,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評并限期改進。市安委會辦公室將“安全生產(chǎn)年”活動情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇15
1.總則
1.1 編制目的
規(guī)范全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和響應(yīng)程序,及時有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會和工作秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置辦法》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《河北省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下交通運輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作:
(1) 重特大交通運輸安全生產(chǎn)事故。
(2) 超出設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門應(yīng)急處置能力,或者跨設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域(管理機構(gòu))的交通運輸安全生產(chǎn)事故。
(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產(chǎn)事故。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,安全第一。在交通運輸安全生產(chǎn)事故處置過程中,把保障人民群眾生命安全和身體健康,最大程度預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),并切實做好現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全防護工作,避免二次傷害。
1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各級交通運輸主管部門和廳直各單位,在省廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)本地本單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作;同時,在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,開展事故現(xiàn)場救援工作,發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。
1.4.3 預(yù)防為主,平急結(jié)合。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合,加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備配備、預(yù)案演練等工作。
1.4.4 依法管理,科學(xué)施救。堅持“科技興安”戰(zhàn)略,加快先進適用應(yīng)急救援技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用,充分發(fā)揮專家作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策,增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。
2.組織體系與職責(zé)
2.1 組織體系
全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系,由省廳和設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))交通運輸管理部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),以及現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
省交通運輸廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導(dǎo)任組長、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志為副組長、廳直有關(guān)單位和廳機關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,承擔(dān)全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援日常管理工作。
各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))交通運輸管理部門自行確定本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
應(yīng)急救援隊伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營單位組建的專、兼職應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍等。
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,成立省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱“省廳現(xiàn)場指揮部”),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.2 工作職責(zé)
2.2.1 省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
(1) 傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部有關(guān)決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援法律法規(guī)、方針政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法組織開展應(yīng)急救援管理和處置工作;
(2) 加強對全行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),開展調(diào)查研究,強化監(jiān)督檢查,及時對各階段應(yīng)急管理重點工作進行安排部署,協(xié)調(diào)解決重大問題和重要事項;
(3) 審議、批準(zhǔn)全省交通運輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和事故救援處置預(yù)案,對有功單位及人員進行表彰,對違紀(jì)單位及人員作出處理;
(4) 批準(zhǔn)和解除預(yù)警,決定本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動或終止,發(fā)布指揮調(diào)度命令,協(xié)調(diào)全省交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急資源及人員的組織、調(diào)配;
(5) 根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場指揮部,審核、批準(zhǔn)現(xiàn)場救援處置方案;
(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應(yīng)急救援任務(wù)。
2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(1) 傳達(dá)貫徹省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會議和指示精神,擬訂交通運輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃,抓好各階段應(yīng)急管理重點工作的督促協(xié)調(diào)、組織實施;
(2) 擬訂全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及其他預(yù)案,定期評估預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性,組織修訂工作,并監(jiān)督檢查預(yù)案的執(zhí)行落實情況;
(3) 收集整理與應(yīng)急管理和處置相關(guān)的政策法規(guī)、信息數(shù)據(jù),加強應(yīng)急救援形勢任務(wù)的分析研判,提出對策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);
(4) 組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援教育培訓(xùn)和演練;
(5) 執(zhí)行省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急管理和事故處置工作的指示命令,做好事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和現(xiàn)場處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發(fā)布等工作;
(6) 組建技術(shù)專家組,為應(yīng)急管理和處置工作提供專業(yè)技術(shù)支持;
(7) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
2.2.3 省廳現(xiàn)場指揮部
(1) 負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場交通運輸應(yīng)急救援力量的指揮調(diào)度,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),發(fā)布應(yīng)急物資、裝備及人員的組織、調(diào)配命令;
(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現(xiàn)場救援進展情況,對當(dāng)前和下一階段應(yīng)急工作提出意見建議,并報告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;
(3) 組織技術(shù)專家進行現(xiàn)場會商,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,采取臨時處置措施,防止事態(tài)擴大或發(fā)生二次事故;
(4) 加強與事故現(xiàn)場其他參與救援工作的部門及單位的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合。根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場臨時工作組,并指導(dǎo)其開展工作;
(5) 總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出加強和改進應(yīng)急救援工作的意見與建議。根據(jù)應(yīng)急救援現(xiàn)場表現(xiàn),對相關(guān)單位及人員提出獎懲建議;
(6) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
3.信息報告與預(yù)警
3.1 事故監(jiān)控
各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作需要,建立健全事故監(jiān)測和信息報送網(wǎng)絡(luò),完善風(fēng)險評估、分析研判等運行機制,加強對重大危險源、隱患點的排查辨識和動態(tài)監(jiān)控,對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難信息,按規(guī)定時限上報省廳值班室。
3.2 信息報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)報告上級主管部門。事故發(fā)生地的交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)逐級迅速上報事故信息,每級報送時限不得超過2小時,緊急情況下可越級上報。
事故發(fā)生地的交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)及時、主動地向省廳應(yīng)急辦提供與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援有關(guān)的其他數(shù)據(jù)資料,為省廳研究制訂救援方案提供參考。
3.3 預(yù)警行動
3.3.1 預(yù)警級別
全省交通運輸安全生產(chǎn)事故的預(yù)警級別分為四級,由高到低分別是:Ⅰ級預(yù)警(可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故)、Ⅱ級預(yù)警(可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故)、Ⅲ級預(yù)警(可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故)、Ⅳ級預(yù)警(可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
3.3.2 預(yù)警發(fā)布
對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息,省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)迅速召集相關(guān)單位及專家進行會商、研判,根據(jù)事故風(fēng)險和可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,提出發(fā)布預(yù)警信息及預(yù)警級別的建議,報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后予以發(fā)布。
完善預(yù)警信息發(fā)布渠道,可通過部門網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)、手機短信、LED顯示屏等方式發(fā)布預(yù)警信息。
規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容,應(yīng)包含預(yù)警級別、起始時間、影響范圍、防范措施、注意事項及發(fā)布機關(guān)等要素。
3.3.3 預(yù)警執(zhí)行
各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)收到省廳發(fā)布的預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定,及時研究制定應(yīng)對方案,采取應(yīng)對措施,并通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備。
(1) Ⅰ級預(yù)警(特別嚴(yán)重狀態(tài))。省、設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))三級交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和全體人員到崗,24小時現(xiàn)場值守;成立專家組,各級應(yīng)急救援隊伍在規(guī)定地點完成集結(jié),人員、裝備、物資、器材根據(jù)救援工作需要配備到位。
(2) Ⅱ級預(yù)警(嚴(yán)重狀態(tài))。省、設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))三級交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員24小時現(xiàn)場值守,專家組成員到位,各級應(yīng)急救援隊伍在所屬單位完成集結(jié),人員、裝備、物資、器材根據(jù)應(yīng)急救援工作需要完成準(zhǔn)備。
(3) Ⅲ級預(yù)警(較重狀態(tài))。省、設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))三級交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位的應(yīng)急機構(gòu)實行24小時值班,與專家組成員保持聯(lián)系,各級應(yīng)急救援隊伍做到全天備勤,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。
(4) Ⅳ級預(yù)警(一般狀態(tài))。設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班,與專家組成員取得聯(lián)系,各級應(yīng)急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,加強人員培訓(xùn),開展演習(xí)演練,做好應(yīng)急救援物資、裝備、器材的儲備管理。
3.3.4 預(yù)警解除
引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后,經(jīng)省廳應(yīng)急辦與相關(guān)部門、單位及專家會商,報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),解除預(yù)警。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)級別
全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的響應(yīng)級別分為四級,分別是:
(1) Ⅰ級響應(yīng)。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤,或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷或中毒,或1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2) Ⅱ級響應(yīng)。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷或中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3) Ⅲ級響應(yīng)。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或者危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷或中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4) Ⅳ級響應(yīng)。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤,或危及3人以下生命安全,或10人以下重傷或中毒,或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.2 分級響應(yīng)
4.2.1 預(yù)案啟動
Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動,由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,并啟動本預(yù)案。事發(fā)地設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)和縣(市、區(qū))交通運輸管理部門、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他基層組織,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定以及省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令,開展應(yīng)急處置工作。
Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動,分別由設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)和縣(市、區(qū))交通運輸管理部門及廳直有關(guān)單位組織實施,并及時向省廳報告事故信息和應(yīng)急救援進展情況。
4.2.2 主要措施
實施Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動時,省廳將采取以下主要措施:
(1) 與事發(fā)地交通運輸管理部門保持聯(lián)系,加強相關(guān)信息資料的收集整理,密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展;
(2) 及時向交通運輸部和省政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援進展等情況;
(3) 組織會商、研判,制訂現(xiàn)場救援處置方案,報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后施行;
(4)成立現(xiàn)場指揮部,抽調(diào)相關(guān)人員和技術(shù)專家隨同廳領(lǐng)導(dǎo)趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;
(5) 根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,成立臨時工作組,加強與相關(guān)部門及單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系、溝通配合;
(6) 采取其他必要的應(yīng)急措施。
廳直有關(guān)單位應(yīng)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,成立協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的要求,組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域、本單位的應(yīng)急救援力量和專家支援應(yīng)急救援工作,同時加強應(yīng)急響應(yīng)期間的值班值守,跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展,并采取其他必要的應(yīng)急措施。
事發(fā)地交通運輸管理部門應(yīng)啟動本級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,成立本級現(xiàn)場指揮部,在省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部和當(dāng)?shù)卣墓餐I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作,并及時向省廳現(xiàn)場指揮部報告相關(guān)情況。
4.3 指揮協(xié)調(diào)
各級各有關(guān)部門和單位收到省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指示命令后,應(yīng)當(dāng)立即安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在省廳現(xiàn)場指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,按照現(xiàn)場救援處置方案,密切配合,共同采取搶險救援和緊急處置行動,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈,全力遏制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。
4.4 緊急處置
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地的交通運輸管理部門和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本級本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織職工、群眾及其他現(xiàn)場人員開展自救、互救,并報告上級主管部門。
省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事態(tài)發(fā)展,在充分聽取專家和有關(guān)方面意見建議的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場救援處置方案作出調(diào)整,采取其他臨時性的應(yīng)急處置措施,并及時報告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
涉及跨設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)行政區(qū)域、跨領(lǐng)域(管理機構(gòu))的安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援處置方案,應(yīng)由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門和單位共同研究制定,并根據(jù)應(yīng)急救援進展,及時作出相應(yīng)調(diào)整。
4.5 應(yīng)急人員安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)防護裝備,采取必要的安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進出事故現(xiàn)場程序及相關(guān)規(guī)定。
省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,在系統(tǒng)內(nèi)征用和調(diào)撥相應(yīng)的安全防護裝備器材。
4.6 群眾安全防護
省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示命令,切實做好事發(fā)現(xiàn)場群眾的安全防護工作,主要包括:
(1) 根據(jù)安全生產(chǎn)事故特點,明確保護群眾安全的必要防護措施;
(2) 確定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線和程序,提供應(yīng)急運輸車輛,做好疏運組織工作;
(3) 根據(jù)事發(fā)地交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施條件,為遇險群眾提供相應(yīng)的延伸服務(wù)。
4.7 社會力量動員和參與
省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事發(fā)地應(yīng)急救援工作需要,向省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請求社會力量的支援,由省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體協(xié)調(diào)相關(guān)社會力量進行支援。
4.8 事故現(xiàn)場檢測與評估
省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作進展,安排技術(shù)專家,攜帶專業(yè)設(shè)備,切實做好事故現(xiàn)場的檢測與評估,集中收集整理、綜合分析評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,研判事故發(fā)展趨勢和可能造成的后果,為完善現(xiàn)場救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應(yīng)及時報送省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.9 信息發(fā)布
省廳現(xiàn)場指揮部可成立負(fù)責(zé)信息發(fā)布的臨時工作組,及時整理事故處置最新進展,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)等途徑發(fā)布相關(guān)信息。
4.10 應(yīng)急終止
現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,經(jīng)省廳現(xiàn)場指揮部確認(rèn),報省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),終止實施本預(yù)案,撤離現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍。
5.后期處置
5.1 善后處置
本預(yù)案終止實施后,事發(fā)地交通運輸管理部門或廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在省廳現(xiàn)場指揮部的指導(dǎo)下,制定善后處置方案,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,組織做好善后處置工作,盡快消除事故后果和影響,開展災(zāi)后重建,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。
省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)處室和直屬單位加強對事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導(dǎo),并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
5.2 保險
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各級交通運輸管理管理部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)保險機構(gòu)開展應(yīng)急救援人員保險和受災(zāi)人員、受損財產(chǎn)的保險受理及賠付工作,保證災(zāi)后恢復(fù)重建以及傷亡人員醫(yī)療救助金、撫恤金的資金來源。
5.3 事故應(yīng)急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議
安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接或授權(quán)相關(guān)部門及單位成立調(diào)查組,獨立或在省、部領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)查工作,工作進展以及調(diào)查報告按規(guī)定時限報送相關(guān)部門。
本預(yù)案終止實施后,省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,由省廳應(yīng)急辦組織實施,對應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場救援處置方案等進行修訂完善,督促相關(guān)部門和單位抓好落實。
6.保障措施
6.1 通信與信息保障
省廳積極推進全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)建設(shè),建立應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫,規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送等基本環(huán)節(jié),保證各級應(yīng)急機構(gòu)之間的信息交換共享,為應(yīng)急決策提供信息支持。
省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位的應(yīng)急機構(gòu),負(fù)責(zé)本地、本領(lǐng)域、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作,并定期向省廳報送信息,重要信息和變更信息及時報送。
6.2 應(yīng)急支援與保障
6.2.1 救援裝備保障
省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)下的緊急調(diào)用。各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地、本領(lǐng)域、本單位實際,配備必要的應(yīng)急救援裝備,健全使用管理制度,落實責(zé)任部門和具體責(zé)任人,做好日常檢查檢測、維護保養(yǎng),確保應(yīng)急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好,處于待命狀態(tài),能夠隨時調(diào)配并投入使用。
6.2.2 應(yīng)急隊伍保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推進專、兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè),加強隊伍組織管理,開展培訓(xùn)演練,提高人員素質(zhì)和裝備水平,滿足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時了解掌握全系統(tǒng)各應(yīng)急救援隊伍的人員配備、專業(yè)特長及裝備水平等情況,并檢查指導(dǎo)相關(guān)工作。
6.2.3 交通運輸保障
各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極依托大中型道路運輸企業(yè),加強應(yīng)急保障運輸車隊建設(shè),按規(guī)定數(shù)量配備客貨運輸應(yīng)急車輛,并根據(jù)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令開辟應(yīng)急救援運輸特別通道,迅速組織力量搶通受損路段,滿足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)及時了解掌握全系統(tǒng)應(yīng)急運輸車隊的組織管理狀況,并加強監(jiān)督檢查。
6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援需要,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系,并積極為醫(yī)務(wù)人員開展現(xiàn)場救治工作提供便利。
6.2.5 治安保障
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)地交通運輸管理部門、直屬有關(guān)單位和交通運輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動和組織單位員工開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好事故現(xiàn)場的治安警戒和保衛(wèi)工作,加強對重點場所部位、重要設(shè)施設(shè)備的巡查值守和防范保護,維持現(xiàn)場秩序,并在必要時協(xié)助做好群眾疏散工作。
6.2.6 物資保障
各級交通運輸管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,制定完善應(yīng)急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調(diào)撥制度,加強對儲備物資的日常管理,根據(jù)使用情況及時進行補充更新,確保應(yīng)急物資按規(guī)定數(shù)額配備,防止被盜、挪用、流散和失效。
應(yīng)急狀態(tài)下,省廳應(yīng)急辦根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的指示命令,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、跨領(lǐng)域、跨部門單位的物資調(diào)配,保障應(yīng)急救援需要。
6.2.7 資金保障
交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,做好必要的資金準(zhǔn)備。
6.3 技術(shù)支持與保障
省廳成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組,定期召開會議聽取意見建議,加強分析研判,研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,為開展應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持與保障。
7.監(jiān)督管理
7.1 監(jiān)督檢查
省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強對本預(yù)案的貫徹實施情況的監(jiān)督檢查,及時查找問題、通報情況、督促整改、狠抓落實。各級各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
7.2 公眾信息交流
省廳應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。
各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地、本領(lǐng)域、本單位實際,做好應(yīng)急法律法規(guī)和技能常識的宣傳普及工作,不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會公眾的危機防范意識。
7.3 培訓(xùn)
按照分級管理原則,省廳和設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))交通運輸管理部門及廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定年度計劃,定期對本地本單位應(yīng)急管理機構(gòu)、專兼職救援隊伍及其他從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部職工的應(yīng)急處置和自救互救能力。
7.4 演習(xí)
省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)演練工作,每年至少組織一次全省性的綜合演習(xí)。各級應(yīng)急管理機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。各交通運輸企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期組織本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。
省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)及時了解掌握各地各有關(guān)單位應(yīng)急救援演習(xí)演練組織開展情況,總結(jié)交流經(jīng)驗做法,檢驗評估能力水平,并向省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報告。
8.附則
8.1 預(yù)案管理與更新
省廳應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、管理職責(zé)與應(yīng)急資源的變化,以及實施過程中出現(xiàn)的新情況、發(fā)現(xiàn)的新問題,定期對本預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性進行全面評估和修訂,組織技術(shù)專家評審,報經(jīng)省廳批準(zhǔn)后組織實施。
8.2 獎勵與責(zé)任追究
8.2.1 獎勵
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1) 執(zhí)行應(yīng)急救援指示命令堅決,行動迅速,指揮有方,為避免人員傷亡或財產(chǎn)損失作出突出貢獻的;
(2) 承擔(dān)并出色完成應(yīng)急救援急難險重任務(wù),成績突出的;
(3) 對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(4) 有其他特殊貢獻的。
8.2.2 責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的, 視情節(jié)和危害程度,由所在單位或者上級機關(guān)依法依規(guī)對責(zé)任人給予行政處分;屬違法犯罪行為的,移送公安、司法機關(guān)追究法律責(zé)任:
(1) 不按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
(2) 不按規(guī)定報告、通報事故真實情況的;
(3) 拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;
(4) 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的;
(5) 阻礙應(yīng)急人員依法執(zhí)行職務(wù)或進行破壞活動的;
(6) 散布謠言,擾亂事發(fā)現(xiàn)場搶險救援秩序的;
(7) 有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
8.3 解釋部門
本預(yù)案由省交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋。
8.4 實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
木材加工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇16
1總則
1.1編制目的
健全全省糧食行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作機制,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急準(zhǔn)備,依法、科學(xué)、高效、有序應(yīng)對生產(chǎn)安全事故,最大程度減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境損害,確保糧食行業(yè)生產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《安全生產(chǎn)條例》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,做到依靠科學(xué)、依法規(guī)范、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于全省各類糧食購銷、儲存、加工、運輸企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。
2組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
2.1.1省糧食局糧食行業(yè)安全事故應(yīng)急救援指揮部及人員構(gòu)成
總指揮:省糧食局局長
副總指揮:省糧食局分管局長
成員:儲備基建處、辦公室、調(diào)控處、財會處、監(jiān)督檢查處、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展處和局后勤服務(wù)中心、監(jiān)測中心負(fù)責(zé)人
2.1.2指揮部下設(shè)一室三組
糧食行業(yè)安全事故應(yīng)急救援辦公室(以下稱安全事故應(yīng)急辦)、現(xiàn)場處置組、監(jiān)督檢查組、綜合保障組
2.2主要職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
按照本《預(yù)案》的規(guī)定,組織、協(xié)調(diào)、指揮糧食行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的實施。隨時掌握《預(yù)案》實施情況,并對實施過程中出現(xiàn)的問題采取處理措施。緊急調(diào)用我省糧食系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備、物資和人員開展應(yīng)急救援,并按照規(guī)定報批、補償或歸還。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作;
(2)研究制定重大應(yīng)急決策和部署,制訂重大以上糧食行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置方案,并組織指導(dǎo)實施;
(3)向省政府和國家糧食局報告全省糧食行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作情況;
(4)負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作;
(5)啟動、實施、終止應(yīng)急響應(yīng),宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài),發(fā)布應(yīng)急指令;
(6)完成省政府交辦的其他任務(wù)。
2.2.2安全事故應(yīng)急辦職責(zé)
安全事故應(yīng)急辦設(shè)在儲備基建處,處長擔(dān)任應(yīng)急辦主任。其主要職責(zé)是:
收集核實所掌握的事故情況,向指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)建議;
貫徹傳達(dá)指揮部應(yīng)急處置工作部署和指令;
匯總生產(chǎn)安全應(yīng)急處置工作進展情況并及時上報;
組織各工作組做好應(yīng)急救援各項工作,協(xié)調(diào)、監(jiān)督本《預(yù)案》的執(zhí)行;
負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
2.2.3現(xiàn)場處置組職責(zé)
現(xiàn)場處置組由調(diào)控處處長擔(dān)任組長,科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展處和監(jiān)測中心主任擔(dān)任副組長。其主要職責(zé)是:根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署,組織糧油購銷、儲存、運輸、加工的有關(guān)專家赴事故現(xiàn)場,組織轉(zhuǎn)運受損糧油,排查安全隱患,并采取有效處理措施,防止發(fā)生次生事故,配合有關(guān)部門實施應(yīng)急救援,對現(xiàn)場情況進行初步評估,并及時報告指揮部。
2.2.4監(jiān)督檢查組職責(zé)
監(jiān)督檢查組由監(jiān)督檢查處處長擔(dān)任組長。其主要職責(zé)是:對事故現(xiàn)場和有關(guān)單位開展監(jiān)督檢查,調(diào)查事故發(fā)生的原因,并對違反糧食流通法律、法規(guī)的有關(guān)行為提出處理意見,并將處理意見及時報告指揮部。
2.2.5綜合保障組職責(zé)
綜合保障組由局辦公室主任擔(dān)任組長,財會處處長和后勤服務(wù)中心主任擔(dān)任副組長。其主要職責(zé)是:做好處理突發(fā)安全事故車輛調(diào)度、通信、物資供應(yīng)、經(jīng)費預(yù)算、損失評估等保障工作,匯總有關(guān)信息,協(xié)調(diào)新聞媒體配合事件處置,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,消除群眾疑慮。
3預(yù)防預(yù)警機制
3.1預(yù)防預(yù)警機制
各級糧食行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源、重大事故隱患、重點監(jiān)控企業(yè)要定期檢查,健全生產(chǎn)安全事故預(yù)警預(yù)防機制,堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置和聯(lián)測聯(lián)報、分工負(fù)責(zé)的原則;健全生產(chǎn)安全事故監(jiān)測預(yù)警體系,完善常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級等制度,建立救援物資和救援隊伍等應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫,組織應(yīng)急演練。
糧食企業(yè)要對本單位的重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,并報上級糧食行政管理部門備案。加強教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
3.2信息監(jiān)測
各級糧食行政管理部門應(yīng)幫助企業(yè)加強對危險源的監(jiān)測,對可能發(fā)生事故的險情或重要信息,要按照規(guī)定及時上報,同時做好預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,一般將糧食行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為為I、Ⅱ、Ⅲ三個等級:
I級響應(yīng):造成10人以上死亡、失聯(lián)、被困或危及10人以上生命安全,或者50人以上中毒(重傷)的生產(chǎn)安全事故,啟動I級響應(yīng)。
Ⅱ級響應(yīng):造成3人以上10人以下死亡、失聯(lián)、被困或危及3人以上10人以下生命安全,或者30人以上50人以下中毒(重傷)的生產(chǎn)安全事故,啟動Ⅱ級響應(yīng)
Ⅲ級響應(yīng):造成1—3人死亡、失聯(lián)、被困,或危及1—3人生命安全,或者10人以下中毒(重傷)的生產(chǎn)安全事故,啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.2信息報告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門以及省糧食局應(yīng)急指揮部報告;指揮部接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)先用電話快報省級人民政府,之后在30分鐘內(nèi)報送書面信息。
報告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位的概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過,包括事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4.3先期處置
接糧食企業(yè)安全生產(chǎn)事故報告后,安全事故應(yīng)急辦應(yīng)立即組織人員赴現(xiàn)場檢查,控制好現(xiàn)場,了解和初步評估事件狀態(tài),同時向指揮部報告情況。
4.4啟動應(yīng)急預(yù)案
指揮部依據(jù)現(xiàn)場評估情況,匯總有關(guān)信息,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
4.5下達(dá)處置指令
根據(jù)指揮部下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案的決定,安全事故應(yīng)急辦協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場,開展工作。
4.6實施應(yīng)急處置
各工作組到達(dá)現(xiàn)場后依據(jù)職責(zé)開展工作,同時要注意加強協(xié)調(diào),配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開展應(yīng)急救援;遇有新情況要及時調(diào)整工作方案,并向指揮部報告。
4.7應(yīng)急防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故的特點采取不同的防護措施。需要采取安全防護措施的,攜帶專業(yè)的防護裝備,并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和撤離事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.8應(yīng)急結(jié)束
各工作小組應(yīng)急處置結(jié)束后,向安全事故應(yīng)急辦報告,經(jīng)應(yīng)急辦確認(rèn)應(yīng)急處置完成,事件危害消除或基本消除后,報請指揮部下達(dá)事件應(yīng)急處置結(jié)束指令。
5后期處置
5.1善后處置
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部組織對事故原因進行調(diào)查分析,制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處理措施,預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。
5.2總結(jié)與評估
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,安全事故應(yīng)急辦對事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)和評估。
5.3事故調(diào)查
生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6保障措施
6.1通信保障
各級糧食行政管理部門要確定專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全應(yīng)急工作,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急值班人員應(yīng)全天24小時值班值守。
6.2應(yīng)急隊伍保障
各糧食企業(yè)要加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),確保應(yīng)急處置工作的需要。
7宣傳培訓(xùn)和演練
7.1宣傳
各級糧食行政管理部門應(yīng)采取多種形式向公眾及生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救、互救及應(yīng)急救援等有關(guān)法律常識。
7.2培訓(xùn)
各糧食企業(yè)要制訂落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及管理人員的日常培訓(xùn)計劃,提高應(yīng)急處置能力。
7.3演練
指揮部每兩年組織一次應(yīng)急演練,加強協(xié)同,提高防范和處置事故的能力;各糧食企業(yè)應(yīng)每年開展一次生產(chǎn)安全演練工作,提高應(yīng)對處置應(yīng)急事故能力。
