縣群體性事件應(yīng)急預(yù)案
（4）教育疏導(dǎo)、防止激化
綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和協(xié)商、調(diào)解、教育等方法處置群體性事件，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
（5）慎用警力、慎用強(qiáng)制措施、慎用警械和武器
要根據(jù)群體性事件的起因、規(guī)模、影響及現(xiàn)場(chǎng)情形和危害程度，決定是否動(dòng)用警力、警械及強(qiáng)制措施。
（6）連續(xù)性與階段性相結(jié)合
事前處置做到信息反應(yīng)靈敏；事中處置做到依法、及時(shí)、穩(wěn)妥；事后做到追蹤掌控，依法處理。
2. 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
縣人民政府成立平江處置群體性事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱：縣處置群體性事件指揮部），由縣委政法委書記任政委、縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣人民政府辦分管副主任、公安局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣公安局、信訪局、總工會(huì)、交通局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、人事局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、電信局、商務(wù)局、政府新聞辦公室、維穩(wěn)辦、電力局、武警中隊(duì)、公安消防大隊(duì)等單位為成員。
縣處置群體性事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣公安局，由公安局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
發(fā)生群體性事件后，在群體性事件處置現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)事件由縣人民政府處置群體性事件工作指揮部指定現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，原則上由縣公安局局長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)；ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部由市公安局分管副局長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，縣公安局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1線、縣處置群體性事件指揮部
及時(shí)向縣委、縣人民政府報(bào)告情況；決定啟動(dòng)或終止群體性事件應(yīng)急預(yù)案；決定發(fā)布緊急處置群體性突發(fā)事件的命令和通知；組織、調(diào)動(dòng)、使用警力和武器、警械裝備；根據(jù)上級(jí)決策、指令和現(xiàn)場(chǎng)情況，決定采取相應(yīng)處置措施；決定事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、記者采訪等新聞工作重要事項(xiàng)；承辦縣人民政府交辦的其他工作；決定與處置群體性事件相關(guān)的其它事項(xiàng)。
2.2.2縣處置群體性事件指揮部辦公室
負(fù)責(zé)縣處置群體性事件指揮部日常工作；在縣處置群體性事件指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)成員單位和基層政府應(yīng)急處置群體性事件。
2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部
做好事件處置的工作部署，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置指令；通過(guò)了解、查清、掌握事件起因、發(fā)生、發(fā)展等現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)情況，及時(shí)向縣委、人民政府和縣處置群體性事件工作指揮部報(bào)告；具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，正確指揮有關(guān)部門和公安、武警進(jìn)行處置，協(xié)調(diào)和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置中的具體工作事宜；組織機(jī)動(dòng)力量及物資裝備，做好應(yīng)急和增援的行動(dòng)準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)組織對(duì)人、財(cái)、物及時(shí)采取搶救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移、疏散和撤離等有效措施；執(zhí)行縣委、縣政府和縣處置群體性事件工作指揮部的決策、指令；視情決定臨機(jī)處置措施，事后立即報(bào)告縣處置群體性事件工作指揮部。
2.2.4縣處置群體性事件指揮部成員單位
縣公安局 負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣處置群體性事件指揮部辦公室的日常工作；及時(shí)排查、收集、掌握、分析、研判群體性事件的情報(bào)信息，為縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；積極協(xié)助縣人民政府有關(guān)部門做好矛盾、糾紛化解工作；組織警力參與處置群體性事件工作，維護(hù)群體性事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序；依法處置事件中擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公、私財(cái)產(chǎn)安全的行為；對(duì)組織、策劃、煽動(dòng)群體性事件的組織、敵對(duì)分子等實(shí)施立案?jìng)刹旃ぷ鳌?