冰凍雨雪天氣應急預案范文(通用15篇)
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇1
一、目的
進入冬季多雪季節,為確保在冬季雨雪天氣能及時清掃積雪,將示范區行人和車輛出行危險降到最低,保證出現大雪后,能及時組織員工迅速將衛生責任區內的積雪清掃干凈,確保小區內秩序正常,特制定應急預案如下。
二、防滑、掃雪組織機構
組長:童自達
副組長:馮曉磊、王艷、于長利
組員:環境部、秩序部、客服部、工程部、辦公室全體成員
三、掃雪鏟冰防滑主要工具
推雪板:20個鐵鍬:20把大掃帚:20把垃圾車:2輛(向工地借用手推車)平板車:1輛。
四、掃雪程序
1、秩序部值班負責人負責在冬季每日收集天氣預報,環境主管負責督促保潔公司將每次除雪的物料提前備齊。
(夜班值班人員及時通報夜間情況)。
2、如在夜間降雪,夜班值班人員電話通知組長、副組長,并盡量通知其他員工提前上班掃雪。
3、在其他員工未到之前由秩序部值班人員負責組織并召集秩序隊員先進行主路掃雪,掃雪工具從物業辦公室三樓領取,并由秩序部負責人負責發放,做好領取記錄。
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇2
為切實做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區道路暢通、交通安全和市容環境整潔,及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據《合肥市市容和環境衛生管理條例》和《合肥市市容和環境衛生責任區制度實施辦法》等有關規定,特制定本預案。
一、組織領導
(一)成立包河區城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組,組長由臧世豪局長擔任,副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任;成員由各街鎮市容科(所)主要負責人和局機關相關業務科室以及區城管執法大隊、區市容環衛服務中心、區濱湖新區城管辦主要負責人組成。局領導小組下設辦公室,執行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在局城管指揮中心,趙聯任辦公室主任,辦公室電話:
領導分工:臧世豪局長、楊慶朝書記全面負責掃雪除冰指導、協調、督查工作;阮懷平副局長、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作;張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作;姜軍生副局長主要負責淝河鎮、駱崗街道的掃雪除冰工作;羅斌副局長主要負責大圩鎮、義城街道、煙墩街道(濱湖新區)的掃雪除冰工作。
(二)各街鎮、直屬各單位成立相應領導小組,街鎮分管領導、各直屬單位主要負責人任組長,全面組織本轄區范圍內的掃雪除冰工作,完成本部門的掃雪除冰任務。同時,要制定相應的掃雪除冰應急預案,細化任務,明確分工,落實人員、設備。相應領導小組名單和應急預案報區城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統掃雪鏟冰工作在區政府的統一領導下,實行統一指揮、各街鎮負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統發揮主力軍作用,具體責任劃分為:
區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準備應急灑水車,根據需要做好融雪工作。
各街鎮負責轄區內的掃雪除冰工作,動員沿街單位、經營戶、住戶負責責任區范圍內的的掃雪除冰。具體責任區范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準為:
(一)一類道路:城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“五橫五縱一新區”:蕪湖路、一環路、黃山路、望江路、二環路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
(二)二類道路:除一類道路以外的城區主次干道和城市出入口道路;二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
(三)三類道路:除
一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合實際情況,降雪預警級別共分三級,降小雪(三級)、降中雪(二級)、降大雪或特大雪(一級)。
(一)一級除雪預案:當氣象預報有雪時,各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
(二)二級除雪預案:當降小雪時,各街鎮、各直屬單位立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業。各街鎮、各直屬單位利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5㎝時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區撒布工業鹽,防止路面結冰。
(三)三級除雪預案:當降中到大雪時,全局系統各單位、部門要不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。區城管局統一指揮,各街鎮協調相關部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資,對城區一類、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業鹽,防止路面結冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的'順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各街鎮、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
(一)確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,區城管局、各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯絡,手機保持24小時暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。
(二)加大督查力度。各街鎮、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。
(三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各街鎮、各直屬單位要購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態。
(四)安全規范作業。各街鎮、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業,防止路面結冰。
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇3
一、目的
為保證公司冬季安全生產及設備正常運行,避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失,及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件,特制定本預案。
本預案按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保生產、保設備”為原則,以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對公司防寒防凍工作的.領導,確保突發事件發生時,能采取及時有效的處置措施,特成立防寒防凍工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在。
主任:
副主任:
工作人員:
調度電話:
三、防寒防凍應急反應程序
1、各單位、部門根據屬地管理原則,在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的.各類設備、設施進行一次詳細的檢查,并將堅持情況及時報領導小組辦公室
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍領導小組協調解決。
4、各單位部門的檢查重點應為:關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等,尤其是苯系物的設備。
5、各單位、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故后,各單位、部門負責人要準確判斷事故性質,利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室,防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害,領導小組應通知檢修人員準備搶修材料,迅速到達現場搶修。
四、防凍預警系統
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報,必要時聯絡市氣象局,每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知,在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時,立即啟動防凍預警系統,各單位、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各單位、部門要做好防寒防凍物資儲備,落實設備設施的防寒防凍工作,避免發生凍害。
2、各單位、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃,以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除,避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理,杜絕跑、冒、滴、漏現象,及時發現消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時,不得使用明火烘烤解凍,應使用蒸汽解凍,避免使用不當而發生火災爆炸事故。
6、各單位能排空的管道、設備內積水要排空,不能排空的水閥應打開一小半長流水,讓其管道內水為流動狀態,避免管道受到低溫引起凝凍結冰,影響正常生產。
7、各單位、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查,如積雪過后,需進行處理,防止垮塌。
六、防滑措施
1、各單位、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走,慢行,上、下樓梯時,必須用手抓住防護欄,必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等,防止發生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施,公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等,需采取好防凍防滑措施,建議盡量不要駕駛摩托車、電動車,防止危險發生。
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇4
一、總則
(一)編制目的
為切實做好冬季冰雪天氣應急處置工作,有效防范與處置雨雪冰凍災害,避免次生、衍生災害發生,提高冬季冰雪天氣的應急處置能力,保障社會公眾的生命財產安全,制定本預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《青島市市政工程設施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應急預案》、《青島市黃島突發事件總體應急預案》等制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于長江路街道范圍內的清雪工作,重點要保證城市主干道、次干道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等冰雪天氣應急處置。
(四)事件分級
按照嚴重性和緊急程度,降雪突發事件分為特別重大(Ⅰ級)突發事件、重大(Ⅱ級)突發事件、較大(Ⅲ級)突發事件、一般(Ⅳ級)突發事件四個級別。
特別重大(Ⅰ級)突發事件:24小時降水量5毫米以上及出現大面積道路結冰,對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來極其嚴重危害或威脅。
重大(Ⅱ級)突發事件:24小時降水量2.5-5毫米及出現道路結冰,對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來較嚴重危害或威脅。
較大(Ⅲ級)突發事件:24小時降水量2.5毫米以下及出現局部道路結冰,對城市交通和社會經濟秩序造成較嚴重影響。
一般(Ⅳ級)突發事件:指氣象預報24小時內將出現冰雪天氣,并預測將對城市交通和經濟秩序造成影響,需督促和調度各有關單位充分做好人員、機械、物料等冰雪天氣應急準備工作。
(五)工作原則
始終貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,把“預防重于搶險”的工作思路落實到各項工作中去,保證各項清雪工作有序進行,最大限度地減輕災害損失,為經濟社會發展提供安全保障。
二、組織指揮體系及職責
長江路街道辦事處清雪工作應急組織體系由冰雪天氣工作領導小組(以下簡稱領導小組)及其下設的辦公室、各應急工作組組成。
(一)清雪工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
負責組織、指揮和調度局系統冰雪天氣的搶險救災等應急工作。根據上級指示及天氣變化情況,做出應急響應。
(二)領導小組辦公室
1.督導各應急小組,組建清雪應急專業隊伍,搞好清雪物資儲備,做好清雪車輛的統一調度,建立應急隊伍、物資儲備檔案。
2.制定值班表,完善值班制度。
3.根據上級指示,結合天氣預報信息,啟動相應級別的應急響應,組織投入應急清雪。
4.及時了解、掌握降雪動態。按照規定逐級上報信息,及時統計、匯總、通報情況。
5.完成領導小組交辦的其他工作。
(三)應急工作組
1.黨政辦公室:承擔物資、人員的保障等工作,負責協調處置,并搞好跟蹤、督導;負責與媒體信息溝通、服務等;
2.農業服務中心:負責雨雪冰凍天氣的監測、預報,分析評估災害影響,并提出災害防御措施;
3.社會事務辦公室:負責雨雪冰凍及其相關災害應對信息的收集、匯總;負責響應突發事件的應急處置與救援;
4.街村建設中心:負責防雨、雪物資的具體準備工作,及時組織、督促各社區、物業辦等部門做好小區內積雪清除工作;負責督促、檢查各物業做好小區設施修復工作。
5.社區衛生服務中心:負責傷病人員的醫療急救、轉運和救治等工作;開展疾病監測,組織實施疾病預防控制工作。
6.綜治辦:負責滯留人員疏散、安置等;
7.司法所:負責為相關預警、應急行動措施提供法律服務。
8.各社區負責本轄區范圍的雨雪冰凍的防治與處置。住宅小區、居民樓院、小街小巷等區域實行“門前三包”,各社區各單位對住宅小區、居民樓院、小街小巷單位門前等區域開展積雪清運工作。辦事處監督各社區各單位“門前三包”工作落實情況,針對冬季降雪的特殊天氣,加大清雪力度,適時開展集中整治。
三、監測預警
(一)信息監測
1.各應急工作組加強冰雪天氣信息的.收集、分析和評估工作,為領導小組啟動和終止冰雪天氣應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
2.各應急工作組要根據氣象部門的監測預警信息,結合本行業實際,認真做好降雪危害的分析預測,做好預警預報工作,及時向領導小組報告。
3.領導小組辦公室要建立信息交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判降雪有關信息,及時報告領導小組,并通報各應急小組。
4.在防御關鍵期(每年11月1日至次年3月30日),領導小組辦公室、各應急工作組要做好氣象相關信息收集、研判工作,對各類信息進行匯總評估,研究會商冰雪災害及其影響發展趨勢,及時通報各成員單位;檢查、督促、協調各成員單位做好防御冰雪災害應急工作;傳達上級指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。
(二)暴雪或道路結冰藍色、黃色預警措施
1.各部門加強應急值守,加強與區應急辦和相關部門信息通報;保持應急通信設備暢通。
2.氣象部門加強監測,及時做好信息報告和通報工作,適時加密預報時次。
3.街道各相關部門加強道路巡邏,搞好道路交通秩序維護;清除道路積雪結冰;對有險情的行道樹進行扶正、加固;督促企業搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產。
(三)暴雪或道路結冰橙色、紅色預警措施
1.各部門加強應急值守,及時掌握雨雪冰凍天氣情況,搞好災情信息收集匯總。
2.氣象部門加強監測、預報,加密預報時次,加強監測預報信息報告、通報,加強與相關部門信息溝通和有關情況分析。
3.加大對企業、施工單位等安全生產監管力度,督促、檢查停止戶外施工情況;個別臨時工棚內人員安全轉移。
4.各部門督促落實對房屋、住宅小區的車棚等構筑物安全的巡查。
5.社區衛生服務中心做好與低溫雨雪冰凍密切相關的疾病監控工作,做好醫療救治準備。
6.黨政辦公室及時做好應急物資調撥、調配等工作。
7.各部門按職責做好雨雪冰凍災害防御工作。
四、應急響應
突發事件發生后各應急工作組要立即處置,啟動預案,調度應急資源趕赴現場開展應急救援工作,同時向上級主管部門詳細、準確報告情況。
(一)分級響應
Ⅳ級響應:由街道主要領導、帶班領導和正常值班人員到崗到位,做好上情下達,信息上報、值班等工作。
Ⅲ級響應:由街道和各辦中層以上干部到崗到位,各司其職,聽從上級的指揮、調度。
Ⅱ級響應:街道全體工作人員全部到崗,按各職能組職責、任務要求,做好搶險救災的準備工作。
Ⅰ級響應:街道全體工作人員全部到崗,根據區冰雪天氣應急指揮部的要求,協調做好本行業的清雪工作,及時調度物資、人員,并及時匯報有關信息。
(二)響應措施
1.組織專家對事件等級、危害、維持時間及可能產生的次生、衍生災害進行會商評估,提出防御、處置措施,利用廣播、電視、網絡等媒體和公共視聽載體等及時播放有關信息。
2.及時營救受害人員,疏散并妥善安置滯留人員或受到災害威脅人員;搶險被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施。
3.迅速控制危險源,標明危險區域。劃定警戒區,實行交通管制以及其他控制措施。
4.各應急工作組組織人員和機械進行路面清雪工作,積雪整齊堆放到路邊,同時確保積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行;在道路積雪推開后,根據積雪情況組織普撒防滑沙,慎用融雪劑,并對人行道、車行道、港灣車站進行人工掃雪。
5.組織動員民眾,參與清除積雪、結冰等工作,加大除雪鏟冰力量投入力度,及時搶通重要通道。
6.研究處理其他重大事項,采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪劑的積雪,不得將含有融雪劑的積雪堆放到有綠化的場所,將積雪清運至積雪堆放指定區域,嚴防造成二次污染。
(三)響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰結束”的原則,經現場分析論證,認為滿足應急結束的條件時,上報區冰雪天氣應急指揮部或區應急委主要領導批準結束應急響應,領導小組辦公室下達應急響應結束命令,解除應急狀態,轉為善后處置。
五、后期處置
(一)善后處理
1.清雪工作形成的廢渣,包括防滑沙等剩余物料,在雪融后48小時內打掃、清運完畢,不能影響行人及車輛通行。
2.當冰雪天氣有所緩和,各應急工作組應組織力量對噴灑過融雪劑的設施進行清掃(沖洗),最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。
(二)調查處理與總結評估
領導小組辦公室會同各應急工作組,調查冰雪天氣的性質、人員傷亡及財產損失情況,對應急處置工作進行評估,總結經驗教訓,提出改進工作的要求和建議,必要時修改相關預案。
六、應急保障
各應急工作組要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,建立物資裝備數據庫,建立應急搶險隊伍,并上報領導小組辦公室備案。
七、宣傳、培訓與演練
(一)宣傳
領導小組辦公室要充分利用各種媒體,向社會公眾宣傳預防和應對冰雪天氣等相關知識,提高全社會的防災減災能力。
(二)培訓
各應急工作組要有組織、有計劃地開展防范和處置冰雪災害的技術、服務、管理等方面的培訓,提高相關應急人員的素質。
(三)演練
領導小組適時舉行不同類型的防御冰雪天氣應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。
八、附則
(一)預案管理與更新
本預案由長江路街道辦事處組織制定,根據形勢發展和應急機制的變化,及時更新、修訂和完善。
(二)獎勵與懲罰
領導小組負責對預案執行情況進行檢查,督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對在突發事件應對工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。對應急救援組織不力,遲報、瞞報、謊報和漏報突發事件重要情況,造成事故損失擴大的,或者應急管理工作中有其他瀆職行為的予以處罰。
(三)預案解釋與實施時間
本預案由長江路街道辦事處負責解釋,自頒布之日起實施。
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇5
一、高度重視冬季安全工作
學校要充分認識做好冬季學校安全工作的重要性和緊迫性,切實履行職責,進一步強化和落實學校安全工作責任制,完善措施,加大力度,狠抓安全隱患的排查整改,不斷完善學校安全工作管理。
二、切實加強冬季安全教育
加強安全教育是做好安全工作的基礎。各班級要針對冬季安全工作特點,充分利用黑板報、廣播、班隊會、放學前10分鐘教育、專題報告會等形式,開展扎實有效的安全教育。要突出預防一氧化碳中毒(煤氣中毒)、學生乘坐接送車安全、不到結冰水庫水塘玩耍滑冰、嚴防火災、冬季體育運動等為重點的學生安全教育,切實增強學生的防范意識和自救、互救能力。
三、密切關注冬季消防安全 冬季是火災事故的高發期。
學校要認真落實冬季消防安全的具體措施,要切實加強對學校用電、防火管理,嚴禁使用電爐、熱得快等電器;認真排查疏散樓梯、安全出口等部位,凡被封堵、鎖閉或占用的要及時疏通。同時,要教育學生嚴禁野外用火、玩火和參與救火。學校要深入開展消防安全宣傳教育,進一步落實好相關人員的安全責任意識。
四、進一步加強道路交通安全防范工作
進入冬季,風、雨、雪、霜凍等惡劣天氣增多,學校要高度重視此項工作,堅決克服麻痹思想,進一步落實責任,完善應急預案。各班級要加強對學生上、放學路上遵守交通規則、避讓危險車輛等安全教育,教育學生不要搭乘“三無”車輛和超載車輛上、放學。如遇惡劣天氣,要教育學生盡量不騎自行車上、放學,教會學生掌握避風、避雨、避雪,防霧、防凍、防滑等自救常識;家校聯系制度、《致學生家長公開信》等多種形式及時通知家長,盡量讓學生家長接送上、放學。有學生接送車的,要特別強調接送車家長的安全教育,落實安全行車規范,注意學生上、下車安全,囑咐學生家長嚴防“超載、超速”,確保接送安全。要注意了解學校周邊和學生上放學路途存在的道路交通安全隱患,及時向當地政府和教管站匯報。
五、進一步加強學校衛生防疫與食品衛生安全
學校要切實做好冬季流行性傳染疾病的預防工作,要高度重視食品衛生安全。加強對校內放心店的監督與管理,教育學生不吃“三無”、垃圾食品。教育學生注意個人衛生,養成良好衛生習慣。學校要落實疫情報告制度,安排專人負責疫情報告,發現傳染性疾病,立即上報教育局和衛生疾控部門,并在衛生疾控部門的指導下,做好傳染病疫情控制工作。
六、進一步確保學校校舍、校產的安全
學校要結合當前正在開展的“校安工程”,切實做好校園內的教室、圍墻、車棚和校園周邊建筑物等進行一次全面的排查,及時消除安全隱患,并做好記錄。年關將至,還是偷盜現象較多的季節,要妥善保管好貴重物品,加強值班、值日工作,責任到人。
七、進一步規范學校的安全管理
學校要進一步落實好學生請假、點名、值班等安全管理制度、工作措施、責任落實。學校要密切關注天氣變化,及時采取應對措施,要保持通訊聯絡暢通,遇有重大險情,要立即按規定程序要求上報。
八、進一步強化應急演練機制
學校要結合冬季特點繼續落實“一日一小練,一月一大練”的應急演練,提高應急處置能力。可以結合實際開展冰凍天氣下的應急撤離演練,要通過長期不斷地緊急疏散和逃生演習,檢驗預案的實用性和操作性,檢驗師生逃生知識的掌握程度,檢驗在重大災情、重大險情面前的應急指揮和配合協調能力,培養師生在緊急情況下的處置和應急能力。
九、嚴防校園傷害事故的發生
學校要加強校園周邊環境的整治,積極配合有關部門,保證校園周邊良好秩序。要認真排查學生間存在各類矛盾和欺詐勒索現象,定期進行校園管制刀具和危險物品的清查收繳工作。要了解掌握與社會閑散少年往來密切學生的動態,發現苗頭,及時處置。冬季是學生各類疾病和運動傷害常發時機,各校要切實做好特殊體質學生的組織與管理,嚴防因教育管理不當發生校園學生疾病和運動傷害。
十、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇6
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好本企業應對突發雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,保障員工生命和企業財產安全,維護社會穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》
《電力企業專項應急預案編制導則》
《中國大唐集團公司突發事件總體應急預案》
《金竹山火力發電分公司突發事件總體應急預案》
1.3適用范圍
適用于本企業雨雪冰凍災害突發事件的應急處置和應急救援工作。
2應急處置基本原則
遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合,堅持一保人身、二保廠房、三保設備的原則。依托政府、統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應,最大限度地減少突發事件造成的損失。
3事件類型和危害程度分析
3.1事件類型
雨雪冰凍災害主要發生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象,會對員工生命財產安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產運行構成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設備損壞、廠房坍塌,甚至引發人身傷害事故。
雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發生的幾率,造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰凍災可能導致室外供水、供汽、供氣管路凍結,造成生產和生活供水、供氣、供汽中斷。
4事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。:
4.1I級特大雨雪冰凍災害
當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上;線路結冰特別嚴重,全部發生跳閘;公司重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。
4.2II級大雨雪冰凍災害
當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路結冰嚴重,部分發生跳閘;公司重要生產設備因冰凍發生損壞事故。
4.3III級較大雨雪冰凍災害
當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路部分結冰,發生跳閘;公司生產設備因冰凍發生損壞事故。
4.4IV級一般雨雪冰凍災害
當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上;線路出現結冰現象;公司生產設備因冰凍發生損壞事故。
5應急指揮機構及職責
5.1應急指揮機構的組成
5.1.1應急救援指揮部
總指揮:生產副總經理
成員:安監部主任、發電部主任、設備部主任、環保部主任、燃運部主任、總經理工作部主任、思想政治工作部主任、財務部主任等部門行政正職
5.1.2應急救援辦公室
指揮部在設備部設防雨雪冰凍災害應急救援辦公室,為常設機構,由設備部主任兼任辦公室主任,負責本預案的執行和日常管理工作。
5.1.3應急救援工作組
(1)運行應急組:每個集控室成立一個小組,當班值長為組長。
(2)繼電保護專業應急組:由控制部繼電保護專業人員組成,繼電保護主管任組長。
(3)汽機專業應急組:由設備部、檢修部汽機專業人員組成,汽機主管任組長。
(4)鍋爐專業應急組:由設備部、檢修部鍋爐專業人員組成,鍋爐主管任組長。
(5)電氣專業應急組:由設備部、檢修部電氣專業人員組成,電氣主管任組長。
(6)熱控專業應急組:由設備部、控制部熱控專業人員組成,熱控主管任組長。
(7)公用系統應急組:(包括:化學、燃料),由設備部、燃運部、環保部人員組成,設備部副主任任組長。
(8)物資保障應急組:由發展計劃部、物資部、燃料管理部人員組成,物資部主任任組長。
(9)后勤、醫療保障組:由行政事務部、物業管理人員組成,物業公司經理任組長。
(10)安全保障組:由安監部人員及各部門安全員組成,安監部主任任組長。
(11)保衛救援組:由總經部、消防隊、駐公司武警中隊人員組成,總經部保衛主管任組長。
(12)通訊保障組:由控制部通信專業人員組成,通信班班長任組長。
5.2應急指揮機構的職責
5.2.1應急救援領導小組的職責
(1)發布和解除應急救援命令和信號;
(2)組織指揮救援隊實施救援工作;
(3)向上級匯報突發事件的情況,必要時向有關單位發出救援請求。
5.2.2應急救援辦公室的職責
(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核;
(2)負責組建應急救援專業隊伍,并組織實施和演練;
(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。
5.3應急救援工作組的職責
(1)運行應急組:負責運行設備的應急處理。
(2)繼電保護專業應急組:負責繼電保護的應急處理。
(3)汽機專業應急組:負責汽機設備的應急處理。
(4)鍋爐專業應急組:負責鍋爐設備的應急處理。
(5)電氣專業應急組:負責電氣設備的應急處理。
(6)熱控專業應急組:負責熱控設備的應急處理。
(7)公用系統應急組:負責公共系統以及燃料運輸設備的應急處理。
(8)物資保障應急組:負責物資和燃煤的供應。
(9)后勤、醫療保障組:負責后勤供應及人員救護、車輛準備。
(10)安全保障組:負責安全保障、事故調查分析及上報。
(11)保衛救援組:負責現場的保衛隔離和消防救援。
(12)通訊保障組:負責現場的通訊保障工作。
6預防與預警
6.1風險監測
6.1.1風險監測的責任部門和人員
雨雪冰凍災害的風險預警信息監測由設備部負責。
6.1.2風險監測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風險監測信息渠道主要來自省、市政府部門發布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.1.3風險監測所獲得信息的報告程序
設備部要加強當地雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測,對公司設備安全運行狀況進行評估,并將結果及時報送生產副總經理。
6.2預警發布與預警行動
6.2.1預警分級
預報等級按國家統一標準劃分為4級:
(1)Ⅳ級:一般雨雪冰凍災害;
(2)Ⅲ級:較大雨雪冰凍災害;
(3)Ⅱ級:大雨雪冰凍災害;
(4)Ⅰ級:特大雨雪冰凍災害。
6.2.2預警發布
(1)雨雪冰凍災害預警由設備部負責確定級別,經生產副總經理或其授權人簽發后發布。
(2)公司各部門安全生產第一責任人及時轉發公司發布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.2.3預警發布后的應對措施
(1)加強宣傳,增強全員預防冰凍災害和自我保護意識,做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構,落實責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍,構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產設備的監測及預警措施,加強防御雨雪冰凍災害專業機動搶險隊的培訓工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查,按時完成工程建設任務,要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。
(4)各部門要及時落實本部門的防御雨雪冰凍災害應急預案。
(5)按照分級負責的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資,合理配置。
(6)充分利用通信網絡,確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
6.3預警結束
當低溫雨雪冰凍天氣狀況好轉,省、市政府部門發布雨雪冰凍災害預警結束信息時,設備部對公司設備安全運行狀況進行評估,并將結果及時報送生產副經理,由生產副總經理宣布結束預警。
7信息報告
7.1應急值班電話
本單位24小時應急值班電話:
#1集控室值班電話:
#2集控室值班電話:
7.2應急報告的程序、方式和時限
7.2.1雨雪冰凍災害信息實行歸口處理,由安監部負責向分公司、集團公司以及當地政府有關部門逐級上報。
7.2.2雨雪冰凍災害信息的報送,應快速、準確,重要信息立即上報,若一時難以準確把握,先報告基本情況,后抓緊核實補報詳情。
7.2.3有關部門在發現或接到雨雪冰凍災害事件的報告后,經核實無誤,應依據職責分工,立即組織調集力量開展應急處置工作,全力控制事態發展,并在2小時內向公司總經理報告。
7.2.4III-Ⅰ級預警信息發布和應急響應啟動后,事件所涉及的部門應當將進展情況及時上報公司,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。公司及時將進展信息匯總形成每日雨雪冰凍災害事件情況簡報,上報分公司。
7.3速報內容
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發生的地點、時間、災害類型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效,可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成后果的災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
8應急響應
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級:
8.1.1Ⅳ級響應:應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2Ⅲ級響應:應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3Ⅱ級響應:應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4Ⅰ級響應:應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動應急預案的條件
(1)Ⅳ級響應:當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上;線路出現結冰現象;公司生產設備因冰凍發生損壞事故。
(2)Ⅲ級響應:當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路部分結冰,發生跳閘;公司生產設備因冰凍發生損壞事故。
(3)Ⅱ級響應:當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路結冰嚴重,部分發生跳閘;公司重要生產設備因冰凍發生損壞事故。
(4)Ⅰ級響應:當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上;線路結冰特別嚴重,全部發生跳閘;公司重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動
(1)Ⅳ級響應:生產副總經理宣布啟動應急預案;
(2)Ⅲ級響應:生產副總經理宣布啟動應急預案;
(3)Ⅱ級響應:總經理宣布啟動應急預案;
(4)Ⅰ級響應:總經理宣布啟動應急預案。
8.2.3響應行動
當確認災害災情發生時,立即啟動相應級別應急預案,成立現場指揮部,召開應急會議,調動參與應急處置的各相關部門有關人員和處置隊伍趕赴現場,按照“統一指揮、分工負責、專業處置”的要求和預案分工,相互配合、密切協作,有效地開展各項應急處置和救援工作。
8.3應急處置
8.3.1先期處置
(1)對是否改變運行方式、轉移群眾和應采取的措施做出決策;
(2)及時劃分災害危險區,設立明顯的警示標志,確定預警信號;
(3)加強聯絡,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能導致的二次人員傷亡。
8.3.2應急處置
(1)當發生雨雪冰凍災害后,設備部、發電部等各部門繼續與冷水江氣象局保持密切聯系,及時掌握災害性天氣的動向,增加觀測次數,提高分析預報和預警預報頻次,及時向防雨雪冰凍應急小組領導和成員通報監測預報信息。
(2)應急小組成員接到通知后,應迅速趕赴事故現場,核實雨雪冰凍災害引發事故的地點、程度等信息,同時要立即向上級領導匯報。
(3)事故現場同時發生人身傷亡事故時,當班值長應及時向總經理報告,由總經理宣布啟動人身傷亡事故應急預案和相應的處置方案,要求通訊保持隨時暢通。
(4)由各檢修單位和湘軍公司組織進行道路及廠房的除雪、除冰工作,確保廠區主要道路的暢通。
(5)安監部監督現場安全措施落實和人員到位情況。
(6)總經理工作部主任和物業公司經理負責組織后勤、醫療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現場的救護工作。
(7)燃料部負責核實燃煤的儲存情況、燃料的供應情況(包括鐵路和公路運輸),并及時向應急組組長匯報。
(8)物資部負責組織物資保障應急組成員,隨時提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應急物資,保證系統恢復所需的物資的供應。
(9)設備部負責組織設備恢復應急組成員,檢修部經理協助,配合發電部全面恢復生產設備的正常運行;同時根據雨雪冰凍災害損壞的設備,及時與物資部門溝通,掌握備件的庫存信息,以便在第一時間恢復設備正常運行。
(10)發電部和設備部負責維持現場的生產秩序,保持穩定生產。
(11)行政事務部、運輸分公司負責了解廠外道路的情況,并與冷水江道路交通管理部門人員取得聯系,及時了解道路信息;同時配合應急小組備足車輛,以備應急處置急用。
(12)雨雪冰凍災害防災救災的有關新聞報道工作需由應急小組組長審核后進行發布。
(13)發生特大和重大雨雪冰凍災害時,由總經理向華銀公司、集團公司及地方政府匯報事故情況。
(14)發生雨雪冰凍災害后,設備部、發電部等應急小組應密切關注災害性天氣的發展趨勢、生產、生活設備的運行情況,防止發生管道凍裂跑水、氫氣管道凍裂跑氫、交通事故等次生災害。
(15)當災害擴大無法控制時,由總經理向地方政府請求支援。
8.3.3擴大應急響應
現場指揮部應隨時跟蹤事態的進展情況,一旦發現事態有進一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應立即向地方政府、調度和上級主管單位報告,由應急領導小組協助調配其他應急資源參與處置工作。
8.4應急結束
雨雪冰凍災害處置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,應急處置工作即告結束。
IV-III級應急響應終止:根據現場生產恢復情況,由生產副總經理發布命令結束應急響應。
II-I級應急響應終止:根據現場生產恢復情況,由總經理發布命令結束應急響應。
9后期處置
9.1雨雪冰凍災害發生后,在人身安全不受危害的情況下,各部門生產人員要堅守本職崗位,使公司生產正常進行。
9.2各部門按職責分工歸口調查、收集、整理災情信息、設備損失情況,由設備部統一匯總和分析評估,并及時上報總經理。
9.3按相關規定完成事故的調查分析工作,并及時將事故報告上報上級主管部門。
9.4每年設備部應對防御雨雪冰凍工作的各個方面和環節進行評估、評價,總結經驗和教訓,提出防御雨雪冰凍系統工程規劃、建設和管理建議,定期組織防雨雪冰凍檢查,進一步做好防御冰凍災害工作。財務部根據評估情況辦理保險和理賠事宜。
9.5應急響應終止后,公司應對參加突發事件應急處置過程中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
10應急保障
10.1應急隊伍
任何部門和個人都有參加防御雨雪冰凍救災的義務。武警部隊和民兵是防御雨雪冰凍搶險的重要力量。
設備部應加強防御雨雪冰凍災害專業應急隊伍建設,加強專業人員技術培訓,確保防御雨雪冰凍搶險需要。
調動武警部隊參加搶險救災基本程序:搶險救災需要駐公司武警部隊參加時,由總經部向市武警支隊提出申請,由市武警支隊按照有關規定派出兵力。
10.2應急物資與裝備
物資部結合公司實際貯備一定數量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則:先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災害物資,在不能滿足情況下,由總經部向分公司、當地政府有關部門提出援助申請。
10.3通信與信息
由總經部編制防御雨雪冰凍搶險各參與單位、責任人以及相關部門、上下級防御雨雪冰凍指揮機構的聯系電話、傳真電話,各防御雨雪冰凍搶險參與單位值班電話、主要責任人聯系電話等的通訊錄,并制定管理制度,經常進行核實、更新,以保障聯絡暢通。
控制部通訊專業人員負責保障防御雨雪冰凍災害信息的暢通。遇到突發事件,要保證防御雨雪冰凍搶險救災的通信暢通。必要時,要全力確保調度電話的暢通,確保值長崗位全國直撥電話的暢通。
10.4經費
財務部預算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險應急資金。
10.5其他
行政事務部負責公司救災車輛的調配工作,優先保證防御雨雪冰凍搶險人員、防御雨雪冰凍救災物資的運輸。
物業管理負責組織醫療衛生隊赴生產現場巡醫問診,開展傷病員救治等工作。
11培訓和演練
各部門要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術培訓工作。
每年開展一次防雨雪冰凍應急預案演練。
12附則
12.1術語和定義
(略)
12.2預案備案
本預案報轄區地方政府有關單位和上級主管單位備案。
12.3預案修訂
本預案應適時進行修訂,最長期限不超過三年。
12.4制定與解釋
本預案由總經部負責制定、歸口和解釋。
12.5預案實施
本預案自x年x月x日起開始實施,原相關預案同時廢止。
13附件
13.1有關應急機構或人員聯系方式
13.1.1應急指揮機構人員和聯系方式
13.1.2相關單位、部門、組織機構或人員名稱及聯系方式
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇7
為了認真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作,為進一步做好我縣冬季交通交通安全工作,提高惡劣天氣的應對能力,增強我縣交通運輸應急措施的系統性和協調性,有效應對突發事件,確保冬季特殊天氣(雨、雪、霧、交通結冰)等氣候條件下交通運輸應急的安全、有序、高效,特制訂本預案。
一、總體目標
按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實冬季交通運輸工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物質到位、措施到位、搶險及時,確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。
二、應急指揮體系及職責
為加強冬季交通運輸保障工作的組織領導,成立安龍縣交通運輸局應急保障工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:局屬各單位、局機關各股室負責人、各道路運輸企業、客運站、水運企業、城市公交、機動車駕駛培訓企業、機動車維修企業、網絡預約出租汽車企業、巡游出租汽車企業負責人
領導小組職責:負責組織指揮公路、橋涵的搶險工作,確保冬季交通運輸暢通;負責組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作;組織落實好搶險運輸車輛,并保證在接到指令規定時間投入足夠的客運、貨運車輛參加救援工作。
應急保障工作領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全監督股,胡明康副局長兼任辦公主任,局安全監督股人員為辦公室成員,24小時值班電話。同時,成立道路運輸、水上交通、運營公路應急保障工作小組。
(一)道路運輸應急保障工作小組:
組長:
副組長:
成員:
全面負責冬季道路運輸突發事件的應急處置工作,承辦局應急保障工作領導小組交辦的其他工作,并及時報告有關信息和情況。
1、應急保障一分隊:
隊長:
成員:
(負責提供必要的客運、公交出租車輛運輸保障;對客運、公交出租企業突發事件進行應急救援處置,保障應急人員及時到達事發地開展救援工作,負責將遇險人員轉移到安全地帶)。
2、應急保障二分隊:
隊長:
成員:
(負責提供必要的貨運車輛運輸,保障應急物資的順利運輸;對貨運、維修、駕駛培訓企業突發事件應急處置;負責貨運、維修、駕駛培訓企業開展對突發事件應急救援工作的組織實施)。
(二)運營公路應急保障工作小組:
組長:
副組長:
成員:工程建設技術組、農村公路養護中心全體人員
負責認真做好冬季縣鄉道公路養護和保暢工作,加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控,對于因冰雪災害及事故損毀造成的交通阻斷,及時趕赴現場,制定搶修方案,指導突擊搶修,負責做好繞行線路及便道技術保障工作;備足防滑料、融雪劑等除雪物資,提前聯系并調試除雪機械(裝載機、推土機、平地機、除雪車、翻斗車、養護作業車、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干);組建應急保障突擊隊,強化工作培訓和應急演練,確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負責及時收集道路毀壞險情情況,定期、不定期向局領導匯報險情情況。
(三)水上運輸應急保障工作小組:
組長:
副組長:
成員:
三、預警級別及發布
突發公共事件分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)四級預警。
(一)特別重大交通運輸事故(I級)
一次造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(包括急性工業中毒),或1億元以上直接經濟損失,或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故。
(二)重大交通運輸事故(Ⅱ級)
一次造成10人以上死亡,30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以上重傷(包括急性工業中毒),或5000萬元以上、1元億以下直接經濟損失,或需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的的事故。
(三)較大交通運輸事故(Ⅲ級)
一次造成3人以上死亡,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以上重傷(包括急性工業中毒),或1000萬元以上、5000元億以下直接經濟損失,或需要緊急轉移安置3萬人以上、5萬人以下的的事故
(四)一般交通運輸事故(Ⅳ級)四級
一次造成3人以下死亡,10人以下死亡(含失蹤),10人以上重傷(包括急性工業中毒),或危及3人以下生命安全、或1000萬以下直接經濟損失事故。
(五)其它情況
根據縣安委會、縣應急局指示,發布相應級別的預警信息。
四、應急響應
(一)應急響應行動
應急響應啟動后,局屬各單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監測事件變化情況,做好相關應急響應工作,并嚴格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關于加強近期值班值守工作的緊急通知》精神,將災情和救災工作情況及時報告單位主要領導和上級相關部門。
1、IV級響應
一般交通運輸突發公共事件發生后,局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施。
2、III級響應
較大交通運輸突發公共事件發生后,局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施,并與縣安委會、縣應急局及時聯系,加強信息反饋,在必要的時候請求縣安委會的協助,并根據事態發展做好高級別響應的準備工作。
3、II、I級響應
重大、特別重大交通運輸突發公共事件發生后,局應急領導小組啟動本級應急預案,并在縣人民政府、縣安委會的指揮下,負責交通運輸的組織、指揮和協調工作。
(二)信息報送和處理
交通運輸突發公共事件應急指揮機構接到交通運輸突發公共事件信息并經核實確認發生后,應立即向縣政府辦公室和縣安委會、縣應急局報告。
(三)應急處置
局應急領導小組辦公室應快速反應,迅速行動,啟動有關交通運輸的應急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發公共事件提供保障。并根據突發公共事件狀況,組織相關部門和專業技術人員趕赴現場,幫助做好事件應急處置。
(四)信息發布
交通運輸突發公共事件信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。我局將按有關規定,做好信息發布工作。
(五)應急結束
交通運輸突發公共事件應急結束應同時具備如下條件:交通運輸應急任務完成,險情排除,道路恢復通暢;現場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等)已經結束;交通運輸突發公共事件所造成的大規模污染損害基本得到控制和消除;受危險威脅人員已安全離開危險區并得到妥善安置。
局應急領導小組根據現場情況,確定符合應急結束條件后,宣布應急結束。
五、其它要求
1、由于大霧、雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時,執法大隊、運輸企業和車站管理人員要到車站進出口,負責維持車輛出站秩序;臨時調派到車站的執法人員要組織運輸企業和車站管理人員協助公安人員維護站內外秩序;切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作,提供取暖設施,保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。
2、遇塌方、突發事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發布公告,報執法大隊批準后更改客車途經點。在道路恢復暢通后告知局應急領導小組辦公室,完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經濟安全繞行線路的,客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作;養護中心應及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通。
3、落實應急備用運力,必要時經縣人民政府同意征用社會車輛參加縣內中短途客運。征用車輛必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規定,并持執法大隊出具的證明運行,運行前要對駕駛人員進行必要的運輸安全和客運業務教育。
4、重大節假日客流高峰期間,按照駕駛員24小時內累計駕駛時間不得超過8小時的規定,日間連續駕駛不超過4小時,夜間連續駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。運輸企業要足額配備駕駛員,客運站要合理安排調度正班及加班車輛,避免疲勞駕駛。
5、客運站要為調用應急運力提供專門的停車場地,并為其駕駛員提供食宿安排;對調派到車站加班車輛的駕駛員,車站要負責安排休息地點,保證駕駛員得到足夠休息。
六、善后工作
1、交通運輸突發公共事件發生后,報請縣政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實施搶救,直至脫離危險并安全出院。
2、按國家相關法律法規對征用物資、運輸車輛給予補償。
3、相關單位要及時做好事故總結評估工作,積累經驗和教訓,逐步完善應急機制,提高預警和應急處置能力。
七、附則
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員等方面發生重大改變,或在執行中發現存在重大缺陷時,要及時組織修訂。
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和上級有關規定等法律法規制定。
本預案適用于本縣境內發生的交通運輸自然災害、生產事故、公共道路交通事故、社會安全事故等突發事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。
本預案自印發之日起實施。
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇8
為進一步做好高溫、大風、暴雨、寒潮等極端天氣應急工作,防范極端天氣安全事故的發生,確保村(社區)養老服務中心老年人的'生命和財產安全,特制定應急預案如下:
一、極端天氣范圍
(一)高溫;
(二)大風、臺風、強降雨、寒潮;
(三)大霧等。
二、組織機構和職責
成立極端天氣應急處置領導小組
組長:村(社區)負責人
成員:村(社區)養老服務中心管理服務人員
村(社區)應急救援人員
職責:1.及時關注氣象預報和預警信息,根據極端天氣預警信號等級,啟動和終止應急響應;
2.組織應對極端天氣的防范、物資儲備、搶險救援、信息報送等各項工作。
三、應急準備
1.組織準備。落實并公布極端天氣應急處置責任人,建立應急救援隊伍。
2.物資準備。做好應急救援的物資準備。
四、應急處置
(一)極端天氣來臨之前
1.注意天氣預報,密切關注極端天氣預警信息;
2.落實預防措施,對房屋結構、電線電路、室外設施等進行安全檢查,加固易發生事故的基礎設施,盡量消除災害隱患,確保災害損失降至最低。
3.根據極端天氣預警信號等級,當預警信號等級為黃色、橙色或紅色時,極端天氣應急處理小組決定養老服務中心是否暫停運營,并通知到每位老人或親屬。
(二)突發極端惡劣天氣時
1.氣象部門未提前預報極端天氣,老年人在村(社區)養老服務中心時突遇極端天氣,特別是遇到大風、暴雨等極端天氣時,要做好安全防護,將老年人安置到安全位置,禁止老年人外出,防止發生意外事故;極端天氣結束后,讓老年人安全離開或通知親屬陪護老年人離開。
2.一旦出現險情,通知應急救援隊伍到崗到位進行處置;并報送鄉鎮街道,尋求支援,將老年人安全轉移。
3.一旦出現安全事故,按照要求立刻報送鄉鎮街道和有關部門。
五、后期工作
1.極端天氣結束后,對養老服務中心進行全面檢查,及時維修維護設施設備,保障安全運營。
2.如受極端惡劣天氣影響發生災情,及時上報災情,盡快組織災后重建;鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與,開展心理疏導和精神慰藉。
3.應急工作評價,對應急工作進行總結、分析、評估,修改完善應急預案,進一步做好極端天氣預防、應急等工作。
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇9
為切實做好應對當前低溫雨雪天氣的各項工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失,結合本地實際,特制定本方案。
一、總體目標
各鄉鎮、縣直有關單位要對當前可能出現的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應對,確保低溫雨雪天氣期間,實現“四保”目標,即“保安全、保暢通、保供應、保民生”,最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財產損失,為經濟社會持續健康發展提供有力保障。
二、組織體系
(一)應急指揮機制
啟動相應的應急指揮機制,啟動相應級別的應急響應,各鄉鎮、縣直有關單位要組織做好應對處置工作。
(二)工作制度
實行氣象綜合研判工作制度。氣象部門根據氣象監測信息,分析匯總氣象監測預報和有關險情信息,判斷預估氣象天氣的可能影響程度及未來發展態勢,向提出相關應對處置建議。建立氣象應對部門聯動制度。氣象部門與公安、民政、國土、環保、住建、教體、交通、農業、林業、水務、衛計、安監、通信、電力、鐵路等部門和單位建立協調聯動工作制度,在發生或可能發生氣象天氣時,各成員單位加強信息互通,對氣象及其次生、衍生的程度和范圍進行分析會商,加強配合協作,共同做好應急準備和防范處置工作。健全氣象防御部門聯絡員會議制度。氣象部門及時發布氣象預警信息,聽取各成員單位對氣象預警預報服務的需求,做好氣象應急保障服務。
三、部門職責
氣象部門要加強監測預報,及時發布雪災、低溫、大風降溫、道路結冰等預警信號及相關防御指南,適時增加預報發布頻次。
公安要加強交通秩序維護,注意指揮、疏導行駛車輛;必要時對易發生交通事故的結冰路段實施交通管制,并及時發布繞行線路等路況信息。
交通部門要加強道路巡查,儲備防滑物資和設備,做好滯留旅客的疏散工作,并會同有關部門根據積雪情況及時組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和積雪融化工作。
電力部門要加強電力調度及相關措施落實,加強電力設備巡視維護,及時排查清除危及電網安全運行的各類隱患,做好電力設施應急處置工作。
通信部門要加強通信設備巡查檢修,及時排查各類安全隱患。
住建部門要加強指導和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業開展安全隱患排查和落實防凍措施,確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用設施行業穩定運行;要加強對建筑行業的安全生產檢查工作,必要時停工;要加強對危房檢查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。
城市管理執法部門要加強垃圾處理設施、戶外廣告牌的安全隱患排查,并及時清運垃圾。
經信部門要加強指導雨雪冰凍天氣期間工業企業的安全生產和防災救災工作,同時要加強協調,督促電力、通信部門抓好防范應對工作。
商務部門要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農副產品市場供應和調度,保障群眾正常的生產生活。
教體部門要根據監測預報,及時向幼兒園、中小學發布氣象信息,必要時做好停課準備。同時要加強對幼兒園、中小學校舍安全隱患排查,確保師生安全。
衛計部門要加強對醫院等場所的安全隱患排查,并采取有效措施,組織做好傷員醫療救治和衛生防疫工作。
民政部門要緊急安置受災群眾,為受災群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助,特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障,同時要做好受災情況匯總,并及時報縣應急辦。
文旅部門要對景區景點的'旅游活動提出預警,必要時監督景區景點或關閉景區景點。要加強旅游設施安全隱患排查,確保游客安全。
國土部門要加強地質隱患排查,特別是嚴防山體滑坡發生,并做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。
農業部門要組織對農作物、畜牧業、水產養殖采取必要的防護措施,要加強畜禽管理,做好動物疫病防控工作,并組織開展抗災救災和災后恢復生產工作。
物價部門要加強市場價格監管,保持物價基本穩定。生態工業園區管委會要加強轄區內企業的安全生產檢查工作,并及時組織力量做好園區道路的鏟雪除冰。
安監部門要加強工礦企業的安全生產檢查,督促企業切實消除安全隱患,確保安全生產。
雨雪冰凍天氣發生后,民政、氣象等部門按照規定進行災情調查、收集、分析和評估工作。
四、有關要求
(一)確保信息暢通。氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監測預報,準確分析惡劣天氣的影響范圍和強度,通過各種渠道發布預警信息的防御指引。各鄉鎮和縣直有關單位要及時向應急辦報告異常及應對情況。
(二)嚴格應急值守。各鄉鎮和縣直有關單位要全面落實24小時值班和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤惡劣天氣發生過程,加強信息報送,一旦發生突發事件,要及時響應,第一時間報告,立即啟動相關應急預案,確保突發事件及時有效應對。
(三)做好物資準備。各鄉鎮、縣直有關單位要加強應急物資儲備和管理,及時了解應急物資儲備情況,如有不足,及時補充,確保需要時調得出、用得上。
(四)強化協作聯動。各鄉鎮、縣直有關單位要密切關注當前天氣變化,加強協調溝通和信息互通,通力協作,確保各項工作及時落實到位。
(五)注重輿論引導。要加強氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應對措施和防災救災知識,大力營造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
(六)加大督促檢查。縣督查室、應急辦將適時檢查各鄉鎮、縣直有關單位低溫雨雪天氣防范應對工作開展情況,并抽查應急值守情況。
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇10
1總則
1.1編制目的
保證應對極端天氣應急工作高效、有序進行,全面提高應對極端天氣災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,保障經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規和《河北省應對極端天氣災害應急預案》、《張家口市應對極端天氣應急預案》、《橋西區突發公共事件總體應急預案》等規定,結合我區實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于轄區所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區小街巷發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本區以外發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本區與外地交通運輸中斷,影響本區物資和旅客運輸,產生重大社會影響的應急工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為極端天氣災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。在區委、區政府的統一領導下,各鄉鎮、街道和有關部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
(3)強化基層,提高能力。以應急管理“四進”工作為先導,認真抓好農村、社區、企業、學校等基層單位和組織應對極端天氣災害的各項防范措施,發揮基層力量,提高基層防災避災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高極端天氣災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置極端天氣災害的研究,提高科學應對水平。
1.5工作重點
(1)保障人民生命財產安全;
(2)維護社會穩定;
(3)保障交通運輸安全、有序、暢通;
(4)保障農林業作物生產安全和設施安全;
(5)保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全;
(6)保障人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營造良好的防災抗災輿論氛圍。
2組織指揮體系及職責
全區極端天氣災害應急指揮體系由領導機構、專家咨詢機構和鄉鎮、街道應急機構等組成。
2.1領導機構
成立橋西區應對極端天氣災害應急指揮部(以下簡稱區指揮部),統一領導、組織協調極端天氣災害的預防和應急處置工作。
2.1.1區指揮部組成
總指揮由區政府區長擔任。常務副總指揮由區政府分管副區長、人武部部長擔任,副總指揮由區政府各副區長擔任,根據災害嚴重程度和影響范圍適當增加相應常務副總指揮。成員由區政府辦、區武裝部、區委宣傳部、區發改局、區公安局、區民政局、區財政局、區國土局、區建設局、區城管局、區教育局、區安監局、區衛計局、區商務局等單位相關負責人組成。
區指揮部下設辦公室,地點設在區政府辦(區應急辦),辦公室主任由政府辦主任擔任,辦公室承擔區指揮部的日常工作,負責傳達區指揮部工作指令,組織、協調、監督、指導全區極端天氣災害的日常工作。
2.1.2區指揮部職責
在區委、區政府的領導下,負責組織、指揮和協調全區防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.1.3成員單位職責
按照分工,各成員單位負責職責范圍內的極端天氣災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯絡員,及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
(1)區政府辦(區應急辦):負責匯總各鄉鎮、街道和有關部門災情信息和抗災救災工作進展情況,牽頭組織、協調應急處置相關事宜,督促、檢查區政府抗災救災重要決定事項的落實情況,聯系、協調軍隊參與地方抗災救災工作的有關事宜,做好有關抗災救災辦文辦會等工作。
(2)區武裝部:組織指揮轄區所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災;辦理區政府提出的軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項;協助做好城區內搶險救災任務部隊的相關保障工作;會同宣傳、新聞主管部門統一組織實施軍隊支援搶險救災行動的宣傳報道。
(3)區宣傳部:會同區指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災害和搶險救災工作新聞發布方案,組織實施區指揮部的新聞發布,組織協調對外宣傳報道,做好網上輿情監控和網上輿論引導。
(4)區發改局:負責預防轄區內農作物冰雪災害的監督、預防和控制,指導農民做好救災工作,維護社會穩定。
(5)區衛計局:要抓好糧食、藥品物資的供應,及時提供極端天氣地區疫情和防治意見,組織衛生部門和醫療人員趕赴災區開展防病治病;預防、控制疫病的發生和流行。
(6)區教育局:負責學校防御極端災害的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力,積極組織開展各種極端天氣的預防應對工作。
(7)區公安局:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為;負責保障道路交通安全與秩序;防御冰雪等極端天氣下,協助組織群眾撤離和轉移。
(8)區民政局:組織、協調全區極端天氣災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;組織核實災情,并按有關規定發布極端天氣災情和救助工作情況;指導災區做好群眾的基本生活保障。
(9)區財政局:負責防御極端天氣災害和救災資金的籌集,及時下撥并監督使用。
(10)區國土局:負責因極端天氣災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質災害的監測、應急調查和災害評估。
(11)區建設局:協助開展城區主次干道市政公用基礎設施、城市房屋和風景區的防御極端天氣災害監督管理;利用大型機械設備和物資協助開展城市道路除雪除冰行動。
(12)區城管局:協助開展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門店等有關重要場所除雪、除冰行動,完善“門前五包”責任落實。必要時根據區指揮部的指示,帶領執法人員參加搶險救災行動。
(13)區安監局:加強因低溫冰雪等極端天氣而引發的各類安全生產事故的監管工作。
(14)區商務局:加強物資調動,保障群眾日常生活物資的正常供應,全區各商業零售網點、超市要科學安排,保障物資供給。
(15)區安監局:加強市場監管和廣告監管,嚴厲查處借突發低溫冰雪災害等極端天氣之機誤導消費者和非法牟利的行為;嚴厲查處假冒偽劣產品、擾亂市場秩序等違法行為。
(16)其他成員單位和社會公眾要根據區指揮部的指示,積極做好防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.2專家咨詢機構
依托區政府應急管理專家組,建立防范和應對極端天氣災害專家咨詢機構,主要參加極端天氣災害重要信息研判、應急處置和處置評估等工作,為區指揮部提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。
2.3鄉鎮、街道應急機構
各鄉鎮、街道應明確極端天氣災害應急指揮人員和工作人員,在上級指揮機構和鄉鎮政府、街道辦事處的'領導下,組織、指揮、協調防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
3災害分級
按照極端天氣災害影響范圍和程度,分為Ⅲ級(小雪)、II級(中雪)、Ⅰ級(大雪或特大雪)、特級(暴雪、特大暴雪)四個等級。
3.1Ⅲ級(小雪):降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下
降小雪時,轄區出動全部清掃人員,由平時的清掃保潔機制轉入除雪作業機制。晚上降雪,環衛工人早上5點必須全部到崗,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,4小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道8小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;16小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.2II級(中雪):降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下
降雪量達到中雪級別時,采取人機結合的除雪作業方式,出動融雪劑灑布車對轄區所有主干道,包括長青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門景區道路等48條主要街道拋撒融雪劑,進行機械融雪;出動全體人員對道路進行除雪,晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。對17條次干道實施人工除雪。雪停后,8小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道16小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;24小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.3Ⅰ級(大雪或特大雪):降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上
達到大雪級別時,區指揮部立即啟動應急預案,所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護,除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發,確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機械連續清除的方式,先開通機動車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,32小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道64小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;72小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.4特級(暴雪、特大暴雪):(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)
如遇特大暴雪,區指揮部接到降雪氣象預報時,須安排好除雪相關工作,并將車輛進入待命作業位置,清掃人員第一時間到位做好除雪準備。全區所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護,除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發,確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機械連續清除的方式,先開通機動車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,48小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道72小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;96小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
4預警和預防機制
4.1監測預警
區指揮部辦公室要建立區指揮部各成員單位和各鄉鎮、街道的信息交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災害信息,及時報告區委、區政府并通報成員單位。
4.2預警預防行動
每年12月1日至次年3月30日為本地區極端天氣災害防御關鍵期,遇有特殊情況,區指揮部視情宣布提前或者延長。
(1)在防御關鍵期,區指揮部辦公室和有關成員單位建立預警預防制度。主要做好氣象監測、預警信息收集;對交通運輸、供電供水等影響信息收集;對各類信息進行匯總評估,研究會商冰雪災害等極端天氣及其影響發展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協調成員單位、有關部門做好防御極端天氣災害應急工作;傳達區指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。
(2)區指揮部各部門要按照職責分工,建立和完善應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資,資金等管理,細化處置流程,督促有關企事業單位按照有關要求落實極端天氣災害防御措施。
(3)基層組織、單位和社會公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,減少極端天氣可能造成的損失。
4.3預警支持系統
建設全區突發公共事件預警信息發布系統,完善災害信息綜合收集評估和預警系統,提高極端天氣災害預警信息發布能力。
5應急響應
5.1分級響應
遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則,根據極端天氣災害的性質、級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。
5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應急響應(特級、Ⅰ級)
發生特大暴雪、特大雪等極端天氣災害,且我區為重大影響區域時,根據省市指揮部啟動的預案要求,及時啟動本預案,組織領導、指揮協調全區極端天氣的應急處置工作。
(1)區指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議,動員部署防范和應對極端天氣災害工作。公安、建設、農業等部門分析極端天氣災害發展趨勢,提出各自防御對策。區指揮確定防御目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。向區委、區政府匯報有關情況,必要時,報請區委、區政府部署災害防御工作。
(2)區指揮部辦公室及時傳達區指揮部工作部署要求;掌握極端天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查;及時將工作信息報告區指揮部,并上報區委、區政府,通報成員單位;組織有關專家加強技術指導,調配搶險物資,聯系區武裝部、駐區部隊支援災區搶險救災;及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息,以及政府防御災害的工作情況。
(3)災害發生地的鄉鎮、街道,根據區指揮部要求,動員部署極端天氣災害防范和應對工作。及時發布災害及次生、衍生災害的預報、預警,轉移危險地區群眾,組織人力、物力搶險救災,營救被圍困群眾。及時將災害情況報區指揮部辦公室。
5.1.2中雪、小雪等極端天氣應急響應(II級、Ⅲ級)
發生一般災害,區指揮部迅速組織領導、指揮協調極端天氣災害的應急處置工作。
區指揮部辦公室加強應急值守和信息收集,相關部門密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。必要時區指揮部召集主要成員召開分析會商會,研究防御重點和對策,并上報區委、區政府,通報成員單位。區指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。
5.2分類響應
災害發生時,根據所造成的影響和災害類別,在區指揮部統一指揮下,相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
農業管理部門負責由極端天氣災害引起的農業突發事件的處置,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
公安部門負責由極端天氣災害引起的社會安全突發事件、道路交通安全突發事件處置與保障,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
城市建設管理部門負責由極端天氣災害引起的城區主次干道公共設施的維修和保養以及各種機械設備的調配,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
城市管理部門負責協助開展城市道路、建筑工地、人行道及便道,城市河道、各街店鋪等有關重要公共場所的應急處置,啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
由冰雪災害引起的其它種類突發事件發生時,相關管理部門和單位按照職責分工,在啟動本預案的同時,視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。
5.3先期處置
災害發生后,各鄉鎮、街道和有關單位要立即采取應急措施,開展抗災救災行動。重點做好基礎設施維護和搶修,保障交通暢通安全和市場供應,加強農業減災和衛生防疫等工作,確保社會穩定。
5.4信息報告
我區發生特大暴雪、特大雪災害(特級、Ⅰ級)后,區政府應在接到受災情況報告后2小時內將本區的初步災情上報省市指揮部辦公室。發生一般災害(II級、Ⅲ級)后,災害發生的鄉鎮、街道和指揮部成員單位要及時收集受災情況,在接到受災情況報告后2小時內將災害情況上報區指揮部辦公室。各鄉鎮(街道)、各行業后續災情和抗災救災情況以續報方式上報區指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
當監測出現或預報氣象臺站日平均氣溫≤-20℃,或有積雪、凍雨和路面結冰時,應在1小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.2交通信息
因極端天氣造成交通等場站、運輸線結冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通、公安等部門應于事發2小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.3公共設施信息
因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設施出現線路結冰、受損等情況時,相關管理部門和單位應在2小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.4農業信息
因極端天氣,使農業生產受到影響,相關管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。
5.4.5其他信息
因極端天氣,使相關行業生產經營活動受到影響,行業管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。
5.5指揮協調
5.5.1啟動預案
區指揮部辦公室根據極端天氣災害的危害程度及發展趨勢,提出啟動本預案的建議,經區政府或區指揮部批準后,啟動本預案。
5.5.2應急處置
(1)基本生活供應。經貿部門對市場供應緊張的基本生活品,采取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段,確保居民正常生活。建設部門協助加強城市供水供氣等市政管網維護,確保居民用水用氣的正常供應。
(2)基礎設施搶修。市政、建設等部門迅速組織應急搶修隊伍,采取有效措施搶修受損設施,盡快恢復受損設施的基本功能。
(3)醫療衛生救護。衛生部門迅速組織醫療機構的救護力量,對因災受傷的人員進行醫療救護,為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務,最大限度地減少災害造成的人員傷亡,防止災后疾病流行。
(4)社會治安維護。公安部門加強執勤力量,做好社會面的控制,特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護,確保社會穩定。
(5)人員轉移安置。民政等部門及時開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾和因災滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
(6)部隊力量支援。駐區解放軍部隊、民兵預備役部隊要積極支援地方抗災救災,組織部隊官兵協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
5.5.3擴大應急
根據災害發展趨勢和應急處置行動需要,區指揮部指揮、調用各鄉鎮、街道和各部門的應急力量和資源參與應急救援,聯系駐區部隊等支援搶險救援行動。
當區內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大,區指揮部或區政府迅速報請市政府及有關部門,給予指導和應急力量、裝備、技術支援,或協調兄弟縣給予支援。
5.6社會動員
區政府迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時,可依法征用、調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.7信息發布與新聞宣傳
(1)冰雪等極端天氣防災救災等信息,由區指揮部審核和發布;涉及冰雪災情的,由區指揮部辦公室會同民政部門審核和發布。
(3)冰雪等極端天氣防災救災的有關新聞稿必須經區指揮部核實后,按突發事件報道管理規定及時進行報道。對區內有重大影響的冰雪災害的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等消息,由區指揮部辦公室審核后,按重大突發事件報道管理規定及時進行報道。
(4)公安交警部門應及時向社會和公眾發布交通運輸相關信息,增加咨詢熱線和有關人員,為公眾出行提供服務。必要時,區指揮部辦公室協調有關通信運營企業,匯集各方交通信息,依托手機短信平臺統一發布。
(5)報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體以及通信運營企業,應確保防冰雪信息的及時播發、刊登和短信形式發布。
5.8應急結束
當極端天氣災害及次生、衍生災害得到有效控制時,事發地政府或指揮部視情況宣布應急結束。
6后期處置
6.1救濟救災
民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲,做好受災群眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作,切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.2醫護治療與衛生防疫
衛生部門加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務技術力量,做好因災傷病人員的后續治療,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對因災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預,防止災后心理障礙的產生。
6.3基礎設施恢復
建設等有關部門加強領導,盡快組織力量對受損的交通設施、市政設施進行搶修,盡快恢復受損設施的正常功能。
6.4災后重建
受災地的鄉鎮、街道和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
7應急保障
7.1應急隊伍保障
區指揮部有關成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍,作為極端天氣災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。駐區部隊、區武裝部支援極端天氣災害防御和搶險救災行動的力量調用,按照軍地協調機制組織實施。
7.2資金保障
財政部門負責極端天氣災害應急處置和抗災救災的資金保障。
7.3通信保障
區政府辦分管副主任協調通信運營企業做好應急指揮通信保障。
7.4交通運輸保障
區政府辦分管副主任協調有關部門保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。
7.5物資裝備保障
按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關單位做好極端天氣災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備。目前,全區共有平地機2臺、裝載機1臺;鏟車、撒布機、平雪機15臺;融雪劑160噸;雪鏟300把,鐵揪300把等,為應對極端天氣提供了物資保障。
7.6治安保障
公安部門加強災區和社會治安管理,做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行,維護社會穩定。
7.7避災場所保障
民政等部門確定避災(避險)場所,設立標志,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時,可依法征用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。
7.8醫療衛生保障
衛生等部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
8監督管理
8.1宣傳、培訓與演練
(1)區政府和有關部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體,向社會公眾宣傳預防和應對極端天氣災害等相關知識,提高全社會的防災減災能力。
(2)區政府和有關部門要有組織、有計劃地開展防范和處置極端天氣災害的技術、服務、管理等方面的培訓,提高相關應急人員的素質。
(3)要適時舉行不同類型的防御極端天氣災害應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。
8.2工作要求
(1)完善值班制度。為應對極端天氣災害發生,各鄉鎮、機關單位、街道辦事處要實行領導帶班和24小時值班制度。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。及時向帶班領導和指揮部領導匯報,全體成員要保證災害發生期間24小時通信暢通。
(2)所有清雪、除冰機械設備要經常檢修保養,保持良好的工作狀態,確保發生緊急情況能夠立即投入使用。每年11月前將各類物資準備到位,確保發生極端天氣時能夠立即投入使用。
(3)融雪劑的使用應當嚴格控制,科學使用。除主干道、重要交通路口、坡度較大影響車輛通行的路段及快速路,其余街道原則上不使用融雪劑。行道樹穴、綠帶、綠地內及自來水、熱力、天然氣井室周邊嚴禁堆放或者傾倒含有融雪劑的冰雪,確保市區環境不受污染和居民飲用水源安全。
8.3獎懲
對極端天氣災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據有關法律法規和規定,追究有關單位和相關責任人的責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9附錄
建立健全預防和應對極端天氣災害的各項應急機制。有關單位要根據本預案的要求,按照各自職責分工,負責牽頭制定簡單實用、操作性強的預防和應對極端天氣災害及其次生、衍生災害的應急處置或保障行動方案,各相關單位密切配合。
10附則
10.1名詞說明
本預案所有氣象數據如未特殊說明均為氣象觀測站觀測數據,或氣象臺站預報數據。道路結冰是指等級公路結冰。本預案有關數量的表述,“以上”含本數,“以下”不含本數。
10.2預案管理與更新
根據形勢發展和應急機制變化,及時更新、修訂和完善本預案。區指揮部成員單位要根據本預案附錄所列和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案。
10.3解釋部門
本預案由區人民政府辦公室負責解釋。
10.4實施時間
本預案自印發之日起實施。
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇11
根據《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(民明電〔20xx〕8號)精神和區委、區政府的安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會穩定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節,及時查災、報災并及時實施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領導機構
為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領導小組,黨組書記、局長任組長,負責全面工作,副局長)、(副局長)、(副局長)、(副書記)為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉鎮辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作,及時對災害進行預警預報,高度關注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災害發生前,最大限度地降低災害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執行值班制度
要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領導,果斷處置災害事故
一旦發生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現場開展救助工作,確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協調工作,幫助災民穩定情緒。
*民政局
二○xx年一月二十日
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇12
連日來,我市出現了幾十年來罕見的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門的要求,針對不斷發展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。
一、目標
根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質,確保發生強降溫強降雪等災害性天氣時,醫院各項工作有序進行,院區主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
(一)組織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。
領導小組下設工作組:
清掃組:
醫護保障組:
物資保障組:
設備維護組:
(二)應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實相關工作;負責發生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。
(三)職責分工
清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責住院部主干道
機關干部作為后備隊伍,聽從領導小組的調遣
醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。
三、工作任務
在發生強降溫強降雪天氣災害時,領導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現場開展有效工作,一旦發生重大災情傷情,各工作組應立即上報領導小組組長,領導小組組長根據事態情況組織應對措施。
四、通訊網絡
工作日:
院辦負責總協調:
總務處:
保衛科:
非工作日:
總值班室:
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇13
為做好我校校車冬季惡劣天氣安全防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經濟損失,維護學校正常的教學工作和生活秩序,根據《中華人民共和國道路交通安全法》和上級部門有關規定,現結合我校實際制定本預案:
本預案每年12月演練一次。
(一)校車冬季惡劣天氣安全應急處理的工作原則:
1、統一指揮原則;
2、緊急處置原則;
3、協調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則。
(二)校車冬季惡劣天氣安全應急處理的指揮體系:
成立學校校車冬季惡劣天氣安全工作領導小組:
組 長:
成 員:
(三)預案具體要求:
一、學校安排專人及時通過報紙、網絡等渠道了解相關天氣情況,并通過家長聯系電話通知學生家長,做好防范準備,要求家長做好學生的防寒防凍和防滑的工作等。在天氣惡劣影響汽車行駛時,停發校車,條件允許時由家長步行送學生到校。條件特別惡劣時,根據具體情況并報教育中心決定是否停課。
二、通過多種形式向學生宣傳交通安全、防凍防滑等安全教育,通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑等知識,掌握遇路面結冰、結雪時乘車、行走的安全措施。
三、對重大惡劣天氣,報請教育中心采取推遲上課或停課處理,并及時通知家長,確保師生安全。
四、雨雪天氣路滑時要求校車走安全線路,避免大斜坡路,減少安全隱患。
五、要求校車公司加強校車司機安全教育,增強雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑等知識,掌握遇路面結冰、結雪時行車的安全措施。
本預案在發布之日生效。
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇14
根據中共長沙市委辦公廳要求,為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力,尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失,提高轄區農村公路的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,特制定本應急處置預案。
一、指導思想
堅持以人為本,落實“安全第一,預防為主,常備不懈,綜合治理”的方針,有效防范低溫雨雪冰凍災害天氣對轄區農村公路所造成的影響,最大限度減少和預防重特大交通事故,保障公路暢通和人民群眾生命財產安全。
二、適用范圍
本預案適用于轄區內農村公路低溫雨雪冰凍災害的應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援等工作。
三、指揮機構
按照《長沙市岳麓區低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》中的具體任務要求,由區交通運輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長,我局主要參與交通保障組的相關工作,負責協調調度主要道路積雪路段的清掃除冰,主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應急設備的儲備、準備;全力協調上級主管部門保障城市公共交通運行暢通;指導相關街道成立搶險救援隊,根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。
區交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災害搶險保暢應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責本應急預案的實施,辦公室設在局安全監督科,由代鑫擔任辦公室主任。
四、職責分工
領導小組:負責研究部署低溫雨雪冰凍災害天氣公路搶險保暢應急對策,組織、協調、指揮、決策交通運輸保暢工作,督促檢查預案落實情況,及時向區政府或區安委會提出需要交通管制道路的建議。
應急工作辦公室:負責綜合協調工作,加強對責任科室、責任人職責落實情況的督促檢查,對落實情況實行動態監督,及時上報反饋信息,并為各責任部門提供后勤保障。
區農村公路服務中心:負責區管道路的應急處置工作;負責協調、指導涉農街鎮和養護公司的應急處置行動;督促養護公司應急物資的儲備和應急程序響應;承辦局交通運輸搶險保暢應急工作領導小組交辦的其他工作。
運政綜合科:負責督促企業建立應對雨雪冰凍災害應急預案,儲備相應設備、物資;對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關培訓。
市交通綜合行政執法局岳麓大隊、安全監督科、區交通運輸服務中心:負責組織開展道路客貨運輸安全營運狀況監管工作,加強源頭管理,敦促和協助車站、站場開展交通管制后的車輛停發停運管理工作;檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設施隨車配備情況,監督檢查車輛規范營運情況,嚴厲打擊非法營運、私設站點、甩客賣客、超載等不法行為;負責人員疏散的車輛保障工作;加強司乘人員的安全教育工作,增強安全生產意識,做好管制期間司乘人員的.思想工作。
干線公路、農村公路養護公司:按區域分為四個搶險班組,即雨敞坪鎮組、蓮花鎮組、學士含浦街道組、坪塘街道組。負責應急物資的儲備及人員機械的定人定位,保障應急救援工作的具體實施;聽從指揮部統一調配。
應急預案啟動后,實行24小時值班制,值班電話:
五、預警級別與發布
(一)預警級別
按災害天氣的危害程度、緊急程度、發展態勢、災害的嚴重程度及影響范圍,預警級別劃分為四個等級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級):
一般(Ⅳ級):出現12小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續,市氣象臺發布暴雨藍色預警信號。
12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響,市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
較大(Ⅲ級):出現6小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續,市氣象臺發布暴雨黃色預警信號。
12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響,市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
重大(Ⅱ級):出現3小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續,市氣象臺發布暴雨橙色預警信號。
6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響,市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
特別重大(Ⅰ級):出現3小時內降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續,市氣象臺發布暴雨紅色預警信號。
6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響,市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
(二)預警發布
預警發布遵循“歸口管理、統一發布、精準權威”的原則,及時了解掌握區水利局收集發布的氣象信息。及時掌握災害天氣預警信息,上報指揮部,并轉發至涉農街鎮及相關單位。
六、應急響應
(一)一般災害(Ⅳ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警,且一次災害過程造成因災省境內1/5(里程)縣道、重要鄉道發生交通受阻或中斷6小時以上,出行滯留人員500人以下的,視為一般災害,啟動Ⅳ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅳ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況;
(2)根據災情情況,經請示區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部后,指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作;
(3)負責協調養護公司及時投入搶險工作,保障交通運輸暢通。督促相關街道(鎮)做好保暢通工作;
(4)立即開展搶險救災工作,組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后,接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅳ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅳ級響應。
(二)較大災害(Ⅲ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警,且一次災害過程因災造成境內1/3(里程)的縣道、重要鄉道交通中斷12小時以上,出行滯留人員500人以上、1000人以下的,視為較大災害,啟動Ⅲ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅲ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況;
(2)通報各相關科室(站)按照各自職責做好相關準備并積極開展工作,確定專人24小時值班;
(3)按照局搶險保暢應急工作領導小組的部署指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作;
(4)督促相關街道(鎮)抓好搶險救災安全工作;
(5)立即組織本部門人員和發動群眾參與本行政區域內搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后,接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅲ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅲ級響應。
(三)重大災害(Ⅱ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警,且一次災害過程因災造成境內1/2(里程)縣道、重要鄉道交通中斷24小時以上,出行滯留人員1000人以上、3000人以下的,視為重大災害,啟動Ⅱ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅱ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況,召開領導小組會議,部署開展搶險救災工作;
(2)局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室(站)分別召集人員,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班;
(3)指派人員隨區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作;
(4)按照區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求,緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段,在現場指揮機構的統一指揮下實施搶險救災工作;
(5)督促相關街道(鎮)立即開展搶險救災工作,組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后,接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅱ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅱ級響應。
(四)特別重大災害(Ⅰ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警,且一次災害過程因災造成境內2/3(里程)縣道、重要鄉道交通中斷48小時以上,出行滯留人員3000人以上,視為特別重大災害,啟動Ⅰ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅰ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況;
(2)局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室(站)分別召集人員,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班;
(3)指派人員隨區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作;
(4)按照區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求,緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段,在現場指揮機構的統一指揮下實施搶險救災工作;
(5)督促相關街道(鎮)抓好救援人員安全,組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通;
(6)當超出本級應急處置能力時,報請區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部,請求支持。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后,接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅰ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅰ級響應。
七、工作要求
(一)加強組織領導。在區指揮部的領導下,堅持統一領導、統一指揮、統一行動,用戰時思維、戰時作風、戰時舉措超前部署。根據職能職責協助區防指開展相關工作;在區防指的調度下對重點災情區域進行支援;完成區指揮部安排的其他工作。
(二)及時預報預警。將上級氣象災害預警信息及時收集、轉發,為搶險救災提供決策依據。
(三)迅速響應救援。要加強極端天氣下的應急值守,落實24小時值班和領導帶班制度,天氣發生變化時,及時迅速啟動響應或調整響應級別;一旦出現險情、災情,要嚴格按照省、市、區的相關部署,科學組織救援,避免出現次生事故。
(四)加強物資儲備。深化思想認識,以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作,寧多儲備也不措手不及,要按照低溫雨雪天氣持續30至50天的時間做好儲備。督促涉農街鎮按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等,并對設施設備進行檢查檢修,確保完好可用。
(五)及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后,按行業歸口調查、收集、整理災情信息,局搶險保暢應急工作領導小組負責統一匯總和分析評估,并上報區指揮部辦公室,由區指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估后報區委、區政府;救災工作結束后,要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時完成各種上報工作。
(六)獎勵及責任追究。局搶險保暢應急工作領導小組對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按有關規定進行申報,經相關部門審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大以上經濟損失的有關單位和責任人,依照有關法紀規定進行追責問責,情節嚴重的,追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
(七)本預案由局搶險保暢應急工作領導小組負責更新和解釋,本預案自發布之日起實施。
冰凍雨雪天氣應急預案范文 篇15
(一)各校門口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
(二)各年級錯時放學安排
1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部的廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口的家長要按照學校廣播的要求,在不同的時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。
擴展閱讀:雨雪天步行出門安全注意事項
1、防滑:雨雪天氣造成路面濕滑,因此應注意出行安全,防止意外跌倒。寧可踩在厚厚的積雪上也要避開浮冰和積水,不要因為濕滑就蹭著走反倒容易滑倒,跟滑冰是一個道理,盡量抬起腳,實在的踩下去,這樣就減少了鞋底和地面的`向前摩擦力,會大大降低摔倒的可能性。
2、防摔:建議平常騎電動車和自行車的人們,要選擇步行或者公共交通出行。
3、防砸:另外由于部分地區降雪較大,樹木存在被壓倒的危險,行人應該盡量遠離樹木等高處建筑謹防因坍塌被砸傷。
4、防偷:由于大雪的出現公共交通壓力驟增,我們就要格外警惕不法分子趁機作案,上車前應將提包拎在手中而不是掛在肩上,男士不要將手機和錢包放在腰間和褲兜,上車后還應時刻注意自己財務的安全,如遇故意擁擠的人則要格外小心,有情況時應高聲喊叫乘務員或者司機并報警。
5、防撞:路面濕滑開車出行的朋友們千萬要小心駕駛,一方面要保持車距及時踩剎車,一方面要特別注意道路上的行人做好躲閃的準備,開車的朋友除了注意以上幾點在遇到上坡路段時應保持車速換低檔,如遇熄火應及時拉手剎。
6、防霧:天氣的變化必然會受到影響的還有航班,選擇外出飛行的朋友要及時了解機場航班的動態信息,并跟蹤飛機可能起飛的時間以免誤機或被迫滯留在機場,耽誤您的行程,并時時關注航班情況,在等候的同時還應注意及時補充身體的能量。
7、防磕:由于雪的覆蓋,道路上許多“陷阱”會被遮住,因此應千萬小心,注意低洼、井蓋、建筑材料上的釘子等。
