鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 篇1
正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保證行車的安全。根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合我項目部的實際情況，特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
聯(lián)系電話：
組長：
副組長：
成員：
二、冰、雪清除應(yīng)急人員分工、物資準(zhǔn)備、機械安排
（一）、人員分工
1、項目副經(jīng)理：負(fù)責(zé)與上級相關(guān)單位及時聯(lián)系，根據(jù)上級單位工作思路及路面具體情況，作統(tǒng)一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時掌握各種情況。
2、綜合辦公室：負(fù)責(zé)收集氣象信息，及時了解天氣狀況，有情況及時上情下達(dá)，同時負(fù)責(zé)后勤保障工作,安排24小時值班人員，做好值班記錄，有情況及時匯報。
3、安全管理科：
負(fù)責(zé)全路段安全生產(chǎn)，路況巡查，落實安全措施。對機械設(shè)備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科：負(fù)責(zé)全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查，重點跟蹤觀測記錄，組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作，保證公路的順利暢通。
5、機料科：負(fù)責(zé)設(shè)備的配備及正常的維修保養(yǎng)，保證施工車輛、機械設(shè)備正常工作，準(zhǔn)備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時租賃一批施工車輛及機械設(shè)備作為后備力量，做到隨叫隨到，預(yù)先準(zhǔn)備融雪劑。
6、內(nèi)外場施工組：負(fù)責(zé)對內(nèi)場機械設(shè)備、倉庫、員工居住房的加固，同時提前聯(lián)系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時使員工安全轉(zhuǎn)移；具體組織安排應(yīng)急救援小分隊的救援搶險工作；預(yù)備40名沿線臨時應(yīng)急隊員，作為后備力量，除冰雪工作需要時能隨叫隨到。
7、應(yīng)急救援小分隊
應(yīng)急救援小分隊在下雪季節(jié)工作由項目經(jīng)理視具體情況統(tǒng)一調(diào)配，無險情時各自堅守崗位職責(zé)。
第一小分隊：由x負(fù)責(zé)，養(yǎng)護工5人，車輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點清掃
隧道，其次為大中小橋梁。
第二小分隊：由x負(fù)責(zé)，養(yǎng)護工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道，其次為大中小橋梁。
如遇強降雪，項目部將動用后備力量，保證有足夠的人員進入到除雪工作中。
8、保潔組：負(fù)責(zé)全線保潔工日常工作的管理，根據(jù)項目部工作安排，布臵具體工作任務(wù)，保證通訊暢通，隨叫隨到。
（二）、應(yīng)急除雪專用車輛：
1、應(yīng)急除雪指揮專用車：浙A（桑塔納3000）。
2、應(yīng)急除雪機械設(shè)備：浙A（皮卡）、浙Ax（輕卡）、浙A（輕卡）、廠內(nèi)裝載機（帶除雪清掃器）一輛。
（三）、應(yīng)急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質(zhì)，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業(yè)用鹽（貨源渠道已定，廠方貨量充足，運距較短，如須調(diào)用，馬上可到現(xiàn)場）等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標(biāo)志牌等安全設(shè)施。
（四）、除冰、雪的注意事項：
1、冬季來臨前，項目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作，防患于未然。督促養(yǎng)護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。
2、除雪中應(yīng)注意除雪秩序，應(yīng)該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內(nèi)高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時，嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行使。
三、除冰、雪的具體工作措施、步驟
在下雪季節(jié)，及時收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，在接到天氣預(yù)報要下雪的情況時，進入戒備狀態(tài)。
1、下雪前期準(zhǔn)備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車輛、設(shè)備進行再次全面的檢修保養(yǎng)；材料物資再次清點、核實；組織落實，人員到位，隨時待命；加強與高速交警、管理處的聯(lián)系，做到目標(biāo)一致，服從指揮。
2、冰、雪來臨之時：加強路況巡查，項目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集小組成員待命，根據(jù)路面情況，快速做出反應(yīng)，外場施工班組準(zhǔn)備就緒；如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點路段、橋面撒融雪劑；如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業(yè)，根據(jù)情況隨時待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作：根據(jù)高速交警及管理處的指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據(jù)預(yù)定方案，各司其責(zé)、各自負(fù)責(zé)作業(yè)路段，清除積雪、積冰，確保重點路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險路段，爭取當(dāng)天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù)，以防第二天嚴(yán)重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后，馬上著手安排第二天清除橋面等易結(jié)冰路段的工作。因根據(jù)天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結(jié)冰，結(jié)冰對車輛運行影響較大，根據(jù)路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時間清除結(jié)冰路段。對結(jié)冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓，加速冰雪的融化，再實行人工清掃。
5、總結(jié)記錄。對本次工作情況進行總結(jié)，不足之處提出整改措施，對所采取的各項措施及執(zhí)行的效果進行記錄、歸納。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 篇2
1.總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對極端強降雨天氣災(zāi)害，最大限度地避免或減輕極端強降雨天氣災(zāi)害造成影響，保障公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，提高政府綜合應(yīng)急能力，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽市洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對極端強降雨天氣災(zāi)害以及因極端強降雨天氣災(zāi)害造成的次生、衍生災(zāi)害。符合下列條件之一為極端強降雨天氣災(zāi)害：
（1）局部區(qū)域有10站以上24小時降雨量超過200毫米，或10站以上6小時內(nèi)降雨量超過130毫米，或10站以上3小時內(nèi)降雨量超過100毫米；
（2）中型以上水庫出現(xiàn)超設(shè)計水位洪水，出庫流量超過下游河道安全泄量，嚴(yán)重危及沿線城鎮(zhèn)公共安全；
（3）湖區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重，主要內(nèi)湖水位超歷史最高水位，內(nèi)湖堤防出現(xiàn)嚴(yán)重險情，氣象部門預(yù)報仍將出現(xiàn)強降雨，且危及周邊群眾公共安全時；
（4）發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，一個縣市區(qū)或一處工程失事一次性因災(zāi)死亡（失蹤）30人以上。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市、縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的極端暴雨災(zāi)害應(yīng)急工作。
岳陽市防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指），市委書記任政委，市長任指揮長，分管副市長任常務(wù)副指揮長，岳陽軍分區(qū)司令員、市政府分管副秘書長、市農(nóng)辦主任、市水務(wù)局局長任副指揮長。市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市交通局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市民政局、市財政局、市安監(jiān)局、市公安局、市國土局、市安監(jiān)局、岳陽電業(yè)局、市氣象局、市農(nóng)業(yè)局、市供銷社、市水務(wù)局、市長江修防處、市鐵山管理局、市郵政局、市電信公司、市移動公司、市應(yīng)急辦、市水文局主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
市防指下設(shè)工程技術(shù)組、水文組、氣象組、秘書組、宣傳組、物資組、交通運輸組、救災(zāi)補損組、后勤接待組、督查執(zhí)紀(jì)組、執(zhí)法組等工作組。
市防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱市防辦）設(shè)在市水務(wù)局。
市防指各成員單位職責(zé)參照《岳陽市洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（岳政辦函[]113號）規(guī)定執(zhí)行。
3.監(jiān)測預(yù)警
3.1極端強降雨天氣監(jiān)測預(yù)警。氣象、水文部門應(yīng)加強極端強降雨天氣的監(jiān)測和預(yù)報，迅速將預(yù)報警報發(fā)至市委、市政府和市防辦，同時采取多種方式向社會公眾發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息。市防辦迅速將預(yù)報警報發(fā)至市防指成員單位和各縣市區(qū)防指。極端氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布后，宣傳部門要通過廣播電視、報刊、應(yīng)急等一切可能的途徑及時向社會公眾發(fā)布，當(dāng)極端天氣可能造成比較嚴(yán)重的危害時，應(yīng)按市防指的要求，加大播放密度，并增加防御指南等提示性信息。
3.2山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。極端強降雨天氣期間，堅持24小時值班巡邏制度，加密觀測、加強巡邏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，組織快速轉(zhuǎn)移，并報當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.3水庫（尾礦庫）險情監(jiān)測預(yù)警。極端強降雨期間，水庫（尾礦庫）管理單位（防汛責(zé)任人）加強對工程的監(jiān)測。當(dāng)水庫（尾礦庫）出現(xiàn)險情時，管理單位（防汛責(zé)任人）應(yīng)立即向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛指揮機構(gòu)報告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應(yīng)立即向水庫潰壩淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間，并報上級管理部門和防汛指揮機構(gòu)。
3.4漬澇災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)極端強降雨時，各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)迅速分析漬澇災(zāi)害區(qū)域，向社會發(fā)布漬澇災(zāi)害警報，做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并通知低洼地區(qū)群眾及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員、財產(chǎn)。
3.5中小河流、骨干內(nèi)湖洪水監(jiān)測預(yù)警。各級水文部門、基層水利工程管理單位應(yīng)加強中小河流、骨干內(nèi)湖洪水的監(jiān)測測報工作，及時向防汛指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測情況和洪水趨勢，為防汛抗災(zāi)指揮決策提供依據(jù)。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求
4.1.1市防指成員單位在極端強降雨天氣災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時值班制度。
4.1.2各級防汛指揮機構(gòu)依照調(diào)度權(quán)限做好抗災(zāi)救災(zāi)指揮調(diào)度工作，防指各成員單位按照防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作，并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.3極端強降雨天氣災(zāi)害發(fā)生后，市人民政府和市防指指揮協(xié)調(diào)全市抗災(zāi)救災(zāi)工作。縣、市、區(qū)人民政府和防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.1.4極端強降雨天氣災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)險情時，有責(zé)任和義務(wù)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的極端強降雨天氣災(zāi)害，或災(zāi)害將影響到鄰近行政區(qū)域的，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)在報告同級人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)的同時，應(yīng)及時向影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)通報情況。
4.1.6因極端強降雨天氣災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。
4.2應(yīng)急響應(yīng)啟動程序。市防辦根據(jù)天氣預(yù)報、雨水情、災(zāi)險情提出啟動建議，由市防指指揮長或常務(wù)副指揮長決定啟動極端強降雨天氣災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
4.3響應(yīng)行動
4.3.1市防指隨時召開防汛會商會或?qū)ｎ}會商會，必要時，啟動異地會商。市防指指揮長或常務(wù)副指揮長主持會商，市防指領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)成員單位、市主要新聞單位參加。分析雨水災(zāi)險情，研究決策抗災(zāi)救災(zāi)中的重大問題并作出相應(yīng)部署，發(fā)布緊急通知、指令，督促相關(guān)縣市區(qū)防汛指揮機構(gòu)切實做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。市防辦全面收集整理雨水災(zāi)險情和抗災(zāi)救災(zāi)行動情況等，及時報告市委、市人大、市政府、市政協(xié)、岳陽軍分區(qū)及省防指。
4.3.2視雨水災(zāi)險情況，從市直相關(guān)單位抽調(diào)人員組成指揮部各工作小組，在市防指統(tǒng)一辦公，全力服務(wù)于抗災(zāi)救災(zāi)工作（各工作組職責(zé)及組成人員參照《岳陽市防汛抗旱指揮部關(guān)于應(yīng)對城陵磯超警戒水位防汛抗災(zāi)工作方案》 岳市防[]58號 文件的規(guī)定執(zhí)行）。
4.3.3聯(lián)系各縣市區(qū)防汛抗災(zāi)的市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門單位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人奔赴責(zé)任區(qū)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。市防指派出相關(guān)工作組、專家組赴一線指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。
4.3.4市防指可視汛情按區(qū)域依法宣布進入緊急防汛期，動員各類社會力量開展抗災(zāi)救災(zāi)。市防指根據(jù)災(zāi)、險、工情的嚴(yán)重程度和相關(guān)調(diào)度規(guī)程，充分做好人、財、物的調(diào)度工作。岳陽軍分區(qū)按照市防指要求，組織兵力奔赴各災(zāi)區(qū)投入搶險救災(zāi)，必要時，向上級請求兵力或設(shè)備支援；市防指根據(jù)汛情、險情發(fā)展，果斷及時加大搶險物資和救生器材調(diào)運力度；切實加強水庫、內(nèi)湖等防洪工程的調(diào)度運用，尤其做好重點工程的實時調(diào)度和重大險情的搶護以及受威脅區(qū)域人員的安全轉(zhuǎn)移工作；市防指通過新聞媒體對外發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)和動員令，社會團體和其他單位嚴(yán)陣以待，聽候調(diào)遣，準(zhǔn)備隨時隨地投入抗災(zāi)救災(zāi)。
4.3.5市防指各成員單位工作要求：市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、電力、國土資源、交通、民政、衛(wèi)生、通信等所有成員單位必須派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。市財政部門及時做好全市抗災(zāi)搶險救災(zāi)應(yīng)急資金調(diào)配，申請動用市長預(yù)備金；市民政部門全力做好全市災(zāi)民救助工作，及時做好勘察、核災(zāi)，并與市防辦搞好災(zāi)情發(fā)布、上報的銜接工作；市衛(wèi)生部門及時做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和防疫工作；市交通、公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作，協(xié)助防汛部門組織當(dāng)?shù)厝罕姵冯x和轉(zhuǎn)移，做好道路交通和區(qū)域交通管制工作，同時，市交通部門按市防指的命令組織征調(diào)交通運轉(zhuǎn)工具，開通防汛免費專用通道；市國土資源部門加強對山體滑坡、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場監(jiān)測和預(yù)報工作；市電力部門負(fù)責(zé)確保防汛搶險、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)；市委宣傳部門搞好新聞宣傳綜合協(xié)調(diào)工作，市防指不定期地召開新聞發(fā)布會。新聞單位不定期通過電視、廣播等發(fā)布汛情通報、防指緊急通知、指令。其它部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。市委、市政府派出督查組赴各地督查防汛抗災(zāi)工作。市慈善總會等有關(guān)部門或社會團體積極開展社會救助等活動。
4.3.6縣市區(qū)工作要求：相關(guān)縣市區(qū)密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化，增加防汛值班力量，加強值班和信息傳遞工作。由縣市區(qū)防指負(fù)責(zé)同志主持會商，縣防指領(lǐng)導(dǎo)及防指所有成員單位主要負(fù)責(zé)人參加會商，研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作，加大查險、排險、除險力度，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，為市防指提供調(diào)度意見。按預(yù)案組織加強防守巡查，及時控制險情。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛責(zé)任人到責(zé)任區(qū)域組織指揮防汛搶險救災(zāi)工作。按照應(yīng)急預(yù)案和市防指要求，全力以赴做好人員轉(zhuǎn)移安置工作，做好參加抗洪搶險部隊的后勤保障工作，派出工作組、專家組到一線具體指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作，并將相關(guān)情況及時上報市防指。可依法宣布本地區(qū)相應(yīng)范圍進入緊急防汛期，行使相關(guān)權(quán)力。相關(guān)縣市區(qū)防指要服從市防指統(tǒng)一調(diào)度指揮，顧全大局，配合做好防汛搶險救災(zāi)工作。
4.4各類災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施
4.4.1山洪地質(zhì)災(zāi)害。山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置主要由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)負(fù)責(zé)，水利、國土資源、安監(jiān)、氣象、民政、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。當(dāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警預(yù)報，并對危險地區(qū)的群眾進行緊急轉(zhuǎn)移。對因山洪地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡應(yīng)立即實施緊急搶救，必要時可向當(dāng)?shù)伛v軍、武警和上級政府請求支援。
4.4.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，防汛責(zé)任單位迅速調(diào)集人力、物力全力搶護，盡可能控制險情，并及時向下游發(fā)出警報和立即報告上級防汛指揮機構(gòu)。堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處置，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)負(fù)責(zé)，要首先確保人民群眾生命安全。當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)要及時組織封堵潰口，上級防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場進行指導(dǎo)。
4.4.3中小河流洪水。當(dāng)中小河流水位超過警戒水位時，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)密切關(guān)注雨情水情，加強巡堤查險，適時運用防洪工程，科學(xué)調(diào)度洪水，確保防洪安全。
4.4.4漬澇災(zāi)害。當(dāng)城區(qū)、湖區(qū)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)及時轉(zhuǎn)移低洼地區(qū)受漬水威脅的群眾，加強內(nèi)湖調(diào)度，積極開展自排和抽排。
4.5信息報送和處理
應(yīng)急響應(yīng)期間，各級防汛指揮機構(gòu)要按照國家防總《防汛抗旱突發(fā)險情災(zāi)情報告管理暫行規(guī)定》和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步做好水旱災(zāi)害信息報送工作的通知》的有關(guān)要求，切實做好信息收集、傳輸、上報、發(fā)布等工作。
市防辦會同市政府新聞辦，按照《岳陽市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確發(fā)布抗災(zāi)救災(zāi)信息。
4.6應(yīng)急人員及群眾的安全防護
4.6.1各類應(yīng)急工作小組、搶險救援人員必須配備必要的救生、防護裝備。搶險應(yīng)急各類救生、防護裝備由各級防汛機構(gòu)就近調(diào)撥，必要時由市防指調(diào)撥。
4.6.2大壩、堤垸等發(fā)生重大險情時，防汛指揮機構(gòu)和工程管理單位要迅速發(fā)出轉(zhuǎn)移、撤離警報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村、組組織下游群眾沿事先確定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。山丘區(qū)防汛指揮機構(gòu)和基層組織要做好山洪災(zāi)害、泥石流的避災(zāi)工作。對轉(zhuǎn)移的群眾，當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場所。各級民政、衛(wèi)生部門要協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)民的生活救助、疾病控制工作。
4.7各級政府、防汛指揮機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急需要，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，可以調(diào)用各類機動搶險隊、專業(yè)搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵小分隊等社會力量參加抗災(zāi)救災(zāi)。各縣市區(qū)防指提出申請，經(jīng)市防指批準(zhǔn)同意，由岳陽軍分區(qū)統(tǒng)一調(diào)動駐岳部隊等支援各地抗災(zāi)救災(zāi)工作。市防指視情況發(fā)布動員令，組織各類社會力量參與抗災(zāi)救災(zāi)。
4.8應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)氣象條件好轉(zhuǎn)，威脅公共安全的重大險情得到有效控制時，由市防指按照有關(guān)程序宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。
5.善后工作
5.1善后處置。在應(yīng)急響應(yīng)期調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，被征用的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)使用后，返還被征用人。單位、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，給予補償。取土占地、砍伐林木的，依法補辦手續(xù)；有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府對取土后的土地組織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補種。
5.2災(zāi)害重建。各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
5.3分析評估。各地防指要對極端強降雨天氣災(zāi)害過程的雨水情、災(zāi)險情、抗災(zāi)救災(zāi)行動及時進行調(diào)查分析總結(jié)，開展后果評估。
6.責(zé)任與獎懲
極端強降雨天氣災(zāi)害應(yīng)對工作實行行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在極端強降雨天氣災(zāi)害應(yīng)對工作中有突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以通報表彰。對在應(yīng)對工作中不認(rèn)真履行職責(zé)，工作不力，玩忽職守，造成嚴(yán)重災(zāi)害損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新。市防辦組織有關(guān)部門單位和專家，根據(jù)情況變化，對預(yù)案進行修訂和完善。
7.2預(yù)案解釋部門。本預(yù)案由市防辦負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實施時間。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
根據(jù)市政府《關(guān)于本市應(yīng)對極端天氣停課安排和誤工處理的實施意見》的通知,市教委下發(fā)滬教委辦〔〕4號文件下達(dá)相關(guān)規(guī)定.特制訂本預(yù)案.
（一）信息發(fā)布響應(yīng)
當(dāng)本市發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警（以下簡稱 氣象災(zāi)害紅色預(yù)警 ）時,學(xué)校和家長應(yīng)密切關(guān)注廣播、電視、12121氣象服務(wù)熱線等公共媒體播發(fā)的最新信息,并根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時段,做好信息發(fā)布響應(yīng)工作:
1.當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警并在22:00維持,或者當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過紅色預(yù)警的,市教委將根據(jù)官方媒體播發(fā)的信息,通過 上海教育督查 短信平臺向各中小學(xué)校、托幼園所、中等職業(yè)學(xué)校和各區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警響應(yīng)信息提醒.學(xué)校將通過電話、短信、微信、 校訊通 、qq群等多種途徑,將次日（或當(dāng)日）全天停課安排告知學(xué)生和家長.
2.在6:00以后至上課前（8:00）本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警的,市教委將根據(jù)官方媒體播發(fā)的信息,通過 上海教育督查 短信平臺向各中小學(xué)校、托幼園所、中等職業(yè)學(xué)校和各區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警響應(yīng)信息提醒.學(xué)校將通過電話、短信、微信、 校訊通 、qq群等多種途徑,將學(xué)校靈活安排教學(xué)活動的通知告知學(xué)生和家長.
3.學(xué)校上課期間本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警的,學(xué)校將通過電話、短信、微信、 校訊通 、qq群等多種途徑,告知家長學(xué)生在校期間的安全防范措施.
4.學(xué)校參照市政府《實施意見》要求,自行制定具體應(yīng)對計劃,完善應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)對措施.并通過、信息公示欄等形式宣傳市政府《實施意見》,提高教職員工、學(xué)生、家長的知曉率.學(xué)校組織開展相應(yīng)的教育培訓(xùn)活動,向教職員工、學(xué)生、家長宣傳解讀《實施意見》,普及氣象災(zāi)害的'基本知識、普及紅色預(yù)警信號圖標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)；知曉紅色預(yù)警發(fā)布與解除的信息渠道,知曉學(xué)校采取的具體應(yīng)對措施,提高學(xué)生的自己保護意識,增強教職員工、家長的安全責(zé)任意識.
（二）教育教學(xué)安排
當(dāng)本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警時,學(xué)校根據(jù)市政府《實施意見》的規(guī)定,對本校教育教學(xué)工作進行合理安排:
《實施意見》規(guī)定紅色預(yù)警發(fā)布后各學(xué)校全天停課的,學(xué)校要兼顧教職員工安全與工作需求,明確應(yīng)當(dāng)或無須上班的人員,并及時告知教職員工.應(yīng)當(dāng)上班因交通等原因未按時到校的教職員工,要及時與學(xué)校負(fù)責(zé)人聯(lián)系.對因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要落實人員做好看護與生活安排.
《實施意見》規(guī)定紅色預(yù)警發(fā)布后學(xué)校靈活安排教學(xué)活動的,學(xué)校教職員工應(yīng)按時到校、上崗.學(xué)校根據(jù)學(xué)生到校的實際情況,靈活安排學(xué)生開展多種形式的室內(nèi)教學(xué)活動、游戲.對延誤到校（或未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理,對不能按時到校的教職工,不作遲到處理.
《實施意見》規(guī)定紅色預(yù)警發(fā)布后學(xué)校繼續(xù)上課的,學(xué)校一律停止室外上課及戶外活動,統(tǒng)籌安排好室內(nèi)教育教學(xué)活動,并做好學(xué)生的安全防護工作.
（三）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)
1.氣象災(zāi)害紅色預(yù)警發(fā)布后,各級各類學(xué)校和各區(qū)縣教育將行政部門應(yīng)進入ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),園長進入指揮崗位,迅速組織相關(guān)人員做好應(yīng)急響應(yīng)工作,健全值班制度,保持通訊暢通,電話熱線要及時回應(yīng)家長的咨詢.
2.氣象災(zāi)害紅色預(yù)警發(fā)布后,學(xué)校要加強校園安全巡查力度,對教室門窗、戶外裝置、排水系統(tǒng)、在建工地、校內(nèi)高架電線等部位重點檢查,及時排除安全隱患,保障在校師生安全.
3.對于極端天氣原因造成家長晚來接孩子的,則需及時安撫孩子的情緒,安排專人看護好孩子,直至家長來接.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 篇3
1、貫徹“預(yù)防為主，防衛(wèi)與救助相結(jié)合”原則。執(zhí)行以防為主，抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。
2、實施預(yù)案組織原則。實行統(tǒng)一管理，局部利益聽從整體利益，一般工作聽從應(yīng)急工作的組織原則。
3、雨雪等災(zāi)難天氣應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必需堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必需聽從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪等災(zāi)難天氣的整體效果，確保災(zāi)難性雨雪等災(zāi)難天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，必需在第一時間內(nèi)向當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室及搶險辦公室口頭或電話報告，并馬上組織有效的救援工作，視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務(wù)，把突發(fā)性災(zāi)難損失降到最低點。
5、執(zhí)行“場所等級供暖”原則。當(dāng)雨雪等災(zāi)難天氣，導(dǎo)致氣溫驟降時，物業(yè)公司必需根據(jù)場所級別實施供暖，保證礦三個井口不結(jié)冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
一、工作機構(gòu)
由礦黨政辦公室、調(diào)度室、地質(zhì)測量科、宣揚科、機電科、運輸工區(qū)、供應(yīng)科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業(yè)公司等部門，組成預(yù)防雨雪等災(zāi)難天氣搶險救災(zāi)工作指揮部。總指揮：物業(yè)公司總經(jīng)理
副總指揮：物業(yè)公司副總經(jīng)理、黨總支副書記成員：礦辦主任調(diào)度室主任宣揚科科長機電科科長、供應(yīng)科科長、洗煤廠廠長洗運科科長、通計中心主任
地質(zhì)測量科科長、運輸工區(qū)區(qū)長
指揮部下設(shè)一個辦公室、五個小組。預(yù)防雨雪等災(zāi)難天氣應(yīng)急辦公室設(shè)在物業(yè)公司，副總經(jīng)理兼任辦公室主任，成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災(zāi)情處理組，房管中心主任任組長，房管中心書記、水暖中心主任任副組長，房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊，水暖中心地?zé)彳囬g全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長，餐飲中心副主任任副組長，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫(yī)院院長任組長，醫(yī)院書記任副組長，醫(yī)院全體職工為成員；預(yù)警預(yù)報組，地質(zhì)測量科科長任組長，地質(zhì)測量科副科長任副組長，地質(zhì)測量科全體科員為成員；秩序維護組，保衛(wèi)科科長任組長，保衛(wèi)科書記任副組長，保衛(wèi)科全體職工為成員。
二、職責(zé)劃分
1、預(yù)防雨雪等災(zāi)難天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)情的總協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮等全面工作。根據(jù)“五項工作”原則，全力以赴做好搶險、災(zāi)情隱患解除等工作。
2、預(yù)警預(yù)報組負(fù)責(zé)超前與沛縣氣象部門聯(lián)系，發(fā)布天氣改變信息，相關(guān)信息應(yīng)剛好向總指揮匯報，并在礦公示欄公示和早調(diào)會通報。
3、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案制定、搶險值班支配、災(zāi)情（含信息）上報、組織施救和資料保存等工作。并負(fù)責(zé)協(xié)作應(yīng)急指揮部做好搶險，指令督辦、職能劃分職責(zé)的督導(dǎo)、隱患解除考核等工作。
4、災(zāi)情處理組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員組織、物資保障、隱患解除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設(shè)置等工作。并在接到調(diào)度指令后30分鐘內(nèi)，組織全體人員到指定地點對生產(chǎn)（含礦內(nèi)廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路）、生活區(qū)主干道的積雪進行清除，保證職工上下班安全。與此同時，大小雪天氣應(yīng)對辦公樓、采掘樓等人員走動常見的場所門前臺階，實行鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應(yīng)做好雨雪天氣來臨前，本場所（地?zé)彳囬g、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業(yè)務(wù)人員的上下安全。
5、飲食保障組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供應(yīng)等工作。正常狀況下，必需保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等）；特別態(tài)狀況下（連雨雪天氣，導(dǎo)致路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時），必需保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時，負(fù)責(zé)本轄區(qū)門前臺階、庭院廣場區(qū)域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當(dāng)災(zāi)情導(dǎo)致事故發(fā)生時，根據(jù)工傷救治緊急預(yù)案及程序組織施救工作。同時，做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患解除等工作，保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護等工作。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時，應(yīng)根據(jù)先保證三個井口、生產(chǎn)及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作，以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負(fù)責(zé)礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結(jié)冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)和維護等工作。與此同時，負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的臨時設(shè)備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠負(fù)責(zé)本轄區(qū)皮帶機走廊（含跨路）、各轉(zhuǎn)載點樓梯臺階的.雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患解除（含友情提示牌設(shè)置）等工作。同時，洗運科聽從應(yīng)急辦公室調(diào)遣，需出動鏟車時，應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點。
10、運輸工區(qū)負(fù)責(zé)礦三個井口風(fēng)簾設(shè)置、場所保溫柔井口鋼絲繩常態(tài)信息上報等工作。同時，井口信號、把勾等工種，應(yīng)適時關(guān)注天氣改變。當(dāng)天氣最低氣溫在零下攝氏時，必需堅持對三個井口的恒溫，鋼絲繩動態(tài)等逐級匯報制度，同步保證礦井安全生產(chǎn)。
11、黨政辦公室負(fù)責(zé)雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險車輛調(diào)度與支配等工作。當(dāng)雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時，全部外出車輛必需運用防滑鏈，以保證外出車輛行駛安全。
12、宣揚科負(fù)責(zé)雨雪天氣來臨前，利用廣播、電視與網(wǎng)絡(luò)等媒體，對全員防范學(xué)問宣揚與教育等工作。此外，應(yīng)幫助做好雨雪災(zāi)情發(fā)生時的職工隊伍穩(wěn)定、災(zāi)情跟蹤對上報道等工作。
13、供應(yīng)科負(fù)責(zé)災(zāi)情前應(yīng)急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負(fù)10＃柴油等）的儲備與供應(yīng)工作。同時，負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時，臨時急需物資的調(diào)集與供應(yīng)，本場所樓梯防滑工作。
14、通計中心負(fù)責(zé)全礦通訊線路的維護和暢通。當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時，超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、
15、其他部門負(fù)責(zé)做好雨雪天氣來臨前，本場所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患解除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業(yè)務(wù)人員的行路安全。
三、相關(guān)要求
1、雨雪等災(zāi)難天氣指揮部及各單位要高度重視災(zāi)難天氣防范應(yīng)對工作，要以對企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神，親密關(guān)注氣象改變，仔細(xì)落實各項防范措施，確保應(yīng)對剛好有效。
2、各單位要統(tǒng)一思想，親密協(xié)作，聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)遣，并根據(jù)各自的分工，加大防范應(yīng)對工作力度，確保應(yīng)對工作、人員、措施、物資和資金五落實，切實維護好職工生命財產(chǎn)安全，保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點領(lǐng)域安全措施落實，要仔細(xì)做好主要場所防寒防凍工作，定期對供暖設(shè)施、管道等設(shè)備進行檢查，防止出現(xiàn)大面積、長時間停運停供現(xiàn)象，保證一級生產(chǎn)場所的供暖（三個井口不結(jié)冰）、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全，嚴(yán)格根據(jù)徐礦司經(jīng)管13號《關(guān)于加強冬季安全行車工作的通知》要求，強化司機教育，狠抓措施落實，杜絕和避開交通事故的發(fā)生，特殊是嚴(yán)禁酒后架車、疲憊駕車和超速駕駛等違章行為，保證行車安全。
5、物業(yè)公司要強化對在建項目現(xiàn)場安全監(jiān)察，督促施工單位扎實、細(xì)致地做好各項防寒防凍及災(zāi)難天氣處置措施編制，確保項目施工安全。
6、物業(yè)公司醫(yī)院要親密關(guān)注甲型流感及季節(jié)性，實行針對措施，保障職工身體健康。
7、雨雪等災(zāi)難天氣來臨時，各單位要加強值班值守工作，嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部跟班制度。同時，值班人員必需保證24小時通訊暢通，按規(guī)定剛好請示報告，不得耽擱延誤。
8、安全監(jiān)察科依據(jù)本預(yù)案進行督察，確保各項工作落到實處，實現(xiàn)雨雪等災(zāi)難天氣狀況下的安全生產(chǎn)。五、本應(yīng)急預(yù)案自下文之日起執(zhí)行。
附件：預(yù)防雨雪等災(zāi)難天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式