雪災的應急預案（精選11篇）
雪災的應急預案 篇1
一、總則
1、編制目的。
及時、有效清理重大暴雪后道路上的冰雪，為居民出行提供方便，最大限度地減少或者避免由此造成的交通堵塞、人員傷亡、財產損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產安全。
2、編制依據。
依據國家建設部、黑龍江省建設廳頒布的《城市道路清雪規(guī)范》以及《哈爾濱市重大暴雪災害應急預案》、《哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《哈爾濱市道里區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合我區(qū)實際制定本預案。
3、工作原則
清冰雪工作在統一指揮、以雪為令、及時清理的基礎上，堅持以下原則：人力和機械相結合，科學使用融雪劑；小到中雪雪停即掃，大到暴雪邊下邊清；先清主干道、坡路、橋涵，后清次干路；先清車行道，合理安排清理人行道；先清理，后拉運，具備條件的路段邊清邊運；遭遇突發(fā)性、災害性強降雪，啟動應急程序。
4、工作要求
（1）清冰雪作業(yè)時限和標準、融雪劑的使用、檢查考評等工作嚴格按照市清冰雪指揮部工作標準執(zhí)行。對在清冰雪作業(yè)中，未按時限和標準完成作業(yè)任務連續(xù)兩次受到黃牌警告的，其責任人將按照哈人聯發(fā)[20xx]17號《哈爾濱市對清冰雪工作責任單位負責人實行問責實施細則》的規(guī)定處罰。
（2）區(qū)政府采取以獎代投的方式對各責任單位清冰雪按照責任區(qū)面積給予補助，確保清冰雪工作應有的作業(yè)費用。
（3）安國街、建國街、撫順街、民安街、民眾街等街路要參照A類清冰雪街路的時限、標準進行清理。
（4）區(qū)清雪辦根據市氣象部門發(fā)布的降雪預警信息,協調和組織清冰雪責任單位提前做好應急準備，開展清除冰雪工作。
（5）清冰雪責任單位認真做好清雪作業(yè)安全教育、作業(yè)人員培訓和制作警示標識等安全管理工作。安排專人負責安全工作，建立明確的安全責任體系。在實施清冰雪作業(yè)時，每個路段至少要安排一名安全員，設置安全警示標識，切實保障作業(yè)人員的安全。
（6）對冬季供、排水和供暖干線形成的“跑冒漏”積冰現象，要監(jiān)督到位，發(fā)現此類問題及時上報、及時處理。
二、組織機構及職責
區(qū)氣象災害應急指揮部下設現場清雪指揮部，清雪指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，成員由區(qū)城管局、區(qū)建設局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)園林局、道里公安分局、道里交警大隊、顧鄉(xiāng)交警大隊、中央大街管理處及各街道辦事處等有關部門的負責人組成。
現場清雪指揮部下設辦公室在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局局長唐子安擔任，副主任由區(qū)城管局副局長張旭天擔任。辦公室設在區(qū)城管局并成立督辦協調組、信息發(fā)布組、宣傳報道組、作業(yè)實施組、冰雪傾卸管理組，對我區(qū)清冰雪工作進行督辦檢查、綜合協調，同時做好有力保障。
三、應急響應
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關部門按照市氣象部門的預警信息和區(qū)氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。
四、清冰雪范圍
按照市區(qū)街路、橋涵、廣場在城市管理和交通中的功能地位，今冬明春我區(qū)清冰雪范圍確定為429條街路，其中AA類清冰雪街路18條、AB類清冰雪街路17條，B類清冰雪街路74條、C類清冰雪街路320條。
五、任務劃分
1、各街道辦事處和中央大街管理處負責本轄區(qū)清冰雪組織和清運工作。
2、城管局在負責承擔自身清冰雪街路的基礎上，繼續(xù)承擔尚志大街、兆麟街、地段街、友誼路、哈藥路、經緯街、柳樹街、市委大院、霽虹橋、海城橋、小尚志、公路大橋、新陽橋、新陽廣場、石頭道街、一面街、森林街、買賣街、安寧街、透籠街的.清冰雪任務。
3、占道經營的市場攤區(qū)的冰雪清運由主辦單位負責。
4、道里、顧鄉(xiāng)交警大隊負責清冰雪現場車輛的疏導工作，確保運雪車輛和清雪人員的交通安全。大雪時要組織抽調運雪車輛。
5、區(qū)行政執(zhí)法局負責對街路亂卸殘雪的管理、執(zhí)罰和清運工作。
6、居民庭院清冰雪督辦、檢查工作由區(qū)城管辦牽頭負責。
六、應急保障
1、區(qū)政府及有關部門應當加強對重大暴雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備。
2、各責任單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
七、附則
1、術語說明
氣象災害預警：是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報，提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。
氣象災害預警信號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成，符號表示氣象災害種類，顏色表示氣象災害的強度級別，一般按四個級別發(fā)布預警信號，并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。
災害性天氣強度與預警信號強度相對應關系為：
一般（Ⅳ級）：藍色預警信號
較大（Ⅲ級）：黃色預警信號
重大（Ⅱ級）：橙色預警信號
特別重大（Ⅰ級）：紅色預警信號
2、預案制定與解釋
本預案由區(qū)城管局制定并負責解釋。
3、預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
雪災的應急預案 篇2
1總則
1.1編制目的
及時、妥善地組織開展雨雪冰凍災害及暴風雪救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雨雪冰凍災害及暴風雪造成的損失，切實維護公司生命財產安全和穩(wěn)定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)公共事件應對法》，結合公司實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案是我公司應對雨雪冰凍災害及暴風雪的緊急行動方案，適用于預測將要發(fā)生雨雪冰凍災害及暴風雪及發(fā)生后的應急反應。オ1.4工作原則
1.4.1以人為本，最大程度地保護公司生命和財產安全。
1.4.2部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
1.4.3依靠公司全體職工，充分發(fā)揮職工的積極作用。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構與職責
2.1.1指揮小組組成
成立雨雪冰凍災害及暴風雪應急指揮小組（以下簡稱“指揮小組”）。
組長：總經理
副組長：副總經理
成員單位：安技環(huán)保部、綜合管理部、采供部、公司辦、市場部、財規(guī)部、質量技術部、設備動力部、合金車間、鉛零件車間。
指揮小組成員單位負責人均為指揮小組成員，預案啟動后，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。
2.1.2指揮小組主要職責
負責指揮、協調和組織公司雨雪冰凍災害及暴風雪應急工作；及時了解公司雨雪冰凍災害及暴風雪情況，及時向上級通報雨雪冰凍災害及暴風雪情況，提出應急措施建議；安排部署救援、搶險和善后工作。
2.1.3各成員單位職責
安技環(huán)保部與設備動力部：負責搶險、救災等人員、物資的及時運送及救災工作；負責組織修復因災害損壞的設施，保障搶險救災的安全運行，負責組織搶修因雨雪冰凍災害及暴風雪損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電，確保災后公司日常生活、生產用水的正常供應。
綜合管理部：負責公司的交通管制與疏導工作，及時組織因雨雪冰凍災害及暴風雪堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通，負責公司的治安工作。
公司辦：組織查災、核災、報告災情，開展救災方面知識的宣傳教育，做好受災單位的思想穩(wěn)定工作。
財規(guī)部：負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
采供部：負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要生產資料流通管理等工作。
市場部：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。
2.1.4指揮小組辦公室組成
指揮小組設立辦公室，辦公室設在安技環(huán)保部。
辦公室主任：副總經理
辦公室副主任：安技環(huán)保部經理
公司辦主任
保衛(wèi)科科長
成員：指揮小組各成員單位主管
2.1.5指揮小組辦公室主要職責
負責組織、領導雨雪冰凍災害及暴風雪救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發(fā)展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責組織應急分隊參與救災，研究解決有關救災應急工作的重大問題。應急響應時，負責收集情況，了解人員傷亡、經濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；負責救援車輛的調配和通訊聯絡工作等。
3預測預警和預防
3.1預測預警
公司指揮小組辦公室負責管理公司內雨雪冰凍災害及暴風雪的信息收集、預報預警和評估等工作，預報預警任務。
3.2預防
指揮小組辦公室每年入冬前確定公司應急雨雪冰凍災害及暴風雪場址，擬定應急雨雪冰凍災害及暴風雪范圍；審查、確定公司救援隊伍和各單位用的機械數量，核定其任務量；提出應急雨雪冰凍災害及暴風雪所需資金意見，報指揮小組審定，由財規(guī)部撥付；組織對應急隊伍和各單位應急工作的檢查、監(jiān)督和考核。
指揮小組各成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4應急響應
4.1響應程序
指揮小組接到重大雨雪冰凍災害及暴風雪預報后，應立即啟動本預案。各成員單位按照指揮小組的統一部署和各自職責，做好相應的應急響應工作。
指揮小組辦公室根據災情，確定和適時調整隊伍，對公司雨雪冰凍災害及暴風雪進行應急處理。
4.2應急通訊
指揮小組成員應當保證24小時通訊暢通，并將手機、值班電話指揮小組辦公室報告。
5后期處置
5.1結束程序
應急響應的終止，由指揮小組根據雨雪冰凍災害及暴風雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止后，指揮小組應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
指揮小組辦公室在應急工作結束后，應統計災害損失，提出恢復重建意見。各成員單位應及時補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。
5.2工作評估
指揮小組辦公室在應急工作結束后，應做好應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、等方面的.調查評估，總結經驗教訓，完善本應急預案。
6附則
6.1獎勵與責任
對在公司應急救援工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對不聽指揮、玩忽職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
6.2預案的生效
本預案自發(fā)布之日起實施
雪災的應急預案 篇3
為貫徹徐礦司辦［20xx］93號《關于切實做好雨雪等災害天氣防范應對工作的通知》精神，加強礦井應對雨雪等災害天氣防范工作的管理，及時有效的處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪等天氣災害造成的損失，結合我礦安全生產實際，特制定本預案。
一、工作原則
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”原則。執(zhí)行以防為主，抗、防、救相結合的綜合減災方針。
2、實施預案組織原則。實行統一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作的組織原則。
3、雨雪等災害天氣應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導組成員、關鍵和要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪等災害天氣的整體效果，確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協調、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災情發(fā)生后，領導組成員及相關單位負責人，必須在第一時間內向當日值班礦領導、礦調度室及搶險辦公室口頭或電話報告，并立即組織有效的救援工作，視礦井安全生產及職工生命為首要任務，把突發(fā)性災害損失降到最低點。
5、執(zhí)行“場所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣，導致氣溫驟降時，物業(yè)公司必須按照場所級別實施供暖，保證礦三個井口不結冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
二、工作機構
由礦黨政辦公室、調度室、地質測量科、宣傳科、機電科、運輸工區(qū)、供應科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業(yè)公司等部門，組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。
總指揮：物業(yè)公司總經理
副總指揮：物業(yè)公司副總經理黨總支副書記
成員：礦辦主任調度室主任宣傳科科長
機電科科長供應科科長洗煤廠廠長
洗運科科長通計中心主任
地質測量科科長運輸工區(qū)區(qū)長
指揮部下設一個辦公室、五個小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業(yè)公司，副總經理兼任辦公室主任，成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災情處理組，房管中心主任任組長，房管中心書記、水暖中心主任任副組長，房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊，水暖中心地熱車間全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長，餐飲中心副主任任副組長，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫(yī)院院長任組長，醫(yī)院書記任副組長，醫(yī)院全體職工為成員；預警預報組，地質測量科科長任組長，地質測量科副科長任副組長，地質測量科全體科員為成員；秩序維護組，保衛(wèi)科科長任組長，保衛(wèi)科書記任副組長，保衛(wèi)科全體職工為成員。
三、職責劃分
1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部，負責突發(fā)災情的總協調、調度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則，全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。
2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門聯系，發(fā)布天氣變化信息，相關信息應及時向總指揮匯報，并在礦公示欄公示和早調會通報。
3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情（含信息）上報、組織施救和資料保存等工作。并負責配合應急指揮部做好搶險，指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。
4、災情處理組負責災情發(fā)生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設置等工作。并在接到調度指令后30分鐘內，組織全體人員到指定地點對生產（含礦內廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路）、生活區(qū)主干道的積雪進行清除，保證職工上下班安全。與此同時，大小雪天氣應對辦公樓、采掘樓等人員走動頻繁的場所門前臺階，采取鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來臨前，本場所（地熱車間、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業(yè)務人員的上下安全。
5、飲食保障組負責災情發(fā)生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下，必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等）；非常態(tài)情況下（連雨雪天氣，導致路面積雪超過5厘米且結冰時），必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時，負責本轄區(qū)門前臺階、庭院廣場區(qū)域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負責災情發(fā)生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發(fā)生時，按照工傷救治緊急預案及程序組織施救工作。同時，做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作，保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負責災情發(fā)生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產的秩序維護等工作。當災情發(fā)生時，應按照先保證三個井口、生產及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作，以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負責礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設施設備的保養(yǎng)和維護等工作。與此同時，負責災情發(fā)生時的臨時設備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠負責本轄區(qū)皮帶機走廊（含跨路）、各轉載點樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除（含友情提示牌設置）等工作。同時，洗運科聽從應急辦公室調遣，需出動鏟車時，應在10分鐘內趕到指定地點。
10、運輸工區(qū)負責礦三個井口風簾設置、場所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報等工作。同時，井口信號、把勾等工種，應適時關注天氣變化。當天氣最低氣溫在零下攝氏時，必須堅持對三個井口的'恒溫，鋼絲繩動態(tài)等逐級匯報制度，同步保證礦井安全生產。
11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險車輛調度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結冰時，所有外出車輛必須使用防滑鏈，以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負責雨雪天氣來臨前，利用廣播、電視與網絡等媒體，對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外，應協助做好雨雪災情發(fā)生時的職工隊伍穩(wěn)定、災情跟蹤對上報道等工
作。
13、供應科負責災情前應急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負10＃柴油等）的儲備與供應工作。同時，負責災情發(fā)生時，臨時急需物資的調集與供應，本場所樓梯防滑工作。
14、通計中心負責全礦通訊線路的維護和暢通。當災情發(fā)生時，超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、
15、其他部門負責做好雨雪天氣來臨前，本場所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業(yè)務人員的行路安全。
四、相關要求
1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防范應對工作，要以對企業(yè)和職工高度負責的精神，密切關注氣象變化，認真落實各項防范措施，確保應對及時有效。
2、各單位要統一思想，密切配合，聽從應急指揮部的調遣，并按照各自的分工，加大防范應對工作力度，確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實，切實維護好職工生命財產安全，保障礦井正常生產經營秩序，收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點領域安全措施落實，要認真做好主要場所防寒防凍工作，定期對供暖設施、管道等設備進行檢查，防止出現大面積、長時間停運停供現象，保證一級生產場所的供暖（三個井口不結冰）、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全，嚴格按照徐礦司經管［20xx］13號《關于加強冬季安全行車工作的通知》要求，強化司機教育，狠抓措施落實，杜絕和避免交通事故的發(fā)生，特別是嚴禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為，保證行車安全。
5、物業(yè)公司要強化對在建項目現場安全監(jiān)察，督促施工單位扎實、細致地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制，確保項目施工安全。
6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關注甲型流感及季節(jié)性疫情，采取針對措施，保障職工身體健康。
7、雨雪等災害天氣來臨時，各單位要加強值班值守工作，嚴格落實24小時值班和領導干部跟班制度。同時，值班人員必須保證24小時通訊暢通，按規(guī)定及時請示報告，不得耽擱延誤。
8、安全監(jiān)察科根據本預案進行督察，確保各項工作落到實處，實現雨雪等災害天氣情況下的安全生產。
五、本應急預案自下文之日起執(zhí)行
附件：預防雨雪等災害天氣指揮部人員名單及聯系方式
雪災的應急預案 篇4
一、建立領導小組
建立處抗擊雨雪冰凍災害領導小組，負責組織指揮雨雪冰凍災害來臨時市政園林路燈的應對工作。
組長：江竺偉
副組長：朱武江、宋杰
成員：趙秋琴、舒開毅、劉春光、王巨波等
領導小組全體成員通訊工具保證24小時開通，做到信息及時互通。
二、各科室工作職責
1、綜合科
負責有關情況的收集，并將災情及采取的應急措施和所做的工作及時進行通報，做好辦公大樓內所有設施、設備、車輛的安全檢查，做好災害期間的后勤保障工作和必要的物資采購，及時安排災害期間的值班名單。
負責宣傳報道工作和人員政治思想工作，通過宣傳抗災工作，提高廣大職工的自我防范意識和共同參與意識，及時報道抗災工作中的好人好事。
2、市政科
負責保障市政公用設施的正常運行；組織清除市區(qū)道路、橋梁積雪，確保道路暢通；指導市政道路、橋梁等受損設施的搶修；組織建設單位對尚未竣工或已竣工但未辦理交接手續(xù)道路的清融雪工作。
3、園林科
負責組織清除行道樹斷枝、死枝，不傷及行人、不影響交通，加固處理抗風能力較差或新種的樹木，嚴防安全事故發(fā)生，督促指導各養(yǎng)護單位清掃積雪。
4、路燈科
負責保障城市照明設施的正常運行，切實加強城市路燈、景觀燈管理，強化城市路燈、景觀燈設施的安全排查，嚴防安全事故發(fā)生，督促指導養(yǎng)護單位設施恢復運行工作。
5、公園、廣場管理站
做好公園、廣場內所有設施的'保護和排險；配合做好公園、廣場內游客和工作人員的疏散工作，協調有關部門對因災滯留在公園內的人員實施救援工作。
三、應急程序及工作要求
1、各科室（部門）應根據抗災工作要求，及時完成各項抗災工作部署，建立完善抗災指揮和聯系網絡，并將處抗擊雨雪冰凍災害領導小組的通訊網絡報局雨雪冰凍災害應急工作領導小組辦公室。
2、接到區(qū)政府和住建局的臨災警報后，處雨雪冰凍災害應急領導小組應立即進入戒備狀態(tài)。嚴格執(zhí)行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接班和值班記錄；及時通報信息，保證政令暢通、信息暢通。另外，對中山公園采取封園，如出現其它意外情況時，必須按要求立即上報區(qū)住建局。處領導小組要對各科室的到位情況及各項措施的落實情況進行快速檢查，并緊急部署搶險抗災人員、機械和車輛等，并迅速集結進入待命狀態(tài)，隨時聽候調遣，確保災害來臨時能立即投入搶險救災。
3、當災害發(fā)生時，各科室相關人員應各就各位。一遇緊急情況，要在區(qū)政府和住建局的指揮下，按預案要求迅速出動搶險救災，合力抗擊災害。
4、建立報告制度。報告的主要內容是受災損失、搶險救災和災后生產恢復等情況。包括：當日雨雪冰凍災害發(fā)生的時間、地點、性質和事故的過程，是否在成后果，造成了什么樣的后果，道路、橋梁和其他安全設施的受損情況，道路通堵情況，損壞數量和程度，組織搶險情況和受損的道路、橋梁和其他安全設施的修復情況以及搶險救災過程中的困難需要支援情況。接到緊急警報后，每半天報告一次，實行搶險零報告制度；遇道路基礎設施等遭受重大損失，應當在一小時內逐級上報至區(qū)住建局；抗災期間發(fā)生的一般情況尤其是搶險救災的重大決策、重點與難點、好人好事等每天報告一次。
5、災后，各科室應當根據“先搶通、后完備，先干線、后支線”的原則，及時組織力量搶修損毀道路，清除路面積雪和冰凍，盡快恢復交通和正常生產秩序。并在災后盡快掌握受災、搶險救災等詳細情況，并如實向主管部門報告。
四、做好宣傳報道工作
處抗擊雨雪冰凍災害領導小組要通過各種形式宣傳抗災知識，提高廣大干部群眾的自我防范意識和共同參與意識，及時報道抗災工作動態(tài)和在抗災救災中涌現出來的好人好事。對有突出成績的，給予表彰。同時，總結抗災工作的經驗教訓，及時修訂規(guī)章制度，不斷提高抗災救災工作水平。
五、做好溝通協調工作
處抗擊雨雪冰凍災害領導小組要在區(qū)政府和住建局的統一領導下，加強與氣象、農業(yè)、水利、地質、公安等部門的溝通協作，齊心合力，共同做好轄區(qū)范圍內的抗災工作。
六、獎懲措施
各科室的負責人和相關人員都必須自覺遵守本應急預案。一旦發(fā)生重大緊急災害，必須按預案規(guī)定立即投入防災抗災救災工作，服從統一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡力將國家和人民的生命財產損失降到最低限度。如違反規(guī)定造成嚴重后果的，將依據有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理。玩忽職守，造成應急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關查處。
七、本預案自頒發(fā)之日起施行。
應對養(yǎng)護綠地內突發(fā)事件，珠海清潔公司加強對緊急事件的處理能力，將突發(fā)事件對我公司養(yǎng)護的綠地、設施、人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最低，最大限度地保障生命、財產安全。
為有效預防，及時控制，珠海清潔公司盡最大可能消除災害造成的損失，并能夠迅速、準確和有效地進行應急預防，最大限度降低和減少因大風、低溫、霜凍、大雪等自然災害及事故災害對園林植物造成的損害，結合我公司養(yǎng)護人員工作特點，特制定本應急預案。
做好自然災害防護工作是一項艱苦、細致、嚴肅的工作，又是一項對從事園林綠化工作者的嚴峻考驗，我公司本著以預防為主，積極開展園林綠化苗木的自然災害防護工作，遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和及時處理相結合的原則。
為加強對養(yǎng)護綠地災害防護工作，珠海領袖清潔公司特成立區(qū)域綠化養(yǎng)護工程應急防護工作指導組。
組長：項目經理
副組長：技術負責人、質量負責人、安全負責人
成員：應急及治安組全體成員
區(qū)域綠化養(yǎng)護災害應急防護工作指導組，統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，宣傳到位，在最大限度減少災害造成損失。
雪災的應急預案 篇5
一、應急處理程序
1、災害預警：凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風等緊急警報，應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態(tài)，全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭，應急領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護組發(fā)現人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。必要時聯系110、120，采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監(jiān)督，以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的應急預案，實施安全轉移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯系，請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發(fā)現隱患及時采取措施。
雪災的應急預案 篇6
1、總則
1.1編制目的和依據
為提高全縣應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，依據《市應對暴風雪災害應急預案》、《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《縣除雪規(guī)定》，并結合我縣實際，制定本預案。
1.2適用范圍
我縣所轄行政區(qū)域內發(fā)生的暴風雪預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動，適應本預案。
1.3工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循以下原則：堅持以人為本，最大限度地減少人民群眾生命和財產損失；堅持政府統一領導，實行分級管理，部門分工協作，各司其職；堅持軍地聯動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2、組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成
應對暴風雪災害實行各級人民政府（管委會）行政領導負責制。縣政府成立暴風雪災害應急指揮部，總指揮由縣政府常務副縣長擔任，副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農業(yè)、工業(yè)方面的領導擔任，有關部門和單位主要負責人為成員。應急指揮部辦公室設在縣政府辦公室（縣政府應急辦），主任由縣政府辦公室主任擔任。
成員單位：縣政府辦公室（縣政府應急辦）、縣城建局（縣除雪指揮部辦公室）、縣交通局（縣除雪指揮部辦公室）、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣工商局、縣氣象局、縣農電局、縣教育局、縣民政局、縣經濟局、縣農村經濟局、縣物價局、縣衛(wèi)生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、縣廣播電視總站、中國網通公司分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊、縣自來水公司、縣房產管理處。
2.2應急指揮部職責
負責組織領導全縣暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和縣直有關部門的災害防御和救助工作；及時向縣委、縣政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2.3應急指揮部辦公室職責
負責傳達縣暴風雪災害應急指揮部指示和命令；具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題；組織有關部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成縣暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.4應急指揮部各成員單位職責
縣政府辦公室（縣政府應急辦）：負責綜合協調全縣搶險救災資源，及時傳達縣暴風雪災害應急指揮部的指示和命令，負責災情的收集、匯總和上報工作，承擔應急指揮部辦公室的日常工作。
縣城建局：負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作；負責城區(qū)除運雪的指揮、協調、監(jiān)督、檢查工作，及時向縣應急指揮部匯報災情及除雪抗災情況，適時提出抗雪救災建議及啟動相關應急預案；迅速組織專業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪，確保城市交通暢通；協調保障城市供水、供熱等市政設施正常運行；對臨時建筑物、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。
縣交通局：負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作；負責公路除運雪的指揮、協調、監(jiān)督、檢查工作；負責交通運輸保障工作，組織調配好足夠的客、貨車輛，并根據需要確定運營時間；安排調度好客運公交車輛，確保不因車輛滯留造成除雪阻礙；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援。
各地區(qū)除雪指揮部：要及時貫徹落實縣除雪指揮部命令；負責發(fā)動本地區(qū)力量，調集足夠的人力、車輛戰(zhàn)勝雪災；遇有緊急情況時，負責對各類事件和事故組織處置工作，并及時向縣除雪指揮部上報；按照縣除雪指揮部的要求，定時反饋所轄區(qū)域內的除運雪進展情況。
縣委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協調搶險救災的宣傳報道工作。
人武部：負責指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災和災后重建工作，根據災情和地方政府（管委會）需要，協調駐軍參加除雪救災。
縣公安局：負責消除災區(qū)和除運雪工作中的不穩(wěn)定因素，參加除雪聯合執(zhí)法隊伍的'檢查處罰工作；負責交通疏導和調流工作；按照縣除雪指揮部要求，對必要的橋梁、街路實施封道除雪。
縣發(fā)展和改革局：負責救災項目的安排，協調有關方面落實項目建設資金。
縣經濟局：負責救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲備的綜合管理，負責組織救援物資的生產和調運，組織縣農電局制定電力系統暴風雪應急預案。負責保證災區(qū)各類生活必需品的供應，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，及時報告監(jiān)測情況；會同物價部門做好市場監(jiān)管和平抑物價，維護市場穩(wěn)定。負責統計中小企業(yè)的受災情況。
縣財政局：負責救災資金下撥、管理、監(jiān)督；負責除運雪物資、機械設備資金的籌措，追加除運雪資金投入，并保證及時足額撥付到位；負責向上級財政部門申請救災補助資金。
縣工商局：負責加強市場管理，維護市場的正常交易秩序，對哄抬物價、強買強賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進行及時查處。
縣氣象局：負責暴風雪的監(jiān)測、預警工作；及時向指揮部提供災害性天氣預警信息，為啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供政策依據和建議；根據指揮部指示及時發(fā)布預警信息。
縣教育局：負責學校險房、危房除雪加固工作，確保學生及學校的安全；根據災情調整學校教學工作；負責協調中、小學校內除雪工作。
縣民政局：負責災民安置和災后困難群眾的生活救助；核查和上報災情；管理分配救災款物并監(jiān)督使用；組織、指導開展救災捐贈工作；參與災后恢復與重建規(guī)劃的編制工作。
縣農村經濟局：負責制定和實施農村雪災應急預案；及時了解和掌握農業(yè)受災情況，分析雪災對農業(yè)生產的影響，提出措施建議；組織專家對受災農戶給予技術指導和服務；組織農民開展生產自救，統籌安排農業(yè)救災資金；負責核實農業(yè)災情，及時報縣政府。
縣物價局：負責災區(qū)各類生活必需品的物價監(jiān)管工作，維護市場物價穩(wěn)定。
縣衛(wèi)生局：負責災區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣廣播電視總站：負責廣播、電視等媒體及時發(fā)布暴風雪預警信息和宣傳報道救災工作，恢復災區(qū)廣播、電視系統設施等工作。
縣糧食局：負責向災民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。
縣旅游局：負責協調有關部門實施對因雪災滯留在景區(qū)內的游客和工作人員的救援工作；負責向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息；負責組織制定旅游系統防御雪災應急預案。
縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局：負責組織制定和實施畜牧業(yè)雪災應急預案；組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點場戶運送飼草、飼料；采取措施預防動物疫病發(fā)生，對患病畜禽及時救治，對因災死亡的畜禽及時進行無害化處理。
網通分公司等通訊部門：負責通信系統的搶險和恢復工作，確保救災指揮系統和重要部門的通信暢通；及時恢復雪災損毀的通信設施。
縣農電局：負責組織實施電力系統雪災應急預案；負責電網供電設施、設備的搶險搶修工作；保障城市居民及工農業(yè)生產安全用電。
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊：負責做好社會化除雪工作中的執(zhí)法檢查工作，對拒不除雪和除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰。
縣自來水公司：負責組織實施自來水系統雪災應急預案；負責自來水管網設施、設備的搶險搶修工作，防止跑、漏水事故的發(fā)生；保障城市居民的正常用水。
縣房產管理處：配合城建部門工作，指導住宅小區(qū)的除雪工作，對危房進行安全檢查，防止房屋倒塌事故的發(fā)生。
3、應急準備
3.1資金準備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及相關部門要建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風雪，要及時安排和下撥救災資金，確保救災工作順利進行。
3.2物資儲備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及相關部門應安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產能力儲備，購置和儲備一定數量的除雪機械設備，為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業(yè)除雪物資和設備，保證除雪工作需要。
各有關部門、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備一定數量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。
民政部門要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾的基本生活需要。
交通部門要保證緊急情況下優(yōu)先調用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全到達。
能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和設備的儲備工作，確保在雪災中供熱、供電正常運行。
通信部門要儲備必要的應急通信設備，保障搶險救災行動通信暢通。
3.3應急聯絡
各級應急指揮部應建立聯絡員制度，明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。
3.4預警發(fā)布
氣象部門應建立和完善預警信息發(fā)布系統，按相關規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預警信息；廣播電視、網通等公共事業(yè)運營企業(yè)及城管等部門和單位，應按有關要求及時、無償播報和轉發(fā)暴風雪天氣預警信息。
3.5應急隊伍
公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛(wèi)生、農業(yè)、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急行動方案，明確任務分工，確保搶險救災工作順利實施。
4、預警級別
根據中國氣象局20__年6月發(fā)布的《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
5、應急響應
5.1響應原則
暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責，條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門密切配合，軍地聯合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯動機制。
5.2響應條件
暴風雪預警信息發(fā)布后，各級政府（管委會）和各有關部門要做好充分預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動
雪災發(fā)生后，縣政府要及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。
各有關部門應按照本預案明確的職責，組織開展除雪救災工作。
各地區(qū)應急管理部門要及時收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令，協調和調度各類應急資源，組織專家對災情進行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結工作。
各地區(qū)除雪指揮部要及時發(fā)布所在地除運雪預警，全力以赴做好除運雪的指揮、調度、監(jiān)督、檢查及預警規(guī)定的各項工作。
城建部門要認真落實除雪指揮部的工作部署，快速調集一切除運雪力量和資源，在48小時內打通城市主要交通干道。要迅速組織協調自來水、供熱等部門及時搶修受損公共設施，保障城市供水、供熱等市政設施正常運行。
交通部門要認真落實除雪指揮部的工作部署，迅速調集人員和除雪機械設備，清除公路積雪，72小時之內打通轄區(qū)內國道、省道，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。
宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。
公安部門要根據實際需要部署警力，加強災區(qū)的治安和交通疏導工作，維護災區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。
氣象部門要加強監(jiān)測、預報、會商和研判工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。
財政部門要及時收集匯總災害損失情況，根據縣政府決定及時安排和下撥救災資金，根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
行政執(zhí)法部門要按照除雪指揮部的要求，及時開展社會化除雪執(zhí)法檢查工作，對拒不除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰。
發(fā)展和改革局要及時安排救災項目，落實項目建設資金，并做好督促和檢查工作。
經濟局要制定實施物資保障計劃，協調有關單位按時完成所需保障物資的生產、儲備和調撥。
教育部門要加大對校園的風險隱患排查，及時對危房進行除雪加固，確保在校人員安全；根據災情調整學校教學工作；組織學校師生參加除雪工作。
民政部門要迅速核查、匯總和上報災情，及時向重災地區(qū)下撥棉帳篷、棉衣等基本生活保障物資，解決因災困難群眾吃飯、取暖等問題；組織開展救災捐贈活動，對口申請專項救助物資和資金支持。
旅游部門要及時向旅游經營單位發(fā)布災害性天氣預警信息，妥善安置被困游客；組織協調有關專業(yè)力量對遇險游客實施緊急救助。
電力部門要適時監(jiān)測電網運行動態(tài)，組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修和恢復，全力保障電網正常運行，保證居民和企業(yè)正常用電。
通信部門要組織調動通信專業(yè)搶修隊伍和電信運營企業(yè)，及時恢復雪災損毀的通信設施，確保通信暢通。
動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產自救，協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患。
經濟局和糧食部門會同有關部門及時啟動肉、蛋、菜和糧油等市場監(jiān)測機制，密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好貨源組織和調運，保證市場供應，維護價格穩(wěn)定，防止出現斷檔、脫銷。
農業(yè)部門要及時了解和掌握設施農業(yè)受災和損失情況，組織力量深入農村指導農民開展生產自救。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械及時救治受傷和凍傷人員。
需駐軍部隊支援的，由人武部協調參加搶險救災行動。
企事業(yè)單位、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村屯（社區(qū)）等基層組織，要組織、動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風雪行動。
5.4響應終止
暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由應急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應，并立即向社會發(fā)布。
6、災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）是暴風雪災害報告的責任主體，縣發(fā)改、公安、經濟、教育、民政、財政、城建、城管、房產、交通、物價、工商、農村經濟、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、動物衛(wèi)生監(jiān)管、氣象、通信、電力、自來水等部門，按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
雪災發(fā)生后，各級政府（管委會）及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告上一級政府和有關部門，并跟蹤了解、掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。
災情報告的時間一般不超過2小時。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經濟損失情況，當地政府（管委會）組織救災的基本情況。
救災工作結束后，各級政府要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時向上一級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
（一）災區(qū)政府（管委會）要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業(yè)、受災農戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產。
（二）民政、財政部門要全面啟動災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
（三）教育部門要采取有效措施，盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。
（四）發(fā)改、城建、房產、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。
（五）縣經濟局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，盡快恢復生產。
（六）經濟、糧食、物價、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應和調控工作，加強市場監(jiān)督管理，維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
（七）農村經濟、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產自救，協調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取措施，有效控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
（八）衛(wèi)生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復工作。
8、附則
8.1獎勵
（一）各級政府（管委會）對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
（二）對因參與雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施
（一）本預案是縣政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）應制定本行政區(qū)域內的暴風雪災害應急預案，并報縣政府應急辦備案。
（三）有關部門、企事業(yè)單位、學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村屯（社區(qū)）應制定雪災應急行動預案和各類保障計劃。
（四）本預案由縣政府辦公室負責解釋。
（五）本預案自發(fā)布之日起實施。
雪災的應急預案 篇7
一、基本原則
以人為本，預防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。局內站、室、校、場落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發(fā)現、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預案所稱冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
本預案適用于發(fā)生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
局冰雪災害應急指揮部，由黨組成員副局長任指揮長，由黨組成員為副組長，各部、室、站主要負責人為成員。
局冰雪災害應急指揮部下設辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應急組織機構職責
局冰雪災害應急指揮部
主要負責局系統冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調，指導開展冰雪災害應急工作。指導一線新聞記者及時對災害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。
局冰雪災害應急指揮部辦公室
主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令；具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題；組織各部、站、室、研究會商災害發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制定冰雪災害應急方案；適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
四、預防預警機制
1、辦公室根據局系統冰雪災害檢測、預報、警報信息，對可能發(fā)生的冰雪災害，立即進行相關工作部署，并上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。
2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，報請局指揮長發(fā)布啟動預警命令。同時，加強對冰雪災害情況進行宣傳報道。
3、局屬系統應按照冰雪災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免冰雪災害可能造成的損失。
4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（iv級）、較重（iii級）、嚴重（ii級）和特別嚴重（i級）四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動的預警級別啟動本局的預警。
五、應急響應
1、iv級響應
一般冰雪災害發(fā)生后，廣電局做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局
iii級響應
較大冰雪災害發(fā)生后，由局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
ii級響應
重大冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入ii級響應，局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
i級響應
特大冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入i級響應，局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關部門。
2、應急處置措施
冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各部、室、站和專業(yè)應急隊伍及開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
冰雪災害發(fā)生后廣電應急措施
注重廣播電視系統線路的.暢通，防止冰雪對線路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開展自救，組織專業(yè)維修隊伍迅速清除隱患，確保受災群眾及時、迅速的收聽收看到電視節(jié)目，了解災情和政府部門相關的政策、措施。其次，組織新聞記者采集第一手災情，為救災工作做好指導；再次，組織其余工作人員，參與搶險救災工作。
3、信息共享和處理
冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等信息實行分級上報，由局冰雪災害應急指揮部辦
公室歸口管理，實現信息共享。
冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳細，重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人生安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參
與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳部門要按縣冰雪災害應急指揮部的要求，按照有關規(guī)定，將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應急終止
由發(fā)布預案啟動指令的冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向縣人民政府和市廣電局報告。
六、后期處置
1、冰雪災害發(fā)生后，局按民政部門的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活；對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，上報國家給予相應的補助和撫恤。
2、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當報請同級人民政府批準按照國家規(guī)定予以補償。
3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統及時調查、統計冰雪災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門，并按規(guī)定向社會公布。
七、應急保障
1、資金保障
按照分級負擔的原則，根據冰雪災害應急工作需要應由縣財政統一預算經費。
2、應急隊伍保障
局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。
八、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓和演習
各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識以及冰雪災情和搶險救災情況。
局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
獎勵
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
責任
凡有下列情形之一的，局要根據情節(jié)輕重，報請相關部門按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
3、監(jiān)督檢查
紀檢組長對本預案的實施情況進行檢查，保障應急措施到位。
九、附則
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化，局應急管理辦公室組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門
本預案報經縣人民政府備案后實施，由局辦公室印發(fā)和負責解釋。
3、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起結合縣冰雪災害預案統一實行。
4、本預案與縣冰雪災害預案相抵觸的，以縣預案規(guī)定為準。
雪災的應急預案 篇8
1總則
1.1編制目的
及時、妥善地組織開展雨雪冰凍災害及暴風雪救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雨雪冰凍災害及暴風雪造成的損失，切實維護公司生命財產安全和穩(wěn)定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)公共事件應對法》，結合公司實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案是我公司應對雨雪冰凍災害及暴風雪的緊急行動方案，適用于預測將要發(fā)生雨雪冰凍災害及暴風雪及發(fā)生后的應急反應。オ1.4工作原則
1.4.1以人為本，最大程度地保護公司生命和財產安全。
1.4.2部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
1.4.3依靠公司全體職工，充分發(fā)揮職工的積極作用。
2.組織指揮體系及職責
2.1指揮機構與職責
2.1.1指揮小組組成
成立雨雪冰凍災害及暴風雪應急指揮小組（以下簡稱“指揮小組”）。
組長：總經理
副組長：副總經理
成員單位：安技環(huán)保部、綜合管理部、采供部、公司辦、市場部、財規(guī)部、質量技術部、設備動力部、合金車間、鉛零件車間。
指揮小組成員單位負責人均為指揮小組成員，預案啟動后，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。
2.1.2指揮小組主要職責
負責指揮、協調和組織公司雨雪冰凍災害及暴風雪應急工作；及時了解公司雨雪冰凍災害及暴風雪情況，及時向上級通報雨雪冰凍災害及暴風雪情況，提出應急措施建議；安排部署救援、搶險和善后工作。
2.1.3各成員單位職責
安技環(huán)保部與設備動力部：負責搶險、救災等人員、物資的及時運送及救災工作；負責組織修復因災害損壞的設施，保障搶險救災的安全運行，負責組織搶修因雨雪冰凍災害及暴風雪損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電，確保災后公司日常生活、生產用水的正常供應。
綜合管理部：負責公司的交通管制與疏導工作，及時組織因雨雪冰凍災害及暴風雪堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通，負責公司的治安工作。
公司辦：組織查災、核災、報告災情，開展救災方面知識的宣傳教育，做好受災單位的.思想穩(wěn)定工作。
財規(guī)部：負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
采供部：負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要生產資料流通管理等工作。
市場部：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。
2.1.4指揮小組辦公室組成
指揮小組設立辦公室，辦公室設在安技環(huán)保部。
辦公室主任：副總經理
辦公室副主任：安技環(huán)保部經理
公司辦主任
保衛(wèi)科科長
成員：指揮小組各成員單位主管
2.1.5指揮小組辦公室主要職責
負責組織、領導雨雪冰凍災害及暴風雪救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發(fā)展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責組織應急分隊參與救災，研究解決有關救災應急工作的重大問題。應急響應時，負責收集情況，了解人員傷亡、經濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；負責救援車輛的調配和通訊聯絡工作等。
3預測預警和預防
3.1預測預警
公司指揮小組辦公室負責管理公司內雨雪冰凍災害及暴風雪的信息收集、預報預警和評估等工作，預報預警任務。
3.2預防
指揮小組辦公室每年入冬前確定公司應急雨雪冰凍災害及暴風雪場址，擬定應急雨雪冰凍災害及暴風雪范圍；審查、確定公司救援隊伍和各單位用的機械數量，核定其任務量；提出應急雨雪冰凍災害及暴風雪所需資金意見，報指揮小組審定，由財規(guī)部撥付；組織對應急隊伍和各單位應急工作的檢查、監(jiān)督和考核。
指揮小組各成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4應急響應
4.1響應程序
指揮小組接到重大雨雪冰凍災害及暴風雪預報后，應立即啟動本預案。各成員單位按照指揮小組的統一部署和各自職責，做好相應的應急響應工作。
指揮小組辦公室根據災情，確定和適時調整隊伍，對公司雨雪冰凍災害及暴風雪進行應急處理。
4.2應急通訊
指揮小組成員應當保證24小時通訊暢通，并將手機、值班電話指揮小組辦公室報告。
5后期處置
5.1結束程序
應急響應的終止，由指揮小組根據雨雪冰凍災害及暴風雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止后，指揮小組應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
指揮小組辦公室在應急工作結束后，應統計災害損失，提出恢復重建意見。各成員單位應及時補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。
5.2工作評估
指揮小組辦公室在應急工作結束后，應做好應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、等方面的。調查評估，總結經驗教訓，完善本應急預案。
6附則
6.1獎勵與責任
對在公司應急救援工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對不聽指揮、玩忽職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
6.2預案的生效
本預案自發(fā)布之日起實施
20xx年7月7日
雪災的應急預案 篇9
1 總則
1.1 編制目的
建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，為綠園區(qū)經濟和社會發(fā)展提供保障。
1.2 編制依據
《中華人民共和國氣象法》、《吉林省氣象條例》、《長春區(qū)氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《吉林省氣象災害應急預案》、《吉林省氣象災害預警信號發(fā)布標準及防御指南》、《長春區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》。
1.3 適用范圍
本預案適用于長春區(qū)綠園區(qū)境內，受暴雨、暴雪、道路冰雪、大風、寒潮、雷電、冰雹、大霧、高溫、干旱、沙塵、嚴寒、霜凍、低溫冷害、臺風、霾等氣象災害事件的防范和應對。
因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急預案的規(guī)定。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大限度減少災害損失。
1.4.2 預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
1.4.3 依法規(guī)范、協調有序。依照法律法規(guī)和相關職責，做好氣象災害的防范應對工作。加強各地區(qū)、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協調聯動機制，使氣象災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉協調。
1.4.4 統一領導，分級負責。氣象災害應急工作在區(qū)氣象災害防御指揮部的統一領導下，根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。災害發(fā)生地鎮(zhèn)（街）人民政府負責本區(qū)域氣象災害的應急處置工作。
1.5 氣象災害分級和啟動標準
氣象災害分為IV級（一般）、III級（較大）、II級（重大）和I級（特別重大）四級。
分級標準：預報或監(jiān)測已經達到下列災害天氣強度標準之一并可能造成以下災害損失任何一種情境時，啟動本預案。
1.5.1 IV級（一般）
（1）災害天氣強度標準
a.暴雨：24小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨持續(xù)（含區(qū)域站）。
b.暴雪：24小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
c.道路冰雪：24小時內路表溫度低于0℃，出現雨雪天氣，可能出現對交通有影響的道路結冰或積雪。
d.大風：24小時內可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風（區(qū)域站極大值）8級以上，或者已出現并將持續(xù)。
e.寒潮：24小時內最低氣溫將要下降8℃以上，最低氣溫小于等于2℃；或者已經下降8℃以上，低溫還將持續(xù)，最低氣溫將小于等于2℃。
f.大霧：24小時內將出現能見度小于1000米的霧，或者已經出現并將持續(xù)。
g.高溫：24小時內日最高氣溫將升至32℃以上。
h.沙塵：24小時內可能出現能見度小于5000米的沙塵（揚沙、浮塵、沙塵暴）天氣，或者已經出現并可能持續(xù)。
i.嚴寒：24小時內最低氣溫將達零下32℃以下。
j.霜凍：24小時內地面最低溫度將要下降到0℃以下，對農業(yè)將產生影響，或者已經降到0℃以下，對農業(yè)已經產生影響，并可能持續(xù)。
k.臺風：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續(xù)。
（2）災害損失情況
a.因災死亡5人以下。
b.因災緊急轉移安置群眾500人以上，5000人以下。
c.倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上，3000間以下。
d.財產損失500萬元以下。
e.機場、國家高速公路網線路連續(xù)封閉3小時以上。
1.5.2 III級（較大）
（1）災害天氣強度標準
a.暴雨：12小時內降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上且降雨持續(xù)（含區(qū)域站）。
b.暴雪：12小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
c.道路冰雪：24小時內路表溫度低于0℃，出現雨雪天氣，可能出現對交通有較大影響的道路結冰或積雪。
d.大風：24小時內可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風（區(qū)域站極大值）10級以上，或者已出現并將持續(xù)。
e.寒潮：24小時內最低氣溫將要下降10℃以上，最低氣溫小于等于2℃；或者已經下降10℃以上，低溫還將持續(xù)，最低氣溫將小于等于2℃。
f.雷電：12小時內可能發(fā)生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。
g.冰雹：6小時內可能出現冰雹天氣，并可能造成雹災。
h.大霧：12小時內可能出現能見度小于500米的霧，或者已經出現并將持續(xù)。
i.高溫：24小時內最高氣溫將升至35℃以上。
j.干旱：未來一周綜合氣象干旱指數達到中旱，或者某一縣（區(qū)、區(qū)）有30%以上的農作物受旱。
k.沙塵：12小時內可能出現能見度小于1000米的沙塵（揚沙、浮塵、沙塵暴）天氣，或者已經出現并可能持續(xù)。
l.嚴寒：24小時內最低氣溫將達零下35℃以下。
m.霜凍：24小時內地面最低溫度將要下降到零下3℃以下，對農業(yè)將產生明顯影響，或者已經降到零下3℃以下，對農業(yè)已經產生明顯影響，并可能持續(xù)。
n.低溫冷害：水稻孕穗期間（7月中旬至下旬），日平均氣溫連續(xù)兩天低于17℃；水稻抽穗、揚花期（8月上旬前后），日平均氣溫連續(xù)兩天低于18.5℃，對水稻結實可能產生明顯影響。
o.臺風：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續(xù)。
p.霾：24小時內可能出現下列條件之一并將持續(xù)或實況已達到下列條件之一并可能持續(xù)：一是能見度小于20__米且相對濕度小于80%；二是能見度小于20__米且PM2.5濃度大于150微克/米3；三是能見度小于5000米，PM2.5濃度大于250微克/米3。
（2）災害損失情況
a.因災死亡5人以上，10人以下。
b.因災緊急轉移安置群眾5000人以上，1萬人以下。
c.倒塌房屋3000間以上，5000間以下。
d.財產損失500萬元以上，1000萬元以下。
e.機場、國家高速公路網線路連續(xù)封閉6小時以上。
1.5.3 II級（重大）
（1）災害天氣強度標準
a.暴雨：3小時內降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上且降雨持續(xù)（含區(qū)域站）。
b.暴雪：12小時內降雪量將達20毫米以上，或者已達20毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
c.道路冰雪：24小時內路表溫度低于0℃，出現雨雪天氣，可能出現或者已經出現對交通有很大影響的道路結冰或積雪。
d.大風：12小時內可能受大風影響，平均風力可達10級以上，或者陣風（區(qū)域站極大值）12級以上，或者已出現并將持續(xù)。
e.寒潮：24小時內最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃；或者已經下降12℃以上，低溫還將持續(xù)，最低氣溫將小于等于0℃。
f.雷電：12小時內發(fā)生雷電活動的可能性很大，強度較強；或者已經受雷電活動影響，且可能持續(xù)，出現雷電災害事故的可能性比較大。
g.冰雹：3小時內出現大冰雹（直徑5厘米以上）可能性極大，并可能造成重雹災。
h.大霧：12小時內可能出現能見度小于200米的霧，或者已經出現并將持續(xù)。
i.高溫：24小時內最高氣溫將升至37℃以上。
j.干旱：未來一周綜合氣象干旱指數達到重旱，或者某一縣（區(qū)、區(qū)）有40%以上的農作物受旱。
k.沙塵：12小時內可能出現能見度小于500米的強沙塵（揚沙、浮塵、沙塵暴）天氣，或者已經出現并可能持續(xù)。
l.嚴寒：24小時內最低氣溫將達零下38℃以下。
m.霜凍：24小時內地面最低溫度將要下降到零下5℃以下，對農業(yè)將產生嚴重影響，或者已經降到零下5℃以下，對農業(yè)已經產生嚴重影響，并將持續(xù)。
n.低溫冷害：水稻孕穗期間（7月中旬至下旬），日平均氣溫連續(xù)三天或以上低于17℃，或連續(xù)兩天及以上低于16℃；水稻抽穗、揚花期（8月上旬前后），日平均氣溫連續(xù)三天或以上低于18.5℃，或連續(xù)兩天及以上低于17.5℃，對水稻結實可能產生嚴重影響。
o.臺風：12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續(xù)。
p.霾：24小時內可能出現下列條件之一并將持續(xù)或實況已達到下列條件之一并可能持續(xù)：①能見度小于1000米且相對濕度小于80%；②能見度小于1000米且PM2.5濃度大于250微克/米3；③能見度小于5000米，PM2.5濃度大于500微克/米3。
（2）災害損失情況
a.因災死亡10人以上，30人以下。
b.因災緊急轉移安置群眾1萬人以上，3萬人以下。
c.倒塌房屋5000間以上，1萬間以下。
d.財產損失1000萬元以上，5000萬元以下。
e.機場、國家高速公路網線路連續(xù)封閉12小時以上。
1.5.4 I級（特別重大）
（1）災害天氣強度標準
a.暴雨：3小時內降雨量將達100毫米以上，或已達100毫米以上且降雨持續(xù)。（含區(qū)域站）
b.暴雪：12小時內降雪量將達30毫米以上，或者已達30毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
c.大風：12小時內可能受大風影響，平均風力可達12級以上，或者陣風（區(qū)域站極大值）14級以上，或者已出現并將持續(xù)。
d.寒潮：24小時內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃；或者已經下降16℃以上，低溫還將持續(xù)，最低氣溫將小于等于0℃。
e.大霧：6小時內可能出現能見度小于50米的霧，或者已經出現并將持續(xù)。
f.高溫：24小時內最高氣溫將升至40℃以上。
g.干旱：預計未來一周綜合氣象干旱指數達到特旱，或者某一縣（區(qū)、區(qū)）有60%以上的農作物受旱。
h.沙塵：12小時內可能出現能見度小于50米的特強沙塵暴天氣，或者已經出現特強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。
i.臺風：6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，陸地平均風力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續(xù)。
（2）災害損失情況
a.因災死亡30人以上。
b.因災緊急轉移安置群眾3萬人以上。
c.倒塌房屋1萬間以上。
d.財產損失5000萬元以上。
e.機場、國家高速公路網線路連續(xù)封閉24小時以上。
2 組織體系和職責任務
2.1 組織體系
成立綠園區(qū)突發(fā)氣象災害應急指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部下設辦公室，由成員單位以及專家組組成。
綠園區(qū)氣象災害防御指揮部（以下簡稱指揮部）組成：
總指揮：區(qū)政府主管氣象工作的副區(qū)長
副總指揮：區(qū)氣象局局長
區(qū)氣象局、區(qū)委宣傳部、發(fā)改局、農業(yè)局、住建局、國土分局、民政局、武裝部、公安分局、交警大隊、國土分局、財政局、教育局、商業(yè)局、旅游管理中心、環(huán)保分局、區(qū)容環(huán)衛(wèi)局、安監(jiān)局、交通分局、人防辦、衛(wèi)生局、供電分公司、各鎮(zhèn)街等。
區(qū)氣象災害應急指揮部辦公室設在區(qū)氣象局，主任由氣象局局長兼任。
2.2 職責任務
指揮部:組織編制、實施氣象災害應急預案和防御規(guī)劃；研究、決定和部署重大（II級）和特別重大（I級）氣象災害應急工作；部署和指導各鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)政府相關部門的氣象災害應急工作；組織協調跨區(qū)域的氣象災害應急聯動；按有關規(guī)定界定氣象災害防治責任。
辦公室：根據指揮部的各項指示、命令，負責綜合協調、督促、檢查和落實氣象災害應急工作；組織實施IV級（一般）和III級（較大）氣象災害的應急工作；根據氣象災害的強度和發(fā)展趨勢向區(qū)政府和指揮部提出應急處置建議；協調媒體做好宣傳報道工作。
鎮(zhèn)（街）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會：制定本地氣象災害應急預案，與本預案銜接；組織和實施本區(qū)域氣象災害應急工作，落實各項預防控制措施；負責本區(qū)域災情的調查收集和上報。
各工作組組成及主要職責：
（1）專家組
指揮部根據應急需要，聘請有關部門專家組成。
主要職責：負責重大（II級）和特別重大（I級）氣象災害應急技術把關，為指揮部應急指揮提供決策建議。
（2）調查監(jiān)測組
由區(qū)氣象局、國土分局、農業(yè)局（包括水利、林業(yè)、畜牧）、民政局、住建局、交通分局、區(qū)容環(huán)衛(wèi)局、旅游管理中心、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、人防辦、供水分公司、供電分公司、各鎮(zhèn)街等。
主要職責：負責調查、核實和上報氣象災害在本系統和部門引發(fā)的險情或災情，組織險情或災情的監(jiān)測和評估，預測災害的發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出搶險救災應急防范對策、措施。
（3）預警信息傳播組
由區(qū)委宣傳部、氣象局、交通分局、公安局、民政局等部門組成。
主要職責：按照《氣象預報發(fā)布與傳播管理辦法》進行氣象災害預警信息的發(fā)布和傳播。區(qū)氣象局負責制作氣象災害預警信息，通過現有渠道向社會發(fā)布，并根據天氣變化情況及時更新發(fā)布預警信息；其他部門和單位應與氣象局建立獲取最新氣象預警信息機制，收到氣象部門最新的預警信息后，通過本系統、本部門的傳播載體，向社會公眾即時播報和傳播各類、各級別氣象災害預警信息。
（4）搶險救災組：
根據災情和搶險救災需要由指揮部臨時組建，主要由發(fā)改局、公安分局、農業(yè)局、交通分局、國土分局、區(qū)氣象局、民政局、旅游管理中心、區(qū)容環(huán)衛(wèi)局、人防辦、供電分公司、各鎮(zhèn)街等。
主要職責：指導和支持災區(qū)政府調集搶險救災隊伍和必要的設備，對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水利、建設、交通、通信、電力、人防等設施以及火災、地質災害進行搶險，消除隱患；根據實際情況，及時組織受災害威脅的人員和財產的安全轉移，情況緊急時，強行組織避災疏散。
（5）救災保障組
各部門按工作職能實施救災保障。主要職責：
民政局、財政局、衛(wèi)計局、農農業(yè)局、商業(yè)局：
負責抗災救災物資、資金、醫(yī)藥、種子、糧油和副食品的供應、調配和管理，組織做好受災群眾的安置、救助和捐助工作，保障災區(qū)人民正常生活。
發(fā)改局、農業(yè)局、住建局、交通分局、教育局、衛(wèi)計局、國土分局、人防辦：指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、水利、交通、校舍、區(qū)政工程、人防工程等設施，排除火災、地質災害隱患，控制疾病、傳染病、動物疫病、重大農作物病蟲害的發(fā)生、擴散和蔓延，幫助指導災區(qū)恢復農業(yè)、牧業(yè)生產，保障災區(qū)盡快恢復基礎設施功能和生產、生活及教學秩序。
3 運行機制
3.1 氣象災害的監(jiān)測、預測與報告
氣象局所屬氣象臺站充分利用氣象衛(wèi)星、氣象雷達、氣象自動觀測站網等現代探測技術，確保對可能影響各類氣象災害實施有效的監(jiān)測、預測。并根據災害性天氣的種類、強度、影響范圍和發(fā)展趨勢，擬定預警級別建議，制作預警信息稿件，并及時報告指揮部。
預警信息稿件內容：包括標題、預警信號圖標（1種或多種）、預警內容、應對措施、制作時間、簽批領導簽章等。
3.2 氣象災害預警信息的簽批
3.2.1 指揮部根據氣象臺站的預報意見和預警建議，綜合分析災害性天氣的發(fā)生、發(fā)展可能造成的危害程度，確定預警級別，簽批預警信號，發(fā)布應急啟動命令。監(jiān)測、預測有重大和特別重大災害性天氣，專家組參加并提供決策建議。
3.2.2 氣象災害應急預案的啟動和組織實施
IV級、III級預警：由指揮部辦公室主任簽發(fā)啟動命令，指揮部組織實施。
II級預警：由指揮部副總指揮簽發(fā)啟動命令，指揮部組織實施。
I級預警：由指揮部總指揮簽發(fā)啟動命令，指揮部組織實施。
3.3 氣象災害預警信息的傳播
氣象災害預警信息的發(fā)布、調整和解除通過手機短信、電子顯示屏、微信、微博、氣象工作站等途徑無償向社會傳播，實行即報即播、滾動更新制度。承擔氣象災害預警信息傳播任務的單位，由其主管部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。
3.3.1 決策服務信息報送
區(qū)氣象局通過氣象災害預警傳真分發(fā)系統或親自送達等方式，第一時間將氣象災害預警信息發(fā)送至區(qū)委、區(qū)政府有關領導和區(qū)政府應急辦公室總值班室；通過預警信息電子顯示屏快速發(fā)布系統、手機短信發(fā)布平臺、綠園氣象微信平臺、QQ群、郵箱等方式發(fā)送到相關成員單位。
3.3.2 公眾服務信息傳播
區(qū)氣象局：負責將災害性天氣預警信息發(fā)送到區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、公共場所電子顯示屏管理部門；同時通過綠園氣象微信服務號、手機短信、微博等，向公眾提供氣象災害預警信息。
電子顯示屏：公安、交通、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)等設有電子顯示屏的單位，接到區(qū)氣象臺發(fā)送的氣象預警信號后，立即向公眾播報預警信息。
氣象工作站：接到區(qū)氣象臺發(fā)送的氣象預警信息后，立即向所在鎮(zhèn)（街）領導匯報，并通過電子顯示屏、大喇叭等途徑向村屯和村民傳播。
3.4 應急響應
3.4.1 指揮部啟動區(qū)氣象災害應急預案后，有關成員單位按照職責，協調聯動，迅速做出相應級別的應急反應，組織實施防御措施，做好搶險救災準備，加強對重點地區(qū)的重點防御。指揮部各小組到位，按職責任務開展工作。
3.4.2 響應措施
3.4.2.1 暴雨（含臺風引發(fā)的暴雨）預警分級響應措施：（分4級，為IV級、III級、II級、I級）
農業(yè)局：IV級、III級預警：通知區(qū)防汛抗旱指揮部水庫管理單位做好防洪準備；II級預警：組織各相關鎮(zhèn)（街）對水庫、江河堤防及險工險段等安全巡查；I級預警：啟動防御特大洪水應急預案。
國土分局：IV級、III級預警：通知地質災害易發(fā)點安全責任人員；II級預警：組織人員重點巡查地質災害易發(fā)點，采取防護措施；I級預警：會同相關部門對已發(fā)生的地質災害組織人員搶修、搶救。
交通分局：IV級、III級預警：會同交警部門規(guī)劃應急交通管制線路，確保氣象災害發(fā)生時交通安全通暢；II級預警：加強公路、橋梁和危險路段巡查，組織運送救援人員、受災人員、救援設備、救災物資等；I級預警：組織、指揮搶修被毀公路。
公安分局：IV級、III級預警：加強交通疏通，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護；II級預警：組織警力，及時維護災區(qū)治安秩序；限制車流車速，在積水路段實行交通引導，及時處置因暴雨引起的交通事故；I級預警：進行受災地的治安救助工作；實行道路警戒和交通管制，必要時協調省公安廳高速公路支隊封閉高速公路。
教育局：IV級、III級、II級預警：提示學校、幼兒園做好防暴雨準備，檢查安全隱患，暫停室外教學活動；I級預警：督察學校保護在校學生安全，必要時采取停課措施。
旅游中心：IV級、III級預警：通知旅游景區(qū)注意防范，關閉室外旅游項目設施；II級預警：關閉旅游景區(qū)，督促、協助旅游景點疏散游客；I級預警：協助做好受災旅游景點的`救災工作。
住建局：督促施工單位根據暴雨等級，嚴格按照施工安全的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)程做好防暴雨工作。建筑工地停止戶外作業(yè)。組織巡查、疏通街路排水設施，避免和減緩暴雨造成的道路積水。
農業(yè)局：根據暴雨等級，組織種植、養(yǎng)殖業(yè)主搶收成熟瓜果、蔬菜、作物和畜禽轉移、防護；采取措施做好溫室大棚、農田防洪工作；幫助、指導災區(qū)恢復農牧業(yè)生產。
衛(wèi)計局：根據指揮部的指令，組織調度衛(wèi)生技術力量，搶救受災傷病員，做好防疫工作，防止和控制災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延。
民政局：根據救災需要，開放緊急避難場所；及時為進場人員提供必要的生活保障；組織轉移、安置、慰問災民；指導社區(qū)開展防汛救災工作。
安監(jiān)局：IV級、III級預警：通知安委會各成員單位做好防暴雨的安全工作；II級：督促高危行業(yè)、企業(yè)落實防暴雨工作；I級預警：參與、協調事故的搶險、救災工作。
人防辦：加強人防工程巡查，修復被損壞的人防工程設施。
供電分公司：加強電力設施的巡視檢查，發(fā)生險情啟動防汛方案，組織、指揮搶險被毀電力設施，保障救災和災區(qū)供電暢通。
街道、社區(qū)：IV級預警：注意收聽、收看暴雨信息，及時了解暴雨動態(tài)；III級預警：通知居住在低洼地帶、各類危舊住房、廠房、工棚、臨時或危險建筑的人員預防可能出現的水浸、房屋漏雨等情況，并組織檢查安全隱患；II級預警：組織轄區(qū)內居住在危險地段和危舊住房、廠房、工棚、臨時或危險建筑的臨時人員做好撤離準備，會同有關部門，加強對危坡、危墻、危房的監(jiān)測；I級預警：對居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時建筑的人員，組織撤離并安置，切斷危險地段電源，組織力量對區(qū)內出現的災情進行救援。
3.4.2.2 干旱預警分級響應措施：（分3級，為III級、II級、I級）
農業(yè)局：III級預警：監(jiān)視旱情發(fā)展變化，組織干旱農區(qū)做好防御干旱的相關工作。II級預警：隨時掌握、發(fā)布旱情；組織有關區(qū)域農田打井，開發(fā)利用地下水；加強水庫、河流水位監(jiān)測預測，保障城區(qū)供水；必要時實施從江河或跨流域引水，盡可能滿足水庫蓄水需求和城區(qū)供水需要。I級預警：加密監(jiān)測預測和報告水庫、河流水位信息；增加打井數量；加大引水力度，并按不同情況啟動相應抗旱預案，最大限度的滿足水庫蓄水需求和城區(qū)供水需要。
氣象局：III級預警：加強中短期天氣氣候、轉折性天氣、雨情、土壤墑情的監(jiān)測、預測，并及時報告指揮部；II級預警：密切監(jiān)視氣象條件變化，隨時向指揮部進行氣象信息報告。I級預警：實時監(jiān)測、預測和報告氣象信息。
供水分公司：采取緊急措施保障生產和生活用水；特別緊急時，優(yōu)先保證居民生活用水。
農業(yè)局：加強農作物旱情監(jiān)測，及時報告指揮部；組織因旱災引發(fā)的農作物病蟲害、草鼠害的防治；幫助和指導農業(yè)生產。
農業(yè)局（畜牧）：加強牧業(yè)災情信息的收集及時報告指揮部；加強動物疫病防控，幫助指導養(yǎng)殖業(yè)及牧業(yè)生產。
財政局：組織、落實抗旱資金，為引水、打井和抗旱救災提供資金保障；監(jiān)督檢查抗災救災資金、物資的使用。
3.4.2.3 高溫預警分級響應措施：（分4級，為IV級、III級、II級、I級）
衛(wèi)計局：IV級預警、III級預警：宣傳中暑救治常識，督促并指導有關單位落實防暑降溫衛(wèi)生保障措施；II級預警：做好人員（尤其是老弱病人和兒童）因中暑引發(fā)其他疾病的防護措施；I級預警：各級醫(yī)院采取緊急措施，應對可能大量增加的中暑或類似病患者。
住建局、旅游、教育局、園林局、交通局等部門：采取防暑降溫措施，必要時學校停止學生戶外活動，施工單位停止戶外露天作業(yè)；園林綠化部門適時澆灌花草樹木；加強公路巡查，排除隱患。
供電分公司：IV級預警、III級：做好迎戰(zhàn)高峰負荷的準備工作，做好負荷預測工作；II級預警：必要時按照上級部門制定的長春地區(qū)電網事故拉閘限電順位表，采取拉閘限電措施，確保長春地區(qū)電網、設備的安全穩(wěn)定運行，特別保障重要用戶安全可靠用電。I級預警：組織、指揮搶修被毀電力設施。
安監(jiān)局：監(jiān)督各成員單位，加強高溫條件下安全生產管理。
社區(qū)：在社區(qū)內公告區(qū)氣象臺發(fā)布的高溫預警信號，提示居民減少室外活動，采取防暑降溫措施。
區(qū)民：IV級預警、III級預警：中午前后避免戶外活動；II級預警：調整作息時間，注意飲食調節(jié)，盡量避免戶外活動；I級預警：停止戶外活動。
3.4.2.4 暴雪、道路冰雪預警分級響應措施：（暴雪分4級，為IV級、III級、II級、I級；道路冰雪分3級、為IV級、III級、II級。）
公安分局：IV級、III級預警：加強交通引導，限制車速；II級預警：增派警力，加強執(zhí)勤，交通采取必要的強制措施；I級預警：所有交警到達崗位疏導交通，確保交通安全；交通采取特別強制措施。
交通分局：IV級、III級預警：組織力量，清除重要干線和路段積雪，確保交通暢通，并督促客運站、客運企業(yè)采取有效措施，保障安全；II級預警：迅速集中投入主要人力物力，對主要公路清雪，降雪和積雪嚴重的線路客運班車暫時停運；I級預警：集中一切可以集中的人力、車輛清除主要公路積雪。
市容環(huán)衛(wèi)局：IV級、III級預警：組織人力和清雪機械，盡快清除城區(qū)主次干道積雪，把積雪運到指定地點堆放。II級預警：適時加大清雪力度，增加人力和清雪機械，按時限把積雪運到指定地點堆放。I級預警：全力組織人力和清雪機械，第一時間打通主干路，然后為次干路，按時限把積雪運到指定地點堆放。
教育局：IV級、III級預警：組織學生加強防雪防寒，注意交通安全；II級預警：組織學生加強安全保障，做好停課準備；I級預警：幼兒園、中小學校停課。
住建局、農業(yè)局、供水分公司：組織全面開展溫室大棚、臨時建筑物、棚戶區(qū)等各類隱患排查，嚴重和特別嚴重暴雪，加固棚架、臨時建筑物和棚戶區(qū)危險建筑，防止倒塌。確保供暖、供水、供氣工作的正常運行，切實保障人民群眾正常生活。
農業(yè)局：做好動物飼料儲備，實施圈養(yǎng)；做好動物疫病控制，妥善處置因雪災和引發(fā)疫病死亡的動物，避免流入市場。
旅游中心：注意游客安全，嚴重和特別嚴重暴雪，關閉索道、滑道、滑雪場等室外游玩項目，疏散游客。
民政局：迅速啟動救災值班制度，深入災情較重的地區(qū)核查災情，做好物資、食品等救災準備工作。指導社區(qū)開展救災工作。
商業(yè)局：做好各種物資調配，確保區(qū)場供應及時、充足，保持物價穩(wěn)定。
衛(wèi)計局：組織各個醫(yī)院做好準備，保證及時醫(yī)療和救助；控制重大傳染性疾病的發(fā)生、擴散和蔓延。
供電公司：IV級、III級預警：應做好迎戰(zhàn)冬季供電高峰負荷的準備工作，做好負荷預測工作，對電力設施進行防寒防凍檢查并及時消除隱患；II級預警：避免電力設施發(fā)生覆冰、覆雪等問題，必須時按照上級部門制定的電網事故拉閘限電順位表采取拉閘限電措施，及時對設備結冰情況進行清理，確保全區(qū)電網、設備的安全穩(wěn)定運行，保障重要用戶安全可靠用電；I級預警：全力組織、指揮搶修被毀電力設施。
社區(qū)：在社區(qū)內公告區(qū)氣象臺發(fā)布的暴雪和道路冰雪預警信號；組織本社區(qū)清雪；保障社區(qū)設施和居民安全。
居民：注意防寒、防滑和交通安全，減少不必要的戶外活動；種養(yǎng)殖業(yè)主備足飼料，做好防雪災和防凍害準備；將戶外牲畜趕入棚圈喂養(yǎng)；加固棚架和易被雪壓的臨時搭建物；隨時清除門窗積雪，避免因特大暴雪封住門窗。
遇特別緊急情況時，政府安排機關、企事業(yè)單位實行錯峰分流上下班，上下班時間適當向后順延。
3.4.2.5 沙塵、大風、大霧、霾預警分級響應措施：（沙塵、大風、大霧均分4級，為IV級、III級、II級、I級；霾分2級，為III級和II級）
公安分局：IV級、III級預警：組織向駕駛員發(fā)布有關道路氣象動態(tài)信息，放慢行駛速度，開啟亮霧燈、近光燈及尾燈等，預防發(fā)生事故。II級預警：限制車流、車速，城區(qū)加強交通引導。I級預警：對全區(qū)交通采取分流和強制措施。
教育局：IV級、III級預警：組織檢查學校、幼兒園安全設施，限制室外活動；II級預警：取消所有室外活動；I級預警：妥善安排校內、園內的學生和兒童，保障安全。
旅游中心：IV級、III級預警：督促室外旅游景點采取防范措施，停止室外水上游玩項目；II級預警：戶外旅游項目暫時停止開放，疏散游客；I級預警：關閉室外旅游場所。
農業(yè)局：大風、沙塵天氣加強森林、草原火險監(jiān)測和火源的控制，加強蔬菜大棚、易受損害作物防范。
住建局、供電分公司：組織加強建筑設施、有線電視、供電和通信線路的巡查維護，停止戶外高空作業(yè)和施工，必要時切斷戶外危險電源。
衛(wèi)計局：組織調動衛(wèi)生技術力量，應對因重污染可能引發(fā)的突發(fā)呼吸道疾病。
環(huán)保分局：加強沙塵、霧霾天氣的空氣質量監(jiān)測，并通過媒體及時發(fā)布空氣質量報告。居民提供應對空氣污染個人防護的相關知識及指導意見。空氣質量出現嚴重污染時，及時啟動重污染天氣防治應急預案。
社區(qū)：在社區(qū)內公告區(qū)氣象臺發(fā)布的氣象預警信息；提示居民減少室外活動，收好室外衣物，關閉門窗。
居民：盡量不要出門行走，更不要早起鍛煉，非出門行走不可的最好戴上口罩，外出歸來應立即清洗面部及裸露的肌膚，注意交通安全。
3.4.2.6 冰雹預警分級響應措施：（分2級，為III級和II級）
氣象局：組織加強冰雹天氣的監(jiān)測和預測預警。
農業(yè)局：組織對蔬菜、瓜果采取防范措施；指導農民災后自救和恢復生產。
公安分局：采取限流、限速等交通強制措施，保障交通安全。
民政局：及時調查、核實災情，并報告指揮部。
社區(qū)：在社區(qū)內公告區(qū)氣象局發(fā)布的氣象預警信息；提醒居民妥善保護汽車、室外物品和設備。
居民：戶外居民立即到安全的地方暫避，驅趕家禽、牲畜進入有蓬的場所。
3.4.2.7 雷電預警分級響應措施：（分2級，為III級和II級）
氣象局：組織加強雷電天氣的監(jiān)測和預測預警。
公安局：應急處置因雷擊事件造成的火災和交通事故。
教育局：通知學校停止露天上體育課和進行升旗等一切戶外活動，待雷電天氣過后方可離校；禁止師生接打手機電話。
安監(jiān)局：通知安委會各成員單位做好防雷電的安全工作；督促高危行業(yè)、企業(yè)落實防雷電措施；參與、協調雷擊事故的搶險、救災工作。
住建局、供電公司：通知停止高空和戶外施工。
旅游中心：通知旅游景點停止戶外娛樂項目，露天水上游玩者馬上上岸。
衛(wèi)計局：組織做好因雷擊受傷人員救護和傷情統計工作。
社區(qū)：在社區(qū)內公告區(qū)氣象臺發(fā)布的雷電預警信息；提示居民關閉門窗。
居民：避免在空曠處行走，盡量躲避在室內，關好門窗；不要在露天泳池游泳；避免在大樹、高聳孤立物下躲避雷雨；盡量避免在雷雨時接打手機電話；飼養(yǎng)牲畜的人員不要在空曠地帶和樹林內放牧。
3.4.2.8 寒潮、嚴寒、霜凍預警分級響應措施：（寒潮分4級，為IV級、III級、II級、I級；嚴寒和霜凍均分3級，為IV級、III級和II級）
農業(yè)局：指導農民加強蔬菜、瓜果、經濟作物、農作物防寒、防霜工作；組織搶收成熟的蔬菜、瓜果、經濟作物和有關農作物，最大限度的減少災害損失。
衛(wèi)計局：宣傳寒冷可能對區(qū)民健康帶來的不利影響及對策，做好寒潮降溫所引發(fā)疾病的預防和醫(yī)治工作。
社區(qū)：在社區(qū)內公告區(qū)氣象局發(fā)布的寒潮、嚴寒、霜凍預警信息；提示居民注意取暖設施的用電安全。
居民：注意添衣保暖，年老體弱者、兒童、患有呼吸道疾病、關節(jié)炎、胃潰瘍、心腦血管疾病者注意預防。
3.4.2.9 低溫冷害預警分級響應措施：（分2級，為III級、II級）
農業(yè)局：組織廣大農民防御設施農業(yè)冷害，農民提前采取措施防御低溫冷害。
3.5 響應終止
當災害性天氣過程強度逐漸減弱，有可能轉為一般天氣過程，區(qū)氣象臺提出解除氣象災害預警建議，由預警簽批負責人簽批預警解除信息。
預警解除信息制作發(fā)布內容主要包括：所預警災害性天氣或氣象災害即將或已經結束的時間。
3.6 后期處置
3.6.1 搶險救災組、救災保障組按職責做好救災和災后修復重建工作。
3.6.2 調查監(jiān)測組組織災情的調查和評估，民政局核實匯總后報告指揮部，指揮部審查后上報區(qū)委、區(qū)政府。
4 保障措施
4.1 組織保障
區(qū)政府成立區(qū)氣象災害防御指揮部，各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會也要成立相應的指揮機構，加強氣象災害應急的組織管理，編制本級氣象災害應急預案或將氣象災害的預防和應對編入本級突發(fā)公共事件應急預案。
4.2 通信與信息保障
建立互聯共享、反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信系統、預警信息傳播系統，確保應急期間通信暢通，提高預警信息覆蓋面。
4.3 技術支持保障
建設區(qū)氣象災害應急指揮系統，提高應急指揮能力；建設氣象災害監(jiān)測、預報預警平臺，開展氣象災害預報預警技術的研究和開發(fā)，提高氣象災害應急監(jiān)測、預報預警能力和水平。
4.4 資金和物資保障
將氣象災害應急資金列入各級《財政應急保障預案》，儲備必要的搶險救災專用物資，保障氣象災害應急資金和物資需求。
4.5 宣傳、培訓和演習
充分利用各種媒體，加大對重大氣象災害防御措施的宣傳；適時組織開展氣象災害應急培訓和演練。
5 附則
5.1 責任與獎懲
指揮部對氣象災害應急預警、處置貢獻突出的部門和個人給與表彰和獎勵；對工作中失職、瀆職造成嚴重后果和重大影響的單位和人員，依據有關法律、法規(guī)追究責任。
5.2 預案解釋
本預案由區(qū)氣象災害防御指揮部負責解釋并組織實施。
5.3 預案實施
本預案自發(fā)布之日起施行。
雪災的應急預案 篇10
一、領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
主要職責
⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，積極開展防雪災中的`自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、應急行動
1、接到上級指示和通知后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想輔導工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
⑴迅速發(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態(tài)后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
雪災的應急預案 篇11
一、總則
(一)編制目的
為切實做好應對冰雪災害確保安全過冬工作，保證各部門密切配合，統一行動，高效、有序地開展應急救災工作，全面提高應對冰雪災害的處置能力，最大限度地預防和減輕自然災害所造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，特制訂本預案。
(二)編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安慶市突發(fā)事件總體應急預案》《華陽鎮(zhèn)安全生產重大事故救援預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
(三)適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本鎮(zhèn)區(qū)域內的冰雪災害的監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。
本預案所稱冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、冰雪等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
二、應急指揮部體系及職責
成立華陽鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍天氣領導小組(以下簡稱“領導小組”)，其組成成員如下:
組長:
常務副組長:
副組長:班子成員及行業(yè)分管負責人
成員:
領導小組辦公室設在黨政辦，潘勇兼任辦公室主任，邢朝政、王小苗、胡英任辦公室成員。
1.應急領導小組職責
（1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
（2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
（3）負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
（4）根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散等工作；
（5）研究解決其他有關重大問題。
2.應急領導小組辦公室
（1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議；
（2）落實應急領導小組安排的各項任務，執(zhí)行應急領導小組下達的應急指令；
（3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議；
（4）在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)；
（5）督促應急領導小組各成員單位制定應急預案。
3.成員單位組成及職責
（1）黨政辦：負責及時將災情報告鎮(zhèn)政府和并向領導小組成員單位通報，提出防災、抗災措施和建議，對防災、救災工作進行督促檢查。負責做好防災救災物資、設施儲備。
（2）重點辦、項目辦：積極爭取國家、省、市、縣災后恢復重建項目資金，指導做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作。為領導小組啟動和終止冰雪災害應急預案提供決策依據。
（3）經發(fā)辦：參與協調救災裝備，負責企業(yè)的災害預防及搶險救災工作，應對雨雪冰凍天氣做好隱患排查；
（4）應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預警，提出應對建議，協助鎮(zhèn)政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作協調各類應急隊伍。
（5）宣統辦：負責組織各主流媒體及時對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置情況宣傳報道，做好輿情監(jiān)測和引導工作。
（6）衛(wèi)健辦：負責做好醫(yī)療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制。協助醫(yī)療機構開展醫(yī)療救災、災后防疫。
（7）衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)療救急隊及時搶救傷病員，做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。根據工作需要及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協調開展醫(yī)療救治等衛(wèi)生應急工作。
（8）公路站：負責所管養(yǎng)公路、橋梁的安全、暢通工作；抗災救災人員、物資的公路運輸工作，安排客運線路的停運和恢復工作，組織公路、橋梁清雪、清障，配合各部門做好冰雪清運工作。負責做好碼頭安全、暢通工作，及時做好維護工作。
（9）規(guī)劃辦：督促建筑施工企業(yè)做好安全生產工作，負責老舊房屋排除安全隱患加固維修，及時對居住在危舊房屋的人員進行轉移；及時做好災后重建工作。
（10）環(huán)保辦：加強對環(huán)境監(jiān)測、風險評估工作，嚴防因冰雪災害引起突發(fā)環(huán)境事件。
（11）水利站：督促、指導加大對防汛堤壩、水庫的巡查力度，防止發(fā)生冰雪次生、衍生災害。做好農村飲用管網的防凍、搶修和技術保障工作;
（12）農辦、振興辦：負責農業(yè)生產中冰雪災害的應急處置工作，指導農民采取行之有效的防凍保暖措施，評估農業(yè)因災損失情況，負責扶貧產業(yè)設施、設備、廠房安全監(jiān)管。
（13）資規(guī)中心：負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警，提出應急防治措施建議，組織專業(yè)人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。
（14）城管中隊：及時做好道路的掃雪除冰工作，確保道路暢通和市容整潔，及時做好市政設施的維修及戶外廣告牌隱患整治工作，負責各菜市場的秩序保障工作。
（15）市場監(jiān)督所：負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管，組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為，負責做好食品藥品的監(jiān)管工作，保證物資安全運轉。
（16）供電所：負責供電線路及供電正常，及時組織專業(yè)人員對受損電力設施進行搶修，保障農村生活用電和農業(yè)安全用電需要。
（17）林業(yè)站：負責核查、評估林業(yè)因災損失情況，組織專家和林業(yè)技術人員提供技術指導和服務，組織開展生產自救，恢復林業(yè)生產。
（18）社會事務辦：負責儲備救災物資，及啟動自然災害救助應急預案，負責敬老院、福利院、分散供養(yǎng)五保戶的住房安全，嚴防積雪壓垮房屋、傷死人事件發(fā)生，做好困難群體日常生活保障；及時將災情上報應急辦公室。
（19）通訊部門(中國電信、中國移動、中國聯通)：負責保障通信線路暢通，組織修復因災損壞的設施，搞好災區(qū)應急通信。
（20）財政分局：負責冰雪災害應急資金保障工作。
（21）武裝部：組織協調軍隊、武警、民兵和應急部隊參加搶險救援和維護社會穩(wěn)定工作。
（22）派出所、交警中隊：負責鎮(zhèn)道路的交通安全、安排力量值守危險路段及橋梁，對事故多發(fā)路段進行嚴密監(jiān)控；加強對交通工具的檢查，嚴防超載和車輛帶病運輸；督促車輛駕駛員強化安全意識；加強冰雪惡劣氣候下的交通事故接、出警和施救等工作；協助有關部門組織災區(qū)群眾緊急轉移和解救困難群眾；組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作；組織消防部隊實施搶險救災；負責公共場所、單位、居民的消防安全。
（23）禁捕辦：負責農村自備船舶安全管理。
（24）各村（社區(qū)）：負責在鎮(zhèn)急指揮部的統一指揮下，對轄區(qū)應對低溫雨雪冰凍天氣工作全面負責，做好災情調查上報、救災物資發(fā)放、災民安置、災民安撫等工作。自預案實施起，負責組織巡察隊伍每日排查上報轄區(qū)內安全隱患。
（25）應急隊伍：負責應急物資、設備運送、出現險情及時搶險，隨時可以調動。
三、預防預警機制
(一)預防和預警
1.領導小組跟據市、縣氣象局預報對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令。
2.有關部門單位及社會公眾按照冰雪災害預警信號，積極采取措施防御和避免災害可能造成的'損失。
3.領導小組辦公室及時部署應對工作。
(二)預警級別及發(fā)布
按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般(Ⅲ級)、較重(Ⅱ級)、嚴重(I級)，依次用黃色、橙色、紅色表示。參照市、縣級預警級別，結合實際情況啟動預警級別。
四、應急響應
(一)分級響應
1.Ⅲ級響應
一般冰雪災害發(fā)生后，冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應，應急指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測冰雪災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告領導小組和縣有關部門單位。
2.Ⅱ級響應
較大冰雪災害發(fā)生后，領導小組迅速宣布進入Ⅱ級響應，縣、鎮(zhèn)應急指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣政府和領導小組。
3.I級響應
重大冰雪災害發(fā)生后，領導小組迅速宣布進入級響應，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災害指揮成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣、市政府和有關部門。
(二)應急處置措施
冰雪災害發(fā)生后，鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍天氣應對小組組織、協調指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度，每天實行早晚信息報送制（早上：11:00、下午：5:00）。
1.各村(社區(qū))應當立即組織群眾開展自救；應急救援隊伍和相關單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；要加大對災情和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2.衛(wèi)生院應派遣專業(yè)醫(yī)療隊伍搶救傷員，并對災區(qū)流行病、常見病進行防治。
3.根據應對處置的需要，派出所、交警中隊可以依法采取交通管制措施。
4.應急指揮機構應當迅速組織人員，設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點人群、重點物資設備進行保護。
5.應急指揮機構根據需要可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設備、設施。
6.各村（社區(qū)）、單位應確立本地區(qū)的避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
(三)安全防護
1.群眾的安全防護
各村（社區(qū)）和各部門要落實各自預案，在災情發(fā)生時做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。
2.救援人員的安全防護
要對災害現場的安全情況進行科學評估，保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。
3.交通運輸保障
派出所、交警中隊、道路勸導員應當保證緊急情況下應急交通工具優(yōu)先安排，優(yōu)先調度，優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。
(四)社會力量的動員與參與
各級應對拓寬社會參與的渠道、充分動員社會力量、組織志愿者隊伍和群眾參與冰雪災害應急處置工作。
(五)應急通信方式
鎮(zhèn)、村（社區(qū)）冰雪災害應急指揮部成員單位應保證24小時通信通暢，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向同級冰雪災害應急指揮部報告。
(六)冰雪災害評估
領導小組辦公室負責組織冰雪災害評估。冰雪災害評估結果應當及時上報領導小組和縣人民政府。
(七)應急終止
領導小組根據實際情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當宣布應急結束并及時向同級人民政府和上級相關部門報告，必要時應召開新聞發(fā)布會，對災害發(fā)生和處置情況進行通報。
五、后期處置
(一)善后處置
1.災害發(fā)生地應當依法做好災民安置和救災款物的接受、發(fā)放、使用和管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
2.衛(wèi)生院、醫(yī)療室應對做好冰雪災害現場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。
3.應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關規(guī)定給予適當補償或做其他處理。
4.領導小組要組織事發(fā)地村（社區(qū)）和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料報上級相關部門，并按規(guī)定向社會公布。
5.領導小組應當組織專家組對冰雪災害事件處置成因進行分析總結。
(二)社會救助
黨政辦負責接受并安排社會各界的捐贈。
(三)保險理賠
保險監(jiān)管部門應當督促保險機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和兌付工作。
六、應急保障
(一)資金保障
按照分級負擔的原則，鎮(zhèn)應當根據保險災害應急工作需要，安排必要的專項資金。
(二)物資保障
各村（社區(qū)）及相關部門應儲備保險災害應急救援必需的專用物料、器材、工具等設施設備。
(三)安置場所保障
發(fā)生需要轉移安置群眾的災害后，第一時間啟用臨時救援安置場所。雷陽片區(qū)臨時安置場所：皖江職校；華陽片區(qū)臨時安置場所：望江四中。確保受到災害群眾安全有序轉移。
(四)隊伍保障
1.鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮成員單位建立兩支應急處理救援隊伍分別負責雷陽片區(qū)、華陽片區(qū)應急救援和災情處置工作；鎮(zhèn)其他黨員干部組成后備救援隊伍，負責華陽鎮(zhèn)區(qū)應急處置工作。
2.鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）、派出所、衛(wèi)生等應急救援隊伍應按照領導小組的指令，開展應急救援工作。
3.鎮(zhèn)政府組織引導民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍，對冰雪災害事件進行先期處置。
(五)交通運輸保障
交警中隊負責對冰雪災害現場實行道路交通管制，保障道路運輸秩序，公路站應及時做好道路的清障工作，應當迅速組織專業(yè)隊伍對受損道路設施進行搶修。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障
按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。衛(wèi)生院、醫(yī)療室負責院前急救，縣醫(yī)院、中醫(yī)院負責后續(xù)專科救治，紅十字會等社會團體應積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍開展救護工作。
(七)技術儲備與保障
領導小組成員單位應當建立會商制度，為應急處置工作提供技術支持，并指導對社會公眾開展冰雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
(八)受災房屋的恢復重建
災害穩(wěn)定后，各行業(yè)領域分管負責人應及時組織職能部門牽頭，安排專門技術人員對因災受損的居住房屋、農作物、扶貧產業(yè)、林業(yè)、道路設施、水庫等進行受損等級鑒定，分類統計上報，并根據情況及時安排恢復重建，確保災后恢復生產生活。
七、監(jiān)督管理
(一)宣傳、培訓和演習
各村（社區(qū)）、宣傳辦應當充分利用廣播、互聯網、手機短信等媒體，向社會公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識。領導小組成員單位應當有組織、有計劃地對應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
(二)獎勵與處罰
此次應對冰雪災害天氣安全工作納入鎮(zhèn)對村(社區(qū))年度考核，對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
對應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人、依法追究相應責任。
(三)監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)紀委會同有關部門單位對該預案的實施情況進行督促檢查，保障各項應急處置措施到位。
八、附則
(一)預警管理與更新
本預案根據情況變化，由鎮(zhèn)應急辦會同相關部門組織進行修訂和完善。
(二)預案解釋部門
本預案經鎮(zhèn)黨委政府批準后實施，由鎮(zhèn)應急指揮小組負責解釋。
(三)預案實施時間
本預案自印發(fā)之日施行。