幫扶貧困村講話稿(精選16篇)
幫扶貧困村講話稿 篇1
按照市、縣委的總體安排部署,市民政局作為豐樂鎮(zhèn)生活村貧困村抱扶部門,對生活村給予了極大的關(guān)切,現(xiàn)將生活村的整體建設(shè)情況以及脫貧總體規(guī)劃匯報如下:
一、基本情況
豐樂鎮(zhèn)生活村位于豐樂鎮(zhèn)轄區(qū)的西南部,該行政村由原生活村與豐元村合并而成。全村幅員面積27.9平方公里,轄11個自然屯,總戶數(shù)943戶,人口3856人,勞動力2080人,年均外出務(wù)工人員1217人。耕地面積24410畝,林地面積1122畝,草原占地面積近萬畝;20xx人均收入實現(xiàn)8410元。生活村黨總支下設(shè)3個黨支部,有農(nóng)民黨員50名。 近幾年,在村“兩委”班子的共同努力下,村容村貌發(fā)生了很大的改變。村民素質(zhì)不斷提升,以經(jīng)紀人為主的商貿(mào)領(lǐng)域不斷擴展。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,全村擁有農(nóng)田抗旱井42眼。通村紅磚路達15.5公里。自來水入戶325戶。新建村級活動場所200平方米,完善村衛(wèi)生所一處。
二、貧困原因
生活村地處豐樂鎮(zhèn)西南,耕地土質(zhì)貧瘠,村民收入來源主要是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)等。由于諸多原因?qū)е律畲褰?jīng)濟發(fā)展緩慢,群眾生活貧困。一是通村路建設(shè)緩慢,農(nóng)副產(chǎn)品運輸不暢,群眾生產(chǎn)生活受到影響。二是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民習慣于靠天吃飯,無法形成規(guī)模效應(yīng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重制約。三是農(nóng)民文化素質(zhì)低,接受高新種植技術(shù)能力不強,新品種、新技術(shù)推廣遲緩。四是沒有充分利用地源優(yōu)勢,依托草原發(fā)展奶牛、種鵝養(yǎng)殖孵化,近年來種鵝養(yǎng)殖孵化效益顯著,但一直沒有形成規(guī)模效應(yīng)。
三、發(fā)展規(guī)劃
按照上級關(guān)于加快貧困村發(fā)展的總體部署,結(jié)合生活村的實際,重點規(guī)劃好以下幾方面工作:
1、以發(fā)展規(guī)模經(jīng)營為重點,拓寬農(nóng)民致富渠道。一是充分發(fā)揮農(nóng)民種植大蒜套種白菜優(yōu)勢,加大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營力度,扶持種植大戶擴大家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)模;二是依托張申生豬生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)優(yōu)勢,引導(dǎo)卜家園子屯、師家屯、楊太窩棚屯等周邊農(nóng)民入住生豬生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū),從事生豬生態(tài)養(yǎng)殖;三是擬在哈達張屯投資100萬元,扶持建設(shè)年存欄4000只種鵝,年孵化15萬只鵝雛的養(yǎng)殖孵化場一個,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。通過多渠道發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,帶動扶持全村80%以上的困難戶發(fā)展經(jīng)濟,擴大致富渠道,盡早脫貧。
2、以解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,確保民生工程惠及群眾。一是通過扶貧部門的扶持和幫助,投資50萬元,完善卜家園子屯、盧家園子屯兩眼自來水井的后期電力配套工程,新打坑魚屯、衣家屯、楊太窩棚屯三眼自來水井,以及電力配套和入戶安裝工程的建設(shè)。二是投資60萬元,鋪裝衣家屯屯內(nèi)路500米、宮家屯至大草房屯屯內(nèi)路20xx米的鋪裝工程,徹底解決農(nóng)民生產(chǎn)生活需求。
3、以強化環(huán)境綜合整治為重點,倡導(dǎo)社會風氣轉(zhuǎn)變。一是在村委會前建設(shè)1000平方米一處,綠化苗木、花木300株,協(xié)調(diào)有關(guān)部門安裝健身體育器材等文體設(shè)施建設(shè)。二是完善村級圖書文化室建設(shè),新增科技、文化、網(wǎng)路、技能等方面書籍,以此滿足群眾的精神文化需求。三是加大楊太窩棚屯環(huán)境綜合整治力度,建立環(huán)境治理標桿屯,修建主街排水溝800延長米,綠化丁香苗木400株,粉刷主街兩側(cè)圍墻1200平方米,確保村屯環(huán)境得到有效改善,從而帶動全村社會風氣發(fā)生轉(zhuǎn)變。
幫扶貧困村講話稿 篇2
圍繞精準扶貧工作要求和省市扶貧開發(fā)會議精神,我區(qū)及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
---摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我區(qū)嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對61個行政村基本情況進行摸底調(diào)查,分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,識別貧困人口1.66萬人,并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅行動實施方案,確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、區(qū)有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、龍頭企業(yè)帶動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
---創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,按照每村1名包片領(lǐng)導(dǎo),2名駐村干部的人員配備標準,全區(qū)抽調(diào)36名干部在貧困村組建12個幫扶工作隊,每月至少進村1次,負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把中心村建設(shè)起來,把偏遠村帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把鄉(xiāng)村兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困村經(jīng)濟和各項事業(yè)健康發(fā)展。
---管“好”扶貧資金,確保精準扶貧“準確滴灌”。
為管好用好扶貧資金,我區(qū)對扶貧資金的使用管理重點從4個方面進行了規(guī)范。一是實行制約機制。嚴格執(zhí)行扶貧管項目、財政管資金的扶貧開發(fā)工作機制,按照計劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式,分工負責,各司其職,建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。二是實行監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行財政報賬制度,做到 “七個堅持”:堅持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉(zhuǎn),堅持按批準的扶貧計劃撥款,堅持按項目建設(shè)進度撥款,堅持按規(guī)定的比例撥款,堅持資金撥付逐級審批,堅持以合法票據(jù)報賬,堅持在項目驗收合格后撥付質(zhì)保金。三是實行檢查機制。定期、不定期對項目建設(shè)質(zhì)量及資金使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。項目完成后由審計部門對資金使用情況進行全面審計。四是實行公開機制。項目資金到位后,扶貧、財政聯(lián)合發(fā)文,將項目資金計劃下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行公開,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,在項目實施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進行公開。
---吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與“1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務(wù)對接工作,強化各級雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任,組織引導(dǎo)他們共同擔負起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺主體,統(tǒng)籌安排整合資金。通過“渠道不變,各負其責、各記其功”的原則,統(tǒng)籌考慮各方面資金資源,明確財政專項資金投向,打破行業(yè)、部門限制,在各部門專項資金總量原則上不減少的同時,削減專項資金項目數(shù)量,放大財政杠桿作用,合理整合財政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項目資金,集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點村傾斜,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
幫扶貧困村講話稿 篇3
一、基本情況
1、自然情況:位于*縣 西北部,轄區(qū)耕地面積8665畝,共有9個自然屯 ,12個村民小組,全村總?cè)丝?680人,450戶,其中現(xiàn)有低保戶29戶,低保邊緣戶30戶,五保戶7戶,占全村總戶數(shù)的15%。
2、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀:農(nóng)業(yè)種植主要以玉米主,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢態(tài)良好,全村肉豬年存欄650頭,年存欄百頭以上有2戶,蛋豬年存欄千只以上有15戶,肉豬年出欄35萬只以上的有25戶,全村生豬年存欄1500頭,年存欄百頭以上的有3戶;有4家民營企業(yè),可安排50名富余勞動力就業(yè). 20xx年,全村社會總產(chǎn)值1530萬元,農(nóng)民人均純收入4950元,社會生產(chǎn)總值和人均純收入均低于全縣平均水平,屬于貧困村。
二、具體包扶措施
縣包扶單位和*鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部深入到進行調(diào)查研究,并到田間地頭、農(nóng)戶家中查看實際情況,查找了制約經(jīng)濟發(fā)展的原因,并針對該村的具體實際情況研究制訂了初步幫扶計劃,提出了“五個一”工程。
一是建一個棚菜示范基地。通過政策宣傳、技術(shù)培訓等方式,積極幫助進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力爭20xx年完成設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)2個,扣標準蔬菜大棚50棟,占地150畝,現(xiàn)已完成16棟,預(yù)計總投資175萬元,其中鎮(zhèn)村補
助1萬元/棟,可協(xié)調(diào)貸款1.5萬元/棟,群眾自籌1萬元/棟,鎮(zhèn)村需投入資金共50萬元。目前急需解決補助資金50萬元和棚菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。
二是建一個養(yǎng)殖小區(qū)。2120xx年底將完成一個占地3500平方米的標準戶外養(yǎng)殖小區(qū),建肉蛋雞禽舍10棟,飼養(yǎng)量可達4萬只,預(yù)計總投資60萬元,其中鎮(zhèn)村補助3萬元/棟,群眾自籌3萬元/棟.
三是建一支以修路、建房及手工針織為主的勞務(wù)輸出隊。目前已有120人,計劃明年發(fā)展到200人,預(yù)計年人均可增收2萬元。
四是建一批蘋果生產(chǎn)示范區(qū)。現(xiàn)已落實地塊650畝、落實寒富蘋果苗木5萬株,計劃20xx年建設(shè)15個果園,占地達1000畝,預(yù)計總投資80萬元,其中群眾可自籌資金20萬元,每畝地鎮(zhèn)補助280元,村補助200元,需幫扶解決缺口資金12萬元。
五是修一條環(huán)村砂石路。全長5公里,預(yù)計總投資35萬元,群眾可自籌15萬元,需幫扶解決資金20萬元。
三、下步工作安排
一是落實責任,各包扶單位要落實具體人員定期到走訪群眾,加強調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)幫助解決工作中的困難和問題,保證幫扶工作扎實開展;二是繼續(xù)協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門,結(jié)合實際情況,編制切實可行的扶貧項目方案,上報有關(guān)部門爭取資金或物資幫助。三是采取有效形式推進各項工作,不斷調(diào)整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,拉動經(jīng)濟社會發(fā)展,確保20xx年底完成脫貧轉(zhuǎn)化目標。
幫扶貧困村講話稿 篇5
同志們:
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,會議主要任務(wù)是認真貫徹落實盛地農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議精神,總結(jié)回顧的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作,安排部署“十二五”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,落實任務(wù),明確責任,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作更好更快發(fā)展。剛才,縣委副書記 同志傳達了盛地農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議精神, 鄉(xiāng)、 鄉(xiāng)作了經(jīng)驗交流發(fā)言,會上還簽訂了責任書,希望大家認真領(lǐng)會會議精神,按照責任書要求切實將工作抓好抓實抓出成效。等會,縣委 書記還將作重要講話,大家一定要深刻領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我講五點意見。
一、肯定成績,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)全面完成
過去的五年,在縣委、縣人民政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下奮力拼搏,銳意進取,緊緊圍繞“強農(nóng)穩(wěn)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,立足縣情,在總結(jié)新經(jīng)驗、探索新途徑、謀求新突破、促進新發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,認真貫徹落實黨的支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,堅持以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線,以科技創(chuàng)新為動力,狠抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,歷經(jīng)了特大雪凝災(zāi)害、特大旱災(zāi)和金融危機“三個百年不遇”的嚴峻考驗,農(nóng)業(yè)工作取得穩(wěn)定發(fā)展,逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向節(jié)約型農(nóng)業(yè)、封閉半封閉型農(nóng)業(yè)向開放型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,圓滿完成了確定的各項目標任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長。五年來,全縣人民依靠科技興農(nóng),實現(xiàn)了主要糧油作物生產(chǎn)技術(shù)的組裝集成配套,克服了大災(zāi)之年大減產(chǎn)的惡性局面,保證了糧食生產(chǎn)的基本穩(wěn)定,做到了豐年有余。除 年遭受較嚴重的旱災(zāi)糧食產(chǎn)量有所下降外, 至年全縣糧食總產(chǎn)量均穩(wěn)定在17萬噸以上;年油菜籽產(chǎn)量達1.14萬噸,比期末增長18.75%,年均增長3.75%。年農(nóng)業(yè)增加值12.47億元,年均增長8.6%,其中種植業(yè)增加值7.15億元,年均增長5.6%;農(nóng)民人均純收入2828元,比年凈增1288元,年均增長13.4%。
(二)農(nóng)民科技意識不斷增強。以雜稻、雜玉、雜油為主的良種覆蓋率達90%以上,玉米育苗拉繩定向單株移栽、水稻旱育淺植(兩段育秧)寬窄行拉繩移栽、平衡配方施肥、病蟲草鼠害綜合防治、旱地分帶輪作等重點農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用普及率達85%以上,糧油作物增產(chǎn)增收從單純依靠擴大播面轉(zhuǎn)化到依靠科技進步上來,農(nóng)業(yè)科技貢獻率比年的36%提高了5個百分點。每年興辦縣、鄉(xiāng)各級各類示范點500余處,示范面積達2.2萬余畝,較大地轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念,提高了農(nóng)民的科技本領(lǐng),調(diào)動了廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技推廣積極性。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化。年全縣農(nóng)作物總播面達115萬畝,比年增加近7萬畝,生態(tài)茶園面積達到7.2萬畝,比年凈增加6.55萬畝,引進茶葉加工廠4家,發(fā)展速度居全區(qū)第一。糧經(jīng)飼作物比例由年的67.48∶27.2∶5.32調(diào)整到65.2∶29.1∶5.7。新建養(yǎng)殖小區(qū)67個,新增養(yǎng)殖大戶1356戶,新增栽培天麻7萬平米,新發(fā)展以城郊為主的早熟反季節(jié)蔬菜達1.2萬畝。到年底,全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織58個,具有一定經(jīng)營規(guī)模的骨干企業(yè)20個(其中:省級重點龍頭企業(yè)1個、地級重點龍頭企業(yè)5個),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總收入達4.02億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的50.1%,農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增加收入達9850萬元,戶均增收1173萬元。
(四)農(nóng)業(yè)裝備水平持續(xù)提高。到年,農(nóng)機總動力達到18.95萬千瓦,新增農(nóng)機具達2.42萬臺(輛),植物保護器械320余臺,推廣機耕面積5.5萬畝,全縣農(nóng)機化技術(shù)水平不斷提高。農(nóng)村清潔能源及基礎(chǔ)設(shè)施有新改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率達60%以上,人畜糞便無害化處理率達80%以上,建設(shè)土家民居1080戶,修建機耕道18.3公里,連戶路22.6公里。新增和恢復(fù)灌溉面積6.8萬畝,人均有效灌溉面積達0.32畝,農(nóng)村飲水安全達27.97萬人。森林覆蓋面率逐年上升。
幫扶貧困村講話稿 篇6
1月6日上午,省委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議在太原閉幕。省委副書記金道銘作總結(jié)講話。副省長郭迎光主持會議并宣讀xx年度“三農(nóng)”工作先進典型表彰通報。省政協(xié)副主席李潭生出席會議。高平市市委書記謝克敏在會上做典型交流發(fā)言。
在大會典型交流時,謝克敏代表高平市首先上臺做了題為《四措并舉推進一縣一業(yè)推動生豬產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展》發(fā)言,這充分表明了省委、省政府對高平市農(nóng)村工作,特別是一縣一業(yè)工作的高度肯定。他的發(fā)言還作為省委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議典型材料進行了印發(fā)。
謝克敏在發(fā)言時說,高平市是全國商品糧生產(chǎn)基地,年產(chǎn)糧食2.4億公斤,其中玉米1.7億公斤;是全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市,是受國務(wù)院獎勵的生豬基地示范市、生豬調(diào)出大縣,是全拾一縣一業(yè)”生豬示范縣、第一養(yǎng)豬大縣。xx年,高平市生豬出欄135萬頭,產(chǎn)值突破20億元,為農(nóng)民提供收入960元,占農(nóng)民人均純收入7736元的12.4%。下一步,高平市將按照工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、循環(huán)式發(fā)展的模式,緊緊圍繞“高平生豬”這一品牌,堅持走高端化和循環(huán)化兩條路徑,力爭到“十二五”末,高平市生豬出欄200萬頭以上,產(chǎn)值24億元,生豬加工產(chǎn)值30億元,安排勞動力4萬人,拉動農(nóng)民人均增收1100元。高平市的主要做法是:
一是抓規(guī)模、夯基礎(chǔ),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。近年來,高平市堅持規(guī)模化和標準化養(yǎng)殖,共建成千頭以上豬場288個,其中萬頭16個,規(guī)模養(yǎng)豬占80%以上。今年,僅生豬一項就拉動增收4億多元,2.5萬個農(nóng)戶有了一份穩(wěn)定的收入。與此同時,為了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,高平市在生豬產(chǎn)業(yè)上走了兩條路子:一條是與大企業(yè)合作,提高生豬品質(zhì),實現(xiàn)高端化發(fā)展;一條是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)循環(huán)化發(fā)展。通過這兩條路徑,使生豬在縣域范圍內(nèi)自我消化、自我發(fā)展、自成體系,有效規(guī)避市場風險,讓農(nóng)民致富增收的渠道越來越廣,小康生活的大道越走越寬。
二是抓品牌、拓市場,推動產(chǎn)品高端化。目前,高平市正對“凱永”、“正易”等現(xiàn)有品牌進行優(yōu)勢整合、品牌再造,統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一包裝,全力打造“高平生豬”這一響亮品牌,不斷使高平生豬名滿天下、享譽全國。一是靠龍頭創(chuàng)品牌。利用上海杰壟華西希望的品牌優(yōu)勢和“凱永”、“正易”的市場網(wǎng)絡(luò),借船出海,為“高平生豬”進入國際、國內(nèi)市場奠定了基矗二是靠質(zhì)量保品牌。建立了良種繁育體系,生豬優(yōu)質(zhì)率達90%以上;建立了養(yǎng)殖標準體系,11個企業(yè)獲得農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認證;依托動物監(jiān)督所和雨潤檢測室,對進入市場的每頭生豬進行檢測,確保了質(zhì)量安全。三是靠市場揚品牌。依托高平市生豬協(xié)會,與大型超市建立聯(lián)盟。積極參加招商活動,利用各種媒體平臺,長期宣傳品牌,真正使高平生豬由規(guī)模效應(yīng)提升到品牌效應(yīng)。
三是抓鏈條、增效益,推動生產(chǎn)循環(huán)化。近年來,高平市致力于“兩端延伸”,不斷完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈條,大大提高了生豬產(chǎn)業(yè)的附加值。一端是產(chǎn)前延伸。主要完善了四個環(huán)節(jié):利用高平的玉米優(yōu)勢,與華西希望?特驅(qū)集團、河南中州凱凱等飼料企業(yè)合作,建設(shè)四個30萬噸飼料加工項目;與特驅(qū)合作,正在籌建30萬頭種豬基地;與杰隆合作,建設(shè)10萬頭無抗豬基地;利用生豬糞便,建成沼氣站26個,8萬農(nóng)民用上了清潔能源;利用沼液、沼渣,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬余棟、果品2萬余畝,形成了完整的產(chǎn)前循環(huán)鏈。另一端是產(chǎn)后延伸。主要完善了三個環(huán)節(jié):與雨潤合作,建成了200萬頭生豬屠宰項目;分別與山東德力斯和特驅(qū)合作,建設(shè)熟肉加工項目;與杰隆合作,建成了5000噸豬血加工項目;與唐山隆德合作,建設(shè)高檔骨瓷項目。通過“七個環(huán)節(jié)”、“兩頭延伸”,打造了從玉米種植、飼料加工、生豬養(yǎng)殖、沼渣利用到生豬屠宰、熟肉制品、豬血豬骨加工的完整循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化的邁進、低效益向高產(chǎn)值的質(zhì)變。
四是抓環(huán)境、促保障,推動服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。一是規(guī)劃引領(lǐng)。聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院,編制了生豬產(chǎn)業(yè)五年規(guī)劃,明確了發(fā)展的方向。二是政策扶持。市財政每年拿出1000萬元,累計投入7000萬元,扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展;每年拿出xx萬元,累計投入8000萬元,扶持沼氣建設(shè)。從今年開始,我們把扶持重點從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向流通環(huán)節(jié),從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工環(huán)節(jié),集中資金扶持品牌創(chuàng)建、市場建設(shè)、協(xié)會組織,促進了生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是龍頭帶動。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,實現(xiàn)了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有效對接。四是防疫保障。建成了動物防疫中心和9個獸醫(yī)站,村村配備了防疫員,工資列入財政預(yù)算;每年撥付防疫經(jīng)費100萬元,免費進行免疫;政府出資80%保費,為2.6萬頭母豬參保,確保了生豬安全發(fā)展。五是技術(shù)服務(wù)。依托農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,整合涉農(nóng)部門的人才,提供技術(shù)培訓、產(chǎn)品檢測、畜牧獸醫(yī)等服務(wù),堅定了農(nóng)民養(yǎng)豬的信心。六是科技支撐。依托杰隆和特驅(qū)的先進技術(shù),建立高新技術(shù)實驗室,研發(fā)生豬高端產(chǎn)品,占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的最高、最新科技。
會上,高平市還被表彰為全省xx年度“一縣一業(yè)”先進縣,高平市河西鎮(zhèn)仙井村、永錄鄉(xiāng)三軍村被表彰為全拾一村一品”先進村,高平市廈普賽爾食品飲料有限公司被表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品“513”工程先進企業(yè)。
幫扶貧困村講話稿 篇7
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓:
今天,__市扶貧助學基金會成立了,這必將為推進__扶貧事業(yè)的發(fā)展起到重要的作用。在此,我代表__市扶貧助學基金會向前來參加大會的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓表示誠摯的感謝!
成立扶貧助學基金會,進一步解決我市貧困家庭子女上學難問題,是認真貫徹黨的_大精神和“_代表”重要思想,落實以人為本的科學發(fā)展觀,進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,構(gòu)建和諧社會的重大舉措;是落實立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn);是進一步加快我市教育發(fā)展,努力實施科教興市戰(zhàn)略,推進公平教育,辦人民滿意學校以及弘揚中華民族傳統(tǒng)美德、樹立社會新風的一項重要措施;同時也是為社會上更多人士扶貧助困、奉獻愛心,關(guān)心社會上的弱勢群體搭建一個平臺。我相信,在市委市政府的重視下,在眾多德高望重的領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷下,我市扶貧助學基金會必將不斷發(fā)展壯大,并取得令人滿意的成績。
根據(jù)上級部門對社會團體管理的要求,我主要講以下幾個問題:
一、要正確對待扶貧助學工作。扶貧助學工作是社會慈善事業(yè)的組成部分,我們國家已經(jīng)把發(fā)展慈善事業(yè)納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。我們要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局出發(fā),要從“社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟體制重要支柱”的戰(zhàn)略高度,去認識扶貧助學工作的重要性。廣大教育工作者和基金會的工作人員也要從國家和社會的需要出發(fā),充分認識自己擔負的社會責任和義務(wù),增強責任感和緊迫感,牢固樹立全心全意為困難群眾服務(wù)的思想。
二、要按照代表先進文化的要求,積極開展扶貧助學工作,培育和建設(shè)有我市特色的現(xiàn)代慈善文化。慈善是高尚的德行,慈善事業(yè)是“陽光工程”,是“民心工程”。推進我市慈善事業(yè),需要有日漸濃厚的慈善文化為底蘊。為此,我們要進一步普及慈善意識,喚起公眾和駐市企業(yè)對扶貧助學的認識、理解、信任和支持;要大張旗鼓地倡導(dǎo)愛心和奉獻精神,形成“奉獻、友愛、互助、進步”的社會風尚,從而積極尋求社會資助,不斷開拓新的資金渠道,推動扶貧助學工作的開展。
三、明確工作目標和重點,有步驟、有計劃地扎實推進扶貧助學工作。當前和今后一段時期扶貧助學的重點,一是確保貧困家庭的品學兼優(yōu)子女都能完成高中教育;二是確保每個能考上大學的學生不因貧困而失學。從今年起,凡具有我市戶口,并在我市高中就讀的品學兼優(yōu)學生以及每年參加普通高校招生考試,具有__市戶口,經(jīng)自治區(qū)招生委員會統(tǒng)一錄取且高考成績在本科線以上、品學兼優(yōu)、家庭貧困的大學生都將得到救助。
四、要進一步加強自身建設(shè)。發(fā)展慈善事業(yè),是時代發(fā)展的要求。廣大人民群眾特別是困難家庭對扶貧助學機構(gòu)抱著很大的期望。因此,我們必須依法辦事,建章立制,規(guī)范發(fā)展,從而不斷拓展慈善事業(yè)和擴大社會影響力。要合理使用資金,按照國務(wù)院《基金管理辦法》和財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,在市預(yù)算外設(shè)立專戶,并建立嚴格的基金籌集、管理、制度。基金會的資金只能用于貧困高中、大學生的救助工作,任何單位、個人不得擠占、挪用和私分。要按規(guī)定合理使用救助資金,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
五、弘揚自立自強精神,努力做好家庭經(jīng)濟困難學生的勵志工作。扶貧助學工作的內(nèi)涵除了解決家庭經(jīng)濟困難學生的經(jīng)濟困難,更重要的是幫扶貧困生樹立自強自立的精神,從某種意義上講,“精神幫困”顯得更為重要。最近幾年,隨著社會對貧困群體的日益關(guān)注,國家,社會團體,學校為貧困學生提供了越來越多的資助,切實地解決了他們的經(jīng)濟困難。但不少貧困學生的精神世界依然貧窮,自卑、自閉、沒有自信,嚴重地影響著他們的成長。我們要在幫助經(jīng)濟困難學生解決學習、生活困難的同時,幫助他們樹立“自信、自立、自強”的人生信條,讓他們在思想上得到歷練,打造出一片自立自強的天空。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓,今年我市政府工作報告中明確提出了“五項之最”的發(fā)展目標,政府將圍繞和諧__建設(shè),集中精力、物力、財力,為全市人民做好十件關(guān)乎民生的實事,成立扶貧助學基金便是其中之一,我堅信,我們的目標一定會實現(xiàn)!
最后,祝大家工作順利、身體健康!
幫扶貧困村講話稿 篇8
尊敬的 、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、
老師們、同學們:
今天,我們在這里舉行“愛心支教捐建愛心書屋”儀式,來自江蘇省知名企業(yè)及個體助學的代表們云集種和,關(guān)注弱勢群體,這是我們福星鎮(zhèn)種和教育史上一件不同尋常的大事。是種和學區(qū)一個很不平凡的大喜日子。種和初中、種和小學全校師生和種和村的父老鄉(xiāng)親,以無比感激、無比振奮的心情,迎來了遠道而來的江蘇各界捐資助學的貴賓,并對各位的到來表示熱烈的歡迎、誠摯的感謝和最崇高的敬意!
福星鎮(zhèn)種和片由于歷史和客觀的原因,加上部分家庭由于天災(zāi)人禍導(dǎo)致一些孩子難以正常完成學業(yè),需要社會的援助和關(guān)愛。近年來,黨和政府加大了扶貧攻堅的力度,通過多種渠道加強了對弱勢群體的幫助,社會各界也向他們伸出了熱情的援助之手。“希望工程”、“春蕾計劃”、“廣發(fā)慈善基金”等一系列愛心行動,不僅資助一些貧困孩子完成了學業(yè),而且改變了他們一生的命運,也有力地推動了種和學區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展,樹立了時代新風。今天,來自南京工程學院藍天支教團隊及江蘇省知名企業(yè)及個體助學代表,到這里舉行“愛心支教捐建愛心書屋”儀式,這不僅是對貧困孩子的拳拳關(guān)愛,更是對種和教育事業(yè)的關(guān)心、支持和鼓舞,是以實際行動實踐“社會主義核心價值觀”重要思想來為我們樹立榜樣,給我們更為深刻的思考和更為廣泛的啟發(fā),必將促進我學區(qū)教育事業(yè)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
關(guān)愛孩子,就是關(guān)心祖國的未來。我們相信:“只要人人獻出一點愛,世界將變成美好的人間。”托爾斯泰說過:“不幸的家庭各有不同”。但暫時貧困不是同學們的責任,應(yīng)該說是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中的一種的必然現(xiàn)象,隨著社會保險制度和國家福利制度的進一步普及、提高,將會發(fā)生根本改觀。貧窮不是罪過,生在困難家庭也不是恥辱,在逆境中奮發(fā)向上、立志成才的人比比皆是。今天參加捐資儀式的在校大學生劉博敏同學他就是我們的校友,也是一名從大山困難家庭走出去的大學生創(chuàng)業(yè)的成功人士,20_年5月以來,他連續(xù)三年來到種和學區(qū)川兒、種和等三所學校,動員江蘇愛心人士慷慨解囊,建起了“愛心書屋”,并向困難家庭學生捐款捐物,在學校繼續(xù)接受教育,它的這種成才不忘家鄉(xiāng)的精神為我們?nèi)w師生做出榜樣,我衷心希望全體教師珍惜和把握“手拉手”扶貧助學活動這一大好機遇,進一步解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,夯實基礎(chǔ),努力把教育辦好,真正讓廣大農(nóng)民群眾長期得到實惠。
同時,我也衷心希望受捐贈的同學,銘記各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家、愛心大使的深情關(guān)愛。俗話說:“艱難困苦、玉汝于成”,希望同學們正視并戰(zhàn)勝困難,不負家庭和社會的厚望,把關(guān)愛化為奮發(fā)學習的動力,堅定信心,自強不息,刻苦學習,提高素質(zhì),練好本領(lǐng),努力成為對國家、對社會有所作為、有所貢獻的人才,以優(yōu)異的成績和將來的出色表現(xiàn),報效祖國,回報社會,報答各位領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)愛我們的長輩,回報家鄉(xiāng),為建設(shè)家鄉(xiāng)做出最大的貢獻。
扶貧工程不僅是一個非常好的助學工程,也是一個最好的愛心工程與育人工程。因此,我們也希望家境良好的同學要珍惜自己的美好生活,珍惜父母勞動成果,好好學習,順利成才。俗話說:窮則思變,富不過三代。這對我們所有人都有現(xiàn)實意義,珍惜今天、珍惜擁有吧!我們的幸福生活需要靠我們自己去創(chuàng)造!
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家、各位愛心大使,身體健康、工作順利、萬事如意!祝受捐助兒童在“愛心城堡”里快樂成長,長大成才,為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦!共祝:好心人一生平安!
謝謝大家!
幫扶貧困村講話稿 篇9
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
我來自縣人力資源與社會勞動保障局,受組織指派,20__―20__年度,擔任沛城鎮(zhèn)陳樓村駐村扶貧指導(dǎo)員。
兩年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦和村黨委的大力支持下,我緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心任務(wù),切實選準項目,認真抓好落實,較好完成了既定的目標任務(wù)。共協(xié)調(diào)幫扶資金7萬元,幫扶物資價值1.2萬元,村衛(wèi)生室建設(shè)、村農(nóng)貿(mào)超市建設(shè)、村綜合服務(wù)中心內(nèi)部配套設(shè)施完善、捐資助學、道路改造等幫扶重點項目順利完成。陳樓村67戶186人全部脫貧致富。總結(jié)兩年的工作實踐,主要有以下幾方面的體會:
熱情不減、工作不松
一、明確目標任務(wù) 扶貧開發(fā)有許多工作要做,而一屆駐村的時間是有限的,要在有限的時間內(nèi)解決貧困村的發(fā)展問題,就必須制定具體明確的目標。一是制定了長遠發(fā)展目標。按照縣里對下 1
派工作的要求,一到村就立即進行了調(diào)查研究。在掌握陳樓村的基礎(chǔ)情況之后,通過多種方式,與村“兩委”進行了座談,廣泛聽取了群眾的意見,并召開了黨員會議征求建議,在此基礎(chǔ)上,參照示范新村的建設(shè)標準,幫助村里制定了以“兩委”建設(shè)為重點,以物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)為內(nèi)容的兩年發(fā)展規(guī)劃。二是制定了重點發(fā)展目標。從群眾最關(guān)心的問題入手,把以村委會為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以壯大集體經(jīng)濟為重點的招商引資,以養(yǎng)殖、種植為重點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以幫扶特困戶、特困生為重點的扶貧濟困,作為駐村期間的重點目標,制定了兩年駐村期間的具體工作計劃。三是制定了階段發(fā)展目標。對年度要完成的任務(wù)逐項進行分析,根據(jù)條件的成熟程度,排出近期、中期和后期的不同階段的工作目標,并針對階段目標的特點制定配套措施,先行突破條件好、優(yōu)勢大的項目。明確的工作目標,使駐村工作做到了有的放矢。
二、加大宣傳力度
加強宣傳是做好脫貧攻堅的重要內(nèi)容,借助廣播、電視、報紙等媒體。大力宣傳實施脫貧攻堅工程的意見和相關(guān)政策。宣傳扶貧開發(fā)新舉措、新進展、新典型、新成果。提高脫貧攻堅在廣大人民群眾中的知曉度、認同度、參與度和滿意度。把有關(guān)高效農(nóng)業(yè)的資料匯集成冊,發(fā)放到農(nóng)民手中,充分調(diào)動廣大群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的積極性
三、做好培訓轉(zhuǎn)移 扶貧幫扶不僅要幫錢、幫物,更重要的是要幫助農(nóng)民提高素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)民學科技學文化,從根子上長本領(lǐng)。根據(jù)被幫扶村貧困戶技能單一這種狀況,我與村干部一起依據(jù)貧困農(nóng)戶的家庭情況、就業(yè)要求、培訓愿望、個人技能和身體狀況對他們逐戶建立了臺賬,兩年來共推薦136名農(nóng)民到乾坤技校、龍源技校等進行了駕駛、維修等技能學習,并利用人保局的工作優(yōu)勢,向昆山、溫州、臺州、無錫等地勞務(wù)輸出農(nóng)民共159人,人均月工資20__元以上。
四、搞好服務(wù)保障
為改變陳樓村多年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,水利設(shè)施不完善的局面,我和村兩委成員積極尋找對策,通過上級補助和村民自籌的方式,投資100多萬元新建排灌站房2座,新修干渠1000米,u型渠2500米,改建了泄洪閘、放水閘、新開引水渠道一條,疏浚灌溉渠道2500米,添置抽水電泵5臺。上述工程的建成使我村2176畝農(nóng)田用水、排水問題得到了很好的解決,同時通過該工程的實施,使我村1800余畝的低產(chǎn)田改為高效農(nóng)田,大大提高了糧食的產(chǎn)量,增加了村民的收入,使我村近20__戶農(nóng)民受益。
扶貧工作任重而道遠,在下一步的工作中,我將繼續(xù)堅持吃住在鎮(zhèn)、工作在村, 嚴格遵守扶貧開發(fā)各項規(guī)章制度,樹立扶貧指導(dǎo)員的良好形象。堅持把促進貧困農(nóng)民增收作為 3
中心任務(wù),以提升產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)為抓手,瞄準一個總體目標,突出三個具體目標,抓好五項工作。協(xié)助被幫扶村,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求,緊緊圍繞“八有”目標實施幫扶。總結(jié)一句話就是:我們扶貧隊員就是要帶著感情做好社會幫扶工作。
謝謝大家
幫扶貧困村講話稿 篇10
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
首先,感謝組織對我的肯定,并給予了較高榮譽。下面按照會議安排,我就如何在幫扶村組建農(nóng)民專業(yè)合作社,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),向大家匯報一些我自己的具體做法,不妥之處,請批評指正。
我于20_年7月到禮縣江口鄉(xiāng)塄上村擔任村支部第一書記和駐村幫扶工作隊長。帶著精準扶貧精準脫貧的神圣使命,來到塄上村,在鄉(xiāng)村干部的密切配合下,經(jīng)過深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該村地處偏遠,交通不便,土地瘠薄,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,新型農(nóng)民經(jīng)營主體幾乎空白,農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要靠外出務(wù)工。多年以來,該村由于沒有培育和扶持起適合的富民產(chǎn)業(yè),扶貧成效不太理想。在調(diào)查研究,座談交流,集體討論,科學研判后,我們確立了以核桃和花椒為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),輔助發(fā)展苦蕎,大力組建農(nóng)民專業(yè)合作社的主導(dǎo)思想。在合作社建設(shè)方面主要做了以下三個方面的工作:
一、多措并舉,全力組建農(nóng)民專業(yè)合作社
1、宣傳發(fā)動,積極引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。它是連接政府與農(nóng)民的橋梁,是連接市場與基地的紐帶,是特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技推廣的平臺,是農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)業(yè)項目實施的基礎(chǔ),更是農(nóng)村工作的切入點和主要抓手。為此,我們認為,在該村因地制宜、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)精準扶貧精準脫貧的基礎(chǔ),積極引導(dǎo)和培育以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,建立農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+貧困戶的精準扶貧精準脫貧長效機制是實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的主要途徑。所以,為了快速發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),在思想上,動員鼓勵。對有條件發(fā)展的農(nóng)戶,我們多次上門宣傳專業(yè)合作社組織,探討和分析利弊,幫助解決農(nóng)戶思想上的顧慮。在行動上,參觀交流。對有意愿的農(nóng)戶,我們聯(lián)系參觀點,帶領(lǐng)他們實地考察學習。比如,有意愿養(yǎng)雞的,我們帶他到養(yǎng)雞專業(yè)合作社;有意愿養(yǎng)牛的,我們帶他到養(yǎng)牛專業(yè)合作社;有意愿搞種植的,我們就帶他到種植專業(yè)合作社,總之,只要他們想干,我們就帶他們先看。讓他們現(xiàn)場感受,親身體驗,和成功的人面對面的交流。從而激發(fā)他們的發(fā)展動力和信心。在政策上,優(yōu)先傾斜。通過與市、縣農(nóng)牧部門的銜接,把新建的農(nóng)民專業(yè)合作社列入優(yōu)先項目扶持的對象,讓他們看到希望和前景。
2、內(nèi)引外聯(lián),引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)幫建農(nóng)民專業(yè)合作社
禮縣種植苦蕎的歷史比較悠久,但至今沒有形成生產(chǎn)規(guī)模,長期以來只有產(chǎn)品沒有商品。經(jīng)過了解,目前苦蕎的市場前景十分廣闊。同時種植簡單,省時、省力。針對這種情況,我們主動求助隴南康神苦蕎生物科技有限公司,在禮縣組織種植戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社,廣泛吸納貧困戶,以“公司+合作社+支部+農(nóng)戶”的模式,積極發(fā)展苦蕎種植和加工產(chǎn)業(yè)。20_年8月29日,我們邀請隴南康神苦蕎生物科技有限公司董事長孫小燕到楞上村、菜地村、常山村實地考察,為了讓貧困戶早日脫貧致富,開出了訂單種植,保底價收購,第一年免費供種的優(yōu)惠條件,這為農(nóng)戶吃上了“定心丸”。三個村的農(nóng)戶積極性高漲,踴躍參與苦蕎種植。考察結(jié)束后,孫小燕很有感觸的說:“苦蕎事業(yè),甜蜜的事業(yè),應(yīng)該在貧困地區(qū)開花結(jié)果。”隨后,隴南康神苦蕎公司總經(jīng)理趙永明,帶領(lǐng)公司人員到三個村與農(nóng)戶現(xiàn)場簽訂合同。在簽訂合同的3天中,農(nóng)戶絡(luò)繹不絕,在菜地村、楞上村簽約完后幾乎都到了凌晨,在常山村簽完合同后,已是晚上八點多,還未吃飯。村主任趕忙提來半籠熱騰騰的“洋芋蛋”和干饃饃,成為開心的晚餐,我們喝著白開水,吃著“洋芋蛋”,啃著干饃饃,看到三天以來簽訂的138份合同,工作的幸福感和人生的價值感油然而生。20_年11月15日,禮縣康江源苦蕎農(nóng)民專業(yè)合作社在江口鄉(xiāng)楞上村正式掛牌成立,注冊資金100萬元,注冊社員78戶,訂單農(nóng)戶60戶,訂單面積800余畝。合作社的運行模式為“公司+合作社+支部+農(nóng)戶”,理事長由公司辦公室主任曹瑞擔任,副理事長分別由塄上村、菜地村支部書記擔任,理事由塄上村、常山村村主任擔任。合作社的組建和運行村黨支部發(fā)揮了十分重要的作用。
3、示范帶動,推動了幫扶村農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展
禮縣康江源苦蕎農(nóng)民專業(yè)合作社的成立和運行,為塄上村及周邊地區(qū)組建農(nóng)民專業(yè)合作社樹立了榜樣。通過示范帶動,不到半年的時間,從無到有,江口鄉(xiāng)已正式注冊成立了4個農(nóng)民專業(yè)合作社。具體是:塄上村花椒大戶徐金平,發(fā)展社員7戶,成立了禮縣福利民種植農(nóng)民專業(yè)合作社;菜地村馬三拜,發(fā)展養(yǎng)雞社員5戶,成立了禮縣潤生種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社;菜地村馬瑞豪發(fā)展養(yǎng)牛社員5戶,成立了禮縣瑞豪養(yǎng)牛農(nóng)民專業(yè)合作社。
二、積極扶持,發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社
新成立的合作社,由于管理水平低,經(jīng)濟實力弱,抗御市場風險的能力差,為了讓這些新成長起來的合作社不斷壯大,我們采取“扶上馬,送一程”的辦法。每成立一個合作社,便積極向市縣農(nóng)牧局、農(nóng)經(jīng)局銜接匯報,掛號排隊,當項目和政策來臨時,優(yōu)先予以扶持。禮縣潤生種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,成立不久,禮縣畜牧獸醫(yī)局便安排生態(tài)放養(yǎng)雞項目12萬元。禮縣瑞豪養(yǎng)牛農(nóng)民專業(yè)合作社目前養(yǎng)牛規(guī)模50頭,達到了獎補標準,正在申請8萬元的獎勵資金。同時,按照市上九部門聯(lián)合下發(fā)的隴南市農(nóng)民合作社示范社建設(shè)“十到社”實施方案,我們正在積極銜接農(nóng)業(yè)科技特派員和電子商務(wù)到社的工作。
三、強化管理,不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)
在合作社的發(fā)展過程中,一旦管理跟不上,運行不規(guī)范,就會形同虛設(shè),逐步成為空殼社和休眠合作社。為了防止以上現(xiàn)象的發(fā)生,不但要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),還要加強規(guī)范化管理。經(jīng)過和市縣農(nóng)牧部門、江口鄉(xiāng)政府的多次磋商,市縣農(nóng)經(jīng)局將對以上合作社進行重點指導(dǎo),在條件成熟時,納入市級示范社進行管理;江口鄉(xiāng)政府將對合作社加強檢查,并每年進行一次考核。通過強化管理和精心指導(dǎo),以督促合作社正常運轉(zhuǎn)和快速成長,進一步實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、品牌化營銷、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社上,我們雖然做了大量的工作,也取得了一點成績,但還存在檔次較低、起點不高、利益聯(lián)結(jié)機制不購緊密、帶動能力還不強的諸多問題。今后,我們將借助政策優(yōu)勢,充分挖掘當?shù)貪摿Γ梃b成功經(jīng)驗,精心打造,傾情幫建,努力把合作社建設(shè)成為真正帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的平臺,達到建社一個合作社,帶動一個富民產(chǎn)業(yè),致富一村百姓的效果。
幫扶貧困村講話稿 篇11
世界上的愛有很多種,親情之愛,友情之愛,還有家國情懷的深情大愛,很幸運,在過去的一年里,我經(jīng)歷的一切都與這些愛有著千絲萬縷的聯(lián)系,回想起來,總是令我感動不已……我從小在大涼山出生長大,對貧困地區(qū)少數(shù)民族同胞的善良與質(zhì)樸深有體會,也深知他們生活的艱辛,這讓我對少數(shù)民族地區(qū)有了一種特殊的感情。15年11月,我得知文化廳要選派干部到阿壩州茂縣駐村幫扶后,莫名的,內(nèi)心深處對大山的依戀,對淳樸鄉(xiāng)情的渴望,讓我冒出了想去下派幫扶的念頭。可我的內(nèi)心是矛盾的,作為一名軍嫂和一個剛上小學孩子的母親,現(xiàn)實的困難讓我又猶豫起來。但長于大山,回饋村民的質(zhì)樸想法和融于大山,建設(shè)鄉(xiāng)村的強烈愿望讓我向我的家人首先提出了“駐村建設(shè)”的想法。出乎我的意料,盡管面對重重困難,我的家人們卻都大力支持我的想法,為了照顧常年臥床的奶奶,母親決定專門為她請個保姆,自己從西昌來到成都幫我照顧小孩,為我解除后顧之憂;丈夫也為我精心選購了御寒衣物。雖然“大家”和“小家”的正常生活都因我的缺席而被打亂,我很內(nèi)疚,但也很溫曖,因為家人們的所有關(guān)心和支持都匯集到我的身上。一切安排妥當之后,我再次向單位提出了下派幫扶的強烈愿望。就這樣,懷著回報大山和盡我努力為村民做點實事的質(zhì)樸愿望,我來到了茂縣松坪溝鄉(xiāng)巖窩村,開始了我的駐村生活。
巖窩村是一個美麗的羌族村寨,它位于疊溪松坪溝風景區(qū)內(nèi),平均海拔2800米以上,可在秀麗景色前,強烈的高原反應(yīng)卻給我來了個下馬威。還記得15年12月29日,由于一天走訪的勞累,我晚上缺氧厲害,村干部們幾乎是飛車把我往縣里送,幸好路途中的診所里還有點氧氣,這才讓我緩過勁兒來。我鼓勵自己開弓沒有回頭箭,咬緊牙關(guān)也要堅持著,過了兩周我終于逐漸適應(yīng)了當?shù)睾0危s走了高原反應(yīng)這只攔路虎。
如果說高原反應(yīng)只是巖窩村給我的開胃酒,那么滑坡泥石流那就算得上是這里的家常菜了。由于松坪溝特殊的地理環(huán)境和氣候特點,滑坡泥石流堵塞交通那是家常便飯。在我走訪村民的兩個多月時間里,經(jīng)常和村干部門一起冒著飛石滾落的危險,徒步翻過陡坡,進溝入村挨戶走訪。功夫不負有心人,通過走訪我逐漸了解了村情*,各家各戶的基本情況記滿了一個小小的筆記本。在這當中我也慢慢地拉近了與村民們的距離,了解了他們的所思所盼,成為了他們的貼心人。
在全村的100多戶中,首先引起我注意的是冬娃子。冬娃子視力殘疾,母親聾啞,妻子慢性肺結(jié)核,女兒又患尿毒癥,全家的沉重負擔僅靠冬娃子打零工來維持。看到他家徒四壁,家中幾乎沒有一件像樣的家具,我的心好像被什么扎了一下。我深深的意識到,冬娃子一家因病致貧的不幸需要我們更多的人性關(guān)懷!我暗下決心,一定要竭盡全力來幫助他們一家!我將兩個月在大山里走訪的真實感受和一張張充滿渴望和期待的照片整理成冊,主動向交響樂團領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,終于經(jīng)過多方協(xié)調(diào),在省文化廳的大力支持下,四川交響樂團拉開了“文化精準扶貧”公益演出系列活動的序幕。一時間,在遠隔重山的成都,一場場匯聚愛心的文藝演出紛紛上演,更多的人了解了大山深處的真實狀況與人文需求,團領(lǐng)導(dǎo)和不少的熱心群眾也通過我向巖窩村的村民們送來了問候,最終我將籌集的10000元資金送到了冬娃子手中!同時我還積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門對貧困戶擬定扶貧幫扶方案,在文化廳和交響樂團領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,最終落實項目資金47716元。我現(xiàn)在還記得,貧困戶們在啟動養(yǎng)殖、種植項目那天幸福的表情。我想,他們的笑臉就是對我的獎賞!在巖窩村的駐村生活里我上交了第一份令群眾滿意的答卷。這份答卷仿佛又為我打開了真正了解巖窩村,建設(shè)巖窩村的大門,之后一個個建村興村的項目接連展開!
打造“文化旅游示范戶”,讓更多的人愿意通過巖窩村走進大山;依托傳統(tǒng)“轉(zhuǎn)山會”,對羌族歌舞進行采編,讓大山外的游客有更好的體驗……
扶貧工作上了路,鄉(xiāng)親們唱起山歌笑開了顏!現(xiàn)在與他們每多相處一天,我就越發(fā)覺得扶貧工作其實沒有那么難!當我們懷著愛心來到這片土地時,不也時時刻刻被青山綠水、羌歌羌舞所感動滋養(yǎng)嗎?于是,結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢,我將扶貧工作與文化工作更加深入的結(jié)合起來,在文化廳和交響樂團的大力支持和深入挖掘下,我選拔了43名村民進行了為期2個月培訓、排演。去年11月18日,我?guī)ьI(lǐng)村民來到成都,在省川劇院劇場成功舉辦了“山魂”羌族原生態(tài)多聲部的專場演出,民族文化瑰寶走出了大山,首次登上了專業(yè)的舞臺,成為了巖窩村一張靚麗的名片!如今的巖窩村已被列為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,我堅信:“不忘初心,繼續(xù)前進”,在我省“治蜀興川”的宏偉藍圖和“精準扶貧”政策的指引下,在全村父老鄉(xiāng)親的共同努力下,脫貧攻堅的勝利指日可待,巖窩村的明天更加絢麗多彩!
最后,作為巖窩村的一員,我代表全村434名羌族父老鄉(xiāng)親,誠摯邀請大家到我們美麗的巖窩村來做客,質(zhì)樸的羌寨人,歡快的羌族歌舞,醇美的咂桿酒,還有非遺盛典轉(zhuǎn)山會,在青山綠水間等著您的到來!
幫扶貧困村講話稿 篇12
同志們:
在我縣一年一度的“兩會”完美閉幕之際,在今天上午的全縣農(nóng)村工作會議剛剛結(jié)束之時,經(jīng)縣委縣政府同意召開這次全縣的扶貧開發(fā)工作會議,主要是傳達各級扶貧開發(fā)工作會議精神,結(jié)合我縣實際安排和部署“_”開局之年的扶貧開發(fā)工作,會上張武先副縣長還要就進一步做好新時期的扶貧開發(fā)工作作主題講話。下面我就各級扶貧工作會議精神的傳達、年的工作情況通報、年的工作安排等作個發(fā)言,與大家交流。
一、把握脈搏,吃透上級扶貧政策精神
(一)國務(wù)院扶貧辦扶貧開發(fā)會議精神。
年12月21日至23日。國務(wù)院扶貧辦召開了全國扶貧辦主任會議。會議明確提出了對新十年扶貧工作的總體考慮:一是在總體要求上,要把消除絕對貧困現(xiàn)象作為首要任務(wù),把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場。到20__年貧困人口顯著減少,到20__年基本消除絕對貧困現(xiàn)象。二是在對象范圍上,今后十年扶持對象分為重點扶持群體、集中連片特殊困難地區(qū)和重點扶持縣(全國扶貧開發(fā)重點縣)、村(整村推進重點貧困村)_層次。對集中連片特困地區(qū)要整體規(guī)劃、集中投入、著力解決制約發(fā)展的瓶頸問題。湖北有_集中連片特困片區(qū),分別是鄂西南的武陵山片區(qū)、鄂西北的秦巴山片區(qū)、鄂東的大別山革命老區(qū)。省委省政府2月16日下午在恩施州率先舉行了武陵山民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)的啟動儀式。恩施州屬8縣市和市的長陽、五峰兩個土家族自治縣共10個民族縣市全部納入“試驗區(qū)”的范疇,與之相鄰的還有湘西、渝東南、黔東北毗鄰的廣大區(qū)域。這是新時期長陽推進扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略性機遇。三是在主要措施上,將專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧作為未來國家扶貧戰(zhàn)略的_重要支撐。在專項扶貧方面,重點實施扶貧易地搬遷、整村推進、以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)促進、扶貧試點、老區(qū)建設(shè)等工作。四是在政策保障上,要完善有利于貧困地區(qū)、貧困人口發(fā)展的扶貧戰(zhàn)略和政策體系。五是在組織領(lǐng)導(dǎo)上,要建立“中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實”的管理體制和“工作到村、扶貧到戶”的工作機制,實行黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制。
(二)省扶貧開發(fā)會議精神。
年1月12日,召開了全省各地市州扶貧辦主任會議。總結(jié)了年的扶貧工作,并對年的扶貧開發(fā)工作作出了部署。一是繼續(xù)推進脫貧奔小康試點。二是抓緊啟動大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。2月18日省委省政府在武漢水果湖洪山禮堂召開大會,隆重啟動大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。標志著在邁入“_”的開局之際,省委省政府對革命老區(qū)、民族地區(qū)等特殊集中貧困地區(qū)扶貧開發(fā)加快發(fā)展的重視和支持。三是突出抓好扶貧開發(fā)專項工作。包括整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、扶貧搬遷、老區(qū)建設(shè)。四是全力做好集中連片地區(qū)綜合開發(fā)。五是著力構(gòu)建大扶貧工作格局。包括定點扶貧、各項幫扶工程、扶貧責任制考核、社會扶貧考評表彰。六是兩項制度有效銜接。七是切實加大扶貧開發(fā)宣傳力度和法制化建設(shè)。深入開展“項目質(zhì)量建設(shè)年”活動。八是著力加強全系統(tǒng)調(diào)查研究工作。省辦發(fā)文由計財處聯(lián)系市、長陽縣開展相關(guān)課題的調(diào)查研究。
(三)市的扶貧開發(fā)會議精神。
年2月15日下午在市農(nóng)村工作會議召開的前夕召開了全市扶貧辦主任會議。會上各縣市區(qū)扶貧辦主任進行了會議交流和討論。并進行了表彰,長陽縣扶貧開發(fā)辦公室等四個縣市被評為先進單位,長陽名列第一。市辦主任劉克兢同志結(jié)合大家的交流發(fā)言,作了講話,講話傳達了國家、省扶貧辦主任會議精神,總結(jié)了年全市的扶貧工作,并就年全市的扶貧工作進行了安排和部署。
幫扶貧困村講話稿 篇13
各位領(lǐng)導(dǎo),同事和志愿者們:
大家下午好!
為慶祝建黨--周年,今天我們在這里同時見證陽光雨志愿服務(wù)基地掛牌儀式暨“七一”活動之訪貧問苦志愿服務(wù)活動啟動儀式。我代表尚睿電子商務(wù)有限公司向所有參與活動的領(lǐng)導(dǎo)以及志愿者們表示衷心的感謝和敬意。
春滿大地,情滿人間。扶貧志愿活動是一項非常有意義的社會公益活動。尚睿公司一直肩負起社會責任,弘揚慈善文化,助推慈善事業(yè);秉承著用慈善心、公益心、博愛心來傳遞溫暖的理念,積極響應(yīng)黨的號召,參與有意義的社會活動,尚睿正努力成為一家擁有強烈社會責任感的偉大公司。
最后祝此次活動成果豐碩,圓滿成功。希望各位繼續(xù)參與如此有意義的公益活動,讓社會更加和諧美好。
謝謝大家!
幫扶貧困村講話稿 篇14
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)“_”以來我縣扶貧開發(fā)工作,對當前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進行部署。按照會議安排,我先講幾點意見。待會兒,馬書記還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好落實。
一、正視成績,進一步堅定工作的信心和決心
“_”以來,全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持開發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略,按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路,以扶貧重點村為主戰(zhàn)場,以增加群眾收入為中心,以整合涉農(nóng)資源為抓手,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,大力實施整村推進、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧和科技扶貧,取得了顯著的成績:
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。累計投入2.8億元,啟動扶貧重點村72個(其中特困村16個),占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里,連戶路124公里,解決了4.5萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處,解決了1.5萬人的飲水困難;實施農(nóng)電改造145桿公里,解決了1.3萬人的用電難題。同時,整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災(zāi)后重建等移民搬遷項目,累計搬遷中高山貧困人口2150戶,實施“五改三建”4800戶,貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)面貌煥然一新。
經(jīng)濟發(fā)展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元,扶持了8000余戶貧困農(nóng)戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計投入扶持貸款6000萬元,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點成立村級扶貧互助資金協(xié)會12個,向748戶貧困戶投放產(chǎn)業(yè)借款636萬元。同時,出臺系列優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)貧困群眾,尤其是移民搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè),貧困群眾收入穩(wěn)步增長,支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20_年的1666元增加到20_年的5101元,凈增3435元。
社會事業(yè)全面進步。累計為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬平方米,新建衛(wèi)生室62所,新建村級活動室36所,新建農(nóng)村敬老院18處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成的扶貧重點村基本實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學、病有所醫(yī)、學有所教、弱有所濟”的目標。同時,實施人口技能培訓和實用技術(shù)培訓7萬余人次,貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
通過不懈努力,全縣貧困人口已由20_年底的5.77萬人減少到1.65萬人,減少了4.12萬人(按照國家20_年1196元的貧困標準),階段性扶貧開發(fā)目標圓滿完成,這是一個了不起的歷史性成就。可以說,“_”時期,是我縣扶貧開發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年,為我們做好今后的扶貧攻堅和農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。回顧和總結(jié)“_”以來的扶貧工作,有四個方面值得肯定:一是領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大,建立了有效的工作機制。縣委、縣政府把扶貧開發(fā)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局來謀劃,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,全面落實了扶貧工作“一把手”負責制,切實加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作推進力度,形成了“縣負總責、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加,形成了多元的投入機制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜,累計爭取財政扶貧資金3622萬元,捆綁部門資金9200萬元,利用信貸扶持資金3500萬元,引導(dǎo)社會幫扶277萬元,發(fā)動群眾投資1.15億元,初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農(nóng)民自籌的多元投入機制。三是扶貧方式更加靈活,扶貧科學化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進“山下川,靠路邊,川進鎮(zhèn),鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷,整合“雨露計劃”等項目進行“存量勞動力一個不閑,新增勞動力一個不少”的技能培訓,編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展了扶貧互助資金試點,啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動,在實踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大,“大扶貧”格局初步形成。先后爭取12家省直單位、28個市直部門對口幫扶全縣40個村,落實了40家企業(yè)幫扶40個低收入村,全縣共有30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)、近100名科級領(lǐng)導(dǎo),組織帶領(lǐng)60多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶,形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補充的“大扶貧”格局。
成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。在此,我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績,進一步堅定信心,為我縣扶貧攻堅工作再立新功。
二、認清形勢,進一步增強工作的責任感和緊迫感
新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求,我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標要求,認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務(wù),這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。
必須看到,扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導(dǎo)思想上,將扶貧標準提高到農(nóng)民人均純收入2500元,把基本消除絕對貧困作為首要任務(wù),把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,以片區(qū)為重點,鎖定扶貧對象,著力提高幫扶的準確性、針對性,扶貧開發(fā)工作更加細致入微。二是在主要任務(wù)上,從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段,不僅要不愁吃、不愁穿,還要享有義務(wù)教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去,基本公共服務(wù)領(lǐng)域的指標也要跟上去。三是政策措施上,針對致貧的關(guān)鍵因素,采取社會保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施,統(tǒng)籌解決貧困問題,著力提高貧困地區(qū)和扶貧對象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上,提出了建立“工作到村、扶貧到戶,一村一策、一戶一法”的工作機制,實行黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制。新的要求必然帶來新的工作認識、工作重點和工作方法的變化,大家一定要吃透精神,調(diào)整思路、觀念和方式。
必須看到,扶貧開發(fā)的地位和作用更加突出。其一,推進新一輪扶貧開發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責任。其二,推進新一輪扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。扶貧開發(fā)承擔著增加收入、脫貧致富的重任,超過全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠殻娼ㄔO(shè)小康社會的目標就無以實現(xiàn)。其三,推進新一輪扶貧開發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會穩(wěn)定的主要因素,貧富差距的擴大是人類自然關(guān)系失衡的根源,只有徹底消除貧困,豐衣足食、安居樂業(yè),社會才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四,推進新一輪扶貧開發(fā)是擴大消費,促進經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。消費是促進經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一,也是我縣經(jīng)濟發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來,才能擴大需求、刺激消費,推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
幫扶貧困村講話稿 篇15
同志們:
在深化扶貧攻堅進入決戰(zhàn)階段、全面小康建設(shè)進入關(guān)鍵時期的形勢下,縣委、縣政府召開這次全縣精準扶貧精準脫貧工作會議,既是一次思想上的誓師動員會,也是一次工作上的謀劃部署會,更是一次行動上的督促落實會,目的就是引導(dǎo)和推動各級各部門深入貫徹落實省、市精準扶貧精準脫貧工作會議精神,進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到全面小康目標上,把工作重心傾斜到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動,堅決打贏這場精準扶貧精準脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn),奮力譜寫富民強縣、全面小康新篇章。
莊浪貧困面積大,貧困人口多,貧困程度深。多年來,在國家和省、市的關(guān)心支持下,全縣上下迎難而上、自強不息,矢志不移地走上了一條苦干實干、韌性奮斗的脫貧致富路子,先后建成了“中國梯田化模范縣”,取得了“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)階段性成效,現(xiàn)在又投入到與全國一道建成全面小康社會的新征程中。經(jīng)過多年的艱辛努力,我縣扶貧開發(fā)工作在“面”上已取得明顯成效,全縣已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)161個村脫貧,貧困人口減少到11.11萬人,貧困面下降到26.76%,為下一步整縣脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎(chǔ)。特別是中央和省、市對精準扶貧工作做出一系列安排部署之后,各級各部門高度重視,立即行動,按照縣委、縣政府的要求有序開展工作,全縣深入推進精準扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。
有四個方面值得肯定:
一是基礎(chǔ)工作比較扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門在20xx年對貧困鄉(xiāng)、村、戶進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,近期又開展了新一輪的信息采集核對,初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級扶貧信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)化管理,有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶,及時納入新貧困戶。
二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開發(fā)中,各級各部門都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為精準扶貧的主渠道,廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足,蘋果、洋芋、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、育苗、中藥材等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅實基礎(chǔ)。
三是農(nóng)村條件顯著改善。各級各部門注重把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合,堅持項目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,有效整合扶貧專項資金和各類幫扶資金,全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設(shè)和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。
四是公共服務(wù)得到加強。縣委、縣政府不斷加大公共投入,認真措辦惠民實事,著力解決上學、看病、住房等問題,先后建成了縣中醫(yī)院住院部、第四中學等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,大力推進各類社會保險擴面提標,加大保障性住房建設(shè)力度,城鄉(xiāng)社會保障體系進一步健全。在肯定成績的同時,要清醒地認識到,全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅的任務(wù)依然艱巨。為了貫徹落實省、市的部署要求,舉全縣之力打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn),全面加快我縣小康建設(shè)步伐,下面,我主要講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強抓好精準扶貧精準脫貧工作的緊迫感和責任感實施精準扶貧、精準脫貧是實現(xiàn)黨的確定的宏偉目標、貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實習扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。
各級各部門要從時代要求和全局高度出發(fā),充分認識精準扶貧、精準脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務(wù)上,加大扶貧開發(fā)力度,提高脫貧致富實效,決不能拖全省全市全縣的后腿。
一要準確把握精準扶貧精準脫貧的核心要義。精準扶貧、精準脫貧是xx屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準扶貧開發(fā)新格局。核心要求是“精”和“準”,要通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,優(yōu)化資源配置,真正構(gòu)建政策、項目、措施到村到戶到人的精準幫扶機制,進一步提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性。
二要深刻領(lǐng)會精準扶貧精準脫貧的重大意義。從協(xié)調(diào)推進“四個全面”來看,是剛性要求。中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵詞就是“全面”,就是不能讓任何一個地區(qū)掉隊、任何一方群眾落伍。加快扶貧攻堅,關(guān)乎“四個全面”的協(xié)調(diào)推進,尤其關(guān)乎全面小康社會的如期建成,是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。實施精準扶貧精準脫貧,就是要以全面小康的時間表倒逼扶貧攻堅的路線圖,以全面深化改革的舉措引領(lǐng)扶貧攻堅的頂層設(shè)計,以全面依法治國的成效營造扶貧攻堅的良好環(huán)境,以全面從嚴治黨的實績筑牢扶貧攻堅的政治保障。從加快我縣小康進程來看,是現(xiàn)實需要。目前,我縣仍有132個貧困村、2.47萬戶貧困戶、11.11萬貧困人口,小康實現(xiàn)程度處于全市末位。到20xx年必須實現(xiàn)整縣脫貧,到20xx年必須實現(xiàn)全面小康,是省、市下達我縣的硬性任務(wù)。今后幾年,如果我們的扶貧措施不得力,干部群眾不努力,就很難實現(xiàn)預(yù)期目標,勢必會拖全市、全省后腿。各級各部門一定要清醒認識,增強緊迫感和使命感,確保按脫貧時序完成各項目標任務(wù)。從鍛煉提高各級黨員干部來看,是重要平臺。實施精準扶貧,要求各級干部必須深入一線、真抓實干,全程參與到建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)建設(shè)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),直到貧困戶徹底脫貧為止。這項工作戰(zhàn)線長、難度大、任務(wù)重,是檢驗黨員干部責任擔當和能力水平的重要平臺,是踐行黨的群眾路線的具體行動,也是各級干部成長進步的難得機會,大家一定要增強責任心和緊迫感,積極主動參與扶貧,傾盡全力投身扶貧。
三要牢牢抓住精準扶貧精準脫貧的良好機遇。以來,習立足黨和國家工作全局,高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作,多次對精準扶貧工作作出重要指示。同時,中央出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,省上制定了“1+17”精準扶貧工作方案,市委、市政府對接配套了“2+19”工作方案,我縣還被納入《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍,省委王書記于今年前半年深入我縣專題調(diào)研精準扶貧工作,這一系列利好政策和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣的關(guān)心指導(dǎo),對我們這個貧困縣來說,是重大機遇。今后,中央到省、市必將在政策、項目、資金等方面加大傾斜力度。各級各部門一定要搶抓政策機遇,積極銜接匯報,著眼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生保障、金融支持、社會事業(yè)發(fā)展等各個領(lǐng)域,對接爭取更多的扶貧項目投放莊浪,真正把政策機遇轉(zhuǎn)化好,把優(yōu)勢資源開發(fā)好,把共建平臺拓展好,按照精準扶貧的方式要求,使扶貧開發(fā)由面上推進轉(zhuǎn)向點上突破,把所有扶貧項目和幫扶資金具體到村、到戶、到人,切實讓每一個貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù),促進全縣整體脫貧。
四要全面強化精準扶貧精準脫貧的攻堅意識。當前,實現(xiàn)全面小康已經(jīng)進入倒計時,根據(jù)國家新印發(fā)試行的《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》測算,20xx年底,我縣全面小康實現(xiàn)程度為63.02%,比全市平均水平低2.54個百分點,比全省平均水平低5.55個百分點,比全國平均水平低15.08個百分點。特別是目前剩余的貧困人口,主要集中在關(guān)山高寒陰濕特困片帶和北部干旱貧困片帶,涉及的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件差,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,群眾受教育程度低,增收門路普遍少,集中了目前全縣最難的扶貧問題、最艱巨的脫貧任務(wù),是當前和今后一個時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。以往“撒胡椒面”的粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,扶貧實效大打折扣,不但群眾不滿意,還會影響到全縣脫貧任務(wù)的按期完成。因此,各級各部門一定要準確把握精準扶貧精準脫貧的方向和要求,進一步強化攻堅意識,集中各種資源和力量,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
二、明確任務(wù),突出精準,堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)做好精準扶貧精準脫貧工作。
任務(wù)艱巨、責任重大,縣委、縣政府已經(jīng)根據(jù)省上“1+17”、 市上“2+19”工作方案,制定出臺了我縣“2+20”精準扶貧工作方案。責任明確,任務(wù)具體,導(dǎo)向鮮明,各級各部門要認真學習、深入研究、全面對接,突出對象精準、目標精準、內(nèi)容精準、方式精準、考評精準、保障精準的“六個精準”要求,切實把精準扶貧精準脫貧的內(nèi)涵要義領(lǐng)會好,把推進工作的思路舉措謀劃好,把各自的目標任務(wù)完成好。
一要摸實貧困底子,打好攻堅基礎(chǔ)。精準扶貧的前提是精準摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口進行一次“回頭看”,逐一核實認定,真正把全縣所有貧困村、貧困戶和貧困人口的底子摸實,做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責任清,為開展精準扶貧精準脫貧提供真實情況和準確依據(jù)。要統(tǒng)一識別標準,嚴格按照人均純收入低于2736元的標準確定貧困戶,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,科學核定收入,精準確定對象,推行實名制管理。要找準致貧原因,堅持問題導(dǎo)向,對貧困村、貧困戶進行認真分析研判,區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,列出需求清單,因人施策,對癥下藥,真正做到致貧原因清、幫扶措施準。要規(guī)范識別程序,嚴格按照農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案的程序和環(huán)節(jié)進行識別。參加民主評議的人員,參與填報審核的村干部和駐村工作隊,要逐人逐戶簽字蓋章,確保群眾知情、公平公正。要健全檔案資料,收集完善文字資料和網(wǎng)格化管理資料,建好縣、鄉(xiāng)、村三級精準扶貧數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺,規(guī)范貧困人口信息采集、整理、反饋工作,通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)對貧困村戶和扶貧項目運行情況進行動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和需求信息互聯(lián)互通。
二要緊盯目標節(jié)點,明確攻堅任務(wù)。精準扶貧需要精準對標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對照國家新一輪扶貧綱要的12個任務(wù)指標、《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》的涉農(nóng)指標,以及省上“1236”扶貧攻堅行動指標體系,認真分析研判,區(qū)分清楚哪些是應(yīng)當達到的、哪些是能夠達到的、哪些是難以達到的,算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬,精確設(shè)計扶貧攻堅各項目標任務(wù)。要明確整體目標任務(wù)。按照省、市要求,我縣脫貧目標和脫貧時序分兩步走:今年到20xx年集中攻堅,實現(xiàn)整縣脫貧,農(nóng)民人均純收入達到7000元以上,貧困戶人均純收入達到4100元以上,全縣貧困面下降到8%以下;20xx年到20xx年鞏固提高,實現(xiàn)全面小康,基本消除絕對貧困人口,農(nóng)民人均純收入達到1萬元以上,貧困發(fā)生率控制在5%以內(nèi)。要明確分年度目標任務(wù)。今年全縣減貧2萬人,通化、柳梁、趙墩3個鄉(xiāng)基本脫貧;明年減貧2.96萬人,大莊、韓店、臥龍、岳堡4鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧;20xx年減貧3.15萬人,永寧、楊河、盤安、鄭河4鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧;20xx年到20xx年脫貧剩余的23個村,全縣實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標,基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標。職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上的總體要求,把從今年到20xx年要脫貧的村和人口、脫貧的具體措施定準定具體,為精準扶貧制定詳細的“時間表”和“任務(wù)書”。要明確各自目標任務(wù)。縣、鄉(xiāng)、村三級都制定明確具體的分年度脫貧目標、實施計劃。特別是通化、柳梁、趙墩3個鄉(xiāng)要在今年實現(xiàn)基本脫貧,任務(wù)很艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的工作來抓,縣直各部門要全力支持、重點傾斜;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照縣上下達的目標任務(wù)全力抓好推進落實,基礎(chǔ)較好的要把步子邁得更快一些,目標定得更高一些,條件比較差的要強化工作措施,力爭迎頭趕上。同時,各級干部要對各自需要掌握的貧困村、貧困戶、年度脫貧戶數(shù)、脫貧產(chǎn)業(yè)等做到情況清、底子明。
三要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,發(fā)力攻堅重點。精準扶貧,就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,扭住扶貧攻堅的關(guān)鍵點,堅持硬件強化、軟件提升并重,缺什么補什么,有針對性地制定扶持措施。
1.加快改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。以路、水、電、房為重點,切實加大投入支持力度,改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村道路建設(shè),要搶抓“6873”交通突破行動重大機遇,大力實施建制村通暢、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)改善“三大工程”, 優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村改造路網(wǎng),打通斷頭路、對接出境路,用3年時間建成農(nóng)村公路478.4公里、梯田產(chǎn)業(yè)路3000公里,確保20xx年所有建制村通瀝青(水泥)路,全縣砂化、硬化田間道路總里程達到7200公里,實現(xiàn)鄉(xiāng)有汽車站、村有停靠點、村村通客車的目標。農(nóng)村飲水安全,要加快南部、北部、中部山區(qū)人飲和洛水北調(diào)等4處農(nóng)村供水安全工程的擴容改造,徹底解決14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村、2.6萬貧困人口的飲水不穩(wěn)定問題。農(nóng)村電網(wǎng)升級,要對尚未通動力電的29個貧困村,用2年時間集中解決電網(wǎng)升級問題,確保20xx年全縣所有村社實現(xiàn)三相動力電全覆蓋。農(nóng)村危房改造,要以每年實施危改3600戶以上的速度,利用3年時間基本消除全縣農(nóng)村貧困戶的危房。易地扶貧搬遷,要創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)模式,用好易地扶貧搬遷和整村推進項目,20xx-20xx年對全縣14個村1026戶貧困群眾有序搬遷,20xx-20xx年對符合條件和有搬遷意愿的群眾實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,確保搬得出、留的住、能致富。生態(tài)環(huán)境修復(fù),要加大造林綠化等重點生態(tài)工程建設(shè),有效防治水土流失和地質(zhì)災(zāi)害,加大農(nóng)村面源污染防控力度,大力整治貧困村的環(huán)境衛(wèi)生,到20xx年全縣森林覆蓋率達到28.5%,到20xx年完成國家級生態(tài)縣驗收命名,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.加快壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和多元富民產(chǎn)業(yè)。制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持政策和目標任務(wù),重點扶持發(fā)展蘋果、洋芋、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出擴量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效,真正實現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋和增收效益大提升,切實讓三大產(chǎn)業(yè)成為整縣脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋果產(chǎn)業(yè)要在標準化管理上下功夫。要在繼續(xù)擴量、實現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上,切實加強果園標準化管理,不斷提升蘋果產(chǎn)業(yè)效益。大力實施“五個三”工程,從今年開始,用3年時間建成3000畝歐盟標準示范園、3萬畝國家標準示范園、30萬畝市級標準示范園,培訓頒證3萬名縣級務(wù)果能手,全面提升果園標準化管理水平。大力拓展莊浪蘋果的市場影響力,在北京、蘭州等大中城市建辦莊浪蘋果品牌店,擴大農(nóng)超對接,發(fā)展電子商務(wù),推進蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。落實好各類農(nóng)業(yè)保險政策,加強防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點建設(shè),健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系,最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災(zāi)害,確保蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。到20xx年,力爭蘋果主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均果品收入達到1.2萬元以上,人均果品收入達到3100元以上;到20xx年,主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均果品收入達到2.4萬元以上,人均果品收入達到5500元以上。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度,穩(wěn)步擴大脫毒種薯繁育基地建設(shè)規(guī)模,在城郊流轉(zhuǎn)土地300畝,建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地,有效提高種薯在洋芋產(chǎn)業(yè)收入中的比重。到20xx年,力爭馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均馬鈴薯收入達到7800元以上,人均馬鈴薯收入達到1600元以上;到20xx年,全縣種薯基地達到18萬畝,商品薯基地達到50萬畝,力爭主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均馬鈴薯收入達到8500元以上,人均馬鈴薯收入達到1800元以上。畜牧產(chǎn)業(yè)要在適度發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖上下功夫。在堅持我縣禽畜養(yǎng)殖傳統(tǒng)和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖業(yè)和果產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合、融合發(fā)展,不斷提升畜牧業(yè)的標準化管理水平和規(guī)模化發(fā)展程度。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、遠離村莊、靠近果園的模式,借助“雙聯(lián)”貸款、婦女小額貸款等政策融資平臺,鼓勵和扶持貧困戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,走出一條“畜-沼-果”相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子。到20xx年,力爭全縣貧困戶戶均畜牧業(yè)收入達到4100元以上,人均畜牧業(yè)收入達到900元以上;到20xx年,貧困戶戶均畜牧業(yè)收入達到7000元以上,人均畜牧業(yè)收入達到1500元以上。同時,要因地制宜、因戶施策,按照“一村一品、一戶一業(yè)”的原則,積極發(fā)展蔬菜、育苗、中藥材等種植業(yè),牛、豬、雞等養(yǎng)殖業(yè),嘗試引進油用牡丹、大蒜等經(jīng)濟作物,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光、中醫(yī)養(yǎng)生醫(yī)療保健、文化演藝等新業(yè)態(tài);精準對接全省“十百千萬工程”和“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程”,引進培育一批精深加工、貯藏保鮮、包裝運輸?shù)三堫^企業(yè);大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)銷模式,不斷壯大各類規(guī)模化發(fā)展、企業(yè)化運作的富民產(chǎn)業(yè)基地,有效延伸致富產(chǎn)業(yè)鏈條,并重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,有組織輸轉(zhuǎn)貧困家庭富余勞動力,打造提升“梯田人”勞務(wù)品牌,全面促進農(nóng)民增收。力爭到20xx年實現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、每個勞動者有致富技能的目標。
3.加快提升基本公共服務(wù)供給水平。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會救助等社會事業(yè),填補貧困鄉(xiāng)村在公共保障服務(wù)方面的空白點。教育扶貧,要統(tǒng)籌抓好在校教育,大力改善城鄉(xiāng)辦學條件,全面推進學前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展,到20xx年全縣農(nóng)村義務(wù)教育標準化學校達到65%以上,全縣有辦園需求的貧困村實現(xiàn)幼兒園全覆蓋。要著力抓好農(nóng)民培訓,圍繞蘋果、洋芋、畜牧三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),整合各類培訓資源,大規(guī)模開展勞動力技能培訓,用3年時間培訓3萬名務(wù)果能手、2萬名養(yǎng)殖能手、1萬名種薯繁育能手。到20xx年,確保每個貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能,實現(xiàn)技能提升培訓全覆蓋,進一步增強貧困群眾的自我發(fā)展能力。衛(wèi)生扶貧,要深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,健全農(nóng)村疾病防控體系,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度,到20xx年,實現(xiàn)貧困村標準化衛(wèi)生室全覆蓋,村醫(yī)持證上崗;建立引導(dǎo)醫(yī)療人員到基層衛(wèi)生院工作的激勵機制,到20xx年,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到5名。文化扶貧,要加快公共文化體系建設(shè),鼓勵社會力量、社會資本參與鄉(xiāng)村舞臺建設(shè),實施一批農(nóng)村文化惠民工程,到20xx年,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。科技扶貧,整合縣鄉(xiāng)科技力量,組建科技扶貧隊伍,積極推進農(nóng)科教、產(chǎn)學研結(jié)合,優(yōu)先在貧困村推廣增收效果好的新品種、新技術(shù)和科技創(chuàng)新成果,力爭到20xx年全縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達到60%以上。社會救助,要推進扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接,完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法,一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上。提高醫(yī)療救助水平,從今年起,對全縣貧困參合人員政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從明年起,將貧困人口大病報銷起付線由5000元降到3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。
四要抓住改革契機,激發(fā)攻堅活力。在推進精準扶貧精準脫貧過程中,要善于用改革創(chuàng)新的思維去思考,用改革創(chuàng)新的辦法去破解精準扶貧中面臨的體制瓶頸、機制障礙和深層矛盾,充分激活改革對扶貧開發(fā)的牽引帶動力。要形成優(yōu)先支持扶貧的改革導(dǎo)向。縣委、縣政府將把扶貧領(lǐng)域的改革擺在更加突出的位置,各級各部門對涉及扶貧的改革要優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先實施。扶貧開發(fā)同財政、交通、水利、教育、衛(wèi)生、社保等部門工作密不可分,也同產(chǎn)業(yè)培育、資源配置、金融服務(wù)等領(lǐng)域的改革工作密切相關(guān)。今后,無論是哪一個部門、哪一個行業(yè)、哪一個領(lǐng)域制定出臺改革方案,不僅要根據(jù)實際把扶貧工作納入進來,而且要切實體現(xiàn)應(yīng)有的傾斜支持力度,真正形成各方協(xié)同推進的大扶貧格局。要鼓勵在政策框架內(nèi)創(chuàng)新突破。“2+20”精準扶貧方案中,有很多措施本身就是改革內(nèi)容,對已經(jīng)確定的改革事項,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決有力地落到實處。方案中提出的一些原則性和目標性要求,有很多需要進一步研究出臺改革性舉措,各級各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi),大膽探索實踐,爭取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合、相促進的好經(jīng)驗好模式。重點要在扶貧資金整合上實現(xiàn)新突破,確保扶貧資金全部用到貧困村和貧困戶上;要在探索股權(quán)合作上實現(xiàn)新突破,制定完善新型經(jīng)營主體扶持政策;要在資產(chǎn)抵押貸款上實現(xiàn)新突破,探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)做抵押擔保的貸款辦法,完善確權(quán)、評估等配套政策。要強化金融服務(wù)對扶貧的支撐作用。建立貧困戶風險補償基金,從今年開始,按照貸款數(shù)量的3%左右,由政府和金融機構(gòu)按7:3的比例逐年建立貧困戶貸款風險補償基金,到20xx年,力爭我縣貸款風險補償基金達到1000萬元以上,確保那些真正有意愿貸、有能力干而貸不到款的貧困戶及時貸到款;積極發(fā)展村級互助資金,探索以貧困村互助資金協(xié)會為平臺,政府、企業(yè)、幫扶單位和社會組織(個人)捐資、注資、多元開放的扶貧互助資金融資方式,力爭20xx年實現(xiàn)村級互助資金全覆蓋,并利用扶貧資金作為擔保資金,撬動金融機構(gòu)放大信貸規(guī)模,提高資金使用效率。要發(fā)展電子商務(wù)拓寬扶貧渠道。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展平臺,加快建立電商扶貧推進、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)物流、人才培訓、考核評價等“六大體系”,到20xx年底實現(xiàn)貧困村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。爭取到20xx年,實現(xiàn)縣有農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站、村有電子商務(wù)服務(wù)點,貧困戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料的“三有一能”目標。
五要強化統(tǒng)籌結(jié)合,提高攻堅實效。扶貧攻堅是一項涉及各個方面綜合性很強的工程,我們必須堅持統(tǒng)籌兼顧,用全局的思維和統(tǒng)籌的眼光謀劃工作、推動落實。要把精準扶貧同經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。按照“以區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、以扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的要求,緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動主題,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和向西開發(fā)等一系列重大歷史機遇,深入實施“3341”項目工程,開展億元項目招商活動,全力抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、多元富民產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,積極培育各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),著力抓好縣域經(jīng)濟與整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,真正實現(xiàn)扶貧開發(fā)和縣域發(fā)展的良性互動。要把精準扶貧同新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來。新型城鎮(zhèn)化是深化扶貧攻堅的重要機遇,推動貧困人口向城鎮(zhèn)聚集也是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的有效渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要把易地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困群眾在中心村鎮(zhèn)落戶定居,積極協(xié)調(diào)解決好搬遷安置過程中土地調(diào)整變更、土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、戶口遷移、子女入學、社會保障、農(nóng)業(yè)補貼等方面的問題,以及搬遷后基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題,細化相關(guān)優(yōu)惠政策和支持措施,妥善處理好搬遷群眾和遷入地原住戶之間的關(guān)系,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要把精準扶貧同“雙聯(lián)”行動結(jié)合起來。繼續(xù)把“雙聯(lián)”行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手,推進“雙聯(lián)”行動和精準扶貧深度融合,借助各級聯(lián)村單位在政策、項目、資金方面的優(yōu)勢,切實做好聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、職業(yè)技術(shù)培訓等工作,做到不脫貧不脫鉤。要整合扶貧力量,把“雙聯(lián)”工作組更名為精準扶貧工作隊,充實工作人員,加強業(yè)務(wù)培訓,由科級干部帶隊、盡快脫離原單位駐村入戶開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要大力支持派駐人員工作,原單位不能中途換將或者臨時召回,也不能降低他們的相關(guān)待遇,組織人事部門在考核中要對他們優(yōu)先考慮、適當傾斜;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政部門要做好生活補助和食宿保障等服務(wù)工作。要加大內(nèi)引外聯(lián)力度,積極爭取縣內(nèi)外、省內(nèi)外民營企業(yè)、個體工商業(yè)者、社會組織、愛心人士與“雙聯(lián)”村結(jié)對幫扶,壯大幫扶力量,確保每一個貧困村都有單位幫扶。要突出“雙聯(lián)”單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促共建,促進“雙聯(lián)”行動在精準扶貧、精準脫貧工作中發(fā)揮更大作用。要把精準扶貧與用好支持老區(qū)政策結(jié)合起來。中央和省委高度重視革命老區(qū)脫貧致富工作,反復(fù)強調(diào),要采取特殊的政策、給予特殊的支持、體現(xiàn)特殊的力度,全力以赴把老區(qū)的事情辦好。我們莊浪作為革命老區(qū)之一,與省內(nèi)其他未納入扶持范圍的縣區(qū)相比,這是我們爭取國家和省上扶持、贏得各界支持的一項特殊政策、一個重大機遇,各級各單位和廣大干部都要樹立老區(qū)意識,注重打好老區(qū)牌,精研老區(qū)政策,謀劃對接項目,加大向上銜接匯報和對外宣傳推介的力度,圍繞老區(qū)爭、圍繞老區(qū)跑,用老區(qū)這張牌爭取更多的傾斜支持,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、加快群眾脫貧致富辦更多的事。要不折不扣落實好《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》和縣上《關(guān)于進一步支持革命老區(qū)脫貧致富奔小康實施意見》中的各項政策措施,態(tài)度上一定要更積極,動作上一定要更快捷,真正把難得的政策機遇轉(zhuǎn)化為具體的發(fā)展項目,轉(zhuǎn)化為實際的發(fā)展成果。
六要端正用人導(dǎo)向,帶強攻堅隊伍。省、市委明確提出,要把考核和用人引導(dǎo)到扶貧攻堅上來,建立激勵機制,樹立良好導(dǎo)向,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今后工作中,我們將充分運用這一“風向標”,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,嚴格兌現(xiàn)獎罰,鼓勵大家在扶貧攻堅的實踐中展現(xiàn)作為。要健全正向激勵機制。嚴格執(zhí)行新制定的《全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》,把重要崗位的指標和額度騰出來,每年從扶貧工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,提拔重用一批靠實干實績脫穎而出的干部,哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧的貧困村、貧困戶、貧困人口多,誰提前超額完成任務(wù),就優(yōu)先提拔誰,予以重用,接任者原則上優(yōu)先從原有班子中選拔產(chǎn)生;對在精準扶貧中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的縣直部門干部要優(yōu)先提拔使用。同時要建立資金競爭性分配機制,將資金分配與貧困發(fā)生率、減貧人口、扶貧績效和項目建設(shè)、資金使用效果相掛鉤,真正把有限的資金用到“刀刃上”。要加大懲戒約束力度。把扶貧開發(fā)成效作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容,實行“一票否決”。對在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不扎實、效果不明顯的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),要進行問責。對完不成任務(wù)的,該懲戒的堅決懲戒,該調(diào)整的堅決調(diào)整;特別是對在扶貧工作中弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴肅處理,絕不姑息。要進一步加強經(jīng)濟責任審計,加大責任追究力度,對嚴重損害國家和群眾利益、嚴重浪費資源、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、造成惡劣影響的要記錄在案,并視情節(jié)輕重給予組織處理,觸犯法律的要追究法律責任。要推行“逢提必下”制度。“逢提必下”是保證干部接地氣,真正參與扶貧攻堅的好措施,也是檢驗干部工作能力和實績的好辦法。對沒有基層工作經(jīng)歷的機關(guān)、事業(yè)單位干部,已經(jīng)提拔的要補課,擬提拔的必須有一年以上的基層工作經(jīng)歷;每年要從縣直機關(guān)和企事業(yè)單位中選派一批40歲以下,基層工作經(jīng)歷不滿兩年或經(jīng)歷單一的科級優(yōu)秀干部和后備干部,擔任村黨組織第一書記;對新考錄沒有基層經(jīng)驗的公務(wù)員,要全部安排到貧困鄉(xiāng)村掛職鍛煉;對完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。
三、強化措施,狠抓落實,迅速掀起精準扶貧精準脫貧新熱潮一分部署、九分落實。
今年是省、市和縣委確定的“工作落實年”,全縣各級各部門要以此為契機,堅持把扶貧攻堅作為“工作落實年”的重點內(nèi)容,大力弘揚實事求是、崇尚科學、自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的“莊浪精神”,攻堅克難、真抓實干,促進各項任務(wù)按進度、按要求落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施精準扶貧,推進整縣脫貧,時間緊、任務(wù)重,各級各部門必須強化責任擔當,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮黨委、政府在扶貧攻堅中的主導(dǎo)和推進作用。責任要再靠實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把精準扶貧、精準脫貧工作擺在更加突出的位置,按照縣委、縣政府的整體部署和要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,部門緊密配合,工作到村、扶貧到戶,全力抓好任務(wù)落實。各級黨政主要負責人要履行好 “第一責任人”職責,真正將“一把手”負總責的扶貧開發(fā)工作責任全面落到實處,既要自己重視也要抓好壓力傳導(dǎo),既要指揮部署也要親臨一線作戰(zhàn),一級抓好一級,“一把手”抓好“一把手”,層層抓落實。平時要親自帶頭進村入戶調(diào)研,親自謀劃部署工作,親自掌握第一手資料,把主要精力和時間用在抓扶貧攻堅上,對每個貧困村的貧困特點、成因、解決辦法都要有深入的了解和研究,務(wù)必做到心中有數(shù) 。力量要再整合,縣精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室和指揮部,要靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務(wù),細化靠實責任,統(tǒng)籌抓好全縣精準扶貧精準脫貧工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作站要加強力量、優(yōu)化職能,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,重點做好上下銜接和指導(dǎo)村、戶工作;精準扶貧工作隊要配合村“兩委”進村入戶開展工作,重點幫助貧困村落實“六個精準”、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、指導(dǎo)基層組織建設(shè),做到不脫貧不撤人。各級各部門都要強化大局意識、服務(wù)意識,按照各自職能分工,抓好所承擔的扶貧攻堅工作,真正形成“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進”的體制機制,確保全縣精準扶貧各項任務(wù)落到實處。宣傳要再強化,新聞宣傳部門要牢牢把握精準扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。各級各部門要高度重視典型培育工作,對精準扶貧工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗,要認真加以總結(jié),形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型,培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。
二要抓好對接落實。精準扶貧精準脫貧是一項政策性和實踐性很強的工作,國家已經(jīng)出臺了一系列針對性強、含金量高、覆蓋面廣的政策措施,特別是這次省、市分別出臺的“1+17”和“2+19”工作方案、縣上印發(fā)的“2+20”工作方案,內(nèi)容豐富、惠及面廣、配套程度高、支撐力度強,各級各部門都要做好對接、抓好落實。在精準把握上級政策上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”,要認真研究國家和省上扶貧政策,吃透精神實質(zhì),立足縣情、鄉(xiāng)情實際,結(jié)合扶貧攻堅需要和群眾期盼,敏銳把握政策中蘊含的機遇,加強對精準扶貧精準脫貧重點、難點和關(guān)鍵問題的研究,爭取更多的扶持項目和資金;分管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改部門要結(jié)合編制“十三五”規(guī)劃,把扶貧攻堅作為一項重要內(nèi)容進行專項規(guī)劃和部署。在精準落實各級《方案》上,各級各部門要對照省、市、縣《方案》要求,主動認領(lǐng)任務(wù),積極履行職責,該支持的全力支持,該爭取的合力爭取,抓緊做好細化目標、細化任務(wù)、細化舉措、細化責任的工作,進一步制定完善好各自的工作方案,努力將原則性的要求細化為操作性的措施,將概括性的內(nèi)容細化為精準性的辦法。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人要親自抓、負總責,立足鄉(xiāng)村貧困現(xiàn)狀,對照縣上“2+20”方案,明確目標任務(wù)和完成時限,把落實清單編制到村、到戶,研究制定切實可行的措施辦法,做到干什么、怎么干,什么時間干到什么程度,都要清清楚楚、明明白白。
三要優(yōu)化資源配置。推進精準扶貧工作,關(guān)鍵是要加深資源聚集的程度,加大資源傾斜的力度,提高資源使用的精度,形成扶貧開發(fā)合力。要處理好資金爭取與整合的關(guān)系。今后省級、市級和片區(qū)縣分別按當年地方財政收入增量的20%、10%、20%以上增列專項扶貧預(yù)算,而且各級財政都將單列民生改善、項目建設(shè)、社會保障等領(lǐng)域扶貧專項資金,當年清理收回存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的50%以上用于扶貧開發(fā),這么大規(guī)模地增加扶貧投入是空前的。各級各部門要最大限度地爭取省、市的傾斜支持,積極籌措縣內(nèi)資金、大力引導(dǎo)社會資金、統(tǒng)籌安排使用扶貧專項資金與“雙聯(lián)”幫扶資金,有效整合資金,盡可能地擴大扶貧資金總量,集中力量辦大事,確保使用效益最大化。省上今年已整合資金389億元,市、縣也要集中整合一批資金用于扶貧開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要細化工作責任,落實建設(shè)任務(wù),做到投資一批見效一批。要處理好重大項目與到戶項目的關(guān)系。堅持把各類資源優(yōu)先向貧困鄉(xiāng)村擺布,大型項目、重點工程、各類生產(chǎn)基地、示范基地要優(yōu)先向貧困鄉(xiāng)村安排,不斷增強貧困鄉(xiāng)村的整體經(jīng)濟實力和帶動致富能力。在到戶項目上,要根據(jù)每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求,精確配置各類生產(chǎn)要素和資源,引導(dǎo)貧困村、貧困戶因地制宜、因人而異發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè),形成資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。要處理好政府與市場的關(guān)系。在配置使用好政府資源的基礎(chǔ)上,開拓思路、創(chuàng)新舉措,探索市場化扶貧新機制,創(chuàng)新財政扶貧資金使用模式,加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度,把各種社會資源和力量植入扶貧開發(fā),放大扶貧資源效應(yīng)。要處理好加強基層組織與整合外部力量的關(guān)系。做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)、是重點。一方面,要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,抓住中央和省、市選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記的機遇,鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強堡壘。還要引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、自主創(chuàng)業(yè)、勤勞致富,不能一味靠政府救濟。另一方面,要積極調(diào)動、整合各機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧,抓好雙聯(lián)行動和對口幫扶工作,尋求更多的扶貧“幫手”和資源,不斷充實扶貧力量,加快農(nóng)村脫貧致富步伐。
四要嚴格督促檢查。縣精準扶貧精準脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各重點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,及時組織人員深入基層和工作現(xiàn)場,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時督查,及時整改,對被動落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,通過召開現(xiàn)場辦公會、后進促進會等多種方式,推進整體工作上臺階、上水平。縣委、縣政府督查調(diào)研室和縣委農(nóng)工辦、縣扶貧辦要把精準扶貧作為“工作落實年”的核心內(nèi)容,通過跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式,重點督查各級黨委、政府是否把主要精力放在扶貧攻堅上,扶貧政策和資金是否得到嚴格落實,扶貧措施和辦法是否精準到位,扶貧成效評價是否科學有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意,以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標任務(wù)落地生根。
五要強化作風保證。精準扶貧、精準脫貧工作實際上是一項最大的民生工程,需要擔當精神、實干作風和為民情懷做保證。在這場戰(zhàn)線長、任務(wù)重的攻堅戰(zhàn)中,要以“莊浪精神”來引領(lǐng),各級各部門要始終高舉“莊浪精神”這面旗幟,教育引導(dǎo)廣大干部群眾牢記傳統(tǒng)、不忘根本、自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè),用“莊浪精神”凝聚人心、鼓舞干勁,切實把“莊浪精神”體現(xiàn)到各項工作中,體現(xiàn)在各個層次上,牢固樹立擔當意識,加快脫貧致富步伐,確保20xx年實現(xiàn)整縣脫貧,20xx年實現(xiàn)全面小康。要以“三嚴三實”標準來要求,堅持把“三嚴三實”專題教育與精準扶貧結(jié)合起來,深入查找扶貧開發(fā)方面“不嚴不實”的問題,用精準扶貧的實際行動來檢驗落實“三嚴三實”的實際成效。要以專題教育成果助推精準扶貧,引導(dǎo)各級干部轉(zhuǎn)變思想觀念,提升能力素質(zhì),激發(fā)內(nèi)生動力,大力弘揚艱苦奮斗、抓實見效的工作作風,沉下身子、深入一線、攻堅破難,切實推動精準扶貧任務(wù)全面落實。要以廉潔從政底線來約束,進一步健全制度機制,嚴格資金監(jiān)管,對扶貧資金絕不能截留挪用,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊,對扶貧項目絕不能暗箱操作、粗制濫造,一定要管理好、使用好、建設(shè)好。審計、監(jiān)察和財政等部門每年都要進行專項審計和隨機抽查,對在扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題實行零容忍,對貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為嚴懲不貸,確保扶貧資金充分惠及扶貧對象。
同志們,做好精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務(wù)艱巨、責任重大。全縣各級各部門要以高度的政治自覺和責任擔當,進一步堅定信心、創(chuàng)新思路,強化舉措、狠抓落實,堅決打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn),堅決按期實現(xiàn)整縣脫貧目標,為與全國全省全市同步建成全面小康做出新的更大貢獻!
幫扶貧困村講話稿 篇16
近年來,江西省吉安市吉州區(qū)抓住活動陣地、活動平臺、活動形式三個關(guān)鍵,引導(dǎo)流動黨員主動參加黨內(nèi)活動,解決了流動黨員活動難開展的問題。
建設(shè)活動陣地。按照“黨員流動到哪里,組織建設(shè)就跟進到哪里”的理念,在北京、上海、廣州等流動黨員相對集中的地區(qū)建立了11個流動黨員黨支部。同時,投入資金200余萬元,加強各駐外黨支部活動場所建設(shè)。促進黨員之家、工會之家、綜治中心三位一體融合發(fā)展,幫助解決流動黨員在工作生活上的實際困難,讓流動黨員備感溫暖。目前,各流動黨員黨支部已吸納流動黨員430多名。
搭建活動平臺。堅持“線上線下雙管齊下,原地屬地兩地共管”的理念,搭建智慧黨建平臺(含手機APP),設(shè)置“三會一課”“學習園地”“線上交流”等板塊,為流動黨員提供線上活動平臺。與流入地黨組織簽訂托管協(xié)議,實行組織共建、黨員共管、活動共辦、發(fā)展共促,為流動黨員打造線下活動平臺,促使流動黨員積極融入當?shù)攸h組織,實現(xiàn)“兩地管、雙落實”。
豐富活動形式。積極組織駐地聯(lián)誼、返鄉(xiāng)座談、走訪慰問等活動,不斷提升流動黨員的歸宿感和幸福感。自去年以來,組織開展了“黨員樹旗幟?組織強堡壘?黨建強活力”主題活動,鼓勵流動黨員主動參與流入地的志愿服務(wù)、綜治信訪、經(jīng)濟發(fā)展等各項事業(yè)。其中,吉州區(qū)長塘鎮(zhèn)駐京黨支部在這方面取得了不錯的成績,不僅在江西省駐京機構(gòu)黨組織工作會上作了發(fā)言,而且得到屬地認可,被北京市豐臺區(qū)樹為先進典型。
