村委會換屆鄉領導講話（通用8篇）
村委會換屆鄉領導講話 篇1
各位領導、同志們：
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定，平江縣第七屆村民委員會于20xx年12月31日任期屆滿，依照法律規定，20xx年1月1日至5月30日進行第八屆村民委員會換屆選舉，這項工作既是縣委、縣政府部署的一項中心工作，也是對我鄉基層干部的領導水平、組織協調、執政能力等各方面的一次綜合性、全方位的檢驗。那么，工作做得細不細、好不好、成功不成功，將直接影響到我鄉的整體形象、大局穩定和經濟社會發展，因此我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感、對工作極端負責的態度，圓滿完成這次換屆選舉任務，決不辜負上級領導和廣大群眾對我們的期望。下面，我根據鄉黨委、政府意見，結合我鄉實際情況，就做好第八屆村民委員會換屆選舉工作講三點意見：
一、統一思想，提高認識，切實增強提高村委會換屆選舉工作的責任感和使命感。
這次村委會換屆選舉，是進一步完善農村基層組織建設，推進基層民主政治，提升人民群眾生活幸福感，建設 “富裕、文明、秀美新三陽”的一項重要內容，更是全鄉群眾政治生活中的一件大事。因此，搞好這次村委會換屆選舉工作有著十分重要而深遠的意義。
1、做好村委會換屆選舉工作，有利于加強農村基層組織建設，進一步夯實黨的執政基礎。
以村黨組織為核心的村級班子是我們黨和政府在農村開展各項工作的基層堡壘。村黨組織的領導能力如何，村委會的自治能力如何，直接關系到黨在農村執政基礎的牢固與否。只有把村級班子建設好了，關系理順了，群眾擁護了，黨在農村的執政根基才能堅如磐石，才能做好服務基層、保障民生、化解矛盾、促進發展等各項工作。我們要以村級班子換屆為契機，認真貫徹落實縣委要求，選好配強村級班子，把政治上靠得住、工作上有能力、作風過硬、思想政治素質好、觀念新、群眾公認、能帶頭帶領致富、創業創新的優秀分子選拔進村委班子，從領導體制上強化村黨組織在農村各種組織和各項工作中的領導核心地位，鞏固黨在農村的執政基礎，提高村級黨組織的執政能力和村委會的自治能力。
近年來，鄉黨委圍繞黨的基層組織開展“七問心”學習，抓素質提升、抓作風轉變、抓組織延伸、抓機制保障、抓力量儲備，全面提升村級干部整體素質，全鄉村級組織的戰斗力有了很大的提升。但從目前情況來看，也發現了一些問題，存在著工作水平不高、化解矛盾不力、保障民生不足、自身形象不佳、壯大集體經濟能力不夠等五大類現象。所以，我們希望通過這次村委會換屆選舉，配優配強村級班子，有針對性地逐步解決這些問題，進一步夯實黨在農村的執政基礎，提升執政能力。
2、做好村委會換屆選舉工作，有利于密切黨群、干群關系，進一步調動廣大村民積極性和創造性。
在全面建設小康社會的進程中，農村無論是發展經濟、興辦公益事業還是進行村級事務管理，都對村民自治機制和村級基層干部的素質提出了更高的要求。廣大村民也希望通過直接選舉，將一些懂經濟、會管理的能人選進村班子，提高村班子的整體素質。由于村級班子由村民按照自己意愿選舉產生，村民在權利表達機制和利益保障機制上有了一個重要基礎。村民對自己民主選出的村級班子成員將更加信任，這就自然拉近了干群關系，容易形成一個政通人和的寬松環境。通過民主選舉為核心的村民自治機制的不斷完善，有利于調動廣大村民各方面的積極性和創造性，共同推進農村各項事務的建設、發展和治理。
3、做好村委會換屆選舉工作，有利于促進和保障全體村民的利益，進一步促進農村基層社會的和諧穩定。
建設“平安三陽”、構建“和諧社會”，最根本的就是要維護基層農村的社會和諧穩定。近年來，隨著我鄉新型工業化、農村現代化進程的加快和村民自治的有序發展，我鄉農村經濟和社會穩定總體形勢良好。但也存在著村級組織軟弱渙散、帶頭作用不強、群眾威信不高、干群關系不融洽等現象，這此問題影響村級班子的戰斗力、影響農村基層社會的穩定。因此，要以此次換屆選舉為新的契機，依靠村民自治機制，充分發揮其協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，努力構建“和諧三陽”，為全鄉經濟社會發展提供良好環境。
4、做好村級組織換屆選舉工作，有利于深化創先爭優活動，進一步推進社會主義新農村建設。
鄉黨委、政府積極響應縣委、縣政府提出的唱響“中國有個平江縣”的號召，努力加快推進全鄉“富裕、文明、秀美三陽”的建設步伐。這就迫切需要村級組織有良好的引導能力，深厚的干群關系以及明確的發展思路。因為基層組織與群眾有著最廣泛、最直接、最密切的聯系，在動員和組織廣大群眾參與新農村建設、推動城鄉發展、維護社會和諧穩定等方面，有著不可替代的作用。目前，我鄉建設社會主義新農村、構建和諧社會的任務還十分艱巨，農民增收渠道還不多，新農村城鎮建設、集鎮建設和基礎設施建設還有待進一步加強，經濟社會發展任重而道遠。從一定意義上講，村兩委班子能否選好配強，是全鄉經濟社會能否在“”期間繼續實現又好又快發展的關鍵。因此，我們要把此次換屆選舉和創先爭優活動緊密結合起來，把公道正派、公正辦事、能力強、群眾滿意的人選到村干部崗位上來，把那些思想政治好、創業能力好、奉獻精神好、自身形象好和身體素質好的“五好”人選選進村兩委班子，全面提升村級班子整體能力，為進一步理清發展思路，加快全面建設小康社會提供組織保障。通過此次選舉，更好地優化村級班子結構，理順“兩委”關系，進一步增強班子團結，使之真正成為政治上堅定、工作上能戰斗、作風上特別扎實的集體，帶領全村人民共同致富。
二、精心組織，周密部署，依法搞好村委會換屆選舉工作
我們根據《村委會組織法》和湖南省《關于認真做好全省第八次村委會換屆選舉工作的通知》的有關規定，已對這次村委會換屆選舉工作的指導思想、基本要求、時間步驟等作出了明確規定和要求，并制定了具體的實施方案。
(一)明確這次村委會換屆選舉的指導思想
這次村委會換屆選舉的指導思想是：以鄧小平理化和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發[20xx]20號)，中共中央組織部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字[20xx]59號)《民政部關于切實加強村民委員會選舉工作指導的意見》，湘辦發[20xx]35號《關于認真做好全省第八次村民委員會換屆選舉工作的同志》等文件為依據，堅持加強黨的領導，充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則，集中廣大群眾的思想和智慧，選出素質優良、結構合理、群眾認可的新一屆村委會領導班子，為我鄉農村政治、經濟和社會的全面協調發展提供堅強的組織保證。
(二)本次換屆選舉工作的大體安排
本次換屆選舉從1月1日開始，5月30日結束，共分為5個階段。
1、準備階段(1月1日至4月30日)。這個階段主要做好7項工作：一是完成村級財務公開工作;二是成立選舉工作機構，我鄉已成立由黨委書記李秋桂同志任組長的選舉工作領導小組，負責指導全鄉各村村民委員會換屆選舉工作;三是各村要成立村民選舉委員會，村民選舉委員會由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議直接推選產生，成員為9人左右的單數，負責主持村委會換屆選舉工作，設主任1人，由村民選舉委員會成員推選。提倡按照民主程序將村支部書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會成員依法被確定為村民委員會候選人的，應當退出村民選舉委員會，所缺名額從原推選結果中依次遞補;四是推選村民代表，村民代表由村民小組會議推選，嚴格按每5-15戶推選1人，或每個村民小組推選若干人，20xx人以上的村不得少于60名;五是制定選舉實施方案，各村要根據鄉實施方案，結合自身實際，拿出一個切實可行的選舉實施方案;六是做好換屆選舉宣傳工作，要利用各種形式的會議、宣傳標語，大力宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序、方法和步驟，營造良好的選舉環境，引導農村廣大黨員干部和農民群眾參與選舉，切實增強黨性觀念和民主法制意識，正確行使民主權利;七是加強選舉教育和培訓工作，也就是今天這個會議。
2、選民登記和確定村民委員會職位職數階段，時間為5月1日-5月7日。主要做好兩項工作，一是進行選民登記，在20xx年5月30日前滿18周歲且符合下列條件的，為本次村委會換屆選舉應登記公布的選民：①戶籍在本村并且在村居住的村民;②戶籍在本村、不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;③戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，且經村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民，選民登記一定不能漏登和錯登，并且必須在5月7日前進行公布。二是確定村委會成員職位職數。
3、候選人的產生階段，時間為5月11日至5月21日，主要工作任務有3項：一是提名候選人。法律規定，村委會成員候選人的提名，由本村過半數的選民以無記名方式直接提名，村民選舉委員會在提名當日集中公開計票，當場宣布提名結果，各項職務得票多的即為候選人。我們應當從全體村民利益出發，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。正在服刑和進行勞動教養的、選舉前3年受過勞動教養和刑事處罰的、1990年以來有違法生育行為的、拒不履行村民義務的、因經濟或其他問題正被紀檢、司法機關立案審查或處分期未滿的人員不得確定為候選人，正式候選人在5月21日前必須進行公布。
二是集體談話制度。所有正式候選人確定后，鄉黨委組織相關人員對其進行集體談話。
三是全程簽字制度。即在換屆選舉各個環節，都必須由參與競爭人員簽字認可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執行不變通。
4、正式換票選舉階段，時間為5月28日-30日，5月30日為全縣法定選舉日。
5、整章建制階段，6月1日至6月10日
本階段主要有3項工作：一是新老村委會交接工作;二是推選村民小組長;三是組建工作機構，健全規章制度。
三、加強領導，嚴肅紀律，確保村委會換屆選舉工作圓滿完成
這次村委會換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高、影響大，而且涉及面廣，政策性、法律性強，是社會和群眾關注的焦點和熱點，我們必須加強領導、精心組織，切實做好換屆選舉的各項工作，確保選舉工作的圓滿完成。
一是落實責任，完善換屆選舉過程。為加強對我鄉本次換屆選舉工作的領導，鄉黨委成立了以黨委書記李秋桂同志任組長的換屆工作領導小組，各村也要建立以黨支部書記為第一責任人的領導小組，把村委會換屆選舉工作作為當前一項重大的政治任務來抓，始終把加強黨的領導貫穿到換屆選舉工作的全過程，要以政治上領導，思想上引導，工作上指導，牢牢把握換屆選舉工作的主動權，決不能袖手旁觀，放任自由，聯村干部要包干負責，落實責任，要深入掌握所在村村民、群眾的思想動態，幫助解決重點難點問題，及時排摸化解各類不穩定因素和傾向性苗頭，切實履行指導職能，各個關鍵性主要環節必須親自到場嚴格把關，保證換屆選舉各項規定動作全部到位，有序順利進行。
二是廣泛動員，加強換屆培訓引導。深入貫徹落實省、市、縣各級關于換屆工作的精神，對換屆選舉的指導原則、目標任務和工作步驟進行全面的動員和部署。我們要進一步以“貼心走訪群眾，貼心為群眾服務”行動為抓手，做好宣傳工作，把換屆工作的目的意義、有關法律法規和政策規定、村干部的標準和任職條件、選舉的操作程序傳遞表達清楚，做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。與此同時，我們要建立信息快速傳遞反應系統，全面掌握選舉動態，堅決依法查處侵犯黨員群眾民主權利的違法行為，對選舉中有可能出現的問題、苗頭、群體性事件，要密切關注，把矛盾化解在萌芽狀態，把事態平息在最初階段。通過深入的宣傳動員、有效的培訓引導，切實做到在依法依章有序的前提下充分發揚民主。
三是嚴肅紀律，確保換屆順利完成。換屆選舉必然涉及到干部的進退去留問題，我們要嚴格貫徹落實中紀委、中組部視頻會議精神及省委組織部關于貫徹落實中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》精神，把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”作為高壓線，糾正和打擊換屆中的不正之風。選上的同志要珍惜、積極工作，落選的同志要尊重村民的選擇，不要有思想包袱。在換屆選舉中，要嚴格遵守政治紀律，財經紀律，按制度辦事，絕不能搞小動作、兩面派、串聯拉票、挑拔離間等不利于換屆選舉的言行，要加強紀檢監督，對那些在換屆選舉中拉幫結派，拉票賄選，誣蔑他人的，一經發現，要堅決查處，造成嚴重后果的，要給予黨紀政紀處分，對觸犯法律的還要依法懲處，努力為換屆選舉工作創造一個穩定的社會環境，確保換屆選舉公正有序進行。
同志們，我鄉第八屆村委會換屆選舉工作已經正式拉開了序幕，這項任務光榮而艱巨。我們將在縣委、縣政府的領導下，進一步解放思想、振奮精神，以高度的政治責任感和歷史使命感;扎扎實實的工作作風和求真務實的工作態度，圓滿完成組織交給我們的任務。我相信，這次換屆選舉工作一定能圓滿完成!
村委會換屆鄉領導講話三：
同志們：
今天把大家召集來，主要是了解一下全區村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉鎮辦黨委的工作匯報。總的認為，全區村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉鎮辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴格程序，依法辦事，規范操作，沒有出現大的紕漏和問題，保持了農村的社會穩定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認真行使民主權利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導組深入鄉鎮辦，指導有力。指導組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導工作的關系，深入鄉鎮辦和村居，進行面對面的指導，及時解決選舉中出現的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達97.8%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉鎮辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預案，影響了選舉工作的質量。三是少數村在操作上還不夠規范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發群眾上訪等。對以上問題，各鄉鎮辦要逐一對照檢查，認真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。
一、思想認識要進一步統一
村“兩委”換屆選舉是目前我區的重要政治任務。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關系到當前農村的穩定，也關系到今后三年乃至更長時期農村的長遠發展和穩定，影響到實現我區經濟的超常規跨越式發展的進程和黨在農村執政基礎的鞏固，意義非常深遠。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉鎮辦黨委駕馭水平和執政能力的一次實際檢驗，更是對鄉鎮辦黨委書記理解力、創新力、執行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰略和全局的高度來認識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎性工作來抓，作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。
二、工作重點要進一步明確
(一)要堅決完成“兩個比例”。省、市委規定換屆選舉后，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70%和80%以上，我區規定為75%和85%以上，這兩個比例是底限而不是最終目標。大家不要再有等待觀望思想，在實現“兩個比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點條件可講”，必須在嚴格程序、確保穩定的基礎上，千方百計完成任務。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽鎮、無棣縣大山鎮已順利完成換屆任務，“一人兼”比例分別達到92%和100%，“兩委”交叉比例分別達到88%和92%。我區市中辦事處已完成換屆任務，“一人兼”為100%，“兩委”交叉達82%。實踐證明，只要各級黨組織強化責任意識，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠實現預期目標。各鄉鎮辦要認真總結試點經驗，從講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，繼續扎實工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務。
(二)要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現用目標選干部、用目標管干部、用目標促干部的基礎、關鍵和保證，是對今后農村干部誰來當、怎么當的一種導向。目的就是通過改革競職辦法，規范演說內容，實行目標管理，把干部選前承諾與選后管理有機結合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導到把好的干部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉鎮辦黨委要提高認識，真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認真研究，抓實抓好。
(三)要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部，是此次換屆選舉的一項重要任務。這既是新形勢、新任務的客觀要求，也是落實科學發展觀，堅持以人為本，解決農村一切問題的根本。近年來，隨著農村改革的深化和市場經濟的發展，農村情況越來越復雜，工作壓力越來越大，對農村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質的農村干部進行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發展農村經濟，增加農民收入，駕馭復雜局面，解決棘手問題等方面，缺點子、少辦法、無思路，還有的思想僵化，觀念陳舊，缺乏市場意識和經濟頭腦，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不強、素質不高，甚至連自身致富都沒解決好，家庭收入在村里處于較低水平，與新形勢、新任務的要求極不適應，與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距，制約了農村經濟發展，影響到農村黨組織凝聚力和戰斗力的發揮。要解決以上問題，根本就是選拔“雙高雙強”型人才，把選“能人”當村官，作為農村各項工作的關鍵措施。各鄉鎮辦要以這次換屆選舉為契機，最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進村級班子，推動農村各項工作的深入開展。
三、工作力度要進一步加大
(一)要繼續加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利，得益于宣傳力度大，宣傳廣泛、到位。今后，宣傳工作要繼續做到高密度、高覆蓋、高頻率，要突出重點，突出特點，向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處，宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓群眾明確什么人能當選、什么人不能當選，從而形成共識，推進換屆選舉工作的順利開展。
(二)要嚴格依法進行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆，都有嚴格的程序，程序不合法，結果必然不合法。選舉程序上出現一個小紕漏、小疏忽，就可能導致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉，與以往相比有許多新要求，群眾的關心程度也比過去增強了，這就更加要求我們要嚴格按法定程序辦事。否則，就會引起群眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動。對此，大家要有足夠的認識，要以強烈的責任感和扎實的工作作風，時刻警惕換屆選舉中出現的每一個細小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應走的程序一步也不能減，堅決做到嚴格程序，依法辦事。
(三)要加快工作進度。各鄉鎮辦要在嚴格程序，保證質量的前提下，加快工作進度，先進行村委會換屆的，不要等到全部完成后，再進行黨支部換屆，要壓茬進行，確保在元旦前完成換屆選舉工作任務。同時，要注意做好后續工作，各鄉鎮辦換屆一旦結束，要抓緊健全村級下屬組織，將目標進行分解，落實好任期目標承諾制，層層簽訂責任書，制定考核辦法嚴格進行考核。要抓緊對新當選的村班子成員進行培訓，并采取多種措施做好落選干部的工作，化消極因素為積極因素，推動工作開展。另外，換屆結束后，根據選舉結果，還要反思一下農村干部隊伍建設方面有些什么經驗教訓，這非常有必要，為什么一些培養多年的干部落選了?為什么一些新人被群眾選上來，而我們以前沒有發現?下一步在培養干部的問題上應該怎么辦?我們說要提高黨的執政能力和水平，選拔和培養干部的問題，就是提高執政能力的重要方面。現在當選的干部，大多數是經過多年精心培養的，將來的干部，也應從現在開始著手培養。否則，提高黨的執政能力的問題，就無從談起。
四、工作責任要進一步加強
這次村“兩委”換屆選舉，區委與各鄉鎮辦黨委，與各駐鄉鎮辦指導組都簽訂了責任狀，鄉鎮辦黨委也與各工作片負責人、各包村干部簽訂了責任狀，要抓好責任落實，做到層層有壓力，人人有擔子，充分調動方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認真履行“直接責任人”的責任，近一個月內，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作。
區委派駐鄉鎮辦的換屆選舉工作指導組要盯上、靠上做工作，幫助分析情況，解決問題。區換屆選舉辦公室要加強檢查，巡回督導，及時掌握工作進展情況，針對出現的問題，研究提出對策和措施，推動面上工作的開展。
要確保換屆選舉期間的社會穩定。各鄉鎮辦主要負責人要真正盡到責任，靠前指揮，親自調度，親歷、親感、親為，現場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式，及早排查不穩定因素，采取得力措施化解矛盾，將其解決在萌芽狀態，確保沒有集體上訪，如果哪個鄉鎮辦因工作不細、不實出了問題，就要追究相關責任人的責任。要通過換屆，達到促創新、促發展、促穩定的目的。
村委會換屆鄉領導講話 篇2
同志們： 村黨總支部換屆選舉大會今天隆重召開了，這是我們村政治生活中的一件大喜事，我受鎮黨委的委托，向大會表示熱烈的祝賀!
下面，我代表鎮黨委就如何做好換屆選舉工作講三點意見：
一、要充分認識開好這次大會的重要意義
貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，依法建立農村基層黨組織，落實黨的領導，是進一步擴大黨內民主，充分調動黨員參政議政的積極性，更加科學民主地選出高素質基層黨組織領導班子的一項重大舉措。對于擴大和發展農村基層民主，創造優秀人才脫穎而出的社會環境，建立干部能上能下的用人機制，密切黨群干群關系，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力、全面提升基層黨組織領導班子整體素質都具有十分重要的意義。
二、要正確行使權利，嚴格把握選舉的質量
今天召開的黨員大會，選舉產生新一屆村黨總支部委員會，就是要把素質好、水平高、本領強、信得過、符合條件的同志選上來。大家要切實根據鎮黨委的要求和標準，堅持黨性原則、堅持處于“公心”、“真心”，真正把那些符合條件、個人素質高、群眾基礎好、服務意識優、工作能力強，熱愛農村事業的“雙強”黨員選舉出來。為此，到會的全體黨員，要以當家作主人的政治責任感，嚴肅認真地對待這次選舉大會，依法行使民主權利，嚴格按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，共同努力，把選舉大會開好，開成功。
三、要服從大局，嚴守大會選舉紀律
嚴格遵守和維護黨的紀律是每一個黨員義不容辭的責任，今天是一次黨內會議，到會的都是黨員同志，每一個同志都要服從大局，嚴格按照會議的要求和選舉程序，真正從本村發展和廣大群眾意愿出發，正確行使好手中的權利，齊心協力完成好這次選舉工作。堅決防止憑個人好惡，為個人私利不講原則的做法。對于在選舉中搞非組織活動，情節嚴重、性質惡劣的將嚴厲查處、絕不姑息，以維護換屆選舉工作的嚴肅性。
同志們，黨組織換屆選舉是深化黨內民主，保障黨員權利，我們在座的各位一定要以高度的整治責任感和歷史使命感，嚴格按照要求，選舉出群眾擁護、黨委滿意、村級發展需要的優秀人才。
新一屆村黨總支部已經產生，鎮黨委希望你們進一步增強素質，努力提高帶領村民增收致富的能力和水平;找準路子，加快農村經濟發展步伐;抓好班子，不斷增強村黨組織的戰斗力，加強團結、健全制度、發揚民主、加強后備干部建設;樹好形象，切實維護廣大群眾的根本利益，立身要正、處事要公、辦事要實、方法要活、待民要善，真正的做到為民務實清廉。我相信在鎮黨委、政府的正確領導下，在廣大黨員群眾的支持下，新一屆村黨總支部通過扎實工作， 村的明天一定會更加美好。
最后，祝大會圓滿成功!祝大家身體健康，工作愉快，萬事如意!
村委會換屆鄉領導講話 篇3
同志們：
根據省、市、縣委統一部署，我們將于8月份開展村委會換屆選舉工作，選舉日定于8月15日至17日。剛才楊副鎮長已經宣讀了《關于成立村級換屆選舉工作領導組和指導組的通知》以及《換屆選舉工作實施方案》，對這項工作進行了全面細致的部署，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我再講三點意見：
一、統一思想，深刻認識村“兩委”換屆選舉工作的重大意義
村委會換屆選舉，是基層政治生活中的一件大事，事關村民自治功能的充分發揮，事關人民群眾依法行使民主權利的有效保障，對加強農村民主政治建設，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎，具有十分重要的意義。
1、做好村委會換屆選舉工作，是貫徹落實黨的各項方針政策的重要任務。村委會換屆選舉，是把黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神貫徹到基層，從組織建設和民主政治建設上，全面落實科學發展觀的具體實踐。就白蓮而言，抓好這次村委會換屆，對進一步打牢農村基層組織基礎，全面推動農村經濟社會穩定發展，提供強有力的組織保障意義重大。希望大家務必高度重視，切實把思想統一到村委會換屆選舉工作的要求上來，切實增強做好換屆選舉工作的政治責任感和使命感。
2、做好村委會換屆選舉工作，是建設社會主義新農村及構建和諧社會的根本保證。村、黨組織是領導基層各項事業的核心力量，是深化以村務公開、民主管理為重要內容的村民自治活動的堅強領導。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是國家政權的重要基石，是黨和政府聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。搞好村委會換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信的優秀黨員和人才進入村“兩委”班子，對建設社會主義新農村以及構建和諧社會起著至關重要的作用。
3、做好村委會換屆選舉工作，是加強基層民主政治建設的重要環節。村委會換屆選舉是農民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。實踐證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監督才能真正落到實處，廣大村民的民主權利和合法利益才能真正得到保障。我們必須順應黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村“兩委”班子選好配強，以各種有效方式落實群眾參與權、知情權、選舉權、監督權和被選舉權。要通過換屆選舉，進一步擴大基層黨內民主，從政治上尊重農民的民主權利，增強群眾當家作主的責任感，培養和提高干部群眾的民主法制素質，并以黨內民主的示范作用來帶動基層人民民主，使基層民主政治建設得到加強。
4、做好村委會換屆選舉工作，是提高基層社會管理水平的客觀要求。隨著社會管理體制改革和行政管理體制改革的深化，社會管理重心也在逐漸下沉，村“兩委”的工作任務越來越重。從某種意義上講，是否有一個堅強有力的村“兩委”領導班子，是否有一批能力突出的村級帶頭人，直接關系到黨和國家各項方針政策能否在基層得到有效落實，關系到人民生活水平和生活質量能否不斷提高。做好村“兩委”換屆選舉工作，將一大批能力突出、群眾滿意、上級黨組織放心的人選入村“兩委”班子，有利于進一步加強黨對基層工作的領導，有利于提高基層社會管理與服務水平，更好地為群眾服務。
二、把握關鍵環節，扎實推進換屆選舉工作
村委會換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發各種矛盾和各類問題。在整個選舉過程中，既要保證每一個步驟、每一個環節依法有序操作，又要突出工作重點、把握關鍵環節，切實把工作做細、做扎實，確保換屆選舉圓滿成功。
1、做好各項準備工作，掌握主動權。準備工作做到位，工作才有預見性，我們才能掌握主動權。我認為具體要做好三件事：一是要深入細致地調查摸底。換屆選舉前，領導組和指導組成員要深入村組農戶，全面細致地了解各村“兩委”班子現狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態等情況，把情況摸準吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預案。二是搞好宣傳引導工作。要把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標準和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓。要加大培訓力度，發放詳細統一的工作手冊和指南，引導選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規和操作規程，提高依法處臵突發事件和復雜情況的能力，為指導換屆選舉工作提供保證。四是及時成立機構，做好擬制計劃。為保證選舉工作有組織、有計劃、有步驟展開，切實加強對村委換屆工作的領導和指導，在選舉部署階段，鎮里應及時成立村民委員會選舉指導組，做好換屆選舉有關法律辦法的宣傳執行以及部署、指導和監督村民委員會選舉工作，引導村民依法搞好選舉等工作。同時，各村也要及時做好村民選舉委員會的產生工作，這里應注意村民委員會成員的選舉工作必須由村委會負責主持推選以村民會議推選、村民代表會議推選、各村民小組會議推選這三種形式產生。選舉應當場計票并宣布結果。五是要有序開好幾個會議。(1)要開好村民代表大會、村民大會或村民小組會議進行選舉委員會成員的推選。選舉委員會成員由主任和委員五至七人組成，主任在成員中推選產生。
(2)要開好村民小組會議進行村民代表的選舉。村民代表的選舉工作應在做完選民登記工作之后立即進行。選舉方式應以本小組有選舉權的村民或戶代表參加小組會議進行選舉。同時，村民代表應當具有一定的代表性和廣泛性：在組織構成上，要有中共黨員代表、共青團員代表、民兵代表等; 在職業構成上，要有村辦企業代表、種植戶代表、養殖戶代表、個體私營戶代表和農村其它方面的代表;在性別構成上，婦女代表應占村民代表會議組成人員的三分之一以上;在年齡構成上，要有中、青年代表、老年代表;在民族構成上，多民族居住的村，各民族都應有一定比例的代表;在區域構成上，各村民小組均應有自己的代表。(3)要開好村委會成員正式候選人的推選會。在村民代表選舉完成之后應立即組織開展村委會成員初步候選人的提名產生工作，由選民將以單獨或聯合的方式提名產生。并于選舉日的10日以前由選舉委員會組織過半選民或三分之二以上的戶代表或三分之二以上的村民代表召開一次推選會按照應選名額要求確定正式候選人。(4)要召開好選舉會。在完成投票選舉回收選票并確定選舉有效工作完成之后，由村民選舉委員會組織召開公開唱票計票選舉會，并當場宣布選舉結果以及張榜公布。 2、按照縣委要求，選好候選人。要嚴格把握候選人標準條件的五個方面，做到好中選優、優中選強，保證將思想素質硬、奉獻精神強、工作能力強確定為候選人;要把握好候選人選擇范圍，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度，要積極選拔有志于農村的大中專畢業生和合作社負責人、退伍軍人到任職;要把握好村委會職數要求，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職，確保各村委職數不超過5人，符合縣委要求。
3、嚴格選舉程序，依法規范操作。嚴格按法定程序進行選舉，提高選舉質量，確保選舉結果公平、公正、透明。要不折不扣地按規定程序辦事，各項操作程序必須環環相扣，步步到位，切實做到應有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。在每個階段及環節中，都要按照法定時間發布公告，把具體操作程序、政策法規、選民公布、候選人公布、選舉結果等公布于眾。在這里我想講五個關鍵點：一是婦女代表應占村民代表總數的三分之一以上。二是選民登記的應在選舉日的25日之前。三是初步候選人的產生及公布應在選舉日10日之前。四是正式候選人的產生及公布應在選舉日的2日前。五是村委會成員中應當有一名婦女委員。
4、做好后續工作，鞏固換屆成果。完成換屆選舉后，要及時認真做好各項后續工作：一是認真做好離任、落選人員的思想工作，引導離職干部正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作;二是抓好對新一屆村“兩委”成員的教育培訓，指導幫助新班子立足實際，進一步理清發展思路，制定好發展規劃，增強他們的民主法制觀念和服務意識，使其盡快進入角色;三是加強制度建設，指導和幫助村“兩委”建立健全各種規章制度，進一步推進村“兩委”規范化建設，健全村黨組織領導的村民、居民自治運行機制;四是加強村后備干部培養工作，通過換屆工作，發現一批年紀輕、文化高、有潛力、有群眾基礎的后備人才，進行重點培養，解決村、社區干部后繼乏人的問題。
三、加強組織領導，為全面順利完成換屆選舉工作任務提供強有力的保障
換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務重，要求高，基層黨員群眾十分關心。各村、各指導組一定要高度重視，以高度的政治責任感和嚴謹細致、求真務實的作風，加強領導和指導，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
1、加強領導，明確責任。根據要求，鎮黨委已經成立了村級換屆工作領導組和指導組，來加強換屆選舉工作的領導和協調，各村要在鎮換屆工作領導組的統一領導下，積極
2、抓好宣傳，營造氛圍。各村要利用宣傳欄、橫幅、標語等形式大力營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規、選人標準，讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義，熟悉法律法規的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，發動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責任感，正確行使權利;要積極向上報送相關信息，交流換屆選舉工作中的好做法、好經驗，供大家交流學習。
3、加強監督，嚴明紀律。要嚴格執行《中華人民共和國村民委員會組織法》、《福建省村委會選舉辦法》等有關法律法規和上級有關文件精神，切實做到程序合法、規范。要拓寬監督渠道，加大監督力度，及時了解和掌握換屆選舉工作動態，對不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時向鄉鎮黨委報告，并妥善處理，避免造成不良影響。對以拉票賄選等手段當選的村委會成員，一經發現堅決依法取消當選資
此外，在換屆選舉工作中還應注意把握以下幾個關鍵環節：一是要認真學習《福建省村(居)民委員會選舉工作指南》以及鎮下發的選舉工作實施方案，確保選舉工作依法依規、有序有效的進行;二是要認真研究學習選舉委員會產生的條件和程序;三是要把握村民代表的產生過程與條件;四是要把握候選人產生的過程和要求;五是要把握選民的確定與選舉結果的公布;六是要把握好四個選舉關：(一)要嚴把選舉委員會推選關。由村民會議、村民代表會議或各村民小組會議民主推選產生村民選舉委員會，把那些素質較高、作風正派、辦事公道、有一定參政議政能力的村民推選進選舉委員會，由村民選舉委員會全面主持村委會的換屆選舉工作。(二)要嚴把選民登記關。要做好選民登記工作，確保不錯登、不漏登、不重登，保證村民的選舉權和被選舉權。
認真研究因人口流動、戶籍制度改革、城鎮化和外出勞務等給選民登記工作帶來的困難和問題，努力提高村民參選率。
(三)要嚴把候選人提名關。候選人的產生，直接關系到選民意愿，關系著選舉成敗。要保障選民的直接提名權，由選民直接提名村委會主任、副主任和委員候選人，不得用組織提名代替選民直接提名。(四)要嚴把選舉大會組織關。要最大限度地動員、組織選民親自到投票地點投票，爭取親自投票。選舉時設秘密寫票處，對于老、弱、病、殘不便到選舉大會會場或者投票站投票的村民，應由選舉委員會于選舉日的二日前將名單進行公布，并將流動票箱的數量、路線以及3名以上的流動票箱選舉工作人員名單同時進行公布。要依法辦理委托投票手續，委托投票的必須是登記參加選舉的村民不能回村參加投票的，在規定期限內到村民選舉委員會辦理書面委托手續。受托人也必須是本村有選舉權的近親屬。 同志們，全鎮村委會換屆選舉工作已經正式拉開了序幕，這是全鎮人民政治生活中的一件大事，也是上級黨委、政府交給我們的一項光榮而艱巨的政治任務，讓我們在法律法規的正確指引下，以高昂的斗志、求真務實的工作作風，團結一致，扎實工作，全身心地投入到這項光榮而艱巨的工作中去，堅決確保村委會換屆選舉工作的圓滿完成。
村委會換屆鄉領導講話 篇4
同志們： 村黨總支部換屆選舉大會今天隆重召開了，這是我們村政治生活中的一件大喜事，我受鎮黨委的委托，向大會表示熱烈的祝賀!
下面，我代表鎮黨委就如何做好換屆選舉工作講三點意見：
一、要充分認識開好這次大會的重要意義
貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，依法建立農村基層黨組織，落實黨的領導，是進一步擴大黨內民主，充分調動黨員參政議政的積極性，更加科學民主地選出高素質基層黨組織領導班子的一項重大舉措。對于擴大和發展農村基層民主，創造優秀人才脫穎而出的社會環境，建立干部能上能下的用人機制，密切黨群干群關系，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力、全面提升基層黨組織領導班子整體素質都具有十分重要的意義。
二、要正確行使權利，嚴格把握選舉的質量
今天召開的黨員大會，選舉產生新一屆村黨總支部委員會，就是要把素質好、水平高、本領強、信得過、符合條件的同志選上來。大家要切實根據鎮黨委的要求和標準，堅持黨性原則、堅持處于“公心”、“真心”，真正把那些符合條件、個人素質高、群眾基礎好、服務意識優、工作能力強，熱愛農村事業的“雙強”黨員選舉出來。為此，到會的全體黨員，要以當家作主人的政治責任感，嚴肅認真地對待這次選舉大會，依法行使民主權利，嚴格按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，共同努力，把選舉大會開好，開成功。
三、要服從大局，嚴守大會選舉紀律
嚴格遵守和維護黨的紀律是每一個黨員義不容辭的責任，今天是一次黨內會議，到會的都是黨員同志，每一個同志都要服從大局，嚴格按照會議的要求和選舉程序，真正從本村發展和廣大群眾意愿出發，正確行使好手中的權利，齊心協力完成好這次選舉工作。堅決防止憑個人好惡，為個人私利不講原則的做法。對于在選舉中搞非組織活動，情節嚴重、性質惡劣的將嚴厲查處、絕不姑息，以維護換屆選舉工作的嚴肅性。
同志們，黨組織換屆選舉是深化黨內民主，保障黨員權利，我們在座的各位一定要以高度的整治責任感和歷史使命感，嚴格按照要求，選舉出群眾擁護、黨委滿意、村級發展需要的優秀人才。
新一屆村黨總支部已經產生，鎮黨委希望你們進一步增強素質，努力提高帶領村民增收致富的能力和水平;找準路子，加快農村經濟發展步伐;抓好班子，不斷增強村黨組織的戰斗力，加強團結、健全制度、發揚民主、加強后備干部建設;樹好形象，切實維護廣大群眾的根本利益，立身要正、處事要公、辦事要實、方法要活、待民要善，真正的做到為民務實清廉。我相信在鎮黨委、政府的正確領導下，在廣大黨員群眾的支持下，新一屆村黨總支部通過扎實工作， 村的明天一定會更加美好。
最后，祝大會圓滿成功!祝大家身體健康，工作愉快，萬事如意!
村委會換屆鄉領導講話 篇5
同志們：
今天，我們在這里采用“兩推一選”的方法，進行了黨總支部的換屆選舉，在村支部換屆工作領導小組成員的精心組織下，嚴格按照工作計劃，規范操作，經過大家認真醞釀推薦、民主測評、投票選舉，選出了我們村的新一屆黨總支部班子。在此，我代表鎮黨委，對我們選舉工作的順利進行和新當選的全體支部成員表示最熱烈的祝賀。這次我鎮農村黨支部采用“兩推一選”的方法進行換屆選舉，是根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》。實行“兩推一選”是農村政治文明建設的需要。“兩推一選”是在擴大黨內民主的基礎上，貫徹群眾公認的原則，促進農村社會主義政治文明建設，加強和改善黨對農村工作領導的有效途徑。是按照“公開、公正、競爭、擇優”的原則，大膽改革選任村干部。目的是進一步強化村的領導班子建設，拓寬視野，使村黨支部班子在年輕化、知識化、專業化上有所突破，在年齡結構、文化程度、思想觀念上更適應新時期農村改革和發展的需要。
這次我鎮農村支部換屆選舉嚴格按照以下程序：
一是黨內民主推薦。召開黨員大會，由黨員投票推薦新一屆黨支部委員候選人初步人選，每一黨員推薦名額應少于或等于職數規定的支委人數。
二是群眾測評推薦。召開村“兩委會”班子成員和村民小組長、村民代表參加的測評推薦會議，推薦黨支部委員候選人初步人選，每人推薦的名額應少于或等于職數規定的支委人數。
三是鎮鄉黨委考察。根據黨內民主推薦的結果，以得票多少為序，按照職數規定和支委候選人應有20%以上差額的要求，取足黨支部委員候選人初步人選。并將候選人初步人選名單及測評結果在所在村村務公開欄以及其它人員相對集中的地方張榜公布，接受群眾監督。鎮鄉黨委組織人員對初步候選人的政治素質、群眾基礎和工作能力進行考察，根據推薦和考察情況確定候選人預備人選。
候選人預備人選應具備以下條件：
(1)思想政治素質好，能夠認真貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，自覺接受上級黨組織的領導和監督;
(2)有較強的宗旨觀念、群眾觀念和組織領導能力，熱心為群眾服務，樂于奉獻;
(3)有較強的市場觀念和競爭意識，具有帶領群眾調整經濟結構、發展農村經濟、增加農民收入的本領;
(4)有較強的政策法紀觀念，善于做群眾的思想政治工作，能夠正確認識和處理新時期農村人民內部矛盾;
(5)公道正派，作風民主，清正廉潔，有較高的群眾威信;
(6)一般應具有初中以上文化程度，年齡在55周歲以下，身體健康。受留黨察看處分期滿兩年內，受撤銷黨內職務或行政撤職以上處分兩年內，受其他黨紀或行政處分一年內，或年齡在60周歲以上且又是文盲的，不能列入新一屆支委候選人預備人選。資格審查情況以張榜公布方式向黨員、群眾公布。如資格審核后，候選人預備人選出現不足，則按推薦票多少取足候選人初步人選，符合資格審查條件的，再確定為候選人預備人選。
新當選的班子成員，應及時明確工作分工，并制訂任期目標和年度工作計劃，建章立制、完善以村民代表會議為主要形式的民主議事制度，以村民自治章程、村規民約為主要內容的民主管理制度和以村務公開為主要手段的民主監督制度以及其他日常管理制度，以促進村各項事業快速發展，而努力奮斗。
村委會換屆鄉領導講話 篇6
同志們：
根據省、市、縣委統一部署，我們將于8月份開展村委會換屆選舉工作，選舉日定于8月15日至17日。剛才楊副鎮長已經宣讀了《關于成立村級換屆選舉工作領導組和指導組的通知》以及《換屆選舉工作實施方案》，對這項工作進行了全面細致的部署，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我再講三點意見：
一、統一思想，深刻認識村“兩委”換屆選舉工作的重大意義
村委會換屆選舉，是基層政治生活中的一件大事，事關村民自治功能的充分發揮，事關人民群眾依法行使民主權利的有效保障，對加強農村民主政治建設，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎，具有十分重要的意義。
1、做好村委會換屆選舉工作，是貫徹落實黨的各項方針政策的重要任務。村委會換屆選舉，是把黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神貫徹到基層，從組織建設和民主政治建設上，全面落實科學發展觀的具體實踐。就白蓮而言，抓好這次村委會換屆，對進一步打牢農村基層組織基礎，全面推動農村經濟社會穩定發展，提供強有力的組織保障意義重大。希望大家務必高度重視，切實把思想統一到村委會換屆選舉工作的要求上來，切實增強做好換屆選舉工作的政治責任感和使命感。
2、做好村委會換屆選舉工作，是建設社會主義新農村及構建和諧社會的根本保證。村、黨組織是領導基層各項事業的核心力量，是深化以村務公開、民主管理為重要內容的村民自治活動的堅強領導。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是國家政權的重要基石，是黨和政府聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。搞好村委會換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信的優秀黨員和人才進入村“兩委”班子，對建設社會主義新農村以及構建和諧社會起著至關重要的作用。
3、做好村委會換屆選舉工作，是加強基層民主政治建設的重要環節。村委會換屆選舉是農民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。實踐證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監督才能真正落到實處，廣大村民的民主權利和合法利益才能真正得到保障。我們必須順應黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村“兩委”班子選好配強，以各種有效方式落實群眾參與權、知情權、選舉權、監督權和被選舉權。要通過換屆選舉，進一步擴大基層黨內民主，從政治上尊重農民的民主權利，增強群眾當家作主的責任感，培養和提高干部群眾的民主法制素質，并以黨內民主的示范作用來帶動基層人民民主，使基層民主政治建設得到加強。
4、做好村委會換屆選舉工作，是提高基層社會管理水平的客觀要求。隨著社會管理體制改革和行政管理體制改革的深化，社會管理重心也在逐漸下沉，村“兩委”的工作任務越來越重。從某種意義上講，是否有一個堅強有力的村“兩委”領導班子，是否有一批能力突出的村級帶頭人，直接關系到黨和國家各項方針政策能否在基層得到有效落實，關系到人民生活水平和生活質量能否不斷提高。做好村“兩委”換屆選舉工作，將一大批能力突出、群眾滿意、上級黨組織放心的人選入村“兩委”班子，有利于進一步加強黨對基層工作的領導，有利于提高基層社會管理與服務水平，更好地為群眾服務。
二、把握關鍵環節，扎實推進換屆選舉工作
村委會換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發各種矛盾和各類問題。在整個選舉過程中，既要保證每一個步驟、每一個環節依法有序操作，又要突出工作重點、把握關鍵環節，切實把工作做細、做扎實，確保換屆選舉圓滿成功。
1、做好各項準備工作，掌握主動權。準備工作做到位，工作才有預見性，我們才能掌握主動權。我認為具體要做好三件事：一是要深入細致地調查摸底。換屆選舉前，領導組和指導組成員要深入村組農戶，全面細致地了解各村“兩委”班子現狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態等情況，把情況摸準吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預案。二是搞好宣傳引導工作。要把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標準和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓。要加大培訓力度，發放詳細統一的工作手冊和指南，引導選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規和操作規程，提高依法處臵突發事件和復雜情況的能力，為指導換屆選舉工作提供保證。四是及時成立機構，做好擬制計劃。為保證選舉工作有組織、有計劃、有步驟展開，切實加強對村委換屆工作的領導和指導，在選舉部署階段，鎮里應及時成立村民委員會選舉指導組，做好換屆選舉有關法律辦法的宣傳執行以及部署、指導和監督村民委員會選舉工作，引導村民依法搞好選舉等工作。同時，各村也要及時做好村民選舉委員會的產生工作，這里應注意村民委員會成員的選舉工作必須由村委會負責主持推選以村民會議推選、村民代表會議推選、各村民小組會議推選這三種形式產生。選舉應當場計票并宣布結果。五是要有序開好幾個會議。(1)要開好村民代表大會、村民大會或村民小組會議進行選舉委員會成員的推選。選舉委員會成員由主任和委員五至七人組成，主任在成員中推選產生。
(2)要開好村民小組會議進行村民代表的選舉。村民代表的選舉工作應在做完選民登記工作之后立即進行。選舉方式應以本小組有選舉權的村民或戶代表參加小組會議進行選舉。同時，村民代表應當具有一定的代表性和廣泛性：在組織構成上，要有中共黨員代表、共青團員代表、民兵代表等; 在職業構成上，要有村辦企業代表、種植戶代表、養殖戶代表、個體私營戶代表和農村其它方面的代表;在性別構成上，婦女代表應占村民代表會議組成人員的三分之一以上;在年齡構成上，要有中、青年代表、老年代表;在民族構成上，多民族居住的村，各民族都應有一定比例的代表;在區域構成上，各村民小組均應有自己的代表。(3)要開好村委會成員正式候選人的推選會。在村民代表選舉完成之后應立即組織開展村委會成員初步候選人的提名產生工作，由選民將以單獨或聯合的方式提名產生。并于選舉日的10日以前由選舉委員會組織過半選民或三分之二以上的戶代表或三分之二以上的村民代表召開一次推選會按照應選名額要求確定正式候選人。(4)要召開好選舉會。在完成投票選舉回收選票并確定選舉有效工作完成之后，由村民選舉委員會組織召開公開唱票計票選舉會，并當場宣布選舉結果以及張榜公布。 2、按照縣委要求，選好候選人。要嚴格把握候選人標準條件的五個方面，做到好中選優、優中選強，保證將思想素質硬、奉獻精神強、工作能力強確定為候選人;要把握好候選人選擇范圍，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度，要積極選拔有志于農村的大中專畢業生和合作社負責人、退伍軍人到任職;要把握好村委會職數要求，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職，確保各村委職數不超過5人，符合縣委要求。
3、嚴格選舉程序，依法規范操作。嚴格按法定程序進行選舉，提高選舉質量，確保選舉結果公平、公正、透明。要不折不扣地按規定程序辦事，各項操作程序必須環環相扣，步步到位，切實做到應有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。在每個階段及環節中，都要按照法定時間發布公告，把具體操作程序、政策法規、選民公布、候選人公布、選舉結果等公布于眾。在這里我想講五個關鍵點：一是婦女代表應占村民代表總數的三分之一以上。二是選民登記的應在選舉日的25日之前。三是初步候選人的產生及公布應在選舉日10日之前。四是正式候選人的產生及公布應在選舉日的2日前。五是村委會成員中應當有一名婦女委員。
4、做好后續工作，鞏固換屆成果。完成換屆選舉后，要及時認真做好各項后續工作：一是認真做好離任、落選人員的思想工作，引導離職干部正確對待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作;二是抓好對新一屆村“兩委”成員的教育培訓，指導幫助新班子立足實際，進一步理清發展思路，制定好發展規劃，增強他們的民主法制觀念和服務意識，使其盡快進入角色;三是加強制度建設，指導和幫助村“兩委”建立健全各種規章制度，進一步推進村“兩委”規范化建設，健全村黨組織領導的村民、居民自治運行機制;四是加強村后備干部培養工作，通過換屆工作，發現一批年紀輕、文化高、有潛力、有群眾基礎的后備人才，進行重點培養，解決村、社區干部后繼乏人的問題。
三、加強組織領導，為全面順利完成換屆選舉工作任務提供強有力的保障
換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務重，要求高，基層黨員群眾十分關心。各村、各指導組一定要高度重視，以高度的政治責任感和嚴謹細致、求真務實的作風，加強領導和指導，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
1、加強領導，明確責任。根據要求，鎮黨委已經成立了村級換屆工作領導組和指導組，來加強換屆選舉工作的領導和協調，各村要在鎮換屆工作領導組的統一領導下，積極參考指導組的意見和建議，認真做好換屆選舉的組織工作，形成上下聯動、齊抓共管的良好工作局面。各指導組成員要密切關注所聯系村的工作動態，及時掌握并報告選舉過程中出現的新情況和新問題，確保信息通暢，確保指導工作有實效。
2、抓好宣傳，營造氛圍。各村要利用宣傳欄、橫幅、標語等形式大力營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規、選人標準，讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義，熟悉法律法規的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，發動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責任感，正確行使權利;要積極向上報送相關信息，交流換屆選舉工作中的好做法、好經驗，供大家交流學習。
3、加強監督，嚴明紀律。要嚴格執行《中華人民共和國村民委員會組織法》、《福建省村委會選舉辦法》等有關法律法規和上級有關文件精神，切實做到程序合法、規范。要拓寬監督渠道，加大監督力度，及時了解和掌握換屆選舉工作動態，對不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時向鄉鎮黨委報告，并妥善處理，避免造成不良影響。對以拉票賄選等手段當選的村委會成員，一經發現堅決依法取消當選資格;對干擾破壞選舉，涉嫌違法犯罪的，堅決移送司法機關處理。 4、統籌兼顧，合理安排。換屆選舉工作，任務艱巨，意義重大，影響深遠，我們一定要統一部署，精心組織，科學安排，在搞好換屆選舉工作工作的同時，也要高標準、高質量地完成各項各項常規工作任務。尤其是各位村干部，在換屆過程中一定要端正思想，擺正心態，堅定信心，堅守崗位，一如既往地努力工作，在領導同事中留下好印象，在群眾中留下好口碑。
此外，在換屆選舉工作中還應注意把握以下幾個關鍵環節：一是要認真學習《福建省村(居)民委員會選舉工作指南》以及鎮下發的選舉工作實施方案，確保選舉工作依法依規、有序有效的進行;二是要認真研究學習選舉委員會產生的條件和程序;三是要把握村民代表的產生過程與條件;四是要把握候選人產生的過程和要求;五是要把握選民的確定與選舉結果的公布;六是要把握好四個選舉關：
(一)要嚴把選舉委員會推選關。由村民會議、村民代表會議或各村民小組會議民主推選產生村民選舉委員會，把那些素質較高、作風正派、辦事公道、有一定參政議政能力的村民推選進選舉委員會，由村民選舉委員會全面主持村委會的換屆選舉工作。
(二)要嚴把選民登記關。要做好選民登記工作，確保不錯登、不漏登、不重登，保證村民的選舉權和被選舉權。認真研究因人口流動、戶籍制度改革、城鎮化和外出勞務等給選民登記工作帶來的困難和問題，努力提高村民參選率。
(三)要嚴把候選人提名關。候選人的產生，直接關系到選民意愿，關系著選舉成敗。要保障選民的直接提名權，由選民直接提名村委會主任、副主任和委員候選人，不得用組織提名代替選民直接提名。
(四)要嚴把選舉大會組織關。要最大限度地動員、組織選民親自到投票地點投票，爭取親自投票。選舉時設秘密寫票處，對于老、弱、病、殘不便到選舉大會會場或者投票站投票的村民，應由選舉委員會于選舉日的二日前將名單進行公布，并將流動票箱的數量、路線以及3名以上的流動票箱選舉工作人員名單同時進行公布。要依法辦理委托投票手續，委托投票的必須是登記參加選舉的村民不能回村參加投票的，在規定期限內到村民選舉委員會辦理書面委托手續。受托人也必須是本村有選舉權的近親屬。
同志們，全鎮村委會換屆選舉工作已經正式拉開了序幕，這是全鎮人民政治生活中的一件大事，也是上級黨委、政府交給我們的一項光榮而艱巨的政治任務，讓我們在法律法規的正確指引下，以高昂的斗志、求真務實的工作作風，團結一致，扎實工作，全身心地投入到這項光榮而艱巨的工作中去，堅決確保村委會換屆選舉工作的圓滿完成。
村委會換屆鄉領導講話 篇7
同志們：
這次會議是經過縣委、縣政府專題研究召開的一次重要會議。剛才根據《村民委員會組織法》的規定和全省第五屆村民委員會換屆選舉工作電視電話會議精神以及全省第五屆村民委員會換屆選舉工作會議精神，對全縣第五屆村委會換屆選舉工作進行了具體的安排和部署，我都同意。下面，我根據縣委研究的意見，再強調四個方面的問題。
一、充分認識村委會換屆選舉的重要意義，增強做好換屆選舉工作的責任感和自覺性
我縣是一個平原農業縣，總人口73萬，其中農村人口占到85%，所以農村、農業、農民問題始終事關我縣改革發展穩定的大局。根據《村民委員會組織法》的規定和省、市委、政府的安排，全縣第四屆村民委員會三年的任期已經屆滿，264個村委會要在今年5月底前統一完成換屆選舉工作。村委會換屆選舉工作是廣大農村黨員干部群眾政治生活中的一件大事，特別是隨著農民的物質文化生活水平、民主意識、法制觀念和政策水平不斷提高，社會各界對此十分關注，再加上頭緒多、時間緊、任務重，對我們工作提出了更高的要求。所以各級黨組織一定要站在提高黨的執政能力建設和加強社會主義民主法制建設的高度，進一步統一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，充分認識搞好這次換屆選舉的重要意義。
第一，做好村委會換屆選舉工作，是新時期全面加強黨的執政能力建設的重要內容。村民委員會是村黨支部直接領導下的村民自治組織，擔負著組織廣大群眾發展經濟、增加收入、維護社會穩定的重要任務，同時也是黨的路線、方針、政策在農村的具體貫徹者、實踐者和推動者，其領導水平和工作水平如何，直接關系到黨的路線、方針、政策在農村的貫徹落實，“基礎不牢、地動山搖”。黨的xx屆四中全會提出要全面加強黨的執政能力建設，其中關鍵一條，就是把加強基層組織建設作為提高黨的執政能力的基礎性工作來抓，進一步夯實黨的執政基礎。隨著改革開放逐步深入，特別是體制轉型的撞擊，人們的思想意識、文化觀念、價值取向都發生了很大變化，再加上過去行政命令等一些不恰當的作法，使村級組織許多長期積淀的矛盾不斷凸現，譬如村級債務如何化解、公益事業怎樣來辦、村級干部隊伍積極性如何調動等等。就我市而言，據不完全統計，264個行政村，真正村集體有穩定收入、有發展潛力的村將近10%左右，大部分村集體是“空殼”村，相當一部分村負債累累，村里各項事業難以為繼，嚴重影響了黨和政府在廣大群眾中的威信。所以我們一定要從加強黨的執政能力建設的大局出發，認真組織好這次村委換屆選舉工作，真正把那些政治上靠得住，工作有本領，作風比較硬的優秀人才選拔到村級領導層，鞏固和提高農村基層政權的凝聚力、戰斗力和創造力，為全面建設小康社會提供組織保證和人才支持。
第二，做好村委會換屆選舉，是推進農村基層民主政治建設的具體體現。發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，是中國特色社會主義的重要組成部分，實現人民當家作主是我們黨管理國家和事務的根本途徑。村委會換屆選舉，就是充分尊重廣大村民的民主權力，還權于民，由村民直接選舉村委會組成人員，所以換屆選舉的過程，也是組織廣大群眾學習黨的有關法律政策，進一步推進基層民主政治建設的過程。雖然從1988年至今，已經進行了四屆村委換屆選舉，選舉的民主程度和社會效果一次比一次好，但客觀上講，由于部分村民文化素質偏低，民主觀念不太強，仍然存在村民代表推選不符合程序，甚至有“拉選票”、“口頭許愿”等問題。所以我們要進一步加強宣傳教育和引導，組織廣大群眾認真學習《村民委員會組織法》，把尊重村民民主權力，充分發揚民主，貫徹到換屆選舉的全過程，通過這次換屆選舉，進一步提高廣大群眾的民主意識、法制觀念和政策水平，加快農村實現社會主義政治文明的步伐。
第三，做好村委會換屆選舉，是促進農村改革發展穩定的重要組織保證。目前，我縣農村經濟發展、社會穩定，總的形勢是好的。但是也有一些地方，基層矛盾較多，干群關系緊張。分析原因，一方面是少數干部工作方法簡單，作風粗暴，甚至以權謀私，違法亂紀，引起群眾不滿;另一方面是發揚民主不夠，群眾對集體的事想關心但無人問津。選舉制度的確立，規范了村委會的用人機制，使干部的行為受到約束和監督，促進了干部的作風轉變和廉政建設，有利于從根本上解決干部群眾觀念不強、為政不廉等諸多問題，消除群眾的不滿心理，增強對干部的信任感，使干群關系得到改善，使廣大村民的主人翁意識得到增強，容易形成政通人和的寬松氣氛，從而激發農民群眾的積極性、創造性和當家作主的責任感，為農村經濟發展和社會穩定提供堅強有力的組織保障。
總之，我們要站在全面加強黨的執政能力建設的高度，增強搞好村委會換屆選舉的責任感和自覺性，提高村委會領導水平和工作水平，真正做到執政為民。
二、發揚民主，嚴格程序，認真做好第五屆村委會換屆選舉工作
搞好村委會換屆選舉，黨的領導是關鍵，發揚民主是基礎，依法辦事是保證。各地必須嚴格按照《村民委員會組織法》和省實施辦法的規定，組織村民按法定程序直接選舉村民委員會成員，真正選出一個村民滿意的村委會班子。
在具體工作中，要特別注意堅持以下幾點：
(一)必須堅持黨的領導。堅持黨的領導，既是換屆選舉必須堅持的重要原則，也是過去歷屆村委會換屆選舉成功的一條基本經驗。加強黨對村委會換屆工作的領導，要體現在制定換屆工作指導思想、工作方案、宣傳動員、組織選民參選、充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用等方面，確保換屆選舉依法、民主、有序進行。尤其是鄉鎮黨委和村黨支部，在村委會換屆選舉工作中，必須充分發揮主導作用，選舉前要認真制訂工作方案，充分宣傳黨委意圖，發動群眾積極參與;選舉中要把握正確的方向，充分發揮黨員的先鋒模范作用，帶領廣大村民正確行使權利，自覺抵制各種違法行為;選舉后主動支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。農村基層黨組織和黨員都要在憲法和法律允許的范圍內活動，換屆選舉中不允許有任何超越法律的特殊人和特殊事。那種強調黨的領導就包辦代替，甚至憑個人意愿而橫加干預的傾向是錯誤的;強調依法辦事就撒手不管，當旁觀者的想法也是不對的。全體黨員特別是基層黨組織的負責同志，要做執法守法的模范，要善于把黨組織的意圖轉化為廣大群眾依法辦事的自覺行動，始終掌握村委會換屆選舉工作的主動權。
(二)必須充分發揚民主，相信和依靠群眾。“沒有民主，就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化。社會主義民主的本質就是人民當家作主”。我們搞村民自治，進行村委會換屆選舉，就是讓農民群眾通過這一有效形式，不斷提高民主參與能力、民主參與意識，直到能夠正確行使當家作主人的權力。在村委會換屆選舉工作中，我們應牢固樹立一個信念，就是要相信、依靠群眾，尊重群眾的選擇。只有這樣，選出來的村委會班子才能有群眾基礎，重大問題的決策才能得到廣大群眾的理解和支持。在充分相信和依靠群眾的同時，也要針對部分選民素質還不能完全適應民主選舉要求的狀況，采取各種形式，加大對選民進行有關法律、法規和政策的宣傳教育，使他們全面正確地理解和執行法律，顧大局、識大體，摒棄家族、宗派觀念，摒棄對有關法律法規的斷章取義、實用主義的態度和看重眼前利益，愛占小便宜，怕人打擊報復等弱點，珍惜自己的民主權利，投好自己神圣的一票。信訪、民政、司法等部門一定要尊重農民群眾的申訴權、信訪權，高度重視并正確對待群眾的來信來訪，切實有效地解決農民群眾反映的問題，依法維護農民群眾的民主權利。要堅持及時、就地依法解決問題和思想教育疏導相結合的原則，對群眾的來信來訪，不得推諉扯皮、敷衍了一事，更不能簡單地采取強制措施，人為激化矛盾。要建立健全來信來訪登記和復信回訪制度以及信訪工作責任追究制度，對因處理群眾來訪不及時或敷衍塞責、壓制打擊造成不良影響的，要通報批評;造一成嚴重后果的，要依法追究有關單位和人員的責任。
(三)必須嚴格依法辦事。嚴格按照法定程序辦事，是做好村委會換屆選舉工作的關鍵。從選民登記、村委會成員候選人的產生、選舉大會的召開到村民代表的推選等，都必須嚴格按照法定程序進行，決不允許拋開法律、法規的規定另搞一套。要做到法定的程序不能變，規定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場，不能出現超越法律、法規而憑個人意愿行事的違法違規現象。工作中，要重點把握好以下幾個原則。一是要堅持村民直接選舉原則。村民直接選舉村委會班子是廣大選民依照憲法和有關法律、法規，在普遍、平等的前提下，直接行使當家作主權利的具體體現，也是村委會組織法立法的基本原則。選舉工作中，一定要認真聽取和尊重大多數村民的意見，由選民直接提名村委會成員候選人，由選民直接選舉村委會成員，讓村民真正成為選舉工作的主體。在選舉工作中，決不允許出現領導包辦、干預或強迫村民違背自己意愿的違法行為。二是要堅持公開、公正、公平、競爭的原則。村委會主任、副主任、委員的選舉都是實行差額選舉。有差額，就必然有競爭。為了保證競選人、選民正常行使民主權利，換屆選舉的全過程必須堅持做到公開、公正、公平。為此，選舉中要做到：選舉工作方案公開、村民選舉委員會產生公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點和投票時間公開、計票公開、選舉結果公開，無條件地接受村民的監督。對于選舉中出現的群眾認為不公開、不公正、不公平的情況，有關部門要認真查證，違反規定的，要堅決依法查處，及時糾正。三是要堅持無記名投票和秘密寫票的原則。選舉中，選民實行無記名投票、秘密寫票是村委會選舉的基本原則之一，目的是讓選民自由地表達自己的意愿，毫無顧慮地行使自己的民主權利，放心大膽地選擇自己滿意的被選人。各地在組織村委會選舉過程中，要積極創造有利條件，給選民提供足夠的秘密寫票空間，確保選民充分行使權力。
三、突出重點，把握關鍵，提高村委會的工作能力和領導水平
提高村民委員會工作能力和領導水平，是全面建設農村小康社會的需要，也是廣大農民群眾的迫切要求。因此，在村委會換屆選舉工作中要把握關鍵環節，突出工作重點，真正把群眾信得過、有能力的人選進村委會，通過建章立制，提高村委會帶領群眾發展經濟、發家致富的能力和水平。
工作中，要突出做好以下三點：
(一)要把“雙高雙強”型人才選進村委班子。人是生產力中最活躍的因素。農村基層干部是發展農村生產力、推動農村各項工作的骨干力量和帶頭人，是“三個代表”重要思想的實踐者、落實者。農村稅費改革后，特別今年農業稅全部取消后，新的形勢、新的任務對農村干部提出了新的要求。過去農村干部工作重點是完成上級安排的統籌、提留、農業稅等，現在的工作重點是帶領群眾發展經濟，做到服務到位、示范到位、教育到位。近年來，省委結合農村基層組織建設實際，對農村干部隊伍建設非常重視，提出了“雙強工程”，就是選拔、培養“雙強”型農村干部隊伍，采取多種形式把那些具備自富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優秀人才選拔到村級領導層。我縣結合自身實際，通過黨員活動日、農村黨員干部培訓基地、黨員電化教育等形式和載體，培養了一大批政策水平高、群眾威信高，帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙高雙強”型人才，壯大了村級組織后備干部隊伍。在這次換屆選舉中，縣、鄉、村黨組織要抓住機遇，加大對“雙高雙強”人才的宣傳力度，通過法定程序，做好教育引導，使選民自覺地選舉“雙高雙強”型人才，力爭使新當選的村委會中“雙高雙強”型成員比重達到80%以上。通過選舉擔任村委會成員，提高村委會的整體素質，為帶領群眾致富奔小康打下堅實基礎。
(二)加大“兩委”主職一肩挑和村“兩委”成員交叉任職的工作力度。目前，農村在處理村黨支部和村委會關系中，容易出現兩種錯誤傾向。其一，認為加強黨的領導，發揮村黨支部領導核心作用，就是村里的事情都要由黨支部甚至支部書記一個人說了算;其二，認為加強村民自治，村委會成員是依法選舉產生的，就可以擺脫黨支部的領導，村委會和村委會主任想怎么干就怎么干。這就造成村黨支部與村委會出現“兩張皮”現象。黨在農村的基層組織是農村各項工作的領導核心，當然也是村民自治的領導核心，這是勿庸置疑的。為了避免“兩張皮”現象的出現，中央、省委提出了村支書與村委主任一肩挑、村“兩委”成員交叉任職的意見，這是農村實際工作的需要。隨著農業稅的取消，農村集體收入銳減，我縣絕大多數村需要上級財政給予補貼，客觀上要求減少村干部職數。所以，在這次換屆選舉中要積極穩妥地推進村黨支部書記和村委會主任一肩挑，村“兩委”成員交叉任職，提倡把村黨支部領導班子成員按照法定程序推選為村民委員會成員候選人，通過選舉兼任村民委員會成員。村黨支部書記和村委會主任一肩挑要結合村情和干部隊伍狀況，一種是目前是“兩委”主職一肩挑村，且符合選舉條件的，仍要提倡繼續實行“一肩挑”。另一種是村支書政治素質高，工作能力強，群眾威信高，村主任工作比較弱的村，要引導村級組織和群眾，提倡實行一肩挑，第三種是缺村支書，但村主任綜合素質好，工作能力棒的村，提倡實行一肩挑。提倡黨員、村“兩委”成員通過法定程序當選村民小組長、村民代表、村務公開監督小組成員、村民理財小組成員。無論是一肩挑或是交叉任職，都要綜合考慮，統籌安排，要以這次村委換屆為契機，先參加村民委員會的選舉，獲得群眾承認以后，到明年支部換屆時，再推薦為黨支部人選;如果選不上村民委員會主任，就不再推薦為黨支部書記人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內選舉，兼任村黨支部成員�？傊ㄟ^這次換屆選舉，適應形勢需要，減少村“兩委”干部職數，嚴格控制村“兩委”干部總數，堅決做到3000人以下的村3-5人，3000人以上的村5-7人，不允許超編，真正形成精干、高效的村干部隊伍，增強黨在農村的執政基礎。
(三)建立健全村務公開、民主管理組織和有關規章制度。村委會依法成立后，各鄉鎮要根據實際需要，指導各村依法建立健全村委會下屬工作委員會，及時進行村民小組長、村民代表、村務公開監督小組成員和村民民主理財小組成員的推選。要按照中辦發[20xx]17號文件要求，進一步完善村務公開內容，規范村務公開的形式、時間和基本程序，搞好村務公開，保障農民群眾的知情權;明確村級民主決策形式，規范村級民主決策的程序，建立決策責任追究制度，推進村級的民主決策，保障農民群眾的決策權;進一步制定和完善村民自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事規則、財務管理制度等，用制度規范村干部和村民行為，保證農民群眾的參與權;加強對農村集體財務的審計監督，推行民主評議村干部工作制度，建立和完善村干部的激勵約束制度，保障農民群眾的監督權。紀檢、組織、民政等部門要加強監督檢查，確保各項制度落到實處，使廣大農村盡快走上依法建制、以制治村、民主管理村務的良性發展軌道。
四、加強領導，統籌兼顧，促進農村工作全面發展
全縣第五屆村民委員會換屆選舉工作是一項嚴肅的政治任務、執法活動和廣泛的民主實踐，是我縣農村基層民主政治建設的一件大事，各鄉鎮黨委、政府要從貫徹黨的xx屆四中全會精神、切實加強執政能力建設的高度，加強領導，精心組織，抓緊抓好。要把第五屆村委會換屆選舉工作作為上半年農村工作的一項中心任務，擺上突出位置，列入重要議事日程，逐級落實領導責任制。要把村委換屆工作納入基層組織“三級聯創”考評之中，對換屆不重視、支乎應付，或是出現重大問題的鄉鎮年底不得評為“五個好”鄉鎮黨委或“五個好”村黨支部。工作中要堅持“積極穩妥、整體推進、集中時間、集中精力、先易后難、分類指導、務求必成”的指導思想。各鄉鎮黨委要成立由書記為組長的換屆選舉工作協調小組及辦公機構，切實加強對村委會換屆選舉工作的領導和指導，要形成黨委領導、人大監督、政府實施、各有關部門密切配合的工作體制和運行機制。 鄉鎮黨委和政府要充分發揮在村民自治中的關鍵作用，高度重視，精心組織，依法辦事，加強組織領導和具體指導。村民委員會換屆選舉，鄉鎮黨委書記是第一責任人，村支部書記是直接責任人。鄉鎮黨委組織部門對搞好村民委員會換屆選舉擔負重要的責任，必須盡職盡責，會同民政部門做好換屆選舉的組織工作。要發揮群眾監督、人大監督、輿論監督的作用，嚴格監管。要做好選舉前的宣傳教育、骨干培訓、村級財務清理審計等準備工作。鄉鎮黨委對所轄的村要做好排查摸底工作。鄉鎮黨委要重視那些村情復雜、管理薄 弱的“難點村”、“重點村”的換屆選舉，派出得力干部包村入戶，幫助化解矛盾，制定有針對性的選舉工作方案，做好村委會換屆選舉。縣委向各鄉鎮派出14個工作指導組，會同鄉鎮加強對換屆工作的組織領導，督促鄉鎮按時完成換屆任務;分類指導換屆選舉各階段工作;監督鄉鎮村委會依法換屆;及時上報鄉鎮村委會換屆進度。鄉鎮黨委要對所轄各村派出指導組，對換屆選舉的全過程進行指導，確保換屆選舉工作的圓滿成功，決不允許放任自流。要制定和完善鄉鎮政府指導村民委員會開展工作的具體規則。 鄉鎮人大在本行政區域內要切實保證《村民委員會組織法》、省《實施辦法》的實施，保障村民依法行使選舉權利。要認真研究村民委員會選舉中出現的帶有普遍性的問題，如選民資格、候選人資格、罷免程序等，不斷完善有關法規制度。要加強監督檢查工作，及時制止和糾正不符合法律、法規規定的做法。各有關部門要各司其職，密切配合，齊抓共管，上下一致，共同把村委會換屆選舉工作搞好。
同志們，我縣是個平原農業縣，做好村民委員會換屆選舉工作，關系到廣大農民群眾的切身利益，關系到全縣農村改革、發展、穩定的大局。鄉鎮黨委、政府和縣直有關部門一定要以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導，堅持加強領導、發揚民主、嚴格依法辦事，真正選出團結，選出合力，選出干勁，選出致富奔小康的決心和信心，營造一個經濟發展、農民增收、鄉村進步、社會和諧的良好局面，做到各級黨委和政府滿意、廣大人民群眾滿意、廣大黨員干部滿意、村黨支部和新當選的村干部滿意，為我縣全面建設小康社會做出新的貢獻。
村委會換屆鄉領導講話 篇8
同志們：
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《組織法》)關于村民委員會任期的規定，從9月5日開始，全鄉將進行村民委員會第六屆換屆選舉。此次村民委員會換屆選舉工作是在深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，深化開展保持共產黨員先進性教育活動的新形勢下進行的，面臨新形勢、新要求，鄉黨委、政府高度重視第七屆村民委員會換屆選舉工作，下發了《克爾臺鄉第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，對換屆選舉工作的指導思想、基本原則和實施階段工作提出了具體要求。
下面，我就做好我鄉第七屆村民委員會換屆選舉工作講幾點意見。
一、充分發揚民主，嚴格依法辦事
村民委員會換屆選舉，是我鄉農牧民政治生活中的一件大事，是社會主義民主在農村基層的具體體現，是搞好村民自治的前提。這項工作涉及面廣，法律性、政策性強，是廣大農牧民群眾關注的焦點。選舉的成功與否直接關系到農村的經濟發展與社會穩定，必須始終堅持充分發揚民主、嚴格依法辦事這兩個原則，堅持做到法律規定的程序一步不能少，應該交給村民的權力一點不能留。
充分發揚民主，保證廣大村民的愿望得到體現，這是搞好選舉工作的基礎。充分發揚民主，就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。從選民登記、產生候選人，到投票選舉和建章立制等各個環節，都要堅持貫徹《選舉辦法》，廣泛聽取村民的意見并按大多數村民的意見辦。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、瞞騙群眾、愚弄群眾，侵犯村民民主權利的現象發生。在尊重廣大農民的民主權利，放手讓廣大村民提名推薦村委會成員候選人的同時，各村黨支部要加強領導和引導，做好深入細致的思想工作，教育村民珍惜黨和國家給予的民主權利，自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響，以主人翁的姿態參與選舉，投好莊嚴神圣的一票。真正把那些年富力強，德才兼備、群眾擁護、熱心為村民服務的能人選進村委會班子。
嚴格依法辦事，保證選舉工作按照法定程序順利進行，這是確保選舉成功的關鍵。《村委會組織法》和《實施辦法》關于公開、公平、公正和直接、差額、秘密投票等原則必須堅持，對于怕麻煩，圖省事，沒有按程序辦，不符合法律要求的，要推倒重來，而且要追究有關人員的責任。
二、提高認識，切實增強做好村民委員會換屆選舉工作的政治責任感
黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，要求“基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業。”黨的xx屆四中全會提出加強黨的執政能力建設，要求我們黨成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力。
認真做好村民委員會換屆選舉工作，是發展社會主義民主的基礎性工作，是完善村民自治，健全黨組織領導下的充滿活力的自治機制的重要內容，是牢固樹立和認真落實科學發展觀的必然要求，是貫徹落實“”重要思想和黨的xx屆四中全會精神的具體體現。實踐證明，選好配強村委會班子，有利于增強村級組織的凝聚力、戰斗力。把村民公認、真心實意為群眾服務的人選進村民委員會，有利于充分調動廣大農牧民群眾當家作主的積極性、主動性，增強自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進農村先進文化的發展;有利于堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同農民群眾的血肉聯系，鞏固黨在農村的執政基礎;促進政通人和，促進經濟發展和社會進步，切實維護農村的社會穩定，更好地實現最廣大人民群眾的根本利益。
我鄉是一個牧業大鄉。今天，黨委、政府召開選舉工作動員會，全面部署選舉工作。大家務必從講政治的高度，從全面實現小康社會奮斗目標、踐行“”重要思想、繁榮經濟、維護社會穩定的大局高度，充分認識做好村委會換屆選舉工作的重要性，進一步提高思想認識，增強做好這項工作的政治責任感，扎扎實實把村委會換屆選舉工作抓緊抓好。
三、精心組織，切實加強對村民委員會換屆選舉工作的領導
村委會換屆選舉，是我鄉各族群眾政治生活中的一件大事，也是依法治村，加強基層民主政治建設的一項重要舉措。因此各村選舉工作領導小組要切實加強組織領導和指導，做到思想到位，組織到位，措施有力。要加強同鄉黨委、政府、人大及鄉選舉工作領導小組的密切配合。
鄉選舉工作領導小組對搞好村民委員會換屆選舉工作負有重要職責，要按照黨委的統一部署，切實加強領導。鄉人大要切實保證《實施辦法》在我鄉的實施，保證村民依法行使選舉權利。要加強監督檢查工作，及時發現和糾正不符合法律、法規、制度的做法。鄉民政是負責村民委員會選舉工作的職能部門，要在黨委、政府的領導下，積極當好黨委政府的參謀和助手。要積極配合人大及其有關部門搞好村民委員會換屆選舉工作。選舉工作結束后，要及時統計、匯總、上報選舉結果，建立健全村民委員會選舉工作檔案。會同有關部門及時對新選進村民委員會的成員進行培訓，提高他們的綜合素質和工作能力。
近年來，個別村委會換屆選舉中出現了賄選現象，影響了選舉的公正性，給村委會選舉工作帶來一些負面影響。對這種現象應引起高度警惕、采取有效措施加以制止。對群眾舉報有賄選行為發生的，要及時調查處理;經調查核實賄選事實成立的，要依法依紀嚴肅處理。我們要從規范程序、完善制度、普法宣傳入手，依法規范候選人的競爭行為，增強干部群眾的法制觀念，教育村民珍惜自己的民主權利，自覺抵制各種違法行為。
四、把村民委員會換屆選舉和加強基層黨組織建設工作有機的結合起來
村黨支部和村委會是村級組織建設中的兩個最重要的組織，是一個有機的統一體。村黨支部堅強有力，是搞好村委會換屆選舉工作的重要組織保證。因此，各督導組和黨支部要在村委會換屆選舉前，統籌規劃，對那些黨支部班子不健全、軟弱渙散、戰斗力不強的村，及時拿出方案，幫助村黨支部加強自身建設，切實提高村黨支部的戰斗力、凝聚力和號召力，發揮好村黨支部的領導核心作用。
在換屆選舉工作中村黨支部要做好宣傳動員工作，要把握正確的方向，充分發揮黨員的先鋒模范作用，帶領廣大村民正確行使權力，自覺抵制各種違法行為;要支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。要保證婦女在村民委員會選舉中的合法權益，使女性在村民委員會成員中占有適當名額。提倡把村黨支部領導班子成員按照規定程序推選為村民委員成員候選人，通過選舉兼任村民委員會成員。提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會的選舉，獲得群眾承認以后，再推薦為黨支部書記人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內選舉，兼任村黨支部委員成員。要注重在優秀村民委員會成員和村民小組長、村民代表中吸收發展黨員，不斷為村級基層黨組織注入新生力量。
同志們，第七屆村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，希望各村、各有關部門、各包村選舉工作督導組要從實踐“”重要思想、實現全面建設小康社會奮斗目標、繁榮農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定的大局出發，把堅持黨的領導、發揚民主、依法辦事有機統一起來，把黨委對村民委員會換屆選舉和其他各項農牧業生產工作有機結合，認真按要求落到實處。在選舉工作中，要深入調查研究，認真總結以往村民委員會換屆選舉的成功經驗，通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉，讓一批公道正派，依法辦事，維護民族團結，熱心為群眾服務，團結和帶領村民共同致富的人選進村民委員會，實現村民委員會結構改善、素質提高、能力增強、作風轉變、人員精干、與村黨組織關系協調的目標要求，為我鄉經濟發展、社會穩定做出積極貢獻。