學校及周邊綜合治理工作實施方案
為維護我市教育系統安全穩定的良好形勢，保障全市廣大師生的生命財產安全，進一步落實省市有關會議文件要求，加強我市學校安全和校園周邊環境整治工作，特制定本實施方案。
一、工作目標
深入貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》、《遼寧省學校安全條例》；增強安全意識，提高學校的安全防范水平和廣大師生應對突發事件的能力；依法建立學校安全管理長效機制，全面提高學校安全和校園周邊環境整治工作水平，實現構建平安校園的總體目標。
二、工作重點
（一）成立學校及周邊治安綜合治理工作領導機構。各級教育行政部門和全市各級各類學校要成立領導小組，統一安排，積極部署，確保綜合治理工作取得實效。
（二）及時發現反映侵害學校的違法犯罪行為，營造安全、穩定的學校周邊環境，確保廣大師生的人身安全。
（三）清理學校周邊無證無照經營、違法經營的網吧、娛樂場所、音像攤點、圖書報刊攤點和流動飲食攤點等場所設施，大力凈化學校周邊環境。
（四）主動聯系公安、交警等有關部門增設交通標志、減速帶和人行橫道，大力加強對師生交通安全的教育與管理，確保師生的交通安全。
（五）加強高校穩定工作。結合2010北京奧運會實際，加強高校師生政治思想教育工作，正確引導廣大師生愛國熱情，防止境內外敵對勢力、宗教勢力、邪教組織滲透破壞活動，維護校園網絡安全，杜絕不良信息通過互聯網在高校內傳播，確保高校穩定形勢。
（六）加大學校內部管理力度，進一步強化學校內部的安全保衛工作，落實學校安全工作責任制，努力完善各項安全保衛制度和衛生管理制度，建立學校治安保衛組織及隊伍，排查整改學校內部的安全隱患，確保學校安全工作的萬無一失。
（七）加強法制教育和安全教育，通過各種形式，宣傳法律、法規，進行師生自我防護知識培訓，提高師生的法律意識、法制觀念和自我保護能力。
三、工作措施
（一）扎實開展普法教育和依法治教工作以提高青少年學生和教育工作者的法制素質為重點，積極開展法制教育和依法治校工作，發揮法制副校長的作用，不斷拓展學校法制宣傳教育的形式。學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
（二）進一步落實維護學校穩定工作的領導責任制和責任追究制，及時研究解決維穩工作中的重大問題，及時準確向上級部門報告有關創安維穩的有關信息，做到不瞞報、漏報，對發生事故將從嚴查處。
（三）及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學生家長對教育問題的反映，認真落實師德創優活動中的各項措施。堅決杜絕群體事件和突發事件的發生。
（四）強化學校治安防范工作積極開展文明校園創建活動。加強學校內部管理，做好事故的防范工作。設置兼職安全員，進一步健全門衛制度，嚴格控制外來人員進出學校，落實來人來訪登記制度。認真檢查學校各重點防范場所的消防安全設備、防盜報警器，做到人防與技防相結合，保證設備的正常使用。做好學校防抗災救災工作，維護學校師生生命及學校財產的安全。
（五）積極協調公安、交通、衛生、工商、質量監督等部門，認真開展好學校及校園周邊環境安全隱患排查整改活動，發現安全隱患要及時整改。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。局長、校（園）長是第一責任人，對開展校園周邊環境整治工作負總責，做到思想上重視，行動上積極，工作中務實，使整治工作有規劃部署，有具體方案，有人員具體負責，有檢查督促落實，建立學校領導直接抓，各部門緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。各縣區、市直各校要結合實際
情況，制定詳細具體的工作計劃、實施方案。
（二）加強宣傳，廣泛發動。校園周邊環境整治工作是造福師生的一項重要舉措，需要廣大師生齊心協力，共同參與。各地各校要把校園周邊環境整治工作作為一項長期的重要任務，按照“以人為本、關愛學生”的總體要求，及時召開校園周邊環境整治專門會議，認真研究部署校園周邊環境整治工作，最大限度地調動廣大師
生參與維護校園周邊環境安全的積極性和創造性，圓滿完成整治工作。
(三)加強督查，嚴格獎懲。各地各校要對學校安全工作進行一次拉網式的全面排查，針對排查中發現的問題和薄弱環節，及時采取切實有效的措施，抓緊進行整改。對因經費等原因一時不能整改的，要上報主管部門，及時協調處理，盡快消除安全隱患。市教育局將在適當時候組成聯合檢查組，對縣區和學校的安全工作進行抽查，并將檢查結果作為年度考核的一項內容，實行“一票否決”制。對工作扎實、成效明顯的縣區和學校進行表彰獎勵。對工作不扎實、責任不落實，忽視和諧校園創建的單位及主要負責同志予以通報批評。對因工作失職、瀆職造成重特大事故和群體性事件，嚴重損害教育形象，影響社會穩定的單位和負責人，要嚴肅追究責任。
各級教育行政部門，各級各類學校要從維護穩定、促進發展，辦好人民滿意教育的高度出發，把校園周邊環境整治工作擺到更加重要的位置，深化認識，精心安排，突出重點，強化措施，做到宣傳動員到位、安排部署到位，責任落實到位，檢查整改到位，著力解決直接影響師生生命安全的突出問題，把校園周邊環境整治工作的各項任務落到實處，務求取得實效。