關于人口普查講話稿(精選6篇)
關于人口普查講話稿 篇1
同志們:
國務院決定,20xx年11月開展第x次全國人口普,現在已進入了關鍵時期,市政府7月7日召開了工作會議,全面部署了曲靖市第六次全國人口普查任務,并與各縣(市)、區政府簽訂了人口普查目標責任書。為高標準、高質量完成我縣第六次全國人口普查工作任務,縣政府決定今天在這里召開xx縣第六次全國人口普查工作會議。會議的主要任務是傳達貫徹國務院、省及市人口普查工作會議精神,對我縣第六次全國人口普查工作做全面安排和部署,動員全縣各級各部門和駐陸單位進一步統一思想、提高認識、強化領導、落實責任,全力做好我縣第六次全國人口普查工作。下面,我講四點意見。
一、充分認識第六次全國人口普查的重大意義,努力增強做好普查工作的自覺性
人是經濟社會發展的基礎,人口數據是經濟社會發展最重要的基礎數據。副總理在國務院人口普查領導小組會議上指出:“人口問題始終是關系我國全面協調可持續發展的重大問題,人口普查是各項經濟社會普查中最為重要的普查,開展人口普查是事關科學發展、事關全面建設小康社會的大事”。在新時期新階段、新形勢新任務下,做好我縣第六次人口普查工作,進一步把全縣人口情況摸清楚、搞準確,全面掌握我縣人口在數量、素質、結構、分布和居住、遷移流動、變化等方面的準確信息,對制定我縣經濟社會政策、促進結構調整、優化經濟布局、推進城鎮化建設、構建社會主義和諧社會具有重要作用,對實現全縣經濟社會又好又快發展和人的全面發展具有十分重要的意義,
(一)搞好第六次全國人口普查是貫徹落實科學發展觀、解決好民生問題的需要。貫徹落實科學發展觀,要求我們必須高度重視民生,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,做到“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”,構建社會主義和諧社會。開展第六次全國人口普查,有利于更好地了解掌握人民的住房、教育、醫療、就業、社會保障,以及公共服務、公共建設、社會管理等關系民生問題的信息,有利于統籌安排全縣人民的物質文化生活,是實踐科學發展觀、做好民生工作、解決民生問題的重要基礎。
(二)搞好第六次全國人口普查是我縣調整產業結構,轉變經濟發展方式,緩解并逐步解決人口資源環境矛盾,實現可持續發展的需要。我縣是人口大縣,以能源、化工、建材為主的產業結構能耗高、環境壓力大,人口與資源、環境的矛盾突出。調整產業結構,轉變經濟發展方式,緩解人口資源環境矛盾,應努力把我縣人口眾多的特點轉化為人力資源優勢,大力發展勞動密集型的電子、機械制造等產業。這需要我們準確掌握人口數量、結構、受教育程度、技能、就業、區域分布、居住等信息,第六次全國人口普查基本都包含了這些內容。搞好第六次全國人口普查可以為全面協調可持續發展提供信息保障和支持。
(三)搞好第六次全國人口普查是科學編制全縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃的需要。為了科學編制“十二五”規劃,科學判斷評價我縣小康社會的發展進程,需要我們對人口規模、結構、素質、分布等一系列人口基礎數據加以定性、定量分析研究和利用。如果我們連人口數都搞不清楚,就無法科學制定有關人口和經濟社會發展規劃、發展政策,科學發展也就無從談起。當前,世界經濟正在緩慢復蘇,我國經濟結構性矛盾仍然突出、資源環境壓力不斷加大,經濟發展中不可預見的因素不斷增多,使我縣編制“十二五”規劃的工作難度增大。第六次全國人口普查恰逢這一關鍵時期,必將為科學編制“十二五”發展規劃提供堅實的數據基礎。
關于人口普查講話稿 篇2
同志們:
根據上級有關文件規定,進行全國第xx次人口普查,人口普查是一項重大的國情國力調查。第五次全國人口普查以來,我國的人口狀況發生了很大變化。組織開展第xx次全國人口普查,將查清xx年來我國人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況,為科學制定國民經濟和社會發展規劃,統籌安排人民的物質和文化生活,實現可持續發展戰略,構建社會主義和諧社會,提供科學準確的統計信息支持。我們要高度重視,為了圓滿完成我鎮第xx次人口普查工作任務,下面,我提幾點要求:
一、高起點認識
這次人口普查與以往歷次普查相比,這次普查把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象實施調查,在我國歷次年度人口抽樣調查或人口普查史上尚屬首次,沒有現成的類似經驗可以參考、遵循,普查內容增多了;全鎮將組織普查員,走進8千多個家庭,對3萬多人口進行調查,調查規模擴大了;特別是我國經濟社會日趨多元化,人口遷移流動頻繁,人戶分離現象普遍,經濟活躍帶動行職業變化加速,公眾個人隱私保護意識增強,居民配合程度下降,普查外部環境已經發生了重大變化,搞準普查數據的難度加大了。普查任務非常艱巨,工作責任十分重大。
二、高質密度宣傳
人口問題始終是影響全面協調可持續發展的關鍵因素,是關系全鎮經濟社會發展的重大戰略問題。認真組織實施好第xx次全國人口普查,是今年統計工作的`重中之重。各普查區要充分利用廣播、標語等到形式做好人口普查宣發動工作,使人口普查家喻戶曉。
三、高速度落實
這次人口普查涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大,各普查區要按照“全鎮統一領導、部門分工協作、各方共同參與”的原則,按照縣政府和鎮政府的統一部署,各司其職,加強配合,按時按質完成人口普查各階段的任務。當前,要抓緊健全普查機構,落實普查經費,搞好宣傳發動,做好技術準備、人員培訓、普查指導員和普查員的選調工作。各普查區要利用廣播、標語等到形式做好人口普查宣發動工作,使人口普查家喻戶曉。
四、高質量完成
人口普查的數據質量關系到整個普查工作的成敗。各有關部門要牢固樹立質量第一的意識,認真總結歷次人口普查經驗,充分考慮影響人口變化的各種因素,準確把握人口普查工作各個階段、各個環節的難點、重點,科學開展普查。必須嚴格執行《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》,嚴格遵守普查法規,堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現象,嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為。
關于人口普查講話稿 篇3
尊敬的各位領導:
下午好!
今年是全國第六次人口普查年,人口普查是一項重大的國情國力調查,意義深遠,且時間性、法定性很強。我們楓林鎮在這次人口普查工作中,按照縣委縣政府的要求和統一部署,在縣統計局的精心指導下,主要做到了“三高三到位”:
一是高起點認識,領導到位。這次人口普查與以往歷次普查相比,難度要大,人口遷移流動頻繁,人戶分離現象普遍,經濟社會多元化日益明顯,經濟活躍帶動行業職業變化加速,公眾個人隱私保護意識增強,居民配合程度下降,普查外部環境已經發生了重大變化,搞準普查數據的難度加大了。為了切實抓好我鎮普查工作,先后召開了鎮級會議五次,村級會議六次,成立了普查工作專班,制定了工作計劃。黨委書記坐陣指揮,雙副主抓,分管農業的同志專抓,各村積極貫徹落實會議精神和要求,籌備本普查區人普機構,相繼成立了普查小組,村支部書記擔任小組組長,村主任主管普查工作和村會計具體抓業務,為人口普查工作的順利開展提供了有力的組織保障。
二是高速度落實,人員到位。人口普查涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大,從基層機構組建、區域劃分制圖、戶口整頓、普查員選任、普查物資準備等大量準備工作,還有普查前期最關鍵的人員培訓和戶主姓名底冊摸底工作等任務相當繁重,時間相當緊迫。為了確保人普正常開展,鎮政府組建了9人的普查工作專班,其中三名是年輕的大學生,6名是業務熟練經驗豐富的機關干部。全鎮抽調普查指導員22人,都是住村鎮干部擔任。各村也積極想辦法,在一些退休教師、退休村干部和高中畢業生中物色普查員,按照一個小區落實一名普查員全鎮共選調普查員108人。
在落實人員經費上做到靈活多變,除鎮級實行實報實銷外,各級負擔各級負責,督促各普查小區普查員補助按照每人不低于300元的標準,靈活解決到位。全鎮采取六種普查員補助方式發放補助經費達23.5萬元。
在普查宣傳上注重宣傳多樣性,我們通過采取刷寫醒目標語、拉掛大型橫幅、制作顯眼噴繪、舉辦宣傳專欄、編寫普查簡報、利用電視播放等一系列宣傳形式,有效的推動了普查工作的全面開展。
三是高質量完成,責任到位。人口普查涉及千家萬戶,登記范圍廣,登記要求嚴,務必一個環節緊扣一個環節,環環相扣,我們主要落實了三抓:抓業務培訓。利用鎮黨校和各村黨員活動室,組織培訓學習,業務不懂不上崗,問題含糊不落筆;抓督辦檢查。鎮組建了紀委牽頭和黨政辦、普查辦聯合組成的督導組,采取聽匯報、查資料、現場問情況、座談走訪等方法,不定期地對各普查小區進行檢查督辦,發現問題及時糾正。抓數據質量。數據質量是普查工作的生命線,關系到普查工作的成敗。開展第六次人口普查的目的就是要摸清人口數量、結構等數據,為了確保人口登記的原則和統一口徑,做到不漏登、不重登、不錯登。鎮人普查辦針對派出所戶籍人口、計生人口數據進行科學分析,根據楓林實際提出了建設性建議被采納后,鎮連夜組織50余名鎮機關干部分布各村突擊三天核實人口,贏得了時間,取保了數據質量。
在此次人口普查工作中,我們能夠順利開展得益于機關部門的通力配合,得益于鎮干部的全力督導,得益于普查辦的業務指導,全員參與,全力以赴,全鎮目前已完成長短表格的錄入工作。但是,我們還有許多工作與上級的要求比相差一定距離,我們在今后的工作中,不斷改進,共同努力。
謝謝大家!
關于人口普查講話稿 篇4
尊敬的各位領導:
下午好!
今是全國六次人口普查,人口普查是一項重大的國情國力調查,意義深遠,且時間性、法定性很強。我們楓林鎮在這次人口普查工作中,按照縣委縣政府的要求和統一部署,在縣統計局的精心指導下,主要做到了“三高三到位”:
一是高起點認識,領導到位。這次人口普查與以往歷次普查相比,難度要大,人口遷移流動頻繁,人戶分離現象普遍,經濟社會多元化日益明顯,經濟活躍帶動行業職業變化加速,公眾個人隱私保護意識增強,居民配合程度下降,普查外部環境已經發生了重大變化,搞準普查數據的難度加大了。為了切實抓好我鎮普查工作,先后召開了鎮級會議五次,村級會議六次,成立了普查工作專班,制定了工作計劃。黨委書記坐陣指揮,雙副主抓,分管農業的同志專抓,各村積極貫徹落實會議精神和要求,籌備本普查區人普機構,相繼成立了普查小組,村支部書記擔任小組組長,村主任主管普查工作和村會計具體抓業務,為人口普查工作的順利開展提供了有力的組織保障。
二是高速度落實,人員到位。人口普查涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大,從基層機構組建、區域劃分制圖、戶口整頓、普查員選任、普查物資準備等大量準備工作,還有普查前期最關鍵的人員培訓和戶主姓名底冊摸底工作等任務相當繁重,時間相當緊迫。為了確保人普正常開展,鎮政府組建了人的普查工作專班,其中三名是輕的大學生,名是業務熟練經驗豐富的機關干部。全鎮抽調普查指導員人,都是住村鎮干部擔任。各村也積極想辦法,在一些退休教師、退休村干部和高中畢業生中物色普查員,按照一個小區落實一名普查員全鎮選調普查員人。
在落實人員經費上做到靈活多變,除鎮級實行實報實銷外,各級負擔各級負責,督促各普查小區普查員補助按照每人不低于元的標準,靈活解決到位。全鎮采取六種普查員補助方式發放補助經費達x萬元。
在普查宣傳上注重宣傳多樣性,我們通過采取刷寫醒目標語、拉掛大型橫幅、制作顯眼噴繪、舉辦宣傳專欄、編寫普查簡報、利用電視播放等一系列宣傳形式,有效的推動了普查工作的全面開展。
三是高質量完成,責任到位。人口普查涉及千家萬戶,登記范圍廣,登記要求嚴,務必一個環節緊扣一個環節,環環相扣,我們主要落實了三抓:抓業務培訓。利用鎮黨校和各村黨員活動室,組織培訓學習,業務不懂不上崗,問題含糊不落筆;抓督辦檢查。鎮組建了紀委牽頭和黨政辦、普查辦聯合組成的督導組,采取聽匯報、查資料、現場問情況、座談走訪等方法,不定期地對各普查小區進行檢查督辦,發現問題及時糾正。抓數據質量。數據質量是普查工作的生命線,關系到普查工作的成敗。開展六次人口普查的目的就是要摸清人口數量、結構等數據,為了確保人口登記的原則和統一口徑,做到不漏登、不重登、不錯登。鎮人普查辦針對派出所戶籍人口、計生人口數據進行科學分析,根據楓林實際提出了建設性建議被采納后,鎮連夜組織余名鎮機關干部分布各村突擊三天核實人口,贏得了時間,取保了數據質量。
在此次人口普查工作中,我們能夠順利開展得益于機關部門的通力配合,得益于鎮干部的全力督導,得益于普查辦的業務指導,全員參與,全力以赴,全鎮目前已完成長短表格的錄入工作。但是,我們還有許多工作與上級的要求比相差一定距離,我們在今后的工作中,不斷改進,同努力。
謝謝大家!
關于人口普查講話稿 篇5
同志們:
根據市第六次全國人口普查工作的總體安排,我們于5月8日至5月31日組織開展全市人口普查市級全過程綜合試點。這次選擇平湖市開展綜合試點,是根據各縣(市、區)人普辦提出的試點要求、經過篩選并報經市第六次人口普查小組同意確定的。今天,我們在這里召開全市第六次全國人口普查綜合試點工作現場會,得到了平湖市政府、平湖市統計局和當湖街道的高度重視和大力支持,從剛才平湖市陶明方副市長的致辭和平湖市人普小組副組長鄒勤良的前期工作匯報中,已經深深感受到了的充分重視、濃濃的人普氛圍和高昂的工作熱情。在此,我代表市人口普查小組向積極做好綜合試點準備工作的平湖市政府及平湖市統計局、向前來參加市級人普綜合試點的各地各級普查辦的同志們、向協助開展綜合試點的街道及社區的普查員、普查指導員、陪調員們表示衷心的感謝!下面,我講三點意見,。
一、統一、提高認識,高度重視人普綜合試點工作
國務院決定以年11月1日零時為標準時間開展第六次全國人口普查,這是與第五次人口普查相隔十年后的重大國情國力調查,意義重大。在重大工作之前,進行試點摸索工作經驗,是我的優良傳統,也是確保重大工作順利開展的必須的工作步驟,目的是要通過試點,發現問題,提出解決問題措施,并取得組織實施等方面經驗,使面上的工作少走彎路。這次全市人口普查綜合試點工作是人口普查準備工作的一項重大行動,是人口普查準備工作重要而關鍵的一個環節。我市市場經濟相對發達,流動人口性大并且比較復雜,在堅決執行全國人口普查和省人普工作總體部署的前提下,我們要通過綜合試點,使市人普辦和參加試點的全體人員,得到一次理論學習和實踐的機會,經受一次鍛煉和考驗,為全市培養一批上、業務上過得硬的骨干隊伍。通過綜合試點,認真學習貫徹第六次人口普查及其工作細則等業務技術文件,全面熟悉和了解整個普查過程,針對性地解決普查工作中面臨的新情況、新問題,為我市人口普查全面展開摸索方法、積累經驗、奠定基礎。
前階段,在市人普辦派員參加省級試點的基礎上,市、平湖市、當湖街道三級人普辦通力協作,認真研究,周密部署,已完成了試點機構組建、制訂、細則與培訓教材的編寫、戶口整頓、劃區繪圖、“兩員”選調、宣傳發動等工作。今天,綜合試點進入關鍵階段,大家務必要提高認識,增強做好試點工作的責任感和使命感。
1、綜合試點是對普查全方位、全過程的演練。綜合試點包括組織、宣傳、戶口整頓、人戶不一致人口的核對、部門資料、劃區繪圖、“兩員”選調與培訓、摸底、長表抽樣、登記、復查、快速匯總、編碼、事后質量抽查、普查表包裝與管理、數據處理等在內的全部環節。通過試點不僅能獲取各環節實際操作的經驗,而且能對每個環節之間如何銜接有一個更加全面、整體的把握。這是一次實戰演練,具有現實意義。
2、綜合試點是培養全市人普組織和骨干力量的需要。這次全市綜合試點參與人員有各縣(市、區)、經濟開發區人普辦和骨干,還有平湖市各鎮(街道)的人普辦代表,今天在座的各位人普辦主任、常務副主任,既是這次試點的參與者,也是當地普查工作的主要組織者,肩負著指揮和組織本地區普查工作的重任;各位業務骨干是當地普查工作的主要實施者,肩負著對下培訓和指導業務的重任。
通過綜合試點,讓大家熟悉和掌握普查業務,提高組織協調能力,是為大規模鋪開普查奠定人才基礎的需要。縣、鎮兩級的人口普查工作的和骨干,都要充分重視這次參與實踐的機會,邊工作、邊體會、邊,取得自己的經驗,為下一步制訂縣、鎮(街道)試點具體依據。
3、綜合試點是貫徹省、市人口普查工作規劃的重要步驟。為搞好全市綜合試點,市人普辦同志認真參與省綜合試點的經驗和體會,和平湖市人普辦多次研究完善綜合試點,針對每個環節制訂了具體的、有可操作性的細則,目的是使我市人口普查工作通過試點的檢驗,普查方法更加科學、步驟更加明確、措施更加得當,作為試點工作的參與者,每個同志都有責任把這次試點搞好。因此,大家要充分認識綜合試點的重要性,明確目的,有的放矢,共同為人口普查工作出謀劃策。
二、求真務實、積極探索,高質量完成人普綜合試點任務
現在離人口普查正式登記標準時間只有五個月,任務十分艱巨,時間非常緊張。這次綜合試點在我市第六次人口普查的準備工作中,具有特殊重要的意義,我們既要統籌兼顧,抓好全局,也要把握關鍵環節,突出成效。
在這短短的150天時間內,要搞好人口普查試點、要開展戶口整頓、要劃區繪圖、要抽調和培訓普查人員、要全面摸底調查、要進行人戶分離人口普查定位、要開展大規模的宣傳活動等等,這些都是實事、硬任務。困難多矛盾大,工作艱苦要求高。試點工作的高質量,是普查登記工作高質量的基礎。只有把準備工作做細、做扎實,才能達到預期的效果,才能保證普查登記工作順利進行。參與試點工作的每一位同志,都要樹立“時不我待”的緊迫感,集中時間、集中、集中精力、集中智慧,高質量完成綜合試點任務
一要有求真務實的態度。試點工作的質量,直接影響第六次人口普查的數據質量,關系到最終普查成功與否。綜合試點全過程的每個環節,都要按照省人普小組副組長、省局金局長提出的“普查數據無小事”的要求,以求真務實的態度來開展各項工作,服從大局、無私奉獻、規范操作、密切配合,確保試點順利進行。
二要有扎實高效的作風。本次試點是對人口普查全過程進行模擬,但時間只有5天,非常緊張,稍有松懈和馬虎,將導致試點工作的不成功。市人普辦要組織好所有參與試點的同志們,按綜合試點小組的日程安排和工作要求,扎實做好各項工作。
三要有勇于創新的意識。這次普查與前幾次相比,有許多新情況和新問題,按照歷次普查或人口抽樣調查的老經驗、老辦法去做,已遠遠不夠。全市各級普查機構,要思考在先,預案在前,從實際出發,結合試點經驗和調研成果,探索搞好普查的新方法,使全面普查真正取得實效。
三、加強,注重實效,認真綜合試點經驗
人口普查是和平時期最大的社會動員,它要求全面覆蓋、逐戶逐人進行登記,要求準備充分、組織有力、穩抓穩打。各級政府把歷次普查辦公室設在統計部門,日常統計工作任務和普查的任務的雙重壓力確實很大。這次人口普查,我們把統計部門的精兵強將和有關部門的骨干抽調到人普辦工作,這既是信任,更是責任。我市人口普查前期準備工作在各級政府的高度重視、各有關部門的大力支持、各級人普機構的積極努力下,進展順利,為綜合試點了強有力的組織人員和財力物資保證,為全面開展人口普查奠定了基礎。參加全市試點工作的同志,肩負著多重任務,一定要圓滿完成全市的綜合試點工作。在這里,我提三點要求:
一要加強,實施。為保證試點工作的順利開展,我們已經成立了由市、平湖市、當湖街道三級組成的綜合試點小組及其辦公室。在試點過程中,要進一步加強對試點工作的組織,及時研究、解決試點中遇到的重大問題;要充分發揮好小組辦公室的組織協調作用,既要明確分工,各司其責,又要密切配合,通力協作,確保試點工作有序、有力、有效地開展。同時,要繼續加強宣傳,進一步營造人普綜合試點的良好氛圍。
二要認真培訓,扎實工作。第六次人口普查內容復雜,指標繁多,認真學習普查,深入研究普查業務,是搞好普查工作的基礎。這次試點,市人普辦認真準備了培訓教材、落實了培訓教員。要通過集中學習培訓,使試點參與人員熟練掌握試點總體工作要求與指標填報,全面熟練地掌握各項調查技能和要求,確保試點工作嚴格按照制定的進行,確保試點工作標準的一致性、嚴肅性,以保證各項調查數據質量。在座的可能不少是第一次搞人口普查的新手,這是一個學習和掌握普查業務的好機會。大家要認真聽課,熟練掌握普查的各項業務要求,使自己具備能夠對普查提出修改完善意見的能力、組織好本地區試點的能力。
三要認真,以點帶面。試點主要目的是要發現問題、教訓、積累經驗,以使正式普查少走彎路、少出紕漏。試點中發現的新情況和新問題越多,說明我們試點工作的成效越大。把出現的新情況、新問題、特殊情況、特殊問題分析清楚了,研究出解決辦法了,就可以找到解決全市共性問題的答案,使普查得到進一步完善。在試點過程中發現的問題,要認真記錄,積極溝通,認真研究,妥善處理;試點過程中摸索出的一些好經驗、好方法要及時全面地交流推廣。試點工作結束后,要從組織實施、技術業務、工作要求等各個層面進行,包括組織、繪制小區圖、摸底、登記、指標解釋、數據錄入等方面,有哪些經驗、哪些教訓、哪些需要注意的問題,什么原因、怎么解決,都要出來,形成一個有指導作用的試點工作,切實通過試點達到發現問題、找出難點、剖析疑點、思路的目的,為最終確定普查和各項實施細則、積累組織實施的經驗準確的依據。全市試點工作開展以后,縣(市、區)也要準備各自的試點工作,各地要按照市經普辦要求,認真準備好縣級試點,要結合當地實際,有所創新,有所側重,制訂好縣級試點的具體,并及時組織實施。
同志們,這次市級人普綜合試點工作,時間緊、任務重、技術要求高、工作難度大。各級普查機構一定要加強、組織、周密安排、加強聯系,普查試點人員一定要努力學習、扎實工作,圓滿地完成人口普查綜合試點工作任務。的人口普查工作已經有了好的基礎和開端,我們要一鼓作氣,盡心盡職,努力實現我市第六次人口普查“確保質量進度、摸清人口家底、體現特色、力爭工作先進”的工作目標,向和人民交出一份滿意的答卷。
最后,預祝全市第六次人口普查綜合試點工作圓滿成功!
關于人口普查講話稿 篇6
尊敬的各位、同志們:
為探索第六次全國人口普查工作經驗,推動全區“六普”工作的順利進行,市第六次全國人口普查組辦公室將全市的人口普查綜合試點工作放在我區辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區進行。我們召開這次會議的目的,就是動員全區相關部門積極參與到試點工作中來,共同為“六普”工作探索和經驗。今天,市“六普”組組長、市統計局王崇明局長及市試點組相關也應邀到會作指導,在此,我謹代表區人民政府及區人普小組向市“六普”小組組長、市統計局王局長及辦公室所有成員的到來表示熱烈歡迎!長期以來給予我區的關心支持表示衷心的感謝!
剛才,市普查中心副主任同志介紹了試點,區委宣傳部副部長同志對試點宣傳作了說明,我認為是可行的,措施是到位有力的。區級相關部門也作了發言,大家的發言都很好,我很贊同。隨后,王局長要作重要,請大家按照王局長的指示,切實抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我講三點意見:
一、統一、高度重視,充分認識綜合試點工作的重要意義區是市政治、經濟、文化中心,外來、人戶分離和流動人口規模在全市最大,人口信息最為復雜,在全市最具代表性。辦事處是區政府所在地,轄22個社區居委會,截止到末,有入住戶數34382戶,人口97849人。在全區20個鄉(鎮)、辦事處中經濟發達程度最高,交通便利、人戶分離現象較為嚴重,流動人口規模較大,有利于取得人口普查所包含的'各種復雜信息。辦事處所轄的社區具有城區、城郊結合部、村莊三種不同的城鄉結構,在全區和全市都具有地域代表性。選取的海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區分別代表三種城鄉結構,能充分反映人口普查的復雜性和代表性。綜合試點工作將對三個社區居委會的25個普查小區,4414戶人家,14467人進行試點,要求從普查的組織、宣傳、“兩員”選調培訓、小區劃分、戶口整頓、摸底、入戶登記、復查、事后質量抽查、快速匯總、質量控制及數據處理等環節都真實地模擬全過程演練。通過綜合試點,發現問題,找出解決問題的方法和措施,獲取人口普查各個環節和各個方面的經驗,為我區及全市人口普查工作探索和出行之有效的工作方法和經驗,為正式的普查登記奠定扎實的基礎。綜合試點在我區進行,是對我區人口普查組織協調工作、各部門分工協作、以及普查隊伍業務素質的一次綜合檢驗。試點的成敗不僅關系到我區“六普”的進展,而且關系到全市人普工作的全面推進。同時,本次試點是正式普查的一次預演,是為了探索經驗,鍛煉隊伍,培訓骨干,為人口普查工作順利開展奠定基礎,涉及到人口普查的全過程。同時,通過它可以檢驗我區人普組織工作;搞準人口總量的各項措施和對普查的理解和熟悉程度。為此,各級各部門一定要把統一到市人普組的安排部署上來,統一到區委、區政府的相關要求上來,進一步強化責任、狠抓落實,舉全區之力搞好此次綜合試點工作。
二、明確目標、組織,扎實開展好這次綜合試點工作
(一)進一步明確這次試點的目的
一是演練人口普查流程,檢驗普查的科學性和可行性。試點是確保普查科學可行、普查組織保障有力的必要前提,是普查成功的必要保證。通過對試點的完整演練,認真研究試點中出現的新情況、新問題,發現實施中的重點、難點,詳細各環節工作過程,檢驗普查和各項細則是否科學可行,檢驗各項組織工作是否嚴密有效,為全市執行好國家的人口普查和細則、組織實施好人口普查工作經驗借鑒。二是積累組織普查的經驗。需要通過試點,模擬普查的全過程,查找實際操作中的問題,積累組織實施的經驗。區普查辦、辦事處,各成員單位要明確和界定各相關部門的責任,切實擔負起人口普查的日常組織和協調職能,牢固樹立責任意識,切實增強工作的主動性,在普查試點工作的組織實施中多發現問題,多提出建議,多研究措施,多經驗,努力把綜合試點工作做細致、做扎實、做出成效。三是鍛煉普查隊伍,提高“兩員”選調和培訓的針對性和有效性。人口普查需要一支素質好、能力強、熱情高的普查隊伍去執行,普查指導員和普查員的選調和培訓是搞好普查工作的關鍵。要將試點工作與培訓結合起來,把試點的過程變成培訓的過程,分階段、抓重點搞好培訓工作,尤其是要做好入戶登記的業務培訓。通過試點參與普查全過程的演煉,充分吸取經過實踐檢驗的好經驗、好做法,為下一步組織和指導全區、乃至全市大規模的業務培訓打下堅實基礎。四是發現問題并提出解決問題的辦法或措施。此次普查存在鎖定調查對象難度加大、不可預見因素增多、提高數據質量壓力增大、普查成本不斷增加、普查員選任、入戶登記困難等問題。這些問題在普查中如何解決,都要通過試點來回答。
(二)熟練掌握人口普查的各項業務要求,認真研究試點中可能遇到的新情況、新問題
綜合試點一定要嚴格按照試點和市人普辦制定的各項實施要求去執行。我區參與此次試點的人員要系統地掌握人口普查工作流程,認真研究和分析入戶登記中的新情況、新問題和特殊情況、特殊問題,結合實際組織好各地的業務技術工作和入戶登記工作。
三、強化、落實責任,確保試點工作取得實效
(一)加強,明確分工
此次試點工作參與人員規模大,人數多,認真組織好參與人員的住宿、學習和觀摩工作任務繁重。我們作為具體承辦者,要當好東道主,為參會人員一個好的學習和試點環境,營造良好的學習和實踐氛圍。各成員單位要按照區第六次人口普查部門職責的要求,統一,服從大局,發揮部門優勢、積極主動配合相關部門做好試點和正式普查登記工作。
一是區普查辦:接受市普查辦的業務和技術指導,負責與市普查辦進行業務聯系,與相關單位進行溝通協調,擬定試點區域具體位置;負責指定地域的實地勘察、劃界、劃分普查區與普查小區并繪圖;負責組織抽調相關基層普查員、普查指導員;進行人口情況摸底、填寫住戶摸底底冊;負責組織相關基層普查員、普查指導員參加培訓并開展入戶普查登記;負責進行手工過錄及計算機數據處理等。
二是區公安分局:負責戶口整頓及試點工作,摸清戶籍人口、流動人口、人戶分離人口、應落未落戶人口、應銷未銷戶人口等情況,并將有關資料提交區普查辦,供普查登記時。我區此次試點要求戶口整頓和摸底工作同時進行。此項工作,由區公安分局牽頭,開展戶口整頓和摸底工作,要求在6月27日前完成。
三是計生局:負責查準出生人口方面的協調配合工作。搞準全區出生人口所需的育齡婦女及生育情況資料,流動人口資料。組織基層計生干部和群眾參與、配合普查登記工作。每月7日以前各鄉鎮出生、死亡人口臺帳。
四是區委宣傳部:負責牽頭宣傳工作的組織實施。要求調動廣播、電視、報紙、絡等媒體組織開展多種形式的宣傳工作。聯系電視臺在試點期間進行全市人口普查綜合試點的新聞報導和宣傳,營造普查氛圍,使廣大群眾尤其是試點區域的群眾理解和支持人口普查工作,做到家喻戶曉。對有關的宣傳試點的意義,特別要講清試點數據僅為經驗、指導普查工作服務,不作為本地區相關工作的依據。同時,要做好群眾的宣傳工作,告知所有參與試點的單位和工作人員,為被調查戶的家庭和個人信息保密,以消除他們的顧慮,如實反映情況。認真組織好有關單位和人員,排練,圓滿完成7月1日的普查試點啟動儀式的文藝演出任務。
五是辦事處:負責協助區普查辦組織開展好普查綜合試點工作,完成“兩員”選調和搞好群眾宣傳工作。配合區人普辦公室對選定的區域按社區劃分普查區,并在普查區內25個普查小區中再按標準確定普查員和指導員,“兩員”的選調工作必須在6月5日前完成。繪制試點普查區、普查小區地圖,并標明普查區、普查小區的邊界線、主要建筑物、道路和人員情況等,此項工作必須在6月10日前完成。負責試點區域群眾的宣傳動員工作,在適宜的地方懸掛和張貼普查標語和宣傳資料并認真組織入戶登記工作。
(二)嚴格紀律,依法普查
擔任入戶登記任務的普查指導員和普查人員要注意依法進行普查,合法取得普查資料,嚴禁使用非法手段,偽造普查數據。對弄虛作假或干擾人口普查工作的,要依法嚴肅查處,追究責任。
(三)積極探索,認真
參與試點的普查指導員、普查員要勤于思考,勇于實踐,把試點中摸索出的一些好經驗、方法及時出來,為正式開展普查工作。同時,對試點中發現的問題,認真做好記錄,并逐項進行研究,向市、區人普辦提出意見和建議。區人普辦要認真試點工作過程,真實反映試點存在的困難和問題,分析原因,提出解決辦法,為市普查辦積累組織實施經驗,具有可操作性的原則和方法,用以指導全市人口普查工作。
同志們,此次試點工作從籌備到啟動只有不到一個月的時間,時間緊、任務繁重、工作難度大。但我相信在市試點小組及辦公室的組織和周密安排下,在區人普辦、辦事處以及各成員單位的通力協作下,通過普查指導員、普查員和與會同志的共同努力,一定能圓滿完成此次綜合試點任務,達到試點目的和要求。
謝謝大家!
