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      燃放煙花爆竹的應急預案

      發布時間:2023-07-02

      燃放煙花爆竹的應急預案(精選20篇)

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇1

        縣人民政府已決定,自20xx年1月1日起在縣城禁止燃放煙花爆竹。為確保干部職工人身財產安全,預防火災和人員傷亡等安全事故的發生,加強對局機關院內及干部職工(含離退休人員)居住場所禁止燃放煙花爆竹的管理,根據縣政府有關文件精神,結合我局實際情況,特制定隆回縣司法局禁止燃放煙花爆竹工作方案

        一、指導思想

        切實保障人民群眾人身財產安全,減少環境污染,維護社會秩序,改善人居環境,打造文明縣城。

        二、工作目標

        通過宣傳禁放煙花爆竹規定,增強干部職工及家屬的安全意識,開展專項整治行動,嚴防煙花爆竹安全事故的發生,確保機關正常的工作和生活秩序。

        三、組織領導

        成立司法局禁放煙花爆竹工作領導小組,由局長任組長,任常務副組長,、任副組長,、為成員。領導小組下設辦公室,任辦公室主任,負責禁放煙花爆竹的日常工作。

        四、主要措施

        1、廣泛宣傳,加強教育,增強禁放意識。充分利用宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地和召開干部職工會、離退休人員會、上門宣傳等形式,廣泛開展宣傳教育活動,學習縣政府文件精神和我局禁止燃放煙花爆竹工作方案,教育干部職工及家屬不買、不藏匿、不燃放煙花爆竹,增強廣大干部職工及家屬的禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規和學校禁放規定的自覺性。全系統工作人員和機關院內住戶舉辦紅白喜事的`,局辦公室或樓棟長要事先進行溫馨提醒和宣傳教育,做好監管工作,防止燃放煙花爆竹現象出現。

        2、強化管理,加強巡查,增強安全意識。一是加強對局機關院內住戶的教育與管理,確保不藏匿、不燃放煙花爆竹。樓棟長要逐戶上門宣傳檢查,發放宣傳手冊,講清禁放煙花爆竹的意義,明確安全要求,對存放的煙花爆竹進行妥善處理。二是加強對外來人員的教育與監管,確保外來人員不攜帶、不燃放煙花爆竹。門衛對外來人員要加強登記檢查,積極宣傳勸阻,杜絕煙花爆竹進入機關大院。三是加強對居住在縣城區域內的司法行政系統工作人員的教育和管理。局機關要與全體干部職工(含司法所工作人員)簽訂禁炮責任狀;局工會要采取召開會議、上門宣傳等方式,向退休老干部宣傳禁炮意義。四是加強對重點部位、重點時段的監管與巡查,確保禁炮區域內全系統人員無存放、燃放煙花爆竹現象。重點加強除夕、春節、元宵、國慶期間的監管,節假日帶班領導、值班人員、門衛負責機關大院內的禁炮工作,發現問題及時上報,對不服從管理,違反規定燃放煙花爆竹的人員一要進行勸阻,二要向城管部門舉報,三要按照單位有關制度進行懲罰。

        五、工作要求

        1、建立健全信息上報機制。干部職工及家屬要積極宣傳落實縣城內禁放煙花爆竹的規定,逐步提高應對突發事件的處置能力;一旦發現攜帶、燃放現象及其他事故,要立即上報局禁炮辦公室,凡是遲報、誤報、不報的一律追究責任。

        2、抓嚴煙花爆竹安全管理工作的責任追究。如因宣傳、控制等工作不到位,導致干部職工住所(限禁炮區域內)出現燃放煙花爆竹現象的,一查到底,追究相關人員的責任,是干部職工、家屬及其親朋好友的,除按縣規定進行處罰外,取消該干部職工年度考核評先評優資格,并進行問責;在機關院內出現燃放現象的,將追究樓棟長、門衛、禁炮管理員、值班人員等監管人員的責任;對燃放煙花爆竹造成事故的,由燃放者本人承擔一切損失和責任。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇2

        春節將至,為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護校園安全穩定秩序,營造節日期間歡慶、祥和的氛圍,防止因燃放煙花爆竹引發重大火災、爆炸和群死群傷等重大安全事故,保障全校師生人身、財產安全和學校公共安全,確保春節期間我校的安全穩定,根據市教委《關于印發全市教育系統20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》和《教育系統20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》等文件的要求,根據我校實際情況,特制定本方案。

        一、工作目標

        以科學發展觀為指導,認真貫徹黨的__屆五中全會和重慶市委三屆八次全委會精神,在學校黨委的統一領導下,圍繞“平安校園”建設,按照“職能部門全程監管,行業系統監督指導,責任單位自行看護,廣大師生自覺遵守”的原則,實現“六個堅決防止”為著力點,積極開展各項煙花爆竹安全管理工作,嚴格落實動員部署、宣傳發動、安全監管、隱患排查、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理,推進“依法、文明、安全燃放,共建平安校園”理念的提升,努力確!敖艌鏊、禁放時段、重大危險源場所、燃放點安全,確保校園不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故,確保全校師生度過一個歡樂祥和的新春佳節。

        二、組織領導

        為切實做好我校20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,學校成立了專項工作領導小組。

        組長:

        副組長:

        成員:

        職責:負責組織開展師生的安全知識宣傳教育,負責組織人員對禁放、燃放區域的看護、負責突發事件的處置。

        20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理專項工作領導小組辦公室設在安穩辦,任辦公室主任。

        三、工作內容

       。ㄒ唬┙泴W校研究決定,全校師生在規定時間(20xx年1月13日--2月6日),校內為全面禁止燃放區域燃放煙花爆竹時間。

        (二)安穩辦負責以“依法、文明、安全燃放,共建平安校園”為宣傳主題,通過標語、校園通知、溫馨提示等多種形式對全校師生開展安全燃放防護知識的宣傳,加強師生員工安全意識和自防能力。全體教職工要站在“建設平安校園,構建和諧文理”的高度,充分認識做好此項工作的重要性,結合學校實際,加強安全教育,切實配合學校做好春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作。

        (三)學校要開展隱患排查專項行動,同時安排好值班人員對春節期間的校重點部位和危險源區域進行控制,檢查本單位的消防器材配備清理,保持消防器材完好及消防通道暢通。領導小組成員在發生火災事故時務必按照“統一指揮、快速反應、報告及時、處置有序”的要求,確保救援處置任務的完成。

       。ㄋ模┮訌妼χ攸c要害部位、人員密集場所的巡邏守護,確保校園的絕對安全;加強對限制燃放區域煙花爆竹燃放秩序的管理,強化對重點區域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保安全。

       。ㄎ澹┘訌妼﹄娏υO施等重大危險源進行排查,摸清所在位置、危險性質、安保措施等情況,制定嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區域的責任人和控制措施。

       。┓偶偾,安穩辦要組織人員開展可燃物清理的專項行動,對校舍及重點部位等進行可燃物的清理,最大限度地將各類消防安全隱患解決在兩節之前。

       。ㄆ撸⿲W校將堅決查處違法違規燃放行為。嚴肅處置對在禁放時間、地點、場所或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的行為。

        四、工作要求

       。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領導

        各單位要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從貫徹實踐科學發展觀,堅持以人為本,構建和諧校園和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化監管,確保校園的安全穩定。

       。ǘ┘訌姳O督檢查,嚴格責任追究

        20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理專項工作領導小組將對我校燃放煙花爆竹安全監管工作的落實情況進行逐項檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關責任人責任,特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發的重大傷亡事故的,要依法嚴格追究有關領導和人員責任。

        (三)加強情況報送,暢通信息渠道

        暢通信息,加強工作聯系,如有重大事項要及時報告學校領導、安穩辦及相關部門,安穩辦負責將情況報告當地黨委政府、縣教委。安穩辦負責將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作總結于20xx年2月5日前報送縣教委安穩辦。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇3

        一、制定背景

        為深入貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《煙花爆竹安全管理條例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規劃(20__-2030)》,進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,保障社會公共安全和人民群眾人身財產安全,強化噪聲和大氣污染防治,消除火災隱患,提高空氣質量,切實做好管控煙花爆竹燃放工作,結合我縣實際,特制定本方案。

       。ㄒ唬┲贫ā斗桨浮返囊饬x和目的

        燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節氣的傳統習俗。但是燃放煙花爆竹,會增加空氣污染、降低環境質量、安全事故問題易發多發。為進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,切實維護公共安全和公民人身財產安全,結合我縣實際,特制定本方案。

       。ǘ┛傮w要求

        略

        二、主要制度及需要說明的問題

        1、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內容對我縣禁止燃放煙花爆竹區域進行了界定;

        2、對各鄉鎮、縣政府相關部門進一步加強煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責進行了細分;

        3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規定》對禁燃區域內相關違法違規行為的'處理(罰)進行了明確。

        4、對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動規定,和對禁止燃放區域外相關違法違規燃放煙花爆竹行為的處理(罰)進行了明確。

        5、文件的有效期條款。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇4

        為進一步加強全鎮煙花爆竹領域安全監管工作,根據《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規定》等法規和《博羅縣安全生產委員會辦公室關于印發博羅縣20xx年春節期間煙花爆竹聯合執法專項行動方案的通知》(博安辦〔20xx〕2號)精神,結合我鎮實際,制定本方案。

        一、工作目標

        按照中央、省、市、縣關于安全生產工作的決策部署,以更高的政治自覺、更強烈的責任擔當、更扎實的工作作風、更有效的工作措施,開展煙花爆竹聯合執法專項行動,切實規范我鎮煙花爆竹經營市場秩序,做好我鎮春節期間煙花爆竹經營、運輸、燃放等環節的安全監管工作。行動期間,堅持標本兼治、堅持依法從嚴,及時、有效、嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為,促進煙花爆竹經營、運輸、燃放企業(單位)落實安全生產主體責任、提高煙花爆竹從業人員的安全意識和安全素質;促進各煙花爆竹安全監管部門落實煙花爆竹安全監管主體責任,進一步健全政府統一領導、部門依法打擊、企業自查自糾、社會積極參與的煙花爆竹領域執法聯合行動長效工作機制,有效防范涉及煙花爆竹的各類安全事故事件發生,確保全鎮春節期間安全生產形勢穩定。

        二、工作職責

        (一)鎮綜合行政執法隊負責查處市場范圍內占道經營、亂擺亂賣煙花爆竹的無照經營行為。

       。ǘ╂倯惫芾磙k(應急管理組)負責煙花爆竹經營單位的安全生產監督管理,加強與其他負有煙花爆竹安全監管職責部門的協調和溝通,強化對煙花爆竹零售經營許可單位的安全監管,嚴格按照《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》(AQ4128-,2月1日施行)規定標準監督檢查煙花爆竹經營單位的安全條件,根據需要配合公安部門銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹,嚴厲查處違規經營含氯酸鉀、產品質量不符合國家標準和行業標準以及未張貼流向標識碼等煙花爆竹產品的行為;依法查處《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹生產經營安全規定》等有關法律法規規定的由安全生產監督管理部門負責查處的煙花爆竹安全違法違規行為,對查出的'無證非法生產經營單位,要及時報請鎮人民政府予以關閉取締;依法查處煙花爆竹生產安全事故,對涉嫌犯罪的,移交公安機關處理。

       。ㄈ畲褰痪嘘犡撠煂熁ū襁\輸行業安全監管,依法查處非法運輸煙花爆竹的違法行為,并協助公安機關打擊非法攜帶煙花爆竹進入車站客車等的違法行為。

       。ㄋ模畲迮沙鏊撠煙熁ū窆舶踩芾,以打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點,發動“一村一警”包村民警進村入戶,摸底排查;嚴格做好煙花爆竹道路運輸、焰火晚會燃放的許可和管理工作;組織查處構成違反治安管理的違法運輸、郵寄、燃放和非法生產、經營、儲存煙花爆竹的行為;主動協調和組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹;積極配合其他負有煙花爆竹安全監管職責的部門查處非法生產經營煙花爆竹行為、取締非法生產經營煙花爆竹場所,對轄區內非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點,做到發現一處、摧毀一處。對非法生產經營的單位和個人要依法嚴懲,情節嚴重、構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

       。ㄎ澹畲迨袌霰O督管理所負責煙花爆竹市場監管,依法查處已經取得煙花爆竹經營許可證但未依法領取營業執照,或已被依法吊銷營業執照或營業執照有效期屆滿后未按規定重新辦理登記手續,擅自從事煙花爆竹經營活動的行為;依法查處銷售假冒和“三無”煙花爆竹的行為。

       。畲遴]政支局負責對郵政和快遞企業的監管,指導郵政和快遞企業嚴格執行郵件、快件驗視制度,加強對煙花爆竹流通環節的監管工作,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機關依法查處;積極配合公安機關查處郵寄(快遞)煙花爆竹違法行為。

       。ㄆ撸畲骞╀N社對本單位煙花爆竹經營活動的管理,加強本單位煙花爆竹經營行為管理,積極配合各部門依法開展煙花爆竹安全監管工作,確保我鎮市場平穩。

       。ò耍└鞔澹ㄉ鐓^、林場)按照屬地管理原則,組織開展本轄區內的煙花爆竹專項行動,加強宣傳,充分發揮村小組長、村民代表、黨員的作用,結合疫情防控工作,引導村民正確購買、燃放煙花爆竹,加強對本轄區內煙花爆竹非法存儲、銷售排查,特別是在民宅、山林、廢舊廠房倉庫臨時設立存儲點,或通過走家串戶先登記后送貨的非法銷售煙花爆竹的行為。這些存儲點安全措施簡陋,煙花爆竹來源不明,人員未經培訓,存在很大安全隱患。如發現問題及時向鎮政府或派出所反饋排查信息。

        三、工作時間和主要內容

        (一)時間安排

        20xx年1月10日至20xx年4月15日。

       。ǘ┲饕獌热

        1.打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為;

        2.其他違反煙花爆竹安全有關法律法規的行為。

        四、工作要求

       。ㄒ唬┚慕M織、注重實效。各村(社區、林場)和各有關部門要提高政治站位,加強組織領導,緊密結合屬地、本系統實際,制定切實可行的行動方案,認真開展打擊非法生產經營煙花爆竹聯合執法專項行動,不斷完善“屬地監管、聯合執法、各負其責、加強巡查、防打結合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監管體制機制,確保行動取得實效。

       。ǘ┞鋵嵷熑,加強督導。各有關部門要在鎮政府的統一領導下,按照職責分工,密切配合,開展聯合執法行動,采取“四不兩直”的方式,有力打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結合起來,堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重,追根溯源, 一查到底,堅決打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。

        (三)突出重點,嚴厲打擊。各村(社區、林場)、各有關部門要緊密結合屬地、本系統實際,按照國務院、省、市、縣對煙花爆竹安全監管提出的具體要求,突出督促煙花爆竹經營企業落實主體責任、規范煙花爆竹經營行為、加強煙花爆竹運輸安全管理、嚴把煙花爆竹產品質量安全關、切實加強煙花爆竹燃放安全管理、認真開展煙花爆竹流通環節檢查、嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為等重點環節,對煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放各環節發現的違法行為及相關問題線索,一律嚴格追根溯源,堅決搗毀非法生產經營行為利益鏈條。要盯住重點地區,管住重點人員,落實網格化管控,抓好旅游景點、廣場和度假區等容易出現煙花爆竹違法行為的重點區域的安全監管,緊盯民宅、山林、廢舊廠房倉庫、商鋪和鄰近民居倉庫等容易被不法分子利用非法生產、儲存煙花爆竹的場所(設施),嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸以及網絡銷售、郵寄快遞煙花爆竹行為,切實做好春節期間旺季煙花爆竹安全監管工作,嚴防事故發生。

        (四)加強溝通,形成合力。各有關部門在行動中要加強溝通協調,及時通報行動中發現的關于煙花爆竹安全監管的重要線索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關重要信息,形成打擊非法生產經營煙花爆竹行為的強大合力,對在行動中查處的重要案件或發現的重大問題要及時報告鎮政府。

        (五)廣泛宣傳,營造氛圍。各村(社區、林場)、各有關部門要充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產法律法規和非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果,利用煙花爆竹安全事故警示教育大家,提高群眾自我保護意識,自覺抵制非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇5

        20xx年春節臨近,為進一步降低春節期間煙花爆竹集中燃放對空氣質量的影響,維護廣大人民群眾的身體健康,切實做好20xx年春節期間煙花爆竹燃放管控工作。根據《青海省大氣污染防治條例》《關于做好20xx年春節期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環發〔20xx〕40號)、《關于印發海東市20xx年春節期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號)精神,結合實際,特制訂本方案。

        一、組織領導

        成立由縣政府分管副縣長任組長,縣委宣傳部,縣工業和商務局、公安局、住建局、交通局、林業局、文旅局、教育局、市場監管局、民政局、孟保局、環保局、廣電局、城管局、安監局、產業園區辦、消防大隊等相關部門負責同志為成員的煙花爆竹管控工作領導小組。通過落實嚴控燃放區域、嚴格監管手段等措施,結合冬季重污染天氣應對工作,切實加強煙花爆竹禁限放管理,嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質量持續改善。

        二、職責分工

       。ㄒ唬┛h公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

        (二)縣安監局:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;督促煙花爆竹生產企業做好剩余危險品的清理和登記造冊;監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。

       。ㄈ┛h城管局:負責依法查處流動銷售燃放煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環境衛生等行為。對在禁放區域內私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時通知并配合公安、安監、市場監管等部門依法查處違法、違規燃放、銷售煙花爆竹等行為。

       。ㄋ模┛h住建局、產業園區辦:負責建設、施工等單位及轄區內禁止燃放煙花爆竹的監督管理。

       。ㄎ澹┛h工業和商務局:負責組織指導各商場、加油(氣)站等相關單位,開展安全隱患排查整治,全力落實重點目標安全防護措施。

       。┛h民政局:負責婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動中遵守禁止燃放煙花爆竹規定。

       。ㄆ撸┛h市場監管局:負責查處非法銷售煙花爆竹和無照經營的行為。

       。ò耍┛h教育局:負責各學校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

       。ň牛┫来箨牐贺撠熗晟坪椭朴喨h消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

        (十)縣環保局:負責因燃放煙花爆竹造成大氣、環境污染的監測及應急預案的啟動工作。

       。ㄊ唬┛h林業局、孟保局、文旅局:負責山林、草原、景點景區、文化活動公共場所等區域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。

       。ㄊ┛h委宣傳部、廣電局:負責做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風易俗的宣傳教育。

        三、工作措施

       。ㄒ唬⿵娀O管,規范經營。各鄉(鎮)政府、各有關部門要切實加強煙花爆竹燃放管控工作監管,嚴格落實工作責任,強化工作措施,嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質量持續改善。

       。ǘ┘訌娬危瑖栏駡谭ā9、安監等部門要強化煙花爆竹儲存倉庫、零售網點的檢查,督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁銷售非法、偽劣、超標產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結合實際,圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的邊界地區、城鄉結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查,依法查處打擊各類非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。

       。ㄈ┤ε挪,消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對屬于禁止燃放煙花爆竹的區域和場所進行徹底排查,進一步完善設置禁放標識等;對排查中發現問題,要限時整改,切實達時達效,及時消除安全隱患。

        四、保障機制

       。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉鎮政府、各有關部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實加強組織領導,明確責任分工,狠抓工作落實。

        (二)加強工作協同。要強化配合力度,共同推進煙花爆竹管理工作深入開展?h公安、安監、市場監管、城管、環保等部門要進一步加強部門聯動,持續開展聯合執法,共同查處非法生產、經營、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規燃放煙花爆竹的行為。

       。ㄈ┘訌娦麄饕龑。充分利用電視、微信公眾平臺等媒體,進一步加大宣傳力度,做好輿論引導和政策解讀,深入宣傳加強煙花爆竹管理內容、意義和要求,引導群眾廣泛參與、支持和配合,切實形成全社會齊抓共管的良好工作格局。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇6

        為進一步提升我街道空氣質量,打好環保攻堅戰,減少環境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經街道辦事處研究,結合我街道實際,制定本方案。

        一、工作目標

        堅持打好藍天保衛戰,做好20xx年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質量達標,為人民群眾提供良好的生活環境。

        二、加強組織領導

        成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。

        組長:

        副組長:

        成員:,各村(社區)黨委(黨總支)書記、主任

        領導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責協調、調度和統籌領導小組工作。

        三、主要任務及措施

       。ㄒ唬┙艆^域

        1、以G245線、樂雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區靠城一側為禁放區。

        2、千佛社區、濱江社區、迎春社區、在古社區全域禁放。

       。ǘ┬麄鹘逃

        全街道按村(社區)范圍分為7個工作小組,由各村(社區)包村領導和各村(社區)書記實行包村(社區)負責,對本村(社區)村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見附件1)

        要求:戶戶知曉禁放區域,人人遵守禁放規定。

        措施:各包村領導和各村(社區)書記帶領包村干部、村(社區)干部廣泛發動網格員、志愿者對禁放區域內所有農戶、小區全覆蓋粘貼發放禁放區域公告或宣傳單。

       。ㄈ┭膊闄z查

        春節期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區域巡查檢查。

        要求:春節期間各村(社區)及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。

        措施:

        1、春節期間各村(社區)每日對各自轄區禁放區域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規定。

        2、各村(社區)在重點時段和重點區域需安排村(社區)干部或網格員在重點區域值守,勸導燃放人員遵守禁放規定。

        3、街道值班組需每日對街道重點區域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區)落實工作情況開展督查。

        4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節)6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區等重點區域開展巡查檢查,確保無人燃放。

        四、工作要求

       。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導,落實工作責任,主要領導要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區)領導和各村(社區)書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。

       。ǘ⿵娀瘻贤▍f調。要強化與生態環境局、派出所、市場監管局、消防救援大隊等部門的溝通協調,各帶班領導要主動對接,開展聯合巡邏、聯合勸導、聯合執法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇7

        為深刻汲取煙花爆竹事故教訓,采取有效措施,嚴厲打擊違法違規行為,確保我省春節、元宵節、“兩會”期間煙花爆竹安全穩定。根據國家、省應急管理廳安全監管工作視頻會議要求,決定在全省開展煙花爆竹專項整治,現制定工作方案如下:

        一、工作目標

        通過開展煙花爆竹專項整治,進一步壓實和厘清各級負有煙花爆竹監管職責有關單位主體責任和監管職責,依法全面清理、排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產品質量各環節違法行為,規范生產經營秩序,消除事故隱患,確保公共安全和人民生命財產安全。

        二、時間安排

        即日起至3月31日。

        三、整治范圍

        1、全省范圍內煙花爆竹生產、經營(批發)企業、零售店(點);

        2、全省范圍內非法生產、經營、運輸、儲存、燃放和銷毀處置煙花爆竹的違法違規行為。

        四、整治重點

       。ㄒ唬熁ū裆a企業。

        1、安全生產主體責任落實情況,“三庫”(成品總庫、藥物總庫、危險品中轉庫);

        2、“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)等基礎設施達標情況;

        3、分包轉包、“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項整治情況;

        4、安全風險管控和隱患排查治理情況;

        5、產品質量安全和流向登記、原材料存儲安全管理情況等;

        6、1、1級工(庫)房的防護屏障;

        7、混藥工房抗爆間達標情況;

        8、涉藥機械設備每日藥塵清理、檢查維護保養及記錄情況;

        9、從業人員培訓教育考核情況。

       。ǘ熁ū衽l企業。

        1、經營(批發)超標違禁煙花爆竹的;

        2、向零售店(點)銷售專業燃放的類;

        3、在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的;

        4、配送煙花爆竹車輛不符合相關標準要求的;

        5、超量向零售店(點)配送煙花爆竹成品;

        6、安全生產主體責任落實情況,包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、經營安全專項治理、安全風險管控和隱患排查治理以及產品質量安全和流向登記情況等。

       。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c)。

        1、零售經營店(點)“下店上宅”“前店后宅”;

        2、建筑結構或安全距離不符合AQ4128-20xx要求;

        3、將煙花爆竹產品存放在經營許可范圍外的場所;

        4、超規格、超范圍經營和超量儲存;

        5、安全生產主體責任落實情況,現場安全管理落實情況等;

        6、銷售來歷不明或不合格產品。

       。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為。

        1、未經公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸,或違反許可事項,一證多運、超量運輸、中途轉運,或利用公共交通車輛販運煙花爆竹的;

        2、非法儲存煙花爆竹的;

        3、無證經營、零售和超范圍經營零售煙花爆竹的;

        4、生產、經營、零售“假大空”產品和假冒商標、假冒產地的煙花爆竹產品。

        五、實施步驟

        專項整治分三個階段實施:

        第一階段(即日起—1月31日)。重點抓好四個方面:一是加強輿論引導,充分利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。二是抓好合法煙花爆竹生產經營企業安全風險排查治理,從業人員教育培訓。三是做好零售經營店(點)布局規劃和許可工作。四是公安、應急、市場監管等部門采取聯合行動,嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹行為。

        第二階段(2月1日—2月28日)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監管工作,有關部門按照職責分工,認真做好煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等重點環節的安全檢查,繼續嚴厲打擊非法制販煙花爆竹行為。

        第三階段(3月1日—3月31日)。重點抓好檢查情況:“回頭看”、零售經營店(點)煙花爆竹回收和儲存安全監管。

        六、工作要求

       。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各級各部門要充分認清當前煙花爆竹安全工作的嚴峻性和復雜性,加強組織領導,細化工作措施,深入開展煙花爆竹安全專項整治,推動煙花爆竹安全生產工作落到實處。要嚴格落實縣、鄉(鎮)兩級政府“打非”責任,充分調動村委會作用,形成“打非”的強大力量,組織公安、應急、市場監管等各級應急管理部門及村委會開展“拉網式”大檢查,不留死角。對非法制販,儲存煙花爆竹行為的重點村、重點戶要重點盯守。

       。ǘ┩怀鲋攸c,全面排查。各級有關部門要突出煙花爆竹重點部位和關鍵環節,認真排查整治安全隱患,把安全生產各項工作措施落實到基層、落實到企業、落實到一線操作崗位。生產經營企業要強化風險防范措施落實,自查自改要做到風險隱患查嚴、查深、查細、查實,不留死角,不漏盲區,對發現的安全問題和事故隱患明確責任、明晰措施、指定專人,明確時限,確保隱患治理措施落到實處。

        (三)加強監管,嚴格執法。各級應急管理部門要按照《煙花爆竹生產經營安全規定》(原國家安監總局令第93號)和國家、省級《關于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》要求,加大對煙花爆竹安全監督執法力度,對執法檢查發現的問題和隱患,嚴格按照《煙花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》,督促企業按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷生產(經營)許可證和營業執照,倒逼企業履行安全生產主體責任。

       。ㄋ模┎块T聯動,齊抓共管。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門和相關監管人員要按照《湖北省煙花爆竹安全生產專業委員會成員單位職責分工及工作制度》要求,強化責任擔當,各司其職,各負其責。對非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的行為,要按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監總管三〔20xx〕116號)要求,及時移交司法機關,依法追訴,定罪量刑;對涉案企業非法違法行為,依照有關規定實施聯合懲戒,以案釋法,以法震企。

       。ㄎ澹⿵V泛宣傳,群防群治。各地區、各有關部門要充分利用官方網站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動,依法曝光一批安全生產違法違規典型案例。要充分發揮社會監督作用,嚴格落實舉報獎勵制度,發動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。

       。〾簩嵷熑,嚴肅問責。按照“三個必須”要求,各級各部門要進一步壓實煙花爆竹安全生產責任,切實將專項行動各項工作落實、落地、落小,堅決杜絕官僚主義和形式主義,堅決克服以文件落實文件、以會議落實會議的情形發生。省安委辦對專項整治工作責任不落實、安全檢查不到位監管執法不嚴格導致煙花爆竹事故發生的單位和個人,嚴格按照《中共湖北省省委辦公廳印發〈關于加強對危險化學品安全生產監管工作再監督的意見〉的通知》(鄂紀辦〔20__〕68號),將有關問題線索移送相關紀檢監察機關處理,依法依規嚴肅追責問責。

        請市(州)安委辦迅速將此方案精神傳達到本轄區縣(市、區)相關單位和煙花爆竹生產經營單位,于20__年4月15日前,將本地區煙花爆竹專項整治工作總結報送省廳;O管處。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇8

        為進一步改善空氣質量,加強煙花爆竹燃放的安全管理,保障公共安全和人身、財產安全,根據《關于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號)結合我區實際情況,制定如下實施方案:

        一、工作目標

        20xx年我區印發《關于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號),文件要求禁燃區域全年、全時段內,任何單位、個人都不得燃放各類煙花爆竹。為嚴格落實文件要求,按照“統一領導,屬地管理,廣泛動員,群眾參與”的原則,加強宣傳教育,強化源頭治理,加大管控力度,從而實現全區禁燃禁放,營造寧靜、舒適、宜居的生態環境。

        二、煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組

        組長:

        副組長:

        成員由區委宣傳部、區公安分局、區應急管理局、市場監督管理局、區城市綜合執法局、區交通運輸局、區工業和信息化局、區財政局、區生態環境分局、區文化旅游體育局、區教科局、區民政局、區住建局、區融媒體中心、哈克鎮、奮斗鎮、建設辦、勝利辦、正陽辦、靠山辦、健康辦、呼倫辦、東山辦負責同志擔任。領導小組下設辦公室在公安分局、應急局,共同負責日常工作。

        三、職責分工

       。ㄒ唬┕卜志郑贺撠煚款^組織開展煙花爆竹禁燃禁放工作。及時組織其他成員單位開展工作協商、督導檢查等活動。及時發現各個行業場所違反規定燃放燃化爆竹及相關措施落實不到位的問題,通報行業主管部門。定期編發煙花爆竹禁燃禁放工作專報,報送區主要領導及相關責任單位。開展煙花爆竹公共安全管理,明確違規燃放法律責任、舉報方式和獎勵等事項,以轄區派出所為單位組織片警同社區人員進行日常巡查,發現問題或接到群眾舉報后,依法查處違法違規燃放行為;查處阻礙國家機關工作人員依法執行職務的違法行為;建立非法運輸、違法燃放舉報反饋制度,對相關投訴舉報,及時登記查處,對查證屬實的給予獎勵;對賓館、酒店、物業服務企業等單位,未及時勸阻、舉報責任范圍內違規燃放行為的,依法予以處罰;會同宣傳部門做好禁燃禁放宣傳。

        (二)區應急管理局:依法做好全區范圍內的煙花爆竹經營企業安全生產監督等工作;煙花爆竹非禁燃區域的許可審批工作,積極參與聯合執法,嚴厲打擊禁燃區無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區域有證違規銷售煙花爆竹的違法違規行為;建立違法經營、銷售舉報反饋制度,對相關舉報及時登記,查處,對查證屬實的給予獎勵。

       。ㄈ﹨^委宣傳部:配合職能部門開展煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作,引導群眾自覺遵守禁燃禁放規定。

       。ㄋ模﹨^教科局:負責加強全區各學校學生的宣傳教育,通過“小手拉大手”活動,提醒家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹行為。

       。ㄎ澹﹨^工信局:負責做好除星級外的賓館、酒店等在婚禮、慶典時煙花爆竹禁放的宣傳教育和監管,協助相關部門查處違法經營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。

        (六)區民政局:負責教育引導新婚對象移風易俗,簽訂禁燃禁放承諾書,在舉辦婚禮時不燃放傳統煙花爆竹:將領證人員信息,按照屬地管理原則,書面通知所在鎮辦,便于各鎮辦提前介入,做好禁燃工作。

        (七)區財政局:負責禁燃禁放工作經費保障和舉報獎勵資金的落實。

       。ò耍┥鷳B環境分局:負責煙花爆竹燃放空氣污染監控、數據統計分析等工作,為區委、政府的決策提供依據,參與禁燃工作督促檢查。

        (九)區住建局:積極配合開展禁燃禁放宣傳,指導監督建設施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開復工和封頂時燃放煙花爆竹。積極協同公安、應急管理等有關部門開展聯合執法;接受違法燃放相關投訴舉報,及時移送違法線索。并督促各物業公司做好服務對象的禁燃禁放宣傳和違規燃放勸阻、舉報工作。

        (十)區交通局:負責對危險品運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳和監督;加強對車站、公交車輛的監管工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進站上車;發現非法運輸煙花爆竹等行為時,及時移交公安機關;積極參與聯合執法,配合公安部門依法查處非法運輸煙花爆竹行為。

        (十一)區市場監管局:積極參與聯合執法,互通監管執法信息,及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強市場流通領域煙花爆竹的監督檢查,依法查處無證照經營行為。

       。ㄊ﹨^城市管理綜合執法局:負責城區內街頭、路邊違規擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻和協助公安機關查處取證,協助市場監管部門查處無證經營行為,并配合有關部門依法處理其他相關違法行為。

       。ㄊ﹨^文化旅游體育局:負責做好星級賓館、酒店、旅游景區煙花爆竹禁燃禁放的宣傳教育和監管,協助相關部門查處違規燃放煙花爆竹的行為。

        (十四)區融媒體中心:負責做好煙花爆竹禁燃宣傳工作,強化正面引導;組織、協調新聞媒體對禁燃工作部署以及各單位工作開展情況進行報道,對違規銷售、燃放煙花爆竹行為進行曝光。

       。ㄊ澹└麈傓k:負責落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的屬地管理責任,以社區為單位開展網格化管理,組織專職網格員在全區范圍內進行煙花爆竹禁放宣傳和日常監督,要在轄區內社區、企事業單位、工地、廣場、商超、賓館、車站等人員流動量大的地方發放《關于禁止燃放煙花爆竹的倡議書》并設立舉報電話在接到舉報后立即上報轄區派出所,做到全方位、無死角、全覆蓋的宣傳提升群眾禁燃意識和監督意識。并配合有關執法部門做好禁燃禁放相關工作。

        四、工作任務

       。ㄒ唬⿵娀麄鲃訂T。各有關部門、各鎮辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體,在重要版面和時段刊播相關禁燃禁放等內容。要利用各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳牌、沿街LED顯示屏等),區交通局要在全區各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。要通過媒體及時發布禁燃禁放公告。(責任單位:區交通局、環保局、宣傳部、應急局、工信局、教科局、文化旅游體育局、住建局、工信局、市場監管局、各鎮辦)

        (二)強化源頭管控

        1.各相關單位要切實加強煙花爆竹的源頭管控工作,嚴格辦理煙花爆竹經營(零售)許可證并加以宣傳,組織公安、市場監管、工信、交通以及各鎮辦,嚴厲打擊非法批發零售煙花爆竹的經營活動。(牽頭單位:區應急局。責任單位:區市場監管局、公安分局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執法局、各鎮辦)

        2.各相關單位要加大對賓館、酒店的宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務的酒店、賓館等經營者在承辦婚喪喜慶等活動前,要事先向接受服務的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關規定,及時勸阻不燃放煙花爆竹,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告;酒店、賓館等經營者未履行勸阻、告知義務,造成違規燃放事實的,公安機關要依法對相關經營單位進行處理;同時,酒店、賓館等經營者對其市容環境衛生責任區域內違規燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告。(牽頭單位:區工信局、文化旅游體育局。責任單位:公安分局、區城市綜合執法局、市場監管局、應急局)

       。ㄈ┘哟笳瘟Χ。各相關單位、各鎮辦要全面加強社會面清查行動的組織部署,組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區、沿街商鋪、婚慶禮儀等區域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業等相關信息,扎實做好敏感區域宣傳告知工作,突出重點時段、重點地區、重點場所,落實巡查執法力量,加強巡查盯防,積極對違規燃放煙花爆竹行為進行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。(責任單位:公安分局、區應急局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執法局、市場監管局、各鎮辦)

        五、保障措施

        (一)提高認識,加強領導。各有關部門、各鎮辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義。主要領導要親自抓,分管領導具體抓,切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任,精心安排部署,明確工作任務,采取強有力措施,狠抓工作落實,務求取得實效。

        (二)認真履職,強化管控。各有關部門、各鎮辦要根據本方案,對煙花爆竹禁燃禁放工作進行專題安排部署,明確工作職責和整治重點,做好禁燃禁放工作的組織管理、協調聯動、宣傳發動等各項工作,確保組織領導、工作措施、工作人員、工作經費落實到位,切實把禁燃禁放工作落到實處。

       。ㄈ⿻惩ㄐ畔,強化協調。各有關部門、各鎮辦要加強禁燃禁放工作的情況收集,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送,需要協調處置的,要及時上報反饋,積極穩妥處置本轄區、本部門禁燃禁放工作。

       。ㄋ模﹪栏褙熑危訌姸讲椤8饔嘘P部門、各鎮辦主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,要加強教育動員,層層分解任務,責任落實到人。區政府督查室要加強督導檢查,對措施不力、違規燃放行為多發、查處不到位的要嚴肅問責;對因屬地責任和監管責任履職不到位,導致煙花爆竹違規燃放、造成負面影響的,要進行責任追究。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇9

        1 總 則

        1.1 目的

        規范煙花爆竹較大、重大生產安全事故應急處置職責和響應程序,及時、有效地組織應急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,保護人民群眾的生命安全,維護社會穩定。

        1.2 編制依據

        依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規和《國家安全生產事故災難應急預案》、《內蒙古自治區安全生產事故災難應急預案》、《內蒙古自治區煙花爆竹生產安全事故應急預案》、《興安盟生產安全事故應急預案》、《扎賚特旗生產安全事故應急預案》,制定本預案。

        1.3 適用范圍

        本預案適用于扎賚特旗行政區域內的煙花爆竹制品的經營、儲存、運輸等過程中發生的下列事故應急救援工作:

        (1)一般以上煙花爆竹生產安全事故;

       。2)超出蘇木鄉鎮人民政府應急處置能力、或跨蘇木鄉鎮行政區的生產安全事故;

        (3)扎賚特旗應急管理局(以下簡稱扎賚特旗應急局)認為需要處置的生產安全事故。

        1.4 工作原則

        堅持“以人為本、生命至上、安全第一”的施救方針,堅持統一領導、分級管理、條塊結合、屬地為主和單位自救與社會救援相結合的工作原則,建立職責明確、規范有序、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效、保障有力的應急救援機制。

        2 組織機構和職責

        2.1 應急救援指揮部的組成和職責

        在旗政府的領導下,旗應急局負責統一指導、協調煙花爆竹事故應急救援工作。旗應急局成立扎賚特旗煙花爆竹事故應急救援指揮部(以下簡稱旗煙花爆竹救援指揮部)。

        旗煙花爆竹救援指揮部的組成及成員單位:

        指揮長:宋海濤旗應急局局長

        副指揮長:王殿偉旗應急局分管領導

        成員單位:安全生產基礎股、辦公室、執法大隊、應急救援綜合調度中心。

        旗煙花爆竹事故救援指揮部的主要職責:

        (1)統一指導和協調全旗煙花爆竹事故應急救援工作。

       。2)必要時,報請旗政府協調相關成員單位參加一般、較大事故的應急救援工作。

        (3)決定啟動本預案。

        成員單位的職責:

        辦公室:負責協調、組織應急值守的相關事宜,及時向旗應急局領導報告事故信息,傳達局領導關于事故救援工作的批示和意見,并督辦落實;接收旗政府和盟應急局的指示,并迅速呈報局領導閱批;本局在處置事故過程中的后勤保障工作,負責與旗委宣傳部、電視臺等主要新聞媒體聯系,協調有關部門做好事故現場新聞發布工作,正確引導媒體和公眾輿論。

        安全生產基礎股:提供事故單位相關信息,指導煙花爆竹事故應急救援工作,提供應急物資、裝備、聯絡方式等信息;。

        執法大隊:保障局內、外網絡暢通運行,接收、處置事故發生地上報的事故信息,及時將事故信息報告局領導,并根據指示及時上報旗委、旗政府辦公室和盟應急局,同時轉送本局相關股室;跟蹤續報事故發展情況,按照局領導指示,及時向有關部門、事故發生地政府通報情況并協調有關事宜,參與安全事故的調查處理并監督落實。

        應急救援綜合調度中心:協調煙花爆竹事故應急救援的工作;協調組織安全生產應急專家,為應急救援工作提供技術支持;提供應急物資、裝備、聯絡方式等信息;協調專業應急救援隊參加救援工作;負責接收、處置各地、各部門上報的事故信息,及時報告局領導;向盟應急局、旗政府報送事故信息;跟蹤、續報事故救援進展情況。

        2.2 其他有關部門

        根據事故情況,需要有關部門配合時,旗安委會按照《扎賚特旗生產安全事故應急預案》協調有關部門配合和提供支持。

        2.3 專家組

        專家組由相關領域的技術和管理專家組成。主要職責是:

        (1)對突發生產安全事故處置工作、措施提出建議。

        (2)對處置生產安全事故進行技術指導。

       。3)參與事故調查,提出事故原因分析意見。

       。4)參與制訂、修訂煙花爆竹一般事故應急救援預案。

        3 預警預防機制

        3.1 預防

        3.1.1 煙花爆竹生產經營單位對本單位安全生產工作全面負責,嚴格遵守國家有關煙花爆竹安全生產的法律、法規、規章和標準規范,制定針對性強的應急救援預案,并定期組織演練。

        3.1.2各級煙花爆竹安全應急管理部門,應當分級建立煙花爆竹重大危險場所數據庫, 主要內容包括:主要危險場所危險物質的品種、數量、分布、地理位置以及危險、危害級別等內容;周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫療救護力量等情況。

        3.2 事故分級和預防行動

        3.2.1事故應急響應分級

        一般事故:造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經濟損失的事故。

        較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

        重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

        特別重大事故:造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經濟損失的事故。

        以上表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

        對應上述事故等級,應急響應等級劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。

        3.2.2 預防行動

        各級安全應急管理部門確認可能導致安全生產事故的信息后,要及時研究確定應對方案,通知有關地方政府、部門、單位采取相應行動預防事故發生;當認為需要支援時,請求上級安全應急管理部門協調。

        發生一般生產安全事故時,旗安全應急管理部門要密切關注事態發展,做好應急準備;并根據事態進展,按有關規定報告盟應急局、旗政府,通報其他有關地方、部門、救援隊伍和專家,做好相應的應急準備工作。

        3.3 預警

        3.3.1 預警級別和發布

        3.3.2 預警的內容

        包括生產安全事故名稱、預警級別、預警區域或場所、預警起止時間、影響估計及應對措施、發布機關等。

        3.4 信息監控與報告

        全旗煙花爆竹生產經營安全事故信息由旗應急局負責統一接收、處理、統計、分析,并經核實后及時上報盟應急局、旗政府。旗安全應急管理部門、應急救援指揮機構和有關企業對煙花爆竹重大危險場所進行監控和信息分析。

        事故發生后,事故單位應立即向事故發生地的旗人民政府安全應急管理部門和有關主管部門報告。

        較大、重大生產安全事故發生后,安全應急管理部門和有關主管部門在接到事故報告后,應當逐級上報至自治區應急局。逐級上報時間不得超過2小時。必要時,可以越級上報事故情況。

        安全應急管理部門在上報事故情況時,應當同時報告本級政府。旗應急局和旗人民政府接到發生重大事故、較大事故的報告后,應當立即報告盟行署。

        事故報告應當包括下列內容:事故發生單位概況;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。

        4 應急響應

        4.1 分級響應

        事故發生后,發生事故的企業及其所在地人民政府立即啟動應急預案,并根據事故等級及時上報。

        發生I級事故及險情,啟動國家應急總局預案及以下各級預案。發生Ⅱ級事故及險情,啟動自治區應急局預案及以下各級預案。發生Ⅲ級事故及險情,啟動興安盟應急局預案及以下各級預案,發生Ⅳ級事故及險情,啟動本預案及以下各級預案。發生Ⅳ級以下應急響應行動的組織實施由旗人民政府決定。旗人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案并全力組織搶險救援,超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

        旗人民政府進行Ⅳ級應急響應行動前,上報盟應急局,根據局領導指示,由有關部門負責人進行應急準備。

        4. 2 Ⅲ、Ⅳ級響應程序

        4.2.1 基本響應

        4.2.1.1進入Ⅳ級應急響應狀態

        進入Ⅲ級應急響應狀態時,根據事態發展和現場搶險救援進展情況,領導小組成員單位按職責執行如下響應程序:

        (1)立即向領導小組報告事故情況;

        (2)收集事故有關信息,提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息和資料;

        (3)及時將事故情況報告盟行署辦公室;

        (4)組織專家咨詢,提供事故搶險救援方案;

        (5)派有關人員趕赴現場協調指揮;

        (6)通知有關部門做好交通、通信、氣象、物資、環保等工作;

        (7)通知有關隊伍、專家組參加現場救援工作,調動有關裝備、物資支援現場救援;

        (8)及時向公眾及媒體發布事故應急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態,回復有關質詢;

        (9)根據領導指示,通知旗安委會有關成員單位。

        4.2.2 應急決策

        旗煙花爆竹事故救援指揮部接到一般、較大事故報告后,根據事故的性質、類別、危害程度、范圍和可控情況,做出處置決策(其中,重大事故在興安盟應急救援指揮機構的指導下做出處置決策)。

        (1)對事發地的旗人民政府提出事故應急處置要求,協調扎賚特旗有關部門立即采取相應的應急措施。

       。2)向旗政府和盟應急局報告,必要時請求給予支持。

        (3)指揮部負責人赴事故現場,現場指揮。

        (4)調集專業處置力量和搶險救援物資救援。

        (5)發布啟動本預案的指令。

        (6)落實興安盟和旗政府領導有關指示,進一步采取相關處置措施。

        4.2.3 指揮協調

        按照條塊結合、屬地為主的原則,事故發生后,發生事故的單位立即啟動預案,組織搶救;當地人民政府成立事故現場應急救援指揮部,按照應急預案統一組織指揮事故救援工作。

        旗政府實施Ⅳ級應急響應行動時,事故現場應急救援指揮部、旗應急局應及時向盟應急局報告事故和救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要協調解決的問題。

        旗實施Ⅳ級應急響應行動啟動本預案后,旗應急局組織協調的主要工作內容是:

        (1)根據現場搶險救援工作需要和安全生產應急救援力量的布局,協調調集有關應急救援隊伍、裝備、物資,保障事故搶救需要;

        (2)組織有關專家指導現場搶救工作,協助當地人民政府提出救援方案,制訂防止引發次生災害的方案;

        (3)針對事故引發或可能引發的次生、衍生災害,及時通知有關方面啟動相關應急預案;

        (4)協調事故發生地相鄰地區配合、支持救援工作;

        (5)事故中涉及港澳臺或外國人員時,協調外事口岸辦支持配合;

        (6)必要時,通過旗安委會報請旗政府協調人民解放軍和武警部隊參加應急救援。

        4.3現場緊急處置

        現場應急救援指揮部根據事故發展情況,在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法采取緊急處置措施。涉及跨鄉鎮蘇木行政區、跨領域或影響嚴重的緊急處置方案,由旗應急局協調實施,影響特別嚴重的報旗政府決定。

        針對煙花爆竹事故的特點,事故發生單位和現場應急救援指揮部應參照下列處置方案和處置要點開展工作:

        4.3.1 一般處置方案要點

        (1)接警。接警時應明確發生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

        (2)隔離事故現場,建立警戒區。事故發生后,啟動應急預案,根據煙花爆竹火災爆炸所涉及到的范圍建立警戒區,并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。

        (3)人員疏散,包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區域轉移到安全區域。在有足夠的時間向群眾報警,進行準備的情況下,撤離是最佳保護措施。一般是從上風方向離開,并有組織、有秩序地進行。

        就地保護是指人員進入建筑物或其它設施內,直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,采取此項措施。指揮建筑物內的人員,關閉所有門窗,并關閉所有通風、加熱、冷卻系統。

        (4)現場控制。針對不同事故,開展現場控制工作。應急人員應根據事故特點和事故引發物質的不同,采取不同的防護措施。

        4.3.2 火災爆炸事故處置方案要點

        (1)確定火災發生位置;

        (2)確定引起火災的物質類別;

        (3)確定所需的火災應急救援處置技術和專家;

        (4)明確火災發生區域的周圍環境;

        (5)明確周圍區域存在的重大危險源分布情況;

        (6)確定火災撲救的基本方法;

        (7)確定火災可能導致的后果(含火災爆炸伴隨發生的可能性);

        (8)確定火災可能導致的后果對周圍區域的可能影響規模和程度;

        (9)火災可能導致后果的主要控制措施(控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等);

        (10)可能需要調動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業消防隊伍等)。

        4.4 應急聯動

        現場救援指揮部根據應急處置的需要,可成立若干工作組:

       。1)搶險救援組:由公安部門負責,應急救援、消防、交通運輸等相關部門參加,組織專業搶險救援力量,開展現場處置,根據需要隨時調遣增援隊伍。

       。2)醫療救援組:由衛生部門負責,組織醫療救援、衛生防疫工作。

        (3)交通管制治安警戒組:由公安部門負責,負責事發地道路交通管制工作,確保運輸暢通;實施現場警戒,維護治安秩序,保護事故現場。

        (5)人員疏散和安置組:由事發地政府負責、公安、民政等部門參加,負責人員緊急疏散和安置工作。必要時,采取強制疏散措施。同時,要保證被疏散人員的基本生活。

        4.5 信息發布

        按照《扎賚特旗生產安全事故應急預案》有關規定執行。

        4.6 應急結束

        事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經事故現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。

        現場應急處置工作結束后,參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援人數,清點救援裝備、器材;核算救災的費用;整理應急救援記錄、圖紙,向現場應急救援指揮部上交救災報告。

        事故應急處置工作結束后,現場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告,報送旗政府和旗應急局。旗人民政府宣布應急結束。

        5 后期處置

        5.1 善后處理

        旗人民政府負責組織善后處置工作,包括傷亡救援人員和遇難人員的補償、遇難者親屬的安置、征用物資補償、救援費用的支付、災后重建以及污染物收集、清理與處理等事項,恢復正常工作秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩定。

        5.2 保險

        事故災害發生后,保險機構及時派出人員開展應急救援人員和受災人員保險受理、賠付工作。

        5.3 工作總結與評估

        應急響應結束后,旗人民政府、有關企業應認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產責任制,防止類似事故發生。

        現場應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作的記錄、方案、文件等資料,對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估,分析、總結應急救援的經驗教訓,提出改進的意見和建議,并在應急響應結束后一個月內,將總結評估報告報同級人民政府和盟應急局。

        6 保障措施

        6.1 通信與信息保障

        有關單位的值班電話保證24小時有人值守,有關人員保證能夠隨時取得聯系。通過有線電話、移動電話、衛星、微波等通信手段,保證各有關方面的通信聯系暢通。

        旗安委會負責建立與煙花爆竹事故應急救援各有關部門、專業應急救援指揮機構、各級煙花爆竹事故應急救援指揮機構以及專家組的通信聯系;建立和開發重大危險源和應急救援資源數據庫,并負責管理和維護。

        旗應急救援指揮機構和各專業應急救援指揮機構負責本地區、本部門相關應急資源信息收集、分析、處理,并向盟安全生產應急救援指揮中心報送重要信息。

        6.2 應急支援與保障

        (1)應急救援裝備保障。煙花爆竹企業按照有關規定配備必要的煙花爆竹事故應急救援裝備。有關企業和旗人民政府根據本企業、本地區煙花爆竹事故救援的需要和特點,建立專兼職應急救援隊伍,儲備有關裝備,依托現有資源,合理布局并補充完善應急救援力量;統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。

        (2)應急救援隊伍保障。以煙花爆竹企業的專兼職應急救援隊伍為基礎,以扎賚特旗公安消防支隊為主要力量,以相關大中型企業的應急救援隊伍為重要支援力量。各類煙花爆竹事故應急救援隊伍,要按照有關規定配備人員、裝備,開展培訓、演練,做到反應迅速,常備不懈。其他兼職消防力量及社區群眾性應急隊伍是煙花爆竹事故應急救援的重要補充力量,要積極做好救援準備工作。

        (3)應急救援資金保障。煙花爆竹企業應當投保安全生產責任險。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地人民政府協調解決。旗生產安全事故現場應急救援指揮部處置煙花爆竹事故災難所需資金按照有關規定解決。

        (4)交通運輸保障。在應急響應時,利用現有的交通資源,協調鐵道、民航、軍隊等系統提供交通支持,協調沿途有關地方人民政府提供交通警戒支持,以保證及時調運應急救援有關人員、隊伍、裝備和物資。

        旗人民政府組織和調集足夠的交通運輸工具,保證現場應急救援工作需要;組織對事故現場進行交通管制,開設應急救援快速通道,為應急救援工作提供保障。

        (5)醫療衛生保障。事故發生地的衛生行政部門負責應急處置工作中的醫療衛生保障,組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治,并根據煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點,組織落實專用藥品和器材。醫療機構接到指令后要迅速進入事故現場,實施醫療急救。各級醫院派出有關專家、提供特種藥品和救治裝備進行支援,并負責后續治療。必要時,協調扎賚特旗衛生行政部門組織力量支援。

        (6)治安保障。事故發生地人民政府組織事故現場治安警戒和治安管理,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資、重要設備的保護,維持現場秩序,及時疏散人群,發動和組織群眾開展群防聯防,協助公安部門實施治安保衛工作。

        (7)物資保障。煙花爆竹企業按照有關規定儲備應急救援物資。旗人民政府根據本地區煙花爆竹企業實際情況,儲備一定數量的常備應急救援物資。應急響應時所需物資的調用遵循“服從調動,服從大局”的原則,保證應急救援的需要。必要時,旗人民政府根據有關法律、法規及時動員征用社會物資?缣K木鄉鎮、跨部門的物資調用,由旗安委辦負責協調。

        6.3 技術儲備與保障

        旗人民政府應急救援指揮機構和煙花爆竹企業充分利用現有的技術人才資源和技術設備設施資源,建立本級應急救援專家組,建立完善重大危險源、救援力量、救援裝備、應急預案、現場處置措施和專家基礎數據庫,開展事故預防、應急救援技術研究,提供技術咨詢服務和應急狀態下的技術支持。

        在應急響應狀態下,事故發生地氣象部門要為應急救援決策和響應提供氣象資料和氣象技術支持。

        6.4 宣傳、培訓和演練

        (1)公眾信息交流。旗人民政府、各煙花爆竹企業要按規定向公眾和員工說明煙花爆竹的危險性及發生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關法律法規和煙花爆竹事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。

        (2)培訓。煙花爆竹有關應急救援隊伍按照有關規定組織并參加業務培訓;煙花爆竹企業按照有關規定對員工進行應急培訓教育;各級應急救援管理機構負責對應急管理人員和相關救援人員進行培訓,并將應急管理培訓內容列入各級行政管理培訓課程。

        (3)演練。煙花爆竹企業按有關規定定期組織應急演練;有關專業應急機構和旗人民政府根據實際情況定期組織煙花爆竹事故應急救援演練,并在演練結束后10個工作日內,將書面總結報告報上一級安全應急管理部門及其應急指揮機構。

        6.5監督檢查

        旗應急局對煙花爆竹生產安全事故應急預案的實施進行監督和檢查。

        7 附則

        7.1 應急預案管理與更新

        旗生產安全事故應急救援指揮機構和有關應急保障單位都要根據本預案和所承擔的應急處置任務,制定相應的應急預案。

        本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大改變,或在執行中發現存在重大缺陷時,由旗應急局及時組織修訂。旗應急局定期組織對本預案評審,并根據評審結論及時組織修訂。

        7.2 預案制定與解釋部門

        本預案由旗應急局制定,負責解釋。

        7.3 預案實施時間

        本預案自發布之日起施行。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇10

        一、切實增強做好煙花爆竹安全生產工作的緊迫感、責任感

        當前至春節還有不到15天時間,同時是煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放活動最密集的時間,也是一年當中煙花爆竹安全生產形勢最為嚴峻復雜時期。各鎮人民政府、街道辦事處、管委會、市各有關部門一定要高度重視、高度警覺,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃“打非治違”這根弦,進一步增強緊迫感、責任感,全方位、多角度、鐵手腕,多措并舉,進一步強化煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等各環節的安全監管工作。

        二、開展煙花爆竹安全大檢查

        一是要立即開展對煙花爆竹批發企業儲存庫房的全面檢查,嚴禁超量儲存。市安監局要督促煙花爆竹批發企業認真制定旺季銷售計劃,嚴把進貨和送貨關口,嚴格規范經營行為,嚴禁向零售點超量配送,嚴禁向無證零售點配送煙花爆竹。市公安局要對已經達到或接近庫存飽和的批發企業停開運輸證,堅決杜絕超量儲存。二是要認真做好“兩關閉”回頭看工作,深入推進和鞏固煙花爆竹零售點的“兩關閉”工作成果。各鎮、街道辦事處、管委會要對“兩關閉”工作認真梳理分析,對已關閉的零售點逐一復查,嚴防“死灰復燃”和非法經營現象存在,確保屬于“兩關閉”范疇的'零售點堅決關閉。尚未完成關閉任務的鎮、街道辦事處、管委會,要進一步動員部署,明確責任,強化措施,加大關閉工作力度。三是要嚴格落實煙花爆竹批發企業“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”要求,嚴格控制煙花爆竹經營單位儲存量。各安監站要對煙花爆竹經營場所進行全面檢查,嚴禁超量儲存。從嚴查處各類非法違法經營行為,對違反批發企業“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”規定的,一律依法暫停其經營活動。四是要切實加強監督執法檢查,從嚴查處違法違規行為,對發現的違法違規行為要加大處罰力度。同時要完善行政執法閉環機制,規范行政執法主體,嚴格執法程序,正確使用行政執法文書,進一步提高執法效能。

        三、保持煙花爆竹“打非治違”高壓態勢

        一是要建立健全部門協調和聯合執法機制。要建立健全在政府統一領導下、相關部門密切配合的煙花爆竹安全生產工作機制。各相關部門要按照職責分工,各司其職、各負其責,協調行動,聯合執法,齊抓共管,形成合力,嚴防煙花爆竹各類生產安全事故。二是要加強對非法違法生產經營行為的追蹤溯源,依法嚴格處罰和責任追究,對構成犯罪的非法違法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為,要及時移交司法機關依法追訴、定罪量刑。三是要向社會公布非法生產經營事故典型案例及其慘痛教訓,加大宣傳力度,引導群眾自覺抵制非法生產經營行為。各鎮、街道辦事處、管委會和市各有關部門要采取多種手段,鼓勵舉報非法違法生產經營煙花爆竹行為,營造有利于“打非治違”的社會氛圍,形成社會公眾積極參與、各部門齊抓共管的工作格局。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇11

        為有效控制城市環境空氣污染和噪音污染,維護群眾身體健康和社會公共安全,努力營造出文明安全、節約環保的社會新風尚,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規和《清遠市生態環境局關于印發〈清遠市打贏藍天保衛戰實施方案(20xx—20xx年)〉的通知》(清環〔20xx〕194號)、《英德市人民政府關于英德市設禁止燃放煙花爆竹區域的通告》(英府〔20xx〕105號)的文件要求,結合英德市區實際,為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實到位,特制定本實施方案。

        一、指導思想

        以《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規為依據,按照“黨政總攬、部門聯動、基層實施、社會協同”的原則,組織發動相關職能部門,高度重視、強化措施,深入推進禁止燃放煙花爆竹工作,全面查處、嚴厲打擊違法違規銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環境質量,堅決防止發生因燃放煙花爆竹引發的重大火災及人員傷亡事故。

        二、組織機構

        為深入推進煙花爆竹禁止燃放工作,市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組。組長由市委常委、常務副市長羅振宇擔任,副組長由副市長黃構恩、錢金勤擔任,成員由市公安局、清遠市生態環境局英德分局、市市場監管局、市住房城鄉建設局、市應急管理局、市城監大隊、市消防救援大隊、市教育局、市融媒體中心(英德市廣播電視臺)、團市委、英城街道辦事處分管領導組成。

        領導小組下設辦公室,辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔任(辦公地點設在市公安局)。成員單位抽調精通業務、責任心強的干部參加工作組工作,具體負責禁放區域內禁止燃放煙花爆竹工作的組織協調、宣傳、督導檢查等工作。

        各成員單位也要成立專門組織領導機構,制定實施細則,全力推進我市禁止燃放煙花爆竹工作。

        三、禁止燃放煙花爆竹區域(附區域圖)

       。ㄒ唬┙谷挤艆^域:江灣大橋由東至西(整條江灣大橋)→南山風景區入口(北江河以西)→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號路→江灣大橋;以上道路形成閉合區域。

       。ǘ稛熁ū癜踩芾項l例》第三十條規定,禁止在下列地點燃放煙花爆竹:

       。1)文物保護單位;

       。2)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內;

       。3)易燃易爆物品生產、儲存單位;

       。4)輸變電設施安全保護區內;

       。5)醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;

       。6)山林、草原等重點防火區;

       。7)縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

        四、職責劃分

       。ㄒ唬┦薪谷挤艧熁ū窆ぷ黝I導小組辦公室職責:按照屬地管理的原則,負責組織實施本轄區內禁止燃放煙花爆竹工作。

        1.組織協調各方面力量開展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,廣泛動員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。

        2.組織英城街道辦事處、社區居委會、各相關部門黨員干部定期開展巡查,配合公安、城管、生態環境等部門加強對本轄區的防范工作,負責對轄區內違法違規銷售、燃放煙花爆竹行為予以制止,并做好違法違規行為證據固定和影像資料的收集工作。

        3.組織市應急管理局、市市場監管局、市供銷社等單位取締禁止燃放區域內所有煙花爆竹零售點。

        4.履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責,完成上級交辦的各項臨時性、季節性、階段性工作任務。

       。ǘ└飨嚓P監管、職能、教育部門根據本部門職責做好禁止燃放煙花爆竹工作:

        1.英城街道辦事處:做好本轄區市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區域內全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作,對發現違法違規銷售、燃放煙花爆竹的單位或個人,要積極配合公安、城管、應急、生態環境等部門依法進行查處。

        2.市公安局:

       。1)加大禁止燃放區域內違規燃放煙花爆竹的打擊力度,一經發現,立即予以制止,依法處罰。

       。2)及時受理、查處群眾舉報、相關部門移送的違法違規銷售、燃放煙花爆竹案件。

       。3)根據需要配合有關部門依法行政,保障其正常行使行政執法權。

        3.清遠市生態環境局英德分局:

        (1)做好市區環境空氣質量監測工作,及時通報污染數據變化情況,為領導小組指導禁止燃放工作提供技術參考。

       。2)依法查處在禁止燃放區域內違規燃放煙花爆竹造成的環境污染案件,配合有關部門開展禁燃放工作。

        4.市城監大隊:

       。1)清理非法占道經營煙花爆竹攤點,加強對沿街門店的監管工作,將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門前三包”管理。

       。2)倡導沿街單位或門店利用電子顯示屏滾動播放禁止燃放煙花爆竹規定,警示教育廣大市民積極支持和自覺參與禁止燃放工作。

        5.市應急管理局:

       。1)適時組織開展清理整頓,確保禁止燃放區域內無違法違規銷售煙花爆竹問題。

        (2)依法查處、嚴厲打擊非法銷售煙花爆竹行為,依法取締非法銷售煙花爆竹的單位、門店。

        6.市消防救援大隊:

       。1)參與煙花爆竹安全事故救援工作。

       。2)參與煙花爆竹安全監管聯合執法。

        7.市教育局:

       。1)做好師生對禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。

       。2)充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報、宣傳單等形式,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動,加強對中小學生和幼兒的禁止燃放宣傳教育,使廣大中小學生和幼兒自覺遵守規定,不購買、不燃放煙花爆竹。

        8.市融媒體中心(市廣播電視臺):

       。1)組織電視、廣播、網絡、電子屏幕等新聞媒體開辟專欄,滾動播報《英德市人民政府關于英德市設禁止燃放煙花爆竹區域的通告》。

        (2)對禁止燃放通告實施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光。

       。3)協助主管部門定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動。

        9.市市場監管局:負責協助相關部門告知、督促禁止燃放區域內沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執行禁止燃放規定,在檢查中發現有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監管部門。

        10.市住房城鄉建設局:

       。1)教育告知禁止燃放區域內所有工程工地的開發企業,奠基、封頂及慶典活動時一律禁止燃放煙花爆竹。

        (2)負責督促禁止燃放區域物業公司做好居民小區煙花爆竹禁止燃放工作,開展禁止燃放宣傳,在小區各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內以及微信群等張貼和發布公告。

       。3)嚴格要求物業公司落實巡查、管控等措施,一旦發現物業小區有燃放煙花爆竹的行為時,要立即進行勸告、制止。

        11.團市委:動員青年團員積極參與到市區煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中,大力開展公益活動,營造濃厚氛圍;從自身做起,從自身家庭做起,并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。

        12.禁止燃放區域內各單位主要負責人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責任人,負責對本單位工作人員進行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作,確保本單位辦公和生活區域內及所屬人員不發生違法違規燃放煙花爆竹行為。

        五、工作要求

        (一)統一思想,提高認識。各相關單位要充分認識開展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環境、創建文明城市的重點工作,進一步統一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。要立即組織召開動員部署會議,研究制定具體的工作措施,全力推進禁止燃放煙花爆竹工作。

       。ǘ└髫撈湄煟瑓f調配合。各相關單位要牢固樹立大局意識和全局觀念,在市政府的統一組織協調下,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現象的發生。同時,要加強部門協調配合,適時組織聯合行動,形成整體合力,推動禁止燃放煙花爆竹工作扎實深入開展。

       。ㄈ﹪栏駡谭,依法查處。市公安、城管、應急管理等執法監督部門,要加強重要節日期間社會面巡邏防控,及時發現制止違法違規燃放行為,對違反禁止燃放規定的單位和個人依法查處。工作中要講究方式方法,依法行政,杜絕簡單粗暴、矛盾激化等問題發生。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇12

        為進一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作,切實維護公共安全和人民群眾生命財產安全,紀昌莊鎮將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置,進一步提高認識、各司其職、齊抓共管、形成合力,全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。

        一、加強組織領導

        鎮黨委政府高度重視,組織召開專題會學習傳達禁燃禁放煙花爆竹相關會議、文件精神,結合我鎮實際,成立禁燃禁放領導小組,研究制定禁放宣傳工作措施,全面部署宣傳、排查、責任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片,并積極與包村干警聯防聯治,堅持提前謀劃、源頭治理,進一步夯實工作責任,形成工作合力,把禁燃禁放各項工作落到實處。

        二、加強宣傳引導

        通過懸掛條幅、張貼通告、出動宣傳車、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時地向廣大群眾、商戶宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關政策,使群眾認識到煙花爆竹禁燃禁放的環保和安全意義,了解燃放煙花爆竹的危害性,積極參與禁燃禁放禁燒工作,廣泛提高群眾的思想認識,倡導文明新風,營造“人人知道禁放,人人參與禁放”的濃厚氛圍。

        三、加強重點管控

        全體鎮干部進行包責任村區域劃分,充實各村兩委落實禁燃禁放工作力量,明確班子成員包村、村干部包片,進一步增強責任意識,切實扛牢主體責任。成立工作落實組、機動宣傳巡查組,全體班子成員、村干部根據責任劃分,深入各村不間斷進行巡邏排查,并逐戶向村民進行講解燃放煙花爆竹的危害及后果,不斷加強其禁燃禁放意識,對巡查中發現的問題當場予以勸導、督促整改。

        四、加強監管力度

        堅持堵塞監管漏洞,對非法生產、運輸、存儲、經營等行為進行地毯式排查,堅持一查到底,嚴厲打擊的原則,按規定進行嚴肅查處,責令關閉。由鎮應急辦牽頭,聯合市場監管所、派出所等單位對轄內商戶實施全面排查,依法查處違規銷售行為,嚴肅治理藏匿經營、違規燃放等行為。同時鼓勵群眾積極舉報非法銷售、儲存、運輸和違規燃放煙花爆竹等違法違規行為,拓展監管渠道,提高監管成效,最大限度發揮部門合力,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處、見到實效。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇13

        1.總則

        1.1編制目的

        建立健全全區煙花爆竹安全生產事故(以下簡稱煙花爆竹事故)應急救援體系,提高煙花爆竹事故防范和應急處置能力,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

        1.2編制依據

        《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《六安市裕安區安全生產事故災難應急預案》等法律法規和有關規定。

        1.3適用范圍

        本預案適用于全區行政區域內煙花爆竹事故的防范和應急救援工作。

        1.4工作原則

       。1)以人為本,減少損失。保障人民群眾的生命財產,最大程度地減少人員傷亡、財產損失和社會影響。

       。2)統一領導,分級負責。在區政府的統一領導下,各鄉鎮街、開發區管委會和區直有關部門按照各自職責和權限,負責煙花爆竹事故的應急響應和應急處置工作,完善應急預案,健全應急機制。企業履行安全生產應急管理工作主體責任。

        (3)屬地為主,部門配合。煙花爆竹事故應急救援工作實行事發地行政領導負責制,事故現場應急救援指揮由事發地鄉鎮街和管委會負責人統一領導,相關部門依法履行職責。

       。4)科學施救,規范有序。充分發揮專家作用,改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,加強應急救援人員的安全防護,依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。

        2.應急指揮體系及職責

        區政府設立煙花爆竹事故,負責本行政區域內煙花爆竹事故應急救援工作;各鄉鎮街、開發區管委會也要結合實際設立相應應急救援指揮機構。

        2.1應急組織機構

        區人民政府設立裕安區煙花爆竹事故應急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),由區人民政府分管副區長任指揮長,區人民政府辦公室分管副主任及區公安分局分管副局長、區交通運輸局、區市場監管局、區安監局、區應急辦負責人任副指揮長,區委宣傳部分管負責人、區財政局、區住建局、區衛健委、區環保局、區氣象局、交警四大隊、區公安消防大隊、市農電公司和事發地鄉鎮街、開發區管委會等單位負責人為成員。

        區指揮部辦公室設在事故牽頭處置部門,由事故牽頭處置部門負責人兼任辦公室主任。

        2.2應急組織機構職責

        2.2.1區指揮部

        指導、協調煙花爆竹事故應急救援工作;研究解決煙花爆竹事故應急救援工作重大事項;會同相關部門發布煙花爆竹事故重要信息;審議批準區指揮部辦公室應急救援工作報告。

        2.2.2區指揮部辦公室

        貫徹落實區指揮部各項工作部署,制定煙花爆竹事故應急救援工作制度,研究和協調解決煙花爆竹事故應急救援工作中的具體問題;協調區指揮部成員單位、應急救援力量和專家組等參加應急救援工作;及時報告應急救援工作重大事項;完成區指揮部交辦的其他事項。

        2.2.3區指揮部成員單位

        區委宣傳部:負責事故現場新聞媒體的協調、管理,組織各新聞單位把握準確的輿論導向,及時發布事故信息。

        區公安分局:牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故;指導協調事故現場警戒、維穩和涉案人員監控等工作。

        區安監局:牽頭處置煙花爆竹經營、儲存事故,協調煙花爆竹安全專家參與救援。

        區財政局:負責按規定應由區級財政承擔的應急資金保障工作。

        區環保局:指導協調事故現場及周邊地區的應急環境監測工作。

        區住房和城鄉建設局:指導協調因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應急處置工作。

        區交通運輸局:牽頭處置煙花爆竹道路交通和水上運輸經營事故,指導協調與應急救援相關的交通運輸保障工作;參與處置煙花爆竹道路交通和水上運輸事故,協調相關救援力量參與應急救援,負責水路運輸的交通管制工作。

        區衛健委:指導協調事故受傷人員的緊急醫學救援和衛生防疫工作;指導定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品。負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品,組織現場救護及傷員轉移;負責傷亡人員的統計。

        區市場監管局:指導協調事故所涉及產品的質量檢測、質量鑒定和特種設備檢測、認定,提出救援技術措施。

        區政府應急辦:負責區政府應急值守工作,及時匯總報告重要情況,傳達和督促落實區政府領導同志指示;協助區政府領導同志做好應急處置工作。

        區氣象局:指導協調事故應急救援期間氣象服務保障工作。

        市農電公司: 指導協調事故現場及周邊相關地區電力應急保障工作。

        區公安消防大隊:指導協調公安消防部隊協助有關專業隊伍做好以搶救人員生命為主的應急救援行動。

        交警四大隊:負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作,禁止無關車輛進入危險區域;負責保障救援道路的暢通;協助傷員的搜救;負責制定公路、水路運輸搶險預案。負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。

        2.3專家組

        區指揮部協調組織相關專家組成煙花爆竹應急專家組,為煙花爆竹事故防范和應急處置提供決策咨詢和技術支撐。

        2.4現場組織機構

        2.4.1現場指揮部

        煙花爆竹事故發生后,成立現場指揮部,由事發地鄉鎮街、開發區管委會相關負責人任現場指揮部指揮長,事發地人民政府相關部門、救援隊伍、事發企業等單位負責人及應急專家為成員;情況特殊時,可由區人民政府或區指揮部指定現場指揮部指揮長。

        現場指揮部全權負責事故的應急救援工作,主要承擔制定和組織實施事故應急救援處置方案,指揮協調應急救援力量開展應急救援,及時收集、匯總并向區指揮部報告事故發展態勢及救援情況,落實區指揮部交辦的其他事項等工作。

        2.4.2應急救援工作組

        現場指揮部根據工作需要可下設若干應急救援工作組,由事發地人民政府相關部門主要負責人任組長,F場指揮部一般下設六個應急救援工作組。

        (1)綜合協調組:負責事故信息收集、匯總、報告,協調解決救援工作中的有關事項等。

       。2)搶險救援組:制定并組織實施救援方案,調集、協調救援隊伍和專家開展搶險救援等。

        (3)治安保衛組:負責現場警戒、交通管制、人員疏散、當地社會秩序維護等。

        (4)醫學救援組:負責調集醫療救護力量救治傷員等。

        (5)新聞報道組:負責新聞媒體接待、事故救援信息發布及宣傳報道等。

       。6)善后處理組:負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經濟補償協調等。

        根據需要,現場指揮部還可設立環保氣象組、通信保障組、后勤保障組等,負責環境監測監控和氣象信息服務、現場通信保障、后勤服務保障等工作。

        3.監測預警與信息報告

        3.1監測預警

        煙花爆竹生產經營單位按照有關法律法規對重大危險源進行管理,建立重大危險源檔案,并報區安全生產監督管理部門備案;對可能引發事故的信息進行監控分析,研究制定應對方案,及時采取有效預防措施。安全生產監督管理部門接到可能導致煙花爆竹事故的信息后,應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案,采取預警行動。

        3.2信息報告

        3.2.1報告程序

        煙花爆竹從業單位是煙花爆竹事故信息報告的責任單位。煙花爆竹事故發生后,煙花爆竹從業單位現場人員應立即報告本單位負責人;事發煙花爆竹從業單位要在事發后1小時內報告鄉鎮街、開發區管委會和區安全生產監督管理部門;鄉鎮街、開發區管委會和區安全生產監督管理部門接到事故信息后要立即報告區人民政府和上級部門,情況緊急的,可越級報告。發生較大以上事故,區人民政府應在事發后2小時內報告市人民政府和市安監局。情況緊急的可先電話報告,后書面報告。

        3.2.2報告內容

        信息報告應盡量及時、準確、要素完整,因事故復雜情況不詳的,可先報告簡要情況,隨后邊核實邊續報。

        信息報告內容主要包括:事發單位概況,事發時間、地點及事故現場情況;事故簡要經過,事故原因初步分析判斷;事故已造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數);事故救援情況和已采取的措施,事故發展趨勢預測等。

        4.應急響應

        4.1事故分級

        根據造成的人員傷亡或直接經濟損失等,煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

       。1)一般事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

       。2)較大事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

       。3)重大事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

       。4)特別重大事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。

        上述數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

        4.2分級響應

        根據事故分級及救援工作需要,煙花爆竹事故應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。

        發生一般煙花爆竹事故,啟動Ⅳ級應急響應,由區人民政府啟動應急響應并負責處置。

        發生較大的煙花爆竹事故,或發生跨縣級行政區域煙花爆竹事故,或超過區人民政府處置能力的,由區人民政府立即召開先期處置并報市政府,為啟動第Ⅲ級應急響應,接受市政府的組織、指導和協調,做好相關應急處置工作。

        發生重大的煙花爆竹事故,或發生跨市級行政區域煙花爆竹事故,或超過市人民政府處置能力的,市人民政府立即開展先期應急處置;同時請求市向省指揮部啟動Ⅱ級應急響應,接受省指揮部的組織、指導和協調,做好相關應急處置工作。

        發生特別重大或需緊急轉移安置10萬人以上的煙花爆竹事故,市人民政府立即開展先期應急處置;同時請求省指揮部向國務院申請啟動Ⅰ級應急響應,接受國、省煙花爆竹應急救援指揮機構的組織、指導和協調,做好相關應急處置工作。

        4.3應急處置

        煙花爆竹事故現場救援以屬地為主。事故發生后,事發單位在報告信息的同時,立即組成現場搶救組,開展先期處置工作。區人民政府相關負責人要立即趕赴現場,成立現場指揮部,組織實施應急處置工作,根據實際情況采取下列措施:

       。1)及時了解事故現場情況,制定事故的搶險救援方案并組織實施。根據煙花爆竹事故突發、迅速、沖擊波強,以爆炸燃燒為主,易產生二次爆炸的事故特點,密切監控事態發展,排除導致事態進一步惡化的險情。

        (2)及時救治事故受傷人員,設置警戒線,劃定安全區域,組織周圍群眾撤離危險區域,維持現場秩序。

        (3)查明危險源,封鎖事故現場和危險區域,設置警示標志,嚴禁一切火源、電源,防止靜電火花,將易燃易爆物品搬離危險區域,防止發生次生、衍生事故。

        (4)盡快恢復被破壞的交通、通訊等公共設施,對事故現場進行清理,確保搶險救援工作順利進行。

        (5)迅速調集應急救援物資及食物、飲水,向受災人員提供生活保障。

        4.4信息發布

        煙花爆竹事故應急救援指揮機構根據事故應急響應原則,及時、準確、客觀發布煙花爆竹事故及救援工作信息,正確引導輿論。

        4.5應急結束

        現場險情得以控制,事故傷亡情況已核實清楚,被困人員被解救,受傷人員已全部安排救治,死亡人員得到妥善處置,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故的隱患消除后,按事故等級由啟動應急響應的煙花爆竹事故應急救援指揮機構決定并宣布應急結束。

        5.善后工作

        5.1善后處置

        事發地鄉鎮街、開發區管委會和事發單位負責組織事故善后處置工作,包括遇難人員親屬的安撫、賠償協調,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序,安撫受害和受影響人員,減少事故影響,確保社會穩定。

        5.2調查分析

        事發地鄉鎮街、開發區管委會應認真分析事故原因、性質、責任,總結經驗教訓,制定防止類似事故發生的措施。

        6.應急保障

        6.1隊伍保障

        煙花爆竹事故應急救援隊伍包括專業應急救援隊伍、公安消防部隊、企業應急救援隊伍以及衛生、環保和其他有關部門的應急救援隊伍等。應急救援隊伍在現場指揮部統一指揮下,發揮專長,相互協作、科學施救。

        6.2裝備保障

        煙花爆竹生產經營單位按照有關規定配備煙花爆竹事故救援裝備。區人民政府根據本地煙花爆竹事故救援的需要和特點,儲備有關特種裝備,完善相應的應急保障措施。

        6.3交通運輸保障

        煙花爆竹事故發生后,交通運輸部門確保運輸安全暢通。必要時,由區交警四大隊實行交通管制,確保救災人員、傷員、物質和器材運輸暢通無阻。

        6.4醫療衛生保障

        區衛生行政部門負責應急處置工作中的醫療衛生保障,組織協調醫療救護隊伍實施醫療救治,并根據煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點,儲備專用藥品和器材。

        7.監督管理

        7.1宣傳、培訓和演練

        各鄉鎮街、開發區及區相關部門要加強煙花爆竹安全生產知識的宣傳,煙花爆竹從業單位要加強職工和應急救援人員的培訓,組織開展應急演練,提高煙花爆竹事故應急救援能力。

        7.2責任追究

        對玩忽職守、失職、瀆職,遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的,依法追究相關責任單位和責任人的責任,觸犯刑法的,依法追究刑事責任。

        7.3監督檢查

        區安監局、區應急管理辦公室會同區直有關部門(單位)負責對本預案的實施情況進行監督檢查。

        8.附則

        8.1預案管理與更新

        區安監局根據情況變化,及時提請區人民政府修訂完善本預案。

        8.2預案制定與實施

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇14

        為進一步規范我鎮煙花爆竹安全生產經營安全管理秩序,防止安全事故的發生,確保人民群眾過一個放心年。根據《關于印發鎮煙花爆竹流通領域集中整治行動預案的通知》(政發〔20__〕75號)要求和精神,結合我鎮實際,特制定本工作預案。

        一、進一步嚴厲打擊非法違法生產經營行為,將其納入“打非治違”專項行動的重要內容,確保工作落到實處

        一是我鎮將組織綜治、安監、派出所等部門在春節前對各村存在非法生產經營問題的地區開展一次全面排查,對屢次發現非法生產煙花爆竹活動的.重點村、重點戶、重點人員,要指定專人,采取包村、包戶、包人的方式進行監督,對查出的非法生產經營作坊、窩點,要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬斷非法生產原材料供應和產品銷售的經濟鏈條,從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育,廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹造成的嚴重危害,提高群眾的自我保護意識,不組織、不參與非法生產經營活動,自覺抵制非法生產經營煙花爆竹行為。三是充分發揮村民委員會的作用,建立群眾舉報獎勵制度,調動群眾參與“打非”工作的積極性,營造有利于“打非”工作的社會氛圍。

        二、開展全鎮范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作

        隱患排查治理的重點內容為:是否制定并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程;危險工序從業人員是否進行了上崗前安全生產培訓并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產;是否擅自改變工房用途;是否存在違規使用氯酸鉀等問題。對存在上述問題的企業,一律不得生產,企業整改后,須經安監站驗收合格后方可復產。

        三、嚴肅事故查處,嚴格責任追究

        對發生生產安全責任事故的,要按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的要求,嚴格追究相關部門和負責人的責任。

        四、切實做好春節期間的安全生產工作

        春節臨近,各安委會成員務必進一步落實安全責任,強化監管檢查,加強應急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場所等重點行業和領域的安全生產工作,確保我鎮春節期間安全生產形勢穩定。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇15

        為認真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實改善空氣質量環境,保護生態環境,全面打贏禁燃禁放攻堅戰,F結合辦事處實際,制定如下工作方案:

        一、工作目標

        確保街道轄區20xx年全面禁燃禁放。

        二、組織領導

        經辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個層面,辦事處層面組成人員如下:

        組長:

        副組長:

        領導小組下設辦公室在應急環保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負責具體工作中的指導、協調、監督和檢查事故調查處理等日常工作。

        社區層面由各社區書記擔任組長,并2-3名干部為組員。

        三、整治范圍

       。ㄒ唬┺k事處轄區內11個社區全面禁止燃放煙花爆竹。

       。ǘ┤媾挪闊熁ū窠洜I、銷售、儲存、運輸等各個環節。

        (三)依法取締違法經營、儲存、銷售煙花爆竹。

       。ㄋ模┐汗澠陂g街道將協同區應急局、公安局、市場監管局、商務局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產品的商家進行沒收并進行相應的處罰。

        四、時間安排

       。ㄒ唬┬麄靼l動階段(1月5日—1月20日):各社區、各有關單位要結合自身實際,按照本方案要求,充分利用LED、QQ群、微信群等發送相關信息,廣泛宣傳,在社區和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》,并進行入戶宣傳,根據公告內容錄制音頻在轄區范圍進行播放,教育廣大人民群眾認識非法經營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護意識。

       。ǘ┘姓坞A段(1月21日—2月15日):城北、向陽社區安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業主,嚴厲打擊違法存儲、經營、運輸煙花爆竹等行為,其他社區安排專班,進行日常巡查,建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監管所等部門開展聯合執法檢查,發現有違法違規經營行為的該取締的當場取締,消除安全隱患。

        (三)總結通報階段(2月16日—2月18日):各社區、各有關單位要認真開展此次專項整治工作,整治結束后專項整治領導小組辦公室將對此次專項整治工作進行總結,并將各社區、各有關單位的工作開展情況進行通報。

        五、工作要求

        (一)嚴格落實屬地管理原則。各社區成立相應的工作組織,將責任明確到每名社區干部,勸導看守,確保不發生燃放現象。

       。ǘ┩怀鲋攸c,加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區禁放區域、學校、超市、物業小區、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查;組織開展宣傳教育活動,在人員密集場所、居民小區樓院、超市、等場所張貼《公告》,同時利用微信、QQ群、LED、標語等形式進行宣傳,增強廣大群眾的.遵紀守法意識,保障人民生命財產安全。

       。ㄈ┎块T聯動,強化執法。派出所、市場監管所所、城管大隊、應急環保辦、綜合行政執法辦要按照職責分工,嚴厲查處違規行為,對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收,堅決依法查處各類非法經營煙花爆竹行為。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇16

        《xx市禁止燃放煙花爆竹規定》施行以來,市南區煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進一步鞏固效果,營造良好社會氛圍,深入推進煙花爆竹禁放宣傳工作,制定活動方案如下:

        一、工作目標

        統一思想、提高站位,切實增強做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責任感、緊迫感,廣泛開展禁放煙花爆竹宣傳活動,切實將宣傳工作做到“進樓入戶、家喻戶曉”,引導市民自覺遵守《規定》,營造良好社會氛圍。

        二、工作方案

       。ㄒ唬┙M織開展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動。

        1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月;

        2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。

       。ǘ┕ぷ鞔胧。

        1、充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體開展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。

        2、公安、應急管理、城市管理、生態環境、交通運輸、市場監管、新聞宣傳等部門,按照各自職責,做好行業領域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作,區教體局負責組織中小學校在放寒假前開展一次煙花爆竹禁放宣傳活動。

        3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會治理,加強組織協調和指導監督;居民委員會、物業服務企業要協助有關部門做好禁止燃放煙花爆竹的相關工作,加強對居民、業主的宣傳教育引導。

        4、各部門、街道要積極動員社會各階層力量參與禁放宣傳,通過張貼通告、懸掛標語、發放“一封信”、倡導建立居民公約等形式進行宣傳,每個社區、廣場、商業區都要有橫幅、有宣傳點、宣傳隊,切實將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無死角。

        5、宣傳月期間,各部門、街道要組織專門力量,制定具體措施,明確宣傳形式、主題內容,對轄區所有企事業單位、商鋪店面,送法上門、發放宣傳材料、簽訂不違規燃放煙花爆竹責任書,確保每個社區至少有1個宣傳點、1個宣傳欄、1條橫幅;2月3日“宣傳日”,各街道要組織在人員密集或繁華商業區,至少設置1個宣傳點,發放禁放煙花爆竹宣傳材料。

        三、工作要求

       。ㄒ唬└饔嘘P單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作,加強領導,落實責任,按照職責分工,制定具體工作措施,切實抓好組織落實,確保禁放宣傳活動取得實效。

       。ǘ└鲉挝灰凑毡痉桨敢,結合各自工作實際,開展好禁放煙花爆竹宣傳活動,活動結束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的做法、取得的實效報區安委辦。

       。ㄈ┮谛麄髟、宣傳日的基礎上,持續開展禁放煙花爆竹宣傳工作,持續增強宣傳的覆蓋面和感染力,營造濃厚輿論聲勢和社會氛圍,使不違法燃放煙花爆竹成為社會新風尚。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇17

        我省已全域禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹,為嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”),有效預防煙花爆竹安全事故發生,結合我鎮實際,制定本實施方案。

        一、總體要求

        全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸及燃放等行為,持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢,采取強有力措施,堅決遏制煙花爆竹事故發生,為元旦、春節和冬奧會殘奧會期間營造安全環境。

        二、重點任務

        (一)認真排查非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。

        (二)深入排查鄉村各類經營門店、集貿市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。

        (三)全面排查城鄉結合部、行政區域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區域,嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。

       。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄉa、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為,防范化解重大安全風險,消除事故隱患,確保安全穩定,切實維護人民群眾生命財產安全。

        三、工作分工

        (一)各村(社區)、鎮直各單位要落實屬地責任,全面負責本區域煙花爆竹“打非”工作,主要領導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人,要成立煙花爆竹“打非”專項行動領導小組,主要負責人任組長,要親自抓,負總責,全面開展本轄區內的“打非”工作,層層簽訂責任書,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面,村不漏戶、戶不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發生。

       。ǘ┕膊块T負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點,打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發現和移交的案件組織查處。積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為,對轄區內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點,做到發現一處、摧毀一處。對非法生產經營的組織和個人要依法嚴懲,情節嚴重、構成犯罪的,依法追究其刑事責任。負責組織銷毀沒收的煙花爆竹。

        (三)鎮安監站負責加強與有關部門協調和溝通,嚴禁發放煙花爆竹經營許可。

       。ㄋ模┕ど趟、食品藥品監管所、綜合執法隊負責煙花爆竹市場監督管理。會同有關部門取締和打擊非法、違法經營煙花爆竹行為,對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查,打擊上述銷售市場的非法行為。

        (五)其他各有關部門要嚴格按照職責分工,積極配合各職能部門,加強協同聯動,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放等行為。

        四、具體步驟

        煙花爆竹“打非”專項行動,從20__年12月開始,到20__年3月底結束。

       。ㄒ唬┘訌娕挪

        鎮、村兩級,成立由鎮級主要負責人任組長、相關部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領導小組,制定“打非”專項行動實施方案,明確任務分工、明確時間節點;鎮、村兩級層層簽訂責任書,落實網格化管控措施,對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網式”全面排查,尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊,確保排查不走形式、不走過場,不留死角、不存盲區。

        (二)組織督導

        鎮政府組織安監站、派出所、生態環境、市場監管、綜合執法隊等部門,成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干、明查暗訪、重點抽查等方式,持續對各村(社區)煙花爆竹“打非”工作開展情況、發現問題處理情況進行督導檢查,確保壓力傳導到基層。

        五、有關要求

        (一)提高思想認識,加強組織領導。各村(社區)、鎮直各部門要高度重視,周密安排部署,加強組織領導,加大宣傳力度,強化責任落實,實施舉報獎勵,確!按蚍恰睂m椥袆尤〉脤崒嵲谠诘男Ч。

        (二)加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各村(社區)、鎮直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過廣播、電視、網絡、微信、短信等多種形式,利用印發宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語橫幅等多項措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會各界知曉度、配合度和支持度,努力營造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。

       。ㄈ┍3指邏簯B勢,依法嚴厲打擊。各村(社區)、鎮直各部門要持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢,采取專項督查、執法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式,進行全面深入排查和執法檢查,及時發現分析解決問題,嚴厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為;對非法生產、銷售、儲存、運輸等各個環節,發現一處打擊一處,并追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅決予以清除,對構成犯罪的及時移交公安機關。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇18

        為全面深入推進大氣污染防治攻堅戰,降低噪聲污染,優化人居環境,提升城市品位,根據《百色市人民政府辦公室關于印發百色市煙花爆竹禁燃限放管控工作方案的通知》(百政辦發〔20xx〕90號)要求,結合我實際,特制定本方案。

        一、工作目標

        堅持“群眾參與、宣傳到位、嚴格執法”原則,建立健全政府主導、部門聯動、全社會參與的工作機制,通過加強宣傳引導,強化在經營、儲存、運輸等領域的巡查執法,全面提升我市禁止燃放煙花爆竹管理水平,全力減少和杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發生,確保環境空氣質量明顯改善。

        二、禁放時間及范圍

       。ㄒ唬┙艜r間。

        根據《百色市人民政府關于百色市城區禁止燃放煙花爆竹的通告》,自20xx年1月1日起在百色市城區范圍內禁止燃放煙花爆竹。

       。ǘ┙欧秶。

        1.市城區禁放范圍為:南跨右江,至廣昆高速、樂百高速;北至云桂鐵路沿線;東以右江區和田陽縣的行政邊界為界;西至東筍、建華廠片區。

        2.各縣(市、區)禁放范圍由轄區人民政府確定,原則上城市建成區以內區域應當禁放。

       。ㄈ┫薹欧秶

        除禁放區以外的其他區域。市人民政府發布中度污染天氣以上預警期間,限放區全面禁放。

        三、實施步驟

       。ㄒ唬┬麄靼l動階段(即日起—20xx年2月10日)。

        各縣(市、區)人民政府、百東新區管委會、市直各相關部門要制定煙花爆竹禁放宣傳工作方案,組織開展集中宣傳。

       。ǘ┤嫱七M階段(20xx年2月11日—2月28日)。

        各縣(市、區)人民政府、百東新區管委會是煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的責任主體,要組織足夠力量巡查執法,有效落實禁放各項措施。市直各有關部門要按照各自職責開展重點巡邏管控、嚴格查處違規燃放行為等工作,特別在除夕、正月初一、初五、元宵節等重大節日和重點時段,進一步加大管控力度。

       。ㄈ╈柟涕L效階段(20xx年3月1日—12月31日)。

        各縣(市、區)人民政府、百東新區管委會、市直各有關部門要根據本方案部署要求,建立本區域、本部門、本系統禁放工作長效管理機制,常態化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節日期間,要統一進行組織部署,集中開展宣傳引導和查處整治行動,逐步推動社會文明新風的形成。

        四、工作措施及職責分工

        (一)各縣(市、區)政府。

        負責組織領導本轄區的禁放工作。建立禁放工作職責及考核問責機制;加大宣傳引導力度;對轄區內各區域、各地段劃分“責任田”,按照網格化管理要求做好禁放巡查工作,及時制止、處罰違法燃放煙花爆竹的行為。

        (二)市委宣傳部。

        負責組織協調電視臺、報社及相關網絡媒體做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙、網絡等渠道強化宣傳;及時對查處違禁案例進行曝光,切實提升社會面宣傳效果。

        (三)市教育局。

        通過開展“小手拉大手”、給廣大學生發一封信等活動,教育學生不燃放煙花爆竹,并帶動家長遵守禁放要求;嚴格監管全市各學校不能以任何理由燃放煙花爆竹。

        (四)市應急管理局。

        負責對全市范圍內的經營企業和經銷點做好禁燃禁放宣傳工作;依法查處非法銷售煙花爆竹行為,不得在禁放區域新增經營企業和零售點,已經行政許可的到期后不再許可經營;指導各縣(市、區)政府、百東新區管委會在禁放區域內關閉或轉營煙花爆竹零售點。

       。ㄎ澹┦惺袌霰O督管理局。

        在市場主體設立時,通過行政審批窗口發放禁放提示告知書;依法對市場主體實施檢查管理時,發現無證無照煙花爆竹經營行為要及時通報相關部門;配合對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)的取締、打擊工作。

       。┦泄簿。

        負責煙花爆竹禁放執法管理,指導各地依法查處違法燃放、運輸煙花爆竹行為,負責煙花爆竹的公共安全管理。

       。ㄆ撸┦猩鷳B環境局。

        負責做好工業企業禁放宣傳工作;實時監控、定期發布禁放區內空氣質量監測數據,對數據較高的點位發布預警信息,通知相關地區和部門及時處理;負責參與調查違反禁放規定導致的環境污染事件。

       。ò耍┦凶》亢统青l建設局。

        負責向建筑工地業主發放告知書,敦促開工慶典不燃放煙花爆竹。

       。ň牛┦薪煌ㄟ\輸局。

        負責利用出租車、公交車等交通工具做好禁放宣傳工作;加強客運站安全檢查,配合查處違法運輸煙花爆竹行為。

        (十)市城市管理監督局。

        負責做好城市建成區內綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,并協助公安機關對違規行為進行查處。

        (十一)市民政局。

        負責做好結婚登記人員、殯儀館和喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。

       。ㄊ┦猩虅站。

        負責做好汽車銷售店鋪禁放宣傳和管控工作。

       。ㄊ┦形幕吐糜尉。

        負責做好酒店禁放宣傳和管控工作。

        (十四)百東新區管委會。

        負責百東新區在建項目工地煙花爆竹禁燃工作。

        其他各有關部門在做好本部門禁放工作的同時,對本系統、本行業開展宣傳、發動和管理工作。

        五、工作要求

        (一)提高思想認識。

        煙花爆竹安全監管,事關公共安全和人民群眾生命財產安全,煙花爆竹燃放影響大氣環境質量和文明城市形象,各部門要充分認識煙花爆竹禁燃限放管控工作的重要性、必要性,以更高的政治自覺、更強烈的責任擔當、更扎實的工作作風、更有效的行動措施,切實強化煙花爆竹安全環保監管,全力以赴推動煙花爆竹禁燃限放管控工作有力有效開展。

       。ǘ┘訌娊M織領導。

        嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,各縣(市、區)人民政府、百東新區管委會、市直各相關部門主要領導是煙花爆竹禁放工作的第一責任人,分管領導要靠前指揮、具體負責。要及時動員部署煙花爆竹禁燃限放工作,制定和實施本轄區、本部門工作方案,壓實責任,加快形成市縣聯防聯控、部門聯防聯控局面。

        (三)強化聯合執法。

        除夕、正月初一、初五、元宵節等重大節日和重點時段,公安部門要牽頭組織安全監管、交通運輸、市場監管、城管執法等部門開展違法燃放煙花爆竹行為專項整治行動,建立執法信息共享機制,進一步加強煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放各環節安全監管。

       。ㄋ模﹪栏裢▓髥栘煛

        市環委會辦公室和市政府督查室將組織開展專項督查,對禁放管控不力的部門進行通報批評。在春節期間,因煙花爆竹禁燃管控不到位導致轄區發生重污染天氣或較大的煙花爆竹安全事故的縣(市、區),市人民政府將約談各縣(市、區)主要責任人。因煙花爆竹禁燃管控不到位導致轄區連續發生2天以上輕度、中度污染天氣的縣(市、區),市人民政府將給予通報批評。

       。ㄎ澹┘訌娦畔笏。

        各縣(市、區)人民政府、百東新區管委會、市直各相關部門分別在3月31日、6月30日、9月30日、12月31日前將本季度禁放工作開展情況報送至市生態環境局。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇19

        1 總則

        1.1 編制目的

        為進一步提高對煙花爆竹生產安全事故的應急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財產安全,維護公共安全和社會穩定,在市委、市政府的領導下,按照分級響應、屬地管理,實行統一指揮下的部門相互配合的工作機制,結合我市實際,制定本預案。

        1.2 制定依據

        依據《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故報告和調查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全技術規程》、《煙花爆竹工廠設計安全規范》等法律法規和文件要求。

        1.3 適用范圍

        本《預案》適用于我市范圍內煙花爆竹批發公司儲存倉庫發生的較大以上生產安全事故應急救援,以及其他性質嚴重,影響較大的較大以上煙花爆竹生產安全事故的應急救援工作。

        2 危險目標及對周圍的影響

        2.1危險目標的確定

        根據儲存、銷售煙花爆竹產品的危險性質,以及可能引發事故的特點,確定兩家公司專用儲存倉庫為重大危險目標。

        2.2危險特性及影響

        產品儲存倉庫危險等級為C級,其存放的煙花爆竹遇明火會引起燃燒、爆炸。出現大量放熱和釋放沖擊波現象,事故有可能波及周邊相鄰地區,從而對人民群眾生命財產造成較大傷害。

        產品儲存倉庫根據GB50161—92《煙花爆竹工廠安全設計規范》標準設計建設,距周邊危險目標最少380米,安全距離以外,有人口比較密集的村莊,危險源一旦發生事故,若處理不及時就可能殃及周邊群眾。

        3 組織機構與職責

        3.1成立安丘市煙花爆竹生產安全事故應急救援指揮部

        安丘市煙花爆竹生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱應急救援指揮部)為全市煙花爆竹應急救援指揮機構,由分管副市長任總指揮,市安監局長、公安局分管局長、消防大隊長任副總指揮,各部門科室負責人和企業單位主要負責人為成員。

        應急救援指揮部主要負責研究解決全市煙花爆竹生產安全事故應急救援工作的重大問題;部署煙花爆竹生產安全事故應急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產安全事故應急救援;監督各企業的應急救援工作等。

        3.2日常工作機構與職責

        應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在市安監局,市安監局局長為辦公室主任。

        辦公室主要負責落實應急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產安全事故應急救援預案,報政府批準后實施;承擔煙花爆竹生產安全事故信息系統、應急指揮系統的日常管理;監督檢查政府有關部門煙花爆竹生產安全事故預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作;組織應急救援宣傳培訓和演練;完成應急救援指揮部交辦的其它工作。

        3.3市煙花爆竹安全生產工作專家組

        市應急救援指揮部聘請煙花爆竹安全生產專家,組成應急救援工作專家組。負責為應急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議;在應對生產安全事故時,為應急救援指揮部及現場指揮部提供咨詢服務。

        4 預警預防

        4.1事故監控

        市政府和市直有關部門應加強對煙花爆竹重大危險源的監控,對可能引發較大以上煙花爆竹生產安全事故的險情,或者其他災害、災難可能引發較大以上煙花爆竹生產安全事故的重要信息及時上報。

        4.2信息報告

        發生較大以上煙花爆竹生產安全事故時,事故單位必須立即向當地政府、應急救援辦公室、安全生產監督管理部門和行業主管部門報告。當地政府、應急救援辦公室、安全生產監督管理部門在接到較大以上事故報告后按時限逐級上報。

        事故報警電話:110、119、120、122。

        市應急救援指揮部辦公室報警電話:

        事故發生單位在事故發生24小時內寫出書面報告,逐級上報。主要包括以下內容:

        1.發生事故的單位及事故發生的時間、地點;

        2.事故單位的企業規模;

        3.事故的'簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;

        4.事故原因、性質的初步判斷;

        5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;

        6.需要有關部門單位協助搶救和處理的有關事宜。

        5 應急響應

        5.1事故現場應急處置

        較大以上生產安全事故發生后,事故單位、當地政府迅速組織和調動救援隊伍,采取下列緊急措施:

        (1)營救受害人員,疏散、撤離相關人員;

        (2)消除事故危害和危險源、劃定危害區域、維持社會治安;

        (3)封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的某些活動;

        (4)對現場加強監測,防止次生、衍生和耦合事件發生;

        (5)搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎設施,提供生活必需品、臨時避難場所;

        (6)啟用政府儲備救援物資、設備和專項資金,必要時征收、征用其他急需物資、設備等。

        5.2啟動預案

        市政府辦、市應急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報告后,經市政府主要領導批準,立即啟動本《預案》。市應急救援指揮部領導和成員迅速到崗到位,實施統一組織和指揮。本應急預案啟動后,有關部門、單位同時啟動專項應急救援預案。

        5.3指揮與協調

        5.3.1設立現場指揮部

        預案啟動后,分管領導和人員立即趕赴事故現場,設立現場指揮部,F場指揮部由市政府分管領導、應急救援指揮部辦公室、應急救援部門負責人、相關部門、事故單位負責人組成。市政府分管副市長任現場總指揮,市安監局局長任副總指揮。

        5.3.2救援分組

        現場指揮部設現場綜合組、現場救援組、專家咨詢組、醫療救護組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環境監測組。

        (1)綜合組:負責事故現場應急救援的綜合協調和現場信息采集工作。由市府辦牽頭負責。

        (2)醫療救護組:負責對傷員進行傷情判別,施行緊急搶救,現場處置和安排轉運傷員。由衛計部門負責組織事故發生地醫療衛生部門實施。

        (3)人員安置組:負責對事故受災人員進行安置。由民政部門和當地政府負責組織實施。

        (4)治安保障組:負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區域,在人員疏散區域進行治安巡邏。由公安部門具體負責組織實施。

        (5)物資供應組:負責組織搶險物資、設備和救治藥品的供應,組織車輛運送搶險物資和人員。由市政府辦公室牽頭,發改局、經信局、交通局、供電公司、通信等部門和當地政府實施。

        (6)環境監測組:負責對大氣、水質、土壤等進行環境即時監測,確定危險區域范圍和危險物質的成份及濃度。指導事故現場危險物質對環境產生污染的消除。由環保部門負責組織實施。

        (7)專家咨詢組:負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施,現場指導救援工作。由安監部門牽頭組織實施。

        (8)宣傳報道組:負責處理事故新聞發布等相關事務,確保事故報道的真實性,對事故單位、政府及公眾負責。由市委宣傳部負責組織實施。

        (9)現場救援組:負責事故現場的應急救援工作。由消防牽頭,公安、安監部門共同組織實施。

        應急救援指揮部統一領導和指揮事故應急救援工作,現場指揮部負責現場應急救援工作,現場救援單位和人員服從現場指揮部的指揮。事發地政府為現場指揮部提供通信、信息、治安等保障。

        5.3.3現場信息采集

        現場指揮部負責采集事故現場信息,并及時向指揮部報告,F場信息包括:人員傷亡、失蹤情況;財產損失情況;待救援人員情況;危險源的現狀、發展趨勢及控制情況;現場救護情況;現場救援進展情況;現場救援隊伍情況;現場救援物資供應情況;現場環境監測情況等。

        6 新聞發布

        市委宣傳部會同政府有關部門負責較大以上生產安全事故信息的發布工作。新聞單位按照實事求是、及時準確的原則,報道事故有關情況。

        7 事故后期處置

        7.1響應結束

        當遇險人員全部獲救,事故現場有效控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。應急救援指揮部宣布應急救援結束,并向社會發布相關信息。

        7.2善后處置

        民政部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物的接收、發放工作。衛計部門負責事故現場的消毒、疫情監控和食品、飲用水的衛生監督工作。事發地政府組織清理事故現場,歸還事故救援征用的物資、設施、設備等,造成損壞的,依法予以補償。

        7.3保險賠付

        較大以上事故發生后,保險監督管理機構及時組織保險公司趕赴事故現場,提供定損理賠等保險服務。工傷保險機構及時為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險費用。

        7.4事故調查與經驗總結

        市政府安全生產監督管理部門負責牽頭組成事故調查組,依法開展事故調查。事發地政府及其有關部門、事故單位要積極配合事故調查組,開展事故調查,如實提供情況。

        事故善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部應及時分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,進一步完善應急救援預案,完成應急救援總結報告并及時上報市應急救援指揮部。

      燃放煙花爆竹的應急預案 篇20

        為加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和公民人身、財產安全,降低火災風險,減少大氣和噪音污染,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規,制定本方案。

        一、工作目標

        本著“循序漸進、分步推進、加強監管、擴大覆蓋”的工作原則,強化領導,齊抓共管,綜合治理,形成單位帶頭、團體跟進,全縣全時段禁放格局。最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹造成的火災事故、空氣污染等各類問題,切實改善環境質量,提升城市管理水平,維護社會公共安全,保障人民群眾身心健康。

        二、禁放區域劃定

       。ㄒ唬┙艆^域

        全縣區域內全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。

       。ǘ┙艜r間

        自20xx年1月30日起至20xx年3月31日止。

        三、工作措施

       。ㄒ唬┘訌娦麄

        1.發布通告和倡議書。各鄉鎮(街道、開發區)和縣直各部門在各轄區人口密集處醒目位置印制張貼《沂南縣人民政府關于禁燃禁放煙花爆竹的通告》(見附件2),印發《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹倡議書》(見附件3)。(牽頭單位:各鄉鎮(街道、開發區)、縣直各部門)

        2.簽訂承諾書和保證書?h禁燃禁放煙花爆竹工作領導小組辦公室負責與各鄉鎮(街道、開發區)、縣直各部門簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹承諾書》(見附件4)。各鄉鎮(街道、開發區)負責與轄區內機關、團體、學校、企事業單位和商鋪簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹保證書》(見附件5)。(牽頭單位:縣禁燃禁放煙花爆竹工作領導小組辦公室、各鄉鎮(街道、開發區))

        3.宣傳引導。各鄉鎮(街道、開發區)、縣直各部門要制定禁燃禁放煙花爆竹專項宣傳工作方案,通過多種形式,大力宣傳禁燃禁放煙花爆竹相關規定,重點宣傳燃放煙花爆竹對空氣污染和身體健康造成的危害,引導群眾自覺遵守禁燃禁放相關規定,爭取群眾的理解和支持。(牽頭單位:縣委宣傳部)

        (二)嚴格管控

        由縣公安局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、市生態環境局沂南縣分局、縣消防救援大隊成立聯合執法小組。在全縣區域內實行網格化管理,責任到人?h公安局安排有關警種部門實行彈性工作制,每天至少安排一組工作人員進行專門巡邏,在重要節點、重點時段適當增加警力加強街面巡邏,派出所負責各自轄區內的沿街商鋪、酒店、小區和村居社區等場所,特巡警大隊重點巡查縣城主要廣場和主要道路等重點部位,工作中采取教育和處罰相結合的原則,巡邏的同時積極宣傳禁燃禁放煙花爆竹的政策和利弊,及時發現、勸阻違規燃放煙花爆竹行為,一經發現違規燃放的,依據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條的規定處100元以上500元以下的罰款,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰?h綜合行政執法局依法查處涉及城市綠化及市政設施毀壞等行為。其他部門依據各自職責進行處罰。

       。ㄈ⿵娀O控

        1.強化煙花爆竹銷售管理。減少和控制煙花爆竹銷售點數量,對仍在有效期內的經營(零售)許可證,由縣應急管理局、縣市場監管局進行核驗,進一步優化調整銷售網點布局。

        2.加大“打非”力度。對煙花爆竹違法生產、運輸、經營、儲存、郵寄等行為,由聯合執法小組按照法定職責予以查處和取締,并依法實施行政處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        3.各領導小組成員單位、鄉鎮(街道、開發區)要按照各自職責分工 ,全面落實禁燃禁放煙花爆竹工作部署要求,加大對違規燃放煙花爆竹行為的巡查管控力度,對違規燃放煙花爆竹行為依法予以處罰。對違規燃放煙花爆竹者及時固定證據并報聯合執法小組處理。設置舉報電話(110),接受群眾對違規燃放煙花爆竹行為的監督舉報。

        4.設立宣傳車集中宣傳。各鄉鎮(街道、開發區)要在轄區范圍內進行巡回不間斷宣傳,每天8:00-17:00進行宣傳,12:00-13:00休息一小時。必須不間斷廣播,在重點人員聚集場所、重點小區、容易發生違反禁燃禁放規定的區域定點播放。

       。ㄋ模╅L效機制

        認真總結工作經驗,整改存在問題,進一步完善禁燃禁放工作措施,健全禁燃禁放煙花爆竹的常態管理機制。通過各級各部門的共同努力,促進習慣養成,形成社會共識,以期常態長效。公安機關在巡邏執勤和日常工作過程中,發現違規燃放的,及時勸阻、查處,依法頂格處理。綜合行政執法局在城管、環衛過程中,積極制止違規燃放行為,一經發現燃放的,及時拍照錄像并撥打“110”報警,形成震懾。其他各相關部門單位在工作中做好本行業,本領域范圍內的禁燃禁放宣傳引導工作,要認真負責,切實履行職責,形成全社會都在抓的輿論氛圍。縣禁燃禁放煙花爆竹領導小組辦公室設在縣公安局,工作中好的經驗、先進做法和需要整改的問題,要及時總結和上報,并形成簡報不定期通報,不斷健全工作措施,促進這項工作的高質量發展。

        四、工作要求

       。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。禁燃禁放煙花爆竹工作是改善大氣環境、提升市容形象、減少安全事故、倡導文明新風的一項民生工程,是貫徹落實黨的十九大精神推進生態文明建設和綠色發展的重要舉措,事關廣大人民群眾身心健康。各鄉鎮(街道、開發區)、縣直各部門要高度重視,制定工作方案,落實專班人員,全力推進禁燃禁放煙花爆竹工作順利開展。

        (二)各司其責,齊抓共管?h禁燃禁放煙花爆竹工作領導小組辦公室要加強統籌協調,積極指導各鄉鎮(街道、開發區)、領導小組各成員單位落實禁燃禁放煙花爆竹有關規定,做好全縣禁燃禁放煙花爆竹工作管理。各鄉鎮(街道、開發區)、縣直各部門要牢固樹立禁燃禁放煙花爆竹一盤棋思想,嚴格按照各自工作職責,充分履職,積極作為,重點強化宣傳力度,努力營造良好的輿論氛圍,形成嚴厲查處違規燃放煙花爆竹的工作合力,共同做好禁燃禁放煙花爆竹工作。

        (三)突出重點,強化監督?h禁燃禁放煙花爆竹工作領導小組辦公室要抽調成員單位工作人員組建聯合督查組,定期對禁燃禁放煙花爆竹工作開展情況進行檢查督導。黨政機關和黨員干部要帶頭遵守,率先示范,做好禁燃禁放煙花爆竹工作。對機關事業單位、黨員干部和公職人員違規燃放煙花爆竹要依紀依規進行處理。將各鄉鎮(街道、開發區)禁燃禁放煙花爆竹工作落實情況納入年度考評。

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