2019年經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟發(fā)展計劃范文
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省委八屆九次、十次全會的決策部署，以及全省經(jīng)濟工作會議提出的繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干開局之年的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展為主線，堅持“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、特色興縣”發(fā)展戰(zhàn)略。按照一個產(chǎn)業(yè)培育一至兩個龍頭企業(yè)的要求，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大一批規(guī)模大、效益好、有競爭力、符合環(huán)保要求的工業(yè)龍頭企業(yè)，進一步增強支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的支撐和帶動作用，促進工業(yè)又好又快發(fā)展。
二、主要指標
實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比增25%以上，力爭突破64億元，規(guī)模工業(yè)增加值比增18%以上；工業(yè)固定資產(chǎn)投資比增20%以上，力爭占全社會固定資產(chǎn)投資40%;萬元gdp綜合能耗降低率完成市定目標，全社會消費品零售總額增長15%。
三、主要措施
�。ㄒ唬┩怀鐾黄祈椖浚ψ龃罂偭俊＠^續(xù)打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，進一步建立健全招商引資和項目建設(shè)工作的激勵機制，力爭在洽談項目、簽約項目、在建項目、投產(chǎn)項目和新增長點項目的數(shù)量、質(zhì)量上大力突破。持續(xù)做大經(jīng)濟總量，增強發(fā)展后勁。具體做到：一是要在項目籌劃上有突破。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，策劃一批投資上5億元、10億元的產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。縣直部門、專業(yè)機構(gòu)、企業(yè)三方加強工作聯(lián)系，增強項目策劃的針對性和實效性。二是要在項目招商上求突破。建立健全招商引資獎勵、考核機制，突出實效性，采取上門招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、小分隊招商等不同形式拓展招商渠道。充分利用“5.13”、“6.18”、“9.8”等招商平臺，積極對接央企、臺企、民企等大企業(yè)、大集團，尋求戰(zhàn)略合作，借勢發(fā)展。三是要在重點產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)上求突破。加快啟動、實施榕昌15萬噸離子膜技改，富寶公司高純、超純電子級氫氟酸，歐浦登光學(xué)等重點產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四是要在在建項目和投產(chǎn)項目上求突破。盯緊宏豐鋼鐵、新拓華電冶、上德塔吊、歐浦登光學(xué)、榕昌離子膜、富寶公司電子級氫氟酸等幾個二期投資5000萬元以上項目，實行動態(tài)管理，月月跟蹤，重點服務(wù)，力爭早日投產(chǎn)。五是要在新增長點項目上求突破。確保年計劃新增產(chǎn)值19億元圓滿完成。六是要在區(qū)域協(xié)作上求突破。圍繞引進大項目、好項目，創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作、山海協(xié)作機制，積極爭取上級政策扶持，促進沿海產(chǎn)業(yè)向山區(qū)轉(zhuǎn)移。
（二）培育領(lǐng)軍企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級。一是推動我縣——“百十億產(chǎn)業(yè)工程”順利實施。二是加快培育帶動力強的龍頭企業(yè)。對列入重點培育的19家成長型億元企業(yè)，實施“四個一”幫扶機制，培育一批主業(yè)突出，核心競爭力強的領(lǐng)軍企業(yè)。三是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在做強、做大、做精建材、竹木、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、光電信息、生物能源、物流等新興產(chǎn)業(yè)。四是大力推進產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮順昌“一區(qū)多園”功效。
�。ㄈ┩七M結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升發(fā)展質(zhì)量。一是深化品牌創(chuàng)新帶動。繼續(xù)完善品牌工作創(chuàng)業(yè)競賽和服務(wù)機制，扎實推進企業(yè)品牌工程建設(shè)。二是提升企業(yè)管理水平。加強企業(yè)管理培訓(xùn)服務(wù)的供需銜接，有針對性地組織開展貼近企業(yè)實際需求的管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略、市場營銷、資本運作等方面的管理，推動管理現(xiàn)代化、高效化。三是清理、整合“兩高一低”產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，加快清理、整合竹木加工、礦產(chǎn)加工、鋼鐵、建材等資源消耗型產(chǎn)業(yè)，通過關(guān)閉停產(chǎn)一批、重組兼并一批、改造提升一批，培育龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，降低能耗物耗，提高資源綜合利用水平。四是繼續(xù)推進節(jié)能降耗工作。分解落實年度節(jié)能目標，強化節(jié)能責(zé)任制和“一票否決”，加強節(jié)能工作監(jiān)督考核。
�。ㄋ模┛茖W(xué)分析調(diào)度，強化要素保障。一是強化工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度機制。二是加強對宏觀經(jīng)濟形勢的研究分析。密切跟蹤、關(guān)注國內(nèi)外市場需求變化和原材料的價格走勢，提出針對性措施，指導(dǎo)企業(yè)及時應(yīng)對。三是加強工業(yè)生產(chǎn)要素保障。保障工業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)的電、水、油、資金、用工、用地、運輸?shù)纫毓┙o。四是積極推進產(chǎn)品市場開拓，擴大國內(nèi)無外市場覆蓋面。五是強化安全生產(chǎn)工作。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，分解工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)年度目標任務(wù)。對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)督、重點排查。
�。ㄎ澹┓睒s城鄉(xiāng)市場，著力保障民生。一是擴大城鄉(xiāng)居民消費。二是推進城鄉(xiāng)商業(yè)區(qū)建設(shè)。三是推進農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。四是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。五是切實保障市場供應(yīng)。六是持續(xù)抓好食品安全。
�。└纳瓢l(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平。一是加大對企業(yè)的政策扶持力度。二是持續(xù)改善融資服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)加強政銀企互動，打造政銀企交流平臺。三是營造良好的發(fā)展氛圍。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒加大宣傳力度，營造全社會推動工貿(mào)發(fā)展的良好氛圍。四是為企業(yè)提供個性化服務(wù)。繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，強化服務(wù)功能，拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)效率。
�。ㄆ撸┘涌炱髽I(yè)改制，促進社會和諧。一是摸清企業(yè)情況，制定改制方案。二是統(tǒng)一思想認識，正確把握國家政策。三是整合企業(yè)資產(chǎn)，實行捆綁變現(xiàn)。四是關(guān)心困難職工，確保改制平穩(wěn)進行。
（八）服務(wù)跨越發(fā)展，加強自身建設(shè)。一是進一步轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要明確和其他部門分工關(guān)系，做到事權(quán)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)一致，打造服務(wù)型、法治型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型政府機關(guān)。二是深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。著力提升機關(guān)黨建和廉政建設(shè)的活力和實效。三是加強經(jīng)貿(mào)干部隊伍建設(shè)。強化學(xué)習(xí)，持續(xù)提升經(jīng)貿(mào)干部隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。強化干部教育、管理、培養(yǎng)、使用，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力營造“5加2”、“白加鋇墓ぷ骶穹瘴а�