突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
5.13信息通報(bào)與發(fā)布
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰和可能波及地區(qū)的同級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。需向相關(guān)國(guó)際組織、周邊國(guó)家和地區(qū)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況時(shí),由省外辦和省衛(wèi)生廳按照相關(guān)規(guī)定處理。涉及全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,由省衛(wèi)生廳或經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)布,其它單位、部門(mén)及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán),不得擅自對(duì)外公布疫情信息。
5.14應(yīng)急處理工作評(píng)估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止后,各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織專家評(píng)估組,對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行全面評(píng)估。
5.15善后處理
事發(fā)地各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén),要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷亡人員、應(yīng)急處理工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,有關(guān)部門(mén)要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任;并嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.16社會(huì)救助與保險(xiǎn)
全省要以各級(jí)紅十字會(huì)為基礎(chǔ),建立義務(wù)助殘救助體系,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷殘、受害人員提供人道主義服務(wù)。逐漸建立社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險(xiǎn)機(jī)制,保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的醫(yī)療救治和康復(fù)治療,幫助事件影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
6應(yīng)急處理保障措施
6.1信息保障
由省衛(wèi)生廳牽頭建設(shè)省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺(tái)和應(yīng)急指揮平臺(tái)。由省應(yīng)急委辦公室協(xié)調(diào)建立省級(jí)信息交換機(jī)制和共享機(jī)制。
6.2醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備、培訓(xùn)和演練
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類組建、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援隊(duì)伍。各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍由本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,統(tǒng)一管理、指揮、調(diào)度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援骨干培訓(xùn)。各政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織本部門(mén)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍和骨干的培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)每年要組織1~2次本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理實(shí)戰(zhàn)演練。
6.3應(yīng)急體系建設(shè)
按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全省范圍內(nèi)建成符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。并分別建立若干突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治基地。
6.4集中留驗(yàn)觀察場(chǎng)所建設(shè)
各級(jí)人民政府及各民航、鐵路、公路客運(yùn)站和全省邊境口岸均應(yīng)在相對(duì)封閉、易于管理的區(qū)域預(yù)先建立能滿足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人暫時(shí)集中留驗(yàn)觀察需要的隔離觀察場(chǎng)所。
6.5血液和血液制品保障
各級(jí)人民政府依法負(fù)責(zé)無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳、動(dòng)員和組織。全省各血液中心、基層血庫(kù)應(yīng)建立血液應(yīng)急儲(chǔ)備基數(shù)制度和稀有血型資源共享制度,保證各型血液的最低儲(chǔ)備。昆明血液中心負(fù)責(zé)牽頭建立全省稀有血型資源共享資料庫(kù)。
