養(yǎng)老計(jì)劃書(shū)

養(yǎng)老計(jì)劃書(shū)十篇

養(yǎng)老計(jì)劃書(shū) 篇1

　　一、 企業(yè)計(jì)劃概述

　　1. 公司概述

　　“xx社區(qū)養(yǎng)老院”是將一般敬老院提供的餐飲服務(wù)、基本照料護(hù)理醫(yī)療、精神慰藉等服務(wù)擴(kuò)大到整個(gè)社區(qū)，以社區(qū)服務(wù)和餐飲服務(wù)為基礎(chǔ)，集社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)餐廳、養(yǎng)老院與托老所四者為一體，把社區(qū)服務(wù)中心裝修改造成適合老年人生活護(hù)理休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。與傳統(tǒng)養(yǎng)老方式相比，它形式新穎，互惠雙贏。xx社區(qū)養(yǎng)老院能夠?qū)⒓彝ヅc社會(huì)二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，極大地滿足老年人的養(yǎng)老需求。

　　俗話說(shuō)，“金窩銀窩不如自己的草窩”。在中國(guó)，很多老年人就是不愿離開(kāi)自己家到陌生的地方去生活，同時(shí)享受天倫之樂(lè)的感情需求更使他們不愿離開(kāi)家庭。可是通常子女們又普遍工作比較繁忙，分身乏力，難以照顧周到。這也是社區(qū)養(yǎng)老院存在的社會(huì)根源。同時(shí)，社區(qū)養(yǎng)老院的工作人員都是專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，能夠?qū)�老人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療救護(hù)。社區(qū)養(yǎng)老院能夠成為老人們居家養(yǎng)老提供了強(qiáng)有力的保證。真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)。

　　2. 項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

　　2.1與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老相比，社區(qū)養(yǎng)老院具有專(zhuān)業(yè)、便利和成本低廉的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

　　隨著國(guó)家對(duì)社區(qū)服務(wù)中心的大力扶持，而全科醫(yī)師專(zhuān)業(yè)化人才的大量涌現(xiàn)又對(duì)社區(qū)服務(wù)中心注入了新的力量，為這種社區(qū)養(yǎng)老院的創(chuàng)立奠定了基礎(chǔ)。面對(duì)中國(guó)的養(yǎng)老壓力以及中國(guó)人的養(yǎng)老心理，社區(qū)養(yǎng)老院的市場(chǎng)前景十分廣闊，市場(chǎng)需求極大。 2. 市場(chǎng)定位

　　根據(jù)中國(guó)人的心理特點(diǎn)，純養(yǎng)老院模式在中國(guó)越來(lái)越舉步維艱。中國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老觀念根深蒂固，老百姓心中普遍存在住養(yǎng)老院的要么是沒(méi)有子女的，要么是兒女不孝順的這一錯(cuò)誤觀念，因而中國(guó)的養(yǎng)老模式注定不能照搬西方的老年公寓或養(yǎng)老院模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)平均每年約有1000萬(wàn)70歲以上高齡老人需要照顧，但是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的總床位數(shù)卻不到老年人總數(shù)的1％，根本無(wú)法滿足老年人養(yǎng)老的基本護(hù)理需要，就更不用說(shuō)高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)了。

　　xx社區(qū)養(yǎng)老院，兼具居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn)，作為特色突出，優(yōu)勢(shì)明顯的一種養(yǎng)老模式，堅(jiān)信必定會(huì)有廣闊的發(fā)展前景。

　　3. 競(jìng)爭(zhēng)分析

　　3.1 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

　　我社區(qū)養(yǎng)老院主要有三類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：傳統(tǒng)養(yǎng)老院；現(xiàn)代老年公寓；托老所；

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)：社區(qū)醫(yī)院、私人診所

　　其 他：家政服務(wù)公司

　　3.2 競(jìng)爭(zhēng)影響力量分析

　　3.2.1 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手優(yōu)勢(shì)

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：目前社會(huì)上傳統(tǒng)養(yǎng)老院大多創(chuàng)辦較早，經(jīng)驗(yàn)豐富，占據(jù)了養(yǎng)老市場(chǎng)的半壁江山；現(xiàn)代老年公寓的優(yōu)勢(shì)主要是環(huán)境優(yōu)美，設(shè)備齊全，服務(wù)優(yōu)良；托老所最為老人們看重的是行動(dòng)自由，來(lái)去方便；而多數(shù)社區(qū)醫(yī)院和私人診所則接近居民，能方便及時(shí)的給與社區(qū)老人適當(dāng)?shù)木茸o(hù)；相比較而言，家政服務(wù)公司的優(yōu)勢(shì)則主要體現(xiàn)在能夠根據(jù)老年人的需求提供上門(mén)服務(wù)，方便快捷。

　　3.2.2 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手劣勢(shì)

　　傳統(tǒng)養(yǎng)老院的劣勢(shì)主要表現(xiàn)在我國(guó)養(yǎng)老院養(yǎng)老床位數(shù)量?jī)H占老年人口總數(shù)的1%，供需嚴(yán)重不平衡，而且很多人對(duì)于把老人送去養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式還不太接受；現(xiàn)代老年公寓則價(jià)格昂貴，一般老年人難以接受；托老所的規(guī)模較小，人員來(lái)去頻繁，服務(wù)難以周到，且只能提供短期服務(wù)；社區(qū)醫(yī)院和私人診所是只能提供簡(jiǎn)單的醫(yī)療服務(wù)，無(wú)法應(yīng)對(duì)老年人日常護(hù)理；家政服務(wù)公司主要表現(xiàn)為無(wú)法應(yīng)對(duì)老年人突發(fā)性事件，同時(shí)不利于家庭隱私的保護(hù)。

　　3.3 社區(qū)養(yǎng)老院的競(jìng)爭(zhēng)分析

　　3.3.1 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　（1）從專(zhuān)業(yè)化來(lái)看，由專(zhuān)業(yè)人員來(lái)照料老人，可以提供多方面的服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量，滿足老年人的多種需求。

　　（2）從便利性來(lái)看，社區(qū)養(yǎng)老院具有方便、靈活的特點(diǎn)，大家同在一個(gè)社區(qū)，彼此熟悉，感覺(jué)親切，辦事方便。

　　（3）從成本來(lái)看，社區(qū)養(yǎng)老院能夠避免機(jī)構(gòu)養(yǎng)老成本過(guò)高的弊端，低成本運(yùn)作，不需要為新建許多養(yǎng)老設(shè)施而增加人力和資金的投入，可以充分整合社區(qū)資源。

　　（4）彌補(bǔ)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的退化與不足，但不取代家庭在養(yǎng)老中的作用。

　　（5）同時(shí)可以完善社區(qū)醫(yī)療體系，全科醫(yī)師在進(jìn)行診斷治療的同時(shí)還可以預(yù)防養(yǎng)生保健、心理指導(dǎo)咨詢(xún)等服務(wù)。

　　3.3.2 競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)

　　由于我社區(qū)養(yǎng)老院是一種新型的養(yǎng)老與醫(yī)療的結(jié)合體，是一種新型的模式，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要結(jié)合實(shí)際，不斷的去探索。 社區(qū)養(yǎng)老院現(xiàn)處于起步階段，品牌的知名度及美譽(yù)度不夠，客戶(hù)會(huì)較少且不穩(wěn)定。

　　三、 公司戰(zhàn)略

　　根據(jù)政府目前正在制定相關(guān)規(guī)劃，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)實(shí)情，爭(zhēng)取在20__年，在全省社區(qū)普及社區(qū)養(yǎng)老院的建設(shè)。

　　養(yǎng)老院是一所為社區(qū)居民提供醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)，集醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生預(yù)防、心理咨詢(xún)、餐飲服務(wù)等為一體的新型服務(wù)公司！

　　我養(yǎng)老院堅(jiān)持社會(huì)效益第一，經(jīng)濟(jì)效益第二的原則，想群眾之所想，急群眾之所急，再為居民減輕疾病痛楚的同時(shí)，也減輕他們生活上的壓力，更讓老年人有一個(gè)祥和安穩(wěn)的晚年生活！

　　1. 總體戰(zhàn)略

　　1.1 公司使命

　　為社區(qū)居民提供更加完善的養(yǎng)老服務(wù)，同時(shí)減輕“421”家庭的壓力，讓老年人有一個(gè)祥和安穩(wěn)的晚年生活！

　　1.2 公司宗旨

　　堅(jiān)持社會(huì)效益第一，經(jīng)濟(jì)效益第二的原則，為老年人居家養(yǎng)老提供多樣化和專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，為社區(qū)居民提供更加完善的養(yǎng)老服務(wù)。

　　2.1.1從專(zhuān)業(yè)化來(lái)看，社區(qū)養(yǎng)老院都是由專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員來(lái)照料老人，可以提供專(zhuān)業(yè)的服務(wù)意見(jiàn)，保證服務(wù)質(zhì)量，確保老人的身體健康。

　　2.1.2從便利性來(lái)看，社區(qū)養(yǎng)老院具有方便、靈活的特點(diǎn)，大家同在一個(gè)社區(qū)，彼此熟悉，感覺(jué)親切，辦事方便。

　　2.1.3從成本來(lái)看，社區(qū)養(yǎng)老院能夠避免機(jī)構(gòu)養(yǎng)老成本過(guò)高的弊端，低成本運(yùn)作，不需要為新建許多養(yǎng)老設(shè)施而增加人力和資金的投入，可以充分整合社區(qū)資源。

　　2.2 注重集體氣氛，培養(yǎng)老人自理能力，參與意識(shí)和伙伴意識(shí)，可最大限度防止老人癡呆等老年常見(jiàn)病的發(fā)生

　　讓老年人參與社區(qū)養(yǎng)老院中的各項(xiàng)事務(wù)，做自己力所能及的事，比如老人可以幫助洗水果，廚藝好的老人可以做她的拿手菜等。成員間共享美餐的同時(shí)，老人也有成就感和滿足感。在傳統(tǒng)養(yǎng)老院里的老人基本上是養(yǎng)護(hù)員負(fù)責(zé)日常生活，老人的潛力得不到發(fā)揮，也不用去行動(dòng)和思考，容易發(fā)生癡呆等老年常見(jiàn)病。對(duì)老人來(lái)說(shuō)，最重要的是讓他有自立意識(shí)和生存價(jià)值，使老人生活在濃厚家庭氛圍中，也可以發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，給他們更大的空間。

　　2.3 彌補(bǔ)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的退化與不足，而不是取代家庭在養(yǎng)老中的作用

　　家庭作為社會(huì)成員的第一安全港，相互之間的關(guān)照與慰藉是社會(huì)化機(jī)制所不能比擬的。但是，由于現(xiàn)代社會(huì)分工的加劇和家庭結(jié)構(gòu)的

　　小型化，家庭已無(wú)法滿足老年人養(yǎng)老的需要，而大部分老人對(duì)家懷有的依賴(lài)情感強(qiáng)烈而且無(wú)法替代。因此，從滿足老年人的依賴(lài)家庭的心理情感考慮，對(duì)基本能自理或有部分自理能力的老人來(lái)說(shuō)家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的最佳結(jié)合點(diǎn)就在社區(qū)養(yǎng)老院，而那些不能自理的老人或?qū)ι�活缺乏自理能力的老年人，如高齡、病殘、癡呆、獨(dú)居孤老等老年人來(lái)說(shuō)家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的最佳結(jié)合點(diǎn)就在這種新型的社區(qū)養(yǎng)老院。

　　2.4受養(yǎng)老人能融入社區(qū)及社會(huì)生活，不會(huì)產(chǎn)生與社會(huì)的隔離 傳統(tǒng)的大型福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般是封閉式的，這種封閉不僅是地理空間上的更是精神心理上的。大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者是建在遠(yuǎn)離生活區(qū)的偏僻地帶，無(wú)形中造成了老人與社會(huì)的空間以及心理上的隔離。由于社區(qū)養(yǎng)老院一般設(shè)在居民區(qū)或社區(qū)內(nèi)，實(shí)質(zhì)上的居住環(huán)境并沒(méi)有發(fā)生變化，受養(yǎng)老人雖然身處養(yǎng)老院，但同時(shí)也沒(méi)有脫離社區(qū)沒(méi)有脫離社會(huì)。

　　2.5 充分給受養(yǎng)老人以家庭溫暖，避免老人孤獨(dú)感的產(chǎn)生，有利于老年人的心理健康

　　從老年人的心理需求上看，他們最向往的是兒孫滿堂，共享天倫之樂(lè)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，雖然同伴增加，但老人的這部分心理需求仍未得到滿足。而社區(qū)養(yǎng)老院是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老的結(jié)合，既能滿足老年人對(duì)家庭溫暖的渴望，又能滿足老年人養(yǎng)老的需要。尤其是不能自理的老人居家養(yǎng)老的需要。在社區(qū)養(yǎng)老院里，同一社區(qū)的老人一起居住，老人向往家庭的心理構(gòu)成趨于完整，能給老人帶來(lái)更多的歸屬感與安全感。

　　2.6 向高齡老人和生活不能自理老人或半自理老人開(kāi)放并且服務(wù)低償

　　目前對(duì)生活基本能自理的老人開(kāi)放的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較多，而許多高齡癡呆老人和生活無(wú)法完全自理的老人可選擇的空間相對(duì)較小，即使有昂貴的費(fèi)用也讓老人無(wú)力承擔(dān)。而這種社區(qū)養(yǎng)老院是以社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)，有充足的醫(yī)療衛(wèi)生資源來(lái)為這些老人服務(wù)，能夠?qū)Ω啐g老人和生活無(wú)法完全自理的老人開(kāi)放，而且費(fèi)用相對(duì)較低，是對(duì)老年人福利的完善。

　　四、 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)

　　1. 運(yùn)營(yíng)目標(biāo)

　　根據(jù)對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的分析以及發(fā)展理念，制定以下短、中、長(zhǎng)期三種銷(xiāo)售目標(biāo)：

　　尋找試點(diǎn)，進(jìn)行試運(yùn)通過(guò)在試點(diǎn)的試運(yùn)短期運(yùn)營(yíng)目標(biāo) 行，把養(yǎng)老院推廣出去。 各類(lèi)主題活動(dòng) 行。通過(guò)媒體加強(qiáng)宣傳。

　　中期運(yùn)營(yíng)目標(biāo) “以質(zhì)取勝” 通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓大家來(lái)認(rèn)可。 長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo) 完善養(yǎng)老院管理制在全國(guó)社區(qū)普及度，宣傳養(yǎng)老院的企社區(qū)養(yǎng)老院 業(yè)文化 2. 運(yùn)營(yíng)管理

　　2.1 運(yùn)營(yíng)周期

　　從投入市場(chǎng)到收回成本的周期約為22個(gè)月。 2.2 員工要求

　　管理人員：具有一定的管理學(xué)知識(shí)，具有決策能力和管理經(jīng)驗(yàn)。 醫(yī)療人員：具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的醫(yī)師或全科醫(yī)師，了解老年人心理。上崗前再經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

　　財(cái)務(wù)人員：具有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)，獲得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷及學(xué)位，并有會(huì)計(jì)師證等相關(guān)的從業(yè)資格證書(shū)。

　　后勤人員：具有為養(yǎng)老院提供后勤服務(wù)及家政服務(wù)的能力，下崗工人，退伍軍人優(yōu)先，上崗前再經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

　　專(zhuān)業(yè)人員：具有各種專(zhuān)業(yè)化技能。如：烹飪、茶藝、曲藝、書(shū)法、繪畫(huà)、武術(shù)等。

　　五、 投資分析

　　1. 資金運(yùn)作策略

　　資金需求前期主要為建造醫(yī)療室、小廚房，設(shè)置老年宿舍、活動(dòng)室和倉(cāng)庫(kù)，同時(shí)購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備，并購(gòu)置一定數(shù)量的老年專(zhuān)用品；后期則為品牌宣傳。這里按三種可能采取的策略分析。保守策略是指資金運(yùn)作采用比較保守的方法，適當(dāng)控制預(yù)算和開(kāi)銷(xiāo)，在可能條件下限制現(xiàn)金流出量。激進(jìn)策略是指資金運(yùn)作采取比較激進(jìn)的做法，前期立刻投入大量資本并較大規(guī)模地執(zhí)行預(yù)算開(kāi)支，以爭(zhēng)取用最快的速度搶占市場(chǎng)。適中策略則居于二者之間。當(dāng)然，三種策略之間并沒(méi)有明確的界限，不同風(fēng)格的管理者對(duì)各種策略的定義也不盡相同。

　　2. 資金來(lái)源與運(yùn)用

　　資金主要用于租賃房屋以及裝修、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，直接人工費(fèi)用及其它各類(lèi)期間費(fèi)用等。

　　由于在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)中，沒(méi)有考慮彈性分析，假定價(jià)格定在原定基礎(chǔ)上，利潤(rùn)較高。現(xiàn)假設(shè)由于經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)較高，使得潛在競(jìng)爭(zhēng)者的加入，爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額；養(yǎng)老院經(jīng)營(yíng)達(dá)不到預(yù)期的銷(xiāo)售。這些因素都會(huì)對(duì)養(yǎng)老院的收入造成比較大的影響。

　　六、 管理體系

　　1. 公司性質(zhì)

　　xx社區(qū)養(yǎng)老院為連鎖性有限責(zé)任公司。

　　2. 組織形式

　　公司初期擬采取直線制的組織形式，如所示：

　　董事會(huì) 院長(zhǎng) 醫(yī)療部 養(yǎng)老部 餐飲部活動(dòng)室 財(cái)務(wù)部 后勤部

　　公司組織形式

　　3. 部門(mén)職責(zé)

　　董事會(huì)：由公司的股東組成，屬于決策層，負(fù)責(zé)制定養(yǎng)老院的總體發(fā)展戰(zhàn)略，決定總經(jīng)理的人選。

　　院長(zhǎng)：負(fù)責(zé)養(yǎng)老院的日常經(jīng)營(yíng)事務(wù)，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，決定副總經(jīng)理和部門(mén)經(jīng)理的人選，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間關(guān)系。

　　財(cái)務(wù)經(jīng)理：負(fù)責(zé)養(yǎng)老院資金的籌集、使用和調(diào)度分配，如財(cái)務(wù)計(jì)劃和分析、股利分配等；負(fù)責(zé)日常會(huì)計(jì)工作與稅收管理，每個(gè)財(cái)政年度末向院長(zhǎng)匯報(bào)本年財(cái)務(wù)情況并規(guī)劃下年財(cái)務(wù)工作。

　　醫(yī)療部：負(fù)責(zé)為社區(qū)居民提供醫(yī)療、衛(wèi)生預(yù)防、心理咨詢(xún)、養(yǎng)生保健等服務(wù)。同時(shí)，對(duì)會(huì)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的日常護(hù)理。

　　養(yǎng)老部：負(fù)責(zé)那些為社區(qū)高齡和生活不能自理的老人提供個(gè)性化的服務(wù)。

　　餐飲部：負(fù)責(zé)為會(huì)員提供每日三餐的專(zhuān)業(yè)化餐飲服務(wù)和非會(huì)員的正常餐飲服務(wù)。

　　活動(dòng)室：負(fù)責(zé)把社區(qū)的老年人聚集在一起，開(kāi)展一些精神文化活動(dòng)，消除老年人的孤獨(dú)寂寞感，改變老年人的精神面貌！

　　后勤部：負(fù)責(zé)養(yǎng)老院的后勤工作，以及提供家政服務(wù)。

養(yǎng)老計(jì)劃書(shū) 篇2

　　為深入貫徹落實(shí)區(qū)政法委關(guān)于打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題有關(guān)工作部署要求，防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙風(fēng)險(xiǎn)，有效增強(qiáng)老年人防詐騙和自我保護(hù)能力，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問(wèn)題。不斷加大宣傳教育，完善管理機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)增強(qiáng)廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、全面摸排

　　（一）摸排對(duì)象。已經(jīng)登記的各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所要嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展摸排。將日常掌握的信息，與公安部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)獲取的信息相結(jié)合，匯總形成摸排對(duì)象清單。

　　（二）摸排主體。備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)摸排；未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，由區(qū)各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)摸排。

　　（三）摸排重點(diǎn)。從機(jī)構(gòu)類(lèi)型上看，重點(diǎn)排查民辦的、公建民營(yíng)的、規(guī)模相對(duì)較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。從摸排事項(xiàng)上看，重點(diǎn)排查運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷(xiāo)方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)類(lèi)犯罪被提起過(guò)訴訟，或者被納入過(guò)養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形，特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況，以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情況。

　　（四）摸排方法。對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用逐一上門(mén)排查，因疫情原因不能上門(mén)的，綜合運(yùn)用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關(guān)情況，特別是要詢(xún)問(wèn)入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險(xiǎn)等情況。本輪摸底排查工作于20__年6月10日前完成。

　　三、分類(lèi)處置

　　按照自治區(qū)民政廳要求，本次防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”的工作原則，對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從低到高的“綠黃橙紅”的風(fēng)險(xiǎn)管控名單。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，納入綠色名單，正常開(kāi)展日常監(jiān)管；發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)，但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，經(jīng)營(yíng)服務(wù)有潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入黃色名單，增加抽查檢查頻次，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、被投訴舉報(bào)、納入黑名單的`，以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)資金使用不規(guī)范，但資可抵債運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)的，納入橙色名單，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金；對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經(jīng)收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時(shí)上報(bào)區(qū)政法委，在區(qū)非法集資等詐騙防范處置機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下，配合處非牽頭部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊。

　　對(duì)未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所，做好分類(lèi)處置。對(duì)已經(jīng)收住老年人，運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)，且沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)督促其盡快依法辦理登記，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤檢查，確保風(fēng)險(xiǎn)整體可控；對(duì)已經(jīng)收住老年人，且收取大額預(yù)付費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還資金，并根據(jù)場(chǎng)所性質(zhì)，屬民非性質(zhì)的由社會(huì)組織登記管理部門(mén)處置，屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，依法予以查處、取締。

　　四、組織保障

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)工作責(zé)任確保打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓細(xì)，制訂了《玉泉區(qū)民政局打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作職責(zé)。

　　二是加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要以本次摸排整治行動(dòng)為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加快完善養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解機(jī)制，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管能力。要持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是民辦機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)收費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、產(chǎn)品推銷(xiāo)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時(shí)移送相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。

　　三是加強(qiáng)宣傳教育和輿情監(jiān)測(cè)。利用各種媒體加大宣傳力度，精準(zhǔn)宣傳、多樣化宣傳，走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場(chǎng)等老年人聚集的場(chǎng)所開(kāi)展宣傳，圍繞尊老孝老愛(ài)老、防范非法集資等主題，制作播放短視頻、微動(dòng)漫、公益廣告，提高老年人識(shí)騙防騙能力，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　四是拓寬宣傳渠道，時(shí)刻加強(qiáng)防范充分發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作用，將防騙宣傳知識(shí)積極向老人進(jìn)行宣傳。為加大宣傳效果，深入到全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳工作。通過(guò)向老年人進(jìn)行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式，向老年人宣傳常見(jiàn)的養(yǎng)老詐騙方式，并就養(yǎng)老涉詐問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步揭示了養(yǎng)老詐騙的欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性及社會(huì)危害性，提高了廣大老年人防范養(yǎng)老詐騙意識(shí)，引導(dǎo)老人自覺(jué)抵制非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，遠(yuǎn)離養(yǎng)老詐騙陷阱，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

養(yǎng)老計(jì)劃書(shū) 篇3

　　我院基本建設(shè)完成投入使用的一年，是我院發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。為適應(yīng)新形勢(shì)下的養(yǎng)老要求，特制訂此計(jì)劃。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、按要求按計(jì)劃分階段完成全年的目標(biāo)任務(wù)；

　　2、改變護(hù)理模式，適應(yīng)新的發(fā)展要求；

　　3、繼續(xù)加強(qiáng)員工文化的 學(xué)習(xí) 、風(fēng)險(xiǎn)教育、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等工作，提高員工服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

　　二、主要任務(wù)

　　第一季度

　　1、完成日常服務(wù)工作（開(kāi)展業(yè)務(wù)收養(yǎng)、室內(nèi)外清潔個(gè)人衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和檢查、日常設(shè)備維護(hù)、備用金管理和日常安全工作）；

　　2、繼續(xù)實(shí)行老人套餐制，妥善處理相關(guān)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題；

　　3、加強(qiáng)冬季安全管理和學(xué)習(xí)；

　　4、完成20xx年工作總結(jié) 和評(píng)優(yōu)工作；

　　5、完成春節(jié)工會(huì)組織“迎新春”聯(lián)歡活動(dòng)，安排好春節(jié)老人、職工的團(tuán)年宴；

　　6、完成對(duì)“三無(wú)”老人的傳統(tǒng)節(jié)日的慰問(wèn)，了解他們的需求。

　　第二季度

　　1、根據(jù)院工作總體安排，接收其他部門(mén)休養(yǎng)老人；

　　2、調(diào)整護(hù)理模式，實(shí)行24小時(shí)值班 制度；

　　3、加強(qiáng)內(nèi)部管理和護(hù)理質(zhì)量的督查，完善值班制中的工作細(xì)節(jié)；

　　4、春季傳染病的預(yù)防（防治病從口入和衣物的清洗消毒）；

　　5、完成護(hù)理員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作和安全學(xué)習(xí)；

　　6、協(xié)助組織開(kāi)展各項(xiàng)老人娛樂(lè)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

　　第三季度

　　1、日常工作和節(jié)假日工作的安排及節(jié)日期間安全維穩(wěn)工作；

　　2、做好夏季防暑降溫相關(guān)工作，確保人員安全；

　　3、加強(qiáng)人員安全學(xué)習(xí)，做好預(yù)防工作,采取安全措施（約束、管理、藥物治療）；

　　4、加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的檢查和日常安全巡視；

　　5、時(shí)常和家屬溝通老人情況。

　　第四季度

　　1、做好冬季防寒保暖工作；

　　2、安全檢查（冬季用電、用氣的安全）；

　　3、參與工會(huì)組織的活動(dòng)；

　　4、完成臨時(shí)安排的各項(xiàng)工作；

　　5、收集資料和數(shù)據(jù)，總結(jié)工作成效和不足，制定整改措施，謀劃來(lái)年工作。

養(yǎng)老計(jì)劃書(shū) 篇4

　　為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)部署要求，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx市打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(x政民老〔20xx〕號(hào))文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，通過(guò)上級(jí)轉(zhuǎn)辦一批、主動(dòng)收集一批、全面排查一批，手機(jī)版全面徹底摸清養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所存在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)情況，查處一批未經(jīng)登記擅自以養(yǎng)老服務(wù)名義開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所，整治一批涉嫌非法集資、詐騙的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，配合公安等部門(mén)依法打擊一批嚴(yán)重侵害老年人合法權(quán)益的詐騙違法犯罪，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)聚焦宣傳發(fā)動(dòng)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要按照屬地統(tǒng)籌部署，積極配合做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，迅速掀起宣傳熱潮。

　　一是開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。以“守住錢(qián)袋子·護(hù)好幸福家”為主題，迅速掀起宣傳熱潮，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要結(jié)合工作安排，借力發(fā)聲，集中發(fā)聲，把養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范詐騙和非法集資宣傳活動(dòng)開(kāi)展到一線，深入到基層。要充分發(fā)揮基層組織、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、志愿者等作用，通過(guò)“三進(jìn)”(進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu))、“四見(jiàn)”(見(jiàn)海報(bào)張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防詐騙宣傳教育全覆蓋，引導(dǎo)老年人增強(qiáng)法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力。在所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“三必須”活動(dòng)：必須在醒目位置張貼防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ);要向每一位住養(yǎng)老人或家屬發(fā)放防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙告知書(shū)(附件9);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要簽署防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙承諾書(shū)(附件8)。通過(guò)“三必須”，全面發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和住養(yǎng)老人共同關(guān)注、參與此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　二是暢通線索舉報(bào)渠道。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要公布養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙線索舉報(bào)渠道，引導(dǎo)老年人及其家屬通過(guò)中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺(tái)和省12345非法金融活動(dòng)舉報(bào)平臺(tái)提供線索。對(duì)收集到的舉報(bào)線索進(jìn)行甄別，屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以提供“養(yǎng)老服務(wù)”為名，誘騙老年人以“辦卡”“充值”“投資”等形式預(yù)交高額費(fèi)用，以及其他養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問(wèn)題線索的，要及時(shí)核實(shí)、查辦、反饋，并定期向區(qū)民政局和屬地政法部門(mén)報(bào)送線索辦理情況。

　　三是加強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)詐騙受害群體樹(shù)立合理預(yù)期，增進(jìn)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。加強(qiáng)輿情信息監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的苗頭性問(wèn)題，及早研判化解，防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情，要及時(shí)協(xié)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)管控，嚴(yán)防惡意炒作。

　　(二)聚焦規(guī)范整治。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要摸清本轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所存在的養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

　　一是進(jìn)行“四看”全面復(fù)查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要結(jié)合1月份開(kāi)展的防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，對(duì)前期排查工作進(jìn)行“范文集錦回頭看”和查缺補(bǔ)漏，確保5月底前完成復(fù)查工作。重點(diǎn)是“四看”：一看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息是否全面準(zhǔn)確;二看已排查的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場(chǎng)所總數(shù)與民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否一致;三看公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的共享信息，補(bǔ)齊未登記、已登記但未備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所信息，及時(shí)納入排查范圍;四看排查期間新成立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和新運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)所有沒(méi)有及時(shí)納入排查范圍。重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷(xiāo)方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否因經(jīng)濟(jì)類(lèi)犯罪被提起過(guò)訴訟，或者被納入過(guò)養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單等情形，是否存在收取大額預(yù)付費(fèi)情況，預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況，以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情形。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要根據(jù)“回頭看”情況，填報(bào)《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)度表》(附件2)。

　　二是建立“四色”風(fēng)險(xiǎn)名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行綜合評(píng)估，逐一研究確定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所涉詐問(wèn)題，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)從高到低的“紅橙黃綠”風(fēng)險(xiǎn)管控名單。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入綠色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，近三年分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過(guò)快，頻繁變更法定代表人、登記注冊(cè)地，虛假或夸大宣傳，有關(guān)聯(lián)公司且存在關(guān)聯(lián)交易等潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資人、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、入黨志愿書(shū)被投訴舉報(bào)、納入相關(guān)黑名單，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資金使用不規(guī)范，收取大額預(yù)付費(fèi)的對(duì)象數(shù)量超過(guò)床位總數(shù)，未經(jīng)登記開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)但沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入橙色名單。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記但開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)且有收取大額預(yù)付費(fèi)行為，存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，有收取大額預(yù)付費(fèi)行為且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”或者引起不良影響或重大輿情等較高風(fēng)險(xiǎn)隱患的，納入紅色名單。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要將納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所匯總形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單》(附件3)。

　　三是實(shí)行“四級(jí)”分類(lèi)處置。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要以“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”為目標(biāo)，對(duì)納入“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所依法分級(jí)分類(lèi)處置，形成《養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患分類(lèi)處置工作進(jìn)度表》(附件4)，并及時(shí)更新有關(guān)處置情況。納入綠色名單的，正常開(kāi)展日常監(jiān)管。納入黃色名單的，要做好風(fēng)險(xiǎn)提示，增加抽查檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運(yùn)營(yíng)。納入橙色名單的，要及時(shí)向?qū)俚厝嗣窈驼�法部門(mén)進(jìn)行線索通報(bào)，屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制，警示約談其主要負(fù)責(zé)人、責(zé)令整改、督促清退資金。納入紅色名單的，要及時(shí)向?qū)俚厝嗣窈驼�法部門(mén)進(jìn)行線索通報(bào)，屬于非法集資的同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制，警示約談其主要負(fù)責(zé)人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段抓好整改;對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　四是實(shí)施“清零行動(dòng)”。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)對(duì)排查出的未經(jīng)登記擅自開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所，要掛圖作戰(zhàn)，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，包干到人，確保清零。其中，對(duì)未經(jīng)登記開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)，運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)，沒(méi)有收取大額預(yù)付費(fèi)的.，督促其盡快辦理登記;對(duì)未經(jīng)登記開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)，收取大額預(yù)付費(fèi)，運(yùn)營(yíng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令退還資金，協(xié)同屬地市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法查處，該關(guān)停的關(guān)停。

　　五是逐一化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)始終。對(duì)本轄區(qū)發(fā)生養(yǎng)老服務(wù)詐騙，老年人需要安置的，要協(xié)助妥善安置老年人。對(duì)因養(yǎng)老服務(wù)詐騙受損的困難老年人，符合條件的，要依法及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)范圍或者給予臨時(shí)救助等，保障其基本生活，防范發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的極端事件。對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的案件，要嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重大底線。實(shí)施“攻堅(jiān)行動(dòng)”，對(duì)前期排查掌握的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)線索、心得體會(huì)重點(diǎn)案件，同步納入屬地防范和處置非法集資工作機(jī)制，“一院一策”，逐一推動(dòng)化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(三)聚焦建章立制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有益經(jīng)驗(yàn)，鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，提高源頭治理水平。

　　一是完善綜合監(jiān)管制度。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、社會(huì)監(jiān)督等制度，為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供法治保障。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)管理制度，防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是加強(qiáng)部門(mén)信息共享。健全與屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等單位的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息定期推送，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通。對(duì)“金民工程”預(yù)警推送的經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍含有“養(yǎng)老”字樣的新登記企業(yè)，要及時(shí)核查備案。

　　三是提升機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。實(shí)施“提升行動(dòng)”，按照《養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》(民辦函〔20xx〕x號(hào))及時(shí)公布本轄區(qū)依法登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名單、等級(jí)評(píng)定、行政檢查、行政處罰等信息，引導(dǎo)老年人及家屬理性選擇，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能力提升。

　　四是加強(qiáng)信用懲戒力度。按照《關(guān)于印發(fā)X省養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理實(shí)施辦法(試行)的通知》(x民規(guī)〔20xx〕x號(hào))，對(duì)以非法集資或以欺騙手段騙取老年人財(cái)物，被有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)懲處的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，及時(shí)納合懲戒對(duì)象名單，依法采取懲戒措施。

　　三、組織保障

　　(一)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要充分認(rèn)識(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙的重要意義，以高度的責(zé)任感、工作緊迫感，迅速響應(yīng)，主動(dòng)作為，確保有關(guān)重要指示精神在民政系統(tǒng)得到堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)。要把打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入20xx年度民政工作重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)直接抓，分管負(fù)責(zé)具體抓。要結(jié)合本地實(shí)際，抓緊研究制定具體實(shí)施方案。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局成立區(qū)打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組(附件1)，由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)為成員，切實(shí)發(fā)揮組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督辦落實(shí)職能作用。各地要相應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)。

　　(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要在前期工作的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)。打擊整治要按照深入摸底排查、建立風(fēng)險(xiǎn)管控名單、強(qiáng)化分類(lèi)處置三個(gè)階段壓茬推進(jìn)，全面掌握底數(shù)情況，逐一確定風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)，集中力量對(duì)養(yǎng)老服務(wù)詐騙開(kāi)展規(guī)范整治。宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節(jié)要貫穿專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)始終，做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。

　　(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。區(qū)民政局建立督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、范文網(wǎng)案件、線索問(wèn)題的調(diào)度，動(dòng)真碰硬督查督辦。同時(shí)，將打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效與全區(qū)民政重點(diǎn)工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)直接掛鉤，對(duì)因工作推進(jìn)不力、措施落實(shí)不到位發(fā)生重大社會(huì)影響事件的，將一票否決，堅(jiān)決避免發(fā)生重大養(yǎng)老服務(wù)詐騙案件。

　　(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)鎮(zhèn)、街道門(mén)要安排專(zhuān)人做好日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳等工作，實(shí)行周報(bào)送、月調(diào)度。每周二下午17時(shí)前，報(bào)送本周工作情況(300字以?xún)?nèi))、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳統(tǒng)計(jì)表(附件5)、戰(zhàn)果表(附件6)。工作開(kāi)展過(guò)程中的相關(guān)部署、進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、困難問(wèn)題、意見(jiàn)建議等情況。

養(yǎng)老計(jì)劃書(shū) 篇5

　　為確保敬老院五保老人的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，提高防御自然災(zāi)害的能力，最大限度的避免和減少災(zāi)害造成的生命和財(cái)產(chǎn)安全，使事故損失降低到最低限度，結(jié)合敬老院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、建立應(yīng)急組織

　　（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織

　　（二）成立三個(gè)應(yīng)急小組

　　二、突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　（一）火災(zāi)應(yīng)急處置

　　一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時(shí)向院長(zhǎng)報(bào)告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時(shí)向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告，辦公室人員及時(shí)通知相關(guān)人員到場(chǎng)，并向縣民政部門(mén)報(bào)告。搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時(shí)搶救物品并參與滅火，在消防車(chē)到來(lái)之前盡量控制火勢(shì)，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請(qǐng)求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場(chǎng)支援，搶救傷員。火災(zāi)發(fā)生后，財(cái)政所保證災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)資金和人員醫(yī)療資金及時(shí)到位，確保災(zāi)后老人的正常生活，把災(zāi)害減少到最低限度。

　　（二）傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長(zhǎng)報(bào)告，并向鎮(zhèn)政府辦公室匯報(bào)，辦公室通知相關(guān)人員到場(chǎng)指揮救援工作，并及時(shí)撥打120急救車(chē)，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級(jí)醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

　　（三）暴力侵害安全事故處置

　　1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系派出所人員將闖入者驅(qū)逐出住所。

　　2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。

　　3、對(duì)受傷者應(yīng)及時(shí)救治。

　　4、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　5、鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。

　　三、突發(fā)事件的預(yù)防

　　應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無(wú)蒼蠅、炊具潔凈，肉類(lèi)、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。

　　四、本預(yù)案自制定之日起實(shí)施

養(yǎng)老計(jì)劃書(shū) 篇6

　　為提高全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，迅速、有序、高效地實(shí)施救助，最大限度地減小災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《咸寧市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)制定本局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）適用范圍：本預(yù)案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風(fēng)災(zāi)、冰雹、雪災(zāi)害等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

　　（二）主要職責(zé)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定及措施的落實(shí)；經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生；深入受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核查災(zāi)情；協(xié)調(diào)配合組織做好轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員工作；協(xié)助受災(zāi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)恢復(fù)重建資金和應(yīng)急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立崇陽(yáng)縣民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、工作原則

　　（一）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員及工作人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，嚴(yán)防有關(guān)安全隱患不到位等問(wèn)題出現(xiàn)。

　　（二）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，按照“屬地管理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

　　（三）快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。保證救災(zāi)工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)。

　　四、應(yīng)急救災(zāi)流程

　　（一）災(zāi)害發(fā)生前，應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)預(yù)防措施，加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施，盡量消除災(zāi)害隱患，確保災(zāi)害損失降至最低。

　　（二）災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，第一時(shí)間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)核查災(zāi)情，參與災(zāi)情處置，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員的轉(zhuǎn)移安置，妥善安排好受災(zāi)機(jī)構(gòu)入住人員生活等事宜，收集匯總災(zāi)情，1小時(shí)內(nèi)完成災(zāi)情初步報(bào)送，并做好災(zāi)情續(xù)報(bào)。

　　（三）災(zāi)情穩(wěn)定后，協(xié)助受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取恢復(fù)重建資金，幫助災(zāi)后恢復(fù)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、社工、志愿者等社會(huì)力量參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，開(kāi)展心理疏導(dǎo)和精神慰藉，確保受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生產(chǎn)生活忙恢復(fù)正常秩序。

　　五、救災(zāi)保障措施

　　（一）落實(shí)24小時(shí)值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災(zāi)害期間實(shí)行24小時(shí)值班人員在崗值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。應(yīng)急小組成員保持24小時(shí)通訊暢通。

　　（二）及時(shí)開(kāi)展查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)工作。及時(shí)收集災(zāi)害信息，向局領(lǐng)導(dǎo)、縣委縣政府和市局報(bào)告，與相關(guān)部門(mén)做好對(duì)接，深入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)核查災(zāi)情，形成災(zāi)情報(bào)告。協(xié)助做好受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。

　　（三）強(qiáng)化應(yīng)急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作，落實(shí)好查災(zāi)核災(zāi)等應(yīng)急車(chē)輛保障。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急物資落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員的安全。

養(yǎng)老計(jì)劃書(shū) 篇7

　　根據(jù)《x省冬季清潔取暖實(shí)施方案》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省大氣污染防治x年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，按照市委市政府部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，我市積極推進(jìn)清潔能源取暖相關(guān)工作，不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度，全市取暖清潔化水平顯著提高，冬季大氣污染物排放明顯減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至x年底，市、縣建成區(qū)燒散煤戶(hù)數(shù)為x戶(hù)。市、縣冬季主要是通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房等集中供暖滿足取暖需求，集中供暖尚未覆蓋的區(qū)域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補(bǔ)充。農(nóng)村冬季取暖主要以散燒煤為主。x年冬季清潔取暖全市共計(jì)劃改造x戶(hù)，其中市、縣建成區(qū)計(jì)劃改造x戶(hù)，農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造x戶(hù)。改造任務(wù)全部完成后，市區(qū)建成區(qū)清潔取暖率可達(dá)%，縣城建成區(qū)平均可達(dá).x%，農(nóng)村地區(qū)約%。目前看，存在縣域發(fā)展不平衡，現(xiàn)有電廠供熱能力未充分發(fā)揮，清潔取暖占比偏低，清潔能源供應(yīng)存在短板且成本普遍較高，商業(yè)模式創(chuàng)新不足，農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能水平較低，取暖消費(fèi)方式落后等問(wèn)題。

　　二、總體目標(biāo)

　　按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則，全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類(lèi)清潔取暖工作。其中，城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主，“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽(yáng)能、余熱、地?zé)崮堋⑸�物質(zhì)等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到x年，全市城鄉(xiāng)建筑清潔取暖率達(dá)到%，x年達(dá)到%以上，新建建筑全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖。力爭(zhēng)用x年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)市域城市化地區(qū)的供暖清潔化，形成公平開(kāi)放、多元經(jīng)營(yíng)、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場(chǎng)。

　　三、x年重點(diǎn)任務(wù)

　　x年市區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率%，其他縣區(qū)建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到%以上。

　　市區(qū)建成區(qū)x年通過(guò)煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶(hù)數(shù)共x戶(hù)，清潔取暖率預(yù)計(jì)可達(dá)%；朔城區(qū)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造x戶(hù)。

　　截止x年底，xx區(qū)建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)共x戶(hù)，x年計(jì)劃通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠投產(chǎn)后完成改造。平魯區(qū)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造x戶(hù)。

　　截止x年底，xx縣建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)x戶(hù)，x年計(jì)劃改造x戶(hù)，其中通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造x戶(hù)，通過(guò)煤改氣壁掛爐改造x戶(hù)；山陰縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造x戶(hù)。

　　截止x年底，x市建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)x戶(hù)，x年計(jì)劃通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造x戶(hù)；懷仁市農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造x戶(hù)。

　　截止x年底，x縣建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)x戶(hù)，x年計(jì)劃改造x戶(hù)，其中通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造x戶(hù)，通過(guò)煤改氣壁掛爐改造x戶(hù)；應(yīng)縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造x戶(hù)。

　　截止x年底，xx縣建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)x戶(hù)，x年計(jì)劃通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造x戶(hù)；右玉農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造x戶(hù)。

　　四、職責(zé)分工

　　（一）各縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本區(qū)域清潔取暖負(fù)總責(zé)。結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn)，組織編制清潔取暖年度工作方案，選擇適合當(dāng)?shù)氐牡那鍧嵢∨�技術(shù)路線，合理規(guī)劃熱源、管網(wǎng)布局，建立供暖設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，嚴(yán)格按照工作方案合理安排建設(shè)時(shí)序，加強(qiáng)建設(shè)清潔取暖項(xiàng)目，有序推進(jìn)項(xiàng)目落地。

　　（二）市級(jí)建立清潔取暖工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)清潔取暖工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭制定全市清潔取暖實(shí)施方案，協(xié)調(diào)做好“煤改氣”氣源保障工作，根據(jù)國(guó)家規(guī)劃調(diào)整情況，會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好我市相關(guān)工作。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好“煤改電”等電供暖相關(guān)工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)各類(lèi)清潔取暖排放標(biāo)準(zhǔn)制定及統(tǒng)籌調(diào)度工作。市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升工作。市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)清潔取暖財(cái)政支持政策研究制定工作。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)《特種設(shè)備目錄》內(nèi)的鍋爐安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)督檢查工作。其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)部門(mén)職能及工作分工分別抓好落實(shí)。

　　（三）企業(yè)承擔(dān)供暖主體責(zé)任，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清潔取暖企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，為用戶(hù)提供多元化綜合能源服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶(hù)滿意度，推動(dòng)成熟、完善、可持續(xù)的清潔取暖市場(chǎng)的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關(guān)企業(yè)，要及時(shí)將政府明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，并按照政府規(guī)劃統(tǒng)一要求，編制企業(yè)清潔取暖工作方案。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級(jí)清潔取暖工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，對(duì)清潔取暖改造工作進(jìn)行總體指導(dǎo)和督辦，實(shí)行例會(huì)制度、報(bào)告制度、集中調(diào)度制度、工程項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度等，保障工程有序?qū)嵤�。各縣（市、區(qū)）政府作為清潔取暖改造工程的實(shí)施主體，要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體的清潔取暖改造工作實(shí)施細(xì)則，抓好組織實(shí)施。

　　（二）多渠道提供資金支持。市級(jí)資金補(bǔ)貼辦法仍按照x年《xx市中心城區(qū)建成區(qū)清潔能源替代工作實(shí)施方案》執(zhí)行，縣（市、區(qū)）資金補(bǔ)貼辦法根據(jù)政府的財(cái)政自定。

　　（三）完善價(jià)格與市場(chǎng)化機(jī)制。

　　1.完善取暖用電價(jià)格機(jī)制。對(duì)居民電采暖試行峰谷時(shí)段計(jì)價(jià)、用電量計(jì)價(jià)、平段電價(jià)計(jì)價(jià)等多種銷(xiāo)售側(cè)電價(jià)政策。完善電采暖輸配電價(jià)政策，參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電，峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級(jí)的輸配電價(jià)，谷段輸配電價(jià)按平段輸配電價(jià)的%執(zhí)行。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖，采暖用戶(hù)與居民家庭“煤改電”采暖執(zhí)行同樣的電價(jià)政策。鼓勵(lì)電蓄熱、儲(chǔ)能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直接交易，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。在供暖期對(duì)“煤改電”居民用戶(hù)和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶(hù)，試行電采暖用電市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)采購(gòu)，鼓勵(lì)風(fēng)電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易，予以?xún)?yōu)先購(gòu)電保障。

　　2.完善取暖用氣價(jià)格機(jī)制。市內(nèi)管輸企業(yè)供各地的農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格，按居民用氣價(jià)格執(zhí)行；供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格，按現(xiàn)行價(jià)格政策執(zhí)行。居民“煤改氣”采暖用氣銷(xiāo)售價(jià)格，按居民用氣價(jià)格執(zhí)行。鼓勵(lì)供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，運(yùn)用市場(chǎng)化交易機(jī)制等方式，降低天然氣采暖用氣成本。

　　3.完善集中供熱價(jià)格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮(zhèn)，通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t、生物質(zhì)鍋爐、地?zé)峁┡�等方式集中供暖的，必須按照超低排放要求進(jìn)行環(huán)保改造并達(dá)到規(guī)定的排放（回灌）標(biāo)準(zhǔn)后供熱。各縣（市、區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)要統(tǒng)籌考慮改造運(yùn)行成本、居民承受能力，合理制定居民供熱價(jià)格。對(duì)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑，積極推行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。加大力度推進(jìn)兩部制熱價(jià)，由市供熱主管部門(mén)牽頭，核定耗熱量指標(biāo)，對(duì)達(dá)到%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、具備按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)條件的城市新建建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有建筑，實(shí)行兩部制熱價(jià)。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t，導(dǎo)致熱力生產(chǎn)成本增加較多的，可以通過(guò)適當(dāng)調(diào)整供熱價(jià)格的方式疏導(dǎo)，不足部分通過(guò)地方財(cái)政予以補(bǔ)償。

　　（四）保障清潔取暖能源供應(yīng)。

　　1.改進(jìn)集中供暖方式。在適合集中供暖的區(qū)域，優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿足取暖需求，加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，結(jié)合電力系統(tǒng)運(yùn)行情況嚴(yán)格管理純凝機(jī)組供熱改造。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組承擔(dān)基本熱負(fù)荷，調(diào)峰鍋爐承擔(dān)尖峰熱負(fù)荷，確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于%以上。

　　2.加快天然氣供應(yīng)能力及電網(wǎng)建設(shè)。政府部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要與各地認(rèn)真做好銜接，切實(shí)保障采暖季電源氣源穩(wěn)定供應(yīng)。各縣（市、區(qū)）要加快城市儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，積極主動(dòng)爭(zhēng)取多種方式、多種主體的氣源供應(yīng)，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，通過(guò)自建、合建、租賃儲(chǔ)氣設(shè)施或購(gòu)買(mǎi)第三方儲(chǔ)氣服務(wù)、儲(chǔ)氣氣量等方式，逐步具備年平均x天供氣量的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。各縣（市、區(qū)）實(shí)施“煤改氣”要按照國(guó)家“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”的要求，在落實(shí)氣源合同的前提下，嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟實(shí)施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關(guān)的配電電網(wǎng)改造力度，與各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌“煤改電”工程的規(guī)劃和實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要建立電力和燃?xì)夤芫W(wǎng)快速應(yīng)急搶修隊(duì)伍，確保在電力和燃?xì)夤芫W(wǎng)事故狀態(tài)下，群眾生產(chǎn)生活不受影響。

　　3.加強(qiáng)集中供熱管線建設(shè)與維護(hù)。一是積極推進(jìn)老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造，對(duì)城市既有供熱管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，結(jié)合城市道路及管線改造，對(duì)運(yùn)行年限較長(zhǎng)及存在安全隱患的管線制定改造計(jì)劃。鼓勵(lì)供暖企業(yè)將符合接入技術(shù)條件的部隊(duì)納入集中供暖。二是加強(qiáng)熱網(wǎng)整合，形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)，提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展長(zhǎng)距離輸送高溫水熱網(wǎng)。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況，設(shè)置熱力網(wǎng)泄漏檢測(cè)，做好熱力網(wǎng)自動(dòng)化、智能化控制，提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶(hù)的自動(dòng)化、智能化控制水平，降低熱力網(wǎng)熱耗、電耗、水耗。

　　4.組織開(kāi)展地?zé)豳Y源潛力勘查與選區(qū)評(píng)價(jià)。在我省地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀普查的基礎(chǔ)上，查明我市主要水熱型（中深層）地?zé)釁^(qū)（田）及淺層地?zé)崮堋⒏蔁釒r開(kāi)發(fā)區(qū)地質(zhì)條件、熱儲(chǔ)特征、地?zé)豳Y源的質(zhì)量和數(shù)量，并對(duì)其開(kāi)采技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件做出評(píng)價(jià)，為合理開(kāi)發(fā)利用提供依據(jù)。支持有能力的企業(yè)積極參與地?zé)峥碧皆u(píng)價(jià)，支持參與勘探評(píng)價(jià)的企業(yè)優(yōu)先獲得地?zé)豳Y源特許經(jīng)營(yíng)資格。

　　（五）加大農(nóng)村清潔取暖力度。因地制宜，將農(nóng)村炊事、養(yǎng)殖、大棚用能與清潔取暖相結(jié)合，充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽(yáng)能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導(dǎo)建制鎮(zhèn)駐地村、中心村、旅游村等經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村地區(qū)改用燃?xì)饣螂娙∨�設(shè)施。對(duì)暫不具備清潔能源替代條件的散煤，使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進(jìn)行替代，并保證質(zhì)量；清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的，可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代，并對(duì)居民使用的劣質(zhì)散煤進(jìn)行清理回收，禁止燃用硫分高于x%、灰分高于%的民用散煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應(yīng)力度。實(shí)施小型燃煤鍋爐（爐具）環(huán)保改造，逐漸淘汰傳統(tǒng)直燒爐，禁止銷(xiāo)售不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)爐具。開(kāi)展農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)村住房建筑節(jié)能改造。

養(yǎng)老計(jì)劃書(shū) 篇8

　　一、工作目標(biāo)

　　在黨的第二十次大會(huì)召開(kāi)前，全面壓降養(yǎng)老服務(wù)詐騙存量風(fēng)險(xiǎn)、全力遏制新增風(fēng)險(xiǎn)。在防范化解中，堅(jiān)決防止發(fā)生群訪和集體上訪事件，堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的極端事件，堅(jiān)決保護(hù)老年人合法權(quán)益。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)全面摸底排查。對(duì)已經(jīng)許可、備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)許可、備案但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排。各鎮(zhèn)（街道）為轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)摸底排查責(zé)任主體，重點(diǎn)排查民辦、公建民營(yíng)、規(guī)模相對(duì)較大或涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。突出排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(場(chǎng)所)的運(yùn)營(yíng)主體、營(yíng)銷(xiāo)方式、收費(fèi)方式、關(guān)聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人是否有經(jīng)濟(jì)類(lèi)犯罪記錄或被納入過(guò)養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì)組織黑名單情況，特別是要重點(diǎn)排查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)、預(yù)付費(fèi)涉及人數(shù)、預(yù)付費(fèi)資金使用情況，以及承諾投資回報(bào)“炒床位”等情況。各鎮(zhèn)（街道）要逐一上門(mén)排查，特別是要詢(xún)問(wèn)入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否收取預(yù)付費(fèi)以及告知風(fēng)險(xiǎn)等情況。

　　(二)分類(lèi)處置隱患。堅(jiān)持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”的工作原則，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)估。一是對(duì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，正常開(kāi)展日常監(jiān)管。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)收取大額預(yù)付費(fèi)，但資金主要用于彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及近年存在分支機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張過(guò)快，頻繁變更法定代表人、登記注冊(cè)地等經(jīng)營(yíng)服務(wù)有潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的機(jī)構(gòu)，主要提示引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，避免快速擴(kuò)張導(dǎo)致資金鏈斷裂，增加抽查檢查頻次，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)犯罪被提起訴訟、投訴舉報(bào)、納入黑名單的機(jī)構(gòu)，以及預(yù)付費(fèi)資金使用不規(guī)范，但資可抵債運(yùn)營(yíng)比較平穩(wěn)的機(jī)構(gòu)，及時(shí)向鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報(bào)，對(duì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，責(zé)令整改，督促清退資金。四是對(duì)發(fā)現(xiàn)存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為的機(jī)構(gòu)，以及收取大額預(yù)付費(fèi)且資不抵債的，或引起不良影響或者重大輿情的，及時(shí)向鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行線索通報(bào)，配合處非牽頭部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等依法嚴(yán)厲打擊，并協(xié)助做好老年人妥善安置、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，堅(jiān)決防范發(fā)生沖擊社會(huì)底線的極端事件。對(duì)機(jī)構(gòu)中涉嫌犯罪的人員，直接移交公安機(jī)關(guān)依法查處。

　　(三)建立協(xié)作機(jī)制。對(duì)重大敏感案件要積極配合公安機(jī)關(guān)做好非法集資的調(diào)查認(rèn)定、定性定級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、后續(xù)處置等工作。要與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立登記備案信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)新增的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)包含“養(yǎng)老服務(wù)”等內(nèi)容的市場(chǎng)主體信息，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查確定屬于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，要依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)管。

　　三、時(shí)間安排

　　本次防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自20xx年5月20至6月20日。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要把養(yǎng)老服務(wù)詐騙防范化解工作作為階段性重點(diǎn)工作抓。進(jìn)一步明確責(zé)任分工，壓實(shí)工作責(zé)任，倒排序時(shí)，抓好落實(shí)，確保黨的第二十次大會(huì)召開(kāi)前，養(yǎng)老服務(wù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏制和化解。

　　(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在黨的第二十次大會(huì)召開(kāi)前，各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展一次以“守住錢(qián)袋子、護(hù)好幸福家”為主題的防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙宣傳活動(dòng)。要多種渠道向公眾發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息；要走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)公園、走進(jìn)

　　廣場(chǎng)、走進(jìn)商超等老年人聚集的場(chǎng)所精準(zhǔn)宣傳，要及時(shí)跟蹤社會(huì)熱點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)待信訪問(wèn)題線索，加強(qiáng)防范化解過(guò)程中的負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。

　　(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。鎮(zhèn)（街道）民政負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件線索、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，第一時(shí)間向鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。各鎮(zhèn)（街道）在此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)做法、遇到的重大問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)上報(bào)市民政局。

養(yǎng)老計(jì)劃書(shū) 篇9

　　為完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，保障農(nóng)村居民老年生活，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔 〕 號(hào)）和省政府《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（ 政發(fā)〔 〕 號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定 縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)保”）實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)目標(biāo)

　　1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的要求，建立與我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化的新農(nóng)保制度，使農(nóng)村居民享有基本養(yǎng)老保障。

　　2、基本原則。一是從我縣農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合。四是對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理，做到保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)。

　　3、任務(wù)目標(biāo)。探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

　　二、參保對(duì)象和范圍

　　具有本縣戶(hù)籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，均可參加新農(nóng)保。

　　三、基金籌集

　　新農(nóng)保基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

　　（二）集體補(bǔ)助。有條件的村（居）集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

　　（三）政府補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)補(bǔ)貼、重度殘疾人補(bǔ)助。

　　1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。轉(zhuǎn)為國(guó)家或省級(jí)試點(diǎn)后，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例按有關(guān)政策執(zhí)行。

　　2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。縣政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，即繳即補(bǔ)。

　　3、對(duì)農(nóng)村重度殘疾人（Ⅰ-Ⅱ級(jí)），縣政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　四、建立個(gè)人賬戶(hù)

　　新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶(hù)。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼部分在個(gè)人賬戶(hù)中單獨(dú)記錄。個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額目前每年參照中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣1年期存款利率計(jì)息。

　　五、養(yǎng)老金待遇確定

　　（一）享受養(yǎng)老待遇條件。

　　1、年滿60周歲，按規(guī)定繳費(fèi)、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶(hù)籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　2、我縣新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員，不需繳費(fèi)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)參保繳費(fèi)。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，45周歲以上、不滿60周歲的參保人，應(yīng)按年連續(xù)繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也允許補(bǔ)繳，但應(yīng)于首次繳費(fèi)前補(bǔ)繳，補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。45周歲以下的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。新農(nóng)保補(bǔ)繳部分不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　（二）養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于國(guó)家和省規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付，目前暫定為每月55元。

　　個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)全部資金積累額除以139。

　　月領(lǐng)取養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+月個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金（個(gè)人賬戶(hù)積累額÷139）。

　　參保人死亡，其個(gè)人賬戶(hù)余額，除政府補(bǔ)貼外，依法繼承。

　　（三）待遇調(diào)整。根據(jù)國(guó)家、省、市規(guī)定和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、基金管理和監(jiān)督

　　（一）基金管理。新農(nóng)保基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，實(shí)行收支兩條線，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定保值增值。縣財(cái)政部門(mén)會(huì)同縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)真編制政府補(bǔ)貼資金預(yù)算，確保對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及時(shí)到位和養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　（二）基金監(jiān)督。縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期公開(kāi)新農(nóng)保基金籌集和支付信息。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確保基金安全。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村（居）委員會(huì)每年要在行政村范圍內(nèi)對(duì)參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。采取有效措施，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)的，除全額追回冒領(lǐng)的養(yǎng)老金外，還將對(duì)有關(guān)當(dāng)事人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　七、制度銜接

　　（一）已經(jīng)參加原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“老農(nóng)保”）還未辦理領(lǐng)取手續(xù)的人員，原個(gè)人賬戶(hù)資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶(hù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。領(lǐng)取前應(yīng)按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)。

　　（二）已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取農(nóng)保養(yǎng)老金的，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　（三）新農(nóng)保與其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善做好新農(nóng)保制度與農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。

　　八、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移

　　新農(nóng)保參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將新農(nóng)保關(guān)系及個(gè)人賬戶(hù)資金轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相關(guān)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開(kāi)展新農(nóng)保工作的，可將其新農(nóng)保關(guān)系及個(gè)人賬戶(hù)資金暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。

　　九、經(jīng)辦能力建設(shè)

　　（一）加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。要按照精簡(jiǎn)效能原則，整合現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源，建立健全人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心，配備必要的設(shè)施，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要在人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心人員中確定2人專(zhuān)門(mén)從事新農(nóng)保工作，并在村（居）委員會(huì)成員中確定1人擔(dān)任新農(nóng)保協(xié)辦人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“村協(xié)辦員”）。

　　（二）強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)。按照管理規(guī)范化，服務(wù)社會(huì)化總體要求，制定和完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度、基金審（稽）核制度和信息公開(kāi)制度；建立新農(nóng)保公示和查詢(xún)制度，建立和完善參保人員檔案管理制度。

　　（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)。認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存。建立統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，并納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”），與其他公民信息管理實(shí)現(xiàn)信息資源共享。大力推進(jìn)社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢(xún)本人參保信息。

　　十、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣政府成立新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定有關(guān)政策、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，督促檢查政策落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確分工、緊密配合、互相銜接，協(xié)同推進(jìn)新農(nóng)保的政策實(shí)施。

　　十一、做好輿論宣傳工作

　　建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)工程，是增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧的重大惠民政策。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種方式，加大對(duì)新農(nóng)保工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳力度。要注意研究工作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索和總結(jié)解決問(wèn)題的辦法和經(jīng)驗(yàn)，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)把這一惠民利民的好事辦好辦實(shí)。

養(yǎng)老計(jì)劃書(shū) 篇10

　　一、總則

　　（一）制定目的

　　為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性災(zāi)害、極端天氣帶來(lái)的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少各類(lèi)損失，切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員和財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的精神要求，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　本預(yù)案適用于我工程施工現(xiàn)場(chǎng)氣象災(zāi)害的預(yù)防和處置。

　　（三）工作原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主，把我工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作的首位，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性極端天氣，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　2、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)我工程施工現(xiàn)場(chǎng)氣象災(zāi)害極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門(mén)密切配合，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　下設(shè)極端天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由崔洪杰任辦公室主任

　　（二）主要職責(zé)

　　1、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　組織制定完善本工程防災(zāi)預(yù)案，組織開(kāi)展工程的防災(zāi)檢查，督促各部門(mén)班組及時(shí)處理

　　影響防災(zāi)安全的有關(guān)問(wèn)題；貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)指示精神，遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停工、人員轉(zhuǎn)移命令，指導(dǎo)工程搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作；組織開(kāi)展工程災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告；指導(dǎo)并開(kāi)展工程災(zāi)后救助，決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序高效地進(jìn)行。

　　2、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作；負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會(huì)議召開(kāi)，文件、傳真的擬定和轉(zhuǎn)發(fā)、通知；督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防災(zāi)工作，做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防汛氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系，做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳、總結(jié)等工作；制定切合本工程的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人，準(zhǔn)備必要工具和材料密切注意氣象部門(mén)的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各種人員防災(zāi)知識(shí)的宣傳，通過(guò)組織學(xué)習(xí)、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位施工人員；在災(zāi)害性天氣來(lái)臨時(shí)，提醒大家無(wú)論在哪里都要注意安全，提高大家防范災(zāi)害的意識(shí)和能力；加強(qiáng)檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持施工現(xiàn)場(chǎng)道路排水系統(tǒng)暢通，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)施每天進(jìn)行全面安全巡視檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。

　　三、災(zāi)害分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）氣象災(zāi)害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣，按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度分為特別重大災(zāi)害（Ⅰ級(jí)紅色），重大災(zāi)害（Ⅱ級(jí)橙色），較大災(zāi)害（Ⅲ級(jí)黃色），一般災(zāi)害（Ⅳ級(jí)藍(lán)色），氣象災(zāi)害等級(jí)根據(jù)防汛和氣象部門(mén)的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。

　　（二）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　1、應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員落實(shí)預(yù)警職責(zé)，本工程由崔國(guó)慶擔(dān)任預(yù)警員

　　2、防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣來(lái)臨前組織開(kāi)展防災(zāi)檢查發(fā)現(xiàn)有安全問(wèn)題的及時(shí)處理和整改

　　3、可能受降雨雪災(zāi)等惡劣氣候影響的地區(qū)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象水利等部門(mén)保持密切聯(lián)系，了解災(zāi)害情況，針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員發(fā)布信息，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)等措施

　　（三）應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一般氣象災(zāi)害（Ⅳ級(jí)藍(lán)色）

　　接到災(zāi)情消息時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的觀察，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識(shí)教育，提高施工人員的自我保護(hù)能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。

　　2、較大氣象災(zāi)害（Ⅲ級(jí)黃色）

　　接到災(zāi)情警報(bào)時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，組織指揮施工現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，加強(qiáng)值班，及時(shí)了解天氣變化，并向各施工人員傳達(dá)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地方人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，及時(shí)將防災(zāi)情況上報(bào)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。

　　3、重特大氣象災(zāi)害（Ⅰ、Ⅱ級(jí)紅色、橙色）

　　（1）接到緊急警報(bào)時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的等級(jí)響應(yīng)，根據(jù)上級(jí)要求動(dòng)員部署防災(zāi)工作，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)向各部門(mén)傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方人員，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)將防災(zāi)情況上報(bào)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。

　　（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)及其他部門(mén)負(fù)責(zé)人的手機(jī)全天候開(kāi)機(jī)，確保通信暢通，若有異常情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí)，立即將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府、防�?zāi)指揮部，請(qǐng)求支援，施工工地立即停工，加固工地的'腳手架、建筑模板，確保施工工地安全，并積極與有關(guān)部門(mén)人員配合，避免建材水泡受潮，減少損失，組織搶險(xiǎn)小組待命搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好工地停工人員轉(zhuǎn)移貴重物品轉(zhuǎn)移安置等工作，以確保人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　四、應(yīng)急保障

　　（一）通信與信息保障

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)全天候開(kāi)機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。

　　（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　組織足夠力量的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。

　　（三）治安保障

　　加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)的聯(lián)系，做好工地的治安工作。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)的聯(lián)系，做好工地的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地現(xiàn)場(chǎng)消毒工作。

　　（五）加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高工人的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　五、善后工作

　　（一）密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，及早向上級(jí)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告災(zāi)情損失情況，一方面及時(shí)派人到工地各處檢查了解受災(zāi)情況，另一方面將在第一時(shí)間匯總整理整個(gè)工地的災(zāi)情，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

　　（二）各部門(mén)抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后的工地進(jìn)行大清理，對(duì)被淹的工地及時(shí)請(qǐng)防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理，對(duì)重大疫情病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延，對(duì)受損較嚴(yán)重的房屋門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚等及時(shí)提出整改方案上報(bào)，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。

　　（三）抗災(zāi)救災(zāi)后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門(mén)針對(duì)防災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)分析和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查清災(zāi)情損失的原因，找出問(wèn)題，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　六、附則

　　（一）預(yù)案制定與完善

　　本預(yù)案由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，視具體情況變化會(huì)作出相應(yīng)修改。

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)防災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰，對(duì)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。