教研工作會(huì)議上的講話

教研工作會(huì)議上的講話（精選27篇）

教研工作會(huì)議上的講話 篇1

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同志們：

　　國(guó)慶前夕，我們?cè)谶@里召開畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)20xx年教師集體教研工作會(huì)，謹(jǐn)此，我代表畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)向前來參加會(huì)議的各位校長(zhǎng)、科長(zhǎng)(主任)致以誠(chéng)摯的問候，并預(yù)祝各位國(guó)慶假期期間合家歡康，萬(wàn)事如意!借此機(jī)會(huì)，今天，我主要談以下兩點(diǎn)。

　　一、教育集團(tuán)工作回顧 20xx年來，我們按照市教育局要求，積極探索畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)教育教學(xué)、教研管理工作方法，主要開展了以下工作：

　　1.開展畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)各基地學(xué)校教育教學(xué)工作調(diào)研

　　20xx年4月28日至5月1日，畢節(jié)市幼兒師范學(xué)校組成五個(gè)工作組，分赴畢節(jié)財(cái)校、畢節(jié)市工業(yè)學(xué)校、畢節(jié)水校、畢節(jié)教師進(jìn)修學(xué)校及各縣(區(qū))中等職業(yè)學(xué)校開展學(xué)前教育專業(yè)辦學(xué)設(shè)施設(shè)備、教學(xué)管理、課程設(shè)置等方面進(jìn)行考察調(diào)研。過現(xiàn)場(chǎng)考察、聽取匯報(bào)、座談交流討論等方式，從教育教學(xué)、師資隊(duì)伍、教材使用等方面了解集團(tuán)個(gè)學(xué)校的教育教學(xué)情況。

　　2.組織召開集團(tuán)教育工作會(huì)議

　　為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教師教育集教育教學(xué)管理工作，努力提高教學(xué)質(zhì)量，我們?cè)?0xx年7月15日召開集團(tuán)工作會(huì)議，會(huì)上對(duì)“集團(tuán)章程”、教學(xué)管理、學(xué)籍管理、助學(xué)金管理等工作進(jìn)行了討論，各學(xué)校參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)、老師提出了許多寶貴意見和建議。

　　3.組織基地各學(xué)校相關(guān)人員參加復(fù)旦大學(xué)出版社第七屆全國(guó)學(xué)前教育高峰論壇暨學(xué)前教育專業(yè)教材研討會(huì)

　　為解讀國(guó)務(wù)院印發(fā)的關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定，貫徹落實(shí)教育部教師教育科課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)，研討3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南精神以及當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展中共同關(guān)心的問題，加強(qiáng)畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)與全國(guó)幼師校長(zhǎng)、師范院校、各類職業(yè)院校學(xué)前教育(院)系主任和廣大教師的溝通交流，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，經(jīng)畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)(畢節(jié)市幼兒師范學(xué)校)與復(fù)旦大學(xué)出版社溝通協(xié)，畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)牽頭組織，集團(tuán)各基地學(xué)校每校選派1人參加了20xx年7月21日---24日在湖北宜昌召開的第七屆學(xué)前教育高峰論壇暨學(xué)前教育專業(yè)教材研討會(huì)。會(huì)上，聆聽了天津、廣西等學(xué)前教育專業(yè)專家講座、 教育部“”職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材立項(xiàng)通報(bào)及經(jīng)驗(yàn)交流、幼兒園教師資格考試、校本教材特色開發(fā)、教材編寫經(jīng)驗(yàn)交流等。

　　二、召開集體教研會(huì)議的目的

　　1.通過召開教師集體教研活動(dòng)，主要的目的是要改進(jìn)我們學(xué)前教師教育集團(tuán)課堂教學(xué)，使我們的課堂教學(xué)能與當(dāng)前學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生參加全國(guó)教師資格考試、畢節(jié)市各縣區(qū)的幼兒園教師招聘考試接軌，畢業(yè)生能在以后的考試中取得更好的成績(jī)。在以后的教學(xué)中如何改進(jìn)我們的教學(xué)方法，使我們的教法能符合當(dāng)前學(xué)前教育專業(yè)的教學(xué)實(shí)際，如何取得最佳的教學(xué)效果，這就是我們今天開展教研活動(dòng)的主題。

　　改進(jìn)教學(xué)方法，是我們每一位教師每天都在思考著、做著、摸索和總結(jié)著的突出問題，要想提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，就必須進(jìn)行教學(xué)方法的改進(jìn)。但是，改進(jìn)教學(xué)方法沒有固定的模式，靠的是我們各位老師發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過艱辛的實(shí)踐和苦心的摸索，不斷試驗(yàn)、分析、總結(jié)和提高，才能得到改進(jìn)。教學(xué)方法改進(jìn)的過程，就是我們教學(xué)創(chuàng)新的過程，也是我們今天大家的共同任務(wù)。

　　2.是要聽取我們各基地學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師的意見和建議，大家共同抓好畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)的教育教學(xué)工作。我們雖然作為集團(tuán)龍頭學(xué)校，但是，我們的教師隊(duì)伍、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)還存在許多不足，還有許多地方需要向各學(xué)校學(xué)習(xí)的地方，請(qǐng)大家為辦好畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)的教育教學(xué)工作建言獻(xiàn)策，為各學(xué)科的課程建設(shè)尤其是與“國(guó)考”有關(guān)的學(xué)科提出寶貴的意見和建議，為我們下一步制定教育教學(xué)計(jì)劃、學(xué)科課程建設(shè)等提供參考資料。

　　3. 通過召開教師集體教研活動(dòng)對(duì)我們的教學(xué)進(jìn)行總結(jié)和反思。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，教師教研是一項(xiàng)神圣而光榮的事業(yè)。只有一流的教研，才會(huì)有一流的教學(xué)質(zhì)量，才能建設(shè)一流的教育。希望各位領(lǐng)導(dǎo)、老師對(duì)我們學(xué)科教研工作充滿愛心，加強(qiáng)教研建設(shè)，努力促進(jìn)畢節(jié)市學(xué)前教師教育集團(tuán)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

教研工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天的會(huì)議是新學(xué)期開始召開的第一個(gè)初中業(yè)務(wù)干部會(huì)，會(huì)議主題是研究部署一學(xué)期教學(xué)教研的具體工作。剛才沈主任總結(jié)了上學(xué)期開展的教學(xué)教研工作情況，同時(shí)部署了本學(xué)期的教學(xué)教研任務(wù)。通過聽會(huì)，我認(rèn)為初中教研室的教研工作計(jì)劃周密、詳實(shí)、可操作性強(qiáng)，能夠全面提升我市初中教育教學(xué)質(zhì)量。為更好地貫徹本次會(huì)議精神，我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好教學(xué)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　今年是實(shí)施“”計(jì)劃的第二年，是貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》的重要一年，也是新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成立的開局之年。形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)緊迫，廣大教育干部要以十足的干勁抓工作，全心全意抓教學(xué)，力爭(zhēng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交一份滿意的答卷。

　　目前我市的教育現(xiàn)狀以及存在的突出問題：一是城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量差異過大。從去年一中公助生招生指標(biāo)完成情況來看，全市26所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中只有4所完成了市局下發(fā)的招生指標(biāo);從去年期中八年級(jí)質(zhì)量檢測(cè)的成績(jī)來看，全市28所初中，各校平均分之和(總平均分)最大差距達(dá)180分(滿分600分);二是初中轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)城風(fēng)氣盛行。究其原因，也是轉(zhuǎn)出地學(xué)校管理松懈，教學(xué)質(zhì)量低下;三是城區(qū)中學(xué)班額過大。帶來課堂教學(xué)、作業(yè)批改、學(xué)生管理等一系列問題，直接給城區(qū)學(xué)校的教學(xué)帶來沖擊，影響學(xué)校其它工作的正常開展;四是城鄉(xiāng)師資水平差別大。由于受優(yōu)質(zhì)生源轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)城、學(xué)校軟硬件條件、交通等多方面的影響，更由于學(xué)校管理水平的差別，城鄉(xiāng)之間師資水平差別較大;五是部分教師教學(xué)理念陳舊、教學(xué)技能落后。新的課程改革雖已進(jìn)行到了第八個(gè)年頭，但部分教師在教學(xué)上依然“穿新鞋，走老路”，課堂教學(xué)表現(xiàn)是“教師費(fèi)勁在講，學(xué)生疲憊在聽”，教師備課、上課沒有從學(xué)生學(xué)情出發(fā)，教學(xué)上搞“一刀切”，僵化地“使教材”而不是“用教材”。這些問題的存在導(dǎo)致教育發(fā)展不平衡，教學(xué)質(zhì)量差異大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中干部教師工作積極性不高等弊端。

　　認(rèn)清形勢(shì)，狠抓教學(xué)質(zhì)量是人民群眾對(duì)教育的迫切要求。隨著課程改革的不斷深入，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)不但沒有減輕，反而出現(xiàn)加重之勢(shì);學(xué)校的教學(xué)成績(jī)沒有出現(xiàn)上升，反而出現(xiàn)下滑之勢(shì);廣大人民群眾對(duì)教育的關(guān)注度越來越高，想讓自己孩子享受優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的期望越來越大(小學(xué)及初中的擇校熱、高考移民現(xiàn)象等都是很好的佐證)。辦好人民滿意的教育是順應(yīng)民心，密切干群關(guān)系的重要紐帶。

　　認(rèn)清形勢(shì)，狠抓教學(xué)質(zhì)量是新一任領(lǐng)導(dǎo)班子的工作重心。新一任領(lǐng)導(dǎo)班子成立之初，局黨委就把“以教學(xué)為中心”作為本年度工作目標(biāo)之首，就把“狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)”作為本年度的重點(diǎn)工作，可見局黨委對(duì)教學(xué)教研工作的高度重視。在2月7日的全系統(tǒng)教育干部大會(huì)上，竇局長(zhǎng)用用大篇幅的內(nèi)容和大部分的時(shí)間講解和部署教學(xué)教研工作，傳達(dá)抓教學(xué)教研工作的具體措施和方法，可見行政一把手對(duì)做好做實(shí)教學(xué)工作，提升教學(xué)質(zhì)量的態(tài)度和決心。

　　二、把握重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作的規(guī)范化、科學(xué)化

　　工作不分主次，“眉毛胡子一把抓”是干不好任何工作的。只有把握住重點(diǎn)工作，將重點(diǎn)工作做細(xì)、做實(shí)、做透、做出成效，全局工作才會(huì)有起色。只有實(shí)現(xiàn)教學(xué)教研工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，教學(xué)質(zhì)量才能得以提升。就如何把握重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。我講三點(diǎn)建議：

　　一是抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。教師隊(duì)伍是學(xué)校工作的主力軍和執(zhí)行者。廣大教育干部既要引導(dǎo)教師不斷提升職業(yè)道德修養(yǎng)，加強(qiáng)思想品德教育，樹立“甘于做奉獻(xiàn)，樂于為人梯”的燭光精神;又要引導(dǎo)教師更新教育觀念和教學(xué)模式，歷練內(nèi)功，努力提升自己的專業(yè)技能和施教水平。許多教師一輩子兢兢業(yè)業(yè)，自己身心疲憊，但成績(jī)平平，原因是他們把復(fù)雜的智力勞動(dòng)變成了簡(jiǎn)單的體力輸出，沒有具備適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)的高超技能和淵博的知識(shí)底蘊(yùn)，沒有實(shí)現(xiàn)自己專業(yè)的迅速成長(zhǎng)�，F(xiàn)在課堂教學(xué)上的表現(xiàn)依然是灌輸式教學(xué)方式盛行，學(xué)生主體作用得不到發(fā)揮，教學(xué)理念落后，教學(xué)模式陳舊。這些都要求教育干部要為教師的專業(yè)化成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，做好教師學(xué)習(xí)充電的指導(dǎo)者。

　　二是突出教學(xué)常規(guī)管理，促進(jìn)教學(xué)工作的精細(xì)化。常規(guī)管理就是做好日常教學(xué)工作，就是扎扎實(shí)實(shí)對(duì)待管理工作，事無巨細(xì)說的就是這個(gè)道理。只有扎扎實(shí)實(shí)做好教學(xué)管理的每一件小事、瑣事，完善并細(xì)化每一個(gè)具體工作，全盤工作才會(huì)有很好的結(jié)果。只有完善教學(xué)管理制度，明確目標(biāo)責(zé)任，重視計(jì)劃、組織、實(shí)施、指導(dǎo)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)，層層分解，落實(shí)到人，環(huán)環(huán)相扣，避免隨意，教學(xué)工作才會(huì)取得成績(jī)。

　　三是加大檢測(cè)力度，提高教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育的含義并沒有否定質(zhì)量檢測(cè)的作用，相反，必要的質(zhì)量跟蹤檢測(cè)，便于教師查缺補(bǔ)漏促進(jìn)教學(xué)，檢測(cè)結(jié)果也是評(píng)價(jià)教師施教水平高低的重要依據(jù)。只有加強(qiáng)統(tǒng)考與抽測(cè)，才會(huì)調(diào)動(dòng)教師認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真施教的積極性，才能促進(jìn)校長(zhǎng)深入課堂抓教學(xué)。本學(xué)期，市局要求各校除組織必要的期中期末考試外，還要擇機(jī)進(jìn)行月考和章節(jié)過關(guān)考試，促使教師及時(shí)收集教學(xué)信息，校正教學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的有效達(dá)成。本學(xué)期市局至少組織兩次全市范圍的統(tǒng)考，還將對(duì)部分學(xué)校、部分學(xué)科不定期抽測(cè)，檢驗(yàn)教學(xué)效果。

　　三、真抓實(shí)干，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的大提升、大跨越

　　“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，對(duì)教育教學(xué)也是這樣。真抓才能出效果，實(shí)干才能出成績(jī)�？谔�(hào)再響，計(jì)劃再周密，如果不付諸實(shí)施，一切皆無。教學(xué)質(zhì)量要想上臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)大跨越，我看必須突出“抓”和“干”兩個(gè)字，抓就是抓“抓規(guī)范，抓管理，抓落實(shí)”，干就是將工作“干實(shí)、干透、干細(xì)”。我覺得應(yīng)從以下三個(gè)方面來落實(shí)：

　　一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，提高干部自身素質(zhì)。俗話說的好“打鐵還需自身硬”，只有干部勤奮好學(xué)，勤勉務(wù)正，教師才會(huì)效仿;只有教育干部是行家里手，教師才會(huì)在工作中不懈怠;只有教育干部自身素質(zhì)過硬，才能指導(dǎo)教學(xué)。因此我建議教育干部每年應(yīng)至少閱讀兩本教學(xué)教研方面的專業(yè)書籍，至少寫一篇指導(dǎo)教學(xué)教研的經(jīng)驗(yàn)文章或教研論文。有條件的學(xué)校，應(yīng)安排教育干部收看必要的講座或外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升管理水平和指導(dǎo)能力。

　　二是狠抓制度落實(shí)。風(fēng)箏給我們的啟示是“飛得高是因?yàn)橛芯�牽”。提高教學(xué)質(zhì)量，制度保障是關(guān)鍵。要形成按制度辦事、用制度規(guī)范、靠制度管人的有效機(jī)制。教學(xué)上要想取得成績(jī)，制度是保證，落實(shí)是關(guān)鍵。停留在口頭上，懸掛在墻面上的制度再好，計(jì)劃措施再周密，也不會(huì)取得良好的效果，相反即使制度不夠詳實(shí)，只要一步一個(gè)腳印的開展工作，也會(huì)取得不錯(cuò)的成績(jī)。我要求各位干部本著“實(shí)施有計(jì)劃，檢查有結(jié)果”的精神抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)“一竿子插到底”的態(tài)度抓督導(dǎo)，抓驗(yàn)收。

　　三是撲下身子，深入課堂，切實(shí)解決課堂改革不深入，教學(xué)方法不靈活的問題。廣大教育教學(xué)干部必須深入課堂，靠前指揮，實(shí)行“一線工作法”，把問題解決在基層。深入課堂的主旨就是深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變陳舊的教學(xué)模式，更新教學(xué)教改理念，幫助教師實(shí)現(xiàn)教與學(xué)方式的根本轉(zhuǎn)變。廣大教育干部要圍繞課堂抓教研，圍繞教師抓教法，圍繞學(xué)生抓學(xué)法，圍繞模式(授課模式)抓創(chuàng)新，在教學(xué)上親力親為，做教學(xué)的領(lǐng)頭羊，做教學(xué)改革的急先鋒。廣大教育干部要以引導(dǎo)幫扶教師提升專業(yè)素質(zhì)，打造高效課堂，創(chuàng)新課堂教學(xué)策略為己任。為準(zhǔn)確了解一線教學(xué)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)并解決教學(xué)中的問題，市局要求主抓教學(xué)教研的業(yè)務(wù)干部每學(xué)期兼課不少于50節(jié)，聽評(píng)課不少于50節(jié)，主持并輔導(dǎo)教研活動(dòng)不少于5次。

　　同志們，新的學(xué)期賦予了新的內(nèi)涵，新的起點(diǎn)承載著新的希望。

教研工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念，貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作，對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才，葉樹同志通報(bào)“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排，目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。會(huì)上，與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，立下了“軍令狀”，大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認(rèn)識(shí)要有新高度

　　指出：“既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念，提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，打破簡(jiǎn)單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前，全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路，積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變步伐，一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài)，推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促，通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí)，不斷增進(jìn)民生福祉。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù)，我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略，按照習(xí)的要求，“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，向?qū)Υ�生命一樣�?duì)待生態(tài)環(huán)境”，從思想認(rèn)識(shí)的提升，推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé)，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制，進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。

　　二、抓環(huán)保就是抓長(zhǎng)板，謀劃要有新思路

　　“”期間，我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為惠民生、促和諧的首要任務(wù)，作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施，實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目，著力解決環(huán)境突出問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長(zhǎng)板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠，啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠，同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)展顯著�？h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站于20xx年通過省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，二者已達(dá)到國(guó)家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。

　　然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段，環(huán)保基礎(chǔ)薄弱，且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善，管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)模”關(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高，將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外，部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低，偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇，也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。

　　因此，在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上，我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變，用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力，扎實(shí)有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　三、抓環(huán)保就是抓改革，工作要有新舉措

　　“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，理清總體思路，把握前進(jìn)方向，轉(zhuǎn)變方式方法，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。

　　一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，既是發(fā)展的新理念，也對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署，以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo)，牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，決不能因小失大、急功近利，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣，真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。

　　二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域，謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖，明確時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評(píng)估，并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解，持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

　　三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后，中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度。“最嚴(yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心，體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革，構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地，著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度，著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系，著力解決市場(chǎng)主體和市場(chǎng)體系發(fā)育滯后等問題，全面提高環(huán)境管理能力和水平。

　　四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署，落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案，全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度，形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。

　　五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件，杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開，強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法公開政府信息，督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長(zhǎng)效機(jī)制，督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件，妥善處置苗頭性問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　四、抓環(huán)保就是抓民生，落實(shí)要有硬措施

　　創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長(zhǎng)在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào)，安順市今年必須創(chuàng)模成功，不能拖全省的后腿。曾永濤市長(zhǎng)在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手，把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書作為“軍令狀”，確保我市今年成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前，創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中，我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)，但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來抓實(shí)抓牢，圍繞指標(biāo)任務(wù)，形成工作合力，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求，確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。

　　一是抓好重點(diǎn)部署。大力開展環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污督查，確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放，強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度，推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理，配備專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性，并按時(shí)上交臺(tái)帳資料，為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，通過多渠道、多形式營(yíng)造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍，使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。

　　二是抓好過程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制，“以日保周，以周保月，以月保創(chuàng)模成功”，全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對(duì)影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，實(shí)行日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月通報(bào)，倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問題，涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)，加強(qiáng)工作銜接。

　　三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，強(qiáng)化剛性約束，把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段�？h創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況，縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位，將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。

　　同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)板，是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來，加強(qiáng)底線思維，提升政治覺悟，增強(qiáng)大局意識(shí)，緊盯今年全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo)，形成合力、開足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力，以更大的決心和勇氣，在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí)，加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。

　　謝謝大家!

教研工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　今天把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)等三個(gè)會(huì)合并在一起，一同安排部署，有利于提高會(huì)議效率、形成工作合力。剛才，劉仁羿、付林斌、張歡歡等三位同志分別就有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

　　過去的一年，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者辛勤工作，奮發(fā)有為，黨的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作都取得了較好成績(jī)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。縣委對(duì)大家的工作是滿意的。在此，我代表縣委向在座的各位，并通過你們向全縣所有從事黨務(wù)工作的同志們表示衷心的感謝!

　　當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨已成為新常態(tài)，政策要求一個(gè)接著一個(gè)，辦法措施一個(gè)嚴(yán)過一個(gè)。我們要深刻理解和把握從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，在知大勢(shì)中把握新常態(tài)、在勇?lián)��?dāng)中把握新常態(tài)、在顧大局中把握新常態(tài)，努力開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講三點(diǎn)意見：

　　一、要服務(wù)大局抓黨務(wù)

　　全縣各級(jí)黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者要緊扣中心、服務(wù)大局，立足本職抓黨務(wù)，履行職能促發(fā)展，不斷提升整體工作水平。

　　1、要精準(zhǔn)定位。各級(jí)黨組織要知道自己的主業(yè)，黨員要清楚自己的身份，自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，自覺將本部門、本單位黨的工作放到發(fā)展全局中去思考、去謀劃、去部署、去推動(dòng)，積極主動(dòng)地融入到“致力綠色崛起，建設(shè)幸福武寧”的發(fā)展主題上來，堅(jiān)持一個(gè)聲音，保持一個(gè)步調(diào)，在全面推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)、“六大產(chǎn)業(yè)”、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作中，找準(zhǔn)自身的坐標(biāo)點(diǎn)、工作的結(jié)合點(diǎn)和服務(wù)的著力點(diǎn)，找到發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、展示作為的有效途徑，真正把職能延伸、把虛功做實(shí)、把服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，努力為加快推進(jìn)幸福武寧建設(shè)提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保證。

　　2、要精準(zhǔn)選題。今年，縣委明確了“七個(gè)著力”的工作總要求，即：著力推進(jìn)招商引資，著力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，著力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，著力推進(jìn)深化改革，著力推進(jìn)依法治縣，著力推進(jìn)民生改善，著力推進(jìn)黨的建設(shè)。這既是我們做好全年工作的總綱和基本遵循，也是全縣黨務(wù)部門和各級(jí)黨組織的七道“必答題”。為此，全體黨務(wù)工作者要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，緊密結(jié)合黨務(wù)工作實(shí)際，明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，發(fā)揮動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)和保障等職能作用，在生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改善民生等方面有新作為，真正使黨務(wù)工作成果通過發(fā)展升級(jí)來體現(xiàn)、通過小康提速來體現(xiàn)、通過群眾認(rèn)可來體現(xiàn)。

　　3、要精準(zhǔn)發(fā)力。完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，僅靠幾個(gè)人、幾個(gè)班子的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的情況下，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性至關(guān)重要。因此，要充分發(fā)揮黨務(wù)部門總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚人心的優(yōu)勢(shì)，通過明理、鼓勁、造勢(shì)，調(diào)動(dòng)方方面面的精干力量，集聚方方面面的積極因素，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，緊盯不放，一抓到底，在全縣上下營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)，為構(gòu)建和諧出力，為人民幸福盡責(zé)。

　　二、要突出重點(diǎn)抓黨務(wù)

　　在“致力綠色崛起，建設(shè)幸福武寧”的征程上，全縣上下沒有“局外人”。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者更是責(zé)無旁貸，我們務(wù)必以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最佳的狀態(tài)、最大的干勁，努力為推動(dòng)武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越獻(xiàn)計(jì)出力、履職盡責(zé)。

　　1、宣傳工作要鼓干勁、打品牌。宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局，凝聚人心、鼓舞干勁，切實(shí)提供有力的思想保證、營(yíng)造良好的輿論氛圍。一要形成合力打品牌。前不久，我主持召開了一個(gè)宣傳調(diào)度會(huì)，發(fā)了紀(jì)要，重點(diǎn)是整合十個(gè)方面的平臺(tái)宣傳資源，通過整合宣傳資源，聚焦聚力聚效，唱響武寧品牌，讓武寧走向全國(guó)全球，聚力打響“中國(guó)最美小城——武寧”這一品牌。要突出產(chǎn)業(yè)宣傳特色，做靚產(chǎn)業(yè)品牌。無論是內(nèi)宣還是外宣，都要定好調(diào)子、各有側(cè)重、資源共享。要整合縣內(nèi)外一切可利用的宣傳媒體、宣傳資料、宣傳人才、宣傳經(jīng)費(fèi)，全面提升宣傳效應(yīng)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、各個(gè)宣傳平臺(tái)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)新角度，精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役，濃墨重彩的宣傳我縣優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、養(yǎng)生的人居環(huán)境、休閑的度假天堂、厚重的歷史文化、美好的發(fā)展前景、良好的發(fā)展商機(jī)，要大張旗鼓的宣傳我縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、蓬勃發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)，充分展示開放、發(fā)展、規(guī)范、文明的武寧形象，增強(qiáng)武寧的吸引力、影響力。二要正面引導(dǎo)鼓干勁。始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把采訪的鏡頭對(duì)準(zhǔn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)一線，把報(bào)道的目光聚焦于各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，把新聞的觸角延伸到社會(huì)生活的方方面面，在全縣上下努力營(yíng)造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。特別要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，加強(qiáng)新聞管理，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)對(duì)熱點(diǎn)問題、敏感問題和突發(fā)事件的宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理，提高輿論引導(dǎo)的控制力。三要突出創(chuàng)建樹新風(fēng)。廣泛開展理想信念教育和全民道德教育，扎實(shí)開展文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。要把“樹文明新風(fēng)，建幸福武寧”活動(dòng)打造成為我縣精神文明建設(shè)的一項(xiàng)品牌活動(dòng)，賦予更多新的內(nèi)涵，長(zhǎng)期深入持久地開展下去，不斷激發(fā)廣大群眾“熱愛武寧、建設(shè)家鄉(xiāng)”的熱情和干勁。當(dāng)前，要切實(shí)抓好國(guó)家衛(wèi)生縣城第三次復(fù)審工作，確保復(fù)審順利達(dá)標(biāo)。四要發(fā)展文化激活力。要充分發(fā)揮我縣各類文化和藝術(shù)協(xié)會(huì)的作用，用好八音公園、文化大舞臺(tái)、博物館、大劇院、文化廣場(chǎng)等文化陣地，團(tuán)結(jié)和激勵(lì)廣大文化人士多創(chuàng)精品力作，聘請(qǐng)一批文化精英，多方謳歌武寧、贊美武寧，讓大美武寧大放光彩。要堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，提高全社會(huì)的文化生活質(zhì)量。要以城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

　　2、組織工作要選賢能、正導(dǎo)向。要突出全面從嚴(yán)治黨這條主線，堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，切實(shí)增強(qiáng)組織工作的公信力。一要選準(zhǔn)干部，建好班子。要按照新修訂的《干部任用工作條例》要求，切實(shí)把選干部、聚人才作為組織人事部門的重要職責(zé)。始終堅(jiān)持“重德才，重實(shí)績(jī)，重公認(rèn)，重一線”的用人導(dǎo)向，把有限的崗位安排給想干事、會(huì)干事、干成事的人，使想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人受尊敬，不干事的人讓?shí)徫唬�引�?dǎo)廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是稀缺資源，大家要珍惜現(xiàn)有的工作崗位，要在現(xiàn)在工作崗位上做出成績(jī)、作出貢獻(xiàn)。對(duì)干部的使用，現(xiàn)在越來越嚴(yán)，職數(shù)嚴(yán)格按“三定”方案來配備，超職數(shù)的必須限期消化。二要嚴(yán)抓嚴(yán)管，凈化隊(duì)伍。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施，監(jiān)督管理干部，既要防止干部“帶病提拔”，又要防止干部“任后生病”。今年，重點(diǎn)是要牽頭抓好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)，要通過活動(dòng)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批好干部，教育和挽救一批庸政、懶政、怠政干部，對(duì)不勝任工作且反應(yīng)不好的干部，要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤換下來。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨已作為“四大戰(zhàn)略布局”之一，嚴(yán)管干部已進(jìn)入新常態(tài)，大家要警醒，要適應(yīng)，要作表率。我們希望大家都嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，不希望看到有干部從崗位上掉下來。三要加強(qiáng)黨建，夯實(shí)基礎(chǔ)。要深入研究和分析基層黨建工作的新情況、新問題、新矛盾，運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法，解決好重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)。特別是，村級(jí)組織換屆選舉工作已全面完成，如何讓新的“兩委班子”展現(xiàn)新作為、樹立新形象，至關(guān)重要。要嚴(yán)格按照《中央關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》要求，把基層黨建作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、全局性和經(jīng)常性的工作，沉下心來抓、狠下功夫抓，著力推動(dòng)基層黨組織和黨員干部更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。基層黨組織辦公場(chǎng)所今年要作為剛性任務(wù)完成，村、社區(qū)這一級(jí)要全面落實(shí)，請(qǐng)組織部牽頭，盡快拿出方案�；鶎狱h組織班子建設(shè)要按要求配到位，特別是黨組織“一把手”要按要求選好。要把人才工作機(jī)制建立起來，引進(jìn)一批我縣急需的人才。如：專家級(jí)醫(yī)生，學(xué)科帶頭人，中、高級(jí)教師，網(wǎng)絡(luò)新媒體人才(網(wǎng)編人才)、“六大產(chǎn)業(yè)”專業(yè)人才，等等。

　　3、統(tǒng)戰(zhàn)工作要聚人心、促和諧。要始終圍繞黨和政府的工作大局，高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一方面，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促發(fā)展。要正確引導(dǎo)、大力支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞事關(guān)發(fā)展全局的一些重大課題開展調(diào)研，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，更廣泛地了解民情、反映民意、集中民智，為推進(jìn)武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣泛的政治動(dòng)力。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢(shì)，對(duì)外宣傳武寧、推介武寧，引進(jìn)更多的投資者到武寧投資興業(yè)。另一方面，要凝聚力量促和諧。要突出抓好民族和宗教工作，幫助和引導(dǎo)民族村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、富裕百姓;要依法打擊邪教和非法宗教活動(dòng)，特別防止非法信眾挑起事端，擾亂太平山宗教秩序，破壞兩省邊界穩(wěn)定，及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素，引導(dǎo)宗教領(lǐng)域健康發(fā)展。尤其要協(xié)助黨委、政府多做穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

　　4、老干工作要優(yōu)服務(wù)、上水平。我們要牢固樹立“老干部的今天就是我們的明天、為老干部服務(wù)就是為自己服務(wù)”的理念，真心實(shí)意、充滿感情地做好老干部工作。一要在情感上貼近老干部。要帶著深厚的感情，與老干部多交心、多溝通，了解他們的思想，走進(jìn)他們的心靈，重視他們的訴求。對(duì)老干部提出的要求和愿望，符合政策規(guī)定的，要堅(jiān)決辦，馬上辦，不折不扣地辦。二要在待遇上厚愛老干部。要全面落實(shí)好老干部的政治待遇和生活待遇，該向老干部通報(bào)情況的要及時(shí)通報(bào)，該請(qǐng)他們參加的活動(dòng)要及時(shí)組織參加，該讓他們閱看的文件要及時(shí)傳閱。特別是要高度關(guān)注和妥善解決老同志的實(shí)際困難，體現(xiàn)人文關(guān)懷，為老干部營(yíng)造一個(gè)精神愉悅、頤養(yǎng)天年的生活環(huán)境。三要在工作上支持老干部。各地各單位要為老干部開展工作積極創(chuàng)造條件，該給的經(jīng)費(fèi)要給足，該提供的場(chǎng)所要滿足，該提供的車輛要調(diào)配，該充實(shí)的力量要到位，讓老干部積極發(fā)揮作用，滿足他們?yōu)樯鐣?huì)再作貢獻(xiàn)的良好愿望。這些老領(lǐng)導(dǎo)都是德高望重的同志，都是在為黨委、政府，為單位做事，不能讓他們傷心。我縣有三大老年組織，即老年體協(xié)、老年科協(xié)、老年大學(xué)，還有縣委關(guān)心下一代工作委員會(huì)(這不屬于老年組織，而是由老領(lǐng)導(dǎo)牽頭做的工作)。各單位根據(jù)這四個(gè)組織的工作安排，積極支持配合，確保有人員負(fù)責(zé)、有工作場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)保障。

　　各級(jí)黨辦作為黨委的核心部門，關(guān)鍵要深入貫徹落實(shí)重要批示和全國(guó)全省黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞黨委中心工作和決策部署，堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)、大局至上，增強(qiáng)理解力，提高執(zhí)行力，發(fā)揮創(chuàng)造力，大力推進(jìn)科學(xué)管理、規(guī)范管理和精細(xì)管理，切實(shí)當(dāng)好黨委“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”。

　　三、要強(qiáng)化落實(shí)抓黨務(wù)

　　做好黨務(wù)工作，核心在隊(duì)伍，關(guān)鍵在執(zhí)行。要按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)部門自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

　　1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨務(wù)工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以新的理念、新的方式做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省、市相關(guān)重要會(huì)議精神，學(xué)習(xí)縣委十三屆九次全會(huì)、縣三干會(huì)、縣人大政協(xié)“兩會(huì)”主要精神，要通過學(xué)習(xí)把握大勢(shì)、增強(qiáng)悟性、辨別是非、明確方向。

　　2、要落實(shí)責(zé)任。從今年開始，按照中央要求，每年都將開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的要求，突出主業(yè)，強(qiáng)化主責(zé)，抓好班子，帶好隊(duì)伍。各級(jí)黨委(黨組)要履好職、盡到責(zé)，堅(jiān)持黨務(wù)工作和發(fā)展工作一起謀劃、一起部署、一起考核。各單位“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓，要像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣，投入足夠的時(shí)間和精力抓黨務(wù)工作，重點(diǎn)承擔(dān)好總攬統(tǒng)籌責(zé)任、推進(jìn)落實(shí)責(zé)任、考評(píng)問責(zé)責(zé)任和最終兜底責(zé)任。各有關(guān)部門要把住口、抓到位，全縣各地各單位都要自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨的共同責(zé)任，特別是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、黨委辦公系統(tǒng)和組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等各個(gè)黨委工作部門及財(cái)政等其他相關(guān)部門，都要從自身職責(zé)出發(fā)，分兵把口，各盡其責(zé)，真正形成齊抓共管的整體合力。

　　3、要提升能力。黨務(wù)工作者要勇于創(chuàng)造、善于創(chuàng)新、追求卓越，切實(shí)提升領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。要勇創(chuàng)一流，堅(jiān)決消除“差不多、過得去、還可以”的思想，充分發(fā)揮主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”。要打造亮點(diǎn)，無論是推進(jìn)各項(xiàng)改革，還是開展實(shí)踐活動(dòng)，我們既要遵照上級(jí)要求，又要結(jié)合自身實(shí)際，既要做好規(guī)定動(dòng)作，又要搞好自選動(dòng)作，讓每一次貫徹落實(shí)都變成展示特色、彰顯亮點(diǎn)的契機(jī)。要善于破難，要以擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，敢啃“硬骨頭”，能打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在困難面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險(xiǎn)面前敢沖敢突，真正做到人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、時(shí)時(shí)牢記使命、事事務(wù)求圓滿。

　　4、要改進(jìn)作風(fēng)。要通過改進(jìn)作風(fēng)全面展示黨務(wù)工作者的良好形象。要腳踏實(shí)地，正確處理好“虛”與“實(shí)”的關(guān)系，虛功實(shí)做，以虛促實(shí)，以實(shí)興業(yè)。帶頭做“推土機(jī)”式的干部，不講客觀、不講客套、不做“客人”，盡心盡力把工作落地，把難題攻破，把最后一公里打通。要雷厲風(fēng)行，定下的事情就要快馬加鞭地推行，瞧準(zhǔn)的良機(jī)就要十萬(wàn)火急地跟進(jìn)，不拖拉，不耽擱，不動(dòng)搖，風(fēng)風(fēng)火火、干干脆脆，快辦速辦、辦實(shí)辦好。要持之以恒，要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，做到不爭(zhēng)論、不懈怠、不折騰，一任接一任、一年接一年、一件接一件抓下去，抓出成效。

　　同志們，做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署，以飽滿的熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷推動(dòng)全縣黨務(wù)工作百尺竿頭、更進(jìn)一步，為“致力綠色崛起、建設(shè)幸福武寧”作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

教研工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和安排，20xx年7月份將對(duì)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行換屆。6月30日，縣委召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天在這里召開*鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)議。主要任務(wù)是動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想，振奮精神，努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，迎接鎮(zhèn)第十二次黨員大會(huì)的召開，認(rèn)真布置落實(shí)好各項(xiàng)具體事宜，為召開鎮(zhèn)第十二次黨員大會(huì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保黨委換屆工作任務(wù)圓滿完成。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆的要求講三個(gè)方面意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。

　　為了深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神，落實(shí)好縣委、縣政府“規(guī)劃”提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)縣委的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，擬于20xx年7月24日召開中共*鎮(zhèn)第十二次黨員大會(huì)，這是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

　　1、搞好這次黨委換屆，是我們*鎮(zhèn)全體黨員政治生活中的一件大事。黨委換屆時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，既是對(duì)我們的政治考驗(yàn)，也是對(duì)黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗(yàn)，更是對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果的一次檢驗(yàn)。我們要嚴(yán)格按照縣委的部署，精心組織，依法辦事，規(guī)范操作，穩(wěn)妥實(shí)施，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。

　　2、搞好這次黨委換屆是展現(xiàn)“”成就，總結(jié)既往經(jīng)驗(yàn)，振奮干群精神，鼓舞發(fā)展士氣的需要。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、事爭(zhēng)一流”的精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，較好地完成了“規(guī)劃”確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁;各項(xiàng)改革全面深化，鎮(zhèn)村面貌大為改觀;社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，農(nóng)民生活顯著提高;全民素質(zhì)不斷提升，社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高。我們所取得的各項(xiàng)成就是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果。總結(jié)幾年來的成就及其基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于振奮精神，鼓舞士氣，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步抓好當(dāng)前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

　　3、搞好這次黨委換屆是進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路，凝心聚力求發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“”發(fā)展目標(biāo)的需要。當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)正處在新的重要的發(fā)展時(shí)期，在我們面前，既有較多的發(fā)展機(jī)遇，又有更多的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在今后五年中我們?nèi)绾螌?shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，并始終走在碌曲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，這是我們黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進(jìn)一步明確今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，緊緊圍繞“一大任務(wù)、兩大目標(biāo)，三步走戰(zhàn)略”，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民扎實(shí)進(jìn)取、努力奮斗、這是縣委、縣政府對(duì)我們的殷切希望，是我們?nèi)��?zhèn)所有黨員干部的崇高使命，更是全鎮(zhèn)人民的迫切要求。

　　4、搞好這次黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。實(shí)踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)班子是決定因素。選舉能否產(chǎn)生一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展的根本保證。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，同心同德，凝心聚力，把好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審好每一個(gè)議題，為開好第十二次黨員大會(huì)共同做出努力。

　　二、明確目標(biāo)，規(guī)范操作，確保完成黨委換屆選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)。

　　一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各基層黨組織要抓住鎮(zhèn)黨委換屆的有利時(shí)機(jī)，廣泛宣傳召開鎮(zhèn)第十二次黨員大會(huì)的指導(dǎo)思想、重大意義、主要任務(wù)。會(huì)后，各黨支部要運(yùn)用會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來，統(tǒng)一到富民強(qiáng)鎮(zhèn)，加速發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)上來，引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來。通過黨委換屆換出凝聚力，換出生產(chǎn)力。使全鎮(zhèn)的這一政治生活大事深入人心，產(chǎn)生積極影響，真正使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到迅猛發(fā)展，人民群眾得到最大實(shí)惠，

　　二是召開大會(huì)進(jìn)行選舉。計(jì)劃在7月24日召開*鎮(zhèn)第一次黨員大會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行選舉。在召開大會(huì)期間，要保證大會(huì)出席的人數(shù)達(dá)到應(yīng)到人數(shù)90%以上，嚴(yán)守大會(huì)紀(jì)律，保證會(huì)議秩序，認(rèn)真審議黨委工作報(bào)告，組織黨員共商發(fā)展大計(jì)，認(rèn)真行使黨員權(quán)利，選好鎮(zhèn)黨委班子，保證黨員大會(huì)的圓滿成功。

　　三、對(duì)搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的幾點(diǎn)要求

　　這次黨委換屆工作任務(wù)重大，時(shí)間很緊，工作量大，并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做，我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，加快節(jié)奏，有條不紊的把各項(xiàng)工作做好。為此，提以下幾點(diǎn)要求：

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把換屆列為近期的首要工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記李文忠任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)徐永亮任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)文秘組、宣傳組、籌備組。在換屆過程中，各黨支部要明確職責(zé)，支部書記為第一責(zé)任人，不得出現(xiàn)任何失誤差錯(cuò)，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動(dòng)、黨員召集、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會(huì)選舉等工作，確保整個(gè)換屆工作有序進(jìn)行。

　　二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)民主，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實(shí)廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮(zhèn)黨委換屆工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主，無論是選舉鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，還是謀劃未來五年發(fā)展思路，都要體現(xiàn)民主權(quán)利。

　　三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴(yán)格按照縣委督導(dǎo)組、鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對(duì)一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格依法辦事，按章操作，堅(jiān)持每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)，以每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)保證整個(gè)工作的高質(zhì)量。

　　四是嚴(yán)守紀(jì)律。無論是現(xiàn)任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，尤其是嚴(yán)格遵守中紀(jì)委、中央組織部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”，一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)禁任何非組織的行為和活動(dòng)。

　　同志們，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，我們堅(jiān)信有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮(zhèn)黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

教研工作會(huì)議上的講話 篇6

　　各位代表、同志們：

　　根據(jù)集團(tuán)公司安排，20xx年我分別擔(dān)任88股份公司、99發(fā)展公司的總經(jīng)理和黨委副書記，6月份之后我來到00公司擔(dān)任總經(jīng)理和黨委書記。

　　一年來，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與班子成員一道勤奮工作，真抓實(shí)干，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)盡了自己的綿薄之力。

　　下面，我將一年來的工作情況進(jìn)行述職，請(qǐng)予評(píng)議。

　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線方針政策。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨xx大報(bào)告。通過學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，用xx大精神武裝自己的思想，用11理念指導(dǎo)自己的行動(dòng)，為做好各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　二、全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)決策和要求，大力弘揚(yáng)11精神，貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”工作原則，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持?jǐn)U張性競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，大力推動(dòng)“六新11”建設(shè)。

　　三、在88化工公司期間的工作，抓好安全生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)，為全年完成銷售收入近20億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.57億元，燒堿、pvc產(chǎn)量雙雙超過20萬(wàn)噸打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四、以對(duì)企業(yè)和職工高度負(fù)責(zé)的精神，狠抓安全工作，推行工藝指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行狀況排查，嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理各類事故，保證了公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的局面。

　　五、為職工身體健康著想，為子孫后后代著想，為人類的生存環(huán)境著想，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī)，以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和使命感，狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作，在公司成立了環(huán)保管理委員會(huì)，設(shè)立環(huán)保舉報(bào)電話，環(huán)保事故也向安全事故一樣實(shí)行一票否決。

　　六、加強(qiáng)宣傳工作，提出創(chuàng)辦《11動(dòng)態(tài)》，并直接發(fā)放到基層班組，讓廣大職工及時(shí)了解掌握公司動(dòng)態(tài)。還推行了《通報(bào)》制度，更新了電子大屏幕等。

　　七、加強(qiáng)思想政治工作，注重與職工的溝通和交流，推行生產(chǎn)廠例會(huì)、公司綜合例會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)基層走訪日活動(dòng)，組織召開參與技術(shù)助理竟聘人員座談會(huì)、新工座談會(huì)、通報(bào)中受到獎(jiǎng)勵(lì)和處罰人員座談會(huì)、離退休老同志座談會(huì)以及大年初一青工聯(lián)歡會(huì)，直接面對(duì)面與職工真誠(chéng)地溝通和交流，了解職工思想動(dòng)態(tài)，做好深入細(xì)致地思想政治工作。

　　八、為便于66公司運(yùn)作，將77制氫公司、44公司和解析氣項(xiàng)目的投資全部并入66公司股本，使各方股東利益得到均衡照顧。

　　九、為認(rèn)真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的精神和實(shí)現(xiàn)11的核心價(jià)值觀，解放思想，更新觀念，積極推進(jìn)公司股份制改革，緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展實(shí)際情況，認(rèn)真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準(zhǔn)備工作。目前，苯精制項(xiàng)目已得到集團(tuán)批準(zhǔn)，很快將開展募股工作。

　　十、關(guān)心弱勢(shì)群體，在對(duì)困難職工的救濟(jì)上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對(duì)臨時(shí)工工資、福利以及夜班和有害補(bǔ)助較低的情況，公司將結(jié)合市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公司實(shí)際情況逐步給予提高。

　　十一、切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，重視廉政學(xué)習(xí)，自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)，胸懷坦蕩，實(shí)事求是，清正廉潔，克己奉公。

　　十二、存在的問題：需要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)操作知識(shí)的學(xué)習(xí);工作中有急躁情緒，說話的方式和語(yǔ)氣有時(shí)不夠緩和，請(qǐng)同志們多加諒解，我將在今后的工作中加以改正。

　　各位代表，同志們，20xx年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，我們不僅要完成艱巨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，而且萬(wàn)噸項(xiàng)目建設(shè)將隨著資金的到位全面展開，11已全面進(jìn)入了一個(gè)跨越式發(fā)展的新階段，任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司的正

　　確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)11精神，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，為打造中國(guó)第一、世界一流的nm化工基地而努力奮斗! 謝謝大家!

教研工作會(huì)議上的講話 篇7

　　同志們：

　　剛才張躍平主任的工作報(bào)告，對(duì)一年來全系統(tǒng)的政務(wù)工作做了很好的總結(jié)，對(duì)今后兩年的工作做了安排部署，我都同意。下面，我結(jié)合我省防震減災(zāi)工作實(shí)際就政務(wù)工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、先談兩點(diǎn)感受

　　第一點(diǎn)感受：近兩年政務(wù)工作的水平明顯提高。

　　20xx年全省地震系統(tǒng)政務(wù)工作會(huì)議以來，各單位按照會(huì)議要求，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)工作，提高政務(wù)工作水平，圍繞中心，服務(wù)大局，有力地推動(dòng)了防震減災(zāi)各項(xiàng)工作的開展。具體表現(xiàn)在：一是參謀助手作用更加突出。政務(wù)人員主動(dòng)開展工作調(diào)研、分析情況、研究問題，為省、市政府出臺(tái)重要文件，提出了許多重要的對(duì)策措施和建議。二是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力得到加強(qiáng)。通過高效有序地處置汶川特大地震影響、應(yīng)對(duì)原平4.2級(jí)地震、平息運(yùn)城地震謠言，在實(shí)踐中提高了應(yīng)急能力，運(yùn)用各種媒體開展新聞宣傳，主動(dòng)把握和掌控輿情的意識(shí)提高了。三是綜合協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮。通過積極主動(dòng)與地方政府及部門溝通聯(lián)系，取得理解和支持，成功召開和舉辦了許多全省和各市有影響的重大會(huì)議和活動(dòng)。四是督促檢查力度進(jìn)一步加大。建立了重大決策部署貫徹落實(shí)情況和督辦事項(xiàng)通報(bào)制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度，充分發(fā)揮了督查作用，保證了年度目標(biāo)任務(wù)的完成和重大決策部署的貫徹落實(shí)。五是政務(wù)工作隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，素質(zhì)逐步提高。我所講的政務(wù)工作隊(duì)伍內(nèi)涵是寬泛的，不僅包括辦公室人員，而且包括機(jī)關(guān)其他人員及全系統(tǒng)所有參與公文起草、信息撰寫及兼職保密、檔案人員。近兩年，通過確定兼職保密員、檔案員，動(dòng)員全員參與政務(wù)信息工作等措施，使更多人參與到政務(wù)工作中來。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、汶川地震政務(wù)工作總結(jié)與反思和廉政文化建設(shè)系列活動(dòng)，鍛煉和提高了政務(wù)工作隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。

　　第二點(diǎn)感受：做好政務(wù)工作最根本的是始終把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為工作的指南。

　　具體來說就是：

　　——必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為政務(wù)工作的主線。政務(wù)工作擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)各方的重要職能，做好政務(wù)工作必須圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持在大局下開展工作，統(tǒng)一調(diào)度力量，努力服務(wù)于中心工作。

　　——必須始終把統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)作為地震系統(tǒng)政務(wù)工作的重要方法。政務(wù)工作涉及方方面面，必須在統(tǒng)籌下有序推進(jìn)，在兼顧中從容應(yīng)對(duì)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，協(xié)調(diào)各方力量，整合優(yōu)勢(shì)資源，形成工作合力。

　　——必須始終把保持良好作風(fēng)作為地震系統(tǒng)政務(wù)工作的保證。地震的突發(fā)性，決定了地震系統(tǒng)政務(wù)人員要有過硬的工作作風(fēng)和快速的反應(yīng)能力，要做到特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。

　　——必須始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新作為做好地震系統(tǒng)政務(wù)工作的動(dòng)力。政務(wù)人員要把學(xué)習(xí)和創(chuàng)新作為永恒的主題，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，積極探索新思路、新方法，使政務(wù)工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。

　　二、當(dāng)前防震減災(zāi)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)

　　政務(wù)工作在領(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)部署的貫徹落實(shí)中發(fā)揮著特殊作用，地位尤為重要。因此，政務(wù)人員要時(shí)刻對(duì)防震減災(zāi)形勢(shì)、事業(yè)的發(fā)展有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握，這是做好政務(wù)工作的重要前提。汶川地震發(fā)生后，防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，概括起來主要有三方面：

　　一是黨中央對(duì)防震減災(zāi)工作提出了新的更高要求。在全國(guó)抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)和20xx年兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保衛(wèi)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成果的必然要求，必須把防災(zāi)減災(zāi)工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作進(jìn)一步抓緊抓好。這一系列重要指示，對(duì)我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作提出了更高要求，指明了發(fā)展方向。

　　二是地方各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)地震部門寄予了更高期望。汶川地震發(fā)生后，地方各級(jí)黨委政府更加重視防震減災(zāi)工作，同時(shí)也要求地震部門在有效減輕地震災(zāi)害、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。3月28日原平發(fā)生4.2級(jí)地震、5月2日蒲縣發(fā)生3.1級(jí)地震后，山西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)都做出了重要批示和指示。社會(huì)各界對(duì)防震減災(zāi)工作更加關(guān)注，對(duì)擁有地震安全的生存環(huán)境倍加重視，寄希望于地震部門在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮更大作用。

　　三是地震部門依法行政的責(zé)任更加重大。按照《防震減災(zāi)法》的規(guī)定，地震部門作為主要執(zhí)法主體，被法律賦予更多的職能職責(zé)，在推進(jìn)法律的貫徹實(shí)施工作中肩負(fù)著更為重要的責(zé)任。同時(shí)，這部法律也為地震部門強(qiáng)化社會(huì)管理、拓展服務(wù)領(lǐng)域，更有力地推進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展提供了法治保障。

　　面對(duì)防震減災(zāi)工作新形勢(shì)，按照中國(guó)地震局黨組提出的防震減災(zāi)創(chuàng)新發(fā)展的新思路，年初在全省防震減災(zāi)工作會(huì)議趙局長(zhǎng)的工作報(bào)告中明確提出了近兩年我省防震減災(zāi)工作的主要任務(wù)，并以會(huì)議材料的形式下發(fā)各市、各單位貫徹落實(shí)，所有政務(wù)工作人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，我在此就不詳細(xì)講了。

　　通過分析當(dāng)前形勢(shì)，了解我省的防震減災(zāi)工作重點(diǎn)，要讓大家知道我們的中心工作是什么，政務(wù)人員怎樣為這些工作服務(wù)，怎么和這些主要工作相結(jié)合。要充分認(rèn)識(shí)好防震減災(zāi)工作的大局，把政務(wù)工作放在大局中來認(rèn)識(shí)，來把握，來部署，圍繞大局、把握大局，不斷增強(qiáng)在大局下做好落實(shí)工作的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。

　　三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面謀劃各項(xiàng)政務(wù)工作

　　面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，政務(wù)人員要站在新的起點(diǎn)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進(jìn)和加強(qiáng)自身工作，促進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展。

　　(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心,在輔助決策上要有新水平

　　做好調(diào)查研究、信息報(bào)送和文稿起草工作，是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)。要緊緊圍繞全省的中心工作來開展，抓住影響和制約事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，深入調(diào)研，要掌握上情，了解下情，當(dāng)好參謀助手，努力“謀”在關(guān)鍵處，“研”在點(diǎn)子上。調(diào)動(dòng)中層以上干部開展調(diào)查研究的積極性，集思廣益，充分發(fā)揮調(diào)查研究在科學(xué)決策中的作用。要“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范”報(bào)送政務(wù)信息。各市局要采取措施，建立與省局配套的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)政務(wù)人員報(bào)送有情況、有分析、有建議的高層次信息。文稿起草質(zhì)量不僅反映出文字能力，更重要的是反映研究工作的能力。起草文稿首先要確定思路和框架，要與上級(jí)要求銜接，其次必須有自己的特點(diǎn)。政務(wù)人員平時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多觀察、勤思考、會(huì)積累，起草文稿時(shí)努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，豐富領(lǐng)導(dǎo)思想，產(chǎn)出的文稿務(wù)必文字準(zhǔn)確、生動(dòng)、精練。

　　(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在凝聚合力上要有新局面

　　搞好綜合協(xié)調(diào)，是政務(wù)工作的一項(xiàng)基本職能，要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，著眼整體，顧全大局，注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系。首先要做好縱向協(xié)調(diào)，就是致力于上下關(guān)系的融洽，要按照局工作規(guī)則的要求，加強(qiáng)省局與市局、省局與臺(tái)站工作上的溝通與協(xié)調(diào)，要體現(xiàn)主動(dòng)性，特別是在一些重大活動(dòng)的組織上，要提前溝通，縝密安排，快捷高效;其次要做好橫向協(xié)調(diào)，就是與系統(tǒng)內(nèi)其他部門建立起相互理解支持、協(xié)作配合的關(guān)系，尤其是在完成一些應(yīng)急性、交叉性任務(wù)時(shí)，善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其他部門的積極性，各盡其職、齊抓共管;第三要做好對(duì)外協(xié)調(diào)，防震減災(zāi)工作涉及面廣，要充分依靠各方面的力量，加強(qiáng)與各級(jí)政府及相關(guān)部門的聯(lián)系，注重多部門協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

　　(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，健全機(jī)制，在督促檢查上要有新作為

　　辦公室要把強(qiáng)化督促檢查，作為抓落實(shí)的重要抓手，健全制度、改進(jìn)方法、務(wù)求實(shí)效。要建立健全專項(xiàng)督辦機(jī)制、反應(yīng)反饋機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，要運(yùn)用目標(biāo)管理、情況通報(bào)、階段總結(jié)等手段，全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映工作進(jìn)展和存在的問題，有針對(duì)性地提出整改建議;要改進(jìn)督查工作方法，逐步實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)到主動(dòng)、從突擊督查到經(jīng)常性督查等的轉(zhuǎn)變。督查還要講究實(shí)效性，力戒形式主義，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要做到不解決不放過，確保政策落實(shí)和政令暢通。

　　(四)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化措施，在新聞宣傳上要有新突破

　　汶川地震再一次凸顯了做好新聞宣傳工作的重要性。今天我們進(jìn)行了新聞發(fā)言人的培訓(xùn)，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進(jìn)一步健全完善地震系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，推進(jìn)新聞發(fā)言人、職能部門官員和專家組成的新聞發(fā)言人團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加大新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，鍛煉和提高新聞發(fā)布組織管理和應(yīng)對(duì)媒體的能力。要加大防震減災(zāi)新聞宣傳力度，積極建立與新聞媒體的合作機(jī)制，使公眾進(jìn)一步了解地震部門在防震減災(zāi)工作中的定位和作用，提高公眾防震減災(zāi)工作參與度。加大網(wǎng)站信息發(fā)布力度，努力把門戶網(wǎng)站建成公眾了解防震減災(zāi)信息的主渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，切實(shí)提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和水平。在這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是個(gè)人不能隨意接受采訪，各單位均由新聞發(fā)言人統(tǒng)一應(yīng)對(duì)媒體;對(duì)外發(fā)布新聞要統(tǒng)一口徑。二是要充分利用新興媒體，發(fā)揮電視屏、電腦屏、手機(jī)屏“三屏”作用。三是新聞發(fā)布要快。“當(dāng)真理還在穿鞋時(shí)，謠言已走遍天下”，所以發(fā)布權(quán)威信息，一定要快才能走在謠言前面。

　　(五)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)管理和服務(wù)，在保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)上要有新氣象

　　首先要健全完善公文、保密、檔案、機(jī)要等各個(gè)方面規(guī)章制度，堅(jiān)持按規(guī)定辦事，使政務(wù)工作在制度化、規(guī)范化上邁上新臺(tái)階。其次，要努力提高服務(wù)水平。公文是機(jī)關(guān)行使管理職能的重要工具，有頒布法規(guī)、指揮管理、交流信息、宣傳教育、商洽協(xié)調(diào)工作的作用，是上級(jí)制定政策、下級(jí)開展工作的依據(jù)，具有政策性、實(shí)用性、可靠性、定向性、時(shí)間性和規(guī)范性等特點(diǎn)。所以，公文擬制要緊密聯(lián)系防震減災(zāi)工作實(shí)際，正確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，語(yǔ)言準(zhǔn)確、凝煉。公文處理要迅速快捷，處置妥當(dāng)、落實(shí)到位。特別要注意擬制公文不能簡(jiǎn)單的復(fù)制，這種行為是絕對(duì)要不得的。保密機(jī)要工作要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，提高警惕，防患于未然;要做到管人、管物、管事。即：要對(duì)全體職工開展保密宣傳教育，要加強(qiáng)紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤、U盤等文件存儲(chǔ)介質(zhì)的管理，加強(qiáng)各類活動(dòng)、網(wǎng)站、辦公網(wǎng)絡(luò)等的保密管理。檔案反映了一個(gè)單位的歷史，做好檔案工作一定要“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想”，要做到科學(xué)規(guī)范、齊全連續(xù)，方便查閱。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兼職人員的培訓(xùn)。這次會(huì)議安排的講座只是培訓(xùn)計(jì)劃的一部分。今后要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分類別開展系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高各項(xiàng)政務(wù)工作的質(zhì)量。

　　四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造高素質(zhì)政務(wù)干部隊(duì)伍

　　做好政務(wù)工作，關(guān)鍵要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想敏銳、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)精通、工作勤奮、廉潔奉公的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要做到以下幾點(diǎn)：

　　一抓好思想政治建設(shè)。要建立并堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，推動(dòng)工作取得新突破;要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏銳性，把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來，抓住工作的重心，有的放矢地開展工作。

　　二抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng);拓寬知識(shí)領(lǐng)域，充實(shí)更新經(jīng)濟(jì)、科技、法律等方面的知識(shí);學(xué)習(xí)政務(wù)工作所必備的業(yè)務(wù)知識(shí)，成為工作的行家里手，不斷提高組織協(xié)調(diào)、依法行政、文字綜合、調(diào)查研究和聯(lián)系群眾的能力。

　　三抓好作風(fēng)建設(shè)。要以身作則，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，力戒形式主義，務(wù)求工作實(shí)效;強(qiáng)化效率意識(shí)，提倡立即就辦和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，力戒拖拉扯皮，提高辦事效率。要加強(qiáng)對(duì)文件和會(huì)議管理，執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，減少公文數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量。要增加節(jié)約意識(shí)，不斷提高資源使用效率，降低行政成本。

　　最后，我還想專門強(qiáng)調(diào)一下，各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視政務(wù)工作，給予政務(wù)工作人員更多的關(guān)心和支持。一要經(jīng)常關(guān)心、過問他們的工作，經(jīng)常就防震減災(zāi)工作的總體意圖和工作的具體要求，多指導(dǎo)、多溝通，以利于政務(wù)工作人員準(zhǔn)確理解，及時(shí)落實(shí)。二要在政治上、工作上、生活上多關(guān)心愛護(hù)政務(wù)人員，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉，體諒他們工作的辛苦，幫助他們解決工作和生活中的困難，解除后顧之憂，使他們能安心、放心、舒心地干好本職工作。三要不斷加強(qiáng)辦公室建設(shè)，把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)好、懂管理、善協(xié)調(diào)的同志選派到辦公室工作崗位上來，進(jìn)一步加大在工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面的投入，給辦公室提供必要的條件。

　　同志們，新形勢(shì)下的政務(wù)工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞防震減災(zāi)工作大局，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，為推進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

教研工作會(huì)議上的講話 篇8

　　同志們：

　　在全年各項(xiàng)工作進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵階段，縣委、縣政府決定召開這次全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)副市長(zhǎng)8月4日在宜調(diào)研時(shí)的重要講話精神，按照三個(gè)“百分之百”新要求，安排部署下一階段新農(nóng)保工作。

　　今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞縣委、縣政府的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，密切配合，熱情服務(wù)，認(rèn)真工作，新農(nóng)保試點(diǎn)工作取得了顯著成效。截止7月底，全縣農(nóng)民已參保5.9萬(wàn)人，參保率達(dá)到89.2%,收繳保費(fèi)562萬(wàn)元，為1.1萬(wàn)到齡群眾發(fā)放基本養(yǎng)老金396萬(wàn)元�？梢哉f，新農(nóng)保這一新的惠民政策已經(jīng)在宜川大地生根發(fā)芽，展現(xiàn)出無限生機(jī);全縣1.1萬(wàn)到齡農(nóng)民已經(jīng)享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光普照，民生問題得到明顯改善;全縣農(nóng)民已經(jīng)在擺脫“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

　　8月4日，副市長(zhǎng)在我縣調(diào)研指出：今年全市新農(nóng)保工作要達(dá)到政策知曉率100%,參保率100%,發(fā)放率100%的更高要求。面對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的殷切期望，面對(duì)新農(nóng)保事業(yè)展現(xiàn)出的無限生機(jī)，面對(duì)全縣廣大農(nóng)民對(duì)老有所養(yǎng)的熱切期盼，全縣新農(nóng)保工作還存在許多不盡人意的地方;還有許多堅(jiān)苦細(xì)致地工作要做，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的同志們付出更多的努力和汗水。

　　剛才，同志通報(bào)了我縣新農(nóng)保前期工作進(jìn)展情況，躍明同志對(duì)下一階段工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。

　　一、高點(diǎn)定位，正視差距，做到思想認(rèn)識(shí)再提高

　　一是要看到新農(nóng)保制度對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要作用。減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然要求。農(nóng)民問題解決不好，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。幾千年的農(nóng)耕文明造成了農(nóng)民生計(jì)依附土地、養(yǎng)老依靠子女的普遍現(xiàn)象。我們?cè)谙锣l(xiāng)調(diào)研時(shí)經(jīng)�？吹�，七、八十歲的老農(nóng)仍然在力不從心的從事繁重的果園勞動(dòng);也經(jīng)常遇到為了解決基本養(yǎng)老問題而來政府上訪、甚至訴諸法律的老人家。高齡農(nóng)民因?yàn)樯��?jì)所困不得不從事繁重勞動(dòng)，必然導(dǎo)致農(nóng)民不愿放棄土地，制約土地向大戶集中，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�進(jìn)程。農(nóng)民依靠子女養(yǎng)老，但只生一個(gè)的計(jì)生政策降低了人口出生率，當(dāng)代青年一代卻又向往城市生活、習(xí)慣城市節(jié)奏，造成當(dāng)前農(nóng)村青年勞動(dòng)力匱乏，甚至出現(xiàn)了許多“空巢村莊”“空巢家庭”,高齡、農(nóng)民的養(yǎng)老問題也就愈發(fā)突出。因此，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)保制度，建立以新農(nóng)保為基礎(chǔ)，計(jì)生獎(jiǎng)扶、民政救濟(jì)等惠民政策為補(bǔ)充的農(nóng)民養(yǎng)老保障機(jī)制，對(duì)于降低農(nóng)民對(duì)土地的依附、減少對(duì)子女的依賴、加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加快農(nóng)民進(jìn)城步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有十分重要的作用。

　　二是要看到新農(nóng)保是改善民生的難得機(jī)遇。近年來，我們堅(jiān)持民生問題項(xiàng)目化落實(shí)、系統(tǒng)化解決、長(zhǎng)效化推進(jìn)、制度化安排，實(shí)施了以扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)提升、交通水利、教育衛(wèi)生為主的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人民群眾就醫(yī)就學(xué)、住房、出行等條件得到極大改善，先后實(shí)施了免除農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)、新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保等惠民政策，人民群眾已經(jīng)過上“種田不交稅、上學(xué)不交費(fèi)、看病有醫(yī)保”的新生活，但占全縣人口大多數(shù)的農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題一直無力解決，部分高齡農(nóng)民由于無子女、喪失勞動(dòng)能力等原因，生活還很困難，成為制約民生改善的頭號(hào)難題。新農(nóng)保制度建立后，我縣符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民每月至少可以享受財(cái)政補(bǔ)貼的55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，每年直接增加收入660元，解決了柴米油鹽等基本生活問題。加之計(jì)生獎(jiǎng)扶、民政救濟(jì)等綜合措施的支持和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的必然提高，農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題就能夠得到有效解決。目前，我縣60周歲以上的老人有近1.1萬(wàn)人，省市財(cái)政每年將補(bǔ)助我縣783萬(wàn)元，多一人參保，民生問題就多一份改善。對(duì)我縣這樣一個(gè)財(cái)政支出乏力，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)民享受公共服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市民的農(nóng)業(yè)大縣來講，是一次千載難逢的歷史機(jī)遇。

　　三是要看到完成三個(gè)“百分之百”新農(nóng)保任務(wù)仍然存在不少困難和問題。由于新農(nóng)保試點(diǎn)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、時(shí)間緊迫，加之干部群眾的認(rèn)識(shí)理解不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員不到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡，參保尚未全面完成;人口統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確、身份難核實(shí)、外出務(wù)工人員多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、金融支付網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低等突出矛盾和問題。與各兄弟縣區(qū)相比，還存在很大差距，完成“三個(gè)百分之百”任務(wù)仍然面臨不少困難和問題。

　　對(duì)此，全縣各級(jí)各部門和各級(jí)干部一定要站在講政治、顧大局的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到副市長(zhǎng)的重要指示和縣委、縣政府的安排部署上來，進(jìn)一步提高對(duì)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分考量當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和自覺性，下最大的決心，盡最大的努力，扎扎實(shí)實(shí)的改造,打一場(chǎng)新農(nóng)保工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我縣“三個(gè)百分之百”任務(wù)全面完成。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，做到工作措施再?gòu)?qiáng)化

　　根據(jù)副市長(zhǎng)指示精神，縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必于今年9月底前，完成知曉率、參保率、發(fā)放率“三個(gè)百分之百”的目標(biāo)任務(wù)。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下三方面工作。

　　(一)加強(qiáng)輿論宣傳，確保家喻戶曉，人人皆知。新農(nóng)保對(duì)廣大農(nóng)民來說，是一項(xiàng)全新的政策，要讓農(nóng)民在較短的時(shí)間內(nèi)接受，自覺踴躍參保，做好宣傳工作是重要前提。當(dāng)前，尚未參保的農(nóng)民大多是政策不清、觀念守舊的群眾，做好他們的思想發(fā)動(dòng)難度更大。只有農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在宣傳動(dòng)員中要做到“三講清”“三算賬”“三深入”.“三講清”即：講清新農(nóng)保是一項(xiàng)惠民政策，而不是什么攤派任務(wù);講清交費(fèi)達(dá)不到一定年限就不能享受養(yǎng)老金;講清所交費(fèi)用可以繼承，而不會(huì)人財(cái)兩空。“三算帳”即：算清不交不補(bǔ)、少交少補(bǔ)的帳;算清個(gè)人交的少、財(cái)政補(bǔ)的多和標(biāo)準(zhǔn)逐步提高的帳;算清子女不參保，父母就不能享受的帳。“三深入”即：深入田間炕頭，面對(duì)面的宣傳;深入外出打工崗位，人對(duì)人的宣傳;教育部門利用開學(xué)時(shí)間，深入校園課堂，做好在校學(xué)生的宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)每個(gè)村、每個(gè)人的不同情況，逐村逐人制定機(jī)動(dòng)靈活的宣傳策略，用農(nóng)民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動(dòng)員，動(dòng)之以情，曉之以理，力求宣傳實(shí)效。縣人勞局要做好宣傳資料提供等相關(guān)服務(wù)工作，縣委宣傳部、新聞中心等部門單位要密切配合，再掀宣傳動(dòng)員新熱潮，為我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。

　　(二)從嚴(yán)執(zhí)行政策，確保應(yīng)保盡保、一人不漏。一是干部自身要硬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要組織基層干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)保政策，準(zhǔn)確把握新農(nóng)保的基本原則、實(shí)施范圍、參保要求和財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等核心內(nèi)容，做到認(rèn)識(shí)理解無偏差、政策執(zhí)行不走樣，培養(yǎng)一大批滿足新農(nóng)保工作要求的宣傳員、指導(dǎo)員、操作員。二是對(duì)象核定要實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在上半年戶籍人員核查的基礎(chǔ)上，對(duì)未參保人員戶籍、年齡和未參保原因再次予以核實(shí)，對(duì)長(zhǎng)期異地務(wù)工并參加當(dāng)?shù)芈毠ゐB(yǎng)老保險(xiǎn)、已死亡但未銷戶、女兒出嫁未銷戶、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學(xué)生，要及時(shí)核查排除，不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照參保對(duì)象百分之百參保的要求，堅(jiān)決落實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)，以超常規(guī)的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來保障試點(diǎn)扎實(shí)有效推進(jìn)，再掀參保交費(fèi)的新熱潮。關(guān)于參保率問題，楊軍發(fā)副市長(zhǎng)明確指出：達(dá)不到100%就是工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決貫徹楊市長(zhǎng)指示精神，認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，組織工作隊(duì)進(jìn)村入戶開展工作，對(duì)思想存在偏差、懷有抵觸情緒的群眾要反復(fù)動(dòng)員，千方百計(jì)把思想工作往深做，把參保進(jìn)度往前趕，不達(dá)目的決不收兵，確保三個(gè)“百分之百”任務(wù)全面完成。

　　(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保效率提高、群眾滿意。新農(nóng)保事業(yè)是一項(xiàng)惠民工程，要不得半點(diǎn)官僚主義和衙門習(xí)氣。盡最大可能為參保對(duì)象提供方便，讓參保對(duì)象滿意是做好新農(nóng)保工作的必然要求。參與新農(nóng)保工作的同志們都要經(jīng)常進(jìn)行換位思考，理解農(nóng)民的難處和不易，設(shè)身處地為農(nóng)民提供方便。要根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)條件農(nóng)民的承受能力，指導(dǎo)其合理確定參保繳費(fèi)的檔次標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)民的參保申請(qǐng)，要做到立即受理、迅速辦理、當(dāng)日辦結(jié)，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，以積極的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得參保對(duì)象的信任和理解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各行政村和業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)制作懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保群眾一看就會(huì)，一聽就懂，一次辦成，堅(jiān)決避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生�？h農(nóng)行要在9月底之前完成202個(gè)行政村惠民卡經(jīng)辦點(diǎn)設(shè)立任務(wù)，確保到齡人員每月20日按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)一些居住偏遠(yuǎn)分散的居民和行動(dòng)不便的參保人員要進(jìn)行上門服務(wù)，最大限度地方便群眾。對(duì)享受補(bǔ)貼待遇的對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)，都要張榜公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。

　　三、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā)，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

　　一是要堅(jiān)持屬地管理，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，進(jìn)一步充實(shí)新農(nóng)保工作力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書要親自安排部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要全程參與其中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，再次組織召開新農(nóng)保工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來，要把每個(gè)村、每個(gè)人的參保任務(wù)細(xì)劃、落實(shí)到每個(gè)包片領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和每個(gè)基層干部身上，明確思路、明確措施、明確任務(wù)、明確時(shí)間、明確獎(jiǎng)懲。要把新農(nóng)保工作作為驗(yàn)檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，開展群眾工作能力的試金石，讓大家真刀真槍的比一比，真金白銀的量一量，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作盡快完成“三個(gè)百分之百”任務(wù)。

　　二是要夯實(shí)部門責(zé)任，形成工作合力。人勞部門要發(fā)揮牽頭作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要自覺配合人勞部門開展工作。財(cái)政部門要足額安排和及時(shí)撥付政府補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)新農(nóng)�；�金監(jiān)管。公安部門要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)，及時(shí)提供詳細(xì)準(zhǔn)確的人口信息，杜絕公安干警隨意變更農(nóng)村居民的戶籍信息行為�？h殘聯(lián)負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù)，做好農(nóng)村殘疾人的等級(jí)認(rèn)定工作�？h農(nóng)行要進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局，加強(qiáng)經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保全縣202個(gè)行政村都有支付網(wǎng)點(diǎn)，確保農(nóng)民足不出村領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　三是加強(qiáng)督促檢查，夯實(shí)督查責(zé)任。“兩辦”督查室、監(jiān)察局、人勞局、考評(píng)辦要組織聯(lián)合督查組，每10天對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作情況進(jìn)行督查一次、通報(bào)一次，好的表?yè)P(yáng)，差的批評(píng)，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、試點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩，影響全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行“三問”.對(duì)故意更改戶籍、年齡，提供虛假信息的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　同志們，“群眾利益高于一切”.實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是黨和政府著力改善民生的一項(xiàng)民心工程、德政工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，努力完成我縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的三個(gè)“百分之百”任務(wù)，為造福廣大農(nóng)民，建設(shè)和諧宜川作出新的更大貢獻(xiàn)。

教研工作會(huì)議上的講話 篇9

　　同志們：

　　這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的，主要目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，安排部署年度試點(diǎn)工作任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面意見

　　一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作簡(jiǎn)要回顧

　　年，我縣被省政府確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，在縣委、縣政府的高度重視下，經(jīng)過全縣上下共同努力，我縣試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，平穩(wěn)運(yùn)行，受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可，初步緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題，給農(nóng)民帶來了很大實(shí)惠，在推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)奔小康，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的進(jìn)程中起到了重要作用。

　　(一)運(yùn)行以來所做的工作

　　一是較為科學(xué)地制定了實(shí)施方案。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作，稍有不慎就可能導(dǎo)致失敗，為此，在試點(diǎn)前我縣做了大量細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛聽取了各方面意見和建議，充分考慮了各種可能出現(xiàn)的有利和不利因素，比較科學(xué)地制定了實(shí)施方案，并在實(shí)際工作中認(rèn)真落實(shí)，保證了我縣試點(diǎn)工作順利開展。

　　二是順利地完成了籌資任務(wù)。去年月日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員大會(huì)召開以后，全縣上下立即開展了全方位的宣傳發(fā)動(dòng)與籌資工作。到年月日籌資結(jié)束，全縣共有戶農(nóng)民參合，參合人數(shù)為人，占全縣農(nóng)民總數(shù)的。參合農(nóng)民個(gè)人繳納資金萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套資金萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政配套資金萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政配套資金萬(wàn)元，中央財(cái)政配套資金萬(wàn)元正在拔付之中，總基金合計(jì)達(dá)萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年的籌資工作中，采取了很多行之有效的措施，取得了很好的效果，這次會(huì)議上將對(duì)籌資工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰。

　　三是及時(shí)提供了良好的服務(wù)�？h合管中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展服務(wù)，為群眾提供便利，有效地推動(dòng)了合作醫(yī)療工作的順利開展。運(yùn)行以來，縣合管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所共辦理補(bǔ)助手續(xù)例，做了大量的宣傳、解釋、服務(wù)工作。

　　四是嚴(yán)格保證了資金的安全。建立了專賬管理制度，設(shè)立了新型農(nóng)村合作基金專用賬戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。運(yùn)行以來，沒有發(fā)生資金安全事故�？h合管中心每月上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表至縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)。縣合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)于月日專題聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)轉(zhuǎn)情況的報(bào)告。

　　五是認(rèn)真開展了督查及調(diào)查工作�？h人大常委會(huì)和縣政府辦公室先后專題開展了督查和調(diào)查研究活動(dòng)，及時(shí)掌握了解了群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的反映，找出了運(yùn)行過程中存在的問題，為下一步對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行修改完善提供了重要的參考。

　　(二)運(yùn)行以來的初步成效

　　開展試點(diǎn)工作以來，我們把這項(xiàng)工作始終當(dāng)作一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓，充分調(diào)動(dòng)全縣各方面的積極性，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，取得了較好的成效。

　　一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題初步緩解。截至今年月日，全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的住院患者共報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)萬(wàn)元，報(bào)銷萬(wàn)元以上的人，達(dá)封頂線萬(wàn)元的人，實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民患者減輕了醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民群眾切實(shí)體驗(yàn)到了參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性。

　　二是農(nóng)民的健康意識(shí)逐步提高。從農(nóng)民患者就醫(yī)情況來看，全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均就診患者和醫(yī)療消費(fèi)與去年同期相比，均有大幅度上升。這說明制約農(nóng)民就醫(yī)的瓶頸問題得到緩解，大部分農(nóng)民有病能夠主動(dòng)到醫(yī)院進(jìn)行治療，農(nóng)民自我保健意識(shí)和健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。

　　三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展步伐明顯加快。一方面，是隨著農(nóng)民患者就診人數(shù)的增加，醫(yī)源的相對(duì)固定，而使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入得到了提高，據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入比去年同期均有增長(zhǎng)。以縣醫(yī)院為例，該院今年—月份住院治療人次，而去年同期為人次，增長(zhǎng)，醫(yī)療費(fèi)收入增長(zhǎng)了。隨著業(yè)務(wù)收入的增加，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也相應(yīng)地加大了基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療人員培訓(xùn)的投入。另一方面，由于農(nóng)民可以在全縣范圍內(nèi)自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，在很大的程度上又增強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的危機(jī)感和緊迫感，而促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)競(jìng)相改善醫(yī)療條件，提高人員素質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　　(三)存在的主要問題

　　盡管我縣的試點(diǎn)工作取得了一些效果，但由于這項(xiàng)工作沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，處于在探索中發(fā)展階段。因此，工作中仍然存在著許多問題，主要表現(xiàn)在：

　　一是干部對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度認(rèn)識(shí)不足。一些干部對(duì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政策學(xué)習(xí)的不夠，理解的不透，把握的不準(zhǔn)，對(duì)試點(diǎn)工作存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為合作醫(yī)療是衛(wèi)生部門的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只負(fù)責(zé)籌資，其他事情都很少過問。

　　二是群眾對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不夠。有的雖然參加了合作醫(yī)療，但對(duì)政策一知半解，甚至理解上有偏差。如有的農(nóng)民對(duì)住院才能補(bǔ)助不清楚，拿著門診發(fā)票去報(bào)銷;有的對(duì)設(shè)置起報(bào)點(diǎn)不了解，對(duì)醫(yī)療費(fèi)分段計(jì)算補(bǔ)助也不了解;有的對(duì)慢性病的補(bǔ)助范圍不

　　清楚。群眾對(duì)合作醫(yī)療政策不了解，最主要的原因還是宣傳工作出現(xiàn)了誤差，在去年底啟動(dòng)時(shí)，一些地方將主要精力放在籌資上，在宣傳時(shí)夸大其辭，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療期望值過高而產(chǎn)生抱怨情緒，在運(yùn)行以后，宣傳工作也沒有及時(shí)跟進(jìn)，不深入、不細(xì)致，效果不明顯。

　　三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位。一方面是人員不到位，全縣有半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所所長(zhǎng)是兼職，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按要求配齊人員，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所人員仍然參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，如計(jì)劃生育突擊服務(wù)等，一有任務(wù)，合管所往往就要關(guān)門，造成農(nóng)民報(bào)銷無門;二是服務(wù)不到位，按照規(guī)定，元以下的醫(yī)療費(fèi)，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所直接辦理補(bǔ)助，而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所卻不能很好地為群眾提供這方面的服務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所對(duì)群眾的報(bào)銷不能一次辦結(jié)，群眾往往要跑兩趟三趟才能辦成。三是經(jīng)費(fèi)得不到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管所運(yùn)轉(zhuǎn)困難問題普遍存在。

　　四是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平不高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，人才匱乏，難以為群眾提供滿意的醫(yī)療技術(shù)服務(wù);部分醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度不高，不能主動(dòng)為就診病人提供合作醫(yī)療方面的服務(wù);少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著收費(fèi)不規(guī)范的問題。

　　五是監(jiān)督制度落實(shí)不好。公示制度是保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療正常運(yùn)行的一種十分有效的監(jiān)督形式，但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有執(zhí)行到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將公示表發(fā)到村干部手上，張貼不張貼聽之任之，有的即使公示也不及時(shí)。

　　六是合作醫(yī)療管理水平不先進(jìn)，管理手段比較落后。信息化建設(shè)滯后。縣合管中心每天忙于事務(wù)，對(duì)基層服務(wù)所缺乏有效指導(dǎo)。

　　以上這些問題需要我們?cè)谙乱荒甓仍圏c(diǎn)工作中真加以解決。

　　二、關(guān)于實(shí)施方案調(diào)整的意見

　　一年來，根據(jù)上級(jí)檢查指導(dǎo)的意見和農(nóng)民群眾的建議，結(jié)合我縣實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)決定適度調(diào)整實(shí)施方案。具體調(diào)整意見如下：

　　一是降低慢性病補(bǔ)助起付線。重新設(shè)置起付線為元，最高補(bǔ)助限額仍保持不變，執(zhí)行時(shí)間從年元月日開始。

　　二是對(duì)一年內(nèi)多次報(bào)銷的農(nóng)民，在第二次及以后報(bào)銷時(shí)不再扣除起報(bào)線部分。

　　三是調(diào)整定點(diǎn)分娩的補(bǔ)助方法，由原來的按比例報(bào)銷改為定額補(bǔ)助。

　　四是取消轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。農(nóng)民到縣級(jí)醫(yī)院就診或到縣外就診不再需要辦理轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院方面的手續(xù)。

　　五是改革家庭賬戶的報(bào)銷方法。實(shí)施方案規(guī)定：“當(dāng)年內(nèi)未報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的，憑門診醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)所辦理家庭賬戶報(bào)銷手續(xù)”，按照這一規(guī)定，必須到年度末才能報(bào)銷家庭賬戶上的資金，根據(jù)群眾的反映，從現(xiàn)在開始立即啟動(dòng)報(bào)銷家庭賬戶上的資金，今后在年度內(nèi)任何時(shí)間均可報(bào)銷家庭賬戶上的資金。

教研工作會(huì)議上的講話 篇10

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)城建工作會(huì)議，主要目的是回顧總結(jié)一年來我區(qū)在城市建設(shè)中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究部署我區(qū)今年城市建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的問題：

　　一、過去一年我區(qū)城建工作的主要回顧一年來，我們堅(jiān)持城市建設(shè)規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)規(guī)劃取得新進(jìn)展。進(jìn)一步確立了城市規(guī)劃“龍頭”地位，規(guī)劃的調(diào)控作用得到了加強(qiáng)。規(guī)劃體制進(jìn)一步理順，全面推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，實(shí)行城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理模式。編制完成了路橋分區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等重大規(guī)劃，編制調(diào)整了遠(yuǎn)東商貿(mào)廣場(chǎng)、新文化行政中心、歷史文化保護(hù)區(qū)十里長(zhǎng)街、中部工業(yè)區(qū)商業(yè)街區(qū)、南山生態(tài)保護(hù)區(qū)東區(qū)塊等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃，基本完成了各專項(xiàng)規(guī)劃、四鎮(zhèn)總規(guī)和村莊布局規(guī)劃，初步形成了一個(gè)層次分明、相互銜接、相融互補(bǔ)的較為完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。規(guī)劃監(jiān)察管理進(jìn)一步加強(qiáng)，建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員制度，拆違工作有了新進(jìn)展，共查處違法違章建筑23.47萬(wàn)平方米，拆除違章建筑7.1萬(wàn)平方米。一年來，我們大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能進(jìn)一步完善。全年市政公用設(shè)施建設(shè)投入億元，積極實(shí)施“安捷工程”，完成了南山路、公園路、文化路、路院路、銀座街人行道的改造，城區(qū)交通狀況不斷改善。配合市里做好了臺(tái)州供水二期螺洋水廠建設(shè)的前期工作，完成水廠一期濾池自控改造和二期清水池?cái)U(kuò)建工程。完成污水管網(wǎng)敷設(shè)21.2公里，完成222家單位排污納管工程，處里污水1021.22噸，污水處理率達(dá)85%。建成220kv金清變、雙水變，巨科發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。敷設(shè)燃?xì)庵鞲晒?.66公里，庭院管4.6公里。完成垃圾填埋場(chǎng)三期工程的前期準(zhǔn)備工作。信息化工作快速推進(jìn)，電子政務(wù)一期工程交付使用，三大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相繼建成。一年來，我們堅(jiān)持新城建設(shè)的同時(shí)加快舊城改造步伐，建成區(qū)面積不斷拓展。遠(yuǎn)東商貿(mào)廣場(chǎng)區(qū)塊圍繞打造遠(yuǎn)東精品工程，加大區(qū)塊控制性詳規(guī)和項(xiàng)目規(guī)劃編制力度，強(qiáng)化道路、橋梁、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)30多個(gè)高樓、市場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了明顯的成效。中部工業(yè)區(qū)和吉利汽車城圍繞打造精品園區(qū)，加大道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，全面啟動(dòng)“立改套”工程，征用土地850畝，拆遷民房26萬(wàn)平方米，新建廠房28萬(wàn)平方米，園區(qū)主體形象進(jìn)一步凸現(xiàn)。南山生態(tài)旅游觀光區(qū)塊圍繞生態(tài)休閑，完成公里的山體游步道和旅游設(shè)施建設(shè)，旅游設(shè)施不斷完善。舊城改造區(qū)塊，完成了省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)首期改造區(qū)塊的拆遷，成功修繕了“十里長(zhǎng)街”一期工程，老街如期開街。共拆遷房屋2210間，建筑面積15.58萬(wàn)平方米，修繕房屋203間，面積1.45萬(wàn)平方米;大力推進(jìn)了拆遷安置房工程建設(shè)和舊城二期保護(hù)改造區(qū)塊的前期各項(xiàng)工作。

　　一年來，我們不斷加快城鄉(xiāng)一體化步伐，東部開發(fā)和村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞加快“東部開發(fā)”目標(biāo)，加大了東部四鎮(zhèn)規(guī)劃編制和設(shè)施投入力度，增強(qiáng)了次中心金清鎮(zhèn)的集聚輻射能力，推進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施社會(huì)事業(yè)“六個(gè)一”工程和村道硬化工程，基本建成了橫街安寶廣場(chǎng)、蓬街青龍浦沿河公園，啟動(dòng)了橫街上云住宅小區(qū)、區(qū)第二人民醫(yī)院、金清大道西延等工程，完成村道硬化65公里。加大了環(huán)境整治力度。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道的臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行整治，實(shí)施亮化、綠化、凈化和美化工程;積極實(shí)施小康村建設(shè)，開展以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重點(diǎn)的村莊整治活動(dòng)，農(nóng)村居住環(huán)境得到不斷改善。大力實(shí)施“立改套”。在路橋6個(gè)街道的大部分村居實(shí)施拆遷安置方式“立改套”，有4個(gè)街道2個(gè)鎮(zhèn)的17個(gè)村居簽訂了拆遷協(xié)議，涉及人口1.4萬(wàn)，拆遷面積56萬(wàn)平方米，安置面積達(dá)85萬(wàn)平方米。

　　過去的一年，我們之所以取得這些成績(jī)，一是得益于各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界廣泛的支持。幾年來，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門對(duì)城市建設(shè)高度重視，把城市建設(shè)作為跨世紀(jì)發(fā)展的“龍頭工程”來抓，作為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展的突破口和重要載體來抓。同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷提高，給予了充分的關(guān)心和支持，為城市建設(shè)工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是得益于紿終堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中尋找解決問題和困難的辦法。在缺乏國(guó)家投資，財(cái)政財(cái)力不足的情況下，我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，解放思想，大膽創(chuàng)新，把市場(chǎng)機(jī)制引入城市建設(shè)中，充分發(fā)揮路橋民資充裕、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用民資搞城市建設(shè)，走出了一條具有路橋特色的城市建設(shè)路子，有效地緩解了資金對(duì)建設(shè)的“瓶頸”制約，推動(dòng)了城市建設(shè)的快速發(fā)展。三是得益于始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的工作方針。我們始終突出一主一次中心城區(qū)建設(shè)，抓好路橋主體城區(qū)和金清鎮(zhèn)的建設(shè)，以遠(yuǎn)東新區(qū)建設(shè)為示范，推動(dòng)全區(qū)各組團(tuán)和城鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí)，在不同階段根據(jù)實(shí)際需要，明確一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作重點(diǎn)，以這些重點(diǎn)工作的突破性進(jìn)展為抓手，推動(dòng)整個(gè)城市工作上臺(tái)階。

　　在過去的一年，我區(qū)建設(shè)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)，但仍存在一些矛盾和問題：一是規(guī)劃依然滯后。近年來我區(qū)雖然高度重視了規(guī)劃編制工作，但由于城市化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展速度大大超過預(yù)期，使得規(guī)劃編制始終落后于發(fā)展節(jié)拍。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。城市路難行、車難停問題突出，交通的“瓶頸”制約嚴(yán)重;供水矛盾日益突出，供水緊張的狀況日趨嚴(yán)重;城市截污處理難以見效，垃圾無害化、減量化處理設(shè)施亟待建設(shè)。三是城市建設(shè)和管理機(jī)制滯后。城市建設(shè)和管理政策陳舊，制度不健全，管理手段落后，管理部門多、協(xié)調(diào)難，建管矛盾突出;公共設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施難以共享共用，離城鄉(xiāng)一體化要求相距甚遠(yuǎn)。四是村鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)重滯后。特別是以前的農(nóng)民建房多以立地房為主，房前屋后多亂搭建，嚴(yán)重不適應(yīng)都市路橋的要求。盡管我區(qū)已開始推行“立改套”，但還只局限于城區(qū)部分地區(qū)，許多農(nóng)村還未啟動(dòng)，還需大量的工作要做。我們必須正視這些問題，著力研究解決。

　　二、20xx年城建工作的總體要求

　　20xx年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面完成“十五”計(jì)劃，謀劃“”發(fā)展的承前啟手的關(guān)鍵一年，也是臺(tái)州基本構(gòu)建完成臺(tái)州大城市框架的一年。我區(qū)城建工作總的指導(dǎo)思想：以區(qū)委三屆一次全會(huì)、二屆人大六次會(huì)議精神為指針，按照到20xx年基本構(gòu)建完成臺(tái)州大城市框架，大力推進(jìn)“六個(gè)路橋”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以提高執(zhí)政能力為保障，強(qiáng)化規(guī)劃，完善設(shè)施，塑造特色，提升品位，大力推進(jìn)“都市路橋”和“一體化路橋”的建設(shè)進(jìn)程。20xx年我區(qū)城建工作的主要目標(biāo)：城市市政公共設(shè)施投入約3億元;城市道路約萬(wàn)平方米;城市綠地30萬(wàn)平方米;拆違10萬(wàn)平方米;經(jīng)營(yíng)城市收益10億元。針對(duì)上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，我們?cè)诰唧w工作中必須要堅(jiān)持以下八個(gè)原則：

　　一是規(guī)劃優(yōu)先原則。規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)，必須先于建設(shè)，先于管理。規(guī)劃編制一定要高瞻遠(yuǎn)矚，盡可能站在更高的層面上，在更廣泛的空間范圍內(nèi)和更長(zhǎng)的時(shí)間跨度上，按照提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，對(duì)城市的未來作出安排。要牢固樹立城市規(guī)劃就是資源，搞好城市規(guī)劃就是發(fā)展生產(chǎn)力，就是最大的經(jīng)濟(jì)效益的觀念，加大力度，加快進(jìn)度，切實(shí)解決好規(guī)劃相對(duì)滯后問題。堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先原則，很重要的就是要正確把握城市規(guī)劃的內(nèi)涵，城市規(guī)劃不單單就是建高樓大廈、修寬闊馬路，重要的是完善城市的綜合服務(wù)功能，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局。要突出城市的特色和個(gè)性，根據(jù)城市不同的區(qū)位條件、不同的歷史淵源、文化差異體現(xiàn)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，克服千城一面的現(xiàn)象。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化。規(guī)劃尤其是總劃，應(yīng)該是一種動(dòng)態(tài)型的、戰(zhàn)略型的規(guī)劃，面向未來，立足現(xiàn)實(shí)，促進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的投入，開辟規(guī)劃編制的籌資渠道，保證規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定投入。

　　三是城鄉(xiāng)一體化原則。城市化過程是城鄉(xiāng)差距逐步縮少的過程，也是城鄉(xiāng)資源不斷整合、共享共用的過程。隨著城市化水平的提高，城鄉(xiāng)一體化的趨勢(shì)也將更加明顯。建設(shè)都市路橋，我們一方面要進(jìn)一步提升城市功能，發(fā)揮城市的吸納、輻射、帶動(dòng)作用。另一方面要高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力實(shí)施城市協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)城市資源配置一體化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化。通過完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，促使城鄉(xiāng)逐步走向統(tǒng)一和融合，城鄉(xiāng)空間布局得以整合優(yōu)化，逐步形成路橋主城區(qū)與東部“一主一次”兩大組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市格局。通過農(nóng)村城鎮(zhèn)化，大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。

　　三是特色建區(qū)原則。一座城市的魅力在于特色，路橋要想在激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須要有自己的特色，把打造精品、提升品位、塑造個(gè)性放在優(yōu)先的位置，要把城市建設(shè)從量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到品位提升上來。路橋的自然特色在于依山沿河，南官河是孕育路橋歷史文明的靈魂，南山、靈山、“綠心”是培育路橋發(fā)展壯大的健體;路橋的人文特色是“沿河成街、綿延十里”的歷史街區(qū);路橋的經(jīng)濟(jì)特色在于發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，豐厚的民資，活躍的“市場(chǎng)”，以及極具潛力的“汽車”。我們必須傳承歷史，在城市建設(shè)中“顯山露水”，為市場(chǎng)發(fā)展和汽車生產(chǎn)留足空間，打響“市場(chǎng)”和“汽車”兩張品牌，盡早展現(xiàn)古今商城的獨(dú)特魅力。與此同時(shí)，我們還必須充分考慮路橋的建筑特色，在建筑尺度、街景立面、色彩組合、城市標(biāo)識(shí)等方面，聘請(qǐng)高檔次的城市形象設(shè)計(jì)師來設(shè)計(jì)和包裝，形成自己獨(dú)特的個(gè)性。

　　四是經(jīng)營(yíng)城市與體制創(chuàng)新原則。打造都市路橋，必須始終堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市的原則，把城市經(jīng)濟(jì)引入城市建設(shè)中來，切實(shí)有效地解決資金對(duì)建設(shè)的制約問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化城市資源商品化、城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、城市管理企業(yè)化的理念，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)構(gòu)成城市空間和功能載體的資本進(jìn)行營(yíng)運(yùn)，以達(dá)到以城建城、以城興城的目的。要重視做好土地出讓工作，做到按計(jì)劃供地、不飽和供地，使土地收益成為城市財(cái)政收入和城建投入的重要來源。要繼續(xù)加快推進(jìn)市政、園林、環(huán)衛(wèi)等事業(yè)單位改革，實(shí)行管干分管、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開，逐步把城市的養(yǎng)護(hù)推向市場(chǎng)。

　　五是城市化與工業(yè)化互動(dòng)原則。工業(yè)化是城市的原動(dòng)力，它不僅為城市發(fā)展提供了必要的物質(zhì)條件，而且其自身發(fā)展的規(guī)律，必須導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)、資本、人口的地域空間集聚，由此帶動(dòng)城市發(fā)展和城市化進(jìn)程�，F(xiàn)代工業(yè)又要以城市為依托，城市化發(fā)展本身所具有的集聚、輻射、服務(wù)功能，又加速了工業(yè)化的進(jìn)程。在工業(yè)化和城市化的發(fā)展當(dāng)中，兩者是互相伴隨、互相促進(jìn)、互相制約的。我們要高度重視城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合理布局足夠的工業(yè)發(fā)展空間。在城市化進(jìn)程中，尤其要把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成為工業(yè)新城、城市新區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化的雙贏和互動(dòng)發(fā)展。

　　六是生態(tài)立區(qū)原則。城市的可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分，也是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的集中體現(xiàn)。現(xiàn)代化的城市同時(shí)必須是可持續(xù)發(fā)展的城市。在打造都市路橋過程中，我們必須從人們普遍關(guān)心的問題入手，通過規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)諸多方面，不斷改善居民的住房、用水、用氣、衛(wèi)生、娛樂等條件，提高城市居民的生活質(zhì)量。同時(shí)，注重資源的共享、土地的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)，而不能以浪費(fèi)資源、犧特環(huán)境為代價(jià)。必須把合理利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展，作為城市化發(fā)展的重要條件和重要目標(biāo)，正確處理眼前利益、局部利益和全局利益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的關(guān)系，既滿足當(dāng)前城市建設(shè)和發(fā)展的需要，同時(shí)為城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留下足夠的空間。

　　七是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)原則。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面的關(guān)系，不單純是城建一個(gè)部門的事。鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門一定要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把抓城市建設(shè)擺到更加重要的位置上來，關(guān)心支持城建工作。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門解決好有關(guān)重大問題。城市建設(shè)涉及面廣，工作矛盾多，在不斷推進(jìn)過程中，要協(xié)同方方面面的力量，落實(shí)綜合性的措施，努力為城市化創(chuàng)造良好的環(huán)境。要以法律法規(guī)為依據(jù)，加大行業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處市政公用、園林綠化、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通管理等方面的違法行為，使城市建設(shè)的一切活動(dòng)納入法治軌道。各地、各有關(guān)部門一定要把有利于城市建設(shè)、有利于增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、有利于改善城市居民生活，作為協(xié)調(diào)關(guān)系、處理矛盾的準(zhǔn)則，服從工作大局，通力合作，努力使全區(qū)城市建設(shè)水平跨上新臺(tái)階。

　　三、20xx年城建工作的重點(diǎn)

　　根據(jù)上述指導(dǎo)思想和總體要求，明年城建工作的重點(diǎn)是圍繞一個(gè)中心，破解六個(gè)難題，實(shí)施八項(xiàng)工程。

　　(一)圍繞一個(gè)目標(biāo)

　　區(qū)委、區(qū)政府提出的打造“六個(gè)路橋”戰(zhàn)略是中央、省、市系列重大部署與路橋當(dāng)前實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。20xx年是建區(qū)十周年和本屆政府任期的最后一年，是“六個(gè)路橋”建設(shè)的關(guān)健之年，區(qū)“現(xiàn)代化推進(jìn)年”工作委員會(huì)已完善了“六個(gè)路橋”建設(shè)的具體實(shí)施方案，明確提出今年的推進(jìn)任務(wù)和目標(biāo)形象。城建工作要緊緊圍繞“六個(gè)路橋”的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合市里提出的到20xx年基本構(gòu)建完成臺(tái)州大城市框架要求，積極推進(jìn)“都市路橋”和“一體化路橋”建設(shè)，加快城市化進(jìn)程，使城市建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于人民生活。

　　(二)破解六大難題

　　當(dāng)前，隨著城市化的快速推進(jìn)，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)過程中遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設(shè)就難以在更高起點(diǎn)上穩(wěn)步推進(jìn)。要確保“都市路橋”和“一體化路橋”的順利打造，我們就要敢于面對(duì)新階段城建工作的新問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，潛心研究，放開手腳，大膽實(shí)踐，求得突破，促進(jìn)路橋城市建設(shè)的快速穩(wěn)步推進(jìn)。

　　1、關(guān)于重大項(xiàng)目推進(jìn)問題。重大項(xiàng)目是城市建設(shè)的牛鼻子，事關(guān)城市化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　推進(jìn)重大項(xiàng)目進(jìn)度是打造“都市路橋”的內(nèi)容所在，也是城建線工作的本職和靈魂。近年來，我區(qū)重大工程項(xiàng)目數(shù)量多、投入大，大部分項(xiàng)目進(jìn)展較快，效果很好。但也有一些項(xiàng)目由于土地征用、資金落實(shí)等方面原因，啟動(dòng)不快，進(jìn)度緩慢，影響了工程效益的發(fā)揮，影響了城市建設(shè)的進(jìn)程。為此，必須落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)解決好重大項(xiàng)目的推進(jìn)問題。在資金問題上，要始終堅(jiān)持做到多條腿走路，多渠道籌資，突破資金“瓶頸”。在人員問題上，既要堅(jiān)持抽調(diào)精兵強(qiáng)將確保重大項(xiàng)目人員落實(shí)，也要把重大項(xiàng)目建設(shè)工作完成的好壞，作為評(píng)價(jià)、考核、選撥干部的重要依據(jù)，大膽提撥使用在重大項(xiàng)目建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀干部。同時(shí)，要建立健全重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)考核制和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)激勵(lì)保障、監(jiān)督考核等配套措施。所有重大項(xiàng)目都要明確責(zé)任主體，防止因責(zé)任主體不明或多頭管理而相互推諉、延誤工期。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的治安管理，堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行承包、干擾公開招投標(biāo)、破壞工程建設(shè)等影響重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的行為，協(xié)調(diào)解決征地、拆遷、施工等方面的矛盾，維護(hù)正常的建設(shè)秩序。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，減少辦事環(huán)節(jié)，加快項(xiàng)目審批、征用土地等工作節(jié)奏，提高辦事效率，為項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障。

　　2、關(guān)于“立改套”和“城中村”問題。對(duì)城區(qū)六個(gè)街道大部分村居村民建房方式由立式改為套式，是20xx年區(qū)委、區(qū)政府積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，為約節(jié)土地，改善居住環(huán)境，提高城市品位而作出的重大舉措，受到上級(jí)黨委、政府的充分肯定。目前，該項(xiàng)工作在中部工業(yè)區(qū)部分村居率先實(shí)行，已有了一個(gè)較好的開端。但就全區(qū)而言，該項(xiàng)工作還剛剛起步，由于村民的思想觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，政策還不夠完善，部分干部的思想認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一，“城中村”改造和“立改套”推進(jìn)的阻力仍較大。同時(shí)，由于許多干部群眾對(duì)列入“立改套”范圍村民如何正常建房還很模糊，特別是桐嶼、螺洋等一些城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)村民多年未建房，對(duì)此，群眾反響強(qiáng)烈，已成為當(dāng)前我區(qū)社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為此，我們必須統(tǒng)一思想、明確方法、政策引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村到城市、村落到社區(qū)、農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變。一是統(tǒng)一思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，必須從整體推進(jìn)城市化的高度，從降低城市建設(shè)成本、減少資金浪費(fèi)的角度，從改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量的高度，充分認(rèn)識(shí)加快“城中村”改造和“立改套”的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，痛下決心，克服畏難情緒，突破“城中村”和“立改套”難題。二是完善政策。近年來，我區(qū)在重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中相繼出臺(tái)了拆遷安置政策，基本明確了“城中村”改造和“立改套”村民的建房問題，但這些政策在區(qū)域上未盡包括所有城區(qū)，在操作性上還不夠詳細(xì)，需要進(jìn)一步的完善和制訂。在制訂政策時(shí)，要充分考慮圍繞村民、村集體兩大主體，政府讓利，政策傾斜，調(diào)動(dòng)兩方面的積極性。三是明確責(zé)任。在制訂的政策中，有些權(quán)責(zé)已寫得非常明確，如在《路橋區(qū)農(nóng)村村民公寓式住宅用地管理實(shí)施意見(試行)》(路政辦發(fā)[20xx]184號(hào))文件中，明確“立改套”范圍村民的正常建房具體工作由鎮(zhèn)(街道)組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道)可牽頭統(tǒng)一建設(shè)，再分解到戶。對(duì)于規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房問題可考慮通過跨村安置方式來解決。各鎮(zhèn)(街道)有思路，區(qū)里可給政策。這就要求各鎮(zhèn)(街道)必須創(chuàng)新工作方法，根據(jù)本地實(shí)際，積極償試，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

　　3、關(guān)于要素短缺問題。隨著我區(qū)城區(qū)的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，近年來我區(qū)用地量、用電量、用水量迅速增大，供需矛盾凸現(xiàn)。特別是土地問題，當(dāng)前我國(guó)實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，從去年以來持續(xù)開展土地市場(chǎng)秩序清理整頓工作，到目前還沒有結(jié)束，土地控制十分嚴(yán)厲，政策還不明朗，這給我們的土地利用帶來極大的困難，土地限制將成為今后城建工作的最大問題。為此，我們必須增加有效供給，解決好要素短缺問題。一方面，要千方百計(jì)爭(zhēng)取土地指標(biāo)，加快土地整理和灘涂圍墾進(jìn)度。進(jìn)一步健全供地政策，償試實(shí)行市場(chǎng)化供地方式，加快供地速度，控制供地規(guī)模，提高土地投資密度和產(chǎn)出率;采取有效措施，加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)厲打擊非法出讓土地行為，保證重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目的用地需求。另一方面，要把解決供電、供水短缺作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。堅(jiān)持“開源、節(jié)流、技改”并舉，全力保證城市供電、供水，特別是居民的生活用電和用水。要充分認(rèn)識(shí)城市供電、供水這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特殊性，要超前規(guī)劃、提前建設(shè)，強(qiáng)化有序用電和節(jié)電管理，鼓勵(lì)企業(yè)自發(fā)電。要切實(shí)加強(qiáng)水資源的綜合開發(fā)利用，全面推行節(jié)約用水和計(jì)劃用水，實(shí)施超計(jì)劃加價(jià)收費(fèi)政策，加大節(jié)約用水力度，改善城區(qū)供水管網(wǎng)，增加用水有效供給。

　　4、關(guān)于城市管理問題。“三分建、七分管”。搞好城市管理，是打造都市路橋的基礎(chǔ)。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動(dòng)為載體，理順機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法，不間斷開展城市環(huán)境的綜合整治，城市特別是城區(qū)主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復(fù)，長(zhǎng)效管理不落實(shí);管理盲區(qū)依然存在，背街小巷臟亂差比較嚴(yán)重等等。解決這些問題，關(guān)鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動(dòng)城市管理重心下移，充分發(fā)揮城區(qū)特別是街道在城市管理中的主體作用。一要理順體制。區(qū)一級(jí)要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，充實(shí)街道管理職能，發(fā)揮街道管理作用，進(jìn)一步理順區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)之間的關(guān)系，明確各自在城市管理中的職責(zé)和作用，完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”，形成“條塊結(jié)合、以塊為主，職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)分結(jié)合、高效運(yùn)行”的城市管理體系。二要打牢基礎(chǔ)。充分發(fā)揮街道在城市管理特別是街面管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任，形成以路為線、縱橫成網(wǎng)、布局合理、覆蓋城郊的管理網(wǎng)絡(luò)，做到違章行為及時(shí)處理，街頭垃圾及時(shí)清除，環(huán)境面貌不斷改觀。三要強(qiáng)化保障。公安、工商、電信等職能部門要切實(shí)加大支持力度，建立與城管部門責(zé)任共擔(dān)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治的工作機(jī)制。要牢固樹立城市建設(shè)要投入，城市管理也要投入的理念，切實(shí)加大對(duì)城市管理的投入，提高城市管理維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理人員報(bào)酬，改善城管部門工作條件。四要推進(jìn)改革。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”，加快城市公共服務(wù)事業(yè)單位改革，推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)管干分離、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮企業(yè)在城市管理中的作用，促進(jìn)管理重心下移。同時(shí)，要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，提高公眾參與意識(shí)，努力形成全社會(huì)齊抓共管的良好風(fēng)尚

　　5、關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展問題。房地產(chǎn)業(yè)是我區(qū)打造都市路橋的動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)城市的載體、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)。這幾年路橋房地產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng)，建成了一批新穎住宅小區(qū)和高樓大廈，培育了一批開發(fā)水平高、管理能力強(qiáng)的房地產(chǎn)綜合企業(yè)，拉動(dòng)了城市規(guī)模的擴(kuò)張和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)效益包括城市效應(yīng)十分明顯。但在房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著住房供求結(jié)構(gòu)不夠合理，開發(fā)企業(yè)規(guī)模小，住宅建設(shè)品位尚待加強(qiáng)等問題。必須加強(qiáng)調(diào)控，打造精品，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。一是加強(qiáng)調(diào)控。政府調(diào)控的主要目的，是把房地產(chǎn)價(jià)位控制在合理的價(jià)格上，是讓不同階層的人可以選擇不同的房子，使政府改善一般群眾居住條件的原望能夠得以實(shí)現(xiàn)。我區(qū)將通過加大土地供應(yīng)量，開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。二是打造精品。要建設(shè)好幾個(gè)示范小區(qū)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注冊(cè)房產(chǎn)商標(biāo)，營(yíng)造爭(zhēng)品牌、創(chuàng)品牌、樹品牌的氛圍;要提高住宅的科技含量，高度重視“四新”技術(shù)住宅建設(shè)中的應(yīng)用，使住宅建設(shè)有質(zhì)的飛躍。三是強(qiáng)化服務(wù)。要關(guān)心房地產(chǎn)企業(yè)，了解它們的困難，傾聽他們的要求，解決他們的問題，為房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

　　6、關(guān)于城建隊(duì)伍建設(shè)問題。隊(duì)伍自身建設(shè)是城建事業(yè)改革和發(fā)展的基礎(chǔ)，是建設(shè)工作落實(shí)和推進(jìn)的保證。我來路橋二個(gè)多月，卻發(fā)生了好幾件工程建設(shè)的事情，會(huì)前，我特地安排大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩我們的問題工程。一是我們看到的南山街橋梁?jiǎn)栴}，該橋梁建設(shè)時(shí)沒有考慮交通實(shí)際，橋面傾斜度太大，整個(gè)往西偏，致使東面來的車子難行，交警交通標(biāo)志線難畫;二是藕池小區(qū)臨銀安南街的幾幢房屋問題，由于離街的建筑后退沒有達(dá)到規(guī)定的5米，致使邊上的橋梁難以建設(shè)，街面極不協(xié)調(diào);三是金清花園新村小區(qū)地基拍賣問題，拍賣時(shí)的小區(qū)圖紙和規(guī)劃處批準(zhǔn)的圖紙不相符，而建設(shè)時(shí)又不按拍賣的圖紙操作，導(dǎo)致部分拍買戶上訪。等等。我在此不一一舉例。這些問題的出現(xiàn)不得不引起我們的深思，究竟是我們的操作人員業(yè)務(wù)能力差，工作不負(fù)責(zé)任，還是基于個(gè)人利益而為之?應(yīng)該說，我區(qū)城建隊(duì)伍總體素質(zhì)是好的，但問題也不少，主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心方面。因此，我們要始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓的方針，化更多的精力研究隊(duì)伍管理問題，努力造就“務(wù)實(shí)高效、干凈干事”的建設(shè)隊(duì)伍新形象。要狠抓學(xué)習(xí)教育。以學(xué)習(xí)xx大、xx屆三中全會(huì)精神為主線，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，深化理論學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要狠抓人才培訓(xùn)與人才引進(jìn)。著眼規(guī)劃、建設(shè)等專業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀，通過各種形式，開展全行業(yè)的職業(yè)教育，做好一批急需的專業(yè)人才的引進(jìn)工作。要狠抓作風(fēng)建設(shè)。圍繞提高服務(wù)效能，開通規(guī)劃、建設(shè)審批“綠色通道”，拓寬為民服務(wù)渠道;圍繞重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作，深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí);圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，從制度入手，完善行政制約機(jī)制，防止權(quán)力行使中的各種不廉潔和腐敗行為，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

　　(三)實(shí)施八項(xiàng)工程

　　1、規(guī)劃龍頭工程。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)突破，城鄉(xiāng)一體，持續(xù)發(fā)展的原則，進(jìn)一步把握重點(diǎn)，加大投入，切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。在臺(tái)州市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制完成路橋分區(qū)規(guī)劃、路橋區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究規(guī)劃，盡快編制新一輪土地利用總體規(guī)劃和供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃，抓緊修編金清、蓬街鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)，新橋、橫街兩鎮(zhèn)協(xié)調(diào)總規(guī)，以及村莊布局規(guī)劃。二是提高詳規(guī)覆蓋面，切實(shí)解決規(guī)劃滯后問題。重點(diǎn)做好路橋遠(yuǎn)東商貿(mào)廣場(chǎng)西擴(kuò)區(qū)塊、路橋歷史文化保護(hù)區(qū)二期區(qū)塊、臺(tái)州沿海工業(yè)區(qū)路橋園區(qū)、中部工業(yè)區(qū)和幾個(gè)入城口控制性詳規(guī)的編制，并抓好各區(qū)塊內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃的編制。三是加強(qiáng)城市規(guī)劃研究。結(jié)合地域特色和人文特點(diǎn)，做好路橋山、水、城相融的城市空間研究，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)舊城改造和新區(qū)開發(fā)的規(guī)劃指導(dǎo)和城市設(shè)計(jì)，提升城市發(fā)展的內(nèi)聚力和吸引力。四是強(qiáng)化規(guī)劃管理工作。嚴(yán)格項(xiàng)目審批制度，進(jìn)一步規(guī)范審批內(nèi)容。全面落實(shí)規(guī)劃批后跟蹤監(jiān)察制度，強(qiáng)化規(guī)劃批后管理，控制新的違法建筑產(chǎn)生。堅(jiān)持集中行動(dòng)與經(jīng)常性管理相結(jié)合，繼續(xù)加大城市拆違力度，不斷減少存量違法建筑。

　　2、新區(qū)拓展工程。在現(xiàn)有城區(qū)的基礎(chǔ)上，通過高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃，擴(kuò)大規(guī)模，拉開框架，拓展城市的發(fā)展空間，通過建設(shè)一批高等級(jí)的路網(wǎng)和重點(diǎn)設(shè)施，帶動(dòng)遠(yuǎn)東新區(qū)、吉利汽車城區(qū)塊、南山生態(tài)旅游觀光園區(qū)、中部工業(yè)區(qū)和臺(tái)州沿海工業(yè)區(qū)路橋園區(qū)等組團(tuán)建設(shè)，使之成為路橋未來城市的重要支撐和精品區(qū)域。遠(yuǎn)東新區(qū)在現(xiàn)有4.32平方公里的基礎(chǔ)上，北擴(kuò)西延，形成占地約5.7平方公里，以新行政中心、商貿(mào)、居住、科教文衛(wèi)設(shè)施為主體的新核心區(qū)。今年著重推進(jìn)臺(tái)州市恩澤醫(yī)療中心、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇、新行政中心和居住小區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)。吉利汽車城區(qū)塊將建成以火車場(chǎng)站、汽車城、物流園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)。目前要重點(diǎn)考慮城市景觀環(huán)境的設(shè)計(jì)及城市交通組織，建設(shè)好吉利汽車城和中央山居住小區(qū)。南山生態(tài)旅游觀光區(qū)將建成以生態(tài)農(nóng)業(yè)、花卉苗木、植物林帶、山體觀光、沿山居住為主體的高檔旅游區(qū)。今年著重建設(shè)花木路(橋)、山體游步道及小景點(diǎn)，做好蓮花山生態(tài)體育公園、肖王生態(tài)居住區(qū)和臺(tái)州花鳥市場(chǎng)的前期工作。中部工業(yè)區(qū)將建設(shè)路橋近期先進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)制造基地和大型生產(chǎn)資料市場(chǎng)園區(qū)，為遠(yuǎn)期城市功能結(jié)構(gòu)調(diào)整建立基本構(gòu)架。今年著重完成工業(yè)區(qū)主干路網(wǎng)建設(shè)，加快安置小區(qū)建設(shè)。臺(tái)州沿海工業(yè)區(qū)路橋園區(qū)不僅僅是大規(guī)模的工業(yè)區(qū)，也是未來臺(tái)州市的新城區(qū)，其開發(fā)建設(shè)必須樹立高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和建設(shè)原則，為未來城市發(fā)展留出充分的發(fā)展空間。

　　3、設(shè)施優(yōu)化工程。堅(jiān)持適度超前的原則，加大投入，加快城市供水、供氣、供電、排污、環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新一輪的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。一是供水設(shè)施建設(shè)。協(xié)助臺(tái)州市二期供水工程指揮部在螺洋征地450畝，啟動(dòng)臺(tái)州市二期供水工程建設(shè);恢復(fù)使用深水井，解決原水供應(yīng)不足問題;繼續(xù)實(shí)施城區(qū)和部分村莊供水管網(wǎng)改造，水廠制水設(shè)施改造，形成城鄉(xiāng)供水保障體系。二是污水工程建設(shè)。在完成建成區(qū)三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，把截污干管延伸到峰江、桐嶼、螺洋三個(gè)街道，擴(kuò)大污水收集范圍;積極籌備日處理污水8萬(wàn)噸的污水處理廠二期工程，提高污水處理能力，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。三是供電設(shè)施建設(shè)。要加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和中低電網(wǎng)建設(shè)，盡快實(shí)施220kv雙水變和110kv橫街變、廣場(chǎng)變建設(shè)，建成巨科6.72萬(wàn)千瓦自備重油發(fā)電項(xiàng)目。四是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，屬地建設(shè)的要求，結(jié)合舊城改造和新區(qū)拓展的實(shí)際進(jìn)程，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座、公共廁所5座，建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)三期工程，使環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要。四是燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)。要根據(jù)城區(qū)燃?xì)夤艿赖囊?guī)劃要求，按照城市道路建設(shè)與改造的時(shí)序，制定城區(qū)燃?xì)庵鞲晒芊笤O(shè)的分年度計(jì)劃，繼續(xù)敷設(shè)居住小區(qū)和重點(diǎn)單位的庭院管網(wǎng)、舊城區(qū)塊供氣管網(wǎng)，在已敷設(shè)庭院管網(wǎng)的4個(gè)小區(qū)建設(shè)調(diào)壓站。

　　4、舊城改造工程。路橋區(qū)歷史文化保護(hù)區(qū)二期老街修繕工程是今年我區(qū)舊城改造的重頭戲，是建區(qū)十周年的獻(xiàn)禮工程。二期保護(hù)工程總占地面積50萬(wàn)平方米，共有拆遷戶2748戶，房屋4855間，總建筑面積37.83萬(wàn)平方米。其中十里長(zhǎng)街重點(diǎn)保護(hù)部分共有拆遷戶311戶，房屋5395間，建筑面積2.77萬(wàn)平方米。按計(jì)劃我區(qū)必須在今年11月份完成二期老街部分的修繕工作，任務(wù)相對(duì)較重，時(shí)間非常緊。歷史文化街區(qū)保護(hù)開發(fā)管委會(huì)必須加快進(jìn)度，分秒必爭(zhēng)，做好拆遷政策制訂、政策處理，控制性、修建性詳規(guī)的編制，以及修繕工程的實(shí)施工作。修繕工程要總結(jié)老街一期的修繕經(jīng)驗(yàn)，本著“修舊如舊，仿真如真”的原則，注重歷史文化的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)建筑與環(huán)境的融合。在建筑單體風(fēng)貌上，注重房屋門、窗、墻體、檐角、斜撐等細(xì)部設(shè)計(jì)與施工，充分體現(xiàn)路橋地方特色，還老街于清末民初時(shí)的古樸風(fēng)情。在保護(hù)修復(fù)中盡可能拓展商業(yè)空間，注重商貿(mào)特色，講究商業(yè)韻味，追求商業(yè)效應(yīng)，通過繼承和發(fā)揚(yáng)商業(yè)文化，使深厚的地方文化傳統(tǒng)與內(nèi)涵成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，要加快城中村和舊城改造步伐，加快老街一期歷史協(xié)調(diào)區(qū)、新型街區(qū)和普通住宅區(qū)的建設(shè)步伐。

　　5、環(huán)境整理工程。要著力于改善生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。一是以“創(chuàng)建”為契機(jī)，抓好城市整理工作。城市整理化錢省，見效快，要通過每年一二條街的系統(tǒng)整理，促進(jìn)城區(qū)形象的更快提升，重點(diǎn)抓好已建街容示范路的成果鞏固，促進(jìn)管理升級(jí)。二是大力加強(qiáng)城區(qū)綠化。要按照創(chuàng)建園林城市的三大指標(biāo)體系，著重做好沿路、沿山、沿河和新建廣場(chǎng)、公園的綠化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)城市園林綠化的管理和保護(hù)。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，爭(zhēng)取5個(gè)小區(qū)成為首批市級(jí)園林式居住區(qū)，20個(gè)單位成為市級(jí)首批園林式單位。三是規(guī)范景觀燈光建設(shè)。實(shí)施市區(qū)景觀燈光亮化工程建設(shè)管理規(guī)定，落實(shí)市區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑與景觀燈光工程的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收，使景觀燈光建設(shè)步入正常軌道。四是繼續(xù)實(shí)施河道整治。對(duì)石浜涇等4條河道6.05公里實(shí)施整治，將河道整治、河岸綠化與自然環(huán)境和城市面貌有機(jī)地組合起來，優(yōu)化水系功能，提供綠化和造景平臺(tái)。五是加大農(nóng)村環(huán)境改造力度。以“百村示范，千村整治”為契機(jī)，全面開展農(nóng)村環(huán)境整治和村莊改造，實(shí)行田、林、路、河、住房、供水、排污等綜合治理，塑造山水田園城市風(fēng)貌。

　　同志們，今年我區(qū)城市建設(shè)的思路、目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，全區(qū)上下要進(jìn)一步解決思想，振奮精神，齊心協(xié)力，踏實(shí)工作，為推進(jìn)路橋區(qū)的城市化進(jìn)程而不斷努力奮斗!

教研工作會(huì)議上的講話 篇11

　　今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中省扶貧工作會(huì)議、中省農(nóng)村工作會(huì)議、市委三屆九次全會(huì)、市政府全體會(huì)議精神，回顧總結(jié)“”農(nóng)口工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，安排部署“十三五”及今年的重點(diǎn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、“”農(nóng)口工作值得點(diǎn)贊

　　“”全市農(nóng)口工作圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)，重點(diǎn)工作創(chuàng)新實(shí)踐，重大項(xiàng)目突破進(jìn)展，在收獲成績(jī)喜悅的同時(shí)，更寶貴的是我們收獲了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了思路，增添了信心，這將成為我們做好“十三五”工作的不竭動(dòng)力。

　　這五年，以農(nóng)民增收為核心的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新成就。堅(jiān)持按照“特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)承載、龍頭帶動(dòng)、科技支撐、品牌打造、循環(huán)發(fā)展”的思路，做大做強(qiáng)生豬、富硒茶、魔芋、核桃、現(xiàn)代漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，20xx年全市農(nóng)村居民人均可支配收入8196 元，較“”末增長(zhǎng)1.1 倍。

　　一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大。糧食穩(wěn)產(chǎn)80 萬(wàn)噸、油料總產(chǎn)15 萬(wàn)噸。生豬總量543 萬(wàn)頭、出欄312.2 萬(wàn)頭，較“”末分別增長(zhǎng)7% 、15% ，生豬總量、出欄量穩(wěn)居全省第二位，規(guī)模養(yǎng)殖量躍居全省第一;富硒茶面積69.7 萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量2.11 萬(wàn)噸，較“”末分別增長(zhǎng)62.4%、139% ，穩(wěn)居全省第二;魔芋面積26.3 萬(wàn)畝、產(chǎn)量30 萬(wàn)噸，較“”末分別增長(zhǎng)1.19倍、0.88 倍，產(chǎn)量位居全省第一、占全國(guó)七分之一，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日韓、俄羅斯、歐美、港臺(tái)等國(guó)家和地區(qū);核桃面積達(dá)到136 萬(wàn)畝;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖水面20 萬(wàn)畝， 產(chǎn)量4.2 萬(wàn)噸，產(chǎn)值20 億元;以林下種養(yǎng)為重點(diǎn)的山林經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值130.9 億元。蠶桑、烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。

　　二是新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)從零起步，形成體系，五年時(shí)間，啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)355 個(gè)，被認(rèn)定為省級(jí)園區(qū)34 個(gè)，市級(jí)園區(qū)146 個(gè)，培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)11 個(gè)，產(chǎn)值5千萬(wàn)元以上園區(qū)23 個(gè)，市級(jí)以上園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達(dá)到12266 元，園區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效載體、農(nóng)民的生財(cái)致富園。龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略全面實(shí)施，突出特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到124 家，其中國(guó)家級(jí)2 家， 省級(jí)33 家，市級(jí)89 家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)較“”末增加21 家。培育農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織1190 個(gè)，其中國(guó)家級(jí)示范合作社15 個(gè)、省級(jí)示范合作社41 個(gè)，分別較“” 末增加15 個(gè)、35 個(gè)。培育家庭農(nóng)場(chǎng)223 個(gè)、認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民4427 人。

　　三是科技支撐能力不斷強(qiáng)化。開啟與中國(guó)農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研院校合作，國(guó)家級(jí)(富硒)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、富硒茶創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施，安康富硒茶產(chǎn)業(yè)研究院正式成立，中國(guó)安康富硒研發(fā)中心主體工程建成，中國(guó)農(nóng)科院11 個(gè)研究所與我市重點(diǎn)企業(yè)務(wù)實(shí)合作，研發(fā)出“康硒谷” 富硒豬肉、魔芋泡騰片、富硒紅茶、富硒貢米等富硒產(chǎn)品20 余種，富硒茶有望成為我市首個(gè)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，富硒魔芋、富硒豬肉正在積極申報(bào)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家級(jí)富硒食品開發(fā)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室獲得批復(fù)，成為安康唯一國(guó)家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室。農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦親臨安康考察調(diào)研，對(duì)我市現(xiàn)代生態(tài)富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展給予高度肯定，并指示要求在我市部省市共建“中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院”。

　　四是生態(tài)富硒品牌建設(shè)方興未艾。堅(jiān)持實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，持續(xù)加大生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷力度，先后組織農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)赴西安、北京、天津、廈門、香港、俄羅斯等地，參加茶博會(huì)、農(nóng)交會(huì)和推介會(huì)，成功舉辦了首屆安康生態(tài)富硒產(chǎn)品(富硒茶)博覽交易會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了“中國(guó)硒谷、生態(tài)安康”地域品牌、安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力。紫陽(yáng)富硒茶榮獲20xx年度“全國(guó)魅力品牌”，成為陜西唯一入選獲獎(jiǎng)的全國(guó)知名品牌，紫陽(yáng)縣成功創(chuàng)建“全國(guó)富硒茶產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”;平利絞股藍(lán)、嵐皋魔芋等7 個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證。

　　這五年，以水利項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新增強(qiáng)。一批重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，總投資35 億元的旬陽(yáng)電站全面復(fù)工，總投資28 億元的白河電站全面開工建設(shè)，洞河水庫(kù)完成截流、主體工程開工建設(shè)。完成水利項(xiàng)目投資70.65 億元，是“”的3.23 倍。漢江綜合整治完成投資12.29 億元，城區(qū)東壩、旬陽(yáng)、石泉、紫陽(yáng)、白河縣城、漢陰漩渦鎮(zhèn)、石泉后柳鎮(zhèn)、紫陽(yáng)漢王鎮(zhèn)等5 城3 鎮(zhèn)全面實(shí)施，完成72 座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，全市防洪能力有效提升。累計(jì)解決飲水不安全人口172 萬(wàn)人，7 縣城的第二水源投入運(yùn)行，治理十縣區(qū)中小河流23 條，建成小型水利灌溉工程342 處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積30 萬(wàn)畝，為農(nóng)業(yè)增效提供了強(qiáng)力支撐。

　　這五年，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生新變化。造林綠化成效顯著，森林覆蓋率由“”的59% 提高到“”末的65% ，平均每年提升1 個(gè)百分點(diǎn)。特別是重點(diǎn)區(qū)域綠化效果明顯，累計(jì)完成漢江綠化44.61 萬(wàn)畝，完成中心城市、九縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊山體綠化12 萬(wàn)畝，國(guó)家級(jí)森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。按照“三宜五美”的要求，開展美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”示范創(chuàng)建，狠抓村莊規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明六大工程，20xx年啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)示范鎮(zhèn)2 個(gè)、市級(jí)示范鎮(zhèn)村23 個(gè)，縣級(jí)示范鎮(zhèn)村99 個(gè)，完成建設(shè)資金投入7.4 億元，創(chuàng)新了一批產(chǎn)村一體化、環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效化、茶旅融合化的發(fā)展模式。

　　這五年，以改善民生為目標(biāo)的社會(huì)保障服務(wù)能力獲得新提升。一是社會(huì)救助體系日益完善。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，城市低保由每人每月265 元提高到440 元，農(nóng)村低保由每人每年1196 元提高到2500 元，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，應(yīng)保盡保，有效保障了20 余萬(wàn)困難群眾的基本生活。特困人員供養(yǎng)全面覆蓋，醫(yī)療救助統(tǒng)籌銜接，臨時(shí)救助“救急難”工作有力有效。二是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。市級(jí)老年公寓一期建成投用，10 縣區(qū)示范性老年公寓全覆蓋，建成城市社區(qū)老年人日間照料中心35 個(gè)、農(nóng)村互助幸福院270 個(gè)，被省上確定為全省生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范市。三是殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。8 縣區(qū)殯儀館建成投用，2 縣殯儀館開工建設(shè)，建成1 個(gè)市級(jí)、5 個(gè)縣級(jí)城市公益性公墓、20 個(gè)農(nóng)村公益性公墓，開工建設(shè)5 個(gè)縣級(jí)城市公益性公墓。亂埋亂葬專項(xiàng)整治深入開展，整治散埋亂葬墳?zāi)?621 座。四是社會(huì)管理得到加強(qiáng)。全面開展社區(qū)服務(wù)站組建，實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)辦公和服務(wù)用房全覆蓋，市級(jí)和10 縣區(qū)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng);全面落實(shí)城市社區(qū)“兩委”成員和專職工作人員補(bǔ)貼報(bào)酬待遇，招聘社區(qū)專職工作人員325 人，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和諧社區(qū)1 個(gè)、省級(jí)和諧社區(qū)31 個(gè)，創(chuàng)建了“一城四縣”省級(jí)雙擁模范城。民間組織管理、社會(huì)福利、孤兒養(yǎng)護(hù)等工作都取得了顯著成績(jī)。

　　這五年，農(nóng)口其他重點(diǎn)工作呈現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn)。防汛減災(zāi)、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有力有效，責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制進(jìn)一步健全，防范措施全面落實(shí)，最大限度的保障了群眾生命安全，多次受到省上通令嘉獎(jiǎng)。移民工作創(chuàng)新開展，“四個(gè)重點(diǎn)建設(shè)”扎實(shí)推進(jìn)，庫(kù)區(qū)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)卓有成效，帶動(dòng)移民實(shí)現(xiàn)增收千元以上。民族宗教工作成效明顯，少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，寧陜縣江口鎮(zhèn)等13 個(gè)模范集體、馬貴成等13 名先進(jìn)個(gè)人受到國(guó)務(wù)院、省政府表彰。供銷服務(wù)三農(nóng)成果顯著，“安康供銷、一縣一品”生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)銷全面開展，6 個(gè)縣被確定為全省供銷電商試點(diǎn)縣，3 個(gè)縣區(qū)、6 個(gè)企業(yè)、1 個(gè)合作社聯(lián)合社被確定為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)。殘聯(lián)人十件實(shí)事全面落實(shí)，市級(jí)殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目全面啟動(dòng)。氣象、水文、電廠工作成效顯著，煙草工作在面臨多重壓力情況下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

　　農(nóng)口各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)，是大家艱辛努力的結(jié)果。一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法也給我們很多啟示：

　　堅(jiān)定思路，咬定青山的定力是核心。我們找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、握緊拳頭、保持定力抓產(chǎn)業(yè)。瞅準(zhǔn)生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)上始終不偏移;狠抓規(guī)�；�、科技化、品牌化、循環(huán)式發(fā)展，措施上始終不減力。我們持續(xù)用力鞏固提升抓民生，堅(jiān)持“大民生、大統(tǒng)籌”理念，始終把保障底線民生放在首位，主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體發(fā)展整體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)民生事業(yè)。

　　狠抓落實(shí)，步調(diào)一致的合力是基礎(chǔ)。“”我們贏得了中省更大的關(guān)注和支持，國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、省委省政府以及中省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政等涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)多次親臨安康視察指導(dǎo)，給我們農(nóng)口工作問診把脈，在政策、項(xiàng)目、資金等方面給予我市以極大支持，“”農(nóng)口爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金突破100 億元。市委把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在重中之重的位置，提出建設(shè)美麗富裕新安康的奮斗目標(biāo);市人大多次組織視察、調(diào)研、審議農(nóng)口工作，市政協(xié)積極建言獻(xiàn)策，更加堅(jiān)定了我們的發(fā)展信心;市政府先后出臺(tái)了山林經(jīng)濟(jì)、生豬產(chǎn)業(yè)、富硒茶產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)等一系列發(fā)展意見。各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門按照市委、市政府的總體部署，思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，全力以赴擔(dān)當(dāng)落實(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的工作合力。

　　解放思想，創(chuàng)新實(shí)踐的魄力是關(guān)鍵。我們始終把創(chuàng)新作為推動(dòng)工作的第一引導(dǎo)力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新了農(nóng)林水移民民宗等部門齊抓齊建機(jī)制，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新了“豬沼菜”、“豬沼茶”、“林芋蜂”等循環(huán)發(fā)展模式，“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式”被農(nóng)民日?qǐng)?bào)頭版頭條報(bào)道。圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育創(chuàng)新了職業(yè)農(nóng)民培育的“安康模式”，農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)批示全國(guó)推廣。圍繞社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，圍繞科技服務(wù)、防汛防火、社會(huì)救助等方面還探索了一系列行之有效的工作機(jī)制，這些大膽創(chuàng)新實(shí)踐有力地促進(jìn)了農(nóng)口工作在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展。

　　成績(jī)讓人點(diǎn)贊，成績(jī)催人奮進(jìn)。站在“十三五”的新起點(diǎn)上，我們要更有信心，更有決心，乘風(fēng)破浪，趁勢(shì)而上，在追趕超越中實(shí)現(xiàn)農(nóng)口工作的新跨越。

　　二、20xx年農(nóng)口工作要開足馬力起好步，開創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作新局面

　　去年11 月27 日，中央召開了歷史上最高規(guī)格的扶貧開發(fā)工作會(huì)議，習(xí)要求，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到20xx 年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)，脫貧攻堅(jiān)是“十三五”全黨、全國(guó)工作的重中之重。在這樣的新形勢(shì)下，“三農(nóng)” 壓艙石的作用愈加凸顯。12月25 日，中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、最大的短板在農(nóng)村貧困人口，要求堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面小康的短板，強(qiáng)調(diào)要求優(yōu)先保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，確保力度不減弱、總量有增加，加大涉農(nóng)資金的整合力度，發(fā)揮財(cái)政投入對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的引導(dǎo)作用，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，用好農(nóng)村資源資產(chǎn)資金，多渠道增加農(nóng)民收入，構(gòu)建生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。今年中央1 號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要落實(shí)發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。這些都為我們“十三五”工作明確了目標(biāo)，指明了方向。

　　今后五年，也是我省建設(shè)“三個(gè)陜西”的決勝期，省委、省政府要求我市“把追趕超越作為工作基點(diǎn)和重心，全力打造我省發(fā)展的新支撐”，充分說明安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全省的權(quán)重在增加，省上對(duì)安康的重視、支持力度在增加，體現(xiàn)在農(nóng)口工作上十分明顯，省委省政府及有關(guān)廳局，已相繼把安康確定為“全省農(nóng)村改革試點(diǎn)市、全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市、全省生態(tài)健康養(yǎng)老試點(diǎn)市、全省供銷電子商務(wù)試點(diǎn)市、全省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)市、全省水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)市”，這6 大省級(jí)試點(diǎn)示范工程的啟動(dòng)， 使我們一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目進(jìn)入了全省“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃盤子。

　　前不久召開的市委三屆九次全會(huì)要求全市上下“用五大發(fā)展理念引領(lǐng)安康新的發(fā)展實(shí)踐”，市政府全體會(huì)在全市上下傳導(dǎo)了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，“立下愚公志，實(shí)現(xiàn)新跨越”。各縣區(qū)農(nóng)口各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，開創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作的新局面。

　　“十三五”農(nóng)口工作的總體思路是，圍繞全面建成小康社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)脫貧的總目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)，提升民生保障水平，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會(huì)和諧。主要發(fā)展目標(biāo)是，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12800 元，增長(zhǎng)10% ;糧食、油料產(chǎn)量分別穩(wěn)定在80 萬(wàn)噸、13 萬(wàn)噸以上;生豬出欄580 萬(wàn)頭，新建特色經(jīng)濟(jì)林150 萬(wàn)畝，生產(chǎn)魔芋60 萬(wàn)噸，產(chǎn)茶4 萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量5.2 萬(wàn)噸，蠶桑、煙草穩(wěn)定在50 萬(wàn)畝、35 萬(wàn)擔(dān)。

　　現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)取得新跨越。生態(tài)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代化水平明顯提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，建成1000 萬(wàn)頭生態(tài)豬基地、100 萬(wàn)畝茶葉基地、50 萬(wàn)畝魔芋基地、200 萬(wàn)畝核桃、21.5 萬(wàn)畝生態(tài)漁業(yè)基地。新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)力增強(qiáng)，培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)4家、省級(jí)50 家、市級(jí)150 家，上市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1-2 家，培育專業(yè)合作社1500個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)1000 個(gè)、職業(yè)農(nóng)民10000 人，建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50 個(gè)、市級(jí)園區(qū)500 個(gè)。打造生豬、富硒茶、核桃、魔芋4 個(gè)綜合產(chǎn)值過百億產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值500 億元以上。“一縣十鎮(zhèn)百園”現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程全面完成，推動(dòng)全市現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

　　項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。完成水利投資100 億元，漢江綜合整治持續(xù)推進(jìn)，5 城3 鎮(zhèn)防洪工程、洞河水庫(kù)全面竣工，西壩二期、月河補(bǔ)水、月河整治全面實(shí)施，9 縣城第二水源實(shí)現(xiàn)全覆蓋。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市、縣級(jí)公辦示范性老年公寓、城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院實(shí)現(xiàn)全覆蓋，組建健康養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)，開啟連鎖經(jīng)營(yíng)模式，打造國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的生態(tài)養(yǎng)老基地。殯葬基礎(chǔ)設(shè)施有效完善，實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)城市公益性公墓和月河川道、縣城副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)(社區(qū))農(nóng)村公益性公墓全覆蓋，實(shí)現(xiàn)10 縣區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)全覆蓋。全面建成旬陽(yáng)水電站、白河水電站、市級(jí)殘疾人康復(fù)中心。

　　發(fā)展環(huán)境取得新變化。生態(tài)建設(shè)邁上新臺(tái)階，創(chuàng)建成為國(guó)家森林城市。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯現(xiàn)，“十鎮(zhèn)百村”示范工程高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成，帶動(dòng)全市鄉(xiāng)村面貌煥然一新。防汛減災(zāi)、森林防火、畜禽防疫、病蟲害防治“四防”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任全面落實(shí)，科學(xué)防范更加有力有效。

　　20xx年是“十三五”的開局年，開好頭、起好步至關(guān)重要，我們要甩開膀子、邁開步子，著眼終點(diǎn)、贏在起點(diǎn)，突出重點(diǎn)、全力以赴抓好以下7 項(xiàng)工作：

　　(一)圍繞農(nóng)業(yè)綜合效益提升，加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。突出抓好生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，鞏固提升蠶桑、煙草產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模、龍頭、園區(qū)、科技、品牌、循環(huán)上持續(xù)用力，讓農(nóng)村因產(chǎn)業(yè)而亮、農(nóng)民因產(chǎn)業(yè)而富。

　　一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。適度規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要推行標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，以園區(qū)為載體，構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的規(guī)模化格局。生豬產(chǎn)業(yè)以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，以漢濱、旬陽(yáng)、漢陰、石泉、紫陽(yáng)、平利、鎮(zhèn)坪等7 個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)以及50 個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、100 個(gè)重點(diǎn)村為著力點(diǎn)，今年新(擴(kuò))建千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)25 個(gè)、生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)20 個(gè)，規(guī)范提升陽(yáng)晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟50 個(gè)，保持規(guī)模養(yǎng)殖量和生態(tài)養(yǎng)殖量全省第一。富硒茶產(chǎn)業(yè)要以實(shí)施創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃為核心任務(wù)，加快標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)和改造力度，提升茶葉品質(zhì)和效益，新建茶園6萬(wàn)畝、改造茶園6 萬(wàn)畝，年底全市茶園面積達(dá)到76 萬(wàn)畝。魔芋產(chǎn)業(yè)要在推廣大田庭院化栽培的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向林下魔芋發(fā)展，以魔芋產(chǎn)業(yè)園為抓手，建成魔芋重點(diǎn)鎮(zhèn)4 個(gè)、重點(diǎn)村30 個(gè)、市級(jí)示范園20 個(gè)，新增魔芋種植面積5 萬(wàn)畝，總面積達(dá)到30 萬(wàn)畝。核桃產(chǎn)業(yè)要新增面積15 萬(wàn)畝，總面積達(dá)到150 萬(wàn)畝。生態(tài)漁業(yè)要堅(jiān)持生態(tài)理念，走產(chǎn)業(yè)化之路，主攻生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖，穩(wěn)定20 萬(wàn)畝養(yǎng)殖面積，提升漁業(yè)產(chǎn)值。蠶桑、煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要鞏固總量，抓好提升。

　　要推行循環(huán)化發(fā)展，做精現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一手抓新建，一手抓提質(zhì)增效。新建園區(qū)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，數(shù)量服從于質(zhì)量，不能簡(jiǎn)單的搞“一個(gè)業(yè)主、一塊地”就是一個(gè)園區(qū)，必須用工業(yè)化的理念，從組織化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平上設(shè)定條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入。要在拓展園區(qū)功能、完善產(chǎn)業(yè)體系、提質(zhì)增效、培育品牌上下功夫，抓好“治土、治水、治肥、治藥、治添加劑”，今年要在34 個(gè)省級(jí)園區(qū)中選擇10 個(gè)實(shí)施提質(zhì)增效，在146 個(gè)市級(jí)園區(qū)中選擇20 個(gè)實(shí)施提質(zhì)增效、新培育產(chǎn)生3 個(gè)以上省級(jí)園區(qū)，各縣區(qū)在現(xiàn)有縣級(jí)園區(qū)中加大提質(zhì)增效力度，市上有關(guān)部門要全力指導(dǎo)培育，確保今年新增市級(jí)園區(qū)50 個(gè)以上。市園區(qū)辦要抓緊制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效實(shí)施方案，逐園區(qū)明確提質(zhì)增效的方向和任務(wù)，年底進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)到提升目標(biāo)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。同時(shí)，要規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理，探索建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)退出機(jī)制。

　　二要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)力量，各涉農(nóng)部門要持續(xù)加大力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，緊緊圍繞龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)莊、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民抓培育，集中打造一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理規(guī)范、具有引領(lǐng)和示范作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要招大引強(qiáng)引進(jìn)城市工商資本，現(xiàn)在一些城市資本紛紛轉(zhuǎn)型投入農(nóng)業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)造條件引進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大資本，支持他們到農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)化扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，把培育對(duì)象確定在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)上不動(dòng)搖，確定在產(chǎn)業(yè)龍頭上不動(dòng)搖，堅(jiān)決杜絕“平均主義”。我們扶持陽(yáng)晨牧業(yè)“十年磨一劍”，才引領(lǐng)全市生豬產(chǎn)業(yè)有今天的發(fā)展成果。經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)一步總結(jié)、放大，在富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮成效。富硒茶要緊盯漢濱陜茶1 號(hào)、紫陽(yáng)盤龍、和平、平利金陜紅、女媧銀峰、女媧茗茶，魔芋要緊盯漢濱秦東魔芋、紫陽(yáng)富硒食品、漢陰盛發(fā)、龍飛、嵐皋明富魔芋;核桃要緊盯漢濱正森、瀛天;生態(tài)漁業(yè)要緊盯生態(tài)特種養(yǎng)殖、精深加工加快培育龍頭企業(yè)，有關(guān)縣區(qū)和市上農(nóng)林水等部門要把這些重點(diǎn)抓在手上，市縣聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)扶持，力爭(zhēng)今年再培育1-2 家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、3-5 家省級(jí)龍頭企業(yè)。

　　要繼續(xù)加大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)莊、種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)民培育力度，進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融體制改革，全面完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快土地流轉(zhuǎn)，積極開展土地托管、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)行連片種植、規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從保成本向保價(jià)格擴(kuò)展、從保自然風(fēng)險(xiǎn)向市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)展，圍繞安康特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品，提供適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民需求的保險(xiǎn)品種，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“穩(wěn)壓器”的作用。力爭(zhēng)今年新培育市級(jí)以上合作社30 家，家庭農(nóng)場(chǎng)50 個(gè)，生態(tài)休閑農(nóng)莊10個(gè)，新培育新型職業(yè)農(nóng)民1000 人。

　　三要提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。要強(qiáng)化科技提質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)與中國(guó)農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)院地合作向深度進(jìn)軍。農(nóng)業(yè)部《富硒茶》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有望今年上半年發(fā)布實(shí)施，這將填補(bǔ)安康無國(guó)家富硒標(biāo)準(zhǔn)的空白，這也是20xx年全國(guó)193 個(gè)被農(nóng)業(yè)部列入國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中唯一一個(gè)市級(jí)承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)修訂。今年要抓住“富硒食品開發(fā)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)的機(jī)遇，統(tǒng)籌科技資源，做實(shí)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)，積極制定申報(bào)富硒魔芋、富硒豬肉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提升我市富硒產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上的權(quán)威性和話語(yǔ)權(quán)。富硒研發(fā)中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲，要力爭(zhēng)6 月前投入運(yùn)行，在此基礎(chǔ)上，按照去年農(nóng)業(yè)部韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)來安視察時(shí)的要求，加快部省市共建中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院，市農(nóng)業(yè)局、市富硒研發(fā)中心要加大協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日啟動(dòng)，把安康真正建成全國(guó)富硒產(chǎn)品研發(fā)中心、富硒標(biāo)準(zhǔn)制定中心、富硒產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、富硒知名產(chǎn)品集散中心。要按照馮新柱副省長(zhǎng)來安視察的要求，加快組建安康富硒魔芋產(chǎn)業(yè)研究院。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)林水科技人員在良種繁育、園區(qū)建設(shè)、病害防治、互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)等方面的作用，切實(shí)抓好百支科技隊(duì)伍進(jìn)百園開展科技承包工作，完善科技人員承包機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、考核制度，搭建科技人員“想干事、能干事、干成事”的平臺(tái);要通過大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)、大承包，提升服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的能力，要更加注重補(bǔ)充科技隊(duì)伍的“新鮮血液”，創(chuàng)造條件，吸引青年科技人才投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

　　要做亮品牌提質(zhì)效。沒有響亮的品牌，再好的農(nóng)產(chǎn)品也是藏在深山、不為人知，酒香也怕巷子深，要鼓足干勁，打響打亮生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。一要加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，加快完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、追溯體系，以無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為突破口，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二要加大知名品牌創(chuàng)建力度，制定知名品牌創(chuàng)建規(guī)劃，完善配套扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提高創(chuàng)牌意識(shí)，走品牌致勝之路。今年要力爭(zhēng)再培育一批在全國(guó)、全球叫得響的知名品牌。三要加大品牌整合力度。要以茶葉品牌整合為重點(diǎn)，逐步形成茶葉、生豬、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)公共品牌”，市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局要主動(dòng)上手，拿出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的品牌整合方案，市工商局、質(zhì)監(jiān)局要積極配合，嚴(yán)格品牌申報(bào)和管理，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期盡早介入，避免先發(fā)展后整合的被動(dòng)局面。四要加大品牌宣傳力度，圍繞打響生態(tài)富硒品牌，采取傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合的方式，雙管齊下，按照“政府做形象、企業(yè)做市場(chǎng)”的原則，擴(kuò)大品牌影響力。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷要加強(qiáng)合作，全力開展生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)，要抓緊籌備國(guó)際富硒魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)暨產(chǎn)品交易對(duì)接會(huì)，同時(shí)要積極配合商務(wù)部門舉辦好第二屆硒博會(huì)。各縣區(qū)要積極組織企業(yè)參加各類博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)。要更加注重加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的研究和應(yīng)用，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)創(chuàng)新，尋求機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)村電商已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍的主陣地和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新引擎，比如，去年網(wǎng)絡(luò)大亨阿里巴巴在全國(guó)開展淘寶農(nóng)村“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃，投資100 億與縣政府合作共建1000 個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和10 萬(wàn)個(gè)村級(jí)服務(wù)站。這就說明一方面農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要電子商務(wù)，一方面農(nóng)村也正在成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展方向。農(nóng)口各部門、各縣區(qū)政府一定要有互聯(lián)網(wǎng)思維，善于在轉(zhuǎn)型中找到機(jī)遇，通過電子商務(wù)這只手把我們的農(nóng)產(chǎn)品宣傳出去、推介銷售出去。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷和各縣區(qū)政府要按照各自職責(zé)，抓緊拿出生態(tài)富硒產(chǎn)品品牌打造方案，有計(jì)劃、全方位、立體式的進(jìn)行打造和推介，實(shí)現(xiàn)一縣一品一活動(dòng)、一部門一系列活動(dòng)的目標(biāo)。

　　要融合發(fā)展提質(zhì)效。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的附加值，是拓寬農(nóng)民增收渠道、拓展增收空間的重要舉措。一要做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工能力換檔升級(jí)。制定和實(shí)施扶持政策，大力推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民，由以往單純提供原料向初加工轉(zhuǎn)變，提高入市品級(jí)和商品化率。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)，推進(jìn)向精深加工轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二要做好現(xiàn)代流通，打造生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品物流中心，依托國(guó)際天貿(mào)城，把安康打造成為全省乃至秦巴片區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、物流中心。各縣區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造，大力推廣農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。三要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。把農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村山水游充分結(jié)合，大力發(fā)展休閑農(nóng)家、農(nóng)耕體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等，要抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇，以此為總抓手，把握規(guī)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大建設(shè)力度。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局要加大“一縣十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的督促指導(dǎo)，確保今年建成2 個(gè)示范鎮(zhèn)、20 個(gè)示范村，打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

　　要強(qiáng)化安全提質(zhì)效。大力構(gòu)建生態(tài)、循環(huán)發(fā)展體系，全力打造無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。要加快推進(jìn)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)“一縣十鎮(zhèn)百園”示范創(chuàng)建活動(dòng)，全面推廣豬沼園、林芋蜂產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式，按照“一控兩減三基本”的目標(biāo)任務(wù)，推行測(cè)土配方施肥、綠色防控、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)2 個(gè)示范鎮(zhèn)、20 個(gè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng);著力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量可追溯機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　(二)圍繞“興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)國(guó)森、保生態(tài)”三大任務(wù)，加快建設(shè)全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市。

　　“興產(chǎn)業(yè)”是變綠水青山為金山銀山的核心，要抓住建設(shè)全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市的重大機(jī)遇，徹底改變大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)的局面，向山林要效益，促林農(nóng)快增收。市林業(yè)局要以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，盡快制定全省山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市實(shí)施方案、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，抓一批示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村。在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)上，要突出茶葉、核桃、林下種養(yǎng)，把茶葉作為頭號(hào)產(chǎn)業(yè)，核桃作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，林下種養(yǎng)要把林下魔芋種植、林下生態(tài)豬養(yǎng)殖作為重中之重，培育成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在推進(jìn)思路上，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路，構(gòu)建從良種繁育、產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工、科技服務(wù)、品牌宣傳為一體的發(fā)展體系。良種繁育建設(shè)重點(diǎn)抓好陜茶1 號(hào)、安康生態(tài)豬、安康紫仁核桃等本地優(yōu)良品種繁育力度，圍繞重點(diǎn)縣、鎮(zhèn)、村布局良種繁育基地。產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)抓好生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、生態(tài)化水平，今年圍繞林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)再啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)50 個(gè)，新培育市級(jí)園區(qū)30 個(gè)，各縣區(qū)、市林業(yè)局要加強(qiáng)溝通，盡快布局，突出重點(diǎn)，加快培育。生產(chǎn)加工要重點(diǎn)培育航母型林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，今年要力爭(zhēng)創(chuàng)建1 個(gè)國(guó)家級(jí)、4 個(gè)省級(jí)、10 個(gè)市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)�？萍挤�務(wù)今年要在188 個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中優(yōu)選100 個(gè)，由林技干部、安康學(xué)院專家、西農(nóng)專家組建100 支科技隊(duì)伍，一對(duì)一幫扶。要圍繞打造“舌尖上最安全的林產(chǎn)品在安康”，開展品牌建設(shè)年活動(dòng)，重點(diǎn)抓好安康富硒茶新聞發(fā)布會(huì)、“南水漢江、富硒茶鄉(xiāng)”系列推介活動(dòng)。

　　“創(chuàng)國(guó)森”要保持造林綠化力度不減，突出造、管、封、育等關(guān)鍵措施，全面提升生態(tài)質(zhì)量和水平，繼續(xù)突出中心城區(qū)、景點(diǎn)景區(qū)、交通沿線等重點(diǎn)區(qū)域，加大產(chǎn)業(yè)造林綠化力度，完成造林綠化50 萬(wàn)畝。要及早籌劃準(zhǔn)備好春季造林綠化活動(dòng)，掀起創(chuàng)森熱潮，確保今年向國(guó)家林業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收通過，正式命名。

　　“保生態(tài)”就是要切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，重點(diǎn)抓好森林防火、胡蜂防控等工作。要堅(jiān)持用防汛的機(jī)制抓森林防火，夯實(shí)工作責(zé)任，盯住重要時(shí)段，嚴(yán)查重點(diǎn)區(qū)域，管住重點(diǎn)人群，要用有力有效的工作，最大限度的保護(hù)森林資源安全，避免造成人員傷亡。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，抓好以胡蜂防控、松材線蟲為重點(diǎn)的森林和茶葉、核桃為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)病蟲害防治。要加大林業(yè)執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源行為。

　　(三)圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、促脫貧、保安全”三大任務(wù)，加大水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。

　　“強(qiáng)基礎(chǔ)”要凝神聚力抓重大項(xiàng)目。投資力度看爭(zhēng)取、工程質(zhì)量看建設(shè)、長(zhǎng)期成效看管護(hù)，要抓住“爭(zhēng)、建、管”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，儲(chǔ)備一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批。要在“爭(zhēng)” 字上下功夫，對(duì)列入“十三五”水利建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目，要列出清單，制定計(jì)劃，抓前期，抓爭(zhēng)取，成熟一個(gè)，開工一個(gè)，力爭(zhēng)一批重大水利項(xiàng)目盡早列入今年實(shí)施計(jì)劃，全年?duì)幦≈惺⊥顿Y10 億元以上。要在“建”字上下功夫，全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，漢江綜合整治要確保石泉、紫陽(yáng)、旬陽(yáng)、白河4 縣城防洪工程全面竣工，開工建設(shè)黃洋河護(hù)岸工程、漢濱張灘、漢陰漢陽(yáng)、石泉饒峰口、紫陽(yáng)煥古等10 處重點(diǎn)鎮(zhèn)防洪工程;加快中小河流、重要支流、山洪溝治理進(jìn)度，治理完成月河恒口鎮(zhèn)楊家營(yíng)等5 條中小河流治理，啟動(dòng)旬河、子午河治理工程;完成月河整治規(guī)劃編制工作;全力向上爭(zhēng)取西壩Ⅱ期、南山排洪項(xiàng)目建設(shè)資金，力促早日開工建設(shè)。要加快重點(diǎn)水源工程建設(shè)，洞河水庫(kù)形象進(jìn)度要過半，9 縣城第二水源全面投入運(yùn)行，解決20 萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水問題。防汛減災(zāi)項(xiàng)目重點(diǎn)抓好26 座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，確保12 座竣工驗(yàn)收、14 座主體完工。要在“管”字上下功夫，更加重視項(xiàng)目管護(hù)，建立水利項(xiàng)目管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，探索新模式，確保項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)期效益。

　　“促脫貧”要轉(zhuǎn)變觀念抓農(nóng)田項(xiàng)目。水利項(xiàng)目要在促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧上有所作為。必須要徹底改變就項(xiàng)目抓項(xiàng)目的單一做法，堅(jiān)持走“水利搭臺(tái)、產(chǎn)業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”之路，加快建設(shè)有主業(yè)、有業(yè)主、有規(guī)模的水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要圍繞今年新增10 個(gè)市級(jí)水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，把基本農(nóng)田、水土保持、丹治三期、高效節(jié)水等項(xiàng)目向水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)田水利項(xiàng)目效益凸顯的示范園。要抓好生態(tài)漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，突出生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，重奪漁業(yè)產(chǎn)業(yè)全省第一的位次。今年在穩(wěn)定20 萬(wàn)畝養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向高山冷水魚轉(zhuǎn)變，提升漁業(yè)產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　“保安全”首先要抓好防汛減災(zāi)，抓住“預(yù)警到戶、提前轉(zhuǎn)移”兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以最嚴(yán)明的紀(jì)律確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)有保障。其次要嚴(yán)格落實(shí)水資源保護(hù)“三條紅線”，嚴(yán)格水功能區(qū)及地下水檢測(cè)，嚴(yán)格取水許可、嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管。要全面推行水質(zhì)保護(hù)河長(zhǎng)制，全面啟動(dòng)建設(shè)10 縣區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心。要從嚴(yán)抓好水行政執(zhí)法，保持河道整治常態(tài)化管理，對(duì)河道亂挖濫采、亂占亂建、亂電亂捕的違法行為要依法嚴(yán)處。

　　(四)圍繞“健全兩個(gè)體系、提升兩項(xiàng)水平”，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮民政兜底保障作用。一要加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。要按照社會(huì)保障脫貧一批的要求，全面推進(jìn)最低生活保障線和扶貧線“兩線合一”，抓緊啟動(dòng)試點(diǎn)示范，確保“兩線合一”聯(lián)合救助機(jī)制運(yùn)行好、貧困對(duì)象選擇好、救助兜底試點(diǎn)好。要全面啟用居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái)，全面建立困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助制度，掃除保障盲區(qū)，完善救助體系，形成各項(xiàng)救助制度各有側(cè)重、互為補(bǔ)充、合理保障的工作格局。

　　二要加快健全社會(huì)福利體系。扎實(shí)推進(jìn)全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地建設(shè)，按照“農(nóng)村抓鞏固提升、城市抓經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、區(qū)域抓產(chǎn)業(yè)培育、整體抓品牌打造”的思路，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快制定出臺(tái)發(fā)展意見和全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地實(shí)施方案、市縣區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集團(tuán)連鎖運(yùn)營(yíng)方案。今年要建成安康市生態(tài)休閑養(yǎng)老服務(wù)中心二期，規(guī)劃啟動(dòng)吉河銀龍灣、建民月河口、付家河生態(tài)養(yǎng)老城、張灘立石村和江北新義村5 個(gè)生態(tài)養(yǎng)老園區(qū)，新建15 個(gè)城市社區(qū)老年人日間照料中心和100 個(gè)農(nóng)村幸福院。農(nóng)村敬老院抓好服務(wù)水平提升，開展星級(jí)創(chuàng)建。同步開展好安康生態(tài)養(yǎng)老品牌的宣傳推介。要全力推進(jìn)殯葬改革。加大公益性公墓建設(shè)力度，建成漢濱、白河城市公益性公墓，實(shí)現(xiàn)城市公益性公墓全覆蓋;新啟動(dòng)建設(shè)月河川道、縣城副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓20處。殯葬服務(wù)水平要再提升，城市公益性公墓要做到規(guī)范化、合理化運(yùn)營(yíng)，價(jià)格要控制在合理范圍，體現(xiàn)公益性、服務(wù)性功能，堅(jiān)決不能新出現(xiàn)豪華墓、大墓。農(nóng)村公益性公墓要加大建設(shè)力度，圍繞月河川道、縣城副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)、移民搬遷安置集中區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，全力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益性公墓全覆蓋。要繼續(xù)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度，持續(xù)推進(jìn)亂埋亂葬治理，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)墳?zāi)沟恼�改工作要持續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)，3 月底前要全部整改到位。要全力做好市兒童福利院遷建、市精神病院建設(shè)的前期工作。第二次全國(guó)地名普查工作已經(jīng)啟動(dòng)，市政府辦公室印發(fā)了實(shí)施方案，各縣區(qū)要抓緊制定實(shí)施方案，組建工作班子，足額落實(shí)經(jīng)費(fèi)，做好資料收集整理，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)妥有效、扎實(shí)有序推進(jìn)地名普查工作，年內(nèi)完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查80% 工作任務(wù)，20xx年6月全面完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查和檢查驗(yàn)收工作。

　　三要提升社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)救災(zāi)應(yīng)急保障水平。深入開展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動(dòng)，在社區(qū)硬件上要抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，在社區(qū)軟件上要抓智慧社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+ 社區(qū)”融合發(fā)展，建立社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作、社區(qū)志愿者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的工作機(jī)制，今年10縣區(qū)都要建成社區(qū)信息服務(wù)核對(duì)平臺(tái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)全覆蓋，今年市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)要確保主體完工，3 個(gè)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建成投用。

　　(五)圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)重點(diǎn)、三大工程”，全面提升移民工作水平。要圍繞水庫(kù)移民脫貧致富奔小康這個(gè)總目標(biāo)，突出新建電站移民安置、庫(kù)區(qū)移民脫貧增收兩大重點(diǎn)，加快實(shí)施“富裕庫(kù)區(qū)、美麗庫(kù)區(qū)、和諧庫(kù)區(qū)”三大工程。一要積極穩(wěn) 妥推進(jìn)大中型水利水電工程移民安置工作，滿足工程建設(shè)進(jìn)度需要。全面完成旬陽(yáng)電站、白河電站、寧陜?nèi)�河口水�?kù)移民安置126 戶的任務(wù)。抓好水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作，完成漢濱、紫陽(yáng)兩個(gè)縣區(qū)200 戶避險(xiǎn)解困建房任務(wù)。二要抓好富裕、美麗、和諧三大庫(kù)區(qū)建設(shè)。富裕庫(kù)區(qū)建設(shè)要緊緊依托移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)重點(diǎn)建設(shè)”，引導(dǎo)庫(kù)區(qū)移民按照“一村一品一園”的要求發(fā)展茶葉、旅游、魔芋、核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收，今年要新建5 個(gè)市級(jí)移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)。美麗庫(kù)區(qū)建設(shè)要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，啟動(dòng)建設(shè)2 個(gè)移民重點(diǎn)鎮(zhèn)、10 個(gè)移民重點(diǎn)村，市縣區(qū)共建，改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境。和諧庫(kù)區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持“雙百幫困”活動(dòng)，做到因戶施策、因人施策，對(duì)庫(kù)區(qū)移民貧困戶要采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育脫貧、民政兜底、技能培訓(xùn)等多種方式，加大幫扶力度，促進(jìn)增收，實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　(六)圍繞“全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市”兩大工程，增強(qiáng)供銷服務(wù)三農(nóng)的能力。供銷工作“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”，為農(nóng)服務(wù)是根本宗旨。當(dāng)前正值供銷改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，也是機(jī)遇期，中省下發(fā)了關(guān)于供銷合作社綜合改革的決定，去年市政府與省供銷社簽訂了合作共建全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市協(xié)議，要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，把供銷社真正辦成“三農(nóng)服務(wù)之家”。要在“供”字上抓轉(zhuǎn)型，農(nóng)資、農(nóng)藥供應(yīng)要盡快向生態(tài)、富硒、有機(jī)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要;農(nóng)具突出適用、實(shí)用，推行山區(qū)農(nóng)機(jī)化;載體在龍頭企業(yè)和園區(qū)上下功夫，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體搞合作，帶動(dòng)為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。要在“銷”字上抓創(chuàng)新，一手抓供銷實(shí)體店建設(shè)，著手開展安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品“十城百店”建設(shè)，在全國(guó)主要是東南部選擇10 個(gè)省會(huì)城市布局100 個(gè)安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品直銷店;一手抓供銷電商平臺(tái)建設(shè)，著手建設(shè)市、縣區(qū)、企業(yè)、園區(qū)互聯(lián)互通的電商平臺(tái)，全力開拓市場(chǎng)，打響“安康供銷、一縣一品”品牌。要在“社”字上突出改革，圍繞建設(shè)“三農(nóng)服務(wù)之家” 這個(gè)目標(biāo)，實(shí)施國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)合作社示范社創(chuàng)建，全力抓好市社、縣區(qū)社、基層社、社有企業(yè)四大改革，增強(qiáng)發(fā)展能力。當(dāng)前圍繞兩個(gè)示范市建設(shè)，市供銷社要盡快制定實(shí)施方案，夯實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)供銷電子商務(wù)、龍頭企業(yè)建設(shè)，今年要全面完成6 個(gè)供銷電子商務(wù)示范縣建設(shè)任務(wù)，培育壯大供銷扶貧龍頭企業(yè)10戶。

　　(七)全力抓好民族宗教和殘疾人工作。一是民族宗教工作要圍繞確保社會(huì)和諧穩(wěn)定這個(gè)總目標(biāo)，抓好服務(wù)與管理工作。要加大對(duì)少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的扶持力度，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大力度建設(shè)寧陜縣江口回族鎮(zhèn)核桃園、漢濱楓葉源牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)今年把這兩個(gè)民族產(chǎn)業(yè)園區(qū)都培育成市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要加快南正街清真南寺、北寺改造提升，為少數(shù)民族群眾脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。要為少數(shù)民族群眾辦好民生實(shí)事，加快漢濱區(qū)老城辦少數(shù)民族老年公寓建設(shè)，確保今年建成投用，滿足少數(shù)民族群眾養(yǎng)老需求。要從管團(tuán)體、管場(chǎng)所、管人員入手，依法規(guī)范宗教事務(wù)管理。

　　二是殘疾人工作要圍繞“20xx 年殘疾人同步進(jìn)入小康社會(huì)” 這一目標(biāo)，盡快制定《安康市加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要將殘疾人同步小康納入政府目標(biāo)責(zé)任管理，不斷完善工作保障機(jī)制，織牢殘疾人民生保障網(wǎng)絡(luò)。今年要突出康復(fù)和就業(yè)兩大重點(diǎn)，要對(duì)3800 名殘疾人實(shí)施康復(fù)救助，對(duì)20xx 名殘疾人實(shí)施就業(yè)援助，突出抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧，為6600 名殘疾人開展技能培訓(xùn)，對(duì)喪失勞動(dòng)能力殘疾人要全部納入社會(huì)最低生活保障，全面開工建設(shè)市級(jí)殘疾人康復(fù)中心，加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程。

　　三、樹立“五為”意識(shí)推動(dòng)落實(shí)農(nóng)口工作任務(wù)

　　農(nóng)口干部要不斷轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高工作執(zhí)行力。要心系三農(nóng)“想為”、提高本領(lǐng)“能為”、掌握方法“會(huì)為”、腳踏實(shí)地“有為”、嚴(yán)于律己“莫亂為”，奮力推動(dòng)“十三五”農(nóng)口各項(xiàng)工作起好步、開好局，為實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一要心系三農(nóng)“想為”。“十三五”全市農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口要同步進(jìn)入小康社會(huì)，面臨的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，要真正站在群眾立場(chǎng)、用群眾觀點(diǎn)，帶著深厚的群眾感情，心懷三農(nóng)，情系三農(nóng)，想群眾所想，謀群眾所需，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)上位。

　　二要提高本領(lǐng)“能為”。要主動(dòng)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的能力。要吃透上情，把握各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)新政策、新舉措、新方向，善于把握和研究新形勢(shì)、新要求;要了解下情，善于發(fā)現(xiàn)新問題、創(chuàng)新新思路。要在上情、下情之間抓好承上啟下，找準(zhǔn)突破口、切入點(diǎn)。特別是進(jìn)入信息化時(shí)代，要更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”思維方式提升工作創(chuàng)新能力。要更加注重法治思維，“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，學(xué)法、知法、懂法才能嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范透明。要提高涉農(nóng)突發(fā)事件和輿情熱點(diǎn)事件的應(yīng)對(duì)能力，做到實(shí)事求是、果斷應(yīng)對(duì)、有效處置。

　　三要掌握方法“會(huì)為”。想干事、肯干事、敢干事，更要會(huì)干事、能干事、干成事。農(nóng)口各部門都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做起，講究工作方法，大力倡導(dǎo)說了算、定了干，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)和爭(zhēng)創(chuàng)一流、真抓實(shí)干的意識(shí)。剛才簽訂的今年農(nóng)口重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要刻進(jìn)大腦、擺在案頭，逐項(xiàng)研究，細(xì)化任務(wù)，分解落實(shí);要建立臺(tái)賬，市農(nóng)口部門要月督查、月通報(bào)，市政府督查室要季督查、季通報(bào)。農(nóng)口部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)列入公開承諾和目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)工作，要實(shí)行包抓機(jī)制，全程跟蹤、指導(dǎo)、督辦，一抓到底。要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，在發(fā)展理念、工作方法、體制機(jī)制等方面深化改革力度，敢于探索新模式、激發(fā)新活力。

　　四要腳踏實(shí)地“有為”。要更加注重調(diào)查研究和分類指導(dǎo)，深入實(shí)施“一線工作法”，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部、技術(shù)人員深入基層、深入企業(yè)、走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)農(nóng)家，大力開展問計(jì)于民和科技服務(wù)，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要在脫貧攻堅(jiān)中按照生產(chǎn)扶持、生態(tài)補(bǔ)償、社會(huì)保障兜底要求做好統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮自身資金、人才、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)，最大限度地發(fā)揮政策項(xiàng)的效應(yīng)，激勵(lì)農(nóng)口各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手，讓干部真正得到提高、得到鍛煉，讓群眾真正得到實(shí)惠、得到發(fā)展。

　　五要嚴(yán)于律己“莫亂為”。要持續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果，堅(jiān)決杜絕“亂作為”。農(nóng)口各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見，繃緊“緊箍咒”，以身作則，作出表率，形成上行下效的正能量。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，重點(diǎn)加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目監(jiān)管力度，各涉農(nóng)部門要抓緊制定本系統(tǒng)20xx 年度以來涉農(nóng)資金整治方案并立即啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作，迅速開展自查自糾、整治規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)干部安全、項(xiàng)目安全、資金安全。

　　同志們，農(nóng)口工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民生，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形�的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市農(nóng)口廣大干部攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)農(nóng)口工作新局面，為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

教研工作會(huì)議上的講話 篇12

　　同志們：

　　這是市政府調(diào)整分工之后，我分管的工作召開的第一個(gè)會(huì)議。之所以把它作為第一個(gè)會(huì)議，不是巧合，也不是部門負(fù)責(zé)同志匯報(bào)的早，是因?yàn)槲矣辛硗庖环N思考，我很愿意參加這種會(huì)議，也很愿意分管這項(xiàng)工作。理性的思考，這是積善行德的事情，是一項(xiàng)文明崇高的事業(yè)。從狹義來講，我們的人生過程都有殘疾的可能，這是在做一項(xiàng)為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講，這是民生的大事，關(guān)系社會(huì)和諧，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系黨委政府的形象，關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天，縣市區(qū)分管的同志也來了，我也代表你們表個(gè)態(tài)：我分管這項(xiàng)工作主要辦好兩件事，一個(gè)是全省要求各市做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項(xiàng)工作，濰坊應(yīng)該走在全省的前列，沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)地位、發(fā)展后勁目前在全省前列，我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟(jì)地位相匹配，落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個(gè)，要為從事這項(xiàng)工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長(zhǎng)，從我們做起，辦好這兩件事情，把分管的這項(xiàng)工作做好，這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位相匹配，相適應(yīng)。希望大家對(duì)我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認(rèn)證。這次會(huì)議主要辦好三件事情，一是學(xué)習(xí)好上級(jí)的會(huì)議精神，省里的會(huì)議主要是做好八件事情。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好上級(jí)的會(huì)議精神，就是要聯(lián)系實(shí)際，做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。二是學(xué)習(xí)好會(huì)議表彰的先進(jìn)典型。會(huì)議表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標(biāo)桿。榜樣就在身邊，可學(xué)、示范性、影響力很強(qiáng)，我們要虛心地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)好。三是落實(shí)好殘聯(lián)這個(gè)工作報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容是五個(gè)堅(jiān)持，這五個(gè)堅(jiān)持抓到位了，濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會(huì)有另一番景象。今天我代表市政府講三個(gè)方面的意見：

　　一是帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感做好殘疾人工作

　　做好殘疾人工作，要有感情，要有責(zé)任。做這樣的工作，麻木不行，敷衍不行，要有火熱的感情，強(qiáng)烈的責(zé)任。有一句話說的好：“再難不如殘疾人難”，從某種意義上講，確實(shí)是這樣。殘疾人本身就有自卑感，我們?cè)俜��?wù)不到位，殘疾人就僅僅是活著，沒有尊嚴(yán)地活著，談不上生活，更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е�深厚的感情和�?qiáng)烈的責(zé)任感做好這項(xiàng)工作。殘疾人是特殊困難群體，殘疾人工作是黨和政府的重要工作，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對(duì)殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對(duì)殘疾人工作做出重要指示，提出明確要求。近幾年來的政府工作報(bào)告中又多次把著力解決殘疾人的就學(xué)、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實(shí)事。今年對(duì)列入民生十件實(shí)事各個(gè)方面都在努力爭(zhēng)取，但是市委、市政府非常理性，在篩選的時(shí)候首先將關(guān)系到殘疾人的實(shí)事保留，這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實(shí)事，昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點(diǎn)虛假，要實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)地辦，辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視，倡導(dǎo)了政府機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)的作風(fēng)。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房，實(shí)現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)全覆蓋”列入十件民生實(shí)事。今年可能還有十項(xiàng)工程、十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十個(gè)調(diào)研課題等，我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項(xiàng)。把這些工作列進(jìn)去，資源配置了，力量?jī)A斜了，我們殘疾人事業(yè)推進(jìn)起來就更有力度，肯定會(huì)更有好的績(jī)效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭(zhēng)取，這不是為個(gè)人爭(zhēng)利，是為民生利益，為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭(zhēng)。在這個(gè)問題上，不敢說話或?yàn)闅埣踩藸?zhēng)得力度不夠，那就是我們分管的同志不稱職。具體業(yè)務(wù)工作，相信部門的同志干的都很好，工作也都很熟練，我們處在這個(gè)位置上，手頭上有資源，就要為殘疾人最大限度地去爭(zhēng)取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)全市殘疾人的關(guān)心愛護(hù)和對(duì)殘疾人事業(yè)的重視支持，也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時(shí)也要看到我市是人口大市，殘疾人數(shù)量相對(duì)較多，全市共有殘疾人55.11萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.07%，涉及160余萬(wàn)家庭人口，工作任務(wù)相當(dāng)繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，殘疾人社會(huì)保障措施還不夠完善，殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人狀況，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題入手，采取切實(shí)有力措施，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上加快發(fā)展。

　　二是要以務(wù)實(shí)的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作

　　殘疾人事業(yè)工作很多，基礎(chǔ)性工作做好了，殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了，如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，所有的工作號(hào)召都因?yàn)榛�礎(chǔ)薄弱而落不到實(shí)處。以務(wù)實(shí)的態(tài)度，這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程，要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，落腳到殘疾人工作上，至少有以下五個(gè)方面的工作：

　　一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策，加快制定出臺(tái)符合濰坊實(shí)際的配套實(shí)施辦法。全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等，進(jìn)一步完善有利于促進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的政策法規(guī)，推動(dòng)殘疾人保障由臨時(shí)性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。

　　二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要按照“”規(guī)劃要求，加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在政策、資金、項(xiàng)目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理，為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃，積極籌措資金，建立一批殘疾人康復(fù)設(shè)施，努力滿足殘疾人的康復(fù)需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)中，方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標(biāo)志。長(zhǎng)期以來，我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈，馬路寬闊，卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施，這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計(jì)、制度安排確定下來。

　　三是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。要扎實(shí)做好殘疾人教育工作，通過開展各類扶殘助學(xué)活動(dòng)，確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué);要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長(zhǎng)的專業(yè)技能人才。要大力實(shí)施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把殘疾人就業(yè)納入各級(jí)政府民生建設(shè)工程同步推進(jìn)，促進(jìn)殘疾人充分就業(yè)。要認(rèn)真解決殘疾人康復(fù)服務(wù)問題。統(tǒng)籌實(shí)施好各項(xiàng)殘疾人康復(fù)救助工程項(xiàng)目，幫助殘疾人改善功能障礙，使他們?cè)缛栈貧w社會(huì)。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè)，組織開展形式多樣的殘疾人文化活動(dòng)、體育活動(dòng);要深入宣傳殘疾人的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，在各自崗位上各展所長(zhǎng)、各盡其能。

　　四是加強(qiáng)保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面，我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，各級(jí)要切實(shí)把殘疾人納入保障范圍，予以重點(diǎn)保障和特殊救助，落實(shí)好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補(bǔ)貼的政策。醫(yī)療保障方面，要通過資助參保參合，優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合制度覆蓋范圍，配合大病住院救助、門診救助、臨時(shí)救助等措施，解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面，各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系，使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，要優(yōu)先考慮殘疾人，給予政策傾斜和資金支持。

　　五是加強(qiáng)基層組織建設(shè)�；鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺(tái)和能力基礎(chǔ)，在基層殘疾人工作中擔(dān)負(fù)著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責(zé)，是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制入手，著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題，努力實(shí)現(xiàn)工作新突破。要突出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè)，建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)，配齊、配強(qiáng)工作人員，明確職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范工作程序，更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作，也是最難的工作，每年搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化，每年進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)估。這是必要的工作條件，沒有人，沒有一定的組織架構(gòu)，這項(xiàng)工作就很難落到實(shí)處。

　　這五個(gè)方面是標(biāo)志性的基礎(chǔ)工作，也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，通過基礎(chǔ)性工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。第一，濰坊市整個(gè)的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位相匹配，除了省會(huì)城市濟(jì)南，計(jì)劃單列市青島，煙臺(tái)第一，濰坊第二，如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位不相匹配，就要找原因。第二，我們的諸城、壽光經(jīng)濟(jì)在全省遙遙領(lǐng)先，這兩個(gè)地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件，都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項(xiàng)目、好設(shè)施。

　　三、充分體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)殘疾人事業(yè)的力度和績(jī)效

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不光力度要大，還要有績(jī)效。在領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上，不看面部表情有多豐富，也不看肢體語(yǔ)言有多發(fā)達(dá)，而要看推進(jìn)工作的力度和績(jī)效。殘疾人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制，各司其職、密切配合，努力提高為殘疾人提供社會(huì)保障和公共服務(wù)的水平。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展績(jī)效體系，重視不重視，看三個(gè)納入，尤其是納入科學(xué)發(fā)展績(jī)效考核。現(xiàn)行體制下，上級(jí)考核什么，縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程，定期研究工作;納入規(guī)劃，工作有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算;納入每年的績(jī)效考核，工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè)，黨代會(huì)提出幸福濰坊，其中包括殘疾人的幸福。曙光市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提出三個(gè)轉(zhuǎn)型，其中社會(huì)管理轉(zhuǎn)型，就是要高度關(guān)注弱勢(shì)群體，不僅讓他們生活著，還要有尊嚴(yán)愉快地生活著。要 進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機(jī)制，加大收繳力度，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政府殘工委建設(shè)，充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)政策、推動(dòng)實(shí)施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排，通盤考慮，真正把各項(xiàng)職能履行到位。要大力倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù)，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和市場(chǎng)主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持陽(yáng)光、透明、公開、公正，切實(shí)抓好項(xiàng)目資金的管理使用，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，自覺樹立廉潔自律的良好形象。

　　同志們，做好新形勢(shì)下的殘疾人工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

教研工作會(huì)議上的講話 篇13

　　各位校長(zhǎng)、同志們：

　　玉兔辭舊穩(wěn)中有升夯基礎(chǔ)，金龍迎新眾志成城創(chuàng)輝煌!首先，我借這次會(huì)議向各位校長(zhǎng)和與會(huì)的所有同志們拜個(gè)年，祝大家新春愉快，合家安康，在新的一年里工作、生活更上一層樓。今天這個(gè)校長(zhǎng)會(huì)既是一次全縣教育工作的安排部署會(huì)，也是一次提升教育管理水平的動(dòng)員會(huì)，對(duì)本年度的教育工作具有重要意義。剛才，魏書記同志組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，賴局長(zhǎng)同志對(duì)20xx年度工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，并對(duì)20xx年度工作進(jìn)行了全面的安排和部署，講得很好，很全面，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于我縣今年的教育工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步堅(jiān)定加快全縣教育發(fā)展的信心 近年來縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)教育事業(yè)“高看一眼，厚愛三分”，換屆后的新四套班子領(lǐng)導(dǎo)更是“關(guān)心不變，關(guān)愛不減”，具體體現(xiàn)在：一是深入調(diào)研，科學(xué)定位，實(shí)現(xiàn)了新都學(xué)校的建設(shè)和開學(xué)，高品味高規(guī)格建設(shè)龍翔學(xué)校和特殊教育學(xué)校，規(guī)劃建設(shè)龍洲小學(xué)和幼兒園，進(jìn)一步緩解城區(qū)教育大班額問題;二是做實(shí)做好教育民生工程，進(jìn)一步完善了免除義教階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)教科書，補(bǔ)助貧困生寄宿生生活費(fèi)，擴(kuò)大并資助高中貧困學(xué)生每人5000元，春節(jié)期間加大了對(duì)困難學(xué)校、教職工的走訪等民生工作;三是政策扶持，關(guān)愛教師，即將全面解決了非義務(wù)教育學(xué)�？�(jī)效工資和住房公積金及防寒防暑費(fèi);四是發(fā)揚(yáng)并切實(shí)做好縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任龍南中學(xué)校外班級(jí)輔導(dǎo)員工作，進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)動(dòng)力，著力提升高中教育教學(xué)質(zhì)量。緊緊圍繞“一年初見成效，三年大見成效，五年?duì)巹?chuàng)先進(jìn)”的教育發(fā)展目標(biāo)，在廣大教師和教育工作者的共同努力下，20xx年我縣教育事業(yè)取得了穩(wěn)步上升發(fā)展，無論是教育、教學(xué)質(zhì)量的提升，還是教育、教學(xué)條件的改善，都達(dá)到了更高水平。一是教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，義務(wù)教育保障有力，高中教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，高考質(zhì)量穩(wěn)中有升，職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;二是學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，D級(jí)危房基本排除，科學(xué)規(guī)劃并啟動(dòng)實(shí)施了由省教育廳直列的教育園區(qū)建設(shè);三是城區(qū)教育資源配置得到進(jìn)一步整合且趨于合理，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)科學(xué)有序展開;四是教育管理不斷改進(jìn)，安全管理進(jìn)一步加強(qiáng);五是辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，各種矛盾得到有效解決，教育大局和諧穩(wěn)定;六是社會(huì)各界對(duì)教育工作的滿意度顯著增加，關(guān)心支持教育工作的氛圍更加濃厚。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是教育局班子和在座的各位校長(zhǎng)以及全縣廣大教育工作者辛勤努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家并通過你們向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前全縣教育工作中還存在著不少困難和問題。一是教育現(xiàn)狀與優(yōu)質(zhì)教育的需求之間有差距。教育工作的目的不僅僅是為國(guó)家輸送優(yōu)秀人才，更要為社會(huì)培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者。但從目前我縣的教育現(xiàn)狀來看，各類教育比重失調(diào)，幼兒教育發(fā)展緩慢，高中教育與職業(yè)教育比例失衡，普通高中辦學(xué)壓力很大。二是教育布局結(jié)構(gòu)與均衡發(fā)展的要求之間有差距。近年來，我縣在教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了大量工作，取得了一定成效，但由于城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村學(xué)齡兒童逐年遞減，縣城學(xué)校招生和辦學(xué)面臨很大壓力，城鎮(zhèn)教育資源仍顯滯后;同時(shí)，部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和師資配備仍急需改善，城鄉(xiāng)教育布局在調(diào)整中又出現(xiàn)了新的不平衡。三是教育質(zhì)量與教育大縣群眾的期望之間有差距。這兩年我縣的教育教學(xué)質(zhì)量與前幾年相比，有了較大回升，但是由于教育底子薄弱，高中教育不平衡，職業(yè)教育發(fā)展慢，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間、學(xué)科之間差距明顯，與上級(jí)的要求和廣大群眾、學(xué)生的愿望還有一定的差距。因此，大家一定要科學(xué)分析目前存在的矛盾和問題，積極采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　教育是科技的基礎(chǔ) ,是各項(xiàng)事業(yè)的基石 ,對(duì)于提高公民素質(zhì)、培養(yǎng)各級(jí)各類人才，對(duì)于加速我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。目前，我縣教育改革發(fā)展面臨良好的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，希望在座的各位牢牢把握形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，深化教育改革，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理，不斷提高教育服務(wù)水平，圓滿完成全年教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，努力推動(dòng)全縣教育改革和發(fā)展再上新臺(tái)階

　　20xx年全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大三中、四中、五中和六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以推動(dòng)教育均衡發(fā)展為切入點(diǎn)，以提高教育質(zhì)量為中心，以加強(qiáng)干部和教師隊(duì)伍建設(shè)為抓手，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)實(shí)施，全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。繼續(xù)堅(jiān)定不移的推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展，達(dá)到在發(fā)展內(nèi)涵上，堅(jiān)持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點(diǎn)上，著力推進(jìn)教育的深度均衡;在工作重心上，高度重視教育教學(xué)和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上，加大全民教育力度，深化教育惠民，讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。主要措施：

　　1、夯實(shí)基礎(chǔ)，“軟硬”并重，做大做強(qiáng)義務(wù)教育。一是加大城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)七大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和楊村、武當(dāng)、南亨中心小學(xué)校安工程建設(shè)力度。多渠道籌集建設(shè)資金，盤活現(xiàn)有教育資產(chǎn)，加快力度建設(shè)好龍翔學(xué)校、新都學(xué)校二期工程、龍洲片區(qū)公辦幼兒園和小學(xué)、特殊教育學(xué)校、建好龍南鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、完善三中后勤設(shè)施，有效化解大班額和安置進(jìn)城務(wù)工外來工子女入學(xué)問題。同時(shí)加快楊村、武當(dāng)、南亨中心小學(xué)學(xué)生宿舍等校安工程項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提高全縣義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)水平。二是充分利用各方資金裝備好全縣學(xué)校理科器材、音體美器材、計(jì)算機(jī)的配備等教育裝備建設(shè)工程。今年逐步完成全縣學(xué)校理科器材、音體美器材、計(jì)算機(jī)的配備，使我縣學(xué)校教育裝備達(dá)到省要求的配備標(biāo)準(zhǔn)，確保裝備水平達(dá)到全市先進(jìn)縣市的水平，全縣學(xué)校普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。三是進(jìn)一步完善中小學(xué)師資培訓(xùn)模式及制度建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新思路，建立和完善多層次復(fù)合型的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，重點(diǎn)突出和完善以“國(guó)培計(jì)劃、異地培訓(xùn)、本地培訓(xùn)”為主的師資培訓(xùn)模式，繼續(xù)堅(jiān)持“面向全員、突出重點(diǎn)、傾斜農(nóng)村”要求，上規(guī)模，上水平，重實(shí)效。四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和從早著手做好20xx年中小學(xué)教師招錄(聘)工作。進(jìn)一步完善校長(zhǎng)的公開選拔聘用機(jī)制，建立科學(xué)考核校長(zhǎng)的淘汰機(jī)制，實(shí)行待遇能高能低、位置能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，激活校長(zhǎng)的工作積極性、主動(dòng)性和榮譽(yù)感，探索學(xué)校管理新途徑。從早著手做好20xx年150名中小學(xué)教師招錄(聘)工作，重點(diǎn)突出高中、學(xué)前教師招錄工作。

　　2、加大投入，引入競(jìng)爭(zhēng)，著力提質(zhì)提效高中教育。高中階段教育是承接九年義務(wù)教育，使學(xué)生能夠進(jìn)入高等教育或進(jìn)入社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的關(guān)鍵，高中教育也是檢驗(yàn)我們教育質(zhì)量和教育成果的關(guān)鍵，結(jié)合我縣目前高中教育實(shí)際，要進(jìn)一步提高辦學(xué)水平。

　　一是從師資調(diào)配、教師待遇、教育民生等民辦教育發(fā)展制約方面繼續(xù)傾斜政策，落實(shí)好實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師編制工作(通過掛編方式落實(shí)高中教師在龍南中學(xué)單列和小學(xué)、初中教師在新都學(xué)校單列)，逐步擴(kuò)大高中招生規(guī)模，積極扶持實(shí)驗(yàn)中學(xué)做大做強(qiáng)，使她與龍南中學(xué)形成良好的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)高中教育質(zhì)量的提升。二是從龍南中學(xué)教師職稱聘任、實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師公寓建設(shè)、高中教師政治待遇(如評(píng)先評(píng)優(yōu))等方面給予傾斜，使高中教師真正感受到黨和政府溫暖，激勵(lì)教師勤奮耕耘，無私奉獻(xiàn)。三是加大投入，給力龍南中學(xué)盡快完成現(xiàn)代化教學(xué)裝備等教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)，有利于向課堂四十五分鐘要質(zhì)量。四是規(guī)劃開放性高中教育建設(shè)，通過科學(xué)調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃，以招商引資方式，引進(jìn)一所“雙語(yǔ)教學(xué)”高中，突出小班化雙語(yǔ)(中文和英文)教學(xué)，培養(yǎng)高中畢業(yè)后能同時(shí)參加國(guó)內(nèi)和國(guó)外大學(xué)招生考試升學(xué)的高中開放教育。

　　在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，高中學(xué)校要在提高教育質(zhì)量上下苦功，“抓高考質(zhì)量就是增強(qiáng)教育實(shí)力”這個(gè)觀念要深入人心。各縣之間的教育競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)在辦學(xué)水平的競(jìng)爭(zhēng)，其焦點(diǎn)就是高考質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，這是我們必須面對(duì)的不可回避的客觀現(xiàn)實(shí)。高中學(xué)校都要采取措施，對(duì)癥下藥，抓質(zhì)量、抓升學(xué)，工作目標(biāo)既要瞄準(zhǔn)高考上線人數(shù)總量，更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量，切實(shí)提高我縣教育競(jìng)爭(zhēng)力。新學(xué)年，我希望大家堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。

　　3、轉(zhuǎn)變思路，合作辦學(xué)，大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。合理引導(dǎo)分流農(nóng)村初中畢業(yè)生，不斷擴(kuò)大職業(yè)中學(xué)自身的影響力和吸引力，努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動(dòng)局面，力爭(zhēng)三年內(nèi)全縣職業(yè)高中的辦學(xué)規(guī)�；�本和普通高中相當(dāng)。積極推動(dòng)職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)建設(shè)，在現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)上，加大對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷與策劃、電子商務(wù)和稀土等重點(diǎn)專業(yè)的投入，做大做強(qiáng)適應(yīng)龍南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有色金屬(稀土)冶煉技術(shù)、國(guó)際商務(wù)等專業(yè)，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件落實(shí)好縣職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院聯(lián)辦工作。為全面構(gòu)建縣域現(xiàn)代國(guó)民大教育體系，加快培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才，為把龍南建設(shè)成贛南都市區(qū)提供人才保障和智力支持。

　　4、投入給力，加快發(fā)展，著力促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展。切實(shí)貫徹落實(shí)《龍南縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，選址新建或利用撤并的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)改造或建設(shè)公辦幼兒園，通過整合惠農(nóng)資金、公開拍賣撤并網(wǎng)點(diǎn)之后的閑置校舍以及向上爭(zhēng)資金、縣財(cái)政安排補(bǔ)助等方式多方籌措資金，舉全縣之力，爭(zhēng)取二年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)。今年，在城區(qū)新建好一所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和完成建設(shè)好關(guān)西、渡江兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，加大公辦幼兒園建設(shè)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)民辦幼兒園規(guī)范化管理，完善園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，抓好家園共育工程，提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。

　　5、立足全民，科學(xué)定位，啟動(dòng)規(guī)劃縣體育中心建設(shè)。為滿足全民健身運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技體育發(fā)展的需要，完善縣域城市建設(shè)功能，建議用三年時(shí)間科學(xué)規(guī)劃并完成縣體育中心建設(shè)。達(dá)到以贛州南部都市區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)定位與功能設(shè)置，體育中心內(nèi)設(shè)有體育場(chǎng)、體育館、游泳館(池)、綜合訓(xùn)練館以及籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、健身路徑、中心廣場(chǎng)等室外體育設(shè)施，完善城市功能，提升城市品位，滿足全民健身運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技體育發(fā)展的需求。

　　三、改革創(chuàng)新，率先發(fā)展，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭教育工作水平 今年，我縣教育工作任務(wù)艱巨，情況復(fù)雜，困難較多，矛盾集中。在任務(wù)已經(jīng)明確的前提下，能不能干好工作、干出成績(jī)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。希望教體局及各學(xué)校緊緊圍繞全年工作的大目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，著力抓好事關(guān)全局發(fā)展的重大教育決策的落實(shí)，抓好教育改革發(fā)展最緊迫任務(wù)的落實(shí)，抓好事關(guān)教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作的落實(shí)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從而在抓落實(shí)中抓出特色、抓出典型、抓出經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

　　1.堅(jiān)持育人為本原則，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入開展理想信念教育、養(yǎng)成教育和心理健康教育，要采取多種形式，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，使學(xué)生逐步樹立起堅(jiān)定的理想信念;要把養(yǎng)成教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容來抓，從大處著眼，小處入手，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)，為學(xué)生終身發(fā)展奠基。要結(jié)合各學(xué)校和學(xué)生身心特點(diǎn)，有的放矢的開展心理健康教育活動(dòng)，并貫穿于教師日常教育教學(xué)活動(dòng)中，培養(yǎng)學(xué)生健康的心理。要樹立“人人都是教育者，處處都有德育工作”的大德育觀，充分發(fā)揮每一位教職工的教育作用，實(shí)施教書育人、管理育人、服務(wù)育人，形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立起社會(huì)主義榮辱觀。堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù);深化人才培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng);

　　2.堅(jiān)持質(zhì)量立校原則，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進(jìn)教育均衡發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是人民的期盼，是衡量教育發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務(wù)，又是教育工作永恒的課題。提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律，學(xué)校要牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀，切實(shí)把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié)，作為推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)，抓好教育教學(xué)的過程管理，不斷提高學(xué)校整體的教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校硬件建設(shè)得越好，全縣的辦學(xué)條件越改善，人民群眾對(duì)教育質(zhì)量的要求就越高，提高教育教學(xué)質(zhì)量的重任就更緊迫。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，利用更多的時(shí)間，傾注更多的精力抓教育教學(xué)質(zhì)量的提高，努力把我縣建設(shè)成教學(xué)設(shè)施好、教學(xué)質(zhì)量高的教育強(qiáng)縣，形成校園建設(shè)和教育質(zhì)量相互促進(jìn)、均衡發(fā)展的良好局面。

　　3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則，抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。加大力度，進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取和校建排危工作，多渠道努力爭(zhēng)取教育投資項(xiàng)目，全面完成今年的排危任務(wù)。教體局和項(xiàng)目學(xué)校對(duì)全縣學(xué)校在建項(xiàng)目要排出工程進(jìn)度表，加大對(duì)龍洲小學(xué)、幼兒園等一批重點(diǎn)校建工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的管理，以干克難，不等不靠，保質(zhì)保量按時(shí)完工。要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為建設(shè)，堅(jiān)決杜絕亂征亂訂亂收費(fèi)、亂辦班的不良行為。要切實(shí)加強(qiáng)體育工作，大力開展群眾體育活動(dòng)，努力提高體育競(jìng)技水平。要牢固樹立安全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山的思想，進(jìn)一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度，加大綜合治理和安全隱患排查力度，保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故，確保大局穩(wěn)定。

　　同志們，新的一年，全縣教育改革與發(fā)展的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持敢為人先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚(yáng)進(jìn)取的銳氣，正視挑戰(zhàn)，奮勇爭(zhēng)先，加快教育改革與發(fā)展步伐，實(shí)實(shí)在在地謀劃幾件大事，辦成幾件實(shí)事，真正把各種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，出色地完成全年各項(xiàng)任務(wù)，為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

教研工作會(huì)議上的講話 篇14

　　同志們：

　　這次全縣綠化工作會(huì)議是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)指導(dǎo)今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，總結(jié)年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況，研究部署當(dāng)前的造林綠化工作，促進(jìn)全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講三個(gè)方面意見。

　　一、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，林業(yè)工作取得明顯成效

　　年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年，一年來，我們緊緊按照中省市的要求，認(rèn)真查找退耕還林中存在的問題，在整改中抓發(fā)展，使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實(shí)處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難，較為出色地完成了造林綠化的各項(xiàng)任務(wù)，各方面的工作都取得了顯著成績(jī)。主要表現(xiàn)在：生態(tài)建設(shè)成效明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，林業(yè)改革取得突破，行政執(zhí)法力度加強(qiáng)，基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　(一)生態(tài)建設(shè)成效顯著

　　一是天然林保護(hù)工程實(shí)施順利。去年完成森林管護(hù)任務(wù)萬(wàn)畝，占計(jì)劃任務(wù)的，完成公益林建設(shè)人工造林任務(wù)畝，封山育林畝，均占年計(jì)劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬(wàn)畝，整改了不應(yīng)列入的退耕還林面積約畝，涉及農(nóng)戶余戶，頒發(fā)了林權(quán)證，完善了退耕還林資料，所有資料全面歸檔，并進(jìn)行了微機(jī)錄入，開展退耕還林苗木補(bǔ)植，全縣補(bǔ)栽苗木萬(wàn)株，同時(shí)做好了年復(fù)查驗(yàn)收兌現(xiàn)工作;三是完成荒山造林畝，苗木成活高，長(zhǎng)勢(shì)良好;四是幼林撫育萬(wàn)畝，義務(wù)植樹萬(wàn)株，義務(wù)植樹建卡率達(dá)，履責(zé)率達(dá)。

　　全縣造林綠化步伐加快，森林面積已達(dá)萬(wàn)畝，森林覆蓋率已達(dá)，沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方，水土流失明顯降低，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人

　　全縣林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)定不移地按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”發(fā)展思路的要求，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，在抓好生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的同時(shí)，積極加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，達(dá)到了生態(tài)增效、農(nóng)民增收的目的。去年，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)按市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)、龍頭拉動(dòng)、政策啟動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)的辦法，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進(jìn)行廣泛宣傳、組織、動(dòng)員，積極培育發(fā)展林子產(chǎn)業(yè)、竹筍產(chǎn)業(yè)、油樟產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)，特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地，形成了全縣林業(yè)“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的良好局面，去年，全縣共營(yíng)造竹林萬(wàn)畝(含四旁栽植折合面積)，油樟畝。

　　(三)林業(yè)改革取得突破

　　一是改革完善林權(quán)制度，以退耕還林頒發(fā)林權(quán)證為契機(jī)，明確林權(quán)確權(quán)發(fā)證，年經(jīng)營(yíng)權(quán)不變，真正做到“務(wù)林有其山，山林有其主，林主有其權(quán)”，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和廣大林農(nóng)造林、護(hù)林的積極性;二是在明確權(quán)屬基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)承包林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，積極引進(jìn)社會(huì)各種經(jīng)營(yíng)實(shí)體、個(gè)人以租賃、承包等形式參與土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年，全縣又新增造林承包大戶戶，面積達(dá)畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作，同時(shí)，苗圃改制正在順利開展。

　　(四)依法行政力度加強(qiáng)

　　一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，對(duì)林業(yè)規(guī)章和有關(guān)文件進(jìn)行全面清理，成立行政許可事項(xiàng)審批制度，制定管理辦法，公開辦理審批事項(xiàng)，提高工作效率;二是嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)林地、林木的管理，全縣林木自用材采伐指標(biāo)蓄積立方米，實(shí)際采伐立方米，燒火材采伐指標(biāo)蓄積立方米，實(shí)際采伐立方米，均低于限額指標(biāo);三是嚴(yán)肅查處林政違法違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為，全年共查處破壞森林案件起，其中，治安案件起、森林火警起、林業(yè)行政案件起。涉案的人中，治安罰款人，警告人，林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只，全部放歸大自然，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)多元。

　　(五)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)

　　一是不斷推進(jìn)科技興林，努力為林業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力，實(shí)行科技人員分片制度，大力推廣實(shí)用技術(shù)，抓好科技示范點(diǎn)建設(shè)，全年實(shí)施科技項(xiàng)目項(xiàng)，推廣面積畝，同時(shí)大力開展了科技培訓(xùn)、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣全年共舉辦各類培訓(xùn)場(chǎng)次，培訓(xùn)人員人次;二是切實(shí)加強(qiáng)林木種苗工作，超前做好種苗生產(chǎn)計(jì)劃，保質(zhì)保量完成了全年育苗任務(wù)畝，同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》，苗木實(shí)行招投標(biāo)制度，整頓和規(guī)范了種苗市場(chǎng)，保證了苗木的質(zhì)量;三是全縣實(shí)施森林病蟲害人工監(jiān)測(cè)面積萬(wàn)畝，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)，森林植物及其產(chǎn)品檢疫率達(dá)，森林病蟲害受災(zāi)面積控制在‰以內(nèi);四是森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)，取得了全縣年無森林火災(zāi)的佳績(jī)。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，創(chuàng)新林業(yè)工作

　　當(dāng)前，國(guó)家對(duì)退耕還林工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減，天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時(shí)，國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)政策，林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的時(shí)期。為此，我們要切實(shí)把握好以下三個(gè)方面問題：

　　(一)進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力

　　一是強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)森林資源市場(chǎng)化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”的原則，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式，鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初，森林所部分國(guó)有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個(gè)人承包租賃造林，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林，實(shí)行資本化運(yùn)作，推進(jìn)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策，鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位、個(gè)人或業(yè)主，以獨(dú)資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè)，廣泛吸納各種民營(yíng)資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍和實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，不斷提高人才素質(zhì)，推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。

　　(二)切實(shí)把握好造林綠化的方向

　　一是要從重造輕管向造管并重轉(zhuǎn)移，加大營(yíng)造林質(zhì)量管理的力度;二是要從速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型方向轉(zhuǎn)移，加大森林經(jīng)營(yíng)的力度，更加注重營(yíng)造林的質(zhì)量效益，特別是前幾年的退耕還林地，苗木成活高，但長(zhǎng)勢(shì)差，重造輕管現(xiàn)象突出，加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結(jié)合轉(zhuǎn)移，隨著國(guó)家對(duì)保護(hù)基本農(nóng)田政策的實(shí)施，林業(yè)發(fā)展空間受到制約，我縣屬林業(yè)小縣，兩大工程的實(shí)施，荒山、荒坡大幅度減少，四旁隙地造林同成片造林相結(jié)合，是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重轉(zhuǎn)移，加大內(nèi)業(yè)資料整理的力度，做到工程實(shí)在、資料明朗、一一對(duì)應(yīng)。

　　(三)堅(jiān)持走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，社會(huì)對(duì)林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化。就全國(guó)范圍而言，林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo)，這無疑是正確的，但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言，林業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益還比較薄弱，作為林業(yè)建設(shè)的主要物質(zhì)承擔(dān)者的林農(nóng)，從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)還不多，這從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮。因此，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)，關(guān)鍵要堅(jiān)持“因地制宜、市場(chǎng)導(dǎo)向”的原則，突出比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。就我縣立地、氣候等條件而言，非常適宜竹類生長(zhǎng)。從市場(chǎng)分析來看，目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛世，據(jù)悉，今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂山紙業(yè)、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬(wàn)噸，市場(chǎng)前景廣闊，這為我們發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)帶來良好的機(jī)遇。堅(jiān)持走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子，是保護(hù)社會(huì)生態(tài)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)民增收的希望所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，利用春節(jié)造竹的黃金時(shí)期，及時(shí)宣傳、發(fā)動(dòng)、組織林農(nóng)開展造竹活動(dòng)。

　　三、年加快林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　年綠化造林工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“生態(tài)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以營(yíng)造林質(zhì)量管理為中心，以科技為支撐，積極調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)，走“以竹興林，產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子，全面完成各項(xiàng)綠化造林任務(wù)，努力提高造林成效，在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時(shí)，為全縣林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　(二)目標(biāo)任務(wù)

　　造林畝，育苗畝，義務(wù)植樹萬(wàn)株，林業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元，森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)，森林病蟲害防治成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)，林木采伐嚴(yán)格控制在市林業(yè)局下達(dá)的采伐限額指標(biāo)內(nèi)，全面開展清理林地征占用工作，加大野生動(dòng)植物保護(hù)檢查力度。

　　(三)工作重點(diǎn)

　　⒈以重點(diǎn)工程建設(shè)為載體，全面完成綠化造林任務(wù)

　　縣委縣府明確了打造“全國(guó)生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，最終要把我縣建成長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，實(shí)現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，按照實(shí)施大工程推動(dòng)大發(fā)展的思路，堅(jiān)持不懈地搞好“兩大”工程建設(shè)。

　　大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。一是嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有森林資源。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，管住、管好現(xiàn)有森林資源，充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時(shí)，按照生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益兼顧的原則，管好、用好、經(jīng)營(yíng)好已有的人工林，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實(shí)施好公益林建設(shè)。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求，通過人工造林、封山育林，加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐，提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制�？偨Y(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，完成國(guó)有苗圃的改革和改制任務(wù)。四是完善工程管理的長(zhǎng)效機(jī)制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工程建設(shè)雙線目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標(biāo)制度，強(qiáng)化工程資金和質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和成效。

　　鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實(shí)施四年，并取得了很大成效。目前，在無退耕還林任務(wù)前提下，今年的主要任務(wù)是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果。對(duì)近年來退耕還林工程檔案，進(jìn)一步清理和補(bǔ)充完善，特別是卡片、合同、作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收等基礎(chǔ)資料，必須完整地立卷歸檔。要嚴(yán)格按照種苗采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)種苗采購(gòu)的公開、公正、公平，確保種苗質(zhì)量。對(duì)部分地方當(dāng)年造林成活率低、三年保存率不高的問題，做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。同時(shí)采取封山管護(hù)、舍飼圈養(yǎng)配套措施，把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進(jìn)一步落實(shí)好涉及退耕農(nóng)戶的各項(xiàng)政策，不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補(bǔ)助。今后在政策兌現(xiàn)中，凡是有抵扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違背退耕還林政策行為的，要嚴(yán)格清查，絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林紙、林藥、林桑等模式，使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置，促進(jìn)退耕還林成效。

　　認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹任務(wù)

　　根據(jù)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)四次會(huì)議《關(guān)于開展義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定，開展義務(wù)植樹是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。今年的“植樹節(jié)”即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排，多形式地組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率，同時(shí)，開展義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。具體安排是：一是縣級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動(dòng);二是廣電、教育等部門要擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳，貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅，開展形式多樣的活動(dòng);三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)組織已建卡的單位和個(gè)人參加義務(wù)植樹活動(dòng);四是義務(wù)植樹的時(shí)間要求在月日前完成。對(duì)因特殊原因不能履行義務(wù)植樹的單位和個(gè)人，要按照《四川省綠化條例》履行相關(guān)義務(wù)和手續(xù)。

　�、矆�(jiān)持科教興林，發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用

　　一是加大科技推廣和示范力度。結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實(shí)施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)等方面，加強(qiáng)推廣和示范，特別扶持建設(shè)一批規(guī)模大、見效快、效益好、代表性強(qiáng)的示范基地，提高科技對(duì)林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是開展技術(shù)攻關(guān)。切實(shí)解決天然林保護(hù)工程實(shí)施區(qū)生態(tài)恢復(fù)和天然林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)問題;切實(shí)解決退耕還林工程重點(diǎn)地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問題;切實(shí)解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中竹產(chǎn)品的培育、加工、利用等關(guān)鍵技術(shù)問題，使之盡快取得突破。

　�、硰�(qiáng)化資源保護(hù)管理

　　一是加強(qiáng)采伐限額管理，杜絕超限額采伐。要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度，切實(shí)抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作，使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障。二是強(qiáng)化森林防火工作。按照“預(yù)防為主，積極消滅，防消結(jié)合，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，依法治火”的方針，進(jìn)一步落實(shí)森林防火的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格火源管理和檢查監(jiān)督，做好撲火預(yù)案等工作，切實(shí)做到防火“部署、檢查、隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)”四到位，把森林火災(zāi)的發(fā)生控制在最低限度。三是強(qiáng)化森林病蟲害防治工作，使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。要搞好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握病蟲害的發(fā)生趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，適時(shí)采取相應(yīng)措施加以防治。確保森林病蟲害成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)。

　　⒋強(qiáng)化依法治林，鞏固林業(yè)建設(shè)成果

　　一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的作用，運(yùn)用好林業(yè)法律法規(guī)，加大對(duì)破壞森林和野生動(dòng)植物資源案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。適時(shí)有針對(duì)性地組織開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂征濫占林地的歪風(fēng)，維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)、教育和管理，提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)法行為，建立和完善林業(yè)案件報(bào)告和督辦制度，逐步完善執(zhí)法責(zé)任考評(píng)考核制度，確保辦案質(zhì)量和效果;三是實(shí)行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。在內(nèi)部監(jiān)督方面，認(rèn)真搞好行政復(fù)議工作，對(duì)規(guī)范性文件和重大具體行政行為實(shí)行備案審查，切實(shí)加強(qiáng)部門內(nèi)部的監(jiān)督。實(shí)行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制和侵權(quán)賠償責(zé)任制，切實(shí)做到“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;在外部監(jiān)督方面，強(qiáng)化公開制度，做到林業(yè)法規(guī)公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開，增加依法行政、依法治林的透明度，自覺接受各級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督。

　　同志們，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確，以竹興林號(hào)角已經(jīng)吹響，春天已經(jīng)來臨，全縣各級(jí)各部門，一定要認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，大膽實(shí)踐，狠抓落實(shí)，務(wù)求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會(huì)議為新的啟點(diǎn)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，爭(zhēng)取更大成績(jī)。

教研工作會(huì)議上的講話 篇15

　　這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議是市政府召開的一次重要會(huì)議。黨的xx屆三中全會(huì)作出了關(guān)于深化生態(tài)文明體制改革的重大決策部署。這次會(huì)議就是要從生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行布置，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作成績(jī)斐然

　　去年以來，各縣區(qū)、各有關(guān)部門和全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng)。廣大干部群眾和社會(huì)公眾生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念深入人心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓環(huán)保工作的自覺性和責(zé)任感越來越強(qiáng)烈。企業(yè)履行環(huán)保法定責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力明顯增強(qiáng)。二是環(huán)境治理取得實(shí)效。爭(zhēng)取國(guó)家資金1.34億元，實(shí)施了248個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境連片整治項(xiàng)目，有效改善了生活環(huán)境。三是環(huán)境質(zhì)量不斷改善。全市主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，9縣區(qū)城區(qū)飲用水源全部達(dá)標(biāo)，武都城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到353天。四是執(zhí)法力度不斷加大。有效查處各類環(huán)境違法行為，推行清潔生產(chǎn)和企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)源頭控制機(jī)制。五是監(jiān)管體系逐步完善。環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系逐步完善，市、縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，監(jiān)管能力不斷提升。上述成績(jī)的取得是全市各級(jí)各部門共同奮斗、環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤努力的結(jié)果。特別是市人大的環(huán)保執(zhí)法檢查和市政協(xié)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，有力地推進(jìn)了我市環(huán)保工作。在此，我代表市政府向各有關(guān)部門和全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我市環(huán)境保護(hù)仍然存在一些共性和個(gè)性問題，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，污染防治水平相對(duì)較低、污染減排壓力不斷增大、農(nóng)業(yè)面源污染問題突出、環(huán)保法制意識(shí)有待提高、環(huán)保能力建設(shè)急需加強(qiáng)，環(huán)保工作總體上仍處在艱苦爬坡階段。各級(jí)各部門要清醒把握全市環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的位置。

　　二、站在生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步深化環(huán)境保護(hù)重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)

　　環(huán)境保護(hù)是基本國(guó)策，也是事關(guān)科學(xué)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧、政府形象的重大問題。

　　一要從推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。黨的以來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，認(rèn)識(shí)上更加清醒，態(tài)度上更加堅(jiān)定，內(nèi)容上更加豐富，要求上也更加明確。市委、市政府提出的“433”發(fā)展戰(zhàn)略，也將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提到前所未有的新高度。環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和主要陣地，是建設(shè)美麗隴南的著力點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，是生態(tài)文明建設(shè)的重要體現(xiàn)。

　　二要從加快轉(zhuǎn)變政府職能的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。三中全會(huì)《決定》提出“要加快轉(zhuǎn)變政府職能”。一方面，政府職能轉(zhuǎn)變的方向是建設(shè)法治型政府和服務(wù)型政府，強(qiáng)化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各類公共服務(wù)是必然選擇;另一方面，加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大資源的市場(chǎng)化配置，政府可以從微觀的經(jīng)濟(jì)管理中解脫出來，騰出更多的精力、人力、物力來從事環(huán)境保護(hù)等各類公共服務(wù)管理，環(huán)保工作在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上都將得到大的提升。

　　三要從服務(wù)公眾改善民生的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。習(xí)在講到有關(guān)大氣污染防治時(shí)指出，霧霾天氣多發(fā)頻發(fā)，既是環(huán)境問題，也是重大民生問題，發(fā)展下去必然是重大政治問題。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一深刻內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量、食品安全、身體健康的訴求越來越強(qiáng)烈，過去要“溫飽”，現(xiàn)在要“環(huán)保”，既要奔“小康”，又要保“健康”。要從堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的政治高度，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著力改善環(huán)境質(zhì)量，增進(jìn)人民群眾福祉，保護(hù)好賴以生存的家園。

　　四要從構(gòu)筑長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障的高度深化環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議提出“把隴南建成甘肅向南開放的橋頭堡、甘陜川結(jié)合部重要的交通樞紐聯(lián)結(jié)地、長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障和全國(guó)扶貧開發(fā)示范區(qū)”、“生態(tài)文明要快速推進(jìn)，必須在綠色發(fā)展上走出新路子”。對(duì)比全國(guó)、全省，隴南突出的比較優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)資源，能否在發(fā)展中保護(hù)好清澈的溪水、清新的空氣、蔚藍(lán)的天空，這既是我們的歷史責(zé)任，也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。要按照創(chuàng)建生態(tài)文明示范市的總體要求，保護(hù)環(huán)境，改善生態(tài)，走出綠色發(fā)展、清潔發(fā)展的新路子。

　　三、攻堅(jiān)克難，著力推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)工作

　　今年是全面深化改革的攻堅(jiān)之年。要著眼改善環(huán)境質(zhì)量，著眼為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，突出重點(diǎn)，抓主抓重，務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新水平。各級(jí)政府要高度重視環(huán)保，把環(huán)保指標(biāo)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的重要指標(biāo)，作為“一把手工程”抓好落實(shí)。交通、城建、農(nóng)牧等部門要自覺履行職責(zé),共同做好環(huán)保工作。“公益事業(yè)、人人有責(zé)”，社會(huì)公眾要自覺養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣，要采取管理與宣傳結(jié)合推進(jìn)環(huán)保意識(shí)形成。環(huán)保部門要樹立服務(wù)意識(shí)、管理意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，做到有為有位。

　　一是深化體制機(jī)制改革。要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力破除體制機(jī)制束縛，加快環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。按照省、市的統(tǒng)一部署，“既要頂層設(shè)計(jì)、又要摸著石頭過河”。對(duì)市、縣區(qū)來說，就是要遵循有利于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，有利于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核，有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新及科研成果轉(zhuǎn)化，有利于提高社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)、參與意識(shí)，有利于促進(jìn)污染治理，有利于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和改善的原則，勇于創(chuàng)新，大膽嘗試，健全完善環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。

　　二是著力加強(qiáng)污染減排。污染減排是“一票否決”的約束性指標(biāo)，是改善環(huán)境質(zhì)量的根本措施，也是倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的有效機(jī)制。污染減排是各級(jí)政府的重要職責(zé)，必須要抓上手，做到位。根據(jù)省政府與市政府簽訂的《“”減排目標(biāo)責(zé)任書》，污染減排考核內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是4項(xiàng)主要污染物排放總量控制與減排指標(biāo)，二是重點(diǎn)減排項(xiàng)目，三是污染減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系、考核體系三大體系建設(shè)。這三個(gè)方面都是約束性指標(biāo)，只有三個(gè)方面全部達(dá)到考核要求，污染減排約束性指標(biāo)才算完成。如果有一項(xiàng)完不成，都將被“一票否決”。各縣區(qū)政府要按照這“三大板塊”部署減排工作，落實(shí)減排任務(wù)，細(xì)化減排措施，強(qiáng)化減排考核。要認(rèn)真制定減排方案，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施，尤其要把減排指標(biāo)分解到行業(yè)、企業(yè)，層層簽訂責(zé)任書。要突出工作重點(diǎn)，今年全市減排工作的重點(diǎn)仍是城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管城建、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)要共同抓，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)污水處理廠等重點(diǎn)減排項(xiàng)目工作不力、實(shí)施進(jìn)程滯后，影響全市污染減排任務(wù)的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。發(fā)改、建設(shè)部門要爭(zhēng)取省上資金支持，加大已建成的城鎮(zhèn)生活污水處理廠的污水收集管網(wǎng)改造，提高污水收集率。大膽探索污水處理廠運(yùn)營(yíng)模式改革創(chuàng)新，在城市生活污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)方面取得突破。要建立協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，對(duì)工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)化率等與污染減排直接相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由統(tǒng)計(jì)、工信、住建、環(huán)保等部門進(jìn)行會(huì)商，政府統(tǒng)一口徑后再上報(bào)，防止由于統(tǒng)計(jì)口徑不一影響污染減排考核。

　　三是下大力氣解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題。全面落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，持續(xù)抓好市區(qū)大氣污染防治，確保武都城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到330天以上。武都區(qū)政府要制定整治方案，牽頭抓總，部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)市區(qū)大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、生活垃圾、生活污水等進(jìn)行綜合整治，著力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高城市品位。強(qiáng)化水污染防治。按照生態(tài)文明示范市試點(diǎn)工作的要求，突出抓好“兩江一水”綜合治理，推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治。要對(duì)固體廢棄物進(jìn)行整治，著力解決重大建設(shè)項(xiàng)目廢棄土石方無序堆放、醫(yī)療垃圾、含重金屬等有毒有害廢棄物不規(guī)范處置等問題。切實(shí)抓好集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，全力保障飲用水源環(huán)境安全。文縣要切實(shí)抓好天池生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施工作，為爭(zhēng)取后續(xù)資金打好基礎(chǔ)。

　　四是加強(qiáng)重金屬污染防治。我市是全省重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域。西和、成縣、徽縣、宕昌要高度重視，把治理項(xiàng)目做好做實(shí)，切實(shí)達(dá)到預(yù)期的治理效果，給環(huán)保部、省環(huán)保廳和市委、市政府以滿意交待。西和是全國(guó)20個(gè)重金屬治理示范縣之一，要繼續(xù)抓緊抓好示范縣創(chuàng)建工作，加強(qiáng)重金屬治理項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理，開展重金屬治理項(xiàng)目效益評(píng)估，促進(jìn)重金屬污染治理，抓出亮點(diǎn)，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。成縣、徽縣政府要積極向國(guó)家和省上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取列入全國(guó)重金屬污染治理示范縣，爭(zhēng)取更多的國(guó)家專項(xiàng)治理資金支持，解決重金屬污染歷史問題。要對(duì)重金屬項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，對(duì)重金屬治理項(xiàng)目資金管理不規(guī)范，影響項(xiàng)目實(shí)施的，要限期整改。

　　五是全力保障環(huán)境安全。隴南礦多、災(zāi)多，環(huán)境隱患多。要始終繃緊環(huán)境安全這根“弦”，主動(dòng)防范，有效化解。加強(qiáng)對(duì)核與輻射、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能力。健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)土、安監(jiān)、交通、公安等部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急處理能力，確保環(huán)境安全。加強(qiáng)與相鄰省市的合作與交流，建立跨區(qū)域、跨流域環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制，防止跨省、市污染糾紛，保障區(qū)域、流域環(huán)境安全。

　　六是深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施全市農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。有關(guān)部門要配合抓好康縣美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣和10個(gè)示范村建設(shè)。積極做好兩當(dāng)縣全國(guó)生態(tài)示范縣試點(diǎn)申報(bào)和實(shí)施工作。加大農(nóng)村面源污染治理力度，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

　　七是加大投入力度。今年中央財(cái)政環(huán)境保護(hù)投入增加了18%。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的支持，逐步加大城市環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)、環(huán)保科技創(chuàng)新、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力建設(shè)。市、縣區(qū)財(cái)政也要增加環(huán)保投入，保障環(huán)境執(zhí)法、宣教、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)特別是污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷完善環(huán)境監(jiān)管體系。積極探索污染治理市場(chǎng)化管理模式，加快環(huán)保投融資體制改革，整合各類社會(huì)資源，吸引國(guó)內(nèi)外、社會(huì)和民間資本投入環(huán)保事業(yè)。

　　八是營(yíng)造環(huán)境保護(hù)工作社會(huì)氛圍。宣傳、教育、環(huán)保部門要落實(shí)環(huán)境保護(hù)宣傳教育職責(zé)，注重效果，加強(qiáng)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹立環(huán)境道德風(fēng)尚，使生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)理念深入人心，成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)，推動(dòng)落后生產(chǎn)生活方式、發(fā)展方式、能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，形成有利于人與自然和諧的生產(chǎn)生活方式。暢通公開渠道，全面推行政府信息公開，維護(hù)公眾環(huán)境知情權(quán)，引導(dǎo)合理行施參與權(quán)。

　　同志們，環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾生命健康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感，把環(huán)境保護(hù)工作抓緊抓好，為建設(shè)幸福美好新隴南而努力奮斗!

教研工作會(huì)議上的講話 篇16

　　同志們：

　　這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才，市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，春城、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點(diǎn)具體意見。

　　一、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)

　　20xx年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力培育城鎮(zhèn)特色，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決，主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量，建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，管理水平較差，產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想，重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏，普遍缺乏經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多，過多依賴上級(jí)給資金、給政策。

　　為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象，力爭(zhēng)通過2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。

　　科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時(shí)間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬(wàn)人以上的小城市，這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬(wàn)人以下，聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬(wàn)人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不能只按照3萬(wàn)人來規(guī)劃，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬(wàn)人口來規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬(wàn)人口以上來規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國(guó)城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料，盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng)，一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力

　　目前，各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問題就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。

　　一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬(wàn)元增加到6800萬(wàn)元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠，還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話，那就違背了我們的初衷。(春城書記插話：過去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè)，我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒有重點(diǎn)，大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，有關(guān)部門不好不同意，最后就搞出了各級(jí)、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn)，事實(shí)是效果非常不好，現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二，市級(jí)部門要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持，就像市交通局和市教育局一樣，在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們，區(qū)(市)縣支持你們，市級(jí)部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因，你們自己要努力，這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批XX市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。

　　同時(shí)，市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮，市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來促進(jìn)發(fā)展，積極主動(dòng)請(qǐng)專家出謀劃策。

　　二是要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際，把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一是家具二是泡菜。目前，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好，有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年，這是一個(gè)極好的機(jī)遇，要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作，認(rèn)真抓好。

　　三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性、財(cái)政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會(huì)資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念，充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。

　　四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理，把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料，盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè)，但要禁止開發(fā)商介入，防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋，必須相對(duì)集中，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域，開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持，搞好服務(wù)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障

　　加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位。

　　一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級(jí)部門做到真幫，那么這項(xiàng)工作就一定可以做好，目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。

　　二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，給一定的整改期，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。

教研工作會(huì)議上的講話 篇17

　　強(qiáng)力實(shí)施新舉措推進(jìn)林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來“”開局之年的關(guān)鍵時(shí)刻，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利暨林業(yè)工作會(huì)議，吹響了冬春造林綠化的進(jìn)軍號(hào)角，掀起了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮。今天，我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會(huì)議，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)做到宣傳再深化、措施再細(xì)化、服務(wù)再優(yōu)化，全力推進(jìn)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。

　　一、深入宣傳發(fā)動(dòng)，力求做到“三個(gè)知曉”�；仡�“十五”，我鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)取得了較為可喜的成績(jī)，值得肯定，應(yīng)讓廣大干群知曉。概況地來講，主要表現(xiàn)為四點(diǎn)：資源總量快速增長(zhǎng)。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長(zhǎng)，林木覆蓋率年均增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。林權(quán)改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要?jiǎng)恿Γ�大力推行公開招標(biāo)、競(jìng)價(jià)拍賣、股份合作等形式的林權(quán)改制，有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質(zhì)意揚(yáng)新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式普遍推開，“五大一深”栽植技術(shù)得到了普及應(yīng)用，科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額逐年上升。林業(yè)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值不斷增加，年增長(zhǎng)幅度達(dá)15左右。20xx年，完成植樹總量21萬(wàn)株，較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。展望“”，我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經(jīng)明晰，前景美好，應(yīng)使廣大干群知曉。到“”期末，全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達(dá)到23，每年要增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。完成這一任務(wù)并非易事，必須付諸艱辛的努力。現(xiàn)在的情況是，樹不是栽多了，不是沒有地方可栽了，而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了，許多該栽的地方?jīng)]有栽。因此，靠目前的運(yùn)行機(jī)制，是很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的，必須采取超常規(guī)方式，創(chuàng)造性開展工作。著眼明年，我鎮(zhèn)造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已敲定，工作繁重，要使廣大干群知曉。20xx年，全鎮(zhèn)林木栽植總量要達(dá)到25萬(wàn)株，擬新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬(wàn)畝，重點(diǎn)建設(shè)關(guān)陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。

　　二、立足當(dāng)前實(shí)際，突擊抓好“三個(gè)到位”。造林綠化季節(jié)性強(qiáng)，工作量大。盡管目前已進(jìn)入隆冬農(nóng)閑時(shí)節(jié)，就林業(yè)生產(chǎn)而言，卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動(dòng)以及開挖樹塘的關(guān)鍵時(shí)刻。抓住了當(dāng)前最佳時(shí)段打好基礎(chǔ)，就能贏得來年造林綠化工作的主動(dòng)權(quán)。從現(xiàn)在到春節(jié)，滿打滿算也只有個(gè)把月的時(shí)間，必須充分利用有效準(zhǔn)備期，突擊抓好“三個(gè)到位”：一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應(yīng)圍繞20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求，對(duì)照政府下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)，盡快拿出詳實(shí)的造林規(guī)劃與建設(shè)方案，重點(diǎn)突出農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，使規(guī)劃具體到每個(gè)村組地段，定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地，落實(shí)到每個(gè)營(yíng)林投資者，確保冬春造林工作按序有效進(jìn)行。其重點(diǎn)是組織實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)以上公路沿線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)的路邊、河邊按實(shí)栽足，每個(gè)網(wǎng)格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)示范村;組織實(shí)施綠色通道續(xù)建整合工程，凡區(qū)級(jí)以上公路兩側(cè)綠色通道“斷壟”的段面，按3-5米的寬度補(bǔ)建到位。鹽淮高速兩側(cè)各按20米的寬度建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道，鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹”的要求建設(shè);組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖圩造林工程;組織實(shí)施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程，既要抓好集鎮(zhèn)增綠，又要確定南片村(居)開展綠化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，帶狀村莊每戶植樹不少于30株，塊狀村莊以營(yíng)造圍莊林為主，確保村莊綠化覆蓋率達(dá)30以上;組織實(shí)施花卉苗木基地拓展工程，積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民自主發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)面積，向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二是林權(quán)制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權(quán)改革的實(shí)踐來看，凡林改搞得好的村(居)，不僅樹栽得好、質(zhì)量高，而且保存好、長(zhǎng)得快;反觀產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順的地方，則樹難栽且保存率不高，年年植樹不見林。為此，各村應(yīng)緊抓林權(quán)改革環(huán)節(jié)不放，實(shí)施林改關(guān)口前移，在冬季樹木開塘?xí)r就要全面開展此項(xiàng)工作，將樹塘拍賣到營(yíng)林者手中，力求做到未栽先改，確保不栽一株姓“公”的樹。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)林木資產(chǎn)變現(xiàn)，集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據(jù)相關(guān)政策，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界人士、各類社會(huì)主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開塘實(shí)施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土，促進(jìn)栽后早活快長(zhǎng)。而春季現(xiàn)開塘現(xiàn)栽樹，則弊端較多，不僅塘口質(zhì)量得不到保證，不利于樹木成活生長(zhǎng)，而且栽植也較為被動(dòng)，往往不能按時(shí)完成造林任務(wù)。應(yīng)該說，我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高，必須改變這一現(xiàn)象。前幾天，區(qū)政府召開專項(xiàng)會(huì)議作了具體部署 ，將冬季開挖樹塘作為一項(xiàng)硬指標(biāo)考核，并將組織三個(gè)督查組實(shí)地查看，每周通報(bào)一次開塘進(jìn)度，對(duì)工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務(wù)必要高度重視這項(xiàng)工作，迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮，其樹塘規(guī)模應(yīng)達(dá)到80公分深的要求，確保春節(jié)前不折不扣完成開塘任務(wù)，以牢牢把握造林綠化的主動(dòng)權(quán)。

　　三、發(fā)揮職能作用，全力開展“三項(xiàng)服務(wù)”。林業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。林業(yè)部門將切實(shí)做好信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)等工作，著力開展“三項(xiàng)服務(wù)”，為全鎮(zhèn)“”造林綠化開好頭、起好步發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是擴(kuò)大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進(jìn)行介紹，引導(dǎo)大家參觀學(xué)習(xí)。通過強(qiáng)熱宣傳，運(yùn)用樹身邊典型、學(xué)身邊人與事等方式，為基層干群植樹造林提供有效的信息導(dǎo)向，并借助典型的示范輻射作用，推動(dòng)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種，普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時(shí)一塘水、栽后勤澆水)栽植技術(shù)，示范推廣科學(xué)施肥、綜合防治等技術(shù)，提高營(yíng)林質(zhì)量和綜合產(chǎn)出效益。同時(shí)，結(jié)合“五個(gè)一”活動(dòng)的開展，切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢、送技下村等工作，落實(shí)專門人員解疑答難，以保證營(yíng)林技術(shù)推廣到位。三是強(qiáng)化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求，抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員組成督查組，指導(dǎo)各村植樹造林。當(dāng)前首要的是抓好組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃落實(shí)、開挖樹塘等前道工序的督查指導(dǎo)，一并檢查了解苗木來源情況，凡苗源暫無著落的，應(yīng)抓緊聯(lián)系落實(shí)，我們也將根據(jù)苗木貨源偏緊的實(shí)際，盡可能地與外地基地保持聯(lián)系，做好苗木的余缺調(diào)劑，確保有苗可栽。開春后，將以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后勁，確保造林綠化工作有力、有序、有效推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”盡職盡力。

　　四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務(wù)

　　要搞好冬春造林綠化工作，全面完成綠化任務(wù)，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全鎮(zhèn)綠化工作正常開展和督查，林業(yè)部門是綠化工作的職能部門，必須強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務(wù)，精心組織、細(xì)化落實(shí)、統(tǒng)籌安排，迅速落實(shí)相關(guān)林地及苗木來源途徑，組織廣大勞力全力開挖塘口，各村(居)要層層落實(shí)工作責(zé)任，將宜林地包到組，包到人，真正將綠化工作的任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

　　同志們，綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實(shí)事，也是當(dāng)前農(nóng)村工作的大事，我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會(huì)議的東風(fēng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作措施，分解落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)綠化工作再上新臺(tái)階，為全面完成冬春綠化工作任務(wù)而努力奮斗。

教研工作會(huì)議上的講話 篇18

　　推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ)，市場(chǎng)推動(dòng)是根本。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須走政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子，通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問題是多元化的投融資機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還沒有建立，城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主，沒有發(fā)揮出經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用，使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。因此，我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)的關(guān)系，面向市場(chǎng)，拓寬思路，牢固樹立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品，以資源換資金，以存量引增量，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投入體制，逐步實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場(chǎng)化、資金來源多樣化。各旗區(qū)政府要將財(cái)力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上，以緩減財(cái)政壓力;要依法調(diào)控土地市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)好城鎮(zhèn)建設(shè)用地，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行土地有償使用制度，走以地生財(cái)、以財(cái)建城、滾動(dòng)發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求，認(rèn)真研究解決制約城市化進(jìn)程的體制問題，特別是行政管理體制、財(cái)政體制、戶籍制度、投融資體制和社會(huì)保障制度等，打破長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策，消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙，推進(jìn)制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用，建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。

　　城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路，要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)，形成多元化、多渠道的城建資金籌措機(jī)制，采取靈活手段，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，加大招商力度，吸引更多的社會(huì)資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設(shè)施建設(shè)，改變單一的投資格局，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場(chǎng)，用市場(chǎng)這一“無形的手”來調(diào)節(jié)供需，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進(jìn)一步解放思想，以改革的思路和辦法，激活城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資體制和機(jī)制，采取“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的方式，拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。對(duì)商業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)拍賣，籌集大量建設(shè)資金;對(duì)城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會(huì)招標(biāo)拍賣，積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，利用城鎮(zhèn)無形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運(yùn)用BOT、TOT等多種方式，吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè)，激活大量民間閑置資金。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用，公用事業(yè)合理計(jì)價(jià)，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營(yíng)開發(fā)性并舉、以經(jīng)營(yíng)開發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開發(fā)作為帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極，繼續(xù)搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅，以房地產(chǎn)開發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　正確處理加強(qiáng)建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系

　　城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講，城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的程度。如果一個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯(cuò)，但管理水平不高，交通混亂，治安不好，到處臟亂差，這個(gè)城市就沒有吸引力。因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要正確建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重建設(shè)，更要重管理。

　　高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理，既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前，我們的城市管理還有很多漏洞，還有很多不完善的地方，要積極吸收國(guó)內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來管理我們的城市，使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效，使要素流動(dòng)更順暢，人民生活更方便。要增強(qiáng)服務(wù)功能，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好，可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力，相反，就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源，失去競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展機(jī)會(huì)。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問題，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，創(chuàng)新管理體制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要適應(yīng)新形勢(shì)，強(qiáng)化依法治市的意識(shí)，加強(qiáng)城市管理法制建設(shè)，建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起，從突出的問題抓起，從群眾關(guān)心的問題抓起。要抓難點(diǎn)，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層，加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要抓關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)和社會(huì)公德教育，規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。

教研工作會(huì)議上的講話 篇19

　　同志們：

　　為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，明確任務(wù)，理清思路，結(jié)合正在進(jìn)行的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，有針對(duì)性的解決好當(dāng)前農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更好、更快的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署和安排，經(jīng)過近期的精心籌備，雙龍村20xx年度黨員冬訓(xùn)今天正式開始了。從今天開始，我們將以大組集中聽課、分組學(xué)習(xí)討論、觀看遠(yuǎn)程電教片等形式，組織全村黨員集中進(jìn)行培訓(xùn)。為搞好今年的黨員冬訓(xùn)工作，我談幾點(diǎn)意見。

　　一.明確冬訓(xùn)意義，認(rèn)清今年冬訓(xùn)工作的重要性。

　　1.搞好今年冬訓(xùn)，是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會(huì)精神的重要舉措。

　　黨的xx屆四中全會(huì)是在中國(guó)處于承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議，是站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，今年冬訓(xùn)的中心任務(wù)，就是要組織廣大黨員、干部集中學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握其靈魂和精髓，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)按照鄉(xiāng)黨委要求，引導(dǎo)全村黨員，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史責(zé)任，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)精神上來，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，為開創(chuàng)我鄉(xiāng)改革發(fā)展的新局面打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　2.搞好今年冬訓(xùn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內(nèi)在要求。

　　全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在黨，希望在黨。如何按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)牧村的要求，培育和塑造出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、形象好的黨員隊(duì)伍，是黨員教育在新形勢(shì)下面臨的一個(gè)重要課題。應(yīng)該說，目前我鄉(xiāng)黨員的總體素質(zhì)比較好，特別是經(jīng)過我們廣泛而扎實(shí)的開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心，在思想覺悟、政治素質(zhì)、黨性觀念、宗旨意識(shí)、政策水平上有了一定的提高，在全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。新時(shí)期、新形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)新的突破、新的跨越，更需要我們黨員“百尺竿頭、更進(jìn)一步”。但是，當(dāng)前仍有少數(shù)黨員在思想上、行動(dòng)上還存在著與新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的問題，黨員的先鋒那個(gè)模范作用發(fā)揮不好，及致富帶富能力弱等。因此，通過今年冬訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的全局觀念和大局意識(shí)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，解決好“本領(lǐng)危機(jī)”問題，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，更好地適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)牧村的新形勢(shì)，提升基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

　　二.明確冬訓(xùn)重點(diǎn)，把握今年冬訓(xùn)工作的針對(duì)性。

　　今年冬訓(xùn)工作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的要求，結(jié)合我村的實(shí)際，我們將有針對(duì)性地重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的專題教育：

　　1.重點(diǎn)組織好黨的xx屆四中全會(huì)精神，提升農(nóng)牧村黨員思想政治素質(zhì)。把黨員干部的思想統(tǒng)一到加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)上來，真正把xx屆四中全會(huì)精神落實(shí)到農(nóng)牧村各項(xiàng)具體工作上來，努力奮斗，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)步伐。

　　2.認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。圍繞農(nóng)牧業(yè)增效農(nóng)民增收，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，明確大力發(fā)展農(nóng)牧村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧村社會(huì)全面進(jìn)步，走出一條具有特色的農(nóng)牧村改革發(fā)展的新路子，奮力開創(chuàng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作的新局面。

　　3.認(rèn)真學(xué)習(xí)討論“四議兩公開”工作法。抓住第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨員冬訓(xùn)機(jī)遇，積極推廣“四議兩公開”工作法經(jīng)驗(yàn)，完善和發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)牧村基層組織建設(shè)，為鞏固黨在農(nóng)牧村的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　4.認(rèn)真安排好黨員評(píng)議工作，增強(qiáng)農(nóng)牧村黨員干部的黨性觀念。評(píng)議工作堅(jiān)持以正面教育為主，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，樹立榜樣，努力在廣大農(nóng)牧村黨員中營(yíng)造一種奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚。民主評(píng)議要實(shí)事求是，開誠(chéng)布公，注重實(shí)效，把握好界限標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.積極開展黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)牧村黨員致富帶富能力。在本村黨員中有針對(duì)性地開展農(nóng)牧村實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)、外出務(wù)工等方面知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高農(nóng)牧村黨員致富帶富能力、依法辦事能力和服務(wù)群眾的能力。

　　三.明確冬訓(xùn)職責(zé)，努力提高冬訓(xùn)效果。

　　1.提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度。一年一度的農(nóng)牧村冬訓(xùn)，是農(nóng)牧村思想政治工作的一大特色，對(duì)于加強(qiáng)黨員的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于總結(jié)今年規(guī)劃明年，對(duì)于全村精神文明建設(shè)起著積極的推動(dòng)作用。廣大黨員務(wù)必要克服一些錯(cuò)誤的想法，例如“冬訓(xùn)年年搞，反正老一套”、“學(xué)理論是務(wù)虛，務(wù)虛就是搞形式”等等，努力提高對(duì)冬訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺性。

　　2. 高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真開展好本次冬訓(xùn)活動(dòng)。今年的冬訓(xùn)，內(nèi)容多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。各位參訓(xùn)黨員必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，統(tǒng)籌安排，精心組織。確保冬訓(xùn)成效。

　　3.嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格要求。目前正處年初，新的一年各項(xiàng)工作正待起步，頭緒比較多，把大家集中起來進(jìn)行冬訓(xùn)，確實(shí)很不容易。我們要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，樹立良好的學(xué)風(fēng)，集中精力，把冬訓(xùn)搞好。村黨支部要認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格操作，組織好人員準(zhǔn)時(shí)參加聽課和討論，形成大組集中認(rèn)真聽講，小組討論積極發(fā)言的良好學(xué)習(xí)氛圍。

　　4.認(rèn)真學(xué)習(xí)，注重效率。在這次冬訓(xùn)活動(dòng)中，我們?nèi)�體黨員要以思想有提高，思維有進(jìn)步，思路有拓展為標(biāo)準(zhǔn)，要虛心學(xué)習(xí)，了解群眾的想法，清楚本村村的優(yōu)勢(shì)與不足，明確下一步的發(fā)展思路，確定明年的工作步驟。村黨支部在組織黨員認(rèn)真聽輔導(dǎo)、仔細(xì)學(xué)文件、開展大討論、詳實(shí)做記錄的基礎(chǔ)上，多思多想多探討，不能只學(xué)皮毛、生搬硬套，也不能就理論學(xué)理論、為討論而討論，要學(xué)有所用，學(xué)有所得，不斷更新工作理念，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。通過各類專題教育，增強(qiáng)解放思想的力度，加大求實(shí)創(chuàng)新的程度，提高執(zhí)政為民的高度，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為工作重心，自覺服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)，自覺服務(wù)于百姓利益。

　　同志們，搞好今年冬訓(xùn)工作，事關(guān)全體黨員以什么樣的思路謀劃全年，以什么樣的方法干工作，以什么樣的精神狀態(tài)干工作;我們必須高度重視，絕不能有絲毫的馬虎和懈怠。這次冬訓(xùn)任務(wù)艱巨，機(jī)會(huì)難得，希望全村黨員一定要以正確的態(tài)度、飽滿的熱情和深厚的興趣，全程務(wù)實(shí)的參加好這次冬訓(xùn)，使每個(gè)人都能從中有所收獲，得到啟發(fā)，

　　滿載而歸。在本次冬訓(xùn)中，各位同志要以高度的政治責(zé)任感和使命感、以飽滿的學(xué)習(xí)熱情，認(rèn)真學(xué)習(xí)，踏實(shí)進(jìn)步，使我們的黨員隊(duì)伍更加純潔、更加有力、更加斗志昂揚(yáng)。我相信，在參訓(xùn)的全體黨員的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成這次冬訓(xùn)的各項(xiàng)任務(wù)，取得實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到預(yù)期的目的!

教研工作會(huì)議上的講話 篇20

　　同志們：

　　今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究決定召開的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會(huì)議精神，安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)。縣委對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，縣委劉書記專門聽取了會(huì)議有關(guān)情況匯報(bào)，縣委會(huì)對(duì)全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行了專題研究。稍后，縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我代表縣委組織部作工作報(bào)告。

　　一、關(guān)于20xx年的組織工作

　　20xx年，在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)工作新常態(tài)，堅(jiān)持日常工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點(diǎn)、內(nèi)部管理強(qiáng)隊(duì)伍的總體思路，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，從嚴(yán)管干部、從實(shí)打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng)，敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢(shì)，取得了新的成效。

　　一是扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)4個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作，深入研究謀劃，加強(qiáng)面上工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實(shí)。期間，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級(jí)干部主動(dòng)作為、率先垂范，帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、駐村聯(lián)系服務(wù)群眾，高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會(huì)、主動(dòng)參加所在支部組織生活會(huì)，聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”問題、真刀真槍開展批評(píng)、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改，為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率，達(dá)到了影響一班人、帶動(dòng)一片人的效果。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“為官不為”、隱形“四風(fēng)”、基層干部不作為亂作為等專項(xiàng)整治工作，干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作激情進(jìn)一步高漲，服務(wù)群眾的意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)。

　　二是大力提升群眾滿意程度。以干部駐村聯(lián)戶、村級(jí)公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等“三大活動(dòng)”為主題，常態(tài)化、全方位，推動(dòng)干部下基層、走村居，汲民意、納民情，解民憂、化民怨，全面提升群眾滿意度。全縣各級(jí)黨員干部先后解決群眾反映實(shí)際困難和問題4710余件，投入資金4000余萬(wàn)元，硬化道路63.3公里，新挖溝渠45公里，修建文化廣場(chǎng)37個(gè)，新修橋涵18個(gè)，種植綠化苗木1.2萬(wàn)棵，慰問困難黨員群眾4161人次，救助困難學(xué)生1557人次，新上致富項(xiàng)目43個(gè)，極大地改善了群眾的生活環(huán)境，得到了群眾認(rèn)可和支持，群眾滿意度位居全市第二，連年走在全市前列。

　　三是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中選干部，突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部，著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部，選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確，監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強(qiáng)，干部精氣神進(jìn)一步提振。全年共調(diào)整干部77人，其中提拔1人、重用12人，平職交流調(diào)整64人;組織處理存在問題的干部10人，開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)50人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報(bào)告會(huì)34期，培訓(xùn)各類干部和人才5100余人次;先后選調(diào)95名學(xué)員，參加中央、省、市31個(gè)主題班次的培訓(xùn)。同時(shí)，加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度，對(duì)46個(gè)參學(xué)單位、179名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查，對(duì)38名學(xué)時(shí)為零的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進(jìn)行。

　　四是切實(shí)提升基層黨建工作水平。以開展“服務(wù)型黨組織提升年”活動(dòng)為抓手，大力實(shí)施黨建提升“六大工程”，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)。全年投入基層黨建方面資金6000余萬(wàn)元，大幅提高村居干部補(bǔ)貼報(bào)酬，增加村、城市社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房3處，新增村級(jí)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所19處。新發(fā)展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話�？h鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū)“兩委”干部3000名、農(nóng)村黨員1.6萬(wàn)余名。全面推廣建設(shè)“基層黨建智慧平臺(tái)”，3個(gè)鎮(zhèn)街已投入使用，5個(gè)鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“金鄉(xiāng)黨建”和“金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶”兩個(gè)微信公眾服務(wù)平臺(tái)。在機(jī)關(guān)黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。實(shí)施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長(zhǎng)談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制，成立全省首家非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”。其中，“基層黨建智慧平臺(tái)”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長(zhǎng)談話等經(jīng)驗(yàn)做法，得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。

　　五是持續(xù)提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，拓寬渠道促引進(jìn)，深度挖潛強(qiáng)培育，打造平臺(tái)聚要素，優(yōu)化環(huán)境激活力，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升人才工作效能。全年共引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才21人，其中，入選了省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”1人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉(xiāng)村之星3名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者1名。新增高技能人才280人，成功申報(bào)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)、推薦9人參加市第五批“511”計(jì)劃的評(píng)選。新增省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)3家，市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)13家，設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院等3處科研分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)，組織開展“蒜都文化名家”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選表彰優(yōu)秀文化人才27名，新建人才公寓69套，30名符合條件的人才已經(jīng)入住，組織專家人才進(jìn)行健康查體，發(fā)放人才津貼23萬(wàn)元，充分調(diào)動(dòng)了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　同時(shí)，干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作，都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。這些成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級(jí)黨委(黨組)高度重視的結(jié)果，是各方大力支持的結(jié)果，也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勤奮工作、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部，向長(zhǎng)期關(guān)心支持組織工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地看到，我們?cè)诠ぷ髦羞�存在不少的差距和不足。比如，對(duì)一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹，組織工作在思想理念、工作機(jī)制和方式方法上跟進(jìn)和適應(yīng)新形勢(shì)新要求還不夠;個(gè)別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數(shù)的限制，干部調(diào)整力度變小，在調(diào)動(dòng)干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強(qiáng)，在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高，軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢，管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機(jī)關(guān)黨建體制還不理順，成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進(jìn)的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢，造成企業(yè)高層次人才引進(jìn)難，等等。對(duì)于這些問題，我們要高度重視、認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

　　二、關(guān)于20xx年的組織工作任務(wù)

　　20xx年是我縣“十三五”開局之年，也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，更是我縣乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是：認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和縣委部署，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和縣委“一二三四五”總體思路，牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù)，聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為全縣“十三五”時(shí)期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。根據(jù)這一要求，我們必須把握每個(gè)階段的工作布局，把握每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的著力點(diǎn)，使工作有的放矢、有序推進(jìn)。

　　第一，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線，持續(xù)強(qiáng)化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經(jīng)常性教育的要求，堅(jiān)持全員覆蓋、分類指導(dǎo)，對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員，既要對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求，又要給各級(jí)各類黨組織留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。要深入把握經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，堅(jiān)持抓在細(xì)處、融入日常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，豐富活動(dòng)載體，采取知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、閉卷測(cè)試、征文等多種形式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深化對(duì)黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識(shí)，防止形式化、空泛化、走過場(chǎng)。要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會(huì)精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容，組建巡回宣講團(tuán)，在全縣廣泛開展巡回宣講活動(dòng)，使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，為全縣“十三五”時(shí)期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。

　　第二，以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)�？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲，也是對(duì)全縣各級(jí)黨委的一次重要考驗(yàn)，更是對(duì)組織部門的一次“大考”，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣，超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織，確保選出忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹�，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強(qiáng)化干部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求，結(jié)合換屆工作，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度，綜合運(yùn)用考核反饋、聯(lián)系點(diǎn)走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式，實(shí)地了解班子運(yùn)行和干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度，有重點(diǎn)地開展干部約談，全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求，真正在平時(shí)把干部的情況掌握起來，為換屆人事安排提供重要依據(jù)。二是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面，要立足配順配強(qiáng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子，突出選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街黨政正職，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政“一把手”。另一方面，結(jié)合上級(jí)關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求，要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度，科學(xué)合理選好配強(qiáng)鎮(zhèn)街班子，確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項(xiàng)整治工作，加快干部檔案專項(xiàng)審核的調(diào)查核實(shí)、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實(shí)《干部能上能下若干規(guī)定》，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機(jī)制。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、12380手機(jī)短信和網(wǎng)上舉報(bào)“四位一體”舉報(bào)渠道，完善與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

　　第三，以干部素質(zhì)能力提升為根本，全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。著眼全縣發(fā)展大局，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點(diǎn)，大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作，以干部素質(zhì)能力的大提升推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。一方面，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性教育。深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，突出理想信念和宗旨觀念教育，切實(shí)加強(qiáng)黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育，重點(diǎn)辦好在職科級(jí)干部xx屆五中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級(jí)干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等9類主體班次，切實(shí)解決一些黨員干部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題，進(jìn)一步堅(jiān)定理論自信、道路自信和制度自信，促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上的堅(jiān)定清醒，增強(qiáng)政治定力。另一方面，按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。牢固樹立按需培訓(xùn)理念，圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出抓好招商引資、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等16類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容，選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國(guó)內(nèi)高校舉辦10類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實(shí)蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等5類培訓(xùn)工程，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，推動(dòng)全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實(shí)現(xiàn)新作為。

　　第四，以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向，突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能，著力讓基層黨組織政治上強(qiáng)起來、服務(wù)上優(yōu)起來。一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。加大經(jīng)費(fèi)保障力度，確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補(bǔ)貼報(bào)酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺3個(gè)城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)，新建村級(jí)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所36處。強(qiáng)化村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制，建立“大工委”體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障“非公企業(yè)黨建聯(lián)盟”高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保聯(lián)盟發(fā)揮作用，著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動(dòng)日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農(nóng)村黨組織書記“縣鄉(xiāng)共管”機(jī)制，嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范村黨組織書記隊(duì)伍管理。實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“三百”工程，實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織的整體提升。扎實(shí)開展農(nóng)村“三資”清理，登記造冊(cè)、摸清底數(shù)，健全完善管理制度、理順村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系，堵塞漏洞、強(qiáng)化管理，減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會(huì)。三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。加快推進(jìn)集全程記實(shí)、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的“黨建智慧平臺(tái)”建設(shè)，力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)13個(gè)鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入ISO理念，對(duì)“黨建智慧平臺(tái)”進(jìn)行全面提檔升級(jí)，力爭(zhēng)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式，舉辦3期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“四全程”、縣委組織員與發(fā)展對(duì)象全員談話、對(duì)新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格黨員日常教育管理，豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目，強(qiáng)化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評(píng)議黨員工作，依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員，純潔黨的組織和黨員隊(duì)伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結(jié)合慶祝建黨95周年，評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，并在縣黨建頻道開設(shè)“黨員風(fēng)采”欄目進(jìn)行深度宣傳報(bào)道。會(huì)同市遠(yuǎn)教中心，做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評(píng)選活動(dòng)，遴選一批扎根基層、無私奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記，大力進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以點(diǎn)帶面，在全縣上下努力營(yíng)造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度，明確20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù)，年底逐項(xiàng)考核驗(yàn)收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動(dòng)態(tài)通報(bào)制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機(jī)制，每季度至少組織1次專項(xiàng)督查，督促基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化基層黨建考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)愿抓黨建、會(huì)抓黨建和黨建工作成效顯著的干部，優(yōu)先予以提拔重用和評(píng)先樹優(yōu)，對(duì)抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的，嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。

　　第五，以規(guī)范制度體系為抓手，持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。一是立足常態(tài)長(zhǎng)效，深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題，進(jìn)一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法，研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》，規(guī)范創(chuàng)新工作流程，明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù)，加大民意訴求處理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。二是創(chuàng)新工作方式，著力推動(dòng)干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力加強(qiáng)駐村聯(lián)戶干部教育，深入糾正干部思想認(rèn)識(shí)偏差，為駐村聯(lián)戶工作扎實(shí)有效開展奠定基礎(chǔ)。實(shí)行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法，以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位，根據(jù)工作實(shí)際和農(nóng)村特點(diǎn)，合理確定集中走訪活動(dòng)主題和時(shí)間，自主安排走訪，讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶，帶著題目走訪，在走訪中實(shí)現(xiàn)與群眾互動(dòng)，提升干部駐村聯(lián)戶工作實(shí)效。三是圍繞重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動(dòng)，開展服務(wù)型黨組織建設(shè)，為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺(tái)。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù)，積極協(xié)助黨委政府宣傳落實(shí)扶貧政策，引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實(shí)際問題，確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實(shí)處，確保留守老人、婦女、兒童等弱勢(shì)群體及時(shí)得到必要幫助，使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點(diǎn)、扎實(shí)有效。四是采取精準(zhǔn)措施，推進(jìn)第一書記工作上臺(tái)階。秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個(gè)精準(zhǔn)”原則，強(qiáng)化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)任務(wù)，邀請(qǐng)相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué)，加強(qiáng)第一書記培訓(xùn)，提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金，加大項(xiàng)目資金支持力度，推進(jìn)“第一書記項(xiàng)目”制度落實(shí)。嚴(yán)格第一書記管理，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)。同時(shí)，加大村級(jí)事務(wù)公益服務(wù)活動(dòng)與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度，鼓勵(lì)駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù)，引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù)，為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。

　　第六，以引育并重為保障，持續(xù)推動(dòng)人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場(chǎng)作用、增強(qiáng)工作合力”的總體要求，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點(diǎn)、出典型”的總體思路，在高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫，為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程”，積極開展“名企進(jìn)名校”、“專家教授金鄉(xiāng)行”、“百城同臺(tái)人才招聘”等人才引進(jìn)活動(dòng)，年內(nèi)集聚20名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推薦國(guó)家“千人計(jì)劃”專家人選1名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選2名、市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”人選5名，幫助企業(yè)引進(jìn)100名高層次急需專業(yè)人才。二是立足素質(zhì)提升育人才。實(shí)施“優(yōu)秀企業(yè)家培育”、“新型職業(yè)農(nóng)民選育”和“優(yōu)秀社會(huì)工作人才培養(yǎng)”等人才重點(diǎn)培育工程，年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)人才1萬(wàn)人次，組織50名優(yōu)秀企業(yè)家、50名社會(huì)工作專業(yè)人才、50名新型職業(yè)農(nóng)民赴高�；蛳冗M(jìn)地區(qū)研修，通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，新增高技能人才300名。三是著眼優(yōu)勢(shì)打造筑平臺(tái)。實(shí)施“一企一平臺(tái)”建設(shè)工程，大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作，圍繞我縣生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極吸引高校院所和國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，共建科研平臺(tái)。年內(nèi)，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上科研平臺(tái)20家，其中，省級(jí)科研平臺(tái)5家;探索建設(shè)1處國(guó)際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)際人才交流和項(xiàng)目合作;積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，年內(nèi)建設(shè)1處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間，創(chuàng)建1處市級(jí)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園。

　　三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)

　　堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好，全力打造“忠誠(chéng)、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)”的過硬隊(duì)伍，堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)。

　　一要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，政治堅(jiān)定、絕對(duì)忠誠(chéng)是對(duì)組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，堅(jiān)持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時(shí)學(xué)，對(duì)其中蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述，要精學(xué)深悟、融會(huì)貫通，并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)理性思考，使各項(xiàng)工作保持正確的政治方向，具有鮮明的黨的屬性，符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)制度規(guī)定，帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與中央和省、市、縣委保持高度一致。

　　二要鍛造推進(jìn)工作的專業(yè)能力。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo)，堅(jiān)持完善集體學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn)，重點(diǎn)做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升能力水平。深入推進(jìn)“日讀一小時(shí)、月讀一本書、人人上講臺(tái)”等活動(dòng)，從班子成員做起，每名干部定期輪流上講臺(tái)，提高干部的理論素養(yǎng)和語(yǔ)言表達(dá)能力。同時(shí)，通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式，多層次培訓(xùn)鍛煉干部，切實(shí)加強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊(duì)伍。

　　三要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好“提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險(xiǎn)、抓整改”活動(dòng)，全面查擺工作及個(gè)人存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，深入抓好問題整改，健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，使全縣廣大黨員干部始終堅(jiān)持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任，事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴投身到“美麗幸福金鄉(xiāng)”的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才，濃厚“三個(gè)之家”的氛圍，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上改進(jìn)、能力上增強(qiáng)，不斷提高組織工作的效率和水平，著力打造模范部門和過硬隊(duì)伍。

　　同志們，做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

教研工作會(huì)議上的講話 篇21

　　同志們：

　　我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省行行長(zhǎng)會(huì)議和省行信貸管理工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧并總結(jié)年信貸管理專業(yè)工作，探索與研究新形勢(shì)下改進(jìn)和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法，安排和部署年信貸管理工作任務(wù)。

　　一、20xx年信貸管理工作回顧

　　20xx年，全行信貸管理工作在省行及市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在信貸戰(zhàn)線廣大員工的共同努力下，堅(jiān)持以資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益為核心，以信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以集中控制和防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的信貸管理機(jī)制，努力服務(wù)于信貸營(yíng)銷，在授權(quán)授信、信貸審查審批、信貸監(jiān)測(cè)檢查等方面做了大量工作，取得了較好的工作成效。具體體現(xiàn)在以下方面

　　——落實(shí)管理目標(biāo)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場(chǎng)退出和信貸管理非量化工作目標(biāo)列為全年工作重點(diǎn)，努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)部門，組織分解下達(dá)工作任務(wù)，采取措施，鎖定目標(biāo)。一是按總行新增貸款老口徑考核，我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點(diǎn)，其余各年度均控制在總行風(fēng)險(xiǎn)控制線內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級(jí)以下客戶貸款狀況，深入研究當(dāng)年經(jīng)工作可落實(shí)完成任務(wù)的工作目標(biāo)，系統(tǒng)鎖定，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可控。全年實(shí)現(xiàn)借新還舊壓縮萬(wàn)元，完成全年壓縮計(jì)劃的%，實(shí)現(xiàn)收回再貸壓縮萬(wàn)元，完成全年壓縮任務(wù)的%;三是采取可行措施，加強(qiáng)信貸市場(chǎng)退出工作力度。聯(lián)合市分行有關(guān)部門，圍繞市場(chǎng)退出目標(biāo)，研究制定市場(chǎng)退出管理辦法，通過核銷與嚴(yán)格信貸審批和管理，力促市場(chǎng)退出工作進(jìn)度，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)退出萬(wàn)元，完成全年退出計(jì)劃的%。其中通過核銷退出萬(wàn)元，現(xiàn)金清收萬(wàn)元。

　　——服務(wù)信貸營(yíng)銷，規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略，以信貸準(zhǔn)入政策為導(dǎo)向，用發(fā)展的觀點(diǎn)及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點(diǎn)問題。在外有市場(chǎng)內(nèi)有壓力的情況下，保持清醒頭腦，正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。認(rèn)真篩選公司業(yè)務(wù)營(yíng)銷方案，樹立管理為營(yíng)銷服務(wù)的觀點(diǎn)，合理協(xié)調(diào)信貸資源配置，全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢(shì)、效益化行業(yè)的信貸投入，嚴(yán)格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。

　　建立健全信貸業(yè)務(wù)審查審批制度，嚴(yán)把貸款審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行授權(quán)制度，規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度，明確了相關(guān)崗位責(zé)任和審查要點(diǎn)，通過停止、延緩貸款審批的方式，有效保證了信貸審批質(zhì)量，規(guī)避了部分信貸風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶和為降低風(fēng)險(xiǎn)辦理的存量業(yè)務(wù)，實(shí)行授信、審批業(yè)務(wù)“同報(bào)同審、分級(jí)決策”的工作制度，提高了服務(wù)效率。通過調(diào)整部分信貸審查委員會(huì)工作規(guī)則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了信貸審查委員會(huì)工作管理，明確了工作責(zé)任。

　　——嚴(yán)格授信標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量防范風(fēng)險(xiǎn)。在集中統(tǒng)一授信期間，全面保證授信質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)營(yíng)銷與嚴(yán)格管理齊頭并舉。一是兼顧全局，正確處理服務(wù)營(yíng)銷與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務(wù)品種，準(zhǔn)確分析期間我行對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶可拓展的融資可能，統(tǒng)籌考慮國(guó)際貿(mào)易融資、項(xiàng)目貸款、流動(dòng)資金貸款、中間業(yè)務(wù)對(duì)授信的需求，防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機(jī)問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法，實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)法人客戶授信實(shí)行按信用級(jí)別管理，全面推行按客戶信用級(jí)別實(shí)行流動(dòng)資金總量授信分級(jí)管理的規(guī)定，切實(shí)做好集團(tuán)、關(guān)聯(lián)客戶授信工作對(duì)跨二級(jí)分行以上客戶的授信要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)出，改變授信審批流程，實(shí)現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計(jì)算機(jī)化。做好協(xié)調(diào)與銜接，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)、提高質(zhì)量的同時(shí)，搞好為營(yíng)銷服務(wù)工作。

　　——嚴(yán)格五級(jí)分類，保證重定質(zhì)量。加強(qiáng)支行專人管理，組織必要的劃分標(biāo)準(zhǔn)及上機(jī)操作流程再培訓(xùn)，明確時(shí)間及職責(zé)分工，合理調(diào)配工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹“定量為主、定性為輔;機(jī)評(píng)為主、人為判斷為輔”的原則，廣泛收集客戶資料，做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個(gè)層面組織了貸款五級(jí)分類摸底調(diào)查，對(duì)近戶申請(qǐng)調(diào)整種類的企業(yè)分別寫出情況報(bào)告，并專題向省行進(jìn)行了匯報(bào)，為調(diào)整信貸質(zhì)量結(jié)構(gòu)提供了詳實(shí)情況和信息支持。

　　——加強(qiáng)貸后管理，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。為推動(dòng)全行貸后管理工作，對(duì)年下半年辦理的信貸業(yè)務(wù)，年發(fā)生不良貸款總計(jì)余筆近億元的貸款進(jìn)行集中檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎(chǔ)資料欠缺，貸前調(diào)查粗放，貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題，逐項(xiàng)、逐條落實(shí)了整改責(zé)任人和整改措施，以確保實(shí)施，且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項(xiàng)整治”活動(dòng)，促進(jìn)全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。

　　——加強(qiáng)系統(tǒng)管理，提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn)，市行狠抓全體信貸人員培訓(xùn)。為提高移行質(zhì)量，先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌，投產(chǎn)中組織測(cè)通線路，安排模擬測(cè)試，協(xié)調(diào)部門工作;投產(chǎn)后隨時(shí)檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀況，及時(shí)反饋和解決系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定因素和技術(shù)難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用，啟用并補(bǔ)錄信貸業(yè)務(wù)功能，保證全行運(yùn)行順利和系統(tǒng)監(jiān)測(cè)作用的發(fā)揮。加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量，杜絕數(shù)據(jù)遲報(bào)、漏報(bào)問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報(bào)數(shù)據(jù)勾兌兩項(xiàng)制度建設(shè)，提高了人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量，在審貸工作中，準(zhǔn)確運(yùn)用人行回饋數(shù)據(jù)，通過查驗(yàn)客戶資信狀況，建立了防范風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。

　　——加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)

　　根據(jù)各期間工作總體要求，認(rèn)真開展整章建制工作，通過與自身特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，逐步出臺(tái)較為個(gè)性化的相關(guān)制度。先后制定出《客戶經(jīng)理崗位責(zé)任制》、《分行加強(qiáng)公司信貸業(yè)務(wù)審查、審批管理的實(shí)施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)法人客戶信貸檔案管理的補(bǔ)充規(guī)定》以及《分行嚴(yán)密抵押物管理的有關(guān)規(guī)定》等，為我行信貸工作的進(jìn)一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。

　　進(jìn)行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開展了項(xiàng)信貸專題調(diào)查工作，各支行積極配合，認(rèn)真組織落實(shí)，及時(shí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告，為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

　　開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求，積極推進(jìn)信貸檔案集中管理工作。目前，已基本完成了信貸檔案集中到二級(jí)分行管理。

　　抓好信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織全行名法人客戶經(jīng)理參加的《年法人客戶經(jīng)理培訓(xùn)班》，組織編寫以新業(yè)務(wù)、新技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材，聘請(qǐng)行內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行授課，通過一周的時(shí)間，對(duì)參加系統(tǒng)培訓(xùn)人員講解了市場(chǎng)營(yíng)銷、客戶評(píng)價(jià)、綜合授信、貸前貸后管理、國(guó)際貿(mào)易融資、等法人客戶經(jīng)理必備知識(shí)。組織閉卷考試，實(shí)施合格上崗，達(dá)到了培訓(xùn)工作目的;同時(shí)針對(duì)各工作期間的需要，相繼組織開展了“年授信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、組織信貸人員學(xué)習(xí)“信貸管理手冊(cè)”、總行“信貸管理業(yè)務(wù)講座”多項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，并根據(jù)市分行黨委的要求，制定并落實(shí)了對(duì)全行公司業(yè)務(wù)法人客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)測(cè)試工作要求，由此有力地推動(dòng)了信貸人員學(xué)知識(shí)、比干勁氛圍的形成。

　　年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和前所未有的壓力，工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工，憑著堅(jiān)定的信念和對(duì)工行事業(yè)的執(zhí)著追求，知難而進(jìn)，奮力拼搏，為全行的經(jīng)營(yíng)扭虧做出了積極的貢獻(xiàn)，在此，我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

　　二、認(rèn)清形勢(shì)、正視現(xiàn)實(shí)，明確工作目標(biāo)及工作任務(wù)

　　剛剛結(jié)束的全國(guó)銀行證券保險(xiǎn)工作會(huì)議更加深入地分析了當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)金融調(diào)控、推進(jìn)金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)完全統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)的分析判斷和對(duì)金融工作的決策部署上來。

　　(一)認(rèn)清形勢(shì)

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的關(guān)口。世界經(jīng)濟(jì)逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，有利于我國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大出口，為我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí)帶來新的機(jī)遇。同時(shí)，也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重等新問題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，今年的金融政策是：既要加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要適度控制貨幣信貸規(guī)模，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防止通貨膨脹和金融風(fēng)險(xiǎn)，抑制過度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強(qiáng)，將給我行的改革發(fā)展帶來新的機(jī)遇，也使全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與信貸管理面臨新的考驗(yàn)，同時(shí)也對(duì)我們妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信貸管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)及要求。全行上下要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)這些新的變化，高度重視面臨的困難和問題，努力推進(jìn)全行的改革發(fā)展。

　　(二)正視現(xiàn)實(shí)

　　要認(rèn)真貫省行行長(zhǎng)會(huì)議精神，將省行信貸管理工作會(huì)議提出的若干措施落到實(shí)處，我們就必須要結(jié)合的實(shí)際，一是要結(jié)合信貸資產(chǎn)狀況的實(shí)際、二是要結(jié)合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實(shí)際。

　　l、我行信貸資產(chǎn)的特點(diǎn)

　　目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　(1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差，隱性風(fēng)險(xiǎn)大。截至年l2月末，全行法人客戶人民幣貸款五級(jí)分類不良余額萬(wàn)元，不良率為%，我行不良貸款不僅余額大、占比高，而且尚有部分貸款風(fēng)險(xiǎn)沒有充分顯現(xiàn)，存量中的正常貸款有相當(dāng)部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另?yè)?jù)調(diào)查，年以來的新增貸款準(zhǔn)事實(shí)不良也大大高于帳面。

　　(2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應(yīng)計(jì)利息

　　萬(wàn)元，但實(shí)收利息只有萬(wàn)元，收息率只有%，說明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。

　　(3)低信用等級(jí)客戶貸款占比大。年末，我行級(jí)(含待處理未評(píng)級(jí))及以下客戶貸款余額有萬(wàn)元，占我行全部法人客戶貸款總額的%。

　　2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題

　　由于多年來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想與管理模式的束縛，觀念守舊，信息匱乏，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，對(duì)國(guó)有企業(yè)“一如既往”地支持和對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入，使我行背上了沉重的歷史包袱，經(jīng)營(yíng)上一度陷入了困境，管理上暴露出諸多弊端。一年來，我們做了大量艱苦的整改工作，信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化：

　　全行上下端正了經(jīng)營(yíng)思想，深刻認(rèn)識(shí)到短期行為對(duì)我行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上帶來的嚴(yán)重危害;信貸風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到了明顯增強(qiáng)，下大力氣消化

　　并處置不良資產(chǎn)，資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);信貸業(yè)務(wù)采取了有進(jìn)有退的策略，貸款總量上得到了有效控制;落實(shí)了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的管理思路，強(qiáng)化了管理手段，全方位加強(qiáng)了信貸管理，信貸管理水平正在逐步提高;強(qiáng)調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，從嚴(yán)治行，嚴(yán)肅查處了違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭，使我行信貸經(jīng)營(yíng)逐漸步入健康運(yùn)行軌道。盡管這樣，我們還必須認(rèn)識(shí)到，我們目前在管理觀念與管理進(jìn)程上與總省行的管理要求相比還要滯后，管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補(bǔ)上歷史的課”，“兩步并作一步走”，更要潛下心來，認(rèn)真研究并解決我行信貸管理中存在的問題：

　　一是經(jīng)營(yíng)上存在短期行為，信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍在加大。個(gè)別行在經(jīng)營(yíng)中沒有擺正眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)營(yíng)效益與依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，只注重短期利益，缺乏長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶，只因還能收息，就給與信貸支持，甚至變相放貸收息，給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。

　　二是制度辦法不落實(shí)，重貸輕管，管理松弛。一些行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，重營(yíng)銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實(shí)，貸后管理不到位，基礎(chǔ)管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進(jìn)行檢查，即便檢查也缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，使檢查流于形式，導(dǎo)致貸后管理失控。

　　三是信貸制度意識(shí)淡薄，違規(guī)經(jīng)營(yíng)還時(shí)有發(fā)生。一些支行自行其是，置政令于不顧，甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)。個(gè)別支行內(nèi)部管理混亂，有章不循，違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程，還有的行對(duì)營(yíng)銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系擺放不當(dāng)，造成一系列性質(zhì)嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題。

　　四是信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱，貸款隱性風(fēng)險(xiǎn)加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是貸款進(jìn)入操作程序的第一關(guān)口，而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報(bào)告質(zhì)量較差，內(nèi)容空洞，缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風(fēng)險(xiǎn)度的判斷。現(xiàn)存信貸檔案資料不全，貸款手續(xù)不規(guī)范。個(gè)別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范，為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。

　　五是信貸人員數(shù)量少，素質(zhì)有待提高，激勵(lì)機(jī)制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴(yán)重不足，素質(zhì)較低，不能適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新的要求，直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面，近年來省市行在貸款管理上越來越細(xì)化，考核體系嚴(yán)格，處罰措施嚴(yán)厲，但缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，在一定程度上影響了信貸人員的積極性，信貸隊(duì)伍人員流失觀象較為嚴(yán)重，這種狀況令人堪憂，亟待解決。

　　(三)明確指導(dǎo)思想工作目標(biāo)及工作任務(wù)

　　年全行信貸管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)市行分行行長(zhǎng)會(huì)議精神和省行專業(yè)會(huì)議的工作部署，以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心，以完善信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制手段為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本，進(jìn)一步落實(shí)和完善信貸政策制度，加強(qiáng)授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用，推進(jìn)審貸體制改革，整治貸后管理，切實(shí)保障新增貸款質(zhì)量，努力抑制存量貸款劣變，建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰，責(zé)任明確，管理到位的信貸管理新機(jī)制，全面提升信貸管理水平。按照這一要求，年信貸管理專業(yè)的主要工作目標(biāo)是：

　　1、新增貸款質(zhì)量控制目標(biāo)

　　包括以下三個(gè)指標(biāo)，分別是：

　　(1)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內(nèi)。

　　(2)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內(nèi)。

　　(3)年當(dāng)年新增貸款不良率，當(dāng)年新發(fā)放貸款實(shí)行按筆控制，力爭(zhēng)使當(dāng)年新增貸款不良率控制在0。

　　前兩個(gè)指標(biāo)的考核口徑是截至報(bào)告期年、年(含)以來新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級(jí)分類口徑)與截至報(bào)告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。

　　2、存量貸款質(zhì)量控制目標(biāo)

　　(1)存量貸款級(jí)(含末評(píng)級(jí)，下同)及以上客戶貸款不良控制計(jì)劃(五級(jí)分類口徑，下同)，全行不良額要控制在億元以內(nèi)，不良率控制在%以內(nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。

　　(2)存量貸款級(jí)客戶貸款不良控制計(jì)劃，全行不良額要控制在億元以內(nèi)，不良率控制在%以內(nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。

　　(3)存量貸款級(jí)(含待處理末評(píng)級(jí))及以下客戶貸款不良控制計(jì)劃，全年不良額要控制在億元以內(nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的計(jì)劃額度內(nèi)。

　　3、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)

　　(1)存量貸款中級(jí)及以下(含待處理末評(píng)級(jí))客戶貸款移位計(jì)劃，全行要完成不少于億元，各行要完成市行下達(dá)的計(jì)劃。

　　(2)年(含)以來新增貸款中級(jí)及以下(含待處理未評(píng)級(jí))客戶貸款移位計(jì)劃，各行移位比例不低于%。

　　4、信貸基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)

　　(1)信貸檔案全部集中到二級(jí)分行管理，法人客戶信貸檔案能及時(shí)整理、審核、移交并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化入庫(kù)管理。

　　(2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。

　　(3)各項(xiàng)貸后管理制度能得到及時(shí)、有效貫徹執(zhí)行。

　　(四)實(shí)行公司客戶貸款的全口徑管理，大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，全面嚴(yán)控信貸資產(chǎn)質(zhì)量

　　按照總、省今年的工作部署，解決不良信貸資產(chǎn)問題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關(guān)鍵所在，我行不良信貸資產(chǎn)占比高，存量貸款劣變嚴(yán)重，因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源，實(shí)行對(duì)公司客戶貸款全口徑管理勢(shì)在必行。

　　首先對(duì)公司客戶存量貸款實(shí)行全口徑管理，力爭(zhēng)用年時(shí)間徹底解決存量貸款問題。從今年起，省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動(dòng)資金貸款和項(xiàng)目貸款，不含房地產(chǎn)貸款，下同)，全部納入年及以前存量貸款管理，市行將確定各行初定基數(shù)，下達(dá)各行全年存量貸款不良控制計(jì)劃和移位退出計(jì)劃，并作為全行一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)進(jìn)行管理，以加大存量貸款壓縮退出力度，力爭(zhēng)年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出，徹底解決存量貸款問題。

　　其次繼續(xù)強(qiáng)化新增貸款質(zhì)量控制，努力做好新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)年(含)以來新增貸款質(zhì)量進(jìn)行分段考核管理，即重點(diǎn)做好年(含)以來新增貸款質(zhì)量、年(含)以來新增貸款質(zhì)量和當(dāng)年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線，各行不能突破。特別是對(duì)年、年度發(fā)生的新增不良貸款，要落實(shí)責(zé)任人，逐戶制定清收方案，年內(nèi)要壓縮%。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，市行己對(duì)年(含)以來新增貸款中級(jí)(含)以下客戶貸款下達(dá)移位計(jì)劃，年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)外，對(duì)其他(含)以下客戶貸款也要及時(shí)壓縮退出。

　　第三切實(shí)規(guī)范重組貸款管理，審慎處理不良貸款的重新

　　認(rèn)定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款，因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進(jìn)行債務(wù)重組或?yàn)楸Ｈ�資產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的，仍按新增貸款進(jìn)行管理。對(duì)其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款，如因發(fā)生債務(wù)重組或資產(chǎn)保全需進(jìn)行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。

　　(五)整合信貸管理架構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理工作，強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力

　　為全面提升信貸管理水平，今年將進(jìn)一步完善全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和組織架構(gòu)。在行業(yè)政策、授權(quán)授信、審查審批、監(jiān)測(cè)檢查等方面實(shí)現(xiàn)集中管理，提高全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

　　1、加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)。優(yōu)化信貸資源配置。

　　(1)大力加強(qiáng)行業(yè)信貸政策指導(dǎo)。

　　——要繼續(xù)加大對(duì)電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸投放，重點(diǎn)支持其中具有出較優(yōu)勢(shì)的客戶和項(xiàng)目。適度增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場(chǎng)的貸款投放，重點(diǎn)支持其中資產(chǎn)負(fù)債率低、現(xiàn)金流量大、市場(chǎng)占有率高的信貸客戶。 ——要嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國(guó)家有關(guān)部門將對(duì)年以來新建、擴(kuò)建(改建)的鋼鐵項(xiàng)目，年以來新建的水泥項(xiàng)目，以及年月以來新建的電解鋁項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)其中部分客戶的退出計(jì)劃，要抓緊落實(shí)，堅(jiān)決退出。 ——要適度控制城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱城建項(xiàng)目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款，將支持重點(diǎn)集中在大中城市、項(xiàng)目收費(fèi)足以還本付息、借款人不依賴財(cái)政補(bǔ)貼還貸的城建項(xiàng)目，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、開發(fā)程度高的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)上;嚴(yán)格控制全部或主要依賴于財(cái)政補(bǔ)貼還款的城建項(xiàng)目貸款和省級(jí)及以下開發(fā)區(qū)貸款，不得發(fā)放用于城市公共廣場(chǎng)、市民中心、公共綠地建設(shè)和無具體項(xiàng)目指向的城建項(xiàng)目貸款和開發(fā)區(qū)貸款，嚴(yán)禁發(fā)放流動(dòng)資金貸款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)區(qū)建設(shè)。

　　——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作，加快從規(guī)模相對(duì)較小，資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不明顯，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱的客戶中退出。

　　(2)進(jìn)一步細(xì)化和明確客戶信貸政策。今年全行要進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量和貸款占比，力爭(zhēng)年末級(jí)(含)以上客戶和未評(píng)級(jí)客戶貸款占比較年初提高個(gè)百分點(diǎn)以上。為此，一是要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔(dān)保審查和信貸集中管理，防止關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔(dān)保，防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴(yán)格控制對(duì)規(guī)模擴(kuò)張較快、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不規(guī)范、財(cái)務(wù)信息不透明、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜的民營(yíng)企業(yè)的信貸投放，對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)放收購(gòu)、兼并項(xiàng)目貸款，其資本金比例不得低于50%;嚴(yán)格控制對(duì)一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評(píng)級(jí)客戶的管理。要按照總行《關(guān)于未評(píng)級(jí)客戶信貸掌握的意見》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格辦理，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。對(duì)工作措施不落實(shí)、管理混亂的分行要停辦末評(píng)級(jí)客戶信貸業(yè)務(wù)。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放，同時(shí)要繼續(xù)嚴(yán)格限制對(duì)股東實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)能力的外資企業(yè)以及潛在風(fēng)險(xiǎn)較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，爭(zhēng)取省行對(duì)我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強(qiáng)上市公司客戶的信貸管理。對(duì)上市公司提供的擔(dān)保以及控股股東及其他關(guān)聯(lián)方清償占用資金對(duì)我行融資的影響等方面的問題要嚴(yán)格按《關(guān)于加強(qiáng)上市公司客戶信貸管理的通知》要求，認(rèn)真分析和審查。

　　(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類管理操作細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)貸款分類管理工作。二是要對(duì)國(guó)債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款和外方股東擔(dān)保項(xiàng)下貸款等擔(dān)保類貸款管理辦法進(jìn)行整合，修訂低風(fēng)險(xiǎn)信貸業(yè)務(wù)掌握意見，進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法，根據(jù)各類客戶風(fēng)險(xiǎn)特征的不同，分別規(guī)定不同的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。

　　2、加強(qiáng)授信管理，風(fēng)險(xiǎn)控制前移。

　　完善授信管理，充分發(fā)揮授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用。年要強(qiáng)化授信管理，實(shí)現(xiàn)從貸時(shí)單筆風(fēng)險(xiǎn)控制向貸前客戶風(fēng)險(xiǎn)控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點(diǎn)。一是進(jìn)一步明確授信審批與具體融資業(yè)務(wù)審批的關(guān)系。二是嚴(yán)格授信管理。各支行申報(bào)上級(jí)審批的各項(xiàng)融資業(yè)務(wù)，必須要先有授信額度，沒有核定授信額度的業(yè)務(wù)申請(qǐng)不予以受理。授信額度一旦核定，不得隨意調(diào)增，確需增加授信的(項(xiàng)目授信除外)，授信審批權(quán)要上收一級(jí)，從嚴(yán)控制審批。三是嚴(yán)格控制客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例。要嚴(yán)格按照客戶的實(shí)際償債能力和資信情況，確定風(fēng)險(xiǎn)敞口比例(非擔(dān)保的融資比例)，其中從級(jí)客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例可以達(dá)到%;級(jí)客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過%;級(jí)客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過%;級(jí)客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過%。四是加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)授信管理。重點(diǎn)做好對(duì)通過投資關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)和通過高層管理人員關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)的集團(tuán)關(guān)聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理，切實(shí)防范和控制關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)信貸風(fēng)險(xiǎn)。五是適當(dāng)簡(jiǎn)化授信程序，減少授信審查工作量，保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。

　　3、嚴(yán)格信貸審查審批，努力提高信貸審批質(zhì)量和效率

　　(1)按省行專業(yè)部署，信貸審查、審批工作今年將有較大改變�？傂姓�探索建立專職審貸體系，即：專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時(shí)，完善信貸集體審議機(jī)制，通過嚴(yán)格考核和資格認(rèn)定，擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的信貸專業(yè)人員，專職從事信貸業(yè)務(wù)審議，實(shí)現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會(huì)議日�；�，切實(shí)提高信貸審議質(zhì)量和效率。

　　(2)嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，切實(shí)防范政策性風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)格借款主體的合規(guī)性審查。對(duì)不符合《貸款通則》有關(guān)規(guī)定的借款人，特別是對(duì)公安、法院、政府機(jī)關(guān)等部門，無論是否持有貸款證(卡)，一律不得發(fā)放貸款，已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國(guó)家另有規(guī)定外，嚴(yán)禁向企業(yè)發(fā)放用于股權(quán)投資、股權(quán)收購(gòu)和建設(shè)項(xiàng)目資本金的貸款，也不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款或項(xiàng)目臨時(shí)周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設(shè)項(xiàng)目資本金。三是加強(qiáng)對(duì)簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實(shí)貿(mào)易背景和兌付資金來源的審查，對(duì)辦理或滾動(dòng)簽發(fā)無真實(shí)貿(mào)易背景銀行承兌匯票的，要嚴(yán)肅查處。四是抓緊時(shí)間落實(shí)國(guó)有劃拔土地使用權(quán)抵押擔(dān)保問題，最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋，明確今后國(guó)有劃撥土地使用權(quán)辦理抵押，如經(jīng)過有審批權(quán)限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記，法院不以國(guó)有劃撥土地使用權(quán)抵押登記未經(jīng)批準(zhǔn)而認(rèn)定無效。

　　(3)規(guī)范信貸審查審批，切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。一是實(shí)行審批信貸業(yè)務(wù)前提條件落實(shí)情況的核準(zhǔn)制度。凡上級(jí)行審批信貸業(yè)務(wù)時(shí)確定了前提條件的，支行在辦理業(yè)務(wù)前必須以行發(fā)文將前提條件落實(shí)情況上報(bào)市行審核，經(jīng)核準(zhǔn)同意后方可辦理相應(yīng)信貸業(yè)務(wù)，前提條件不落實(shí)或未全部落實(shí)的，不得辦理業(yè)務(wù)。對(duì)因同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等原因確需變更前提條件的，支行要以行發(fā)文說明不能落實(shí)的真實(shí)原因，申請(qǐng)上級(jí)行變更前提條件未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強(qiáng)股東背景審查。對(duì)股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點(diǎn)、出資來源模糊的客戶，一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對(duì)以存款賬戶質(zhì)押、以移動(dòng)通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)收入質(zhì)押、以地方政府(含財(cái)政部門)提供擔(dān)�；虺鼍哌�款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供保證擔(dān)保的貸款，均須納入信用貸款管理，按信用貸款進(jìn)行審查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核。四是嚴(yán)格貸款展期管理。對(duì)信用等級(jí)在級(jí)(含)以下的客戶原則上不得辦理展期，對(duì)已辦理借新還舊或收回再貸的流動(dòng)資金貸款和已重定期限的項(xiàng)目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的，原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動(dòng)水平原則上須高于原貸款的利率浮動(dòng)水平。辦理過展期的貸款，一律按新增貸款進(jìn)行管理，分類最高列為關(guān)注類。對(duì)有展期貸款的客戶，不得發(fā)放新增貸款。五是加強(qiáng)企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)制度，嚴(yán)格審查企業(yè)落實(shí)我行債權(quán)情況，要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風(fēng)險(xiǎn)變化情況，切實(shí)防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務(wù)，保障我行債權(quán)安全，對(duì)企業(yè)不落實(shí)改制方案，我行債權(quán)不落實(shí)的，要堅(jiān)決依法主張債權(quán)。六是進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務(wù)由信貸管理部門負(fù)責(zé)審查審批，審批權(quán)限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，比照流動(dòng)資金貸款審批權(quán)和操作流程進(jìn)行審批。

　　4、健全貸后管理體系，全面整治貸后管理

　　(1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。市行及各支行要在相關(guān)部門內(nèi)設(shè)立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗，配備專人，專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作，以強(qiáng)化貸后管理。

　　(2)分級(jí)落實(shí)貸后集中監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)新增信貸業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性，擔(dān)保的合法有效性，貸款條件落實(shí)的真實(shí)有效性等情況的集中監(jiān)督檢查，并實(shí)行下查一級(jí)的管理模式，即支行審批辦理的業(yè)務(wù)由市行進(jìn)行監(jiān)督檢查，市審批辦理的信貸業(yè)務(wù)由省行進(jìn)行監(jiān)督檢查，以強(qiáng)化對(duì)下級(jí)高級(jí)管理人員的監(jiān)督和制約。

　　(3)加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的工作力度。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)日常監(jiān)測(cè)工作，做好新增貸款的監(jiān)測(cè)和大額貸款客戶的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)有疑點(diǎn)的客戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查分析，提早排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、趨勢(shì)性和共性的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)做好過度融資、關(guān)聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長(zhǎng)的融資和新增融資投向的監(jiān)測(cè)，通過監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)隱患和新的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，為改進(jìn)信貸管理、提高決策水平提供支持。

　　(4)嚴(yán)格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實(shí)信貸檔案的集中管理。要嚴(yán)格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認(rèn)真組織落實(shí)信貸檔案管理的各項(xiàng)規(guī)定。各行要認(rèn)真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度，提高信貸檔案質(zhì)量，確保入檔要件的完整、有效。

　　5、全面落實(shí)信貸資產(chǎn)級(jí)分類的認(rèn)定和監(jiān)測(cè)工作。

　　各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細(xì)則的要求，進(jìn)一步明確級(jí)分類的職責(zé)分工、認(rèn)定權(quán)限和認(rèn)定程序，完善有關(guān)管理制度，規(guī)范貸款級(jí)分類管理操作流程。一是要認(rèn)真落實(shí)新的信貸資產(chǎn)級(jí)分類管理辦法和操作細(xì)則;二是把握好政策，認(rèn)真組織實(shí)施級(jí)分類認(rèn)定、監(jiān)測(cè)、檢查等日常管理工作;三是強(qiáng)化考核，重點(diǎn)考核認(rèn)定程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性;四是加強(qiáng)五級(jí)分類統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)掌握貸款五級(jí)分類的變化動(dòng)態(tài)，為經(jīng)營(yíng)決策服務(wù);五是嚴(yán)格執(zhí)行貸款五級(jí)分類的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。

　　6、加強(qiáng)信貸管理隊(duì)伍建設(shè)，提高信貸人員整體素質(zhì)

　　當(dāng)前信貸管理工作量大面廣，要求高、責(zé)任重。能否做好信貸管理工作，確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務(wù)高效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵要靠人，要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊(duì)伍的建設(shè)力度。

　　首先加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高信貸管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年要對(duì)信貸業(yè)務(wù)審查，授信管理，系統(tǒng)，貸款分類、信貸業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)，信貸政策、制度、流程等方面進(jìn)行全員培訓(xùn)。今后，不論是高級(jí)信貸管理人員還是初級(jí)信貸業(yè)務(wù)操作人員，都必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試，取得上崗、任職資格，并作為授權(quán)、晉升的重要依據(jù)。

　　其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作，逐步實(shí)現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認(rèn)證的制度化和規(guī)范化。

　　(六)明確責(zé)任、嚴(yán)格管理，確保完成全年工作任務(wù)

　　今年，我們所面臨信貸管理工作難度大，要求高，責(zé)任重，要做好今年的信貸管理工作，完成全年工作任務(wù)，必須明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，把省、市行制定的工作目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。

　　1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整考評(píng)力度，確保工作目標(biāo)順利實(shí)施

　　從年起，市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計(jì)劃和貸款移位計(jì)劃指標(biāo)全部納入支行行長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)，并嚴(yán)格執(zhí)行按月通報(bào)和按季、按年考評(píng)，同時(shí)實(shí)行考評(píng)結(jié)果與分行經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、工資總額和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)相掛鉤的控制措施。

　　2、全面落實(shí)貸前、貸時(shí)、貸后責(zé)任制。

　　年起在全行推行客戶經(jīng)理貸前、貸后問責(zé)制，進(jìn)一步明確客戶經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責(zé);建立貸款第一責(zé)任人制度，明確每一筆信貸業(yè)務(wù)的最高簽批人在信貸業(yè)務(wù)的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔(dān)第一責(zé)任;完善主審查人制度，進(jìn)一步明確主審查人的職責(zé)，全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率，進(jìn)一步防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、推行信貸業(yè)務(wù)操作流程化，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。

　　為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為，從今年起所有的信貸業(yè)務(wù)都要設(shè)置流程，實(shí)行流程化管理，市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程，全面修訂規(guī)章制度，并分解細(xì)化到具體操作崗位，明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求，推行一項(xiàng)業(yè)務(wù)一套流程、一項(xiàng)制度，逐步實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)操作和管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)違規(guī)操作的，無論是否造成風(fēng)險(xiǎn)一律追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以提高全行信貸管理工作效率和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

　　同志們，今年的信貸管理工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好年信貸管理工作，開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面，為實(shí)現(xiàn)今年的扭虧脫困目標(biāo)而奮斗!

教研工作會(huì)議上的講話 篇22

　　同志們:

　　4月8號(hào)，我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進(jìn)會(huì)，對(duì)我市外宣工作已經(jīng)有一個(gè)大致的總結(jié)和基本的要求，那么為什么今天還要開這個(gè)會(huì)呢?因?yàn)榻裉斓臅?huì)更專業(yè)，更具體，內(nèi)容更豐富，任務(wù)更明確。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對(duì)外宣傳工作會(huì)議精神，總結(jié)一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績(jī)，表彰對(duì)外宣傳先進(jìn)單位和個(gè)人，分析當(dāng)前我市外宣工作面臨的形勢(shì)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的外宣工作，特別是會(huì)議作出了建立外宣基地的決定。這些對(duì)于進(jìn)一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量，推動(dòng)我市對(duì)外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。

　　一年來，我們?nèi)�市外宣工作認(rèn)真貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省外宣工作會(huì)議精神，緊緊圍繞我市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)全市工作大局，把握正確輿論導(dǎo)向，努力拓展外宣渠道，著力塑造太原良好形象，對(duì)外宣傳工作不斷取得新進(jìn)展，為推動(dòng)太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委對(duì)全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!

　　20xx年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們的經(jīng)濟(jì)走出低谷，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設(shè)取得了可喜進(jìn)步，被國(guó)家住建部評(píng)為園林城市;我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動(dòng)”、“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo)，率先完成了文化體制改革，受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效，先后完成兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);以新中國(guó)成立60周年和太原解放60周年為契機(jī)，完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅(jiān)定信心，和衷共濟(jì)，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏的結(jié)果，這樣的結(jié)果與我們的對(duì)外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。

　　回顧20xx年的外宣工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)是值得肯定的：

　　一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年，我市外宣參與了“滬洽會(huì)”“廈洽會(huì)”、“高交會(huì)”、“中博會(huì)”、“文博會(huì)”、國(guó)際鎂業(yè)大會(huì)、新晉商大會(huì)等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，把握住這個(gè)對(duì)外宣傳的契機(jī)，整合外宣資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取會(huì)前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目，發(fā)放外宣品、組織專訪等形式，全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介太原，有效地宣傳了太原文化底蘊(yùn)深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。

　　二是以推動(dòng)特色文化名城建設(shè)為著力點(diǎn)，突出了太原全新形象的對(duì)外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會(huì)提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對(duì)外宣傳策略是對(duì)外宣傳工作的重中之重。通過對(duì)晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳，通過承辦全國(guó)城市外宣協(xié)作會(huì)理事代表會(huì)議，接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團(tuán)采訪、開展了第四屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山西行太原采訪活動(dòng)、召開30多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，出版外宣書籍和畫冊(cè)、在香港鳳凰衛(wèi)視進(jìn)行形象宣傳，在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章，全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展，為太原特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。

　　三是創(chuàng)新外宣手段，發(fā)揮了善用媒體和引導(dǎo)輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開展“我與新中國(guó)共成長(zhǎng)”攝影大賽，參與人數(shù)之多開了太原外宣先河。用評(píng)書形式宣傳太原，在外宣手段上也是不多見的，外宣辦與太原生活廣播合作，制作了評(píng)書《龍城1949》，利用太原生活廣播和近百個(gè)城市電臺(tái)的合作關(guān)系，廣泛宣傳太原。用《報(bào)林》雜志推出太原圖文專版，在中國(guó)鐵路所有動(dòng)車組、進(jìn)藏列車和首長(zhǎng)專列的高端旅客中開辟對(duì)外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預(yù)報(bào)宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大，已經(jīng)走出去開展了對(duì)外文化交流，這是我們外宣工作一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，也是一個(gè)主動(dòng)出擊的重大突破。

　　四是加強(qiáng)職能培訓(xùn)，形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預(yù)案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓(xùn)班。以如何面對(duì)媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓(xùn)內(nèi)容，邀請(qǐng)清華大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)助理、國(guó)務(wù)院新聞辦指定的全國(guó)政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課，這對(duì)于我們外宣隊(duì)伍建設(shè)來說無疑是及時(shí)有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)做好“應(yīng)急20xx”太原市甲型H1N1流感疫情發(fā)布工作，參與“長(zhǎng)城6號(hào)”國(guó)家反恐演習(xí)和全市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中，外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報(bào)道工作預(yù)案，規(guī)范相關(guān)程序，圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演習(xí)任務(wù)。熟練掌握了應(yīng)急新聞處理的方式方法，為突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處置積累了工作經(jīng)驗(yàn)。

　　做好今年的外宣工作，更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù)，責(zé)任重大。因此，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感

　　在黨的xx屆四中全會(huì)上講話指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各種政治力量縱橫捭闔，圍繞著國(guó)際秩序、綜合國(guó)力、地緣政治、國(guó)際市場(chǎng)、科學(xué)技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)際地位的提高，我國(guó)所承載的國(guó)際期待、國(guó)際責(zé)任有所加重。我國(guó)成為了牽動(dòng)國(guó)際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國(guó)際社會(huì)開始接受中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí)，各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家普遍看好中國(guó)的市場(chǎng)潛力，與我加強(qiáng)合作的愿望明顯增強(qiáng)，期待了解中國(guó)、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強(qiáng)烈，中國(guó)道路與發(fā)展模式的影響不斷擴(kuò)大，這有利于我們抓住時(shí)機(jī)宣傳我國(guó)的發(fā)展成就和政策主張，提升我國(guó)文化軟實(shí)力。但西方敵對(duì)勢(shì)力不甘心看到中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大，不愿意看到中國(guó)的發(fā)展模式對(duì)西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國(guó)的力度沒有改變，滲透和反深透的斗爭(zhēng)一刻也沒有停止。對(duì)我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責(zé)任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國(guó)際反華勢(shì)力還利用一些群體事件、社會(huì)熱點(diǎn)、重大活動(dòng)等對(duì)我進(jìn)行造謠攻擊。將個(gè)別問題擴(kuò)大化、簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、一般問題政治化，始終把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。竭力抹黑中國(guó)、丑化中國(guó)、妖魔化中國(guó)。他們還會(huì)利用“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際傳播局面，進(jìn)一步打破“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論傳播格局，形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際地位相稱的國(guó)際傳播能力，仍然是一項(xiàng)十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，決不能掉以輕心。

　　我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，我們的工作確實(shí)還有不小的差距。對(duì)外宣工作重視不夠，投入不足，對(duì)外宣干部缺乏關(guān)心;對(duì)外宣傳工作不會(huì)干、不敢干，體制和機(jī)制不順，觀念陳舊，工作方式方法不適應(yīng)等問題，在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變，必然會(huì)影響到我們外宣事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

　　今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，更是奪取國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會(huì)提出的總體要求、總體任務(wù)和目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和緊迫感，更新觀念，完善機(jī)制，創(chuàng)新方法，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。

　　二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷推動(dòng)我市外宣工作的深入開展

　　太原市九次黨代會(huì)提出全力推進(jìn)新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè)，后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是太原新時(shí)期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，良好的外部輿論環(huán)境對(duì)我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。因此，對(duì)外宣傳要始終圍繞市九次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，圍繞中央和省對(duì)外宣工作的要求，突出重點(diǎn)，抓出特色，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作。

　　一是強(qiáng)化政治意識(shí)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)外宣傳工作是我市面向全國(guó)、面向世界的“窗口”，做好外宣工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，關(guān)系到我市的對(duì)外形象。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)外宣工作的重大意義，牢固樹立外宣無小事的意識(shí)，從講政治的高度切實(shí)做好外宣工作。在外宣工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，認(rèn)真把好外宣工作的進(jìn)口關(guān)和出口關(guān)，確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務(wù)工作能力，更要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)外、境外以及中央和省級(jí)新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，健全和完善對(duì)外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò)，暢通外宣渠道，充分利用好各級(jí)新聞媒體的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同做好我市的外宣工作，真正達(dá)到“讓世界了解太原，讓太原走向世界”的目的。

　　二是要圍繞中心任務(wù)，抓好重點(diǎn)工作。對(duì)外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，重點(diǎn)宣傳代表太原城市形象的東西，重點(diǎn)宣傳具有太原特色的東西，重點(diǎn)宣傳創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中各個(gè)領(lǐng)域取得的重大成就，重點(diǎn)宣傳推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定，特別是特色文化名城建設(shè)，文明城市創(chuàng)建等，我們還要圍繞內(nèi)促和諧，外塑形象的目標(biāo)，以事實(shí)為依據(jù)，不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠(yuǎn)景和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。不斷擴(kuò)大太原的外部影響，增強(qiáng)太原的吸引力。

　　三是強(qiáng)化品牌意識(shí)，抓出特色效應(yīng)。在對(duì)外宣傳工作中，必須有強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，突出宣傳我市的特色優(yōu)勢(shì)，就是緊緊抓住“人無我有”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和“人有我優(yōu)”的強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)、在優(yōu)勢(shì)上大做文章，在優(yōu)勢(shì)上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認(rèn)真研究我市的優(yōu)勢(shì)和特色所在。比如，我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國(guó)十佳節(jié)慶活動(dòng)，但是影響遠(yuǎn)沒有我們省搞的平遙國(guó)際攝影展大，也沒有“大連國(guó)際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大，因此，我們要學(xué)習(xí)全國(guó)許多城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和精心策劃，全力推廣宣傳，真正取得實(shí)效。

　　四是要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓出成效來。在外宣工作中，要切忌盲目的貪大求全，不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳，什么都沒有宣傳到位。因此，要深入挖掘我市獨(dú)特的對(duì)外宣傳資源，在城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等方面抓住最有影響力的題材和事實(shí)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，特別要注意選好角度，小中見大。從一個(gè)企業(yè)、一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來反映我們的特色，從一個(gè)側(cè)面來反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，集中精力，一抓到底。要加強(qiáng)對(duì)外文化交流工作，以上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)動(dòng)會(huì)為平臺(tái)，積極開展外宣活動(dòng)，充分展示我市獨(dú)具特色的文化和新太原建設(shè)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。

　　三、要不斷開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到3.6億，3G手機(jī)的應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的延伸，使人時(shí)時(shí)處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對(duì)外宣傳，已經(jīng)成為信息化時(shí)代黨的宣傳思想工作一個(gè)新的創(chuàng)新方式加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，已經(jīng)成為我們必須面對(duì)的新課題。 切實(shí)引導(dǎo)好網(wǎng)上輿論，是維護(hù)網(wǎng)上信息安全的重大舉措，事關(guān)事業(yè)興衰、社會(huì)和諧。近年來，網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)真貫徹中央精神，牢牢把握正確導(dǎo)向，在抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)、紀(jì)念改革開放30年，慶祝新中國(guó)成立60年等一系列重大活動(dòng)報(bào)道中，高揚(yáng)了主流輿論，唱響了奮進(jìn)凱歌，有力地配合了黨和國(guó)家的工作大局，極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前，我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，社會(huì)矛盾的凸顯期，各種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念相互激蕩，網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點(diǎn)，因此我們必須認(rèn)真落實(shí)對(duì)外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)上對(duì)外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò)，就是一個(gè)好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設(shè)，要團(tuán)結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站，始終把社會(huì)效益放在第一位，堅(jiān)持高品位、高格調(diào)，宣傳科學(xué)真理，傳播先進(jìn)文化，倡導(dǎo)和諧理念，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，自覺壯大主流輿論，積極引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒，化解社會(huì)矛盾，使網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)安全方面發(fā)揮更大作用，使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對(duì)外宣傳太原的窗口和陣地作用。

　　當(dāng)然，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些不和諧的東西也逐步暴露出來，一些網(wǎng)站片面追求點(diǎn)擊率，為了牟取非法利益，以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息，污染社會(huì)環(huán)境，危害未成年人的健康成長(zhǎng)。還有一些不法分子還利用手機(jī)上網(wǎng)私密性高的特點(diǎn)，傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財(cái)。一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、接入服務(wù)商、域名注冊(cè)服務(wù)商等無視社會(huì)責(zé)任，為不良信息提供了便利。污染了社會(huì)環(huán)境，危害未成年人健康成長(zhǎng)，如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題，也是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。

　　是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì)，由此對(duì)外宣工作提出了越來越高的要求。因此，我市的外宣工作必須堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，要立足實(shí)際放眼世界，把目標(biāo)定位于國(guó)際化，方式上要主張大外宣，方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路，開闊視野，創(chuàng)新方式方法，努力在更高的平臺(tái)上發(fā)展。

　　一是要充分利用國(guó)內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級(jí)主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通，不斷加大對(duì)外宣傳報(bào)道的力度。要切實(shí)做好涉外工作中的對(duì)外宣傳，外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門，要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，做好來太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學(xué)科研、文化交流等國(guó)外、國(guó)外人員的宣傳工作，“燈下要先亮，”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對(duì)外文化交流，采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，不斷擴(kuò)大外宣覆蓋面，增強(qiáng)外宣效果。

　　二是要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作，做好外宣工作。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外宣工作也要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，逐步實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作的新機(jī)制。要按照經(jīng)營(yíng)城市的理念，深入挖掘外宣資源，加強(qiáng)外宣基地建設(shè)，通過出理念、出題目、出項(xiàng)目等形式吸引社會(huì)資金廣泛參與，在外宣投入方面逐步形成以政府為導(dǎo)向、社會(huì)各方面共同參與的新格局。比如，在外宣品的制作和推廣上，可以采取與社會(huì)與企業(yè)合作的方式，達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，進(jìn)而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量，擴(kuò)大輻射范圍。

　　三是要?jiǎng)?chuàng)新方法，加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。外宣工作的對(duì)象千差萬(wàn)別，因此，要不斷擴(kuò)大外宣工作的覆蓋面，提高對(duì)外宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性就必須實(shí)現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)，堅(jiān)持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際，貼近外界受眾對(duì)太原信息的需求，貼近外界受眾的思維習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)宣傳對(duì)象的研究，不斷改進(jìn)宣傳方式，推陳出新，采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段，因時(shí)、因地、因人進(jìn)行宣傳。要加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，善于“借臺(tái)唱戲”，不斷提高外宣工作的水平。各級(jí)各部門在外宣工作中，要結(jié)合自身實(shí)際，努力做到有策劃、有創(chuàng)意，既要按照總體要求，做好“規(guī)定動(dòng)作”，又要做好“自選動(dòng)作”，跳出老套路，采用新招法，突出本地本部門特色，確保對(duì)外宣傳收到良好的效果。

　　四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省，高危行業(yè)相對(duì)多些，突發(fā)事件頻發(fā)，一些省外境外媒體借機(jī)炒作，嚴(yán)重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺(tái)了突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急處置辦法，去年我們又加強(qiáng)了這方面的模擬演習(xí)，已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗(yàn)。今年我們外宣工作的重心，要在鞏固去年成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞處置能力，特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級(jí)主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的先導(dǎo)作用，特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導(dǎo)、形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。要學(xué)會(huì)善待媒體、善用媒體、善管媒體。

　　五是適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和科技進(jìn)步，信息傳遞與獲取越來越快捷，政務(wù)公開，黨務(wù)公開已經(jīng)是社會(huì)快速發(fā)展的必然要求，這樣新聞?shì)浾摰淖饔迷絹碓酵怀�，新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作越來越重要。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求，是各級(jí)政府部門、各企事業(yè)單位必須面對(duì)的新課題。健全新聞發(fā)布制度，建立健全新聞發(fā)言人制度，使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音，主動(dòng)引導(dǎo)和影響國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論，既是塑造我國(guó)國(guó)際形象的需要，也是增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的必然要求。因此，中央決心很大，各省市，甚至各縣區(qū)、各單位都強(qiáng)調(diào)建立新聞發(fā)言人制度，目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開，搶占輿論先機(jī)，第一時(shí)間發(fā)布新聞，牢牢把握話語(yǔ)權(quán)，把輿論引導(dǎo)工作做扎實(shí)，輿論引導(dǎo)無小事，各級(jí)必須重視這項(xiàng)工作。否則，小事會(huì)變大事，最終會(huì)導(dǎo)致民眾猜忌，對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī)，從而，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，誤黨誤國(guó)誤民。

　　四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

　　要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢(shì)下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市外宣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問題，需要我們長(zhǎng)期不懈的努力，特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，具有現(xiàn)代國(guó)際意識(shí)的外宣干部隊(duì)伍顯得更為重要，更為迫切。各級(jí)黨委政府要高度重視外宣干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)外宣干部創(chuàng)造條件，努力把那些德才兼?zhèn)�、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況，制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和外出考察等多種形式，加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識(shí)的學(xué)習(xí)，使其學(xué)以立德，學(xué)以致用，成為既熟知內(nèi)情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織，尤其是善于與各國(guó)各類媒體記者打交道、會(huì)外語(yǔ)、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫作方面的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想，順應(yīng)時(shí)代潮流，代表時(shí)代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對(duì)外宣傳中帶有規(guī)律性的東西，從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，提高分析能力、應(yīng)對(duì)能力、組織能力和創(chuàng)新能力，在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，提高水平。

　　五、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局

　　對(duì)外宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合性的系統(tǒng)工程，必須全市上下通力合作，形成總體優(yōu)勢(shì)，集中優(yōu)勢(shì)打整體戰(zhàn)，把有限的人力、物力、財(cái)力組織好，配置好，共同把外宣工作做好、做強(qiáng)、做大。市委對(duì)外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)的作用，要不斷建立和完善各項(xiàng)工作體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步形成科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要在對(duì)外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān)，積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位，認(rèn)真做好對(duì)外交往活動(dòng)中的各項(xiàng)外宣工作。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門的積極性，不斷加強(qiáng)各級(jí)各部門之間和各級(jí)、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導(dǎo)社會(huì)各界不斷增強(qiáng)外宣意識(shí)，提高對(duì)外宣傳的積極性，使對(duì)外宣傳成為全社會(huì)的共識(shí)和共同任務(wù)，形成多主體、多方面，齊抓共管，人人都是外宣主體的社會(huì)環(huán)境，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。

　　聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動(dòng)，是新形勢(shì)下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動(dòng)是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對(duì)外文化交流緊密結(jié)合起來，要善于借助外力、借船出海，重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用，加強(qiáng)與外界溝通，真正形成對(duì)外宣傳的合力。

　　同志們，加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，發(fā)展對(duì)外宣傳事業(yè)，是我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)八大功能區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)的必然要求。在今后的工作中，我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面，為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻(xiàn)。

教研工作會(huì)議上的講話 篇23

　　一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況

　　為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)目標(biāo)，自建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)通車，全過程以高度的政治自覺，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，從細(xì)、從實(shí)、從嚴(yán)、從快，狠抓我公司建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況

　　作為省內(nèi)高速公路建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人，我公司在新建項(xiàng)目開展過程中按《環(huán)評(píng)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度要求，履行項(xiàng)目法人責(zé)任，在項(xiàng)目立項(xiàng)審批過程中即組織開展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，貫穿兩階段設(shè)計(jì)過程，在設(shè)計(jì)過程中將環(huán)保措施納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)，開工前最終確定線位后完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理

　　在交通運(yùn)輸部及省廳倡導(dǎo)要求下，推行綠色公路建設(shè)，是節(jié)能、低碳、環(huán)保技術(shù)在新時(shí)期的延續(xù)與創(chuàng)新，以堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、因地制宜的基本原則，建設(shè)以質(zhì)量?jī)?yōu)良為前提，以資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效、服務(wù)提升為主要特征的綠色公路，我公司項(xiàng)目招投標(biāo)階段以合同約束、建設(shè)過程中標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是積極推進(jìn)取土、棄土與改地、造地、復(fù)墾綜合措施，高效利用沿線土地;統(tǒng)籌布設(shè)公路施工臨時(shí)便道，推行工業(yè)化建造“兩區(qū)三廠”，做到充分利用，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約保護(hù)土地資源。二是加強(qiáng)施工過程中的植被與表土資源保護(hù)和利用，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持要求，做好臨時(shí)用地的生態(tài)恢復(fù);完善施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地的污水垃圾收集處理措施，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵與噪聲管控，降低施工機(jī)械尾氣排放。應(yīng)制定環(huán)境敏感區(qū)域施工生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)方案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。三是推廣應(yīng)用供配電系統(tǒng)節(jié)能、中水回用、建筑保溫、路面再生及溫拌瀝青等新技術(shù)與新裝備;淘汰高能耗、高排放的老舊工程機(jī)械;因地制宜推廣太陽(yáng)能、天然氣等清潔能源應(yīng)用;從節(jié)電、節(jié)氣和回收三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理，減少能源耗用，提高工作能效。

　　(三)注重細(xì)節(jié)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理

　　為進(jìn)一步改善各建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治要求，提升我公司建設(shè)工程工地標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平，避免影響周邊群眾生活，保持我公司在省內(nèi)良好的資信及形象。一是“兩區(qū)三廠”做到路面硬化、周邊圍擋;現(xiàn)場(chǎng)主要道路、模板堆放、料具碼放、散體材料堆放要嚴(yán)格落實(shí)《高速公路建設(shè)管理辦法》要求;施工單位在開工前制定《施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》，落實(shí)各項(xiàng)防塵措施。二是工程渣土運(yùn)輸管理嚴(yán)禁使用無密閉裝置的車輛運(yùn)輸渣土，嚴(yán)禁無牌照車輛進(jìn)入工地，嚴(yán)禁不平槽裝運(yùn)車輛駛出工地，嚴(yán)禁幫鉤缺失、損壞的車輛進(jìn)出工地，嚴(yán)禁裝運(yùn)濕泥，嚴(yán)禁不沖洗輪胎的車輛駛出工地，嚴(yán)禁無工地標(biāo)牌的車輛進(jìn)出工地;加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，施工單位及運(yùn)輸單位共同派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;規(guī)范土方挖掘機(jī)駕駛員操作行為，杜絕超裝，降低噪音;各項(xiàng)目嚴(yán)格檢查，對(duì)違反揚(yáng)塵治理規(guī)定，不認(rèn)真進(jìn)行施工揚(yáng)塵管理和整改不及時(shí)，按合同要求對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

　　二、存在問題

　　參建人員環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)

　　運(yùn)輸車輛結(jié)算基本為按運(yùn)輸量計(jì)算費(fèi)用，考慮個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益，常有“多拉快跑”情況發(fā)生，不注意車輛苫蓋及車輛清洗，易造成運(yùn)輸?shù)缆?ldquo;撒土”情況。

　　三、下一步工作安排

　　(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)

　　高速公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作是全體參建單位的共同責(zé)任。我公司將加強(qiáng)組織各項(xiàng)目參建單位學(xué)習(xí)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，強(qiáng)化工程建設(shè)決不能損害生態(tài)環(huán)境的思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要意義。按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，全面健全環(huán)保治理長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核問責(zé)，確保環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效。

　　(二)認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保制度

　　認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》等環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)做好高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)營(yíng)等階段的環(huán)境保護(hù)工作。

　　(三)強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅責(zé)任追究

　　我公司將加大對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督核查力度，高度重視，履職盡責(zé)，把環(huán)境保護(hù)工作抓緊抓好，加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，我公司將通報(bào)批評(píng)并計(jì)入本年度績(jī)效考核;造成生態(tài)環(huán)境破壞或污染事故，造成不良社會(huì)影響的，將請(qǐng)有關(guān)部門依據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

教研工作會(huì)議上的講話 篇24

　　今年，全市環(huán)保工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，按照省委、省政府的工作部署，大力實(shí)施“生態(tài)水城”戰(zhàn)略，突出抓好大氣污染防治、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、污染減排等重點(diǎn)工作，全面完成省下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

　　突出抓好大氣污染防治，堅(jiān)決擺脫落后局面。今年大氣污染防治的目標(biāo)是，堅(jiān)決從全省后三名中徹底擺脫出來，20xx年底前進(jìn)入全省中等行列。

　　一是要加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。我市每年燃煤的消耗量超過4000萬(wàn)噸，比北京市還多出近20xx萬(wàn)噸。下一步我們要加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的步伐，一方面要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，降低高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)所占比重，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、新能源汽車、生物制藥等能耗低、污染小的產(chǎn)業(yè)，另一方面嚴(yán)格控制新建燃煤電廠，努力減少煤炭使用量，努力提升天然氣等清潔能源使用比例。對(duì)大氣污染較重的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，加快改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。魯化集團(tuán)一廠、二廠、四廠要盡快實(shí)現(xiàn)“退城進(jìn)園”。

　　二是要加大工業(yè)廢氣治理力度。省里明確要求，對(duì)火電、鋼鐵、建材、化工、石化等五大行業(yè)，實(shí)行新的更加嚴(yán)格的限排標(biāo)準(zhǔn)，我市也要加大對(duì)相關(guān)行業(yè)的管理。一要“嚴(yán)把關(guān)”。就是嚴(yán)格把好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，今后原則上不再新批上馬火電、鋼鐵等高耗能、高污染企業(yè)。二要“快建設(shè)”。就是加快推進(jìn)治污工程建設(shè)，20xx年底前，所有燃煤電廠的煙氣旁路取消、脫硫除塵設(shè)施升級(jí)改造、脫硝工程建設(shè)等項(xiàng)目必須全面建成。環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管，凡是完不成整改的，一律關(guān)停。三要“嚴(yán)監(jiān)管”。就是要按照減排標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管企業(yè)，對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放的企業(yè)要嚴(yán)格處罰。上次召開全省環(huán)保工作會(huì)議時(shí)，省公安廳廳長(zhǎng)也參加了，郭樹清省長(zhǎng)明確要求，公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)污染違法行為的打擊力度。

　　三是要加大揚(yáng)塵污染治理力度。各級(jí)各部門要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好以下三點(diǎn)。一要抓好灑水凈化。公安交警部門要繼續(xù)牽頭抓好渣土車的整治，不讓車帶著泥土上路。市政部門要繼續(xù)加大城市街道灑水頻次，市城區(qū)主干道每天灑水不少于7次，爭(zhēng)取每天至少清洗1次。同時(shí)，要加大路旁綠化帶及樹木的沖洗頻次，新建綠化帶都要安裝節(jié)水噴淋設(shè)施，定期進(jìn)行噴淋。二要抓好文明施工。所有工地都要實(shí)行規(guī)范施工，現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率都要達(dá)到100%。運(yùn)輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料車輛要采取蓬蓋、密閉等措施。三要抓好企業(yè)管理。所有企業(yè)的煤場(chǎng)、粉煤灰等容易造成揚(yáng)塵的貨場(chǎng)，都要建設(shè)封閉式儲(chǔ)存設(shè)施，輸送過程中要有自動(dòng)噴淋抑塵等裝置。特別是粉煤灰的處理必須密閉運(yùn)行，儲(chǔ)灰場(chǎng)地必須常年覆蓋。

　　四是要加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度。全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼政策，20xx年底前全部淘汰黃標(biāo)車。加快提升車用燃油品質(zhì)，20xx年底前全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ車用柴油，完成所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車的油氣回收治理工作。不斷擴(kuò)大天然氣和新能源汽車保有量，積極發(fā)展公共交通。

　　五是要加大面源廢氣治理力度。一要“限”。就是限期治理異味，特別是香精香料廠、味精廠等容易產(chǎn)生異味的企業(yè)必須在年底前完成廢氣治理任務(wù)。二要“控”。就是控制煙花燃放，盡量提倡市民不放或少放煙花爆竹。今年春節(jié)期間，我市的煙花爆竹燃放就明顯減少了。三要“禁”。就是禁止焚燒秸稈、落葉、垃圾。加快建立完善秸稈、落葉、垃圾收集、儲(chǔ)運(yùn)和綜合利用體系，從源頭上進(jìn)行控制。四要“防”。就是防治餐飲廢氣，對(duì)城區(qū)內(nèi)的露天燒烤、店外爐灶等一律取締。五要“改”。就是推行太陽(yáng)能、天然氣或電能的清潔能源改造技術(shù)，加快燃煤鍋爐淘汰力度。要加大城區(qū)供熱管網(wǎng)的覆蓋率，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全城覆蓋，各縣(市、區(qū))也要在燃煤治理問題上加大力度。

　　六是加大考核獎(jiǎng)懲力度。為充分調(diào)動(dòng)各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)做好大氣污染治理工作的積極性，借鑒省里的做法，全市要在市縣之間建立大氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的，由市級(jí)給予縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)補(bǔ)償;對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的，由縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)向市級(jí)賠償，每季度結(jié)算一次，并通過媒體向社會(huì)公布。

教研工作會(huì)議上的講話 篇25

　　這次全市環(huán)保工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、全省環(huán)保工作會(huì)議及市第三次黨代會(huì)、市人大政協(xié)“兩會(huì)”、全市抓落實(shí)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市20xx年環(huán)保工作，安排部署今年全市環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，市環(huán)保局黨組書記陳彪同志代表市環(huán)保局所作的工作報(bào)告，站位高、思路清、措施實(shí)、有創(chuàng)新，我完全同意。大會(huì)還表彰了一批生態(tài)鎮(zhèn)、綠色示范工程先進(jìn)單位，市政府與各縣區(qū)簽訂了今年污染減排目標(biāo)責(zé)任書。各縣區(qū)和各部門要結(jié)合各自實(shí)際情況，認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

　　過去的一年，在全市經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的同時(shí)，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)362天，連續(xù)三年位居全省設(shè)區(qū)市第一，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，漢江出陜斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);環(huán)保工作成績(jī)突出。污染減排工作扎實(shí)推進(jìn)，以創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村為主要內(nèi)容的生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾無害化處理場(chǎng)等環(huán)保設(shè)施建設(shè)不斷加快，環(huán)評(píng)和三同時(shí)、專項(xiàng)整治、執(zhí)法監(jiān)管等工作取得明顯成效;環(huán)保能力不斷提高。市上在環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、班子配備、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面給予加強(qiáng)，全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)不斷好轉(zhuǎn)。這些成績(jī)的取得，得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著全市環(huán)保系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大干部職工的智慧與汗水，得益于各級(jí)各相關(guān)部門和社會(huì)各界的關(guān)心與支持。在這里，我代表市委市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是全面建設(shè)美好安康的起始之年，做好今年環(huán)保工作，推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作上臺(tái)階，完成省定污染減排指標(biāo)，確保漢江出境斷面水質(zhì)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于推動(dòng)全市循環(huán)發(fā)展、建設(shè)美好安康具有十分重要的意義。下面，我就做好今年環(huán)保工作，講三點(diǎn)意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作在美好安康建設(shè)中的地位和作用

　　建設(shè)美好安康，是新一屆市委著眼于全市“”發(fā)展大局提出的奮斗目標(biāo)。這一目標(biāo)是省委省政府對(duì)陜南循環(huán)發(fā)展的具體要求，是“”全市主要發(fā)展指標(biāo)的基本概括，是建設(shè)生態(tài)安康、富裕安康、法治安康、人文安康、和諧安康的總體表述。環(huán)境保護(hù)關(guān)系當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與民生、和諧與穩(wěn)定。加強(qiáng)環(huán)保工作對(duì)于推動(dòng)美好安康建設(shè)具有十分重要的意義。

　　首先，加強(qiáng)環(huán)保工作是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。我市作為南水北調(diào)中線工程的重要水源保護(hù)地，肩負(fù)著保護(hù)一江清水的重大政治責(zé)任。為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)的高度統(tǒng)一、發(fā)展與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)，省政府在《加快推進(jìn)陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見》中明確指出“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，嚴(yán)格節(jié)能減排，嚴(yán)禁污染物排放，保護(hù)青山綠水，建立以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系”。市第三次黨代會(huì)以建設(shè)美好安康為總體目標(biāo)，提出“以循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”，確立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為方向的發(fā)展模式。富硒食品是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向，發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè)需要良好的生態(tài)環(huán)境和條件。面對(duì)建設(shè)美好安康、推動(dòng)循環(huán)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須加大污染治理力度，開展生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)創(chuàng)建工程，擴(kuò)充環(huán)境容量，提高環(huán)境承載力;就必須加強(qiáng)污染減排工作，把污染防治和節(jié)約資源作為硬性指標(biāo)，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、再利用;就必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度，使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件，環(huán)境成本成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素。

　　其次，加強(qiáng)環(huán)保工作是促進(jìn)生態(tài)安康建設(shè)的重要方面。碧水藍(lán)天、山川秀美是全市人民的福祉所在。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)我們的安身之本、發(fā)展之基。通過加強(qiáng)環(huán)保工作，營(yíng)造關(guān)心支持參與環(huán)保工作的良好氛圍，從而提高社會(huì)各界的環(huán)保意識(shí)，讓生態(tài)文明成為人民群眾的自覺行為;通過開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建綠色示范工程、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的積極性和主動(dòng)性，為生態(tài)建設(shè)添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量;通過加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)廢水、廢氣、廢渣的處理力度，充分發(fā)揮各類環(huán)保設(shè)施的減排作用，為生態(tài)建設(shè)提供硬件支撐;通過有效的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、三同時(shí)制度，堅(jiān)決淘汰高污染、高耗能企業(yè)，推動(dòng)清潔生產(chǎn)，減少工業(yè)污染，為生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造良好條件;通過加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作，開展村容村貌整治，引導(dǎo)群眾發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)清潔水源、清潔田園、清潔家園，減少農(nóng)業(yè)面源污染，為生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。只有加強(qiáng)環(huán)保工作，努力實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、水更清、城更綠、空氣更新鮮的目標(biāo)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，生態(tài)安康才能成為現(xiàn)實(shí)，安康生態(tài)環(huán)境才能成為人民群眾永遠(yuǎn)享用的生態(tài)財(cái)富。

　　三是加強(qiáng)環(huán)保工作是保障和改善民生的重要舉措。環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件，也是關(guān)系民生的重大問題，環(huán)境狀況與人的健康狀況息息相關(guān)。確保人們有干凈的水、新鮮的空氣、安全的食品和優(yōu)美的環(huán)境，維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，始終是環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過加強(qiáng)集中水源地水質(zhì)保護(hù)，嚴(yán)格控制工業(yè)污水、生活污水的排放，確保一江清水供北京，確保群眾飲用水質(zhì)安全;通過開展環(huán)境專項(xiàng)整治，減少或降低噪音污染、輻射污染、大氣污染，確�；�本的、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量;通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)一體化發(fā)展，城市工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，避免發(fā)生“城市污染農(nóng)村的水和地，農(nóng)村污染城市的飯和菜”的現(xiàn)象。因此，我們必須加強(qiáng)環(huán)保工作，改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)賴以生存的家園。

　　總之，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度，自覺把環(huán)保工作放在美好安康建設(shè)的大局之中，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)環(huán)保工作，走出一條點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)，在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)相得益彰、良性互動(dòng)的創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　二、在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，推動(dòng)環(huán)保工作上臺(tái)階去年12月份召開了全國(guó)第七次環(huán)境保護(hù)大會(huì)，提出“”全國(guó)環(huán)保工作必須“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求。貫徹落實(shí)好這一總體要求，要突出生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、執(zhí)法監(jiān)管三大重點(diǎn)，推動(dòng)今年環(huán)保工作上水平、上臺(tái)階。

　　(一)以生態(tài)創(chuàng)建為方向，為發(fā)展夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。我市山青水秀，空氣清新，生態(tài)良好，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)具備良好的基礎(chǔ)和條件。大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，有利于帶動(dòng)環(huán)保工作整體上水平、創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)。近年來，一批生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的成功創(chuàng)建，擴(kuò)大了我市生態(tài)環(huán)境的影響，良好的生態(tài)環(huán)境引來了一批項(xiàng)目和客商。我市生態(tài)創(chuàng)建工作也走在了全省前列。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，彰顯我市環(huán)境保護(hù)工作的特色和優(yōu)勢(shì)。

　　一是積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。按照20xx年制定的全市生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)方案，到20xx年要?jiǎng)?chuàng)建10個(gè)生態(tài)縣、100個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)、1000個(gè)生態(tài)村。截止去年，已創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣2個(gè)，中省市級(jí)的生態(tài)鎮(zhèn)78個(gè)、生態(tài)村64個(gè)。生態(tài)縣、生態(tài)村的創(chuàng)建工作與時(shí)間進(jìn)度沒有同步，工作有些遲緩。今年要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，平利、嵐皋、漢陰必須通過省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收，生態(tài)村至少要累計(jì)達(dá)到200個(gè)。各縣區(qū)要按照創(chuàng)建工作方案切實(shí)抓好生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，明確工作目標(biāo)、時(shí)間期限、具體措施及責(zé)任部門，做到有人管、有投入，責(zé)任明確，加快推進(jìn)。

　　二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治工作。各縣區(qū)和有關(guān)鎮(zhèn)、村要緊密結(jié)合“雙創(chuàng)”活動(dòng)，結(jié)合生態(tài)移民政策，結(jié)合推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)工作，立足于清潔水源、清潔家園、清潔能源、清潔田園建設(shè)，從村容村貌整治入手，全面推廣農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的先進(jìn)模式，消除臟、亂、差現(xiàn)象;要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全;抓好規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)污染防治與畜禽糞便綜合利用;開展面源污染治理與環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保城鄉(xiāng)人民群眾“米袋子”、“菜籃子”的安全。

　　三是建立生態(tài)創(chuàng)建投入機(jī)制。要搶抓中省“以獎(jiǎng)促治”政策，加大向上爭(zhēng)取力度，使我市更多的生態(tài)創(chuàng)建項(xiàng)目進(jìn)入中省盤子，獲得更多的資金支持。市上籌措100萬(wàn)元，對(duì)通過生態(tài)創(chuàng)建驗(yàn)收的縣獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。各縣區(qū)財(cái)政每年要從國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償資金中安排10%用于污染防治和生態(tài)創(chuàng)建工作，同時(shí)安排一定的資金用于生態(tài)創(chuàng)建工作獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、科技、扶貧、雙創(chuàng)辦都要結(jié)合部門職責(zé)，從資金、項(xiàng)目、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面，加大對(duì)生態(tài)創(chuàng)建工作的傾斜支持。

　　(二)以污染減排為重點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，隨著全市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐加快，廢物排放將會(huì)同步增長(zhǎng)，減排壓力將更大。同時(shí)，減排指標(biāo)基數(shù)低，缺乏項(xiàng)目支撐，治污設(shè)施建設(shè)滯后，完成減排指標(biāo)的難度更大。按照省上“存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間、增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)減排工作，形成環(huán)保工作的倒逼機(jī)制，推動(dòng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　一要把污染減排指標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目。省政府下達(dá)我市的四項(xiàng)減排指標(biāo)任務(wù)十分明確。在剛才簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中，已將減排任務(wù)分解到各縣區(qū)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)減排項(xiàng)目，做到每一項(xiàng)指標(biāo)與項(xiàng)目、與企業(yè)相對(duì)應(yīng)，明確具體的減排措施、減排時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，制定減排工作方案。市環(huán)保局作為市污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要積極發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、督辦的職能，將污染減排具體項(xiàng)目等情況抄送相關(guān)單位，資源共享，分工合作，共同推動(dòng)污染減排措施的落實(shí)。

　　二要把“兩廠(場(chǎng))”建設(shè)作為減排重點(diǎn)。污水處理廠建設(shè)進(jìn)度直接關(guān)系到化學(xué)需氧量和氨氮指標(biāo)的完成。去年11月9日全市“兩廠(場(chǎng))”建設(shè)暨污染減排工作會(huì)議提出：要加快8個(gè)縣城污水處理廠建設(shè)。今年，省委、省政府及市政府工作報(bào)告都提出，各縣污水處理廠要在年底全部建成。這一任務(wù)已列入市、縣污染減排指標(biāo)考核內(nèi)容。對(duì)此，各縣區(qū)務(wù)必高度重視，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，限定建成時(shí)間，倒排工期進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。為了推動(dòng)“兩廠(場(chǎng))”加快建設(shè)，市上成立了“兩廠(場(chǎng))”建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，市環(huán)保局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要做好檢查、督辦和通報(bào)等工作。住建、水利部門要督促業(yè)主和施工單位加快工程進(jìn)度。發(fā)改、財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)苤惺№?xiàng)目資金和地方配套資金。要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治和廢舊機(jī)動(dòng)車淘汰工作，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志制度，促其發(fā)揮氮氧化物減排作用。

　　三要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、三同時(shí)制度。要把環(huán)評(píng)作為新上項(xiàng)目的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件，把“三同時(shí)”制度的落實(shí)作為項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容和督查重點(diǎn)，控制污染物排放量的增加。在招商引資和引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先發(fā)展以減量化、資源化、再利用為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和以節(jié)能環(huán)保、高技術(shù)含量為特點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制新上高耗能、高排放項(xiàng)目。凡是符合循環(huán)發(fā)展、清潔生產(chǎn)要求的項(xiàng)目，都要建立環(huán)保“綠色通道”，給予大力支持。通過加大環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　(三)以執(zhí)法監(jiān)管為抓手，為和諧發(fā)展保駕護(hù)航。監(jiān)管是法律賦予環(huán)保部門的基本職責(zé)。只有加強(qiáng)監(jiān)管工作，才能提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)，才能促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)遵規(guī)守法。要著力解決環(huán)境“違法成本低、守法成本高”的問題，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平，促進(jìn)法治安康建設(shè)。

　　一要嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為。繼續(xù)開展打擊違法排污保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)群眾關(guān)注的城市環(huán)境噪聲污染、油煙污染、建筑工地?fù)P塵污染及機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作，嚴(yán)格化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物管理。要著力解決影響科學(xué)發(fā)展和關(guān)系民生的突出環(huán)境問題，維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益，確保環(huán)境安全。

　　二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的日常監(jiān)管。嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)、超標(biāo)排污和廢棄物二次污染等環(huán)境違法行為。特別是要抓好漢江重點(diǎn)流域排污監(jiān)管，把圍繞保障飲用水源安全、改善交界斷面水質(zhì)、優(yōu)化水生態(tài)系統(tǒng)作為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染隱患進(jìn)行徹底清理。同時(shí)，高速公路、國(guó)省道周邊冒黑煙現(xiàn)象與青山綠水極不相協(xié)調(diào)，各級(jí)環(huán)保部門要重查嚴(yán)管，決不能讓黑煙給安康臉面抹黑。

　　三要嚴(yán)厲打擊“兩高一資”行業(yè)環(huán)境違法行為。重點(diǎn)要加大對(duì)違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)嚴(yán)重及違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)的監(jiān)管和查處力度，長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)或治理無望的重污染企業(yè)必須堅(jiān)決予以關(guān)停。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保完成環(huán)保工作任務(wù)

　　環(huán)保工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一要高度重視環(huán)保工作。各縣區(qū)按照環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立市的總體要求，把環(huán)保工作納入重要議事日程，將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核。定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保工作，圍繞工作重點(diǎn)，細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì)，及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題。要以落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為抓手，進(jìn)一步明確部門職責(zé)，建立健全環(huán)保工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核機(jī)制和問責(zé)制。特別是對(duì)今年沒有完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)、影響全市目標(biāo)責(zé)任考核的，將嚴(yán)格執(zhí)行“問責(zé)制”和“一票否決”。

　　二要加強(qiáng)協(xié)作配合。環(huán)保工作涉及面廣，工作難度大，各有關(guān)部門必須樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力。發(fā)改、財(cái)政、住建、水利、農(nóng)業(yè)、運(yùn)管等部門，要從結(jié)合職責(zé)要求，支持、參與環(huán)境保護(hù)工作。各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真履行保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，采取有效措施，防治在生產(chǎn)、建設(shè)或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的各類污染物。總之，要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，同心協(xié)力地搞好環(huán)保工作。

　　三是要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保工作政策性、專業(yè)性很強(qiáng)，必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。要按照環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、應(yīng)急等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，逐步加大各類環(huán)保人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和選拔力度，完善人才激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定環(huán)保系統(tǒng)干部人才隊(duì)伍。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想覺悟和業(yè)務(wù)工作水平。要以扎實(shí)搞好“三問三解”活動(dòng)為載體，促進(jìn)干部思想上為民利民、工作上惠民富民、作風(fēng)上親民愛民，努力打造一支講政治、講大局、想干事、能干事的干部隊(duì)伍。

　　同志們，做好新時(shí)期的環(huán)保工作使命光榮、任務(wù)艱巨。大家一定要認(rèn)真貫徹市第三次黨代會(huì)和今年“兩會(huì)”精神，解放思想、開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，為推動(dòng)循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市和美好安康建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。

教研工作會(huì)議上的講話 篇26

　　同志們：

　　今天會(huì)議目的是回顧總結(jié)三年來，特別是20xx年城市建設(shè)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，表彰一批在去年城建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員指揮部全體工作人員學(xué)習(xí)先進(jìn)，弘揚(yáng)先進(jìn)，追趕先進(jìn)，振奮精神，齊心協(xié)力，打好20xx年城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。剛才，副市長(zhǎng)對(duì)去年城市大建設(shè)工作所進(jìn)行的總結(jié)，實(shí)事求是，恰如其分;對(duì)今年的城建工作工作部署，目標(biāo)明確，措施扎實(shí)。這些目標(biāo)和任務(wù)是市委、市政府研究確定的，是今年的重點(diǎn)工作, 也是在座各位的奮斗方向和必成目標(biāo)。幾位同志的表態(tài)發(fā)言，思路清、決心大、措施實(shí)，希望大家言必行，行必果，狠抓落實(shí)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)今年城市大建設(shè)的各項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見：

　　一、精心組織，團(tuán)結(jié)拼搏，城市大建設(shè)取得了顯著成績(jī)

　　20xx年到20xx年，是城市大開發(fā)、大建設(shè)、大變樣的三年。三年來，我們堅(jiān)持把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容來抓，取得了顯著成效，我們城市的功能和環(huán)境得到了明顯改善，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市形象和實(shí)力得到了顯著提升。認(rèn)真回顧總結(jié)三年來城建工作取得的成績(jī)，概括起來有以下四個(gè)方面：

　　(一)三年的摸索和實(shí)踐，我們走出了一條城市經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路。20xx年，我們很多同志對(duì)“經(jīng)營(yíng)城市”這一理念還十分陌生，很多群眾甚至擔(dān)心搞城市大建設(shè)會(huì)把市財(cái)政拖垮。現(xiàn)在，實(shí)踐已經(jīng)充分證明，這種擔(dān)心是不必要的。城市建設(shè)的“市場(chǎng)意識(shí)”已經(jīng)被大家認(rèn)同。 “政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多元投入”的投融資體制，充分挖掘了我們這座年輕城市所蘊(yùn)藏的巨大潛力。因?yàn)殚_發(fā)有序，運(yùn)作方法正確，20xx年至20xx年，我們一次又一次刷新了土地招商、公開拍賣的單塊地價(jià)紀(jì)錄。20xx年的原實(shí)驗(yàn)小學(xué)地塊和20xx年的原市圖書館地塊出讓單價(jià)均創(chuàng)下同時(shí)期**地區(qū)單塊地價(jià)最高紀(jì)錄。三年城市建設(shè)總共出讓土地面積60萬(wàn)平方米，土地出讓收入22億元。城市經(jīng)營(yíng)的豐碩成果，有效地化解了城市建設(shè)資金不足這一難題，為城市建設(shè)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　(二)三年的摸索和實(shí)踐，我們形成了一套拆遷安置政策。城市建設(shè)難，難就難在拆遷安置。尤其是拆遷政策，在不斷的調(diào)整和完善中得到優(yōu)化，經(jīng)受了現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。從20xx年第一套拆遷安置方案，經(jīng)歷了20xx年、20xx年的兩次調(diào)整，我市的《**市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經(jīng)走向成熟。這個(gè)《辦法》充分遵循國(guó)家法律，符合實(shí)際，為廣大市民所接受和認(rèn)同。這是我們廣大城建人在工作中堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本、不斷總結(jié)、逐步完善的結(jié)果。三年來，我們共完成居民拆遷7000戶、82萬(wàn)平方米，在推進(jìn)過程中拆遷矛盾較少，進(jìn)展比較順利，其中兼顧公平和效率的拆遷辦法起到了至關(guān)重要的作用。

　　(三)三年的摸索與實(shí)踐，不僅促進(jìn)了市級(jí)財(cái)政增收，而且提升了我市綜合實(shí)力和地區(qū)形象。從“經(jīng)營(yíng)城市”到“城市經(jīng)濟(jì)”，城建工作帶動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、金融業(yè)和服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)卓著。近三年，全市房地產(chǎn)竣工面積114萬(wàn)平方米，在建的有277萬(wàn)平方米。我市財(cái)政收入能實(shí)現(xiàn)超10億、13億、16億的“三級(jí)跳”，城市建設(shè)功不可沒。這充分說明，三年來的城建工作方向是完全正確的，符合廣大人民群眾的利益需求，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，符合城市發(fā)展的內(nèi)在邏輯，必須堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。

　　同志們， 20xx-20xx年是我市城市建設(shè)投入最多、發(fā)展最快、成效最大的三年。城市建設(shè)的快速發(fā)展，為提升城市形象、完善城市功能、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，凝聚著全體城市建設(shè)廣大干部職工的心血和汗水。實(shí)踐證明，我市的城市建設(shè)隊(duì)伍是一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市城市規(guī)劃建設(shè)管理戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向所有參與和支持城市建設(shè)的部門、單位，向廣大的城市建設(shè)者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的問題和不足，主要是：城市規(guī)劃需要加快完善，規(guī)劃管理工作仍需加強(qiáng);房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)運(yùn)作不盡合理，拆遷安置工作有待進(jìn)一步規(guī)范;城市管理對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，少數(shù)居民小區(qū)和城郊結(jié)合部“臟、亂、差”現(xiàn)象仍較為突出，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，并努力加以解決。

　　二、準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，全力打造城市新形象

　　當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入了城市化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。一方面，我們的人均地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過 20xx 美元、城市化率也已達(dá)到了一定水平，按照國(guó)際慣例，這正處于城市化快速發(fā)展階段，但我們城市規(guī)模的擴(kuò)張速度、城市功能的完善程度、城市的豐厚程度以及城市的管理水平，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng);另一方面，我們堅(jiān)持每年都推出一批城建重點(diǎn)工程，經(jīng)過連續(xù)三年的艱苦奮斗，城市面貌發(fā)生很大變化，但對(duì)照建設(shè)“江風(fēng)海韻北上海”的目標(biāo)，對(duì)照廣大人民群眾優(yōu)化美化人居環(huán)境的迫切愿望，對(duì)照提升城市承載力的發(fā)展需求，我們還必須進(jìn)一步解放思想、開闊胸襟、創(chuàng)新理念，繼續(xù)全面推進(jìn)城市建設(shè)工作。

　　在“”期間，我們將突出抓好規(guī)劃修繕、功能完善、管理改善工作，將建設(shè)成為富有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的濱海工業(yè)城市、富有和獨(dú)特個(gè)性的生態(tài)園林城市、富有精神和文化底蘊(yùn)的文明法治城市。這“三個(gè)城市”，是市委、市政府審視啟東面臨發(fā)展大勢(shì)、所處發(fā)展階段而做出的科學(xué)判斷，是市委、市政府凝心聚力、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的重大決策。這 “三個(gè)城市”，就是富裕的、文化的、生態(tài)的、平安的、和諧的。這 “三個(gè)城市”，就是加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市發(fā)展的總體綱領(lǐng)和主要目標(biāo)，是城市定位、規(guī)劃和設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是城市建設(shè)必須緊緊圍繞的一條主線。具體講，要突出把握三點(diǎn)。

　　一是城市定位要準(zhǔn)。一個(gè)城市的發(fā)展定位，不僅決定著城市化發(fā)展的方向，而且決定著城市建設(shè)的品位。就啟東而言，建設(shè)規(guī)模適度的生態(tài)型現(xiàn)代濱海工業(yè)城市，就是城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位。要著重強(qiáng)調(diào)并牢牢把握三方面：一是“規(guī)模適度”，就是在立足實(shí)際的基礎(chǔ)上，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)劃起點(diǎn)要高，既不追求盲目擴(kuò)張，也不因循守舊;二是“生態(tài)型”，就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一、統(tǒng)籌發(fā)展，必須進(jìn)一步做優(yōu)城市環(huán)境;三是“現(xiàn)代濱海工業(yè)城市”，就是要成為以工業(yè)為主要支撐力量、能夠凸現(xiàn)濱江臨海特色的現(xiàn)代化城市。

　　二是規(guī)劃起點(diǎn)要高。規(guī)劃是城市定位的重要體現(xiàn)，是城市建設(shè)和發(fā)展的龍頭。好的規(guī)劃能產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合效益，有利于城市和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。今年重點(diǎn)實(shí)施的8大工程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋工程是龍頭工程。“城市控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃”、“城市專項(xiàng)規(guī)劃”和“鎮(zhèn)村控制性詳細(xì)規(guī)劃”的編制，一要突出規(guī)劃的前瞻性。不論總體規(guī)劃，還是專業(yè)規(guī)劃，都要把眼光放遠(yuǎn)，適度超前，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，不能留下敗筆。短期內(nèi)不能到位的，要先控制起來，多留出空間，少留下遺憾;二要突出規(guī)劃的開放性。要引入先進(jìn)的城市規(guī)劃理念，體現(xiàn)時(shí)代要求，在長(zhǎng)三角都市圈的大背景中，尋找自己的定位，形成自己的個(gè)性，決不能閉門造車，目光短淺;三要突出規(guī)劃的權(quán)威性。經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)劃具有法律效力，任何單位和個(gè)人都無權(quán)隨意更改，確保規(guī)劃實(shí)施不走樣。

　　三是城市設(shè)計(jì)要新。設(shè)計(jì)決定著城市風(fēng)格，而城市風(fēng)格寓于獨(dú)具匠心的設(shè)計(jì)之中。為了提高新城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，我們特意邀請(qǐng)了多家城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)了四套方案。其中以“曙光之城”命名的設(shè)計(jì)方案經(jīng)專家評(píng)審，確認(rèn)為中標(biāo)方案。市政府常務(wù)會(huì)議就此方案進(jìn)行了認(rèn)真的研究和討論，要求在廣泛征求社會(huì)各方意見的基礎(chǔ)上，對(duì)這套方案作進(jìn)一步修改完善，形成最佳方案。在座的每個(gè)同志特別是從事城建工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要認(rèn)真研究，多提建議意見，確保新城區(qū)方案更加科學(xué)、更加完善。在重視新城區(qū)設(shè)計(jì)的同時(shí)，在舊城改造過程中，也要注重城市功能設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城市整體社會(huì)功能和各分區(qū)的服務(wù)功能;切實(shí)加強(qiáng)城市景觀設(shè)計(jì)，精心打造一批街區(qū)、小區(qū)、公用設(shè)施等標(biāo)志性工程;堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，布局好、設(shè)計(jì)好城市的綠地、廣場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。城市設(shè)計(jì)草案出臺(tái)后，要廣泛聽取和吸收社會(huì)各個(gè)層面的意見建議，以此增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力，使啟東既擁有大城市的現(xiàn)代化、國(guó)際化氣息，又擁有自身獨(dú)特的生態(tài)化、地域化魅力。

　　三、把握重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，全力做好20xx年城市建設(shè)各項(xiàng)工作

　　今年是“”規(guī)劃的開局之年，也是我市城鎮(zhèn)建設(shè)走向新階段的起步之年。今年的城市建設(shè)任務(wù)與去年相比，有很大的提高。按照新一輪城市總體規(guī)劃，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)八大工程。這“八大工程”，重點(diǎn)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基石，十分迫切、十分重要，必須從早從快抓好。為此，必須突出以下六個(gè)方面工作。

　　一是突出多元籌資，拓寬城建融資渠道。今后一個(gè)時(shí)期，隨著新城區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，我市城建資金需求將更加巨大。緩解巨額資金壓力的根本出路，還是在于堅(jiān)持走經(jīng)營(yíng)城市道路。因此，我們要在經(jīng)營(yíng)城市的理念和機(jī)制上不斷尋求突破，打破資金瓶頸制約，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，合理配置城市資源，加快盤活城市閑置資產(chǎn)。一方面，堅(jiān)持土地統(tǒng)一儲(chǔ)備和掛牌、招標(biāo)、拍賣制度，切實(shí)增強(qiáng)土地供應(yīng)計(jì)劃性，提高政府調(diào)控能力，以此實(shí)現(xiàn)土地資源快速升值。另一方面，要推行投資主體多元化運(yùn)行機(jī)制。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)公益性項(xiàng)目要加大跑省進(jìn)京力度，爭(zhēng)取國(guó)家和省里的支持。要積極鼓勵(lì)社會(huì)資本、私人資本和境外資本參與城市建設(shè)。通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制，激活投資，以此調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與城市建設(shè)的積極性。

　　二是突出拆遷安置，依法維護(hù)群眾利益。今年的拆遷任務(wù)非常繁重。拆遷工作政策性、群眾性、時(shí)效性強(qiáng)，既關(guān)系到人民群眾的切身利益，又關(guān)系到城市建設(shè)的進(jìn)度，必須精心組織，統(tǒng)籌安排，全力以赴，快速推進(jìn)。在不斷完善政策的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步規(guī)范操作行為，增加工作的透明度，杜絕不公平、不公正現(xiàn)象。始終堅(jiān)持一根標(biāo)尺量到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底，一個(gè)政策貫徹到底，確保政策在執(zhí)行過程中不走樣。同時(shí)要進(jìn)一步細(xì)化工作，帶著深厚感情深入細(xì)致地做好拆遷評(píng)估，讓群眾心服口服，贏得他們的支持配合，確保拆遷順利推進(jìn)，努力維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

　　三是突出工程質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)城建工程建設(shè)。與前兩年的城建工程相比，現(xiàn)在的項(xiàng)目不但樓層增多、而且體量更大，施工的難度和安全性要求更高。工程質(zhì)量出了差錯(cuò)，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局，上上下下都很被動(dòng)。為此，所有建設(shè)單位要牢固確立城市建設(shè)的精品意識(shí)，繼續(xù)保持腳踏實(shí)地，細(xì)致入微，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，以一流的施工隊(duì)伍，一流的管理人員，進(jìn)行一流的建設(shè)。各工程建設(shè)單位、施工企業(yè)以及主管部門必須落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，工程建設(shè)單位及主管部門的主要負(fù)責(zé)人是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，對(duì)其所選擇的工程施工承包企業(yè)和建筑材料承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和基本建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)一些重大工程項(xiàng)目，要實(shí)行從勘察設(shè)計(jì)、施工管理、工程監(jiān)理到竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)督。要加強(qiáng)工程的安全管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)規(guī)定，將各種安全規(guī)范貫徹到每個(gè)操作流程，確保全年無一起重特大安全生產(chǎn)事故。

　　四是突出環(huán)境整治，切實(shí)加強(qiáng)城市管理。城市管理水平的高低，直接影響一個(gè)城市的整體形象，反映著一個(gè)城市的文明程度。要圍繞“三創(chuàng)一迎”活動(dòng)，做靚城市名片，做深城市。要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，強(qiáng)化水體、大氣、噪聲專項(xiàng)治理。要抓好城市環(huán)境綜合整治，牢固樹立“三分建設(shè)、七分管理”的思想，改進(jìn)管理方式，提高管理效率，努力提高執(zhí)法水平，促進(jìn)城市文明度的不斷提高。要組織開展市容市貌、交通秩序、違章占道和違法建設(shè)等專項(xiàng)整治，繼續(xù)做好沿街建筑立面出新、戶外廣告規(guī)范、街景市容整治、破墻透景等工作。要加強(qiáng)城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境綜合治理和整體改造，加快城市管理向城郊結(jié)合部、城中村、背街小巷延伸。要建立全民參與的共管機(jī)制，形成輿論宣傳有力、市民認(rèn)識(shí)到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會(huì)自覺共助的城管新氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，增強(qiáng)全民參與城市管理的意識(shí)，將創(chuàng)文明城和育文明人有機(jī)結(jié)合起來，以市民素質(zhì)的提高來提升整個(gè)城市的品位。

　　五是突出協(xié)調(diào)配合，形成城建整體合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、督查和服務(wù)。各責(zé)任部門和單位要對(duì)照既定的工程項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù)，制定工程進(jìn)度日程表，排出工期，逐月考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任單位、責(zé)任人。市建設(shè)、城管、交通、水利、國(guó)土等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;市財(cái)政、金融等部門要積極為城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;市供電、電信、廣電等部門要結(jié)合道路建設(shè)，搞好管線配套改造。市紀(jì)檢、監(jiān)察、司法部門要嚴(yán)肅查處阻礙和破壞城市建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為，為城市建設(shè)保駕護(hù)航。新聞單位要繼續(xù)大力宣傳城市的規(guī)劃建設(shè)管理工作，使廣大市民理解支持城市建設(shè)，積極參與城市建設(shè)。各級(jí)、各部門、各單位都要從大局出發(fā),把參與和支持城市建設(shè)當(dāng)作自身的職責(zé)，主動(dòng)關(guān)心、全力支持城市建設(shè),為城市建設(shè)“撤籬笆”、“清路障”、“開綠燈”。

　　六是突出隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城建水平。加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)是今年市委、市政府工作的重中之重，也是加快啟東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要舉措。城建指揮部擔(dān)當(dāng)著推進(jìn)城市大建設(shè)各項(xiàng)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、督查和服務(wù)，是推動(dòng)我市城市大建設(shè)的“司令部、參謀部、后勤部”，責(zé)任重大，使命光榮。全體同志必須繼續(xù)以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，精心組織，勇挑重?fù)?dān)，合力攻堅(jiān)，務(wù)求全勝。一要統(tǒng)一思想，振奮精神，堅(jiān)持城市建設(shè)不動(dòng)搖。有些同志認(rèn)為，城市建設(shè)在連續(xù)抓了三年之后，可以稍事休整一下;有些同志則擔(dān)心，**城市攤子是不是鋪大了，是不是脫離實(shí)際了;更有一些同志認(rèn)為，啟東商品房開發(fā)已嚴(yán)重過剩，新一輪的泡沫經(jīng)濟(jì)正向我們逼近，等等，不一而足。但從實(shí)際看，城區(qū)規(guī)模一直偏小，1995年時(shí)*萬(wàn)人，20xx年才*萬(wàn)人，20xx年因?qū)ⅰ⒉⑷氤菂^(qū)，才擴(kuò)至*萬(wàn)人，至今未突破*萬(wàn)人。而、等縣市城區(qū)人口都已超*萬(wàn)，通過城市建設(shè)，市區(qū)擴(kuò)大了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。相對(duì)于、，我們區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更為明顯，但城市建設(shè)滯后了。因此，我們的城市建設(shè)不是投入過多了、建設(shè)超前了、步子邁大了，而是密度不夠強(qiáng)、手筆不夠大、速度不夠快。我們一定要統(tǒng)一思想，振奮精神，堅(jiān)持加快城市大建設(shè)不動(dòng)搖。二要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。今年城市建設(shè)的艱巨任務(wù)已經(jīng)重重地落在我們的肩頭，大家必須既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)，確保全年城市建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。要敢于碰硬。原創(chuàng)文秘材料，盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。

　　相對(duì)而言，推進(jìn)城市建設(shè)遇到的矛盾多、困難大，拆遷讓地、資金籌集、項(xiàng)目管理等等，沒有哪一塊不是硬骨頭，沒有哪一樣不棘手。我們必須敢于迎著困難上，頂著風(fēng)雨走，以創(chuàng)新的思維開展工作，解決矛盾，克服困難。要勇于負(fù)責(zé)。今天的會(huì)議，我們分解了今年的城市建設(shè)任務(wù)。這對(duì)大家來講，就是一份責(zé)任、一個(gè)承諾。各責(zé)任部門和單位要對(duì)照既定的工作任務(wù)，認(rèn)真細(xì)化和落實(shí)，逐層傳遞壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人。各責(zé)任人就要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、速度意識(shí)、精品意識(shí)，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴，搶進(jìn)度、保質(zhì)量、出精品。三要突出重點(diǎn)，打造精品。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面廣量大，既不可能全面開花，更不可能一蹴而就，必須突出重點(diǎn)。這個(gè)重點(diǎn)就是今年的城建八大工程。城建各部門要把重點(diǎn)工作作為壓倒一切的中心任務(wù)，以強(qiáng)有力的隊(duì)伍來實(shí)施，以強(qiáng)有力的措施來推進(jìn)，務(wù)求重點(diǎn)工作取得重點(diǎn)突破。同時(shí)，要樹立質(zhì)量高于一切的意識(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在堅(jiān)持快節(jié)奏推進(jìn)的基礎(chǔ)上，確保每一項(xiàng)工程都建成精品、名品，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。四要嚴(yán)格監(jiān)管，清正廉潔。要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入城市大建設(shè)的整體部署，進(jìn)一步落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，特別是負(fù)責(zé)拆遷安置、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金管理與使用、工程監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等重點(diǎn)工作的部門和單位，務(wù)必要加強(qiáng)教育，完善制度，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)明紀(jì)律，確保依法、公正、廉潔地開展工作。

　　同志們，當(dāng)前我市城市建設(shè)工作面臨著新的良好機(jī)遇，能否抓住機(jī)遇，加速推進(jìn)，是對(duì)我們每個(gè)人的重大考驗(yàn)。讓我們以更高的要求、更快的行動(dòng)，迅速掀起新一輪城市建設(shè)的熱潮，為實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)率先”、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)!

教研工作會(huì)議上的講話 篇27

　　總的來說，我市當(dāng)前城建工作形勢(shì)不錯(cuò)。圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化中心城市”和“一年一大步，五年見新城”目標(biāo)，市、鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)，拉開了大搞城市建設(shè)的序幕，讓人感受到你追我趕、大干快上的緊張、濃厚氣氛。具體表現(xiàn)為“四心”：

　　1、市區(qū)同心。市、鎮(zhèn)兩級(jí)目標(biāo)明確，思路清晰，措施得力，同步推進(jìn)，同心協(xié)力搞好城市建設(shè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作可以說是空前重視，對(duì)城建用人、用錢十分支持，要什么人就給什么人，寧肯節(jié)衣縮食，也要確保城市建設(shè)的資金投入;辦事充分給予方便，凡是城建方面提出的有關(guān)請(qǐng)示報(bào)告，都能及時(shí)安排討論，快速作出答復(fù)、審批，真正把城市建設(shè)擺上重中之重的位置。各鎮(zhèn)區(qū)也非常重視，特別是各鎮(zhèn)區(qū)一把手都把打好“城市牌”作為中心工作來抓，工作力度大，措施落實(shí)，資金投入多，并積極支持和配合好市區(qū)重點(diǎn)工程的建設(shè)。

　　2、市民關(guān)心。自打出城市牌后，從在職到離退休的領(lǐng)導(dǎo)，從干部到一般市民，都非常關(guān)心城市建設(shè)。社會(huì)各界對(duì)許多工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工方案以及城市建設(shè)的討論、征文等反應(yīng)非常積極、熱烈。近段時(shí)間，市區(qū)幾條道路改造工程陸續(xù)展開，施工帶來交通不便，環(huán)境暫時(shí)性變差，還涉及許多必要的拆遷。但市民的意見比我們?cè)瓉硐胂笠�少得多。這充分表明市民對(duì)城市建設(shè)有信心，對(duì)城市建設(shè)能夠理解和支持，同時(shí)，也表明市民對(duì)我們工作的高度信任，相信我們能把工作做好。

　　3、設(shè)計(jì)精心。市區(qū)兩級(jí)都能認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。城市建設(shè)規(guī)劃先行，這段時(shí)間，規(guī)劃部門做了十分繁重的工作。為提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，確保出精品，負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)的同志工作十分認(rèn)真，請(qǐng)高水平的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，多方案比較，不厭其煩，反復(fù)推敲，反復(fù)修改，不滿意不施工。總的來說，要求高了，視野寬了，質(zhì)量上了。單體設(shè)計(jì)能精益求精，有特色;小區(qū)規(guī)劃能連片規(guī)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。我們相信，有了良好的規(guī)劃基礎(chǔ)，今后我們的城市一定會(huì)越建越靚。

　　4、施工用心。在施工過程中，指揮部負(fù)責(zé)的工程和各區(qū)組織的工程都能用足心機(jī)，件件落實(shí)，精心組織施工。城建各部門以飽滿的熱情、嶄新的姿態(tài)，積極投入工作，精神面貌、工作作風(fēng)有了質(zhì)的變化，工作很有成效。特別是城建總指揮部的同志，工作熱情十分高漲，不分節(jié)假日，不分白天黑夜地工作。有幾次，適逢星期六、日，我回指揮部，都發(fā)現(xiàn)各部室人頭涌涌，加班工作。

　　關(guān)于當(dāng)前城建工作必須重視的幾個(gè)問題

　　當(dāng)前城建工作形勢(shì)十分有利，但由于時(shí)間緊，任務(wù)重，必須進(jìn)一步加強(qiáng)緊迫感，加快工程建設(shè)步伐，確保五年見新城目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　1、相對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)和市民對(duì)城市建設(shè)的期望與要求，城市建設(shè)能快則快，至少要比以往任何時(shí)候要快得多。但這“快”字有在兩個(gè)前提：一是有經(jīng)濟(jì)能力;二是有規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量保障，兩者缺一不可。就市一級(jí)來說，我們打算繼續(xù)加大步伐，除抓好28項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)(原來27項(xiàng)，再加上運(yùn)河污水治理Ⅰ號(hào)工程)外，打算在年尾增加城市燈光工程建設(shè)，使我們的城市白天可以看到景觀，夜晚更顯美景。我們考察過寧波市，該市十分重視城市燈光工程建設(shè)，設(shè)立了形象辦，專門負(fù)責(zé)亮化工程。該市白天給人的印象并不特別，但夜晚在燈光映襯下，卻給人賞心悅目的感受。所以我們認(rèn)為城市燈光工程一定要搞。

　　2、相對(duì)“一年一大步”的目標(biāo)，計(jì)劃一定要落實(shí)。如計(jì)劃不落實(shí)，目標(biāo)就要落空，因此，今年一大步一定要抓落實(shí)。

　　3、相對(duì)已確定的工程項(xiàng)目的時(shí)間要求，一定要提高效率。今年，市鎮(zhèn)兩級(jí)確定上馬的工程項(xiàng)目較多，為確保工程順利實(shí)施，各部門、各區(qū)辦事處必須提高工作效率，抓緊工作。