有關(guān)城管執(zhí)法心得體會（通用7篇）
有關(guān)城管執(zhí)法心得體會 篇1
總結(jié)了黨的_大以來5年的工作，回顧總結(jié)了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。胡.錦.濤同志在黨的報告中從歷史和時代的高度出發(fā)，科學地總結(jié)了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領(lǐng)。胡.錦.濤同志的報告高屋建瓴，立意高遠，內(nèi)涵豐富，重點突出，思想深刻，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。報告全面系統(tǒng)總結(jié)基本經(jīng)驗，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識水平的進一步提高，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有長遠的指導作用。
學習貫徹精神，首先要準確把握的基本精神，這是學習和貫徹的前提。“科學發(fā)展觀”重要思想則是的靈魂。“科學發(fā)展觀”重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是加強和改進黨的建設(shè)和發(fā)展的強大理論武器。是我們工作必須長期堅持的指導思想。確立“科學發(fā)展觀”重要思想的重要指導地位，是的一個歷史性貢獻。
學習貫徹精神，要繼續(xù)把學習貫徹精神作為當前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。黨的精神特別是胡.錦.濤同志的報告，博大精深、意義深遠，要學習好、領(lǐng)會好、貫徹好，必須花更多的時間，下更大的功夫。繼續(xù)深入學習精神，專題研討報告中的新思想、新觀點、新論斷，尤其要把握好報告的主題和靈魂，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，把全體專賣人員的思想和行動統(tǒng)一到精神上來，統(tǒng)一到“科學發(fā)展觀”重要思想上來。要采取“緊扣主題、分層實施、聯(lián)系實際、強化落實、加強監(jiān)督”等手段提高學習效果，做到保質(zhì)保量地完成學習任務(wù)。
學習貫徹精神，要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風。這是學習和貫徹精神的根本保證，只有學以致用，堅持用精神指導實踐，同時在實踐中不斷加深對精神的理解，才能真正把精神落到實處。在專賣管理方面，聯(lián)系實際就是要運用精神指導和推動專賣各類規(guī)章制度的不斷改革完善，以提高對經(jīng)煙戶的走訪服務(wù)質(zhì)量;加強專賣隊伍的作風建設(shè)，保障人民群眾的合法權(quán)益不受侵犯;增強公司的競爭活力,不斷適應(yīng)日趨競爭激烈的卷煙市場，以更好的為廣大人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。真正將“科學發(fā)展觀”重要思想所提出的“人民群眾的根本利益”落實在為人民服務(wù)的工作實踐當中。報告提出“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”深化改革要做到“三個堅決”即“一切妨礙發(fā)展的觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅持革除”。專賣管理要堅決遵循這些教導，認真研究社會主義市場經(jīng)濟條件下專賣管理發(fā)展規(guī)律，不畏艱險，解放思想，實事求是，與時俱進，開創(chuàng)進取。要建設(shè)新農(nóng)村。全面貫徹黨的農(nóng)村各項政策。讓中央的惠民政策落到實處。保證糧食安全和農(nóng)村的穩(wěn)定。報告中提出要建設(shè)好干部隊伍，要加強黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉，全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時期的專賣隊伍建設(shè)明確了方向，指明了道路。
要求我們按照報告中提出的目標，不斷的學習、學習、再學習。通過學習準備、落實貫徹和總結(jié)提升三個階段性工作，進一步完善我們的工作目標、任務(wù)、思路，強化我們的法律法規(guī)、政策措施，從思想上改變工作作風和精神面貌。緊緊圍繞“六個方面的重點教育”，切實提高城管局隊伍的整體素質(zhì)。只有這樣，我們才能適應(yīng)當前經(jīng)濟的發(fā)展要求，才能使執(zhí)法水平上一個新臺階，為開城管管理工作的新局面奠定基礎(chǔ)。
從今天開始我要以一名黨員的表現(xiàn)要求自己，為以后我成為黨員的這一理想而努力!
有關(guān)城管執(zhí)法心得體會 篇2
城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊
一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防 治辦法》、《城市道路管理條例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理條例、 規(guī)定和辦法。以蘇州市為例，主要實行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》、《江蘇省 戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《蘇州市市政設(shè)施管理條例》、 《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。
一、現(xiàn)狀 城管窗口除了在市一級的行政服務(wù)中心有設(shè)立外，現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊也都設(shè)有對外窗 口，主要就是負責以下幾個方面：戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時占用城市道路審批;城市道路 開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項。通過筆者了解發(fā)現(xiàn)，市一級城管窗口所受理的絕大部 分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可，第二是臨時占用城市道路審批，城市道路開挖審批只占 很少一部分，另外，還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許 可，城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城管窗口 09 年 4 月-12 月辦 理戶外廣告共 28 件，道路開挖共計 84 件，其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時占用等共計 6 件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了 21 件而其他戶外廣告占 7 件，在道路開挖審批中設(shè)置道口占 20 件，其他類型的道路開挖占 84 件。
二、存在的問題 許可項目收費標準不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口，經(jīng)常會遇到這種情況，前來申請城市道路開 挖審批事項的人員經(jīng)常向筆者反映，筆者所在地與市一級的行政服務(wù)中心收費標準不一致。類似的 工程量在市一級的服務(wù)中心要比筆者所在地的費用要低。通過了解，筆者發(fā)現(xiàn)，市一級服務(wù)中心城 管窗口對于工程量的測算是由市政有關(guān)部門進行的，再由他們反饋給城管窗口。筆者認為，引入專 業(yè)化的工程評估，雖然手續(xù)上有點繁瑣，但可以使許可項目的收費更加專業(yè)化和透明化，也可以使 申請人對所產(chǎn)生的費用更加的信服，增強了窗口的權(quán)威性。
窗口設(shè)置重復。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外，其轄區(qū)內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管 中隊也設(shè)置有對外窗口，其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初 衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的，使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣 做，客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量，減輕了主城管窗口的負擔，但是在一定程度上對于城管窗口的 主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項，和市政管理有著 緊密的聯(lián)系，尤其是對各種道路的開挖賠償(補償)，此外，還需掌握園林綠化方面的一些基本知 識。就筆者所在窗口而言，比如新進在編工作人員的崗前培訓，主要就是由本人提出培訓申請，然 后是被派到市一級的服務(wù)中心城管窗口實地學習，時間控制在一星期左右;其他人員，如合同制工 作人員，則是把培訓放在了日常的工作中，靠有經(jīng)驗的同事傳、幫、帶，在解決實際的問題中提高 業(yè)務(wù)能力，比起純粹的學習理論知識而言，更多的是實踐。但是，這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的 理論指導和支持。短時間內(nèi)，可以有很大的提高，但是時間一長容易造成理論和實踐脫節(jié)。窗口在 實行輪換制的同時，是否也可以考慮對相關(guān)人員每年進行定期的培訓。 城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件，只是分別建立了簡單的一些電子檔 案，如 word 和 excel 文件，受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成，筆者所在的窗口目前 的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng)，把城市道路開挖審批、戶外廣告 審批、城市道路占用審批放在一起，這樣一個甚至是多個項目的審批流程就能在軟件中完成：從資 料錄入------受理通知書------決定書------送達回證------許可證實現(xiàn)一步到位， 另外還可以進 行實時統(tǒng)計、查詢，大大縮短工作時間，提高工作效率。
有關(guān)城管執(zhí)法心得體會 篇3
自從去年12月份來到執(zhí)法大隊工作已經(jīng)有三個月了，跟著在城管執(zhí)法大隊工作的同事、領(lǐng)導學習，我才真正體會到城管工作的繁瑣與辛勞。未從事這項工作之前，我和社會上的其他人一樣對城管存在著極大地誤解與不滿，認為城管是一群暴力執(zhí)法者。然而，當我真正從事這份工作時，我才真正切身體會到這份工作的不易。盡管我從事城管這項工作才只有短短的三個月，卻獲得較為深刻的感悟。這種感悟讓我對城管工作有了新的認識和看法。
首先，城管的工作量很大。城管不像其他的單位專門負責一項工作，而是要管理其他單位不管的瑣事。我清楚地記得來單位報到的第一天領(lǐng)導跟我說的一句話：“城管的工作很辛苦，一定要有吃苦耐勞的精神。”對于這句話，當時我還不以為然，認為領(lǐng)導只是在嚇唬，今天我終于認識到領(lǐng)導并不是在嚇唬，他說的是真的。是的，城管要做的工作真的很多，每一項沒人管的事都需要我們城管來處理，我們的工作量之大可想而知。
其次，城管的工作需要有足夠的細心、耐心。例如，今天，我們和鎮(zhèn)上的幾位同事在港城路、泰康路上執(zhí)法，這些街上商戶較多，很多商戶總是在玻璃門上張貼廣告、招聘啟事等，這樣使得商鋪的門面不夠整潔，影響區(qū)容。在領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，我們耐心地對每一家商鋪的門頭牌匾、玻璃門窗進行檢查，發(fā)現(xiàn)有牌匾不規(guī)范的、門面戶兩側(cè)墻、櫥窗、玻璃等張貼各類廣告的，就提醒商家們將牌匾規(guī)范、門窗清理干凈。如此反反復復，如果沒有足夠的細心、耐心，我想城管的工作將很難順利進行。
雖然我對城管工作的了解還只是冰山一角，但是我已經(jīng)深深地領(lǐng)會到城管工作的艱辛與不易。很多時候，城管被群眾誤解，遭到群眾的咒罵，但我們還是任勞任怨，為新區(qū)的整潔、建設(shè)默默地奉獻著。
至于我，我一定會在今后的日子里嚴格要求自己，認真努力工作，力爭出色地完成領(lǐng)導交給自己的每一項工作任務(wù)，成為一名合格的城管執(zhí)法工作人員。
有關(guān)城管執(zhí)法心得體會 篇4
城管城西中隊整治中心菜場周邊馬路市場的 幾點心得體會隨著中心菜場的提檔升級改造，菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全 面提升，店招店牌統(tǒng)一制作，交通設(shè)施等標志齊全規(guī)范，深 得廣大市民贊許，但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導的長效 管理機制仍沒有得到全面推行，導致菜場周邊秩序雜亂，對 周邊居民造成了極大的困擾。
針對這一現(xiàn)象，為進一步規(guī)范中心菜場周邊的市容市貌 和環(huán)境秩序，優(yōu)化人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，確保菜場 周邊道路暢通，秩序井然，為居民創(chuàng)造一個整潔、有序的生 活環(huán)境，城西中隊對中心菜場周邊進行了綜合治理，效果良 好，現(xiàn)將本次治理經(jīng)驗總結(jié)如下
治理馬路市場是一個系統(tǒng)工程，必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏 堵結(jié)合、綜合治理的辦法，才能從根本上消除馬路市場滋生 的土壤。領(lǐng)導重視，周密部署。為加強對中心菜場周邊馬路 市場的綜合治理，市政府專門成立整治工作領(lǐng)導小組，下設(shè) 辦公室。按照屬地管理原則，各相關(guān)部門也相應(yīng)成立馬路市 場治理工作領(lǐng)導小組，加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會，由 工商部門牽頭落實整治工作，公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部 門也從自身職能出發(fā)，服務(wù)于馬路市場整治，有關(guān)街道、社 區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，積極會同職能部門做好調(diào)查 摸底、宣傳發(fā)動、拆除違法建設(shè)等工作。在整治期間，形成 齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究，做好前期工作。在實施過 程中，將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進一步深化、細 化，并多次到現(xiàn)場了解基本情況，溝通聯(lián)系，及時制定行之 有效的解決對策。整治前，會同相關(guān)部門，對馬路市場的形 成時間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進行全方位 調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明，準備工作到位。加大宣傳，注 意引導，營造整治氛圍。為做好前期教育引導工作，減少阻 力，在馬路市場取締前，中隊進行了為期 1 個多月的文明勸 導，規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離，形成強烈的整治宣傳氛 圍。同時在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對不同商戶進行疏導 分流：對蔬菜種植戶引導至江南農(nóng)副食品城;對自產(chǎn)自銷農(nóng) 民疏導到中心菜場內(nèi)部 (菜場內(nèi)騰出 200 攤位) 對流動攤販 ; 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導和到小區(qū)內(nèi)，以上各市場根據(jù)市 政府領(lǐng)導指示，都相應(yīng)減少或免去攤位費用。
“宣傳發(fā)動”是 提前化解矛盾的最好辦法，中隊多渠道、多角度、全方位的 搞好宣傳發(fā)動工作，并扎實開展教育先行、勸導在前，以最 大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突，為“馬路市場” 整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機” 。強化執(zhí)法力度，堅決取締 違章行為。針對馬路市場的特點，根據(jù)其集散的時間、規(guī)律， 采取專項整治與日常管理、機動巡查與錯時執(zhí)法相結(jié)合的辦 法，對馬路市場進行不定期的集中整治行動，防止出現(xiàn)“真 空”現(xiàn)象，堅持重典治亂，建立嚴管重罰的執(zhí)法威懾機制。
堅持長效管理，落實相關(guān)責任。為落實長效，中隊組織力量 對已取締的馬路市場進行“定人、定崗、定位、定責”管理， 并加大日常巡查力度， 對占道經(jīng)營和流動攤販實行嚴管重罰。
堅持管理與疏導并重，統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一 垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標準，徹底解決市場 秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配 合，內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動，形成“有標準、有人管、管到位” 的管理機制。淺議如何提高城管窗口工作的滿意度發(fā)布時間：20xx-11-02 15:32:12 信息來源：吳江城管網(wǎng) 字體：【大 中 小】城市管理目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，依法行政是城管部門為城 市建設(shè)服務(wù)、改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的根本要求。從這個意義上講依法行政就是服務(wù)。所以不僅 要切實轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應(yīng)的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式，實現(xiàn)城 市管理的合法、公開、公正、便民和權(quán)責一致，還要適應(yīng)全面推進依法行政的新形勢，強化服務(wù)意 識，改進工作方法，促進管理效能的提高，通過服務(wù)加強管理，同時以管理帶動服務(wù)，提供服務(wù)。
有關(guān)城管執(zhí)法心得體會 篇5
城管城西中隊整治中心菜場周邊馬路市場的 幾點心得體會隨著中心菜場的提檔升級改造，菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全 面提升，店招店牌統(tǒng)一制作，交通設(shè)施等標志齊全規(guī)范，深 得廣大市民贊許，但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導的長效 管理機制仍沒有得到全面推行，導致菜場周邊秩序雜亂，對 周邊居民造成了極大的困擾。
針對這一現(xiàn)象，為進一步規(guī)范中心菜場周邊的市容市貌 和環(huán)境秩序，優(yōu)化人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，確保菜場 周邊道路暢通，秩序井然，為居民創(chuàng)造一個整潔、有序的生 活環(huán)境，城西中隊對中心菜場周邊進行了綜合治理，效果良 好，現(xiàn)將本次治理經(jīng)驗總結(jié)如下
治理馬路市場是一個系統(tǒng)工程，必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏 堵結(jié)合、綜合治理的辦法，才能從根本上消除馬路市場滋生 的土壤。領(lǐng)導重視，周密部署。為加強對中心菜場周邊馬路 市場的綜合治理，市政府專門成立整治工作領(lǐng)導小組，下設(shè) 辦公室。按照屬地管理原則，各相關(guān)部門也相應(yīng)成立馬路市 場治理工作領(lǐng)導小組，加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會，由 工商部門牽頭落實整治工作，公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部 門也從自身職能出發(fā)，服務(wù)于馬路市場整治，有關(guān)街道、社 區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，積極會同職能部門做好調(diào)查 摸底、宣傳發(fā)動、拆除違法建設(shè)等工作。在整治期間，形成 齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究，做好前期工作。在實施過 程中，將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進一步深化、細 化，并多次到現(xiàn)場了解基本情況，溝通聯(lián)系，及時制定行之 有效的解決對策。整治前，會同相關(guān)部門，對馬路市場的形 成時間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進行全方位 調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明，準備工作到位。加大宣傳，注 意引導，營造整治氛圍。為做好前期教育引導工作，減少阻 力，在馬路市場取締前，中隊進行了為期 1 個多月的文明勸 導，規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離，形成強烈的整治宣傳氛 圍。同時在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對不同商戶進行疏導 分流：對蔬菜種植戶引導至江南農(nóng)副食品城;對自產(chǎn)自銷農(nóng) 民疏導到中心菜場內(nèi)部 (菜場內(nèi)騰出 200 攤位) 對流動攤販 ; 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導和到小區(qū)內(nèi)，以上各市場根據(jù)市 政府領(lǐng)導指示，都相應(yīng)減少或免去攤位費用。
“宣傳發(fā)動”是 提前化解矛盾的最好辦法，中隊多渠道、多角度、全方位的 搞好宣傳發(fā)動工作，并扎實開展教育先行、勸導在前，以最 大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突，為“馬路市場” 整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機” 。強化執(zhí)法力度，堅決取締 違章行為。針對馬路市場的特點，根據(jù)其集散的時間、規(guī)律， 采取專項整治與日常管理、機動巡查與錯時執(zhí)法相結(jié)合的辦 法，對馬路市場進行不定期的集中整治行動，防止出現(xiàn)“真 空”現(xiàn)象，堅持重典治亂，建立嚴管重罰的執(zhí)法威懾機制。
堅持長效管理，落實相關(guān)責任。為落實長效，中隊組織力量 對已取締的馬路市場進行“定人、定崗、定位、定責”管理， 并加大日常巡查力度， 對占道經(jīng)營和流動攤販實行嚴管重罰。
有關(guān)城管執(zhí)法心得體會 篇6
城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊
一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防 治辦法》、《城市道路管理條例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理條例、 規(guī)定和辦法。以蘇州市為例，主要實行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》、《江蘇省 戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《蘇州市市政設(shè)施管理條例》、 《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。
一、現(xiàn)狀 城管窗口除了在市一級的行政服務(wù)中心有設(shè)立外，現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊也都設(shè)有對外窗 口，主要就是負責以下幾個方面：戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時占用城市道路審批;城市道路 開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項。通過筆者了解發(fā)現(xiàn)，市一級城管窗口所受理的絕大部 分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可，第二是臨時占用城市道路審批，城市道路開挖審批只占 很少一部分，另外，還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許 可，城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城管窗口 09 年 4 月-12 月辦 理戶外廣告共 28 件，道路開挖共計 84 件，其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時占用等共計 6 件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了 21 件而其他戶外廣告占 7 件，在道路開挖審批中設(shè)置道口占 20 件，其他類型的道路開挖占 84 件。
二、存在的問題 許可項目收費標準不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口，經(jīng)常會遇到這種情況，前來申請城市道路開 挖審批事項的人員經(jīng)常向筆者反映，筆者所在地與市一級的行政服務(wù)中心收費標準不一致。類似的 工程量在市一級的服務(wù)中心要比筆者所在地的費用要低。通過了解，筆者發(fā)現(xiàn)，市一級服務(wù)中心城 管窗口對于工程量的測算是由市政有關(guān)部門進行的，再由他們反饋給城管窗口。筆者認為，引入專 業(yè)化的工程評估，雖然手續(xù)上有點繁瑣，但可以使許可項目的收費更加專業(yè)化和透明化，也可以使 申請人對所產(chǎn)生的費用更加的信服，增強了窗口的權(quán)威性。
窗口設(shè)置重復。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外，其轄區(qū)內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管 中隊也設(shè)置有對外窗口，其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初 衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的，使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣 做，客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量，減輕了主城管窗口的負擔，但是在一定程度上對于城管窗口的 主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項，和市政管理有著 緊密的聯(lián)系，尤其是對各種道路的開挖賠償(補償)，此外，還需掌握園林綠化方面的一些基本知 識。就筆者所在窗口而言，比如新進在編工作人員的崗前培訓，主要就是由本人提出培訓申請，然 后是被派到市一級的服務(wù)中心城管窗口實地學習，時間控制在一星期左右;其他人員，如合同制工 作人員，則是把培訓放在了日常的工作中，靠有經(jīng)驗的同事傳、幫、帶，在解決實際的問題中提高 業(yè)務(wù)能力，比起純粹的學習理論知識而言，更多的是實踐。但是，這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的 理論指導和支持。短時間內(nèi)，可以有很大的提高，但是時間一長容易造成理論和實踐脫節(jié)。窗口在 實行輪換制的同時，是否也可以考慮對相關(guān)人員每年進行定期的培訓。 城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件，只是分別建立了簡單的一些電子檔 案，如 word 和 excel 文件，受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成，筆者所在的窗口目前 的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng)，把城市道路開挖審批、戶外廣告 審批、城市道路占用審批放在一起，這樣一個甚至是多個項目的審批流程就能在軟件中完成：從資 料錄入------受理通知書------決定書------送達回證------許可證實現(xiàn)一步到位， 另外還可以進 行實時統(tǒng)計、查詢，大大縮短工作時間，提高工作效率。
有關(guān)城管執(zhí)法心得體會 篇7
在社會上流傳著這樣一句話：“公安管壞人、工商管富人、城管管窮人”，城市管理的執(zhí)法對象極大多數(shù)是失業(yè)人員和進城務(wù)工農(nóng)民以及孤、寡、殘疾等弱勢群體，他們大多從事著最簡單的商品買賣活動，維系著最基本的生活，其艱難處境易博得市民的同情和諒解;加之部分違章者自身存在的陋習，使其對城市管理不理解、不支持、甚至抗法。執(zhí)法中稍有不慎，執(zhí)法人員便會成為眾矢之的，引來路人圍觀、起哄。令執(zhí)法人員進退兩難。
在具體執(zhí)法中，城管的大案要案很少，多數(shù)案件處罰數(shù)額較少，難于向法院申請強制執(zhí)行，使違章者抗法有了可乘之機。城管執(zhí)法部門在行使職權(quán)過程中維護的是國家和人民的利益，而被執(zhí)法者常維護其個人利益。兩者發(fā)生沖突時，有些當事人不是選擇合法的解決問題的途徑，而是不理智的選擇了暴力抗法。被執(zhí)法者普遍法制觀念淡薄，法律意識低下。城管執(zhí)法的對象往往是社會的弱勢群體。文化水平相對較低，法制觀念也相對淡薄。他們往往認識不到其違章行為的嚴重性，以為自己沒有違法，更沒有構(gòu)成犯罪，誰扣其東西就跟誰急。正是這種心理，使暴力抗法偶爾發(fā)生。特別是城管在執(zhí)法過程中絕不能“動粗。”
所以，執(zhí)法與行政相對人都需要加強法制觀念。必須把依法行政的執(zhí)法理念銘刻在心，必須“以人為本”，把尊重人、維護人的根本利益、促進人的全面進步和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。”
其次，執(zhí)法時主要采用剝奪生產(chǎn)資料的方式強制停止經(jīng)營，執(zhí)法方式單一。個體勞動者經(jīng)營主體資格、地點、時間，有經(jīng)營權(quán)程序性瑕疵問題，可限期改正或補辦手續(xù)解決，沒有達到必須剝奪所有權(quán)合法的生產(chǎn)資料的嚴重程度。“查抄”的負面效果波及面廣，影響市民日常生活，市民就近購物的市場需求，是難以遏制的。
再次，當場處罰、執(zhí)行的商品、工具一般超過50元，“查抄”折算為罰款，實質(zhì)是“責令停產(chǎn)停業(yè)”的處罰，依法不能適用簡易程序當場處罰、執(zhí)行。沒有根據(jù)行政處罰法，告知和保障當事人的陳述、申辯、聽政、復議和提起行政訴訟等權(quán)利，普遍存在違法擴大適用簡易程序的傾向;同時違反應(yīng)當適用一般程序和聽證程序后處罰的規(guī)定，超越了法律規(guī)定的權(quán)限，在程序上違法。
如何規(guī)范城管執(zhí)法
廣西壯族自治區(qū)人大代表，南寧市工商業(yè)聯(lián)合會副會長周小容認為，被查處的人確實有違章違規(guī)的行為，為了抵賴逃避處罰而出現(xiàn)抗法行為;另一方面，則是執(zhí)法部門執(zhí)法時態(tài)度生硬，甚至以罰代管，引起群眾不滿。執(zhí)法部門應(yīng)該是在依法的前提下，花大力氣培養(yǎng)一個好的市場、好的環(huán)境，但現(xiàn)實中，一些執(zhí)法部門卻簡單地以罰代管，有的部門的執(zhí)法人員還出現(xiàn)“守株待兔”等罰款的現(xiàn)象。既然有等待的時間，何不像公安巡邏隊員和聯(lián)防隊員，常常到管轄的地段走走，對那些確實是屢教不改的人也能起到威懾作用。對初犯者，作為管理人員則應(yīng)該多教育、多宣傳。只有以理服人的執(zhí)法，才能得到群眾的認可和支持，減少沖突的發(fā)生。
其實，周代表的愿望當然是好的，但城管暴力執(zhí)法和市民暴力抗法事件的報道幾乎每天都有，現(xiàn)已陷入暴力執(zhí)法與暴力抗法的怪圈，成為了難以調(diào)和的老大難問題。所有暴力都是對法治原則和社會文明的粗暴破壞，迫切期待從根本上清除。
城管的職責范圍十分廣泛，幾乎涵蓋了百姓生活的方方面面。如市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、城市節(jié)水、停車、城市綠化(主要公園除外)、工商行政管理中的無照經(jīng)營、城市規(guī)劃管理中的違法建筑、城市交通管理中的臨時占道、施工現(xiàn)場(含房屋拆遷施工現(xiàn)場)等百多項。但承擔如此廣泛職責的城管，卻只具備勸說、暫扣物品和罰款等權(quán)力。如此權(quán)力實難承受如此廣泛的職責，城管必然會使用一些超越權(quán)力之外的手段，而最終導致暴力執(zhí)法與抗法事件發(fā)生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去執(zhí)法的舉措。