鎮春季農村工作會議講話

鎮春季農村工作會議講話（通用15篇）

鎮春季農村工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　經黨委研究，今天我們召開全鎮農村工作會議，主要是對20xx年度工作突出的村莊和單位進行表彰,部署今年的主要工作任務，動員全鎮上下在新的起點上，統一思想，明確思路，強化措施，狠抓落實，為確保全年任務的圓滿完成做出新的貢獻。在這里，我把我鎮在市里的考核情況也向大家通報一下。20xx年，經過大家的共同努力，我們取得了有一定的成績：招商引資工作增幅全市第一;財政收入全市第七;社會穩定信訪工作全市第七;新農村建設走在全市前列，多次受到市領導的表揚，為全市提供了現場;計劃生育工作獲一等獎;全市考核在第三組第一名。

　　同志們，回顧過去的一年，我們之所以取得較為可喜的成績，主要原因在于：我們有一個切合實際的“三三二一”的工作思路和明確的奮斗目標;有一支想干事、能干事的農村黨員干部隊伍，如崔家營、尚河頭、山張家、張南、東沙溝、南塔丘、雷家、后滕家等村莊各項工作齊頭并進，在綜合考核中取得優異成績;有各個部門、各家企業和社會各界的大力支持;有一個設施相對完善、辦事比較高效、氛圍比較濃厚的發展環境;有一套健全的工作體系和完善工作推進機制，充分調動了全鎮上下的工作積極性，較圓滿地完成了各項工作。

　　在今天受表彰獎勵的各類先進中，有發揮示范作用的標桿村莊，有支持經濟發展的各個部門，有在招商引資中做出突出貢獻的優秀分子，有在各個行業發揮模范作用的優秀共產黨員，還有更多地沒有受到表彰的同志在不同崗位上默默工作著，在這里，我對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，還應清醒地看到，我們工作中仍然存在著諸多不足，主要表現在：一是在經濟發展方面，干部群眾推進新型工業化、加快經濟發展的意識不夠強，氛圍不夠濃厚，群眾致富的路子和方法不多，富民強鎮的任務仍然比較艱巨。二是在基層基礎方面，新農村建設仍然面臨較多困難，一部分村莊仍然存在信訪問題，治安案件和刑事案件時有發生。三是在干部作風方面，少數村莊存在畏難發愁、不思進取的思想，少數單位和部門存在服務不到位的問題，少數干部存在辦事不公、經濟不清、作風不正的問題，尤其對當權為什么?身后留什么?資產的處置問題，希望大家高度重視，找準差距，對照先進，認真糾正。

　　下面，我根據黨委研究的意見，再講幾個方面的問題：

　　一、20xx年任務目標及工作重點

　　展望20xx年工作，我們既面臨著機遇，也面臨著挑戰。從大形勢看，上級對社會主義新農村建設加大了資金投入和政策扶持，再加上我鎮較好的區位優勢、土地資源、基礎設施和人心向上的良好局面，為加快發展增添了動力。但是，今年的工作仍然任重而道遠，尤其是經濟的發展、基礎的穩固和民生的改善，越來越成為當前工作的重中之重，需要我們下大氣力破解。20xx年，全鎮工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住全市優化產業布局、重點突破平南工業板塊的歷史性機遇，全面實施三線工作法，著力突出工業興鎮工作線、農村農業工作線和社會事務工作線，協調推進經濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設，為把張戈莊鎮建設成為經濟快速發展、人民生活富裕、社會穩定和諧的新型經濟強鎮奠定更加堅實的基礎。

　　20xx年，全鎮經濟社會發展主要預期目標為：全鎮國內生產總值增長18%，地方財政收入可比增長30%，可達1200萬元，固定資產投資增長21%，實際利用內資增長30%，實際利用外資增長30%，出口創匯增長18%，農民人均純收入增長12%。展望20xx年的工作，具體有四個方面：

　　(一)全力實施“三線工作法”，積極構建繁榮和諧張戈莊。加快經濟發展，維護基礎穩固，改善民生是20xx年需要完成的重要任務。因此，今年黨委相應建立了工業興鎮、農村工作農業經濟、社會事務建設三條工作線，各安排一名領導干部牽頭，實行分并把口，三線并舉，重點突破。

　　1、在工業興鎮工作線上，以招商引資為重點，進一步鞏固工業經濟主導地位。

　　一是繼續抓好招商引資。招商引資是壯大工業的主要途徑。今年，我們將牢牢抓住國家放寬商業領域外資準入限制的機遇，調整招商方式，研究招商對策，突出產業招商、上門招商和以商招商，著力引進產業鏈長、輻射力強、稅收貢獻大的高端產業項目。立足我鎮現有基礎，重點承接農副產品加工、木制品加工、健身器材配件等行業。加大對韓、日、臺等地區的招商力度，鼓勵轄區企業、部門和村莊提供招商信息、引薦投資項目，促進招商模式向專業化、網絡化發展。年內力爭引在大項目引進上有新突破。。

　　二是大力推進項目建設。去年落戶的工業項目將在今年陸續動工或擴建�？梢哉f，20xx年將成為張戈莊鎮的“項目建設年”。今年，主要是完成青島榮泰玻璃制品項目二期建設，3月份已經點火投產,年產玻璃瓶達到16萬噸;加快推進華辰聯合金屬項目建設進度.目前,設備已調試完畢，年內可生產健身配件半成品2萬噸;推進石油添加劑項目建設進度，力爭上半年建成投產。

　　三是做大做強骨干企業。圍繞壯大稅源型、惠農型工業，采取外引內育、鼓勵發展、骨干培植三項措施，進一步發展木制品、玻璃制品、健身器材和農副產品加工四大主導產業。發展松德食品、統一福記等為主的農副產品加工，進一步擴張以榮泰玻璃為主德玻璃制品，促進奧盛機械、富鍇機械、華辰金屬等健身器材業的擴股增資，扶持昌木業、寶剛木業、德盛板業等為主德木制品加工業快速發展，初步打造我鎮“一線(三城路線)兩點(駐地工業區和金錢山工業團地)”的工業經濟隆起帶。

　　四是不斷優化發展環境。硬環境方面，加大投入力度，進一步完善駐地、工業園區、金錢山工業團地的水、電、路、通信等設施配套，增強項目承載力。軟環境方面，建立重大項目洽談、審批、建設“綠色通道”，完善投資項目全程代辦、限時辦理等服務制度。堅持定期召開企業項目座談會，幫助解決問題，促進企業健康發展。

　　五是切實壯大花生市場。依托現有花生加工企業，做好發展、引導、鼓勵和規范工作，實行政策拉動、大戶帶動、服務驅動，進一步壯大花生購銷隊伍。堅持“以服務促發展，以管理促規范”，進一步規范市場秩序，促進市場繁榮。

　　2、在農村工作農業經濟工作線上，以新農村建設為重點，不斷改善群眾的生活環境。

　　一是大力實施村村通工程。成立村村通辦公室，全面負責今年的村村通工程建設。將村村通工程作為一項民心德政工程，全面推進實施。年內硬化道路18條50公里，全面改善村莊的交通狀況。以改善群眾的生產生活環境為目標，深入實施村莊硬化、亮化、美化、綠化、凈化工程。重點一片(鎮駐地)三線(三城路、榮泰路、崔冷路張戈莊鎮段)28個村莊，年內達到“五化”標準。

　　二是推進小城鎮建設。進一步完善城鎮建設規劃，加大基礎設施投入，完善管理辦法，塑造駐地新形象。加快衛生院配套建設和搬遷工作;實施昌盛居民小區、天香居民小區建設;聚集人氣，拉動三產發展，改善駐地居民和業戶的居住環境;對駐地進一步綠化、美化、亮化，加快建設改造步伐，拉大小城鎮建設框架。以提升對外形象重點，著力推進三城路、榮泰路、崔冷路、后西路四條文明線建設，在沿路村莊深入開展環境衛生綜合治理活動，初步塑造起整潔、有序的窗口形象。

　　三是加快發展現代農業。持續走集約化經營、規范化發展的路子，著力抓好5萬畝優質蔬菜基地、3萬畝優質商品糧基地、4000畝花生良種繁育基地建設，爭取政策扶持，提高農產品質量。探討專業經濟合作組織帶動發展現代農業的新路子，加強規范化運作，加快科技致富步伐。著力做好優質農產品的包裝、宣傳和推介工作，爭創優質農產品品牌和地理標志產品認證，提高農產品市場競爭力。

　　四是深化平安張戈莊建設。深入開展社會治安綜合治理，年內全鎮村莊創安率達到90%以上，刑事案件發案率明顯下降。強化信訪工作責任制和基層基礎工作，年內信訪事項按期辦結率達到100%、結服率90%以上。完善市場監管體系，加強食品、藥品監督檢查，強化安全生產監督管理，保障群眾身體健康和生命財產安全。

　　3、在社會事務建設工作線，以改善民生為重點，積極提高群眾的生活質量。

　　一是辦好群眾滿意的教育。完善教育管理體制，推動成人教育、中學教育、小學教育、幼兒教育協調發展。繼續優化教師資源配置，加強教師隊伍建設。推進中小學危房改造工程，進一步改善辦學條件。

　　二是完善社會保障體系。全面落實農村新型合作醫療制度，農民參合率達到98%以上。完善城鄉居民最低生活保障制度，實現應保盡保。積極發展社會福利和殘疾人事業，繼續實施農村貧困殘疾人安居工程，改善生產生活條件。爭取上級扶持在鎮駐地建成鎮中心敬老院，可入住70位五保老人。

　　三是深入抓好計劃生育工作。主要是調動2個積極性(鎮村計生干部德積極性)，嚴把一個關口(婦查關)，落實一個突破(社會撫養費征收)，穩定低生育水平，提高出生人口素質，努力遏制非法生育現象，合法生育率達到98.5%以上。進一步提升計劃生育服務水平。

　　(二)推進政治建設，營造安定有序的政治局面。適應新形勢需要，大力推進民主化、法制化、制度化建設，營造安定和諧的政治局面。

　　一是改革完善領導方式。進一步發揮黨委總攬全局、協調各方的作用，支持工會、共青團、婦聯等群團組織依照法律和章程開展工作，堅持黨管武裝，搞好雙擁共建，充分調動各方面的積極性，為繁榮、平安、文明、和諧的張戈莊建設凝聚力量。

　　二是發揚基層民主。加強對新一屆“兩委”班子的教育培訓和管理工作，進一步轉變農村干部的思想觀念和工作作風，按照“民主、公開、規范、有序”的要求，加強村級事務規范化建設，重點落實村級財務公開、政務公開和集體資產處置決策制度，把農村建設成為管理有序、制度完善、文明和諧的社會生活共同體。

　　三是推進依法治鎮。大力推進依法行政，健全行政執法責任追究制度，完善行政執法評議考核機制，確保嚴格執法、公正執法、文明執法。進一步加強法律援助工作，廣泛開展普法宣傳教育，引導群眾以合法方式表達自身訴求，用法律手段維護自身權益。

　　(三)加強文化建設，倡導知榮辱、講文明、樹新風的良好風尚。

　　一是建設社會主義和新價值體系。以社會主義榮辱觀教育活動為主線，把社會主義和新價值體系融入精神文明建設全過程。倡導科學、健康、文明的生活方式，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，形成知榮辱、講文明、樹新風的良好風尚。

　　二是著力建設和諧文化。深入開展“人文奧運”主題宣傳、“城鄉文明和諧共建”等教育和實踐活動。抓好生態文明村鎮、文明一條街創建。加強網絡文化建設與管理，做好掃黃打非工作，完善未升學初中畢業生思想道德跟蹤教育機制，為青少年健康成長創造良好的社會環境。

　　三是加強農村文化活動陣地和隊伍建設。抓好鎮文化站、村文化大院、文化活動室等公共文化設施建設，年內50%以上村莊建成文化活動室。發揮文化設施功能，積極開展多種形式的群眾喜聞樂見的文藝活動，滿足農民群眾多層次的精神文化需求。

　　(四)全面推進黨的建設，提高黨組織的執政能力和領導水平。

　　一是加強黨的思想建設。完善黨委理論中心組學習、黨員干部學習等制度，落實干部教育培訓計劃，重點加強新當選“兩委”干部的教育引導工作，使廣大黨員干部成為科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

　　二是加強干部隊伍建設。實行干部目標責任管理制度，加大業績考核力度，堅持獎優罰劣，使干部工作水平得到提高;完善干部監督機制，定期進行評議，對問題較多的進行批評教育或誡勉，有效防止干部違法違紀行為的發生。

　　三是加強基層組織建設。扎實推進“三級聯創”活動，嚴格落實教育管理、制度約束、組織調整等措施，努力消除軟弱渙散班子。健全完善村級事務管理、干部管理規程，提升村級管理的民主化、規范化水平。實施后備干部“金風工程”、“兩新”組織黨建“全覆蓋”工程。健全完善黨員發展“兩推”、公示、票決等制度，提高發展黨員工作質量。

　　四是加強黨的作風建設。繼續落實領導干部幫包企業、聯系管區和村莊等制度，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的突出問題開展調研活動，助推工作開展。倡導雷厲風行、迅速行動、馬上就辦的工作作風，全力抓好工作落實。

　　五是加強反腐倡廉建設。嚴肅黨的紀律，教育引導廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率。認真落實黨員干部黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，規范干部從政行為，年內查辦一批黨員干部違法違紀案件，為保障經濟社會又快又好發展創造良好環境。

　　三、對做好20xx年工作提幾點要求

　　第一，要統一思想,形成合力。全鎮的發展與穩定，離不開各個方面的共同參與和積極支持。而思想的統一性決定行動的一致性。本次會議后，大家要盡快把思想從節日氣氛中轉入到工作上來，回去后召開兩委干部、黨員和村民代表會議，盡快把這次會議的精神傳達貫徹到每一位同志，讓大家對我鎮20xx年工作要點有一個全面、清晰的認識，在全鎮上下統一思想，形成合力，齊抓共管，迅速啟動，掀起發展新熱潮。

　　第二，要認真謀劃，打好譜氣。一個好的計劃，是圓滿完成工作任務的先決條件。今年黨委重點突出了經濟的發展、基礎的穩固和民生的改善三大板塊，實行三線并舉、全面推進。會議結束后，各單位、部門、村莊要結合這三個方面，認真謀劃20xx工作打算和措施。包區、包村干部要迅速深入到村莊，靜下心來，幫助村莊認真分析20xx年的工作情況，總結工作中的經驗和不足，結合本村、單位、企業的實際，研究解決需要辦得實事和20xx年的突破亮點，為全年工作的開展奠定一個良好基礎。

　　第三，要轉變作風，狠抓落實。沒有落實就沒有成效。工作目標和工作計劃明確后，關鍵要靠我們抓好落實。為了推進各項工作的開展，今年我們按照“三線工作法”的要求，對領導分工進行了調整，對管區進行了重新劃分，并成立了專門的村村通辦公室和新農村辦公室。同時加強考核和督導工作，農村干部考核成績直接與工資發放相掛鉤。各村莊和單位要將工作再細化、責任再明確、措施再落實，要將20xx年的重點工作一項一項的梳理，一項一項的落實，一項一項的突破，不斷開創新的工作局面。

　　第四，要發揮表率，當好骨干。廣大黨員干部是開展工作的主力軍和帶頭者。20xx年工作的完成，離不開大家的表率作用。一方面要在維護團結穩定上發揮帶頭作用。要強化大局意識、責任意識和團隊意識，一切從工作大局出發，搞好班子團結，消除矛盾隔閡，以穩定求發展。另一方面要在加快發展上發揮骨干作用。我們在座的有企業老板，也有許多有創業經驗的農村干部，希望大家在招商引資和民營經濟發展中發揮優勢，積極幫助引進項目和提供招商信息，為張戈莊經濟建設做出應有的貢獻。再一方面要在聯系群眾上發揮橋梁作用。廣大黨員干部要心系群眾，貼近群眾，服務群眾，鋪下身子為群眾排憂解難。要多為群眾出點子，找路子，傳技術，帶動群眾共同致富，在群眾中樹立良好的形象，為20xx年工作的開展打好群眾基礎。

　　今天就講這些，謝謝大家。

鎮春季農村工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　又是一年春來早。今天，我們召開春季農業農村工作會議，主要是 回顧總結過去一年的工作，表彰先進，鼓勵后進，安排部署20xx年的各項工作任務。剛才，我們對先進集體和先進個人進行了表彰，學習傳達了市縣紀委全會精神，目的是為了進一步提高認識，統一思想，振奮精神，立足新常態，強化新措施，推動新發展。下面，我講三個方面的意見。

　　一、立足新形勢新常態，堅定信心、奮力前行

　　過去一年，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，凝聚全鄉干部群眾的智慧和力量，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，堅持嚴字當頭，干字當先，全鄉經濟社會發展呈現出發展提速、民生改善、和諧穩定的良好局面。

　　立足實際，特色產業穩步發展。 穩步發展魔芋、茶葉傳統產業。在全鄉13 個重點村建設商品魔芋基地6500 畝，以蒿壩和雙河為基礎建設種芋繁殖基地20xx 畝，推廣油魔、糧魔、林魔間作技術，提高魔芋產量和品質。茶葉以張家山、王家山為主，實施茶園改造，推進綠色轉型，增加包裝設備，提升品質和品牌。核桃產業塊頭壯大。20xx在關夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設核桃基地20xx 畝，全鄉累計核桃面積4500 畝。畜牧業發展迅速，廣闊的山場林地資源為山羊、肉牛養殖奠定基礎，以合作社建設和山林流轉為支撐，畜牧業得到發展壯大，20xx年新增山羊養殖100 頭以上大戶8 戶，新增20 頭以養牛大戶6 戶。

　　重點發力，集鎮建設初具規模。 老集鎮1.5 公里硬化、亮化、人行道彩板建設已完成，綠化工程已收尾。新集鎮建設嚴格按照規劃，集中兩年時間，路基、廣場基礎處理、飲水、污水、三線鋪設已基本完工，基礎工程已結束。取寶洞村籌資58 萬元高標準新建了黨員群眾服務中心，蒿壩村結合實際購置了黨員群眾服務中心，解決了無場所辦事的困難;錦源村通過幾年的積累，籌資118 萬元硬化村級公路5.2 公里，解決了群眾交通不便的困難。

　　嚴格程序，精準扶貧扎實認真。 嚴格精準識別，通過科學制定評審方案，以“五進五不進”為識別依據，精準識別貧困農戶2164 戶，8211 人。嚴格精準管理，做到戶有表，村有冊，鄉有簿和電子檔案。嚴格精準幫扶，重點貧困村、幫扶責任單位、幫扶責任人已確定，縣委政府明確8個縣單位定點聯系幫扶天寶8 個村，各村、貧困戶幫扶方案正在制定，全鄉精準扶貧工作扎實推進。

　　強化管理，社會大局和諧穩定。 一是信訪維穩奠定和諧基礎， 以村級矛盾排查和督辦制度為基礎，以網格員和信息網格化建設為基礎，建立健全了村級網絡化服務平臺。以開展矛盾大排查、大化解、落實領導包保責任制和帶頭下訪、接訪制度，推動了信訪案件的有效化解，全年沒有發生各類糾紛引起的刑事或治安案件。一批責任心強、素質過硬的鄉村干部和部門負責人，積極履行“一崗雙責”，在道路交通安全、學校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上，積極作為，克服困難，創新思維，確保了重要領域、重要時段、敏感時區的安全穩定，為全鄉營造了平安祥合的生產生活氛圍，贏得了難得的發展環境。二是計劃生育工作爭先進位。全年開展四次計生摸底調查工作，全年出生人口185 人，落實上環216 人，結扎36 人，寄回孕檢證明320份;征收社會撫養費40.06 萬元，育齡婦女進行了免費B 超三查1526 人次，人口和計劃生育工作在全縣綜合考核中爭先進位。三是防火、防汛工作落實到實處。三防工作嚴格按照縣政府的安排部署，明確分管領導和責任專班，落實“三防”措施，上下聯動，協調配合，積極發揮鄉村干部和群眾防范力量，防范、應急、搶險處置到位，重點時段和重點部位明確監管和值班，防火防汛工作成效明顯。四是教育衛生均衡發展。占地面積4738 平方米的小學教學樓已投入使用，中學綜合樓主體工程已完工，標準化操場投入使用，校園文化廣場同步推進，教育教學質量穩步提升。20xx年通過優化農村衛生資源配置，提高新型農村合作醫療保障水平，加強重大疾病防控和衛生應急工作，推行基本藥物零差價銷售和一般診療費執行制度，農村衛生工作水平有了提高。五是各項惠農政策全面落實。各村惠農資金發放到位，低保、農村、新農合的執行，讓不同類型的困難弱勢群體得到了最基本的保障，感受到了黨的溫暖。全年發放惠農資金387 萬元，享受農村社會養老保險3202 人，全年發放農村社會養老保險金226 萬元，更換社會保障卡11545張，惠農政策全面落實，便民服務水平更提高。

　　固本務實，基層黨建活力增強。 一是依法依規，村兩委換屆選優配強了村級班子。 把 一批政治堅定，想干事、會干事，年富力強的優秀人才選進村級班子。 “一肩挑”的比例達到90%以上，女干部和35 歲以下干部當選率達到100% 。 調整村主職干部13 人，退休主職干部10人，19 名年富力強的后備干部選拔進村級班子，村級班子結構進一步優化。 二是三嚴三實，深入開展群眾路線教育實踐活動。 通過學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評，整改落實，建章立制，召開民主生活會，落實“三會”制度，開展了鄉黨委書記、村支部書記述職評議工作，基層組織建設進一步加強。

　　20xx年這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，社會各界的大力支持;得益于鄉、村各級干部的奮發有為，敬崗盡責。在此，我代表鄉黨委政府向在座的各位、并通過你們向奮斗在崗位上的干部道一聲感謝，感謝大家過去年一年的艱辛努力和付出。

　　在總結成績的同時，我們也應清醒的認識到，我們工作中還存在許多問題和不足，還有很多難題尚未破解，還有很多問題亟待解決。我們要深刻認識新常態，主動順應新常態，牢牢把握新常態，切實把思想和行動統一到省、市、縣委的決策部署上來，敢于擔當、主動作為，推動新常態下的新發展。

　　二、面對新起點新常態，認清形勢、主動作為

　　今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年，科學謀劃定位“十三五”規劃之年。做好今年的工作，必須準確把握新常態的新要求，認清形勢，理清思路。

　　新常態之新，在于速度換擋，結構優化，動力轉換，其實質是提高經濟發展質量和效益。當前，天寶鄉正面臨一系列重大歷史機遇和難得的發展條件：一是各級政府政策支持。(中央的一系列改革政策體現了關注民生、傾斜基層，錢往基層流，項目往基層走，在中國每一次重大改革都是先試點，再總結經驗，形成方案推廣，每一次改革都有一批先知、先覺、弄潮兒勇立潮頭，有的被大浪推向大海，有的被拍打在海灘上，而土地流轉大面積承包，還是一樣要再次解放思想，改變觀念。)省委、省政府深入實施“一元多層次”戰略，縱深推進生態文明建設、新型城鎮化和秦巴山區精準扶貧，谷竹高速公路全面通車，竹溪“綠色崛起示范縣”建設，“三廊”建設，必將為天寶鄉發展注入新的動力和活力。二是日益凸顯的自身優勢。 水天公路建設已進入收尾階段，10 月將全面竣工，關夫埡大橋已通車，而新一條省道(化龍―天寶)、蔡壩與龍灘的隧道也已納入規劃，“水向路”天 寶至瓦滄段提檔 升級改造今年將開工。屆時，得天獨厚的網絡交通優勢，將縮小天寶鄉對外的時空距離，為天寶鄉打造竹溪“南部山區生態示范鄉鎮”提供優越的條件。為此，我們更應該順應形勢，搶抓機遇，立足鄉情，科學謀劃，以競進向上的精神狀態迎接新常態，以轉型跨越的積極作為適應新常態。

　　上級政策的支持，自身優勢的顯現為天寶鄉的發展鋪平了發展的道路，但是 當前的整體形勢仍非常嚴峻，各兄弟鄉鎮之間你追我趕，都有自己的特色和亮點，逆水行舟，不進則退，慢近則退。 要在激烈的競爭中加快發展，必須不斷地解放思想、開拓創新，用開放的視野搶抓機遇，用創新的思維破解發展難題;必須從實際出發，挖掘生態發展潛力，增強競爭能力;必須堅持以人為本，科學發展，積極營造團結奮進的和諧社會環境，調動一切積極因素，激發全民創造熱情;必須始終不渝堅持從嚴治黨，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

　　三、迎接新挑戰新常態，加快發展、實干攻堅。

　　20xx年，我們將認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市工作會議精神，以生態城鎮建設為中心，以生態產業發展為支撐，以民生建設為標尺，全力打造竹溪“南部山區生態示范鄉鎮”，促進經濟社會和諧發展。 圍繞總體思路，今年我們要著重抓好以下幾個方面的工作：

　　(一) 依托精準扶貧，發展特色產業。

　　依托精準扶貧，按照“南部生態示范鄉鎮”建設目標，大力發展魔芋、茶葉、核桃特色產業和畜禽養殖業。立足本鄉實際，科學合理規劃設計片區、村、農戶主導產業，推進“一片一業、一村一品、一戶一策”，整片、整村、整鄉推進的扶貧規劃。實現每個村有1-2 個骨干產業項目，每個貧困戶掌握1-2 項實用技術，有1-2 項種植、養殖、林下經濟、苗木培育、生態農業、農家樂等增收項目。

　　以現代農業項目為支撐，發展茶葉產業。 20xx年規劃實施茶園改造1000 畝，實施改造老茶園，建設茶園作業道，茶葉補植、管理、施肥、修剪、購置殺蟲燈，改善茶園基礎設施條件，降低茶葉生產成本，提高茶葉產量和質量，建設高效生態茶園。

　　以提升初加工規模和質量為基礎，擴大魔芋產業。 計劃再添置2 個節能烘烤設備，推進原生態就地加工能力，減少魔芋加工、包裝、運輸和儲藏費用，提高魔芋角的品質和產量，提升經濟效益，從而擴大魔芋種植面積。

　　以基地托管和改造為主體，加強核桃基地管護。 通過前幾年的核桃基地培育，全鄉核桃基地面積達到4500 畝，核桃基地的管護是核桃產業發展的基礎，由于管護主體的不明確和管護措施的不到位，缺乏科學的技術管護，今年請德勝公司確診，架接托管，爭取三年掛果，并包銷售青果。

　　以生態環保為先導，穩步發展畜牧業。 近年來，全鄉畜牧業發展勢頭良好，畜禽存欄出欄數量明顯提高，在鼓勵畜牧業規模適度發展的同時，一方面加大防疫力度，減少疫情風險，另一方面爭取小型沼氣項目，避免污染水源和保護生態植被。

　　(二)圍繞項目推進，改善基礎條件。

　　加快推進集鎮建設。 今年建設任務非常艱巨，任務重、頭緒多、投資大、時間緊，必須全力以赴加強組織協調，加強督辦推進。加快進度，確保進度服從質量，年底完成集鎮建設規劃任務。

　　實施中小河流域治理。 用了3 年時間先后申報攻克立項批復小流域治理項目，圍繞項目建設內容，重點實施水土流失治理、生態環境改善、水土保持、改善生產生活環境，突出生態河道建設、水體流動和配套管理，以區域防洪為重點，全面規劃、綜合治理、分步實施。重點實施集鎮安全飲水、污水處理建設項目，引導建立人水和諧、人水相生的生活方式，打造泉河流域“水清、流暢、岸綠、景美”的生態防洪環境。

　　服務“水向路”升級改造。 今年“水向路”天寶至瓦滄段將在5 個村按照省二級路標準實施改造升級，涉及占道田地和山林協調處理，工作任務重、難度大，鄉村兩級必須以高度的責任感，加大組織協調，服務基礎建設，全力配合這項工作的順利推進。

　　(三)圍繞生態文明，建設美麗鄉村。

　　良好生態是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉，建設和保護生態環境是我們的責任，要倍加珍惜綠色財富，堅定不移走生態文明之路，努力讓山更美、水更清、天更藍、空氣更清新，使天寶綻放出更加迷人的生態魅力。

　　加大“果廊”建設。 把果廊建設作為生態示范鄉鎮建設的突破口， 科學規劃設計，引進市場資本，圓滿完成規劃面積937 畝，15 個板塊的建設目標，以“水天路”和“泉天路”為重點的沿線村， 把“水向路”當旅游路建設，把天寶集鎮建設當旅游驛站建設，把庫區當景區建設。高標準規劃設計，以土地流轉、土地治理、果廓建設和生態修復相結合的建設方式，打造“山水為韻、生態宜居、功能完善、富有活力”的生態果廓，努力實現生態增優、林業增效、群眾增收，創建生態果廓和生態示范鄉鎮，大力發展林下經濟和庫區經濟。

　　加強環境治理。 抓好農村生活垃圾收集和清運，建立長效管理機制，形成管理責任明確，清運處理按時到位的長效機制，繼續實施“清潔家園”行動;以生態鄉鎮創建和生態村創建為基礎，綠庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快綠滿竹溪建設，搶抓季節，掀春造高潮，全力打造綠色生態天寶。

　　扎實開展新“三萬”活動。 積極開展入戶調查和政策宣傳，科學規劃，合理布局，確保村村通客車。以各村為主體，通村路為重點，配套實施安保工程、候車亭等，全面提高通村路的通行能力，為村村通客車創造有利條件。“水天路”改造完成后，我們將協調交通局和公交公司開通城關至天寶的公交車，縮短群眾出行時間。

　　(四)圍繞社會管理，營造和諧穩定的社會局面。

　　強化綜治維穩，確保社會大局和諧穩定。 由于集鎮建設和“水向路”升級改造，很小的矛盾和問題都有可能帶來很大的波動，造成很大的社會影響，經濟要發展，建設任務越大，信訪穩定的壓力越大。一是要加大矛盾排查化解力度，堅持“誰主管、誰負責、守土有責”，加強對重點人員的管理，做到情況清、底子明，矛盾糾紛發現的早、化解得了、控制的住、處置的好，切實增強人民群眾的安全感與滿意度。二是要以網格化建設為基礎，全面推進網格化信息建設，完善基礎信息采集錄入工作，細化網格員、網格信息員職責，建立健全名項工作機制，網絡信息“民情通”信息要建立起來，對不通網格的村加快通訊建設。三是要加強安全生產監管。嚴格執行安全生產法律法規，全面落實安全生產責任制，把學校學生安全、交通道路安全、在建工程安全、庫區安全、食品藥品安全作為重點，以經常性的巡查、嚴格的監督、嚴厲的處罰，繃緊安全生產之弦。

　　強化責任落實，切實提升人口和計劃生育工作水平。 抓好“四抓四控” 工作，即：抓節育、控超生;抓案件、控性別;抓統計、控誤差;抓征收、控多孩，做好育齡婦女避孕節育工作，控制計劃外二胎，穩定低生育水平，加大社會撫養費的增收率和征收面，加強法庭、公安、衛生院、中心學校、民政辦的協調聯動，進一步明確職責， 確保我鄉全年計生工作在全縣先進行列。

　　強化防范措施，抓好防火防汛工作。一 是要毫不松懈防火。各村要進一步加大宣傳力度，加強野外用火管理，加強重點對象管控，總結和發揚去年森林防火工作的好經驗好作風，尤其是聯系村領導要親自參與，確保實現去冬今春無森林火災的目標;二 是 要高度警醒防汛。全鄉河流和電站較多，防汛工作形勢嚴峻，壓力較大，各村要提前部署，制定預案，在汛期來臨之前排查和整治安全隱患，特別是汛期要加強防范處置，提前預警、汛期處置得當，確保安全渡汛。

　　(五)圍繞從嚴治黨，加強干部隊伍建設。

　　以黨的建設統攬工作大局，堅持黨要管黨，從嚴治黨，從嚴管理干部。全鄉干部為人民履責，必須牢記使命，不負重托，從方方面面把握，從點點滴滴做起，顯公仆本色，讓人民滿意。加強從嚴治黨必須加強黨的建設，落實管黨責任，黨建以常態化工作為基礎，抓在平時、做在平時、活動開展在平時，以“雙十星”爭創為依托，爭做優秀共產黨員，創建先進基層黨組織;必須加強文明創建，爭創文明戶、創建文明村，創建文明鄉鎮;必須全面 落實“兩個責任”和“一崗雙責”，落實黨風廉政建設責任制的主體責任和監督責任，嚴格責任追究制度 。 當前，我鄉干部隊伍作風整體較好，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和多次干部作風整頓，干部作風有了明顯提高。但是，干部隊伍中存在的作風問題仍然不容忽視。隨著反腐和反“四風”的深入推進，主要目標逐漸從中央、省、市向縣、鄉、村一級轉移。

　　我們必須要高度警醒，作風建設永遠在路上，只有起點沒有終點。 新常態需要干部有新作為，新作為呼喚干部有新作風，加強干部隊伍建設，我們必須要提高干部素質，提高執行能力，鄉黨委提倡“四個做到”。

　　一是做到心中有黨，忠誠磊落。 為政之道、謀事以忠，對黨忠誠、對國家忠誠、對人民忠誠，對事業忠誠，把牢方向，堅定政治信念，維護黨的權威，與黨保持高度一致，堅決貫徹中央、省、市、縣的決策部署，扎實工作，言行一致，表里如一，讓黨放心。

　　二是做到心中有民，勤政敬業。 深入落實“三在”機制，堅持崗位在村、重在服務、責在連心，每周到聯系村開展工作，切實解決群眾困難，解決關系群眾切身利益的具體工作，解決發展中的難題，勤勉工作，愛崗敬業。

　　三是做到心中有責，務實擔當。 視責如山，守責如城，履責如冰，切實做到責隨職走，心隨責定，勇于擔責，敢于負責。面對困難不退縮，遇到矛盾不回避，不做太平官，不當“甩手掌柜”，始終保持干事創業的熱情、動真碰硬的豪情、奮發有為的激情。堅持實干實為、善做善成，步步踏實的實勁，肯干苦干、百折不撓的韌勁，不達目的誓不罷休的拼勁，為天寶的發展拼搏奮斗。

　　四是做到心中有戒，清廉守矩。 把行政行為置于陽光下，把手中權力關進制度的“籠子”，把自己的言行與紀律規矩對照，始終敬畏手中的權力，依法用權，秉公用權，廉潔用權，心有所畏，言有所戒，行有所止。嚴守政治紀律、政治規矩，嚴守組織紀律、財經紀律，嚴守廉政準則、行為規范，堅決執行“八項規定”，弛而不息糾正“四風”，持之以恒改進作風，切實做到廉潔從政，清白做人，干凈干事，不越制度“底線”，不碰紀律“高壓線”。

　　同志們，新常態孕育新機遇，新使命呼喚新作為。讓我團結一心，同心同德，在縣委堅強領導下，始終保持銳意開拓的氣場不變、競進提質的勁頭不松、干事創業的激情不減，順勢而為，乘勢而上，為打造“南部山區生態示范鄉鎮”而努力奮斗。

　　謝謝大家!

　　省紀委“12 個嚴禁”必須嚴格遵照執行， 一是嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮( 慰問困難群眾職工不在此限) ;二是嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品;三是嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請，或者以匯報會的形式搞聯誼等;四是嚴禁借各種名義組織和參與用公款支付的旅游、度假和高消費健身、娛樂等活動，或者將走親訪友、外出旅游等非公務活動納入公務接待范圍;五是嚴禁出入私人會所吃喝玩樂、接受和持有私人會所會員卡;六是嚴禁以各種名義借節日之機突擊花錢和違反規定發放獎金、津貼、補貼、實物;七是嚴禁違反規定收受各類禮品、現金、有價證券、支付憑證和商業預付卡等;八是嚴禁違反公務用車配備使用管理規定;九是嚴禁參與任何形式的賭博活動或以賭博的形式收受財物;十是嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜;十一是嚴禁違反規定組織達標評比、檢查考核和節日慶典活動;十二是嚴禁黨政機關在春節后上班第一天燃放煙花爆竹等擾民行為。

鎮春季農村工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　經鎮黨委政府研究，決定今天召開全鎮春季農業農村工作會議，下面，我講三個方面意見，供同志們參考。

　　一、客觀總結成績，認真汲取經驗

　　20xx年，是匯灣發展征程上極不平凡的一年。一年來，面對各種壓力和劣勢，黨委政府團結帶領全鎮干部群眾，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“興建全省茶葉強鄉，凸顯竹溪中部崛起”的戰略目標，解放思想、同心同德、攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成了全年各項目標任務，實現了鎮域經濟快速發展、鎮村面貌顯著改善、特色產業優勢明顯、社會大局和諧穩定的良好局面。全年工作可圈可點、亮點紛呈。先后榮獲省委“先進基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮化建設優秀單位”、“進步鄉鎮”和“扶貧開發先進單位”等榮譽稱號。被縣委授予“黨風廉政建設先進單位”、“社會管理綜合治理先進單位”，在20xx年綜合目標考評中，我鎮位列全縣第一名。去年11 月，匯灣鄉獲省政府批準更名為“匯灣鎮”。下面我用一組數據對去年的工作加以總結和回顧。

　　(一)25% 的增長速度證明綜合實力顯著提升。 20xx年，匯灣實現農村經濟總收入3.6 億元，財政收入258 萬元，同比增長25% 。

　　(二)1.2 億的投入證明村鎮建設全面發力。 僅去年一年就開工建設22 個重點項目，總投資超過1.2 億元，其中引資項目6 個，實現引資額4000 萬元。這1.2 億項目建設投入幾乎涵蓋了基礎設施、教育、醫療、產業發展等各方面。其中社會民生事業性投入高達85% ，這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會矛盾得以緩解或解決。

　　(三)1.2 萬畝新建茶園證明特色產業優勢凸顯。 20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強鄉，凸顯竹溪中部崛起”的發展戰略不放松，主動克服種種困難、阻力和疑惑，堅定信心和決心，在全鎮19 個村規劃新建1.2 萬畝高標準示范有機茶園，茶葉基地總面積達5.2 萬畝，新增4個茶葉專業村。此項工作得到了縣委政府領導的高度重視、肯定和支持。

　　(四)6691 元的收入證明民生保障持續加強。 20xx年發放各類惠農支農資金428.2 萬元、各類求助資金312 萬元，實施電網改造5 個村，硬化公路15 公里，解決7 個村6000 余人安全飲水，實施6 個村基本農田項目，投入400 余萬元完成了中心學校教學樓拆除重建，長灘等小學“校安工程”建設均已竣工投入使用，鎮中心幼兒園正在加緊建設，實施危房改造、扶貧搬遷200 戶，中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工并投入使用，廣播電視、網絡信號、收視信號實現全覆蓋。一系列惠民政策的落實，使得人民生活水平顯著改善，農民人均純收入達到6691 元，同比增長20% 。

　　(五)6 大機制建立證明黨建和社會管理實現突破。 積極探索建立了黨建工作新機制、機關工作規程和管理、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪維穩、產業項目督辦等六大工作機制，不斷豐富和創新社會管理方法。

　　上述五組數據，只是去年所有工作的一個縮影。實踐證明，我們走的路子是對的、是受群眾擁護的，我們村鎮干部是齊心的、是經得起考驗的，同時也證明，匯灣黨委政府班子是一個團結的班子、戰斗的班子、有所作為的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好，有能力帶領全鎮人民戰勝困難走向輝煌。全鎮上下齊心協力促發展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。

　　回顧這風雨兼程、改革奮進的一年，我們有以下三點突出的感受： 首先，要想實現突破，必須堅持改革創新，走出一條符合鎮情的發展之路。 20xx 年，黨委政府在充分研判鎮情基礎上，按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實現崛起新匯灣”的工作思路，確立了加快“全省茶葉強鄉”的發展步伐，明確了“綠色濱水新鎮”和“生態美麗鄉村”的建設重點，努力實現“四個中心”的奮斗目標。這些發展思路、發展目標，既立足于當前，又著眼于長遠，符合匯灣鎮情，符合匯灣經濟社會發展規律，符合全鎮上下謀求發展、全面建成魅力匯灣的共同愿望。 其次，要想實現既定目標，必須進一步解放思想，狠抓各項工作落實。 去年，我們以“思想大解放，觀念大轉變，發展大提速，匯灣大變樣”為主題，高標準提出各項指標在全縣考核中“保二爭一”、“保良爭優”的工作目標。用解放思想破解了一系列發展中的融資難題、拆遷難題等。實踐證明，只要我們解放思想，勇于“跳起來摘桃”，后發趕超是完全可以做到的。同時，我們狠抓工作落實，一個項目一個項目的爭取、一個項目一個項目的調度，一個項目一個項目的推進。匯灣的發展也引起上級領導的關注和重視，省人大副主任王玲，省水利廳、民政廳、財政廳領導，市政府副市長張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領導多次蒞臨匯灣檢查指導工作，特別是去年10 月9 日，縣委政府在匯灣成功召開全縣生態城鎮建設暨秋冬農業開發現場會，這既是對我鎮的生態城鎮建設給予肯定，同時也是對整體發展給予肯定。 第三，要想真正“把住紅旗不放，站在船頭不讓”，必須精誠團結，形成強大的工作合力。 這種團隊精神永遠是我們戰勝前進路上一切艱難險阻的法寶。

　　同志們，過去一年取得的成績，進一步夯實了我們跨越發展的堅實基礎，鼓舞了廣大干群的昂揚斗志，堅定了全鎮上下的必勝信心。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，離不開各級各部門的傾力支持，歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏，凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此，我謹代表鎮黨委、政府向所有關心支持匯灣發展的各級領導、各界朋友，向長期以來默默奉獻的廣大黨員干部和人民群眾，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

　　二、準確判斷形勢，堅定發展信心

　　當前，我鎮正處在跨越發展、乘勢奮進的重要節點和關鍵時期，我們必須客觀分析和準確把握面臨的經濟形勢，強化三種意識。

　　(一)充分認識面臨的嚴峻形勢，強化憂患意識。 從宏觀形勢看，國際經濟形勢持續低迷，國內經濟增速總體趨緩。從區域環境看，周邊鄉鎮發展態勢風生水起，我鎮面對激烈的競爭，不進則退。我們必須充分認識所面臨的國際國內和區域周邊的客觀形勢，樹立發展過程中的憂患意識，始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、與時俱進的銳氣，不懈怠、不松勁，創新思路，改革措施，奮勇前進。

　　(二)充分認識面臨的巨大壓力，強化責任意識。 匯灣雖位于全縣中部，但交通不便、基礎不強、產業不優、商貿不活、財力不大、項目不多的困境依然存在;我鎮地處五鎮三場結合部，環境復雜，維穩壓力大的問題依舊突出;集鎮擴容建設征拆安置、建設用地和融資等問題有待解決;部分村組民風不純，導致發展環境不優。我們必須直面問題, 變壓力為動力, 強化責任意識，出鐵規、出實招、出高效，勇于作為、創新作為、改革作為，始終保持闖關克難的工作狀態，共同頂起壓力，擔起責任。

　　(三)充分認識面臨的有利條件，強化機遇意識。 在看到危機和壓力的同時，我們也要清楚地看到，我鎮發展總體上機遇大于危機，動力大于壓力。要充分認識到優勢，抓住機遇謀發展。一是交通格局優化。隨著小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級、興界路改線、黃匯路立項等，我鎮從“被遺忘的角落”華麗轉身為交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢、新環境下實現新跨越、新發展對外大開放格局即將構就。二是資源儲備豐足。因為過去的閉塞與落后，匯灣目前具備生態環境優美、自然資源豐富、土地儲備充足的有利條件和廣闊的發展空間。三是特色產業優勢明顯。我鎮是全省茶葉面積最大的鄉鎮，擁有兩家省市龍頭企業和多個知名品牌，同時，“一主四輔”的產業格局已基本形成。四是人才隊伍充實。一方面，鎮村干部隊伍齊全，務實能干，能團結帶領全鎮人民奮發有為、積極作為;另一方面，不少匯灣籍的能人志士創業成功，心系家鄉，有意回匯灣投資興業，有意為匯灣的發展出謀劃策、牽線搭橋。

　　三、突出工作重點，明確發展思路

　　20xx年，我鎮經濟和社會發展的指導思想是：全面落實黨的xx屆三中全會及省、市經濟工作會議精神，高舉“十堰綠色崛起示范縣”旗幟，以“興建全省茶葉強鎮、凸顯竹溪中部崛起”為目標，緊扣“四個中心”定位，全力將匯灣打造成為“綠色濱水新鎮”、建設成為“生態美麗鄉村”。牢牢把握村鎮建設、特色產業、項目爭取、招商引資、生態保護、民生保障、機制創新、作風轉變八個重點，凝心聚力、乘勢奮進，為把匯灣建設成為更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態經濟型鄉鎮而努力奮斗!

　　20xx年全鎮經濟社會發展的主要目標是：農村經濟總收入達到4.2 億元，財政收入實現309 萬元，農民人均純收入達到8029 元;招商引資力爭超過3600 萬元;固定資產投資達到1.3 億元以上;計劃內生育率保持在98% 以上，人口自然增長率控制在6 ‰以內;全鎮不出現刑事案件，不出現群體性上訪事件，民事糾紛調處率達100% ;綜合經濟實力和社會發展邁上一個新臺階，人民群眾生活水平顯著提高，社會事業更加繁榮，民主法制更加健全，社會更加和諧穩定。

　　圍繞上述工作目標，我們將主要從以下幾方面努力：

　　(一)突出村鎮建設，著力打造匯灣發展新的增長極。 一是認真做好村鎮規劃工作。 堅持《匯灣鄉總體規劃》，做到“規劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”，大力實施“一軸兩帶三區”發展總戰略，結合鎮村實際，再進一步完善產業布局、村莊布局以及庫區發展規劃、美麗鄉村建設規劃等，推動城鎮功能與產業功能、社會功能與經濟功能、生活功能與生態功能的同步規劃、協調發展。二是抓好重點項目建設。繼續以民生項目為重點，深入開展“項目建設年”活動。圍繞生態集鎮建設、美麗鄉村建設和生態產業帶建設三大重點，啟動建設25 個重點項目，分別是：集鎮污水處理廠、集鎮垃圾處理廠、棚戶區和危舊房改造、生態小區、生態景觀河堤及配套設施、環集鎮公路、集鎮防洪河堤和秦坪防洪堰、休閑養生山莊、生活超市、集鎮備用水源、生態濕地公園、沿河景觀帶、集中安置區及配套設施、產業基地及配套設施、危橋改造、通村公路、基本農田、低丘崗改造、荒山造林、生態苗木基地、茶葉基地、中心學校擴建、中心客運站、鎮行政綜合服務中心、白果坪電站擴容。三是提升鎮村管理水平。健全管理機制，強化宣傳與專項整治。大力開展各類爭創活動，積極爭創省、市“生態、衛生、園林、文明”鄉鎮，不斷提高鎮村管理品味。結合美麗鄉村建設契機，將小河口至青龍村沿線打造成為縣級乃至市級美麗鄉村示范區，將溜口至秦坪沿線打造成為縣級美麗鄉村示范區。

　　(二)突出產業優化，著力推進農村經濟繁榮。 農業是我鎮的基礎產業，但發展不夠充分、市場化程度不高、品牌效應不夠明顯。要繼續深化農業產業結構調整，全面夯實農業生產基礎，著力加快推進農業特色化、規�；�、現代化進程。要因地制宜，實施集中連片開發，打造特色產業基地。要協調土地流轉和土地集中。大力支持以合作社、種植大戶的模式推進農業特色產業規模發展，要對他們給予更多的關心和支持。要多方投入，加強農田水利建設，保障農業生產安全。加大涉農投入，切實抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等為重點的農田水利建設，切實保障農田正常灌排水，全面提升農業抗旱防澇能力。繼續堅持“貢茶”主導。先做大，再做強。真正形成一鎮一品，一品獨大的格局，成為全省茶葉產業強鎮和名鎮。今年將新建示范茶園1.5 萬畝，改造老茶園1.5 萬畝。

　　( 三) 突出項目爭取，著力夯實跨越式發展基礎。 項目是經濟社會發展的載體和關鍵，是實現跨越式發展的“動力源”和強大的“助推器”，離開了項目，即使再宏偉的藍圖、再完美的規劃也是一張空文。一要重點策劃一批大項目。圍繞長遠發展，謀劃一批大型工程項目。重點是水利、交通、新能源、產業建設等方面。圍繞生態城鎮建設，謀劃一批基礎設施項目。圍繞產業支撐，謀劃一批現代農業項目。圍繞改善民生，謀劃一批社會事業項目。二要千方百計爭取大資金。資金是項目建設的保證，項目資金是我鎮投資的主渠道。在項目資金的爭取上，發揚三種精神，即：釘子“鉆”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神，爭取更多項目立項建設。三要爭分奪秒加快建設大工程。重點工程能否如期推進，直接關系到全年經濟社會發展目標能否順利實現。一是預定工程項目抓開工。進一步建立責任細化機制、調度服務機制、信息溝通機制、項目調整機制，千方百計破解項目開工面臨的拆遷、規劃、用地指標等難題，確保項目按預定時間開工建設。幫助項目業主抓緊完成備案、核準、征地等前期工作，做到項目審批的各個環節都有專人跟進、緊盯不放，確保項目如期或提前開工。加大項目建設資金籌措力度，多渠道籌集建設資金，搞好財政專項資金調度工作，積極吸引社會資本。切實做好項目的宣傳推介工作，盡最大努力獲得金融機構的信貸支持。對涉及拆遷的的項目，要整合力量、研究措施，盡早攻克征遷工作中的一些難點問題，保障重點建設項目如期推進。二是在建工程項目抓進度。嚴格執行項目基本建設程序，規范運作，科學合理調配各種生產要素，提升項目建設質量水平。督促各項目實施單位統籌安排，對照目標任務，積極協調解決項目建設中的各種矛盾和問題，在確保工程質量的前提下，合理安排工序，加大施工調度，加快工程進度，確保每個項目按期順利建成。把工程質量作為頭等大事來抓，嚴格依法依規，落實責任，加強監管。三是竣工工程項目抓驗收。對已經竣工的工程項目，及時組織相關部門和人員進行工程驗收，搞好審計和結算。

　　(四)突出招商引資，著力增強經濟發展活力。 我鎮現有企業數量不多，招商引資的空間很大，今年將安排專門隊伍千方百計開展招商引資工作。廣泛搜索投資信息，主動出擊，尋找機會。要廣泛依靠和發動群眾，充分利用人脈資源，形成濃厚的招商氛圍，擴大招商引資的渠道。

　　(五)突出生態建設，著力加大環境保護力度。 積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林，加強森林資源管護，建立完善的森林資源長效管護機制，保護好生態、涵養好水源;堅持生態林、景觀林、經濟林建設“三林并重”，提高林木蓄積量，加大治草治荒力度;全面開展綠色“機關、企業、學校、村組、家庭”等創建活動;制定礦產開發資格管理機制，嚴格“保山護水”，大力“借山用水”，力求“顯山露水”;大力實施環境整治，開展“美麗家園，清潔鄉村”建設和環境連片整治，建立健全環境整治長效機制。

　　(六)突出民生保障，著力推進社會事業改善。 經濟發展，民生為重。強力推進村鎮基礎設施建設，全面提升基礎設施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設，扎實開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農田恢復等工作，實施安全飲水工程和消土工程，著力打造舒適的人居環境。提高社會事業建設水平，進一步豐富“政府主導、社會運作、全民參與”的社會救助和保障體系，統籌解決好就業、就學、就醫、住房和社會保障等事關群眾切身利益的現實問題，不斷提高群眾的生活水平。搶抓國家實施秦巴山區連片扶貧攻堅計劃的重大歷史機遇，扎實做好扶貧開發工作。嚴格落實計劃生育工作新舉措，認真做好計劃生育工作。切實提高社會養老保險參保比例和新農合參合率。積極支持工會、共青團、婦聯等群眾團體開展工作，依法保護婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權益。深入開展和諧機關、和諧企業、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉鎮、平安村創建。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，提高群眾思想道德水平，塑造和諧健康的社會風氣。堅持“安全第一、預防為主”的方針，做實安全生產工作。重視交通安全，加大源頭防范和隱患排查工作，加強食品藥品安全監管，落實安全責任，強化安全生產管理和監督，保障人民群眾生命財產安全。推進社會管理重心下移，創新群眾工作方法，用群眾工作統攬信訪工作，落實周一書記接訪日、干部下訪制度。完善社會管理體系，健全完善信訪維穩工作機制，發揮人民調解、司法調解、行政調解的大調解合力，提高基層矛盾調處成功率，構建管理有序、治安穩定、服務高效、社會和諧的環境。

　　(七)突出機制創新，著力健全完善制度體系。 機制創新，是實現科學發展、和諧發展、跨越發展的重要推動力，更是解決問題的有力舉措。要進一步解放思想，破除各種思想束縛和觀念障礙，大膽地試、大膽地闖，努力在體制機制創新上進行有益大膽的嘗試和創新，破解制約發展的“瓶頸”。進一步完善和建立機關管理制度、財務管理機制、治庸問責工作機制、黨總支工作機制、督辦督查工作機制、《干部工作日志》管理機制、考評考核工作機制、通村路管理機制、計劃生育工作機制，努力實現機制創新的新突破，為實現中部崛起提供制度保障以及強大的發展動力。抓好組織建設，在黨建工作上實現新突破。重點發揮聯村黨總支作用，注重建立黨總支長效工作機制，進一步規范黨總支職能職責，統籌推進各領域基層黨建工作。扎實推進村級組織換屆工作，以今年村級換屆選舉為契機，重點對一些軟弱渙散、信訪案件較多、計劃生育差、班子不團結、非法出讓土地、挪用項目資金、經濟有問題的村班子進行徹底整改，對長年守攤子、不謀發展，村里面貌長期沒有變化的村干部要進行調整，選準配強村級班子，不斷增強基層組織的戰斗力、凝聚力，不斷增強基層干部服務群眾、服務發展的責任和能力。

　　(八)突出作風轉變，著力提高干部隊伍工作效能。 去年以來，中央接連出臺了15 個與公務員工作、生活密切相關的文件通知，進一步規范了干部作風。全鎮上下要深入貫徹落實相關規定，樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象，真正贏得群眾信任和擁護。要踐行實干興鎮，繼續深入推進“一線工作法”。廣大干部職工要切實放下架子、俯下身子，深入一線發現問題、解決問題，狠抓工作落實，雷厲風行，不等不靠，不玩虛招，確保工作如期如質完成。以黨風廉政建設責任制為抓手，以群眾路線實踐活動實施為契機，從領導班子、中層干部抓起，發揮示范表率作用，形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的良好局面。扎實開展好群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實踐活動要求，認真整改，力求實效，以良好的黨風政風促發展。要深入推進“治庸問責”，對具體工作中不作為、亂作為和慢作為的行為實行嚴肅問責，并追究相關責任人的責任。全縣要把開展群眾路線教育實踐活動與“穩增長、惠民生、打基礎、利長遠”緊密結合起來，把解決作風上的突出問題與解決經濟發展中存在的突出問題緊密結合起來，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

　　同志們，20xx，我們在逆境中實現突圍，成績屬于昨天，信心收獲明天。20xx，我們在突圍中順勢崛起，趕超勢在必行，跨越更需努力。轉型崛起時不我待，富民強鎮重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心，群策群力，埋頭苦干，務實進取，為實現匯灣崛起，加快建設經濟繁榮、生態良好、社會和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮斗!

　　關于當前工作：

　　1 、迅速啟動黨的群眾路線教育實踐活動。

　　2 、抓好春季農業生產。 要迅速掀起春耕生產熱潮，田地翻耕到位，做到安完插滿，搞好農作物田間、地間、園間管理，確保糧油面積得到落實。注重加強對農用物資市場的監管，防止假藥、假肥、假種子等坑農害農現象發生，為春耕生產打好基礎。抓緊做好春季畜禽生產和防疫工作，要調整調優老品種，增加飼養和存出欄數量，加強防疫。

　　3 、抓好產業基地管理。 各村要組織茶農對現有茶園進行科學標準化管理，新建茶園要盡快下苗。核桃基地所在村，要組織群眾按技術規程進行管理，該補苗的要盡快補到位，該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地，要組織好除草等工作。

　　4 、抓好植樹造林及護林防火。 各村、鎮直各單位要迅速行動，積極籌備苗木、地塊，適時開展植樹造林活動，要鼓勵群眾和干部職工開展四旁植樹。切實抓好護林防火工作，春節、元宵節全鄉總體情況是好的，但也有個別村發生了火情火警，當前，氣溫逐漸回升，是火災的高發時節，尤其是清明時節，掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴格落實責任，強化工作措施，著力在“防”字上下功夫。要加大宣傳，營造氛圍，設立護林防火標志牌、警示牌，向廣大群眾宣傳防火知識和防火政策，引導和教育群眾提高護林防火的法律意識和責任意識，真正做到防火政策家喻戶曉、防火常識人人皆知。各村要加強隱患排查和巡邏力度，安排專人巡山值守，要確保一旦出現險情，人員能夠及時到位、有效處置。清明前后，全體鄉村干部、護林防火員嚴禁脫崗、空崗、擅離職守行為，要保持通訊聯絡暢通，隨時準備處置突發性事件�！渡�林防火責任追究辦法》已經下發，請各位認真學習，時刻警醒。

　　5 、抓好計劃生育突擊月活動。 (已專題安排部署)

　　6 、抓好鎮村建設管理。 《管理辦法》已經下發，鎮村建設管理辦公室和執法中隊要加大工作力度，各村各部門要遵照執行。

　　7 、抓好通過路養護。 (日常管護、懸板、水毀、圬塌、障礙)

　　8 、抓好基層黨建工作。 (對照責任書，查漏補缺，按月運轉)

　　9 、抓好基金征收。

　　10 、抓好信訪穩定和安全生產。

　　11 、要迅速開展“新三萬”活動。

　　鎮政府將從3 月上旬組織專班對以上11 項工作落實情況進行督辦檢查。

　　百舸爭流，破浪者領航，千帆共進，奮勇者當先。讓我們團結一心，乘撤鄉建鎮東風，搶抓機遇、順勢而上，在突圍中崛起，在創新中跨越，奮力開啟匯灣加速崛起新征程!

鎮春季農村工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　這次縣委農村工作暨扶貧開發工作會議的主要任務是，全面貫徹落實中央和省市委農村工作會議、縣委全委(擴大)會議暨經濟工作會議精神，認真總結20xx年全縣農業農村及扶貧開發工作，深入分析研究當前“三農”工作形勢，全面安排部署今年農業農村和脫貧攻堅各項任務，動員全縣各級各部門搶抓時令，迅速掀起農業農村工作新熱潮;克難奮進，持續打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰;統籌推進，全面提升我縣“三農”工作水平。

　　去年以來，全縣上下認真貫徹落實中央及省、市關于農業農村和脫貧攻堅工作的一系列決策部署，緊緊圍繞“建設梯田產業強縣，打造文化旅游名縣，全面建成小康社會”奮斗目標，堅持“1355”總體思路，聚焦做強現代農業、抓好脫貧攻堅、創優發展環境，凝心聚力，務實苦干，全縣農業農村工作呈現出產業規模和質量效益雙提升、農村條件和發展活力同提高、農民生產和群眾生活齊進步的良好態勢，實現了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅精準扎實。始終強化“一號工程”意識，從嚴落實“七位一體”責任體系，在全縣上下進一步形成了逐級傳壓、各負其責、扎實推進的扶貧工作機制。持續加大路、水、電、氣、房等基礎設施建設力度，貧困群眾的生產生活條件不斷改善;大力扶持富民產業，x萬元專項扶持資金有效撬動了短、平、快產業發展，促進了貧困群眾穩產增收;積極開展就業培訓，大規模、多層次提升農民技能素質，貧困戶的自我發展能力進一步增強;全面優化公共服務，有序發放扶貧貸款，金融支持和社會兜底促進了全縣惠民保障水平進一步提升;與天津市河西區和蘭州市城關區建立對口幫扶關系，有效拓寬了致富增收渠道。全年實現穩定脫貧x萬人，在國家第三方評估和省市上考核驗收中取得了較好成績。二是富民產業擴量增效。蘋果產業新植補植果園x萬畝，實現了更高水平、更高標準的適宜區全覆蓋;深入實施“五個三”工程，大力推廣“四新”技術，建成了一批歐盟標準、國家標準和市級標準示范園，有力促進了全縣果產業擴量提質增效創牌。畜牧產業在發展規模養殖、推廣畜-沼-果模式、加強禽畜污染治理上成效顯著，全省農村能源轉型升級現場培訓會在我縣召開，向全省推廣了成功經驗。洋芋產業在科技創新上不斷取得新突破，引進國際領先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術，建成了全省第一個“霧培法”原原種繁育基地。同時，因地制宜發展蔬菜、中藥材等區域特色產業，經濟效益進一步凸顯;大力推廣旱作農業技術，農業綜合生產能力明顯提高。三是生態建設掀起熱潮。各鄉鎮和林業部門自我加壓，在去年春季先后兩次掀起植樹造林高潮，建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點工程、精品工程，全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的，得到了國家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業建設現場會在我縣成功舉辦，農業部確定我縣為全國休閑農業和鄉村旅游示范縣，在全國加快推進國土綠化現場會上，我縣作為全國唯一的縣(區)介紹了經驗做法。四是美麗鄉村創出模式。建成新農村25個，完成農村危房改造任務，妥善搬遷安置一批困難群眾，配套建成了幼兒園、衛生室和村文化室，有效改善了農村人居環境和群眾生產生活條件。特別是在美麗鄉村建設中，創出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉村旅游模式，水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢建設模式，南坪陰洼等移民搬遷模式，規劃設計各有特色，功能布局科學合理，公共服務、產業培育、綠化美化等配套到位，群眾反響好，為今后的新農村建設創出了新模式。五是環境整治富有特色。各鄉鎮、各有關部門密切配合，以交通主干道為重點，全面實施鄉村環境綜合整治工程，加大治臟、治亂、治違力度，農村環境在短時間內得到較大改觀，取得了明顯成效。特別是部分鄉鎮統籌危房改造、整村推進等項目，全民動員、全線整治，高起點規劃，高標準建設，做到了翻新與治亂并舉，綠化與美化同步，為全縣進一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經驗。六是民計民生保障有力。全面加強縣鄉公路改造提升，實現了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標，建制村通暢率達到100%，群眾出行條件大幅改善;全面改造提升農村安全飲水工程，開建了花崖河水庫，完成了南坪水廠改擴建工程，多方籌資鉆井蓄水，在持續干旱、水源不足的嚴峻形勢下，有效保障了城鄉群眾供水。扎實推進農村平安建設，促進社會和諧，人民群眾的安全感和幸福感不斷提升。

　　回顧過去，是為了展望未來;總結成績，是為了再創佳績。通過各級各部門和廣大干部群眾的一年來的拼搏實干，我們深刻認識到，要保持全縣農業農村工作良好的發展勢頭，既要充分肯定成績，堅定發展信心;更要總結提煉經驗，繼續克難奮進。一是必須進一步加強農業基礎地位。農業農村工作是莊浪的發展之基、優勢所在，必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進一步強化“三農”工作重中之重的戰略地位，大力營造重農、強農、興農的良好氛圍，不斷開創“三農”工作新局面。二是必須進一步堅定脫貧攻堅決心。脫貧攻堅是全黨的“一號工程”，必須從思想上、行動上服從整縣脫貧、全面小康這個大局，作決策、上項目、用干部優先考慮扶貧、傾力支持扶貧，舉全縣之力，集各方之智，以更大的決心、更強的韌勁、更實的舉措打好脫貧攻堅戰。三是必須進一步鞏固“三農”發展優勢。立足我縣是“全國梯田化模范縣”的獨特優勢，充分鞏固我們近年來在農業農村工作方面打下的良好基礎，依托百萬畝梯田，持續做大做強果薯畜主導產業，堅定不移地走強農興農、三產融合、綠色崛起之路，加快建成具有核心競爭力的梯田產業強縣。四是必須進一步深化供給側結構改革。推進供給側結構性改革，是有效制約“三農”發展深層次矛盾的必由之路，我們必須緊跟中央和省、市部署，敏銳把握形勢，細化配套措施，大力發展市場前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現代高效農業。五是必須進一步發揚苦干實干作風。弘揚莊浪精神，發揚實干作風，是我們各項工作取得不斷進步的制勝法寶。我們必須繼續保持“實干”的作風和“苦干”的拼勁，忠誠擔當、勇于創業、敢于突破，在全縣形成講實干、重實績、出成效的濃厚氛圍。六是必須進一步突出問題導向。正視問題、解決問題，是保證決策科學性、提高工作針對性的有效途徑。要充分認識我縣農業結構不合理、設施配套跟不上，產業開發層次低、鏈條短，區域發展不均衡，農民脫貧難度大等突出問題，大力提升果薯畜等產業的規�；�、標準化、市場化程度，打造農業優勢品牌，激發農村發展活力，推動全縣“三農”工作再上新臺階。

　　立足新起點、新征程，面對新形勢、新任務，我縣已經步入農業的轉型期、脫貧的攻堅期、發展的加速期。時代和人民賦予的歷史責任迫切需要我們認清大勢，理清思路，以更加宏偉的目標、更加寬廣的視野、更加科學的理念指導農業農村工作實踐。今年，是各項強農惠農政策疊加的一年。中央和省委1號文件繼續聚焦“三農”，國家脫貧攻堅和支持貧困地區、革命老區的各項利好政策將加快釋放，東西部對口扶貧協作項目將集中落地，為我們在農村瓶頸、調優農業結構、實施精準扶貧精準脫貧等方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平臺、創造了條件。今年，是深化農業供給側結構改革的一年。推進供給側結構性改革，是當前和今后一個時期我國經濟發展的主線。作為整體改革重要一環的農業供給側改革，從生產端、供給側發力，把增加優質農產品供給放在突出位置，注重在更高水平上實現農業供需關系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措，為推進我縣農業生產方式轉變找準了著力點和突破口，為推動農業特色產業提質擴量創牌增效注入了活力和動力。今年，是厚植我縣農業發展優勢的一年。經過多年持之以恒地抓產業、求突破、促提升，我縣農業農村工作奠定了厚積薄發、翻身趕超的堅實基礎。只要我們在新的一年里再接再厲，善做善成，全縣現代農業和致富產業的后發優勢將逐步顯現，經濟社會發展將步入一個由量變到質變、由轉型促升級的階段。

　　綜合判斷，20xx年，是我縣“三農”工作承前啟后、加快發展的機遇期和趕超期。全縣農業農村工作的總體要求是：以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹系列重要講話精神，全面貫徹中央和省、市委農村工作會暨扶貧開發工作會議精神，緊緊圍繞“1355”發展思路，以推進農業供給側結構性改革為主線，以農業增效、農民增收、農村增綠為目標，以脫貧攻堅為重點，以產業轉型升級為突破，以改革創新為動力，促進農業基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂業，為建設梯田產業強縣、打造文化旅游名縣、全面建成小康社會奠定堅實的基礎。

鎮春季農村工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署，要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程，年內解決榮興等5個鄉鎮4.5萬人的安全飲水問題的有關要求，總結前一個時期工作，安排部署“”期間的農村飲水安全工作。

　　一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性

　　我縣農村大規模改水是從1980年開始的，經過20多年的建設，解決了農村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高，這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事，在解決群眾飲水問題上，舍得投人力、物力、財力。

　　但是，按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人，集中供水受益人口為32.3萬人，全縣農村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬人，飲用不達標水人口為77389人，其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以說全縣飲水安全工作任務非常重。

　　當前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨著經濟的發展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化，水質、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變為吃自來水，這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水，達到規定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水，由于大家都沒有經驗，管徑設計不合理，管材選用不科學，再加上輸水時間長，現在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元，僅靠縣、鄉財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業單位鐵飯碗，收費欠賬不斷增加，職工沒有危機感，服務不到位。投入機制單一，國家、省、市、縣、鄉有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長遠打算。

　　總的說，我縣飲水安全工作既有機遇，又有現實的困難。我們必須高度重視，增強責任感，這是各級政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。

　　二、明確工作目標，突出工作重點，確保2-3年內解決全縣飲水安全問題

　　國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農村飲水安全問題。我們不能等，我縣群眾已經吃上了自來水，實現飲水安全工作目標，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。

　　(一)要進一步統一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神，堅持以人為本，因地制宜，科學規劃，分步實施，切實加強我縣農村飲水安全工程建設，努力改善群眾的生產生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質量，加快推進社會主義新農村建設，積極構建和諧社會。

　　(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級政府的責任，是一項“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國家實施飲水安全“”規劃有利契機，加強農村供水基本建設，完善農村供水社會化服務體系，以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則，利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質：供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉、新開鎮、平安鄉、二界溝鎮、清水鎮、榮興鄉、西安鎮的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網系統進行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮、東風鎮、田家鎮、趙圈河鄉的飲水不安全問題，打深水井3眼，對管網系統進行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉、新興鎮、*鎮、新立鎮的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網系統進行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬人。

　　(三)要強化措施，確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口，為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、20xx年，最長不能超過20xx年。認真簽訂合同，明確雙方權利、義務，政府負責水源，合理確定水價;企業保證運行，保證水質，保證管理及資產的投入，文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計，保證高標準、高質量施工。請專業隊伍搞好設計，設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發展科學規劃，從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量，都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料，最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉鎮必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業負責，政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作，“”和“”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題，沒有強有力的領導作保證不行。各鄉鎮長要重視，親自把關，親自安排;分工協作，各司其職，縣鄉領導小組成員單位都要發揮作用;有具體的工作計劃，還有多少人口，幾個村屯，什么原因，怎么解決，什么時間解決，列出時間表，“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松，不是一改就什么都解決了，管理工作一刻也不能放松，因為飲水是人命關天的大事，不管誰負責，出現問題群眾還是找政府，政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題，千萬不能出問題，必須有具體的措施保證水質達標;水價問題，不能由經營企業決定，要由行政主管部門、鄉鎮、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發利用，同時強調廢井必須找專業隊伍封井，不然形成污水漏斗就會影響水質;監督檢查不能放松，縣政府分管領導把關，相關部門和鄉鎮主要領導分工負責;各級政府給企業創造環境，支持其做好收費、改線等工作。

　　同志們，飲水安全工作是一件關系民生的大事，只要全縣各級黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實現全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。

鎮春季農村工作會議講話 篇6

　　今天開調研座談會，主要是想了解一下“三農”板塊的基本情況，對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看，各部門都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成績。剛才，春華、興德同志提的意見都有很強的針對性，林光同志對今年農業農村工作做了很詳細的安排，各個部門要按照各位領導講的意見和要求抓好落實。我想強調幾個方面。

　　一、“三農”始終是經濟社會發展的基礎

　　是山區、是農村，不管其他條件怎么變，山區這一條件是變不了的，所以在最近一段時期，甚至在未來二、三十年時間，農業的基礎地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區和全市五大功能區域發展下的情況更是如此，大家對農業是基礎這一定位一定要清楚，定位準了才知道農業在經濟社會發展中的作用是什么。“三農”工作是全區發展的基礎，農村發展、農業增效、農民增收，是“三農”工作的核心，我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農”工作，進一步提高“三農”工作水平，鞏固全區經濟社會發展的基礎。

　　二、必須發展特色、效益農業

　　在市委四屆六次全委會上，政才書記的報告對“三農”方面強調了“現代、特色、高效”這幾個字，而且他特別強調這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況，但“現代、特色、高效”同樣也是農業發展基本遵循的思路。由于山高坡陡，耕地碎片化，發展現代農業目前還不是很現實，現在主要還是抓特色和效益。

　　第一，特色。如果不體現特色，像這樣的地方的農業是發展不過別人的，因為農業的基礎條件差。比如種玉米、土豆，人家是幾十萬畝的種植，我們全區也就80萬畝土地，根本沒法跟別人比，所以還得在特色上下功夫，但是現在恰恰是特色沒發揮出來。年產100萬頭生豬，是我們最規�；�的東西了，但那也只是進入一般常規市場的白毛豬;如果養殖黑毛豬就有特色了，再把黑毛豬培育成生態豬，創一個**品牌，就更有市場了。如果我們不養飼料雞，而是養生態雞，把規模做大，那么我們也能像秀山的“武陵山生態雞”那樣到處營銷，也能打響品牌，也能做電子商務。所以，要解決量和品質的問題，把電子商務這些東西做起來，就得發展產業化、特色化。

　　第二，效益。就像剛才林光同志講的，發展產業沒效益，雖然表面上搞得熱熱鬧鬧，但那不管用，最終還是要拿產出效益和農民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發展有點現代的產業，老在土里面刨，刨不出效益來，再刨畝產也就是1000多塊錢，而且土地是不可能增加的，只能是越來越少，那么就得想方設法在單位產量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施，發展什么樣的產業，有什么樣的科技含量，有什么樣的高水平的東西，包括機械化之類的，大家下來都要認真消化落實，努力提高產出效益。

　　三、抓好幾個關鍵環節

　　要解決好農村發展、農業增效、農民增收這三個“三農”的核心問題，必須圍繞品牌、產業化、市場化、改革這幾個環節入手。

　　(一)抓品牌。生態產品是一個優勢，要抓住生態這一概念，大力發展品牌農業。現在我們的市場要由自給自足轉向瞄到全國甚至國外，這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外，就要有品牌。比如以前發展供港高山生態蔬菜產業，在重慶有一定知名度，現在武隆也做，這對來說，要想把品牌保住，就必須實打實地把供港高山生態蔬菜產業做好，讓產品真正賣出去，否則，很快會被人取代。以前我們有創品牌、創原產地的獎勵資金，由于缺乏統籌指導，結果致使各個鄉鎮各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型，為了區域的利益搞了個“金溪獼猴桃”，為什么不搞“獼猴桃”，或者我們全區都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌，并把品牌叫響。因為有品牌，才有市場。有品牌的基礎是要有規模，有規模就要產業化，農業就是這么一個關系。

　　(二)抓產業化。發展現代農業，要走產業化道路。我們的三大骨干產業，通過國家的政策扶持，目前已具備一定規模，都還發展得不錯，但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優勢的。所以，要鞏固發展三大骨干產業，做強產業化，不能把這三個扔掉去搞新的東西，尤其是“兩煙”不能丟，這是我們的支柱;同時，也要認識到，搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業，去年搞環境整治，要關一些畜牧場，并不是說面上就不要畜牧產業了，離水源地遠、不污染的，甚至增加一些防污設施可以解決問題的，都可以發展。我們已經有了年產100萬頭生豬這么一個產業化的基礎，如果再增加它抗市場風險之類的能力，就是一個很好的產業�，F在農村勞動力缺乏的情況下，要把有效的勞動力組織起來，充分發揮大戶和合作社的作用，做好農業產業化經營。至于發展新的產業，做成產業化，我很贊成剛才林光同志說的，重點抓高端水果，獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎，有基礎的東西就要抓實，要在有限的范圍內把它做到最大規模。

　　(三)抓市場化。我們在農業上，原來考慮最多的是生產，實際上農業最關鍵的是銷售，就是產業轉化率和市場的問題�，F在，農業缺乏市場化，主要有兩點原因：一個是我們缺乏市場化的條件;第二是農民傳統意識，沒覺得他要市場，他覺得屋前房后刨一點就夠了，養點豬就夠了，不需要擴大規模，不需要市場化。所以農業口的各個部門，要更加重視市場化，包括我們供銷社，要利用各方面的優勢，跟商業部門聯合起來，做大農業規模，提高產量;要用龍頭企業、專業大戶、合作社等新型農業經營主體，推動市場化。要出臺實實在在的支持政策，誰能干我支持誰，誰真干我支持誰，通過典型示范帶動農業產業化和市場化。新時期，電子商務是推動農業市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發展電子商務，提出了打造“農村淘寶縣”，“買武陵、賣全國，買全國、賣武陵”等口號，農業產業在電子商務帶動下得到了較快發展，農民也因此增收。秀山縣能發展農村電子商務，更應該發展好農村電子商務。

　　(四)抓改革。要改變農村經營體制，這是在20xx年全國農村工作會上確定的今年工作重點。目前，農村的現實是勞動力外出務工過多，留守的基本是老弱病殘，這些人群種不了地，造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農村經營體制，把土地流轉到龍頭企業、專業合作經濟組織、家庭農場、大戶手頭，培養職業農民，才能發展農業，繁榮農村，讓農民增收致富。

　　四、加大對農業農村的支持力度

　　農業在我區經濟社會發展中處于基礎地位，必須加大扶持力度。

　　一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區里面的財政困難，所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上，農業板塊是國家擴大支持的板塊，向上爭取支持，關鍵是我們要有概念。比如，我區作為生態保護發展區，要著力在生態上做好文章。生態不僅僅是保護，關鍵還要把生態優勢轉化為生產優勢，轉化為生態產業，把它變成錢、變成效益，這才叫生態保護發展區。孫書記講話里面關于生態產業講了兩點，一個是產業生態化、生態產業化，第二個是要把生態的優勢轉化為產業的優勢。這些對我們的指導性很強，所以農業相關部門，要在這些地方下工夫，看能不能在生態農業方面解放思想、創造概念，加強與市上的匯報、對接，爭取更多扶持政策、更大扶持力度。

　　二是發揮資金效益。農口的資金，應該來說總數不少，關鍵是要發揮好效益。水務局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發揮得較好，幾千萬的投入，實現了幾個億的效益。農業領域的投資，要以此為標準，把資金的效益充分發揮出來。農業絕對是國家政策、地方政策都要支持的，但是要支持引導它健康發展，不能變成補貼式的，那個是不可持續的。下一步，請林光同志重點研究一下農業政策和資金的使用，哪幾個是該重點發展的產業，應該補償，要盡可能朝健康發展方式上引導。

鎮春季農村工作會議講話 篇7

　　尊敬的范副主席、各位領導：

　　正當全鄉上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉農業農村工作之際，范副主席攜各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作，這是對我鄉各族干部群眾的關心和厚愛。在此，我代表鄉黨委政府及全鄉1萬2千多各族干部群眾，向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

　　鄉位于縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉，西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡，平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數民族。**年全鄉年末總戶數為3221戶，總人口為12607人(其中農業戶2842戶、農業人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝;實現農村經濟總收入1141萬元，農民人均純收入1048元，糧食總產量達418.91萬公斤，人均有糧350.82公斤;年內牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約，我鄉社會經濟發展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區、民族、宗教為一體的特困鄉。

　　近年來，在州、縣黨委政府的正確領導下，我鄉農村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx大精神，努力實踐科學發展觀，以動態管理和提高標準為中心，不斷加強調研，完善制度，規范操作，確保了全鄉農村低保整體工作水平進一步提高。下面，我就全鄉農村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報：

　　一、實施農村低保工作的情況

　　(一)加強領導，統一部署

　　自開展農村低保工作以來，在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監督及縣主管部門的關心和指導下，我鄉多次召開專題會，對農村低保工作進行研究。為加強對農村低保工作的領導，鄉人民政府成立了由鄉長為組長，民政助理為副組長，民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農村居民最低生活保障工作領導小組，在鄉民政辦設立了低保辦公室，專人負責低保工作，同時，各村委會也成立了相應的組織領導機構。由民政辦負責具體業務指導及核實上報等工作，村委會負責低保戶的申請、核實，初步形成了三級聯動、上下貫通、層層落實的農村低保工作組織網絡，保證了農村低保工作的正常開展和有序運行。

　　(二)結合實際，制定相應政策

　　為了規范農村低保工作的操作和管理，加大農村社會救助力度，我鄉制定了《鄉人民政府農村最低生活保障實施方案》，建立了“政府主導，民政牽頭，部門配合，社會參與”的社會救助體系，為農村低保工作的有序運行提供了制度保障。

　　二、開展農村低保工作的主要做法

　　(一)嚴把農村低保對象的申報、審核、審批程序關，分類施保、動態管理

　　隨著全鄉農村低保工作的不斷推進，各項制度進一步健全，農村低保管理逐步規范，工作中，我們嚴格執行申報、審核、審批和發放程序。一是摸清底數，落實責任。對提出申請農村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等，進行入戶調查，填寫《農村低保入戶調查表》，明確責任并堅持“誰入戶，誰簽字，誰負責”的調查責任制度，做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農村低保申請后，在7天內對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調查取證，集體討論認為符合保障條件的，在村委會進行張榜公布，群眾無異議后，將申請表簽署意見等相關材料，按屬地管理的原則，上報鄉鎮人民政府。鄉人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤后，將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局�？h民政局對上報的申請表和相關材料進行審核，對符合保障條件的給予審批，并經鄉鎮人民政府通知村委會將發放金額張榜公布。張榜公布的內容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天，讓群眾知情放心。對有異議的，重新審核，對不符合保障條件的，通知申請人，并做好解釋工作。三是建檔立卡，嚴格審批。建立了農村低保家庭備案制度，對農村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記，同時實行農村低保對象動態管理，按季走訪，按季審批。四是農村低保金實行按季發放。每季上旬，民政辦將全鄉各村已保的對象分別統計報送縣民政局，民政局將資金劃撥到農村信用社，再由鄉民政辦領取負責發放。在開展農村低保工作中，始終遵循保障農村居民基本生活的原則，堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針，進一步健全了制度，強化了管理，完善了程序，做到公開、公平、公正，切實將符合農村低保對象納入保障范圍。

　　(二)分類施保，擴大農村最低生活保障覆蓋面

　　**年全鄉農村低保受益2862人，1—6月共發放農村低保金68.688萬元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增農村低保對象指標1998人，7—12月農村低保受益達2862人，共發放農村低保金145.8萬元。20xx年全鄉共保障農村低保對象1520戶4860人，已發放1至3月份低保資金72.9萬元。保障的主要對象是學生、因殘、因病喪失主要勞動能力和因各種原因形成的群眾公認的生活常年貧困家庭及

　　人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。

　　三、存在的問題

　　農村低保工作是民生工程的重要內容，是構建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索，我鄉的農村低保工作已步入正軌，取得了一定的成績，也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益，同時，我們也認識到，全鄉農村低保工作還存在一些難點問題，主要體現在以下幾個方面：

　　一是面窄標準低。從目前納入低保的人數來看，我鄉仍有許多需要低保而未納入低保范圍內的居民。**年我鄉農業人口11941人，按照693元的溫飽標準，目前只納入4860人，全鄉還有4590人的貧困人口需納入農村低保，要實現“應保盡保”目標差距還很大。同時，農村低保標準偏低。目前我鄉農村低保標準的月平均水平僅為50元，隨著近年物價上漲因素的影響，低保資金更顯不足。

　　二是保障對象的鑒定難，工作經費短缺。首先，在“低保”資格確認上，最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段，或者隱性收人問題比較嚴重，難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重，在價值轉化過程中，存在較大的隨意性。其次，難以準確計算農民的個人收入。在審查、審核“低保”對象時，在操作中，標準的確定人為因素比較多，缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握，對低保戶的收入只能大概估算。二是在農村生活困難的家庭比較多，部分村干部為避免出現矛盾，需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠，而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時，低保宣傳、核查、公示等費用較大，鄉內又無能力解決相應的工作經費，制約了救助工作的快速發展。

　　總之，農村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣民政局的具體業務指導下，我鄉認真貫徹“以人為本”的指導思想，在今后的工作中，我們將繼續完善農村最低生活保障制度，認真調查落實，推進分類施保，強化動態管理，切實加快農村低保制度建設，確保應保盡保。為我鄉改革、發展、穩定大局創造良好環境。

鎮春季農村工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　今天，我們召開這次全鎮農村工作會議，主要任務是深入貫徹落實省、市、縣農村工作會議精神，回顧總結去年以來我鎮的農業和農村工作，表彰先進典型，交流先進經驗，全面分析當前我們所面臨的新形勢和新問題，研究部署今年的“三農”工作，動員全鎮上下進一步統一思想、振奮精神、明確任務、搶抓機遇、加大措施，大力推進農村經濟結構的戰略性調整和產業化進程，實現民營經濟的跨越式發展，確保農業穩定發展、農民收入持續增加和農村社會的長治久安。鎮黨委、政府對這次會議非常重視，多次召開聯席會議，認真研究今年的“三農”工作。下面，我根據鎮黨委、政府研究的意見，重點講以下五個方面的問題：

　　一、全面總結20xx年農村工作，進一步明確今年農業和農村工作的主要任務。

　　剛剛過去的20xx年，是很不尋常的一年，是我們經受考驗、戰勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，按照“多予、少取、放活”的方針，全面落實黨在農村的各項政策，以大膽創新、敢為人先的膽略，頑強拼搏、敢打必勝的氣概，創造性地開展工作，全鎮農業和農村經濟呈現出多年未有的好形勢。

　　主要體現在：一是全鎮農業和農村經濟穩步發展。全年糧食產量達到17046噸。二是農民收入實現較快增長。達到3192元，增長18%。三是財政收入向前邁了一大步�？偸杖脒_到347萬元，比上年增長28%。四是農業結構調整成效顯著，農業產業化體系逐步完善。全鎮糧經種植面積比調整為5.5：4.5，糧經產值比為3：7;漁業、蘆筍、林業、畜牧業產值已占到農業總產值的70%以上。蘆筍種植實現新突破，發展蘆筍面積2600余畝，蘆筍育苗地100余畝。全鎮大蒜種植面積達到了3500余畝。林業生產規模不斷擴大，經濟林(杞柳)發展3500余畝，毛白楊20xx余畝，種苗花卉種植面積達到80余畝。全鎮名優水產品養殖面積發展到2萬余畝。微山純種麻鴨達到20萬只，品種得到有效保護，畜牧業養殖總量近60萬只。雙孢菇種植規模擴大，現已發展到50個大棚。勞務輸出管理網絡逐步完善，勞務輸出基地開發工作取得新突破，勞務經濟產業得到壯大，全年從事非農產業人數較上年增加5000人，達到1.2萬人，其中市外輸出6363人。五是招商引資實現新突破，民營經濟勢頭強勁。20xx年,全鎮民營經濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經濟總投資額達到41990萬元，本年新增固定資產40990萬元;合同利用外資43637萬元，引進到位市外資金36900萬元，實際到位國外資金70.5萬美元;民營經濟總戶數達到1600余家;規模以上工業企業達到3家，填補了全鎮民營經濟發展中的空白。六是基礎設施建設加快推進，農業生產能力得到加強。投資547.2萬元，完成"村村通油路"工程36.2公里。扎實開展了農田水利基本建設，改造更新部分排灌站，新建水渠2公里，清洗機井50眼，疏通溝、渠10公里。實施農業綜合開發，口門村、新河村的農村扶貧開發項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成，消除了湖區安全隱患。鎮村電話普及率和互聯網入戶率進一步提高，實現了縣鄉有線電視網絡的貫通和黨員遠程教育網絡的完善。七是社會事業全面進步。認真實施了"科教興鎮"戰略，加大了對農作物優良品種、泥鰍養殖、食用菌種植技術的引進和推廣工作。繼續加大教育投入，中小學危房改造進展順利;"普九"成果得到鞏固，通過縣政府"兩基"教育鞏固提高復查驗收。農村醫療衛生條件進一步改善，計劃生育取得新的成績。保持了耕地占補平衡和總量動態平衡，高度重視了環境質量。高度重視救災救濟工作，進一步完善了社會保障體系，扶貧救助活動成效顯著。八是農村社會趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創建活動，黨員干部群眾的整體素質得到新的提高�；鶎用裰髡�治建設扎實推進，政務、村務公開取得較大進展。"平安魯橋"建設取得明顯成效，“三三平安”工程全面推進，農村"文明一條街"創建進展較快。高度重視群眾來信來訪和農民減負工作，農民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表，干群關系明顯改善，全鎮安定團結的局面得到鞏固。

　　總之，過去的20xx年，全鎮民營經濟跨越發展，結構調整整體推進，村"兩委"換屆順利進行，社會局面安定團結，鎮村面貌發生了很大的變化，呈現出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績，廣大干部群眾看在眼里喜在心里，必須充分肯定，這些可喜的成績是廣大干部群眾共同努力的結果，是在座各位辛勤勞動的結果，是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層，常常直接面對矛盾和困難，工作壓力大，吃苦受累受委屈，但從不說苦，不怨天怨地，始終如一地努力工作，為全鎮農村的發展和穩定做出了積極的貢獻。在此，我代表魯橋鎮黨委、政府向工作戰斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝愿你們在新的一年里再立新功，再創佳績!

　　我們在肯定成績的同時，也要看到我鎮農業和農村經濟工作所面臨的諸多問題：農業五大產業體系建設有待完善，結構調整深度不夠，促進農民增收的長效機制尚未形成;民營經濟外向度不高，投資拉動不足;規模以上工業企業相對較少，在建項目不多，招商引資工作沒有大的突破;農業投入增加較多，但投入穩定增長的機制并沒有建立;影響社會穩定的因素不同程度地存在，發展環境需進一步整治和優化�？偟膩碚f，全鎮農業增效、農民增收、財政增加的任務還相當艱巨，農業和農村發展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題，我們要高度重視，以對人民負責的精神，采取有效措施，切實加以解決。

　　同時，我們也應看到，做好農業和農村工作的有利條件。面對困難和不足，只要我們積極應對，就能夠抓住機遇，就能夠爭取發展的主動。經過這幾年的改革調整，我們在農業和農村經濟發展中積累了大量成功的經驗，這些都是我們發展的力量和基礎。鄉鎮合并后的第一年，也就是20xx年，我們共同努力，健全了班子，理順了關系，打牢了基礎，為新世紀農業和農村發展開了個好頭。20xx、20xx、20xx這三年，我鎮經濟實現了快速發展，經濟實力不斷壯大。特別是20xx年，全鎮的各項工作有了較大突破，為我們的發展積蓄了強大的后勁。今年，我們更要認清形勢，從講政治和講全局的高度，認識加快農業和農村經濟發展、保持社會穩定、增加農民收入的重要性和緊迫性，增強機遇意識，堅定信心，與時俱進，乘勢而上，實現農業和農村工作的跨越式發展，向小康社會邁出堅實的一步。

　　20xx年，鎮黨委、政府提出了到20xx年底進入全市70名，全縣前6名的目標，20xx年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名，今年是實現三年目標的最后一年，也是最關鍵的一年。做好今年的政府工作，保持經濟建設和各項社會事業發展的良好的勢頭，對于鼓舞斗志、增強信心，實現我們的宏偉目標具有十分重要的意義。根據中央、省、市、縣農村工作會議精神，按照"干事創業、比學趕超、平安魯橋、加快發展"的總體要求和"環境立鎮、引進強鎮、科教興鎮、依法治鎮"的戰略指導，今年全鎮農業和農村經濟工作的總的要求是：深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會精神，牢牢把握重要戰略機遇期，堅持科學發展觀統攬全局，繼續圍繞富民強鎮的目標，緊緊抓住農業和農村經濟結構戰略性調整不動搖，抓住民營經濟、招商引資不動搖，按照"發展保穩定、穩定促發展，構建和諧社會"的工作思路，真抓實干，促進農民增收、農業增效、農村繁榮。具體目標是：農業增加值增長5%，鎮財政總收入達到500萬元，其中地方財政收入達到318萬元，農民人均純收入增長7%，達到3415元，人口自然增長率控制在6‰以內。

　　二、突出工作重點，全面提升農業和農村經濟建設水平。

　　完成上述任務目標，在新的起點上實現更快更好的發展，必須重點突出經濟發展、財政增收、社會穩定這三個重點，立足現有的基礎和優勢，全面提升經濟結構層次，不斷增強整體素質，提高經濟和社會效益，構建和諧社會。

　　把經濟工作的著力點放在農業結構調整和民營經濟建設上，立足現有的基礎和優勢，切實提高經濟整體素質和運行質量，增創競爭發展新優勢。

　　(1)大力推進農業結構調整，加快提升五大產業競爭能力。繼續鞏固農業基礎地位，走調整和提高的路子，提高農業綜合生產能力和現代化水平，促進農業增效、農民增收。一是持續推進農業結構調整，本著"市場引導、發揮優勢、突出特色、因地制宜"的原則，著力拉大農村五大產業鏈條。漁湖業。抓住國家實施南水北調工程的機遇，按照發展現代漁業的要求，壓縮常規魚種的養殖面積，繼續鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優水產品的養殖面積，加快"中國烏鱧之鄉"建設，發展特色經濟，實現區域特色產業的規�；�生產、集約化生產和專業化生產。以湖東沿湖各村為重點，建設宏大的商品魚基地，完善烏鱧養殖帶，使烏鱧等名優水產品養殖面積達到2.6萬畝，其中烏鱧養殖面積2萬畝，河蟹面積5000畝，泥鰍養殖面積1000畝。種植業。放手發展高價值經濟作物，培養以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地，以棗林總支、侯樓辦事處為重點的大蒜種植基地，以魯橋六村、泗河村為重點的雙孢菇種植基地，以圈里總支為重點的甜玉米種植基地。經濟作物種植面積發展到8000畝，其中雙孢菇種植面積達到10萬平方米。林果業。以速生豐產林、經濟林為重點，突出抓好環湖環河綠化帶建設，速生豐產林新發展1000畝，經濟林發展到4500畝,其中杞柳新發展1000畝,實現千畝連片規模種植，形成全縣林業生產的亮點;全鎮林木覆蓋率達到22.5%。畜牧業。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規模飼養，重點抓好新河村養鴨基地建設，發展訂單農業，力爭全年番鴨飼養量達到12萬只。發展壯大勞務經濟。按照"公平對待、合理分導、完善管理、搞好服務"的方針，建立健全服務網絡體系，進一步加強與各大城市、沿海發達地區的勞務聯系與合作，暢通輸出渠道，實現境外輸出新突破，全年勞務輸出人數達到1.5萬人。二是實施“三化”聯動戰略。農業產業化、農業標準化、市場多元化“三化”聯動對提升農業整體競爭力，開拓市場、帶動農民增收具有重要作用。今年我們繼續加大對信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業的培育和扶持，促其盡快發展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農副產品加工項目，密切龍頭企業與基地農戶的利益聯結，推行"訂單農業"，逐步形成"辦一個企業，建一片基地、育一大產業、富一方群眾"的格局。充分發揮蘆筍協會、雙孢菇協會、養鴨協會等農村經濟合作組織，提高農民進入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標準化基地建設，大力發展無公害綠色食品，加快建設城鎮農業標準化技術推廣體系。三是加大科技投入，提高產品的科技含量。進一步搞好技術培訓，努力提高農民的生產技能和轉化科技成果的水平，把我鎮建設成為產業突出、品質優良、布局合理、效益明顯、農民科技意識增強、農業科技含量高的文明經濟強鎮。

　　(2)突出抓好民營經濟和招商引資，加速提升開放型經濟發展水平。大力推進民營經濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮經濟建設發展的必由之路，必須舉全鎮之力，以超常規的舉措，打好招商引資攻堅戰，在新一輪的大發展中贏得主動。

　　去年鎮黨委、政府提出了"一年打基礎，二年上臺階，三年進入全縣民營經濟強鎮"的任務目標，今年是我鎮三年目標任務的第二年，也是我鎮爭創強鄉鎮的關鍵年。根據縣分配我鎮的任務，結合全鎮實際和發展趨勢與潛力，20xx年民營經濟發展的具體目標是：堅持抓大扶優，培養骨干企業，橫向聯合組建企業集團，實現重點突破，確保實現縣委提出的"123"工程，即上一個5000萬元的項目，2個1000萬元的項目，3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恒信科技發展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目，以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面，合同利用市外資金達到35000萬元，實際到位8200萬元，固定資產投入達到26000萬元，營業收入達到90000萬元，增加值達到28000萬元，合同利用國外資金480萬美元，實際利用外資220萬美元。成立自營進出口公司，全年出口創匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個，新增船舶4萬個噸位，新增個體工商戶380戶，使民營經濟總戶數達到1800戶，民營經濟從業人員達到5200人，規模以上工業企業達到6家，力爭民營經濟利稅超億元，對財政增長的貢獻率達到80%以上。

　　為確保全鎮民營經濟快速發展和招商引資任務落到實處，鎮政府將拿出專人，以經委為重點，調整招商隊伍，外出招商、重點招商，構筑新的亮點。繼續實行副科級領導干部包保企業和招商引資責任制，將招商引資任務目標層層分解到黨總支到村到單位，分解細化到每一名鎮村干部身上，實行一把手負責制，使人人身上有壓力，個個單位有擔子。凡有包保任務的領導干部，都要從講政治、講黨性、講大局的高度，充分認識招商引資加快發展的重要性，增強危機意識、競爭意識和責任意識，認真履行好包保企業發展和招商引資工作的重要職責，積極主動地開展全方位對外聯誼活動，認真排查在外經商、任職的本地經商能人，做好攀親結對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業招商、委托招商、登門招商的方式，采取切實有效措施，確保完成招商引資任務。堅持“環境立鎮”的思想，牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務投資者就是服務經濟，關注投資者就是關注開發”的新觀念，把創新環境作為跨越發展的“生命線”，努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規范行政行為，簡化辦事程序，提高辦事效率，營造務實高效的服務環境。嚴肅查處各種破壞投資環境的行為，嚴格責任追究制，促進投資與發展環境的不斷改善。

　　(3)加強稅收征管，做好增收節支文章。在這里要點名表揚的是通達、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間里，兩家公司上繳稅收均過百萬元，是我鎮財政收入的主要來源。可以說，沒有這兩個公司的發展，我們鎮機關的各項工作的開展就沒有堅實的后勤保障。20xx年，我們又增加了一個航運公司，相信今年的財政稅收工作會更加輝煌。

　　三、加快農村社會事業發展。

　　農村社會事業是農村發展最薄弱的環節。加快改變農村社會事業滯后的狀況，是廣大群眾的迫切要求，是推進農村全面小康的重要任務。要把農村社會事業發展與經濟發展現等重要的位置，努力促進農村經濟社會協調發展。一是緊緊圍繞產業結構戰略性調整，切實發揮科學技術的作用，加大科技興農、興工力度。加快名優水產品養殖技術的開發研究，力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優先發展的戰略地位，繼續加強基礎教育，全面推進素質教育，加快普及高中階段教育和學前教育，逐步形成與經濟和社會發展要求相適應的新型教育體制。加強教師隊伍建設，全面實施教師考核制度，提高師德和業務水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制，改造劉橋小學。三是強化政府公共衛生管理職能，加強醫院內部管理，改善群眾就醫條件，提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急處置能力。積極應對第四次人口出生高峰，毫不放松地抓好人口與計劃生育基層基礎工作，穩定低生育水平，提高出生人口素質。四是強化農業生產基礎保障。始終把水利建設放在基礎產業的首位，認真抓好抗旱防汛、節水灌溉、河道疏浚、澇洼地治理等水利工程項目的建設和管理。以改造現有水利設施為重點，按照"誰受益、誰負擔"的原則，改造維修部分排灌站，新打配套機井30眼，擴大改善灌溉面積20xx畝。認真調查論證，積極探索南水北調工程實施后，促進湖區經濟發展和改善群眾生產生活條件的相關措施。進一步搞好農業綜合開發和扶貧開發，提高農業綜合效益。五是抓好村鎮規劃，推進小城鎮建設。嚴格實施村鎮總體規劃，強化規劃全過程的管理和監督，堅持重大項目集體審查制度，嚴把規劃項目審批關，嚴肅查處違法違規建設行為，維護規劃的權威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑，進一步加大投入，重點實施鎮駐地、濟微公路兩側、泗河礦區的舊貌改造，努力辦好鎮中心街及部分村主要街道的亮燈工程，為建設縣北部中心鎮打下堅實基礎。維護好現有公路，增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規劃，年內解決沿湖部分村群眾吃水問題。

　　四、夯實基層組織工作，建設“平安魯橋”，為開創“三農”工作新局面創造良好條件。

　　年初，省、市、縣層層召開深入開展平安建設工作會議，進一步強調了穩定的重要性。穩定是基礎，沒有穩定的環境什么事也干不成，發展農村經濟更離不開穩定。近年來，鎮黨委、政府在維護社會穩定方面，做了許多扎實的工作，取得了很大的成績，為維護改革、發展、穩定大局做出了積極貢獻。正是由于保持了社會政治穩定，我們才贏得了今天的良好局面。今年，我們面臨的任務仍然十分嚴峻，地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感，維護穩定比其它地方更具有特殊重要性。農村穩則全局穩，農業的豐收、農民的情緒、農村的形勢，是我們每個同志應時刻關注的全局性問題。

　　首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設年活動，抓強促弱帶中間，全面提升農村基層組織建設水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓，抓好農村黨員干部遠程教育，使他們成為農民群眾的貼心人，組織農民創造幸福生活的帶頭人，并不斷增強做好農業和農村工作的本領。

　　第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護湖區資源，維護湖區經濟可持續發展的大局出發，加強湖區管理工作。適時組織開展嚴打斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決杜絕湖區“三亂”、漁業“三害”等不法行為。

　　第三，認真落實黨在農村的各項方針政策，深入開展“村帳鎮管”工作，進一步保護和調動廣大農民的積極性。黨在農村的各項政策，集中體現了廣大農民的根本利益，事關農業發展、農村穩定的大局。要把黨在農村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農戶，切實保障農民的物質利益和民主權利，鞏固黨在農村執政的群眾基礎。在這里需要強調的是在目前農民增收困難的情況下，辦任何事情都要堅持從實際出發，不能超越財力許可和農民的承受能力。作為村帳鎮管這項工作，自1998年以來，各級都非常重視。我們以前也搞過，但沒有進行下去。鎮黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來，村級帳務管理一直是一個多事而敏感的環節，已經成為群眾關注的熱點和焦點問題，更成為引發上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作，是建立新型財務管理機制的必然要求，是保證農民復興、密切干群關系的內在要求，是深化改革發展的客觀要求。村帳鎮管是在堅持資金所有權、使用權、債權債務三權不變的前提下，將村級財務集中于鎮里統管，村里不再設專職會計，只設一保報帳員。實行村帳鎮管，不僅可以杜絕村級財務的揮霍和不合理開支，又實現村務公開的真實性，解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮對村級財務的監控力度，堵塞了過去村級財務管理的漏洞，規范了村級財務管理，又有利于村務公開，密切黨群關系。這樣，通過大幅度人員精簡，既可以避免要組干部的“閑置”現象，又可以減少開支，減輕農民負擔。實行村帳鎮管之后，各村用款實行“先研究，寫報告，領導批，財政撥，事后報”的工作制度，推行“兩公開、兩監督、一報告”制度，真正做到“讓群眾明白，還干部清白”。為確保村帳鎮管工作切實落實到位，鎮黨委制定了《實施方案》及有關財務財務管理的《決定》，望各村必須著眼大局，高度統一思想認識，把握關鍵，推進各項措施落實，加強領導，確保村帳鎮管工作實施到位。

　　第四是繼續深入開展"平安魯橋"建設工作，全力維護社會穩定。堅持工作重心下移，抓基層基礎，抓隊伍建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，強化治安防范體系建設，完善預警機制和突發事件處置預案。繼續深入開展嚴打斗爭，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，掃除"黃、賭、毒"等社會丑惡現象。加強對外協調，繼續開展多種形式的聯誼活動，積極審慎地處理邊界、湖區糾紛，妥善化解人民內部矛盾，果斷處置突發性、群體性事件，依法嚴懲團伙性暴力抗法行為，確保邊界和湖區穩定。高度重視信訪工作，健全完善矛盾糾紛預警機制、排查調處機制和工作責任制，切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責任落實。強化安全生產責任制，建立完善安全生產長效機制，嚴防重大特大事故的發生，保障國家和群眾生命財產安全。五是加強農村社會主義精神文明建設。繼續深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型農民。選準思想政治教育與推進農村經濟發展的結合點，把群眾的思想和行為引導到一心一意謀發展、盡心竭力奔小康上來。搞好農村文明一條街建設，不斷提升標準，豐富內涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風”活動，引導農民移風易俗，破除封建迷信，摒棄陳規陋習，逐步形成科學文明、健康向上的生活方式和社會風尚，全面提高農村文明程度。

　　五、以“十六”大精神為指針，不斷提高做好農村工作的水平。

　　要強化首位意識，高度重視新形勢下的農村經濟工作。農業是安天下的產業，是農民經濟命脈。認真抓好農業和農村工作，不僅是一個重要的經濟問題，而且是一個重大的政治問題。我們要堅定不移地把農業放在經濟工作首位，把農村經濟放在全局發展戰略的首位，把扶持農村經濟發展作為自己義不容辭的職責，進一步健全領導體系，強化領導責任，增強服務意識，采取切實措施，確保全鎮經濟有新的發展。

　　要強化創新意識，不斷提高農村經濟工作的領導水平。在新世紀、新時期、新形勢下，我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決，還有許多新知識、新要求，新規則需要我們去學習，熟悉和掌握。我們要盡快把發展路子理清，結合實際，有針對性地研究解決應對措施。

　　要強化宗旨意識，轉變工作作風。要面向群眾，面向基層，經常深入農戶，開展調查研究，注意總結經驗，切實解決影響當前農業發展，制約農民增收的突出矛盾和問題，為農業發展創造良好的環境。我們要帶著感情做好農村工作，要深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事，善謀富民之策，善于用說服教育、提供服務的辦法來推動農村工作。“君子重廉恥，無廉則無恥，事事檢點，休留千年唾罵;好官貴仁明，不仁則不明，時時省察，要知道百姓艱難”。做好農村工作，保持廉潔也很重要。

　　關心支持基層干部。農村基層干部處在農村工作的最前沿，是促進農村經濟發展、保持農業穩定的最基本的力量，各項工作任務和措施主要是靠他們去落實，任務最繁重，工作最辛苦。我們要為他們創業干事的大環境，讓那些干事業的、創業的、改革的能夠心情舒暢，理直氣壯地干工作，沒有后顧之憂。在這里，我對我們的基層干部提一點要求，你們一定要充分發揮自己了解政策、見多識廣的優勢，發揮自己的特長，果斷決策。“計疑無定事，事疑無成功”說的就是這個道理。要注意發動群眾，群策群力。脫離了群眾，什么事都辦不成。再一個就是因地制宜，量力而行�？傊�，一定要著眼于大局，鋪下身子、為民辦事，促進農村經濟發展，千方百計增加農民收入。

　　同志們，20xx年我們的前途光輝燦爛，工作形勢任重道遠，肩負的使命重大光榮。我們相信，只要全鎮廣大人民把心思用在發展上，把熱情投到工作上，把精力用到干事上，時刻心系人民群眾，工作上傾全身之力，就一定能夠開創我鎮農村工作的新局面。

鎮春季農村工作會議講話 篇9

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委農村工作會議和市委六屆五次全會、全市推進新一輪振興發展落實年活動動員大會和市委書記劉喜杰同志的批示精神，認真總結20xx年全市農村工作，分析當前全市農村工作面臨的形勢，安排部署20xx年全市農村工作各項任務。下面，我代表市委、市政府講三個方面的問題。

　　一、20xx年工作的基本總結

　　20xx年，全市農業農村經濟社會發展承接了前幾年持續向好的形勢。主要標志是：

　　糧食生產再獲豐收。總產實現154.13億斤，占全省總產的21.8%，連續4年突破150億斤，穩居全省第二位;單產比全省平均高出283.4斤/畝，居全國首位。四平市和公主嶺市、梨樹縣、雙遼市、伊通縣分別再獲全國糧食生產先進單位稱號，我市被國家糧食協會命名為全國唯一的“中國優質玉米之都”。

　　畜牧業繼續平穩發展。新建擴建牧業小區291個，總數達到2375個。豬、牛、羊、禽飼養量分別達到1074萬頭、196.7萬頭、142.8萬只和1.06億只。肉蛋奶產量126萬噸，增長3.8%。畜禽飼養量和肉蛋奶產量分別占全省的20.3%和21.4%。

　　園藝特產業穩中有進。新建擴建棚室蔬菜園區33個，新增生產面積9080畝。有8個棚室蔬菜園區、6個棚室育苗點獲省獎補，有4個棚室蔬菜園區獲國家獎補，累計獎補資金664萬元。四平市代表吉林省成功爭取到北方較大城市設施蔬菜生產基地項目，獲得國家扶持資金1250萬元。

　　農產品加工業企穩回升。完成投資4.3億元，建設3000萬元以上農業產業化重點項目15個。梨樹縣年產6000噸木糖及1000噸阿拉伯糖等一批精深加工項目建成投產。吉林秀滿園集團有限公司等5家企業晉升為省級農業產業化重點龍頭企業。博來德、天成玉米、新天龍實業、吉春制藥等大型骨干企業支撐作用明顯，梨樹華利農業公司等4家企業在上海股權托管交易中心Q板掛牌，韓州酒業在E板掛牌。農產品加工業實現產值476億元。

　　綠色食品產業發展邁出新步伐。累計獲得“三品一標”認證產品359個，基地面積發展到116萬畝。遼河墾區大米、梅花鹿、梨樹縣小根蒜、雙遼市大米、玉米、小米、大豆等7個產品納入地理標志產品普查范圍。綠色食品產業產值實現20.9億元，比上年增加1億元。

　　農業基礎設施建設明顯加強。農機總動力實現307.7萬千瓦，同比增長9.5%;耕種收綜合機械化水平達到75.1%，提高2.3個百分點。爭取國家資金1.7億元，建設高標準農田4萬畝。新增節水增糧灌溉面積17萬畝。完成市直3座�、蛐退畮斐�險加固和梨樹灌區渠首水毀修復工程。植樹造林24萬畝，清收林地64.2萬畝，完成還林16.95萬畝，連續34年無重大森林火災。投資6.09億元，增加糧食倉儲容量171萬噸。開展人工增雨作業88次，氣象為農業生產做出了突出貢獻。

　　新農村建設取得重大突破。市、縣(市)區、鄉(鎮)、村四級投入資金2.2億元，推進農村人居環境建設。全市80%的鄉(鎮)、村屯環境得到明顯改善，“美麗鄉村”達到75個。打破地域界限，統籌打造13條精品線路和5個樣板鎮群，集群帶動效應逐步顯現。20所農村學校達到美麗鄉村學校建設標準，3個村被評為省級生態示范村。鐵西區平西鄉團山子村、鐵東區葉赫鎮大山河屯成為農村環境建設的新典型。形成了高位操作、上下聯動、分類整治、強力推進的農村人居環境建設的“四平模式”。

　　農村民生明顯改善。有258個村完成標準化村衛生室建設，125萬在鄉農民參加新農合醫保，參合率達到99.97%。全年發放低保金1922萬元，受益人口10109人。投入資金557.5萬元，救助農村困難家庭14289人次。市本級爭取國家及省財政支農項目40個，資金8067.7萬元。投資1.77億元，改造建設鄉村公路190公里、危橋14座。加大力度推進農村飲水安全工程建設，解決3.7萬農村居民飲水不安全問題。改造農墾職工危房3740戶，受益人口超過1萬人。投資1.57億元，分別擴建66千伏、10千伏線路30.8公里、271.19公里，基本解決農村用電“卡脖子”、電壓低的問題。農村勞動力轉移就業42萬人。農行累計發放涉農貸款41.26億元，其中發放農戶貸款6.97億元。農發行累計發放糧油收購貸款168億元，同比增加11億元。農村信用聯社發放農業貸款3676萬元。投資1.62億元，獎補農村公益事業“一事一議”建設項目，增長15.73%。參加農業保險20萬戶，參保面積393.9萬畝，核災賠款6826萬元。在全省率先啟動溫室、大棚保險業務。舉辦首屆吉林省農民文化節,送戲下鄉演出209場，開展1.38萬場農村公益電影放映活動，服務群眾195萬人次，完成800家廣播電視戶戶通工程建設任務。

　　農村改革不斷深化。農村土地承包經營權確權登記試點進展順利，公主嶺市作為整體推進試點，其他縣(市)區的11個試點村完成土地實測。大力發展多種形式的適度規模經營，農民合作社發展到9500個，家庭農場發展到1218戶，農村土地流轉面積占承包地面積25.7%。土地收益保證貸款發放規模逐步擴大，貸款余額6.3億元，惠及農戶15546戶。土地收益保證貸款經驗全國推廣，被確定為全省林權、草權、水權收益保證貸款試點市。村鎮銀行、農村資金互助社工作繼續走在全省前列，有2家“糧食銀行”試點企業掛牌運營。全省唯一的市級供銷合作社綜合改革試點順利推進。

　　農民人均收入進一步提高。全市農村常住居民人均可支配收入實現10722.7元，增長9.5%，首次突破萬元大關，實現“十一連快”。

　　這些成績的取得，既是各級黨委、政府和各部門共同努力工作的結果，也是廣大基層干部和農民群眾辛勤付出的結果。在此，我代表市委、市政府，向各地各部門和全市廣大基層干部群眾表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，也要清醒地看到，“三農”工作同新形勢、新任務的要求相比，同廣大農民群眾的新期待相比，同現代農業發展的任務目標相比，仍然存在一些突出的困難和問題。從產業發展上看，農業面臨自然風險、市場風險和各種不確定因素的影響很多，雨養農業“望天田”面積較大，防御干旱、洪澇等災害措施少，在高起點上繼續實現糧食穩產高產壓力很大。糧、牧、特等主導產業結構不優，產品質量和效益有待提升。建設現代農業的要求更高、責任更大、任務更重。從農民增收上看，家庭經營性收入在農民收入中的比重雖然逐年下降,但仍然是農民收入的主體,依靠家庭經營持續增收的空間有限;同時，財產性增收、勞務增收仍是“短板”，政策補貼已近“黃線”。進一步優化農民收入結構，加快促進農民增收的核心任務十分緊迫。從農村改革上看，各項改革任務繁重，政策復雜而敏感，點多面廣，牽一發動全身。制約農業農村發展的深層次問題有待破題，農業發展的內生動力有待進一步激發。從民生和公共服務上看，農村社會公共產品不足、服務能力不強、基礎設施落后的狀況沒有根本改變，改善民生任務十分繁重。新農村建設投入不足，農民主體作用發揮不夠，工作推進仍不平衡，產業支撐作用還不明顯，長效機制有待進一步完善。所有這些問題，都需要我們認真對待、深入研究、妥善解決。

　　二、20xx年工作的總體部署

　　20xx年全市農村工作總的思路是：以進一步深化農村改革、推進農業現代化為主攻方向，以突出“三區一建”為總抓手，加快轉變農業發展方式，不斷提高農業綜合效益和競爭力，努力實現糧食增產、農業增效、農民增收和農村民生改善的目標。

　　(一)加快產業發展，加快轉變發展方式

　　中央和省相繼召開的農村工作會議、下發的1號文件都是我們做好新時期“三農”工作的基本遵循和主攻方向。我市作為全省農業發展水平較高的市，就是要把中央和省里的要求與四平實際緊密結合起來，解放思想，深化改革，大膽創新，在轉變農業發展方式上率先有所作為。

　　繼續增加總量，加快產業發展。一是加快糧食生產發展。必須毫不動搖地繃緊糧食生產這根弦，確�？偭坎粶p、質量逐步提升。加大力度推廣保護性耕作、綠色增產模式攻關等新型配套技術;突出抓好春耕生產、病蟲害統防統治、抗御災害等關鍵環節;繼續組織好高產創建整建制推進活動，重點建設好100個高產示范區，打造多點“噸糧田”，輻射帶動全市糧食高產穩產。正常年景，全市糧食總產量穩定在150億斤階段性水平。二是加快畜牧業發展。繼續抓好牧業小區建設，重點在質量和效益上下功夫。全面實施“放心肉”工程，切實抓好標準化生產，提高動物疫病防控能力。牢牢抓住溫氏集團、新希望集團等國內大型養殖企業向北擴張的機遇，推進大型養殖企業落地發展，全力打造具有四平特色的精品畜牧業。三是加快園藝特產業發展。新建擴建棚室蔬菜園區25個，新增棚室面積6500畝。完成四平市北方較大城市設施蔬菜生產基地項目，確保年末一次通過驗收。四是加快農產品加工業發展。抓住國家加大農產品產地初加工補助、支持主產區發展糧食加工業的政策機遇，大力開展招商引資，謀劃一批大項目、好項目，農產品加工業產值同比增長10%以上。

　　把握重點、突破難點，加快轉變發展方式。一是加快集約發展。四平糧食產量多、單產水平高、對國家貢獻大，這是不爭的事實。但是，糧食的增產豐收，靠拼農資投入、拼土地規模、拼資源消耗，“增產靠化肥、治病靠農藥”的生產方式，已經讓土地產出能力幾乎達到極限。糧食增產的背后，我們付出了太大的代價。因此，必須堅定不移加快轉變農業發展方式，從主要追求產量增長和拼資源、拼消耗的粗放經營盡快轉到數量、質量、效益并重，注重提高競爭力，注重農業技術創新，注重可持續集約化發展上來。以“節本、提質、穩產、增效”為目標，充分發揮科技引領和支撐作用，走科學投入、精細管理、高效產出的發展之路。科學確定種、肥、藥用量，實現精準投入。根據市場和加工需求，推廣高淀粉玉米、甜玉米、糯玉米等專用玉米;依托資源稟賦發展花生、小雜糧、香瓜等經濟作物;加快推廣玉蘭菜、食用百合、高粱烏米、南方蘆筍等園藝特產新品種;加快推廣雄蜂授粉、臭氧殺菌等園藝特產物理、生物技術;糧食主產區域盡快實現耕種收全程機械化;開展綠色增產模式攻關的試驗、示范;積極引導適度規模經營，鼓勵企業投資農業、富裕農民，扶持農民合作社、家庭農場發展。二是加快綠色發展。強化源頭治理，加大對種子、肥料、農藥獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品和糧食、肉蛋奶、菜瓜果等產出品的安全監測和執法力度，確保農業生產質量安全。加快人畜圈舍分離和畜禽糞便的綜合利用及污染治理，搞好農作物秸稈綜合利用。發展節水農業、休耕農業，開展退耕還林，植樹種草。鼓勵山、水、林、田、路綜合治理，發展生態農業，促進農業可持續發展。以特色鄉村為依托，因地制宜，大力發展休閑旅游、生態觀光等新興產業。三是加快品牌發展。鼓勵企業、合作社開展綠色、有機、無公害農產品標準認證，鼓勵以鄉(鎮)、村為單位開展農產品地理標志創建。充分利用新聞媒體、展銷會等平臺，加大品牌宣傳推介力度，擴大品牌知名度，提高產品市場份額。制定出臺“三品一標”扶持政策。有條件的地方成立政府全資的農業品牌創建中心，擔負起品牌創建的重任，助推品牌農業成長。發揮“中國優質玉米之都”品牌優勢，以天成玉米、新天龍酒業為龍頭，帶動專用玉米產業快速發展，建成2個玉米綠色食品原料基地;將大米企業整合，建設1個綠色水稻原料基地，用1個商標共同開發市場;依托雙遼“鄭家屯”品牌發展雜糧、雜豆，建設1個雜糧、雜豆綠色原料基地;以鐵西區、鐵東區棚室蔬菜園區為主，發展2個無公害蔬菜產業園區和放心菜配送基地。四是加快產業化發展。打通農業、工業、服務業的通道，讓農業這個“一產”，與二、三產業相互銜接、相互融合，構建“接二連三”格局，打造農業全產業鏈。進一步開發農業多種功能，大力發展休閑農業和一村一品，提升農業的生態價值和文化價值。

　　(二)從構成和形式上發力，多渠道促進農民增收

　　從農民收入構成看，一是產業收入，主要是糧食、畜牧業和園藝特產業收入，這是農民的基礎收入，也是我市農民收入的“大頭”。所以，現階段仍然要緊緊抓住糧、牧、特這3個基礎產業，注重調結構、提品質、增效益，這是農民收入的“穩定器”。二是工資收入，就是勞務收入。指出，“今后增加農民收入，很大程度上還得靠轉移就業”。在轉移就業方面，對內要培養職業農民，通過規模經營實現增產增收。對外要培養技能型人員，注重培養農民的一技之長，使其在技能型、高收入的崗位上就業，靠技術多賺錢。轉移收入是農民收入的“助推器”。三是財產收入，主要是用好農民對土地承包經營權擁有抵押、擔保等權利，活化土地使用權的金融功能和作用，有效緩解融資難矛盾;用好農民對集體資產股份占有、收益權利，將虛化的產權量化到戶、到人，使農民能夠依法獲得集體資產股份分紅，成為農民財產性收入中新的穩定增長部分;盤活農村土地、房屋、林權等“沉睡”的資產，使其變為顯性的、恒久的資產，釋放財產增值、農民增收的潛力。財產收入是增加農民收入的“加速器”。

　　從增加農民收入的實現形式看，一是兼業增收，一個家庭在種1坰多地糧食的基礎上，再有外出務工或干幾棟溫室、大棚或搞小規模的養殖業，應該有不錯的收入。二是特業增收，就是從事各種名優特新農產品生產收入，也要高出純種糧收入，比如種高粱烏米，1坰地就能收入10萬元。三是合作增收，農民與企業之間的合作，農民與合作社之間的合作，農民之間的合作，也能增加收入。四是依靠資源增收，休閑觀光、鄉村旅游、民俗旅游等休閑農業，日益成為增加農民收入新的產業。

　　(三)積極推進新農村建設，加快“美麗鄉村”建設步伐

　　以村屯環境整治為重點，以建設宜居村莊為導向，突出一個主題，實施雙輪驅動，強化三個意識，開展四項行動，分類實施“六大工程”、全面推進30項整治建設任務，分步實現人居環境干凈、整潔和農村居民基本生活條件全面改善目標。

　　突出一個主題，就是要讓農村成為美麗家園。要實施新農村建設和城鎮化雙輪驅動戰略，發揮好新型城鎮化對新農村建設的輻射帶動作用。要強化規劃先行意識。各縣(市)區要明確重點鎮和一般鎮、中心村和一般村。明確不同區位、不同類型村屯人居環境改善的重點和時序。村莊規劃要優先安排保障農民基本生活條件的項目，要符合農村實際，防止大拆大建。要強化整合投入意識。鼓勵在縣一級把資金整合起來，按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則，把環境綜合整治和產業發展、重大項目建設工作結合起來。要強化幫扶包保意識。各部門要按照新農村建設幫扶包村任務各自選派優秀后備干部駐村擔任第一書記，每年駐村工作時間不少于90天。市委組織部和市農委要聯合拿出考評方案，加大考核力度，對表現優秀的后備干部，作為優先提拔使用的重要參考，對于沒有實質性工作內容的幫扶部門，作風飄浮、紀律渙散的后備干部給予通報批評。要開展農村新型社區試點、生態文明鄉村建設、強化產業支撐和保護傳統村落四個專項行動。鼓勵各地開展1—2個農村新型社區試點，在優化布局、改善環境、完善功能、提升服務、強化管理、彰顯特色等方面搞好示范;要圍繞產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康，抓好文明鄉村創建;要發展生態農業、鄉村旅游、專業市場、農村電商、文化創意等產業，推動農村環境建設與發展現代農業、促進農民創業就業相結合;要保護好鄉土文化的血脈，把潛在的資源轉化成促進農民增收的資產、資本，確保以鄉愁的記憶吸引住流動的人群。要全面開展農村環境清潔工程。從化凍時開始全面行動，種地前干凈、整潔村屯達標率要超過50%，全年要達到80%以上，“一核三帶”、“三線一環”區域干凈、整潔達標率要實現100%。要分類推進農村基礎設施、人畜分離、垃圾污水處理、公共服務配套、生態環境改善等五大工程，上凍前農村居民基本生活條件明顯改善村屯達標率要超過40%。去年市財政設立了新農村建設專項獎補資金，今年這項資金額度要增加到1000萬元，繼續用于市級一類鄉鎮、行政村的基礎設施建設獎補，各地要組織好建設，把錢用在刀刃上。要繼續推進樣板村群建設。繼續擴線、擴面，每個縣(市)區要再布局1-2個樣板村群，已成型的樣板村群要向田園景觀帶提升。要有序推進“美麗鄉村”建設，市級美麗鄉村要達到100個。開展尋找“最美村莊”系列報道活動，示范引領和推進全市新農村建設。各級黨委政府要把統籌推進新農村建設擺上重要議事日程，建立起市里強力推進、縣(市)區負總責、鄉(鎮)抓落實、村組織實施的工作機制。我們要在投入機制、共建機制、長效管護機制建設上有新突破，用機制建設確保廣大農民群眾的生產、生活環境越來越美好。

　　(四)深化農村改革，激發內部活力

　　應對經濟發展新常態,迎接農業新挑戰，根本出路在改革。我們要把握好中央和省委的要求，突出重點任務，扎實向前推進。對已經出臺的改革政策，要解放思想，積極推進，按照上級要求，排出時間表，精心組織實施，決不允許“中梗阻”或推諉搪塞。這要作為一條政治紀律來明確、來要求。對已經進行的改革試點，市和縣(市)區政府要搞好頂層設計，分類指導，既要積極、又要穩妥，試點取得成功經驗、具備推廣條件的要擴大示范;暫不具備擴大試點條件的，要繼續搞好試點。對有些新情況、深層次問題，要進行研究探索，在理論層面和務虛層面搞明白，然后抓試點。

　　一是加快構建新型農業經營體系。推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種經營方式共同發展。要充分利用省級新型農村集體經濟發展引導資金，盡快落實好111個新型村級集體經濟發展項目，不斷探索和豐富集體經營的有效實現形式。鼓勵和引導工商資本進入農業領域，發展種苗繁育、高標準設施農業、規�；�養殖等適合企業化經營的現代種養業。要加強對工商企業租賃農戶承包地的監管和風險防范，嚴禁“非糧化”和“非農化”。

　　二是穩步推進農村土地制度改革。要突出抓好確權登記頒證試點擴展工作。這項工作政策性和專業性強，既要解決問題，又要防止引發矛盾，必須把握好政策原則，得到群眾認可，經得起歷史檢驗�？h、鄉兩級黨委、政府要切實承擔起主體責任，領導要親自掛帥，精心組織，一個環節一個環節地做好工作，確保今年30%的任務順利完成，為農戶“確實權、頒鐵證”。在確權登記的基礎上，要適時穩妥地開展好“三權分置并行”試點，經營權“擴權賦能”試點。其他“兩塊地”加上農村土地征收的改革中央今年剛剛部署試點，要做好充分準備，積極創造條件，爭取及早試點。

　　三是鼓勵土地經營權有序流轉。目前，我市土地流轉速度略高于全省平均水平，但縣(市)區之間很不平衡，和先進地區比還有較大差距。我們要加強政策扶持力度，充分發揮縣、鄉兩級農村土地流轉服務中心和農村產權交易中心作用，鼓勵土地經營權加快有序流轉，爭取今年流轉面積要有較大的突破。

　　四是因地制宜啟動農村集體產權制度改革。要積極探索推進土地股份合作。通過土地入股、農戶入社，組建土地股份合作社，解決土地細碎化和產出能力低下等問題，發展規模經營，豐富集體經濟實現形式。要積極探索發展農村混合所有制經濟。集體經濟組織可將其擁有的土地等資源性資產和房屋、設備等經營性資產作為出資，引導和吸引農民投入土地經營權，農村外部經濟主體投入資金、技術等，共同發展農村混合所有制經濟，帶領農民走向合作與聯合。

　　五是全面推進農村金融體制改革。各級銀信部門要履行支持農業的責任和義務，增加涉農貸款，豐富農村金融服務的“毛細血管”。要抓好農村土地經營權抵押貸款試點。蔣超良省長在全省農村工作會議上特別強調，“這件事具有創新性意義,必將為盤活農村土地資源帶來重大變化。”全市現有耕地1300萬畝,租金平均每畝600塊錢,1300萬畝就是78個億,按7折計算每年就可以形成50多個億的貸款規模,效益非�？捎^。這件事一定要抓好實施,一定要把土地資產活化為資金。要進一步擴大土地收益保證貸款覆蓋范圍。這項工作我市仍然沒有全面推開，各縣(市)區要引起高度重視，立即行動起來，絕不留死角。要穩妥開展農民合作社內部資金互助試點。各縣(市)區政府必須落實監管責任，必須嚴格堅持成員封閉、內部運行、不給固定報酬的原則，加強風險防范。條件成熟的地方要繼續啟動糧食銀行、土地銀行試點，啟動畜牧物權抵押融資試點，積累經驗，逐步推廣。要不斷拓展農業保險領域。在繼續擴大政策性保險覆蓋面、提高保費補貼標準、爭取應保盡保的同時，積極推進互助合作農業保險和農民財產、農民人身意外傷害等各類涉農保險。今年要在全市范圍內啟動溫室、大棚保險，棚室園區都要積極參加。各縣(市)區政府要高度重視、大力支持，農業、保險等部門要緊密配合，規范操作，把好事辦好。

　　六是推動農業科技體制機制創新。梨樹縣要借助“中國農業大學吉林梨樹實驗站”平臺，探索建立農業科技創新聯盟，將吉林省現代天豐農業集團納入農業科技推廣體系，加強農業核心關鍵技術攻關，突破制約發展技術瓶頸;組織開展農業科技發展重大問題調研，提出重大戰略咨詢報告和政策建議。各地要進一步完善各級農業科技推廣體系，探索農技推廣機構公益性服務與經營性服務分離機制。

　　七是搞好綜合配套改革。主要是按照國家和省里的安排部署和要求，抓好水利、供銷社、林業等相關改革任務。各地各部門要搞好工作銜接、精心組織實施，確保改革順利推進，取得實效。

　　(五)著力辦好民生實事，增加百姓福祉

　　今年在民生實事方面，重點辦好10件事。1.全面落實好農村居民基礎養老金普惠政策。落實低保標準自然增長機制，提高農村低保水平，確保農村低保標準達到農村上年人均純收入的25%以上。2.加強農村公路建設，新建改建農村公路200公里，進一步解決百姓出行難問題。3.抓好農村飲水安全項目建設，著力解決4.85萬人飲水不安全問題。4.加快農村電網改造升級，全面保證農村電力供應和電壓質量。5.爭取國債工程項目，大力發展農村戶用沼氣，新建戶用沼氣4000個。6.繼續推進農墾危房改造，計劃完成5211戶改造任務。7.加快農村文化建設，抓好農村各項文化惠民工程。廣泛開展全民健身活動，力爭行政村體育健身器材全覆蓋。8.積極推進村衛生室標準化建設，進一步提高農村醫療衛生服務能力。9.大力改善農村辦學條件，合理規劃農村學校布局，切實解決好農民工子女和農村留守兒童的教育問題。10.強化防雹減災人工影響天氣作業服務，為農業生產保駕護航。

　　三、加強黨對“三農”工作的領導

　　一是強化“重中之重”意識，落實“重中之重”要求。目前，我市仍然處于傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，實現農業現代化的任務還相當艱巨，絕不能因為糧食獲得“十一連豐”，就認為糧食生產沒有問題了;絕不能因為農民收入實現“十一連快”，就認為農民增收的長效機制已經建立起來了;絕不能因為農村環境建設在點、片、線上有所成就，就認為新農村建設的目標基本實現了。農村改革面臨的任務仍然很重，發展現代農業仍任重道遠。所以，各級黨委、政府的主要領導和分管領導要站在政治和戰略的高度，充分認識新時期“三農”工作的艱巨性和緊迫性，要把發展農業生產、促進農民增收、改善農村民生、推進農村改革，作為“重中之重”的大事切實抓緊抓好，主動踐行“重中之重”思想，發揮表率作用。要全面落實好“重中之重”的各項具體要求，黨中央、國務院明確指出，“對‘三農’工作中的重大問題，主要負責同志要親自抓。”全市各級黨委每年要研究幾件“三農”問題的大事，政府要抓好落實、抓出亮點，各行各業都要以服務“三農”為已任，投入、出力、獻策。

　　二是轉變工作方式方法，改進為農服務作風。轉方式、轉方法，重在轉變作風。作風不轉變，方式難轉變;方式不轉變，作風難體現。首先要明確政府定位。我在市委分管農業農村工作期間，多次強調要轉變農業農村工作指導方式，政府一定要多做市場不能做、農民需要做、我們恰恰能夠做好的事情，更好地履行服務“三農”的職責。農民何時買種、買肥的事不用大家去操心，只要我們把農資市場整頓好，讓農民隨時能買到“放心種”、“放心肥”就可以了;把適宜播種的氣象條件傳達給農民，把先進生產技術告知給農民，讓農民學懂會用，種地的事就不用操心了。這樣既做到了政府工作到位，又讓農民感到滿意。其次要選擇好載體。現在，指導和服務“三農”工作不能全靠老套路，一定要與時俱進、因時而變、隨勢而為。去年，市農委搞的農業試驗田、農業專家會商、惠農通信息平臺、派駐蹲點干部幫扶農村環境建設等，都是借助載體、創新服務的好做法。今年各地各部門在新品種和新技術推廣、電子商務平臺應用、智慧農業開發、爭取項目資金等方面，都要有所作為、都要有所突破。第三要有過硬的基本功。做好“三農”工作，干部是關鍵。各級領導干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫，把熟悉黨的“三農”政策作為必修課，把善于做好新時期“三農”工作當作基本功。要切實轉變作風，深入鄉村、深入群眾，和農民交朋友，了解農村的真實情況和群眾的真實想法，使我們的決策和工作更加切合實際。同時，要尊重農民意愿，從認識上和感情上端正對農民的態度。無論做決策還是抓工作，都要設身處地為農民著想，認真聽取群眾意見。只有這樣，我們的各項決策和工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護，才能真正調動廣大農民的積極性。

　　三是加強基層黨組織建設，發揮基層黨員干部作用。農村改革發展的重心在基層，穩定的根基在基層，希望也在基層。基層黨員干部，處在基層黨建工作的最前沿，他們的模范帶頭作用發揮得如何，直接影響到黨在人民群眾中的形象和地位。大家可以回想一下，這些年來，不管我們是貫徹落實黨的各項惠農政策也好，還是開展服務農民群眾的各類工作也好，可以說哪方面都離不開基層黨組織。“上面千條線，下面一根針。”要讓我們開展的每一項工作都能落到實處、收到實效，就必須要加強和改進基層黨組織建設，發揮好基層組織作用，增強農村基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力。這一點，不論到什么時候都不能放松。要進一步要以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果為契機，多為群眾辦實事、辦好事，通過服務群眾來貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾。

　　同志們，做好新時期的“三農”工作，加快推進農業現代化，任務繁重，使命光榮。我們要解放思想，開拓創新，扎實工作，加快農村改革發展，以優異的成績，實現“”圓滿收官，為早日全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!

鎮春季農村工作會議講話 篇10

　　同志們：

　　一年之計在于春，不失時機抓“三農”。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農村工作會議精神，總結**年、部署**年全縣“三農”工作的一次重要會議。

　　一年來，全縣上下認真貫徹落實中央和省、市的決策部署，以列入全省城鄉發展一體化試點縣為契機，以推進整體移民搬遷為抓手，促進農業農村現代化與新型工業化、新型城鎮化同步發展，實現“三農”工作全市綜合排位“三連冠”，榮獲七個方面的單項先進，為全市單項先進最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮村三級聯動、縣城帶動鎮村”的城鄉一體化新路子，初步形成了“政府引導、群眾自愿;全域規劃、三級聯動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換，綜合推進”的新模式，引起了社會各界的廣泛關注，得到上級領導的充分肯定，省委強衛書記、鹿心社省長先后作出重要批示，要求將這一做法轉發至全省各設區市和縣(市、區)黨政主要領導;尚勇副書記、姚木根副省長、鐘利貴副主席相繼深入我縣開展專題調研，先后有來自省內外的3個省、10個設區市、100多個縣(市、區)到學習考察，全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮村聯動現場會相繼在召開�！叭�農”工作取得的可喜成績，為全縣實現進位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標管理考評表彰大會，我們拿了第三名二等獎，“三農”工作的先進位置功不可沒。在此，我謹代表縣委、縣政府，向辛勤工作在“三農”戰線上的同志們，表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!

　　剛才，立軍同志傳達了省、市農村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進行了全面總結，對今年的農業農村工作進行了安排部署，緊密結合了我縣“三農”工作現狀，講得實實在在，非常符合我縣實際;張林同志對如何做好今年的“三農”工作提出了明確要求，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

　　一、要進一步鞏固“三農”基礎地位

　　中央始終高度重視“三農”工作，連續11年下發1號文件指導農業農村發展。今年把全面深化農村改革加快推進農業現代化擺在了更加突出的位置。中央農村工作會議，七位政治局常委全部參加;習近平總書記在會上發表重要講話，從我國經濟社會長遠發展大局出發，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進農村改革發展若干具有方向性和戰略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農業和農村工作形勢，并就依靠改革創新推進農業現代化、更好履行政府“三農”工作職責等重點任務作出具體部署。剛才，立軍同志傳達了省、市農村工作會精神，從中也可以感受到省市對“三農”工作的高度重視。

　　是個傳統的農業大縣，農村范圍廣，農業人口多，農村土地少，“三農”基礎是否穩固，地位怎樣，工作怎樣，顯得尤為關鍵，對全縣經濟社會發展至關重要。近幾年來，縣委、縣政府始終把“強工興城”作為趕超發展的重點，但是并沒有削弱農業的基礎地位。相反，這是從更高層次上、用更加有效的方法加強農業農村工作。農業基礎是戰略，怎樣抓是戰術。從全國或者實踐理論來說，工業與農業歷來是相互依賴、密不可分的有機整體。農業為工業提供原材料，對工業發展的貢獻功不可沒，沒有昨天農業打下良好基礎，就沒有今天工業化推進的可能;反過來，工業化為農村人口轉移創造條件，為農業發展提供市場需求。從一個地方來說，工業化為農村面貌改善、農業條件改變提供財力支撐;工業化城鎮化可以有效轉移農民、減少農民，從而致富農民。發達地區也有“三農”問題，但工業化城鎮化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解決“三農”問題，出路在工業化、城鎮化同步統籌“三農”工作。我們一直強調要適應農業農村發展新形勢的變化，跳出就農業抓農業的思維定勢，堅持用新型工業化、新型城鎮化的理念統籌“三農”工作，在發展工業中做強農業、在建設城鎮中繁榮農村、在減少農民中富裕農民;同時提出：用農民建房管理、土地流轉助推工業化、城鎮化，現在可以加上整體移民搬遷、城鄉發展一體化助推。現在很多專家說，解決“三農”問題靠農業規模化、產業化、機械化和標準化，這話沒有錯，但農業的“四化”只是解決農業的問題，沒有解決農民的問題，農民問題解決不了也就不可能從根本上解決農村問題。

　　小康不小康，關鍵看老鄉。十八大提出，到20__年全面建成小康社會，我們要建成小康，農業、農村特別是農民富裕是最大的短板。所以，我們一定要清醒地看到，要強，農業必須強;要美，農村必須美;要富，農民必須富。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。因此，我們一定要充分認識“三農”工作的極端重要性，主動把“三農”工作放在發展全局的突出位置來謀劃，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，不斷加大強農惠農富農政策力度，始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

　　二、要牢牢把握“三農”工作重點

　　農業農村工作內容很廣、任務很多，必須把握重點、抓住關鍵。這次會上，縣委、縣政府專門下發了工作意見;剛才，治軒同志對今年的“三農”工作進行了全面部署，張林同志提出了明確要求。這里，我就不再面面俱到，主要強調七項重點工作。

　　1.要抓統籌。城鄉一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革，作為轉變農業發展方式和解決“三農”問題的有效途徑。所以在統籌抓好“三農”上，一方面，要繼續推進整體移民搬遷、加快城鄉發展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點，**年要出臺縣、鄉(鎮)、村三級梯度安置政策，同步啟動鄉鎮安置和中心村建設試點，形成縣、鄉、村三級聯動的發展局面。今年鄉鎮安置的試點主要選在渣津鎮，要把中心村建設作為推進城鄉發展一體化工作的重中之重。剛才，治軒同志對中心村建設作了具體安排，這里我就重點談談，“為什么要實行縣鎮村三級聯動，特別是中心村建設?”我想有以下幾點理由：①是科學、協調、可持續發展的需要。經濟發展的“三駕馬車”，在農村唯有靠消費支撐，而要促進消費，唯有把農村人口聚集起來，我們現在很多鄉鎮1-2個村合在一起養不起一個理發室，根本無消費可言，所以我們要搞中心村建設;②是節約基礎投入的需要;③是提升公共服務水平的需要;④是節約資源，特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經濟實力的需要;⑥是提升農村形象，改善農村生活環境，甚至是生活方式的需要。我們全縣共規劃了125個左右中心村，今年要啟動建設30個左右，各鄉鎮要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則，按照戶主申請、村鄉(鎮)申報、縣級審批的程序，每個鄉鎮申報1個中心村進行試點建設。中心村建設要注意以下幾點：①要因勢利導，科學設計，盡可能少占耕地，根據地形地貌，依山就勢，高低錯落來布局;②要大力推廣新戶型;③占地面積不宜過大。最后提醒一點，中心村建設主要領導必須親自過問，確保穩定。在操作過程中要注重與打造特色相結合，與新農村示范點建設相結合，與農村建房管控相結合，真正打造一批示范帶動力強的中心村。另一方面，要抓好示范鎮建設。集鎮處于城市和鄉村的中間地帶，一頭連著城市一頭連著鄉村，是統籌城鄉發展的橋梁與紐帶。要按照“有發展基礎、有特色產業、有文化底蘊”的要求，大力推進示范鎮建設，統籌解決好用地和資金問題，打造一批“建設一流、環境優美、商貿繁榮、管理有序”的新型集鎮，使其成為吸納農民進城鎮居住和從事二三產業的載體，成為擴大內需啟動農村消費的平臺，成為文化、教育、衛生、社會保障、科技服務等方面的便民利民中心。這里再次強調，一般集鎮原則上不能擴張規模，要按照全域規劃要求，采取鎮村聯動的模式，將集鎮的整治提升與中心村建設結合起來，做精做美做特集鎮。

　　2.要抓基礎。農村基礎設施是農村經濟社會發展和農民生產生活改善的重要保障。目前的農業生產，很大程度上還是靠天吃飯，尤其是近幾年來，由于特大干旱、低溫寒潮、嚴重洪澇等自然災害頻發，農業經濟發展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續加大“三農”投入，特別是大興水利的重要機遇，下大力抓好農業基礎設施建設。一要加強水利設施建設。通過近幾年的努力，今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務，基本完成病險水庫除險加固，現在最關鍵的是如何盡快讓水渠之間連通，讓“毛細血管”延伸，緩解農業靠天吃飯的問題。今年要啟動建設17座省一般�、嫘退畮斐�險加固，全面完成規劃內137座小型水庫除險加固，抓好11個鄉鎮的小農水重點縣項目建設，同時要加強農村山塘的維修和管理，消除安全隱患。二要加快標準農田建設。標準農田建設是實現農業規�；�、產業化、機械化、標準化生產的必然之路。這幾年上級有政策支持，群眾有實際行動，我縣標準農田建設、農業綜合開發取得了明顯成效，尤其是大橋鎮實施的高標準農田建設項目效果很好。今年要進一步加大力度，扎實推進幾個高標準農田建設項目，為農業增效、農民增收打下基礎。

　　3.要抓產業。產業既是城鎮發展的支撐，也是農村發展的支撐，只有加快產業發展，才能富裕農民，繁榮農村。如果不能形成覆蓋農戶、連接市場的產業化的生產組織模式，農業發展就只能停留在“提籃小賣”的水平，不僅難以創造新優勢，就連我們曾經引以為榮的優勢也會逐步喪失。我縣農業產業有基礎、有特色，關鍵要彰顯特色，揚優成勢。一要彰顯產業特色。要按照“加快發展茶葉、鞏固發展蠶桑、保護發展林業、審慎發展畜牧業”的總體要求，彰顯產業特色，做強做大主導產業。加快發展茶葉產業：①扶龍頭。由龍頭企業制定產品標準;統一包裝;整合小規模的茶葉加工企業;加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴大加工企業生產規模。③擴大茶葉基地。由龍頭企業帶動農民種植茶葉的積極性，從而擴大基地規模。④提升技術含量。推廣科技種茶;打出有機茶、生態茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發展蠶桑產業：①要積極推進小蠶工廠建設，減少蠶農需要掌握種養技術程度;②要扶持龍頭，鼓勵創新，推廣鮮繭繅絲等先進技術;③要推進蠶桑綜合開發利用。要采取“公司+農戶+基地”的模式，搞好規模化種植、產業化經營。二要注重因地制宜。要結合現有產業基礎和特色，統籌考慮所有流轉土地、山林的土質，老百姓的耕種習慣，生態環境的承載能力，切實做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑，絕不能以砍伐林山、破壞生態環境為代價，來換取所謂的產業發展。三要扶持龍頭企業。一個知名的農業龍頭企業能帶活一個產業、富裕一方百姓。我們要按照“扶優、扶大、扶強”的原則，采取政策扶持、信貸支持的方式，重點扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導產業的精深加工龍頭企業。引導龍頭企業通過兼并、重組、參股、聯合等方式，整合資源要素，發展成為規�；�、集團化、整體競爭力強的行業領軍企業。四要加快土地流轉。有規模才有效益，有規模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉，促進農業規模化經營�，F在外出務工青年很少回到農村種田，在家種田的大都是50―60歲的老人，廣種薄收、效益低下，部分耕地長年拋荒。各地要把外出務工和進城農民的田地，在“依法、自愿、有償”原則下，通過租賃、轉包、轉讓、互換、入股等形式，鼓勵和支持承包土地向種養能手、專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展新型經營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉，促進土地適度規模經營。

　　4.要抓保護。要堅持“在保護中發展，在發展中保護”的理念，推進我縣經濟社會快速、健康、可持續發展。一要保護好青山。要加強森林資源保護和生態建設，切實抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項工作。①要加大封山育林力度�？h林業局要對鄉鎮申報的封山育林面積進行定期檢查，每季度向縣委、縣政府報告情況，確保全縣300萬畝封山育林面積穩中有升;沿修河、高速公路、主干道可視范圍內實行全面封山;鼓勵全鄉(鎮)、全村、全組和聯戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度。縣委、縣政府將出臺政策，支持植樹造林，鼓勵老百姓自發造林;大力推進“森林城鄉、綠色通道”建設，圍繞村莊、集鎮、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業秩序整頓成果。縣林業局和森林公安局要嚴厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新發案的要堅決打擊;對保留下來的木材加工廠要規范管理，杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務，以鄉村為責任主體，建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草，從源頭上消除森林火災隱患。二要保護好綠水。要加大對河道采砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度，確保河道及周邊生態環境不遭受破壞;要加強對已整治河道和水庫山塘的維護管理，這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上，如果后續管理跟不上，這筆資金將會“打水漂”。三要保護好耕地。習近平總書記強調，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護國家糧食安全，各級黨委政府責無旁貸。我們要嚴防死守耕地紅線，劃定保護“高標準農田”紅線，堅決杜絕亂占耕地的開發建設行為。

　　5.要抓管理。農村是我國傳統文明的發源地，鄉土文化的根不能斷，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。說實話，目前鄉鎮農村管理這一塊基本流于形式，鄉鎮與職能部門主要圍繞招商、財稅、穩定等方面展開工作，也忽視了對農村的管理，從而導致農村亂象叢生，房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖的現象相當普遍。比如，房屋亂建的問題，雖然我們出臺了很多文件，加大了打擊力度，占地占河建房的少了，但沿路挖山建房的現象仍屢禁不止，新戶型也建得不多。為此，我們要扎實開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖”為重點的農村“六亂”治理工程，推進農村人居環境綜合整治，為農民建設幸福家園和美麗鄉村。關于房屋亂建、墳墓亂葬的問題我們早已安排，希望鄉鎮和相關部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實;其他“四亂”問題，請農工部和相關部門盡快拿出解決辦法，各鄉鎮和有關部門要認真抓好整改落實。同時，管理好計劃生育工作。計劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農村“三留守”問題，搞好農村民生保障和改善工作，健全農村留守兒童、留守婦女、留守老年人關愛服務體系。**鄉實施關愛留守老人“五個一”工程，對解決農村“留守老人”問題進行有益探索，其他鄉鎮也要積極尋求解決農村“三留守”問題的新途徑、新辦法。

　　6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實施移民搬遷。這一方面，我們進行了多年的有益探索，也取得了明顯成效，但當前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中，要注重面上的扶貧工作，要按照精準識別，動態管理的原則，用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度，整合各類涉農資金加大扶貧投入，把移民扶貧、產業扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機結合起來，著力構筑專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。

　　7.要抓改革。當前影響和制約農業農村發展的一些體制機制問題沒有得到根本解決，突出表現為“三個不適應”：一是分戶經營、小農經濟生產方式，與現代農業集約化生產、規�；�經營的要求越來越不適應;二是千家萬戶的小規模生產、小批量產品與市場經濟的大批量需求越來越不適應;三是農業服務體系的不完善與農業的規模經營越來越不適應。為此，我們必須以更大力度推進農業經營體制機制改革。要切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作;切實做好宅基地、房產登記準備，積極開展農民房屋產權調查登記工作，確保年底前完成農民宅基地使用權地籍調查。要繼續推進土地、山林經營權的規范有序流轉，建立健全縣、鄉、村三級農村土地承包經營權流轉服務中心，全面做好農村土地流轉的服務工作。要建立農業社會化服務體系，解決產前、產中、產后一體化服務的問題，特別要建立完善縣、鄉、村三級農業科技推廣服務網絡，做到“農技推廣有人管、有人干、有錢做”。

　　三、要強化“三農”工作的組織保障

　　做好農業農村工作，關鍵在領導，根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責任意識和服務意識，創新舉措、真抓實干、形成合力，確保農業農村工作各項任務落到實處。

　　一要強化領導。要堅持和完善黨委領導、政府主導、黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、各部門齊心協力抓的領導機制和工作機制。今年是農業農村深化改革的第一年，我縣城鄉一體化中心村開始試點的啟動年，同志們更要重視“三農”工作，熟悉農業、了解農業，多到農村去走一走、多到農民家里去看一看，真正了解農民訴求和期盼，真心實意幫助農民解決生產生活中的實際問題，不斷提高領導“三農”工作的水平。

　　二要加大投入。對“三農”的投入主要有五個渠道：①財政補助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉鎮、各部門要掌握好政策、實施好項目、管理好資金。相關部門要加大整合力度，把有限的資金集中起來，用到中心村建設和農業產業化最需要的地方去，最大限度加大對“三農”的投入。

　　三要形成合力。昨天召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，鄉村兩級要以深入開展此次活動為契機，加大調研力度，全面掌握目前農村的現狀、農業的需求、農民的期盼，并結合各自實際，提出解決這些問題的辦法，提升服務“三農”工作的水平;要全面了解村級組織建設現狀，對軟弱渙散的后村進村班子要求限期整改，整改后仍不達標的要堅決予以調整;要強化鄉鎮黨委對村(居)黨支部的領導，如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居)，不管什么情況，都要堅決予以調整。農村工作綜合部門要充分發揮綜合協調、指導服務職能;有關部門要增強興農、強農意識，始終密切配合，通力協作，齊抓共管，努力營造全社會重視、關心、支持“三農”的良好氛圍。

　　同志們，揚鞭催駿馬，奮力正當時。大家一定要堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，不斷開創“三農”工作新局面，為全縣經濟社會趕超發展做出新的更大的貢獻!

鎮春季農村工作會議講話 篇11

　　黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動，是貫徹執行依法治國方略一項重要的基礎工作，是貫徹執行依法治國方略的具體實踐活動。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法，為依法治國方略的實施發揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個認識問題，一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法，從認識、方法、效果三個方面談點看法。

　　一、站在依法治國的高度深化普法認識

　　搞好農村普法工作，首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。

　　第一，深入農村普法，是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來，我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農村發生了翻天覆地的變化，農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因，現階段我國農民的文化素質還很低，不學法、不懂法、不守法的現象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應，與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國，作為一種治國方略，一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質，學法、懂法、守法成為整個社會的時尚，廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益，同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識和法律素質，讓法律走進千家萬戶，把法律交給全體公民。我國是一個農業大國，農民仍占我國人口的絕大多數。從根本上說，沒有農民法律素質的提高，就沒有全民法律素質的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效，但在農村的許多地方，特別是偏遠山區，在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中，一定要把農村普法拿在手中，克服困難，做好工作。

　　第二，深入開展農村普法，是維護農村社會穩定的需要。當前，我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中，由于利益的調整和再分配，由于新舊體制轉換出現的摩擦，必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說，近幾年來，國家先后頒布了《農業法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規，對農業和農村工作進行了規范。但是由于宣傳普及不夠，農村還存在許多問題：基層干部不依法辦事，侵犯農民生產經營自主權，侵占集體資財等等，造成干群關系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系，有的無故拖欠甚至拒交數量不大的稅費。有的鄰里之間經常發生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決，就會嚴重影響農村社會的穩定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法，增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農村各種關系，使干部在依法管理中為農民熱情服務，使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務，促進農村社會進一步安定和穩定。

　　第三，深入開展農村普法，是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設，是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征。《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出：“社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現代化建設的需要，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規定：“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，通過在城鄉不同范圍的群眾中制定和執行各種守則、公約，加強社會主義精神文明建設。”我國農村地域遼闊，人口眾多，農民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭，嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設，顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一，又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法，一方面在學法的基礎上，依據憲法和法律的規定完善村規民約，把村級財物管理納入法制軌道，實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動，凈化社會風氣，為加強農村精神文明建設和社會全面進步創造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。

　　二、針對農村工作的特點優化普法方法

　　農村普法應針對農村工作的特點，采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區農民居住分散，文化素質低，生產季節性強，開展普法教育工作難度大、任務艱巨，基于這種情況，現階段開展農村普法應當堅持以下四種方法：

　　(一)組織法律培訓，主導普法。堅持面授為主，是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法，也必須這樣。在實際工作中，要分級負責，層層抓好法律培訓，充分發揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉、鎮要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓，每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓，第季度要組織一次。通過法律培訓，重點抓好基層干部和普法骨干的培訓，實現一戶一個“法律明白人”的目標。

　　(二)利用農村工作，滲透普法。普法是為經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經濟建設這個中心。在這個前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區創建”、“爭創十星級文明農戶”等工作結合起來，把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環節，貫穿這些工作的全過程。“隨風潛入夜，潤物細無聲”。通過這些工作的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達到普法的目的。

　　(三)抓住學校教育，輻射普法。開展農村普法，由于農民居住分散，不易組織，文化素質低，集中起來學法確有困難。而各級各類學校，卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方，人數多，人員集中，有固定的學習場所，有專業教師。要利用學校這一有利條件，在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校，要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩，由教師組織學生學習，培養“小小普法員”，讓他們放學回家后，背誦給父母和他人聽，使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家，一所小學就能覆蓋一個村。這樣，既抓住了在校學生的法制教育，又發揮了學校在農村普法中的輻射作用，從而促進農村普法。

　　(四)開展多種活動，烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，寓教于樂，促進農村普法。一方面，要針對農村文化生活貧乏，農民愛好熱鬧的特點，廣泛組織開展編演法制文藝節目，放映法制題材影片，展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法一個有效的載體，通過在電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節目，加大普法的宣傳力度，動員廣大群眾參與普法活動。另一方面，要以部門為依托，以活動為載體，適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動，不斷掀起一個個普法高潮，烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。

　　三、圍繞農村社會的穩定強化普法效果

　　農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效，就是要維護農村社會的安定和穩定。因此，必須圍繞農村社會的穩定，強化普法的具體效果。目前，農村普法效果要從三個方面強化：一是增強權利義務觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規定的公民享有的權利和必須履行的義務，使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念，明確不能只講權利不講義務，也不能只講義務不講權利。二是培養依法辦事的習慣。通過普法教育，使廣大干部和群眾學法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護自身合法權益要依法，同違法犯罪行為作斗爭要合法，養成依法辦事的習慣。三是規范依法治村行為。普法教育的目的，是增強公民法律意識，做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動，是普法工作的深入和發展，兩者相互促進，共同發展。從過去幾年的實踐來看，由于農村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作，進一步規范依法治村行為。在實際工作中，就是要學“大法”立“小規”，在全面學法的基礎上，按照憲法和法律的有關規定，修改完善依法治村的規定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道，實現真正意義上的依法治村，為依法治國奠定堅實的基礎。

鎮春季農村工作會議講話 篇12

　　剛才，X區長深刻分析了當前農業農村發展面臨的新形勢、新任務，對抓好今年乃至“十三五”全區農業農村工作提出了明確要求，我們要深刻領會、準確把握、全面落實。會后還要下發《20xx年全區農業農村重點工作任務分解表》，明確了51項重點工作任務，相關部門要按照任務分工，落實責任，強化措施，確保各項工作取得實效。下面，對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務，我再作一下強調。

　　第一項，關于農村土地確權登記頒證工作。

　　目前，我區土地確權工作正在推進，委托吉林省合信建設項目管理有限公司進行確權采購招標代理工作，于去年12月7日發布了招標公告，12月28日開標，今年3月底前完成了入戶調查，按照任務進度，6月底要完成實測工作，9月底要完成結果公示、確認登記，10月底要完成登記建檔，11月末要總結驗收，年內全區土地確權工作任務全部完成。測地是確權的基礎，實測面積不等于確權面積，目前有些農民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊，片面認為實測多少、就應確權多少，農民容易在這個環節形成阻力，影響下步工作進程。現在進入確權歸戶的關鍵時期，農民依法應獲得的承包經營權需要落實到具體地塊。這個問題應引起重視，要多做政策宣傳解釋工作，讓工作人員、村社干部以及農民們準確理解把握政策，確保工作的順利進行。具體工作中，有三個事需要注意，一是要預留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預留，部分村集體公益用地沒落實到位的土地，要調查清楚原因，抓緊落實，為今后新農村建設、集體經濟和公益事業發展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權，對于這些地塊，要積極進行調節，做到少擱置，多確權。總的原則是，確實權、發鐵證，尚存在問題的，堅決不能發證。三是要搞好內外業銜接。要實現內外業統一，做到圖表冊一致、人地相符，在確權過程中，不能單純依賴測繪隊，特別是測繪隊撤出后，鄉鎮村要有專業“明白人”銜接，為后期確權工作和合同的日常管理打好基礎。

　　第二項，關于農村環境整治工作。

　　20xx年，我們按照全市統一部署，開展了以“六清”為重點的農村人居環境整治工作，取得了明顯的成效。今年，市政府仍然把這項工作作為一項重點任務，不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間，區里通過暗查發現垃圾亂堆亂放現象有所反彈，希望各鄉鎮要在村班子換屆后，立即開始著手加大治理力度。去年工作任務沒有做到位的村，要抓住時機，立即補上，垃圾箱數量不足的，馬上制作。沒有達到長效機制的，立即建立起來，落實“三包”，實行“三責”，實現人居環境“三個全覆蓋”。重點是各鄉鎮的鎮中村，特別是今年確定的大綏河鎮小綏河村等6個連片治理村，要統一規劃，率先實現環境整治目標，在全區起到示范作用。各個行政村要結合農村人居環境整治，搞好村屯綠化、美化工作，積極創建美麗鄉村、美麗庭院、干凈人家。

　　第三項，關于清收還林工作。

　　一是繼續加大對清收還林的宣傳力度，繼續利用有線電視插轉臺、農村大集等契機，重點宣傳清收還林成果、農民致富經驗，曝光重大典型案件，起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳，重點宣傳清收還林相關政策，保持清收還林在全區的輿論氛圍。二是由各鄉鎮確定清收和還林地塊，組織實施清收還林工作。依據第一次二類資源結果與最后一次二類調查資料比對結果，結合各村提供的荒山摸底情況，確認流失林地，明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作，與農戶簽訂林地使用合同。對只有土地經營權證書沒有二輪土地承包合同的，堅決依法收回，組織還林。三是繼續強化督查檢查。林業畜牧局要對各鄉鎮清收還林工作進行督查指導，著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現、清收還林地塊管護、復耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導，對重點區域要駐點指導，切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質量核查工作。林業畜牧局要組織專業技術人員對各鄉鎮20xx年清收和還林質量進行核查，并配合完成對各鄉鎮清收還林績效考核工作。

　　第四項，抓好脫貧攻堅工作。

　　通過三個多月的工作，目前我區脫貧攻堅工作的整體形勢不錯，受到媒體了關注，省、市都進行了報道，良好的工作氛圍已經形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎上，進一步做好接下來的工作。一要加快推進產業扶貧項目。現在市里已經出臺了脫貧基金管理辦法，下周基本上就能開始申請貸款，因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善，爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區扶貧辦、相關職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證，確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設施扶貧項目。我區設施扶貧項目比較多，投資強度也比較大，為了確保這些項目落地，各職能部門要加大工作力度，明確責任人、完成時限和形象進度，加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數據采集、入戶核查的任務量很大，相關職能部門和扶貧辦要溝通配合好，加快組織落實，同時要盡快把賬算好，在基礎工作完成后，盡快研究安排資金，確保這些保障措施有效落實。

　　第五項，關于春耕生產工作。

　　今年的春耕生產形勢復雜，既有率先實現農業現代化開局起步、推進供給側結構性改革的新要求，也有玉米收儲制度改革、種植業結構調整的新情況，可以說，時間緊任務重�？偟囊�求是，要確保把地種在適播期內，確保把地種滿種足，玉米播種4月底基本完成，水田插秧5月末前完成，糧食播種面積穩定在31.14萬畝以上，確保在正常年景下糧食總產達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作：一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農民減收，各鄉鎮要積極宣傳臨儲玉米質價政策，發布收購時限、收儲庫點信息，讓農民掌握政策內容和市場形勢，引導農民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業結構調整。按照國家、省市關于調整優化玉米種植結構的要求，今年我區要堅持以市場需求為導向，以提質增效為目標、以尊重農民意愿為前提，宣傳引導農民調減玉米種植面積，增加雜糧雜豆、果蔬、經濟作物等種植面積，重點調減對象為種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社。三是抓好技術推廣服務。按照農業供給側結構性改革的要求，針對農民增收、結構調整的需要，今年要重點抓好節本、提質、增效技術的集成推廣和應用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間，結合種植計劃落實，抓好選肥選種選藥、配套技術落實、農機改裝維修等指導和服務，要創新農民培訓方式，推行菜單式、點單式科技培訓，切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求，今年重點推廣綠色防控，示范推廣21種低毒低殘農藥、6種新型高效植保機械，探索推廣可降解、可回收農膜。今年測土配方施肥手機信息技術服務要實現全覆蓋，生物防治玉米螟達到10萬畝，化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務創新。依托合作組織、專業公司，圍繞農機作業、病蟲害防治、技術服務等關鍵環節開展公益性服務。四是抓好農資監管。要繼續開展農資打假專項整治行動，嚴格落實農資監管責任，狠抓審批、生產、流通和使用關鍵環節，加強監管，嚴厲打擊違法行為。要組織開展農產品質量安全專項整治，堅決遏止違法違規生產經營和使用禁用農藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農藥等行為。要加大案件查處力度，嚴懲違法犯罪分子，凈化農資市場，維護農民利益。

　　第六項，關于畜牧工作。

　　加快推進無公害畜產品產地認定和產品認證工作，加強宣傳引導和技術指導，引導養殖企業把無公害認證當做是對消費者的承諾，促進企業提升產品質量。對已獲證企業要加強監管，落實責任，確保認證產品的質量，全面提升無公害產品的品牌公信力和影響力。加強《農產品質量安全法》等相關知識的宣傳普及，加大對“瘦肉精”等違法添加物的監測力度，對關鍵環節和重要時節增加檢測頻率，擴大檢測范圍，保證養殖環節“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導向，“引育繁”相結合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目，做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記，完善檔案建設和管理，全面提高受配率、受胎率、產仔成活率。

　　第七項，關于防災、防汛、防火、防疫工作。

　　一是抓好防災減災工作。今年全國氣象條件總體偏差，必須做好防范極端異常天氣的準備，特別要針對可能出現的春季旱情，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預測今年汛期發生大洪水的可能性很大，峰值和強度僅次于1998年。對此，要超前準備，排查隱患，全面落實防范措施，確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作，對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發揮山洪災害現代化工程預警系統的作用，對各鄉鎮的預警系統進行檢查與維護，保證能夠隨時監測雨情、水情，并在出現險情時能夠拉響警報。同時，要抓好今年的大綏河水庫灌區配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領導、搞好宣傳的同時，注重隱患排查和野外火源的監管。今年，全區森林火災受害率要控制在0.065‰以下，森林火災控制率控制在每次3公頃以下，森林火災案件查處率要達到90%以上，實現連續37年無重大森林火災的目標。四是抓好無疫區建設。要對照無疫區建設要求，認真開展自下而上的無疫區自我評估，查遺補缺，對遺漏項、不足項、不達標項立即整改，確保順利通過國家評估驗收。

　　同志們，做好今年農業農村工作，任務繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，開拓創新，銳意進取，努力開創農業農村工作新局面。

鎮春季農村工作會議講話 篇13

　　這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省市農村工作會議精神，總結回顧去年我市農業農村工作，研究部署新形勢下農村改革發展任務，努力推動全市 “ 三農 ” 工作再上新臺階，接下來，錢書記還要提出工作要求，希望大家認真抓好貫徹落實。根據會議安排，我先講兩點意見：

　　一、肯定成績，正視問題，把握農業農村發展的新要求

　　去年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰略思想，緊緊圍繞在全省率先實現農業現代化的目標任務，主動適應經濟發展新常態，攻堅克難、扎實工作，繼續保持了農業農村穩定發展的良好態勢。主要表現為 “ 五個新 ” ：

　　一是現代農業取得新進展。 實現農業增加值 21 億元，增長 3% ;完成農產品加工產值 146 億元，增 長 11.8 % 。 河瀝省級現代農業示范區建設穩步推進， 新增 國家林業重點龍頭企業 1 家、省級示范家庭農場 4 個、省級休閑農業示范點 1 個。富民中藥材、貴農山核桃等 5 家合作社被評為全國農民專業合作社示范社，世京果園榮獲國家級休閑農業與鄉村旅游四星級企業。 成功爭創國家山核桃生物產業基地，被評為中國休閑漁業之鄉 、全國重點產茶縣。

　　二是農業設施得到新加強。 加快農田水利基本建設，推進了 “ 八小 ” 水利工程、小農水重點縣項目建設，累計投入資金 6600 萬元，疏浚河道 170 公里 ，整修萬方以上大塘 400 口。 實施了13 處農村安全飲水工程，解決了 2.1 萬人安全飲水問題。完成了 4 座小二型水庫除險加固。加快建設高標準基本農田 2.6 萬畝。 完成縣鄉道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。實施農村危橋改造 8 座。 供電、通訊等設施進一步加強，農業農村發展的基礎得到夯實。

　　三是美好鄉村呈現新面貌。 編制完成全市中心村布點規劃，高標 準完成港口村、中溪村等 8 個省級美好鄉村中心村建設。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉村，胡樂村被評為中國傳統村落。 開展了農村垃圾源頭分類減量化試點，農村環境衛生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了 49 處地質災害搬遷和治理工程， 改造了 1050 戶農村危房。完成植樹造林 1.6 萬畝，建設森林長廊 47.2公里 ，成功爭創省級森林城市。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動，農村生態環境得到進一步改善。

　　四是農村改革實現新突破。 順利通過統籌城鄉土地使用制度綜合改革試點驗收，并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全面推進庫區剩余山場確權發證工作。成功爭取徽商銀行構建農村普惠金融體系改革試點，積極推進農村 “ 三權 ” 抵押融資貸款。加強了農產品質量安全溯源管理，智慧農業綜合服務平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點，縣級服務中心和首批 10 個淘寶村級服務站正式運營。

　　五是農村民生得到新改善。 全面落實強農惠農富農政策， 深入推進城鄉收入倍增計劃 ，農民人均可支配收入達到 1.26 萬元，增長 10.2% 。 大力加強農村社會事業，推進基本公共服務均等化。 農村低保和五保供養標準得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝，綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標準園。 實施移民后期扶持項目 109 個，發放直補資金 1142 萬元。移民生產生活條件明顯改善。開通了港口城鄉公交，新開辟優化城區公交線路 5 條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉，農村和諧穩定局面得到鞏固。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市農業發展面臨著新常態帶來的巨大挑戰， 影響和制約我市 “ 三農 ” 發展深層次的矛盾和問題依然存在，主要表現在： 一是 農業發展方式依然粗放，農業基礎設施和技術裝備仍然較為薄弱，抗災能力和綜合生產能力都有待進一步加強。 二是 農業經營主體在資金、技術、新產品等方面制約比較明顯，特別是家禽業受 H7N9 影響和信貸規模的制約，部分龍頭企業生產經營困難。 三是 農村經濟結構、社會結構正在發生深刻變化，農村集體資產產權歸屬不清、權責不明等問題日益突出。 四是 農民的現代市場經濟意識和法制意識還需要進一步強化，農業市場主體需要引導、培育和保護。農村公共服務相對落后，農村治理難題亟待解決。

　　二、認清形勢，把握重點，扎實做好 20xx年農業農村工作

　　新常態下，農業農村發展正逐漸呈現出四大趨勢： 一是注重質量效益的趨勢。 拼資源消耗、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式已經成為歷史，必須轉到以提高質量和效益為中心上來，主動適應粗放增長向集約增長的轉變，生產導向向消費導向的轉變，單一農業發展向三次產業融合發展的轉變，農業發展要向內挖潛，激發新的活力。 二是依靠改革動力的趨勢。 長期支撐農業發展的投資驅動、要素驅動等推動力量在消減，深化改革成為替代動力，要把改革“紅利”變為發展“紅利”，為農業農村發展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉一體的趨勢。 必須全面提升城區、集鎮和美好鄉村建設水平，推動城鄉融合發展，努力形成優勢互補、相互依存、以城帶鄉、以鄉促城、共同發展的新格局。 四是突出生態文明的趨勢。 必須要把生態文明理念貫穿于農業農村發展全過程，更加注重綠色發展、可持續發展，更好地彰顯農村生態魅力，加快把“綠水青山”變為“金山銀山”。

　　今年中央一號文件對農業發展提出五個方面要求，即三強兩保障，三強就是農業要強、農村要美、農民要富，兩保障就是依法、改革，這是新形勢下對農業農村工作提出的新要求。各級各部門務必要主動適應新常態，切實把上級要求和群眾期待轉化為具體行動，自我加壓、攻堅克難，奮力開創我市“三農”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作：

　　第一，立足農業做強，重點突出結構調整和量質并重，加快轉變農業發展方式。 做強農業要更加 注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。

　　一是產業轉型要突出聯動化。 發展現代農業，不僅要在農業內部優化上花工夫，還要在內外聯通上做文章，加快推動一二三產業融合發展。農委等相關部門牽頭，要圍繞我市農業骨干優勢產業，加快結構調整步伐，優化產業發展布局，著力推動農業“接二連三”發展，讓農業既能接入加工業的“二產”，也能連接休閑農業、鄉村旅游的“三產”。當前工作的重點還要 借助中國休閑漁業之鄉、 中國休閑農業與鄉村旅游示范市等品牌效應，加快農旅結合、以農促旅，大力發展休閑觀光、垂釣采摘、農耕種植等農業體驗項目，培育一批休閑農業鄉村旅游示范點，挖掘農業內部發展潛力。

　　二是主體培育要突出多元化。 針對農業企業發展困境，引導企業積極適應新常態，堅持走市場之路，采取引進資本合作、股權轉讓、兼并重組等多種方式，加快轉型升級步伐，進一步做精做強，分工協作，努力在新一輪市場洗牌中站穩腳跟，穩健發展。 進一步規范發展家庭農場、專業合作社等新型經營主體，積極開展國家級、省級示范社(場)創建工作，力爭全年新增省級農民專業合作社示范社 2 家以上，省級示范家庭農場 3 家以上，確保在數量和質量上繼續走在省市前列。

　　三是園區建設要突出統籌化。 根據省現代農業示范區考核要求，實行兩年一次考核�？己撕细竦慕o予財政獎補，不合格的限期整改或撤銷稱號。農委、開發區管委會、河瀝溪街道要加強協調配合，統籌考慮開發區現代農業與食品醫藥園、河瀝現代農業示范區、宣寧農業科技示范園 建設，細化工作職責，理順運營機制， 重點抓好園區基礎設施配套、示范區核心區詳規論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創建等重點項目建設，確保通過考核驗收。

　　第二，立足農村做美，重點突出美好鄉村和生態治理，加快改善農村環境面貌。 經過幾年的努力，我市美好鄉村建設取得初步成效，農村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎上，繼續加大工作力度，確保美好鄉村建設爭先進位。

　　一是要切實抓好 5 個省級中心村建設。 今年，我市將要建設板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5個省級中心村。 美好辦會同規劃局，抓緊開展中心村建設規劃， 4 月底前完成規劃評審， 5 月份全面啟動建設，建設重點放在水、電、路、通信等基礎設施上，主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產生活息息相關的具體事項上。在建設中，要堅持因地制宜、實事求是，注重考慮長遠、尊重群眾意愿，防止大拆大建，減輕村級負擔，盡可能保持村莊鄉土風貌、留住鄉愁記憶。

　　二是要切實抓好農田水利等基礎設施建設。 水務部門牽頭，以 “ 全省水生態文明城市試點市” 建設為契機，持續抓好“八小水利”提升改造工程，確保年內完成 20 座小二型水庫除險加固，解決 3000 人安全飲水問題，積極做好第七批小農水重點縣項目申報工作， 重點抓好 中溪、胡樂2 個鄉鎮的水權確權登記試點工作，加強小型農田水利工程建后管護。 交通部門牽頭，加快 完成11 座農村危橋改造，實施 100 公里 村村通延伸工程，完成虹竹路、汪聯路等 20.4 公里 縣鄉道改造。 住建部門牽頭，結合小城鎮建設，推進集鎮秩序整治和規劃設計，切實規范農村農民建房，努力打造規模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮。

　　三是要切實抓好農村生態環境治理。 重點要抓好三個方面：

　　一個是千萬畝森林增長工程。林業部門牽頭，對主干道路沿線村莊、農戶庭院、村莊空閑地，充分利用各種空間見縫插綠，確保全年新增造林面積 1.4 萬畝，成功創建森林鄉鎮 1 個、森林村莊 5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續管護。第二個是農村環境衛生綜合整治。要在繼續鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎上，發揮定期考核督查等機制作用，確保清潔工程常態長效。要繼續深入開展“三線四邊”環境衛生綜合整治，特別是鞏固提升“村旁屋邊”環境治理成果，逐步推進由邊向內、由點到面的延伸，讓鄉村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來，我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作， 取得了初步成效。 下一步，采砂辦牽頭，相關部門配合，加快推進砂石資源公開競拍，安裝電子計量及監控、砂石運輸裝載單等有效做法，切實規范砂石開采及加工行為。

　　第三，立足農民做富，重點突出民生改善和深化改革，加快城鄉統籌發展步伐。 農民增收始終是農業農村工作最終的落腳點和立足點。

　　一是要千方百計促進農民增收。 這次中央農村工作會議提出“要堅持以人為本，激發農民的創造、創新、創業活力，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面”。農業、人社等部門牽頭，一方面要結合新型農民培訓計劃， 完成 100 個職業農民培訓任務， 加快培養和造就一批有文化、懂技術、善管理、會經營的現代農民，促進農民增收致富;另一方面，要支持返鄉農民工、回鄉大學生和有頭腦、有經驗、有技能、有資金的農民創業，加強政策引導、平臺建設、融資幫扶等方面的服務，鼓勵農民開展自主創業，努力讓廣大農民成為大眾創業的生力軍。

　　二是要全面深化農村改革。 這是農業農村持續發展的動力所在，也是保持農民持續增收的必然途徑。一個是要深入推進農村土地制度改革試點。按照省市統一部署，確保年內全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。深化統籌城鄉土地使用制度改革，積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農村產權制度改革。抓住農村集體經濟組織產權制度改革這個核心，重點做好庫區剩余山場確權發證工作，加快農村要素資源合理流動。第三個是要持續推進農村金融改革。金融辦牽頭，積極引導各商業銀行、證券保險機構等到農村增設網點，延伸服務觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作，力爭 2-3 年內完成全市各個鄉鎮小微支行的網點建設。第四個是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點，堅持“線上”、“線下”同步發展，推動電商與實體流通相結合，支持發展多種形式的對接直銷 。

　　三是要抓好涉農民生保障。 加快農村社會事業發展，進一步推進城鄉基本公共服務均等化，確保織好網、�；�本、兜住底。 今年我市將實施 33 項民生工程，其中涉農民生工程 20 項。各地各相關部門要 認真組織實施民生工程，資金補助類項目要確保及時足額到位，工程類項目要早準備、早動工，確保保質保量完成。 民政局牽頭， 拓展鄉鎮敬老院社會化功能， 促進敬老院轉型升級; 繼續開展山區庫區農房保險試點，探索政府購買商業保險進行風險管理新模式; 積極支持和引導社會力量參與養老服務，大力開展居家養老。國土局牽頭，完成 18 處地質災害搬遷治理。

　　各級各部門在抓好上述工作的同時，還要做好當前農業農村的幾項重點工作，確保全年目標的順利完成。 一要抓好森林火災防控。 清明將至，加之農事活動頻繁，森林防火形勢又將嚴峻起來，各鄉鎮(街道)、各有關部門要認真落實防火工作責任制，繼續保持和發揚去年春節前后森林防火的好作風、好經驗、好措施、好制度，再接再厲，打好春季森林防火保衛戰。 二要抓好動物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發期，嚴格按照動物防疫責任制，落實經費，強化措施，提高免疫密度和質量。加強市場監管和監控，強化疫情監測，嚴格疫情報告，確保一旦發生疫情，能夠真正做到早發現、快報告、嚴處置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水務局會同各鄉鎮(街道)，認真做好汛前各項檢查，修訂完善各類預案，扎實做好防汛抗旱準備。要堅持防汛抗旱兩手抓，科學調度、有效防控，確保安全度汛。

　　同志們，做好新時期 “ 三農 ” 工作，加快推進農業現代化建設，事關全市經濟社會發展大局，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓創新，攻堅克難，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

鎮春季農村工作會議講話 篇14

　　同志們：

　　這次全縣農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉鎮簽訂了責任狀，黃海同志就今年“三農”工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

　　一、要深刻認識新常態下“三農”工作的重要地位

　　(一)要深刻認識中央和省市對“三農”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰略定力。隨著經濟發展和產業結構調整，農業在經濟結構中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，對“三農”工作作出重要指示：重農固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農”工作。要加大強農惠農富農力度，深入推進農村各項改革，破解“三農”難題、增強創新動力、厚植發展優勢，積極推進農業現代化，扎實做好脫貧開發工作，提高社會主義新農村建設水平，讓廣大農村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農村工作會議上強調，要堅定不移堅持“三農”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農”工作。楚平書記在全市農村工作會上強調，“三農”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農”工作的戰略意圖，繼續強化“三農”工作重中之重地位，繼續強化對“三農”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。

　　(二)要深刻認識城鄉統籌對“三農”工作的新任務，進一步明確農村發展基本方略。“小康不小康，關鍵看老鄉”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經濟社會的發展與經濟結構的調整，巨大發展成就和經濟發展格局的新變化，使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農業的重視程度。在一些同志看來，抓“三農”工作投入大、周期長、見效慢，對GDP和財政收入貢獻少，遠不如上幾個工業大項目立竿見影;有的同志被近年來農業的連年增產麻痹了頭腦，把農業增產增收看成是自然而然、理所應當的事。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發的大政方針、目標任務和重大舉措，把脫貧目標與小康目標緊密銜接，將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農”中心任務來抓好抓實，確保在20xx年底實現“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。

　　(三)要深刻認識農村巨大變化對“三農”工作的新挑戰，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區，地形復雜，生態脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴重威脅農業可持續發展，農業面臨資源約束和環境污染雙重影響，面臨生態環境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災害高發頻發區，農產品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰”。三是我縣山地多、平地少，規�；�種植難以拓展、很難實施機械化作業;農村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農業經營規模小和農村勞動力持續減少的“雙重考驗”。面對農業農村工作的新形勢、新任務和新要求，我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，持之以恒強化農業、惠及農村、富裕農民，努力把我縣農業農村工作提高到一個新水平。

　　二、要突出抓好事關“三農”全局的重點工作

　　(一)要牢牢把握發展現代農業這個方向。一是要把發展特色優勢產業作為主攻目標。要優化農業產業結構，轉型升級特色產品，提高產品質量和水平，大力發展品牌農業、特色農業、綠色農業，深入實施柑橘、茶葉、核桃品質提升、產業品牌拓展，促進現代農業集約發展，提高農業綜合效益，強力推進傳統農業向現代農業轉型升級。二是要積極創新農業經營方式。要鼓勵和支持龍頭企業、合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體創新突破、做大做強，在農業現代化轉型升級中更好發揮骨干支撐和引領帶動作用。三是要把農旅融合作為主攻方向。農業供給側結構性改革，要把轉方式和調結構結合起來，特別要大力推動一二三產業融合發展。要按照“農業園區就是精品景區，農業基地就是旅游景點，特色農產品就是旅游商品”的發展思路，大力發展休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等，推出鄉村旅游新產品，使旅游業成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。四是要大力發展農村電子商務。要加強商貿流通、供銷、郵政等系統物流服務網絡和設施建設與銜接，鞏固農村貨運班線模式，支持本地物流企業布局農村物流市場。要深化我縣農業國際合作領域，特別要利用“互聯網+”大力發展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農產品推向世界，拓展全縣農業發展的新空間。

　　(二)要牢牢把握增加農民收入這個核心。一是要把農民轉移出來，到城鎮抓收入。要著力提高城鎮的帶動和承載能力，消除制約城鄉一體化的體制障礙，吸引更多的農民到城鎮就業創業。二是要把農民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農民組織化程度，加強農民合作組織建設，努力實現建一個組織、興一個產業、活一方經濟、富一方群眾。要以專業合作、土地合作和勞務合作等為重點，通過資產增值、土地增效和經營增利，提高農民收入水平，增加農民財富積累。三是要把農民統籌進來，靠政策保收入。要加快將農民納入社會保障體系步伐，進一步完善農村已有的保障制度。

　　(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰這個重點。一是要科學制定扶貧規劃。在產業項目規劃上，要做到項目規劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細化識別標準和方式，確保符合標準的貧困人口應扶盡扶，不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態管理機制。

　　(四)要牢牢把握統籌城鄉發展這個原則。一是要加快形成城鄉一體化發展新格局。加快推動城鄉規劃、基礎設施、公共服務、產業發展、生態建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統籌推進農村社會事業取得新突破。要統籌推進城鄉社會事業共同發展，使廣大農民群眾學有優教、老有頤養、病有良醫、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發展成果。三是要大力推動試點示范建設取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。

　　(五)要牢牢把握深化農村改革這個主題。一是要突出重點任務。當前和今后一個時期，農村改革的重點主要涉及農村土地承包、產權制度、戶籍制度、涉農資金四個方面。要緊跟農村改革的時代要求，加快形成有利于激發農村內部活力、優化農村外部環境、促進城鄉經濟社會發展的體制機制。二是要科學穩妥推進。要圍繞農業農村專項改革的中心工作，按照統籌推進、重點突破、風險可控的原則，充分尊重農民意愿和首創精神，優化資源配置，激發市場主體活力，努力實現農業更強、農村更美、農民更富的目標。三是要加快農村金融改革。各金融部門要不斷完善農村金融服務體系，增設農村金融服務網點，擴大覆蓋面。要積極推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，有效盤活農村資源、資產、資金，促進農民增收致富和農業現代化加快發展。

　　三、要切實加強黨對“三農”工作的組織領導

　　(一)要提高黨領導農村工作的水平，更好發揮統籌作用。要不斷健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作部門統籌協調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，進一步調整“三農”工作重要事項議事規則，強化縣委農村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農”工作、資源、政策、項目、資金的統籌整合，切實提高效率。

　　(二)要加強農村基層黨組織建設，更好發揮戰斗堡壘作用。要不斷夯實“三農”工作基層基礎，始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖，充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農村執政的組織基礎。要抓住村集體經濟發展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經濟實力，為服務群眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制，落實村級組織運轉經費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農民負擔監管，嚴查農民群眾身邊的腐敗問題。

　　(三)要創新和完善鄉村治理機制，更好發揮農民主體作用。要推進農村網格化管理與“幸福村落”建設的深度融合，發揮好村規民約在鄉村治理中的積極作用。要加強農村思想道德建設，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農民的國家意識、法治意識、社會責任意識，加強誠信教育，倡導契約精神、科學精神，提高農民文明素質和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創建，培育文明鄉風、優良家風，抓好移風易俗，崇尚健康文明新風尚。

　　(四)要全面改進工作作風，更好發揮干部引領示范作用。“三農”工作面對的是廣大農民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農民所想、所盼作為工作的出發點和落腳點，少一些花哨、多一些實在;少一些訓導，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風，不斷提升“三農”工作水平。

　　同志們，農村是充滿希望的熱土，農業是充滿朝氣的產業，農民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神，開拓創新，扎實工作，努力譜寫我縣農村改革發展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

鎮春季農村工作會議講話 篇15

　　同志們：

　　今天，我們召開市委農村工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省委農村工作會議精神，總結去年的成績，部署今年的工作。去年全市的“三農”工作卓有成效，主要表現在四個方面：一是農業發展比較平穩，保持了一定的增長速度;二是農村改革的步伐在逐步加快，活力逐漸釋放;三是農村的基礎設施在不斷完善，尤其是水利、道路、電力、通訊，包括農村公共服務;四是農村生態環境有所改善。

　　當前中央提出了“四個全面”的戰略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨�！八膫�全面”中，全面建成小康是落腳點。黨的十九大提出，,從現在到20__年,中國進入全面建成小康社會的決勝期，現在只剩下兩年時間。習近平總書記多次提到“小康不小康，關鍵看老鄉”，一針見血地指出全面實現小康的短板在農村。因此，我們各個縣市區、市直農口部門的負責同志一定要高度警覺，不能忽視農業和農村的發展，要高度關注農村，身體力行地幫助農民增收。實際上縣域經濟說白了就是農業農村經濟，不講農業、不過問農業、不熟悉農業的領導干部，都是不合格的，都是“忘本”的。目前，我們對農業的投入還不夠，領導干部花的精力也不夠。作為一個有800萬人口的農業大市，農民的問題不解決，不把農村這一塊搞上去，是無法全面建成小康的。所以，全市上下對“三農”工作必須帶著感情，帶著責任，帶著使命，在思想上真正重視起來，主要負責同志要親自過問，親自掛帥，親力親為地為“三農”發展解決問題。

　　新的歷史條件下，抓農業農村工作還靠老辦法是不行了，要不斷摸索，思路要清，方向要明。貫徹落實中央、省委農村工作會議精神，我們對下階段全市農村工作的總體思路應該有一個清醒判斷，概括起來說即：農業現代化是目標，增加農民收入是目的，加快推進城鄉一體化是基礎，深化農村改革是動力，推進農村法治建設是保障，實施精準扶貧是重點。按照這一思路，下步要著重抓好以下六個方面的工作：

　　一、堅定不移發展現代農業。農業不能永遠停留在農耕文明時代，一定要進入商品經濟時代。發展農業的目的就是要把農業像辦工業一樣，真正把農產品作為商品來生產，而不是滿足于自給自足。農業現代化就是要真正以工廠的生產方式來經營農業，既要讓它本身有價值，還要能夠產生剩余價值。一要集約化經營。集約經營必須搞規�；�，要打破現在一家一戶的經營模式，把土地流轉起來集中搞規模經營。通過規模經營，農民的組織化程度會提高，分工會更細，有利于提高勞動效率，增加農民收入。二要標準化生產。農業生產也要像工廠里生產商品一樣，要有生產標準，不能違背規律，育秧有育秧的標準，下種有下種的標準，田間管理有田間管理的標準，要滿足各階段的生長條件，才能長的好。三要一體化產銷。傳統農業中每家每戶既是生產者、經營者，又是消費者�，F代農業一定要把產銷連接起來，要有專門的隊伍、專門的人員去對接市場，在市場和農民中尋找一個結合點，對準市場的變化來組織農民生產。四要機械化耕作。人工勞動效率太低，必須要實現機械化耕作。現在農村青壯年勞動力越來越少，愿意下地干農活的更少，加快推進農業機械化耕作勢在必行。

　　二、千方百計增加農民收入。這是搞好“三農”工作的出發點和落腳點。一是發展產業促增收。首先是提質增效。大力發展現代高效生態農業，加大品牌培育力度，提高農產品附加值來增收，讓優質安全農產品鼓足農民的“錢袋子”。其次是擴大規模。大力培育新型農業經營主體，特別是要發展農業產業化，提高勞動生產率和土地產出率，讓農民獲得規模效益收入。第三是對接二三產業。一方面，用工業化理念改造農業，拉長產業鏈，打造供應鏈;另一方面，用三產服務思維拓展農業功能。二是擴大就業促增收。把農村剩余勞動力剝離出來，去從事二、三產業，減少農民，轉移農民，引導農民進入務工經商新領域，激發農民的創造、創新、創業活力，通過減員來實現增收。三是落實政策促增收。減少了負擔，相當于增加了收入。要在不折不扣落實各項強農惠農富農政策，確保及時、規范、足額發放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負責任制，高度重視涉農收費監管、審計監督和專項檢查，著力減輕農民的非生產性負擔。四是擴大服務促增收。各級各部門要著力擴大農村公共服務產品的覆蓋范圍，加大基礎設施建設力度，通過減少農民的生產生活支出，間接來實現增收。

　　三、全力以赴推動城鄉一體化。城鄉發展一體化是我國未來十年經濟增長的動力，必將極大地推動縣域經濟的發展。城鄉一體化既包括生產方式的一體化，也包括生活方式一體化，讓城鄉居民走一樣的路，住一樣的房，喝一樣的水。目前我們城鄉的生產、生活方式還有不小的差距，要實現一體化不是短時間能見效的，需要經過多年的努力，但一定要實現這個目標。一要完善集鎮規劃。要通過學習借鑒先進發達地區小城鎮規劃理念，把鄉鎮的規劃做好，然后再嚴格按照按規劃實施集鎮建設。二要推動集鎮建設。每個縣市區今年都要啟動兩個重點鎮的建設，建出品味，建出檔次，建出風格，建出特色。三要加強集鎮管理。建固然重要，管同樣重要。集鎮建設不可能一蹴而就，要根據集鎮規劃和功能分區，分步分片，逐年推進，吸納人口聚集，帶動消費提升，同時加強集鎮的管理，實現富民強鎮。

　　四、持之以恒深化農村改革。重點要抓好四件事：一是產權制度的改革。農村改革排在第一位的是產權制度的改革，農民對農村資產基本上沒有所有權，農村資產不確權，產權制度不改革，農民還是一無所有。要把農民積極性調動起來，必然要讓農民成為所有者。目前首要的就是把農村土地的問題解決，中央、省里已經部署全面推動農村土地承包經營權確權登記頒證工作，我市要在XX年底之前把這個任務完成好。二是經營模式的改革。傳統的一家一戶的小規模經營模式，已經不適應現代農業經濟的發展，要加快推進農業家庭經營制度、農業合作經營制度、農業公司經營制度以及農業產業化經營制度的創新，尤其要建構集約化的家庭生產經營與專業化、合作化、產業化的多元服務體系相結合的農業新型雙層經營體系。三是金融體系的改革。我國的金融管制是非常強硬的，給農民貸款的風險比較大，因此農民的貸款通常是額度小、筆數多、程序繁雜。金融體制不改革，勢必會阻礙農業的發展。去年，我們在XX市成功推動了金融服務“三農”試點工作，各縣市區要學習借鑒，今年要在全市全面鋪開。四是社會化服務的改革。主要是“五服務”，金融服務、信息服務、科技服務、素質服務、流通服務。金融除了搞好改革，還要搞好服務，要構建相關服務體系，幫助農民對接銀行，規范貸款行為，收集金融信息�？萍挤�務要搞成長期行為，真正讓科技信息進村入戶。

　　五、扎實有效推進法治建設。農村的社會秩序問題是一個公眾十分關注的問題，農村社會秩序靠什么?有學者研究提出，一要有一個堅強的政黨，二是要有個法治政府，三要有嚴格的民主。這三條歸根結底來說還是靠法治。習近平總書記要求我們遵法守法，首先是要崇尚法律，對法律要有所敬畏。各級領導干部，特別是基層領導干部要提高遵法守法學法用法的能力，帶頭用法律辦事。各級黨委、政府要進一步加強對基層依法治理工作的領導，用法治的理念、務實的作風推進基層依法治理工作。各有關部門要切實指導和幫助基層加強法治建設，努力提高基層工作的法治化水平。要加強農民法律素質的培養，引導和支持農民群眾采取法律手段、利用合法途徑表達訴求，依法維護自身權益。農村自治組織要發揮自治功能和作用，在農村該做什么、不該做什么都要有明確的規范。

　　六、精準施策加快扶貧攻堅。精準扶貧是“三農”工作的當務之急，實現全面小康不能把農村尤其是貧困村丟了。我們提出“三年內消滅全市所有貧困村”的總目標，這個任務是十分艱巨的，尤其是貧困相對集中的地方，壓力更大。實現這一目標：一是搞好脫貧規劃。會后，各縣市區要把區域內有多少貧困人口、貧困到什么程度進行全面真實地摸底，然后根據摸底的情況制定XX年脫貧的規劃。XX年脫貧規劃制定后，必須逐年分解任務，拿出扎扎實實的、可以落地的年度規劃，逐年進行考核調度。二是配強幫扶隊伍。這次市委、市政府決定從市直單位中抽調人員，組建一批駐村幫扶工作隊，工作隊員一定要是精兵強將，下去駐點幫扶后必須見到成效，XX年內沒有幫助實現脫貧的原則上就不能回來。三是注重因地施策。每個扶貧駐村工作隊的扶貧工作要精準到戶，因地、因人施策，有養殖能力就幫扶搞養殖，有田間功夫就幫扶種好田，有勞動力就組織輸送到外務工，有哪些技能，有哪些特長，就要幫助他發揮出來，一定要精準到村，精準到戶，精準到人。

　　這次會議以后，全市上下要迅速行動起來，帶著責任，帶著感情，爭取在今年的“三農”工作中取得更大的進步，更好的成績，為農業農村農民多做一些有益的工作，不辜負黨和廣大農民群眾的期待。