社區(qū)服刑人員學(xué)習(xí)心得體會(huì)
一、社區(qū)矯正工作的起源與意義
社區(qū)矯正起源于西方國(guó)家，其產(chǎn)生與發(fā)展深受早期啟蒙思想家和近代新派教育刑理論的影響。20世紀(jì)七八十年代以來(lái)，各國(guó)都在不斷進(jìn)行刑罰制度的創(chuàng)新，嘗試用最有益的方式處理犯罪和犯罪人，社區(qū)矯正就是這樣一種刑罰方式的探索和實(shí)踐。從國(guó)際社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，刑罰制度已經(jīng)從以監(jiān)禁刑為主的階段進(jìn)入了以非監(jiān)禁刑為主的階段。社區(qū)矯正是與監(jiān)禁刑罰執(zhí)行相對(duì)應(yīng)的一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專(zhuān)門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)在有關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織和志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，不脫離社會(huì)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。在我國(guó)，于XX年司法部成立了社區(qū)矯正制度研究課題組，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行社區(qū)矯正的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了大量研究，形成了《關(guān)于改進(jìn)和完善我國(guó)是社區(qū)矯正制度的研究報(bào)告》，對(duì)建立和完善我國(guó)社區(qū)矯正制度提出了初步設(shè)想。XX年8月，上海、北京在全國(guó)率先進(jìn)行社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。XX年7月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，確定在北京、上海、天津、江蘇、浙江和山東六個(gè)省(市)先行開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，拉開(kāi)了新世紀(jì)我國(guó)全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作的帷幕。 XX年我國(guó)又新增12個(gè)省(市、自治區(qū))作為社區(qū)矯正的試點(diǎn)省份，XX年在全國(guó)全面試行，社區(qū)矯正工作發(fā)展迅速,覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，社區(qū)矯正人員數(shù)量不斷增長(zhǎng)。XX年2月25日通過(guò)的刑法修正案(八)將社區(qū)矯正制度明確的進(jìn)行了規(guī)定，至此實(shí)施了八年試點(diǎn)工作的社區(qū)矯正制度正式成為了刑法的法條，為我國(guó)進(jìn)行社區(qū)矯正工作提供了根本上的法律依據(jù)，這對(duì)我國(guó)的社區(qū)矯正的發(fā)展、完善、成熟有著重要的意義。
國(guó)內(nèi)外社區(qū)矯正的實(shí)踐的發(fā)展表明，社區(qū)矯正作為與監(jiān)禁刑矯正相對(duì)應(yīng)的刑法執(zhí)行活動(dòng)，相對(duì)于監(jiān)禁刑矯正而言社區(qū)矯正對(duì)社區(qū)服刑人員具有懲罰、教育、塑造、感化、治療、控制等多種社會(huì)功能。有利于提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量，讓明顯對(duì)社會(huì)危害不大的罪犯安置于社區(qū)范圍內(nèi)，與家庭社會(huì)保持密切聯(lián)系，經(jīng)過(guò)幫助矯正使其重新悔過(guò)，完成在社會(huì)化過(guò)程，不僅有效克服了監(jiān)禁矯正所帶來(lái)的各種消極后果與交叉感染。而且體現(xiàn)了黨和國(guó)家、社會(huì)、家庭等各方面對(duì)犯罪的人性關(guān)懷，使犯罪對(duì)象積極主動(dòng)的接受教育改造，順利回歸社會(huì)。而《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》全面規(guī)范了社區(qū)矯正從適用前調(diào)查評(píng)估、交付與接收、矯正實(shí)施到解除矯正整個(gè)工作流程。制定出臺(tái)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，是推進(jìn)社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)的重要舉措，也是全面貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理要求和深化司法體制機(jī)制改革的重要制度成果。對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)矯正工作，嚴(yán)格對(duì)社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理，提高教育矯正質(zhì)量，促使其順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有重要的意義。
二、我國(guó)社區(qū)矯正的負(fù)責(zé)部門(mén)與適用對(duì)象
《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》明確規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助，司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時(shí)依法處理。同時(shí)，進(jìn)一步完善了人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作銜接及協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化了檢察監(jiān)督。《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》明確要求，各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),保障社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。社區(qū)矯正是刑罰執(zhí)行活動(dòng)，必須依法執(zhí)行，在社區(qū)矯正工作中，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu),配備工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，保障社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展，共同承擔(dān)加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理的重要職能。