市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
5后期處置
5.1縣(市)、區(qū)人民政府、市相關(guān)部門(單位),負責(zé)事故善后處置工作,包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染物收集清理與處理等。慰問受害及受影響人員,保證社會安定,恢復(fù)正常秩序。
5.2保險機構(gòu)及時開展各項保險理賠工作。
5.3按程序組成事故調(diào)查組,對事故展開全面調(diào)查。事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議,形成總結(jié)報告報送市人民政府,同時抄送市應(yīng)急指揮部辦公室。
6保障措施
6.1事故搶險救援組織
事故搶險救援分成8個專業(yè)組:
(1)事故搶險組:相關(guān)監(jiān)管部門牽頭,救援隊伍、事故發(fā)生地政府、事故單位參加,負責(zé)現(xiàn)場搶險、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、消除險情等工作。
(2)技術(shù)指導(dǎo)組:相關(guān)監(jiān)管部門牽頭,市安全專家組、環(huán)保、氣象部門、事故單位專業(yè)技術(shù)人員參加,結(jié)合政府專項預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場搶險技術(shù)方案的制定和搶險救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
(3)治安管理組:公安部門牽頭,負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認等工作。
(4)醫(yī)療救護組:衛(wèi)生部門牽頭,事故發(fā)生地政府、事故單位負責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
(5)后勤保障組:事故發(fā)生地政府、事故單位主管部門牽頭,相關(guān)部門和事故單位參加,負責(zé)現(xiàn)場搶險物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。
(6)善后處理組:民政部門牽頭,勞動保障部門、工會、保險、當(dāng)?shù)卣⑹鹿蕟挝粎⒓?負責(zé)傷亡家屬接待及安撫,處理善后事宜。
(7)信息新聞組:由宣傳部門牽頭,相關(guān)監(jiān)管部門、電信部門、當(dāng)?shù)卣畢⒓?負責(zé)事故情況的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。
(8)事故調(diào)查組:由安監(jiān)部門或相關(guān)監(jiān)管部門牽頭,公安、監(jiān)察、工會等部門參加,協(xié)助搶險,搜集有關(guān)證據(jù),初步分析事故原因,會同搶險組、技術(shù)組制定防止事故擴大的安全措施,按照有關(guān)規(guī)定,提交事故調(diào)查報告書。
6.2信息與通訊保障措施
構(gòu)筑新鄉(xiāng)市集中管理的計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的信息通訊平臺、建立全市重特大安全生產(chǎn)事故報告系統(tǒng);重大危險源信息和監(jiān)控系統(tǒng);保證應(yīng)急預(yù)警、報警、警報、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。必要時,可緊急調(diào)用或征集其他部門和社會通訊設(shè)施,確保指揮信息暢通。
6.3物資與運輸保障措施
根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備,而且要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急設(shè)施建設(shè),重視救援物資、設(shè)備和個人防護裝備貯備,按照國家產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求制定配備標(biāo)準(zhǔn),建立管理制度,加強日常性的維護、保養(yǎng)、檢查,保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。在搶險救災(zāi)過程中,市應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)用相關(guān)部門所有救援隊伍、物資、設(shè)備和場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。事故后應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補償。在原有交通運輸資源不能適應(yīng)搶險救援的情況下,市應(yīng)急指揮部要及時協(xié)調(diào)交通、鐵路等部門提供交通運輸支持。
6.4人力資源保障措施
建立安全生產(chǎn)專家?guī)?建設(shè)以消防部隊為骨干的應(yīng)急隊伍;礦山、危化品等行業(yè)或企業(yè),依法組建和完善專業(yè)救援隊伍;危險物品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營單位、高危行業(yè)和其它行業(yè)規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援力量滿足不了救護要求的,應(yīng)當(dāng)與企業(yè)外的消防救護、醫(yī)療救護等救護組織簽訂救護協(xié)議。各級政府掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊伍資源信息情況,并督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。