提高執政能力要堅持依法行政學習體會
黨的xx屆四中全會作出的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，把必須加強黨的執政能力建設，提高到關系中國社會主義事業興盛成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重要地位。這不僅是中國共產黨人經過五十余載的執政實踐而吹響的越發成熟的堅鏘的號角，也是代表全體中國共產黨人的一種強烈心聲，一種堅定的信念。
這個綱領性《決定》，既全面綜述了中國共產黨五十多年執政的成功經驗，又針對新時期面臨的挑戰和情況，提出了執政能力建設的目標和任務。使我們更加看到了中國共產黨燦爛輝煌的未來，也看到了中國改革發展的美好前景。同時也使我們每個中國共產黨員——執政黨員和處于執政崗位的黨的干部感到，未來的肩上所賦予的擔子更重了。我們不但是面臨著未來的任務更遠大、更重、更光榮;也更加看清了努力的方向，即做一個合格執政黨的一員的努力標準更高。學習這個《決定》，我體會到黨在加強和提高執政能力方面做的事太多了，要適應這個新的任務和要求，堅持依法行政是當前乃至今后在加強和提高執政能力的重要方面。
一、要切實提高依法行政的認識。新時期、新形勢下推進和加強依法行政是提高政府依法行政水平,從嚴治政、建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求，務必高度重視。
1、堅持依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分。《中華人民共和國憲法》規定:“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”。實行依法治國，是我國社會文明進步的重要標志，也是國家長治久安的重要保障。國家行政機關是國家權力機關的執行機關，憲法和法律、法規的許多規定主要是通過行政機關來執行的，擔負著依法治國和確保長治久安的重大責任。對政府機關及其工作人員來說，最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。我們黨領導人民掌握政權，通過立法把黨的正確主將和人民的共同意愿結合起來，變為國家的法律，我們在“有法可依”的前提下，必須做到“有法必依”。
2、堅持依法行政，是從嚴治政、建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求。“廉潔、勤政、務實、高效”八個字，廉潔是第一位的，所有公務人員都必須廉潔自律；勤政，就是盡職盡責，勤勤懇懇不能失職；務實，就是要講實話、辦實事，使下情能夠通暢上達，中央的政令能暢通，不異虛作假；高效，就是辦事講求質量和效率，不能互相推諉，拖拖拉拉.做到這“八個字”，歸要到底就是堅持依法行政、依法辦事，從嚴治政。堅持依法行政，落實這“八個字”，是從根本上履行政府職能,服務于人民的具體體現。隨著我國社會主義市場經濟的發展，經濟和社會生活各方面發生了一系列深刻變化。比如，經濟成份和經濟主體越來越多樣化，社會生活方式越來越多樣化，社會組織形式越來越多樣化，就業崗位和就業形式越來越多樣化,社會經濟生活的不斷調整促使利益格局也在發生發展變化，等等，這些都比以往更加需要用法律、法規來規范和調整。要靠政府機關正確運用法律杠桿發揮職能作用，以使我們的行為，更加符合社會改革和發展的要求，更貼近廣大人民群眾的要求。
二、要切實加強科學化、化決策.《決定》要求各級堅持“集體領導、集中，個別醞釀，會議決策”的黨內議事和決策制度，這不僅是充分調動全黨的積極性，推進人民發展的要求，也是保障重大決策不至失誤的有效制度。過去乃至現階段，我們的一些黨委政府機關，為了追求“轟動”效應和政績、不顧全局和長遠利益，不顧社會方面的協調發展，不講決策方式，不經過決策程序，僅憑少數個別領導的意識決策事項.所作出的決策事項,即使是經不起科學的認證和檢驗,也被堂而皇之地貫徹執行,造成大量的人力物力的浪費.老百姓稱這是"瞎指揮,瞎折騰".時間長了,這樣的事多了,群眾對此要么不關心，因為沒有考慮他們的利益或者沒有傾聽他們的意見；要么意見很大，因為有的直接觸及或者侵犯他們的利益。如何確保我們的決策，更加，更加科學，更加貼近實際，以致不被形成“爛尾工程”和“空中瓊樓”。不僅反映了社會的這一方面文明進步程度，更直觀體現了我們的執政能力。因此，要使決策的科學化和化，須從四個方面認識和把握。一是要遵從社會經濟發展規律。要從預測性前瞻性和引導性等方面全面調研，衡量決策的可行性。二是要從實際出發，因地制宜地根據自身的改革和發展能力進行決策。三是要發揚和聽取群眾的呼聲，尊重專家的意見。切切實實實行集中制。四是要講求決策程序，不搞少數個人說了算。要通過公開和切合實際的決策程序，堅持監督，將應當決策的事項置于制度化、程序化決策之中。