農貿市場安全生產應急預案(精選3篇)
農貿市場安全生產應急預案 篇1
深入貫徹市委三屆九次全會精神,切實保障和改善民生,按照市政府三屆第64次常務會議、市委三屆第124次常委會議審定通過的“十件民生實事”的內容,市委、市政府把農貿市場升級改造列入政府為民辦實事的“菜籃子”工程之一,根據縣政府的工作安排部署,縣工商局將牽頭對城區農貿市場進行升級改造,實施方案如下:
一、工作目標
對農貿市場和農貿市場進行升級改造,切實解決農貿市場設施老化、環境臟、亂、差等問題,實現場內場外環境同步改善、硬件設施和軟件管理同步提升,逐步建立設施完善、環境舒適、管理規范農貿市場,切實維護好人民群眾的根本利益。
二、升級改造任務
(一)基礎設施改造
1、對破損地面對破損的地面進行修補;
2、對操作臺進行改造;
3、對垃圾處理設施進行改造,各市場內分段配備垃圾桶20個,增設集中統一封閉的垃圾點1個;
4、規范設置市場內的標識標牌、店招店牌、信息公示欄、文明宣傳標識、標語,對市場內破損的制度宣傳欄、標識牌進行更換,并在市場的醒目位置以公示牌的形式公示以下制度:市場食品安全制度、市場食品退市制度、市場準入管理制度、市場食品安全質量責任制度、市場活禽攤區管理制度、市場購銷臺賬建立制度、市場環境衛生制度、市場水電火使用制度、市場計量管理制度、市場進貨檢查驗收制度、市場消防安全管理制度、市場文明經商公約;
5、對供排水設施及排水管道進行改造,確保排水暢通;
6、對供電設施進行改造。鋪設管線,禁止經營者私拉亂接電線;
7、統一制作分區標識牌,統一制作各店面字號標牌、店招店牌,達到樣式、顏色、大小一致;
8、加強“防四害”工作,配備防鼠、防蚊、防蠅、防蟑設施和藥物,定期對市場及周邊進行消毒;
9、對消防設施進行改造,加強消防人員知識培訓,配備滅火器材。
(二)入市商品管理
入場商品進貨管理。場內經營者應當向供貨商索取產品的來源地證明、質量認證證書或商品檢驗檢測合格證;對劣質商品的清退,場內經營的商品無過期、變質、未經檢疫肉和其他不符合食品安全衛生要求的肉類及制品。
(三)經營行為管理
合理設置交易區域,實行分區經營,嚴格分區管理,規范市場商品擺放,做到各類商品陳列有序,完善商品進貨查驗、劣品退市、質量承諾、檢驗檢疫、分類監管、索證索票、食品安全、衛生監督等方面的制度,同時市場管理者要建立服務臺賬、顧客投訴處理臺賬、食品從業人員健康檢查登記臺賬等。
三、工作步驟
1、宣傳啟動階段(20xx年3月1日—3月25日)
工商所要做好宣傳動員工作,確保農貿市場升級改造工作順利開展。
2、升級改造階段(20xx年3月25日—20xx年9月10日)按照工作任務的要求對農貿市場進行升級改造;
3、市場秩序提升階段(20xx年9月11日—20xx年9月25日)加強對市場的經營行為、經營商品、市場衛生的管理,建立健伍各項規章制度;
4、總結驗收階段(20xx年9月26日—20xx年9月30日)對農貿市場升級改造內容進行匯總上報。
四、工作保障
為確保農貿市場和南門農貿市場升級改造工作順利有序開展,領導小組辦公室設在市場股,負責城區農貿市場升級改造工作的安排部署、指揮協調、進度匯總、資料上報等工作。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。農貿市場升級改造是推進文明城市創建和放心消費工程的重要組成部分,涉及人民群眾的切身利益。務必要提高認識、精心組織、周密部署,確保農貿市場升級改造工作順利進行。
。ǘ┟鞔_職責,加強協調。農貿市場升級改造是一項系統工程,要與相關部門協調配合,同時業主要積極參與,主動承擔工作任務。
。ㄈ┓e極引導,確保穩定。工商所要做好農貿市場升級改造的宣傳引導工作,切實做好農貿市場升級改造過程中部分經營戶的攤位安置工作,要保證農貿市場升級改造工作穩步推進。
農貿市場安全生產應急預案 篇2
按照省公安廳、建設廳、經貿委、工商局、安監局、人防辦《轉發公安部等六部局關于集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》要求,結合我市實際,市政府確定自20xx年7月7日起在全市集中開展商場、市場消防安全專項治理活動,F制定實施方案如下:
一、治理范圍及重點
這次專項治理的范圍為容納顧客人數50人以上的室內、室外、地上、地下商場、市場(含集貿市場)。
治理的重點包括:
(一)因違章搭建將幾個獨立的商場、市場連在一起的;商場、市場周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的;占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經營的;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的;疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的;違反消防安全規定,在商場、市場經營、儲存易燃易爆化學物品和進行電、氣焊等明火作業的;在防火卷簾下堆放物品的。
(二)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量不符合要求,商住樓中商業營業部分與住宅部分的安全出口未分開設置的;疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的.;擅自擴大和改變防火分區的;火災自動報警系統和自動滅火系統不能正常運行的;在商場、市場內設置員工集體宿舍的;電氣線路未按規定敷設的。
二、各部門職責
市公安局:認真貫徹落實消防法律、法規,組織協調各有關部門積極開展專項治理活動,排查整改火災隱患,查處消防違法違章行為,掌握匯總全市專項治理開展情況。
市經貿委:調查掌握行業內商場、超市、市場等單位的消防安全狀況,積極督促各單位開展消防安全專項治理,落實消防安全措施,嚴防重大火災事故發生。
市規劃局:對商場、市場周邊的市政消火栓不符合規范要求的,按照有關規定將欠缺部分納入規劃,列出建設計劃,并負責新建消火栓的定點、定位工作。
市建設局:對商場、市場周邊的市政消火栓不符合國家規定的,按照有關規定增建市政消火栓或改造市政給水管網,確保消防用水;對現階段確有困難無法保證消防用水的,要利用附近天然水源設置取水設施;對搭建違章建筑占用防火間距和消防車通道的,責令立即拆除。
市市政局:負責市政消防設施的維護、保養、檢修,確保完整好用。
市安監局:督促各單位認真履行消防安全職責,落實消防安全措施,督促、協調重大火災隱患整改。
市工商局:調查掌握在全市工商機關注冊登記的容納顧客人數50人以上的室內、室外、地上、地下商場、市場(含集貿市場)數量,對未登記注冊擅自開業的依法予以取締;對已經登記注冊但不符合消防安全條件的,依法責令其限期變更、注銷或依法吊銷其營業執照。
市人防辦:指導、督促本系統內單位的消防安全管理工作,對在自查整改中不履行自查職責、弄虛作假和拒絕整改的,依法依紀給予消防安全責任人或其他責任人員行政、紀律處分,并督促單位落實火災隱患整改工作。
三、工作要求
(一)切實提高認識,加強組織領導。消防安全工作事關經濟發展和社會穩定大局,事關人民群眾安居樂業。各縣區要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識這次專項治理的重要性和必要性,切實保障各項治理措施落到實處。市政府成立分管副市長為組長,公安、建設、經貿、工商、安監、人防等部門負責人為成員的全市商場、市場消防安全專項治理活動領導小組(名單附名),負責全市治理工作的實施。各縣區也要成立相應機構,明確人員和責任,加強組織領導。7月10日前,各縣區要組織召開有關部門負責人及轄區內各商場、市場消防安全責任人或消防安全管理人會議,對專項治理工作進行動員部署。
(二)深入調查摸底,建立商場、市場消防安全狀況基礎臺帳。各縣區要針對這次專項治理的范圍,認真開展調查,切實摸清商場、市場的基本情況,并逐一登記在案,建立商場、市場消防安全狀況臺帳。要做到“四清”:一是商場市場底數清。對轄區內容納顧客人數50人以上的商場、市場要做到心中有數;二是單位基本情況清。單位的建成投用時間,建審驗收及開業前的消防安全檢查等消防行政許可手續辦理情況及單位的規模、員工數量等情況要清楚;三是消防安全狀況清。每個單位存在的突出隱患尤其是重大火災隱患要登記在案。公安消防部門對商場、市場的歷次檢查情況、依法采取的督改措施等情況也要逐一登記清楚;四是具體整改措施清。對存在的火災隱患,單位及其主管部門、當地政府采取了哪些措施督促整改,隱患整改計劃、整改責任人等情況要有詳細記錄。調查摸底工作要于7月20日前完成。
(三)大力開展消防宣傳教育,營造濃厚專項治理氛圍。各縣區要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體,大力宣傳專項治理的內容、要求和重要性,營造消防安全專項治理的濃厚氛圍。要繼續加大消防安全教育培訓力度,凡未經培訓的商場、市場消防安全責任人、管理人及專兼職消防人員要全部培訓一遍。
(四)堅持聯合執法,形成整治火災隱患合力。各縣區公安、建設、經貿、工商、安監、人防部門要按照國家六部局的要求,在黨委、政府的統一領導下,認真履行責任,形成整治火災隱患的合力。對存在重大火災隱患、整改不積極的單位實行政府掛牌督辦,年底前徹底整改。對存在重大火災隱患的商場、市場,不能保證消防安全的,要堅決責令其停業整改,確保不發生大的火災事故。
(五)嚴格督導檢查,確保專項治理活動取得實效。專項治理工作中,各縣區專項治理領導小組要加大督導檢查力度,協調解決治理工作中的困難和問題,嚴格落實各項整治措施,確保治理成效。市專項治理領導小組將對各縣區專項治理工作進展情況進行督查。
專項治理活動結束后,各縣區要將本地組織開展專項治理的情況寫出專題報告,于9月5日前分別報市公安局、建設局、經貿委、工商局、安監局、人防辦。
農貿市場安全生產應急預案 篇3
為進一步加強中秋、國慶兩節市場監管,確保我縣食品安全,讓廣大人民群眾過上一個歡樂祥和的節日,經研究決定“兩節”期間,在全縣范圍內集中開展食品安全專項整治行動。現制定方案如下:
一、工作目標任務
以治理“五個種類、一個行業”(即畜牧業產品、種植業產品、水產品、飲用水、加工食品和餐飲業)的節日商品為重點,以城鄉結合部為重點區域開展專項整治行動,強化市場巡查力度,加大節日商品監測和檢測,嚴厲打擊制假售假違法行為,確保中秋、國慶“兩節”期間群眾的飲食安全和身體健康。
二、明確工作重點
一是重點區域及部位
主要:種養殖基地、水產品批發市場、疏菜批發市場、農貿市場、食品生產加工企業、生豬屠宰廠點、加工作坊、旅游景區、大中型餐飲場所、農村家宴餐館、學校、機關、企事業食堂等。
二是重點品種
主要:食用油、原糧、月餅、酒類、肉類食品、乳制品、水產品保健品等。
三是職責分工
要求食安委成員單位,要認真分析“兩節”期間食品安全工作特點,明確職能分工,加強日常監管,排查問題隱患。主要是:
縣農業局重點抓好農產品源頭監管,要深入農產品源頭基地,加強各類食用農產品藥物殘留監管及動物防疫檢疫監督,禁止使用高毒劇毒高殘留農藥,禁止使用違禁添加劑,消除果蔬農藥殘留、畜禽產品藥物殘留、動物疫病防控等食品安全隱患。
縣海洋與漁業局要深入水產品養殖區和水產品批發市場,加強監管,嚴查使用孔雀石、呋喃硝基等違禁藥物等違法行為,禁止使用甲醛浸泡水產品和水發產品,消除水產品藥殘安全隱患。
縣經貿局要加強定點屠宰場管理,提高肉品品質。加大執法力度,組織聯合執法行動,嚴厲打擊私屠濫宰行為,依法取締私宰窩點。縣工商局、縣城管大隊等部門要加大市場巡查力度,依法嚴處銷售私宰肉行為。
縣質監局要加強對各類食品生產加工企業的檢查,進一步加大力量打擊非食用物質添加與濫用食品添加劑違法行為,重點檢查食品生產加工小企業、小作坊,中秋月餅等食品及原輔材料質量,確保食品安全。
縣工商局要重點加強對各類經營食品的市場、企業、個體工商戶巡查,依法取締無證照經營和銷售假冒偽劣食品的行為,要進一步加強超市熟食制品的監管,督促超市完善設施,規范熟食制品銷售行為,杜絕污染。
縣衛生局要加強旅游景點、餐飲業和機關、學校、工礦企業食堂食品衛生檢查,重點檢查食品衛生質量,加強一次性餐飲具監管,使用無毒無害的一次性餐飲具及中小餐館肉品來源的索票索證檢查力度,嚴防私宰肉品流入餐桌。
縣食品藥品監管局要組織開展保健食品安全專項整治行動,全面規范保健食品研制、生產、流通秩序,打擊查處違規生產經營保健食品、添加違法藥物、偽造冒用保健食品標簽標識和夸大宣傳保健食品功能的違法行為。
縣糧食局負責要加強相關糧食加工經營企業和糧食承儲企業監管,督促儲備糧承儲企業執行儲備糧入庫、出庫品質質量檢測制度和定期質量檢驗制度、政策性用糧經營企業(軍供)執行質量批檢制度,定期開展糧食和原糧質量安全狀況抽查,公布糧食抽查結果,查處違法行為。
縣城管大隊要加大對節日期間的早餐攤點、大排檔、便民早市及流動攤位的清理整治。
四是加強對城鄉結合部和農村市場食品安全的監管。將監管的重點和工作重心下移,加強農村市場監管,加大對分散在社區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度,強化對餐飲業、學校食堂和建筑工地食堂的檢查監督。
五是加強主要食品安全檢測工作。各有關部門要按照<市治理“餐桌污染”主要食品安全指標檢測評價辦法》(榕食聯辦〔20xx〕17號)要求,認真完成抽檢任務,節日期間要適當增加抽檢品種、抽檢項目和抽檢頻次,重要品種重點防控。
六是依法徹查大案要案,震懾違法犯罪分子。各部門要加大執法力度,密切溝通協作,整合執法力量,推進綜合執法和聯合執法。堅決打擊假冒偽劣產品,加大相關案件的查處力度,要做好案件查處的銜接工作,對涉嫌觸犯刑律的要及時移送公安機關,不得以罰代刑。要追根溯源,徹底查清各個環節的違法行為,追究相關責任人的責任。要公布舉報電話,鼓勵知情者舉報,充分調動社會各界的力量,扎實推進城鄉節日市場消費安全。
三、工作步驟
全縣“兩節”食品安全專項整治行動時間為9月29日至10月11日。
。ㄒ唬┲贫ㄓ媱
縣食安委成員單位要根據縣政府的要求,認真組織研究制定本部門監管職能的專項行動工作方案,明確指導思想、行動目標、主要任務、工作重點和工作要求,開展宣傳發動工作,廣泛動員社會力量積極參與專項行動。
。ǘ┙M織實施
縣食安委成員單位全面開展專項行動,以嚴厲打擊和依法查處節日食品制售假冒偽劣食品為重點內容,圍繞“五個種類、一個行業”(即畜牧業產品、種植業產品、水產品、飲用水、加工食品和餐飲業)主要食品污染,強化市場巡查力度,加大節日商品監測和檢測,嚴厲打擊制假售假黑窩點為主要內容,強化兩節期間食品安全監管。
(三)總結匯總
縣食安委成員單位應將“兩節”食品安全專項整治情況下進行總結匯總,并形成書面材料于10月12日前送縣食安辦,由食安辦匯總后報送縣政府。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀O管責任。按照整規工作“全縣統一領導,鄉鎮政府負責,部門指導協調,各方聯合行動”的要求,此次專項行動實行各鄉鎮人民政府負責制,各鄉鎮人民政府要切實加強領導,將“兩節”食品安全專項整治行動列入重點工作,制定專項行動方案,確定工作目標,明確部門責任,層層抓好落實,加強檢查督促,并實行責任追究制度?h食安委成員單位進一步明確食品安全監管責任,深入開展專項整治行動,并加強對本部門工作的指導和督促。
。ǘ┞鋵崍谭搫訖C制。建立健全食品安全執法聯動制度,有效整合各執法部門的執法資源,分工負責,密切配合,杜絕各自為政、推諉扯皮的現象,切實解決好多頭執法和執法空白的問題。要加強區域之間案件信息溝通、異地移送、調查取證,加強行政執法與刑事司法的銜接,杜絕以罰代刑。
