依法行政學(xué)習(xí)心得
二、 依法行政是依法治國(guó)的根本要求
通過學(xué)習(xí)，了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，依法治國(guó)，是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)，人民固然得遵守，但依法治國(guó)的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家公共事務(wù)的行政權(quán)力，必須依據(jù)代表人民意志的法律，模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，各級(jí)政府受人民的委托，管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項(xiàng)事務(wù)，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前，我國(guó)居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高，如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事，人民群眾不會(huì)答應(yīng)，勢(shì)必影響黨群干部關(guān)系，影響社會(huì)穩(wěn)定，我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國(guó)方針，嚴(yán)格地依法行政。
三、 依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求
從國(guó)家要求依法行政的內(nèi)涵看，它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一，則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)力不同，公民的權(quán)力可以行使，也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄，更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù)，不能拋棄或違反。否則，行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令、憑局部經(jīng)驗(yàn)，憑“長(zhǎng)官”意志進(jìn)行管理，就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性，以致濫用權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的要求，愿意行使就行使，不愿行使就擱置，這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù)，不得失職；必須遵守權(quán)限，不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國(guó)家機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以，行政機(jī)關(guān)依法行政，就是依據(jù)法律、保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一，體現(xiàn)依法行政的核心所在，有依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
四、 依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)
黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出“依法行政”的要求，是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，行政權(quán)力來源于人民，依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn)，政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力，隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)公民帶來巨大影響。所以，迫切要求全面地實(shí)行法治，依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的“人治”因素，摒棄“以言代法、以權(quán)代法、有法不依、違法不究”的“人治”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求，保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上，一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此，依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束，也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。