農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(精選19篇)
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)通政辦發(fā)【20xx】29號(hào)文件精神及孫洪君縣長在縣政府第一次全體會(huì)議上的講話,依照《邊昭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作實(shí)施方案》,安排部署我鎮(zhèn)土地確權(quán)工作,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保我鎮(zhèn)土地確權(quán)工作按期圓滿完成。下面我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)土地確權(quán)工作的緊迫感。
土地確權(quán)工作是縣政府當(dāng)前天字號(hào)工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都在緊張地組織實(shí)施。全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)到開展土地確權(quán)發(fā)證工作在解決土地糾紛、化解社會(huì)矛盾,綜合發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有效解決侯地農(nóng)民的實(shí)際民生問題,為國家草原補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施提供可靠的依據(jù)。我鎮(zhèn)的土地確權(quán)工作從20xx年12月就開始組織實(shí)施,鎮(zhèn)里成立了以我為組長的土地確權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組織,通過年前年后幾個(gè)村的土地確權(quán)工作開展情況看,農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作,涉及面廣,社會(huì)影響大,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。土地確權(quán)是我縣歷史上第一次,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,對(duì)此同志們要有清醒認(rèn)識(shí),我們要站在促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)和諧穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。鎮(zhèn)里土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好全面統(tǒng)籌和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;各相關(guān)站辦所要細(xì)化落實(shí)責(zé)任,在土地確權(quán)工作中要各司其責(zé),密切配合,保證不拖全鎮(zhèn)確權(quán)工作后腿;各村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨確權(quán)一線,克服困難,保證質(zhì)量,按照逐一地塊實(shí)拉實(shí)測(cè)的原則,使確權(quán)工作真正達(dá)到界址清楚、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬明晰,并在5月1日前全面完成全鎮(zhèn)土地確權(quán)工作任務(wù),以高質(zhì)量的工作成果迎接縣土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收。
二、狠抓工作落實(shí),確保我鎮(zhèn)土地確權(quán)工作任務(wù)按期完成。
任何一項(xiàng)工作的完成,都是抓落實(shí)的結(jié)果,抓不好落實(shí),就不能如期完成預(yù)定的工作目標(biāo)。為了徹底解決前段時(shí)間土地確權(quán)工作中突顯出來的實(shí)際問題,鎮(zhèn)里在五井子村后七家子社搞了土地確權(quán)工作試點(diǎn),在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,下步在全鎮(zhèn)各村社全面鋪開。一是端正工作態(tài)度。凡是政府確定的土地確權(quán)工作任務(wù)要求,各村及站辦所必須不折不扣、全力以赴地堅(jiān)決完成。絕對(duì)不允許在工作中陽奉陰違。各村社從現(xiàn)在起,在包村干部的帶領(lǐng)下,在鎮(zhèn)紀(jì)委和村監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下,抽調(diào)精干力量,按照土地確權(quán)小組用GPS測(cè)出實(shí)際宗地面積,實(shí)拉實(shí)測(cè)每一塊地,拉測(cè)結(jié)果填好表冊(cè),讓農(nóng)戶簽字確認(rèn)。同時(shí),土地核查工作小組負(fù)責(zé)人、具體測(cè)地人、村社干部及包村干部分別在表上簽字,以便于事后出現(xiàn)問題追究責(zé)任。這里需強(qiáng)調(diào)的是填核查表時(shí)戶主及分地人口均以二輪土地承包時(shí)的姓名及人口數(shù)為準(zhǔn),也就是以農(nóng)經(jīng)站提供的土地臺(tái)賬上相關(guān)信息為準(zhǔn)。表冊(cè)填寫后公開張貼公示,便于村民監(jiān)督。每社實(shí)拉實(shí)測(cè)結(jié)果與外業(yè)提供數(shù)據(jù)原則上不得超過3公頃誤差,真正讓每一寸土地權(quán)屬明晰,面積準(zhǔn)確、界址清楚。土地確權(quán)工作納入村干部目標(biāo)責(zé)任制考核,年末以村為單位進(jìn)行單項(xiàng)表彰。二是村社干部要帶頭抓好落實(shí)。村社干部在這次土地確權(quán)工作中要積極主動(dòng),從自家的地先拉起,要不隱藏不瞞報(bào),實(shí)拉實(shí)測(cè)結(jié)果先行公示,為村民帶好頭。必須繃緊工作紀(jì)律這根弦,對(duì)于在具體工作中完不成任務(wù),出了問題的村社干部,直接追究相關(guān)責(zé)任,即使沒有造成后果的也必須嚴(yán)肅批評(píng)教育,及時(shí)限期改正。為確保測(cè)量準(zhǔn)確和按時(shí)完成工作任務(wù),各村自備一個(gè)GPS,相關(guān)型號(hào)咨詢土地所工作人員。
三、開展自查自糾,確保我鎮(zhèn)土地確權(quán)工作一次通過縣里驗(yàn)收。
從現(xiàn)在起一個(gè)月時(shí)間內(nèi),各包村干部分別深入所包村開展土地確權(quán)實(shí)拉實(shí)測(cè)工作。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后,各工作隊(duì)將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總,并報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組初步檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,由村集體按照重大事項(xiàng)民主決策“六步工作法”的規(guī)定程序,召開土地確權(quán)結(jié)果通報(bào)大會(huì),向全體黨員、村民代表或村民通報(bào)調(diào)查結(jié)果,接受群眾審議。審議通過后,將結(jié)果公示7天,公示期提出異議的繼續(xù)核實(shí),無異議的,由村支部、村委會(huì)組織村民在確權(quán)結(jié)果上簽字。鎮(zhèn)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)到各村社督查土地確權(quán)工作,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組無法解決的問題,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組拿出初步意見報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組作出最終處理意見。重點(diǎn)說明問題:一是外業(yè)測(cè)出地面積數(shù)是準(zhǔn)確的,它是精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位,如果與村社實(shí)拉實(shí)測(cè)結(jié)果出入太大,需重新落實(shí)地塊實(shí)拉實(shí)測(cè)。二是這次土地確權(quán)土地資源清查清理后,包括侯地農(nóng)民情況,要如實(shí)上報(bào)縣政府,至于清出土地如何處理,由縣政府拿出整體想法,鎮(zhèn)里再實(shí)事求是地研究,拿出具體意見,最終目的是,盡量使土地保持由國家或集體所有。
同志們,做好土地確權(quán)發(fā)證工作功在當(dāng)代,利在千秋,各村黨組織書記要高度重視此項(xiàng)工作,對(duì)本村的土地確權(quán)發(fā)證工作負(fù)總責(zé),并充分調(diào)動(dòng)“三委”成員、黨員、村民代表的積極性,配合好鎮(zhèn)土地確權(quán)工作組的工作,確保我鎮(zhèn)土地確權(quán)工作順利開展,圓滿結(jié)束。
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議,是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會(huì)議部署,按照市委十三屆四次全會(huì)要求,安排部署全市“三農(nóng)”工作。
剛剛過去的一年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。糧食生產(chǎn)獲得特大豐收,總產(chǎn)量達(dá)到67億斤,這是省統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)給我們核定的產(chǎn)量數(shù)字,實(shí)際的產(chǎn)量要高于這個(gè)數(shù)字。在農(nóng)安、公主嶺等產(chǎn)糧大縣都減產(chǎn)的情況下,我市實(shí)現(xiàn)大幅度增產(chǎn),這個(gè)成就來之不易。由于糧食豐收,農(nóng)民人均純收入也有較大幅度增加,達(dá)到11960元,比上年增加1106元;我們大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里,有效解決了困擾我市多年的水患問題;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到89.5%,高出全省11.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村民生持續(xù)改善,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些成績的取得,“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部做了大量卓有成效的工作,付出了艱辛努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示慰問和感謝。
關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作,剛才徐閣同志已經(jīng)作了具體部署,我完全同意。這里我講四個(gè)問題。
一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,搶抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇
黨和國家歷來高度重視“三農(nóng)”工作,今年中央農(nóng)村工作會(huì)議,出席并作重要講話。中央一號(hào)文件,連續(xù)十二年聚焦“三農(nóng)”。特別是今年中央一號(hào)文件,主要內(nèi)容包括5個(gè)方面、32條,涉及到產(chǎn)糧大縣的政策點(diǎn)有很多。從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上看,中央文件提出,強(qiáng)化對(duì)糧食主產(chǎn)縣的政策傾斜,保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實(shí)惠、有發(fā)展;加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè);深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)等政策,給產(chǎn)糧大縣破解財(cái)政困難問題帶來利好,有利于減輕地方政府的財(cái)政壓力,充分調(diào)動(dòng)政府重農(nóng)抓糧積極性。從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,中央文件提出,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;繼續(xù)開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,實(shí)施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程等政策,有利于產(chǎn)糧大縣深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。比如說,我們的中糧年加工玉米75萬噸,長春天裕酒精年加工玉米45萬噸,這兩大企業(yè)年消耗玉米100多萬噸,占我們玉米產(chǎn)量的二分之一。從治理農(nóng)業(yè)生態(tài)上看,大力推廣生物有機(jī)肥、低毒低殘留農(nóng)藥,開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范,按規(guī)定享受相關(guān)財(cái)稅政策等,這有利于我們產(chǎn)糧大縣積極培育非糧生物質(zhì)等新興產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村廢棄資源轉(zhuǎn)化利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們要做好非糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)發(fā)展像凱禹這樣的企業(yè),下一步我們要圍繞農(nóng)業(yè)資源繼續(xù)加大招商引資力度。從提高補(bǔ)貼效能上看,保持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,選擇部分地方開展改革試點(diǎn),提高補(bǔ)貼的導(dǎo)向性和效能;健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償制度等政策,有利于產(chǎn)糧大縣更多地享受到中央轉(zhuǎn)移支付,解決農(nóng)民種糧和地方政府抓糧比較效益不高的問題。從促進(jìn)農(nóng)民增收上看,研究制定促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財(cái)政、金融等扶持政策,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策;激活農(nóng)村要素資源,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入等政策,有利于產(chǎn)糧大縣推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,做好農(nóng)村“土地文章”,從而加快城鄉(xiāng)互動(dòng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)。應(yīng)該說,這些都是我們做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的主攻方向,中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件,給我們產(chǎn)糧大縣帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,廣大農(nóng)村干部群眾一定要堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,緊密結(jié)合榆樹農(nóng)業(yè)大市發(fā)展實(shí)際,主動(dòng)對(duì)接政策點(diǎn),全面抓好工作落實(shí),搶抓機(jī)遇快發(fā)展,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
充分發(fā)揮農(nóng)牧資源優(yōu)勢(shì),做好糧食、園區(qū)、富民等“五篇文章”,實(shí)現(xiàn)榆樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新一輪騰飛。
1.突出抓好科技增產(chǎn),做好“糧食文章”。榆樹位于松遼平原腹地,處在世界黃金玉米帶上,是吉林省黑土資源第一大市。多年來,我們榆樹產(chǎn)糧最多,全市廣大農(nóng)村干部群眾貢獻(xiàn)最大、受益也最大。今后我們還要一如既往地做好“糧食文章”。重點(diǎn)圍繞科技化等“五化”目標(biāo),在穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上下功夫,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),鞏固和提升商品糧生產(chǎn)核心區(qū)地位;實(shí)施黑土地保護(hù)治理工程,大力推廣農(nóng)肥積造、土壤改良、農(nóng)田養(yǎng)分管理等土地持續(xù)利用技術(shù)。在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘潛力,向科技增產(chǎn)要效益,依托平安農(nóng)科院,加快品種研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè);健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,落實(shí)科技增產(chǎn)措施,不斷提高單位面積糧食產(chǎn)量,確保正常年景下保持70億斤的階段性水平,繼續(xù)保持“天下第一糧倉”地位。
2.全力推進(jìn)中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),做好“園區(qū)文章”。泰國正大集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè)。20xx年9月,在時(shí)任國務(wù)院副回良玉等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的見證下,泰國正大集團(tuán)同吉林省政府正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,在吉林省按照超歐盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1億只肉雞等現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目是省委、省政府高度關(guān)注、積極推進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目之一。正大肉雞項(xiàng)目落戶榆樹,計(jì)劃總投資48.63億元,共計(jì)55個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后直接用工1.6萬人,規(guī)劃建設(shè)期5年,項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)建設(shè)期年均實(shí)現(xiàn)稅收2億元,整個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年銷售雞產(chǎn)品熟食22.5萬噸,年產(chǎn)值將達(dá)41.96億元,年均實(shí)現(xiàn)稅收2.04億元,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都非常可觀。今年,計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),總投資20多億元。其中建設(shè)肉雞場(chǎng)8個(gè)、種雞場(chǎng)10個(gè)、孵化場(chǎng)1個(gè),飼料廠1個(gè)、屠宰食品加工廠1個(gè)。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多,任務(wù)繁重,為了保證所有建設(shè)項(xiàng)目如期進(jìn)行,按時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,市里專門成立了正大項(xiàng)目推進(jìn)組,所以全市上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),站在全市大局的高度看問題,克服困難,合力攻堅(jiān),為正大項(xiàng)目建設(shè)開辟綠色通道,無論涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要積極想辦法、想出路,一切以項(xiàng)目建設(shè)為主。目前,根據(jù)今年項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,正大集團(tuán)已經(jīng)提出了項(xiàng)目開工建設(shè)時(shí)間表,我們各個(gè)部門都要結(jié)合時(shí)間表,全力配合正大項(xiàng)目推進(jìn)組,不折不扣地完成本部門的各項(xiàng)工作任務(wù),確保正大項(xiàng)目在今年年底如期完成建設(shè)任務(wù),形成5000萬只全產(chǎn)業(yè)鏈配套規(guī)模,讓全國、全世界人民都吃上我們榆樹生產(chǎn)的正大食品,20xx年底達(dá)到1億只產(chǎn)能規(guī)模并常態(tài)化運(yùn)營,中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。
3.完善農(nóng)田水利等設(shè)施建設(shè),做好“基礎(chǔ)文章”。今后要更加注重農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要在水利工程建設(shè)項(xiàng)目上下功夫。今年省里要集中力量建設(shè)一批重大水利工程,啟動(dòng)實(shí)施永舒榆灌區(qū)改造項(xiàng)目,使灌區(qū)輸水管道延伸至秀水、劉家等松花江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn),解決永舒榆灌區(qū)在榆樹境內(nèi)斷流問題。要緊緊抓住這一契機(jī),馬上啟動(dòng)前期工作,力爭早開工。今年啟動(dòng)實(shí)施“一江兩河”治理工程,加快推進(jìn)“引松入榆”、“友誼灌區(qū)”、灌區(qū)渠系配套改造、農(nóng)村安全飲水、松花江秀水強(qiáng)排站等5項(xiàng)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè),全面提升增收減災(zāi)能力。這里,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),凡是能納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重大水利工程,要抓緊謀劃推進(jìn),爭取早建設(shè)、早見效。要在提升農(nóng)業(yè)機(jī)械水平上下功夫。按照全省農(nóng)村工作會(huì)議的要求,啟動(dòng)開展主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),重點(diǎn)扶持發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。我市要抓住這一契機(jī),充分利用國家和省市優(yōu)惠政策,進(jìn)一步增加大馬力、高性能、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,補(bǔ)足玉米機(jī)械收獲、水稻機(jī)械插秧兩個(gè)“短板”,全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械配套率、使用率,20xx年全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到89.5%,今年要達(dá)到92%,力爭綜合機(jī)械化率平均每年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上,爭取3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。
4.多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,做好“富民文章”。按照中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大力挖掘農(nóng)民增收新潛力。一要圍繞家庭經(jīng)營抓增收。要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能、延長產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等,都可以進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。像花園山、霸家湖、老干江和小鄉(xiāng)紅色教育等旅游資源都大有文章可作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一把手,特別是村書記要八仙過海、各顯神通,想方設(shè)法帶領(lǐng)農(nóng)民致富上項(xiàng)目,千方百計(jì)幫助農(nóng)民齊步奔小康。二要圍繞勞務(wù)輸出抓增收。深入落實(shí)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保護(hù)。密切關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)向,動(dòng)員黨員干部為群眾提供信息,幫助他們離鄉(xiāng)務(wù)工或就地創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技能培訓(xùn),加快農(nóng)民向市民、工人、商人轉(zhuǎn)變。比如,八號(hào)鎮(zhèn)北溝村,全村勞動(dòng)力800人,全部轉(zhuǎn)移就業(yè),50%的農(nóng)戶經(jīng)營大棚蔬菜,戶均年收入8萬元,其中人均勞務(wù)收入1.1萬元。我市還有很多勞務(wù)輸出的典型示范村,希望大家向這些先進(jìn)典型學(xué)習(xí),真正搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。三要圍繞打造品牌抓增收。深入研究榆樹農(nóng)業(yè)品牌,探索構(gòu)建創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)三位一體農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。做好大米、蔬菜、酒類等特色產(chǎn)業(yè)文章,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程,突出榆樹農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí),不斷加大宣傳推介力度,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭力。比如,于家鎮(zhèn)三道村,帶領(lǐng)村民規(guī)模種植綠色有機(jī)稻米,全村人均純收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功,充分顯示了品牌的潛力,綠色有機(jī)的生命力,以及土地增收的廣闊空間。要加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),今年全市要力爭建成1-2個(gè)電商特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭建成1個(gè)電商特色“淘寶村”,充分利用電商平臺(tái),把榆樹大米、五棵樹干豆腐和其他特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售出去。四要圍繞盤活資源抓增收。目前,我市農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入總量較小。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、土地制度等改革全面推進(jìn),靠盤活資源增加收入的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,要抓住農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證契機(jī),依托農(nóng)業(yè)機(jī)械化優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮專業(yè)合作社等龍頭帶動(dòng)作用,引導(dǎo)城市工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,適度推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。盤活農(nóng)村土地、房屋等“沉睡”資源,采取租賃、擔(dān)保、抵押等途徑,向土地等資源要收入、要效益,讓農(nóng)民嘗到更多甜頭。
5.深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),做好“農(nóng)村文章”。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,提出新農(nóng)村建設(shè)要向“三個(gè)目標(biāo)”邁進(jìn),我們要按照這一發(fā)展方向,結(jié)合榆樹實(shí)際,全力抓好落實(shí)。一要由“單項(xiàng)突進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,不能簡單理解為“新村莊建設(shè)”。要突出統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo)。要大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì),形成多業(yè)支撐,增加鄉(xiāng)村財(cái)政實(shí)力,實(shí)現(xiàn)共同富裕。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境清潔、生態(tài)環(huán)境改善等“六大工程”,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,均衡推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。這里我要強(qiáng)調(diào)一下,今年省里給我市下達(dá)的清林任務(wù)是23410公頃,這是硬指標(biāo),必須完成的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和林業(yè)主管部門要全力抓好落實(shí),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。二要由“千村一面”向“各美其美”邁進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)不能照搬城鎮(zhèn)模式,更不能千篇一律、一個(gè)模式、一種格調(diào)。新農(nóng)村建設(shè)要有農(nóng)村味道,留得住鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)地域差異。要按照市委十三屆四次全會(huì)的部署,加快推進(jìn)七大節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)和三大衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè),形成類型多樣、特色鮮明、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。三要由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。既要重視物質(zhì)文明建設(shè),更要加強(qiáng)政治文明、精神文明、生態(tài)文明以及和諧社會(huì)建設(shè),廣泛開展農(nóng)村普法宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹立學(xué)法尊法守法用法意識(shí),提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),培育文明鄉(xiāng)風(fēng),推進(jìn)基層民主管理,使新農(nóng)村“內(nèi)外兼修”,成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),務(wù)必打贏打勝土地確權(quán)這場(chǎng)硬仗
按照省委、省政府部署,從我們榆樹市的具體情況出發(fā),市委會(huì)決定,今年在28個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街整體推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作。就這項(xiàng)工作,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。
1.要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作非常重要、非常復(fù)雜、也非常艱巨。
說這項(xiàng)工作重要,是因?yàn)檗r(nóng)村土地制度改革是全面深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的xx屆三中全會(huì)、和xx屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作提出了明確要求。特別是20xx年,中央一號(hào)文件明確提出:“用5年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作”。20xx年1月8日,省委、省政府專門召開土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),省委書記、省長出席并作了重要講話,這足以看出省委、省政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。開展土地確權(quán)登記頒證是堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的根本要求。只有開展確權(quán)登記頒證,才能妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明等問題,為本輪土地承包到期后繼續(xù)承包并長久不變掃除障礙,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度。
說這項(xiàng)工作復(fù)雜,是這項(xiàng)工作觸及的矛盾比較多。去年,我們?cè)谛虑f鎮(zhèn)開展整鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn),探索了工作路數(shù)和操作流程,梳理和解決了一系列矛盾和問題。試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,省里也表示非常滿意,但是我們也不能疏忽大意。在這里,我點(diǎn)幾個(gè)共性問題。一是權(quán)屬爭議問題。主要有兩類,一類是集體與國有之間,主要是村組與水利、林業(yè)、交通、電力等部門之間的所有權(quán)爭議,這些糾紛還與土地用途問題交織在一起,歷史跨度長,成因復(fù)雜。另一類是集體與集體之間,主要是鄉(xiāng)與村組之間、村與村之間、村與組之間、組與組之間的所有權(quán)爭議。這些情況在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少的都存在,如果不能妥善解決,將影響到確權(quán)登記頒證工作的順利開展。二是多地問題。從省里試點(diǎn)情況看,多地問題比較普遍。有的地方土地實(shí)測(cè)后比原來多出90%的面積。去年,新莊鎮(zhèn)試點(diǎn)就多出了4416公頃土地。多地的原因很復(fù)雜,有折等分地、劃分兩田的原因,也有私開亂墾、預(yù)留“樹脅地”、磨牛地等原因。多地問題在全市帶有普遍性,涉及面很廣。對(duì)多地問題怎么處理,上下普遍關(guān)注,農(nóng)民更為關(guān)心,如果解決不好,將會(huì)引發(fā)新的更多的矛盾。現(xiàn)在多出這些地就有諸多矛盾,這次確權(quán)大家都很關(guān)注,這件事情事關(guān)重大,必須妥善處理。三是無地和少地問題。主要是應(yīng)分未分到土地的,比如二輪土地延包時(shí),由于當(dāng)時(shí)戶在人不在、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)工作、學(xué)校代課教師、婚出婚入戶口未隨遷等原因,造成一部分農(nóng)戶現(xiàn)在沒有承包地。同時(shí),四個(gè)街道個(gè)別村組無地戶比重較大,這是歷史積淀下來的問題。有的存在虛擬合同問題,有的存在征地補(bǔ)償不到位問題,有的存在征占地過期未用問題,等等。還有因水沖沙壓等自然災(zāi)害導(dǎo)致承包地減少農(nóng)戶要求補(bǔ)地問題,也需要妥善解決。四是機(jī)動(dòng)地、“冊(cè)外地”問題。機(jī)動(dòng)地主要存在不好控制和個(gè)別地方村干部在發(fā)包中以權(quán)謀私的問題,群眾意見很大。留不留機(jī)動(dòng)地,留多少合適,多出的機(jī)動(dòng)地、“冊(cè)外地”怎么處理,需要認(rèn)真研究解決。
說這項(xiàng)工作艱巨,一是工作面廣、量大。我市是農(nóng)業(yè)大市,耕地面積584.4萬畝,涉及農(nóng)戶近28萬多戶,涉及人口100多萬。特別是目前農(nóng)民惜地如命,惜地如金。二是技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)高。按照省里要求,本次確權(quán)登記頒證采取GPS、航測(cè)遙感等現(xiàn)代手段測(cè)量,同時(shí)要求標(biāo)注經(jīng)緯度,比例尺要求達(dá)到1:500-1:5000,有的精度要求達(dá)到厘米級(jí)。三是需要參與的人員多。村級(jí)工作隊(duì)按每村15人計(jì)算,全市就需要近6000人參與這項(xiàng)工作,這還不包括市鄉(xiāng)兩級(jí)政府、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。因此,全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的精神,要以對(duì)歷史、對(duì)群眾利益負(fù)責(zé)的態(tài)度,要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密細(xì)致的工作態(tài)度,積極穩(wěn)妥地抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
2.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
一是加強(qiáng)組織保障。市委、市政府決定成立全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我和洪亮市長擔(dān)任,副組長由9名副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市公安局局長擔(dān)任,相關(guān)部門參加,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自研究部署,親自推動(dòng)工作落實(shí)。村干部特別村書記和村長,必須始終工作在第一線,逢山開路、遇水搭橋,力求把所有矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)亍T诠ぷ鹘M織上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主體,黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人。今年開展土地確權(quán)工作,市里不派工作組,只派巡回督導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)。督導(dǎo)組只對(duì)業(yè)務(wù)方面進(jìn)行指導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村組要破除等靠思想,自己的活自己干,自己的夢(mèng)自己圓。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。確權(quán)登記頒證是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工作,需要各方面分工協(xié)作,相互配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一部署、分工協(xié)作、共同參與”的原則,明確職責(zé)分工,形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村組要組織專門力量全程參與,確保確權(quán)登記頒證工作順利推進(jìn)。特別是在化解一些矛盾和糾紛的過程中,相關(guān)部門、相關(guān)方面都要積極主動(dòng)參與、充分發(fā)揮作用。能夠依法解決的,堅(jiān)決依法解決,不能納入法律范疇的按政策范疇辦。在工作要求上,要遵循民主、公開、公平和依法辦事的原則,要充分搞好集體組織成員民主協(xié)商,發(fā)揮好村民自治作用,一切都要公開透明進(jìn)行。開展土地確權(quán)工作,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益是核心,這要作為一個(gè)底線。原承包合同是依據(jù),不能打破過去土地承包關(guān)系、推倒重來,這是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。近期省里將把梅河口和公主嶺的成功做法印發(fā)給我們,下一步我們自己研究政策的任務(wù)特別重,有很多問題需要我們自己拿主意。關(guān)于政策問題,我這里說個(gè)大的原則,就是省和長春市有統(tǒng)一政策的,按照上級(jí)的政策辦;省和長春市的政策覆蓋不到的,市里能夠制定統(tǒng)一政策的,由市里制定政策;能夠由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決定的,可以交給村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決定,共性問題我們自己研究政策,特殊問題特殊處理。
三是加強(qiáng)督查考核。確權(quán)登記頒證工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)、督查、考核的責(zé)任,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。
四是確保農(nóng)村穩(wěn)定。確權(quán)登記頒證與廣大農(nóng)民切身利益息息相關(guān),與農(nóng)村和諧穩(wěn)定息息相關(guān)。這件事做好了,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方方面面都有利;如果做不好,就會(huì)產(chǎn)生更多的矛盾和問題,影響和諧穩(wěn)定的大局,大家一定要負(fù)起責(zé)任來。這項(xiàng)工作的底線有兩條,一是確保農(nóng)民合法權(quán)益得到保護(hù);二是確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。必須把確保穩(wěn)定高度重視起來,要把形勢(shì)判斷得更嚴(yán)峻一點(diǎn),把問題看得更復(fù)雜一點(diǎn),把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)。處理矛盾過程中,要注意強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),全面深入了解情況,做好矛盾分類排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到心中有數(shù)、防患于未然。要科學(xué)制定行之有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,有條不紊地防范和化解各類突發(fā)情況。工作中要堅(jiān)決落實(shí)“兩不變、三嚴(yán)禁、四不登記”的規(guī)定,即原土地承包關(guān)系不變、承包合同起止年限不變,嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地、嚴(yán)禁借機(jī)亂收費(fèi)、嚴(yán)禁弄虛作假,權(quán)屬不清的不登記、集體矛盾不解決的不登記、沒有開展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記。在這次土地確權(quán)工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街一把手要切實(shí)負(fù)起穩(wěn)定的責(zé)任,把好自己的門,看好自己的人,決不允許發(fā)生群體性事件,決不允許發(fā)生群眾集體訪,決不允許發(fā)生群眾進(jìn)京訪,如果出現(xiàn)問題,要嚴(yán)格追究當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)及事涉部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,追責(zé)到底,絕不姑息,絕不手軟。
五是做好政策宣傳解釋工作。著重宣傳現(xiàn)有土地承包關(guān)系的基本政策,宣傳確權(quán)登記頒證的好處,宣傳確權(quán)登記頒證工作的要求,打消群眾顧慮,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部群眾及全社會(huì)力量參與支持確權(quán)登記頒證工作,為全面推進(jìn)這項(xiàng)工作創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。
四、凝聚發(fā)展合力,加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.堅(jiān)持加快發(fā)展,營造工作氛圍。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。實(shí)事求是地講,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展,走在了全省的前列。但目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱、新農(nóng)村建設(shè)還有待加強(qiáng)、城鄉(xiāng)差距仍然較大,全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)仍然在農(nóng)村。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、市直各部門要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),以只爭朝夕的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造開拓進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)致富的工作氛圍。
2.樹立法治思維,提高服務(wù)能力。增強(qiáng)依法辦事能力是時(shí)代的要求。當(dāng)前種地不能光靠老把式,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也不能全靠老辦法,要與時(shí)俱進(jìn),因勢(shì)而動(dòng)。按照xx屆四中全會(huì)的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)建設(shè),全市廣大農(nóng)村干部要學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維處理問題,發(fā)揮村民代表議事會(huì)作用,引導(dǎo)農(nóng)民制定規(guī)范可行的村規(guī)民約,建立農(nóng)民依法自我管理、自我教育、自我約束機(jī)制,切實(shí)提高基層治理法治化水平。
3.落實(shí)責(zé)任制度,形成共管合力。責(zé)任明確之后,關(guān)鍵在于落實(shí)。今后還要繼續(xù)落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列行之有效的責(zé)任制度,同時(shí)還要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,有功就獎(jiǎng),有過就罰。榆樹是全國聞名的產(chǎn)糧大市,市直有關(guān)部門要從振興榆樹的大局出發(fā),從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮,講大局、講政治、講擔(dān)當(dāng),把支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為本部門、本單位義不容辭的責(zé)任,主動(dòng)站位,積極而為,齊心協(xié)力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
4.加強(qiáng)基層組織建設(shè),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要按照一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的要求,把黨建工作重心下移,突出抓好村支書選用、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村部建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。今年,省委組織部要求各縣市區(qū)按照所轄建制村30%的比例實(shí)行“一站式”辦公,到20xx年全面鋪開。我們榆樹將按照上級(jí)要求,力爭三年任務(wù)兩年完成。所以,具備條件的村,要立足村部實(shí)際,先行一步,改變以往村干部分散辦公的方式,抓緊推進(jìn)村部升級(jí),建立便民服務(wù)大廳,開設(shè)服務(wù)窗口,推行“一站式”服務(wù)。凡是完成改造升級(jí)的,村干部不允許有單獨(dú)的辦公室,都要集中到大廳辦公,騰出來的辦公室,可以用作黨群活動(dòng)室、會(huì)議室、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室,標(biāo)準(zhǔn)的村部,都要具備這“三室一廳”。希望大家按照省里要求,趕緊抓好村部改造升級(jí)。暫時(shí)有困難的,也要努力克服困難,為明年打好工作基礎(chǔ)。另外,凡是不達(dá)標(biāo)的村部,“七一”前必須達(dá)標(biāo),這是硬性任務(wù),今年所有新建村部,也都要按照“三室一廳”的布局做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶持,創(chuàng)新集體經(jīng)營方式,提升基層黨組織的創(chuàng)業(yè)帶富能力。農(nóng)村基層黨組織要找準(zhǔn)工作重點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)成效,發(fā)揮核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,希望大家按照這次會(huì)議的要求和部署,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村工作的新形勢(shì),不斷滿足農(nóng)民過上美好生活的新期待,振奮精神,務(wù)實(shí)重行,真抓實(shí)干,為建設(shè)幸福榆樹、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天能夠參加此次農(nóng)村土地確權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)并作交流發(fā)言,感到很榮幸,也很慚愧。說實(shí)在的,真的是沒什么地方值得交流,在座的有比我經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,我跟在大家一樣,做的都是份內(nèi)的事。首先請(qǐng)?jiān)试S我介紹一下我村的基本情況,我村位于燕樓鄉(xiāng)西面,全村共178 戶,703 人,少數(shù)民族以苗族為主,占總?cè)丝?7%以上,6 個(gè)自然村寨,田面積210 畝,土面積300 畝,下面就此次農(nóng)村土地確權(quán)工作中遇到的一些問題和處理方法和大家交流一下。
一、 深化認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,是維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的根本要求。其重要性不亞于第二次土地改革。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,依法確認(rèn)和保障農(nóng)民的權(quán)益,進(jìn)而通過深化改革,還權(quán)賦能,最終形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度,是建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)的前提,也是促進(jìn)我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動(dòng)力源泉。因此只有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,才會(huì)按照要求開展好此項(xiàng)工作,但要怎樣才能搞好此項(xiàng)工作,我們村的作法是首先成立一個(gè)由支部書記、村主任任組長、村兩委成員為成員村級(jí)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全程跟進(jìn);同時(shí)對(duì)全村進(jìn)行分組,將全村以行政村民組作為劃分,每個(gè)小組明確一名支委委員任組長,一名村委委員配合小組長開展工 作,明確責(zé)任、劃分職責(zé),工作組成員嚴(yán)格按照工作要求和工作紀(jì)律開展工作。
二、 加強(qiáng)學(xué)習(xí) 做好培訓(xùn)
作為新的一屆村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,都沒有接觸過此項(xiàng)工作,因此剛開始大家對(duì)土地確權(quán)工作都比較陌生,感覺無從下手,因此,對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)就顯得尤為重要,我村先是組織村骨干到鄉(xiāng)進(jìn)行培訓(xùn)后,再到村組織對(duì)工作小組所有成員進(jìn)行多次培訓(xùn),同時(shí)多次邀請(qǐng)鄉(xiāng)土地確權(quán)工作組的業(yè)務(wù)人員到村進(jìn)行培訓(xùn)講解和業(yè)務(wù)指導(dǎo),什么情況怎么處理,什么問題怎么解決,使大家都能做到心中有數(shù)。
三、 加大宣傳 營造氛圍
為能順利開展此項(xiàng)工作,由村土地確權(quán)工作組組織到各小組召開村民代表大會(huì),向村民代表傳達(dá)鄉(xiāng)里面關(guān)于土地確權(quán)的工作方案,并向大家宣傳此次土地確權(quán)工作的重要性和必要性,并請(qǐng)村民在此項(xiàng)工作中給予積極配合。同時(shí),我村在土地確權(quán)工作展開前,印制土地確權(quán)工作宣傳單并將其發(fā)放到戶,并利用村廣播進(jìn)行每日定時(shí)廣播,在村主干道書寫宣傳標(biāo)語等方式宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)和土地政策,為土地確權(quán)工作營造濃厚氛圍,使之家喻戶曉。
四、 堅(jiān)持原則 堅(jiān)持公平、公正、公開
百姓心中有桿秤,特別是在土地確權(quán)工作中,是關(guān)系到村民群眾的大事。因此要做好此項(xiàng)工作,就必須堅(jiān)持原則,應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的,必須按照要求給予確權(quán),不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的,多一寸土地也不行。同時(shí)還要將土地確權(quán)的相關(guān)資料嚴(yán)格按要求、按進(jìn)度進(jìn)行公示,對(duì)接到的反映應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并耐心解釋,對(duì)出現(xiàn)有糾紛的應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行調(diào) 解,盡力把工作做細(xì),盡量讓群眾滿意。
五、 現(xiàn)我村土地確權(quán)工作開展情況
在鄉(xiāng)各相關(guān)部門的關(guān)心和幫助及村土地確權(quán)工作小組的努力下,現(xiàn)我村土地確權(quán)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。目前已完成全村土地二輪延包162 戶及分戶28 戶的土地指認(rèn)及外調(diào)工作。 總之,在我村土地確權(quán)工作開展過程中,得到了鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持,特別是鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)土地部門的大力幫助,再此對(duì)他們的關(guān)心和幫助表示衷心的感謝。以上就是我村在開展土地確權(quán)工作中的一些工作心得,不足之處敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。謝謝大家!
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4
20xx年是國家“”規(guī)劃的最后一年,也是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的重要一年,更是大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,努力實(shí)現(xiàn)把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),文化名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的一年,在新的一年里,我們將毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持既定的戰(zhàn)略方針和發(fā)展方向不變,繼續(xù)堅(jiān)持把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),文化名鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),繼續(xù)以“堅(jiān)持一個(gè)中心,貫穿兩條主線,打造三大版塊,爭創(chuàng)四個(gè)一流”為全鎮(zhèn)努力方向。
在20xx年的政府工作報(bào)告中我們提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%,招商引資和固定資產(chǎn)投資增長50%,達(dá)到4.5億元,財(cái)政收入增長20%,突破1700萬元的目標(biāo)。圍繞上述目標(biāo),我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、進(jìn)一步提高招商引資工作的數(shù)量和質(zhì)量
地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要工業(yè)企業(yè)強(qiáng)有力的帶動(dòng),我鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo),招商引資是關(guān)鍵。20xx年,我鎮(zhèn)確定招商引資增長50%的目標(biāo)任務(wù),為完成這一目標(biāo),我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展“黃金期”,再接再厲,銳意進(jìn)取,在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),創(chuàng)新招商引資方法,全力推進(jìn)招商引資工作。一是積極參加市、區(qū)組織的招商活動(dòng),全年外出招商15次以上;二是精心包裝準(zhǔn)備一批項(xiàng)目,準(zhǔn)備明年4、5月份在上海及南京等地舉行專門推介會(huì)。三是生態(tài)旅游招商。我鎮(zhèn)以集約節(jié)約利用土地為宗旨,按照天河黑虎山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃,大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游;與南京鄉(xiāng)村大世界投資旅游實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行實(shí)質(zhì)性磋商,依托天河開發(fā)公司,在天河景區(qū)打造白鷺島模式度假村。四是房地產(chǎn)招商。我鎮(zhèn)以河北村農(nóng)民新村建設(shè)為依托,要客觀面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),轉(zhuǎn)變工作思路,要做到招商與商貿(mào)開發(fā)、舊村改造和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合。五是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。按照《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(蚌發(fā)[20xx]21號(hào))文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐探索。在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系不變的情況下,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓和股份合作等多種形式,流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)。20xx年,我鎮(zhèn)初步打算在宗洼村試點(diǎn)。現(xiàn)已成立xx市禹禾種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社,準(zhǔn)備通過合作社承租農(nóng)民土地,再轉(zhuǎn)租給用地企業(yè)。近期正操作東山公墓花卉種植基地租地事宜。六是加大工業(yè)園區(qū)招商力度。以20xx年我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī),進(jìn)一步完善仁和建材園區(qū)、河北村建材園區(qū)、東周倉儲(chǔ)物流園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)規(guī)劃工業(yè)集中區(qū),在鎮(zhèn)政府西北側(cè)整合1000畝土地,主要承接上海及長三角轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。入園項(xiàng)目以農(nóng)副產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流、機(jī)械制造配套、玻璃深加工等行業(yè)為主。積極協(xié)調(diào)解決入園項(xiàng)目審批事宜,狠抓項(xiàng)目落實(shí),突出園區(qū)招商平臺(tái)作用。七是依托仁和獨(dú)特的交通優(yōu)勢(shì),打造仁和糧油大市場(chǎng),將現(xiàn)有的仁和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打造成xx市最大的糧油批發(fā)零售專業(yè)市場(chǎng)。
二、努力加大項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投入
20xx年,我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投入目標(biāo)自定計(jì)劃為增長50%,力爭達(dá)到4.5億元。為此,我們?cè)谕苿?dòng)招商引資工作的同時(shí),積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),形成一手抓項(xiàng)目儲(chǔ)備,一手抓項(xiàng)目推進(jìn),兩手并重的工作氛圍。采取有力措施,助推項(xiàng)目建設(shè),確保可完工項(xiàng)目順利完工,在此基礎(chǔ)上,攻堅(jiān)克難,保證新開工項(xiàng)目順利建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)商貿(mào)城項(xiàng)目、東周村失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、xx鎮(zhèn)街區(qū)改造等一批新項(xiàng)目的開工建設(shè)。
立足實(shí)際,謀劃一批可行的項(xiàng)目,為我鎮(zhèn)下一步的發(fā)展作項(xiàng)目儲(chǔ)備。在現(xiàn)有規(guī)劃的框架內(nèi),精心謀劃一批大型工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭與現(xiàn)有企業(yè)形成互補(bǔ)或規(guī)模優(yōu)勢(shì)。目前經(jīng)過區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)的項(xiàng)目有:1、xx省天禾源糧油物流項(xiàng)目,預(yù)計(jì)占地30畝,計(jì)劃投資3000萬元;2、xx市康翔新型建材有限公司項(xiàng)目,預(yù)計(jì)占地40畝,計(jì)劃投資4000萬元;
3、xx市鯤鵬通用機(jī)械有限公司,占地13畝,計(jì)劃總投資1500萬元。
處于積極謀劃階段的項(xiàng)目有:1、xx鎮(zhèn)街區(qū)改造。總投資1億。2、河北農(nóng)民新村,占地180畝,總投資1.5億。3、周蔡老貫徐新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,占地150畝,總投資1.5億。
4、花郢新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,占地200畝,總投資1億。5、天河景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,占地800畝,總投資2.5億。6、好思家二期項(xiàng)目,占地30畝,總投資3000萬。
三、全力抓好財(cái)政稅收工作
20xx年我鎮(zhèn)將大力推進(jìn)財(cái)源建設(shè),優(yōu)化理財(cái)治稅環(huán)境,保證財(cái)政收入穩(wěn)定增長,全年財(cái)政綜合預(yù)算收入1700萬元,增幅達(dá)到25%。截止到目前,已完成財(cái)政地方稅收入290萬元,與上年同期240萬元增收50萬元,增長21%。實(shí)現(xiàn)了新年首月開門紅,為完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步。為確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好一下幾方面工作:
一是做好稅源的動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合蚌西路改造、荊山湖退堤工程、商貿(mào)城建設(shè)、天河生態(tài)休閑旅游開發(fā)、三尖塘—棗林土地項(xiàng)目治理等一批重點(diǎn)工程建設(shè)期間的稅收征管工作,力爭重點(diǎn)工程全年實(shí)現(xiàn)地方稅收入500萬元。經(jīng)常保持與規(guī)模企業(yè)聯(lián)系,提高收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,確保轄區(qū)固定稅源應(yīng)收盡收,力爭轄區(qū)內(nèi)固定稅源全年實(shí)現(xiàn)地方稅收300萬元。
二是積極培植財(cái)源。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的調(diào)研指導(dǎo),隨時(shí)掌握現(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題和困難,確保重點(diǎn)稅源企業(yè)的順利生產(chǎn)經(jīng)營。重點(diǎn)培育以捷達(dá)、光明、順通、海通、一統(tǒng)、百順為代表的一批物流企業(yè),定期召開分析協(xié)調(diào)會(huì),為物流運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。利用各種途徑再引進(jìn)幾個(gè)運(yùn)輸企業(yè)入駐我鎮(zhèn),力爭全年運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收400—500萬元。支持海峰印刷、鑫泰建材、好思家涂料、天河米業(yè)集團(tuán)等一批規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng),扶持昊宇紡織、順達(dá)紡織、華盛玻璃等企業(yè)上規(guī)模、上水平。把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁的根本措施,進(jìn)一步加大招商引資上項(xiàng)目力度,爭取引進(jìn)一批新的項(xiàng)目,積極培植新的稅收增長點(diǎn)。
三要落實(shí)相關(guān)政策。全面用足用活上級(jí)財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,積極爭取政策資金支持扶持。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政府對(duì)企業(yè)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新完善企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)辦法,采取切實(shí)可行的措施,做好財(cái)稅文章。
同志們,新的目標(biāo)已經(jīng)確立,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,團(tuán)結(jié)一致,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,乘勢(shì)而上,為實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)而努力!
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5
同志們:
過去的一年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到提速提質(zhì)發(fā)展的一年,也是我鎮(zhèn)民兵工作取得可喜成績的一年。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家,并通過你們向奮戰(zhàn)在民兵預(yù)備役工作第一線的同志們表示衷心的感謝!
20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,也是推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們既面臨著新的機(jī)遇,又面臨著新的挑戰(zhàn)。要營造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)、奮發(fā)向上、加快發(fā)展的局面,做好新形勢(shì)下的民兵工作同樣十分重要。下面我就如何圓滿完成以應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備、形成體系作戰(zhàn)能力為龍頭的各項(xiàng)任務(wù)講幾點(diǎn)意見:
第一、切實(shí)以黨的精神為指導(dǎo),確保國防后備力量建設(shè)健康發(fā)展
一是要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳黨的精神的自覺性。把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為理論學(xué)習(xí)和政治教育的重要內(nèi)容,把黨的精神貫徹到民兵工作落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到籌劃工作以黨的精神為指導(dǎo),解決問題以黨的精神為武器,檢驗(yàn)績效以黨的精神為標(biāo)準(zhǔn)。
二是要注重統(tǒng)籌民兵工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”、“四個(gè)創(chuàng)新”的總體要求,處理好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、重點(diǎn)與一般的關(guān)系,理清思路,科學(xué)籌劃,合理安排,全面落實(shí)。
三是要努力構(gòu)建以人為本的和諧環(huán)境。充分尊重廣大民兵預(yù)備役人員的主體地位和創(chuàng)造精神,心系基層,情系專武、民兵干部和廣大民兵,維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益,關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性創(chuàng)造性,努力營造凝心聚力求發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出成果、辛勤耕耘謀打贏的良好氛圍。
第二、切實(shí)以履行新的歷史使命為依據(jù),推動(dòng)軍事斗爭準(zhǔn)備實(shí)質(zhì)進(jìn)展
一是要樹立“文攻武備”的思想。要在廣大民兵中扎實(shí)開展我軍新的歷史使命教育和戰(zhàn)備形勢(shì)教育,增強(qiáng)憂患意識(shí),不管國際局勢(shì)如何發(fā)展變化,都要實(shí)打?qū)嵉刈?zhǔn)備;要大力培育過硬的戰(zhàn)斗精神,堅(jiān)定敢打必勝的信念,確保黨中央、一聲令下,不負(fù)重托,不辱使命。
二是要突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題。緊緊圍繞我鎮(zhèn)戰(zhàn)時(shí)可能擔(dān)負(fù)的任務(wù),理清工作思路,突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作指標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。要繼續(xù)在作戰(zhàn)力量整合、應(yīng)急物資存儲(chǔ)、戰(zhàn)斗精神準(zhǔn)備、應(yīng)急快速動(dòng)員、組織指揮訓(xùn)練等方面取得新的突破。
三是要做實(shí)國防動(dòng)員工作。要按照省、市、縣國動(dòng)委精神和要求,繼續(xù)在落實(shí)各項(xiàng)制度、增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入、完善各類方案、加強(qiáng)動(dòng)員演練等方面加大力度。要著眼未來戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要,認(rèn)真貫徹平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的方針,加大兼容性戰(zhàn)備設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大信息化覆蓋面,努力提高快速動(dòng)員能力,使國防動(dòng)員建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。
第三、切實(shí)以適應(yīng)“兩委”為需要,促使黨管武裝能力水平的不斷伸展
對(duì)兩委真正關(guān)心支持民兵工作是國防后備力量建設(shè)發(fā)展的保證,也是領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的重要體現(xiàn)。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是民兵干部一定要強(qiáng)化“熱愛本職、盡職盡責(zé)”的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到“積極為國防后備力量建設(shè)辦實(shí)事、解難事是職責(zé)所需、能力所系、政績所涵”。
一是要善于解決應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備中的具體問題。解決軍事斗爭準(zhǔn)備面臨的矛盾和問題,是村兩委和各部門義不容辭的責(zé)任。我們一定要用實(shí)際行動(dòng)和明顯效果,想軍事斗爭準(zhǔn)備所想,急軍事斗爭準(zhǔn)備所急,幫軍事斗爭準(zhǔn)備所需,解軍事斗爭準(zhǔn)備所難,切實(shí)做到政策上傾斜、經(jīng)費(fèi)上保障。
二是要善于發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用。既要管好民兵,又要用好民兵,不斷增強(qiáng)在建設(shè)幸福宜豐中用兵練兵強(qiáng)兵的責(zé)任感和使命感。積極組織民兵參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);帶出一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。
同志們,新一年的民兵工作任務(wù)繁重,要求更高,責(zé)任更大。我們一定要緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央、周圍,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國防后備力量建設(shè)的新局面。
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇6
敬愛的員工同志們:
大家下午好。
大地回春,綠意漸濃。從今天開始,我們所有工程就正式開工了。俗話說:一年之計(jì)在于春。對(duì)于我們建筑行業(yè)來說,春季是最重要的時(shí)節(jié)。因此,我們要在這個(gè)時(shí)節(jié)早準(zhǔn)備、早打算、早謀劃,開個(gè)好頭,讓我們各項(xiàng)工作都贏在起跑線上。
近兩年,全國房地產(chǎn)業(yè)受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策影響,建筑業(yè)投資增幅呈逐年緊縮趨勢(shì),龍江建筑企業(yè)面臨著生存發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在建筑業(yè)市場(chǎng)行情一片看冷的形勢(shì)下,我們東輝集團(tuán)憑借著雄厚的綜合實(shí)力和多年來實(shí)施品牌戰(zhàn)略贏得的良好社會(huì)口碑,排除了各種不利因素,逆市而上,繼續(xù)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。xx年我們的施工任務(wù)已達(dá)195萬平米,占哈爾濱建筑市場(chǎng)五分之一的份額,位列全市民營建筑企業(yè)之首。多年的打拼經(jīng)驗(yàn)告訴我們,當(dāng)建筑業(yè)處于低谷期時(shí),從另一個(gè)角度來講,也是一個(gè)機(jī)遇期的到來,在龍江建筑企業(yè)面臨重新洗牌的新形勢(shì)下,我們只要抓準(zhǔn)市場(chǎng)、提高危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),就能繼續(xù)保持高速發(fā)展,穩(wěn)步前進(jìn)。 xx年,集團(tuán)北京分公司、深圳分公司相繼成立,海南分公司繼續(xù)做大做強(qiáng),尚東輝煌城持續(xù)熱銷。這些令人鼓舞的發(fā)展告訴我們,只要大家凝心聚力、把握機(jī)遇、果斷決策,就一定能繼續(xù)擴(kuò)大我們企業(yè)的規(guī)模,進(jìn)一步提高東輝集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益與員工福利待遇。
因此今天的大會(huì),就是要深入貫徹“二次飛躍”發(fā)展規(guī)劃,明確xx年的工作重點(diǎn),安排部署各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)。我們要明確責(zé)任,振奮精神,鼓足干勁,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高起點(diǎn)組織施工,全面掀起生產(chǎn)高潮,確保全年生產(chǎn)總體目標(biāo)順利完成。
下面我就xx年度各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)要求
(一)明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,提高團(tuán)隊(duì)凝聚力。我們集團(tuán)發(fā)展到今天并取得驕人的業(yè)績,靠的就是在座的各位能精誠團(tuán)結(jié),凝心聚力。只有大家目標(biāo)明確,顧全大局,心往一處想,勁往一處使,我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)才能形成一個(gè)拳頭,才能抓住機(jī)會(huì),克服困難,迎取勝利。連續(xù)幾年來,我們已經(jīng)取得了許多成績,這種相互扶持、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)秀品質(zhì),早已成為企業(yè)發(fā)展寶貴的精神財(cái)富,并成為行業(yè)的楷模。但我們還要百尺竿頭,更進(jìn)一步,體現(xiàn)我們的核心價(jià)值觀。希望我們?cè)趚x年,把拳頭攥的更緊,用我們的滿腔熱情凝聚人心、凝聚力量,打造一支精湛、高效的團(tuán)隊(duì)。
(二)合理安排工期,確保施工進(jìn)度。當(dāng)前,各類開工項(xiàng)目較多,農(nóng)民工需求勢(shì)必增加。所以,我們要提前聯(lián)系、確定施工隊(duì)伍,不要能因缺人而影響工期。在機(jī)械設(shè)備和原材料方面,我們也要提前計(jì)劃、提前進(jìn)場(chǎng)。另外,各個(gè)項(xiàng)目部還要充分考慮天氣、人為等各種不良因素,科學(xué)、合理的安排好每項(xiàng)工程的施工計(jì)劃,確保施工進(jìn)度,工程按期竣工。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),施工質(zhì)量要有新突破。隨著國家實(shí)施建筑行業(yè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的新規(guī)后,我們建筑企業(yè)在承擔(dān)項(xiàng)目施工、保證竣工的同時(shí),更要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)問題,個(gè)人和單位都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此我們東輝人要把質(zhì)量意識(shí)放在第一位,尤其是重點(diǎn)工程,要精雕細(xì)刻,創(chuàng)造精品。要加倍珍惜來之不易的榮譽(yù),認(rèn)真對(duì)待我們已經(jīng)到手的工程,將其視為公司的形象工程、信譽(yù)工程;堅(jiān)持樣板起步,好字當(dāng)頭,自覺從嚴(yán);努力做到一般工程和重點(diǎn)工程一樣精細(xì),隱蔽工程和地面工程一樣精心,附屬工程和主體工程一樣精致;對(duì)工程建設(shè)的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序都要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格把關(guān);對(duì)所承攬的項(xiàng)目進(jìn)行全方位全過程的跟蹤管理;堅(jiān)決杜絕為了趕進(jìn)度、完成任務(wù)而忽視工程質(zhì)量問題。
在施工質(zhì)量方面,我們是行業(yè)的標(biāo)桿,每年的三市質(zhì)量觀摩,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)對(duì)我們的施工做出高度評(píng)價(jià)。但是,不可否認(rèn),我們某些員工的質(zhì)量意識(shí)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,在一些施工細(xì)節(jié)方面還存在諸多質(zhì)量問題,如主體結(jié)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)處理和裝飾施工油工細(xì)部質(zhì)量控制上的問題,這需要我們加大管理力度和加強(qiáng)管控手段。今年,我們共有19個(gè)開工項(xiàng)目,大部分工程將在今年竣工。可以說,做好施工質(zhì)量工作,對(duì)我們企業(yè)今后的發(fā)展至關(guān)重要,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,希望在座中高層干部一定要恪盡職守,盡職盡責(zé)的完成。
(四)安全管理要有創(chuàng)新,杜絕發(fā)生較大安全事故。
xx年多起安全事故,給我們以深刻的教訓(xùn)。xx年我們要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和預(yù)防措施,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定事故應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任與目標(biāo),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀等。要積極迎接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和指導(dǎo),并堅(jiān)決杜絕死亡事故和一般以上安全事故的發(fā)生。
對(duì)于地處繁華路段,安全隱患較多的工程,要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè),采取有效手段,嚴(yán)格安全管理,做到"三嚴(yán)"。一是嚴(yán)格要求。各級(jí)管理者要嚴(yán)格要求自己,起到表率作用,并對(duì)本單位、本部門的安全目標(biāo)負(fù)責(zé)。尤其是分公司經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理長期在施工一線,是安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,是安全措施的落實(shí)者,在組織生產(chǎn)大干的同時(shí),要切記注意安全,加強(qiáng)安全管理。對(duì)于小區(qū)改造和地處鬧市區(qū)的項(xiàng)目,施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)要明顯,對(duì)存在的隱患部位進(jìn)行封閉,做好安全警示,并且要加強(qiáng)安全紀(jì)律考核。堅(jiān)持安全從嚴(yán)要求、從嚴(yán)懲治的原則,實(shí)行四個(gè)掛鉤,同本單位上崗選拔任用掛鉤,同各類先進(jìn)評(píng)比掛鉤,同個(gè)人績效考核掛鉤,同安全評(píng)比結(jié)果掛鉤。對(duì)那些思想上不重視,責(zé)任、措施不落實(shí),致使出現(xiàn)安全事故的項(xiàng)目部和個(gè)人,堅(jiān)決按規(guī)定予以嚴(yán)厲追究,決不姑息遷就。
(五)節(jié)約施工材料,降低生產(chǎn)成本。“不當(dāng)家不知柴米貴”,施工原材料是“花錢大戶”,更何況原材料的價(jià)格年年在漲。我們不偷工減料,但我們要合理節(jié)約,杜絕浪費(fèi)。省錢就是掙錢,省下的都是利潤。在我們這個(gè)大家庭里,每個(gè)人都是家長,每個(gè)人也都是管理員,所以我們要養(yǎng)成這種愛家、愛集體的意識(shí),擔(dān)負(fù)起“看家”的責(zé)任和義務(wù)。我們的工長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等天天在現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)工作,我們不能只管份內(nèi)工作,而對(duì)浪費(fèi)材料的行為視而不見。今年,我們要嚴(yán)抓原材料的使用情況,對(duì)浪費(fèi)材料的行為進(jìn)行處罰。同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)也要做好安保工作,防范偷盜行為。更重要的是要防范執(zhí)法犯法,監(jiān)守自盜,從多方面降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(六)提高全員素質(zhì),發(fā)掘優(yōu)秀人才。人才是企業(yè)的根本,是企業(yè)的生產(chǎn)力。我們不僅要把集團(tuán)打造成一個(gè)學(xué)習(xí)型企業(yè),學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),還要把集團(tuán)打造成一個(gè)人才的搖籃。我們要給社會(huì)一個(gè)共識(shí):東輝不但樓蓋的好,人也都是精英。因此,各個(gè)項(xiàng)目部要?jiǎng)?chuàng)造條件,對(duì)各個(gè)崗位的員工進(jìn)行多方面的培訓(xùn),提高全員的綜合素質(zhì),為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。同時(shí),各級(jí)管理者要多多留意基層員工,主動(dòng)挖掘他們的個(gè)人潛能,培養(yǎng)、提拔那些優(yōu)秀員工走上重要崗位,讓我們東輝的人才年輕化、階梯化,以進(jìn)一步提高企業(yè)的生命力、競(jìng)爭力和戰(zhàn)斗力。
(七)積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,杜絕負(fù)面新聞報(bào)道。多年來,通過我們?nèi)w員工的共同努力,我們的企業(yè)在整個(gè)行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)都樹起了一面鮮明的旗幟。干一項(xiàng)工程,樹一座豐碑,我們企業(yè)能取得今天這樣的成就可謂來之不易。因此,我們要倍加珍惜,視企業(yè)榮譽(yù)為生命,要為我們自己的榮譽(yù)而戰(zhàn)。這就要求我們?cè)谌粘9ぷ髦校獜拇缶殖霭l(fā),加強(qiáng)安全生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,積極團(tuán)結(jié)和配合我們的合作伙伴,在生產(chǎn)和生活中要給予他們支持與幫助,努力做到不發(fā)生任何負(fù)面事件。同時(shí)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,特別是分公司經(jīng)理,要提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處理能力,建立一套行之有效的應(yīng)急措施。對(duì)待來訪的新聞工作人員要認(rèn)真接待、智慧應(yīng)對(duì),力爭把負(fù)面影響消除在萌芽狀態(tài)。
(八)各部門要立足一線,通力合作,順利完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。在座的各位都是企業(yè)骨干,是企業(yè)的主力軍。你們的工作態(tài)度、執(zhí)行力度直接影響到企業(yè)的發(fā)展和走向,反過來也影響到你們個(gè)人的發(fā)展和前途。所以,我們既是在為企業(yè)工作,也是在為自己工作。xx年,我們?cè)谛匠辍⒏@龅确矫嬗诌M(jìn)行了提升,可以看出,企業(yè)在發(fā)展的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)每時(shí)每刻都在想著讓員工的收入與企業(yè)的收入共同增長,讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果。所以,借此動(dòng)員大會(huì),我希望在座的同志們要團(tuán)結(jié)友愛,相互支持,立足一線,通力合作,讓我們共同的事業(yè)更加美好,更加燦爛輝煌。
同志們,我們現(xiàn)在正處于一個(gè)移動(dòng)、智能、互聯(lián)的時(shí)代,這是一個(gè)管理變革、服務(wù)變革、智慧變革的時(shí)代。如果我們不注重學(xué)習(xí),做不到眼界寬、思路寬、胸襟寬,我們就會(huì)與瞬息萬變的時(shí)代格格不入。不與時(shí)俱進(jìn),必然就要落后,這是不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。因此我們要牢牢抓住集團(tuán)全年的生產(chǎn)經(jīng)營工作,集全員之智,聚全員之力,勤奮務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,為圓滿完成xx年各項(xiàng)工程建設(shè)施工任務(wù)而努力奮斗。
昂首展望,我們又一次站在了新的歷史起點(diǎn)上,前景光明,目標(biāo)宏偉,催人奮進(jìn)。xx年也是集團(tuán)成立十周年,十年磨一劍,亮劍鑄輝煌,同志們,回顧過去,我們搶抓機(jī)遇、奮勇拼搏、龍騰虎躍展宏圖;面向未來,我們斗志彌堅(jiān),豪情滿懷,龍馬精神行千里。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,按照本次會(huì)議的工作部署,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,認(rèn)認(rèn)真真履行崗位職責(zé)。在這春暖花開的季節(jié)里,以仰望星空的激情和腳踏實(shí)地的實(shí)干,以優(yōu)異的成績向集團(tuán)十周年獻(xiàn)禮!
我的講話完畢,謝謝大家!
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農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇7
各位專家您們好:
經(jīng)過三天來六位專家認(rèn)真、細(xì)致的工作,今天,順利完成了對(duì)我公司二級(jí)企業(yè)的評(píng)審。剛才周組長對(duì)我公司這次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作做了詳細(xì)的介紹,并通報(bào)了此次評(píng)審檢查的結(jié)果。在這兩天里,各位專家高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此,我代表*公司全體員工對(duì)幾位專家表示衷心的感謝。
評(píng)審期間,六位專家給我們提了許多意見和建議,我們也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的不足,對(duì)于提升我公司安全管理水平,具有十分重要的意義。應(yīng)該說對(duì)我們公司、對(duì)各崗位管理人員、還有一線員工給與了了更多的指導(dǎo),更多的幫助。在今后的安全生產(chǎn)中,我們公司會(huì)高度重視,對(duì)照評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,加強(qiáng)落實(shí),不斷改進(jìn)和完善。
根據(jù)專家提出的寶貴意見,我們將會(huì)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的理念和要求進(jìn)行更認(rèn)真的普及。公司各部門管理人員也要多聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際,嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,全面提高員工的安全意識(shí),提高企業(yè)安全的本質(zhì)水平,為下一階段標(biāo)準(zhǔn)化順利通過做好充分的準(zhǔn)備。
最后,再一次對(duì)前來評(píng)審的六位專家表示衷心的感謝。
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇8
同志們、各位志愿者朋友們:
大家下午好!
20xx年4月,第99屆中國化妝洗滌美容美發(fā)商品交易會(huì)、第四屆中國國際五金博覽會(huì)、第二屆義烏消費(fèi)品出口交易會(huì)、20xx中國義烏文化產(chǎn)品交易博覽會(huì)相繼在梅湖體育會(huì)展中心圓滿落下帷幕。期間,義烏團(tuán)市委組織的200余名青年志愿者本著“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神為展會(huì)提供了優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),尤其是占了絕大部分比例的來自工商學(xué)院的志愿者以良好的精神風(fēng)貌,取得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。今天,我們?cè)诖寺≈嘏e行總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),并以此為契機(jī),推動(dòng)我市青年志愿者事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表共青團(tuán)義烏市委、義烏市青年聯(lián)合會(huì),向全體青年志愿者致以親切地慰問和崇高地敬意!向義烏工商學(xué)院和一貫以來關(guān)心、支持我們志愿者工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各屆表示衷心地感謝!同時(shí),工商學(xué)院團(tuán)委和參加志愿者指揮中心的各位同志,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保本職工作和志愿者活動(dòng)的“兩不誤、兩促進(jìn)”,保質(zhì)保量地完成了四個(gè)展會(huì)的志愿服務(wù)工作,在此也向你們表示祝賀和感謝!
縱觀四月展會(huì),主要呈現(xiàn)幾大特點(diǎn):一展會(huì)密集。短短一個(gè)月,共有四大展會(huì)陸續(xù)開展,化妝品美容美發(fā)交易會(huì)、五金博覽會(huì)、消交會(huì)和文博會(huì),期間還穿插了一個(gè)小型的箱包展,相當(dāng)于四月的每個(gè)周末都有1-2個(gè)展會(huì)在會(huì)展中心亮相;二專業(yè)性強(qiáng)。如果說義博會(huì)是綜合型展會(huì)的話,四月在我市舉辦的幾個(gè)展會(huì)都屬于專業(yè)性展會(huì),重點(diǎn)突出,特色明顯,非常有針對(duì)性,當(dāng)然專業(yè)的展會(huì)也吸引了大量專業(yè)采購商,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),四月共吸引了近15萬的中外客商參加了各類展會(huì);三活動(dòng)豐富。展會(huì)期間,除了主要的參展工作外,主辦方還設(shè)計(jì)了很多與展會(huì)相呼應(yīng)的配套活動(dòng)。如化洗會(huì)中的美容美發(fā)大賽,文博會(huì)期間的招商引資項(xiàng)目洽談會(huì)、文化產(chǎn)業(yè)高峰論壇、“外交官看世界”等等,可謂精彩紛呈。基于這樣的展會(huì)特點(diǎn),今年的志愿者活動(dòng)對(duì)我們來說不可謂不是個(gè)挑戰(zhàn):時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門又對(duì)我們的志愿服務(wù)寄予厚望。尤其是其中的文博會(huì)、五金博覽會(huì)等展會(huì)運(yùn)作機(jī)制比較完善和成熟。相對(duì)應(yīng)而言,對(duì)志愿者綜合素質(zhì)要求就比較高。為此,團(tuán)市委高度重視,一方面,結(jié)合“五月的花海—‘五四’系列活動(dòng)”,將四月的展會(huì)服務(wù)設(shè)計(jì)為志愿篇,統(tǒng)籌到我市團(tuán)的重點(diǎn)工作當(dāng)中。另一方面,充分發(fā)揮基層團(tuán)組織和志愿者站的主動(dòng)性和積極性。在此期間,工商學(xué)院團(tuán)委和志愿者服務(wù)站做了大量細(xì)致有效的工作,從組織招募到崗前培訓(xùn)到《義烏青年》的采編,讓我們看到了一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的管理團(tuán)隊(duì);看到了一支招之能戰(zhàn),戰(zhàn)之即勝的志愿者服務(wù)隊(duì)伍;更看到了學(xué)院志愿者工作穩(wěn)步、規(guī)范、有序地發(fā)展。
累計(jì)9天的服務(wù)時(shí)間,雖短尤長,我們的志愿者克服困難,腳踏實(shí)地,盡職盡守地做好志愿服務(wù)工作,用真情和汗水,充分展示了當(dāng)代青年開風(fēng)氣之先、以天下為己任的情懷,贏得了參展商和社會(huì)各界的信任和稱贊。資料裝袋組和資料運(yùn)送組是非常優(yōu)秀的兩個(gè)團(tuán)隊(duì),他們不僅服務(wù)時(shí)間長,而且任務(wù)重,很多志愿者不僅流淚、流汗,甚至還流血了,但他們卻用自己頑強(qiáng)的意志和不怕苦不言累的精神圓滿出色的完成了任務(wù),精神非常可嘉,也贏得了會(huì)展中心工作人員的高度贊揚(yáng);洗化會(huì)的志愿者們雖然面對(duì)客商不多,且時(shí)有客商抱怨的情況,但他們時(shí)刻保持最佳狀態(tài),無怨無悔。由于天氣變化,門禁系統(tǒng)的幾名志愿者著涼感冒了,但是大家沒有因此退縮,很多甚至咬緊牙關(guān),堅(jiān)持帶病上崗;廣播組的志愿者服務(wù)場(chǎng)所雖然僅為方寸之地,但卻用甜美的聲音把咨詢及時(shí)、迅速地傳到展館的各個(gè)角落;各展館服務(wù)臺(tái)的志愿者都堅(jiān)持站立式服務(wù),一天下來,腰酸了、腿疼了,卻沒有一個(gè)志愿者坐下休息,用自己真摯的微笑和熱情的服務(wù)感動(dòng)著每個(gè)人。機(jī)動(dòng)組的志愿者負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)展會(huì)期間的突發(fā)及應(yīng)急事件,在服務(wù)過程中,他們隨叫隨到,任勞任怨,一有任務(wù)立即出發(fā),為志愿者行動(dòng)的整體協(xié)調(diào)起到了重要作用。志愿者服務(wù)過程中,還涌現(xiàn)出了許許多多的好人好事,如幫助客商尋找失物、為客商提供翻譯等等,大家盡己所能,為客商、展商提供了及時(shí)、周到的幫助,卻總是做了好事不留名,提供服務(wù)不求回報(bào),樹立了志愿者的良好形象,更樹立了義烏城市文明的良好形象。總之,各位志愿者分工不分家,盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn),為我們出色的完成展會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)工作做出了各自的貢獻(xiàn),用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神。可以說,每一名志愿者,都是一顆文明的火種,傳播著友愛的信息,弘揚(yáng)著奉獻(xiàn)的精神;每一名志愿者,都是著一面青春的旗幟,代表著當(dāng)代青年的成長方向,展示著我市青年的青春風(fēng)采。
青年志愿者行動(dòng)是一項(xiàng)以志愿服務(wù)為宗旨的崇高事業(yè)。對(duì)志愿者個(gè)人而言,通過參與志愿服務(wù),有機(jī)會(huì)為社會(huì)出力,盡一份公民責(zé)任和義務(wù),奉獻(xiàn)社會(huì)。同時(shí)利用閑余時(shí)間,參與一些有意義的工作和活動(dòng),既可擴(kuò)大自己的生活圈子,更可親身體驗(yàn)社會(huì)的人和事,加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí),豐富生活體驗(yàn)。當(dāng)然,志愿者在參與志愿工作過程中,除了可以幫助別人以外,更可以通過實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值,培養(yǎng)自己的組織及領(lǐng)導(dǎo)能力,學(xué)習(xí)新知識(shí)、增強(qiáng)自信心及學(xué)會(huì)與人相處等。對(duì)社會(huì)而言,志愿活動(dòng)同樣具有諸多積極意義,是和諧水建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容和表現(xiàn)形式。志愿者在把關(guān)懷帶給社會(huì)的同時(shí),也傳遞了愛心,傳播了文明,這種“愛心”和“文明”從一個(gè)人身上傳到另一個(gè)人身上,最終會(huì)匯聚成一股強(qiáng)大的社會(huì)暖流;志愿工作,提供了社交和互相幫助的機(jī)會(huì),加強(qiáng)了人與人之間的交往及關(guān)懷,減低彼此間的疏遠(yuǎn)感,促進(jìn)社會(huì)和諧,有助于建立和諧社會(huì);社會(huì)的進(jìn)步也需要全社會(huì)的共同參與和努力,志愿工作正是鼓勵(lì)大家參與到服務(wù)社會(huì)的行列中來,對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有一定的積極作用。正因?yàn)槿绱耍驹刚叻⻊?wù)正逐漸被市民接受,并逐步成為城市發(fā)展的一個(gè)和諧音符,成為構(gòu)建和諧社會(huì)中不可或缺的重要組成部分。
經(jīng)過十幾年的發(fā)展和探索,我市的志愿者工作也已日趨成熟,“青年志愿者”開始成為一種品牌,一種風(fēng)尚,一種象征,日漸被大家認(rèn)可。但成績只是暫時(shí)的,只有發(fā)展才是永遠(yuǎn)的主旋律,我們的志愿者工作也是如此。在此我就志愿者工作向大家提三點(diǎn)希望和要求:
一、加強(qiáng)志愿者工作的規(guī)范化管理。要認(rèn)真落實(shí)志愿者的注冊(cè)制度,健全完善志愿者工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,加大志愿者崗前培訓(xùn)力度,建立考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制,全方位規(guī)范志愿者管理工作。
二、促進(jìn)志愿者工作的社會(huì)化運(yùn)作。一個(gè)人要奉獻(xiàn),時(shí)間、勞動(dòng)技能、身體、奉獻(xiàn)精神缺一不可,我們志愿者組織也一樣,其作用取決于自身擁有的人、財(cái)、物等資源以及所能調(diào)配的各類資源。資源配置社會(huì)化的總體要求是“源于社會(huì),服務(wù)社會(huì)”。希望我們的志愿者組織能充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),積極拓展服務(wù)項(xiàng)目,由被動(dòng)的“要找服務(wù)”向主動(dòng)的“我要服務(wù)”轉(zhuǎn)化。按照遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,平等互利,節(jié)儉高效,多渠道、多形式、全方位地獲取資源,高效益地使用資源。
三、引導(dǎo)志愿者工作的多元化發(fā)展。目前,我市的青年志愿者工作做得最成熟的就是展會(huì)服務(wù),隨著城市文明的不斷發(fā)展,必將對(duì)志愿者工作提出更多、更高的要求,我們必須積極主動(dòng)的引導(dǎo)志愿者工作向多元化發(fā)展,使我們的志愿者工作廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于社會(huì)進(jìn)步,服務(wù)于青年健康成長成才。前期,學(xué)院團(tuán)委加強(qiáng)和社區(qū)的合作,共謀發(fā)展,就是一個(gè)很好的探索。因?yàn)殡S著城市化的進(jìn)程,社區(qū)服務(wù)將會(huì)給我們的志愿者工作提供廣闊的平臺(tái),希望大家能積極參與社會(huì)志愿服務(wù)的隊(duì)伍中來,真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,成為城市文明的風(fēng)向標(biāo)。
在追求與奉獻(xiàn)中獲得價(jià)值才是真的價(jià)值,與別人的快樂聯(lián)結(jié)在一起的快樂才是真的快樂。在此,也希望廣大團(tuán)員青年踴躍投入廣泛的志愿活動(dòng),在引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)中展示我們良好的精神風(fēng)貌,在服務(wù)他人,服務(wù)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自己的人生積累。
同志們!我們從事的志愿服務(wù)行動(dòng)是一項(xiàng)崇高的事業(yè),志愿精神是衡量社會(huì)文明發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志,志愿服務(wù)已經(jīng)成為一項(xiàng)蓬勃發(fā)展的事業(yè)。社會(huì)各界對(duì)青年志愿者行動(dòng)的發(fā)展前景普遍看好。它使我們看到了青年志愿者活動(dòng)對(duì)整個(gè)社會(huì)的道德感召力,也使我們看到志愿行為融入當(dāng)代主流社會(huì)的巨大可能。青年志愿者行動(dòng),既光榮神圣,又任重道遠(yuǎn),希望通過你們?cè)谡箷?huì)服務(wù)中的表率作風(fēng)號(hào)召全市廣大青年團(tuán)員都能自覺加入志愿者服務(wù)集體中來,勇當(dāng)奉獻(xiàn)精神的具體實(shí)踐者,用自己的實(shí)際行動(dòng)為譜寫出更加壯麗的青春之歌,使志愿服務(wù)真正成為群眾廣泛參與、推動(dòng)社會(huì)文明化進(jìn)程的良好途徑。
最后,祝大家身體健康,工作順利!
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇9
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表市場(chǎng)營銷部就上半年?duì)I銷管理工作和下半年工作打算作表態(tài)性發(fā)言。現(xiàn)向大家匯報(bào)如下:
一、上半年工作回顧
20xx年上半年市場(chǎng)營銷部在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,按照公司20xx年工作部署,緊緊圍繞公司的發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持以公司1223的工作思路為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營扭虧為盈,實(shí)現(xiàn)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作排名前三位為中心,針對(duì)電力市場(chǎng)新形勢(shì)、新困難,積極克難奮進(jìn)、強(qiáng)化營銷管理。半年來,各項(xiàng)工作取得了一定的突破,下面就半年來的工作予以總結(jié)匯報(bào)。
1、各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)完成情況
(1)售電量:完成5422萬kwh,完成市公司下達(dá)指標(biāo)的47.2%,比去年多售電938萬kwh,增長21%。
(2)綜合損耗率:完成10.71%,超市公司下達(dá)的考核指標(biāo)(10.5%)0.21個(gè)百分點(diǎn), 與去年同期相比下降了2.48個(gè)百分點(diǎn) 。
(3)售電電價(jià):完成0.654元/KWh,比去年同期增加0.028元/KWh,
(4)電費(fèi)回收:當(dāng)年電費(fèi)完成95.1%。
2、開展了農(nóng)電“線損管理年”活動(dòng)
為進(jìn)一步加強(qiáng)線損管理,降低線損率,實(shí)現(xiàn)線損管理的規(guī)范化和精細(xì)化,公司成立了線損管理領(lǐng)導(dǎo)小組,確定活動(dòng)辦公室掛靠在市場(chǎng)營銷部。根據(jù)公司的布置市場(chǎng)營銷部組織制定了公司“開展線損管理年活動(dòng)的實(shí)施方案”。制定的幾項(xiàng)管理降損措施目前正在積極落實(shí):(1)對(duì)供電所的線損指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)供電所的售電情況逐月測(cè)算核定考核指標(biāo)。(2)6月份啟動(dòng)淘汰DD-28型電能表工作目前已完成3040只,(3)公變臺(tái)區(qū)計(jì)量裝置完善工作已全面鋪開,現(xiàn)已完善了173臺(tái),(4)動(dòng)力專變 以上客戶都基本實(shí)現(xiàn)了功率因素考核。(5)為進(jìn)一步規(guī)范營銷管理,修訂和完善了營銷管理制度。強(qiáng)化了抄表臺(tái)帳與封印封鉛管理。
3、會(huì)同財(cái)務(wù)部、審計(jì)部清理公司3月份前電費(fèi)。同時(shí)組織兩個(gè)工作組對(duì)尚賢、黃橋營業(yè)站幾名收費(fèi)員的電費(fèi)進(jìn)行了清理。
4、會(huì)同財(cái)務(wù)部開展了兩期營銷專職、電費(fèi)會(huì)計(jì)培訓(xùn),提高了他們的業(yè)務(wù)水平。
5、用電檢查與反竊電工作,查處了兩起竊電戶,追補(bǔ)電費(fèi)1300元,在開展用電檢查過程中追繳了因接線錯(cuò)誤而少計(jì)電費(fèi)進(jìn)行了追補(bǔ),并已全部收回電費(fèi)。
6、計(jì)量所完成曹家電站,水口電站、田心電站、晏家電站等關(guān)口電能表的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。完成白水變電站、八都變電站、楓江變電站、古富變電站、黃橋變電站上半年度的電能表現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。同時(shí)完成雙山電站、橫山電站、山觀電站、丁江電站等關(guān)口表計(jì)改造工作。另外對(duì)科華水泥廠、醪橋山觀鐵礦等30家用電大客戶的電能計(jì)量裝置現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。
二、營銷工作存在的不足
1、“線損管理年”活動(dòng)中一些工作還未得到真正落實(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《供電服務(wù)規(guī)范》的意識(shí)還不強(qiáng)、制度執(zhí)行不嚴(yán)格,抄、核、收以及故障表計(jì)處理、電費(fèi)退補(bǔ)等日常管理質(zhì)量與制度要求存在一定差距。
3、一線營銷人員業(yè)務(wù)素質(zhì)尚待提高。
4、各供電所公變臺(tái)區(qū)線損理論計(jì)算未開展。
三、下半年的工作打算
回顧半年來的工作,雖取得了一定的成績,但也存在一些問題,特別是公司綜合線損率,電費(fèi)回收率與市公司的要求還有一定的差距,在下半年的工作中我們將鼓足信心和勇氣,科學(xué)安排,努力再創(chuàng)佳績。現(xiàn)針對(duì)上半年工作中存在的問題,對(duì)下半年工作計(jì)劃如下:
1、樹立電力營銷觀念、努力增供擴(kuò)銷
公司上半年售電量增長率達(dá)到21%,但與其他縣公司比還有很大差距,努力增供擴(kuò)銷仍是我們供電經(jīng)營工作的主題。為此一是積極轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,用優(yōu)質(zhì)服務(wù)發(fā)展新客戶,對(duì)于新增用戶,我們簡化報(bào)裝程序,大大縮短用戶辦電時(shí)間,積極幫助新增用戶早日用電,二是加強(qiáng)計(jì)劃停電管理和故障停電的搶修工作,爭取多供電。
2、積極貫徹落實(shí)線損管理年活動(dòng)實(shí)施方案中的各項(xiàng)管理降損措施,確保線損指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(1)各供電所要加快DD-28型電能表淘汰更換工作;(2)公變臺(tái)區(qū)計(jì)量裝置完善工作在8月份全面完成,9月份各供電所要全部啟動(dòng)公變臺(tái)區(qū)線損理論計(jì)算、核定臺(tái)區(qū)線損指標(biāo)、并將臺(tái)區(qū)線損指標(biāo)下達(dá)到臺(tái)區(qū)管理組,責(zé)任到人、考核到人;(3)加大對(duì)動(dòng)力客戶功率因素考核力度,促使客戶按裝無功補(bǔ)償裝置,進(jìn)行無功就地平衡;(4)認(rèn)真開展線損分析,加大對(duì)線損波動(dòng)大的供電所的線損稽查
3、樹立信心,正視困難,確保電費(fèi)結(jié)零
電費(fèi)回收是供電經(jīng)營工作的重中之重,是供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的直接來源和最終體現(xiàn)。截止6月底電費(fèi)回收率僅為95%。要確保電費(fèi)100%回收還有很多工作需要去做:一是各供電所對(duì)欠費(fèi)要進(jìn)行認(rèn)真梳理,制定清收計(jì)劃與措施,而是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各供電所主要負(fù)責(zé)人把主要精力放在抓欠費(fèi)大戶上,經(jīng)常做到對(duì)欠費(fèi)用戶生產(chǎn)了如指掌,對(duì)那些破產(chǎn)改制的企業(yè),提前防范,變被動(dòng)為主動(dòng),把經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。三是在實(shí)行了營業(yè)廳繳費(fèi)預(yù)存,不要一味的坐等用戶上門,要加大催收力度并根據(jù)情況可采用走收、轉(zhuǎn)帳等收費(fèi)方式;四是對(duì)月電費(fèi)大戶要縮短抄收周期,采用多次抄表結(jié)算制,對(duì)臨時(shí)用電客戶要采用預(yù)繳電費(fèi)方式,做到先交錢后用電。五是運(yùn)用法律手段,加大電費(fèi)回收力度。加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)客戶欠費(fèi)依據(jù)的取證與保管,對(duì)長期拖欠電費(fèi)的用戶,運(yùn)用法律手段,按照供用電合同條款,依法起訴,依法催交拖欠電費(fèi)。四是在嚴(yán)格按照有關(guān)電力法規(guī)依法停電催費(fèi)的同時(shí),認(rèn)真做好服務(wù)工作,對(duì)經(jīng)營狀況不佳、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的企業(yè)不是采取簡單的停電,而是本著一通知、二匯報(bào)、三警告、四拉閘的程序有禮有節(jié)按章辦事,同時(shí)在交費(fèi)期限內(nèi)積極為用戶牽線搭橋,尋找銷售產(chǎn)品的市場(chǎng),設(shè)身處地的替用戶著想,幫助用戶解決實(shí)際困難。五是抓緊完善并實(shí)施電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,開展客戶信用等級(jí)評(píng)定工作,實(shí)行推行電費(fèi)擔(dān)保制度。
3、圍繞效益目標(biāo)加強(qiáng)營業(yè)管理,促進(jìn)挖潛堵漏。
實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益是市場(chǎng)營銷工作的最高目標(biāo)。而實(shí)現(xiàn)效益的途徑除了確保供電量外,更重要在于防竊堵漏、挖潛增收。一是切實(shí)抓好計(jì)量設(shè)備的校驗(yàn)、使用、技術(shù)更新工作。其次加強(qiáng)設(shè)備動(dòng)態(tài)檢測(cè)力度,對(duì)各類表計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)周檢,對(duì)用電大客戶關(guān)口表專柜、小水電上網(wǎng)關(guān)口表要季度現(xiàn)場(chǎng)周檢。此外,對(duì)新上用電大戶要積極引用、推廣PT二次壓降補(bǔ)償設(shè)備、全電子電能表等高科技、新技術(shù)計(jì)量裝置。二是在臺(tái)區(qū)總表完善后,反竊電大隊(duì)、供電所要認(rèn)真開展用電普查活動(dòng),有力打擊了違章竊電和違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)。三是全方位進(jìn)行一次電價(jià)調(diào)整后清理整頓,檢查電價(jià)執(zhí)行情況,核查電價(jià)變更情況。四是提高營銷工作質(zhì)量加強(qiáng)抄表過程監(jiān)督、全面開通營銷自動(dòng)化核算,堵塞和減少抄核收差錯(cuò)與漏洞。強(qiáng)化營銷“七”率的考核
4、強(qiáng)化營銷標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平方面
一是重視和加強(qiáng)營銷基礎(chǔ)管理,立即開展一次營銷管理工作檢查評(píng)比活動(dòng),著重檢查供電所的線損管理、抄核收管理、計(jì)量管理、電費(fèi)管理、供用電合同管理、業(yè)擴(kuò)流程、用電檢查和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。進(jìn)一步規(guī)范供電所營銷管理。二是積極引入依法經(jīng)營意識(shí),強(qiáng)化供電用電合同的簽訂與管理,不斷規(guī)范自己的服務(wù)行為一收費(fèi)行為。三是建立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)工作機(jī)制,努力提高供電服務(wù)水平。按照省公司要求認(rèn)真開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng),依據(jù)國家電網(wǎng)公司《供電服務(wù)規(guī)范》,進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)服務(wù)文化建設(shè),對(duì)營業(yè)窗口的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一,對(duì)服務(wù)用語嚴(yán)格要求,引導(dǎo)服務(wù)人員樹立“用戶就是上帝”的觀念,并加強(qiáng)窗口服務(wù)人員的培訓(xùn),提高服務(wù)客戶的素質(zhì)和能力。同時(shí)加強(qiáng)“95598”供電服務(wù)熱線,日常運(yùn)行和管理,充分發(fā)揮其對(duì)外實(shí)現(xiàn)了故障報(bào)修、業(yè)務(wù)咨詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)功能,對(duì)內(nèi)擔(dān)負(fù)起與各有關(guān)部門傳遞、協(xié)調(diào)的工作職責(zé)。
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇10
敬的審核組長、審核組各位專家,同志們:
按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求,今天我們?cè)谶@里召開本次監(jiān)督審核的末次會(huì)議,幾天來,專家們分成12個(gè)審核組,對(duì)各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)和市政府有關(guān)部門進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審核,他(她)們以高度的敬業(yè)精神和高素質(zhì)的專業(yè)水平,對(duì)我市體系運(yùn)行情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的審核,做出了客觀公正的評(píng)價(jià),專家們的意見和建議是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和鞭策,為我們今后工作指明了努力方向。我代表市政府對(duì)國家環(huán)保部環(huán)境認(rèn)證中心和各位專家多年來對(duì)我市的大力支持表示衷心感謝!
下面,針對(duì)專家組提出的意見和建議,結(jié)合今后工作,我講以下三點(diǎn)意見:
一、高度重視工作中存在的問題,加大力度認(rèn)真加以整改
剛才,審核組長宣讀了審核意見,對(duì)過來我市環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行了客觀公正的評(píng)價(jià),肯定了我們工作中的成績,指出了工作中存在的問題和不足。這次審核,是對(duì)我市環(huán)境管理體系運(yùn)行保持效果的一次大檢閱,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還有許多問題,與ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求還存在著一定的差距。一是部分地區(qū)和部門工作中出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象,存在著不精不細(xì)的問題,把環(huán)境管理體系科學(xué)的管理系統(tǒng)與實(shí)際工作脫節(jié),慣有的惰性模式?jīng)]有得到有效地改進(jìn)和規(guī)范。二是縣級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢,部分地區(qū)建設(shè)質(zhì)量不夠高。三是內(nèi)審員隊(duì)伍不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響了體系的有效運(yùn)行和保持。
這次監(jiān)督審核是對(duì)我市環(huán)境管理工作的一次具體指導(dǎo),針對(duì)今天專家組開出的不符合和觀察項(xiàng),市政府將下達(dá)督辦卡,督辦到相關(guān)地區(qū)和部門,出現(xiàn)不符合與觀察項(xiàng)的地區(qū)和部門也要采取相關(guān)督辦措施,確保督辦到位、督辦到底,同時(shí),相關(guān)地區(qū)和部門要將整改情況上報(bào)市政府督察室,市政府督察室要與市推進(jìn)辦組成聯(lián)合工作組,深入到出現(xiàn)問題的地區(qū)和部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證整改效果。在確保不符合和觀察項(xiàng)整改到位的基礎(chǔ)上,市政府將編寫整改報(bào)告,正式上報(bào)國家環(huán)保部環(huán)境認(rèn)證中心。
針對(duì)這些問題各相關(guān)地區(qū)和部門一定要高度重視,認(rèn)真分析原因,分門別類地徹底整改,對(duì)于整改不到位的地區(qū)和部門,市政府將追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并將整改情況與年終考核直接掛鉤。
二、創(chuàng)新思維、真抓實(shí)干,確保我市環(huán)境保護(hù)工作更上層樓
繼續(xù)確保環(huán)境管理體系的不斷完善和有效保持將是全市環(huán)保工作的一項(xiàng)長期的重要內(nèi)容,全市上下要把體系運(yùn)行作為規(guī)范行政行為、提高環(huán)境保護(hù)和建設(shè)水平的有效載體切實(shí)抓緊抓好。今后,環(huán)境管理體系的運(yùn)行保持應(yīng)做好以下幾方面工作。
一是做好ISO14001環(huán)境管理體系的運(yùn)行保持工作,重點(diǎn)解決好體系運(yùn)行與實(shí)際工作脫節(jié)的問題,加大培訓(xùn)與檢查力度。
二是通過環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行,著力推動(dòng)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)治污工程的建設(shè)力度,確保實(shí)現(xiàn)污染物總量控制目標(biāo)。進(jìn)一步完善市區(qū)污水管網(wǎng)工程建設(shè),加大龍河污染治理力度,力爭廊坊市區(qū)早日形成“污水管中走、清水渠中流、兩岸綠成蔭、一條風(fēng)景線”的生態(tài)景觀。
三是把國家環(huán)保模范城市的創(chuàng)建指標(biāo)全部納入ISO14001環(huán)境管理體系的目標(biāo)指標(biāo)中,通過環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行,鞏固和提高國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果,使體系運(yùn)行與創(chuàng)建工作有機(jī)融合、互為促進(jìn),確保順利通過20xx年國家環(huán)保部對(duì)我市環(huán)保模范城市的復(fù)查。
三、做大環(huán)境平臺(tái),全面推動(dòng)和諧廊坊建設(shè)
在過來幾年時(shí)間里,通過全市上下的共同努力,我市環(huán)境保護(hù)工作形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各階層積極參與的良性互動(dòng)局面,全市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)水平不斷提高,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
幾年來,廊坊市ISO14001認(rèn)證和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作得到了國家環(huán)保部、環(huán)境認(rèn)證中心和專家們的大力支持和幫助,在此,我代表市政府向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家再次表示衷心的感謝,希望大家一如既往地關(guān)心和支持我們的工作,幫助我們把廊坊市的更加充滿活力,更加美好。
謝謝大家!
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇11
本項(xiàng)目為湖北省漢孝高速公路機(jī)場(chǎng)北線,道路全長2.443Km。位于漢孝高速公路K7+173,終點(diǎn)位于孝天延長線躍進(jìn)水庫附近,與機(jī)場(chǎng)規(guī)劃軸線相接,設(shè)臵互通與漢孝高速公路、孝天延長線交叉,分別設(shè)臵甘夏灣互通及躍進(jìn)互通相接。
經(jīng)監(jiān)理部初步審定,認(rèn)為本設(shè)計(jì)參照了國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,吸收了許多國外已建的高速公路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采用了具有國內(nèi)先進(jìn)水平技術(shù)和設(shè)備,是一份較為合理的設(shè)計(jì)。監(jiān)理部依照設(shè)計(jì)文件,編制了對(duì)本工程具有針對(duì)性的監(jiān)理細(xì)則,以此來更好的為本項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。
本設(shè)計(jì)主要涵蓋了機(jī)電工程中的收費(fèi)土建、監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、通令系統(tǒng)、通信管道、供電照明,六個(gè)系統(tǒng)。機(jī)電工程應(yīng)與路橋主體融為一體,各子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào),始終以提供良好的道路使用條件為宗旨,機(jī)電工程應(yīng)與路橋主體融為一體加強(qiáng)道路監(jiān)控和交通參數(shù)的檢測(cè),在出現(xiàn)故障時(shí)能迅速恢復(fù)正常交通,為車輛提供高速有效的服務(wù),減少交通延誤,阻塞人為的財(cái)務(wù)漏洞,保證與其他相關(guān)道路的互聯(lián)性,實(shí)現(xiàn)全省乃至全國的聯(lián)網(wǎng)。
考慮到機(jī)電工程的關(guān)鍵性及特殊性,施工人員要具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù);機(jī)械設(shè)備要滿足工程施工所需,同時(shí)還要滿足合同要求;材料設(shè)備應(yīng)盡量選用國內(nèi)成熟、先進(jìn)的產(chǎn)品,少量關(guān)鍵性設(shè)備可以國際采購的形式適當(dāng)引進(jìn),材料的檢驗(yàn)要從細(xì)、從嚴(yán),絕不允許不合格的材料進(jìn)場(chǎng),更不得使用;施工中要有完整、全面、細(xì)致的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)每道工序進(jìn)行技術(shù)交底;每一道環(huán)節(jié)必須進(jìn)行報(bào)檢,檢查合格后才能進(jìn)行下道工序。在確保工程質(zhì)量的同時(shí)必須抓好安全工作,完整、質(zhì)量好又環(huán)保的工程才是優(yōu)質(zhì)工程。
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇12
同志們:
這次全鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,堅(jiān)定信心,再鼓干勁,迎難而上,加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。前面,周鄉(xiāng)長全面總結(jié)了上半年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對(duì)下半年工作作了全面的安排部署,我完全贊同。回顧上半年工作,全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。下面我就全面落實(shí)本次會(huì)議精神,加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抓好下半年的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形式,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾以xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心,突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等工作重點(diǎn),積極構(gòu)建和諧社會(huì),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。總括起來主要有以下幾個(gè)方面的進(jìn)展:一是圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),狠抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不斷破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,以開拓創(chuàng)新的精神促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,在各個(gè)方面推出了新舉措,取得了新成效。二是發(fā)揮資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目建設(shè)工作成效明顯。投資3000萬元的潔云毛驢養(yǎng)殖及驢肉深加工項(xiàng)目,高臺(tái)華盛化工有限公司投資500萬元的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目,投資150萬元的空心磚生產(chǎn)項(xiàng)目、萬豐山煤礦勘探項(xiàng)目正在扎實(shí)推進(jìn)。三是發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),狠抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在經(jīng)濟(jì)作物種植上有了新的進(jìn)展,四是加大政策引導(dǎo)和扶持力度,整合資源、重點(diǎn)突破,以奶肉牛、肉兔養(yǎng)殖為重點(diǎn)的草畜產(chǎn)業(yè)和水面養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;以危房改造為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展良好;以集鎮(zhèn)路改造 、鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大并進(jìn)展順利。五是重視解決民生問題,著力促進(jìn)社會(huì)和諧,各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持和完善“民情報(bào)告”、“法德進(jìn)家”、“一庭三所聯(lián)動(dòng)”等行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,群眾反映的一些突出問題得到了較好解決,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。六是全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨的建設(shè),創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)全面深入開展,黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制全面落實(shí),公民思想道德教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效,群眾性文化體育活動(dòng)豐富多彩。始終堅(jiān)持“抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的思路,加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展了城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫、黨員積分制管理、黨員承諾制等黨性實(shí)踐活動(dòng)。建立健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理制度,規(guī)范站點(diǎn)運(yùn)行程序,達(dá)到了干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實(shí)惠的目的,黨建工作水平在創(chuàng)新中不斷提高。七是全鄉(xiāng)各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在解決難題,加強(qiáng)督查等方面加大了抓落實(shí)的力度,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的有效開展。
總的來講,上半年工作成績是主要的,成效也是明顯的。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)和不足:一是項(xiàng)目建設(shè)上帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目還不多;二是基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀從根本上還未得到改善,抵抗災(zāi)害的能力脆弱;三是農(nóng)村面貌陳舊等問題依然困擾著我鄉(xiāng)的發(fā)展;個(gè)別重點(diǎn)工作還未得到全面落實(shí),如日光溫室等。四是各村之間、單位之間工作不平衡,特別是在抓重點(diǎn)項(xiàng)目、抓穩(wěn)定、抓落實(shí)上差距較大。少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),思想不解放,視野不開闊,大局意識(shí)淡漠,作為一個(gè)村干部的綜合素質(zhì)較低,各項(xiàng)工作能力有待進(jìn)一步提高。五是個(gè)別鄉(xiāng)村社干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度生硬,作風(fēng)漂浮,工作不實(shí),影響了社會(huì)穩(wěn)定,影響了發(fā)展環(huán)境。六是部分群眾思想觀念嚴(yán)重落后,鼠目寸光,不能夠用發(fā)展的眼光看待問題,只看到的是眼前的一點(diǎn)既得利益,甚至在個(gè)別黨員中還存在政治素質(zhì)下降,黨性觀念淡薄,立場(chǎng)嚴(yán)重錯(cuò)位,是非觀念不清的問題。對(duì)此,我們要認(rèn)真分析,高度重視,切實(shí)加以解決。
從我們目前的發(fā)展思路來看,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都已經(jīng)初步取得了一定的成效,因此我們必須繼續(xù)堅(jiān)持既定的發(fā)展思路,把實(shí)施特色富民工程、生態(tài)文明工程、全民創(chuàng)業(yè)工程、民生保障工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程作為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,銳意進(jìn)取,合力攻堅(jiān),統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、關(guān)于下半年工作的總體要求和主要任務(wù)
今年上半年,我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上有了新的進(jìn)步和提高,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)政局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮,克服的困難比預(yù)料的多,形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退;下半年,面對(duì)發(fā)展的差距和壓力,要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感,“坐不住”的責(zé)任感,加倍努力、奮起直追,不僅要與過去比,在縱比中增信心、提士氣,而且要與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比,在橫比中明方向、鼓干勁,最大限度地利用有利條件,盡最大努力化解不利因素,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。針對(duì)目前鋼屋架大棚進(jìn)度緩慢,部分村部分重點(diǎn)工作停滯不前等實(shí)際問題,這些問題還需要我們采取綜合措施,在下半年的工作中認(rèn)真加以解決。下半年主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是做好現(xiàn)有項(xiàng)目的配合和新項(xiàng)目的引進(jìn)。積極配合縣上及相關(guān)部門做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為項(xiàng)目建設(shè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)加大招商引資力度,力促全鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
二是緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,在重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)上邁出新步子,謀求新突破。今年春種以來,鄉(xiāng)域內(nèi)總的降水量較往年相比有所增多,目前為止沒有表現(xiàn)出嚴(yán)重的旱情,但是近期又出現(xiàn)了連續(xù)的高溫天氣,我們絕不能麻痹大意,要一如既往的認(rèn)真抓好抗旱防旱工作,做好水庫水的管理,盡最大努力保證豐產(chǎn)豐收。進(jìn)一步加大對(duì)制種市場(chǎng)的監(jiān)管力度和制種農(nóng)戶的田間管理培訓(xùn),確保今年全鄉(xiāng)制種業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前番茄即將進(jìn)入采摘期,各村要未雨綢繆,做到早計(jì)劃,早安排,及早落實(shí)今年的番茄收購工作,確保收購順利。認(rèn)真落實(shí)“抓大戶、建小區(qū)、帶群體”的工作思路,用足用活縣政府關(guān)于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)助政策,采取宣傳引、政策扶、典型帶、行政推等措施,進(jìn)一步激發(fā)群眾發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力,突出抓好幾個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè);注重青貯氨化技術(shù)的推廣和畜禽新品種的引進(jìn),提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量;進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)畜牧站的職能作用,健全防疫網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)畜禽防疫和疫病防治工作,力促全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。要努力在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求突破。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),也是投入少、見效快的富民工程,是現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入的重要途徑。結(jié)合30萬農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程和全民創(chuàng)業(yè)工程,充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞務(wù)站的職能作用,加強(qiáng)勞動(dòng)力技能和科技培訓(xùn),發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,培養(yǎng)和造就一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的鄉(xiāng)土人才,多層次、多形式、全方位提高勞動(dòng)力素質(zhì),逐步推動(dòng)勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,提高勞務(wù)輸出工作的質(zhì)量和檔次。繼續(xù)按照鞏固?hào)|部,拓展西部,長短結(jié)合,季節(jié)交叉的思路,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、中介組織推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,持之以恒地抓好勞務(wù)輸出。力爭年底實(shí)現(xiàn)輸出勞力 人次以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 萬元。
三是積極協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。要按照“三個(gè)統(tǒng)籌”的要求,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和科學(xué)文化素質(zhì)。要大力實(shí)施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。積極開展各類文體活動(dòng),豐富廣大群眾的業(yè)余生活。深化人口與計(jì)劃生育綜合改革,落實(shí)農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),提高黨務(wù)、村務(wù)公開質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)四議兩公開工作法,保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),通過活動(dòng)開展,著力引導(dǎo)和促使基層黨組織和廣大黨員在服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)地區(qū)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu),在務(wù)實(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)造工作業(yè)績上創(chuàng)先爭優(yōu),在堅(jiān)持學(xué)習(xí)、提高能力上創(chuàng)先爭優(yōu),在改進(jìn)作風(fēng)、切實(shí)為民服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu),在從嚴(yán)要求、提升社會(huì)形象上創(chuàng)先爭優(yōu)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的最終目的,就是要通過活動(dòng)開展,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,積極推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,提升服務(wù)群眾的意識(shí)和水平。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不斷發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,各支部要特別注重繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫、黨員承諾制和農(nóng)村“五強(qiáng)五爭創(chuàng)”、“黨員爭五星”等黨性實(shí)踐活動(dòng),機(jī)關(guān)支部要切實(shí)開展好“四比三優(yōu)一滿意”活動(dòng),通過扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),達(dá)到組織創(chuàng)先進(jìn),黨員爭優(yōu)秀,群眾得實(shí)惠的目的。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加大公民文明行為教育力度,突出抓好未成年人思想道德建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的生活方式。認(rèn)真組織實(shí)施公民道德建設(shè)工程,不斷提升公民思想道德水平。切實(shí)抓好精神文明示范點(diǎn)建設(shè)和“三改”工作,加大改廚、改廁、改圈力度,營造家庭文化氛圍,提高精神文明建設(shè)的總體水平;堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生月查季評(píng)制度,徹底清理門前“三堆”和垃圾死角,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成文明潔凈的良好衛(wèi)生習(xí)慣,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí). 通過今天召開的鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議,下半年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,實(shí)現(xiàn)年初確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),力量在群眾,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高執(zhí)政能力,尤其要提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和解決復(fù)雜問題的能力,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn),取得顯著成效。
(一)要繼續(xù)解放思想,凝聚合力,狠抓工作落實(shí)。
歷史的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐昭示我們:思路決定出路,觀念創(chuàng)造財(cái)富,解放思想的空間有多大,發(fā)展的空間就有多大。只有繼續(xù)解放思想,敢于探索創(chuàng)新,才能突破發(fā)展的障礙和制約,躍上發(fā)展的新境界。從我們鄉(xiāng)村干部來看,我們的部分干部思想保守,方法老套,缺乏開拓精神,很多群眾“小富即安”的思想還比較嚴(yán)重,影響了發(fā)展步伐。這些問題的存在,表現(xiàn)在工作上就是在發(fā)展思路的貫徹上畏首畏尾,在決策部署的落實(shí)上大打折扣,妨礙了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,解放思想是當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)在我們的有些同志,思維模式化、工作經(jīng)驗(yàn)化,觀念陳舊化根深蒂固,習(xí)慣于用老思維、老經(jīng)驗(yàn)解決問題,不能以創(chuàng)新和發(fā)展的思路處理問題,這樣未必會(huì)取得好的效果,必須堅(jiān)決予以轉(zhuǎn)變。要牢固樹立這樣一種理念,把解放思想同實(shí)事求是結(jié)合起來,不論哪種形式,能搞活就行,不論歸誰所有,有貢獻(xiàn)就行,不論規(guī)模大小,能發(fā)展就行,不論業(yè)主是誰,有作為就行。發(fā)展、創(chuàng)新就是要敢于大膽地試,大膽地闖,敢于突破陳規(guī),善于推陳出新,以思想的大解放促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。解放思想的最終目的是為了推進(jìn)工作,促進(jìn)發(fā)展,近年來,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)應(yīng)該說都取得了顯著成效,但是問題也還很多,這里不再一一列舉。各村、各單位都要善于從本鄉(xiāng)、本村實(shí)際出發(fā),把解放思想更多地體現(xiàn)在分析問題、制定對(duì)策、解決問題上,體現(xiàn)在能不能找到一條符合本村、本單位的發(fā)展路子上,拿出新思路,新辦法,新舉措,科學(xué)地研究新情況靈活地解決新問題,努力在解決問題、促進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,狠抓工作落實(shí)。
為了使項(xiàng)目建設(shè)以及黨建、精神文明示范點(diǎn)建設(shè)等難點(diǎn)、重點(diǎn)工作得以順利推行,以開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),廣泛推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、標(biāo)示服務(wù)制、過錯(cuò)追究制等相關(guān)制度,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活、作風(fēng)方面存在的突出問題。通過重新修訂工作制度和工作紀(jì)律,充分利用各種集會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)三級(jí)干部教育,牢固樹立“有為才有位”的思想理念,提高干部干實(shí)事、解難題、處理復(fù)雜問題的能力。各項(xiàng)工作的推動(dòng),既定目標(biāo)任務(wù)能不能如期實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在我們的鄉(xiāng)村干部。因此,就要在繼續(xù)抓好思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),抓好干部隊(duì)伍建設(shè),為各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。可以肯定地講,我們的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部絕大部分是堅(jiān)強(qiáng)有力、真抓實(shí)干的,是政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬,群眾信賴,工作務(wù)實(shí)的。近年來,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以取得顯著成績,也正說明了這一點(diǎn)。各村、各單位要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),從解決難纏事、棘手問題和對(duì)待人民群眾的態(tài)度、感情上轉(zhuǎn)變作風(fēng),真心實(shí)意地幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。要從目前我們正在做的每一件事情和每一項(xiàng)工作上轉(zhuǎn)變作風(fēng),多謀事,多想羅城的發(fā)展,少謀私利,多一點(diǎn)務(wù)實(shí)精神,少一點(diǎn)形式主義,靠前指揮、一線實(shí)干,做到勤奮不耍滑,負(fù)責(zé)不推諉,誠實(shí)不說謊,實(shí)干不怕苦和累,要始終保持良好的精神狀態(tài),勇于爭創(chuàng)一流,不斷開創(chuàng)新局面,取得新成績。
(三)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,靠實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,時(shí)時(shí)處處要勤政當(dāng)先,率先垂范。在工作中要突出一個(gè)“真”字,在作風(fēng)上做到一個(gè)“實(shí)”字,要針對(duì)工作差距和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)研究解決存在的突出問題,拿出強(qiáng)硬的措施和辦法,統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)。尤其是工作進(jìn)度慢、任務(wù)重、欠賬大的村,村支部書記、村委會(huì)主任要親自抓、全力抓,千方百計(jì)加快進(jìn)度,集中力量抓好落實(shí)。一是靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要做好分工,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在分管工作、聯(lián)系村和掛靠項(xiàng)目方面的責(zé)任,形成千金重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有壓力的工作格局;二是要靠實(shí)村、單位責(zé)任。各村、各單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)的責(zé)任,對(duì)因部屬不周、落實(shí)不力造成全局工作被動(dòng)的,要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任體系。在目標(biāo)的運(yùn)行、考核和獎(jiǎng)懲等各環(huán)節(jié)上,按照科學(xué)、合理、可操作的要求,做到深化、細(xì)化和優(yōu)化,使之管有主體、查有目標(biāo)、靠有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)有依據(jù),真正起到激勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)、推動(dòng)工作的目標(biāo)。
(四)理清思路,超前謀劃,狠抓工作落實(shí)。
鄉(xiāng)村兩級(jí)干部都要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和前瞻性,隨著農(nóng)村一系列、全方位改革的不斷深化,這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,以全新的思維方式來謀劃工作,以靈活工作方法來解決工作中的難題,要切實(shí)轉(zhuǎn)變以前那種按部就班、思維置后、工作被動(dòng)的狀況,要緊密結(jié)合本村、本單位的實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,從現(xiàn)在起就要干當(dāng)前、想明年,及早考慮,超前謀劃明年工作的思路和重點(diǎn),力爭使各項(xiàng)工作取得新的更大的成績。這次會(huì)議之后,各村、各單位的一個(gè)重要任務(wù)就是盡快召開會(huì)議,結(jié)合各村、各單位實(shí)際討論研究制定下半年的工作思路和目標(biāo)任務(wù),切實(shí)解決當(dāng)前存在的影響工作進(jìn)度的問題。
同志們,下半年乃至今后工作責(zé)任重大,我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,鼓足干勁,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),以積極主動(dòng)的姿態(tài)適應(yīng)新的形勢(shì),以切實(shí)有效的措施解決新的問題,以奮發(fā)有為的精神不斷開創(chuàng)新的局面,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇13
同志們:
這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議,是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、重視下召開的。剛才,我們表彰了全市檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,傳達(dá)了全國、全省檔案工作會(huì)議精神,市委、秘書長同志稍后將做重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,我根據(jù)市檔案局研究的意見,講兩個(gè)方面的問題。
一、年全市檔案工作的回顧
年,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)“傳承、服務(wù)、和諧、超越”的檔案精神,服務(wù)大局,勇于創(chuàng)新,全面推進(jìn)檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè),不斷提升公共服務(wù)水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),館藏檔案資源更加豐富。市檔案館接收84個(gè)市直單位近20xx年來的各類公開文件1980份,完成市直單位年至年檔案資料進(jìn)館工作,新增文書檔案26879卷(件),文書檔案館藏量增加47.8%。城、陽信、等縣區(qū)也采取得力措施開展檔案征集工作,接收各類檔案1.2萬余卷(件)。各級(jí)檔案館館藏檔案門類更加齊全,內(nèi)容更加豐富,結(jié)構(gòu)更加合理,基本形成了具有地方特色的檔案資源體系。
(二)注重服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),檔案館服務(wù)功能更加完善。年3月,市府辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府信息查閱中心建設(shè)的意見》,確定把市檔案館作為政府信息公開查閱中心率先建設(shè)。市檔案館隨即建立了功能完善、方便快捷的查閱服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)檔案、資料、現(xiàn)行文件查閱和電子文檔查詢。市縣區(qū)檔案館認(rèn)真做好檔案提供利用工作,完善各類檢索工具,法定工作日全部開館,節(jié)假日預(yù)約接待查檔,共接待查檔人員3245人次,提供各類檔案資料1.6萬余卷次。扎實(shí)做好檔案開放工作,共向社會(huì)開放檔案約15萬件,開放檔案目錄可在網(wǎng)上查詢。
(三)推進(jìn)檔案信息化建設(shè),檔案管理利用手段更加先進(jìn)。檔案信息化列入《市信息化建設(shè)總體規(guī)劃》,市檔案局(館)成為市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,為更好地推進(jìn)檔案信息化建設(shè)提供了有利條件。市檔案局(館)編制了《市檔案館檔案信息化實(shí)施方案》,為全市檔案信息化建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃和科學(xué)引導(dǎo)。檔案管理系統(tǒng)正式運(yùn)行,完成數(shù)字化檔案資料目錄40余萬條、全文490萬頁、照片3000余張,占全部需數(shù)字化檔案的60%,實(shí)現(xiàn)了部分檔案資料電子檢索和閱覽。城等縣區(qū)錄入檔案資料目錄40余萬條,縣安裝了網(wǎng)絡(luò)版檔案管理系統(tǒng)。“檔案信息網(wǎng)”正式開通,并實(shí)現(xiàn)開放檔案目錄和政府公開信息網(wǎng)上查詢,為宣傳檔案工作、提供檔案服務(wù)搭建起了新的平臺(tái)。
(四)抓好檔案業(yè)務(wù)建設(shè),檔案管理服務(wù)水平全面提升。市檔案館順利晉升為國家一級(jí)檔案館,這是國家檔案局對(duì)市、縣級(jí)綜合檔案館測(cè)評(píng)的最高等級(jí),也是在9市中率先晉升的唯一一家國家一級(jí)檔案館。、兩縣檔案館晉升為國家二級(jí)檔案館。歸檔文件整理工作順利完成,全市共整理歸檔文件19.3萬件。認(rèn)真抓好檔案管理考核工作,市公路勘察設(shè)計(jì)院等4個(gè)單位檔案室晉升省特級(jí)檔案室,國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)等6個(gè)單位檔案室晉升省一級(jí)檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作得到加強(qiáng),城區(qū)街道辦事處、縣鎮(zhèn)獲得“省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”稱號(hào)。
(五)激活館藏檔案資源,檔案開發(fā)利用水平全面提高。市檔案局(館)編輯出版了《輝煌十年——年大事記》、《黨旗飄揚(yáng)——市先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者風(fēng)采錄》和《市檔案館指南》、《檔案利用效果實(shí)例匯編》等圖書資料,《輝煌十年》一書還發(fā)給市八次黨代會(huì)全體代表作為參考。編輯制作了市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)的《重要工作活動(dòng)紀(jì)實(shí)》專題資料片,受到社會(huì)各界的歡迎和領(lǐng)導(dǎo)肯定。年,市檔案館被命名為“市愛國主義教育基地”和“市關(guān)心下一代教育基地”,與黨史委、史志辦聯(lián)合籌辦了《滄桑——市歷史變遷及建設(shè)發(fā)展成就展》大型固定展覽,與市委辦公室、市檢察院等10個(gè)部門單位聯(lián)合舉辦了8個(gè)專題展覽,、等縣也建設(shè)了愛國主義教育基地,舉辦各類專題展覽,全市共接待參觀者2萬余人次,充分發(fā)揮了檔案館的社會(huì)教育功能,提升了檔案局(館)的知名度,擴(kuò)大了檔案工作的影響力。
(六)完善檔案管理制度,檔案安全得到根本保障。市縣區(qū)檔案館按照檔案管理“九防”要求,修訂完善了檔案管理利用制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。檔案庫房做到“人走燈滅、電斷、門鎖”,定期殺毒滅菌,合理調(diào)控溫濕度,確保了檔案實(shí)體的絕對(duì)安全。在檔案提供利用和館藏檔案數(shù)字化過程中,嚴(yán)格遵循規(guī)章制度,認(rèn)真履行工作程序,確保了檔案信息的安全。全市檔案工作得到社會(huì)各界充分肯定。市領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示,市委、秘書長,副市長等市領(lǐng)導(dǎo)到市檔案局(館)調(diào)研,對(duì)檔案工作給予肯定、鼓勵(lì)和支持。市檔案局(館)和陽信、縣檔案局(館)被評(píng)為“省檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”,市檔案局(館)和、縣檔案局(館)被評(píng)為“省檔案宣傳工作先進(jìn)集體”,市府辦、市工商局等5個(gè)單位被評(píng)為“省檔案工作優(yōu)秀集體”。市委、市政府對(duì)市檔案局(館)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)表彰,并記集體二等功。在年度全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中市檔案局(館)獲得二等獎(jiǎng)。市檔案局(館)還被市委、市政府命名為“市級(jí)文明單位”。
二、年全市檔案工作主要任務(wù)
年是黨和國家及我市發(fā)展歷史上具有重要意義的一年。全市檔案工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、和市八次黨代會(huì)精神,圍繞市委市政府工作中心,以強(qiáng)化服務(wù)和推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,以“效能提升工程”為動(dòng)力,以建設(shè)“五位一體”檔案館和完善資源、利用、安全“三個(gè)體系”為目標(biāo),解放思想,積極作為,進(jìn)一步開創(chuàng)全市檔案工作新局面。
(一)深入開展檔案資源建設(shè)。要根據(jù)新情況新變化,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,修改、完善各單位的文書檔案歸檔范圍和保管期限表,做到各類檔案應(yīng)歸盡歸。全面宣傳貫徹國家檔案局第9號(hào)令,修改、完善檔案館的檔案收集范圍細(xì)則,加大檔案接收和征集力度,做到凡是對(duì)黨和國家及人民群眾有用的檔案應(yīng)收盡收。重點(diǎn)宣傳好、貫徹好《省重大活動(dòng)檔案管理辦法》,監(jiān)督指導(dǎo)重大活動(dòng)責(zé)任單位做好檔案收集、歸檔、管理和進(jìn)館工作。加強(qiáng)聲像、視頻、口述等特色檔案接收和征集工作,千方百計(jì)做好聲像檔案搶救保護(hù)工作。逐步開展檔案資源有效整合,促進(jìn)館際檔案資源共享、互換、交流,優(yōu)化檔案資源配置,建成結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、覆蓋廣泛的檔案資源體系,滿足人民群眾利用檔案和開展社會(huì)宣傳教育的需求。
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇14
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓:
城南基礎(chǔ)設(shè)施縱三道路工程經(jīng)參建單位的共同努力,順利完工。在此,我代表工程監(jiān)理有限公司項(xiàng)目部,將本工程監(jiān)理工作情況,總結(jié)如下:
一、 工程概況:
新建工程城南基礎(chǔ)設(shè)施縱三道路工程,由中城建第二工程局承包施工。該工程位于松濤鎮(zhèn)響水村、五顯村、歇馬村、迎接鎮(zhèn)龍凼村內(nèi),為城市主干道Ⅱ級(jí),交通飽和設(shè)計(jì)年限為20xx年,路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)年限為20xx年。路幅寬度:本段道路紅線寬度為50m,車型行道寬2X11.5m,人行道寬2X4.0m,中央綠化分隔帶為5.0m,機(jī)非隔離帶2X3.0m,非機(jī)動(dòng)車道2X4.0m。 路面結(jié)構(gòu)形式:機(jī)動(dòng)車道路面采用瀝青混凝土,道路總厚度70cm,其中:12cm瀝青混凝土面層[4cm(AC-13)+8cm(AC-25)],上基層為20cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層,基層為20cm厚石灰粉煤灰碎石層,下基層為18cm石灰粉煤灰土。非機(jī)動(dòng)車道:瀝青路面結(jié)構(gòu)厚8cm[3.5cm(AC-13)+4.5cm(AC-16)],5%水泥穩(wěn)定層厚20cm,石灰粉煤灰碎石層厚20cm。人行道:基層采用15cm厚C20混凝土,找平層為3cm厚M10水泥砂漿,面層經(jīng)過設(shè)計(jì)變更為6cm厚麻面、芝麻白仿花崗巖磚(25X50cm)。道路總長度為1958.331m。道路綠化樹采用單排布置,間距0.5cm。道路照明采用雙側(cè)對(duì)稱布置燈具方式,燈源采用高壓鈉燈,間距25米。
二、 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu):
我司根據(jù)監(jiān)理合同和監(jiān)理大綱,結(jié)合本工程具體情況,組建由總監(jiān)理工程師 高方,總監(jiān)理工程師代表 曹海,道路監(jiān)理工程師沈建剛、邱和平,道路試驗(yàn)工程師 張燦 ,道路監(jiān)理員鄧益剛、李文杰,組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)于20xx年4月19日進(jìn)場(chǎng),對(duì)本工程進(jìn)限行監(jiān)理。項(xiàng)目監(jiān)理組嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序,堅(jiān)持“誠信、守法、公正、科學(xué)”的宗旨,以“認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍”的工作作風(fēng)實(shí)施監(jiān)理,完成了監(jiān)理任務(wù)。
三、 監(jiān)理工作情況:
1、抓好事前控制,嚴(yán)把開工關(guān)。
在整個(gè)監(jiān)理過程中,我們堅(jiān)持以事前控制和主動(dòng)控制為主,依據(jù)合同和設(shè)計(jì)文件編制了監(jiān)理規(guī)劃,制訂了具體的監(jiān)理工作程序,明確了工作內(nèi)容,行為主體,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及工作要求。
本工程開工前,依據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,我們審查了施工單位的資質(zhì),現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)、人員、制度及特殊工種操作人員的資格、上崗證等。依據(jù)承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審表,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行了審查,并相應(yīng)編制了《監(jiān)理規(guī)劃》對(duì)工程的測(cè)量、定位放線及原地貌進(jìn)行了復(fù)核,進(jìn)一步明確了監(jiān)理目標(biāo)和要求,為監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造了條件。
2、嚴(yán)把原材料、半成品進(jìn)場(chǎng)關(guān)
凡是進(jìn)場(chǎng)原材料首先要進(jìn)行書面檢查,即查驗(yàn)產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)廠家資質(zhì)等,做到材料進(jìn)場(chǎng)先復(fù)檢后使用,不合格的材料拒絕用于工程上。本工程監(jiān)理過程中對(duì)鋼材、水泥、砂、碎石、石灰、粉煤灰、瀝青等主要道路結(jié)構(gòu)性材料都進(jìn)行了進(jìn)場(chǎng)后的抽檢復(fù)驗(yàn),全部達(dá)到合格要求。
3、嚴(yán)格工序檢查,強(qiáng)化過程控制
在施工監(jiān)督過程中,強(qiáng)化了施工工序報(bào)驗(yàn)手段,做到先報(bào)驗(yàn)后施工,上道工序未經(jīng)驗(yàn)收不得進(jìn)入下道工序的施工,對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收我們項(xiàng)目監(jiān)理部尤其重視,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)重點(diǎn)、關(guān)鍵部位進(jìn)行了旁站監(jiān)督,如現(xiàn)路基回填、強(qiáng)夯、石灰粉煤灰攤鋪、碎石水穩(wěn)層攤鋪、瀝青混凝土面層攤鋪、雨污水管道隱蔽等。
施工中,我們對(duì)道路結(jié)構(gòu)工程,特別是石灰粉煤灰攤鋪、碎石水穩(wěn)層攤鋪、瀝青混凝土面層攤鋪施工質(zhì)量給予了高度的重視和嚴(yán)格的控制,在整個(gè)施工過程中,我監(jiān)理部嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、規(guī)范要求對(duì)道路各結(jié)構(gòu)層的厚度進(jìn)行了嚴(yán)格的控制,并對(duì)原材料質(zhì)量進(jìn)行控制,發(fā)現(xiàn)不合格的原材料立即要求施工單位停止使用并全部清除出場(chǎng)。
在監(jiān)理工作過程中,共發(fā)出監(jiān)理工作聯(lián)系單29份,監(jiān)理工程師通知單19份,在工程實(shí)施過程中針對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全、合同管理等事宜每周召開工地例會(huì),并根據(jù)工程實(shí)際情況召開專題工地例會(huì)60次。
4、加強(qiáng)事后控制,確保施工質(zhì)量符合合同要求
(1)本工程在施工全過程中沒有發(fā)生質(zhì)量事故,作為一般性質(zhì)量問題,施工單位通過自查、自檢后內(nèi)部整改;另一方面,通過監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)后通知施工單位整改。
(2)及時(shí)督促施工單位收集整理好各種工程資料,并認(rèn)真做好自己的監(jiān)理資料。
(3)要求施工單位做好已完工程的成品保護(hù)工作。
5、工程進(jìn)度控制:
工程進(jìn)度的快慢直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否按期竣工和投入
使用問題。我監(jiān)理組首先審查施工單位總進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)業(yè)主審核同意后,督促施工單位嚴(yán)格按照總進(jìn)度計(jì)劃施工。并根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃編制月進(jìn)度計(jì)劃,一旦發(fā)現(xiàn)偏差,及時(shí)要求施工單位適當(dāng)調(diào)整勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金,確保工程按計(jì)劃進(jìn)度完成。
6、投資控制:
項(xiàng)目監(jiān)理部按照施工合同、工程施工實(shí)際進(jìn)度、工程質(zhì)量對(duì)所
監(jiān)理工程進(jìn)行工程款支付控制。
7、安全生產(chǎn)及文明施工:
“安全第一,預(yù)防為主”,在監(jiān)理過程中,項(xiàng)目監(jiān)理組始終把安
全監(jiān)理作為工作重點(diǎn),貫穿于監(jiān)理工作的全過程。結(jié)合工程實(shí)際情況,督促施工單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好安全生產(chǎn)、文明施工教育,定時(shí)組織施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患,及時(shí)發(fā)文要求施工單位限期整改。本工程施工過程中未發(fā)生安全事故。
通過建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位的共同努力,在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,縱三道路工程已基本完成。工程技術(shù)資料已按要求整理,工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范及使用功能要求。預(yù)祝南航湖南公司貨運(yùn)倉庫擴(kuò)建工程及機(jī)供品倉庫新建工程 順利通過驗(yàn)收。
在此,對(duì)資陽市質(zhì)量監(jiān)督站等參建單位對(duì)我們工作的大力支持和配合,表示衷心的感謝!
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇15
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開會(huì)議,主要是宣布縣委、縣政府對(duì)扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)的任免決定,讓新任領(lǐng)導(dǎo)同大家見見面,表個(gè)態(tài)。縣上這次對(duì)扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)的充實(shí)調(diào)整,是在深入考察、全面了解、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,從全縣的大局出發(fā),通盤考慮、慎重研究決定的,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)扶貧開發(fā)工作的關(guān)心和重視。先后在多個(gè)崗位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職位,政治素質(zhì)高,工作能力強(qiáng)。無論在鄉(xiāng)鎮(zhèn)期間還是在部門期間,都能認(rèn)真履行職責(zé),團(tuán)結(jié)班子成員,與同志們并肩戰(zhàn)斗,腳踏實(shí)地干好每一項(xiàng)工作,對(duì)xx縣的各項(xiàng)事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。這次調(diào)整到扶貧辦工作,希望牛主任能在新的崗位上能繼續(xù)努力,盡快的熟悉干部、熟悉情況,盡早的適應(yīng)工作、進(jìn)入角色,力爭取得更大的業(yè)績,不辜負(fù)縣委、縣政府的期望。
借此今天這個(gè)機(jī)會(huì),我再代表縣委、縣政府對(duì)和扶貧辦的干部職工提幾點(diǎn)希望和要求。
一是勤奮學(xué)習(xí),提升水平。古人講:學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。我們正處在一個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代,不學(xué)習(xí),就跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求,就不能適應(yīng)新的工作崗位,更不能履行好工作職責(zé);不思考,就不會(huì)把知識(shí)變?yōu)榱α浚筒荒茏龅綄W(xué)以致用。所以,我們將把學(xué)習(xí)作為做好各項(xiàng)工作的前提,抽出時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),把自己所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際工作結(jié)合起來,不斷提高工作水平,提升解決實(shí)際問題的能力。
二是勤勉盡職,致力發(fā)展。面對(duì)全國自上而下新一輪的扶貧開發(fā)熱潮,如果我們不埋頭苦干,不開拓創(chuàng)新,不但不可能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨躍式的發(fā)展,而且還會(huì)被別人遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后邊。適應(yīng)新形勢(shì)需要有創(chuàng)新的膽識(shí),完成新任務(wù)需要有創(chuàng)新的作為,組織把你們放在這個(gè)崗位上,既是信任也是重托。希望大家始終把扶貧開發(fā)工作放在爭創(chuàng)全市乃至全省先進(jìn)來定位,自覺把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)楸締挝坏木唧w行動(dòng),只爭朝夕,潛心干事,使謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展成為工作的主旋律。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不說空話大話,不做表面文章,撲下身子,深入基層,深入群眾,摸實(shí)情、謀實(shí)招、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)工作,實(shí)實(shí)在在干事,以良好的工作作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
三是發(fā)揚(yáng)民主,精誠團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)一致的謀事干事是各項(xiàng)事業(yè)成功的關(guān)鍵。只有搞好團(tuán)結(jié),才能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力,講話才有人聽,做事才有權(quán)威,才有了成就事業(yè)的舞臺(tái)。這是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是客觀事實(shí)反復(fù)證明的真理。面對(duì)加快全縣扶貧開發(fā)的艱巨任務(wù),唯有團(tuán)結(jié)奮斗,才能不辱使命,干出成績。大家能在一起共事,既是機(jī)遇,也是緣份。希望扶貧辦的廣大干部職工都能倍加珍惜和維護(hù)單位的團(tuán)結(jié),妥善處理好各方面的關(guān)系,真誠相待,相互包容,共挑重?fù)?dān),凝聚強(qiáng)大的工作合力,共同把全縣扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作做好。
四是嚴(yán)以律己、廉潔奉公。扶貧辦的每一位干部都要堅(jiān)持廉潔自律,堅(jiān)持原則,公道辦事,決不以權(quán)謀私,決不弄虛作假,堂堂正正做人,清清白白干事,以清廉正直的形象贏得人民群眾的信任和支持。
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇16
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓、您們好!
今天是昌都地區(qū)江達(dá)縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和物價(jià)綜合工程竣工驗(yàn)收的日子,在這喜慶的日子里,我謹(jǐn)代表西藏昌都三江工程建設(shè)監(jiān)理有限公司:向江達(dá)縣縣政府表示熱烈的祝賀,向付出辛勤勞動(dòng)的重慶渝永建筑集團(tuán)公司昌都分公司表示熱烈的祝賀!向各參建單位和社會(huì)各界朋友表示最崇高的敬意!江達(dá)縣檢察院技偵業(yè)務(wù)用房工程在各參建單位共同努力和社會(huì)各界朋友大力支持和幫助下順利完工;我代表西藏昌都三江工程建設(shè)監(jiān)理有限公司:將本工程監(jiān)理工作情況總結(jié)如下:
本工程的總監(jiān)理工程師由西藏昌都三江工程建設(shè)監(jiān)理有限公司任命,監(jiān)理人員由總監(jiān)任命,日常工作由監(jiān)理組負(fù)責(zé)。組織機(jī)構(gòu)如下:
項(xiàng) 目 總 監(jiān):任坤林
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理:羅煒之
一、工程概況:
江達(dá)縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和物價(jià)綜合工程由;重慶渝永建筑集團(tuán)公司昌都分公司承建;該工程位于江達(dá)縣城內(nèi),工程建筑面積2792.63㎡七層框架;電梯七層;總高27.6m;
二、工程監(jiān)理范圍
根據(jù)監(jiān)理合同,監(jiān)理的服務(wù)范圍包括土建、裝飾和水電安裝的施工階段監(jiān)理。根據(jù)業(yè)主的授權(quán),監(jiān)理工作內(nèi)容為質(zhì)量,進(jìn)度、投資和安全控制。
三、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員配置:
本工程的總監(jiān)理工程師由西藏昌都三江工程建設(shè)監(jiān)理有限公司任命,監(jiān)理人員由總監(jiān)任命,日常工作由監(jiān)理組負(fù)責(zé)。組織機(jī)構(gòu)如下:
項(xiàng) 目 總 監(jiān):任坤林
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理:羅煒之
四、工程監(jiān)理的四大控制
(一)、工程質(zhì)量控制:
1、抓好事前控制,嚴(yán)把開工關(guān)。 江達(dá)縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和物價(jià)綜合樓工程在整個(gè)監(jiān)理過程中,我們堅(jiān)持以事前控制和過程控制為主,依據(jù)合同和設(shè)計(jì)文件編制了監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則,制訂了具體的監(jiān)理工作方案,明確監(jiān)理工作內(nèi)容、行為主體,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及工作要求。
本工程開工前,依據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,審查了施工單位的資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度,進(jìn)場(chǎng)人員及特殊工種操作人員的資格、上崗證等。依據(jù)承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審表,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行了審查,并相應(yīng)編制了《監(jiān)理規(guī)劃》;對(duì)工程的測(cè)量、定位放線,包括軸線尺寸、水平標(biāo)高進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,進(jìn)一步明確了監(jiān)理目標(biāo)和要求,為監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造了條件。
2、嚴(yán)把原材料、成品半成品進(jìn)場(chǎng)關(guān)凡是進(jìn)場(chǎng)原材料、成品半成品首先要進(jìn)行書面檢查,即查驗(yàn)合格證、準(zhǔn)用證、質(zhì)保單等,符合要求后進(jìn)行外觀檢查,沒有異常情況后監(jiān)理見證取樣送檢測(cè)中心復(fù)檢,做到材料進(jìn)場(chǎng)先復(fù)檢后使用,不合格的材料拒絕用于該工程。本工程建筑材料合格證、質(zhì)保單齊全,對(duì)鋼材、水泥、石子、砂等主要建筑結(jié)構(gòu)性材料都進(jìn)行了進(jìn)場(chǎng)后的抽檢復(fù)驗(yàn),全部符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
3、嚴(yán)格工序檢查,強(qiáng)化過程控制在施工監(jiān)督過程中,強(qiáng)化施工工序過程報(bào)驗(yàn),做到先報(bào)驗(yàn)后施工,上道工序未經(jīng)驗(yàn)收不得進(jìn)入下道工序的施工,對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收我監(jiān)理部尤為重視,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了全過程旁站監(jiān)理。
4、加強(qiáng)事后控制,確保施工質(zhì)量符合合同要求
(1)本工程在施工全過程中沒有發(fā)生質(zhì)量事故,作為一般性質(zhì)量問題,施工單位通過自查、自檢后內(nèi)部整改;另一方面,通過監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)后通知施工單位整改。
(2)及時(shí)督促施工單位收集整理好施工資料,并認(rèn)真做好自己的監(jiān)理資料。
(3)要求施工單位做好成品保護(hù)工。
(二)、工程進(jìn)度控制
工程進(jìn)度的快慢直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否按期竣工和投入使用問題。我監(jiān)理部首先審查施工單位總進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)業(yè)主審核同意后,督促施工單位嚴(yán)格按照總進(jìn)度計(jì)劃施工。并根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃編制月進(jìn)度計(jì)劃,一旦發(fā)現(xiàn)偏差,及時(shí)要求施工單位適當(dāng)調(diào)整勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金,確保工程按計(jì)劃進(jìn)度完成。本工程于20xx年3月15日開工, 20xx年 6月10日達(dá)到竣工驗(yàn)收要求,除去冬季停工時(shí)間,共計(jì)施工工期332天。
(三)、工程投資控制
我監(jiān)理部按照施工合同、工程施工實(shí)際進(jìn)度、工程質(zhì)量對(duì)所監(jiān)理工程進(jìn)行工程款支付控制。根據(jù)業(yè)主的要求,凡收方計(jì)量項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場(chǎng)簽證,工程的投資目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃目標(biāo)。
(四)、安全控制
我監(jiān)理組本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,在監(jiān)理過程中,我監(jiān)理組始終把安全監(jiān)理作為工作重點(diǎn),貫穿于監(jiān)理工作的全過程。結(jié)合工程實(shí)際情況,督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好安全生產(chǎn)、文明施工教育,定期組織施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患,及時(shí)發(fā)文要求施工單位限期整改。本工程施工過程中未發(fā)生安全事故。
五:對(duì)本工程的質(zhì)量驗(yàn)收意見
(1)單位工程質(zhì)量監(jiān)理小結(jié)
基礎(chǔ)、主體、裝飾和安裝工程施工嚴(yán)格按現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)及已審查通過的設(shè)計(jì)圖紙施工。無重大的設(shè)計(jì)變更,一般修改均經(jīng)過設(shè)計(jì)同意簽認(rèn)。在施工過程中,監(jiān)理認(rèn)真核查施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理制度、質(zhì)量保證體系和安全防護(hù)措施。在質(zhì)量監(jiān)督工作中,按有關(guān)規(guī)定對(duì)工程必檢項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)結(jié)構(gòu)工程中的鋼材原材料、鋼筋焊接、水泥、混凝土和砌筑砂漿等進(jìn)行了監(jiān)督抽查和抽樣測(cè)試,符合要求。基礎(chǔ)工程于20xx年4月18日、主體工程于20xx年9月20日通過地區(qū)質(zhì)監(jiān)站、業(yè)主、設(shè)計(jì)和監(jiān)理的驗(yàn)收;基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)滿足設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),未發(fā)現(xiàn)其它影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題。屋面、衛(wèi)生間作灌水試驗(yàn),無滲漏現(xiàn)象。照明電氣作了通電試驗(yàn),防雷接地作了測(cè)試,達(dá)到設(shè)計(jì)的規(guī)定值。裝飾工程于20xx年9月18日進(jìn)行竣工初驗(yàn),對(duì)初驗(yàn)中提出的問題已書面要求施工單位整改,經(jīng)施工企業(yè)整改監(jiān)理重新檢查驗(yàn)收,達(dá)到設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、該工程質(zhì)量符合《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《建筑工程施工驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定。無違反工程建設(shè)各方責(zé)任主體有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定的行為。
(2):單位工程質(zhì)量監(jiān)理結(jié)論
附件:施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件
施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件及相關(guān)規(guī)范要求 ,無影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題。在此;我再次代表西藏昌都三江工程建設(shè)監(jiān)理有限公司向江達(dá)縣政府表示熱烈的祝賀,向付出辛勤勞動(dòng)的重慶渝永建筑集團(tuán)公司昌都分公司表示熱烈的祝賀!向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓表示最衷心的感謝;向給予我們大力支持和幫助的各參建單位和社會(huì)各界朋友表示最崇高的敬意!
謝謝
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇17
同志們:
1月5日,**公司召開了xx年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì),會(huì)上,做了重要講話,代表*公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了下步任務(wù),六家單位做了典型發(fā)言,有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì),具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實(shí)**公司的會(huì)議精神,另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才,代表總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了xx年任務(wù),希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于xx年安全環(huán)保工作
在過去的一年里,干部員工堅(jiān)持以提高安全環(huán)保意識(shí)為前提,以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn),緊緊圍繞開發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)*公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”,查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,提升了安全環(huán)保管理水平,鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢(shì),保障了生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在:
一是干部員工的安全環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高。當(dāng)前,對(duì)于安全環(huán)保工作的重要性,上下已基本形成共識(shí)。不論是各級(jí)班子、職能部門,還是基層單位,對(duì)安全環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)都有了新的高度。在抓工作、抓上產(chǎn)過程中,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任,突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線,真正把安全環(huán)保作為第一要求。基層員工也時(shí)刻繃緊了安全環(huán)保這根弦,自覺查隱患、搞整改,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進(jìn)今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是安全環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)。通過建立HSE體系,進(jìn)一步規(guī)范了流程,明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任,提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面,通過開展找風(fēng)險(xiǎn)、講風(fēng)險(xiǎn)、寫風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),查找共性問題和事故隱患,有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施,特別是對(duì)重點(diǎn)及有毒有害場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測(cè)與維修,降低了安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,通過落實(shí)屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理,一些歷史遺留問題逐步得到了解決,環(huán)保行為更加規(guī)范,礦區(qū)環(huán)境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可,樹立了企業(yè)形象。
三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核,制定危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制,設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練,進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序,使安全環(huán)保流程入腦入心,提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,堅(jiān)持“三同時(shí)”和“四不放過”原則,實(shí)施全過程監(jiān)管,并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度,對(duì)有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。
總得來講,*黨委和對(duì)過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績,凝聚了每名干部員工的付出和每個(gè)家庭的期盼。這是各級(jí)干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果,是各級(jí)安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果,更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表*黨委和,向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩h(huán)保工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部員工,特別是各級(jí)安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
安全環(huán)保工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。成績只屬于過去,客觀審視當(dāng)前工作,無論是立足全局、還是從自身實(shí)際來說,都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,自覺增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。
從全局看,黨的報(bào)告,提出了“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故”的目標(biāo)任務(wù),把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國。*公司提出了安全環(huán)保事關(guān)企業(yè)生死存亡,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾切身利益,必須嚴(yán)守紅線,確保萬無一失。要繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)管理,全面提升發(fā)展質(zhì)量,做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先投入、優(yōu)先實(shí)施,狠抓執(zhí)行落實(shí),堅(jiān)決杜絕重大及以上安全環(huán)保事故。*公司提出了要自覺站在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、保障改善民生的高度看待安全環(huán)保工作,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),持續(xù)提升上水平。地方提出了實(shí)現(xiàn)“美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮”的目標(biāo),牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。
從自身看,我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與土地、資源、環(huán)境密不可分,高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面,xx年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查,查出了一些問題,讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保基礎(chǔ)工作薄弱,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加,安全環(huán)保壓力的也將增大。同時(shí)還要看到,目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各類事故還沒有得到有效控制,有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個(gè)別干部在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的情況下,放松了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理,強(qiáng)調(diào)要求多,檢查落實(shí)少。對(duì)此,各級(jí)班子、各級(jí)干部,必須充分認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴(yán)格,措施上始終加強(qiáng),要持之以恒,常抓不懈,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。
三、對(duì)xx年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求
xx年,將實(shí)現(xiàn)歷史跨越,生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念,突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環(huán)保基層,要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上,落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上。扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全環(huán)保工作上水平。
一是要強(qiáng)化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)百萬噸目標(biāo),不但責(zé)任重,而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求,密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程,切實(shí)強(qiáng)化措施保障,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題,努力為跨越百萬噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持。事實(shí)證明,沒有無法保證的安全,只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),要主動(dòng)肩負(fù)起負(fù)責(zé),用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平時(shí)多研究、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“以人為本”的理念,堅(jiān)持員工生命和健康第一位的原則,真正做到抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā),決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強(qiáng)防范意識(shí),克服僥幸心理,堅(jiān)持從源頭抓起,要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場(chǎng),抓好安全防范措施的落實(shí),促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的養(yǎng)成,強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,真正把安全工作落到實(shí)處,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是要完善制度,確保過程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過程控制,做到生產(chǎn)中的重要、危險(xiǎn)操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中,著力解決嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去的問題。要加強(qiáng)制度化建設(shè),將現(xiàn)有的安全制度與HSE管理體系有機(jī)整合,按照簡單、易記、適用的原則,增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性,使各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作,廢止那些過時(shí)無效的制度,減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān),確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。
三是要夯實(shí)基礎(chǔ),打造基層堅(jiān)固堡壘。安全環(huán)保是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。推進(jìn)發(fā)展,“抓基層、打基礎(chǔ)”,基礎(chǔ)工作不牢,事故就可能發(fā)生。從目前狀況看,安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣,基礎(chǔ)工作較弱,員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。因此,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移,把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域,要采取有力的防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)的檢查、推進(jìn)作用,以點(diǎn)帶面,提升安全環(huán)保管理水平;對(duì)于重點(diǎn)崗位,要把責(zé)任落實(shí)到人,真正做到事事有人管,人人有專責(zé),工作有標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于日常工作,要抓預(yù)防、抓治理、抓落實(shí),夯實(shí)安全環(huán)保的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,保持安全環(huán)保的良好形勢(shì)。
四是要強(qiáng)化執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為。事實(shí)證明,違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患,客觀講,我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,有時(shí)還很嚴(yán)重。因此,要堅(jiān)決有效落實(shí)反違章禁令,引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為,增強(qiáng)自我防范意識(shí),做到個(gè)人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰,決不留情。要全面實(shí)施安全環(huán)保直線責(zé)任,自上而下明確各級(jí)管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求,一級(jí)對(duì)一級(jí),層層抓落實(shí),做到誰工作誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé),真正把“管工作、必須管安全環(huán)保”的要求落到實(shí)處。
同志們,xx年,上產(chǎn)任務(wù)重,安全環(huán)保責(zé)任大。上下要以黨的精神為指導(dǎo),自覺站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,繼續(xù)貫徹落實(shí)“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求,持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝在新的一年里平平安安,祝每一名干部員工身體健康!
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇18
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:
大家好!伏爾泰曾經(jīng)說過這么一句話:“最長的莫過于時(shí)間,因?yàn)樗肋h(yuǎn)無窮盡,最短的也莫過于時(shí)間,因?yàn)槲覀兯械挠?jì)劃都來不及完成。”回望20xx,財(cái)務(wù)部基本上都在緊張忙碌中度過,每一天都過得充實(shí)而繁忙,現(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下:
在公司不斷發(fā)展的過程中,無論是規(guī)模、業(yè)務(wù)都得到了充足的發(fā)展,這也給公司新的戰(zhàn)略發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn),當(dāng)然對(duì)財(cái)務(wù)工作也提出了更高的要求,20xx年財(cái)務(wù)部在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,并通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),著重從財(cái)務(wù)管理的角度,以成本為中心,不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門的配合下,公司業(yè)績得到了穩(wěn)步提升,營業(yè)收入億,同比上年增長%,營收毛利率%,在過去的一年中,財(cái)務(wù)系統(tǒng)在公司業(yè)務(wù)不斷提升的情況下,逐步完善了公司會(huì)計(jì)核算體系和制度,有效的跟蹤了各項(xiàng)預(yù)算與結(jié)算情況的執(zhí)行,嚴(yán)格控制了公司成本;項(xiàng)目財(cái)務(wù)在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理與總部財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)下,定期提醒工程部總經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)資金的狀況,配合采購部、物料部做好現(xiàn)場(chǎng)材料物資的管理,并積極與總部財(cái)務(wù)進(jìn)行溝通,確定資金動(dòng)態(tài),以確保項(xiàng)目的正常運(yùn)行并積極配合現(xiàn)場(chǎng)商務(wù)進(jìn)行工程量的結(jié)算與請(qǐng)款工作,按時(shí)向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門申報(bào)繳納各類稅費(fèi)等等。
俗話說的好:“查找不足趕先進(jìn),立足根本爭先進(jìn)”。時(shí)光飛逝,20xx的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史。一年中,財(cái)務(wù)系統(tǒng)有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作,為了將20xx的工作做得更好,現(xiàn)將財(cái)務(wù)部
具體工作規(guī)劃作如下匯報(bào):
一、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),組織會(huì)計(jì)核算
財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算,進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員必須對(duì)公司發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過不同的方式、方法進(jìn)行規(guī)范記錄,反映在憑證、賬薄及報(bào)表中,以備隨時(shí)查閱。在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí)要做到實(shí)事求是、細(xì)心審核、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律,在審核原始憑證時(shí),對(duì)不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證堅(jiān)決不予報(bào)銷,對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充等,對(duì)不符合手續(xù)的及時(shí)告知辦理相關(guān)手續(xù)以及指出解決問題的辦法,特別是國外子公司,每個(gè)國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)都不一樣,更要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)制度及稅收法規(guī),保證每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性、合法性。
二、積極籌措資金,拓展融資渠道并合理利用資金
1、加強(qiáng)籌資系統(tǒng)管理,確保資金來源。加強(qiáng)與銀行等金融單位的聯(lián)系和協(xié)作,融洽金融單位和企業(yè)的關(guān)系。利用企業(yè)良好的信譽(yù),積極爭取國家政策支持,通過貸款、融資等途徑來增加可利用資金,對(duì)已取得的貸款按時(shí)還貸,以形成“有借有還,再借不難”的良性循環(huán),為企業(yè)樹立良好的信用形象。這樣可以拓寬和穩(wěn)定信貸資金來源渠道。
2、用好金融產(chǎn)品,拓寬融資渠道
目前,各個(gè)銀行都在創(chuàng)新,不斷的出臺(tái)金融產(chǎn)品,甚至為高端客戶專門訂制,我們也在積極的改變思路及理念,不能老是把眼光放在銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,及時(shí)了解金融產(chǎn)品,根據(jù)公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn),尋求兩者之間的平衡點(diǎn),傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)拓展到一定規(guī)模,很難再有大的突破,而且價(jià)格成本也低不下來,今年幾個(gè)銀行的授信,我們都采用了串用規(guī)則,貸款規(guī)模沒有配臵,我們可以做銀行承兌匯票、可以做發(fā)票融資、也可以做海外人民幣貸款等業(yè)務(wù),一方面確保公司的現(xiàn)金流,另一方面外幣貸款利率低能很好地降低財(cái)務(wù)成本;另外還有一個(gè)值得推廣的業(yè)務(wù)是內(nèi)保外貸,將人民幣存在國內(nèi)的銀行賬戶上,銀行開出擔(dān)保函,利用境外銀行放款給我們的子公司,對(duì)于我們來說人民幣存款利率高于海外貸款利率,賺取了利率差,在銀行也有了存款,增強(qiáng)了我們?cè)阢y行的話語權(quán),這個(gè)業(yè)務(wù)我們?cè)诿晒彭?xiàng)目上已經(jīng)開始在實(shí)施。
3、利用商業(yè)信用的形式在資本市場(chǎng)直接融資。可能在座的各位在20xx年對(duì)“錢荒”這個(gè)詞都不感到陌生,“錢荒“出現(xiàn)了兩個(gè)慌,一是流通貨幣短暫緊缺而引發(fā)銀行業(yè)間互相搶錢以應(yīng)對(duì)到期兌付,導(dǎo)致銀行間市場(chǎng)隔夜回購利率大幅飆升;二是不辯真假的消息滿天飛,造成了民眾和企業(yè)的一定恐慌。在面對(duì)國家“用好增量、盤活存量”的貨幣政策時(shí),我們財(cái)務(wù)部門又能做什么呢?那就是:做好資金使用計(jì)劃,優(yōu)化配臵資金。在任何時(shí)候企業(yè)可支配的資金數(shù)量都是有限的,但對(duì)資金的需求是無限的,通過合理的分析預(yù)測(cè),把籌集到的可支配資金有效地組合起來,保持合理的配臵結(jié)構(gòu)。確定各項(xiàng)結(jié)構(gòu)資金計(jì)劃額度,并將其分解下達(dá)到有關(guān)部門,以求以最小的資金消耗和占用實(shí)現(xiàn)最大的資金收益。
三、加強(qiáng)成本控制
控制成本利潤最大化是每個(gè)企業(yè)追求的最終目標(biāo),我們都知道“收入-費(fèi)用=利潤”這個(gè)會(huì)計(jì)方程式,而銷售收入由市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)供求等方面決定,我們能控制的只有成本和費(fèi)用,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,其實(shí)就是成本費(fèi)用的形成過程。要想降低成本費(fèi)用,控制活動(dòng)就要貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,要讓在座的每一位都知道,自己的行為也會(huì)對(duì)企業(yè)的成本水平產(chǎn)生影響;嚴(yán)格控制日常費(fèi)用支出,對(duì)有的費(fèi)用則采取嚴(yán)厲的控制手段,即在一定時(shí)期內(nèi)不予開支,促進(jìn)管理人員勤儉節(jié)約。工程總承包是公司發(fā)展的方向,對(duì)于工程總承包的核算目前財(cái)務(wù)部還沒有完全達(dá)到專業(yè)化、規(guī)范化的要求,公司費(fèi)控部也是剛剛成立還沒有一個(gè)完善的工程預(yù)算體系,今年,財(cái)務(wù)部將配合費(fèi)控部完善這一工作,合理控制工程成本。
四、加快企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)
通過采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件,可以將過去繁瑣的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)加工、分析及人工無法做到的基礎(chǔ)性管理工作和“人盯人”的監(jiān)控方式借助計(jì)算機(jī)管理軟件的應(yīng)用予以取代,使管理工作的“手”伸長,特別是規(guī)章制度可以通過計(jì)算機(jī)程序固化,減少人為因素,從技術(shù)上解決信息不及時(shí)、不對(duì)稱和監(jiān)督乏力、滯后問題。因此,根據(jù)集團(tuán)信息化進(jìn)程,集團(tuán)財(cái)務(wù)以現(xiàn)有的ERP財(cái)務(wù)軟件為基礎(chǔ),積極配合集團(tuán)建立NC管理網(wǎng)絡(luò)的步伐,建立建全NC財(cái)務(wù)系統(tǒng)。通過培訓(xùn)使每個(gè)員工成為合格的NC系統(tǒng)操作員。并將NC推廣到項(xiàng)目財(cái)務(wù),使集團(tuán)帳務(wù)系統(tǒng)一體化,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享,保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。
五、人才的培養(yǎng)及儲(chǔ)備 財(cái)務(wù)人員從整體上看年齡結(jié)構(gòu)年輕化,專業(yè)技術(shù)欠缺。特別是財(cái)務(wù)管理人員不足,主要從以下兩方面著手:
1、建立嚴(yán)格的招聘程序,招收具有較高的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),并且具有一定的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)管理型人才和精通會(huì)計(jì)核算、信息化建設(shè)、稅務(wù)籌劃等專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)性人才。
2、定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),幫助提高業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地完成規(guī)定的任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:員工入職培訓(xùn);崗位技能培訓(xùn);資格職稱證書培訓(xùn);最新科技、經(jīng)濟(jì)、管理和行業(yè)等知識(shí)培訓(xùn)。除對(duì)財(cái)務(wù)人員知識(shí)培訓(xùn)外,還需從人際溝通能力、財(cái)務(wù)創(chuàng)新意識(shí)、綜合事務(wù)處理能力等方面加強(qiáng)培訓(xùn)。
六、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、積極參加企業(yè)文化建設(shè) 企業(yè)文化是企業(yè)中不可缺少的一部分,優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠營造良好的企業(yè)環(huán)境,提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),對(duì)內(nèi)形成凝聚力、向心力和約束力,形成企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神力量和道德規(guī)范,使企業(yè)資源得到合理的配臵,從而提高競(jìng)爭力,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。
20xx年將會(huì)是我們公司的發(fā)展年,今后,我將以一顆感恩的心來做好每一件事,為快速發(fā)展中的公司貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)能量,同時(shí)也希望我們大家為公司的美好明天而共同努力。
最后祝大家在新的一年里身體健康!合家歡樂!
農(nóng)村土地確認(rèn)權(quán)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇19
今天召開全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結(jié)xx年工作進(jìn)展,研究部署xx年重點(diǎn)任務(wù),確保“”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
下面,我講三個(gè)方面意見。
一、深刻理解主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量,作出明確部署。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)。總的來看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時(shí)期。
黨的以來,、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。
當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。
第一,從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看,過去,《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”,處于一前一后、一重一輕的被動(dòng)狀態(tài),一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長。現(xiàn)在,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路,在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
第二,從指導(dǎo)方針和基本原則看,過去,環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合,一些地方未能很好落實(shí),導(dǎo)致“防”虧“治”欠,部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度。現(xiàn)在,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置,形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力,確保環(huán)境質(zhì)量不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。
第三,從資源環(huán)境約束看,過去,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大。現(xiàn)在,環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環(huán)境治理好,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴(kuò)大綠色生態(tài)空間,增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
第四,從民生期待看,過去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”。現(xiàn)在,老百姓“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”,對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識(shí),不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度,優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
第五,從保護(hù)思路看,過去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。現(xiàn)在,要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想,堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖治理,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。 第六,從工作領(lǐng)域看,過去,環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域。現(xiàn)在,分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域,汽車成為大眾消費(fèi),汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境損害降低到最小程度。
第七,從體制機(jī)制看,過去,環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整。現(xiàn)在,xx屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制,以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
第八,從落實(shí)責(zé)任看,過去,一些地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位,對(duì)其考核問責(zé)也不到位。現(xiàn)在,要著力推動(dòng)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重,對(duì)任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動(dòng)建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。
以上趨勢(shì)性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn),也是新常態(tài)的內(nèi)在動(dòng)因。其中,最根本最關(guān)鍵的就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)新常態(tài),用新常態(tài)來對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),乘勢(shì)而上、順勢(shì)而作、有所突破、有所作為。
一是在推進(jìn)路徑上,以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路,關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,通過強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
二是在發(fā)展階段上,以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn),讓排污總量降下來,環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系,基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線。
三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上,以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn),既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康,需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時(shí),要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn),新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬無一失。
四是在工作方法上,以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo),創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進(jìn)政府自身革命的大勢(shì)所趨。必須適應(yīng)這一形勢(shì),推動(dòng)環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo),轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道,推進(jìn)向社會(huì)力量購買服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,健全綠色保險(xiǎn)、信貸政策以及環(huán)保誠信制度,更多利用市場(chǎng)手段激勵(lì)約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系,強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任,大幅提高違法成本,密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。 五是在精神狀態(tài)上,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競(jìng)爭力戰(zhàn)斗力,是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài),處于解決新老問題的關(guān)鍵時(shí)期,唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài),才能主動(dòng)應(yīng)對(duì),大膽作為,爬坡過坎,不斷前進(jìn)。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,牢記宗旨、牢記職責(zé),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展
“”以來,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)境保護(hù)新路,在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn),發(fā)生新變化,取得新成效。
一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出,“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來,我們提出著力構(gòu)建、主動(dòng)實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”,即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭,形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī),建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國務(wù)院決策部署的具體化,也是一段時(shí)期以來我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識(shí)升華。
二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng),減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《大氣十條》),推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng),加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治,開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃,成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。
三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對(duì)大氣污染防治,在京津冀、長三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域,建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對(duì)水污染防治,以流域?yàn)榭刂茊卧剿鹘⒘饔颦h(huán)境綜合管理模式,推行聯(lián)控聯(lián)治,促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。
四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大,生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變。《大氣十條》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心。
xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,較好完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。
我部高度重視全面深化改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長期改革實(shí)施規(guī)劃,確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。
在統(tǒng)籌謀劃方面,生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究,《全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報(bào)國務(wù)院,國家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
在系統(tǒng)推進(jìn)方面,國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。我部會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見,由國務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法,北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在簡政放權(quán)方面,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng),將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限”下放到省級(jí)環(huán)保部門。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。
在試點(diǎn)探索方面,在海南和山東啟動(dòng)“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn),在蘭州市開展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn),在9個(gè)地方開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門在28個(gè)市縣啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化工作,上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。
(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法,我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺(tái)配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng),需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。APEC會(huì)議、南京青奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。全國338個(gè)地級(jí)以上城市1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力,提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無人機(jī)等高科技手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù),淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺(tái)。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治專項(xiàng)資金100億元,支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項(xiàng)資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元,獎(jiǎng)勵(lì)蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃,發(fā)布8個(gè)源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會(huì)發(fā)布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個(gè)城市研究成果已經(jīng)通過論證。
保障APEC會(huì)議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重,是對(duì)《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實(shí)。累計(jì)出動(dòng)43.4萬人(次),檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會(huì)議期間,共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個(gè)督查組在地方連續(xù)駐守11天,開展專項(xiàng)督查。經(jīng)過各地各部門共同努力,會(huì)期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平,空氣質(zhì)量保持總體良好,出現(xiàn)了“APEC藍(lán)”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,來之不易”。“希望并相信通過努力讓„APEC‟藍(lán)能夠保持下去,希望北京乃至全中國能夠藍(lán)天常在,青山常在,綠水常在”。
APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心,不管有風(fēng)沒有風(fēng),咬定青山不放松,霧霾這個(gè)“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn),提供了重要啟示。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓,政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,各項(xiàng)措施科學(xué)有效,這是重要支撐。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止,京津冀首次實(shí)施機(jī)動(dòng)車同步限行,各地不同程度停產(chǎn)停工,這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和科學(xué)分析預(yù)測(cè),針對(duì)不利氣象條件及時(shí)采取應(yīng)急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,加強(qiáng)督查推動(dòng)政府落實(shí)減排措施,這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實(shí)把“APEC藍(lán)”留下來。
積極推進(jìn)水污染防治。會(huì)同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會(huì)議聽取匯報(bào),及時(shí)給予重要指導(dǎo),提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核,規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%,同比增長14.8個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(~20xx年)》,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金55億元,支持64個(gè)水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。
持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成,這次會(huì)上發(fā)給大家討論,將適時(shí)上報(bào)國務(wù)院。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。推進(jìn)污染場(chǎng)地全過程環(huán)境管理,發(fā)布污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財(cái)政安排55億元專項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)。“”以來,已累計(jì)投入210億元,支持5.2萬個(gè)村莊開展環(huán)境整治,直接受益人口達(dá)9千萬人。
(三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。
嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)存在突出問題的5個(gè)城市環(huán)評(píng)限批,對(duì)37家企業(yè)掛牌督辦,對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)款5.1億元。
著力推進(jìn)減排工程建設(shè)。截至xx年11月底,全國新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬噸;
1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造,9576萬千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施,1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施。《政府工作報(bào)告》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。
完善減排政策體系。國辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案,會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。
(四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個(gè)省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn),吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺(tái)省級(jí)環(huán)境功能區(qū)。全國29個(gè)城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
優(yōu)化環(huán)評(píng)管理。完成中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng),開展城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型政策環(huán)評(píng)試點(diǎn),煤電、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)有序開展。我部共批復(fù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件237件,涉及總投資
2.15萬億元;對(duì)不符合審批條件的26個(gè)項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書,涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批,支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)政府信息公開指南,37家事業(yè)單位完成環(huán)評(píng)體制改革。
促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》,發(fā)布國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng),現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。
(五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更加有力。
全力推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺(tái)。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動(dòng)公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破,為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺(tái),形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經(jīng)報(bào)請(qǐng)全國人大會(huì)審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報(bào)送全國人大環(huán)資委。
加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報(bào)》(以下稱兩辦《通報(bào)》),國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案,在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達(dá)20多億元。xx年前三季度,環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公開226件重點(diǎn)案件查處情況,印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對(duì)3省(區(qū))和7個(gè)城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì),河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍,湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。
強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。中央下達(dá)專項(xiàng)資金42億元,支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,啟動(dòng)全國危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》,支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺(tái),撥付補(bǔ)貼33億元。
著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級(jí)環(huán)保部門妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件471起,我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起,其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。
(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。
開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn),設(shè)立“中國生態(tài)文明獎(jiǎng)”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個(gè)省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè),1000多個(gè)市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè),建成國家級(jí)生態(tài)市(縣)92個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個(gè)。
開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南,提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個(gè)試點(diǎn)省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì)會(huì)議,審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國生物多樣性十年-xx年度中國行動(dòng)方案》。新建國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)21處。
推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補(bǔ)償,分別安排專項(xiàng)資金3億元和5000萬元。配合財(cái)政部完善國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元,享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個(gè)。啟動(dòng)灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn),安排專項(xiàng)資金近15億元。
(七)核與輻射安全可控。
全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評(píng)估。發(fā)布核安全文化政策聲明,組織開展核安全文化宣貫推進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠全天候安全監(jiān)管,強(qiáng)化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督,全國22臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài),26臺(tái)在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài),19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對(duì)南京放射源丟失事故,在全國啟動(dòng)放射源安全專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管,推進(jìn)廢舊放射源再利用,全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得重要成果。
(八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。
通過中央本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元,支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對(duì)地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國務(wù)院同意研究建立國家環(huán)境監(jiān)察專員制度,部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,印發(fā)第一批國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》,增設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè),增加編制99名。西藏7個(gè)地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測(cè)能力,首次開展全區(qū)74個(gè)縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。
(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作深入推進(jìn)。
堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開展集體約談,將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容,集中開展述職述廉,集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),對(duì)全國環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開展專題培訓(xùn)。 突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng),完成率為94.6%;部黨組專項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng),基本完成2項(xiàng),完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門整改措施完成307項(xiàng),完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng),完成率為95.6%。同時(shí),按照中央要求,開展了8項(xiàng)專項(xiàng)整治。 嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對(duì)20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會(huì)議大幅精簡,向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%,三類會(huì)議數(shù)量同比下降約40%,會(huì)議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時(shí)出國(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。
全力配合中央第三巡視組開展好專項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終自覺服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
規(guī)劃政策、科技監(jiān)測(cè)、國際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作,就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》,首次公布全國近5000家投保“綠色保險(xiǎn)”企業(yè)名單。水專項(xiàng)已實(shí)施437個(gè)課題,形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開,開展大規(guī)模監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國合會(huì)年會(huì)以及國際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國際會(huì)議,環(huán)保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則,完成首次全國公眾生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查。
我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱,環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo),區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā),城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注,有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出,人民群眾對(duì)環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng),反映訴求方式多樣化,極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會(huì)查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”,難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉,政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快,尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會(huì)議前,我部派出12個(gè)工作組赴12個(gè)省(區(qū))開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題。對(duì)這些問題已進(jìn)行梳理,由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究,力爭解決一些長期積累的難點(diǎn)問題。
三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)
xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在,遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo),遵循當(dāng)前國家確定的工作重點(diǎn),全面落實(shí)兩辦《通報(bào)》和國辦《通知》精神,確保“”任務(wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
具體來講,要重點(diǎn)做好以下工作。
(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查,對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理,持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺(tái),建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng),繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名,健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,力爭xx年底所有省會(huì)城市完成PM2.5來源解析工作。 全面落實(shí)《水十條》。《水十條》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想,堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場(chǎng)與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力,節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核,力求通過實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度,保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí),會(huì)同有關(guān)部門提出擬出臺(tái)的政策措施。
穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動(dòng)《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的要求,用分級(jí)分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境,以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn),緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn),提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī),加強(qiáng)支撐體系建設(shè),建立健全保障機(jī)制,落實(shí)各方責(zé)任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度,深入抓好污染場(chǎng)地試點(diǎn)示范,持續(xù)推進(jìn)污染場(chǎng)地治理修復(fù)項(xiàng)目。
(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。
xx年確定的年度減排任務(wù)是:與xx年相比,全國化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。
要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計(jì)劃,將全國減排目標(biāo)、“六廠(場(chǎng))一車”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度,對(duì)進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報(bào)、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車,今年要全部淘汰20xx年底前注冊(cè)營運(yùn)的黃標(biāo)車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價(jià)政策,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)。啟動(dòng)京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限,發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法》,完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn),開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣,發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱是“史上最嚴(yán)”,打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。 一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道,打擊一家、震懾一片、教育一方。
二是盡快完善配套政策措施。會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評(píng)估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)查”(國家督查、省級(jí)巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查,對(duì)各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會(huì)公開“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價(jià)。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán),全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。
新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍,用得好會(huì)斬?cái)辔廴荆玫貌缓镁蜁?huì)傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開展環(huán)境保護(hù)的自覺性主動(dòng)性,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作,也是一門藝術(shù),要注意工作策略,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,做到善于執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法。
(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。
印發(fā)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo),啟動(dòng)中國生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動(dòng)我國加入《名古屋議定書》,啟動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策,以國家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
加強(qiáng)運(yùn)行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評(píng)。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專項(xiàng)行動(dòng),做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作,繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià),推動(dòng)中低放廢物處置場(chǎng)建設(shè),加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
(七)全面強(qiáng)化保障措施。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動(dòng)完善國家環(huán)境監(jiān)察體制,爭取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制,穩(wěn)妥推動(dòng)干部交流輪崗。
完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投保“綠色保險(xiǎn)”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法,推動(dòng)消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。 提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專項(xiàng)資金,健全資金安排—監(jiān)督檢查—績效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略,啟動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn),加快水專項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》,開展氣候變化新形勢(shì)下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測(cè),推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。
廣泛開展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng),及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問題。借助環(huán)境日等平臺(tái),深化面向社會(huì)的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明基層行活動(dòng)。
積極開展國際合作。籌辦好國合會(huì)xx年年會(huì)和主題邊會(huì)等重要活動(dòng)。積極參與國際環(huán)境治理規(guī)則制定,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判,不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
(八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和國務(wù)院三次廉政工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查,不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。 進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,對(duì)各部門各單位整改落實(shí)、銷號(hào)管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),成立整改工作班子,制定整改方案,細(xì)化整改措施,限定整改時(shí)限。要嚴(yán)肅對(duì)待問題,認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析根源,一個(gè)問題一個(gè)問題地整改落實(shí)。
(九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評(píng)估和終期考核的基礎(chǔ)上,精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,突出實(shí)施差別化管理,定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合,精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力,盡力而為、量力而行,努力提高規(guī)劃編制水平。同時(shí),抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專項(xiàng)規(guī)劃,形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作,在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國家規(guī)劃做好銜接,確保國家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。
一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力,抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。
二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海,充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn),加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐,推動(dòng)解決環(huán)保工作中的突出問題。
三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì)。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國家公園試點(diǎn),研究完善國家公園管理體制。推動(dòng)建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制,積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會(huì)購買監(jiān)測(cè)服務(wù),創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。
四是構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)和有效銜接的良好局面。 五是強(qiáng)化對(duì)改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評(píng)估,落實(shí)責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制,確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。
同志們,全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開,全面推進(jìn)依法治國的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),向黨中央、國務(wù)院、全國人民交出滿意答卷,為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)!
